Кадастровый террор Научное сотрудничество Фальшивые благотворители Расширение иноагентов

Стенограмма пленарное заседание ГД 08.04.25 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Кошелев Анатолий Вассерман е Скрозникова https://leo-mosk.livejournal.com/11278971.html?newpost

- Владимир Васильев Кравченко Савицкая Гутенев Володин https://leo-mosk.livejournal.com/11279302.html?newpost

https://mospravda.ru/2025/04/10/771452/

https://leo-mosk.livejournal.com/11289073.html?newpost

08-09.04.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Алгебра и Алгоритм

Рабочая неделя началась с трех мероприятий, связанных общей причиной. Нет, конечно, товарища Зюганова с его диагнозом двоевластия никто не вспомнил. Но причина повсеместно одна и та же: в войне глобального с национальным.

Тем более странно, потому что два мероприятия прошли на площадке думского комитета по защите семьи коммуниста Нины Останиной – четвертая полубезумная дискуссия рабочей группы по бездомным собакам и первая совсем безумная по детской литературе.

Провели исследование 930 книг 160 издательств и обнаружили поток деструктивности, совершенно аморальный и в значительной степени запрошенный законом.

Как и по собакам, попытались вытащить на свет божий и лечить сразу все накопленные болячки. Имеется в виду презрительное отношение к писателем с низкой оплатой труда. Давление на литературу непонятно кого, отлично известного депутатам. Безудержная работа с российскими издательствами иностранных фондов. Их решили сдать комиссии по суверенитету, пусть Пискарев признает иноагентами.

Некоторые участники использовали площадку для самопиара мероприятий собственных и на предстоящей Нонфикшн.

В России 49 детских писателей. Настоящие писатели зарабатывают на какой-то другой работе, а пишут по ночам. Иностранные фонды их не касаются. Но экологическая литература это ведь тоже международный проект.

Переживший по недосмотру 9 созывов Анатолий Грешневиков в борьбе за творческие союзы попал в комиссию по этике. В Конституции идеологии нет, и никакого творчества быть не должно. С тех пор все по-прежнему, кроме баланса влияния на массы. Депутат зашел в «Педагогическую книгу» и обнаружил шедевры «А тому ли я дала» и описания одного из героев полового члена с бородавкой.

В середине трехчасового заседания случилась показательная истерика с либеральной стороны.

Миловидная женщина предстала в непотребном свете из-за шока от обличающего исследования книг.

Дискуссия о собаках оказалась наиболее продвинутой. Пришли кинологи. Это для Думы возрожденная новация. Предложили породных собак, служебных и охотничьих, привязать к клубам по породам и оставить в покое. Агрессия к человеку для охотников нетипичная.

Останина ерничала: нетипичная собака нетипично съела ребенка.

Нетипичная шутка оборачивается истиной.

Правительство продинамило. Общественная палата тоже не пришла, но повлияли статистикой из того же источника газеты «Ведомости» о снижении нападений собак на людей. Официальная статистика показывает повышение. Растут расходы на лечение.

Впервые пришила представитель СФ в лице сенатора Ольги Епифановой. Она выразила свое удивление: каждый сенатор за закон депутатов, а комитеты против.

Похоже, Епифанова не врубилась, комитеты СФ против по противоположным причинам. Андрей Клишас против, потому что законопроект Останиной опять переваливает проблему на регионы и цели не достигнет. Остальным либо все равно, либо они под давлением.

В наихудшем положении генная терапия путем редактирования генома. Конгресс по данной теме транслировался через анонс на РИА «Новости». Попасть туда можно было только через квест. Пришлось представиться медиком и ответить на профессиональные вопросы. А вдруг я окажусь вредным журналистом.

Просвета не видно. Многочисленные работы по средствам доставки терапевтических генов к мишеням к исчерпывающему результату не привели. Было сказано: результат есть – пробирка 15 мл омолаживающего средства на Озоне. Докладчик о действии не знает, но продается.

Много говорили о спинальной мышечной атрофии. Она оказалась многолика. Есть примеры, когда работают только руки, и то плохо, но ими человек поддерживает себя и семью. Манифестация может наступить поздно и непонятно. Гомозиготная рецессивность может и не быть обнаружена. У детей тест будет ложноотрицательный, если было переливание крови и о нем не сообщили. Признаки неприметные. Трудно ходить, устаешь глотать. Развиваются аномалии позвоночника, сколиоз. Вот это лечением уже не исправишь.

Если бы не биоэтика, успешных примеров генотерапии типа США было бы больше.

Общая проблема та же – западные интересы. Из десятков тысяч редких аномалий выхватили и распиарили то, для чего у биг фармы есть интересные предложения по безумным ценам.

Конгресс наполнен потоком слов, каждое из них известно, включая инфляционный таргет, и все вместе не позволяет разобрать, что уже технология и где только мечты, оформленные в обоснование финансирования. В соответствии с идеями Тейяра де Шардена, множественные повторения придают посылкам ощущение истинности. Отработанные в словесных атаках посылки используются для получения грантов.

В целом получается стерилизация глобализованной науки.

Накануне отчета Набиуллиной в Думе состоялась инсталляция как на паперти с обсуждением сатанизма. Организатор Николай Бурляев до конца не дожил, сбежал. Но Анна Шафран, как всегда, на высоте.

Мальчика обручили с мертвой девочкой. Устроили ритуально убийство монстров. За ним наблюдали молчаливые мужчины. Татуировки ВСУ взяты из сатанинского культа.

Короче, сатанизм не самостоятельное явление. Оно управляется в ручном режиме из США. Вы ходите в церковь и спасетесь. Правда, сама церковь спастись не может от крестопада. Начал Банк России с тысячерублевой купюры.

Зачем вываливают на голову россиян проблемы и пугают, и пугают? Это вопрос правоохранительных органов, которые, как известно, подчиняются главе государства.

Сатанизм наливают на Россию и жидко, и твердо, не одной ставкой с инфляцией. Также всем тем, что обрушило экономику к концу прошлого года. Акция в России совпала с фазовым переходом в США через избирательный процесс.

Государство больше не глубинное. Встав на путь деволюции, стараемся избавиться от всех функций, кроме УМС. Все круглые и плоские вылезли на солнышко из проксимального конца.

Наивные россияне умиляются на Овечкина, Трампа и весь свой справедливый гнев адресуют Набиуллиной.

А кто заваливает Украину 115-м калибром, то знает один Владимир Соловьев.

США обеспечивают оптоволокно для коптеров, сами коптеры, Старлинг и стратегическое руководство антирусским садизмом.

С помощью цифры государство стало неуловимым диктатором.

Разобраться невозможно, кто там чего надумает проксимально.

Расчет на то, что до тысячи махнут рукой и заплатят. Но не конкретному подонку в карман, это не нажива, а обдиралово.

Не ведая того, на законодательном поле брани с сатанизмом отчаянно сражается зампред Думы Ирина Яровая.

Три закона, направленные на защиту суверенитета и защиту от иностранного вмешательства во внутренние дела России, единогласно приняты Государственной Думой 8 апреля.

Руководитель рабочей группы по их разработке Ирина Яровая сообщила: «По поручению и под руководством председателя Государственной Думы нами проведена большая работа и разработаны три комплексных закона. Во-первых, те, кто совершил преступление, предстанут перед судом, независимо от места своего пребывания. Во-вторых, за преступления против безопасности страны из корысти либо найму будет введена повышенная уголовная ответственность. В-третьих, иноагентами будут признаваться те, кто содействуют иностранным государствам и международным организациям в ущерб интересам и безопасности Российской Федерации».

Согласно замыслу законодателя, законы выстраивают линию защиты против реабилитации нацизма и сноса памятников – культивации человеконенавистнической идеологии и преступной фальсификации истории. Против подстрекательства и содействия терроризму и экстремизму. Против прямого предательства России – дискредитации вооруженных сил и содействия Международному уголовному суду. Против призывов к санкциям как соучастию экономическому бандитизму в отношении граждан России. Против лжи и фейков как оружия массового поражения для вторжения во внутреннюю политику и разжигания межнациональной розни; против иноагентов, действующих вопреки интересам нашей страны.

«Изменения в законодательство коснутся тех, кто умышленно совершает преступления против безопасности граждан нашей страны. И осуждение преступника будет неотвратимым», – подчеркнула Ирина Яровая.

Если у США нет разделения внутренней и внешней политики, то у России на внешнем контуре проявилась некая последовательность.

Торжественно принят президентский закон «О ратификации Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран».

Это второй шаг после Северной Кореи, и уже просматривается третий в направлении Кубы.

В лексике дорогого Никиты Сергеевича получается три ежа в штаны Дяде Сэму.

Ежики клонируются в срочном порядке с использованием окна возможностей в международной обстановке.

Договаривающиеся стороны в рамках всеобъемлющего стратегического партнерства будут развивать на стабильной и долговременной основе равноправное и взаимовыгодное сотрудничество в области политики, обороны, безопасности, экономики, торговли, финансов и инвестиций, инфраструктуры, энергетики, транспорта и коммуникаций, информационных технологий, гуманитарных отношений, культуры, образования, здравоохранения, спорта, туризма, охраны окружающей среды и в других сферах, представляющих взаимный интерес.

В договоре отмечено сотрудничество в развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации и Исламской Республики Иран, в частности международного транспортного коридора «Север-Юг».

Стороны будут содействовать развитию долгосрочных и взаимовыгодных связей в целях реализации совместных проектов в области мирного использования атомной энергии, включая строительство объектов ядерной энергетики.

«Знаете, откуда слово «алгебра»? Вот Вассерман точно знает. Слово «алгебра», это на самом деле от названия книги Аль-Хорезми «Аль-Джебр ва-ль-мукабала» – книга о восполнении и противопоставлении. Первая книга по алгебре.

А слово «алгоритм», знаете, откуда? Это просто видоизмененное имя аль-Хорезми. Я к тому, что речь идет о стране древнейшей культуры, стране-цивилизации, как и Россия, которая имеет только письменной истории три тысячелетия. Ассирийский царь Салманасар III брал дань со страны Парсуа в IX веке до нашей эры. И они могли бы вообще удлинить свою историю, но, в отличие от древних укров, они не испытывают никаких комплексов неполноценности.

Это страна великих империй Кира и Дария, страна великих крушений от Александра Македонского, страна, завоеванная первыми праведными халифами в арабском завоевании и центр исламской культуры, земля Авиценны, Омара Хайяма, Фирдоуси, Низами, Саади, земля мудрых, сильных и непокорных.

У нас с Ираном были непростые отношения. С тех пор, как мы заступились за Грузию, были и русско-персидские войны. Но мы знаем, что была казачья бригада, которой шахи Ирана доверяли свою жизнь. Это была его личная охрана.

После Тегерана-43, тоже известного вам исторического события, где встретилась впервые «большая тройка», Иран оказался в западной сфере влияния, но после исламской революции 1979 года Иран главный враг Соединенных Штатов Америки, страна под жесточайшими санкциями на протяжении всех этих лет. Но при этом крупный международный игрок, 90 миллионов человек населения, развитая наука, развитая промышленность, важный партнер нашей страны по БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества. И он наш партнер в нынешней тяжелой ситуации. Мы знаем о военно-техническом сотрудничестве, хотя об этом и не говорим.

В адрес Ирана сейчас звучат очень серьезные угрозы. Вчера об этом говорил Трамп с Нетаньяху в вашингтонском Белом доме. Вообще, против Ирана давно бы начали войну, но, как говорят американские эксперты, мы не можем предсказать результатов, если бы могли предсказать, уже давно бы начали.

Поэтому сейчас тяжелые минуты и испытания для Ирана, да и для нашей страны непростые, именно в эту минуту мы заключаем это соглашение о всеобъемлющем стратегическом партнерстве. Это сотрудничество в сферах политики, обороны, безопасности, экономики, торговли, финансов, инвестиций, транспорта, коммуникаций, информационных технологий, культуры, образования, спорта, туризма и так далее. Как уже было сказано, мы обязуемся не оказывать помощь врагам в случае агрессии против нас», – объяснил Никонов.

В отношении Ирана и Палестины Израиль выступает на стороне ГГ. А Трамп опасается репутацию замочить. Воевать с Ираном стремно. И антисемитизма в мире стало заметно больше русофобии.

Сообщения

Обсуждение вопросов повестки дня

2. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Геннадий Зюганов пята колонна

Анатолий Вассерман Объединение е

Скрозенмкорвва Обучение учителей

Владимир Васильев Почему после 70 лет поезд Моллюски Пятая колонна

Кравченко Запуск

Савицкая Сюртуков сокращает ОАК

Гутенев Не является активным

Володин Дуков рахберите

Законопроекты о международных договорах Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/11276785.html?newpost

Принят закон Договор с Ираном – Никонов Алгебра Алгоритм

3. 876025-8 «О ратификации Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран»<lj-cut>

Документ внес Президент 27.03.25).

Представил заместителя Министра иностранных дел РФ А.Ю. Руденко.

1й зампред комитета по международным делам В.А. Никонова.

Законопроектом предлагается ратифицировать Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран, подписанный в г. Москве 17 января 2025 г.

Согласно договора Договаривающиеся стороны в рамках всеобъемлющего стратегического партнерства будут развивать на стабильной и долговременной основе равноправное и взаимовыгодное сотрудничество в области политики, обороны, безопасности, экономики, торговли, финансов и инвестиций, инфраструктуры, энергетики, транспорта и коммуникаций, информационных технологий, гуманитарных отношений, культуры, образования, здравоохранения, спорта, туризма, охраны окружающей среды и в других сферах, представляющих взаимный интерес.

В частности предусматривается, что в случае, если одна из Сторон подвергнется агрессии, другая Сторона не должна будет оказывать никакой военной или иной помощи агрессору, способствующей продолжению агрессии, и будет содействовать тому, чтобы возникшие разногласия были урегулированы на основе Устава ООН и других применимых норм международного права.

Регулируется военное и военно-техническое сотрудничество Сторон, в т.ч. обмен информацией между службами разведки и безопасности, проведение совместных военных учений, взаимодействие в сфере военно-технического сотрудничества.

Регулируется сотрудничество Сторон на двусторонней и многосторонней основе в борьбе с международным терроризмом и другими вызовами и угрозами, в частности экстремизмом, транснациональной организованной преступностью, торговлей людьми и захватом заложников, незаконной миграцией, незаконными финансовыми потоками, легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма и распространения оружия массового уничтожения, незаконным оборотом товаров, денежных средств и денежных инструментов, исторических и культурных ценностей, оружия, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Предусматривается обмен оперативной информацией и опытом в сфере приграничного контроля.

Стороны будут сотрудничать в целях сохранения Каспийского моря в качестве зоны мира, добрососедства и дружбы на основе принципа неприсутствия на Каспийском море вооруженных сил, не принадлежащих прибрежным государствам, а также обеспечения безопасности и стабильности в Каспийском регионе.

Договаривающиеся Стороны будут содействовать развитию сотрудничества между своими законодательными органами, в том числе в рамках международных парламентских организаций, различных многосторонних форматов, профильных комитетов и комиссий, соответствующих групп по связям Федерального Собрания Российской Федерации и Собрания Исламского Совета Исламской Республики Иран, а также Комиссии по сотрудничеству между Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Собранием Исламского Совета Исламской Республики Иран.

Предусматриваются обязательства Сторон в области противодействия применения односторонних принудительных мер, в т.ч. экстерриториального характера, создания независимых механизмов международных расчетов, сотрудничества в развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации и Исламской Республики Иран, в частности международного транспортного коридора «Север-Юг».

Также Стороны будут содействовать развитию долгосрочных и взаимовыгодных связей в целях реализации совместных проектов в области мирного использования атомной энергии, включая строительство объектов ядерной энергетики.

Ратификация

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к рассмотрению 3-го вопроса.

О проекте федерального закона «О ратификации Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран».

С докладом выступит официальный представитель Президента Российской Федерации заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Андрей Юрьевич Руденко.

Пожалуйста, Андрей Юрьевич.

Подготовиться Никонову.

Руденко А. Ю., официальный представитель Президента Российской Федерации заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

Вашему вниманию предлагается проект федерального закона «О ратификации Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран», подписанный в Москве 17 января в ходе официального визита в Россию президента Исламской Республики Иран Пезешкиана.

Документ готовился Министерством иностранных дел на протяжении трех последних лет во взаимодействии с заинтересованными ведомствами в рамках работы по совершенствованию договорно-правовой базы российско-иранских отношений, которые в последнее время вышли на качественно новый уровень.

Определяющую роль в согласовании отдельных статей договора сыграли непосредственно лидеры двух стран в ходе целой серии личных контактов.

Договор унаследовал ключевые положения ранее заключенных двусторонних межгосударственных соглашений, включая Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества от 12 марта 2001 года.

В подписанный договор, носящий рамочный характер, заложены базовые принципы дальнейшего развития российско-иранских связей на новом историческом этапе. Договор выводит отношения России с Ираном на уровень всеобъемлющего стратегического партнерства, нацелен на углубление кооперации по широкому спектру приоритетных для двух стран направлений построения справедливой многополярной международной системы. Договор, который включает в себя 47 статей, оговаривает намерения сторон взаимодействовать В области внешней политики, в деле защиты государственного суверенитета, территориальной целостности, обеспечения безопасности и стабильности, определяет принципы развития отношений в торгово-экономической, научно-инвестиционной и технических областях, а также в сферах образования, здравоохранения, спорта, культуры, туризма и прочее.

Хотел бы почеркнуть, что заключение договора не означает формирование военного союза с Ираном и не предусматривает оказание друг другу военной помощи.

Вместе с тем, в нем содержится статья 3 о неоказании военной или иной помощи агрессору в случае, если Россия или Иран подвергнется нападению, а также о содействии в урегулировании возникающих разногласий на основе Устава ООН и других норм международного права.

Отдельная и обширная статья посвящена противодействию односторонним принудительным мерам. Стороны четко определяют их, как международно-противоправные, недружественные деяния, обязуются координировать усилия с тем, чтобы исключить подобную порочную практику применения таких мер в международных отношениях.

Договор заключается сроком на 20 лет с автоматическим продлением на последующие пятилетние периоды.

Он подлежит ратификации и вступает в силу по истечению 30 дней с даты последнего письменного уведомления о выполнении сторонами соответствующих внутригосударственных процедур.

Договор призван сыграть стабилизирующую роль на Ближнем Востоке, будет способствовать поддержанию безопасности в соседних с Россией и Ираном регионах Каспия, Закавказья и Центральной Азии, внесет позитивный вклад в построение новой евразийской архитектуры безопасности.

Уважаемые депутаты, прошу вас поддержать законопроект о ратификации договора. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Юрьевич.

Содоклад Вячеслава Алексеевича Никонова.

Пожалуйста, Вячеслав Алексеевич.

Никонов В. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович! Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!

Знаете, откуда слово «алгебра»? Вот Вассерман точно знает. Слово «алгебра», это на самом деле от названия книги Аль-Хорезми «Аль-Джебр ва-ль-мукабала» – книга о восполнении и противопоставлении. Первая книга по алгебре.

А слово «алгоритм», знаете, откуда? Это просто видоизмененное имя аль-Хорезми. Я к тому, что речь идет о стране древнейшей культуры, стране-цивилизации, как и Россия, которая имеет только письменной истории три тысячелетия. Ассирийский царь Салманасар III брал дань со страны Парсуа в IX веке до нашей эры. И они могли бы вообще удлинить свою историю, но, в отличие от древних укров, они не испытывают никаких комплексов неполноценности.

Это страна великих империй Кира и Дария, страна великих крушений от Александра Македонского, страна, завоеванная первыми праведными халифами в арабском завоевании и центр исламской культуры, земля Авиценны, Омара Хайяма, Фирдоуси, Низами, Саади, земля мудрых, сильных и непокорных.

У нас с Ираном были непростые отношения. С тех пор, как мы заступились за Грузию, были и русско-персидские войны. Но мы знаем, что была казачья бригада, которой шахи Ирана доверяли свою жизнь. Это была его личная охрана.

После Тегерана-43, тоже известного вам исторического события, где встретилась впервые «большая тройка», Иран оказался в западной сфере влияния, но после исламской революции 1979 года Иран главный враг Соединенных Штатов Америки, страна под жесточайшими санкциями на протяжении всех этих лет. Но при этом крупный международный игрок, 90 миллионов человек населения, развитая наука, развитая промышленность, важный партнер нашей страны по БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества. И он наш партнер в нынешней тяжелой ситуации. Мы знаем о военно-техническом сотрудничестве, хотя об этом и не говорим.

В адрес Ирана сейчас звучат очень серьезные угрозы. Вчера об этом говорил Трамп с Нетаньяху в вашингтонском Белом доме. Вообще, против Ирана давно бы начали войну, но, как говорят американские эксперты, мы не можем предсказать результатов, если бы могли предсказать, уже давно бы начали.

Поэтому сейчас тяжелые минуты и испытания для Ирана, да и для нашей страны непростые, именно в эту минуту мы заключаем это соглашение о всеобъемлющем стратегическом партнерстве. Это сотрудничество в сферах политики, обороны, безопасности, экономики, торговли, финансов, инвестиций, транспорта, коммуникаций, информационных технологий, культуры, образования, спорта, туризма и так далее. Как уже было сказано, мы обязуемся не оказывать помощь врагам в случае агрессии против нас.

Предусмотрен обмен информацией между службами разведки и безопасности, предусмотрено проведение совместных учений наших вооруженных сил, предусмотрено сотрудничество в борьбе с международным терроризмом. Мы вместе будем сохранять Каспий в качестве зоны мира и не пускать туда некаспийские державы. Мы будем сотрудничать нашими законодательными органами, с меджлисом у нас хорошие взаимодействия. Мы будем вместе противодействовать экстерриториальным санкциям, которые вводятся и против России, и против Ирана, мы будем создавать, да уже создаем независимые механизмы международных расчетов.

Иран также важнейший наш партнер в создании транспортных коридоров «Север – Юг», которые, собственно, через Иран и проходят. И, кроме того, сотрудничество в области мирного атома, мы там строим атомные электростанции, и наше сотрудничество продолжается в этой области весьма и весьма интенсивное.

Сейчас тяжелое время, и самое время показать, что Иран не один, он подвергается сейчас, действительно, шантажу. В то же время, мы знаем, что сегодня начинаются переговоры в Омане, между представителями американского и иранского руководства, и, может быть, напряженность удастся снять, но в любом случае сейчас важно показать, что Иран не один, и у него есть партнеры.

Комитет рекомендует Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Алексеевич. Пожалуйста, вопросы к докладчику, содокладчику. Нет вопросов. Кто хотел бы вступить? Нет. Полномочный представитель... Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Пожалуйста, включите запись на вопросы. Покажите список.

Соболев Виктор Иванович. Пожалуйста, Виктор Иванович.

Соболев В. И., фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, у меня вопрос, значит, к Андрею Юрьевичу.

Вот если одна из сторон подвергнется агрессии, то мы не должны оказывать никакой военной помощи агрессору. Вот сейчас Трамп собирается бомбить Иран, если Иран не согласится на условия, значит, по ядерной, ядерной программе, которую навязывают Соединенные Штаты Ирану. Как мы будем относиться, хотелось бы услышать.

Руденко А. Ю. Спасибо большое, Виктор Иванович. Разрешите вкратце прокомментировать.

Я уже говорил в своем выступлении, что данный договор не является договором о военном союзе, поэтому в случае того сценария, о котором вы говорили, Россия не обязана оказывать военную помощь, но в договоре есть и другие статьи, касающиеся развития военно-технического сотрудничества и военного взаимодействия, и уже сейчас Вячеслав Алексеевич говорил о том, что такое сотрудничество активно развивается на фоне тех событий, которые происходят на Украине.

Поэтому я думаю, что в случае такого сценария, которого мы хотели бы всеми силами избежать, потому что он грозит самыми плачевными последствиями для региона и нам не хотелось бы, чтобы Россия была втянута в разруливание еще одного конфликта, но, тем не менее, действительно такие возможности есть, и я думаю, все, что нужно будет сделано, нашим правительством будет предпринято.

Спасибо большое.

Председательствующий. Коллеги, вопросов больше не было. Желающие выступить? Полномочный представитель президента? Правительства? Заключительное слово? Нет желающих.

Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 26 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято

За – 403. Против нет. Воздержавшихся нет. Федеральный закон принят единогласно.

Уважаемые коллеги, поздравляю. Еще раз хочу подчеркнуть, мы с вами рассмотрели вопрос и ратифицировали Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11276950.html?newpost

Принят закон

4. 866485-8 «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников органов принудительного исполнения и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей»<lj-cut>

Документ внес Президент 17.03.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ Е.А. Ардабьевой.

– 1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками В.П. Водолацкого.

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников органов принудительного исполнения и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей, подписанное в г. Москве 17 сентября 2024 г.

Предметом Соглашения является пенсионное обеспечение сотрудников органов принудительного исполнения и (или) органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Сторон, а также членов их семей.

Соглашением предусматривается, что назначение пенсии сотруднику производится компетентными органами Стороны, на территории которой сотрудник был уволен со службы с правом на пенсию, в соответствии с законодательством данной Стороны. Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца членам семьи умершего сотрудника производятся компетентными органами Стороны, на территории которой они постоянно проживают, в соответствии с законодательством данной Стороны.

Соглашением устанавливается, что расходы по пенсионному обеспечению сотрудников и членов их семей осуществляются Сторонами самостоятельно за счет их бюджетов без взаимных расчетов между ними.

Ратификация

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 4-го вопроса.

О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников органов принудительного исполнения и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей».

С докладом выступит официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации Елена Анатольевна Ардабьева. Пожалуйста, Елена Анатольевна. Подготовиться Водолацкому.

Ардабьева Е. А., официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект предусматривает ратификацию Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников органов принудительного исполнения и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей.

Договор направлен на укрепление международно-правовой базы российско-югоосетинского сотрудничества и повышение уровня социального обеспечения сотрудников органов юстиции, а также способствует защите прав и законных интересов граждан. Договор содержит иные правила, чем предусмотренные законом, а также нормы, предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина. В связи с этим договор подлежит ратификации.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Пожалуйста, Виктор Петрович Водолацкий -содоклад.

Пожалуйста, Виктор Петрович.

Водолацкий В. П., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Докладчик Елена Анатольевна достаточно подробно осветила суть соглашения. В соглашении устанавливается, что расходы по пенсионному обеспечению сотрудников и членов их семей осуществляются сторонами самостоятельно за счет их бюджетов без взаимных расчетов между ними.

Исходя из представленного финансово-экономического обоснования к законопроекту, реализация соглашения потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета, объем расходов составляет 22 миллиона 322 тысячи в 2025 году.

Согласно заключению Правительства Российской Федерации на законопроект реализация указанного соглашения будет способствовать укреплению международно-правовой базы российского и южноосетинского сотрудничества в сфере юстиции, а также защите прав и законных интересов российских граждан.

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитет Совета Федерации по социальной политике, Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам поддерживают законопроект, Комитет Совета Федерации по международным делам замечаний и предложений по концепции законопроекта не имеет. Счетная палата Российской Федерации сообщила об отсутствии замечаний.

По законопроекту в комитете проведена необходимая экспертная работа, в материалах имеется положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы, комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать упомянутое соглашение.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» законопроект поддерживает. Прошу поддержать. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Коллеги, пожалуйста, вопросы. Есть вопросы.

Включите запись. Покажите список.

Пожалуйста, Соболев Виктор Иванович.

Соболев В. И. Спасибо.

У меня вопрос к Елене Анатольевне.

Я в курсе всех там событий в Южной Осетии и хорошо знаю, что все граждане Южной Осетии граждане России. Те, которые сейчас живут в Южной Осетии, они граждане России. Они проводили несколько референдумов о воссоединении Южной и Северной Осетии и соответственно вхождении в состав России. С чем связано, что мы не выполняем вот эти решения народа Южной Осетии, вот с чем связано? Понятно, что там пенсии и все остальное. Я еще раз говорю, там все граждане России.

Ардабьева Е. А. Виктор Иванович, спасибо за вопрос.

Ваш вопрос не относится напрямую к предмету того договора, который мы предлагаем ратифицировать, и сведения о том, что все граждане Южной Осетии являются российскими гражданами, несколько преувеличены, потому что даже по тому соглашению, которое мы предлагаем ратифицировать, у нас имеются сведения как минимум о 76 гражданах, работающих в системе уголовно-исполнительной системы Южной Осетии и в органах принудительного исполнения, которые имеют гражданство Южной Осетии и планируют выйти на пенсию к 2026 году.

А некоторые из них, например, три человека планируют переехать в Российскую Федерацию, чтобы получать здесь пенсию, которая им будет назначена в Южной Осетии, но получать они ее будут в Российской Федерации, что для наших военнослужащих и тех, кто работает в органах уголовно-исполнительной системы и судебных приставов, сейчас невозможно, потому что они могут получать пенсию только на территории Российской Федерации. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Кто хотел бы выступить? Нет желающих.

Полномочный представитель президента? Правительства?

Заключительное слово? Нет.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11277165.html?newpost

Принят закон Расширение статуса иноагентов – Пискарев В Британии жесткий контроль русских сигнал получен

5. 870801-8 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (в части совершенствования механизма правового регулирования контроля за деятельностью иностранных агентов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, И.А.Яровая, В.И.Пискарев, В.А.Васильев и др. (ЕР), Г.А.Зюганов, И.И.Мельников и др. (КПРФ), Л.Э.Слуцкий, А.К.Луговой и др. (ЛДПР), С.М.Миронов, О.А.Нилов и др. (СРЗП)).

Он принят в первом чтении 02.04.25

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроект направлен на совершенствование механизма правового регулирования контроля за деятельностью иностранных агентов.

В связи с этим предусматривается:

- возможность признания иностранными агентами лиц, оказывающих содействие в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов, если они направлены против безопасности Российской Федерации (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст.275 «Государственная измена», ст.275.1 « Сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией», ст.276 «Шпионаж», ст.276.1 «Оказание помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации» и ст.284.3 «Оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов» Уголовного кодекса РФ). Вовлечение в указанный вид деятельности, а также ее финансирование также будут являться основанием для признания лица иностранным агентом;

- возможность признания иностранным агентом лиц, вовлекающих других лиц в сбор сведений в области военно-технической деятельности, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности РФ.

Второе чтение

Третье чтение 401 0 0

Стенограмма

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению блока законопроектов второго чтения.

5-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Второе чтение.

С докладом выступит Василий Иванович Пискарев.

Пожалуйста, Василий Иванович.

Пискарев В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, рассматриваемый законопроект принят нами в первом чтении 2 марта сего года.

Действительно, это наш с вами очередной шаг по защите суверенитета Российской Федерации.

Поэтому неслучайно под законопроектом стоят подписи почти 400 депутатов Государственной Думы.

Коротко напомню, коллеги, что в связи с появлением новых вызовов и угроз, законопроект расширяет круг оснований для признания лица иностранным агентом. В частности, в реестр иностранных агентов могут быть включены лица, которые оказывают содействие, в том числе, и финансово международным организациям и иностранным государственным органам в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации.

Кстати говоря, Запад поступательно идет по пути ужесточения своего законодательства в этой сфере. Например, на прошлой неделе, вы знаете, британцы заявили о введении против российских граждан самого высокого режима контроля. Теперь любое лицо для взаимодействия с российскими структурами, должно будет регистрироваться в специальном реестре иноагентов. За неисполнение этого требования предусмотрено наказание в виде 5 лет лишения свободы.

У нас пока такого нет, но сигнал, как говорится, получен. Хотя совершенно очевидно, что ко всем тем, кто продвигает в России чуждые нам интересы, те, кто наносит вред нашей стране, жесткие и адекватные меры реагирования необходимо принимать оперативно, в полном объеме и, как говорится, до полной победы. Будем работать.

Поправок к законопроекту не поступило.

Замечаний к нему также не имеется.

В связи с изложенным, комитет просит поддержать решение и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, поправок не поступало к законопроекту.

Ставится на голосование 5-й вопрос.

Пожалуйста, включите режим голосования. _

Второе чтение, подчеркиваю. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 36 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 396 чел. 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято

За – 396, против – нет, воздержавшихся – нет. Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Пискарев В. И. Спасибо большое, уважаемые коллеги. Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения. Он прошел все необходимые экспертизы, согласования. Замечаний к нему не имеется.

Просим также консолидированно поддержать решение ответственного комитета и принять законопроект в третьем (окончательном) чтении.

Коллеги, это наш общий вклад в защиту суверенитета Российской Федерации.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы перейдем в процедуру рассмотрения данного законопроекта третьего чтения? Нет.

Есть ли желающие высказаться по мотивам в процедуре третьего чтения от фракций? Нет.

Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

Результаты голосования (13 час. 38 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято За – 401, против – нет, воздержавшихся – нет. Федеральный закон принят единогласно.

Поздравляю, уважаемые коллеги. (Аплодисменты.) Это очень важный законопроект.

https://leo-mosk.livejournal.com/11277514.html?newpost

Принят закон

6. 871724-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части усиления ответственности за отдельные преступления против основ конституционного строя и безопасности государства)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, И.А.Яровая, В.И.Пискарев, В.А.Васильев и др. (ЕР), Г.А.Зюганов, И.И.Мельников и др. (КПРФ), Л.Э.Слуцкий, А.К.Луговой и др. (ЛДПР), С.М.Миронов, О.А.Нилов и др. (СРЗП)

Он принят в первом чтении 02.04.25 с названием «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроект подготовлен в целях повышения эффективности уголовно-правового механизма защиты национальных интересов РФ.

В связи с этим предусматривается дополнение ст.2803 «Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации», ст.2842 «Призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц» и ст.2843 «Оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов» Уголовного кодекса РФ такими квалифицирующими признаками, как совершение таких преступлений из корыстных побуждений или по найму.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса повестки.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодек Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (второе чтение).

Пожалуйста, Ирина Александровна Панькина. Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Важный комплексный пакет законопроектов, направленный на усиление ответственности за отдельные преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, подготовлен комитетом ко второму чтению.

Коллеги, две поправки, они носят исключительно юридико-технический характер, находятся они в таблице к принятию. Просьба рассмотреть таблицу № 1 и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит поддержать эту таблицу поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 39 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Еолосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел. 14,0 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки (второе чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 40 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Панькина И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, учитывая важность законопроекта, он подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении. Пройдены все необходимые экспертизы. Замечаний нет.

Просьба поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения.

Есть ли желающие в рамках этой процедуры выступить от фракций? Нет. Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки (третье чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 382 чел 84,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание, у нас весь блок законопроектов под номером 5, 6, 7, 8, это законопроекты, посвященные вопросам обеспечения безопасности нашей страны, сохранения суверенитета. Это очень важно, особенно в ситуациях, связанных с вызовами и активностью недружественных государств.

Вы видите, как они действуют через возможности некоммерческих организаций, через тех, кто выехал из страны. И, конечно, в этой связи мы должны с вами сделать все для того, чтобы исключить несовершенства нашего законодательства.

Мы реально самые открытые в мире, у нас гарантированы все права, свободы. И наше государство многое для этого делает. Но недружественные страны и те, кто продался другим государствам, уехал, оттуда ведет эту работу, зачастую используют вот эти лазейки.

Поэтому нам необходимо сделать все, чтобы их просто перекрыть, защитить страну, защитить нашу независимость. И принятые уже законы, позволяют нам многое сделать в этой части.

Во-первых, правильно сейчас рассказать об этом максимально, чтобы все знали, любые действия недружественных организаций, которые направлены против России, если кто-то будет поддерживать, понесет наказание. Законом, который мы приняли, устанавливается ответственность до семи лет лишения свободы. Организации, которые мы не признаем или в них не участвуют, не могут нам диктовать на территории Российской Федерации свои какие-то правила. Поэтому мы защищаем страну вот от таких недружественных решений.

Ряд законов, которые сейчас вот буквально мы с вами рассмотрим, направлены, в том числе, на то, чтобы никакой иностранный агент, который такой статус получил, не мог бы участвовать ни в управлении корпорацией, не мог преподавать в высших учебных заведениях. Сегодня это все разрешено даже тем, кто имеет статус иностранного агента. Вдумайтесь. Ну вот куда еще более быть открытыми и пытаться мир приглашать к диалогу? Но, как вы видите, диалог может быть только на равных, только на принципах взаимного уважения, отсутствия двойных стандартов, ну и, что самое главное, невмешательства в дела суверенных государств. Именно это ключевой вопрос принимаемых законов, решение, которое крайне необходимо для того, чтобы защитить нашу страну.

Коллеги, об этом законы, которые сегодня подготовлены, причем надо подчеркнуть, что они высокого качества. Вы видите, к ним либо нет поправок, либо небольшое количество, и хочется высказать слова благодарности Ирине Анатольевне Яровой. Она является автором вместе с коллегами, которых у нас порядка 400 депутатов подписавшихся. Надо сказать слова благодарности Ирине Александровне Панькиной, она докладывает этот закон и вела их, Василию Ивановичу Пискареву.

Поэтому, коллеги, ЭТО наш вклад в обеспечение безопасности страны. И важно, что депутаты Государственной Думы все объединились в этом вопросе. Вот хочется об этом еще раз сказать, подчеркнуть это, что у нас здесь нет каких-то партийных разногласий. Поэтому хотелось бы, чтобы и дальше такие решения принимались консолидированно.

Нам с вами, по 6-му вопросу мы завершили. Спасибо, Иван Иванович.

https://leo-mosk.livejournal.com/11277780.html?newpost

Принят закон Судебное разбирательство в отсутствии подсудимого

7. 871363-8 «О внесении изменения в статью 247 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (по вопросу проведения судебного разбирательства в отсутствие подсудимого)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, И.А.Яровая, В.И.Пискарев, В.А.Васильев и др. (ЕР), Г.А.Зюганов, И.И.Мельников и др. (КПРФ), Л.Э.Слуцкий, А.К.Луговой и др. (ЛДПР), С.М.Миронов, О.А.Нилов и др. (СРЗП)

Он принят в первом чтении 02.04.25).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроект подготовлен в целях совершенствования уголовно-процессуального механизма обеспечения принципа неотвратимости уголовной ответственности в отношении лиц, уклоняющихся от уголовного правосудия.

В этой связи расширяется перечень уголовных дел, рассмотрение которых возможно проводить в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по рассматриваемому уголовному делу, дополнив этот перечень преступлениями небольшой или средней тяжести, предусмотренные ст.2052 «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма», ст.2071 «Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан», ст.2072 «Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия», ст.2073 «Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации», ст.212 «Массовые беспорядки», ст.2434 «Уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России», ст.280 «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности», ст.2801 «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации», ст.2803 «Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации», ст.2804 «Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства», ст.282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства», ст.2824 «Неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами», ст.2841 «Осуществление деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности», ст.2842 «Призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц», ст.2843 «Оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов», ст.301 «Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей», ст.3301 «Уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации об иностранных агентах», ст.3303 «Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций или которая не имеет зарегистрированного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, структурного подразделения – отделения», ст.354 «Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны», ст.3541 «Реабилитация нацизма» Уголовного кодекса РФ.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к 7-му вопросу. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 247 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (по вопросу проведения судебного разбирательства в отсутствие подсудимого).

Это также укладывается в концепцию, которую мы определили. Независимо от того, где находится иностранный агент, где находится лицо, предавшее интересы нашей страны, если оно наносит вред из-за пределов российского государства, судебное разбирательство будет проводиться, а наказание будет неотвратимым. Поэтому, коллеги, мы с вами должны обязательно поддержать предложение Ирины Александровны Панькиной по проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 247 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», второе чтение.

Пожалуйста, Ирина Александровна.

Панькина И. А. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

В продолжение вышесказанного в данном случае речь идет О изменении уголовно-процессуального законодательства, а именно о возможности заочного осуждения. Важная инициатива, одна поправка, коллеги, подчеркиваю, носит исключительно юридико-технический характер, она расположена в таблице № 1, рекомендованной комитетом к принятию.

Просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, к таблице поправок № 1 есть замечания? Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Профильный комитет просит поддержать таблицу поправок. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 48 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки, второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 48 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 396 чел. 88,0 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел. 12,0%

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Панькина И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении и пройдены все необходимые экспертизы, замечаний нет. Коллеги, он в том числе направлен также и на соблюдение основополагающего принципа уголовно-процессуального законодательства – неотвратимости наказания.

Просьба поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Есть ли желающие от фракций высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 50 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. За 401 депутат высказался, за принятие.

https://leo-mosk.livejournal.com/11278065.html?newpost

Принят закон – Пискарев Поплавки КРОФ ослабляют контроль иноагентов -Володин Правительство давно должно было внести Ютуб доплачивал 20 тыс долларов за критику страны Ктр встречал Наваольтнрнр в аэропорту – Синельщиков Не хочу устраивать драчку

8. 830823-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статьи 9 и 11 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (в части совершенствования регулирования деятельности иностранных агентов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, О.В.Тимофеева, И.В.Белых и др. (ЕР), С.В.Кабышев, М.Г.Делягин, Я.В.Лантратова (СРЗП), А.К.Луговой, С.Д.Леонов (ЛДПР), Ю.П.Синельщиков, А.А.Ющенко (КПРФ), Р.Б.Чемерис, А.О.Ткачев (НЛ)

Он принят в первом чтении 05.03.25).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроект разработан в целях совершенствования регулирования деятельности иностранных агентов, в связи с этим, в частности, предусматривается следующее:

- устанавливается запрет на осуществление иностранными агентами просветительской и образовательной деятельности, независимо в отношении какой возрастной категории лиц она осуществляется (в настоящее время такой запрет установлен в отношении только несовершеннолетних);

- устанавливается запрет на осуществление иностранными агентами педагогической деятельности в государственных и муниципальных образовательных организациях, независимо в отношении какой возрастной категории лиц она осуществляется (в настоящее время такой запрет установлен в отношении только несовершеннолетних);

- наличие у соискателя лицензии или лицензиата статуса иностранного агента будет являться основанием для возврата ему заявления и прилагаемых к нему документов;

- включение лицензиата в реестр иностранных агентов будет являться основанием прекращения действия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- устанавливается запрет на вхождение иностранных агентов в органы управления государственных корпораций.

Также устанавливается, что некоммерческая организация, включенная в реестре иностранных агентов, не может быть включена в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 8-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статьи 9 и 11 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (в части совершенствования регулирования деятельности иностранных агентов). С докладом выступит Василий Иванович Пискарев.

Пожалуйста, Василий Иванович.

Пискарев В. И. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему вниманию законопроект принят нами в первом чтении 5 марта сего года. Предлагаемые нами поправки ¬ это наши с вами следующие шаги по защите суверенитета Российской Федерации и, в частности, в сфере образования и просвещения. Мы фиксируем, что противник всерьез нацелился на эти важнейшие отечественные институты гражданского общества, стремится иметь там свой ресурс, а именно – иноагентов, для использования их в целях деструктивного влияния, конечно же, в первую очередь на молодежь, а молодежь – это наше будущее. Поэтому мы, разумеется, этого не можем себе допустить.

Поэтому предлагается установить полный запрет на проведение иноагентами просветительской и образовательной деятельности, в том числе на проведение семинаров, вебинаров, лекций, презентаций, в общем-то, любых форм влияния на аудиторию. Кроме того, имеется предложение о полном лишении иноагентов любой финансовой и имущественной поддержки со стороны не только государства, что уже прописано в законе, НО еще И со стороны всех органов местного самоуправления и так далее. Наша реакция абсолютно адекватная, она соответствует степени угрозы и вызовам, которые исходят от зарубежных стран через иностранных агентов.

При подготовке законопроекта ко второму чтению поступило 12 поправок, три из них включены в таблицу поправок № 1 и рекомендованы к принятию.

Поправка номер 1 носит юридико-технический характер.

Поправкой номер 2 предлагается запретить иностранным агентам входить в органы управления госкорпорации, речь идет о таких корпорациях, как «Роскосмос», «Росатом», «Ростех», «ВЭБ.РФ» и другие. Указанные структуры участвуют в реализации стратегически важных планов нашего государства, поэтому, думаю, излишне объяснять, почему ипоагенты не должны и близко подходить к органам управления таких предприятий.

Поправка номер 3 предусматривает срок вступления в силу законопроекта 1 сентября этого года, поскольку это связано с необходимостью подготовки целого ряда подзаконных нормативно-правовых актов.

Девять поправок, внесенных депутатами фракции КПРФ, рекомендованы комитетом к отклонению, они находятся в таблице № 2. Все поправки к отклонению предусматривают для иноагентов серьезные послабления и ухудшают госконтроль за их деятельностью, что в условиях беспрецедентного давления на нас со стороны западных стран, а иноагенты являются их проводниками и работают на заграницу, любая либерализация законодательства в этой сфере на сегодня просто недопустима, поэтому поддержана быть не может.

Так считает не только комитет, принимая решение об отклонении данных поправок, аналогичного мнения придерживается и регулятор в лице Министерства юстиции, Свириденко Олег Михайлович, замминистра юстиции, кстати, здесь находится в ложе, может это подтвердить.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать решение Комитета по безопасности и противодействию коррупции одобрить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович.

Коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит поддержать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 55 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 396 чел. 88,0 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел. 12,0%

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1 единогласно.

По таблице поправок № 2, в этой таблице девять поправок. Есть? Есть. Пожалуйста, включите запись на отдельное обоснование вынесения на голосование по таблице поправок № 2. Покажите, пожалуйста, список.

Юрий Петрович, вы запрос посылали машине электронной? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Если нет никого, только рука одна (Синельщикова Юрия Петровича), ну, давайте проведем еще раз запись. Запись на вопросы.

Покажите, пожалуйста. Есть. Пожалуйста, Юрий Петрович. Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ.

Я попрошу вынести на отдельное голосование поправки с 1-й по 5-ю.

Председательствующий. 1, 2, 3, 4, 5-я. Нам же голосовать по ним надо будет по каждой отдельно, поэтому...

Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением поправок под номером 1, 2, 3, 4, 5.

Пожалуйста, включите режим голосования. Комитет просит поддержать принятие решения. Нет, мы по таблице голосуем пока. Юрий Петрович, вы обосновывать будете все вместе или по отдельности? По отдельности, хорошо. Каждую по отдельности.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 346 чел. 76,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел 23,1 %

Результат: принято

Таблица поправок № 2 принимается, за исключением 1, 2, 3, 4 и 5-й поправки.

Переходим к обсуждению вынесенных на отдельное голосование поправок.

Поправка номер 1. Пожалуйста, Юрий Петрович.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, фракцией КПРФ проанализировано действующее законодательство, регулирующее статус иностранного агента, который появился в российском законодательстве в 2012 году. Термин «иностранный агент» в российском лексиконе чаще осего употребляется в негативном значении, однако быть иноагентом – это не правонарушение, на это обращает внимание и Конституционный Суд.

В настоящее время в реестре Минюста насчитывается 950 иноагентов -юридических и физических лиц. С 2012 года ими не совершено ни одного правонарушения или преступления, кроме неисполнения требований, связанных с регистрацией и деятельностью иноагентов. С учетом того, что статус иноагента в российском законодательстве постоянно ужесточается, фракция КПРФ предпринимает меры, направленные на четкое определение правового положения этих лиц.

Соответствующие поправки мы сейчас доложим. Обращаю внимание, что при этом речь не идет о попытке смягчить предусмотренные в законопроекте и действующие в законах обязанности, ограничения и запреты для иноагентов.

Поэтому, Василий Иванович, ни о каких послаблениях речь не идет. По-видимому, не дочитали вы наш законопроект.

В настоящее время под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку или находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которых установлены статьей 4 Закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

При этом в статье 2-й закона в определение иностранного влияния включено понятие «поддержка», что создает трудности в понимании и разграничении этих терминов.

Поэтому противоречие необходимо устранить, путем приведения части 1-й статьи 1-й в соответствие со статьей 2-й закона. Часть 1-ю статьи 1-й предлагаем изложить в следующей редакции: для целей настоящего федерального закона под иностранным агентом понимается лицо, находящееся под иностранным влиянием и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4-й настоящего федерального закона.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Василий Иванович. Пискарев В. И. Спасибо большое.

Спасибо, Юрий Петрович, за вопрос. Я скажу, что мы очень внимательно все ваши поправки обсуждали на комитете с участием регулятора. Министерства юстиции. Никаких трудностей в правоприменении действующая редакция закона не представляет.

Коллеги, та редакция, куда предлагается внести поправку, была принята нами с вами два с половиной года тому назад в условиях жесточайшего давления на нашу страну со стороны зарубежных государств.

Что изменилось за эти два года с половиной, я думаю, вы знаете, ничего не изменилось. Поэтому необходимости в корректировке законодательства в этой части не имеется никаких. Об этом мы говорили открыто на комитете. Эта поддержана позиция правоприменителями.

Поэтому, коллеги, комитет предлагает отклонить, как вредную. Прошу поддержать.

Председательствующий. У нас, как правильно сказал Василий Иванович, присутствует при рассмотрении данного законопроекта Олег Михайлович Свириденко – заместитель Министра юстиции. Олег Михайлович, возможно, у вас, как у правоприменителя, действительно есть что добавить. Пожалуйста.

Свириденко О. М., представитель Верховного Суда Российской Федерации.

Слышно меня?

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Здесь вы до этого совершенно четко определили то, что концепция закона в 2022 году принималась для того, чтобы предотвратить все лазейки, которые мы с помощью вашей позиции в 2022 году предотвратили.

Нынешние поправки, вот я даже, может быть, не только по первой, а по всем пяти могу сказать, никаких оснований, никаких аргументов для изменения позиции правоприменения не имеют. Никаких оснований, потому что то, что мы применяем в нынешнем действующем законе, нам достаточно для того, чтобы упредить все действия, которые, к сожалению, Запад только усиливает.

Поэтому я бы просил отклонить. Нам очень хорошо применим этот закон, который есть, и мы его хорошо применяем. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка под номером 1. Комитет против ее принятия.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 02 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 56 чел 12,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 75 чел.

Не голосовало 375 чел 83,3 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 1.

Пожалуйста, Юрий Петрович, по поправке номер 2 ваши обоснования.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, в части третьей статьи первой закона приводится перечень лиц, которые не могут быть признаны иностранными агентами: это органы публичной власти, религиозные организации, политические партии и другие.

Предлагаем в указанный СПИСОК включить также профсоюзы, поскольку такое общественное объединение создано для представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов граждан, связанных с общими профессиональными интересами. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Василий Иванович. Пискарев В. И. Да, спасибо.

Мы тоже это внимательно обсуждали. Коллеги, если только дать возможность профсоюзам создавать, вернее участвовать в профсоюзах иноагентам, то сразу появится у нас профсоюз иноагентов, коллеги. Вот, в самом деле, так и есть. И следом идет право на участие в выборных кампаниях, право на участие в подготовке законопроектов. Мы против этого выступали, и у нас есть ограничение в праве на участие в референдумах, в законотворческой деятельности, в выборных кампаниях.

Таким образом, если мы вносим поправку, о чем говорит Юрий Петрович, в этот закон, тогда необходимо поправки и в другие законы, о которых я говорю: и о выборных... о выборах депутатов, в закон о статусе депутатов и так далее, и так далее.

Поэтому, коллеги, то же самое, это та же аргументация, на сегодня нет никакой необходимости, закон работает весьма эффективно, необходимости в корректировке его не имеется. Есть решение комитета, оно поддержано правоприменителями. Поэтому просим отклонить данную поправку.

Председательствующий. Ну, а потом, кто гарантирует, что созданный профсоюз не будет получать помощь от иностранного государства? Юрий Петрович, никто не гарантирует, а мы их выводим из-под определения.

Коллеги, задумайтесь, вот это количество лазеек, открытость нашего законодательства к чему привело? На страну обрушилось огромное количество нападок, недружественные действия самые откровенные, финансирование партий из-за рубежа, другие вещи, связанные с подрывом суверенитета. И вот даже, посмотрите, мы сегодня рассматриваем тему, где, соответственно, говорим, что некоммерческие организации не могут иметь статус социально ориентированных, если они стали иностранными агентами. Почему? А потому что у нас 10 действующих иностранных агентов являются социально ориентированными организациями и могут получать, как муниципальную помощь, так и, получив этот статус, получают другие меры поддержки, об этом речь идет.

Мы с вами в начале пути. Вообще, правильно было пригласить правительство, чтобы они концептуально взяли и высказали видение по этому вопросу. Это хорошо то, что вот много депутатов-профессионалов, патриотически настроены, мы все объединились в этом вопросе и 400 депутатов авторы законопроекта. Но задумайтесь, с 2012 года на протяжении 13 лет мы формируем законодательство. Соединенные Штаты Америки это сделали в 1937 году и все точки расставили. Это вот вопрос к правительству.

Александр Юрьевич, вы сидите так задумчиво, а на самом деле то, что сегодня инициировали депутаты, правительство должно было внести давно, защитить безопасность и сделать все, чтобы у нас эти иностранные агенты не могли действия свои враждебные предпринимать, и чтобы не было основы для того, чтобы они тут у нас появлялись. Все это вычистить надо было.

А сейчас мы по прошествии такого времени возвращаемся к темам, которые ДЛЯ всех очевидны, иностранный агент преподает в вузе. Это разрешено и сегодня ему, при этом финансируется из-за рубежа, его деятельность уже определена, как деятельность иностранного агента, он продвигает повестку другого государства. И мы начинаем обсуждать вопросы, связанные с гуманизацией, либерализацией. Без страны останемся.

Коллеги, это хорошо то, что такие, как Пискарев, Яровая, Панькина и многие другие берут и предлагают такие решения. Вдумайтесь, те, кто допущен к студентам, к детям, при этом финансируются из-за рубежа. Попробуйте это, чтобы происходило в любой стране НАТО, не говоря уже о Соединенных Штатах Америки.

Поэтому нам надо по этому направлению идти однозначно и делать все для того, чтобы защитить свой суверенитет своей страны. Л вс разговоры о том, что у нас здесь кого-то обидели, не бери деньги у другог государства, думай о своей стране, живи ее проблемами – и будет все хорошо.

А когда вербуют, деньги потом платят, а затем этот иностранный аген разрушает наше государство, ну, значит, он враг нашей страны, и здесь ВС< точки должны быть расставлены. А то мы вокруг этого ходим все и пытаемся как это именовать. Иностранный агент, потому что агент влияния. А правительству надо более активно действовать и понимать, что вы здесь должны быть впереди, мы вам будем помогать и поддерживать. А так, получается, что-то еще начинаем объяснять кому-то.

Посмотрите, сколько признают этими иностранными агентами в других государствах, посмотрите, какие там жесткие меры. Поэтому эти страны и свой суверенитет сохранили. А потом не вернемся к этим вопросам. Посмотрите, как в Грузии им было непросто принимать решение. Поэтому до сих пор не приняли в Европе, в той же Венгрии, в других странах, которые вспомнили о своем суверенитете. Поэтому надо об этом думать постоянно, при рождении.

Ставится на голосование 2-й вопрос... 2-я поправка из таблицы поправок № 2. Комитет против.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Раз потеряли страну, второй раз потеряли. Третьего не будет. Поэтому надо думать об этом, что останется детям, внукам, какое государство, и будет ли оно.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 69 чел 15,3 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 4 чел 0,9 %

Голосовало 74 чел.

Не голосовало 376 чел 83,6 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 2.

Пожалуйста, ПО 3-й поправке, Юрий Петрович.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, я хотел бы обратить внимание на предыдущий вопрос, где решили, что профсоюзы, так сказать, не включаются в перечень лиц, которым не применяется этот закон. Обратите внимание, что профсоюзы здесь почему-то поставлены в худшее положение, чем религиозные организации, вот к ним их, до них дотрагиваться нельзя, а ведь они могут тоже что угодно учинить. А профсоюзы вот никак нельзя, это совершенно, конечно, несправедливо, совершенно неправильно.

Но а поправку номер 3 в статье 2 закона под иностранным влиянием понимается предоставление иностранным источником лицу поддержки и оказания воздействия на лицо. Под поддержкой понимается предоставление лицу денежных средств и иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником, значит, помощи в иных формах. Однако ни размер переводов, ни их регулярность, ни даже их цель не учитывается, в законе ничего не говорится о давности платежей и иного влияния, то есть включить лицо в реестр можно через пять и даже через 20 лет после такого влияния.

В законодательстве других стран предусмотрен конкретный размер материальной помощи, полученной из-за рубежа, превышение которого расценивается в качестве иноагентской деятельности. Например, в Венгрии сумма иностранного финансового финансирования должна превышать 24 тысячи евро, в Израиле статус иностранного агента присваивается в том случае, если более половины от всего объема финансирования организации получают от иностранных источников.

Поэтому мы предлагаем часть вторую статьи второй изложить в следующей редакции. Под поддержкой, указанной в части первой настоящей статьи, понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств в размере, превышающем 25 тысяч рублей в год, или иного равнозначного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи в иных формах.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Василий Иванович. Или Олег Михайлович.

Пискарев В. И. Спасибо.

Мы, да, да, спасибо большое, мы также обсуждали эту поправку, вообще цифра 25 тысяч рублей взята вообще с потолка. Грубо говоря, никак не мотивирована, почему 25, а там не 20, там 10, все это надо мотивировать.

Уважаемые коллеги, вы же понимаете, что так вот просто вносить поправки, высосанные из пальца, она, конечно, не заслуживает внимания.

Я к тому, что еще информация-то неверная совершенно вам дается относительно, что в некоторых странах существуют какие-то другие, иные подходы, я могу назвать тот же закон FARA, там совершенно другие подходы, там никаких денег не нужно, влияние и все, и сразу в случае нерегистрации, сразу наступает лишение свободы.

Примеры у нас есть, можно спросить и это будет поддержано, подтверждено.

Я уже сегодня говорил по поводу Британии, они только что приняли закон, по которому любая коммуникация с российскими представителями, не будучи зарегистрирован, сразу влечет за собой уголовное наказание в виде пяти лет лишения свободы. Коллеги, у нас идет война, коллеги, я просто не хочу повторяться, вы все это знаете уже тысячу раз, лучше меня, давайте страну защищать, не стесняться, защищать свой суверенитет. Вот давайте вот все-таки мы сократим тему вот выступлений (аплодисменты) и не будем мы в этом плане стесняться и чего-то бояться. Что мы боимся? Какие 25 тысяч рублей? Господи, помилуй!

Коллеги, мы смотрели, внимательно изучали, вот пришел Юрий Петрович на комитет бы, тогда, наверное, все-таки другая была позиция, а то подают поправки, на комитет не приходят. Вячеслав Викторович, тогда у нас идея хорошая была, вот обозначил ее Олег Михайлович, как в суде: если истец подал исковое, не пришел в суд, оставляет такой документ без движения. Поэтому надо ходить на комитеты, слушать аргументацию, там все открыто и тогда меньше бы время тралили бы на эти рассуждения.

Коллеги, комитет предлагает отклонить поправку. Прошу поддержать.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка № 3. Комитет предлагает ее отклонить.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Уважаемые коллеги, расскажу конкретный пример, как действуют недружественные страны в отношении Российской Федерации. У нас, вы помните, мода была на YouTube и очень многие там выступали, вот смотрите, были те, у кого количество подписчиков составляло миллион и выше.

В этом случае, подчеркиваю, особенно, если тот, кто ведет этот YouTube, критично высказывался, подрывал устои государственности, YouTube начинал за рекламу доплачивать – 20 тысяч долларов в неделю (в неделю!) вот такому автору этого YouTube. Реально-то он финансировал не рекламу, а он финансировал только скрыто того, кто критиковал нашу страну, кто разрушал ее и делал все для того, чтобы наш суверенитет ослабить. Вот и все. Это одна из лазеек. Было? Было. Сейчас запретили YouTube, меньше таких стало, но все равно финансируют.

Вот Парфенов улыбается, знает, о ком я говорю, те, кто с хлебом и солью встречали Навального в аэропорту. Задумайтесь! Опять-таки еще десять раз скажите спасибо то, что мы такое демократичное и открытое государство. Было бы это возможно в любой другой стране? Нет. Стояли бы, каялись на коленях. Вон в Украине всех...

Из зала. Кто породил этого Навального?

Председательствующий. Кто породил? А кто ходил встречать? Кто рукоплескал? Что, не понимали, что это агент другого государства? (Аплодисменты.) Не понимали, что он делает все для того, чтобы разрушить страну? Это раньше называлось своими именами, это мы говорим «иноагент».

Поэтому думайте всегда. Сейчас вот начинаете рассказывать, что было в 1991 году – этот предатель, другой предатель, да у нас хорошо это время вот ушло, преодолели все эти вызовы внутренние. Поэтому надо голову включать, а тем более особенно тем, кто хочет представлять свою страну во власти, народ ее.

Поэтому эта тема, она крайне важна. И хорошо то, что сегодня вот авторов порядка 400 депутатов, потому что был 2012 год, и закон об иноагентах принимался очень тяжело голосами, по-видимому, как бы не двух фракций – «ЕДИНОЙ РОССИИ» и ЛДПР, так, Ирина Анатольевна, вы докладывали же тогда. Об этом речь идет.

Поэтому, коллеги, это очень серьезный разговор, потому что речь идет о безопасности государства, поэтому вот меньше по залу надо ходить и отвлекать, и понимать еще надо, что не все мы одинаково это воспринимаем, и эта тема есть, потому что кто-то в борьбе за власть, он будет делать это, не понимая, что страны завтра не будет, так как, кстати, не так давно происходило.

Пожалуйста, Юрий Петрович, по 4-й поправке.

Синельщикову включите микрофон.

Покажите результат по 3-й.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 52 чел. 11,6 %

Проголосовало против 1 чел. 0,2 %

Воздержалось 16 чел. 3,6 %

Голосовало 69 чел.

Не голосовало 381 чел. 84,7 %

Результат: не принято

Отклоняется поправка под номером 3.

Пожалуйста, по 4-й поправке.

Синелыциков Ю. П. Да. Ну, уважаемые коллеги, я хотел бы сначала, Василий Иванович, все-таки вам ответить, я не хочу устраивать тут публичную драчку и не хочу никак позорить председателя комитета публично, прекрасно знаете, что моей вины в этом нет, это вы знаете хорошо.

Теперь по поводу суммы. Разве лучше сумма 25 тысяч, чем суммы никакой как сейчас, сейчас можно и за пять тысяч человека сделать иностранным агентом. А почему 25? Да, потому что это все-таки приближено к средней заработной... среднемесячной заработной плате.

Ну и защита иноагентов. Не защищаем иноагентов, защищаем законность. Обратите внимание на наши законы, коллеги, мы защищаем рецидивистов, насильников, педофилов, мы защищаем нашими законами террористов, убийц, потому что создаем, обеспечиваем законом создание необходимых условий для расследования дел и для того, чтобы их содержали в надлежащих условиях. Также и здесь.

Теперь поправка номер 4. В действующей части второй статьи 5 ИЗЛОЖенЫ требования, КОТОрые должные содержаться в реестре иностранного агента фамилия, имя, отчество, наименование организации, основание, послужившее поводом для его включения.

При этом на практике после принятия решения об исключении иностранного агента из реестра, ранее внесенные сведения сохраняются в неизменном виде, с добавлением новой текущей информации, и продолжают находиться на всеобщем обозрении. Даже если лицо исключено в связи с тем, что оно было ранее включено в реестр незаконно, то все равно оно остается там. Это нарушает права субъектов данного правонарушения, предлагаем в таких случаях все записи исключать в полном объеме. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Василий Иванович или Олег Михайлович.

Пискарев В. И. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, вот ведение реестра иноагентов осуществляется на основании подведомственного... ведомственного приказа, подзаконного акта, в частности приказа Министерства юстиции от 29 ноября 2022 года номер 307 об утверждении порядка ведения реестра и порядка принятия решения об исключении из реестра, поэтому данные вопросы регулируются подзаконными актами, поэтому предлагаю, Юрий Петрович, обратиться в Минюст с соответствующим предложением. Данные вопросы законом не регулируются. Комитет предлагает поправку отклонить.

Председательствующий. Пожалуйста, ставится...

Включите режим голосования. Ставится на голосование 4-я поправка из таблицы № 2. Комитет не поддерживает ее принятие. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 53 чел 11,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 68 чел.

Не голосовало 382 чел 84,9 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 4. Пожалуйста, по 5-й поправке.

Синел ып и ков Ю. П. Уважаемые коллеги, в 2012 году, когда впервые появилось понятие «иностранный агент», было сказано в проекте... в пояснительной записке, что проект подготовлен с целью обеспечения открытости и публичности в деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Он не ухудшал положение некоммерческих организаций, финансируемых из иностранных источников и преследующих при этом политические цели, в том числе, в интересах своих финансовых доноров.

Но в последующие годы, в 2022 году и в нынешнем законопроекте оценки общественной опасности были в значительной мере усилены. И сейчас уже приводятся такие вот у нас в этом законопроекте в пояснительной записке доводы (тут более значимые оценки) – расширение деструктивного влияния иностранных агентов на важные институты российского общества и далее – антироссийский характер в деятельности иностранных агентов и так далее.

Ну, утверждения о том, что иноагенты способны подорвать какие-либо основы конституционного строя, вполне допустимо назвать очень сильными, а, значит, и обоснование такого утверждения должно отвечать повышенным требованиям, предъявляемым к доказательствам. Соответственно, дела эти должен, конечно же, рассматривать суд.

Кроме того, в законодательстве появляется все больше обременении и ограничений для иноагентов. Сегодня называли эти запреты, которые существуют, и их еще прибавляется новым законопроектом. Институт весьма серьезный, что говорит в пользу того, чтобы их в суде рассматривать вопросы.

О серьезности этого института свидетельствуют и нормы об ответственности. Так нарушение требований законодательства, предъявляемы к оформлению и осуществлению деятельности организаций, функционирующих в качестве иностранных агентов, влекут ответственность по статье 19.34 КоАЛ. При этом за повторное совершение таких нарушений для физических лиц установлена уже уголовная ответственность.

С учетом этого, в целях соблюдения прав физических лиц, организаций и иных участников данных правоотношений, поправкой вводится судебный порядок включения их в реестр. Установление срока давности позволит не включать в реестр тех лиц, которые не находятся под иностранным влиянием два года.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста. Пискарев В. И. Спасибо большое.

Мы также поправку очень внимательно анализировали, изучали ее, обсуждали на комитете.

Коллеги, на сегодня такой порядок. Решение принимает министр юстиции либо его заместитель, а в последующем, в случае несогласия с этим решением, иноагент может обжаловать таковое решение в суд. Так вот на сегодня у нас в реестре действующих 707 иноагентов, из них 373 иноагента обжаловали в суд решение регулятора о включении их в реестр. Из поданных заявлений рассмотрено 363, и все были отклонены обращения иноагентов, 10 обращений находятся в стадии рассмотрения. Поэтому говорить о том, что неэффективно работает Министерство юстиции или допускает ошибки в принятии решений, мы не можем, то есть поправка никак не мотивирована и никак она не аргументирована. На сегодня нет ни одного судебного акта о том, что решение регулятора было принято в нарушение закона и чьи-то права были нарушены.

Поэтому, с учетом сказанного, комитет рекомендует поправку отклонить. Прошу поддержать.

Председательствующий. Ставится на голосование 5-я поправка из таблицы поправок № 2. Комитет просит ее отклонить.

Включите режим голосования.

Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели таблицу поправок № 2 полностью и все поправки, которые были вынесены на отдельное голосование. Покажите результаты голосования.

Результаты голосования (14 час. 27 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 51 чел. 11,3%

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 17 чел. 3,8 %

Голосовало 68 чел.

Не голосовало 382 чел 84,9 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 5.

А теперь мы с вами должны проголосовать за законопроект во втором чтении.

Ставится на голосование вопрос под номером 8. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3%

Результат: принято Законопроект во втором чтении принимается единогласно. За – 399 депутатов.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Пискарев В. И. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения. Он прошел все необходимые экспертизы, согласования. Замечаний к нему не имеется.

Просим поддержать решение Комитета по безопасности и противодействию коррупции и принять законопроект в третьем чтении.

Спасибо большое за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения.

Кто хотел бы высказаться по мотивам от фракций? Нет желающих.

Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Голосование поименное, просьба повнимательнее.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 29 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято За – 396. Против нет. Воздержавшихся нет. Федеральный закон принят единогласно. Поздравляю, уважаемые коллеги. (Аплодисменты.)

https://leo-mosk.livejournal.com/11278281.html?newpost

Принят закон После е колледжа можно поступить в вуз без ЕГЭ только по профилю – Володин Посмотрите Сталинскую систему

9. 805970-8 «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части уточнения условий поступления абитуриентов в образовательные организации высшего образования на базе среднего профессионального образования)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.В.Кабышев, А.А.Вассерман, Я.В.Лантратова (СРЗП), И.В.Белых, А.Г.Мажуга, В.М.Кононов и др. (ЕР), К.А.Горячева, А.В.Скрозникова (НЛ), В.В.Сипягин (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 18.03.25).

Представил 1й зампред комитета по науке и высшему образованию А.Г. Мажуги.

Законопроектом предусматривается предоставление лицам, имеющим среднее профессиональное образование, направленность (профиль) которого соответствует направленности (профилю) программ бакалавриата, программ специалитета, права приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в образовательные организации высшего образования по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются образовательной организацией высшего образования.

Соответствие же направленности (профиля) программ бакалавриата, программ специалитета направленности (профилю) среднего профессионального образования определяется образовательной организацией высшего образования.

Устанавливается, что прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета лиц, имеющих высшее образование, будет проводиться по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются образовательной организацией высшего образования.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Пожалуйста, Александр Георгиевич Мажуга. Второе чтение.

Мажуга А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович! Глубокоуважаемые коллеги!

Напомню, законопроект конкретизирует право приема на обучение по программам бакалавриата и программам снециалитета в организации высшего образования по результатам вступительных испытаний только лицам, имеющим среднее профессиональное образование, направленность (профиль) которого соответствует направленности (профилю) программ бакалавриата и специалитета.

Законопроект принят в первом чтении 18 марта. В комитет поступило две поправки, которые сведены в таблицу поправок № 1, рекомендованных комитетом к принятию. Данные поправки носят юридико-технический характер.

Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы. Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию предлагает утвердить таблицу поправок, рекомендованных комитетом к принятию, и принять законопроект во втором чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

По таблице поправок № 1 есть замечания, коллеги? В ней две поправки. Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 55 чел 12,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Ставится на голосование законопроект во втором чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 32 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 347 чел 77,1 %

Проголосовало против 55 чел 12,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Мажуга А. Г. Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович!

Глубокоуважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к рассмотрению сегодня в третьем чтении. Все необходимые экспертизы проведены, согласования имеются.

Коллеги, прошу поддержать принятие законопроекта в третьем чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению данного законопроекта в процедуре третьего чтения. Есть ли желающие высказаться по мотивам? Есть желающие высказаться по мотивам.

Пожалуйста, включите запись на выступления по мотивам от фракций.

Покажите, пожалуйста, список.

Смолин Олег Николаевич, Нилов Ярослав Евгеньевич, Мажуга. Пожалуйста, Смолин Олег Николаевич.

Смолин О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович!

Мы последовательно выступаем против этого закона, поскольку все его положительное содержание уже есть в законодательстве. Подавляющее большинство медицинских и технических университетов давно принимают студентов на базе среднего профобразования в соответствии с профилем. Единичные случаи молено было вполне урегулировать без всякого закона. А вот вреда от закона будет немало.

Первое. Расширение сферы применения ЕГЭ. Хочу спросить еще раз. Большинство депутатов в этом зале ЕГЭ не сдавали. Откуда у вас противоестественная вера, что качество вашего образования хуже, чем тех, кто сдавал ЕГЭ? Откуда такой мазохизм? ЕГЭ это худшее заимствование формалистической англо-американской системы, причем в ухудшенной форме.

Второе. Закупорка социальных лифтов. Те, кто закончит СПО по рабочим специальностям, не смогут получить высшее образование. Занятий по общеобразовательным предметам мало. Денег на репетиторов нет. Если кто-то, получив рабочую специальность, захочет, как Садовничий, после шахты стать математиком, или конструктором, как Королев, или ученым, как Курчатов, или крупным руководителем, как Черномырдин, или космонавтом, как Гагарин, он сделать этого не сможет практически никогда.

Третье. Блокада для смены профессии. Особенно на селе. Рабочее место по специальности, полученное в СПО, на селе есть далеко не всегда. По этому закону медсестра не сможет стать учителем гуманитарных предметов, экономист – агрономом, любой, у кого открылись новые таланты, не сможет стать спортивным тренером или, как Шукшин, артистом. И так далее до бесконечности.

Четвертое. Доходы репетиторов. Сейчас они почти полтриллиона рублей. С принятием закона увеличатся явно. А если на всю страну будет распространен так называемый эксперимент в трех регионах, увеличатся примерно в три раза. Мы за то, чтобы детей учили учителя, а не дрессировали репетиторы.

Пятое. Крайне неэффективная концепция. По официальным данным, среди выпускников вузов трудоустройство по специальности 76 процентов, среди выпускников СПО специалистов среднего звена 62 процента, а вот среди рабочих только 56 процентов. Неужели кто-то думает, что, если мы ограничим право на высшее образование и люди пойдут в СПО, трудоустройство по специальности увеличится? Конечно, наоборот. Ребят в СПО надо не загонять, а стимулировать стипендиями, социальными гарантиями, пропагандой, конечно, зарплатой. Мы против ограничения права на образование, наш принцип – образование для всех в течение всей жизни.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Пожалуйста, Ешлов Ярослав Евгеньевич. С места?

Подготовиться Мажуге.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

Мы согласны с позицией депутата Смолина относительно критики ЕГЭ как инструмента оценки знаний, но мы поддерживаем данную законодательную инициативу. Потому как на практике, встречаясь с выпускниками школ, встречаясь с родительским сообществом, с преподавателями, с теми, кто учится в вузах, мы слышим, неоднократно слышали, и слышим о том, что для того, чтобы не сдавать ЕГЭ можно пойти и получить среднее специальное образование в среднем специальном учебном заведении и потом поступить в вуз.

И, конечно, ненормально, когда получаешь образование среднее специальное абсолютно не по профилю, а потом идешь учиться в иной вуз, занимаешь чье-то место, и на рынке мы получаем специалиста с квалификацией, которая не устраивает наших работодателей. Вот это все и приводит к дисбалансу рынка труда.

Поэтому мы должны, и в последнее время мы много приняли дополнительных мер регулирования, у нас перекос произошел. И всему вина та тенденция, которая сложилась, когда огромное количество появилось коммерческих вузов, они никого не учили, только выдавали дипломы. И можно было выйти из здания Государственной Думы, это было в конце 90-х, в 2000-х, прямо в метро стояли люди с объявлением: диплом из любого вуза прямо здесь, в метро, вам выпишем, и вот такие специалисты появились на рынке труда.

Поэтому нам надо сегодня исправлять ситуацию, нам надо стимулировать молодежь для того, чтобы они получали образование в СПО, для этого надо возвращать и открывать те самые колледжи, которые позакрывали в свое время, нам надо повышать престиж трудовых профессий.

И недавно принятые нормы, когда мы избавили от необходимости сдавать четыре экзамена, а можно сдать только два для тех, кто идет получать образование в СПО, это в качестве эксперимента, под пристальным вниманием депутатов, средств массовой информации будет только в трех регионах в этом году, поэтому какого-либо страха, и та дискуссия, которая развернулась, которая пугала, что все, теперь это все ударит по качеству образования, да ничего не ударит, регионы будут сейчас, наоборот, стремиться показать, насколько эффективно может работать этот инструмент. Поэтому я считаю, что эти изменения, которые принимаются – это логичное продолжение тех изменений, которые ранее мы приняли.

А порядок на рынке труда надо наводить: не будет порядка, будут мигранты со всеми вытекающими негативными последствиями, тогда не надо удивляться. Мы все критикуем, но одновременно должны и меры принимать, а для того, чтобы меры принимать, надо законы изменять, вот этим мы и занимаемся. Поэтому ЛДПР в третьем чтении эту инициативу поддерживает.

Председательствующий, Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

Уважаемые коллеги, вот прошу обратить внимание, о чем сказал Нилов, он сказал абсолютно правильно, мы должны с вами максимально постараться сделать так, чтобы ребенок еще в школе выбрал правильный путь, профессию, чтобы была профориентация, об этом закон.

На сегодняшний день у нас с вами на льготных основаниях в высшие учебные заведения поступает 41,7 процента выпускников – это все те, кто поступает через колледж, техникум, но при этом каждый четвертый из них поступает не по профилю – это тоже ровно об этом закон. Иными словами, вот он учится почти четыре года на повара, а потом поступает на врача, учится четыре года на бухгалтера, а поступает на инженера, но при этом поступает на льготных основаниях. А тот, кто имеет лучшие знания, у него там результат выше по итогам 11 классов, он не может поступить, потому что те, кто поступают на льготных основаниях, забрали это место.

Итог: у нас качество образования от этого вышрывает или нет? Нет.

Поэтому льгота сохраняется, но по профилю, в этом смысл закона. Выбрал человек для себя профессию врача, но начинает с сестринского образования, фельдшера. Получил, стал фельдшером или стала медсестрой, а затем идет на льготных основаниях уже в медицинский. То же самое – выбрал для себя колледж, техник-механик, а потом он может уже состояться инженером, поступив в университет. Также, если он экономист, если получил бухгалтерское образование, потом пошел в университет по экономике и финансам. Или повар, но затем уже пошел в университет по направлению пищевого производства. Вот о чем. В этом случае тогда более будут качественные знания, и человек, выбирая свой путь, он будет понимать, что у него будет льгота, если он захочет продолжать обучение, а не так, как некоторые начинают говорить опять-таки о льготах, но при этом мы что рождаем-то – снижение качества образования, безответственность плодим самую настоящую. 100 тысяч ребятишек ежегодно меняют профиль, пройдя эти четыре года, а потом начиная все сначала. Вы о чем? Вы задумайтесь, коллеги, ведь решение-то, оно очевидное, и раньше оно было, непонятно даже тут, почему это звучит.

Давайте послушаем коллегу Мажугу.

Пожалуйста, Александр Георгиевич.

Мажуга А. Г. Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги! Вячеслав Викторович, собственно, все тезисы мои вы только что озвучили. Спасибо большое.

Председательствующий. Вы были ректором, а я был всего лишь проректором, завкафедрой, аспирантом, ассистентом, старшим преподавателем, доцентом, и.о. профессора, профессором, а вы были ректором. А некоторые, кто вот пытаются вот так выступать, никого не хочу обидеть, они и близко нигде не работали в этой сфере (аплодисменты), но начинают навязывать какие-то свои суждения. Пройдите вы этот путь, а потому же возьмите, скажите, исходя из своего опыта, не лоббируйте тут. Пожалуйста. К вам с полным уважением.

Мажуга А. Г. Спасибо.

Я несколько бы хотел добавить моментов. Естественно, разрабатывая этот законопроект, мы проанализировали весь пул 420 тысяч абитуриентов, которые закончили колледжи и техникумы. И, действительно, Олег Николаевич, вы абсолютно правы, есть такая сегодня возможность, но если бы ей бы пользовались, тогда проблемы этого законопроекта бы не было. В том-то и дело, что 100 тысяч каждый год злоупотребляют и поступают в университеты, сдавая вступительные испытания, и при этом меняют кардинально свой профиль.

Я прошлый раз говорил, у нас поступая в медвузы, есть и выпускники автомеханики, автослесари, пекари, вот если бы этого бы не было, то и проблем бы никаких не было. Однако проблема есть, и не надо закрывать на это глаза, нам надо понимать то, что у нас сегодня используют колледжи, в том числе для того, чтобы поступить потом в университет, минуя процедуру Единого государственного экзамена.

Что происходит? Выпускник колледжа не идет работать по своей профессии. Кто идет на это место? А на это место идет выпускник университета, и мы дважды делаем ошибку лишь потому, что мы закрываем глаза на существующую проблему.

Я бы хотел сказать, что после принятия этого законопроекта работа не будет остановлена, он начинает действовать с 2026 года, если он будет принят и подписан президентом, мы обязательно проанализируем результаты приемной кампании 2026 года, и при необходимости сделаем соответствующие выводы. Коллеги, прошу поддержать. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование 9-й вопрос (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кстати, вот когда говорят об опыте Советского Союза и о достижениях Советского Союза, я советую, посмотрите сталинскую систему высшей школы и среднего образования, именно сталинскую, потому что ее изменил в 1956 году Хрущев. И, кстати, именно сталинская система высшего и среднего образования легла в основу образования в Китае. Это я тоже тем, кто любит говорить об этом, потому что когда прочтете, поймете, о чем речь идет. Поэтому это абсолютно все по-другому, чем сейчас используют это все. Покажите результаты голосования.

Результаты голосования (14 час. 45 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 53 чел. 11,8%

Воздержалось 2 чел. 0,4 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел. 11,1 %

Результат: принято

Да, да, Николай Васильевич, да, почитайте.

Федеральный закон принят. За – 345. Против – 53. Воздержавшихся – два.

Принят законопроект второго чтения

10. 650430-8 «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД О.Н.Занко, И.А.Яровая, Е.М.Цунаева, В.С.Макаров и др. (ЕР), А.К.Луговой, Я.Е.Нилов (ЛДПР), Д.А.Певцов, О.Ю.Леонов, В.А.Даванков (НЛ), О.А.Нилов, Д.Г.Гусев, Я.В.Лантратова (СРЗП), Ю.В.Афонин (КПРФ); Сенаторы РФ А.А.Клишас, В.В.Полетаев, Р.В.Смашнев

Он принят в первом чтении 11.12.24).

Представил 1й зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Е.М. Цунаевой.

Законопроектом закрепляется правовое регулирование в сфере увековечения памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов.

Так, в частности, закрепляется понятие «геноцид советского народа», формы увековечения памяти жертв геноцида советского народа.

Регламентируется порядок захоронения (перезахоронения) останков жертв геноцида советского народа, вопросы, связанные с государственным учетом таких захоронений, их содержанием, благоустройством и обеспечением сохранности, а также порядок отнесения мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа.

Предусматривается процедура согласования и проведения поисковых работ в целях выявления неизвестных захоронений останков жертв геноцида советского народа и непогребенных останков жертв геноцида советского народа, установления имен жертв геноцида советского народа и увековечения памяти жертв геноцида советского народа.

Определяются полномочия ФОИВа, уполномоченного по увековечению памяти жертв геноцида советского народа, органов государственной власти РФ, государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления.

Устанавливается, что пришедшие в негодность захоронения останков жертв геноцида советского народа, мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие их память, подлежат восстановлению органами местного самоуправления. Захоронения останков жертв геноцида советского народа, поврежденные вследствие действий (бездействия) граждан и (или) юридических лиц, подлежат восстановлению за счет этих граждан и (или) юридических лиц.

В целях обеспечения деятельности по увековечению памяти жертв геноцида советского народа и координации выполнения мероприятий по обеспечению поисковой работы и захоронению останков жертв геноцида советского народа на территории Российской Федерации функции национального оператора по увековечению памяти жертв геноцида советского народа будет осуществлять некоммерческая организация, определенная Правительством РФ по представлению ФОИВа, уполномоченного по увековечению памяти жертв геноцида советского народа.

Расходы на проведение мероприятий, связанных с увековечением памяти жертв геноцида советского народа, могут осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в соответствии с полномочиями органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц.

Расходы на проведение осуществляемых ФОИВом, уполномоченным по увековечению памяти жертв геноцида советского народа, мероприятий, связанных с увековечением памяти жертв геноцида советского народа, будут финансироваться из федерального бюджета.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Второе чтение

Стенограмма

Уважаемые коллеги, хорошая дискуссия состоялась, переходим к рассмотрению 10-го вопроса. О проекте федерального закона «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (второе чтение).

С докладом выступит Елена Моисеевна Дунаева. Пожалуйста, Елена Моисеевна.

Дунаева Е. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Данный проект федерального закона был принят в первом чтении 11 декабря 2024 года. При подготовке ко второму чтению законопроект был дополнен некоторыми нововведениями. Так, уточнена преамбула, а также понятие геноцида советского народа, скорректировано положение законопроекта, касающееся вопроса обнаружения захоронений жертв геноцида, обеспечения их сохранности, а также полномочий органов государственной власти И органов местного самоуправления в этой сфере.

Кроме того, Правительством России будет определен национальный оператор, некоммерческая организация, на которую будут возложены задачи по обеспечению деятельности по увековечению памяти жертв геноцида советского народа и ее координации.

К законопроекту поступило 24 поправки, они изложены в таблице № 1, все они рекомендованы комитетом к принятию. Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Текст законопроекта согласован с Правовым управлением без замечаний. Комитет рекомендует одобрить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, таблица поправок № 1, в этой таблице 24 поправки. Какие будут замечания, предложения? Нет?

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите, пожалуйста, режим голосования. Комитет просит поддержать.

Покажите результаты.

Результаты голосовании (14 час. 48 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято

Принимается единогласно таблица поправок № 1.

Ставится на голосование 10-й вопрос нашей повестки. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 49 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Никаких предложений не будет? Будут? Пожалуйста, включите микрофон. Центральная трибуна.

Пожалуйста, Елена Моисеевна.

Цунаева Е. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, прошу включить законопроект в порядок работы Государственной Думы на завтра, 9 апреля для рассмотрения его в третьем чтении. Он практически всю подготовку прошел.

Поэтому прошу поддержать.

И еще, если вдруг вы не успели посетить замечательную выставку, посвященную теме геноцида, которая была вчера открыта накануне, для того чтобы понять и почувствовать этот законопроект, рекомендую обязательно сходить.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы включим для рассмотрения данный законопроект на завтрашнее заседание в процедуре третьего чтения?

Нет возражений? Нет.

Поддерживается ваше предложение, Елена Моисеевна.

https://leo-mosk.livejournal.com/11278369.html?newpost

Принят закон

11. 875792-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году» (об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы в 2025 году и совершенствовании бюджетного законодательства)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 02.04.25 с названием «О внесении изменений в статью 2151 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 14 и 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году»).

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- исполнение судебных актов (за исключением судебных актов, вынесенных в целях компенсации вреда, нанесенного лицам), требующих выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете по статьям расходов, соответствующим целям, определенным судебным актом;

- в ходе исполнения федерального бюджета в 2025 году общий объем расходов федерального бюджета может быть увеличен по решению Правительства РФ без внесения изменений в ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ в случае и в пределах поступлений от ненефтегазовых доходов сверх объемов, учтенных в прогнозе общего объема доходов федерального бюджета;

- Правительству РФ предоставляется возможность принимать решения о предоставлении до 1 января 2026 года российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25%, субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых российским юридическим лицам на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и на иные цели, определенные Правительством РФ;

- уточняется порядок использования субъектами РФ средств, высвобождаемых в результате списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам, а также платы за пользования средствами федерального бюджета, начисляемой на две трети задолженности по бюджетным кредитам. Так, в частности, предусматривается, что в дополнение к направлениям использования средств, высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам, субъект РФ, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которого в 2024 году до выравнивания составлял от 0,65 до 0,85, вправе направить средства, высвобождаемые до 2029 года в результате списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам в виде расходов инвестиционного характера на реализацию национальных проектов, утвержденных на основании и для достижения национальных целей, определенных Указом Президента РФ от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», и в виде расходов, связанных с проведением СВО. Плата за пользование средствами федерального бюджета, начисляемая в 2025 – 2029 годах на две трети задолженности по бюджетным кредитам, переносится на 2030 год;

- уточняется порядок распределения между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ административных штрафов за нарушения ПДД и правил эксплуатации транспортного средства. Так, в 2025 году суммы штрафов за указанные правонарушения будут зачисляться в бюджеты субъектов РФ по нормативу 100% в случае, если постановления о наложении указанных штрафов вынесены судьей, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по результатам рассмотрения постановлений, вынесенных прокурорами, или протоколов, составленных должностными лицами исполнительных органов субъектов РФ (за исключением случаев осуществления исполнительными органами власти городов федерального значения, Московской области полномочий в рамках соглашения с ФОИВом о передаче осуществления части полномочий, заключенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях), а также в случае, если постановления о наложении указанных штрафов вынесены должностными лицами исполнительных органов субъектов РФ (за исключением случаев осуществления исполнительными органами власти городов федерального значения, Московской области полномочий в рамках соглашения с ФОИВом о передаче осуществления части полномочий, заключенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях). Положение Бюджетного кодекса РФ о распределении таких штрафов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ не будет распространяться на указанные суммы штрафов, уплаченных (взысканных) с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года включительно.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 11 -го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году». Второе чтение.

Слово предоставляется для доклада председателю Комитета по бюджету и налогам Андрею Михайловичу Макарову.

Пожалуйста, Андрей Михайлович.

Для стенограммы, коллеги, обязаны. А как иначе?

Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович, тем более вы выполнили главную часть работы – вы прочитали полное название этого закона.

Поэтому мне остается сказать только о том, что внесены... предложены комитетом поправки, о которых мы говорили здесь в первом чтении. Все они поддержаны комитетом. Поэтому не буду повторяться.

Хотел бы просто сказать о тех новых поправках, которые появились, которые внесены Председателем Государственной Думы.

Первое – это решение президента о том, чтобы поднять предельный уровень расчетной бюджетной обеспеченности с регионов 0,65 до 0,85, чтобы регионы могли освобождаемые от списания бюджетных кредитов средства направлять, соответственно, на национальные проекты и на расходы по СВО. То есть практически федеральный бюджет принимает на себя эту региональную нагрузку в этой части.

Очень важно, что здесь сохраняется норма о том, что 50 процентов этих средств должно направляться на решение проблем ЖКХ, то есть те вопросы, которые мы обсуждали здесь, которые ставила Государственная Дума.

Ну, и вторая норма очень важная, это действительно буквально в последний момент удалось об этом договориться и с правительством, благодарен и Ирине Андреевне Окладниковой, которая здесь присутствует, на самом деле это поправка Председателя Государственной Думы об освобождении регионов от погашения процентов 0,1 по списываемой задолженности.

Напомню, что, кажется, что сумма вроде бы небольшая, хотя, если честно, 2025 год – это больше 21 миллиарда, но на самом деле, когда эта сумма стояла в бюджете, то возникала абсолютно понятная ситуация, что эти средства означают, что у региона есть долг. Если у региона есть долг, он ни на что другое эти средства направить не может, кроме как на погашение долга, потому что иначе к нему придет Счетная палата и будет говорить о нецелевом расходовании этих средств. Поэтому эта поправка на самом деле стоит гораздо дороже тех 21 миллиарда, которые она списывает. Она открывает «зеленую улицу» регионам, чтобы использовать эти средства для решения задач регионов.

Не буду подробно говорить обо всех остальных поправках. Поправки изложены в таблице №> 1, все они предлагаются к принятию.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 53 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 18 чел 4,0 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 323 чел 71,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Андрей Михайлович, пожалуйста, вам СЛОВО.

Макаров А. М. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Коллеги, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, прошел все необходимые регионы. На самом деле все регионы ждут этот закон.

Единственное, что хотел бы добавить от комитета, был внесен хороший закон, после тех поправок, за которые вы сейчас проголосовали, это стал очень хороший закон. Поэтому предлагаем поддержать его в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 55 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11278749.html?newpost

Принят закон

12. 840357-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (в части совершенствования порядка призыва граждан на военную службу)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Картаполов, А.Л.Красов, Д.В.Саблин и др. (ЕР)

Он принят в первом чтении 19.03.25).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроектом устанавливается, что в случае, если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение 1 года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. При этом призывная комиссия субъекта РФ имеет право отменить указанное решение призывной комиссии о призыве на военную службу, в случае, если на день исполнения указанного решения возникли обстоятельства, являющиеся основанием для принятия иного решения.

Гражданину, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, предоставляется право сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных соответствующим положением ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Также предусматривается возможность создания одной призывной комиссии в двух и более муниципальных районах, муниципальных и городских округах, в городах федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу. При этом решение о создании таких призывных комиссий, и решение о прекращении деятельности таких комиссий не могут приниматься в периоды осуществления призыва на военную службу.

Кроме этого, в частности, устанавливается, что:

- граждане, пребывавшие не менее 6 месяцев в добровольческих формованиях, освобождаются от призыва на военную службу, а находящиеся в таких формированиях на момент призыва на военную службу будут пользоваться отсрочкой;

- от призыва на военную службу освобождаются граждане Российской Федерации, не пребывающие в запасе:

прошедшие военную службу в Вооруженных Силах ДНР, воинских формированиях и органах ДНР или в Народной милиции ЛНР, воинских формированиях и органах ЛНР;

принимавшие не менее 6 месяцев в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, воинских формирований и органов ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ЛНР начиная с 11 мая 2014 года.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

12-Й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Докладывает Андрей Валериевич Картаполов.

Карта полов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Представляю вашему вниманию проект федерального закона «О внесении изменений в закон «О воинской обязанности и военной службе».

В первом чтении законопроект был принят 19 марта. Напомню, что он направлен на совершенствование порядка призыва граждан на военную службу. Ко второму чтению законопроект был доработан, учтены все замечания и предложения.

Более того, законопроектом, подготовленным ко второму чтению, мы решаем еще одну очень важную задачу – освобождаем от призыва на военную службу добровольцев, которые более шести месяцев выполняли задачи в рядах добровольческих подразделений, а также граждан, прошедших военную службу в формированиях Донецкой и Луганской Народных Республик, граждан, принимавших по решениям органов государственной власти ДНР и ЛНР, в боевых действиях, начиная с мая 2014 года, коллеги.

По данному вопросу есть соответствующее поручение президента.

К законопроекту поступило три поправки, все они внесены в таблицу № 1 и рекомендуются комитетом к принятию. К отклонению поправок нет.

Правовое управление Аппарата Госдумы замечаний не имеет.

Комитет по обороне предлагает одобрить таблицу поправок № 1 и рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 57 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 328 чел. 72,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 328 чел.

Не голосовало 122 чел 27,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 57 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 330 чел 73,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 330 чел.

Не голосовало 120 чел 26,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Андрей Валериевич, вам слово.

Картаполов А. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект прошел все экспертизы, готов к принятию в третьем чтении. Соответствующий проект постановления имеется, прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 58 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 328 чел.

Не голосовало 122 чел 27,1 %

Результат: принято

Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11279559.html?newpost

Принят закон

13. 658358-8 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части совершенствования системы обязательного контроля операций с денежными средствами или иным имуществом)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 24.09.24 с названием «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроект подготовлен в целях сокращения нелегального оборота драгоценных металлов и драгоценных камней (далее – ДМДК).

Устанавливается обязанность кредитных организаций направлять в Росфинмониторинг сведения о проведении операций с ДМДК, о зачислении денежных средств на счет или списании денежных средств со счета юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по купле-продаже драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, на сумму свыше 1 млн. руб., а также направлять сведения о покупке/реализации кредитными организациями драгоценных металлов в слитках, монет из драгоценных металлов и обработанных природных алмазов физическим лицам, о покупке/реализации индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом у кредитной организации за наличный или безналичный расчет монет из драгоценных металлов и обработанных природных алмазов на сумму свыше 1 млн. руб.

Из-под обязательного контроля исключаются операции по получению физическим лицом денежных средств по чеку на предъявителя, выданному нерезидентом, а также внесение физическим лицом в уставный (складочный) капитал организации денежных средств в наличной форме.

Кредитные организации обязаны будут предоставлять информацию об операциях по запросу Росфинмониторинга.

ФЗ вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

13-вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, Н финансированию терроризма». Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов.

Свистунов А. Н., фракция ЛДПР. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Настоящий закон был внесен Правительством Российской Федерации, и рассмотрен нами, и принят Государственной Думой в первом чтении в сентябре прошлого года.

Законопроект направлен на, так сказать, повышение контроля и борьбу с нелегальным оборотом изделий из драгметаллов и драгоценных камней, ну, и самих драгметаллов и драгоценных камней.

К законопроекту поступило две поправки. Они носят уточняющий юридико-технический характер, поддержаны Комитетом по финансовому рынку и сведены в таблицу № 1, рекомендуемую комитетом к принятию.

Получены согласования от Государственно-правового управления, Росфинмониторинга, Центрального банка, Минфина и Госдумы. Замечаний не высказано.

Комитет по финансовому рынку просит поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 00 МИН. 06 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 00 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Аркадий Николаевич. Свистунов А. Н. Спасибо, Иван Иванович.

Комитет по финансовому рынку полностью подготовил настоящий законопроект к рассмотрению в процедуре третьего чтения и просит поддержать и принять законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11279711.html?newpost

Принят закон

14. 619411-8 «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части исключения операций, связанных с получением региональным оператором денежных средств, из перечня операций, подлежащих обязательному контролю)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), А.Н.Свистунов (ЛДПР), Н.Г.Цед, В.Б.Сенин (ЕР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев

Он принят в первом чтении 18.09.24).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом предусматривается исключение операций по получению денежных средств на цели формирования фондов капитального ремонта специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта в многоквартирных домах (региональный оператор), из перечня операций, подлежащих обязательному контролю.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов.

Свистунов А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Представляемый вашему вниманию законопроект был принят нами в первом чтении в сентябре прошлого года. За прошедшее время поправок к законопроекту не поступило, в связи с этим Комитет по финансовому рынку просит поддержать принятие настоящего законопроекта во втором чтении.

Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич. Коллеги, поправок нет.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 332 чел 73,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 30 чел 6,7 %

Еолосовало 362 чел.

Не голосовало 88 чел 19,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Аркадий Николаевич. Свистунов А. Н. Спасибо, Иван Иванович.

Комитет по финансовому рынку полностью подготовил к рассмотрению в третьем чтении настоящий законопроект, получены все необходимые экспертизы и согласования, и просим вас принять и поддержать настоящий законопроект в третьем чтении.

Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 03 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел. 5,1 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел. 23,6 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11279910.html?newpost

Принят закон

15. 685517-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» (в части расширения перечня лиц, которым может быть выдан сертификат ключа проверки электронной подписи)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), А.Н.Свистунов (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 13.11.24).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом предусматривается, в частности, наделение Казначейства России обязанностью обеспечить формирование и ведение в качестве государственного информационного ресурса перечня государственных органов, сведения о которых не включены в единый государственный реестр юридических лиц, в установленном им порядке, а также обеспечить хранение сведений, содержащихся в данном перечне, и круглосуточный беспрепятственный доступ к данному перечню с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи».

Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов.

Свистунов А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Настоящий законопроект был рассмотрен нами по процедуре первого чтения и принят в ноябре прошлого года. И направлен он был на устранение пробела в законодательстве, который, в общем-то, не позволял госорганам, которые не включены в Единый реестр юридических лиц, подавать заявки на получение сертификата ключа, электронной подписи.

Собственно, к этому законопроекту поступило две поправки, обе они комитетом поддержаны и сведены в таблицу № 1, рекомендуемую комитетом к принятию, в связи с этим Комитет по финансовому рынку просит поддержать настоящий законопроект.

Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 04 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 371 чел 82,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 04 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 390 чел. 86,7 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 3 чел. 0,7 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел. 12,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Аркадий Николаевич, вам слово. Свистунов А. Н. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, Комитет по финансовому рынку полностью подготовил настоящий законопроект к процедуре рассмотрения третьего чтения, получены все необходимые экспертизы и согласования, в связи с этим Комитет по финансовому рынку прОСИТ поддержать настоящий законопроект и принять его в третьем чтении.

Благодарю вас.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 05 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11280150.html?newpost

Принят закон

16. 731498-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления» (о расширении сферы действия эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления)<lj-cut>

Документ внеселмСенаторы РФ А.В.Яцкин, А.В.Двойных, С.Г.Митин и др.; Депутаты ГД А.В.Гордеев, И.А.Яровая, Е.А.Евтюхова (ЕР), В.И.Кашин, Н.И.Василье

Он принят в первом чтении 18.02.25).

Представил член комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры О.В. Гарина.

Законопроектом предусматривается распространение эксперимента о запрете на перемещение физическими лицами в багаже и (или) ручной клади икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления свыше 10 кг. на одно физическое лицо за один рейс также на Чукотский автономный округ и Хабаровский край и продлить срок его действия по 1 августа 2027 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления». Докладывает Олег Владимирович Гарин.

Гарин О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В комитете подготовлен ко второму чтению законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб непромышленного изготовления».

Я напомню, что мы с вами принимали решение о проведении такого эксперимента в Камчатском крае. Сегодня есть предложение расширить данный эксперимент еще на автономный Чукотский округ и на Хабаровский край.

Законопроект мы с вами приняли в первом чтении в феврале этого года. На законопроект поступила одна поправка, она учтена при доработке бюджета, вернее, законопроекта, и сегодня представлена в таблице № 1.

Законопроект прошел все экспертизы, и комитет предлагает данный законопроект принять во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Олег Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 07 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84 0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 378 чел.

Не голосовало 72 чел 16,0 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 07 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел 16,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Олег Владимирович, вам слово.

Гарин О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошел все экспертизы – и лингвистическую, и юридическую, скоро начнется путина, поэтому есть предложение сегодня поддержать законопроект в хретьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений – рассмотреть в третьем чтении?

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результата.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11280586.html?newpost

Принят закон

17. 764314-8 «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» (об уточнении предмета федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации)<lj-cut>

Документ внесли

Он принят в первом чтении 21.01.25 с названием «О внесении изменений в статью 28 Воздушного кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры О.В. Гарина.

Законопроектом предусматривается установление с 1 сентября 2025 года необходимости проверки соблюдения требований по размещению информации об условиях договора конкретной воздушной перевозки, содержащейся в электронном перевозочном документе, в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок (далее – автоматизированная система), а также требований к автоматизированной системе, к базам данных, входящим в ее состав, к информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей работу автоматизированной системы, к ее оператору.

Кроме этого, в частности:

- уточняется норма, регламентирующая допуск к эксплуатации гражданских воздушных судов и государственных воздушных судов. В частности, устанавливается, что решение о выдаче сертификата летной годности на гражданское воздушное судно утвержденной типовой конструкции будет принимать Росавиация, на основании соответствующего заключения;

- устанавливаются особенности аккредитация юридических лиц, привлекаемых при оформлении сертификата летной годности гражданского воздушного судна.

Также предусматривается, что:

- при осуществлении международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты условия договора аренды воздушного судна с экипажем между эксплуатантом, получившим сертификат эксплуатанта в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иностранным авиационным предприятием, выступающими в качестве арендатора или арендодателя, должны соответствовать праву, применимому к отношениям сторон, и положениям международных договоров Российской Федерации, в том числе устанавливающих требования к заключению, содержанию и исполнению договора аренды воздушного судна с экипажем. Распределение прав и обязанностей сторон по указанному договору будет осуществляться на основании заключенного договора аренды воздушного судна с экипажем;

- воздушное судно, эксплуатируемое по договору аренды воздушного судна с экипажем, арендатором или арендодателем которого является иностранное авиационное предприятие, допускается для осуществления воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты при наличии разрешения на эксплуатацию, выданного Минтрансом России, и оформленного по форме и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации». Докладывает Олег Владимирович Гарин.

Гарин О. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитетом подготовлен ко второму чтению законопроект «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации», и в первом чтении мы его с вами приняли в январе этого года.

На законопроект поступило 11 поправок, все они учтены при доработке законопроекта, они представлены вашему вниманию в таблице № 1. Законопроект прошел все необходимые экспертизы, и комитет предлагает Государственной Думе законопроект принять во втором чтении.

Прошу нас поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Олег Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 09 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 10 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Олег Владимирович, вам слово.

Гарин О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект комитетом подготовлен к принятию в третьем чтении, и как я уже отмечал, он прошел все необходимые экспертизы, и комитет просит поддержать нас и принять законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 10 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11280819.html?newpost

Принят закон

18. 775543-8 «О внесении изменения в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за непредставление в установленный срок форм учета и отчетности по валютным операциям)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 12.02.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за непредставление в установленный срок резидентом, являющимся участником бюджетного процесса на федеральном уровне, за исключением Центрального банка РФ, федеральным государственным бюджетным (автономным) учреждением, лицевые счета которому в соответствии с бюджетным законодательством РФ открыты в Федеральном казначействе, в Федеральное казначейство форм учета и отчетности по валютным операциям, осуществляемым таким резидентом за счет средств федерального бюджета, средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, средств федеральных государственных бюджетных (автономных) учреждений, подтверждающих документов и информации при осуществлении таких валютных операций.

За указанное правонарушение предусматривается наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Александр Павлович Тетердинко. Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Поправок к законопроекту ко второму чтению не поступило. Законопроект готов к голосованию как во втором чтении, так и в целом в третьем чтении.

Комитет рекомендует Госдуме принять его во втором чтении, и в случае принятия во втором чтении и сразу и в третьем чтении в ходе текущего заседания. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Павлович.

Коллеги, поправок нет, законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 11 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении.

Коллеги, докладчик предложил рассмотреть законопроект и в третьем чтении. Нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

19. 776652-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (о переносе маркировки федеральными специальными марками импортной алкогольной продукции на территорию Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 21.01.25 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее.

Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению требований к местам маркировки федеральными специальными марками ввезенной в Российскую Федерацию алкогольной продукции и особенностей перемещения такой продукции от Государственной границы Российской Федерации до мест маркировки такой продукции.

При этом правительство РФ вправе утвердить перечень организаций, осуществляющих за пределами государств – членов ЕАЭС производство алкогольной продукции, которая ввозится в Российскую Федерацию с федеральными специальными марками, нанесенными в местах производства такой продукции, а также предельные объемы ввоза в Российскую Федерацию такой продукции.

До 28 февраля 2026 года включительно допускается маркировка федеральными специальными марками алкогольной продукции, произведенной в государствах, не являющихся государствами – членами ЕАЭС, в местах ее производства за пределами государств – членов ЕАЭС, и ввоз такой алкогольной продукции в Российскую Федерацию.

Достоверность учета объема производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции будет определяться с учетом норм естественной убыли при производстве и обороте (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных регулирующим органом.

До 1 сентября 2027 года продлевается срок, в течение которого предусмотрены процедуры ускоренного уничтожения изъятого нелегального алкоголя.

ФЗ вступает в силу с 1 июня 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Стенограмма

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Докладывает Сергей Викторович Алтухов.

Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект был принят в первом чтении 21 января этого года. Напомню, в нашей стране с 2021 года действует эксперимент, в рамках которого импортная, произведенная в других странах алкогольная продукция... производится маркировка федеральными специальными марками на территории 11 субъектов нашей страны. Новеллами законопроекта предлагается закрепить это право маркировки федеральными специальными марками на таможенных складах нашей страны на постоянной основе.

Ко второму чтению поступило семь поправок. Мы получили ряд обращений от коллег из стран ЕАЭС, которые просили оставить маркировку произведенной в странах ЕАЭС алкогольной продукции на территории их государств, соответствующие поправки были учтены и предложены сейчас ко второму чтению.

Также поправками предусматривается, что, значит, промаркированная в других странах алкогольная продукция будет разрешена к ввозу до февраля следующего года, а с 1 марта следующего года правительство может определить перечень организаций, которые будут вправе маркировать соответствующую алкогольную продукцию за пределами нашей страны.

Все поправки находятся в таблице поправок № 1, рекомендованных комитетом к принятию.

Поэтому, коллеги уважаемые, прошу принять таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Викторович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 14 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 18 чел 4,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 15 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении.

Сергей Викторович, пожалуйста, вам слово.

Алтухов С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые процедуры согласования, полностью готов к принятию в третьем чтении.

Просим поставить его в повестку заседания на завтра, 9 апреля.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений завтра рассмотреть? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

20. 771590-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о реестре поставщиков бункерного топлива)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 21.01.25).

Представил зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры В.Е. Дерябкина.

Законопроектом предусматриваются полномочия ФОИВа, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, по формированию, ведению реестра поставщиков бункерного топлива, внесение в него сведений, их изменение и исключение из него, а также полномочия ФОИВа в области транспорта по утверждению порядка формирования и ведения реестра поставщиков бункерного топлива.

Вводятся понятия «бункерное топливо», «бункеровка судна», «поставщики бункерного топлива».

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Второе чтение

Стенограмма

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Виктор Ефимович Дерябкин.

Дерябкин В. Е., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен ко второму чтению и предусматривает законодательное закрепление за Росморречфлотом полномочий по формированию и ведению реестра поставщиков бункерного топлива, а также полномочии Минтранса России по утверждению порядка формирования и ведения реестра поставщиков бункерного топлива.

На законопроект поступило две поправки. Они рекомендуются комитетом к отклонению и включены в таблицу № 2.

Комитет рекомендует принять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Виктор Ефимович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 16 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 18 чел 4,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

На завтра не будете предлагать, Виктор Ефимович? Нет, да? Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 17 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел. 11,8%

Результат: принято

Принимается единогласно во втором чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11280944.html?newpost

Принят закон

21. 752334-8 «Об упразднении Косинского районного суда Пермского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Кочевского районного суда Пермского края»<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Пермского края

Он принят в первом чтении 13.02.25 с названием «Об упразднении Косинского районного суда Пермского края и образовании судебного присутствия в составе Кочевского районного суда Пермского края»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается упразднение Косинского районного суда Пермского края, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Кочевского районного суда Пермского края.

Юрисдикция Кочевского районного суда Пермского края будет распространяться на территории Косинского района Пермского края и Кочевского района Пермского края в границах, существующих на день вступления в силу ФЗ.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

21-й вопрос. Проект федерального закона «Об упразднении Косинского районного суда Пермского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Кочевского районного суда Пермского края».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

По рассматриваемому законопроекту у нас поступило 4 поправки, они все представлены в таблице на принятие. Просим ее утвердить и поддержать принятие законопроекта во втором чтении.

В случае поддержки, прошу сегодня, Иван Иванович, рассмотреть в третьем. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 18 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 305 чел 67,8 %

Проголосовало против 53 чел 11,8 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 378 чел.

Не голосовало 72 чел 16,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 18 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 304 чел 67,6 %

Проголосовало против 50 чел 11,1 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 375 чел.

Не голосовало 75 чел 16,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Коллеги, нет возражений, в третьем чтении рассмотреть? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 19 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 303 чел 67,3 %

Проголосовало против 52 чел 11,6 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 379 чел.

Не голосовало 71 чел 15,8 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11281367.html?newpost

Принят закон

22. 691361-8 «Об упразднении Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области»<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Кемеровской области – Кузбасса

Он принят в первом чтении 22.01.25).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается упразднение Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.

Юрисдикция Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области будет распространяться на город областного подчинения Ленинск-Кузнецкий и территорию Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области в границах, существующих на день вступления в силу ФЗ.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

22-й вопрос. Проект федерального закона «Об упразднении Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов. Бессарабов Д. В. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, схожий по своему содержанию законопроект. Ко второму чтению у нас поступило две поправки юридико-технического характера, просим их поддержать и принять законопроект во втором чтении, ну, и также просили бы рассмотреть сегодня в третьем.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 19 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 301 чел 66,9 %

Проголосовало против 53 чел 11,8 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 375 чел.

Не голосовало 75 чел 16,7 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 302 чел 67,1 %

Проголосовало против 56 чел 12,4 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 301 чел 66,9 %

Проголосовало против 56 чел 12,4 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Закон принят.

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11281627.html?newpost

Принят законопроект первого чтения Тотальная инвентаризация Хованская Лисовский Делягин Кадастровый террор

23. 836670-8 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О публично-правовой компании «Роскадастр» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения полномочий ППК «Роскадастр»)<lj-cut>

Документ внесен правительством 08.02.25).

Представил статс-секретаря – заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии А.И. Бутовецкого.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается наделение ППК «Роскадастр» полномочиями по заключению соглашений с органами государственной власти субъектов Российской Федерации или муниципальными образованиями на выполнение работ и оказание следующих услуг:

- подготовка документов, необходимых для образования и (или) предоставления (включая предоставление на аукционах) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для установления сервитутов в отношении таких земельных участков, для перераспределения таких земель и (или) земельных участков;

- обеспечение осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений в отношении ранее учтенных объектов недвижимости, а также в отношении существующих зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН;

- выполнение мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости;

- осуществление геодезической и (или) картографической деятельности, выполнение кадастровых работ.

Указанное соглашение должно будет предусматривать порядок и условия финансирования деятельности компании, осуществляемой в соответствии с этим соглашением, за счет средств бюджета субъекта РФ и (или) за счет средств местных бюджетов муниципальных образований в размере не более 50% от поступивших доходов в бюджет субъекта РФ или муниципального образования, образовавшихся в результате исполнения компанией этого соглашения, в том числе доходов в связи с образованием и предоставлением на территории субъекта РФ или муниципального образования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок не менее 5 лет с даты начала зачисления указанных доходов в соответствующий бюджет по каждому объекту недвижимости.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2025 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

23-Й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О публично-правовой компании «Роскадастр» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель Правительства статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алексей Игоревич Бутовецкий. Пожалуйста, Алексей Игоревич.

Бутовецкий А. И., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

На ваше рассмотрение предлагается проект федерального закона, который направлен на решение важнейшей задачи, это, по сути, массовая инвентаризация объектов недвижимости, которые расположены в наших регионах и муниципалитетах.

За последние годы приняты были важнейшие законодательные решения о том, что у каждого земельного участка должны быть границы, каждая постройка должна быть оформлена, что землю необходимо вовлекать в оборот, в том числе, для предоставления льготным категориям граждан.

Но регионы и муниципалитеты говорят нам о том, что они далеко не всегда располагают необходимыми кадровыми, финансовыми ресурсами, оборудованием, которые необходимы для решения таких задач.

Таким образом, с одной стороны, законодатель говорит о том, что нам нужно решить задачу по созданию полного и точного реестра недвижимости, но люди, которые работают на местах, во многих случаях справиться с этой задачей не могут.

Поэтому законопроектом предлагается договорная модель работы между регионами, муниципалитетами и их публично-правовой компанией Роскадастр, заключив соответствующее соглашение, которое, безусловно, является правом региона, а не обязанностью, всю фактически полевую работу, которую я описал, будет проводить публично-правовая компания Роскадастр. А в дальнейшем она сможет получать вознаграждение только, если соответствующие доходы поступили в муниципальный бюджет или в региональный. Размер этих доходов будет определяться соглашением между регионом и публично-правовой компанией, либо муниципалитетом и публично- правовой компанией.

В настоящее время мы реализуем пилотные проекты в 16 регионах. Они достаточно успешные, при необходимости я могу назвать конкретные цифры как раз по решению этой задачи, по созданию полного и точного реестра недвижимости. Мы считаем, что эта практика достаточно успешна. У нас есть исторический шанс решить эту важнейшую государственную задачу. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Игоревич. Присаживайтесь. С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Нам предлагается уточнить положения Федерального закона «О публично-правовой компании «Роскадастр». Мы с вами уже в этом созыве принимали этот специальный закон, наделяя ее, помимо отдельных публично-правовых функций и задач, ну, и возможностью выполнять на коммерческой основе определенные виды услуг. И вот в развитие этих положений и предлагаются эти новеллы, на наш взгляд, на взгляд депутатов комитета, имеющие очень важное практическое значение.

Что предложено сделать? Наделить полномочием по заключению соглашений с органами государственной власти субъектов Российской Федерации или муниципальными образованиями на выполнение работ и оказание определенных услуг. Услуг, связанных с подготовкой документов для образования, предоставления земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности, для установления сервитутов в отношении таких земельных участков, для перераспределения таких земель, земельных участков.

Кроме того, мы все знаем о том, что многое имущество, которое по факту когда-то было уже даже отмечено как ранее учтенные объекты недвижимости, но сведения о них до сих пор не внесены в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, не выявлены собственники на это имущество. Кроме того, выполнение мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости будут отнесены этим законом к полномочиям «Роскадастра», осуществление геодезической и картографической деятельности, выполнение иных кадастровых работ.

Законодательно закрепляются требования к определению в вышеуказанном соглашении порядка и условий финансирования деятельности компании за счет средств, соответственно, бюджета Российской Федерации... субъекта Российской Федерации и бюджета муниципального образования.

Ну, корреспондирующие изменения вносятся и в Земельный кодекс, закон «О кадастровой деятельности», о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Есть определенные замечания у Правового управления, но, на наш взгляд, они являются устранимыми при подготовке законопроекта ко второму чтению, а в первом мы просили бы вас его поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Говырин Алексей Борисович.

Говырин А. Б., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Алексей Игоревич, у нас малые и средние предприниматели очень часто задают вопрос о возможном повышении кадастровой стоимости земли.

Подскажите, пожалуйста, не приведет ли данная вот законодательная инициатива к повышению кадастровой стоимости в регионах, которые будут участвовать в этих соглашениях с Роскадастром?

Спасибо.

Бутовецкий А. И. Спасибо за вопрос, Алексей Борисович.

Кадастровая стоимость определяется с определенной периодичностью: в регионах – раз в четыре года, в городах федерального значения – раз в два года. Этот законопроект не связан с изменением кадастровой стоимости объектов недвижимости, поэтому следующая у нас плановая оценка: 2026 год -земельные участки, 2027 год – объекты капитального строительства. Поэтому здесь в данном случае никаких изменений в части кадастровой стоимости мы не предполагаем.

Председательствующий. Спасибо.

Кузнецов Андрей Анатольевич, пожалуйста.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Будьте добры, вот в пояснительной записке сказано, что доходы, вернее, возмещение затрат от деятельности компаний со стороны субъектов Федерации, а также муниципальных образований не должны превышать 50 процентов от доходов бюджета этого субъекта либо муниципального образования. Вот почему такая цифра? Как она формируется? То есть до 50 процентов доходов бюджета на затраты этой компании, это что значит?

И второй вопрос. А мы вот такими поправками в эту систему не убиваем рынок кадастровых услуг и не навязываем бюджету какие-то неоправданные расходы, потому что речь идет о монополии?

Спасибо.

Бутовецкий А. И. Да, спасибо.

Я со второго вопроса начну по поводу рынка кадастровых услуг. И если вы посмотрите, то в законопроекте в поправках в 221-й федеральный закон напрямую указано, что оплата не производится. То есть у нас кадастровые инженеры – это все частные лица, которые работают за плату. В данном случае же публично-правовая компания за кадастровую деятельность доходы получать не будет. Это первое.

Второе. Относительно доходов. Эти доходы будет получать компания только в случае, если бюджет получит доходы, если нет, то и компания ничего не получает. Ну, например, уточнили границы земельного участка, было 6 соток, на самом деле правообладатель использовал 8 соток, за 2 сотки он дополнительно заплатил налог, вот от этой суммы какая-то, какие-то денежные средства в соответствии с соглашением, заключенным регионом или муниципалитетом, получит публично-правовая компания? То есть вот смысл законопроекта в этом.

Председательствующий.

Спасибо.

Альшевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Алексей Игоревич, в продолжение вопроса я хотел бы у вас поинтересоваться, вот замечания, которые высказала Счетная палата, ведомство отметило, что в законопроекте не раскрывается методика расчета и определение состава доходов субъекта, бюджетов субъекта либо муниципалитета и эти средства, они могут получить в результате выполнения Роскадастром соглашения. Подскажите, пожалуйста, согласны ли вы с этим замечанием или нет?

И второе. В документах к законопроекту говорится, что будет разработан проект постановления в форме типового соглашения и срок ВЫ закладываете ¬ три месяца с момента внесения законопроекта, но уже два месяца прошло, как продвигается, есть, нет проект постановления этого?

Бутовецкий А. И. Да, спасибо большое за вопрос.

Проект постановления есть, если вы посмотрите в законопроект, то его вступление в силу 1 июля 2025 года, то есть мы к этому времени считаем, что проект постановления будет в высокой степени готовности, чтобы сразу после вступления в силу закона и постановление тоже было выпущено, поэтому здесь особых проблем не видим.

Что касается замечаний Счетной палаты, мы обсуждали их на комиссии по законопроектной деятельности. С одной стороны, с ними можно согласиться, но с другой стороны, все... механизм финансирования уже прописан в других федеральных законах, то есть с точки зрения налогообложения, в Налоговом кодексе, очевидно, что этот законопроект не может претендовать на собственное регулирование.

А что касается предоставления земельных участков – это уже предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации и статьями 39.4 и 39.7, поэтому какие-то дополнительные поправки просто были бы излишними в этом тексте. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Алексей Игоревич, в развитие предыдущих вопросов хотелось бы уточнить – производился ли вами более подробный расчет предстоящих затрат бюджетов субъектов и местных бюджетов, и как вы считаете, компенсируют ли они в итоге, результаты деятельности Роскадастра, эти расходы?

И второй вопрос, что касается вступления закона в силу с 1 июля этого года. Достаточен ли этот срок для выполнения Роскадастром всех необходимых подготовительных работ с точки зрения нормативно-правового регулирования?

Спасибо.

Бутовецкий А. И. Спасибо, Анатолий Борисович.

С первого вопроса. Конечно же, расчет производился. Бюджеты не несут никаких затрат в связи с реализацией этого проекта, потому что у них сейчас этих доходов нет, то есть они получают доходы в связи с деятельностью Роскадастра, то есть никаких дополнительных расходов это не приведет. Я скажу, что мы сейчас в 16 субъектах Российской Федерации реализуем пилотный проект, ведем работы в 349 населенных пунктах, и цифры там, я просто не буду все перечислять, цифр достаточно много, там очевидный экономический эффект от нашей работы, поэтому здесь трудностей нет.

Что касается 1 июля, то с 1 июля у нас просто появятся основания. Очевидно, что это все работы следующего бюджетного цикла, то есть 2026 года. Здесь тоже каких-либо рисков не видим, скорее всего, мы с этими 16 регионами уже из пилотного проекта перейдем в постоянный, и будем эту работу продолжать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Плякин Владимир Владимирович. Плякин В. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Алексей Игоревич, еще раз возвращаясь к вопросу о монополизации функций, связанных с кадастровыми работами, то есть я не совсем понимаю. То есть Роскадастр за счет своих же кадастровых инженеров будет проводить какие-то работы для муниципалитета, и будет получать деньги за выполненные работы, если у муниципалитета образовывается какая-то доходная составляющая. А не будет ли вот как раз... во-первых, где столько кадастровых инженеров в Роскадастре, не получится как раз вот из-за этого монополизация, что вы сейчас всех кадастровых инженеров с рынка просто заберете к себе на работу в регионах?

И второй момент. А как все-таки будут использоваться... обеспечиваться контроль за эффективностью использования бюджетных средств, если соглашения с Роскадастром, они у нас освобождаются от действия закона по контрактной системе? Спасибо.

Бутовецкий А. И. Да, спасибо.

Ну кадастровый инженер – лицо вольное достаточно, ему достаточно быть членом СРО, поэтому мы не можем здесь кадастровому инженеру как-то указывать, чтобы он стал, заключил трудовой договор с Роскадастром, это исключительно его дело. И еще раз повторю, что кадастровые инженеры работают исключительно по договорам подряда, по которым должна быть гарантированная оплата. Здесь же такого нет, то есть ГТТТК не получит никаких доходов, если и муниципалитет не получит доходов, ну, например, земельный участок будет предоставлен льготной категории, тогда получается, что это просто риск ГТГПС, вот они выполнили такую работу.

Поэтому здесь мы думаем, что никакой, ни о какой монополии речь не идет, и никаких проблем здесь на рынке кадастровых инженеров не возникнет, если, конечно, кадастровые инженеры захотят, тогда, пожалуйста, они могут примкнуть к публично-правовой компании, заключить трудовой договор и работать, в том числе участвовать в проекте.

Ну и последнее. Почему мы специально указываем в законопроекте, что не распространяется законодательство о контрактной системе, потому чтобы всем было понятно, просто сам 44-й закон не подходит под эту модель, ну чтобы не возникали вопросы в правоприменительной практике, специально эта норма уточнена в законопроекте.

Председательствующий. Спасибо.

Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста. Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Алексей Игоревич, я не с критикой, я с предложением. Считаю, что хороший законопроект, который вернет или включит в экономику нашей страны существенный объем недвижимости. Ну вот скажите, насколько органы местного самоуправления будут заинтересованы в заключении договора с ГГГПС «Роскадастр»? Может быть, уйти от рисков и пойти от обратного, дав Роскадастру без договора самостоятельно исходить из планов на ввод, например, будет выявлять и ставить на учет объекты недвижимости, а потом выставлять счет органам власти или выявленным собственникам объектов недвижимости. Как вы считаете?

Бутовецкий А. И. Спасибо.

Ну, с одной стороны, предложение хорошее, но я боюсь с учетом положений 131-го закона и 414-го закона о публичной власти такую концепцию мы вряд ли можем реализовать, потому что сегодня это полномочия действительно органов государственной власти и органов местного самоуправления. И специально для этого в законопроекте есть отдельные оговорки, что именно публичные функции не передаются Роскадастру.

Это специально, чтобы мы не нарушили Конституцию и два базовых закона -вот о публичной власти в регионах и об общих принципах организации местного самоуправления.

Председательствующий. Спасибо.

Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Алексей Игоревич, а проясните, пожалуйста, экономическую модель предлагаемой вами схемы. Ну вот, например, инженер кадастровый частный заключает договор с Роскадастром о выполнении услуг. Или штатный сотрудник Роскадастра работает. Л, так сказать, поскольку местный бюджет (или региональный) не получает от этой деятельности доходов, то и Роскадастр тоже не получает доходов, и откуда будут браться деньги на оплату этой работы? Потому что понятно же, что будет происходить расширение фронта работ относительно сегодняшнего уровня.

И второе. Поскольку вы не ответили на вопрос, откуда взялся лимит в 50 процентов доходов региона, который, так сказать, будет доставаться Роскадастру, Я прошу повторить, прошу ответить, вернее, на этот вопрос: откуда взялся этот показатель? Почему не 15, не 35, не 146, в конце концов? Спасибо.

Бутовецкий А. И. Да, спасибо, Михаил Геннадьевич. Я действительно не ответил, извиняюсь, сейчас отвечу.

Во-первых, я не зря сказал про пилотные проекты. Прежде чем предложить конкретные цифры, мы все-таки провели огромную работу, все-таки, ну, наверное, придется их озвучить. Вот в 16 регионах ту работу, которую мы провели бесплатно (замечу, бесплатно), публично-правовая компания за это никакие деньги не получила, но чтобы идти в такой сложный проект, мы должны были посмотреть, как это может работать на практике.

Выявлено 24 тысячи правообладателей объектов, которые не были в реестре и, по сути, никакие налоги не платили. Выявлено 4 с половиной тысячи объектов, относящихся к выморочному или бесхозяйному имуществу. Уточнено характеристик в отношении 48 тысяч объектов недвижимости. Незарегистрированных объектов нашли больше 4 тысяч. И нашли свободных земельных участков 3 тысячи 850 гектаров.

То есть мы понимаем, что с такими цифрами, даже если по каким-то отдельным объектам публично-правовая компания или муниципалитет не получит какой-либо доход, то все равно это будет компенсировано за счет других объектов.

То есть в принципе проект, по нашему мнению, не может быть убыточным.

Что касается цифры 50 процентов, все-таки обращаю внимание, что у нас в законопроекте не 50, а до 50-ти. Какой-то регион с нами захочет работать только на условиях, например, 5 процентов, какой-то – 10-ти. То есть мы будем смотреть, какая база стартовая, какая ситуация инвестиционная в регионе, и в зависимости от этого уже договариваться.

Поэтому 50 процентов мы взяли как некий барьер, чтобы не превышать его при заключении соглашения с регионом, но цифры будут разные, это уже зависит от решения губернатора, муниципалитета и публично-правовой компании.

Поэтому цифра 50 процентов, она просто такая экспертная, которая определена с точки зрения того, чтобы проект не был убыточным.

И цифры, которые я перечислил, они показывают, что все равно определенные доходы и бюджеты и ПТЖ «Роскадастр» все равно получат.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В., фракция КПРФ. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемый Алексей Игоревич, о каком объеме средств приблизительно годовом идет речь, если регионы все сегодня заключат соглашения соответствующие и эти работы закажут?

Второе. Расценки. Все-таки оплата будет по расценкам, которые будет устанавливать Роскадастр, как они будут от рыночных отличаться или не отличаться в рамках, я не знаю, там выставленных актов выполненных работ или как это в соглашении будет регламентироваться?

Ну, и последнее, это вот эта тотальная инвентаризация, она будет проводиться по тем участкам, которые регион укажет и соглашение заключит либо сам Роскадастр будет выбирать наиболее проблемные участки и проводить эту инвентаризацию?

Бутовецкий А. И. Спасибо большое за вопрос.

Начну с последнего. Да, как укажет регион, какая будет договоренность по соглашению. Обычно регионы выбирают два вида территорий: либо инвестиционно-привлекательные, те, которые свободные, вот их нужно описать, устранить пересечение и выставить для инвесторов, либо второе – это где какие-то свободные земельные участки для льготных категорий, вот там регион говорит: давайте проведем работы, чтобы были готовые земельные участки для льготных категорий.

В большинстве случаев из тех цифр, которые я перечислил, речь, конечно, идет, прежде всего, о частном секторе, где большое количество незарегистрированной недвижимости.

Что касается расценок, еще раз подчеркну, публично-правовая компания не получает денег за выполненные работы. Это именно постоплата по соглашению.

То есть даже если вы описали бесплатно для гражданина и для муниципалитета дом, дом зарегистрирован, но гражданин налог не платит, потому что он льготный, и тогда публично-правовая компания никаких дополнительных доходов не получает.

Что касается итоговой цифры, пока у нас ее нет, потому что мы уверены, что, первое, не все регионы будут заключать такие соглашения, и некоторые регионы еще на старте проекта нам сразу сказали, что им это не интересно, поэтому у нас не будет цифр по всем регионам. Поэтому сейчас вот я повторю, что мы работаем по 16 регионам пилотным, которые, скорее всего, с нами пойдут в проект, и то там не вся территория регионов. Еще раз повторю, что мы провели сейчас работы в 100 населенных пунктах. Поэтому вот какую-то цифру, которая могла бы получиться, если бы на всей территории страны начали эту работу, ее не существует. Наверное, по мере продвижения проекта я могу более точную цифру назвать. Сейчас, если необходимо, могу передать вот готовые цифры, которые у нас есть по результатам 16 регионов.

Председательствующий. Спасибо.

Хованская Галина Петровна, пожалуйста.

Хованская Г. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Алексей Игоревич, вот вопрос такого плана. Ну, это не благотворительная деятельность, правильно? И, в принципе, возможны и некие нарушения в результате этой деятельности, особенно, когда там конфликтные какие-то ситуации будут, спорные ситуации, которые могут заканчиваться, кстати, и в том числе и судебными разбирательствами. Вот скажите, все-таки, какую ответственность несут лица, которые занимаются этой коммерческой деятельностью по соглашению?

Бутовецкий А. И. Да. Спасибо, Галина Петровна. Я не очень понял, в части каких нарушений речь идет. Нарушения, наверное, здесь могут быть двух видов. Первое – традиционное, к сожалению, для нашей страны и для частного сектора, когда есть спор по границам между двумя соседями. Безусловно, Роскадастр не будет проводить такие работы, потому что земельные споры решаются в суде.

И второе нарушение – это мы тоже уже выявили в 16 регионах, есть самовольные постройки, которые возведены с какими-то нарушениями. Мы тоже их в проект не вовлекаем, потому что там суд должен разбираться, правомерно ли построено, можно ли право собственности признавать. То есть сейчас такая модель представлена в законопроекте, которая исключает участие Роскадастра вот в работе по таким объектам, которые... по которым есть подобные нарушения. То есть, скорее всего, работа будет проводиться только там, где нет спора по границам и нет спора по правомерности создания того или иного объекта.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Игоревич.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Лисовский Сергей Федорович, пожалуйста.

С места включите микрофон.

Лисовский С. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги! Уважаемый Иван Иванович!

Хочу отметить, насколько у нас целенаправленно и постоянно наша Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии ведет нашу страну к созданию глобальной системы учета нашей земли и нашей собственности.

Когда это начиналось, я помню, лет 10 назад, никто не верил, что вот при таком огромном объеме работ мы так быстро придем, в общем-то, к достаточно стройной системе. И вот этот законопроект – это продолжение этой работы, потому что надо отдать должное и Алексею Игоревичу, он практически все эти годы возглавляет эту работу, я с ним общался еще работая в Совете Федерации, они нашли ту форму, которая позволяет нашим муниципалитетам, которые во многом не обладают средствами, все-таки решить вопросы неучтенных земель, неучтенной собственности и привести это все к нормальной работе для того, чтобы наши бюджеты, и местные в том числе, насыщались.

Поэтому я бы хотел сказать большое спасибо авторам этого законопроекта. Закон надо принимать, он давно назрел и очень нужен нашей стране.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Федорович. Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста. От фракции поставьте, пожалуйста.

Делягин М. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, извините ради бога, значит, прежде всего, очень благодарен Сергею Федоровичу, который снял с меня тяжкий груз благодарности, потому что действительно Роскадастр выполняет важнейшую работу, и этот законопроект касается важнейшей работы, и вдвойне обидно, что поддержать его мы не можем по очень простым причинам.

Причина первая. Поставьте себя на место даже не региональной власти, просто муниципалитета. У вас есть задача, которую частный кадастровый инженер выполнил за деньги и у вас есть задача, которую Роскадастр выполнит даром. Вы кому отдадите эту работу? Как нормальный хозяйственник, вы, естественно, предпочтете, чтобы работу сделали даром, сделал Роскадастр, ну, будет у вас какой-нибудь доход, вы с ним поделитесь.

Что это означает с точки зрения бизнеса кадастрового, частного бизнеса? Это означает, что он больше никакой заказ ни от одного региона и ни от одного муниципалитета не получит никогда, потому что с точки зрения Счетной палаты это будет неоправданное расходование средств. То есть мы у кадастрового бизнеса сейчас забираем весь государственный и муниципальный рынок услуг.

Второе. У нас же сейчас экономический кризис, в общем-то, и будет продолжаться еще долгое время. То есть мы у отрасли, я ее очень не люблю, я про кадастровых инженеров могу рассказывать чудовищные трагедийные истории очень долго, я не люблю этих людей. Но мы у них забираем огромный кусок их рынка. После этого с высокой степенью вероятности они просто лишатся средств к существованию и эта отрасль разрушится. То есть с одной стороны, мы вроде рыночные отношения строим, всякими концессиями там занимаемся, впихиваем рынок везде, где он даже не впихуем, а там, где он уже относительно наладился, мы частный бизнес ликвидируем, может быть, и полностью. И потом будем рассказывать про поддержку малого и среднего бизнеса о том, что вот, значит, у нас кадастровые фирмы разоряются, но как-нибудь им надо помочь.

Теперь давайте посмотрим с другой стороны, посмотрим с точки зрения уважаемого Роскадастра. У него будут предложения от регионов, которые не принесут ему ничего, потому что из них не вырастет доходов и у него будут предложения от регионов потенциально сладкие: активы, которые могут быть реализованы, которые могут быть, давать доходы. И эти предложения будут давать ему ДОХОД. Любой нормальный человек в системе Роскадастра будет выбирать то, что дает доход и всячески отбрыкиваться от того, что доход не приносит. То есть в результате мы получим ситуацию, когда региону нужно осуществить или местным властям серьезные кадастровые работы, но, если они не приносят, не обещают принести доход, то этих работ выполнять будет некому. Просто частных кадастровых инженеров изведут, а «Роскадастр» свои ограниченные, естественно, ресурсы будет направлять в другие направления. Не потому что кто-то плохой. Потому что мы сейчас такой закон можем принять.

Ну и, наконец, последнее. У нас действительно есть споры, которые решаются в суде, но есть споры, которые в суде не решаются, которые существуют в дремлющем состоянии, так сказать. И когда эти споры будут выноситься на уровень отношений с регионом или с местными властями, кадастровый инженер, работающий от «Роскадастра», в силу своего положения будет вынужден принимать решение в пользу муниципальных или региональных властей, неважно, насколько они правы, насколько они виноваты, насколько сложен и сомнителен этот случай, потому что его организации решение в пользу властей будет приносить доход, а решение не в пользу властей доход приносить не будет. То есть «Роскадастр» будет играющим судьей в этих ситуациях.

Коллеги, МЫ получим сейчас кадастровый террор против населения, кадастровый террор против бизнеса, по крайней мере, некрупного, и потом мы с вами не будем знать, как с этим разобраться, потому что мы создаем, закладываем соответствующий экономический механизм.

Ну и, наконец, последнее. У нас есть трудности, связанные с неточными оформлениями кадастровых дел. И на вопрос Галины Петровны о том, а кто будет отвечать за эти неточности, в том числе неточности, производящие впечатление умышленных вплоть до прямой фальсификации, ответа здесь так и не прозвучало по очень простой причине: потому что его нет.

Точно так же, как вот уважаемый Алексей Игоревич это на самом деле блестящий специалист. Я не знаю, обратили ли вы внимание, несколько раз, по крайней мере, при мне было так, что законопроект представляет собой в моем восприятии крайне запутанную кучу непонятно чего, Алексей Игоревич выходит на трибуну, три минуты говорит – и все понятно, все ясно и вообще непонятно, в чем у меня были сомнения и как я мог таких простых вещей не понимать. И когда человек столь блестящий два раза на прямые вопросы «А почему вы установили такую планку до 50 процентов вознаграждение?», по сути дела, содержательно не отвечает. Потому что, извините, когда говорят: по экспертным оценкам, ну вы знаете, это называется пол, палец, потолок, и мы их всех покрасили в экспертные оценки, то это означает, что это, так сказать, показатель взят в высокой степени произвольно, что тоже не совсем хорошо для законодательства, которое может стать действующим. Хотя я полностью согласен, что на фоне фундаментальных пороков схема, которая сейчас обсуждается, это, действительно, не очень значимый вопрос. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Геннадьевич.

Делягин М- Г. Да, мы вынуждены голосовать против. Извините. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Михаил Геннадьевич.

Алексей Игоревич, вы можете выступить с заключительным словом, пожалуйста.

Бутовецкий А. И. Спасибо, Иван Иванович.

Я ТОЛЬКО по нескольким тезисам. Во-первых, конечно, спасибо за похвалу в части доклада. Но вот в части последнего комментария, по крайней мере, я ответил честно, я сказал, откуда цифра взялась 50 процентов. То есть по результатам нашей работы в 16 регионах, и мы, действительно, ее выявили исключительно экспертно, то есть какая цифра может сделать так, чтобы и региону, и муниципалитету, и ППК была выгодна. По крайней мере, это вот честаый аргумент, который я привел, и, по крайней мере, он хотя бы основан на результатах нашей работы.

Тогда спасибо.

Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Даниил Владимирович, будете выступать? Депутату Бессарабову включите микрофон. Бессарабов Д. В. Да.

Уважаемые коллеги, понятно, что все новое, оно рождает много сомнений, вопросов. И вполне обоснованно эти вопросы сегодня здесь звучали, прояснили для себя многие вещи, которые потенциально могут волновать жителей страны, наши регионы, муниципалитеты, риски, которые возникают. Но, как уже было справедливо отмечено, Алексей Игоревич очень компетентно, внятно и последовательно на все эти вопросы ответил.

И здесь формируется очень интересная, на мой взгляд, уникальная правовая модель, которая позволит в случае се поддержки, вот принятия в трех чтениях за счет проактивных действий Роскадастра, а это государственная структура, полномочия и статус которой прописаны отдельным федеральным законом, который мы с вами принимали, за их счет создать дополнительные доходы для наших регионов и муниципалитетов. И потом часть расходов Роскадастра будет компенсироваться за счет дополнительных доходов этих образований, регионов, муниципалитетов.

Наверное, механизм мы еще должны с вами смотреть, готовить его ко второму чтению, но, на мой взгляд, вот эти доводы, они заслуживают внимания и поддержки как концептуально, в первом чтении.

Спасибо. Готовы продолжить работу над законопроектом.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 54 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 367 чел 81,6 %

Проголосовало против 21 чел 4,7 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11281801.html?newpost

Принят законопроект первого чтения о научном сотрудничестве – Дмитриева Оценки не совпадают Гиперзвук в дружественных странах – Смолин Большинство не подозревали что могут быть преступниками

24. 840720-8 «О внесении изменений в статьи 71 и 16 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» (в части усиления контроля за передачей результатов научной, научно-исследовательской деятельности и экспериментальных разработок, научной и (или) научно-технической продукции за пределы территории Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством 13.02.25).

Представил заместителя Министра науки и высшего образования РФ Д.С. Секиринского.

зампред комитета по науке и высшему образованию В.М. Кононова.

Законопроектом, в частности, устанавливается обязанность субъектов научной и (или) научно-технической деятельности и субъектов инновационной деятельности представлять в единую государственную информационную систему учета научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ гражданского назначения сведения о планируемых работах и об экспериментальных разработках с участием иностранных граждан и иностранных организаций, а также российских организаций, участниками (учредителями) которых являются иностранный гражданин и (или) иностранная организация.

Правительство РФ наделяется полномочием по утверждению перечня направлений научной и (или) научно-технической деятельности и экспериментальных разработок, участие в которых иностранных граждан и иностранных организаций, а также российских организаций, участником (учредителем) которых является иностранный гражданин и (или) иностранная организация, возможно только по согласованию с ФСБ России и порядка такого согласования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

24-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 71 и 16 Федерального закона «О науке и государственной научно¬ технической политике». Докладывает официальный представитель правительства заместитель министра науки и высшего образования Денис Сергеевич Секиринский.

Секиринский Д. С, официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Предлагаемый законопроект направлен на обеспечение национальных интересов Российской Федерации в части организации международного научно-технического сотрудничества и взаимодействия с иностранными учеными.

В законопроекте два ключевых элемента, остановлюсь на них. Во-первых, речь идет об обязательном учете соглашений между российскими научными организациями и университетами, и иностранными научными организациями, и вузами при проведении совместных исследований и разработок. Полномочия по учету таких соглашений предполагается возложить на Министерство науки и высшего образования, и данный процесс будет носить уведомительный характер.

Во-вторых, законопроектом предусмотрено наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению перечня чувствительных направлений научной деятельности, сотрудничество по которому возможно только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, речь идет о Федеральной службе безопасности.

Данный перечень планируется формировать по областям и направлениям, имеющим критическое значение для обеспечения национальной безопасности и развития экономики Российской Федерации. И правительством также будет установлен порядок согласования иностранного участия по направлениям, входящим в этот перечень.

Учет договоров и согласование участия иностранцев в научной и научно-технической деятельности планируется реализовывать в соответствующей государственной информационной системе ЕГИСУ НИОКРТ.

Принятие законопроекта позволит законодательно закрепить дополнительные механизмы по предотвращению утечки научных результатов, полученных российскими учеными в ходе проведения совместных исследований с иностранными организациями.

Законопроект поддержан Российской академией наук, Национальным исследовательским центром «Курчатовский институт», Минфином России, Минэкономом, Федеральной службой безопасности, Минобороны, МИД. На законопроект получены заключения Минюста России, Минцифры и Института законодательства и сравнительного правоведения. Доклад окончен.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А.Д.Жуков

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Владимира Михайловича Кононова, пожалуйста. Кононов В. М., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В условиях масштабных вызовов, стоящих перед Российской Федерацией, приоритетными задачами государства является обеспечение национальной безопасности и устойчивого развития экономики. Решение этих задач обеспечивается научной и научно-технической деятельностью, экспериментальными разработками российских научных образовательных и инновационных организаций. Именно их усилия являются ключевыми факторами в достижении стратегической цели технологического лидерства, закрепленной в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.

Сегодня сложившаяся практика международного научного и научно-технического сотрудничества требует обновления, и, в частности, совершенствования механизма взаимодействия с иностранными партнерами с учетом соблюдения национальных интересов страны и обеспечения ее безопасности.

Проектом закона предлагается внести изменения в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике». В принципе Денис Сергеевич достаточно полно все, так сказать, объяснил, доложил. Согласно его положениям Правительство Российской Федерации установит перечень направлений научной деятельности и экспериментальных разработок, участие в которых иностранных граждан и иностранных организаций, а также российских организаций, учредителем которых является иностранный гражданин или иностранная организация, возможно только по согласованию с ФСБ России. Сведения о планируемых работах будут размещаться в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.

Предусмотренный законопроектом механизм контроля со стороны ФСБ России позволит усилить контроль за передачей результатов научной деятельности за пределы Российской Федерации, не нарушая, и вот это очень важно, Денис Сергеевич тоже это отметил, свободу научного творчества, и не создавая препятствия для занятия организациями научной деятельностью.

Кроме того, предлагается наделить Министерство науки и высшего образован ия Российской <1>едерации полномочиями по учету договоров о научной или научно-технической деятельности и об экспериментальных разработках, заключенных научными организациями и вузами с иностранными участниками.

Хочу отметить, что в настоящее время работа по учету договоров о международном сотрудничестве государственных научных организаций осуществляет Научно-технический институт межотраслевой информации. Согласно законопроекту теперь такой учет будет осуществляться не только в отношении государственных и научных организаций, но и всех российских государственных и негосударственных научных организаций и вузов.

Законопроект поддержан Российской академией наук, Национальным исследовательским центром «Курчатовский институт», Комитетом Совета Федерации по науке, образованию и культуре, 20 законодательных органов субъектов Российской Федерации и 53 высших должностных лица субъектов Российской Федерации также поддержали данный законопроект.

На его реализацию не потребуется выделение дополнительных средств из федерального бюджета, у Правового управления Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний правового характера на законопроект не имеется.

Уважаемые коллеги, Комитет по науке и высшему образованию поддерживает данный законопроект и предлагает принять его в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста.

Шеремет М. С. Уважаемый Денис Сергеевич, скажите, сколько или насколько быстро будет проходить в указанном законопроекте процесс согласования? Ответьте, пожалуйста.

Секиринский Д. С. Согласование будет вписано в текущие процедуры планирования тематик научно-исследовательских работ в рамках госзадания и не приведет к увеличению сроков рассмотрения тематик и получения экспертизы, как это и предусмотрено текущей нормативно-правовой базой.

Председательствующий. Альшевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г. Спасибо.

Законопроект направлен на защиту национальных интересов, усиление контроля за передаваемыми научными изысканиями за пределы Российской Федерации. Денис Сергеевич, скажите, пожалуйста, как вообще последние годы, особенно сейчас, когда мы под санкциями, идет взаимодействие со странами Запада, в первую очередь, с недружественными? И сохранилось ли это сотрудничество?

Секиринский Д. С. Да, Андрей Геннадьевич, спасибо за вопрос. Сотрудничество с недружественными странами фактически по всем направлениям институционально заморожено, вы знаете об этом. И в части примеров с ЦЕРНом, и с другими... с рядом других крупных проектов, которые были плотно интегрированы, российские исследователи внесли туда, кстати, заметный вклад. Иностранные партнеры ОТ ЭТОГО страдают, может быть, даже больше, чем мы сегодня, потому что многие остаются без тех решений, которые представляли российские ученые.

Но вместе с тем мы накопили хороший опыт участия в такого рода проектах, для того чтобы самостоятельно реализовывать не менее масштабные и амбициозные проекты, например, такие как «Сибирский кольцевой источник фотонов» в Новосибирске, к строительству которого привлекались... к проектировке которого и к строительству которого привлекались, и мы рассчитывали на участие зарубежных коллег, но вместе с тем освоили самостоятельно и произвели ряд сложных научных приборов самостоятельно.

Активным образом сейчас идет и развивается сотрудничество с дружественными странами. Но я бы хотел отметить, что основывается оно на гораздо уже более прагматических и... на гораздо более прагматичных позициях со стороны Российской Федерации, с точным пониманием того, что нам от этого сотрудничества нужно. Спасибо.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемый Денис Сергеевич! Ну, очень сомнительно, что ранее не существовало списков, вот где эти договора фиксировались, в том числе и те, которые интересуют ФСБ. В чем смысл оттубличивания и создания НОВОЮ реестра, я так понял, публично ДОСТУПНОГО, и какое количество утечек было, скажем так, чувствительной и важной информации от наших гражданских институтов за прошедшие там 2-3 года?

Секиринский Д. С. Уважаемый Алексей Владимирович, спасибо за вопрос.

Как уже говорил Владимир Михайлович, учет договоров в настоящее время осуществляется НТИМИ, это специально уполномоченная организация, этот учет не публичный и точно так же те изменения, о которых идет речь, они тоже будут не публичными, это не открытый реестр прозрачный для всех. Речь идет лишь о, я бы так сказал, более системном контроле и учете. Это первое.

Отвечая на вторую часть вашего вопроса в части утечек, вы знаете, что у нас за последние, наверное, около десяти лет у нас, по-моему, 14 уголовных дел в отношении ученых о разглашении гостайны. Вот, наверное, мы можем говорить об этом количестве.

Спасибо.

Председательствующий. Дмитриева Оксана Геннадьевна.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Спасибо.

Денис Сергеевич, несколько вопросов. Скажите, пожалуйста, что значит сотрудничество? Это касается только выполнения исследований по договорам либо это публикации, участие в конференциях и другие формы сотрудничества?

Далее. Что значит иностранный участник? Это участник, ну, вот сообщества или это обязательно юридический учредитель?

И, кстати, вопрос по «Сколково». У «Сколково» есть иностранные учредители. Значит, любое сотрудничество со «Сколково» или, я не знаю, по-моему, есть Европейский университет тоже с иностранным участием, с учреждением, будут ли на них распространяться все эти ограничения?

Спасибо.

Секиринский Д. С. Оксана Генриховна, спасибо за вопросы.

В части того, на ЧТО будет распространяться. Речь идет о совместных исследованиях, то есть о неких проектах, которые будут осуществляться совместно российскими организациями и организациями либо иностранными, либо учредителем которых являются иностранные граждане. Это первое.

Второе. Само по себе сотрудничество не яштяется предметом ограничений, только если речь не идет о перечне чувствительных тем, о которых я говорил, которые потребуют дополнительного согласования. Поэтому да, это будет распространяться и на «Сколково» и на все перечисленные вами, приведенные вами примеры, в части учета. В части согласования – лишь в том случае, если тема и предмет этого соглашения будет подпадать под перечень чувствительных для нас и важных для обеспечения безопасности и развития нашей экономики сюжетов. Спасибо.

Председательствующий. Глазкова Анжелика Егоровна. Глазкова А. Е., фракция КПРФ.

Уважаемый Денис Сергеевич, приведите, пожалуйста, данные, с какими странами российские ученые осуществляют наибольшее количество совместных проектов? Спасибо.

Секиринский Д. С. Да. Анжелика Егоровна, спасибо за вопрос. Тут надо уточнить исторический период, который мы рассматриваем.

Последние годы, с 2022 года я могу привести перечень основной: это Беларусь, Китай, Индия, Вьетнам, Египет, Узбекистан, Южно-Африканская Республика, Бразилия – это вот, наверное, основные наши партнеры сегодня.

До санкций основным партнером, это видно и по публикациям, и по договорам, которые были заключены, являлась Шермания. Ну, с таким большим отрывом от всех остальных.

Спасибо.

Председательствующий. Корниенко Алексей Викторович. Корниенко А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Денис Сергеевич, по информации Российской академии наук сегодня наиболее плодотворное сотрудничество у российских ученых сейчас с коллегами из стран БРИКС, в частности, с КНР и Индией. Учитывает ли рассматриваемый законопроект международный опыт, прежде всего, дружественных стран по контролю за передачей результатов научно-исследовательской деятельности и научно-технической продукции?

Секиринский Д. С. Алексей Викторович, спасибо за вопрос.

Безусловно, учитывает, причем опыт и дружественных и недружественных стран. Знаете, что в последние годы был принят ряд решений, например, Национальным научным фондом США по ограничению привлечения зарубежных экспертов к оценке заявок на распределение государственных денег, Еврокомиссией был принят тоже ряд ограничивающих решений, ограничительных решений, связанных уже даже не с распространением технологии, а с распространением фундаментальных знаний.

В том же русле двигаются и наши дружественные на сегодняшний момент страны. Внимательно изучили весь международный опыт, он учтен в этом законопроекте.

Спасибо.

Председательствующий. Выборный Анатолий Борисович. Выборный А. Б. Спасибо.

У меня также вопросы к докладчику. Уважаемый Денис Сергеевич, усиливая таким образом контроль за передачей данных работ за пределы нашего государства, важно понимать следующее.

Первое. На каких конкретно этапах субъекты данной деятельности обязаны будут передавать сведения о работах? А также скажите, эта процедура, процедура передачи сведений в единую информационную систему учета, будет носить информационный характер или же характер согласования? А если характер согласования, то пусть примерно какой период времени, какой срок потребуется для выполнения таких работ?

Спасибо.

Секиринский Д. С. Уважаемый Анатолий Борисович, спасибо за вопрос.

Значит, по пунктам. Первое. В части, в какой момент будут заключаться... будут передаваться сведения? В момент не получения результатов, а на самом старте в момент заключения соглашения и, соответственно, намерения провести тот или иной... то или иное совместное исследование.

В части по большей части направлений науки это будет носить уведомительный характер. По избранным направлениям, которые будут определены правительством, представляющим значение особое для обеспечения национальной безопасности, предполагается согласование. Согласование не потребует дополнительного времени И будет вписано в текущий, ну, бюджетный процесс, процесс планирования научных тематик, который у нас уже более-менее отлажен и работает. Спасибо.

Председательствующий. Антропенко Игорь Александрович. Антропенко И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Денис Сергеевич, с пониманием отношусь к тому, что законопроект направлен на обеспечение безопасности научно-технического развития России, сохранение отечественных уникальных экспериментальных разработок, но вот вопрос: каким образом действие данного законопроекта будет распространено на исследования уже реализуемые и осуществляемые международными коллективами ученых?

Учитывает ли данный законопроект случаи, когда российские ученые находятся за рубежом по программам обмена или на платной стажировке, осуществляют исследования и получают вознаграждение иностранной научной организации? Спасибо.

Секиринский Д. С. Игорь Александрович, спасибо за вопрос.

Нет, законопроект направлен, устремлен в будущее и направлен вот на тот сегмент, о котором я уже говорил.

То, что касается, то есть речь идет про институциональное сотрудничество и проведение совместных исследований на договорных основаниях.

То, что касается стажировок и, там, участия, уже тоже об этом говорила Оксана Генриховна, значит, и, так сказать, других инструментов научной коммуникации, то для этого существуют другие регуляторные, в том числе, и, знаете как, мотивационные инструменты, которые в полной мере мы стараемся вместе с коллегами использовать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Есть. Включите запись. Покажите список.

Владимир Михайлович, но вы, наверное, заключительное слово, да, одновременно.

Дмитриева Оксана Еенриховна.

Дмитриева О. Г. Уважаемые депутаты, я думаю, что законопроект нужный, поскольку ученым очень необходима на данном этапе определенность. Потому что все время меняются ориентиры KPI. Если в течение последних 10 лет, но 10 лет назад одна из целей оценки научных учреждений, самого ученого, это было участие в совместных исследованиях, и ставилась цель обязательное участие иностранного ученого в исследованиях, и только тогда предоставлялось финансирование по определенным программам. Я уже не говорю о том, что при оценке до сих пор научных исследований и предзащиты к диссертации кандидата и доктора наук учитываются показатели публикаций и ссылок в иностранных журналах, и Хирш, и Scopus, и Web of Science. То есть вся система оценки научных кадров, она так или иначе построена на том, что до сих пор проводятся совместные научные исследования, осуществляются публикации в иностранных журналах, иностранные ученые должны осуществлять... Чем больше ссылок на наши исследования, тем лучше. То есть вся система оценки, она как раз ну вот противоречит или не совсем, скажем, если не противоречит, но не совсем совпадает с тем, что мы сейчас хотим добиться.

Теперь вопрос об ответственности ученых за передачу данных. Вот те 14 уголовных дел, о которых, может быть, не все, упоминалось, это фактически по результатам публикаций и докладов ученых по гиперзвуку, они по совместным исследованиям по гиперзвуку, причем исследование и доклады были с дружественной в данной ситуации страной. Поэтому и ученые часто не понимают, могут они публиковаться или не могут, подлежит их результат публичному опубликованию или не подлежит.

И здесь, ну, очень важно очень четко все это определить, потому что, как говорил наш коллега по Государственной Думе Жорес Иванович Алферов, он всегда говорил, что нет науки американской, английской, французской, наука интернациональна. И очень, кстати говоря, переживал, что многие приоритеты были потеряны, потому что своевременно наши ученые не могли публиковаться. Ну вот заветы нобелевского лауреата и нашего коллеги-депутата Госдумы в течение многих лет надо учитывать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Смолин Олег Николаевич с места.

Смолин О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич!

Я прошу поддержать этот законопроект. И в продолжение того, что сказала Оксана Генриховна, позволю себе только один аргумент. Понимаете, в последние годы возникла, я бы сказал, дисфункция в работе различных органов власти. Министерство образования и науки, Академия наук ориентировали ученых на международное сотрудничество, причем это было приоритетом. Но, если вы публиковались в своем журнале, вы получали минимальное количество баллов там при разных подсчетах, а если в зарубежном журнале, то гораздо больше. В результате получалось так, что органы безопасности обвиняли в различных правонарушениях и преступлениях ученых, большинство из которых, я уверен, не подозревали, что они могут быть объявлены преступниками.

Я надеюсь, что этот законопроект позволит действовать органам власти более согласовано. По крайней мере, если ученые будут сотрудничать по тем направлениям, которые разрешены, соответственно, согласованы с правительством и Министерством образования и науки. Ну, может быть, у нас будут некоторые сложности в научном сотрудничестве, но зато у нас ученые будут чувствовать себя более спокойно и работать на пользу своей страны. Спасибо.

Председательствующий. Заключительное слово, докладчик? Содокладчику Кононову включите микрофон. Кононов В. М. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Я как бы от фракции, но совсем коротко. Я абсолютно поддерживаю то, что сказал Олег Николаевич, действительно, этот закон, помимо много чего, помимо прочего, еще и защищает наших ученых. И поэтому, конечно, фракция «ЕДИНАЛ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект, поддержка передовой науки и современного образования – это и приоритет нашей народной программы партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Поэтому, рассматривая сегодня законопроект... является еще одним важным шагом к укреплению национальной безопасности и технологического суверенитета страны в условиях геополитических вызовов. Его основные положения позволят усилить научный потенциал России, соблюдая при этом баланс между научной свободой и защитой национальных интересов, об этом сегодня и Денис Сергеевич, и я, мы об этом говорили.

Ну и в заключение хочу подчеркнуть, что с учетом тесного сотрудничества фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе с Правительством Российской Федерации, все вопросы развития науки и достижение технологического суверенитета, поставленные высшим руководством страны, несомненно, будут успешно решены.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента? Правительства? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 71 и 16 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 19 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 394 чел. 87,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел. 12,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11282154.html?newpost

Принят законопроект первого чтения Знак достоверности благотворительных фондов

25. 795117-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (в части размещения информации о деятельности некоммерческих организаций)<lj-cut>

Документ внесли 12.12.24 Депутаты ГД О.Н.Занко, А.В.Горелкин, Э.Р.Аиткулова, Л.Н.Буранова, Е.А.Евтюхова (ЕР); А.А.Басанский (в период исполнения полномочий депутата ГД); Сенатор РФ С.Н.Рябухин).

Представил депутата ГД О.Н. Занко.

председатель комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Я.В. Лантратовой.

Законопроектом предусматривается, что некоммерческая организация в форме благотворительного фонда для осуществления своей деятельности и (или) размещения информации о своей деятельности создает официальную страницу в социальных сетях.

Иным некоммерческим организациям предоставляется право на создание своей официальной страницы в социальных сетях для осуществления своей деятельности и (или) размещения информации о своей деятельности.

Под официальной страницей в социальных сетях понимается персональная страница в определенных Правительством РФ информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин, соответствующих требованиям, предусмотренным ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», созданная некоммерческой организацией и содержащая информацию о ее деятельности.

При создании некоммерческой организацией официальной страницы в социальных сетях идентификация и аутентификация организации будет осуществляться с использованием единой системы идентификации и аутентификации в порядке, определяемом Правительством РФ.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

25-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях». Доклад Ольги Николаевны Занко.

Занко О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, благотворительное гь это не просто помощь – это доверие, доверие людей к тем, кто взял на себя ответственность за заботу о других.

В нашей стране более 11 тысяч благотворительных фондов, более 27 тысяч благотворительных некоммерческих организаций, ежегодно собираются десятки миллиардов пожертвований, миллионы людей жертвуют денежные средства на оказание помощи другим, конечно, там, где есть добро, находятся люди, которые пользуясь сочувствием наших граждан, набивают себе карманы.

Мы начали работу над этим законопроектом после того, как к нам, в партию «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обратились НКО и люди, которых обманули, они столкнулись с мошенниками, которые прикрываясь благотворительностью, обманывали людей в социальных сетях. Как это выглядело: мошенники создавали ненастоящие страницы НКО в социальных сетях, прикрывались добрым именем добропорядочных некоммерческих организаций, запускали лжеблаготворительные программы.

Как человеку понять – реально ли он общается с некоммерческой организацией, с сотрудниками НКО или же он общается с мошенником? Как понять, что те денежные средства, которые он перечисляет, дойдут до адресатов, например, до детей, которые нуждаются в помощи, или до участников специальной военной операции, или все-таки эти средства осядут в карманах мошенников? Разобраться очень сложно. Некоторые социальные сети стали вводить свои специальные знаки для того, чтобы подтвердить подлинность страниц некоммерческих организаций. Но как отмечают сами НКО, зачастую там такие требования предъявляются, очень жесткие, что не каждое среднестатистическое НКО может соответствовать таким требованиям.

Плюс разные социальные сети, они по-разному выставляют критерии. Нам же кажется, что подлинность страниц НКО должно быть и должно определяться не просто субъективным мнением какой-то конкретной социальной сети, а это должно быть правом для всех. Именно поэтому мы стали работать над нашим законопроектом. Он коснется более 219 тысяч некоммерческих организаций, которые работают в нашей стране, а также миллионов граждан, осуществляющих благотворительные пожертвования. Что мы предлагаем?

Мы предлагаем простой, открытый механизм подтверждения страниц некоммерческих организаций в социальных сетях через государственные услуги с получением соответствующего знака достоверности. Для благотворительных фондов мы считаем, что это должно быть обязанностью. Почему? Потому что, во-первых, благотворительные фонды создаются с главной целью – аккумулировать денежные средства для оказания помощи, а, с другой стороны, чаще всего мошенники прикрываются именно добрым именем благотворительных фондов. Для всех остальных некоммерческих организаций это должно быть правом. Сам механизм, он уже отработан, он очень простой, и мы возьмем аналогию с госпабликами, вы помните, как мы принимали здесь, в стенах Государственной Думы, соответствующий закон. Что даст наш законопроект?

Во-первых, он обеспечит защиту – защиту наших граждан, которые будут понимать, что они общаются действительно с НКО, которые существуют, но и также это будет и защита самих НКО, которые смогут защитить свое добропорядочное имя и репутацию.

Во-вторых, доверие. По данным ВЕПТОМ именно уверенность в добросовестности организаций стимулирует благотворительность.

Ну и, в-третьих, порядок, единый стандарт подтверждения через государственную систему снизит риск мошеннических действий.

Ну также мы и попутно можем решить и еще одну проблему, с которой к нам обращаются некоммерческие организации, так бывает, что владельцы сообществ НКО – это бывшие сотрудники или бывшие руководители, зачастую очень сложно передать эти сообщества. Поэтому наш законопроект поможет и в этом вопросе.

Уважаемые коллеги, мы даем инструменты для честной работы, этот законопроект не просто поправка, это шаг к гражданскому обществу, где благотворительность будет прозрачной, а помощь надежной.

Прошу поддержать законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Яны Валерьевны Лантратовой.

Лантратова Я. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Спасибо большое.

Уважаемый Алекхандр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Ольга Николаевна подробно рассказала про законопроект, я повторяться не буду, но отмечу высокую актуальность этой темы. Существует большое количество некоммерческих организаций, которые оказывают большую помощь людям, а существуют и мошенники, которые под видом спасения детей или сбора помощи нашим участникам специальной военной операции собирают деньги с граждан, бабушки отдают последние деньги, а деньги разворовываются.

Основное изменение, которое предлагается, установить обязанность благотворительных фондов и право иных некоммерческих организаций создавать свои официальные страницы в соцсетях, подтвержденные через госуслуги.

Вместе с тем к законопроекту поступили замечания, которые нам необходимо доработать и учесть при доработке законопроекта ко второму чтению.

Во-первых, Правительство РОССИЙСКОЙ Федерации, Генеральная прокуратура, Общественная палата Российской Федерации считают избыточным закрепление права некоммерческих организаций, за исключением благотворительных фондов создавать свои официальные страницы, поскольку действующее законодательство не содержит запрета для создания официальных страниц данных организаций.

В данном случае необходимо закрепить право некоммерческой организации иметь свою официальную страницу с использованием единой системы идентификации и аутентификации. В настоящее время такой возможности нет.

Во-вторых, по мнению Правительства Российской Федерации, требует дополнительного обоснования, по какой причине обязанность по ведению официальной страницы возлагается только на благотворительные фонды, поскольку благотворительные организации создаются не только в виде фонда, но и в иных формах, например, ассоциации или союза.

В-третьих, если мы говорим об обязанности благотворительных фондов по созданию официальной страницы, то нам будет необходимо предусмотреть срок исполнения благотворительным фондами обязанности по созданию официальных страниц, рассмотреть вопрос об установлении санкций в случае неисполнения этой обязанности и урегулировать вопрос в отношении тех страниц, которые были созданы до вступления в силу федерального закона.

Правовое управление Государственной Думы также отметило необходимость корректировки понятия персональной страницы в социальных сетях, используемого в законопроекте. Это основные замечания, которые поступили на законопроект и которые предстоит учесть при доработке законопроекта ко второму чтению.

Также на заседании межведомственной группы в Минюсте поступило предложение исключить из законопроекта обязанность по ведению официальной страницы у благотворительного фонда, но при этом предусмотреть право любой IIKO иметь свою официальную страницу с использованием единой системы идентификации через «Госуслуги», а в дальнейшем посмотреть практику, и если мошеннические действия в объемах не уменьшатся, то можно будет подумать и об обязанности. Минюстом России и Минцифры России такое предложение поддержано.

Таким образом, граждане, заходя на официальную страницу организации, смогут убедиться, является ли данная организация официальной, а в свою очередь НКО, действующие добросовестно, будут стремиться пройти предусмотренную верификацию через «Госуслуги».

Все эти замечания и предложения будут прорабатываться при подготовке законопроекта ко второму чтению, все представленные в комитет замечания ЯВЛЯЮТСЯ устранимыми. В связи с этим предлагаю поддержать инициативу и проголосовать за принятие законопроекта в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть вопросы. Включите запись. Покажите список.

Антропенко Игорь Александрович, пожалуйста. Антропенко И. А. Мой вопрос авторам законопроекта.

Действительно, вами предложен простой, но эффективный механизм подтверждения страниц некоммерческих организаций через Госуслуги с получением соответствующего знака достоверности.

Но как быть, если у НКО несколько страниц даже в одной социальной сети? Часто у этих страниц есть специализация, направленность на какой-то определенный проект деятельности НКО. Как в этом случае быть? Надо ли подтверждать достоверность каждой такой страницы или какой-то иной подход будет проявлен? Спасибо.

Председательствующий. Занко включите микрофон. Занко О. Н. Спасибо большое за вопрос.

Мы его тоже обсуждали и с представителями некоммерческих организаций. По действующей версии законопроекта мы предполагаем, что идентификация через Госуслуги будет осуществлена одной страницей в социальных сетях, которая будет являться официальной.

Но мы уже проговорили с Минцифры и сейчас возможно будут приняты еще дополнительные решения, чтобы возможность была идентификации нескольких страниц. Спасибо.

Председательствующий. Казанков Сергей Иванович. Казанков С. И., фракция КПРФ.

Я не знаю, может, вопрос Яне Валерьевне. Может быть, все-таки для начала с себя начать? Вот вы знаете, у нас у половины зала, даже больше, отобрали галочки. Ладно, у меня отобрали, я в оппозиции – одно дело, но Саралиев Шамсаил Юнусович занимается обменом пленных, у него столько фейковых страниц, потому что против него идет прямо работа старательная, а галочку ему не возвращают.

Может быть, сначала ... чтобы нам депутатам, мы же все-таки официальные лица, вернули галочки, а потом займемся НКО, как считаете?

Лантратова Я. В. Спасибо большое за вопрос.

Петр Олегович отвечал в прошлый раз, когда Вячеслав Викторович этот вопрос, по-моему, вы задали, и сказал, что у социальных сетей, таких как, например, «ВКонтакте» есть свои требования, на которые мы повлиять не можем. Ну, я понимаю ваш вопрос.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемая Ольга Николаевна, по страничке понятно, вот она официальная, вот она зафиксирована, но, как правило, с любой странички, что с официальной, что с фейковой идет отсылка к некому банковскому счету, куда предлагается перечислять деньги.

Я знаю, что вы там прорабатывали уже вопрос создания и специального благотворительного счета, с которого деньги будут приходить, но перечислить их потом на другие счета злоумышленников, мошенников будет невозможно.

На каком этапе работа по этому законопроекту? И, может быть, его стоит погрузить в существующий в виде поправок, потому что именно второй денежный механизм, он более важен, одно дело – заявили, а другое дело – заплатили, потом эти деньги, они куда-то ушли?

Председательствующий. Занко включите микрофон.

Занко О. Н. Спасибо большое. На самом деле вопрос очень важный. И, вообще, в целом нам нужно обеспечить прозрачность сбора благотворительных пожертвований не только со стороны НКО, но и со стороны физических лиц.

Я напомню, что на площадке комитета мы создали рабочую группу по этому вопросу. Действительно, одно из предложений – создать отдельные благотворительные счета, чтобы можно было собирать денежные средства только на эти счета. Но мы это обсуждали именно в контексте сбора физическими лицами.

Наш законопроект касается юридических лиц некоммерческих организаций. Но здесь мы еще одно решение возможное обсудили с Министерством юстиции. Вы знаете о том, что сейчас в пилотном пока режиме работает новая платформа Министерства юстиции для некоммерческих организаций. Со следующего года каждое НКО будет обязано там иметь личный кабинет, загрузить устав, и отчетность давать через эту платформу. Вот мы обсуждали, пока опять же на стадии обсуждения, чтобы можно было для НКО именно на этом сайте фиксировать те счета, на которые они собирают благотворительные пожертвования. И здесь, конечно, очень важна разъяснительная работа среди граждан нашей страны для того, чтобы они умели пользоваться теми инструментами, которые помогут им не попасться в руки мошенников.

Председательствующий. Самылин Ярослав Алексеевич.

Самылин Я. А., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемые коллеги, наша фракция поддерживает законопроект, но возникает вопрос с защитой данных. У нас, к сожалению, не редкость, когда происходят утечки персональных данных, и отсюда вопрос: какие предусмотрены меры для защиты персональных данных НКО при регистрации в Единой системе идентификации? Спасибо.

Председательствующий. Занко включите.

Занко О. Н. Коллеги, ну все требования, они у нас есть.

Я думаю, у каждого из присутствующих в зале, как и у многих жителей нашей страны, есть личные кабинеты на «Госуслутах», это защищенная система, и вот для того, чтобы провести идентификацию своей страницы в социальных сетях, руководителю некоммерческой организации нужно будет иметь личный кабинет на сайте «Госуслуги».

Председательствующий. Альшевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г. Спасибо.

Инициатива благая, все мы заинтересованы в прозрачности работы некоммерческих организаций, но, Ольга Николаевна, у меня вопрос следующего характера. Не все организации, НКО, да, имеют соцсети, у кого-то есть, ну, просто сайт. Есть некоммерческие организации, которые активно собирают деньги, размещая рекламу в СМИ, но не имеют ни сайта, ни странички в социальных сетях, но, тем не менее, это их не останавливает собирать деньги там по эсэмэске, переводом на номер телефона и так далее. Может быть, нам подумать и... в рамках не ограничиваться только соцсетями, а вообще подумать и ввести полный контроль как бы за деятельностью некоммерческих организаций, которые занимаются сбором денег? Потому что, вот на самом деле, ну, сейчас посмотри любой федеральный канал, там как ни реклама, так дайте денег. Кто? Кому? Никто даже не понимает. Спасибо.

Председательствующий. Занко включите.

Занко О. Н. Спасибо большое.

Ну, на самом деле напоминаю, это у нас есть контролирующие органы, у нас есть правоохранительные органы. Более того, благотворительные организации сдают более жесткую отчетность, чем, например, другие некоммерческие организации, которые не являются благотворительными.

Поэтому здесь, конечно, важно, чтобы органы работали, у них есть все права для того, чтобы исполнять свои функции.

Ну, и еще раз повторюсь по поводу сайта Министерства юстиции, это тоже хорошая возможность для того, чтобы он стал такой визитной карточкой для получения всей информации о деятельности некоммерческих организаций.

Более того, я сейчас знаю, коллеги ведут обсуждение с Фондом президентских грантов для того, чтобы, например, на этом сайте также можно было размещать отчеты за использованные грантовые средства.

Поэтому, я думаю, что в наших силах усилить работу вот этой платформы Министерства юстиции, и это действительно поможет открытости некоммерческого сектора.

Председательствующий. Центральную трибуну.

Лантратова Я. В. Спасибо.

Я добавлю то, что, действительно, у нас есть рабочая группа на базе комитета по развитию гражданского общества.

Присоединяйтесь к этой группе, мы разрабатываем все те инициативы, о которых вы задаете вопросы. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Полномочный представитель президента, правительства? Докладчик? Заключительное слово содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», пункт 25. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 37 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11282408.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

30. 850855-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части повышения эффективности организации деятельности органов федеральной службы безопасности)<lj-cut>

Документ внесли 26.02.25 Депутаты ГД В.И.Пискарев, А.В.Картаполов, Р.А.Азимов и др. (ЕР), Ю.В.Афонин (КПРФ), А.К.Луговой (ЛДПР); Сенаторы РФ В.И.Булавин, В.Н.Бондарев, Ю.К.Валяев).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроект направлен на повышение эффективности деятельности органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ России) и предусматривает передачу с 1 января 2026 года в ведение ФСБ России следственных изоляторов центрального подчинения ФСИН России.

В этой связи органы ФСБ России наделяются рядом полномочий (например, полномочиями по доставлению и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных для участия в следственных действиях, судебном разбирательстве, по охране указанных лиц и др.).

Первое чтение

Стенограмма

Коллеги, сейчас 30-й пункт рассмотрим. Потом посмотрим, сколько времени останется.

30-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад и содоклад Эрнеста Абдуловича Валеева.

Пожалуйста.

Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день! Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроектом предлагается внести изменения в 11 нормативно-правовых актов, они направлены на повышение эффективности деятельности органов Федеральной службы безопасности в Российской Федерации. Предлагается передать в ведение Федеральной службы безопасности следственные изоляторы центрального подчинения Федеральной службы исполнения наказаний, которые будут включены в структуру органов безопасности и являться юридическими лицами, а их сотрудники будут являться военнослужащими органов безопасности.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности наделяется правом принимать решение о создании, реорганизации и ликвидации таких следственных изоляторов.

Также предлагается наделить органы ФСБ полномочиями по обеспечению мер профилактики и полномочием по доставлению (конвоированию) подозреваемых, обвиняемых, а также осужденных для участия в следственных действиях, в судебном разбирательстве, охране указанных лиц, особенности их перевозки железнодорожным транспортом.

Разработка проекта обусловлена существенным увеличением в период проведения специальной военной операции числа подозреваемых и обвиняемых в государственной измене, в сотрудничестве на конфиденциальной основе с иностранными государствами, в шпионаже, а также совершении преступлений террористической и экстремистской направленности, подавляющее большинство которых содержатся в следственных изоляюрах. И необходимость есть в связи с этим принятия дополнительных мер по защите государственной тайны.

Прекращение Россией в 2022 году членства в Совете Европы и, соответственно, утрата законной силы принятого на себя обязательства о передаче управления всеми пенитенциарными учреждениями в компетенцию Министерства юстиции является правовым основанием для передачи следственных изоляторов в ведение Федеральной службы безопасности.

В соответствии с решением Совета Государственной Думы законопроект направлялся в законодательные и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Поступили 49 положительных отзывов. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера не имеет. Имеется положительное заключение правительства на данный законопроект.

В связи с этим Комитет по безопасности и противодействию коррупции рекомендует принять законопроект в первом чтении.

Фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также поддерживает законопроект.

В отзыве правительства имеются замечания некоторые, но они в принципе все возможны к устранению при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Прошу поддержать решение комитета.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов?

Есть ли желающие выступить? Полномочный представитель президента? Правительства? Нет.

Ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 40 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принят в первом чтении единогласно.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11282514.html?newpost

Принят аочитановление

34. 883876-8 «Об изменении в составе Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обеспечению жилищных прав граждан, утвержденном постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обеспечению жилищных прав граждан» (о депутате ГД С.В.Колунове)<lj-cut>

Документ внесли 04.04.25 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Р.В. Кармазиной.

Проектом постановления предлагается ввести депутата ГД С.В. Колунова (ЕР) в состав Комиссии по обеспечению жилищных прав граждан и утвердить состав данной Комиссии.

Постановление

Стенограмма

Коллеги, сейчас рассмотрим два проекта постановлений.

Пункт 34. Проект постановления Государственной Думы «Об изменении в составе Комиссии Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан, утвержденном постановлением Государственной Думы «О Комиссии Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан».

Доклад Раисы Васильевны Кармазиной.

И второй, наверное? Одновременно доложите, да?

Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Да, да, да.

Председательствующий. Второй с таким же практически названием, пункт 35.

Включите режим...

Включите центральную трибуну.

Кармазина Р. В. Уважаемые коллеги, рассмотрев решение фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Комиссия Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы предлагает принять проект постановления Государственной Думы, предлагающий ввести депутата Государственной Думы Колунова Сергея Владимировича в состав Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обеспечению жилищных прав граждан. Все необходимые экспертизы пройдены.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 42 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 382 чел 84,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел 14,9 %

Результат: принято Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/11282813.html?newpost

Принят аочитановление

35. 883884-8 «О первом заместителе председатель комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обеспечению жилищных прав граждан и внесении изменения в пункт 1 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании первых заместителей и заместителей председатель комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обеспечению жилищных прав граждан» (о депутате ГД С.В.Колунове)<lj-cut>

Документ внесли 04.04.25 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Р.В. Кармазиной.

Проектом постановления предлагается избрать депутата ГД С.В. Колунова (ЕР) первым заместителем председатель комиссии по обеспечению жилищных прав граждан.

Постановление

Стенограмма

Так, пожалуйста, центральная трибуна.

Кармазина Р. В. Уважаемый президиум, уважаемые коллеги!

Комиссия Госдумы по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы просит... предлагает принять проект постановления Госдумы, которым согласно решению фракции «ЕДИНАЯ РОССР1Я» на должность первого заместителя председателя Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обеспечению жилищных прав граждан избирается Колунов Сергей Владимирович. Проект постановления прошел все необходимые экспертизы.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы?

Есть ли желающие выступить? Нет. Ставится на голосование. Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 43 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 °А>

Результат: принято Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/11283106.html?newpost

Принят законопроект аервого чтения

28. 864829-8 «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области» и Федеральный закон «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» (в целях создания ТОР на территории ОЭЗ в Магаданской области)<lj-cut>

Документ внесен правительством 14.03.25).

Представил заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики В.В. Алтабаева.

председатель комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Н.М. Харитонова.

Законопроектом предусматривается возможность создания территории опережающего развития (далее – ТОР) в Магаданской области и в административных границах города Магадана с сохранением действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, предусмотренной ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области».

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Первое чтение

Стенограмма

28-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью З1 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области» и Федеральный закон «О территориях опережающего развития в Российской Федерации». Доклад официального представителя правительства замминистра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Виталия Владимировича Алтабаева.

Пожалуйста.

Алтабаев В. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Уважаемые депутаты, Особая экономическая зона в Магаданской области была создана в 1999 году – это первая особая экономическая зона в нашей стране, по сути, это монозакон, предусматривающий две преференции: освобождение от федеральных налогов и эксклюзивную таможню.

За прошедшие 25 лет префрежимы претерпели серьезные революционные изменения, у нас принимались в 2005-м закон системный об особых экономических зонах, в 2014 году закон о ТОРах и в 2020 году закон об Арктической особой экономической зоне. Все эти режимы, вес эти режимы своевременно донастраиваются правительством, при участии депутатов Государственной Думы.

В прошлом году по поручению президента мы продлили действие особой экономической зоны до 2046 года, сохранив статус этой самой эксклюзивной таможенной зоны, и сейчас предлагаем донастроить налоговые преференции, будем использовать налоговый режим ТОР и все связанные с ним меры поддержки министерства, Корпорации развития Дальнего Востока и корпорации «ВЭБ.РФ». Это и строительство обеспечивающей инфраструктуры, И возмещение расходов инвесторов на эту инфраструктуру, и льготные кредиты.

Режим ТОР – это регулирование 473-го федерального закона и целой системы правительственных актов, поэтому рассчитываем, что сразу после принятия законопроекта утвердим комплексный план, который предусмотрит и создание самого ТОРа, и подготовку всех необходимых документов, связанных с режимом работы этого ТОРа.

В качестве перспективных проектов для будущего ТОРа, видим предприятия судоремонта, рыбопереработки, логистики, обслуживание горнорудной техники и туризма.

Уважаемые депутаты, законопроект всеми ведомствами поддержан, прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Николая Михайловича Харитонова.

Харитонов Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики, фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, взбодритесь, осталось немного.

Виталий Владимирович подробно изложил сутевую часть законопроекта. Со своей стороны считаю необходимым напомнить, что мы с вами, реализуя, сошлюсь опять на поручение Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, год назад продлили действие режима Особой экономической зоны в Магаданской области, это была поправка депутатов – членов нашего комитета. И уже тогда, обсуждая у нас на комитете, мы договорились проработать неординарное решение для развития Магаданской области – этой Особой экономической зоны, и рассмотреть вопрос о внедрении здесь лучших практики территории опережающего развития. Предложенный Правительством Российской Федерации законопроект как раз направлен на это. По мнению комитета, представленный законопроект позволит объединить преимущества двух механизмов, с одной стороны, таможенные преимущества Особой экономической зоны, и, с другой стороны, гибкость и регулирование, характерных для территории опережающего развития.

Необходимо отметить, что Комитет Государственной Думы по экономической политике, являясь соисполнителем по законопроекту, поддерживает его принятие.

Комитет Совета Федерации по экономической политике, бюджету, финансовым рынкам, а также по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправления и делам Севера также поддерживает.

Магаданская областная Дума, губернатор Магаданской области, а также субъекты Российской Федерации в своих официальных отзывах поддерживают принятие законопроекта.

Счетная палата, Правовое управление Аппарата Государственной Думы, Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации замечаний и предложений не имеют.

Учитывая изложенное, уважаемые коллеги, прошу поддержать в первом чтении и проголосовать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Полномочный представитель президента? Правительства? Нет. Ставится на голосование пункт 28. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 48 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 383 чел. 85,1 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел. 14,9 %

Результат: принято Принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11283452.html?newpost

Принят законопроект аервого чтения

29. 864832-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения порядка налогообложения участников особой экономической зоны в Магаданской области)<lj-cut>

Документ внесен правительством 14.03.25).

Представил заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики В.В. Алтабаева.

член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом предусматривается прекращение с 1 января 2026 года действия налоговых льгот для участников особой экономической зоны (далее – ОЭЗ) в Магаданской области, а также снятие запрета на получение инвестиционных налоговых вычетов участниками ОЭЗ в Магаданской области.

Первое чтение

Стенограмма

Коллеги, связанный с ним 29-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад официального представителя правительства замминистра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Виктора Владимировича Алтабаева.

Алтабаев В. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, в продолжение предыдущего доклада скажу о дополнительных льготах, которые будут применяться в режиме ТОР.

Ну первое и самое важное – это льгота по страховым взносам 76 процентов на 10 лет, наиболее важно для сохранения трудоспособного населения на территории и поддержание высокого уровня зарплаты.

Второе – это освобождение на пять лет от налогов по имуществу и земле.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Полномочный представитель президента? Правительства? Нет. Ставится на голосование пункт 29. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 51 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11283513.html?newpost

Принят законопроект аервого чтения

31. 836662-8 «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О пожарной безопасности» и статью 35 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (в части создания в территориальных органах федерального органа исполнительной власти экспертной комиссии)<lj-cut>

Документ внесен правительством 08.02.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Д.Г. Попова.

зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроект разработан в целях повышения эффективности деятельности спасателей (пожарных) и их руководителей, определения условий, причин, факторов, способствовавших причинению вреда (ущерба) иным лицам в условиях проведения аварийно-спасательных работ и тушения пожаров, принятия мер, направленных на совершенствование деятельности аварийно-спасательных служб и обеспечение пожарной безопасности.

В связи с этим предусматривается наделение МЧС России полномочием по созданию в территориальных органах экспертных комиссий, задачей которых будет выработка предложений, направленных на совершенствование функций системы обеспечения пожарной безопасности, повышение эффективности деятельности по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, минимизацию рисков причинения вреда (ущерба) вследствие пожаров, чрезвычайных ситуаций и их последствий, и осуществление оценки причин, факторов, условий, повлекших возникновение пожаров, чрезвычайных ситуаций и их последствий.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Коллеги, нам надо еще 31-й рассмотреть и два по сокращенной. 31-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О пожарной безопасности» и статью 35 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». Доклад официального представителя правительства статс-секретаря – замминистра. Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Дениса Геннадьевича Попова. Пожалуйста.

Попов Д. Г., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О пожарной безопасности» и статью 35 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» подготовлен во исполнение плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации в целях повышения защищенности спасателей и руководителей аварийно-спасательных служб, руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарных и руководителей тушения пожаров.

В законодательство Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие понятия оправданного риска и крайней необходимости, действуя в условиях которых спасатель (пожарный) может быть освобожден от ответственности при причинении материального ущерба или вреда здоровью спасаемых лиц.

Вместе с тем механизм оценки обстоятельств оправданного риска и крайней необходимости в настоящее время законодательством Российской Федерации не определен, что приводит к неопределенности в правоприменительной практике. Законопроектом предлагается механизм защиты прав спасателей (пожарных) путем создания экспертных комиссий в территориальных органах МЧС России, рассматривающих действия сотрудников МЧС России при проведении аварийно-спасательных операций и тушении пожаров в случае причинения материального вреда, вреда жизни и здоровью спасаемого и спасателя или их гибели.

Предусматривается, что экспертные комиссии также будут рассматривать вопросы повышения эффективности деятельности по тушению пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, минимизации рисков причинения вреда, ущерба и оценки причин, факторов, условий, способствующих их возникновению.

Кроме того, законопроектом МЧС России наделяется полномочиями по утверждению положения об указанных экспертных комиссиях.

Реализация закона не потребует дополнительных средств федерального бюджета, а также выделения дополнительной численности МЧС России.

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования. Такой срок вступления федерального закона в силу обусловлен необходимостью подготовки нормативного правового акта МСЧ России и его государственной регистрацией.

Прошу принять законопроект в первом чтении.

Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Денис Геннадьевич. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Эрнест Абдуловым Валеев.

Валеев Э. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, безусловно, привлечение широкого круга экспертов для вопросов совершенствования деятельности по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ позволит МЧС более широко обсуждать стоящие перед ними проблемы и принять положительное решение.

С учетом этого, комитет рассмотрел законопроект и поддержал рассмотрение его в первом чтении.

Кроме этого, поступило 48 положительных отзывов от субъектов Федерации.

В связи с ЭТИМ комитет предлагает принять законопроект в первом чтении.

Фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» законопроект также поддерживает. Прошу принять в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет... Олег Анатольевич Нилов, пожалуйста. А, извините, еще есть вопросы. Запись проведем. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемый Денис Геннадьевич, есть правило, что никто не может быть судьей в своем собственном деле. Вот формирование экспертных комиссий внутри самой МЧС, дела, которые будут разбираться, насколько независимы будут ЭТИ комиссии, когда будут принимать решение: оправданы действия, не оправданы, превышен необходимый риск, не превышен. Или все-таки это независимую структуру проще формировать, скажем так, не в структуре МЧС либо по отдельным механизмам?

Попов Л- Г. Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Микрофон включите правительственной ложе.

Пожалуйста.

Попов Д- С. Да, вопрос действительно актуальный. Мы рассматривали его с разных сторон.

Вы понимаете, все-таки мы полагаем, что данные комиссии должны быть в МЧС, возглавляться они должны быть руководителем на территориях. Туда должны входить эксперты с институтов, с различных других общественных организаций, которые бы давали объективную картину.

Дело В чем? Что в статье 84 и иных документах УПК России вот это заключение данной комиссии тоже может входить. И что положительно, я считаю, повлияет на объективность картины, потому что не всегда в тех условиях, в которые попадают спасатели и пожарные, можно оценить правомерность действий.

Председательствующий. Спасибо.

Нилов Олег Анатольевич. А, извините, центральную трибуну, пожалуйста.

Валеев Э. А. Все-таки речь идет о принятии МЧС решения, которое относится к их компетенции. Поэтому привлечение широкого крута специалистов для принятия этих решений никак не может быть независимым органом по определению. Поэтому объективности принятия этого решения никак не будет препятствовать.

Председательствующий. Спасибо.

Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Несколько там дней назад, неделю, может быть, я ставил вопрос о возвращении вот таких очередных и плановых проверок на предмет профилактики пожарной безопасности, особенно стратегических, складских помещений, на предмет необходимой сигнализации. Ведь плановые проверки у нас, насколько я понимаю, остановлены еще во времена пандемии COVID. Вот никакой комиссии экспертной не надо для того, чтобы в сегодняшнее время – военное время – вести плановую работу. Вот ваша позиция, вы согласны с тем, что это должно продолжаться? Или обращайтесь вот сейчас, имея возможность, с трибуны с тем, чтобы вот это вернуть – плановые проверки и профилактику пожарной безопасности. А потом уже эффективность дальше повышать, потому что это главное, да, а этого не происходит.

Попов Д. Г. Олег Анатольевич, я действительно разделяю вашу озабоченность, но сейчас мы рассматриваем немножко другой вопрос. Конечно, я так же, как и вы, озабочен этим, разделяю даже вашу точку зрения, я думаю, что мы со временем вернемся обратно к этому в полном объеме.

Председательствующий. Спасибо.

Да, Эрнест Абдулович, пожалуйста.

Валеев Э. А. Вопрос действительно не относится к рассматриваемому предмету, но, что касается постоянного пожарного надзора на объектах особого риска, мы соответствующий закон уже приняли.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 59 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

36. 828907-8 «О внесении изменений в статью 167 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части проведения обследования технического состояния многоквартирного дома)<lj-cut>

Документ внесли 25.01.25 Депутаты ГД С.М.Миронов, А.С.Аксененко, О.А.Нилов и др. (СРЗП)).

Представил член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Е.В. Бондаренко.

Законопроектом предлагается установить, что обследование технического состояния многоквартирного дома может быть осуществлено в том числе за счет средств регионального оператора с периодичностью не более 1 раза в течение 5 лет.

Стенограмма

Два законопроекта по сокращенной процедуре.

36-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 167 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Докладывает Елена Вениаминовна Бондаренко с места. Включите микрофон.

Бондаренко Е. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроектом предлагается обязать региональных операторов капитального ремонта в многоквартирных домах проводить техническое обследование многоквартирных домов за счет собственных средств с периодичностью не чаще одного раза в течение пяти лет.

Напоминаю, что в 2023 году мы приняли федеральный закон, которым дали право субъектам Российской Федерации проводить техническое обследование многоквартирных домов для оперативного проведения капитального ремонта многоквартирных домов, по результатам которого регион принимает решение о сроках проведения капитального ремонта, а именно срок можно либо сдвинуть на более поздний либо на более ранний период.

Таким образом, процедура проведения технического обследования уже закреплена в Жилищном кодексе, а предложение переложить на регионального оператора все затраты на техобследование повлечет за собой дополнительные расходы бюджетов субъектов. Инициатива не поддерживается правительством и ГПУ. Комитет также не поддерживает данный законопроект. Авторы законопроекта не возражают отклонить проект по части седьмой статьи 118 Регламента.

На основании изложенного комитет рекомендует данный законопроект отклонить.

Председательствующий. Спасибо. Включите ускоренный режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 01 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 75 чел. 16,7 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 75 чел.

Не голосовало 375 чел. 83,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

37. 679860-8 «О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации» (об ограничении оборота земельных участков в зонах затопления и подтопления)<lj-cut>

Документ внесли 24.07.24 Законодательное Собрание Владимирской области).

Представил член комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям А.П. Гимбатова.

Законопроектом предлагается внести изменение, предусматривающее ограничение в обороте земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории (зон затопления, подтопления), если установленные в отношении таких участков ограничения не допускают их использование в соответствии с целями их использования.

Стенограмма

37-й вопрос. Проект федерально закона «О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации». Докладывает Андрей Петрович Гимбатов. С места включите микрофон.

Гимбатов А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается ограничить в обороте публичные земельные участки, расположенные в границах зон подтопления. Комитет не поддерживает данный законопроект. Просьба отклонить.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Петрович.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (1 7 час. 02 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 53 чел. 11,8%

Проголосовало против 1 чел. 0,2 %

Воздержалось 3 чел. 0,7 %

Голосовало 57 чел.

Не голосовало 393 чел. 87,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект. Прежде чем закрыть заседание, объявление. Александру Михайловичу Бабакову включите микрофон. Бабаков А. М., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемые коллеги, это касается тех, кто входит в межфракционную рабочую группу по законодательному обеспечению отраслевого функционального применения искусственного интеллекта. Через 10 минут собираемся в 401-й комнате старого здания. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, всем спасибо. Заседание объявляется закрытым. Спасибо.

Другие сообщения

8.04.2025, 16:00

«Круглый стол» Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений на тему: «О противодействии распространению сатанизма и других деструктивных культов и идеологии на территории Российской Федерации»

Николай Бурляев

Пнна Шафран МГА начсажэдае сатанизм

8.04.2025, 10:00

Заседание межфракционной рабочей группы по законодательной реализации государственной политики в сфере сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей

Анна Кузедеева 809 указ Не все законы прошли наш у экспертизу перекос в экономику должно приносить прибыл Все что окружает детей высватывает их Найти на русском очень сложно. Экспертиза психолого-педагогическая одной игрушки несколько месяцев 700 тыс рублей Проверили на себе как это не работает так же прожди экспертизу как законы положительное закоченей Выявлен крестопад

Бурляев Сегодня в 15 противодействие сатанизму на 9 лень после тераекта в Ероеуме шоу Повелитель ИТьмы иы обратились закрыли На кожной выставк5е вниги по сатанизме

Детские сады сами по себе а игрушки сами по себе Закрепить в законе три направления духовно нравственное гражданско-патриотическое и военно-барическое

Минпром торговли Раенко завален продукцией никого уровня никого качества Проигрываем рынок детских товаров иностранным Отечественных производителей мало Разработан национальный стандарт ипотек изображающих гобоев фильмов порядка десяти критериев запрета побуждающих сексуальные наркотики по сути вводит цензуру Зачастую сами подмели игрушки непотребного содержания взвывают веселье у родителе тоже вызывает беспокойство

Минпросвет Не знаю отекала 700 тыс Должны решить в экспертизе остаемся

Экспертиза не дает преимуществ госзакупки или господдержки Коррупцмонноемкая. Согласовали четыре Рубеном может с пистолетом защищай Радцигу ил играть в убийцу Коды для игрушек основаны на междунефных Га тетрадках герои запрещены реклама Разрешение на игралки из гербов в теневом секторе злоупотребление правом наняты какие-то юристы Для культурного наследия несколько месяцев и платить до полутора млн Идут мссоае поставки низкокачественной низкой цены в неконтролируемом формате Пареупатупа нее увижела угрозы и запретила проверки

Начал ЦБЮ тысяча без крестов

Законодателем хотят юридически упорядочить генетический мусор и для этого уполномочить всероссийского защитника животных

7.04.2025, 17:00

Заседание рабочей группы на тему: «Детская литература и детские медиа: современное состояние и пути решения» при Комитете Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства

Останина Изменения в закон об ответственным обращении с животными правительство не представило Комитет СФ отрицательно ОП на основании статистики газеты Ведомости снижение нападения собак на людей снижается Официальная статистик повышение Растут расходы на лечение Фиксируется снижение нападений собак после внедрения ОСВВ Га каждое заседание приглашаем РП ни разу не откликнулись 23 тыс нападений ид них девять домашние. Комитет по информполитике не участвует массовое убийство животных у нас в и мыслях не было Запрет выгула в состоянии опьянением алкогольного и наркотического

Дмитрий Гусев Рабочая группа может действовать бесконечен И случаи нападений бесконечен количество Сдачей в цирке артистов обвинили Без ввежен7ия реестра дегустации невозможно. Как осуществить ввести уполномоченного по защите животных

Валуев У чему заводят права животных Прав животных у нас в законе нет В прессе напишут как понимают

Гусев У животных не может быть прав это вещь

Диденко Уполномоченный до прав животных по правам чайников

От кого защищаете кошечек собачей Лоси собственность государства Уполномоченный кошмарить ветеринаров Мы защищаем людей

Хамзаев Девочки в озере спрятались от стаи бродячих соба Только лицензирование запрет вейпов что опаснее Опасные порожу на вито

Диденко самца и самки щенки начинают гавкать Если речь идет о больном потоке Жестким регулированием солдать проблемам

Останина Отработать вопрос с Минприроды

Прикрутить заводчиков к клубам по порода Лицензирование дерись в уме

Опасные породы подмена понятий

Кинолог Поброди гордости страны лицензирование приведет к выпуску на уличи многих собак

Останина Ценность это люди Мы обсуждаем законопроекты которые вносим Мы в раздатке разрезали четыре законопроекта

Сто касается продажи на повито мы в тесном контакте

Животные с родословными скоро наладится

Останина само собой ничего где належится

Венками Коляска советник президента РКФ На Авито которые у нас никогда не рождались У нас все щенки идентифицированы Щенки маркированы шесть млн собак

Охотничьих собак тоже вывести из закона Злоба к человеку нетипично

Останина нетипичная собака нетипично съела ребенка

Дети не могут пройти в школу звонить в 112

сама по себе норма не дает эффект Люди звонят у нас бегает стая собак Им отвечают Агрессии не проявляют Агрессивная среда обитания собаки отловлены и стерилизованы И опять Эта популяция живет и здравствует Вернуться к сетевому вопросу домашними собаки ответственность хозяев

Эффективность любого закона зависит от практики правоприменения

Постараемся сделать за неделю.

Алексеева Благотворительный фонд помощам животным. Нужно базу Харриот Оставить один вид маркирования

Валуев и маркирование холлов но если захочет выбросит удалит чип

Акциз на корм с домашних животинах рубль с баночки чтобы с пеги монов была возможность финансировать программу одомашнивания животных их приюта

Акциз на региональный

Кармазина Я против налога

Валуев Если мы опять все начнем переваливать на решены

У нас четыре производителя кормов две иностранные Акциз уплачивает в бюджет

Собачек надо кормить природным кормом а не из пакетиков

Осинина народ у нас изобретательный тут де оформит собачку на бабушек пенсионере

Салоники закупают домашних собак

В МВД есть центр кинологического обеспечения

Епифанова Каждый за, вместе против региональные органы не в ведении Минприроды это МСХ Харридот МСХ 3400 тыс покусов за прошлый год Делили на владельческие не владельческие сейчас просто цифры собакой при стройка гаражных кооперативах Выпачкать жестоко опять будут искать пропитание

Останина Это уже четвертой заседание И7теопретаци нашего законопроекта в регионах где суд опротестовал

Останина собираема 12 мая

Хамзаев Интерпретировать по другому не надо и не дадим. Нападения собак на любой Им плевать на детей Безвозвратный отлов

Останина позиция наша остается прежней Для нас нет второстепенных задач должаем работу.

15:45

Если нет показателей стерильности

невозможна терапия солидных опухолей Активация Т-лимфоцитов Опухоль эндогенные ответ толерантность Нейробластома вторая у детей осле лейкемии Куцкальное уменьшение живых красных клеток в культуре не все виварии линии мышей без иммунной системы растут опуходи человека Свечение люциферазы С 90-х занимаемся генноклеточными подводами к лечению злокачественных обзоле

Редкие заболевания невозможна репрезентативная выборка

Монстр леший друг детей

7.04.2025, 17:00

Заседание рабочей группы на тему: «Детская литература и детские медиа: современное состояние и пути решения» при Комитете Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства

Останина Государство возвело культуру в ранг государственного прилитая Нас возмущают книги о девиациях Оказывается была программа по поддержке детского чтения Оценивать должны специалисты а не минцифра

Лантратова Что такое дуструетивнгая литература Культура в приоритете Книжные магазины в Минпромторге

Геннадий Иванов Престиж писателя надо платить гонорар Ни одного государственного издательства не хватает книг познавательных очень много фэнтэзи на третьей странице откладываешь Выкликая графомания

у вас в законодательств столько водительства

Германова Кто купил в библиотеку лет в пионерском галстуке мастер и маргарита евангелие от дьявола заменили на слабы роман младая гвардия

Знают меня как поэтессу Попросили написать учебник Отпускные кончилась зарплата не началась согласилась оказалось интересно попросили Гарри Поттера Отказалась У нас есть Аэлита седловок амфибию Сто важнее всего на свете все другое трынь трава Только дети и слова

Олег Рой Прекратите брать в советы тех кто не имеет отношения к писателям Они дают премии решают

Мы говорим о книгах и не говорим про контент

Современные дети луче знают зарубежных героев

160 издательств 930 книг разрулим 560 вредных книг Человек диодное Голубой кал В чемодан вмещается 53 Книги про испражнения Мать истеричка Не может быть бабушка пират и дедушка фей Усачев 15 дет не брился даже нос не выбирал к Баб Яге явимся фу ты окским духом пахнет Лучший друг детей монстр Камнем про смерть Темы определяют фонды они привозят деньги Кгим Американские боги содержит нецензурную брань

Истерика Держите себя в руках Перестаньте кричат

Останина Критерий предательства?

Грешневиков Профессию писатель исчезла Это очень выгодно нынешней власти н меня пождали в комиссию по этике В Конституции нет идеологии и никаких творческим сообщив Не нудно ни писатели ни детская литература Зарыта природоведческая литература Бианки Сладков Мне не понравилось ваше поведение Елена Геннадьевна Книга В тому ли я дала Книжка главный герой половой член с бурлака Написать Мишустину что никто не пришел Театр Вахтангова Ларина повышает в сексуальной экстазе и зайцы гомосексуалисты Работают на разложение

Останина Я минюст разрабатывает словарь традиционных ценностейю Созыв скоро кончится

В Посхимим 549 детских писателей Я тоже писатель У нас другая профессии Пищим ночами га гранты издали экологическую литературу Библиотеки не закупают Феникс платит за книгу 5о тыс меньше уборщицы Прихожу ТАСС какой у вас форум Будет Ямальская Мединский нгм ваш форум не нужен

Подати в комиссию по этике Пусть Пискарев признает иноагннтами

Институт детства Создает межведомственный орган по экспертизе контента

Сегодня нам не хватает героев которые закат з собой 44

Нонефикшн ВДНХ 57

Останина Эмоции шкалили но о детях нельзя без эмоций

19:56

Астральные высоты генной терапии – безудержный поток слов в смеси от мол-биол до Центробанка, каждое понятно и вместе наорать и в итоге пробойка омолаживающего средства на Озоне – самый эффективный способ инактивации науки

https://significo.ru/member/meroprijatija/gennaya-terapiya-2025/translation/

7 апреля 2025, 09:00

Москва Стеклянный зал Конференция

VI Всероссийская мультимедийная конференция с международным участием «Генная терапия: настоящее и будущее»

VI Всероссийская мультимедийная конференция с международным участием «Генная терапия: настоящее и будущее».

К участию приглашены:

- академик РАН, главный внештатный специалист по медицинской генетике Министерства здравоохранения Российской Федерации, директор Медико-генетического научного центра им. ак. Н.П. Бочкова Сергей КУЦЕВ;

- член-корреспондент академии наук Республики Татарстан, главный научный сотрудник, профессор кафедры генетики Института фундаментальной медицины и биологии Казанского (Приволжского) федерального университета Альберт РИЗВАНОВ;

- руководитель направления «Генная терапия» Научного центра трансляционной медицины университета «Сириус» Александр КАРАБЕЛЬСКИЙ;

- заместитель директора по научной работе Медико-генетического научного центра им. ак. Н.П. Бочкова, председатель Российского общества медицинских генетиков Вера ИЖЕВСКАЯ;

- ведущие российские эксперты в области медицинской генетики и генной терапии.

Конференция посвящена вопросам научных разработок в мире медицинской генетики и внедрению в практику здравоохранения инновационных технологий и достижений генной терапии.

В мероприятии примут участие ведущие специалисты федеральных учреждений здравоохранения и науки, главные внештатные специалисты, представители органов государственной власти в сфере охраны здоровья и профессиональных общественных организаций.

Участие бесплатное. Регистрация на сайте.

Конспект

Лелеема наследственных и инфекционных заболеваний радикальное устранение инфекционного начало КПИСП эндонуклеазы Прикрепление индуктор экспрессии супрессии обозрим Повторное использование вирусных векторов невозможно ищ-а иммунного ответа наночастица с тропами Барьеры Начинается налипание Энлориьособальный барьер Наночастицы застревает в мусорные депо Белковая колрона может быть даже полезна Усиливает проникновение наночастиц к клетки печени Вирусоподобные средства доставки Скидывать накопления наночастиц в целевых органах Нероманические наночастицы трудно выводятся из организма перешли на синтетические биологические наночастицы Инвагинация мембраны с множеством эффективных наночастицу вводиье обычные наночастицы бещ таргетных свойств пуляют инкорпорировать биомолекулы в норме не ублажают пенетрирующие свойства На основе экструзии негативного заряженные очень плохо упокоеваются Терапия докс рубициным пролиферация канцерогенных клеток молочной железы Таргетированные частиц эффективнее Доставая в мозг Самый простой способ доставив в печень Иного типов клеток большинство гепатоциты есть иммунные клетки съедают наночастицы. на озоне продается 15 мл для омоложении

Кроме омоложения на авито результатов пока нету

Центр Бочкова Технологии геномного редактирования Нобелевка премия по химии в 20 году Основной инструмент Крис пор палиндроме последовательности Белок КАС9 эндонуклеаза из грамм положительных бактерий Можем направлять на любой участок клеток За это и дали Нобелевскую Пришивается деаминаза Пришить обратную транскриптаза анти-таргет, оф-таргет эффекты какие-то модификации гидовых РНК Таргет эффект контролировать экспрессию системы Рестриктазы Редакторы из ДНК-олиме рад Работают более точные чем обратные рестриктазы Эндонукеаза с интегразой молчу в вставлять большие фрагменты

Для забора биоматериала можем прислать медсестру А случае делеции зиготы можно согласовать токовые муьации.

Секция генная терапия лизосомные болезни накопления известно 80 тыс заболеваний Триста млн страдают 80% Болезнь Гоще Фабри мукополтисахарижоз Посылка галактозидазы Клинические испытания Под грифом неразглашения Аутосомно рецессивные Нарушения сульфамидов самый дорогой препарат четыре млн долларов за куурс коммерческий успел под вопросом УК нас проще Нет трансгенных животных использовали дикого типа свиней Показали экспрессию сульфатизов в периферической нервной системе Недостаток гексаминидазы один из трехсот тыс новорожденных Сами клетки не проходят, белки или везикулы Падучий активность фермента Работы выходят КРИСПОЛО невозможно приспособить для митохондрий КАС12 может работать с расцепленной гидовой РНК Два по двадцать буку Сейнерная часть попадает в митохондрии Дисмутаза Экспрессию сукциклином На библиотеках Рецензентам понравилось

Алена Шакирова Генная терапия на основе гемопоэтических стволовых клефтов Синдромам Гердера Бета талассемия Лечение ВИЧ нокаут гена нуклеазы типа цинковых пальцев Не удалось добиться персистентности T-лисфоциты отредактированы нуклеазой Метод глубокого таргетного секвенирования иммуно преципитация Оценвали крупные геномные реарвнжировки Оценка безлпасности гемооэтических стволовых клеток генномодифицированных Измерим сохраняется на высоком уровне Восстановление выживаемость не отличалась генномодифицированных и контрольного Подана заявка на использование прожекта в рамках клинического исключения

Есть одна работа криспор не может быть модифицирован и все ссылаются хотя есть до угле

Таргеты в митохондриях и ядре это псевдо гены

Делеция дозвона СМА Один позитивный образки и 51 не валидный Девочка не сиди плохо держит голову Другой ребенок тремор рук

В России до 10 регионов с поваженной частотой СМА Много пропущенных недиагносцированных

Инна Ширко СМА на местах боятся продолжать исследования Вначале определяем гомозиготную делецию Есть ложно отрицательные А я не хочу знать будет мой ребенок Тремор рук Не может переворачиваться сидеть Дама 22 года почти нет движений работает стилистом по маникюру Интеллект как правило не страдает При наличии признаков не обнаружили гомозиготною делецию направляйте дальше не бойтесь А зачем мне коуш добра? Мышиная слабость Тремор Сколиоз Крыловидные лопатки

Человек ходит, и лишь во сне развивается апное . Развиваются аномалии позвоночника. Сегодня выше Двигательная активности Тесты устарели Функция рук улучшается на фоне терапии Терапия ридзипламом Сохранить седьмой экзон

Новикова МОНИКИ Трудно есть глотать

не поступает информация о переливании крове Тесты будут должно отрицательные

Круг добра ставит вырос эффективности терапии

Если видим тремор языка мотонейроны погибли

Тяжелых нежелательных реакций мене одного процента

Заболевание очень редкое нарушает синтез дофамина и серотонина

Гннозаместительная тербия. Первый случай 1970 редкое заболевание тои сестры Вирус папиллому кретин опошли А что если подивить

Канцерогенные клетки отличатся секретики аномального рибофлавина. Мишень для реакции Т-клеток. Серетом. Модификация теломеразой. Мезенхима везикулы таргетная доставка. Лечение рассеянного склероза.

Пресс-релизы

Три закона, направленные на защиту суверенитета и защиту от иностранного вмешательства во внутренние дела России, единогласно приняты Государственной Думой сегодня, 8 апреля. Об этом сообщила руководитель рабочей группы по их разработке, заместитель Председателя ГД Ирина Яровая.

«По поручению и под руководством Председателя Государственной Думы нами проведена большая работа и разработаны три комплексных закона. Во-первых, те, кто совершил преступление, предстанут перед судом, независимо от места своего пребывания. Во-вторых, за преступления против безопасности страны из корысти либо найму будет введена повышенная уголовная ответственность. В-третьих, иноагентами будут признаваться те, кто содействуют иностранным государствам и международным организациям в ущерб интересам и безопасности Российской Федерации», – сказала Ирина Яровая.

«Законы выстраивают линию защиты против реабилитации нацизма и сноса памятников – культивации человеконенавистнической идеологии и преступной фальсификации истории; против подстрекательства и содействия терроризму и экстремизму; против прямого предательства России – дискредитации вооруженных сил и содействие МУС; против призывов к санкциям как соучастию экономическому бандитизму в отношении граждан России; против лжи и фейков как оружия массового поражения для вторжения во внутреннюю политику и разжигания межнациональной розни; против иноагентов, действующих вопреки интересам нашей страны», – добавила автор законопроектов.

«Изменения в законодательство коснутся тех, кто умышленно совершает преступления против безопасности граждан нашей страны. И осуждение преступника будет неотвратимым», – подчеркнула Ирина Яровая.

«Мы всегда будем действовать в логике противодействия угрозам безопасности России и всегда будем защищать историческую правду и самостоятельный путь развития нашей многонациональной страны, подтвержденный во многовековом народном действии и защищаемый сегодня нашими солдатами, офицерами и добровольцами, участниками Специальной военной операции», – заключила Ирина Яровая.

Авторами законопроектов стали 400 депутатов Государственной Думы во главе с Председателем Вячеславом Володиным. Законопроекты поддержаны правоохранительными органами и всеми профильными министерствами, ко второму чтению к ним не поступило ни одной сутевой поправки.

«Единая Россия» поддержит в первом чтении законопроект о защите людей от мошенничества под видом благотворительности

Госдума рассмотрит сегодня в первом чтении законопроект, который позволит защитить граждан от мошенников в сфере благотворительности.

К сожалению, сегодня мошенники создают фейковые страницы некоммерческих организаций, запускают фейковые благотворительные акции и «людям порой очень сложно понять – они взаимодействуют с реальной НКО или же это мошенники», сказала заместитель председателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, общественных и религиозных объединений Ольга Занко.

«Мы предлагаем простой механизм, который поможет решить эту проблему – подтверждать страницы некоммерческих организаций в социальных сетях через «Госуслуги» с получением соответствующего знака достоверности», – рассказала Занко. Для благотворительных фондов, по ее словам, это должно стать обязанностью, а для всех остальных НКО – правом.

Процедура получения такого знака несложная – она уже отработана на госпабликах, напомнила депутат. «Наш законопроект поможет с одной стороны обезопасить граждан, которые будут уверены в том, что они действительно помогают людям, взаимодействуют с настоящими НКО. Также наш закон защитит и сами НКО для того, чтобы сохранить их репутацию и доброе имя», – добавила Занко.

«Единая Россия», по ее словам, последовательно совершенствует правовое поле для того, чтобы защитить граждан от мошенничества – недавно был принят закон о защите людей от телефонных и интернет-мошенников. И данный законопроект это очередной шаг в этом направлении, отметила депутат.

Госдума ратифицировала договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран

Документ был подписан 17 января 2025 года в ходе визита Президента Ирана Масуда Пезешкиана в Москву.

Государственная Дума единогласно ратифицировала договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран. За проголосовало 403 депутата.

Как отметил в своем содокладе первый зампред комитета ГД по международным делам Вячеслав Никонов, «Иран – важный партнер нашей страны по БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества».

«Мы заключаем соглашение о всеобъемлющем стратегическом партнерстве, – отметил он. – Это сотрудничество в сферах политики, обороны, безопасности, экономики, торговле, финансов, инвестиций, транспорта, коммуникаций, информационных технологий, культуры, образования, спорта, туризма и так далее. Мы обязуемся не оказывать помощь врагам в случае агрессии против нас. Предусмотрены обмен информацией между службами разведки и безопасности, проведение совместных учений наших вооруженных сил. Предусмотрено сотрудничество в борьбе с международным терроризмом. Мы вместе будем сохранять Каспий в качестве зоны мира и не пускать туда не каспийские державы. Мы будем сотрудничать нашими законодательными органами, с Меджлисом у нас хорошие взаимодействия. Мы будем вместе противодействовать экстерриториальным санкциям, которые вводятся и против России, и против Ирана. Мы будем создавать, да уже создаем независимые механизмы международных расчетов».

По словам парламентария, Иран также является важнейшим партнером России в создании транспортных коридоров Север – Юг. «Кроме того, это сотрудничество в области мирного атома – мы там строим атомные электростанции, наши сотрудничество продолжается в этой области», – подчеркнул депутат.

«В любом случае, сейчас важно показать, что Иран – не один, и у него есть партнеры», – заключил Никонов.

«Единая Россия» поддержит в первом чтении законопроект о защите людей от мошенничества под видом благотворительности

Госдума рассмотрит сегодня в первом чтении законопроект, который позволит защитить граждан от мошенников в сфере благотворительности.

К сожалению, сегодня мошенники создают фейковые страницы некоммерческих организаций, запускают фейковые благотворительные акции и «людям порой очень сложно понять – они взаимодействуют с реальной НКО или же это мошенники», сказала заместитель председателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, общественных и религиозных объединений Ольга Занко.

«Мы предлагаем простой механизм, который поможет решить эту проблему – подтверждать страницы некоммерческих организаций в социальных сетях через «Госуслуги» с получением соответствующего знака достоверности», – рассказала Занко. Для благотворительных фондов, по ее словам, это должно стать обязанностью, а для всех остальных НКО – правом.

Процедура получения такого знака несложная – она уже отработана на госпабликах, напомнила депутат. «Наш законопроект поможет с одной стороны обезопасить граждан, которые будут уверены в том, что они действительно помогают людям, взаимодействуют с настоящими НКО. Также наш закон защитит и сами НКО для того, чтобы сохранить их репутацию и доброе имя», – добавила Занко.

«Единая Россия», по ее словам, последовательно совершенствует правовое поле для того, чтобы защитить граждан от мошенничества – недавно был принят закон о защите людей от телефонных и интернет-мошенников. И данный законопроект это очередной шаг в этом направлении, отметила депутат.

«Единая Россия» уточнит правила поступления в вузы для выпускников колледжей и техникумов

Госдума рассмотрит во втором и третьем чтении законопроект, который вносит изменения в статью 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

«Мы конкретизируем правила поступления выпускников колледжей и техникумов в высшие учебные заведения. Если выпускник колледжа и техникума поступает в вуз по тому же профилю, то он поступает, сдавая вступительные испытания. Если же он меняет свое направление, то он сдает Единый государственный экзамен», – пояснил первый зампредседателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Александр Мажуга.

«Единая Россия» поддерживает образование, указал парламентарий, отметив, что с каждым годом количество бюджетных мест в университетах увеличивается.

«Это наша совместная работа с Правительством. Также мы содействуем трудоустройству выпускников колледжей, университетов. И рассматриваемый сегодня законопроект во втором и в третьем чтении способствует и решает также эту задачу», – резюмировал Мажуга.

В образовательные программы предлагают включать материалы о геноциде советского народа в годы Великой Отечественной войны

Сегодня во втором чтении Госдума рассмотрит проект закона об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны, подготовленный по инициативе «Единой России».

При подготовке документа ко второму чтению были учтены предложения Общественной палаты РФ, сторонников партии, органов власти разного уровня общественных объединений, рассказала заместитель председателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, общественных и религиозных объединений Ольга Занко.

«Мы будем предлагать более 20 поправок на рассмотрение в Госдуме. Во-первых, мы расширяем формы увековечения памяти жертв геноцидаа. Так, например, мы предлагаем на постоянной основе включать материалы о геноциде советского народа в образовательные программы», – рассказала депутат.

Также, по ее словам, предлагается создать сводный государственный реестр захоронений жертв геноцида советского народа и ввести обязательную их паспортизацию. Еще нужно распространить мораторий на строительные и земляные работы на случаи обнаружения останков жертв геноцида, добавила Занко. Сегодня такой мораторий действует только в том случае, если найдены останки защитников Отечества, напомнила депутат.

Ответственным за увековечение памяти жертв геноцида советского народа в годы Великой Отечественной войны предлагается назначить национального оператора, им должна стать некоммерческая организация, которую определит Правительство.

«От нацистского геноцида пострадали более 7 миллионов человек. И мы должны помнить каждое имя и каждую судьбу. Наш законопроект поможет сохранить эту память и передать будущим поколениям», – добавила Занко.

Госдума рассмотрит во втором и третьем чтении законопроекты по защите суверенитета страны

Речь идет об усилении ответственности за призывы к терроризму, экстремизму, введение санкций и действия против Вооруженный Сил РФ.

Сегодня Государственная Дума рассмотрит во втором и третьем чтении три законопроекта, касающихся защиты национальной безопасности, рассказала вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

Первый законопроект разрешает проводить заочное судебное разбирательство и вынесение приговора в отсутствие подсудимого, проживающего за рубежом.

«Это самые опасные преступления, связанные с призывом и подстрекательством к терроризму, экстремизму, вопросами в части санкций, действий против Вооруженных Сил нашей страны, а также по недопущению реабилитации нацизма», – указала зампредседателя ГД.

По словам Яровой, эти решения предопределят совершенно новый уровень защиты наших национальных интересов.

Второй законопроект касается повышения ответственности за корыстные и по найму преступления по дискредитации Вооруженных Сил, по преступному содействию и исполнению решений международных организаций, направленных против безопасности России. Третий законопроект разработан с целью недопущения вмешательства во внутреннюю политику страны.

«В комплексе можно сказать о том, что сегодня законы являются той фундаментальной основой, которая призвана обеспечить рубеж обороны нашей страны, дает правоохранительной системе комплекс действий и мер, которые будут обеспечивать и пресечение преступлений, и наказание, и иметь серьезное упреждающее значение», – убеждена Яровая.

Зампредседателя ГД выразила надежду, что данные нововведения заработают в ближайшее время. «Значит, те, кто убежал за границу и надеялся спрятаться от правосудия, ошиблись. В обязательном порядке уголовные дела, которые ранее были возбуждены Следственным комитетом по факту совершения таких преступлений, будут доведены до логического завершения, а совершившие их лица предстанут перед судом вне зависимости от того, где они находятся», – констатировала Яровая.

Сегодня депутат Государственной Думы П.В. Крашенинникова представил свою книгу, недавно вышедшую из печати в издательстве «Эксмо» «На пути к сверхдержаве. Государство и право во времена войны и мира, 1939-1953 гг.», в центре Восточной Сибири, городе трудовой доблести Красноярске. На встречу с политиком и историком русского права пришли представители руководства региона, ветераны, преподаватели и студенты Сибирского университета.

Книга посвящена 80-тию Великой Победы и рассказывая о ней на востоке России Крашенинников подчеркнул, что никакая Победа была бы невозможна без героического тыла. Победа буквально ковалась в Сибири и на Урале. Свыше 80% всех предприятий оборонной промышленности, в том числе 94% авиационных заводов, оказались в зоне боевых действий или в прифронтовых районах.

За 1941–1942 годы из прифронтовых районов вглубь страны были эвакуированы более 10 млн. человек, свыше 1,5 тыс. крупных промышленных предприятий. Только Красноярск в 1941 году принял оборудование 29 крупных заводов и вместе с ними около 30 тыс. рабочих и специалистов. Уже в 1942 году перевод экономики страны на военные рельсы в целом был завершен, и уровень производства продукции военного назначения превысил 86% по отношению к довоенному периоду. Но подавляющее большинство мужчин были призваны на фронт, и основная нагрузка легла на женщин и подростков.

Павел Крашенинников пишет о том, что «…рассматривается судьбоносный период с 1939 до 1953 года, и анализ опирается на документы тех времен, возможно единственный достоверный источник, так как документы – продукт социальных процессов, а значит более-менее доказательный материал. … Несомненно, без научного анализа нормативных актов Новейшего времени, в том числе военного периода нашей страны … невозможно объективно, вне идеологических шаблонов и политических пристрастий увидеть историческую перспективу и движущие механизмы развития нашей страны».

Страна начала готовиться к военной перестройке промышленности задолго до боевых действий. За три предвоенные пятилетки было построено более 9 тысяч крупнейших предприятий металлургической промышленности, добычи нефти, машиностроения, цветной металлургии, химической, текстильной и пищевой отраслей. Значительно увеличились расходы на оборонную промышленность, которые к 1940 году составили 32% государственного бюджета страны. При этом перестройка промышленности сопровождалась грандиозными изменениями в правовой системе.

Вот как излагает события Крашенинников: «Еще в четвертом квартале 1939 г. часть оборонных предприятий была переведена на работу по мобилизационному графику. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. были введены 8-часовой рабочий день с семидневной рабочей неделей (считая седьмой день недели – воскресенье – выходным). Рабочая неделя составляла 48 часов.

Автор книги пишет: «Увольнение по собственному желанию было практически запрещено. При этом рабочие и служащие, самовольно ушедшие из государственных, кооперативных и общественных предприятий или учреждений, предаются суду и по приговору народного суда подвергаются тюремному заключению сроком от 2-х месяцев до 4-х месяцев. Кроме того, предусматривались санкции за прогул без уважительной причины. Прогулом считалось также опоздание к началу работы более 20 минут». Все это касалось и подростков, вместо школ пришедших на заводы и фабрики.

Война сильно ухудшила условия жизни людей. Потребление мяса в рабочих семьях в 1942 году снизилось в 2,5 раза по сравнению с довоенным временем, молочных продуктов – на 40%. В деревне потребление мяса сократилось втрое, хлеба – на треть. В пище стало намного меньше жиров, сахара, овощей. Не хватало круп. И это при том, что и перед войной жизнь нельзя было назвать изобильной.

Как подчеркивает автор, «только в колхозах число трудоспособных мужчин с 1941 по январь 1944 г. сократилось с 16,9 млн до 3,6 млн человек». Усилились репрессивные меры. «Президиум Верховного Совета СССР издает два указа: «Об ответственности колхозников за невыработку обязательного минимума трудодней» и «Об ответственности за уклонение от мобилизации на сельскохозяйственные работы или самовольный уход с мобилизационных работ». За все время действия указов за не выработку минимума трудодней были осуждены 1 673 624 колхозника».

Крашенинников подчеркивает, что чрезвычайные меры, принятые во время войны, сохранились до 50-х годов. И это отрицательно сказалось на жизни людей. Как пример – это послевоенный голод. «В 1946 г. в зерновых районах России, Украины, Молдавии разразилась засуха… По официальным данным, от голода 1946-1947 гг. и болезней, которые стали следствием данного голода, умерло в СССР до полутора миллионов человек».

Главное заключение, которое делает автор книги, что чрезвычайные меры, эффективно работавшие в военное время, оказались не только бесполезными, но и зачастую вредными в мирное время. В 50-е годы страна стала медленно выходить из мобилизационного режима управления экономикой и жизнью людей.

Вместе с тем, благодаря этим мерам за годы войны, за эти годы тяжелейших испытаний, имея по сравнению с нацистской Германией в 3 раза меньше металла и в 4 раза меньше угля, труженики советского тыла произвели в 2 раза больше самолетов, почти в 1,5 раза больше снарядов, бомб и мин, чем промышленность третьего рейха.

07.04.2025

Сегодня в Государственную Думу внесен законопроект о изменениях в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах» и придании статуса ветеранов боевых действий священнослужителям, выполнявшим свой духовный долг в воинских частях, участвующих в специальной военной операции.

С 24 февраля 2022 года, с момента начала специальной военной операции священнослужители, исповедующие различные религии, выполняют большую духовную миссию и ведут работу на фронте, оказывают значимое религиозно-нравственное воздействие на лиц, участвующих в боевых действиях, поддерживают их, вселяют им веру и надежду, побуждая к воинским подвигам во имя Родины. Кроме того, священнослужители помогают раненным, а также провожают в последний путь погибших бойцов, находясь в том числе на самой передовой и рискуя своими жизнями и здоровьем.

Поэтому законопроектом предлагается предоставить статус ветерана боевых действий священнослужителям централизованных религиозных организаций и религиозных организаций, входящих в их структуру. При этом должно быть письменное подтверждение руководящего органа соответствующей централизованной религиозной организации о совершении не менее четырех месяцев богослужения, других религиозных обрядов и церемоний с участием военнослужащих, мобилизованных лиц и лиц, пребывающих в добровольческих формированиях, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. А также в ходе отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, либо пресечения вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях.

Кроме того, законопроект предполагает предоставить статус инвалида боевых действий вышеуказанным лицам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в указанные периоды.

Действие положений законопроекта предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Принятие законопроекта позволит повысить уровень социальной защиты и распространить на указанных лиц меры социальной поддержки ветеранов и инвалидов боевых действий в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Законопроект подготовлен при участии Ассоциации юристов России и внесен депутатами-единороссами П.В.Крашенинниковым, И,А.Панькиной, Д.Ф.Вяткиным и Д.В.Бессарабовым.

Манул Тимофей начал готовиться к летнему сезону и вступил в активную фазу разжировки

За зиму символ Московского зоопарка похудел на 2 килограмма, с 7 до 5 кг. Зима в столице выдалась теплой, поэтому Тимоша показывался посетителям чаще обычного.

«Сейчас у Тимофея кормление один раз в день, 5 раз в неделю. Ему дают крысу или небольшую перепелку. В апреле вес ежедневной порции составляет примерно 200 гр. С декабря до конца весны у манула слабый аппетит, и зоологи устраивают ему два «голодных» дня в неделю», – рассказала генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова.

С приходом весны манул не только теряет в весе, но и меняет свой окрас – у него начинают рыжеть пятки и бока. Ожидается, что Тимоша завершит период разжировки к июню. В прошлом году к началу лета он похудел до 3.75 кг.

В природе манул живет в суровом степном климате, зимой температура воздуха может доходить до минус 50. В таких условиях у него довольно скудное питание, поэтому палласов кот делает большие запасы жира по осени.

В зоопарке все эти процессы зажировки и разжировки поддерживаются искусственно. Зоологи следят за весом манула, и, в зависимости от периода, уменьшают или увеличивают размер порций. Так летом у Тимоши будет один голодный день в неделю, а осенью, в период активного набора веса, его будут кормить каждый день.

В конце весны Тимофей будет все чаще выходить на прогулки, на радость окружающих. Порадуемся же за нашего пушистого манула и его сверхспособность терять вес к летнему сезону!

Стенограмма пленарное заседание ГД 08.04.25 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Кошелев Анатолий Вассерман е Скрозникова https://leo-mosk.livejournal.com/11278971.html?newpost

- Владимир Васильев Кравченко Савицкая Гутенев Володин https://leo-mosk.livejournal.com/11279302.html?newpost

Нет стр. 1-18

Выступят с докладами: Зюганов Геннадий Андреевич, Кошелев Владимир Алексеевич, Вассерман Анатолий Александрович, Скрозникова Анна Валерьевна и Васильев Владимир Абдуалиевич.

Уважаемые коллеги, слово предоставляется руководителю фракции КПРФ Зюганову Геннадию Андреевичу. Подготовиться Кошелеву.

Пожалуйста, Геннадий Андреевич. (Аплодисменты.) Зюганов Г. А.., руководитель фракции КПРФ. Уважаемые депутаты, товарищи, коллеги!

Ровно месяц остается до самой знаменательной даты текущего года – 80-летия нашей Великой Победы. Все самые мужественные и крепкие, и талантливые, и совестливые люди, конечно, обратят внимание на Москву, нашу Красную площадь, многие примут участие, и мы это не только приветствуем, поздравляем и гордимся тем, что абсолютное большинство тех, кто вместе с нами сражался, кроме англосаксов и натовцев, будут участвовать, в том числе, и в военном параде.

Наша партия подготовила большую программу. Я искренне благодарю руководителей фракций и Председателя Думы, Совет Думы, мы только что развернули большую выставку: «Истоки Великой Победы». Советую внимательно посмотреть. Вы впервые увидите нашу газету «Правда», с первого дня, когда Красная Армия раздолбила Колчака и Деникина, до последних победных маршей, уникальные номера. Наша газета имеет электронную версию. Это единственная газета страны, в которой выступали все известные вам люди. Если вы захотите познакомиться с этим, мы с удовольствием предоставим такую возможность.

Вместе с тем, мне хотелось не только, чтобы мы вместе отметили, но и подумали, как реализовать те задачи, которые только что сформулировали все фракции правительству, оно отчиталось достойно, есть подвижки. Но вместе с тем, немало вопросов, которые вызывают не только удивление, но и возмущение. В этой связи... Мы работаем в жутких условиях: война, 28 тысяч санкций. Новая торговая война, которую объявил сейчас Трамп всему миру. Вдумайтесь, чем это может закончить.

Если вы внимательно посмотрите, как складывались торги вчера на мировых биржах, вы ахнете. Сопоставите их с 2007-2008 годом – обвал примерно идентичный, от 8 до 12 процентов практически везде.

Это означает предынфарктное состояние экономики. Тогда тот обвал спровоцировали два американских фонда, и в эту яму улетело почти 200 стран. Китай устоял и продолжал развиваться бурными темпами, еще несколько стран, но в этот раз Трамп ввел против Китая сначала 20 процентов пошлину плюс 34 – 54. В ответ получил 34 китайские. Но, если забуксует мощная экономика Китая, а мы все вместе связаны, начнется мировая рецессия, и уже на 10 процентов упали цены на нефть и газ. Это означает, что мы будем с вами работать все в более сложных условиях.

В этой связи для нас принципиально важно не только отметить праздник, но обеспечить поддержку и победу, потому что победа нас над нацистами, фашистами на украинском фронте имеет исключительно принципиальное значение.

Что делали для Победы наши отцы и деды? Посмотрите, на этой выставке я, открывая, обратил внимание, что перед 1941 годом мы одержали три великие победы. Победу за единство страны: мы собрали империю в форме СССР.

Победу над временем и пространством: построили 9 тысяч заводов за 20 лет и сумели сформировать человека-победителя.

Но мы, выступая, в том числе и обращаясь к «ЕДИНОЙ РОССИИ», сейчас особо подчеркиваем слова президента максимально сплотить, обеспечить победу всего общества, независимо от партий и движений, верований, национальностей, потому что сейчас должна побеждать одна партия по имени победы.

В этой связи я хотел бы обратить внимание Совета Думы и руководства «ЕДИНОЙ РОССИИ» на следующие, на мой взгляд, крайне непопулярные, очень опасные инициативы, которые выходят, в том числе, и из правительственных кругов.

Я имею право это говорить, потому что мне казалось, погром великой советской страны невозможен. Но, когда стали вытаскивать одну идею за другой, когда их вместе сложили, вдруг оказалась парализована партия, в том числе, промышленные предприятия, разгромлено совгосуправление, в том числе, и министерства, и ведомства, которых сначала выгнали из ЦК, а потом, собственно говоря, распустили, бросив страну на произвол и на распродажу.

Что в этой связи беспокоит? Вот был господин Сердюков, как он прошелся по армии, вы прекрасно знаете. Я вынужден был трижды ходить к президенту и носить материалы. Мы скоро останемся без ракетной техники, когда Ленинскую дивизию расформировали, я приехал, я плакал, там стояли знаменитые ракеты «Сатана», пришел к президенту и сказал: когда они стоят, нас никто не тронет, но уже взялись за Карталинскую под Челябинском, поезда ракетные тоже уничтожили. Чем мы будем защищаться? Когда он взялся уничтожать военные училища, половину порезал, ОН половину разогнал госпиталей, мы завтра рухнем.

Президент немедленно собрал, в том числе, закрытое совещание, выгнали. Теперь он сидит, то же самое делает в авиации. Собрал всех руководителей, говорит: две третьих выгоню. Там уже не осталось специалистов, которые в состоянии делать современные боевые гражданские самолеты. Я настаиваю на том, чтобы немедленно была создана комиссия, и расследованы проделки этого человека, которого близко нельзя подпускать к армии и военному флоту, настаиваю на этом. (Аплодисменты.)

Вторая инициатива – приватизация. Господин Силуанов – опытный министр, но опытный министр должен знать, что если он по ходу выступления правительства вносит предложение развернуть большую приватизацию, ни один человек в мире, ни одна страна в условиях войны никогда этого и не может проводить. В войне побеждает концентрация ресурсов и решение этих проблем.

Я ему вот с этой трибуны заявляю, господину Силуанову, когда мы договаривались с Черчиллем о совместных действиях против фашистов, у Черчилля не могли производить самолеты, потому что два частника не договорились. Он посылает своего советника, тот говорит: я не сумею их уломать, он говорит: и не надо, пока вы доедете, я эти предприятия национализирую, национализирую, и стали производить самолеты для фронта. Для нас не годится такая постановка, потому что она абсолютно необъективна.

Экономика. Вот сейчас беседовали, Набиуллина многое сделала, ставки регулировала, но я посмотрел за 20 лет, 4 процента было, по-моему, в два, в три раза, а так 7-8 и больше, но 21 процент, я вам заявлял, нас угробят, нас отбросят на пять лет назад в технологическом развитии и все, кто занялся импортозамещением, все оказались в дурацком положении. Давайте собираться и принимать решение.

Я понимаю ее трудности, понимаю прекрасно. Понимаю, что делает Трамп, понимаю, он будет укреплять свою империю, но можно решить эту проблему только согласованными действиями.

Скажите, зачем принимают закон о разгоне местных советов? Вот господину Крашенинникову, он опытный законник, зачем вы это делаете, нарушая устои русской жизни, которые складывались две тысячи лет, зачем вы это делаете?

Разрушение СССР началось с кооперативов воровских и парализации КПСС, а потом расстрела советов, а потом отдали всю собственность Чубайсу с цэрэушниками и теперь мы сидим и разгребаем. Зачем вносится закон, по которому надо все партии посадить под колпак, скажите, зачем? Каким образом можно соперничать, если вы пришли, все снимаете.

Вот передо мной 12 микрофонов, я хочу выступать, за месяц ни одного кадра. Каким образом можно равенство партий восстановить? Каким образом, вот объясните. Я корректно выступаю и объясняю, почему нашу позицию в соответствии с законом не отображают те, кто обязан это делать, обязаны. Тогда надо и выполнять эти законы.

Неужели мы... нам воли не хватит вернуть Сталинграду подлинное имя? Неужели опять забором забьют Мавзолей, что оскорбит в том числе всех наших гостей. Вот сейчас наша делегация в Китае была, блестяще принимали и готовы работать. Сейчас Ван И приезжал, великолепно провел переговоры и с Путиным, и с Лавровым.

И вот сейчас Тайсаев возвращается, неделю работала наша делегация в КНДР, вот Юшенко приехал, блестяще принимали. Они и воюют классно, на нашей земле кровь проливая вместе с нашими ребятами.

Вот все это подряд, если выстраивать, то у меня возникают вопросы, пятая колонна не хочет нам мира, не хочет победы. Все эти инициативы абсолютно вредные, абсолютно ненужные. И я не понимаю, почему они возникают, когда президент поставил гениальную задачу – сплотить, осваивать...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. ...осваивать новейшие технологии и все решить на основе самодостаточности. Но нам этого будет мало, надо самоусиление, а самоусиление – это сплочение сил, основы опыта.

Вот на нашей выставке блестящий опыт показан, как полуграмотная страна стала самой победной, умной и великой. Почему? Ленин, когда пришел к власти, он понял, какая индустриализация с неграмотным населением. Бесплатное образование, бесплатная медицина, ГОЭЛРО, НЭП и все остальное.

Сталин понял, что без новых заводов, новых людей, без прославления героев, победителей тоже нельзя одолеть. Поэтому и когда Берлин взяли, ни одного ругательного слова ни на одной колонне не увидели, это был новый советский человек – человек-победитель. Вот этому мы должны сегодня посвятить все свои инициативы.

Мы приглашаем вас принять участие в антифашистском форуме и в нашем пробеге «Дорогой Героев». Мы уже от Севастополя, Сталинграда, Ленинграда добрались уже до Дальнего Востока. Вы увидите, в том числе, нас и в Арктике. Вот сейчас Харитонов приехал, мне журнал подарил, блестящий материал, будущая кладовая. Нам есть с чем встречать праздник, но надо максимально сплотить всех патриотов. Успехов в этом! (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.

Слово для выступления от фракции ЛДПР предоставляется Кошелеву Владимиру Алексеевичу.

Подготовиться Вассерману.

Кошелев В. А., фракция ЛДПР.

Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! С 1 марта 2025 года вступил в силу федеральный закон, который предусматривает зачисление доходов иностранных агентов, в том числе от творческой деятельности, НЭ Специальный рублевый СЧет, открытие которого стало обязательным для иноагента или тех, кто отправляет ему деньги.

Этот очень важный и нужный закон вызвал панику ереди иноагентов, они начали искать обходные пути для того, чтобы продолжать получать деньги граждан России, и они, к сожалению, нашли этот способ. Как это происходит, какая сейчас существует практика? Иноагент заключает договор о передаче своего неимущественного права третьему лицу условно за 1 рубль, после чего это доверенное лицо перечисляет полученные от реализации авторских прав деньги иностранному агенту, минуя установленные правила о специальном счете, для перечисления используется как криптовалюта, так и прочие инструменты.

Важно отметить, что по оценке экспертов суммарный объем дохода иностранных агентов, которые получают по этой схеме денежные средства, исчисляется миллиардами. Какая у нас сейчас складывается с вами, коллеги, картина? Иноагент получает деньги от зарубежных спонсоров, деньги он эти получает за конкретную задачу дискредитировать пашу страну, и в то же самое время продолжает кормиться за счет граждан страны, которую он предал.

Мы предлагаем прикрыть иноагснтам эту лавочку, установив обязанность для всех правообладателей и стриминговых платформ, получивших деньги от использования произведений, автором которых является иностранный агент, перечислять их на специальный счет такого иностранного агента.

Кроме этого, коллеги, предлагаем расширить перечень оснований для списания средств со спецсчета иноагента в пользу бюджета Российской Федерации на цели восстановления инфраструктуры Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также предоставление услуг по медицинской реабилитации для участников специальной военной операции, членов их семей, и граждан России, пострадавших от нацистской агрессии в период специальной военной операции.

Безусловно, необходимо распространить эти правила на все правоотношения, возникшие до принятия закона, а именно с момента признания лица иностранным агентом.

Соответствующий законопроект уже готов. Добросовестным правообладателям, лицензиатам и приобретателям исключительных авторских прав в законопроекте предусмотрен разумный срок для проведения ревизии действующих договоров с иностранными агентами и своевременного зачисления денежных средств на специальные счета. Предлагаемый нами подход полностью согласуется уже с действующим законодательством об иноагентах.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, иноагенты, о которых мы сегодня говорим, это не просто люди с иным мнением, это враги нашей Родины, которые гордятся тем, что тратят деньги на поддержку ВСУ и режима Зеленского. Те самые деньги, которые им пока еще удается мошенническими схемами уводить из карманов наших граждан, которые, уважаемые коллеги, хочу сейчас обратить ваше внимание, даже не догадываются о том, что, оплатив, к примеру, подписку на стриминговый сервис, материально поддержали предателя и врага.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, предлагаем сделать нашу инициативу (нашей фракции) межфракционной и приглашаем всех вас, коллеги, присоединиться к составу авторов законопроекта. И, уважаемые коллеги, давайте вместе оградим наших граждан от мошеннических действий иноагентов, которые залезают в карман нашим согражданам. Спасибо большое.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, слово предоставляется фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Пожалуйста, Вассерман Анатолий Александрович. Подготовиться Скрозниковой.

Вассерман А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемые коллеги, сейчас в мире примерно 5 тысяч языков. Примерно не только потому, что языки, как все живое и свободное, рождаются и умирают, но и потому, что лингвисты, по сути, все еще не пытаются всерьез выработать правило, что считать самостоятельными языками, пусть и родственного происхождения, а что диалектами одного языка.

Например, век назад спорили: идиш диалект немецкого или уже отдельный язык восточно-европейских евреев ашкенази? Мейер Лазаревич Вайнрайх лингвист, с детства говоривший как раз на идиш, подвел итог дискуссии – язык диалект с армией и флотом, то есть признал вопрос настолько политизированным, что ученым опасно предлагать свое решение.

Лично я считаю, если синтаксис – правила образования слов и фраз ощутимо разный, то языки самостоятельные, если же одинаковый, ну, в тех пределах, в каких обычно сходны литература и разговор, городская и сельская речь, то язык один и тот же, даже если слова и произношения своеобразные.

Скажем, гамбуржцы и мюнхенцы на слух друг друга поймут, только если перейдут с местных говоров на общенемецкую литературную норму, но никто не сомневается, что эти говоры входят в немецкий диалектный спектр.

Правда, есть исключения. Например, у корейцев с японцами синтаксис совпадает и словарь наполовину общий. Есть по этому поводу легенда, что японцы – корейские переселенцы, измельчавшие на скудных островных харчах, но языки названы разными. Вдобавок японцы завоевывали Корею несколько раз, и неизменно зверствовали, считая корейцев не родней, а добычей.

Впрочем, гражданские войны и внутрисемейные распри почти всегда свирепейшие, это видно на примере Украины. Чтобы считать ее говор (мову) склепанную на основе южнорусских деревенских диалектов самостоятельным языком, нужно научиться полностью отрицать общеизвестные и очевидные факты, вроде публичной переписки разработчиков мовы, не скрывавших ни методы своей ... , ни заказчиков, а отказ видеть реальность неизменно приводит и к многочисленным иным вывихам мозга.

Как бы то ни было самостоятельных языков сейчас, если не пять тысяч, то уж, по меньшей мере, четыре, а государств нынче сотия-две, опять же с некоторыми погрешностями, поскольку часть государств не всеми остальными признается. В любом случае понятно, что в каждом государстве неизбежно заметное количество местных уроженцев носителей десятков языков, а то и сотен, как в нашей России в целом и Российской Федерации в частности. Даже Польша, чья социалистическая власть занималась, помимо прочего, жесткими этническими чистками, не может похвалиться полным единоязычием. А уж хваленый плавильный котел Соединенных государств Америки так и не справился со слиянием сотен эмиграции в единый народ, по сей день там хватает регионов, где английский слышен только в разговорах с заезжими. Рассказывают даже, что в нью-йоркском районе Брайтон-Бич хватает выходцев из моей родной Одессы, искренне удивляющихся: зачем учить язык соседних кварталов?

Но В политике часто соседствуют противоположные течения, наряду с многонациональными государствами существует немало многогосударственных народов, например, на том же диалекте немецкого, что в Мюнхене, говорят в Австрии, на том, что в Гамбурге, в Нидерландах, на том же, что в Шлезвиге-Гольштейне – в Дании, да и в языках шведов с норвежцами, несмотря на все своеобразие произношений, опознаются немецкие корни. Так что немцы нынче разделены по меньшей мере на 6 государств, а то и на 9, если учесть Лихтенштейн, Люксембург и отторгнутой от Нидерландов с британской подачи в 1831 году северной Нижней Бельгии.

Арабы несколько веков пребывали в едином Халифате, а еще несколько веков – в единой Османской империи под турецким главенством. Но в XIX веке немалая часть арабского мира попала под британский и французский контроль и была поделена. По результатам же первой фазы мировой войны Османская империя и вовсе распалась.

Арабов распилили между собой те же Британия с Францией, и сейчас у арабов 22 формально независимых государства.

Вспомните, что сделали с Саддамом Хусейном в Тикрите, когда тот попытался воссоединить хотя бы два из этих государств – Ирак и Кувейт, какой поднялся поток злостной клеветы в дополнение к реально диктаторским, как обычно на Ближнем Востоке, его деяниям, как Ирак громили те, кто еще в 1980-х годах поддерживал его в войне с Ираном. Да и предыдущая попытка объединения Египта с Сирией в конце 1950-х годов недолго продержалась, насколько я могу судить, не только вследствие внутренних противоречий, ибо у Египта было тогда куда больше источников дохода, чем у Сирии, и делиться добром по справедливости хотели не все, но и под внешним давлением, во главе все с теми же Британией и Францией.

Арабов сейчас примерно 4 с половиной сотни миллионов, так что, вопреки словам нашего президента, русский народ не крупнейший разделенный, но тоже немалый. Когда нас резали по живому в 1990-м и в 1991 годах, русских было, по официальным записям в тогдашних паспортах, миллионов полтораста, а по родному языку, не просто впитанному с молоком матери, но и постоянно используемому в повседневном общении, все 200.

В 2008 году легендарная социологическая служба «Гэллап», проводя опрос о положении дел во всей России: от Таллинна до Кушки, от Одессы по Питера, от Бреста до Магадана, заодно косвенным путем, что в социологии куда надежнее, чем прямые вопросы, узнала, сколько русских, где живет.

Скажем, на Украине и в Российской Федерации поровну: 5 человек из 6, больше всего в Белоруссии – 14 из 15. Правда, некоторые математические особенности задачепланирования делают полное воссоединение Белоруссии с Российской Федерацией пока еще лет на 10-20 невыгодным, но у большинства других республик нет таких причин для отдельности. Порознь нас удерживают в основном политические амбиции не столько местных политиков, сколько других держав, опасающихся, как и полвека назад, что проиграют в конкуренции с нами, причем в отличие от былого советского руководства, мы можем и не предоставить им шанс на реванш.

У народа могут быть собственные, не нагнетаемые со стороны причины для деления на части, но причины для воссоединения тем более могут не быть понятны и приятны посторонним. Зато у чужаков, куда чаще, чем у своих, есть причины не позволять объединяться, даже вполне желающим. В современном мире к распаду народов относятся, куда спокойнее, чем к единению. Полагаю, никто внешне не вправе навязывать народу ничего, в том числе решение о государственном устройстве и межгосударственных взаимоотношениях.

Считаю необходимой разработку закона, признающего преступными любые способы и попытки внешнего принуждения к разделению или, наоборот, воссоединению любых государств, ... народов.

Более того, надеюсь, что после принятия нами такого закона или еще лучше, в ходе работы над ним, мы обратимся К другим парламентам с призывом поддержать данную идею и создать собственные законы такого рода. А на их основе заключить прямое и явное международное соглашение о праве на самоопределение, включая воссоединение, доработав при необходимости уже существующие договоренности, включая Устав ООН. Не сомневаюсь, что в этом зале найдутся специалисты выразить все это лучше меня.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Александрович.

Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Скрозникова Анна Валерьевна.

Подготовиться Васильеву.

Скрозникова А. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, коллеги, добрый день!

Сегодня я бы хотела рассказать о двух важных законопроектах, которые мы с коллегами внесли на рассмотрение Госдумы. Оба про школы и учителей. Оба про то, чтобы навести порядок в очевидных вещах.

Первый про федеральные школы. Это те, что формально подчиняются федеральным структурам, но физически находятся в регионах. Дети в них местные, проблемы тоже местные. Но, если регион хочет помочь такой школе, не может: законом запрещено. То есть школа у тебя под носом, ты знаешь, что там не хватает финансирования, но ты даже лампочку поменять не можешь: не твоя юрисдикция. А детям учиться надо. И родители приходят, и директор, и все говорят «помогите», а ты руками разводишь.

Мы предлагаем простое решение – дать регионам право при желании финансировать такие школы. Если есть возможность, почему бы и пет? Сейчас эта ситуация просто юридическая нелепость. Закон ее исправит. Финансирование не обязанность, но возможность, и это важно, это свобода для региона и поддержка детям.

Второй закон про учителей и повышение квалификации. Закон давно говорит: каждый педагог должен проходить обучение раз в три года. Это и право, и обязанность. Без этого не будет качественного образования. Но на практике каждый пятый учитель до обучения просто не доходит. Почему? Потому что механизмы не работают.

Вроде деньги есть, но, как ими воспользоваться, непонятно. Во многих регионах деньги напрямую отправляются в ИРО или в ИПК, в институты повышения квалификации, но туда нужно ехать, нужно учиться очно, а в школе не хватает кадров, отменять уроки нельзя. Учитель остается без обучения, а деньги при этом осваиваются.

Это массовая история. В прошлом году Минпросвещения проводило мониторинг. Только по начальному образованию 7 тысяч школ не смогли обеспечить обучение учителям. Это почти каждая пятая школа в стране. А по основному и среднему образованию цифры еще выше.

Мы закрываем этот пробел. Закон прямо указывает: обеспечение повышения квалификации это обязанность школы как работодателя и деньги должны идти туда напрямую. Школа сама решит, как организовать процесс, очный, дистанционный, с гибким графиком, главное, чтобы учитель учился, а не бегал между бумагами и бюрократами.

При этом закон не требует новых расходов. Финансирование уже предусмотрено, мы просто наводим порядок, чтобы права учителей реально работали и чтобы они не теряли возможности, потому что где-то кто-то не довел деньги.

Оба закона про нормальность. Про то, чтобы можно было работать спокойно без бюрократических тупиков. Про то, чтобы школы и учителя были не заложниками системы, а ее центром.

Также сегодня мы обсуждаем во втором чтении межфракционный законопроект, который позволит выпускникам колледжей поступать в вузы без ЕГЭ, если они учились по специальности, соответствующей профилю подготовки в вузе. Это важный шаг, который снизит нагрузку на образовательные учреждения и повысит качество образования. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», безусловно, законопроект поддерживает, и будет голосовать за.

И последний момент. Коллеги, мы с вами много занимаемся вопросами качества образования, в них всегда важно действовать взвешенно и слышать все стороны. Речь сейчас об обсуждаемом законопроекте, о запрете рекламы нутрициологов и других специалистов. Автор законопроекта ссылается на то, что нутрициологи недостаточно научны и компетентны, но это не так, нутрициология как предмет изучения входит в ряд образовательных программ средних профессиональных и высших учебных заведений. Программы профессиональной переподготовки по нутрициологии с выдачей дипломов установленного государственного образца работают в ряде государственных вузов России, например, в РУДН или первом МГМУ имени Сеченова. Это значит, что нутрициология признана научным сообществом.

И, самое главное, против запрета нутрициологов выступают сами люди. Мы провели большой опрос, в котором приняло участие больше 15 тысяч человек. На вопрос: нужно ли запрещать рекламу нутрициологов, 86 процентов опрошенных ответили, что нет. Нутрициологи помогают людям, дают реальные результаты, нет никакого смысла идти против них и вводить очередной ненужный запрет. При этом на вопрос: нужно ли разработать единый профстандарт нутрициологов, 73 процента завили, что да, нужно. Также нужен этический кодекс нутрициологов. И этими вопросами наша фракция займется. Благодарю. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо большое, Анна Валерьевна. Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Васильев Владимир Абдуалиевич, руководитель фракции.

Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич.

Васильев В. А., руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, у нас сегодня очень такое содержа тельное заседание в преддверии перерыва, который предстоит, но работа, как говорит наш Председатель, продолжается.

Поэтому мне бы хотелось, во-первых, поблагодарить коллег из КПРФ за ту работу, которую они проделали. Я думаю, у всех будет ВОЗМОЖНОСТЬ посмотреть и на успехи, и на поражения, и сделать выводы уже, исходя... сегодня каждому как профессиональному политику, депутату. Почему так получилось?

Почему 70 лет успехов закончились проигрышем? Есть вопросы, есть над чем подумать.

А сейчас я бы хотел сказать, что вот уже 80 лет, как наши деды, прадеды проявили необыкновенный героизм и победили полчище Европы с идеологией фашизма.

И сегодня не случайно посол Белоруссии выступал, там особенно националисты поработали, и все их почерк сейчас видят, сегодня в новейшей истории все повторяется, поэтому выводы надо делать. Но огромной ценой была достигнута победа, до сих пор об этом скромно замалчивают, памятники наших героев практически уже демонтированы во всей Европе. 27 миллионов погибших, вдумайтесь в эту цифру, об этом как-то так не вспоминают.

Соединенные Штаты так сумели провести информационную политику, что никто не знает, кто бомбил Японию, некоторые даже говорят, что чуть ли не Советский Союз.

Что такое информационная война в мире, где люди не интересуются политикой. И вот здесь роль депутатов трудно переоценить, и профессиональных политиков, поэтому я и говорю спасибо нашим коллегам.

Наши города-герои Ленинград, Волгоград, Киев, Севастополь, Новороссийск, Одесса, Москва, Керчь, Минск, Тула, Мурманск, Смоленск, Брест и можно перечислять, мы сегодня, вот перед нашей поездкой в регионы, я обращаюсь к своим коллегам, должны побывать, посмотреть, что сделали.

Я хочу поблагодарить, Геннадий Андреевич, ваших коллег, в частности, коллегу Калашникова, коллегу Чепу, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», мы недавно договорились, что сделаем совместно работу с нашими коллегами из СНГ, и с нашими коллегам из целого ряда регионов, и, в частности, в Ржеве, тот самый памятник, помните, о котором мы вспоминали и в этом зале, где погибло около 2 миллионов защитников Отечества, где дивизия полегла практически из Средней Азии, 90 процентов потери личного состава.

Там мемориальное кладбище у казахов, у узбеков, у киргизов, нам нужно это помнить, беречь и ценить, чтобы и они помнили, и мы не забывали. Поэтому я бы далее хотел сказать следующее.

Вот сейчас, Геннадий Андреевич, вы говорили очень важные слова, и вы каждый раз нас заставляете, меня точно, забывать обо всем и очень внимательно слушать вас.

Вот, в частности, у нас сегодня, и об этом не раз уже говорили, и вот сейчас, кстати, коллеги в выступлениях тоже к этому возвращались, а именно – у нас есть возможность самую сложную проблему, самую острую вынести на обсуждение информационное, а значит – всего общества.

Посмотрите наш зал. Вот тогда с поручения Председателя мы коснулись одной очень сложной и важной темы, я в обратной последовательности. Вспомните вот эти вот собаки, которые становятся уже зверями и разрывают, и поедают людей, как это не страшно говорить в паше время. Это все смешивается, и невозможно разобраться, кто же любит животных, а кто ненавидит людей, и наоборот. А для того чтобы разобраться, можно только сделать это вместе, наши комитеты.

Вот нас всех подмывает, мы все люди, куда денешься, и хочется популизма. Вчера, кстати, на Совете отметили – некоторые товарищи уже три категории хотят, как сказать, амнистировать, и это где – в местах лишения свободы, в которых осталась одна треть населения, которое было ранее. Вдумайтесь в это! Вот так просто нельзя в государстве переливать из одного в другое, нельзя ответственным людям, которые мыслят по-государственному, а не популистски. Вчера, похоже, кое-кто это понял. Надеюсь, и до всех дойдет.

И сегодня, когда мы говорим о том, что необходимо принимать такие решительные действия, и, Геннадий Андреевич, насчет пятой колонны я бы тоже вот подумал. А где она сейчас? Мне кажется, она если и есть, то только тех, что просятся вернуться. Я вот других не вижу.

Другое дело, что да, есть производство, и я понимаю ваш вопрос, надо смотреть, как бизнес управляет, так давайте смотреть. У нас же отработана методика, мы выезжаем, пожалуйста, у коллеги были, в Петербурге были, вы вспоминаете, и с гордостью мы тоже вспоминаем и наш один из лучших флагманов – тракторный завод.

А что нам это мешает? Никто. А мы посмотрим, вот были вместе с вашими коллегами, возвращаюсь, по поводу производства платформ по добыче сжиженного газа, передовые технологии мировые, там частный бизнес, Иван Иванович там был, и у него смущения это не вызвало, и желания приватизировать, по-моему, не появилось, потому что надо приватизировать и проблемы же, и уровень обеспечить.

А подготовили мы с вами, вот давайте так посмотрим, КПРФ, мы подготовили такие кадры? Вот сейчас только Председатель этим занимается, вот смотрите, какой интересный процесс идет, кого готовили, 1 00 процентов с высшим и средним образованием молодежи у нас нет, рабочего класса, откуда проблемы. А дальше, а кого готовим и как готовим? Вчера буквально обсуждали, вот в ближайшие дни, вы вдумайтесь, о чем мы говорим, какую элиту мы сейчас подготовили, мы вот сейчас в платных вузах. Мы же сами об этом говорили, мы только начинаем этот процесс, а очень хочется забежать вперед и удивить всех заявлением, которое при системном, глубоком изучении требует как минимум проработки внутри комитетов, фракций, и тогда уже ответственном выходе на эту тему.

Я бы сейчас, Геннадий Андреевич, хотел вам как выходцу из педагогической семьи, и вы этим гордитесь, и мы этим гордимся, у меня мама и отец тоже были учителями, поэтому я вам приведу один пример, который вот у меня на душе, есть такой грех, понимаете, вот не проходит. Вот простые решения, мы сейчас который раз будем слушать Набиуллину, вчера наша фракция встречалась с ней, сложнейший вопрос, она тогда нам рассказывала вместе с правительством, спасибо всем, кто поддержал. В результате председатель правительства говорит: четыре с небольшим, но роет процента, правильно. Когда такое было? Обеспечили, потому что все приняли не простое, не популистское большинство решение, особенно наша фракция, спасибо, коллеги. Работает, Председатель отчитался (аплодисменты), спасибо, а теперь смотрите, сейчас будет Набиуллина отчитываться, она рассказывала, как, какая политика проводится, допустим, в Турции, не буду повторять.

А я приведу вам один пример, Геннадий Андреевич, я очень внимательно вас всегда слушаю.

Советская система. Я работал тогда в системе ОБХСС в городе Москве. У меня коллега был, очень хороший человек, его нет сегодня в живых, к сожалению, он ко мне приезжает и буквально плачет.

Это сильный был человек, он был уже подполковник, говорит: знаешь, что произошло? Возле «Березки» в Первомайском районе... а что такое было «Березки»? Это было порождение советской системы, где были чеки бесполосые, а были полосатые. Полосатые стоили 2 рубля, а на самом деле на них можно было купить больше, поэтому их перепродавали.

И были везде, где были «Березки», были везде толкучки. Я тогда по поручению ... обязан был их разогнать. Понимаете, что такое разогнать толкучки на Беговой, и прочее. Я знаю, о чем говорю. Так вот. И в эту вот несчастную «Березку» завезли (женщины постарше помнят) югославскую «манную кашу», за ней все ломились, это обувь такая была в советское время, а купить ее было нельзя. Была, а обуви не купишь. И там стояла в очереди учительница, я сейчас не помню, из какого региона. И когда она подошла, а она до этого купила один к двум чеки у спекулянта, потому что иначе не купишь ни югославскую дубленку, ни ботинки... ни сапоги женщинам, а очень модно, красиво, белые сапоги, ну, просто мечта.

Так вот. И она все это сделала, подошла, а ее размер кончился. Понимаете ситуацию? Она покупает какой есть. Она же из периферии. И тут же идет в конец очереди и говорит: купите у меня их, но только по той цене, которая спекулятивная. Понимаете? Она повесилась в камере, потому что ее арестовали. На колготках. Геннадий Андреевич, я с вами делюсь, вы человек из педагогической семьи. Я тоже. Я думаю, мы друг друга понимаем.

Вот мы говорим, давайте сейчас ценами будем... Поаккуратнее, Геннадий Андреевич, у меня... передо мной, говорю, грех до сих пор. Это была система. За это сажали. А она вот себе такой приговор вынесла...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Васильев В. А. Я надеюсь, я уж не знаю, мы все все знаем, что нужно проводить комитеты, обсуждать глубоко. Завтра будет буквально Пабиуллина у нас, мы все эти вопросы рассмотрим. Коллеги, я вас прошу, общество очень внимательно смотрит, обществу очень нужны взвешенные и последовательные решения, такие, как были по обманутым дольщикам, такие, которые... каждый сейчас вот, каждый комитет ведет.

Спасибо вам огромное.

Я хотел рассказать про нашу работу, но уже не буду. Мы можем сделать намного больше даже, чем сегодня у нас заложено в бюджете. Мы это увидели на школах (сейчас будем еще добавлять), на больницах, на онкоцентрах. 25 процентов эффективность. Нет уже долгостроя. Мы это умеем делать. Мы. Наши слова могут это делать и наше присутствие. А можем разрушать. А можем бездумно опустошать колонии, а думать потом: что будет? Фильм посмотрите, помните, «Холодный август»?

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Абдуалиевич.

Уважаемые коллеги, Владимир Абдуалиевич правильно сказал: нет простых решений. Также как правильно говорил Геннадий Андреевич Зюганов, что В мире все очень непросто. Поэтому нам надо в первую очередь с себя спрашивать И выходить на принятие законов, которые люди ждут и которые будут решать проблемы, снимать напряжение. Поэтому давайте из этого исходить.

А сейчас, пожалуйста, Кравченко Денис Борисович по ведению. Кравченко Д. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, сегодня в канун Дня космонавтики и в юбилейный год 80-летия Победы в 8.47 по Москве с космодрома Байконур был осуществлен успешный пуск ракетоносителя «Союз¬ 2.1а». И в эти минуты буквально пилотируемый корабль МС-27 с интернациональным экипажем успешно причалил к международной космической станции. Давайте поздравим коллег. (Аплодисменты.)

В состав 73-й длительной экспедиции МКС входят космонавты «Роскосмоса» Рыжиков, Зубицкий и астронавт НАСА Ким.

И что очень важно, Вячеслав Викторович, ракетоноситель носит название «Ракета Победы» и приурочена к 80-лению нашей Победы в Великой Отечественной войне.

Поздравляю. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, давайте присоединимся. Поздравим космонавтов, инженеров, конструкторов, всех, кто участвовал в запуске.

Пожалуйста, Савицкая Светлана Евгеньевна. Савицкая С. Е., фракция КПРФ.

Вячеслав Викторович, я хочу попросить вас и попросить коллег поддержать предложение Геннадия Андреевича Зюганова создать в рамках Госдумы квалифицированную комиссию по рассмотрению ситуации, которая происходит в Объединенной авиационной корпорации, где бывший горе-министр Сердюков своей, почему-то ему данной, волей собирается и уже активно действует, чтобы 75 процентов персонала OAK сократить. Это приведет, по оценке специалистов, гарантированно: во-первых, к срыву гособоронзаказа, то, что идет у нас авиация боевая, и это обязательно приведет к срыву планов по созданию наших гражданских самолетов и грузовых самолетов гражданской авиации. Потому что 75 процентов сократить людей – это таких специалистов и так не хватает.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Гутенев, пожалуйста, председатель комитета.

Гутенев В. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, идет реорганизация управленческой головной структуры OAK, идет она на базе той аудиторской проверки, которую проводили аудиторы, в том числе и «Сбербанк», и «ГазпромнефТЬ», ОНИ к ЭТОЙ проверке привлекались, и реорганизация осуществляется нынешним руководителем Бадехой Вадимом Александровичем. Сердюков в данном случае не является активным участником этого процесса, привлекается к консультациям.

И хочу сказать, что срывам программ, как по гособоронзаказу, по военно-техническому сотрудничеству, ничего это не предвещает. Поэтому считаю, что данная информация не вполне объективная.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, давайте мы попросим Александра Дмитриевича запросить информацию в правительстве о состоянии реорганизации, о чем говорил коллега Гутенев. И Светлана Евгеньевна тему обозначила неслучайно, поэтому, Александр Дмитриевич, давайте уточните, пожалуйста. А дальше мы уже примем решение.