Отчет Банка России Набиуллина Лифты Наказание за коллаборацию Повышение квалификации ждля учителей Перерыв на месяц

Стенограмма пленарное заседание ГД 09.04.25 Отчет Банк России Набиуллина

– часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/11287869.html?newpost

– часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/11288305.html?newpost

– часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/11288402.html?newpost

– часть 4 https://leo-mosk.livejournal.com/11288602.html?newpost

Дроюницкий Обьхяснил почему США неикогнда не утратят мировое лидерство – партнеры значит делаете что говорю

Отрыжки глобализации фермер не хотел покупать семенной материал у ТНК Его ветром надуло и компания подала многомиллионный иск. Глобализация становится неудобной трет. Рабочий в каске с усами из Детройта спасибо Трампущка от рабочих Мичиганьщины Трамп разрывал все что мимо шло. Механизма управления глобализацией ни у кого нет. Я хотя бы первый начну. Обрушение системы под нашим контролем Собственноручный изоляционизм После гражданской войн США стал за 35 илет ведущей экономикой мира Обрушение всегда некий хаос Предоставляют свои доллары и свой рынок Доллары можете вложить в трещшериз Экспорт освобождается от НДС Основная драка с ЕСМ продукты питания Как продать цыпленка в ЕС десять томов регулирующей литературы Ввозите в ЕС на таможне уплачиваете НДС Трамп нам нужен мир на Украина не ЕС нам нужна эта война 20% как человек бежит и в стенку МС Китаем обмен риторикой даже в компьютер не посмотрели что ввели друг против друга Гигантский дефицит относительно итая У Китая нет столько юаней США как только торговый дефицит тут же доллар становится мировой валютой У БРИКС нет обшей валюты потому что нет профицита ВАсе заметено под прозрачный коврик золота Оно не использовалось после 44 года Нефть только за доллары ГГ договорилась кому-то выломали руки Экономика США в 44 51% Ленд-лиз Сегодня 17 на самом деле 14 и все слушаюбтся

Союзников получали за счет соглашения о сложной торговле. Экономическую ответственность отсутствует.

В США нет НДС. Меры Трампа против союзников сильнее врагов Союзники это лоббизм Израиль 17 Ирон 10 Они не хотят реиндустриализации США Я хочу мира на Украине договорился даже с Зеленским хотя он мне хамит Нет-нет нам нужна эта война. С Байденом могли договориться, а ты не наш парень. Попытка Трампа прорвать контр возможности Отольются мышке кошкины слезы.

https://mospravda.ru/2025/04/11/771455/

https://leo-mosk.livejournal.com/11289306.html?newpost

09.04.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Банк России в роли клизмы

Гомологию выдали за аналогию

Ставка – не мачеха, а родная сестра-близнец инфляции. Набиуллина пытается подать их как антагонистические системные явления и тем прикрывает ручной режим внешнего управления.

Главным на неделе стал отчет в Думе Банка России. Здесь все та же самая война глобального с национальным в безбрежном варианте круглой отличницы Эльвиры Набиуллиной.

Практически сорок лет нас учили на плоской Земле. В итоге Октябрьской революции после фазового переход в США 7 ноября вдруг всплыла круглая Земля. Мы, конечно, можем осознать новую реальность за счет умственной прыгучести, только с трудом и не все.

Скажу, кто навеял.

В среду 9 апреля с 18 до 19 часов на Вести-FМ состоялся эфир Дмитрия Дробницкого. Он наконец-то обосновал, почему США с экономикой 14% и торговым дефицитом практически со всеми странами искусственно делают доллар мировой валютой и его ГГ все слушаются. Золото после Бреттон-вудса заметено под прозрачный коврик. Благодаря ленд-лизу экономика США достигла 51%.

Куда делось золото, даже спрашивать нельзя.

ЕС без НАТО немыслимо, как НАТО без США, США без ГГ и затем Банк России без ГГ.

Воспринимайте, как хотите. Превосходство США основано на комплексе мер – уговоры и договоры одностороннего характера. У всех НДС, у США нет. Диверсии, шантаж и дискредитация. Договоры о свободной торговле при условии отрыва союзника от СССР. Договор есть, никаких обязательств нет.

Свобода означает: вы нас слушаетесь, а нам вас даже в голову не придет.

После этого наступила эпоха глобализации. Она себя исчерпала, и инфодемия стимулировала регионализацию. В противовес ГГ резко усилилось и диверсифицировалось за счет цифры и международного разделения труда. Садизм в зоне украинского конфликта озверел. Как и внутренние меры против России.

Сочетание внешнего садизма и внутреннего мазохизма портит жизнь и убивает страну. Даже в военной сфере после трех лет войны считается, что Россия должна использовать опыт стран, которые не воевали десятки лет.

В России очень много людей, не только во власти, уверенных во вторичности страны и необходимости создавать ей проблемы, чтобы она таковой и оставалась. Суть не только в высокой ключевой ставке. Сотнями внутренних мер Россия поставлена в условия неконкурентности. Общий принцип – создание преимуществ импорту кроме сырья, бесконтрольность и налоговые льготы, также субсидирование. Плюс требование рентабельности под налоговым гнетом и нещадная административка для собственного производства и задранные розничные цены с огромным разрывом относительно закупки у производителей. Кризис неплатежей. Ослабление валютного регулирования. Больная идея омертвлять деньги в зарубежных резервах. После ареста трехсот млрд долларов что можно перекинули в юани и уже сильно потеряли от ослабления курса в тарифной войне Пекина с Вашингтоном. Вкладывать в инфраструктуру нельзя. Исключение полного цикла производства.

На отчете ЦБ было абсолютно прозрачно, что находится в зоне ответственности Банка России и что за ее пределами, откуда приходит конкретный вред, и почему нет согласования деятельности ЦБ и правительства, банковского регулирования и ОРД.

То есть отчитаться есть чем, общего результата нет.

На пленарном заседании Думы в среду состоялся отчет Банка России в лице его председателя Эльвиры Набиуллиной, который стал продолжением Дробницкого потока. Во времени последовательность обратная, турбулентность привела к инверсии.

И сама Набиуллина, и представитель Новых людей с признаками угрозы упомянули прецеденты Турции и Аргентины. Там не послушались, результат налицо.

Поведение главы ЦБ напомнило мне антисемитку, которую я напугал сдачей в ментуру, и оттуда она вышла окрыленной, как после отчета в Думе.

Лишь только после Еврейской газеты и работы в Думе стало понятно, для чего так делается, казалось бы, навыворот.

Из еврейской прессы в Думе я был один, и записные антисемиты выстраивались ко мне в очередь. А евреи чурались.

Почему вы бросили Еврейскую газету? – сурово спросил Жириновский, за что я ему благодарен. Но не я же обанкротил алмазную фабрику издателя Танкреда Голенпольского, отчего газета закрылась. Таковы были следствия шашней руководства страны с американскими хасидами против отечественного раввина Адольфа Шаевича.

Мы не можем представить, насколько глубоко завел русских антипатриотический мазохизм в услужливо созданное болото.

Причем тут башкирская татарка во главе ЦБ? Ее следует считать спасителем России. Именно с таким тезисом выступили Леонид Слуцкий ЛДПР, Алексей Нечаев НЛ, Андрей Макаров ЕР.

Макаров доводил себя до исступления на трибуне, силясь доказать, что рост ведет к обвалу.

«Сейчас очень много говорят об экономическом росте, по-разному говорят, бог с ним, но рост нужен, только когда это идет технологическая модернизация и рост благосостояния людей. Во всех остальных случаях это ведет к обвалу», – констатировал депутат Андрей Макаров.

Смысла в поступках каждого игрока нет или он постыдный, а все вместе гармонично, как только возможно в турбулентности.

Путин или Нетаньяху абсолютно бесконкурентны благодаря прямому выходу на ГГ, У Трампа его нет. А Зеленский или Набиуллина его детали. Тут главное охладить экономику России не до криоконсервации и не разогреть страсти до истребления всего живого, как в зоне наместника ГГ на Украине.

Там откровенный садизм, обусловленный инвалидностью.

Инвазивные США 14% экономики всем выламывают руки.

Неконвенциальное поведение вплоть до асоциального, антисоциального, девиантного садомазохистского.

Инвазивные формы не являются имманентным компонентом экосистемы. Они на время занимают виолентное положение и разрушают экосистему.

В отличие от абсолютно инвазивного Зеленского, Набиуллина человек образованный и грамотный. Поэтому за пределами несобственной задачи она делает все максимально полезное для страны, не считаясь ни с мандатом ЦБ в системе власти, ни с возможностями его председателя.

Не надо думать, что Набиуллина становится гуманнее. Разве только по отношению к себе. Она не может понизить ставку и боится еще больше повысить. Приходится отвлекать внимание. Дело не только в ставке, что правильно. Тянуть время. Нет, не в ожидании, победит ли Трамп бюрократию ГГ, но когда народ поумнеет, чтоб не подчиняться хотелкам инвазивного тараканища.

Отчет Набиуллиной в Думе выгодно отличался от зарегулированного до жанра бенефиса выступления Михаила Мишустина. У главы ЦБ отчет был пронизан сбалансированными решениями по снижению стоимости эквайринга, снижению стоимости и повышению доступности полисов ОСАГО, внедрению быстрых платежей, отмене банковских комиссий, борьбе с мошенничеством.

Требуются уголовная ответственность за дропперство, то есть предоставление своей карты для перекачки изъятых у жертв мошеннических денег.

Снизить предел закредитованности заемщиков перед МФО со 130% до ста, а было четыреста. Одновременно надо усилить борьбу с черными кредиторами. Они, в отличие от МФО, вообще неподсудны.

Вадим Кумин в выступлении от КПРФ нашел причину похвалить ЦБ. Однако Фракция голосовала против принятия основных направлений денежно-кредитной политики в таком виде.

«К сожалению, как мы и предполагали, так например, совершенно очевидно, что в ряде отраслей уже наблюдается затоваренность. Значит, сегодня по сельхозмашиностроению затоваренность уже 87%. Значит, то же самое мы видим по тракторам, то же самое мы видим на «АвтоВАЗе», – сообщил Кумин.

Второе, что обостряется – возникает кризис неплатежей, потому что госпредприятия придерживают деньги на депозитах и не расплачиваются с поставщиками, подрядчиками. Выгодно держать деньги на депозите, но здесь правительство должно следить за дисциплиной.

Депутат Кумин не понимает позицию, связанную с поддержкой какого-то непонятного банковского консорциума, который владеет 80% рынка эквайринга и не дает ввести единый QR-код.

С идеей универсального QR-кода Набиуллина поддерживает.

Координатор КПРФ Николай Коломейцев в своем вопросе Набиуллиной утверждал: «Один процентный пункт ключевой ставки – минус триста миллиардов стараний Силуанова из бюджета.

И сегодня у нас 118 триллионов на депозитах, а в инвестиционные проекты никто не торопится, хотя мы знаем, что инфляция – это необеспеченность денежной массой товара, а под 30% никто инвестиций брать не будет».

«Это важный вопрос, мы с Николаем Васильевичем обсуждали и на фракции его», – заметила Набиуллина.

«Компании сберегли или отправили на срочные депозиты чуть меньше семи триллионов рублей, а из банковской системы кредитов они получили на 11 триллионов рублей, еще почти 2 триллиона банки выдали так называемым финансовым организациям, а это лизинговые, факторинговые, то, что идет в бизнес. Я к чему – это механизм работы банковского посредничества, и эти деньги не лежат мертвым грузом, они действительно работают на развитие экономики. Я уже говорила, что мы с правительством работаем над тем, чтобы этот ресурс, прежде всего, шел в приоритетные сектора, для этого и проекты, и критерии таксономии, для этого меры поддержки правительства по ключевым направлениям! – рассказала Набиуллина.

Конец цитаты.

Таксономия – слово-выручалочка. Означает классификацию компаний, кому по какому месту давать, проксимально или дистально. Для цели развития производства не работает.

Депутат СРЗП Валерий Гартунг заявил в лицо главе ЦБ: ваши методы борьбы с инфляцией не работают. При ставке 21% фактическая стоимость денег в России 11%. В Европе и Китае около нуля. Есть даже минус, то есть за инвестиции доплачивают. Отечественное производство неконкурентно.

Гартунг начал выступание от фракции с похвалы Центральному банку.

«Прекрасный отчет. Но на этом мои похвалы закончились. Да, и самое главное – вы добились... да, и большое спасибо, чтобы не обанкротились и не уничтожили финансовую систему, вы сохранили. Молодцы! Это все равно, чтобы, если бы сейчас менеджеров компаний поблагодарили за то, что они не обанкротили компанию. Ну, хотя бы так», – сказал Гартунг.

«Нужно промипотеку развивать. А что делать с финансированием строительства жилья? Зачем через банки? Зачем банкам? Вот эти полтора триллиона, они все банкам уходят. Давайте напрямую закупать жилье у строителей и создавать арендный фонд, жилье арендное, выдавать людям жилье бесплатно. Пусть они платят, как в советское время было», – среди прочего заявил Гартунг тоном комиссара с наганом из времен Гражданской войны.

Он прав.

По поводу основного вопроса ключевой ставки мне потребуются четыре больших цитаты.

Вопрос высокой ключевой ставки подняла независимый депутат Оксана Дмитриева.

«Расчеты по России показывают, что если и существует какая-либо зависимость между повышением ключевой ставки до абсурдного уровня, в два раза превышающего уровень инфляции, то только в сторону разгона инфляции, а не ее подавления.

И второе. Вы говорите, если кредит дорогой, то не пользуйтесь кредитом, идите на фондовый рынок. Но при таких депозитных ставках нет никаких стимулов для инвесторов – ни портфельных, ни прямых инвесторов -вкладывать в инвестиционные проекты, поскольку, какой инвестиционный Проект может обеспечить доходность выше 22-23 процентов, какие это отрасли?» – спросила Дмитриева.

Набиуллина ответила: «Мы видим, что вот ключевая ставка была высокой весь год, и мы начинали с 16%, кредиты выросли, и компаниям выросли, 18%. Выросли, и компании могут обслуживать эти кредиты, потому что у них выросло предприятие. Напомню, что значительная часть предприятий развивается, не обращаясь к кредитам.

Что касается вот этого, на мой взгляд, заблуждения, извините, Оксана Генриховна, что ключевая ставка разгоняет инфляцию. Да, конечно, затраты на обслуживание кредитов растут у компаний, мы этого не отрицаем, это было бы глупо отрицать, но издержки, которые напрямую зависят от инфляции, в себестоимости компаний составляют большую величину, это материалы, сырье и так далее, это все последствия инфляции. Понимаете? И от инфляции компании страдают гораздо больше, чем от роста ставок. От роста ставок страдают действительно закредитованные компании, малорентабельные или убыточные.

Вот того мнения, что ключевая ставка разгоняет инфляцию, когда инфляция растет, надо снижать ключевую ставку, чтобы поддерживать инвестиции и экономику, некоторые страны проходили. И я уже называла опыт недавней страны, которая за два года благодаря тому, что считала, что от ставки растет инфляция, перешла от инфляции 11% до 70% за два года. Я думаю, что мы не хотим повторения этого опыта, и больше всего не хотят повторения этого наши граждане».

Конец цитаты.

Ответ настолько развернутый, что потерялась связь с вопросом.

Продолжил тему ставки коммунист Николай Арефьев.

«Ежегодное повышение налогов и платежей, которые прибавляются к цене товаров, разгоняют инфляцию, и ключевая ставка здесь ничего изменить не может. Повышение курса валют увеличивает цену на импорт, а повышение ключевой ставки в этом случае только увеличивает цену кредита, который берет торговля, и повышает цену на импортные товары второй раз. Повышение депозитных ставок увеличивает доходность вкладчиков, повышает их спрос и увеличивает инфляцию. Да, депозиты увеличивают кредитные ресурсы, но их дают под 30% годовых, а в результате в прошлом году 40 тысяч предприятий обанкрочено и закрыто, а инфляция выросла до 9%.

Где здесь роль ключевой ставки как инструмента таргетирования инфляции?» – спросил Арефьев.

Набиуллина ответила опять же многословно и развернуто: «Действительно, касается, насколько рост ставок можно переносить в цены, и вот способность компаний, если выросли затраты на обслуживание, кредиты перенести в цены зависит от того, как, какой высокий спрос, растет спрос на ту или иную продукцию. И если этого высокого спроса нет, то компания не может переложить издержки в цену, люди просто ее не купят, и тогда действительно нужно сокращать издержки, увеличивать производительность труда, или если конкурентная среда, нишу будут занимать более эффективные компании.

Вы правы, ключевая ставка действительно не может повлиять ни на налоги, ни на тарифы, и мы все это прекрасно понимаем, но она может повлиять на спрос, который... который представляется.

Как ключевая ставка влияет на спрос и на инфляцию? И, когда ключевая ставка растет, действительно, люди могут отложить некоторые покупки на более поздний срок, и это хорошо, кстати, видно в статистике, и видно, что депозитные ставки, они не повышают спрос как минимум.

И в силу более медленного роста кредита медленнее растет денежная масса. Она продолжит расти, но чуть медленнее, и это означает снижение давления на инфляцию.

И я уже тоже не раз говорила, подчеркну, что процентные расходы, которые зависят от ставок по кредитам и от ключевой ставки, это не столь значимая величина. У нас последние данные есть по итогам 2023 года. В целом по экономике – это 5% от себестоимости. Мы сейчас получим в ближайшее время новые данные к середине лета, покажем, что произошло в 2024 году. Но в целом по экономике это не очень большая величина.

И от чего еще зависит перенос издержек в цены? Он зависит от того, что экономисты называют, насколько эластичен спрос. Потому что есть товары, которые будут люди потреблять вне зависимости, выросли пены или не выросли цены. А есть товары, по которым рост цен может заставить их отложить покупку на более поздние периоды. Поэтому по-разному влияют на разные цены, но вот в целом я говорила.

И потом, если бы, понимаете, были правы те, кто говорит, что все издержки переносятся в цены, и ключевая ставка разгоняет инфляцию, то тогда мы не слышали бы жалобы предприятий о том, что им стало сложно, у них уменьшилась прибыль. Если они все переносят в цены, значит, прибыль у них не уменьшается. Это просто невозможно. Поэтому либо один аргумент, либо другой».

Конец цитаты.

Вопреки обыкновению, Набиуллина в заключительном слове не утруждала себя ответами на фракционные тезисы.

В основном благодарности, что слушали, а не скушали.

«И прозвучали и пожелания большей скоординированности действий с правительством. И я благодарна моим коллегам за то, что они здесь. И мы, действительно, очень тесно взаимодействуем, практически, по всем направлениям политики. Мы сейчас должны работать сообща, и мы понимаем – это наша взаимная ответственность, ее разделяем.

И, несмотря на дискуссии по денежно-кредитной политике, я понимаю, что в условиях высокой ставки они будут, они есть, это сложные решения, но поверьте, эти решения нужно принимать для того, чтобы реальные доходы населения росли для того, чтобы устойчиво поддерживать экономику.

Но по остальным направлениям у нас очень много точек соприкосновения. Не только у нас, но, я вижу, и у фракций. Например, борьба с мошенничеством – сегодня очень много об этом говорили. Конкретные меры, действительно, конкретные законы в прошлом году были очень хорошие приняты, важные, мы их отработаем, но надо делать и следующие шаги. Мы видим, насколько эта тема заботит всех», – сказала Набиуллина.

«И надо сказать слова благодарности нашим коллегам из правительства – Министру финансов, Министру экономического развития. Действительно, мы видим, что правительство вместе с Центральным банком, Государственной Думой выстроили работу, и эта работа на конечный результат.

Когда мы говорим об итогах, все подчеркивают, что в самое непростое время Центральный банк, правительство смогли сделать все, для того чтобы защитить финансовую систему, сбережения граждан, сделать все, для того чтобы развивалась экономика. Коллеги, у нас рост за прошлый год экономики 4,1%. Отчет за прошлый год. И нам важно это подчеркнуть.

Вместе с этим, Эльвира Сахипзадовна, вы видите, во всех вопросах звучит тема, которую и вы поднимаете, и вы о ней говорите, вы ее не уводите на второй план, это ключевая ставка. Учитывая тот опыт, которым вы обладаете, ваш коллектив, мы надеемся, что вы постараетесь сделать все, для того чтобы она у нас стала снижаться. Этого ждут наши граждане, этого ждут наши представители бизнеса, экономики, потому что в этом развитие нашей страны», – подытожил председатель Вячеслав Володин.

Куку петуху за то, что он Куку.

Председатель Банка России и вправду наводит воспоминания про одноименную мадмуазель со своей безудержной заботой о благочестивых воспитанницах из румынской классики «Безымянная звезда».

Для меня совершенно удивительно, насколько благодушно прошла дискуссия. Вкруг война – горячая, гибридная, проксимальная торговая и далее по всем пунктам до геноцида. У банковской системы все чудесно. Набиуллина счастлива, банковская система не завалилась. Строительный рынок рухнул. Экономика сохранилась за счет фантастической живучести русского предпринимательства.

Но у банков и экспортеров сырья, российских ТНК, все в шоколаде.

В дискуссию вокруг ДКП Банка Россию традиционно входит далеко не все и не совсем то, что мучает россиян. В парламентской дискуссии почти все присутствует – изоляция власти от граждан, общение с народом исключительно в жанре УМС.

По исследованиям эволюции в дикой природе известно, различить гомологию и аналогию редко удается. Паттернов самоорганизации счетное число. Они запускаются либо генами, либо сочетанием условий, представляемых в виде виртуальны генов скрытой наследственности.

Задача Банка России состоит в ограничении развития России. А получается опять эксперимент, поставлявший пищу для размышлений.

Решает конечно же не Банк России и не его номинальный зиц-председатель, а некая группа экспертов. Аналогично в проксимальном режиме принималось решение ВОЗ о пандемии.

Тут даже не гомология, общий источник.

Альтернативный вариант дистальной. По-русски через голову или задницу национальной власти в виде клизмы.

Управление массовым сознанием у русских направлено подавление естественных негативных тенденций, розни и ненависти. Англосаксы из них делают оружейные инструменты своей мягкой силы и тем вгоняют систему в необратимые канцерогенные режимы, справиться с которыми без русских не могут. У них называется управляемым хаосом.

Мягкая сила проксимально бьет по экономике, социалке и культуре.

Наука вообще в дико проксимальном положении.

УМС состоит из инсталляций. Популярность русской культуры в мире растет.

По собственному хотению Трампа в Вашингтоне устороили хоккейный перформанс – русский форвард против русского голкипера. Трампу требовалась что-то для враждебного окружения ГГ госаппарата.

В прошлом он плакал над сирийской девочкой, это был не его перформанс. Надо было как-то поспасть в Белый дом. Сирию взяли нахрапом.

Но вот кто приурочил хоккейный перформанс к отчету в Думе Набиуллиной?

Когда в Петербурге тогдашнее ГГ задушила Павла, лондонская газета сообщила за день.

Радости было во все проксимальное.

Теми же инструментами всему миру доказали, что Набиуллина The Cat that Walked by Himself и США не причем.

Одобрив ДКП Набиуллиной, Дума прервала пленарные заседания на месяц. Все равно законов на принятие очень мало.

https://leo-mosk.livejournal.com/11289405.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/11289728.html?newpos

08-09.04.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Ученые не подозревают, что они преступники

Впихиваем рынок везде, где он даже не впихуем

Научное сотрудничество под крышей ФСБ или Госдепа

Законодательство по заветам Остапа Бендера

Утрата смыслов публичной дискуссии – зачистка поляны для обретения нового

Мы рождены, чтоб Кафку сделать былью

Государственная Дума действующего созыва утрачивает с трудом обретенную функцию, доминирующую в уходящей эпохе.

В парламентской истории отмечен прецедент изгнания министра экономического развития Максима Орешкина на осеннюю переэкзаменовку. Тот и не парился, устроившись на должность советника президента. Его преемник Максим Решетников человек совсем другой, и на Минэке это отразилось никак.

Утверждение министров по итогам публичной процедуры в Думе тоже ничего не изменило к лучшему.

Процедура правительственного часа усложнена и детализирована, но результата в ожидаемой форме нет. Выгонять представителя исполнительной власти за вранье и некомпетентность бесполезно. В прошлом Думу активно дискредитировали ниже плинтуса. Теперь ее тщательно пасут, чтобы максимально предупредить результат, чтобы вышло наоборот или иначе еще хуже.

Федеральное Собрание накрыла общая тенденция топтаться словами по периферии проблемы, не касаясь ее ядра в понимании Юрия Чайковского. Малейшая сверх конкретная задача обрастает причиндалами всего, что мимо шло или рядом лежало. Проблем нет, завалы кругом. В дискуссии неизменно участвуют лоббисты с саморекламой того, что законодателям поручено запретить.

Было такое, что фальшивые зоозащитники на профильном комитете канючили, умоляли принять хотя бы в промежуточном чтении до конца сессии законопроект с антигуманной нормой в защиту инвазивных собак. Эти люди дискредитировались и больше не нужны. Депутаты сами затопляют вопрос толковищей.

Думу заставили принять государственно-частное партнерство в виде концессий, и они инвазивно перехватывают государственные функции в ЖКХ, на транспорте и в медицине. Сегодня болтать на эту тему – только душу травить. Разобраться с эзотерикой и сатанизмом не смогли по указанным выше причинам.

Тяжелое положение сложилось с гемодиализом в самой коммунистической области после передачи в концессию единственного профильного центра. Концессионер оказался сатанистом.

В прошлом Дума сопротивлялась несколько лет неконституционной норме поборов на капремонт. Отбила от Жилищного кодекса сборы на принудительное страхование жилья. С помощью СМИ убила на дальних подступах закон об изъятии единственного жилья.

Введение в закон сборов на то, что еще не определено и механизм непонятен, это один из множества способов нарушить естественное право.

Сенатор Вячеслав Новиков получил поручение по инвентаризации неналоговых сборов и неожиданно умер.

Посчитать то, чего не может быть, это парламентская пародия на сказку «Про Федота-стрельца, удалого молодца» Леонида Филатова.

Умирать бы не следовало. Парламентарии и журналисты обязаны выживать.

Сенатор Владимир Лебедев боролся с вредной нормой по запрету полевых испытаний охотничьих собак и тоже умер неожиданно.

Зампред СФ Евгений Бушмин пробивал платежную карту «Мир» поперек глобальных платежных супер-монополистов ТНК США и скончался на пике карьеры.

Этот парламентарий принимал слишком близко к сердцу свою миссию.

Сегодня можно вообще не париться. Отчаянное стремление убрать административное давление на предпринимательство резко усилило незаконные поборы самых мелких и незащищенных без офшорной политической крыши.

После заметки об отчете в Думе Банка России отправился в магазин. Надо было сделать наоборот.

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина сообщила наивным депутатам о снижении стоимости эквайринга, и они поверили. Их больше волнует справедливый гнев против ЕГЭ.

Стоимость электронных переводов с платежной карты еще выше инкассации с автоматами. Инкассация потеряла смысл из-за снижения доли налички в расчетах.

У продавцов проблема оплаты местных поборов. Они производятся исключительно черным налом.

Не использую слово кэш не из патриотичности к русскому языку. Трампизм-шатунизм пришел в мир с новой лексикой.

Полупроводниковая глобализация на основе Дарвинизма, она для того и был создана, настолько осточертела всем и самим англосаксам, что ее лексика уходит вопреки депутатской борьбе за чистоту русского языка.

То, о чем много лет говорили современные меньшевики и прочие изгои, ударило по сознанию из самого эпицентра.

От доллара отказаться очень трудно. От словесного мусора избавиться проще, перестать им засорять язык.

Избавиться от лексического мусора нужно не для удовлетворения патриархальных амбиций Николая Бурляева и других демонстративно православных в палате. Моя наука от своего рождения вынужденно пользовалась искаженными моделями и на моих глазах дошла до абсолютной бесполезности.

Дума может собрать эффективный экспертный совет по жилстрою, если ставит такую цель, но не может найти ответственных экспертов по наукам о жизни.

Не потому, что в науке все поголовно дураки, ученые пользуются неадекватными моделями и лексикой.

Для науки нет таких маркшейдеров, как Зюганов в Думе маркирует больные места.

Для выживания в кризисе стране нужна советская двухконтурная экономика. Она по факту есть в США и КНР, но не в России.

Тут все форточки хлопают под шквалами турбулентности. Ветер врывается в дом и раздувает пожар из того, что только тлело.

Экономика всегда вторична относительно экологии и лингвистики. Сначала нужна двухконтурная вторая сигнальная система Ивана Павлова.

Опять же, в КНР и США такие системы действуют. Внешнее общение с другими народами ведут специально обученные люди с особой идеологией – агенты прикрытия под видом журналистов, переговорщиков, переводчиков, сотрудников международных организаций Красного Креста или наблюдателей за выборами, волонтеров.

Система СМИ там тоже по советскому подобию двухконтурная для ваших и для наших. Сотрудничество с вашими для 20 лет тюрьмы.

В России любой начальник бывшего колхоза свободно выходит на международные высоты, его там обуют и разденут, потом на его базе начнут антигуманные эксперименты через аграрную сферу.

Академик, глава комитета ГД по аграрным вопросам Владимир Кашин будет еще больше счастлив цифрам агроэкспорта и сокрушен по поводу падения безнадежно отстающей мелиорации СХ земель.

Почему депутаты в дискуссию по любой теме вставляют гнев по поводу ЕГЭ? Почему им не дано наладить процесс без инвазивной составляющей игры на раздевание? Где их разум, когда стратегия подменяется тактикой?

Экспертное сопровождение законодателям недоступно. Война с популизмом спровоцировала его расцвет подобно инвазивной картошке из фантастики Станислава Лема. Законопроектов в повестке стало мало, но вредные нормы по образу и подобию незабываемого закона про образование проходят финкой в мясо.

Почему Дума оказалась несамостоятельной как раз на время дозволенных перемен?

Я уже писал.

Избирательная система России настолько качественная, что манипуляции по матрице США ушли за пределы законодательного поля во внутрипартийные процедуры.

Сработал закон природы великого Алексея Митрофанова: чем лучше вы напишете закон, тем больше будет соблазн справиться с вами без закона.

В действующем созыве всего десятка два депутатов, кто делает погоду на Охотном ряду. Но не в стране. Да и то при активной поддержке парламентской демократии председателя Вячеслава Володина.

Он физически реализует уникальную особенность России в поддержке уникальны личностей.

Кризис глобализма завершает эпоху, начало которой мы воспринимали стартом истинной демократии. Потому что это было торжество опросной социологии. Советская инженерно-техническая интеллигенция удивилась, что ее мнением кто-то интересуется. Это было фантастично и не соответствовало ожиданиям. Трудно оставаться в оппозиции власти из Московской кухни с фигой в кармане, если ненавидимая власть на тебя надеется. А дальше с опросной демократией случилась серия кризисов, и меньшинства получили власть над большинством. Достаточно его сконструировать по любой теме.

Начались эксперименты над людьми, о механизме которых писал с осуждением Тейяр де Шарден или с сарказмом Станислав Лем как о фантастике.

В результате кризис глобализма вылился в торжество империалистической диктатуры, враждебной населению.

Россия пытается выполнять свою особую историческую миссию весьма оригинально, оставаясь открытой той силе, которой противостоит.

Рабочая парламентская неделя завершилась мероприятием в Малом зале Думы «Всероссийская конференция по развитию представительных органов муниципальных образований».

Провел председатель профильного комитета Алексей Диденко.

Суть истории проста, да сказать нельзя. Дума при проводке Диденко приняла последний в серии законов для конституционной трансформации публичной власти.

Кроме общей задачи консолидации разорванной в 93-м публичной власти, закон об МСУ теоретически должен был исправить то, что заложил в 131-ФЗ создатель действующей системы МСУ Михаил Козак. Декларировалась шаговая доступность органов МСУ. Шаг оказался шириной в сотни километров. Денег на штаны у граждан не хватит. А где короче, выстроили цифровую ИИ-сепарацию власти от граждан.

Можно сразу констатировать, публичная власть для защиты национальных интересов от непубличного империализма ГГ строилась под его гнетом и сама по себе защитой служить не может.

Новым законом власть защищается от вседозволенности искусственно нарисованных меньшинств. Грубо говоря, от того, чем занимался пойманный на убийстве лосихи коммунист Валерий Рашкин.

Естественно, коммунисты восприняли закон как убийство местного самоуправления.

Сторонники усиления публичной национальной власти, начиная с председателя законодательного комитета Павла Крашенинникова, соавтора всей конституционной реформы, восприняли критику слишком нервно.

Умысел раскрылся просто. К основной теме для оправданного в данном случае популизма прицепили «опору на традиционные российские духовно-нравственные ценности и культурно-исторические ценности».

Множественные трансляции приведенных формулировок замылили, выхолостили тематику и семьеведения, и основ российской государственности. А вот теперь и МСУ.

Председатель комитета СФ по регламенту Вячеслав Тимченко и другие тяжеловесы среди докладчиков говорили о ценностях, избегая проблем МСУ, как будто МСУ панацея от всего мирового зла.

В России, наоборот, внешнее влияние в соответствии с одной из установок внутренней политики США на международной арене строится по слабому звену.

Коммунисты правы, закон сокращает возможности МСУ, но в нынешнем мире другого пути нет.

Центрифугальный отбор и жестокий кадровый кризис не позволяют насытить МСУ компетентной ответственностью.

Страна может быть отброшена на век назад к первым годам большевистской власти.

Глобальная ситуация стигматизировала дискуссию в образе политинформации и описания международной обстановки. Официальные докладчики обязаны обреченно нести духовные вериги.

Мудрый не по годам Диденко пропустил их вперед, и его доклад прозвучал мягче.

Профессор Николай Тимофеев извинился за то, что говорит не по теме, и один из немногих сказал именно о местной власти.

У человека местная власть складывалась вместе с языком второй сигнальной системы и становлением самого человека. Феномен вожака стаи у животных с ВНД определял выживаемость всей стаи. Она кровно зависит от удачности выбора своего вожака. МСУ в системе власти создали в форме земств. С этим тесно связано имя Александра Кизеветтера.

Формирование системы власти шло снизу из самоорганизованного местного самоуправления через региональное. Специалисты русской истории отсчитывают его от Ивана Четвертого. Разобраться в перманентных реформах и смене названий очень трудно – удельные княжества, воеводства, волости, уезды, земства, матрешечные республики, области, районы, округа разных типов. На все это накладывается феномен самоуправляемых городов Новгород Великий и Псков.

Большевики, подобрав власть на мостовых Петербурга, в полной мере воплотили принцип центрифугального отбора. Предлагали выбрать старосту и убивали самого уважаемого на селе. Наиболее организованных и деятельных раскулачили, отдав власть пьяницам и лентяям. Но избавиться от земских специалистов не удалось, их опыт использовался в работе советов.

Вот это знают все, кто вообще что-то хочет знать. Мало кто знает, что странно, в ходе Конституционной реформы Крашенинников рассказывал Думе, как формировалась революционная власть и ее законодательное поле.

Реквизировали автомобили и собирались по ночам, когда трамваи не ходили. За единомышленниками посылали автомобили. Иначе никогда бы не договорились. Попытка консолидации правых сил под руководством Бориса Немцова провалилась. Собрать всех оказалось невозможно.

Затем телеграфом сообщили армии и стране о своей победе. Это уже похоже на Ельцина с Интерфаксом и Трампа с социальной сетью.

Первым законом стал Гражданский кодекс. После революции-93 его пришлось менять в связи с неизбежными изменениями наследственного и авторского права, появления новых для страны форм собственности.

Крашенинников провел титаническую работу с использованием амбарных книг и решить проблему не смог. Образовалась неизбежная под внешним управлением эклектика.

Авторское право для отечественной интеллектуальной собственности оказалось слабее зарубежного. Снятие зашиты для интеллектуальной собственности в генетике и селекции стало одним из мощных ударов по науке и сказалось на развитии страны.

Ну что же, значит Крашенинникову придется тащить законодательный воз дальше.

Конституция-93 стала плодом жестокого компромисса. Имманентные противоречия трех уровней власти позволили зарубежным авторам нового российского законодательства заложить в нормативном регулировании войну в системе национальной власти с прямым внешним управлением отдельно по каждому из уровней.

Конституционная реформа сенатора Андрея Клишаса и депутата Павла Крашенинникова должна была провести не просто очередную трансформацию национальной публичной власти, но придать ей защиту от глобального экстраполитарного империализма.

Тем самым инициатор реформы Путин предвосхитил фазовый переход в США.

Судя по конференции Диденко, проведенная реформа далеко не последняя.

Ораторы говорили каждый о своем. Рекламировали свою абсолютно успешную, по их словам, деятельность.

Какое отношение имеет борщ на передовой к МСУ, не знаю.

Мне казалось, сегодня страна не такая бедная и средствами, и ментально, как в Великую Отечественную. А угроза не меньше. Почему мы освобождаем власть от ее обязанностей?

На Конференции говорили о лакировке действительности. Прозвучала ссылка на президента в связи с ситуацией в Бирюлево: «Зачем нужна власть, если она не хочет знать ситуацию такую, какая она есть на местах, не принимает никаких мер и не слышит людей?»

В прошлом кадры для работы против страны готовили за рубежом для применения в органах МСУ. Затем стали использовать мигрантов.

На Конференции о подобных проявлениях сказал председатель комиссии СФ по суверенитету Андрей Климов.

Какое имеет отношение к МСУ, не сказал. А он имеет.

Совсем я не услышал на Конференции о кадровой проблеме, что говорили при обсуждении законопроекта. Если кто-то соглашается идти в местный совет, то, например, для поддержки вымогательства с осчастливленных газом при проведении его в деревне.

Работа склочная, славы мало и в основном она злая.

Дума несколько расширила возможности правом туземцев избирать чужеземца, кто приезжает на досуг порыбачить, покататься на снегоходе или квадроцикле. Теперь может еще и поруководить.

Остался вечный спор сторонников назначения или избрания.

Именно на Конференции по МСУ в полной мере проявилось описанное Джорджем Оруэллом двоемыслие. В режиме кризиса люди говорят, думают и делают разное до степени полной несовместимости.

Продажи жилья и новых автомобилей рухнули, по рекламе создается впечатление натурального расцвета черной пятницы.

В целом Конференция стала иллюстрацией импотентности публичной дискуссии. Вольно или подспудно, возможна дискредитация МСУ со стороны его реформаторов.

Критики принятого закона звучала мало и вскользь.

Что можно сделать с такими вопросами, как МСУ, я не знаю. И совсем теряюсь от проявлений традиционного русского антипатриотизма. Большинство трибунных патриотов категорически не верят в доказуемое превосходство России.

Я не патриот, потому что занимаюсь эволюционной генетикой.

Человек не предназначен для устойчивого развития. Данное выражение лексика из практики торговой войны, один из вариантов оружейной мягкой силы. Геном человека двухкомпонентный, и он определяет выживаемость в режиме перманентной катастрофы.

Для целей настоящей статьи нам необходим феномен ЕГЭ. Его превратили в популистский мотиватор.

Дума принимает правильные законы, есть несколько примеров прошедшей недели, и они послужат альтернативной иллюстрацией нескольких свежих историй, в том числе про МСУ.

В условиях турбулентности предугадать правоприменительную практику невозможно.

Нарушения естественного права стали привычным делом, подобно вывиху извилин.

Если закон не выполняется, давайте по неработающей норме усилим ответственность. Если инвазия мучает народ, кусает и гадит, портит природу и подъедает генофонд, давайте введем ответственность законопослушных. Законодательство об ответственном обращении с животными строится по принципу «бей своих, чтоб чужие боялись».

Дискуссия по новому законопроекту о животных в рабгруппе председателя комитета по защите семьи Нины Останиной утратила самоорганизацию и перешла в вечный канцерогенез с эклектичным накоплением девиаций.

А давайте вообще все зарегулируем, чтоб про нас не забыли!

Законодательство из нарушений естественного права Россия тоже переняла у США. Добровольно или под дулом пистолета на переговорах с последующими банкетами для официальных представителей жертвенной стороны, вопрос профана. А профан по Тейяру де Шардену – религиозный автор.

Зачем нужно столько обсуждать уход иностранных компаний, если весь ритейл на месте, продолжает кормить россиян шротом, обдирать их и убивать национальное производство с торговлей.

Первым в Думе понял, что наука врет в интересах глобализма, председатель комитета по бюджету Андрей Макаров. Это случилось не так давно, но с тех пор науку свели с ума, которым она не блистала со времени решающей последней фазы Советского Союза.

Шатун Трамп сделал Америку снова великой одними словами. Просто объявил ее таковой, униженной и оскорбленной. Данный вид вербальной генетической инженерии опаснее мошеннического отъема собственности.

Как ни странно, и это тоже давно-давно описал Станислав Лем.

Мы рождены, чтоб Кафку сделать былью.

Впрочем, эфир устал поддаваться соблазну озвучивать чужой словесный шрот «Америка великая страна все-таки».

Это не эвфемизм, чтоб матом не ругаться, а чистая правда.

Отвечая вызовам времени, Дума в очередной раз изменила жанр законодательства. Как и прежде, вынужденно принимаются голосами ЕР вредные для людей законы. Законы для людей приняли форму обращений к ним, обозначающих проблемы. Информирован – значит вооружен.

По принципу товарища Бендера, утопающим дали право себя спасать своими руками, то есть погибать они не обязаны подобно истории Козельска «Злой город».

Людям дают право самим себя защищать от мошенничества, плохой еды, поборов и оговоров.

В моем восприятии Дума приобрела особый смысл, это университет для обучения и подведения итогов экспериментов не в пробирке над чем-то луково-гороховым, а даешь на операционный стол все человечество из иноагентской фантастики «Нелюдь».

Товарищ Зюганов в роли маркшейдера разухабистого, изуродованного амбициями властного ландшафта, он расставил реперные точки – двоевластие, ампутация памяти, атака на слабое звено, инвазивная болонка в образовании.

Вольно или невольно сетка чуждых экосистеме инвазивностей использована в серии мультфильмов про царя, богатыря и заморскую принцессу.

Змей-Горыныч поступил на службу добру. Конь творит смеховую культуру Бахтина «Не смешите мои копыта».

Что можно описать смешно в виде нелепости, не может быть опасным.

К сожалению, поправки в законы по образованию никогда не смешили, только пугали. Закрепленные в Конституции права должны обеспечиваться государством в целом. Регионы не обещают обеспечивать профессиональное образование не только потому, что работа выпускникам по специальности в другом регионе. Молодежи надо оставить возможность разнообразя в учебе при условии, что базовым будет сочетание математика, физика, химия, биология, русский язык и литература. А не юристы с экономистами.

Жизнь постоянно меняется. С базовым естественнонаучным образованием, владением языком и тезаурусом без работы не останешься в любых переменах. Людей с умением выбирать существенное будет больше. Соответственно, в дискуссиях будет больше смысла.

Трудно устроиться в отраслях типа журналистики и науки, где высока роль профессиональной ревности. Приходится изображать недоумка, и эту проблему мы оставим потомкам.

Профессиональная ревность наносит ущерб больше революции и в немалой степени ей способствует.

Кроме того, есть люди, патологически не способные сдавать экзамены. Надо учить детей учиться, а не превращать образовательные учреждения в коррекционную школу на зоне.

Если нет, можно было бы оставить лазейку.

Ничего этого не было слышно при нервном обсуждении принятого депутатского закона «Об образовании в Российской Федерации». Поступать без ЕГЭ в образовательные организации высшего образования на базе среднего профессионального образования можно будет только по тому же профилю обучения.

Принят закон о повышении квалификации школьных учителей только в государственных образовательных учреждениях.

Документ «О внесении изменений в статьи 3 и 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» т внесли единороссы Петр Толстой, Ирина Белых и Александр Мажуга.

Обороты по году под миллиард рублей, при этом регистрация на Кипре.

«Хотите, вот они, объявления, а сейчас там просто жуть стоит. Быстрее получите до 1 сентября текущего года, потому что Госдума принимает закон, и после этого вы уже не сможете одипломиться. И скидки делают и тому подобное. Это что, мы не замечаем?

Поэтому те, кто лоббирует вот эти курсы, школы, институты частные, коллеги, что же вы предпочитаете лечиться-то в ЦКБ? Вот себе возьмите и ответьте на этот вопрос», – риторически спросил председатель Володин.

Я бы не хотел лечиться в ЦКБ вслед Юрию Щекочихину и Владимиру Жириновскому. Анна Политковская, пока не застрелили, сказала, ЦКБ – могила и ничего не узнаешь.

Интересная дискуссия случилась по правительственному законопроекту первого чтения «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О публично-правовой компании «Роскадастр» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладчик от правительства, статс-секретарь Алексей Бутовецкий объяснил Думе: «За последние годы приняты были важнейшие законодательные решения о том, что у каждого земельного участка должны быть границы, каждая постройка должна быть оформлена, что землю необходимо вовлекать в оборот, в том числе, для предоставления льготным категориям граждан.

Но регионы и муниципалитеты говорят нам о том, что они далеко не всегда располагают необходимыми кадровыми, финансовыми ресурсами, оборудованием, которые необходимы для решения таких задач.

Таким образом, с одной стороны, законодатель говорит о том, что нам нужно решить задачу по созданию полного и точного реестра недвижимости, но люди, которые работают на местах, во многих случаях справиться с этой задачей не могут.

Поэтому законопроектом предлагается договорная модель работы между регионами, муниципалитетами и их публично-правовой компанией Роскадастр, заключив соответствующее соглашение, которое, безусловно, является правом региона, а не обязанностью, всю фактически полевую работу, которую я описал, будет проводить публично-правовая компания Роскадастр. А в дальнейшем она сможет получать вознаграждение только, если соответствующие доходы поступили в муниципальный бюджет или в региональный. Размер этих доходов будет определяться соглашением между регионом и публично-правовой компанией, либо муниципалитетом и публично-правовой компанией».

Конец цитаты

«У нас же сейчас экономический кризис, в общем-то, и будет продолжаться еще долгое время. То есть мы у отрасли, я ее очень не люблю, я про кадастровых инженеров могу рассказывать чудовищные трагедийные истории очень долго, я не люблю этих людей. Но мы у них забираем огромный кусок их рынка. После этого с высокой степенью вероятности они просто лишатся средств к существованию, и эта отрасль разрушится. То есть с одной стороны, мы вроде рыночные отношения строим, всякими концессиями там занимаемся, впихиваем рынок везде, где он даже не впихуем, а там, где он уже относительно наладился, мы частный бизнес ликвидируем, может быть, и полностью. И потом будем рассказывать про поддержку малого и среднего бизнеса о том, что вот, значит, у нас кадастровые фирмы разоряются, но как-нибудь им надо помочь», – пояснил депутат Михаил Делягин.

Депутат предупредил: «Мы получим сейчас кадастровый террор против населения, кадастровый террор против бизнеса, по крайней мере, некрупного, и потом мы с вами не будем знать, как с этим разобраться, потому что мы создаем, закладываем соответствующий экономический механизм».

Принят правительственный законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 71 и 16 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике»

Инициатива направлена на усиление контроля за передачей результатов научной, научно-исследовательской деятельности и экспериментальных разработок, научной или научно-технической продукции за пределы территории Российской Федерации.

По замыслу авторов, механизм контроля со стороны ФСБ позволит усилить контроль за передачей результатов научной деятельности за пределы Российской Федерации, не нарушая свободу научного творчества и не создавая препятствия для занятия организациями научной деятельностью.

Предлагается наделить Министерство науки и высшего образования полномочиями по учету договоров о научной или научно-технической деятельности и об экспериментальных разработках, заключенных научными организациями и вузами с иностранными участниками.

Правительство утвердит перечень чувствительных направлений научной деятельности, сотрудничество по которому возможно только по согласованию с ФСБ.

Докладчик от правительства, замминистра Минобрнауки Денис Секиринский сообщил: «Последние годы, с 2022 года я могу привести перечень основной: это Беларусь, Китай, Индия, Вьетнам, Египет, Узбекистан, Южно-Африканская Республика, Бразилия – это вот, наверное, основные наши партнеры сегодня.

До санкций основным партнером, это видно и по публикациям, и по договорам, которые были заключены, являлась Германия. Ну, с таким большим отрывом от всех остальных».

Депутат наступил на больную мозоль отечественной науки, искусственно починенной Западу.

Оксана Дмитриева сказала: «Я думаю, что законопроект нужный, поскольку ученым очень необходима на данном этапе определенность. Потому что все время меняются ориентиры KPI. Если в течение последних 10 лет, но 10 лет назад одна из целей оценки научных учреждений, самого ученого, это было участие в совместных исследованиях, и ставилась цель обязательное участие иностранного ученого в исследованиях, и только тогда предоставлялось финансирование по определенным программам. Я уже не говорю о том, что при оценке до сих пор научных исследований и предзащиты к диссертации кандидата и доктора наук учитываются показатели публикаций и ссылок в иностранных журналах, и Хирш, и Scopus, и Web of Science. То есть вся система оценки научных кадров, она так или иначе построена на том, что до сих пор проводятся совместные научные исследования, осуществляются публикации в иностранных журналах, иностранные ученые должны осуществлять... Чем больше ссылок на наши исследования, тем лучше. То есть вся система оценки, она как раз ну вот противоречит или не совсем, скажем, если не противоречит, но не совсем совпадает с тем, что мы сейчас хотим добиться.

Теперь вопрос об ответственности ученых за передачу данных. Вот те 14 уголовных дел, о которых, может быть, не все, упоминалось, это фактически по результатам публикаций и докладов ученых по гиперзвуку, они по совместным исследованиям по гиперзвуку, причем исследование и доклады были с дружественной в данной ситуации страной. Поэтому и ученые часто не понимают, могут они публиковаться или не могут, подлежит их результат публичному опубликованию или не подлежит».

Где депутат нашла ссылки на наши исследования, не знаю. На мои статьи не ссылаются. Может, потому и живу спокойною

Олег Смолин добавил: «В последние годы возникла, я бы сказал, дисфункция в работе различных органов власти. Министерство образования и науки, Академия наук ориентировали ученых на международное сотрудничество, причем это было приоритетом. Но, если вы публиковались в своем журнале, вы получали минимальное количество баллов там при разных подсчетах, а если в зарубежном журнале, то гораздо больше. В результате получалось так, что органы безопасности обвиняли в различных правонарушениях и преступлениях ученых, большинство из которых, я уверен, не подозревали, что они могут быть объявлены преступниками».

На ежегодной конференции Журфака тема законопроекта обсуждается каждый год, и чем дальше из леса, тем больше болота. Ничего не понятною. Попытался проконсультироваться в Зоомузее, и действительно, по части коллаборации у нас кто в лес, кто по дрова. По аналогии с административным террором в образовании, приняты ограничения и умыты руки. Хирш, Scopus и Web of Science не нужны. Достаточно РИНЦ. Однако там, где российские законы натыкаются на международные правила США, действуют эти самые правила, означающие абсолютное превосходство англосаксов в науке. Ученый может не выполнять, система его катапультирует.

Ситуация практически одинакова в науке и журналистике. Я не понимаю ни тех, ни других. Зарплата ничтожная, и, чтобы удержаться, надо приходить со своими веревками, чтобы приносить себя в жертву. Этого мало, надо изображать из себя недоумка и нещадно врать, принося в жертву еще и науку.

Ради чего?

Принят депутатский закон «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Законопроектом закрепляется понятие «геноцид советского народа», формы увековечения памяти жертв геноцида советского народа.

Регламентируется порядок захоронения (перезахоронения) останков жертв геноцида советского народа, вопросы, связанные с государственным учетом таких захоронений, их содержанием, благоустройством и обеспечением сохранности, а также порядок отнесения мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа.

Расходы на проведение мероприятий, связанных с увековечением памяти жертв геноцида советского народа, могут осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Закон, безусловно, правильный. Только ни геноцид, ни варварство в отношении исторической памяти он не остановит. Хотелось бы что-то посущественней. Тогда и закон не нужен. Надо просто действовать.

Вывод простой и тем неожиданный. Мир людей устроен очень просто и в текущей истории проходит аллогенез вторичного упрощение. Им правит биология отношений в стае, на районе, зоне или ООН. Показано в фильме-аллегории Ильи Учителя «Батя-2. Дед». Котят потопили. Свинью зарезали и съели. Козла прогнали вместе с рогами. Медведя переорали.

Медведь абсолютно не дикий, дрессированный по-человечески. Ревет ужасающе ненатурально.

Девочка изображает страх погуливавшей налево мамы и просит мальчика сыграть роль пьяного папы. Решающие аргументы миротворческие силы из милиции. Мальчик влюбился. Так было с отцом и дедом. Выбора нет в кино. В жизни всегда можно сколько хочешь менять шило на мыло и обратно.

Когда поймешь, что у тебя все уже было, готовишься умирать.

Для столь простого вывода не надо расшифровывать депутатов или политиков во власти. Можно послушать Маргариту Симоньян, хотя она лукавит и не договаривает. Но насчет кто кого переорет и напугает, сие есть точно.

Когда журналист говорит – я что-то знаю и связан обязательствами – он не журналист или ошибается, утратив чувство самосохранения, как Политковская или Юшенков. Есть также вариант Щекочихина или Жириновского: все знал наперед и остановиться не мог.

Маргарита переоткрыла закон Славы Суркова. В формулировке парламентского журналиста – мы платим только тем, кто нам мешает. Своим не платим.

Симоньян уникальная среди уникальных, она своя и у нее есть Родина. Моей семье повезло наполовину.

Ну или Родине со мной не повезло. Подобных мне намного больше, тот же Тигран Кеосаян.

Мы привыкли, не боимся и не страдаем. Мы просто ждем сообщения из репродуктора: Дед Мороз умер, идите домой.

Снеговики-вертухаи откроют запоры. Начнется то, чего мы не умеем – устраивать свою жизнь самостоятельно за пределами зоны.

Фильм «Батя-2. Дед» вроде про наше прошлое актуален в настоящем. В мире с новой силой проснулись варвары. Их поведение не стабилизировано. Законы самоорганизации стаи правят на всех уровнях власти и вне ее, потому что государство слабое и тоже формируется не по правовым нормам, а по понятиям стаи. Среди более продвинутых рас они становятся виолентами подобно конкистадорам среди ацтеков. Потом для самооправдания долго искали, чем жертвы плохие.

Точка зрения волка в овчарне.

Еще раньше в Старом Свете сформировалось народ-войско разных этнических корней, объединенных нестандартным поведением.

Более продвинутые китайцы, буряты, якуты, казахи менее агрессивны и они пережили многих агрессоров.

Высоко организованные армяне и грузины присоединились к России. Их примеру после обособления от Руси последовали украинца.

В составе советской России произошел расцвет.

Путин прав в том, что западные народы завоевать Россию не смогли, но русские со своим антипатриотизмом признали их превосходство изнутри.

Россияне еще в советское время покорились западным формам конкуренции в спорте. В основе отсутствие морально-этических ограничений, драки и наркотики. Следом пала наука. Открытием можно объявить что угодно. Затем законодательство с повсеместным нарушением естественного права, разгосударствление и фондово-банковское финансирование вместо казначейского исполнения. Паразитические посредники не имеют ограничений. Соответственно растут издержки.

Страна очень богатая, но хорошо живут только на рентные доходы. Экономией с фазе переживания. Ресурсы проскакивают в пузыпим издержек ил мошенничества.

В итоге сукцессии стайных отношений экстремальные проявления жестокости превзошли все известное в истории.

Сломать медицину и образование оказалось очень сложно.

Китай пытается изолироваться от депрессивных и токсичных моделей. Россия их гуманизирует и по возможности использует для лечения болезней государственно-общественного свойства. . Например, академик Гарегин Тосунян, экономист с физическим образованием, создал инструменты, без которых экспрессия банковского дела могла бы повторить в России североамериканскую Великую депрессию. «Гроздья гнева Джона Стейнбека все читали.

Другой роман того же автора «К востоку от Эдема» описывает половую агрессию на фоне инверсии половых ролей и одновременно системною экспрессию неестественного права.

В текущей истории обе тенденции достигли доминирования.

Панацеи нет. Экстраполитарность достигла вершины своего развития в форме ГГ и перешла в канцерогенную форму жизни, стремительно накапливая отклонения. Привычного славянам или более восточным народам организменного государства тут быть не может.

Современная Орда не договороспособна и не имеет пространственной локализации. Наиболее сведущие люди типа Маргариты Симоньян по опыту Карибского кризиса считают, что ГГ можно только напугать. Однако сейчас и это проблематично.

Фильм «Батя-2. Дед» оказался лучшей иллюстрацией к теме статьи, Но без комментария Симоньян связь не очень понятна.

Я правда устал от русского антипатриотизма и бесконечных рассуждений, какая Дума плохая. Депутаты за один созыв становятся патриотами, но аппарат и обслуживающий персонал тут не испытывают Иерусалимского синдрома.

Мне не с руки защищать Думу, я оппонент, но в такой инвазивной среде с огульной критикой всего русского выполнять свою миссию не могу.

Судя по описным здесь законам, Дума ставит задачу подготовить население к очевидным переменам и вооружить страну для совместной работы с погруженной в ГГ национальной властью. Люди должны защищаться сами, им нельзя подчиняться международным проектам и особенно опасно воевать с источником угрозы, где его нет.

Например, одинаково глупо боготворить или презирать Маргариту Симоньян, у нее надо учиться жить. Собственным примером ведет за собой, а в сборнике «Водоворот» описала, как не надо.

От ненависти к мужу или к стране надо лечиться, а не искать поддержку в международных проектах сепарации близких людей.

Например, ментальность Украины в предсмертной фазе и неизлечима. Россия на грани до точки невозврата.

Лично мне не хватает информации, чтобы тратить столько усилий на профанов.

Сообщения

Обсуждение вопросов повестки дня

12.

Законопроекты о международных договорах Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/11283862.html?newpost

Принят закон

2. 858001-8 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь, Национальным банком Республики Беларусь о сотрудничестве и обмене информацией, в том числе конфиденциальной, в сфере надзора и (или) контроля за финансовым рынком»<lj-cut>

Документ внесен правительством 06.03.25).

Представил заместителя Министра финансов РФ И.А. Чебескова.

зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.В. Турова.

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Правительством РФ, Центральным банком РФ и Правительством Республики Беларусь, Национальным банком Республики Беларусь о сотрудничестве и обмене информацией, в том числе конфиденциальной, в сфере надзора и (или) контроля за финансовым рынком, подписанное в г. Москве 6 августа 2024 г.

В частности предусмотрено, что надзорные органы в пределах своей компетенции осуществляют:

- обмен информацией в указанных в Соглашении областях, по запросу о предоставлении информации надзорного органа другой Стороны в области контроля (надзора) за составом лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находится поднадзорное лицо;

– контроль за структурой собственности родительских (материнских) организаций и трансграничных учреждений;

- надзор и (или) контроль за деятельностью поднадзорных лиц (включая проведение совместных проверок); прекращения деятельности (ликвидации) поднадзорных лиц;

- осуществляют процедуры несостоятельности (банкротства) поднадзорных лиц;

- предотвращают легализацию доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового уничтожения (поражения).

Также, предусмотрены положения, касающиеся: содержания и формы запроса; исполнения и отказа от исполнения запроса; использования информации и обеспечения конфиденциальности информации; сотрудничества при проведении совместных проверок.

Ратификация

Стенограмма

Нет стр. 1-5

чтения и посмотрим, что успеем из законопроектов второго чтения до отчета ЦБ.

Поэтому давайте перейдем к рассмотрению 2-го вопроса. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь, Национальным банком Республики Беларусь о сотрудничестве и обмене информацией, в том числе конфиденциальной, в сфере надзора и (или) контроля за финансовым рынком».

С докладом выступит официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации Иван Александрович Чебесков.

Пожалуйста, Иван Александрович.

С содокладом подготовиться Турову.

Чебесков И. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Законопроект внесен в Государственную Думу Российской Федерации в целях ратификации Соглашения, которое было подписано 6 августа в Москве 2024 года.

Соглашение предусматривает порядок и способы обмена информацией. А также порядок рассмотрения запросов и проведение совместных проверок между надзорными органами, это Банк России, Национальный банк Республики Беларусь, Минфин Республики Беларусь, за деятельностью поднадзорных лиц в сфере финансовых рынков.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Пожалуйста, Артем Викторович Туров. Содоклад.

Туров А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект о ратификации соглашения внесен на рассмотрение в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 6 марта.

Иван Александрович подробно рассказал о целях, предмете соглашения.

Данное международное соглашение подлежит ратификации в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации».

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.

Исходя из представленного финансово-экономического обоснования, принятие законопроекта не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов, бюджетной системы Российской Федерации.

По законопроекту в комитете проведена необходимая экспертная работа.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний не имеет.

Комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать соглашение.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, вопросы докладчику и содокладчику? Есть вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Заключительное слово? Нет.

Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Правильно, уважаемые коллеги.

Когда вопросов нет, это говорит, что проработанный законопроект, со всеми обсуждался.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 09 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 402 чел. 89,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. За – 402 депутата. Поздравляю, коллеги.

https://leo-mosk.livejournal.com/11284192.html?newpost

Принят закон

3. 864831-8 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийской перестраховочной компанией об условиях пребывания Евразийской перестраховочной компании на территории Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесен правительством 14.03.25).

Представил заместителя Министра финансов РФ И.А. Чебескова.

1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.Ф. Затулина.

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Евразийской перестраховочной компанией об условиях пребывания Евразийской перестраховочной компании на территории Российской Федерации, подписанное в г. Москве 2 сентября 2024 г.

В частности, Компания считается обладающей статусом перестраховочной организации и не нуждается в наличии лицензии на осуществление перестрахования. Деятельность Компании, связанная с осуществлением уставных функций, не подлежит контролю со стороны федеральных органов исполнительной власти и Банка России.

Должностные лица и сотрудники Компании освобождаются от уплаты налогов на заработную плату или иные вознаграждения, получаемые от Компании. Компания освобождается от обязанности уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды РФ, а также осуществлять иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации в целях обязательного пенсионного, социального, социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и медицинского страхования должностных лиц и сотрудников Компании;

На должностных лиц и сотрудников Компании не распространяется законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном, социальном, социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и медицинском страховании, им не предоставляются страховое обеспечение и социальные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и обусловленные необходимостью уплаты Компанией страховых взносов и (или) иных выплат в целях пенсионного, социального, социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и медицинского страхования должностных лиц и сотрудников Компании. Предоставление должностным лицам и сотрудникам Компании социальных гарантий, льгот и компенсаций, а также разрешение трудовых споров будет осуществляться в соответствии с документами Компании.

Также установлено, что Компания будет постоянно сотрудничать с Правительством РФ в целях содействия надлежащему отправлению правосудия, обеспечения соблюдения законодательства РФ и предотвращения любых злоупотреблений в связи с иммунитетами и привилегиями, предоставляемыми настоящим Соглашением.

Ратификация

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 3-го вопроса о проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийской перестраховочной компанией об условиях пребывания Евразийской перестраховочной компании на территории Российской Федерации».

С докладом выступит официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации Иван Александрович Чебесков. Пожалуйста.

Подготовиться Затулину.

Чебесков И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Евразийской перестраховочной компанией об условиях пребывания Евразийской перестраховочной компании на территории Российской Федерации ЕГЖ наделяется правами юридического лица в России и имеет лицензию на осуществление перестраховочной деятельности. Как и другие многосторонние институты развития, офис которых располагается в России, в Москве, ЕПК наделяется привилегиями и иммунитетами, необходимыми для осуществления компанией своих полномочий.

Соглашение позволяет беспрепятственно осуществлять деятельность ЕПК в Российской Федерации, включая использование российской финансовой инфраструктуры для проведения операций компании на территории ЕАЭС. Это обеспечит независимость ЕПК от международной финансовой системы и исключит возможность внешнего влияния на взаимодействие компании с Россией. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Константин Федорович Затулин, содоклад.

Затулин К. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы! 14 марта этого года Правительство Российской Федерации внесло нам на рассмотрение и на ратификацию Соглашение правительства с Евразийской перестраховочной компанией, подписанное 2 сентября 2024 года.

Евразийская перестраховочная компания – это финансовый инструмент, с помощью которого мы поддерживаем инвестиционную деятельность и торгово-экономические связи в рамках Евразийского экономического союза, создаем необходимую страховочную емкость для того, чтобы к ней прибегали тс, кто этой деятельностью занимается.

Правительство и Государственная Дума, Федеральное Собрание продолжают последовательно развивать инструменты в рамках Евразийского экономического союза. Кому-то это может показаться рутинным, но позволю себе привлечь аналогию из другой сферы, мне тоже близкой. Вы знаете, что в Уимблдоне играют на зеленом газоне и секрет английского газона для тенниса состоит в одном, в том, чтобы 150 лет каждый день поливать и подстригать траву и тогда вы сможете играть на ней в теннис.

Поэтому, я считаю, что нам очень важно сегодня поддержать. От имени комитета и «ЕДИНОЙ РОССИИ» прошу вас проголосовать за этот документ.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вопросы? Нет. Кто хотел бы выступить? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Заключительное слово? Нет. Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты голосования.

Результаты голосования (12 час. 13 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11284309.html?newpost

Принят закон

4. 650430-8 «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД О.Н.Занко, И.А.Яровая, Е.М.Цунаева, В.С.Макаров и др. (ЕР), А.К.Луговой, Я.Е.Нилов (ЛДПР), Д.А.Певцов, О.Ю.Леонов, В.А.Даванков (НЛ), О.А.Нилов, Д.Г.Гусев, Я.В.Лантратова (СРЗП), Ю.В.Афонин (КПРФ); Сенаторы РФ А.А.Клишас, В.В.Полетаев, Р.В.Смашнев

Он принят во втором чтении 08.04.25).

Представил 1й зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Е.М. Цунаевой.

Законопроектом закрепляется правовое регулирование в сфере увековечения памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов.

Так, в частности, закрепляется понятие «геноцид советского народа», формы увековечения памяти жертв геноцида советского народа.

Регламентируется порядок захоронения (перезахоронения) останков жертв геноцида советского народа, вопросы, связанные с государственным учетом таких захоронений, их содержанием, благоустройством и обеспечением сохранности, а также порядок отнесения мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа.

Предусматривается процедура согласования и проведения поисковых работ в целях выявления неизвестных захоронений останков жертв геноцида советского народа и непогребенных останков жертв геноцида советского народа, установления имен жертв геноцида советского народа и увековечения памяти жертв геноцида советского народа.

Определяются полномочия ФОИВа, уполномоченного по увековечению памяти жертв геноцида советского народа, органов государственной власти РФ, государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления.

Устанавливается, что пришедшие в негодность захоронения останков жертв геноцида советского народа, мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие их память, подлежат восстановлению органами местного самоуправления. Захоронения останков жертв геноцида советского народа, поврежденные вследствие действий (бездействия) граждан и (или) юридических лиц, подлежат восстановлению за счет этих граждан и (или) юридических лиц.

В целях обеспечения деятельности по увековечению памяти жертв геноцида советского народа и координации выполнения мероприятий по обеспечению поисковой работы и захоронению останков жертв геноцида советского народа на территории Российской Федерации функции национального оператора по увековечению памяти жертв геноцида советского народа будет осуществлять некоммерческая организация, определенная Правительством РФ по представлению ФОИВа, уполномоченного по увековечению памяти жертв геноцида советского народа.

Расходы на проведение мероприятий, связанных с увековечением памяти жертв геноцида советского народа, могут осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в соответствии с полномочиями органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц.

Расходы на проведение осуществляемых ФОИВом, уполномоченным по увековечению памяти жертв геноцида советского народа, мероприятий, связанных с увековечением памяти жертв геноцида советского народа, будут финансироваться из федерального бюджета.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Третье чтение

Стенограмма

Уважаемые коллеги, переходим к законопроектам третьего чтения. 4-й вопрос. О проекте федерального закона «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов».

С докладом выступит Елена Моисеевна Цунаева.

Пожалуйста, Елена Моисеевна.

Цунаева Е. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект федеральною закона «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны» подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении, согласован без замечаний с Правовым управлением Аппарата Государственной Думы. Учитывая изложенное, комитет рекомендует принять данный федеральный закон.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 15 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11284622.html?newpost

Принят закон

5. 776652-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (о переносе маркировки федеральными специальными марками импортной алкогольной продукции на территорию Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 08.04.25).

Представил зампред комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее.

Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению требований к местам маркировки федеральными специальными марками ввезенной в Российскую Федерацию алкогольной продукции и особенностей перемещения такой продукции от Государственной границы Российской Федерации до мест маркировки такой продукции.

При этом правительство РФ вправе утвердить перечень организаций, осуществляющих за пределами государств – членов ЕАЭС производство алкогольной продукции, которая ввозится в Российскую Федерацию с федеральными специальными марками, нанесенными в местах производства такой продукции, а также предельные объемы ввоза в Российскую Федерацию такой продукции.

До 28 февраля 2026 года включительно допускается маркировка федеральными специальными марками алкогольной продукции, произведенной в государствах, не являющихся государствами – членами ЕАЭС, в местах ее производства за пределами государств – членов ЕАЭС, и ввоз такой алкогольной продукции в Российскую Федерацию.

Достоверность учета объема производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции будет определяться с учетом норм естественной убыли при производстве и обороте (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных регулирующим органом.

До 1 сентября 2027 года продлевается срок, в течение которого предусмотрены процедуры ускоренного уничтожения изъятого нелегального алкоголя.

ФЗ вступает в силу с 1 июня 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 5-го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Доклад сделает Сергей Викторович Алтухов.

Пожалуйста, Сергей Викторович.

Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Законопроект был принят во втором чтении на пленарном заседании вчера. Проектом закона предусматривается перенос маркировки алкогольной и спиртосодержащей продукции, произведенной за пределами Российской Федерации, на таможенные склады нашей страны. Законопроект прошел все необходимые процедуры и согласования, полностью готов к принятию в третьем чтении. Замечаний юридико-тсхнического характера не имеется.

Комитет по экономической политике просит поддержать законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, есть ли желающие высказаться по мотивам? Нет. Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки (третье чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 16 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 401 чел. 89,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел. 10,9 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11284839.html?newpost

Принят закон о повышении квалификации – Смолин Право негосударственным – Мажуга Лг дистанционно – Белых нн млн и только 15 тыс работают в частных школах – В Сохранить образование где оно осталось Оборот млрд регистрация на Кипре Государственное должно быть лучше государственного а не разваливать его Успейте одипломиться Предпочитаете лечиться в ЦКБ Государство должно развивать систему образования под своим контролем

6. 838058-8 «О внесении изменений в статьи 3 и 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части повышения качества дополнительного профессионального образования педагогических работников)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД П.О.Толстой, И.В.Белых, А.Г.Мажуга (ЕР)»).

Он принят в первом чтении 18.03.25 с названием «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации

Представил 1й зампред комитета по науке и высшему образованию А.Г. Мажуги.

Законопроектом устанавливается, что дополнительное профессиональное образование:

- педагогических работников по направлению работодателя осуществляется по программам повышения квалификации по профилю педагогической деятельности или по программам профессиональной переподготовки для приобретения новой квалификации в области педагогической деятельности или управления образовательными организациями;

- лиц, не являющихся педагогическими работниками, в целях занятия ими педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам, а также дополнительное профессиональное образование педагогических работников, осуществляющих педагогическую деятельность по основным общеобразовательным программам, осуществляется в государственных и муниципальных образовательных организациях и иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учредителями которых (или одним из учредителей) являются Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование, государственная корпорация или государственная компания либо в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, образовательных организациях, расположенных в федеральной территории «Сириус», организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территориях инновационного центра «Сколково», инновационных научно-технологических центров, в общероссийских спортивных федерациях (в части дополнительного профессионального образования в области физической культуры и спорта). Указанное требование не распространяется на лиц, имеющих документ о дополнительном профессиональном образовании, полученный до дня вступления в силу ФЗ, и на лиц, принятых на обучение по дополнительным профессиональным программам до дня вступления в силу ФЗ.

Уточняется перечень основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования – таковым будет являться поддержка различных форм образования и самообразования с учетом интересов и потребностей человека, потребностей государства и общества, содействие развитию конкуренции в сфере образования (в действующей редакции – недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования).

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроекта второго чтения. 6-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

С докладом выступит первый заместитель председателя Комитета по науке и высшему образованию Александр Георгиевич Мажуга, пожалуйста. Мажуга А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович! Глубокоуважаемые коллеги!

Напомню, законопроект направлен на повышение качества дополнительного профессионального образования педагогических работников. Законопроект принят в первом чтении 18 марта.

В комитет поступило восемь поправок, пять из которых предлагается к принятию и три к отклонению. Указанные поправки соединены в таблицу поправок № 1, рекомендованных комитетом к принятию, и поправок номер два... таблицу поправок № 2, рекомендованную к отклонению.

Поправками в таблице поправок № 1, рекомендованных комитетом к принятию, конкретизируется перечень организаций, в которых может осуществляться дополнительное профессиональное образование. В него включаются государственные и муниципальные образовательные организации, образовательные организации, учредителями которых является Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, а также государственные корпорации, общероссийские спортивные федерации в части подготовки учителей физкультуры.

Также поправками устанавливается срок вступления законопроекта в силу с 1 сентября 2025 года. При этом положения законопроекта не будут распространяться на тех граждан, которые получили документ о дополнительном профессиональном образовании, до дня вступления в силу федерального закона, а также на граждан, принятых на обучение по дополнительным профессиональным программам до дня вступления в силу федерального закона.

Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы.

Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию предлагает утвердить таблицы поправок, рекомендованных комитетом к принятию и к отклонению и принять законопроект во втором чтении.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Комитет просит поддержать поправки.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 19 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 6 чел 1,3 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел. 12,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

По таблице поправок № 2, в ней три поправки, есть замечания? Есть. Пожалуйста, включите запись.

Покажите список. Пожалуйста, Смолин Олег Николаевич. Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги! Уважаемый Вячеслав Викторович! Я прошу вынести на отдельное голосование поправку номер 1 из таблицы № 2 в уточненной редакции, розданной в зале. Спасибо.

Председательствующий. Ну вот мне Иван Иванович подсказывает, а он именно отвечает за контроль в части соблюдения Регламента. В этом случае нам надо будет принять таблицу поправок № 2, и не нужно будет вам выносить первую поправку из таблицы № 2, а далее рассмотреть уже поправку, розданную в зале.

Пожалуйста, включите Олегу Николаевичу микрофон.

Смолин О. Н. Я согласен с такой версией. Спасибо.

Председательствующий. Хорошо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2.

В этой таблице три поправки. Комитет предлагает их отклонить. Пожалуйста, включите режим голосования. Ну, голосуя за таблицу, мы поддерживаем решение комитета. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 20 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 314 чел 69,8 %

Проголосовало против 5 чел 1,1 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Теперь К поправке, розданной в зале.

Пожалуйста, Олег Николаевич Смолин. У всех она на руках есть, коллеги? Смолин О. Н. Она включена в базу, в базе.

Председательствующий. В базе, да? Хорошо. Пожалуйста. Смолин О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович, я напомню, что мы поддержали законопроект в первом чтении с одним важным замечанием, а именно: мы предложили дать право повышения квалификации педагогов не только государственным, но и наиболее сильным негосударственным вузам.

Я напомню так же, что мы в свое время поддержали и даже были соавторами законопроекта о повышении квалификации медицинских работников, где содержатся достаточно жесткие нормы, но прямого запрета на то, чтобы негосударственные вузы участвовали в повышении квалификации, пет.

В чем суть поправки? Мы предложили дать право заниматься повышением квалификации педагогов негосударственным вузам, которые, первое, готовят учителей на уровне бакалавриата и специалитета, то есть имеют основные образовательные программы. Второе, готовят учителей и преподавателей вузов в магистратуре, то есть реализуют еще более сложные программы. И, третье, готовят кадры высшей квалификации в аспирантуре. Понятно, что все это при условии, что программы имеют государственную аккредитацию. Обращаю внимание на то, что эта норма прямого действия, нам кажется нелогичным, что государство доверяет частным вузам готовить учителей на всех уровнях, включая преподавателей вузов, кандидатов наук и так далее, а повышать квалификацию не доверяют.

Мы просили бы поддержать эту поправку.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета.

Мажуга А. Г. Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги, мы проанализировали предложения Олега Николаевича, мы их обсуждали на комитете. Исходная поправка, которая сегодня у нас есть в таблице поправок № 2 под номером 1, предлагала расширить категорию организаций, в которых возможно проведение дополнительных профессиональных программ для педагогов, на частные вузы. Сегодня таких частных университетов 47, там, где реализуется 44-я группа, то есть это образование и педагогические науки.

Сейчас Олег Николаевич предлагает сузить эту категорию до 10 университетов, где в том числе есть еще и программы аспирантуры, то есть это университеты, в которых есть программы бакалавриата, магистратуры и аспирантуры. Эти 10 университетов мы также все детально проанализировали.

Что хочется отметить? В этих университетах сегодня реализуется в основном подготовка преподавателей по направлению подготовки 440302 – это психолого-педагогическое образование, прежде всего. В некоторых университетах есть единичные примеры программ подготовки преподавателей начальных классов. Ни в одном из этих университетов не реализуется программа подготовки преподавателей предметников, то есть по химии, биологии, физике, истории и так далее. В большинстве университетов эти программы реализуются в заочном формате. Как следствие, мы можем говорить о том, что в этих университетах нет необходимой материально-технической базы.

И, в принципе, эта поправка противоречит концепции законопроекта, которая говорит о том, что преподаватели должны проходить повышение квалификации в государственных и муниципальных образовательных организациях, именно там, где мы уверены в качестве получаемого дополнительного профессионального образования.

Поэтому в настоящий момент поддержать эту поправку не представляется возможным.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование поправка Олега Николаевича Смолина, розданная в зале.

Кто за то, чтобы поддержать данную поправку? Комитет против. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 25 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 32 чел 7,1 %

Проголосовало против 13 чел 2,9 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 45 чел.

Не голосовало 405 чел 90,0 %

Результат: не принято Отклоняется поправка Олега Николаевича Смолина, розданная в зале. Ее поддержали всего 32 депутата.

Уважаемые коллеги, переходим к голосованию по 6-му вопросу. Второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

Результаты голосования (12 час. 25 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 14 чел 3,1 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принимается.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Мажуга А. Г. Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Все необходимые экспертизы проведены, согласования имеются.

Коллеги, прошу поддержать принятие законопроекта в третьем чтении.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Есть ли желающие высказаться по мотивам данного законопроекта? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Вопрос важный. Хорошо, когда есть желающие высказаться по данному законопроекту.

Покажите список.

От фракции. Кабышев Сергей Владимирович, Скрозникова Анна Валерьевна, Белых Ирина Викторовна.

Пожалуйста, Кабышев Сергей Владимирович, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». С места, пожалуйста.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – 1А ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Цель законопроекта в том, чтобы пресечь злоупотребления, допускаемые во многих случаях негосударственными организациями при осуществлении ДПО школьных учителей. Как мы видим на практике, свойственное таким организациям стремление максимизировать прибыль путем создания вольготных, по сути, формальных условий получения ДПО и сокращения своих издержек ведет к имитации образования, а о качестве говорить не приходится.

Очевидно, сфера образования не рынок. Цели экономической выгоды, обогащения не могут и не должны быть здесь господствующими. Уповать на чудодейственную силу конкуренции, которая все сама расставит по своим местам, было бы, пожалуй, больше чем ошибкой.

В настоящее время для лиц, выполняющих особо значимые публичные функции, связанные с обороной и безопасностью государства и общества, предусмотрены особенности ДПО, которое осуществляется только подведомственными организациями. На ШКОЛЬНЫХ учителях лежит без преувеличения сравнимая ответственность за сохранение развития нашего государства, нашей общенациональной идентичности, долг воспитания тех, от кого зависит будущее России. Поэтому использование в данном случае исходной модели регулирования ДПО более чем оправданно.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддерживает принятие данного законопроекта. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Владимирович. Пожалуйста, Скрозникова Анна Валерьевна. Скрозникова А. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

При обсуждении данного законопроекта в первом чтении мы говорили о том, что фракция «НОВЫХ ЛЮДЕЙ» согласна, что на рынке повышения квалификации надо навести порядок и устранить формальный подход к повышению квалификации учителей. То, что нужно исключить недобросовестные образовательные организации, предлагающие сомнительные курсы, мы принципиально с коллегами согласны.

Но проблема в том, что в это ограничение попадает и ряд крупных организаций, предоставляющих качественный и соответствующий современным требованиям материал. Исключение подобных организаций из перечня возможных операторов ДПО приведет к сужению спектра качественных услуг на рынке повышения квалификации.

Наши поправки касались предоставления права повышать квалификацию организациям, которые признаны Минобрнауки России, Минпросвещения России и федеральными инновационными площадками, особый правовой статус которых регламентирован статьей 20 273-го федерального закона. Среди указанных организаций: хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, созданные федеральными университетами во исполнение статьи 103 273-го Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», различные научные школы, авторские коллективы, учебные центры предприятий, производящих учебное оборудование и средства обучения. Поправки, к сожалению, отклонены.

Кроме того, хочу обратить внимание на то, что в пояснительной записке к законопроекту указывается, что его принятие обусловлено необходимостью реализации национальных целей развития, утвержденных указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309, с указанием подпункта 3 пункта 3 данного указа, но подпункт 3 не учтен в законопроекте. Прошу также обратить внимание на то, что согласно подпункту «и» пункта 3 указа президента необходимо обеспечить образование педагогов в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, однако ни вузов, ни научных организаций в законопроекте нет.

В связи с этим фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» в Госдуме считает, что законопроект должен быть доработан, и в этом виде мы будем голосовать против его принятия.

Благодарю.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Белых Ирина Викторовна.

Белых И. В., председатель Комитета Государственной Думы по просвещению, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, дорогие коллеги, здравствуйте! А вот мне показалось, что это очень важный законопроект. Надо все-таки напомнить, что это за цифры в первую очередь.

Мы вот здесь поработали с коллегами. Вы знаете негосударственные, негосударственное обучение. Во-первых, онлайн.

Во-вторых, стоимость и количество часов.

910 часов переподготовки – 15 тысяч рублей, то есть 17 рублей час. 252 часа переподготовки – 5970. И вот, наконец, 2 тысячи часов – 7 с половиной тысяч рублей. Это означает, что 9 месяцев подряд без всяких праздников 6 часов в неделю без каникул. Как можно научить 2 тысячи часов за 5 тысяч рублей?

Это то, о чем мы с вами говорили все это время и то, о чем вы говорили, Вячеслав Викторович.

Государственные. 540 часов переподготовка – 65 тысяч рублей, но это другая специальность. Это методика преподавания русского языка, между прочим, как иностранного, она нам с вами нужна, мы принимали законопроект недавно.

Дальше. Переподготовка. Государственные вузы. Ломоносова, МГУ имени Ломоносова методика преподавания русского – 65 тысяч рублей, и это не менее 500 часов работы студентов не онлайн.

Если мы с вами думаем, что это просто, легко. Нет, не просто и не легко. Это более миллиона педагогических кадров и только 18 тысяч из них работают в частных школах.

И вот уже совсем такой вот пример, как можно в профессиональной переподготовке в коммерческих вузах за 4 рубля в час получить диплом, новый диплом учителя и прийти в школу.

А вот теперь давайте мы с вами вспомним, каждый из вас сидящий в зале представьте ситуацию. Вы берете личное дело ребенка, приходите в школу и говорите: да, мне все равно. Мне все равно, в какой он первый класс попадет, мне все равно, кто будет вести математику, мне не важно в каком, какой рейтинг у школы, мне все... Вам все равно?

Фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» не все равно и большинству в этом зале то же не все равно, когда касается своих детей, но у нас чужих детей нет, поэтому мы будем голосовать за и это хорошее начало наведения порядка именно качественного образования. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Викторовна.

Уважаемые коллеги, на самом деле, принимаемый закон очень важный, он решает много проблем в части повышения качества образования.

Нам надо с вами сделать все для того, чтобы сберечь качественное образование, где оно осталось.

Вот поглядите, 29 процентов не хватает учителей в сельских школах. Как решается эта задача? Через совместительство. А как через совместительство? Зачастую просто приглашают преподавать человека, который получил через онлайн-курсы свидетельство, будучи, допустим, сам, хорошо еще, учителем физкультуры, потому что педагогику знает и владеет, а так это может быть вообще человек с улицы, через объявление вот такого рода он становится математиком за 14 тысяч рублей, физиком, преподавателем биологии.

У нас с вами нехватка преподавателей математики порядка 33 процентов и где-то 26 процентов не хватает учителей физики.

То же самое, стали решать эту проблему через получение соответствующих дипломов в рамках онлайн-курсов, в частных вот таких школах.

У нас в итоге качество образования снизится, если только мы не зададим стандарты.

И этим законом, который сегодня мы с вами рассматриваем, и будем принимать, как раз устанавливается ответственность государства, что повышение квалификации, переподготовка должна идти в муниципальных государственных образовательных учреждениях, либо в организациях, которые создаются с государственным участием, корпорациями, это все тоже учтено.

Коллеги, а если вот более детально посмотреть, что за организации представлены на рынке, вы увидите, это обороты по году под миллиард рублей, при этом регистрация на Кипре, учредители на Кипре, причем вот эти оплайн-нлощадки по территории нашей страны везде зарегистрированы, да, с участием как раз, в том числе, и надзорных органов, которые разрешили им эту деятельность. Вот после принятия закона будет наведен порядок и выстроена система.

В каждом регионе есть институт повышения квалификации учителей, но он сегодня не работает, потому что легче взять и на диване получить образование, тем более за несколько тысяч рублей.

Не работают у нас и педагогические институты в этой части, потому что их никто не задействует. А сейчас они будут работать целевым образом, так же как и наши университеты, и другие профильные вузы.

Коллеги, государство этим должно заниматься. Посмотрите страны, которые многого добились. Они первое, с чего начали – повышение качества образования.

Никто не выступает против частных школ, но они должны быть лучше государственных. Лучше – это ключевой принцип. Так же как частная больница должна быть лучше, чем государственная, а не наоборот, когда разваливают государственную больницу или государственный вуз в угоду никакой частной школе или никакому частному учреждению здравоохранения.

А потом, задумайтесь, если вот такие справки будут выписывать и дальше, какой придет в профессию врач после этих частных онлайн-курсов?

Вот иногда некоторые рассуждают, но начните себя. Ведите своих детей в школы, куда приходят после этих онлайн-курсов, и лечитесь в больницах государственных, В которые принимают на работу вот таких врачей или медсестер. (Аплодисменты.) Нет, едем за границу и детей туда же отправляем. Поэтому давайте здесь, дома наводить порядок и повышать качество образования. Поэтому есть о чем поговорить.

Хотите, вот они, объявления, а сейчас там просто жуть стоит. Быстрее получите до 1 сентября текущего года, потому что Госдума принимает закон, и после этого вы уже не сможете одипломиться. И скидки делают и тому подобное. Это что, мы не замечаем?

Поэтому те, кто лоббирует вот эти курсы, школы, институты частные, коллеги, что же вы предпочитаете лечиться-то в ЦКБ? Вот себе возьмите и ответьте на этот вопрос.

Поэтому, Геннадий Андреевич, либо вы государственники, и выступаете тогда в поддержку государственного сектора, особенно в системе образования, либо тогда давайте это вынесем на дискуссию, и скажите, чем отличаются в лучшее сторону от МГУ какие-то онлайн-курсы, зарегистрированные, где собственники на Кипре, деньги собирают по всей стране. Спасибо, Геннадий Андреевич, что вы поддержали, а некоторые коллеги ваши никак не могут этого понять, то, что вам давно понятно, что государство должно систему образования обязательно оставлять под своим контролем, потому что это базовые вопросы, были, есть и будут, если мы хотим развиваться.

Но создавать возможности для развития частных структур надо, но они должны, еще раз подчеркиваю, соответствовать всем стандартам. Если это медицинский вуз или факультет частного вуза, там должна быть клиническая база, там должно быть необходимое лабораторное оборудование. Если это юридический, там также должна быть и лабораторная база, и судебка, и другие необходимые в обязательном плане для преподавания требования выполнены. Но на сегодняшний день этого нет. Когда в вузе 75, в частном, студентов, это значит – умножьте на шесть с половиной квадратных метров, в этом вузе должно быть помещений более 500 тысяч. Где такой вуз есть? Но это стандарт на одного студента. А раз этого нет, почему тогда никто на это внимания не обращает? Вот этом, в том числе, мы говорим, принимая решения сегодняшние, и те, которые перед этим принимали. Будет качество образования – будут изобретения, будут технологии, будут технологии – будет и развиваться экономика, будет развиваться экономика – сильнее будет страна, но начинать все с повышения качества образования.

Поэтому в этой сфере не должны быть проходимцы, не должны быть те, кто легкие деньги сшибает для того, чтобы одинломить, а потом трава не расти, государство должно эти вопросы контролировать, что мы и делаем.

Коллеги, вот о чем этот закон. Поэтому без обид, но слишком тема важная, потому что она дальше продуцирует специалистов во все другие сферы, но начинает все с учителя. Вот Геннадий Андреевич учитель, и у него родители учителя, и дедушки, бабушки – учителя, поколение учителей. Задайтесь вопросом: как они получали знания? В хорошем вузе с хорошими учителями. Вот это нам важно создать.

Поэтому, коллеги, тема-то она очень и очень важна, поэтому мы ее не случайно вынесли вот на такое обсуждение.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки (третье чтение). Кто за?

Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

Результаты голосования (12 час. 42 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 13 чел 2,9 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято За – 388, против – 13, воздержавшихся нет. Федеральный закон принят. Поздравляю, уважаемые коллеги.

12. О годовом отчете Банка России за 2024 год.

Представил Председателя Центрального банка РФ Э.С. Набиуллиной.

председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Ответы на вопросы депутатов ГД.

Набиуллина первым инфляция и ключевая ставка Уберечь экономику от реальных угроз В конце года санкции на 40 наших банков международных расчетов Кочевая ставка роль УБ законодательством Рост экономики продолжится хотя и медленно Тектонические изменения в мировой торговле Зазита руюбля от самоораскоручивающейся девальвации Эксперт мегньще 14% имполрт остался Меньше поток валюты Рост цен на жилье Кропаопротивноке кредитование экономики Инвестиции 9;4 трлн Даде в СЗ прибыль выросла Подавляющее большинство преджприятий устойчиво стимулирует рующее банковское регулирование по таксономии Разблокировано примерно половина активов попавших пож блокировку в 22 году Реклама емщкмиз ставок которых неет Меры против закредитованности Перекрывать кислорож черныз кредиторов Банки останавливают до трехсот тыс переводов на подозрительные счета ОСАГО на два дня 180 руб СБР жкономися на комиссиях Задачи Снижение инфляции В самом трудном Повышение устойчивости банков Контроль кредитный рисков Развитие рынка капитала Мошенничество Платежная система России впереди Макроэкономическая стабильностью абсолютная ценность которую надо беречь

13:13

Аксаков Система расчетов без проблемы Многие даже ге заметили санкций Эти еще и не несанкционнроваые решения Более четырехсот карт Мир А их за ит Мастер ушли В центре внимания 21% левачит паз поднимали ставку Налдо было резщче говорят Не надо думать о кредитах короткие и дорогие деньги а фондовый рынок НПФ Депозит всегда отзывный Поэтому надо развивать фондовый рынок У нас плохой щеджируются=ься рынки ЦБ мог бы застраховать риски УФА семьсот мл

Вопросы

Корорскйец Процент ставки м инут ==с триста млад

Н Деньги не выведены из жкономики На ставке по депозитам могут заработать только на короткий период Приль компрани 30 трлн Значительная часть ижет на итнвестирование На срочные депозиты на 7 трл а кредитов получили 11

Панеш 15 солен пользуются дорогими ссудами платят триста процентов

Н На рынке ипотеки нет пузыря Просрочку допускать кто брал в ажиотажный спрос

В Защита средств граждан

Н Уголоввка для дропперов

Акчкекеуор

Е Щвшмив жмомзефз апвы нпвжлве

Лкесме Кпклмиф МСА

Н Аккуратные 4:4%

Топилин Таксономия Технологический суверенитет

Марченко Аижелхапрись прожажи слдожнвх финансоваыз продуктов

Н большие зваьрвты ачать с аудио

Дмитриева

Н Инфляция хуже

Арефьев

Н Пркеносч издержек в цены

Акчвуоры Заказали исследование

Кошелев Банки от рекламы на финансовую грамотность

Н Банки участвуют взонасмт

Делягин Почему ЦБ не ограничечивает финансовыз спекулянтов

Н Ограничения клмпрагниям будет сложэнее расплдачиватьмя

Ткачев сткйблкоины

Н Позволяет

Бахарев Банки М ФО помогабт мошенникам ОГтветственность

Н УКвольнение рассмотреть

Единый куар Банки против

Аксаков Положительный отзыв единый куар код

Ярослав Нилов Наводить порядок с курьерами и жлектросамокатоы Личная ответственность

Н Неважно кто*

Н лбчеввая ставка более конкурентные компании Рыночный процессм Производительность труда растет

*Плякин Ответственность ждя рейтинговых агентств

Н Противостояние манипулированию Оценка стоимости акций

* Тен АВыслкая сьтавка плжжерэитвает накопительную мадель

Н КУ нас доминирует банковское ткрежитование нуждны джоругие инструменты

Выступления

Кумин В ряде отраслей затоваренность Придерживают деньги на депозитах не расплачиваются с поставщиками Необходимо взаимодействие ЦБ и правительства Владеет рынеком эквайригнша и не дает универсальный куар код

Слуцкий

Гартунг Прекрасный ольтчет Хотя бы так Как вы будете конкурировать? С российских рынков выдавливают российские компании Выигрывают олигополии В конкурентной среде все убиваете Ваши методы борьбы с инфляцией не работают Стоимость денег в России 11%, на Западе низкая или отрицательная Давайте закупать жилье у строителей и раздавать бесплатно Мы не поддерживаем голосом против

Нечаев Жесткая политика себя оправдала Банки стояли Турции Аргентина джоведи до галопирующей инфляции экспериментами

Макаров Чипцуицпв мевксчимцмй Евьмцоомев апвв мщлкпдум уровнем зомби ьротгк чивым Говорят давайте выявлен налог на прибыль банков Прси ведет к обвалу

Н Благодарю за поддержку Наша совместная ответственность с правительством Такое обсуждение позволит нам консолидировать усилия

В Рвщвмимк финансовую систему сохранить сбережения граждан Чиртбы ключевая ставка стала снижаиться гноывопить тольуо задача ЦБ некарпавмиолтнр Надо контроль тарилв

15:14

https://leo-mosk.livejournal.com/11285209.html?newpost

Принято постановление

13. 884058-8 «О годовом отчете Банка России за 2024 год»<lj-cut>

Документ внесли 04.04.25 Комитет по финансовому рынку).

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Проектом постановления предлагается следующее.

1. Принять к сведению годовой отчет Банка России за 2024 год.

2. Рекомендовать Банку России:

1) проводить денежно-кредитную политику, обеспечивающую ценовую и финансовую стабильность, формирование условий для сбалансированного и устойчивого роста российской экономики, учитывая сохраняющееся санкционное давление и структурную трансформацию российской экономики;

2) проводить мониторинг устойчивости корпоративных заемщиков в условиях высоких процентных ставок;

3) принимать меры по ограничению закредитованности организаций с высокой долговой нагрузкой;

4) продолжать реализацию мер, направленных на ограничение рисков избыточной долговой нагрузки на граждан, в том числе с применением соответствующих инструментов пруденциального регулирования;

5) проводить комплексный анализ результатов развития финансового рынка РФ, обеспечивать его устойчивое развитие, а также осуществлять деятельность, направленную на развитие инфраструктуры финансового рынка РФ;

6) противодействовать недобросовестным практикам и инсайдерской торговле на финансовом рынке РФ, проводить мероприятия по защите прав инвесторов и вкладчиков и разрабатывать дополнительные меры по защите указанных прав;

7) продолжать работу, направленную на выстраивание системы международных расчетов и трансграничных переводов денежных средств в национальных валютах, интеграции с расчетными инфраструктурами и депозитариями дружественных стран, прежде всего в рамках межгосударственного объединения БРИКС, ЕАЭС;

8) развивать систему передачи финансовых сообщений Банка России (СПФС) в рамках расчетов по корреспондентским счетам по внешнеторговым контрактам с банками-резидентами стран – основных торговых партнеров РФ;

9) продолжать развитие российской платежной инфраструктуры, в том числе развитие системы безналичных расчетов, включая использование платежных карт «Мир», расширение их функционала, а также сервисов быстрых платежей платежной системы Банка России;

10) проводить для граждан и предпринимательского сообщества мероприятия по разъяснению преимуществ цифрового рубля в максимально доступной для массового восприятия форме;

11) продолжать развитие инфраструктурных проектов «Цифровой профиль», «Единая биометрическая система» и других;

12) проводить мониторинг доступности банковских и иных финансовых услуг для населения и бизнеса в субъектах РФ и продолжать работу по повышению степени такой доступности;

13) разработать меры, направленные на совершенствование конфигурации рынка микрофинансовых организаций, в том числе в целях дальнейшего снижения предельного уровня переплаты заемщика по договору потребительского кредита (займа), а также меры, направленные на предотвращение чрезмерной закредитованности клиентов микрофинансовых организаций;

14) продолжать работу по взаимному признанию кредитных рейтингов, присвоенных национальными кредитными рейтинговыми агентствами дружественных стран;

15) продолжать контролировать переход на преимущественное применение финансовыми организациями российского программного обеспечения на значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ, внедрять методы контроля рисков информационной безопасности и операционной надежности в целях обеспечения технологического суверенитета РФ и устойчивости российского финансового сектора к киберугрозам;

16) продолжать работу по обеспечению защиты прав розничных инвесторов, а также по совершенствованию порядка присвоения статуса квалифицированного инвестора;

17) продолжать работу по защите граждан от мошенничества и нелегальной деятельности в финансовой сфере, включая противодействие лицам, обналичивающим похищенные у граждан безналичные денежные средства (дропперам), и борьбу с вовлечением в данную нелегальную деятельность несовершеннолетних граждан;

18) продолжать работу по совершенствованию стандартов деятельности кредитных организаций, в том числе стандарта по защите прав и законных интересов ипотечных заемщиков;

19) развивать рынок цифровых финансовых активов как один из каналов привлечения инвестиций в российскую экономику, а также сопутствующую инфраструктуру, включая регулирование деятельности операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторов обмена цифровых финансовых активов.

3. Рекомендовать Банку России совместно с Правительством РФ:

1) продолжать разработку и реализацию мер, направленных на повышение привлекательности использования организациями источников финансирования инвестиционных программ (проектов), альтернативных банковскому кредитованию, включая размещение акций на финансовом рынке РФ, размещение облигаций и привлечение займов вне банковской системы;

2) продолжать работу по обеспечению наличия широкого инструментария для долгосрочных сбережений и инвестиций в российской экономике, созданию стимулов для использования индивидуальных инвестиционных счетов типа III, программы долгосрочных сбережений, страховых продуктов с инвестиционной составляющей и других;

3) продолжать работу по развитию долгосрочных банковских вкладов и сберегательных сертификатов в рамках комплексной проработки вопроса привлечения длинных денег в банковский сектор ввиду необходимости финансирования приоритетных трансформационных проектов;

4) в целях противодействия мошенничеству на финансовом рынке РФ продолжать совершенствовать процесс обмена информацией между правоохранительными органами РФ, финансовыми организациями и операторами связи и взаимодействия правоохранительных органов РФ с финансовыми организациями и операторами связи;

5) разработать меры по усилению ответственности кредитных организаций за сохранность денежных средств своих клиентов в целях противодействия операциям, соответствующим признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия таких клиентов;

6) продолжать работу по развитию финансовых инструментов для субъектов малого и среднего предпринимательства, повышать финансовую доступность и стимулировать финансирование субъектов малого и среднего предпринимательства с привлечением инструментов, альтернативных банковскому кредитованию;

7) продолжать работу по наделению Банка России полномочиями по установлению требований к составу информации, подлежащей раскрытию кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями в местах оказания услуг, а также на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в целях ознакомления потребителей финансовых услуг;

8) продолжать развитие платформы цифрового рубля, в том числе в части использования цифрового рубля в бюджетном процессе;

9) продолжать работу по дальнейшему развитию сервисов с использованием единой биометрической системы и инфраструктуры цифрового профиля;

10) продолжать работу по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан.

4. Рекомендовать Банку России совместно с Государственной Думой и Правительством РФ продолжить работу над проектами федеральных законов, предусматривающими:

1) совершенствование регулирования вопросов оборота цифрового рубля;

2) создание условий для внедрения универсального платежного кода при оплате в безналичном порядке товаров (работ, услуг), в том числе в рамках платежной системы и на платформе цифрового рубля;

3) регулирование деятельности операторов сервиса рассрочки и обеспечение защиты прав потребителей, пользующихся услугами таких лиц;

4) создание системы возмещения стоимости имущества на индивидуальных инвестиционных счетах;

5) предоставление заемщикам – субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятым), права обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода по кредиту (займу) (кредитных каникул);

6) развитие системы жилищных сбережений, а также совершенствование мер поддержки кредитования граждан в целях покупки или строительства жилья;

7) введение института небанковских поставщиков платежных услуг;

8) привлечение финансовыми организациями в порядке, установленном Банком России, поставщиков услуг аутсорсинга информационных технологий и облачных услуг;

9) создание единого реестра участников финансового рынка РФ, внедрение реестровой модели при лицензировании отдельных видов деятельности;

10) совершенствование требований к квалификации и деловой репутации членов органов управления и иных работников финансовых организаций;

11) совершенствование регулирования деятельности небанковских кредитных организаций;

12) расширение для банков с базовой лицензией возможностей совершать операции на российском фондовом рынке;

13) совершенствование механизмов привлечения инвестиций с использованием инвестиционных платформ;

14) создание российскими страховщиками эффективной и рациональной системы корпоративного управления, сопоставимой с нормами международного регулирования.

5. Рекомендовать Банку России совместно с Правительством РФ рассмотреть возможность:

1) установления запрета на привлечение кредитными организациями банковских платежных агентов для проведения идентификации или упрощенной идентификации клиентов – физических лиц в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

2) увеличения максимального лимита страхового возмещения в системе обязательного страхования вкладов до 2,8 млн. руб. (с 1,4 млн. руб.) по вкладам в рублях, открытым на срок более 3 лет, удостоверенным безотзывными сберегательными сертификатами.

6. Рекомендовать Правительству РФ:

1) рассмотреть целесообразность дополнительных адресных мер поддержки промышленной ипотеки в целях поддержки инвестиционного цикла в обрабатывающей промышленности и сфере логистики;

2) продолжать работу по совершенствованию условий государственных программ, предусматривающих возмещение кредитным организациям недополученных доходов по ипотечному кредитованию.

7. Рекомендовать Правительству РФ совместно с Банком России:

1) проработать вопрос о возможности совершения операций с цифровыми финансовыми активами профессиональными участниками рынка ценных бумаг в интересах своих клиентов;

2) проработать вопрос о порядке и об условиях проведения участниками финансового и фондового рынков РФ сделок секьюритизации с применением цифровых финансовых активов.

Постановление

Стенограмма

Коллеги, мы переходим к рассмотрению 13-го вопроса. О проекте постановления Государственной Думы «О годовом отчете Банка России за 2024 год». Есть необходимость переходить к его обсуждению? Мы в принципе в предыдущем вопросе это сделали. Нет возражений? Нет.

Поступило предложение поставить данный вопрос на голосование. Если нет желания высказаться у полномочного представителя президента, правительства, не настаивает докладчик на слове. Ну, а фракции все высказались? Коллеги, переходим к голосованию? Переходим к голосованию.

Ставится на голосование 13-й вопрос нашей повестки. О проекте постановления Государственной Думы «О годовом отчете Банка России за 2024 год».

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 14 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против 25 чел. 5,6 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало350 чел.

Не голосовало 1 00 чел. 22,2 %

Результат: принято

За – 325, против – 25, воздержавшихся нет. Коллеги, решение принято. Поздравляем. Поддержка Центральному банку оказана большая. Поэтому надеемся на то, что Центральный банк услышит депутатов и найдет решение вопросам, которые здесь обозначены. Спасибо всем.

https://leo-mosk.livejournal.com/11285331.html?newpost

Принят закон

7. 610819-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и статьи 202 и 37 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в части установления особенностей обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при организации и проведении зрелищного мероприятия)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Д.Жуков, В.И.Пискарев, А.М.Шолохов, О.М.Германова (ЕР), Е.Г.Драпеко (СРЗП); Е.А.Ямпольская (в период исполнения ею полномочий депутата ГД); Сенаторы РФ Л.С.Гумерова, В.Н.Бондарев, С.Н.Колбин и др.

Он принят в первом чтении 25.07.24 с названием «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»).

Представил председатель комитета по культуре О.М. Казаковой.

Законопроектом закрепляются особенности обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищного мероприятия.

Так, в частности, предусматривается, что объект и (или) территория, не соответствующие требованиям правил обеспечения безопасности зрелищных мероприятий и требованиям к антитеррористической защищенности объектов и (или) территорий, на которых проводятся зрелищные мероприятия, не могут использоваться для проведения зрелищных мероприятий.

Устанавливается, что организатор зрелищного мероприятия, в целях организации и проведения зрелищного мероприятия заблаговременно уведомляет в порядке и форме, которые определяются правилами обеспечения безопасности зрелищных мероприятий (утверждаются Правительством РФ), соответствующие орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления о тематике зрелищного мероприятия, объекте и (или) территории, на которых планируется проведение зрелищного мероприятия, собственнике (правообладателе) таких объекта и (или) территории, дате и времени проведения зрелищного мероприятия, планируемом количестве посетителей, планируемых мерах по организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности и незамедлительно информирует указанные органы об изменении тематики зрелищного мероприятия, места, даты, времени его проведения, планируемого количества посетителей зрелищного мероприятия, а также об отмене, о замене и (или) переносе зрелищного мероприятия.

При этом правилами обеспечения безопасности зрелищных мероприятий определяется перечень категорий зрелищных мероприятий, при проведении которых не требуется уведомление органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления.

Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления наделяются полномочиями по информированию органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений в целях реализации возложенных на них законодательством Российской Федерации полномочий, относящихся к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о тематике зрелищных мероприятий, месте, дате и времени их проведения, планируемом количестве их посетителей, планируемых мерах по организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в случаях и порядке, которые определяются правилами обеспечения безопасности зрелищных мероприятий, в срок не позднее чем за 10 дней до дня их проведения либо незамедлительно в случае получения в более короткий срок информации о проведении зрелищного мероприятия, или об изменении его тематики, места, даты и времени его проведения, или о его отмене.

Определяются обязанности:

- организатора зрелищного мероприятия (например, принимать меры по своевременному информированию граждан об отмене, о замене и (или) переносе зрелищного мероприятия; обеспечивать осуществление контроля за доступом посетителей в место проведения зрелищного мероприятия, за их размещением; привлекать при необходимости частные охранные организации с использованием их технических и (или) иных средств охраны, организацию, подведомственную Росгвардии и др.);

- собственника (правообладателя) объекта и (или) территории, на которых проводится зрелищное мероприятие (например, обеспечивать техническое соответствие таких объекта и (или) территории правилам обеспечения безопасности зрелищных мероприятий, а также соблюдение требований к антитеррористической защищенности объекта и (или) территорий, на которых проводятся зрелищные мероприятия; создавать условия для приобретения лицами, работающими по трудовым договорам на таких объекте и (или) территории, знаний, умений, навыков, необходимых для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в условиях, отличающихся от повседневных и др.).

Также определяются права и обязанности контролеров-распорядителей при проведении зрелищного мероприятия на спортивном сооружении, которые могут привлекаться организатором зрелищного мероприятия на договорной основе для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищных мероприятий на спортивных сооружениях.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Коллеги, а мы с вами переходим к рассмотрению 14-го... 7-го вопроса, меня вот поправляют. Правильно, мы же с вами прервались. Видите, а хотелось уже 14-й рассмотреть.

7-й вопрос нашей повестки. Законопроект второго чтения. О проекте федерального закона «О внесении изменений в закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и статьи 202 и 37 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

С докладом выступит Ольга Михайловна Казакова. Пожалуйста.

Казакова О. М., председатель Комитета Государственной Думы по культуре, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Данный законопроект подготовлен Комитетом по культуре к рассмотрению ко второму чтению. Напомню, что он направлен на совершенствование мер обеспечения общественного порядка и безопасности граждан при проведении зрелищных мероприятий.

Мы тщательно отработали все замечания, которые были высказаны к первому чтению, вместе с нашим комитетом-соисполнителем по безопасности, вместе с силовыми ведомствами и подготовили таблицу поправок, в которой четыре поправки содержатся к принятию.

И мы просим, коллеги, поддержать ко второму чтению эти поправки и в целом законопроект во втором чтении.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Ольга Михайловна. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 16 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 °Л>

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 17 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Ольга Михайловна, вам слово.

Казакова О. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, к третьему чтению также подготовлен данный законопроект, прошел все необходимые процедуры.

Мы просим сегодня рассмотреть и поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 18 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11285633.html?newpost

Принят закон

8. 686463-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части повышения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Клишас, Г.И.Орденов; И.В.Рукавишникова (в период исполнения полномочий сенатора РФ); Депутаты ГД П.Н.Завальный, Ю.А.Станкевич, А.В.Картаполов, Д.Ф.Вяткин и др. (ЕР); А.Е.Хинштейн (в период исполнения полномочий депутата ГД)

Он принят в первом чтении 17.09.24).

Представил зампред комитета по энергетике Ю.А. Станкевича.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее.

Нераспространение ограничительных мер, устанавливаемых в четвертой подзоне на приаэродромной территории на объекты, предназначенные для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве органами государственной власти, организациями и лицами, на которые законодательством Российской Федерации возложены такие полномочия.

Обязанность всех граждан и юридических лиц, имеющих установки и аппараты, которые могут создавать помехи средствам радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов и радиосвязи с ними, при получении информации от уполномоченного органа в области связи или его подразделений о создании таких помех немедленно прекратить работу этих установок и аппаратов и не включать их до устранения помех своими силами и за свой счет не будет распространяться на случаи пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве органами государственной власти, организациями и лицами, на которые законодательством Российской Федерации возложены такие полномочия.

Работникам ведомственной охраны предоставляется право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия вне охраняемых объектов при пресечении функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты охраняемых объектов.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Юрий Аркадьевич Станкевич. Станкевич К). А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Представленный вашему вниманию проект федерального закона принят в первом чтении 17 сентября 2024 года.

Напомню, что цель законопроекта повышение уровня антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, критической инфраструктуры, исходя из современного характера вызовов и угроз, включая атаки беспилотных аппаратов.

Между чтениями в зале пленарных заседаний мы провели обстоятельную дискуссию с органами государственной власти, с соответствующими службами, ведомствами, следствием которой стали поправки Правительства России.

Основная задача обеспечить эффективное взаимодействие соответствующих государственных служб, подразделений ведомственной и вневедомственной, частной охраны при применении систем активной и пассивной инженерно-технической защиты.

В общей сложности правительством представлены 5 поправок, которые включены в таблицу № 1. Они обеспечивают синхронизацию проектируемых новелл с положениями Воздушного кодекса, федеральных законов «О транспортной безопасности», «О ведомственной охране», «О частной охранной деятельности».

Ответственный комитет рекомендует Государственной Думе поправки принять. Поправок к отклонению не имеется.

Государственно-правовое управление Президента России, Правовое управление Аппарата Государственной Думы принятие законопроекта также поддерживает, замечаний не имеется.

Прошу вас поддержать принятие законопроекта с учетом таблицы поправок.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Аркадьевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Юрий Аркадьевич, пожалуйста, вам слово.

Станкевич Ю. А. Уважаемые коллеги, по законопроекту проведены все необходимые экспертизы. Замечаний правового, лингвистического и юридико-технического характера не имеется. Законопроект ГОТОВ к рассмотрению в третьем чтении.

Убедительно прошу вас поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Аркадьевич.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 21 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11285997.html?newpost

Принят закон

9. 301993-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» и Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в части регулирования федерального государственного надзора в области использования атомной энергии)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 17.05.23).

Представил 1й зампред комитета по энергетике П.Н. Завального.

Законопроект направлен на установление правовых основ осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.

Так, в частности, надзор будет осуществляться уполномоченным органом государственного регулирования безопасности в порядке, установленном Правительством РФ.

Определяется планирование проведения проверок (инспекций) и их виды, предмет проверки (инспекции). При этом предусматривается перечень ограничений, налагаемых на должностных лиц уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при проведении проверки (инспекции).

Устанавливается, что на отдельных объектах использования атомной энергии, а также на объектах, на которых осуществляется строительство судов и (или) иных плавсредств с ядерными установками, устанавливается режим постоянного государственного надзора, предусматривающий возможность постоянного пребывания уполномоченных должностных лиц уполномоченного органа государственного регулирования безопасности (далее – уполномоченные лица) на таких объектах и проведение уполномоченными лицами мероприятий по контролю.

Регламентируется организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий), а также оформления результатов осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.

Закрепляются права и обязанности проверяемого юридического лица при осуществлении в отношении его федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, а также права и обязанности уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.

Предусматривается порядок обжалования решений уполномоченного органа государственного регулирования безопасности, действий (бездействия) его должностных лиц.

Плановые проверки (инспекции), проведение которых в рамках осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии было запланировано на 2025 и 2026 годы, подлежат проведению в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 и 2026 годы, утвержденными в соответствии с ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Организация, проведение и оформление результатов проверок (инспекций) и мероприятий по контролю за обеспечением безопасности на объектах использования атомной энергии при осуществлении постоянного государственного надзора, начатых до дня вступления в силу ФЗ, осуществляются в соответствии с положениями нормативных правовых актов, действовавших на день начала этих проверок (инспекций).

ФЗ вступает в силу с 15 декабря 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» и Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Докладывает Павел Николаевич Завальный. Завальный П. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроектом предлагается внести изменения в отраслевой Федеральный закон № 170 «Об использовании атомной энергии», установив правовые основы регулирования федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, начиная со следующего года.

Сегодня, коллеги, надзор регулируется действующим законом 294-ФЗ, но эти нормы будут действовать только до конца этого года, поэтому предлагается новым законом продлить и установить надзор.

Ко второму чтению, коллеги, поступило четыре поправки, из них одна правительственная. ... таблице поправок к принятию. Таблицы поправок к отклонению нет.

Прошу поддержать принятие законопроекта.

Председательствующий. Спасибо, Павел Николаевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 °/:

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Павел Николаевич, вам слово.

Завальный П. Н. Уважаемые коллеги, данный законопроект прошел необходимые экспертизы, в том и готов к рассмотрению по процедуре третьего чтения, все для этого есть.

Прошу поддержать его рассмотрение в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 24 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Подошло к рлороогу очередной глобализации Будет регионализация Оказалось Земля круглая а учились в плоскоземельной школе Было 51%, сегодня 17 га самом деле 14 и мировая валюта Протесты руки прочь от Украины от Канады Гренландии Польши чиновников Медикейт Вот кого кормила не СПИД же лечить Откуда. деньги? Трамп не добило Готовится билль по которому к Трампа отберут тарифы Раньше говорили в США не может быть революции нет американского посольство но вот можно Принять билль надо еще три республиканских голоса Они легко покупаются Надо помогать Израилю Нетаньяху более опытный политик чем Зеленский но совместно пресс-конференции не было Нетаньяху хочет операцию против Ирана Трамп не любит войну потому что не понимает что это Любимая дочка Иванка приняла гиюр Ближний Восток саудиты и Израиль сфера мощного лоббизма а лон н хочет Уход технического персонала из Ясенки Джошуа Вводят пошлины не вводят Хаос Трамп как рыба в воде У Каллас зонтика уже нету Ограниченность возможностей покушение на гольфе Пишут был украинский торговец оружием нелегальный а некоторые что это СЮУ и есть Радикальней Трамала выступает его сын Социопат собирался убить моего отца Этот Киев нам не друзья а враги Нельзя оторвать ЕС от НАТО а НАТО от США Все встали ко мне в очередь Это говорился оттянуть чтобы сказать кто истинный враг Начнется война даже тне гибридная. Почему США такая великая держава Есть катерпиллер полетели на Дуну правда Но главное все будете делать то что им нужно Тогда должны начаться посадки Одно дело Гренландию присоединить другое дело черные воронки Сказать НАТО наш враг Европа лучше чище кто за Трампа голосовал

https://leo-mosk.livejournal.com/11286265.html?newpost

Принят закон

10. 798712-8 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования добровольческой (волонтерской) деятельности при организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.М.Хамитов (НЛ), О.В.Матыцин, Р.А.Баталова, С.В.Бурлаков и др. (ЕР), Д.А.Свищев (ЛДПР), Б.В.Иванюженков (КПРФ)

Он принят в первом чтении 19.03.25 с названием «О внесении изменения в пункт 31статьи 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по физической культуре и спорту А.М. Хамитова.

Законопроектом предусматривается дополнение понятия «добровольцы (волонтеры)» лицами без гражданства, тем самым предоставив им возможность осуществлять добровольческую (волонтерскую) деятельность при организации и (или) проведении физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Докладывает Амир Махсудович Хамитов.

Хамитов А. М., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Вашему вниманию предлагается законопроект, направленный на совершенствование правового регулирования добровольческой (волонтерской) деятельности при организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий.

Законопроектом предлагается дополнить понятие о добровольце (волонтере), содержащееся в статье 3.1 в статье 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», предоставив возможность лицам без гражданства осуществлять добровольческую (волонтерскую) деятельность при организации и проведении спортивных и физкультурных мероприятий.

Законопроект был принят нами в первом чтении 19 марта 2025 года. Всего к законопроекту поступило две поправки от депутатов Государственной Думы, которые носят юридико-технический характер, и приняты в таблице поправок № 1. Комитет предлагает утвердить таблицу поправок, рекомендованных к принятию, и поддержать закон во втором чтении.

Законопроект прошел правовую и юридическую, лингвистическую экспертизы и подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Замечаний правового характера нет. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Амир Махсудович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 40 J чел 89,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Амир Махсудович, пожалуйста, вам слово.

Хамитов А. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект полностью готов к процедуре третьего чтения, замечаний нет. Комитет просит, предлагает сегодня утвердить законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений в третьем чтении рассмотреть? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 27 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел. 11,3 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11286500.html?newpost

Принят закон

11. 755729-8 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьи 2 и 16 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» (в части уточнения наименований отдельных сухопутных территорий Арктической зоны Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Архангельское областное Собрание депутатов

Он принят в первом чтении 19.02.25 с названием «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Н.М. Харитонова.

Законопроектом уточняются наименования отдельных сухопутных территорий, расположенных в Республике Карелия, Республике Коми, Красноярском крае и Архангельской области, а также с 1 сентября 2025 года в Ханты-Мансийском автономном округе.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьи 2 и 16 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации».

Докладывает Николай Михайлович Харитонов.

Харитонов Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики, фракция КПРФ. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Сегодня вашему вниманию предлагается проект федерального закона, подготовленный ко второму чтению, которым уточняется в федеральных законах 119, ФЗ-3, 119-й, значит, ФЗ-3 то же самое, наименование муниципальных образований, расположенных в Арктической зоне Российской Федерации, в соответствии с их измененными наименованиями.

Напомню, законопроект был внесен Архангельским областным Собранием депутатов и принят в первом чтении 10 февраля 2025 года.

В соответствии с предложением Правительства Российской Федерации и арктических регионов ко второму чтению кроме Архангельской области были уточнены наименования муниципальных образований в Республике Карелия, Республика Коми, Красноярском крае и Ханты-Мансийском автономном округе – Югра, а также внесены юридико-технические и лингвистические корректировки по тексту законопроекта.

Всего ко второму чтению законопроекта поступило четыре поправки от депутатов Государственной Думы, все они включены в таблицу поправок, рекомендуемых к принятию.

Правовое управление Государственной Думы и ГПУ президента замечаний правового характера по законопроекту не имеют.

Правительство также поддерживает законопроект.

Комитет предлагает поддержать внесенные поправки и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Николай Михайлович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 30 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Николай Михайлович, пожалуйста, вам слово.

Харитонов Н. М. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович, предлагаю вынести законопроект на рассмотрение в третьем чтении сегодня. Все необходимые для этого документы подготовлены и согласованы с Правовым управлением Аппарата Государственной Думы. Предлагаю принять федеральный закон, разработанный и внесенный законодательным органом Арктического региона Российской Федерации. Прошу проголосовать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 31 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Закон принят.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11286768.html?newpost

Принято постановление ь – на 15 и 22 сая нет зхаконов

18. 884144-8 «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в мае 2025 года»<lj-cut>

Документ внесли 04.04.25 Депутат ГД А.Д.Жуков (ЕР).

Представил Первого заместителя Председателя ГД А.Д. Жукова.

Проектом постановления предлагается утвердить календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой в мае 2025 года.

Постановление

Стенограмма

Коллеги, прежде чем перейти к рассмотрению законопроектов в первом чтении, мы рассмотрим проект постановления.

18-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в мае 2025 года». Докладывает Александр Дмитриевич Жуков.

Жуков А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! В проекте календаря на май комитетами предложено 46 законопроектов: 25 – второе чтение, 21 – в первом чтении.

Во втором чтении в мае предлагается рассмотреть разработанные во исполнение поручения президента комплексные изменения в налоговое законодательство, касающееся введения порядка внесудебного взыскания с физлиц обязательных платежей, санкций с сохранением судебного контроля при возникновении спора о законности, обоснованности предъявленных требований.

Также внести комплексные изменения в законодательство о спорте, предусматривающие создание российского спортивного фонда, направленные на достижение национальных целей развития, закрепленных в государственной программе «Развитие физкультуры и спорта».

Продолжится работа по дальнейшему совершенствованию законодательства Российской Федерации «О выборах», по созданию и внедрению государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Планируется внести изменения в законодательство, касающееся совершенствования деятельности Общественной палаты Российской Федерации.

Кроме того, предлагается рассмотреть во втором чтении изменения в части регулирования производства, оборота табачных изделий и табачной продукции, никотинсодержащей продукции, сырья для их производства.

Также рассмотреть законопроект «О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей».

В первом чтении будет рассмотрена правительственная инициатива, разработанная во исполнение перечня поручений президента, направленная на совершенствование структуры Российской академии наук.

Также проект федерального закона «О внесении изменений в Закон «О несостоятельности (банкротстве)», касающийся включения сведения о банкротстве в единый федеральный реестр.

Совместно с сенаторами и депутатами Государственной Думы разработаны изменения в закон «Об Особой экономической зоне Калининградской области», касается повышения эффективности механизма таможенного администрирования при совершении таможенных операций.

21 мая состоится «правительственный час» на тему «Об актуальных вопросах социально-экономического и инфраструктурного развития Арктической зоны Российской Федерации» с участием заместителя председателя правительства – полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Петровича Трутнева, Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Олеговича Чекункова, Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова, Министра транспорта Романа Владимировича Старовойта, Министра природных ресурсов и экологии Александра Александровича Козлова и Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Энваровича Файзуллина.

Коллеги, хочу обратить внимание руководителей, председателей комитетов на то, что не предложено ни одного законопроекта к рассмотрению на заседаниях 15 и 22 мая. Есть время для того, чтобы проработать, тем более что у нас пока еще не выполнено до конца девять пунктов, законопроектов из плана по реализации Послания президента. Эти девять законопроектов приняты в первом чтении и готовятся к рассмотрению во втором чтении. Просьба это учесть и включить их в план на май.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.

Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 35 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11287011.html?newpost

Принят законопроект первого чтения – Лифт самое массовое транспортное оборудование Лифт стои 4 млг

14. 775871-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (по вопросам технического обслуживания лифтового оборудования в многоквартирных домах)<lj-cut>

Документ внесли 22.11.24 Депутаты ГД С.А.Пахомов, С.В.Колунов, И.С.Вольфсон (ЕР), В.А.Кошелев (ЛДПР), Р.М.Лябихов (КПРФ), А.С.Аксененко (СРЗП)).

Представил депутата ГД С.В. Колунова.

1й зампред комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев.

Законопроект разработан в целях совершенствования порядка использования и содержания лифтов, лифтовых шахт и помещений, в которых имеется лифтовое оборудование, в многоквартирном доме, а также повышения уровня безопасности эксплуатации указанных объектов.

В этих целях закрепляется норма, регулирующая содержание лифтов, лифтовых шахт и помещений в многоквартирном доме.

Так, в частности, предусматривается, что эксплуатация лифтов, лифтовых шахт и помещений осуществляется при условии осуществления их технического обслуживания, включающего текущий ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание (далее – техническое обслуживание) индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, включенными в реестр специализированных организаций, наделенных правом на осуществление деятельности по техническому обслуживанию лифтов, лифтовых шахт и помещений в многоквартирном доме (далее – специализированная лифтовая организация), на основании договора о техническом обслуживании лифтов, лифтовых шахт и помещений в многоквартирном доме, заключенного с ней лицом, осуществляющим управление общим имуществом в таком многоквартирном доме, в том числе с застройщиком, с момента выдачи им разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию до момента передачи данных помещений иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче.

Осуществляемое специализированной лифтовой организацией техническое обслуживание лифтов, лифтовых шахт и помещений в многоквартирном доме должно будет соответствовать требованиям технических регламентов и правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленным Правительством РФ.

Также Правительство РФ наделяется полномочиями устанавливать требования к специализированной лифтовой организации, порядок включения специализированной лифтовой организации в реестр таких организаций, и ее исключения из данного реестра, порядок ведения этого реестра, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании лифтов, лифтовых шахт и помещений в многоквартирном доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию лифтов, лифтовых шахт и помещений в многоквартирном доме и порядка их оказания (выполнения).

Устанавливается, что в г. Москве могут быть установлены особенности организации технического обслуживания лифтов, лифтовых шахт и помещений в многоквартирном доме.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Докладывает Сергей Владимирович Колунов.

Колунов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, Иван Иванович! Коллеги, добрый день!

Проект федерального закона разработан на совершенствовании содержания лифтового оборудования и повышения уровня безопасности эксплуатации этого же оборудования в лифтовых шахтах в многоквартирных домах.

На наш взгляд, в настоящее время содержание и обслуживание лифтов в законодательстве должным образом не урегулировано. Зачастую оно осуществляется лицами, которые не обладают ни оборудованием, ни компетенцией, не имеют квалифицированных кадров, поэтому результатом является рост числа оборудования эксплуатируемого в аварийном состоянии, и как следствие представляющее опасность для граждан нашей страны.

По данным Ростехнадзора за последние пять лет в России произошло более 330 случаев, из которых более половины это несчастные случаи, которые потом, результат которых – это жертвы среди населения.

Поэтому законопроектом мы предлагаем.

Лифтовое оборудование в многоквартирном доме может эксплуатироваться любой компанией, отвечающей требованиям профильных ФОИВов.

И второе. Техническое обслуживание осуществляется специализированной организацией на основании утвержденного типового договора.

Подчеркну важность и актуальность внесенных изменений. На сегодняшний день лифт – это самое массовое транспортное оборудование в нашей стране. Полагаю, что принятие законопроекта окажет позитивное влияние на формирование комфортной и безопасной среды для наших граждан, а также создание профессионального сообщества в этой отрасли.

Законопроект концептуально поддержан правительством, Государственно-правовым управлением президента, Комитетом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, экспертным сообществом и регионами.

Совместно со всеми заинтересованными лицами готовы работать над вторым чтением. Прошу законопроект в первом чтении поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Владимирович, присаживайтесь.

С содокладом выступает Павел Рюрикович Качкаев.

Качкаев П. Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Ну, Сергей Владимирович достаточно подробно сказал, для чего нужно вот это вот изменение, которое внесено авторами.

Ну, на мой взгляд, от комитета могу добавить следующее. Вот в 2013 году у нас федеральным законом 22 лифты вывели из категории опасных производственных объектов, но по сути они такими и остались. И уже Сергей Владимирович в своем выступлении сказал о том, сколько нарушений.

Поэтому, наверное, нам необходимо все-таки кардинально поменять подход к обслуживанию лифтов в многоквартирных домах. Мы недавно приняли с вами по содержанию ВДГО, ВКГО – это газовое оборудование внутриквартирное и внутридомовое. И авторами предлагается точно такой же подход и к лифтам.

Ну, предлагается что? Установить что эксплуатация и обслуживание лифта в многоквартирном доме должны осуществляться специализированной организацией, Сергей Иванович об этом говорил. Установить требования к таким специализированным организациям, создать реестр сведений таких специализированных лифтовых организаций и утвердить типовой договор. Также уточнить перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в части лифтового оборудования, так как лифты – это общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. И наша задача – создать условия для всех по безопасному проживанию и возможность получать сведения о тех организациях, которые занимаются техническим обслуживанием и ремонтом данных лифтов.

Ну, уже сказано, что правительство поддерживает, Главное управление президента поддерживает. Есть ряд замечаний, в основном касается статьи 39 \ это по комплексному подходу вообще вот к этой системе обслуживания и созданию специализированных организаций. Ну, это ко второму чтению комитет доработает данный законопроект. И всех приглашаем к сотрудничеству.

Комитет и, уж постольку поскольку я на трибуне, и фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект и просит вас проголосовать за. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Павел Рюрикович. Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Уважаемый Павел Рюрикович, вы помните, что у нас была целая бюджетная программа по замене лифтов, которая не выполнена. Вот есть сегодня цифра, сколько у нас от общего объема лифтов требуют срочного... срочной замены, и сколько это в сумме мы на людей переложим?

Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну включите, пожалуйста.

Качкаев П. Р. Я в сумме не могу сказать вот почему. Лифты разные бывают: и шестиэтажные, и девятиэтажные, и 35-этажные, не надо, я по-другому скажу. У нас на сегодня 604 тысячи лифтов в многоквартирных домах, из них 15 декабря 71, по-моему, тысяча лифтов... 71-й тысяче лифтов, которые отслужили 25 лет, продлили срок до 2030 года, и еще 40 тысяч вот выйдут, начиная с 15 февраля этого года, до 2030 года. Вот эти вот ПО тысяч лифтов, ну, точнее там чуть меньше ПО тысяч лифтов, мы должны заменить, то есть ежегодно в течение пяти лет мы должны менять где-то порядка 20 тысяч лифтов. За 2024 год мы заменили 19,7 тысяч лифтов, то есть уложились, вот единственный этот год, в эту цифру.

Что касается финансирования. Ну, недавно выступал у нас Ирек Энварович Файзуллин на комитете, и он заверил, что вот те две трети, которые по бюджетным кредитам будут возвращены регионам, они будут использоваться, в том числе, в первую очередь на замену лифтов, потому что очень серьезная проблема, которая касается всех регионов. Но даже могу сказать, что, наверное, в большинстве регионов уже существуют программы ПО замене лифтов, это, по крайней мере, весь Уральский округ: и Пермь, и Екатеринбург, Челябинск, Ханты-Мансийск, везде есть программы, региональные программы замены лифтов.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Корниенко Алексей Викторович. Корниенко А. В., фракция КПРФ.

Вопрос к докладчику Сергею Владимировичу. Безусловно, законопроект является важным и нужным, учитывающий сложности регулирования вопроса, но насколько необходимо обоснован предлагаемый реестр специализированных лифтовых организаций? По каким критериям будет происходить внесение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в данный реестр? И не приведет ли создание реестра к монополизации рынка услуг по обслуживанию лифтов и ограничению конкуренции? Спасибо.

Председательствующий. Депутату Колунову включите микрофон.

Колунов С. В. Спасибо за вопрос.

Ну, вся и суть законопроекта заключается в том, что на сегодняшний день обслуживать лифты может любой, любой ИТТ, любая компания. Законопроект как раз направлен на то, чтобы профильный ФОИВ разработал перечень требований, которые как раз и будут способствовать более профессиональному созданию более профессионального сообщества, чтобы лифтом занимались только профессиональны, которые имели свою компетенцию, имели складской запас, имели достаточное количество машин для быстрого реагирования, и достаточно серьезную современную диспетчеризацию. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Алимова Ольга Николаевна.

Алимова О. Н., фракция КПРФ.

У меня вопрос к Сергею Владимировичу.

Действительно, ситуация с лифтовым хозяйством очень сложная, причем в ряде регионов она просто катастрофическая. И, конечно, это нужно решать, нужны колоссальные денежные средства. Вы в своем выступлении сказали, что тратятся денежные средства из фонда капитального ремонта.

Хотелось бы узнать, все-таки какая доля вот в сумме этого капитального ремонта должна была быть направлена на ремонт лифтов? И прекрасно осознаем, что ремонтировать их нужно. Правильно ли я поняла, что вполне возможно, появится отдельная строка, которая в платежке, которая будет иметь в виду эксплуатацию и обслуживание лифтов?

Председательствующий. Сергею Владимировичу Колунову включите микрофон.

Колунов С. В. Уважаемая Ольга Николаевна, вы не совсем правильно поняли суть законопроекта. Суть законопроекта как раз не затрагивает фонд капитального ремонта, потому что деньги фонда капитального ремонта могут тратиться только на замену лифта. А вот все, что касается эксплуатации лифта, это уже идет в статью и в тариф обслуживания лифта, как общедомового имущества.

Председательствующий. Спасибо.

Плякин Владимир Владимирович.

Плякин В. В. Спасибо большое, Иван Иванович.

У меня к авторам законопроекта вопрос.

Уважаемый Сергей Владимирович, действительно законопроект очень нужный и полезный. Но в этой связи возникает несколько вопросов. А ваш законопроект, он как-то обеспечивает или учитывает контроль за качеством работ специализированных вот этих лифтовых организаций, которые будут включены в этот реестр? И предусматриваются ли какие-то меры для предотвращения возможного роста коммунальных платежей для собственников жилья в этой связи?

Потому что, я же так понимаю, что если сейчас обслуживают одни организации, у которых там, как вы говорите, кто угодно обслуживает, то в реестр надо будет там лицензироваться, повышать квалификацию, обучаться там постоянно, как вот, наверное, с СРО действует. Поэтому и логично, что и затраты на обслуживание лифтов в многоквартирных домах, скорее всего, должны будут вырасти. Спасибо.

Председательствующий. Депутату Колунову включите микрофон.

Колунов С. В. Спасибо за вопрос.

Отвечу на последний сначала вопрос. Законопроектом никаким образом не подразумевается увеличение тарифа на сегодняшний день, потому что деньги, которые сейчас тратятся на обслуживание лифта, их достаточно.

Проблема в том, что обслуживающие эксплуатационные компании не направляют по расчету необходимых денег на содержание лифтового имущества. Поэтому точно не относится к повышению тарифа, это раз. И второе, все-таки законопроект направлен на, еще раз повторюсь, на более профессиональные компании, которые будут обслуживать лифты.

Председательствующий. Спасибо.

Хованская Галина Петровна.

Хованская Г. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Уважаемый Сергей Владимирович, ну, вы наверняка знаете тексты постановлений правительства, 491-е, правила содержания общего имущества, и 1744-е об организации безопасного использования и содержания лифтов, ну, и так далее.

Скажите, пожалуйста, какие новации в вашей законодательной инициативе заслуживают внимания, за исключением, может быть, 20-й и 36-й статей, которые стоит поддержать? Это то, что касается компетенции жилищного надзора. Это действительно правомерно, и это следует поддержать.

Что нового вы вносите, по сравнению с документами, которые действуют с 2023 года, в том числе вот 1744?

Председательствующий. Сергею Владимировичу Колунову включите микрофон.

Колунов С. В. Еще раз повторюсь, мы вносим как раз... необходимый перечень требований для того, чтобы можно было создать профессиональное сообщество, из них реестр, в который будут входить только профессиональные компании, чтобы управляющие компании могли выбирать компании, специализированные лифты и компании только из этого реестра. И это будет как раз гарантировать профессиональное обслуживание лифтового оборудования, не нанося ущерб общедолевому имуществу.

И, второе. Это то, что я и говорил, это типовой проект обслуживания, потому что, изучив огромное количество договоров по обслуживанию лифтов, ну эти договора требуют серьезной переработки, и никаким образом не отвечают безопасности эксплуатации лифтов и сохранению лифтового оборудования в надлежащем состоянии. И, тем более, не отвечают тем регламентным работам, которые необходимо выполнять для эксплуатации лифтов.

Председательствующий. Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста. Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо большое.

Уважаемый Сергей Владимирович, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» целиком за профессиональное сообщество и профессиональные компании. Кстати, об этих компаниях, эксплуатирующих лифты, люди вспоминают, когда в лифтах застревают.

Первый вопрос. Будут ли у этих компаний санкции за несвоевременное извлечение людей из лифтов?

И второй. Лифтовое хозяйство это же не только лифты и шахты, это еще телекоммуникационные сигнальные сети. Вот за их эксплуатацию компания будет отвечать?

Спасибо.

Председательствующий. Депутату Колунову включите микрофон. Колунов С. В. Вы знаете, у нас, видимо, в стране уже к санкциям-то точно все привыкли.

Но задача как раз именно профессионального сообщества – именно предотвратить такие случаи. Поэтому и, если говорить о дальнейших шагах, так это и как раз идет и о необходимых датчиках, которые будут предупреждать именно ту или иную аварию, то есть это датчики, касаемые тепла, касаемые вибрации, – то, что может предупредить аварию. А о санкциях, послушайте, у них и так достаточно много штрафных санкций, и, собственно, эта прерогатива Ростехнадзора, как разбираться в тех или иных авариях или в тех или иных случаях, повлекших за собой, не дай бог, жертвы среди нашего населения.

Председательствующий. Спасибо.

Лябихов Роман Михайлович, пожалуйста.

Лябихов Р. М., фракция КПРФ.

Павел Рюрикович, уважаемый, подскажите, пожалуйста, вот у нас тут вышло недопонимание. 110 тысяч лифтов, которые надо за пять лет заменить, вы уже сказали, что из федерального бюджета будет на это две трети направлено. Скажите, пожалуйста, оставшиеся средства это будут за счет региональных бюджетов, фондов капремонта или вообще за счет средств граждан? Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста.

Качкаев П. Р. Уважаемый Роман Михайлович, я, Николай Васильевич специально цифру не называл, потому что сегодня очень сложно предсказать, что будет со стоимостью лифтов через год, через два. Два года назад средний лифт стоил 1,5-2 миллиона, сегодня уже, наверное, 4, вот Сергей Владимирович не даст соврать, порядка 4 миллионов, поэтому речь вот еще о чем идет.

Я упомянул о том, что практически в каждом регионе есть свои региональные программы, то есть к бюджетным деньгам обязательно будут добавлены деньги регионов. Здесь бюджет, один бюджет только не справится с этим, поэтому здесь, я думаю, все будет нормально, причем софинансирование у нас уже известно и капремонт мы софинансируем, и много чего софинансируем, и снос аварийного жилья. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Павел Рюрикович.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Хованская Галина Петровна, пожалуйста.

Хованская Г. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, самые стойкие, кто остался в зале. Проблема действительно тяжелейшая с лифтами и не совсем даже то, о чем говорилось предыдущими выступающими.

Я хочу сказать, что, к великому сожалению, наша Комиссия по обеспечению жилищных прав граждан подготовила отрицательное заключение, но, значит, я хочу смягчить эту ситуацию, потому что все-таки, все-таки, обращаясь к членам своей комиссии и к членам фракции, хочу сказать, что все-таки две нормы, они являются новациями в этой законодательной инициативе, а именно установление обязанностей по контролю и надзору, это 20-я статья Жилищного кодекса, в отношении вот лифтового оборудования, понимаете, это действительно нужно, эта норма правильная, мы ее поддерживаем, ее нужно безусловно сохранить.

И техническую правку в 36-ю статью по общему имуществу, тоже она поддерживается, естественно, мы ее тоже предлагаем сохранить.

Но вот дальше, что касается уже трех, как минимум, постановлений правительства, ну, коллеги, ну вот все, что вы говорили, все есть. И специализированные организации, и договорные отношения, и причем написано грамотно, профессионально и подробно. Вы практически дублируете просто эти нормы.

Это, между прочим, не поддерживается в части юридической техники, это никогда не поддерживалось, вот это дублирование.

И потом, правительство, действительно, сделало хорошие документы, зачем это повторять, я не понимаю.

Значит, я вам хочу сказать, что гораздо более подробно, вот постановление в моих руках, оно, конец 2023 года, ну все расписано, все подробнейшим образом.

Теперь вот эта вот информация о том, что у нас могут неспециализированные организации прийти и взять лифт, значит, к себе в управление, взять ответственность за этот лифт.

Эти времена, действительно, были, здесь Сергей Владимирович прав.

По 44-ФЗ приходили структуры, которые демпинговали, да, и практически специализированные организации выбивали, понимаете? Сейчас уже этого нет. Есть ассоциации грамотные, нормальные, я с ними поддерживаю контакты уже многие годы, десятилетия, да? У них саморегулируемые организации есть, то есть контроль есть. И сейчас вот пролезть какому-то мошеннику и жулику будет достаточно сложно.

Предлагаю воздержаться. А во втором чтении посмотрим, мы тогда можем и поддержать, если будут сделаны какие-то изменения и дополнения.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо. Спасибо, Галина Петровна. Сергей Владимирович, будете выступать? Нет. Павел Рюрикович? Тоже нет. Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 55 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11287233.html?newpost

Принят законопроект пкрвого чтения

15. 829059-8 «О внесении изменений в статьи 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме)<lj-cut>

Документ внесли 29.01.25). Депутаты ГД С.А.Пахомов, С.В.Разворотнева, П.Р.Качкаев, М.А.Нуриев, А.Ю.Кирьянов, А.П.Гимбатов (ЕР), Р.М.Лябихов (КПРФ)

Представил депутата ГД Павел Качкаев.

1й зампред комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Р.М. Лябихова.

Законопроектом уточняется порядок вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

В этих целях:

- конкретизируется дата вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления формирования фонда капитального ремонт, с которой начинается отсчет одного года;

- устанавливается, что банк, в котором открыт специальный счет, и владелец специального счета предоставляют информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету при изменении способа формирования фонда капитального ремонта по требованию регионального оператора в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или вновь избранного владельца специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации». Докладывает Павел Рюрикович Качкаев.

Качкаев П. Р. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Ну, данный законопроект он хоть и очень важный, но он очень короткий. Вообще, при проведении капитального ремонта, который мы сделали федеральным законом с 2014 года, мы до сих пор в совершенствовании данный вопрос или данную проблему... то есть только за последнее время мы приняли ряд законов, которые, первое – это ввели техническое обследование общего имущества при проведении капитального ремонта и корректировке региональных программ капитального ремонта, усиление ответственности собственников, которые собирают средства на спецсчетах – это если более 50 процентов долгов переходит к региональному оператору, ну и ввели обязательное участие в приемке работ представителей управляющих организаций.

Данный законопроект направлен на пробел, который, на наш взгляд, очень важен. На практике возникают случаи, когда региональный оператор по капитальному ремонту не может четко определить дату перехода... дату общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на спецсчет и приходится запрашивать дополнительно у владельца спецсчета информацию о дате направления вот... о дате направления решения общего собрания.

Предлагается внести следующие изменения, что решение общего собрания вступает в силу через год со дня поступления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений, а по обратному переходу со спецсчета на регионального оператора вступает в силу через один месяц со дня поступления региональному оператору.

Ну и также вносится еще изменение в 177-ю статью о том, что банк, в котором открыт спецсчет, и владелец спецсчета предоставляет по требованию любого собственника многоквартирного дома при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях информации насчет плательщика, при способе изменения в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, по требованию регионального оператора в случае формирования фонда капитального ремонта на счетах и спецсчетах, то есть дополнительная информация также может быть затребована.

Данный законопроект прошел и имеет положительное заключение ГГГУ президента, правительства, ну и соответствующих ФОИВ.

Прошу поддержать.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Романа Михайловича Лябихова, пожалуйста. Лябихов Р. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Как уже подробно рассказал Павел Рюрикович, законопроект достаточно технический. То есть сегодня граждане обязаны средства фонда капремонта формировать или на спецсчетах, или на счетах регионального оператора, или у регионального оператора. И, соответственно, притом, когда они этот способ формирования изменяют своим решением, соответственно, наступает необходимость уведомить регионального оператора, ну и, соответственно, в данном случае уточняется момент, когда региональный оператор считается уведомленным, и, соответственно, с этого момента начинается течение срока, когда он обязан этому решению следовать.

Считаем, что законопроект нужный и важный. Мы в комитете его поддерживаем. Ну и также поддерживаем нововведение, о котором сказал уже Павел Рюрикович, о том, что и помимо вот уведомления еще и региональному оператору теперь будут доступны сведения об остатках счета, об остатках средств на спецсчете конкретного МКД.

У нас есть замечания с точки зрения срока формирования вот этого уведомления региональным оператором, но уверен, что коллеги ко второму чтению его доработают.

Спасибо. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов. Есть?

Включите запись.

Покажите список.

Кузнецов Андрей Анатольевич, пожалуйста.

Кузнецов А. А. Спасибо, небольшое уточнение. Да, действительно, вроде как бы технический такой законопроект, но вот что бросается в глаза. Например, дата принятия решения, она как бы зависит от самих собственников, вот они приняли решение, и как бы оно вступает, так сказать, в силу, да, при нынешнем порядке, сейчас вы говорите с даты поступления. А вот поступление К ЭТИМ лицам, ОНО уже ОТ самих собственников ведь не зависит, да, какие-то там могут быть иные причины. Вот в этом смысле мы не ущемляем как бы вот собственников жилья, когда вводим вот такой лаг, да, потому что от момента принятия ими решения до поступления происходят некие события, которые от них не зависят? Вот уточните, если можно. Спасибо.

Лябихов Р. М. Спасибо, Андрей Анатольевич за вопрос.

Как раз это из наших уточнений к разработчикам, что здесь нужно доработать. Но со своей стороны просто хочу сказать, что важный момент, как мы понимаем, да, что у регионального оператора возникают обязанности, и, в общем-то, региональные операторы – это существующие организации, да, субъектовые, и мы предполагаем, что у них и канцелярия достаточно нормальная, соответственно, входящий вот этот номер, он, в общем-то, и предполагает дату начала истечения срока. А в данном случае могли быть и часто возникали такие ситуации, когда отправлено, поступает, и фактически региональный оператор может быть уведомлен за день, да там и даже уже за пределами срока. Поэтому ну мы попросили разработчиков это доработать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите запись.

Покажите список.

Аверов Дмитрий Львович, пожалуйста, с места.

Аверов Д. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Докладчики исчерпывающе объяснили принятие данного законопроекта.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» принятие законопроекта в первом чтении поддерживает.

Председательствующий. Спасибо. Хованская Галина Петровна.

Хованская Г. П Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Ну, по этому проекту у нашей комиссии более оптимистичное было заключение, мы поддерживаем эту инициативу. Единственное, о чем хочется сказать – действительно нужно устанавливать вот эти вот сроки исчисления тем образом, о котором говорили авторы.

Но хочу обратить внимание. Вот вы попали в общий котел, а вот тут уже начинаются интересные вещи – как из него выбраться, сколько нужно времени, для того чтобы выбраться из общего котла? Кто знает в зале? Год! Правильно, правильно. Лябихов тут подсказывает. Ну, я это очень хорошо знаю, очень хорошо помню. По этому поводу очень много вопросов. Почему такая несправедливость? Почему, когда идет другой процесс, в обратную сторону, ты попадаешь мгновенно в этот общий котел? Не успеешь оглянуться, уже ты в общем котле находишься, да? Замечательно. А вот выбраться из него, когда ты хочешь самостоятельно управлять своим домом, отвечать за свой дом, вот тут тебе подножки ставят на каждом шагу.

Поэтому у меня большая просьба к авторам – учесть наши предложения. И в заключении нашей комиссии эта норма тоже присутствует. Выровнять все-таки правила игры, потому что обе формы, они равноправных по Жилищному кодексу. Но некоторые вот ровнее. Понимаете? Эта несправедливость должна быть устранена. И надо людям нашим давать больше шансов на самостоятельное управление своим ДОМОМ, а не заставлять их ждать целый год, пока у них вообще и желание чего бы то ни было делать исчезнет.

Поэтому я вас очень прошу, значит, проголосовать за, а ко второму чтению поддержать вот это предложение наше и действительно выравнять обе формы, которые в соответствии с Жилищным кодексом уже являются равноправными и по финансированию, и по порядку, и по прочим всяким делам. Но труднее гораздо своим домом управлять и брать на себя ответственность, это понятно, если же люди этого хотят, дайте им такую возможность.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Пожалуйста, Качкаеву включите микрофон.

Качкаев П. Р. Коллеги, отвечу на вопрос Галины Петровны, потому что мы его несколько раз уже обсуждали. Ведь вот вся вот эта вот проблема: год или один месяц заключается в том, что на сегодня, если дом находится, вернее, ну, фонд капитального ремонта по многоквартирному дому находится у регионального оператора, то этот дом может, ну, грубо скажу, да, залезть в долги на много лет.

Вот у нас на сегодня 138 миллиардов долгов, миллиардов долгов – это по внутренним долгам, это дома, которые прошли уже капитальный ремонт, но дособирают деньги для того, чтобы восполнить вот тот заем, грубо тоже скажу, тот заем, который возник у них при проведении капитального ремонта, того или иного вида капитального ремонта. Ну, можно в принципе, пожалуйста, Галина Петровна, мы готовы к сотрудничеству, давайте поправки, будем смотреть, но вот этот вот момент надо учесть обязательно.

Председательствующий. Спасибо.

Содокладчик? Нет.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 15).

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел 14,9 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11287511.html?newpost

Принят законопроект пкрвого чтения

16. 835253-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О самоходных машинах и других видах техники» (о конкретизации правового регулирования эксплуатации специальной аэропортовой техники)<lj-cut>

Документ внесен правительством 06.02.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра транспорта РФ Д.С. Зверева.

член комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры О.В. Гарина.

Законопроектом регулируется вопрос выезда специальной аэропортовой техники, предназначенной для обслуживания воздушных судов и эксплуатационного содержания аэродромов, на дороги общего пользования и перемещения по ним, предусмотрев, что эксплуатируемая за пределами зоны транспортной безопасности аэропорта такая техника будет признаваться самоходной машиной или прицепом.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Первое чтение

Стенограмма

16-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О самоходных машинах и других видах техники».

Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации статс-секретаря – заместителя Министра транспорта Российской Федерации Дмитрия Станиславовича Зверева.

Зверев Д. С, официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!

Вашему вниманию представляется законопроект, подготовленный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 18 февраля 2024 года. Законопроектом предусматривается закрепление возможности государственной регистрации специальной аэропортовой техники, предназначенной для обслуживания воздушных судов и эксплуатационного содержания аэродромов, и выезжающей на автомобильные дороги общего пользования.

О какой технике идет речь? Это, безусловно, топливозаправщики, заправщики специальными жидкостями, прожекторная техника и другая.

В целях исключения избыточной нагрузки на операторов аэродромов и с учетом мнения отраслевого сообщества возможность регистрации устанавливается только в тех случаях, когда действительно потребуется, и увязывается именно зона эксплуатации техники, как раз выезд на дороги общего пользования.

Поэтому просим поддержать законопроект, крайне важный для отрасли, технический, но, тем не менее, важный. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Олега Владимировича Гарина.

Гарин О. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

То, что побудило внести данный законопроект в правительство, нам уже очень подробно рассказал Дмитрий Станиславович Зверев – официальный представитель правительства, в том числе и по сути вносимых изменений.

Комитет поддерживает необходимость допуска к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования путем государственной регистрации, в том числе, когда речь идет о специальной аэропортовой технике. При этом хочу отметить, что при обсуждении законопроекта на заседании комитета мы обратили внимание на максимальное использование аэропортовой техники отечественного производства. Этот вопрос будет также изучаться и, возможно, найдет свое отражение при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Комитет предлагает Государственной Думе поддержать представленный законопроект в первом чтении. Прошу проголосовать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет.

Есть ли желающие выступить?

Полномочный представитель правительства? Президента? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О самоходных машинах и других видах техники», пункт 16.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 10 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11287752.html?newpost

Принят законопроект пкрвого чтения

17. 725023-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за воспрепятствование законной деятельности работника ведомственной охраны)<lj-cut>

Документ внесли 25.09.24 Сенатор РФ А.И.Кислов).

Представил сенатора РФ А.И. Кислова.

член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности работника ведомственной охраны, должностных лиц военизированных и сторожевых подразделений, а равно неисполнение законных требований работника ведомственной охраны, должностных лиц военизированных и сторожевых подразделений, а также распространить меры ответственности на случаи самовольного проникновения не только на подземный или подводный, но и на иной объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной охране.

Также вводится норма, в соответствии с которой перечень должностных лиц органов ведомственной охраны и организаций, имеющих право на создание ведомственной охраны, должностных лиц военизированных и сторожевых подразделений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается ФОИВами, высшим исполнительным органом субъекта РФ – г. Москвы и организациями, имеющими право на создание ведомственной охраны.

Работники ведомственной охраны и указанных подразделений наделяются правом осуществлять административное задержание.

Первое чтение

Стенограмма

17-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доклад сенатора Российской Федерации Андрея Игоревича Кислова. Пожалуйста.

Кислое А. И., сенатор Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законодательная инициатива направлена на установление административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности работникам ведомственной охраны.

Предлагаемые изменения необходимы в целях обеспечения прав и законных интересов указанных работников при исполнении ими своих обязанностей. Так, в Федеральном законе от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ «О ведомственной охране», а именно статьей 18, установлено, что законные требования работников ведомственной охраны при исполнении ими должностных обязанностей обязательны для исполнения гражданам и должностным лицам.

Необходимость разработки проекта федерального закона также подтверждается продолжающимся ростом террористических, экстремистских угроз. Полагаю, что предлагаемые мной изменения будут способствовать обеспечению прав и законных интересов работников ведомственной охраны.

Я ознакомился с замечаниями, предложениями, содержащимися в заключении комитета по строительству и законодательству на проект федерального закона, и готов к совместной работе.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект.

Предлагаю законопроект поддержать и принять в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Александра Павловича Тетердинко. Пожалуйста. Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Ну, к законопроекту есть ряд замечаний у нашего комитета. В частности, авторы предлагают ввести административную ответственность за самовольное проникновение на иной объект, охраняемый в соответствии с законодательством о ведомственной охране. Ну, здесь надо будет нам уточнить понятие «иной объект», поскольку понятно, что такое понятие, «иной объект», содержит элемент правовой неопределенности, и здесь ко второму чтению мы необходимые изменения подготовим.

Также в предлагаемой норме статьи 20.36 кодекса необходимо будет уточнить, о каких военизированных и сторожевых подразделениях ведется речь в данной предлагаемой норме.

Кроме этого, авторы законопроекта излагают в новой редакции пункт 2 части первой статьи 27.3 Кодекса об административных правонарушениях, и, излагая данную норму в новой редакции, они... выпадает из данной нормы указание на право должностных лиц Росгвардии применять такую меру обеспечения производства, как административное задержание. В действующей норме эта норма есть, в действующей норме это указание есть, а, излагая ее в новой редакции, из нормы такое право должностных лиц Росгвардии выпадает, но это также мы ко второму чтению готовы откорректировать.

Данные замечания не носят концептуальный характер, не влияют на возможность одобрения законопроекта в первом чтении, концепции законопроекта, поэтому наш комитет рекомендует данный законопроект в первом чтении принять.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить?

Полномочный представитель президента? Правительства? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», пункт 17.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 14 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

19. 647198-8 «О внесении изменения в статью 54 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части уточнения полномочий органов по управлению государственным или муниципальным имуществом по осуществлению действий в отношении бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия)<lj-cut>

Документ внесли 13.06.24 Псковское областное Собрание депутатов).

Представил 1й зампред комитета по культуре А.М. Шолохова.

Предлагается уточнить положения об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия:

- региональный орган по управлению государственным имуществом выкупает указанный объект либо указанный земельный участок (в отношении имущества, находящегося в государственной или частной собственности) не позднее года, следующего за годом принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, или организует их продажу с публичных торгов;

- орган по управлению муниципальным имуществом выкупает указанный объект либо указанный земельный участок (в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности) не позднее года, следующего за годом принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, или организует их продажу с публичных торгов.

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента.

Пункт 19. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 54 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Доклад Александра Михайловича Шолохова с места.

Шолохов А. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, Комитет по культуре внимательно рассмотрел законопроект, внесенный нашими коллегами из Псковского областного Собрания депутатов, посвященный организации и проведению продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимых объектов культурного наследия.

При этом вынуждены отметить его недоработанность, правительство также дало отрицательный отзыв.

Комитет предлагает законопроект не поддерживать.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 16 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 79 чел 17,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 79 чел.

Не голосовало 371 чел 82,4 %

Результат: не принято Отклоняется.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 8 статьи 118 Регламента ГД в особом порядке

20. 690244-8 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о запрете на повышение размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения)<lj-cut>

Документ внесли 01.04.25 Депутаты ГД В.А.Даванков, В.В.Плякин, А.В.Скрозникова, А.О.Ткачев, А.М.Хамитов (НЛ)).

Представил депутата ГД В.В. Плякина.

1й зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры П.М. Федяева.

Предлагается установить, что с 1 сентября 2024 года по 31 декабря 2026 года не допускается повышение размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения.

Стенограмма

Теперь переходим к рассмотрению законопроектов в соответствии с частью 8 статьи 118 Регламента в особом порядке.

20-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Владимира Владимировича Плякина, пожалуйста. С места.

Плякин В. В. Спасибо большое, Александр Дмитриевич. Уважаемые коллеги, наш законопроект направлен на установление моратория на повышение платы за пользования парковками платными вплоть до 31 декабря 2026 года. Причиной для разработки данного законопроекта стало резкое увеличение тарифов на парковки в различных регионах России, которые значительно превышают рост реальных доходов граждан.

Например, в Москве с 1 июля 2024 года стоимость парковки на некоторых улицах выросла на 25 процентов, парковки, тогда как реальные доходы населения за 2023 год увеличились всего лишь навсего на 7,8 процента. Подобная ситуация наблюдается, в том числе и в других регионах нашей страны.

Согласно прогнозам социально-экономического развития в ближайшие годы рост реальных доходов населения будет минимальным, что дает дальнейшее повышение платы за парковки особенно ощутимым для граждан. Введение моратория позволит предотвратить необоснованное увеличение финансовой нагрузки на автовладельцев и поддержать благосостояние наших граждан.

Спасибо большое за внимание. Прошу вас поддержать наш законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Павла Михайловича Федяева, пожалуйста.

Самокиш В. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, Павел Михайлович отошел по уважительным причинам.

Комитет не поддерживает указанный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование пункт 20-й.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 18 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 92 чел 20,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 92 чел.

Не голосовало 358 чел 79,6 %

Результат: не принято Законопроект отклоняется. Коллеги, на сегодня все. Всем спасибо. Всего доброго.

Другие сообщения

Останина против ЕГД, расстановок и эзотерики

10.04.25 Заседание рабочей группы Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства на тему: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на запрет рекламы эзотерических, духовных и энергетических услуг и развитие механизмов выявления и блокировки ресурсов, содержащих предложения о предоставлении таких услуг»

Тимофей Подоена техникой расстановки неспециалистами

Носов Уделять внимание мировоззренческому образованию

Рынок эзотерических услуг Людям надо во что-то верить Карты таро Я юрист рынка Этому не учат имы создаем нишу ввести защиту прав потребителей

Свинцов Рынок наркотиков проституток, давайте сделаем СРО.

Останина дайте определение что такое эзотерика вы занимайтесь тем чем занимаетесь Мы ставим под запрет рекламу вашей деятельности

Хиромантию признать наукой. Раньше хиромантов сжигали.

Свинцов Мы эту практику вернем

Экстрасенсы на службе у спецслужбы

кузнецов Подрывает основы государства.

Останина Ограничить выдачу сомнительных дипломов.

12:40

США распространяют сатанизм

Областной нефролог оказался сатанистом

Володин отметил законы о суверенитете

Игрушечные юристы свирепее автоюристов или экологистов

При обсуждении законопроекта по запрету эзотерических услуг в комитете Останиной можно узнать, что есть юристы-изотеристы.

Адели Свинцов и Нина Останина не захотели сгущать, это все равно что вводить саморегулируемые организации проституток и наркодилеров.

Ведут себя подобно инвазивным собакам точно определяя слабые места

Наиболее тяжелая ситуация с игрушками Обсуждение провела Кузнецова Смысл простой

Отечественному производителю ничего нельзя, экспертиза семисот тыс ми требуется экономика, то есть рентабельность

Импорту дается субсидия и карт-бланш на свирепость

Пресс-релизы

Оксана Дмитриева, политик, депутат

Известно всем, кроме Эльвиры Набиуллиной – экономический рост «схлопывает» инфляцию

По отчету за 2024 год председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной на пленарном заседании в Государственной Думе у меня больше вопросов, чем ответов. Почему? Ниже привожу два вопроса, которые я задала Эльвире Набиуллиной.

Я спросила: «Расчеты по России показывают, что если и существует какая либо зависимость между повышением ключевой ставки до абсурдного уровня в 2 раза, превышающей уровень инфляции, то только в сторону разгона инфляции, а не ее подавления.

И второе. Вы говорите, если кредит дорогой, то не пользуйтесь кредитом, обходитесь собственными средствами или идите на фондовый рынок.

Но при таких ставках никаких нет стимулов для инвесторов ни портфельных, ни прямых инвесторов, вкладывать в инвестиционные проекты. Поскольку какой инвестпроект может обеспечить доходность выше 22-23% годовых. Какие это отрасли?»

Именно эта часть моего вопроса осталась без ответа.

Что же касается ответа по первой части вопроса, предлагаю посмотреть запись с пленарного заседания от 9 апреля 2025 года.

Хотя, по сути, ответ заключался в том, что кредиты все еще продолжают брать, а рост ключевой ставки приводит к росту расходов на обслуживание кредитов. Это ложится на себестоимость, однако, по ее словам, есть еще много факторов, которые вызывают инфляцию.

Следовательно, Эльвира Набиуллина не может отрицать, что высокая ключевая ставка приводит к росту издержек и является одним из факторов «инфляции издержек».

Впрочем, стенограмма ответа Председателя Банка России будет лучшим подтверждением моих слов.

Эльвира Набиуллина: «Со второй части начну. Мне кажется, – лучшее доказательство теории, как мы знаем, практика. Что происходит с реальными фактами.

Мы видим, что ключевая ставка была высокой весь год. Мы начинали с 16%. Кредиты выросли. Компаниям выросли – 18 %. Выросли компании и могут обслуживать эти кредиты, потому что у них выросло предприятие. Напомню, что значительная часть предприятий развивается, не обращаясь к кредитам.

Что касается, вот этого, на мой взгляд, заблуждения, извините, Оксаны Генриховны, что ключевая ставка разгоняет инфляцию.

Да, конечно, затраты на обслуживание кредитов растут у компаний. Мы этого не отрицаем, это было бы глупо отрицать. Но, издержки, которые напрямую зависят от инфляции, в себестоимости компаний, составляют большую величину. Это материалы, сырье, и так далее. Это все последствия инфляции. Понимаете? И от инфляции компании страдают гораздо больше, чем от роста ставок. От роста ставок страдают действительно закредитованные компании, малорентабельные или убыточные».

Татьяна Буцкая

❗️Российских производителей на самом деле не тысячи, а всего несколько

Речь идет не самоназванных, которые на бирках пишут «Сделано в России» с ошибками, а о тех, которые действительно подтверждены по 719 Постановлению Правительства РФ.

👉 А для развития производства, поддержки таких компаний и работников, промышленного суверенитета это очень важно.

Поэтому мы сейчас вынуждены активно «выращивать» таких производителей. И мы действительно этим занимаемся, помогаем и поддерживаем. И это работает. Компаний становится больше, темпы роста увеличиваются.

🇷🇺 Это, в частности, очень важно для того же подарка для новорожденных. Ведь чем качественнее будут товары, тем будет усиливаться российский промышленный суверенитет.

Татьяна Буцкая

🇷🇺 СОЦИАЛЬНЫЙ РУБЛЬ позволит вырастить российских производителей детских товаров, поддержать сотрудников с семейными обязанностями и семьи, где родился ребенок.

Расскажу как это работает на примере ПОДАРКА ДЛЯ НОВОРОЖДЕННЫХ.

Сейчас мы даем отдельную поддержку отрасли детских товаров, отдельно поддерживаем социально-ориентированных работодателей и отдельный бюджет выделяем на помощь семьям с детьми.

Если работать в логике социального рубля, тогда деньги выделяются один раз, а работают три раза. Да, такое бывает! Подробно рассказываю в виде

Татьяна Буцкая

❗️Единый ГОСТ даст регионам комплексное понимание, как надо правильно организовывать МОЛОЧНЫЕ КУХНИ

В действующем федеральном законе прописано, что для беременных, кормящих мам и детей с рождения до 3 лет жизни, по рекомендации врача должно быть предоставлено дополнительное питание.

Исполнение возложено на субъекты.

👉 Несколько регионов мне честно говорили, что у них такого нет, то есть закон не исполняется. В некоторых субъектах закон исполняется для «галочки»: выделяется 9 рублей в день, причем еще и неизвестно на что. Понятно, что есть регионы, в которых закон исполняется в полной мере, но их, к сожалению, очень мало.

📋 Поэтому, для того, чтобы власти регионов понимали как правильно организовывать молочные кухни, мы сейчас работаем над соответствующим ГОСТом. В него войдут: молочно-раздаточные пункты, мини-индустриальные производства (в которых говорят кефиры, йогурты и тд), а также специальная карта, на которую будут переводиться деньги (но по ней можно будет покупать только определенных вид товаров) и тд

Показать список поделившихся

Дмитрий Погорелый

На этой неделе в Госдуме

Приняты законы о признании иностранными агентами лиц, оказывающих содействие в исполнении решений международных организаций, а также тех, кто вовлекает других в сбор сведений в сфере военно-технической деятельности.

В первом чтении рассмотрены законопроекты о создании уникального преференциального режима в Магаданской области, поддержанные нашим Комитетом по развитию Дальнего Востока и Арктики.

⚡️ Кроме того, комитет обратился к Правительству РФ с инициативой модернизировать программу «Арктическая ипотека». На основе практического опыта ее применения (а точнее, его фактического отсутствия) предложено отменить ограничения на предельную стоимость квадратного метра жилья и возраст участников программы.

Для привлечения в Арктику квалифицированных специалистов комитет также предложил активнее развивать малую авиацию, приобретать жилье для работников и расселять местных жителей из аварийного фонда.

Кстати, на Ямале успешно реализуется инициатива губернатора Дмитрия Артюхова по расселению 1 млн кв. м жилья в течение пяти лет. На сегодняшний день в округе уже преодолена отметка в 812 тыс. кв. м.

❗️Пригласили принять участие в работе над анализом, систематизацией и созданием законодательства по отраслевому и функциональному применению искусственного интеллекта. Для этого в Госдуме создана Межфракционная рабочая группа (МРГ). Ее задача – разработать законопроекты, регулирующие использование ИИ в целях национальной обороны и безопасности, а также противодействие его применению в противоправных действиях.

Сегодня перед депутатами выступила глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина с отчетом о деятельности за 2024 год и текущий период. Она отметила конструктивное взаимодействие с парламентом, благодаря которому были приняты меры против навязывания платных услуг, недобросовестных практик в кредитовании и других нарушений.

Однако глава ЦБ подчеркнула необходимость ужесточения штрафов за нарушения прав потребителей. Сейчас для банков они составляют всего 1 млн рублей – сумма, которая для таких организаций крайне незначительна.

Что касается устойчивости российской экономики, Эльвира Сахипзадовна отметила, что ключевые отрасли (за исключением тех, на которые влияют санкции) демонстрируют существенный рост. Наибольший прогресс наблюдается в машиностроении.

«До сих пор эти опасения не подтвердились. Ключевая ставка выполняет ту роль, которая отведена Банку России законодательством – она защищает устойчивость рубля через поддержание ценовой стабильности, сохраняет реальные доходы граждан и создает условия для сбалансированного экономического роста. Наш прогноз, как и прогноз Правительства, состоит в том, что в этом году рост экономики продолжится, хотя и более умеренными темпами», – Эльвира Набиуллина.

Оценили 32 человека

Показать список поделившихся

Владимир Васильев: Наши ветераны сохраняют те ценности, которые сегодня особенно востребованы обществом

Выступая на II форуме Тверского областного Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов руководитель фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Васильев подчеркнул особую роль старшего поколения в сохранении традиционных ценностей.

«Очень важно, – отметил он, – что наши дорогие ветераны сохраняют те ценности, которые сегодня особенно востребованы обществом. Еще недавно они [наши ценности] были преданы забвению, а часть нашей молодежи, бизнеса сориентированы на запад. Сейчас ситуация изменилась: традиционные ценности легли в основу [политических изменений]. Президент [России] показал всем, насколько они важны».

В качестве примера Васильев привел данные, озвученные Председателем Правительства Михаилом Мишустиным в ходе ежегодного Отчета в Госдуме. «Мы имеем рост ВВП 4,1%, И это достигнуто в условиях жесточайших санкций, специальной военной операции, а мы по сути воюем с НАТО», – сказал он.

Успехами на фронте и экономическими достижениями, по мнению руководителя парламентской фракции, «мы обязаны нашим российским семьям, которые сохранили и передали по наследству традиционные ценности, веру, любовь и уважение к тем, кто многого добился своим трудом. И за это огромное спасибо глубокоуважаемым ветеранам», – отметил парламентарий.

Он напомнил, что на Западе настойчиво пытаются переписать историю. «Посмотрите, как в Европе сносят памятники войнам-освободителям, ценой жизни которых спасены эти страны. Это стирание памяти привело к тому, что в парламенте Канады чествовали эсэсовского пособника, что покоробило всех. Но это факт, и такое стало возможно на Украине – там [поднял голову] фашизм», – заметил Васильев.

Учитывая это, подчеркнул лидер думской фракции, наша общая задача – сберечь историческую память, так как от этого зависит наше будущее, «которое определяют присутствующие в этом зале ветераны».

Участие в работе форума также приняла депутат Госдумы РФ Юлия Саранова.

'

Фракция «Единая Россия» берет на особый контроль модернизацию сельских почтовых отделений

Такое поручение было дано Председателем партии «Единая Россия» Дмитрием Медведевым руководителю фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимиру Васильеву по итогам программной комиссии, посвященной исполнению народной программы.

Ранее Президент России Владимир Путин поручил к 2030 году поэтапно модернизировать отделения «Почты России» в селах. Фракция и партия «Единая Россия» во исполнение поставленной задачи провела совещание с участием министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максута Шадаева и главы «Почты России» Михаила Волкова.

Участники встречи обсудили предложения по возобновлению финансирования и привлечению дополнительных средств на модернизацию более 17 тысяч отделений, находящихся в сельской местности и труднодоступных местах, в частности, налоговые и иные региональные льготы для «Почты России».

По мнению заместителя руководителя фракции «Единая Россия», члена рабочей группы Евгения Ревенко, почтовые отделения являются элементом критической инфраструктуры наряду с ФАПами, сельскими клубами и точками продаж товаров первой необходимости.

«Для жителей отдаленных территорий зачастую это ближайший пункт получения пенсии и финансовых услуг, оплаты коммунальных платежей и доставки заказов. Конечно, все почтовые отделения должны соответствовать современным стандартам обслуживания граждан, предоставляя им качественные услуги», – сказал Ревенко.

Как подчеркнул председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский, комитет соберется на расширенное заседание для обсуждения текущей ситуации в «Почте России», чтобы выработать предложения и общий подход к разрешению сложившейся ситуации.

«В 2024 году было приведено в порядок 773 отделения, а в 2025 году по плану будет отремонтировано только 105 отделений, что с учетом общего целевого показателя означает сильное отставание от графика», – заявил Боярский.

В ближайших планах – проработать с профильными министерствами введение комплекса мер по финансовому оздоровлению отделений.

Фракция «Единая Россия» берет на особый контроль модернизацию сельских почтовых отделений

Такое поручение было дано Председателем партии «Единая Россия» Дмитрием Медведевым руководителю фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимиру Васильеву по итогам программной комиссии, посвященной исполнению народной программы.

Ранее Президент России Владимир Путин поручил к 2030 году поэтапно модернизировать отделения «Почты России» в селах. Фракция и партия «Единая Россия» во исполнение поставленной задачи провела совещание с участием министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максута Шадаева и главы «Почты России» Михаила Волкова.

Участники встречи обсудили предложения по возобновлению финансирования и привлечению дополнительных средств на модернизацию более 17 тысяч отделений, находящихся в сельской местности и труднодоступных местах, в частности, налоговые и иные региональные льготы для «Почты России».

По мнению заместителя руководителя фракции «Единая Россия», члена рабочей группы Евгения Ревенко, почтовые отделения являются элементом критической инфраструктуры наряду с ФАПами, сельскими клубами и точками продаж товаров первой необходимости.

«Для жителей отдаленных территорий зачастую это ближайший пункт получения пенсии и финансовых услуг, оплаты коммунальных платежей и доставки заказов. Конечно, все почтовые отделения должны соответствовать современным стандартам обслуживания граждан, предоставляя им качественные услуги», – сказал Ревенко.

Как подчеркнул председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский, комитет соберется на расширенное заседание для обсуждения текущей ситуации в «Почте России», чтобы выработать предложения и общий подход к разрешению сложившейся ситуации.

«В 2024 году было приведено в порядок 773 отделения, а в 2025 году по плану будет отремонтировано только 105 отделений, что с учетом общего целевого показателя означает сильное отставание от графика», – заявил Боярский.

В ближайших планах – проработать с профильными министерствами введение комплекса мер по финансовому оздоровлению отделений.

Бадма Башанкаев: В ситуации экономических вызовов необходимо работать в режиме опережающего финансирования

Первичное звено является залогом качества здравоохранения, именно поэтому «Единая Россия» уделяет повышенное внимание программе модернизации фельдшерско-акушерских пунктов, поликлиник и больниц, указал первый зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Бадма Башанкаев.

В период, когда страна проходит непростой этап, – введено 28 тысяч санкций – важно следить за эффективностью расходования бюджетных средств, добавил он.

«В этом и заключается работа партии – следить за эффективностью каждой копейки. И Владимир Абдуалиевич [Васильев, руководитель фракции «Единая Россия в Госдуме] направляет нас в этом», – указал Башанкаев.

Депутат привел в пример Пензенскую область, где благодаря вдумчивой работе губернатора и контролю «Единой России» отремонтировали более 100 объектов здравоохранения, поставили около семи тысяч единиц медоборудования, в том числе компьютерных томографов, аппаратов МРТ и КТ. Также удалось раньше срока открыть лабораторно-диагностический корпус онкологического диспансера.

«Он был построен уже в 2024 году [планировали – в 2025 г.] и оснащен оборудованием. За счет ускорения производственных цепочек только на стадии монтажных работах удалось сэкономить более 200 млн рублей, которые направили на закупку оборудования для поликлиники, предназначенной на 600 посещений в смену», – рассказал Башанкаев.

Как добавил депутат, это позволит большему количеству людей получить качественную медпомощь быстрее.

Эльвира Набиуллина: Центробанк прорабатывает инструмент семейных сбережений

Высокая ключевая ставка Банка России стимулирует накопительную модель поведения граждан, многие предпочитают держать свободные средства на банковских депозитах. Об этом сказал первый зампредседателя комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Тен на пленарном заседании в ходе обсуждения отчета ЦБ за 2024 год.

По информации Центробанка россияне держат на банковских счетах более 57 трлн рублей, привел данные депутат.

«Какие меры стимулирования есть у Банка России для привлечения накоплений граждан в акции и облигации российских компаний? И главный вопрос – какие гарантии и инструменты есть у ЦБ для обеспечения возвратности таких инвестиций?», – поинтересовался депутат у Председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной.

В ЦБ согласны с тем, что нужно делать все для того, чтобы сбережения в экономике работали на инвестиции.

«Мы здесь делаем очень много вместе с Правительством по поручению Президента. И Госдума приняла необходимые законы по долгосрочным сбережениям, по индивидуальным инвестиционным счетам, по долевому страхованию жизни. Мы будем внимательно мониторить, и если нужно, донастраивать эти инструменты», – сказала глава ЦБ.

Это инструменты «длинных денег», которые нужны для развития экономики, добавила Набиуллина. «И сейчас в связи с поручением Президента мы прорабатываем новые инструменты – инструмент семейных сбережений», – рассказала глава ЦБ.

В программе долгосрочных сбережений, по ее словам, уже работает система гарантирования, а гарантии по ИИС-3 обсуждаются – соответствующий законопроект на рассмотрении в Госдуме. «На рынке страхования жизни уже принято решение, что заработает такая система с 2027 года. То есть, инструменты гарантирования таких долгосрочных сбережений они тоже разрабатываются для того, чтобы это поддержать», – отметила глава ЦБ.

Правительство, по ее словам, согласно освободить от налогообложения взносы работодателей в программу долгосрочных сбережений. «Мы видим, что такие инструменты уже начинают пользоваться популярностью», – заключила Набиуллина.

В «Единой России» предлагают усилить ответственность за нарушение норм по противодействию финансовым мошенникам

Речь идет о прямом или косвенном содействии мошенникам в похищении средств граждан.

По поручению Председателя Госдумы Вячеслава Володина сформирована межфракционная рабочая группа по противодействию мошенническим практикам на финансовом рынке, на первом заседании которой были сформулированы новые меры защиты средств людей. Об этом рассказал первый зампредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку Константин Бахарев в ходе ежегодного отчета Банка России.

В частности, они касаются ограничения максимального числа банковских карт, уголовной ответственности для дроперов. И они нашли поддержку у Банка России.

«Нам кажется, что нужно вводить ответственность, в том числе и для должностных лиц банков и микрофинансовых организаций, которые своими действиями или бездействием, то есть прямо или косвенно, помогают мошенникам похищать средства граждан. Раз мы эти требования вводим в законодательство, должна быть и ответственность за их игнорирование или нарушение. Поддерживает ли это предложение Банк России?» – спросил депутат, обращаясь к главе Центробанка Эльвире Набиуллиной.

В свою очередь она напомнила о введенной ответственности банков в виде возмещения денежных средств клиенту, если операция была осуществлена на подозрительные счета из базы ЦБ.

«Что касается увольнения работников, которые могли допустить оформление мошеннических кредитов – нужно будет внимательно обсудить эту норму. Мы хотим ее рассмотреть в рамках нашего экспертного совета, куда входят и банки, вас также приглашаем к участию, чтобы понять, как эта норма может работать. Но общее направление, естественно, мы поддерживаем», – заключила Набиуллина.

Константин Бахарев: «Единая Россия» предложит ЦБ рассмотреть снижение ключевой ставки

Депутаты «Единой России» предложат ЦБ рассмотреть возможность снижения ключевой ставки, если тенденция по снижению инфляции во втором квартале продолжится. Об этом сказал первый зампредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку Константин Бахарев перед пленарным заседанием.

Госдума сегодня на пленарном заседании рассматривает отчет о работе Банка России за 2024 год.

В прошлом году фракция поддержала пакет мер денежно-кредитной политики Банка России, направленный на борьбу с инфляцией и нормализацию баланса между спросом и производственными возможностями российской экономики, сказал Бахарев. «Мы поддержали и повышение ключевой ставки до рекордных значений на уровне 21 процента. Самое главное, что эти меры уже дают результат – инфляция снижается четвертый месяц подряд», – сказал депутат. В ноябре и декабре прошлого года показатель инфляции был на уровне 14%, в январе – 11%, в феврале 8%, и в марте по оперативным данным уже менее 8%, добавил Бахарев.

«В этой связи мы обращаемся к Банку России с тем, чтобы если эта тенденция сохранится и во втором квартале, рассмотреть вопрос снижения ключевой ставки для того, чтобы избежать накопления негативных эффектов», – отметил парламентарий. Речь идет о сдерживающем влиянии высокой ключевой ставки на экономическую и инвестиционную активность, а также на дополнительные расходы федерального бюджета в части софинансирования льготных программ с господдержкой и обслуживание государственного долга, уточнил депутат.

Приоритетным направлением совместной работы фракции с Банком России является противодействие мошенническим практикам на финансовом рынке, отметил Бахарев. Были приняты законы о периоде охлаждения в необеспеченном потребительском кредитовании, о борьбе с телефонными мошенниками, напомнил парламентарий. С 1 марта граждане могут установить самозапрет на получение кредитов, и этим правом воспользовались уже более 8 миллионов россиян, добавил депутат. С 1 сентября можно будет установить доверенное лицо для предотвращения мошеннических операций по своим картам и вкладам.

«Безусловно мы на этом не останавливаемся, мы сегодня будем обязательно вместе с Банком России искать новые инструменты для эффективной защиты наших граждан», – сказал Бахарев.

Стенограмма пленарное заседание ГД 09.04.25 Отчет Банк России Набиуллина

– часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/11287869.html?newpost

– часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/11288305.html?newpost

– часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/11288402.html?newpost

– часть 4 https://leo-mosk.livejournal.com/11288602.html?newpost

Переходим в соответствии с Регламентом к вопросу, который мы с вами готовить начали заранее.

12-й вопрос нашей повестки. О годовом отчете Банка России за 2024 год. Уважаемые коллеги, С докладом выступит Председатель Центрального банка Российской Федерации Эльвира Сахипзадовна Набиуллина. Она вместе со своими заместителями присутствует здесь у нас. А где Эльвира Сахипзадовна? Здесь. Давайте поприветствуем, коллеги, Эльвиру Сахипзадовну. (Аплодисменты.)

Но кроме Эльвиры Сахипзадовны и ее заместителей присутствуют министр финансов, министр экономического развития. Давайте поприветствуем наших коллег. (Аплодисменты.)

Вот отдать должное Антону Германовичу Силуанову, Эльвира Сахипзадовна, он настолько изменил восприятие Министерства финансов в глазах Думы, потому что его предшественник, он больше уделял внимания, как его оценят за рубежом. А Силуанов, отдать должное, делает все, для того чтобы его поняли здесь представители народа. Работает с Минфином. Вот фракцию КПРФ постоянно просвещает и пытается переубедить.

Но, Эльвира Сахипзадовна, это свойственно и вам. Потому что прежде чем сегодня прийти на годовой отчет, вы встретились со всеми фракциями. В рамках профильного комитета у вас состоялся большой содержательный, обстоятельный разговор. Работа, которой вы занимаетесь, очень непростая. Уважаемые коллеги знают, вот особенно все те, кто прошел вместе с Центральным банком этот путь. Почему говорю вместе? Потому что только за прошлый год мы с вами в сфере финансово-экономической политики приняли более 90 законов. Мы многие вопросы обсуждаем с Центральным банком. Сейчас нас слышат коллеги из регионов, которые подключились в режиме видеоконференцсвязи, 85 субъектов Российской Федерации. Надеемся, что они также работают с региональными управлениями Центрального банка.

Но, коллеги, надо подчеркнуть, что вот непростые сейчас времена в целом в мире. Мы, когда начинали, система финансовая была незащищенной, но отдать должное руководству Центрального банка, нашему профильному комитету, вот Аксаков скромный человек, редко мы его хвалим, вот сделали все для того, чтобы защитить финансовую систему страны: и создали национальную платежную систему, и после всех отключений сделали все для того, чтобы финансовая система работала, и это надо признать. Сейчас мы работаем над тем, чтобы защитить средства граждан от мошенников, и также это делаем совместно с Центральным банком, но, несмотря на успехи, есть и вопросы, есть и проблемы.

Поэтому давайте мы заслушаем отчет Председателя Центрального банка, затем выступит председатель профильного комитета, вопросы от фракций, у нас их много, ну, а ПОТОМ выступления от политических фракций.

Нет возражений против такого регламента? Нет.

Слово предоставляется Эльвире Сахипзадовне Набиуллиной.

Пожалуйста, Эльвира Сахипзадовна.

Набиуллина Э. С, Председатель Центрального банка Российской Федерации.

Спасибо большое, уважаемый Вячеслав Викторович, за такое напутствие. И добрый день, уважаемые депутаты. Сегодня в соответствии с законом «О Центральном банке» я редставляю годовой отчет за 2024 год, но прежде хочу поблагодарить профильные комитеты, все фракции за подготовку к рассмотрению отчета. Это действительно большая работа, она началась за несколько недель до сегодняшнего заседания, и мы готовились с учетом ваших вопросов, только письменных мы получили более 110. Параллельно шла работа в комитетах, где отчет рассматривался с участием представителей правительства. И могу только поприветствовать, что в этом заседании участвуют мои коллеги: министр финансов, министр экономического развития, заместитель министра Минцифры. Мы работаем в одной связке и на общий результат.

Накануне этого заседания я и мои заместители провели встречи с фракциями, везде был очень предметный диалог, дискуссия, и, конечно, инфляция и ключевая ставка шли первым номером, понятно, почему. Но, уважаемые депутаты, вы поднимали и многие другие проблемы, которые волнуют граждан: мошенничество. работа микрофинансовых организаций, закредитованность. И сегодня в своем выступлении я буду постоянно возвращаться к вашим вопросам.

Но сначала коротко о том, как мы прошли прошлый год в целом и что показывают цифры на текущий момент.

Могу сказать, что мы решали двуединую задачу: не позволить раскрутиться инфляционной спирали, но и не подорвать способность экономики развиваться и решать стоящие перед экономикой страны задачи.

И мне бы хотелось напомнить о том плохом, чего не случилось. Ведь многие задачи Центрального банка связаны с тем, чтобы уберечь экономику, финансовую систему от реальных угроз. Когда это получается, иногда это воспринимается, как само собой разумеющееся, но, поверьте, это результат действий и подготовки.

Когда в прошлом году вводили блокирующие санкции против биржевой инфраструктуры, конечно, рассчитывали на серьезную дезорганизацию нашей финансовой системы. Но этого не произошло. Торги частично перешли в другой формат, расчет официальных курсов валют не прерывался ни на день.

Понятно, что такой относительно безболезненный переход не мог произойти сам собой, этому предшествовала двухлетняя работа.

В конце года были введены санкции на полсотни наших банков, обслуживающих внешнюю торговлю. Да, пришлось справляться с трудностями, но они не привели к остановке трансграничных платежей. И все это было бы невозможно без здоровой, отлаженной финансовой системы и гибкого регулирования.

Банки активно кредитовали экономику, а мы принимали меры, чтобы они восстанавливали запасы капитала и ликвидности на случай новых шоков. Как показывает история последних лет, крайне важно иметь запас прочности.

Вклад устойчивой финансовой системы в рост экономики сложно переоценить. Но неправильно выносить за скобки денежно-кредитную политику или приписывать ей знак минус. Это, наверное, главное, о чем мы говорили с вами на встречах.

Вы видите на слайде показатели важнейших отраслей, за исключением добычи, на которую влияют санкции, везде существенный рост и сильнее всего в машиностроении.

Хотя с 2023 года звучат опасения, что повышение ключевой ставки подорвет экономический рост, приведет к рецессии, к стагфляции, к массовым банкротствам и далее по списку, до сих пор эти опасения не подтвердились и ключевая ставка выполняет ту роль, которая отведена Банку России законодательством. Она защищает устойчивость рубля через поддержание ценовой стабильности, поддерживает реальные доходы граждан и создает условия для сбалансированного экономического роста. И наш прогноз, и прогноз правительства предполагают, что и в этом году рост экономики продолжится, пусть и более умеренным темпом.

Быстрый рост цен стал главной угрозой увеличению реальных доходов граждан и развитию экономики, и нам потребовалось поднять ключевую ставку до 21 процента, чтобы можно было перейти от сдерживания инфляции к ее снижению. И сейчас если смотреть, как инфляция меняется за месяц, то в ноябре – в декабре она была вблизи 14 процентов. То есть если бы она росла, инфляция росла такими темпами, как в конце года и дальше, то за год было бы 14 процентов. В январе текущая инфляция была ниже 11 процентов, в феврале уже ниже 8 процентов. И мы на этой неделе узнаем данные за март.

Депутаты, конечно, спрашивали нас, когда мы сможем перейти к снижению ключевой ставки. Могу сказать, что мы будем подходить к этому аккуратно, осторожно, в том числе и помня о том, что в прошлом году после замедления в начале года инфляция подняла голову вновь, и нам нужно убедиться, что нынешнее замедление темпа роста цен устойчиво.

Еще один фактор – тектонические изменения в мировой торговле. Они разворачиваются у нас на глазах, и пока очень сложно судить о том, куда они приведут и мировую экономику и как отразятся на России. Это новый значительный риск, который мы должны учитывать.

Дополнительный эффект более высокой ключевой ставки это защита рубля от самораскручивающейся девальвации. Увы, конечно, санкции вызывают очень сильные колебания валютного курса, но, благодаря денежно-кредитной политике, большая часть этих колебаний носит краткосрочный характер.

За последние три года экспорт у нас заметно снизился, на 14 процентов, из-за ограничений внешних, а импорт остался примерно на том же уровне. Что это означает? В страну поступает меньше валюты, а на оплату импорта нужно столько же. В этих условиях курс рубля был бы слабее, чем сейчас, если бы не высокая ключевая ставка.

В основе замедления инфляции – более сдержанный рост кредита, но хочу подчеркнуть, это рост кредита. И здесь важно понимать, с чем сравнивать. В 2023 году он был рекордно высоким, в ипотеке он продолжался и всю первую половину прошлого года до сокращения периметра льготных программ, и при таком росте было неизбежно и продолжение быстрого увеличения цен на жилье. Большую часть прошлого года рост цен на строящееся жилье был близок к 10 процентам в годовом выражении, а в четвертом квартале после того, как эффект безадресной ипотеки был практически полностью исчерпан, темп роста цен снизился в полтора раза.

Умеренный рост цен при опережающем росте доходов граждан – это главное условие для того, чтобы жилье снова становилось доступнее. Второе условие, конечно, – снижение ставок по рыночной... рыночной ипотеки. Они сейчас высокие, но они будут снижаться по мере снижения инфляции и ключевой ставки. По нашей оценке, продажи жилья остаются на приемлемом-уровне, который позволяет застройщикам завершить начатые проекты и запускать новые, хотя масштабы запусков новых проектов, конечно, уменьшились. И такое снижение, оно закономерно после нескольких лет, когда безадресная льготная ипотека накачивала спрос и разгоняла цены.

Теперь о корпоративном кредитовании. Здесь более половины роста кредита пришлось на инвестиционные проекты и на строительство жилья. Замедление началось только в ноябре, и по году в целом рост корпоративного кредита составил 18 процентов. Даже если вычесть инфляцию, это в два раза выше, чем рост ВВП. И в этом году кредит продолжит поддерживать развитие экономики. Мы ожидаем сохранение высокой инвестиционной активности вблизи уровня прошлого года, инвестиции вышли на максимум в начале прошлого года, и по итогу года составили 39,5 триллиона рублей или почти 20 процентов ВВП, почти что пятая часть ВВП это значимо и такого не было с середины 2000-х годов.

Если вы посмотрите вот на слайде суммарно на три последних года, то увидите, что инвестиции выросли на четверть тогда, как за предыдущие три года только на 11 процентов.

Инвестиции остаются высокими, потому что высокими остаются прибыли предприятий.

Напомню, что именно прибыль, а точнее собственные средства компаний, а вовсе не кредит служит основным источником инвестиций по всем мире.

Прибыль второй год подряд держится выше 30 триллионов рублей, в прошлом году она снизилась, но основной вклад в снижение прибыли внесла добыча газа и некоторые другие отрасли, которые пострадали от внешних ограничений и снижения мировых цен.

В обрабатывающей промышленности прибыль немного подросла до 9,7 триллиона рублей, а в ряде отраслей она выросла довольно заметно. У производителей инвестиционных товаров рост прибыли на 40 процентов до 2,2 триллиона рублей, в строительстве и недвижимости плюс 23 процента до полутора триллионов рублей и даже в сельском хозяйстве, несмотря на проблемы с урожаем в некоторых регионах прибыль выросла на 7 процентов до 670 миллиардов рублей.

Я так долго об этом говорю, называю цифры, потому что есть такое представление, что вся прибыль достается нефтегазовому сектору. Это не так. Экономика наша изменилась и в среднем прибыль реального сектора держится на уровне почти 3 триллиона рублей в месяц. Это к вопросам, которые часто звучали, как предприятиям выживать при высокой ставке.

Конечно, есть убыточные, есть закредитованные предприятия, им гораздо труднее, чем компаниям, которые развиваются за счет собственной прибыли, за счет средств акционеров, но подавляющее большинство, мы ведем мониторинг, подавляющее большинство компаний и предприятий финансово УСТОЙЧИВЫ, у них есть ресурсы для развития.

И когда рост кредита замедляется, еще раз подчеркну, это не сжатие кредита, это рост кредита, важно, чтобы ресурсы получали, прежде всего, приоритетные проекты.

Для этого мы вместе с правительством развиваем программу стимулирующего банковского регулирования по так называемой таксономии.

По ней выданы кредиты на более чем полтриллиона рублей, а всего на проекты таксономии банки уже одобрили кредитные линии на полтора ... рублей, а сам бюджет одобренных проектов составляет около трех триллионов рублей. И мы видим, что этот механизм реально заработал.

Второе направление, по которому мы работаем тесно с правительством – рынок ценных бумаг, он должен играть более заметную роль в финансировании инвестиций. И, кстати, в этом я чувствую полную поддержку депутатов, в этом вопросе.

Прошлый год – это успешный старт программы долгосрочных сбережений, новых индивидуальных инвестиционных счетов третьего типа, на рынке появляется и долевое страхование жизни, все эти инструменты, это долгосрочные инструменты, и они позволяют гражданам решать свои жизненные задачи и в то же время дают экономике долгосрочные ресурсы для развития.

Одновременно вместе с Минфином и правительством в целом делаем все для разблокировки иностранных активов российских инвесторов. И с учетом всех принятых мер к началу этого года было разблокировано около половины активов российских граждан и компаний, которые попали иод блокировку в 2022 году.

Теперь о второй стороне развития рынка капитала, о предложении новых публичных размещениях акций, их объемы все еще не сопоставимы с ростом кредитного портфеля компаний.

Сравните, 100 миллиардов рублей и 13 триллионов.

Многие крупные компании жалуются на дорогой кредит, но иногда даже не думают над альтернативой.

На наш взгляд, ситуацию надо менять, и надо менять программы поддержки бизнеса. Такие предложения мы направили в правительство в прошлом году, обсуждаем их.

И, кстати, по малым и средним компаниям, по малым технологическим компаниям мы с правительством уже договорились, что с ЭТОГО года будут субсидироваться затраты при выходе на рынок капитала, на IPO, в рамках национального проекта.

Надеемся, что этот пример будет распространен и на другие компании.

Перейду к защите прав потребителей. Это та сфера, в которой роль Государственной Думы все последние годы была особенно большой.

Мы постоянно обращались к вам за поддержкой, потому что честная и полная стоимость кредита, действенные меры против навязывания платных услуг, реклама заниженных ставок, которых в реальности нет, постоянный механизм кредитных каникул для граждан – это все произошло благодаря законодательным изменениям.

Новая возможность, которой люди охотно пользуются, – это бесплатные переводы больших сумм между своими счетами в разных банках. И как только механизм этот заработал, мы видим, что объем переводов мгновенно подскочил в полтора раза. То есть это то, что было востребовано нашими людьми.

Конечно, далеко не вес проблемы решены. В ипотеке стало больше схем с низкими ставками, которые вроде привлекательны, но, в конечном счете, они приводят к завышению стоимости квартиры, и мы хотим свести к минимуму эти схемы.

Начал действовать ипотечный стандарт. Будем внимательно смотреть, как банки его не выполняют. Если не будут выполнять – будем к вам обращаться, чтобы принимать уже жесткие меры в рамках закона.

И на всех встречах с депутатами я говорила, что нужно повышать штрафы за нарушение прав потребителей, прав наших граждан, потому что это, действительно, очень важно. Для крупных банков за нарушение, ну, штраф, максимум миллион рублей и понятно, что онм ПОЛуЧаЮТ ГОРЩО бОЛЬШЙ прибыли, если осуществляют недобросовестные продажи, и здесь нужно повышать штрафы.

Нужно вовремя начать регулировать рассрочку, чтобы потом не получить ком проблем. Мы видим, что рынок рассрочки быстро растет, но права потребителей там не защищены. И я вас благодарю за принятие законопроектов в первом чтении на эту тему.

Во всем, что касается закредитованности, мы стараемся действовать на упреждение. В прошлом году по необеспеченным кредитам, по автокредитам, по ипотеке везде были введены или усилены меры, направленные против чрезмерной закредитованности людей.

Особая ситуация с займами микрофинансовых организаций, и многие депутаты обращали на это внимание. Мы с вами последовательно снижали предельную ставку и потолок переплаты по микрозаймам. Напомню, что начинали, когда вводился этот потолок, с 400 процентов, сейчас потолок переплаты был снижен до 130 процентов. То есть по займу в 10 тысяч рублей, даже если будут накрутки, пени, штрафы, сумма не сможет превышать 23 тысячи рублей.

И здесь породился следующий шаг, мы тоже с вами это обсуждали, снизить переплату до ста процентов. Но этого мало, нужно разорвать цепочки микрозаймов, когда микрофинансовая организация дает человеку займ, чтобы он просто заплатил за предыдущий. Это верный путь в долговую спираль.

Поэтому предлагаем три связанных изменения, принцип – один дорогостоящий заем в одни руки... в руки, трехдневный период охлаждения между займами и снижение переплаты до ста процентов. Рассчитываем здесь на вашу поддержку.

Председательствующий. Коллеги, поддержим такой подход. (Аплодисменты.)

Набиуллина Э. С. И, конечно, параллельно надо перекрывать кислород «черным кредиторам», потому что при ужесточении правил для микрофинансовых организаций люди могут чаще прибегать к услугам «черных кредиторов», а там они совсем не защищены.

Прошлый год – время реализации и новых мер против телефонного мошенничества. И хочу поблагодарить Государственную Думу за вовлеченность в эту работу, и лично вас, Вячеслав Викторович, за то особое внимание к этой теме и ускоренное принятие важнейших Законодательных изменений. И сейчас ежемесячно крупные банки приостанавливают до 300 тысяч переводов на подозрительные счета. Это спасенные десятки и сотни миллиардов рублей сбережений праждан.

В прошлом году – это первый год полноценного, действительно полноценного обмена информацией между Банком России и МВД. Мы получаем от органов МВД до 20 тысяч запросов ежемесячно, а на основе тех данных, которые мы получаем от МВД, банки оперативно блокируют карты мошенников.

Чуть больше месяца назад заработал самозапрет на кредиты. Мы с вами и в прошлом году во время отчета также обсуждали эту тему, что его надо вводить. Спасибо за принятый закон. Я думаю, вы согласитесь, что тяжело вспомнить пример такого же востребованного государственного сервиса, есть, но вот этот был действительно востребован. Мы видим, что...

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вот обратите внимание, о чем говорит Эльвира Сахипзадовна. Мы приняли закон с вами, обсуждали его здесь, Центральный банк поддержал эту норму, и вы на слайдах вот посмотрите информацию, действительно, буквально с 1 марта около 9 миллионов человек воспользовались нормой закона и ввели в отношении себя самозапрет. Это говорит о том, что закон востребован, он работает, вот это крайне важно. И мы должны во взаимодействии с Центральным банком выходить на такие ретттения, чтобы качество было, чтобы эффективность была.

Спасибо за ваши слова, Эльвира Сахипзадовна, мы со своей стороны благодарны Центральному банку, потому что это совместная работа, вы правоприменитель, более того, вы держатель ресурсов каждого гражданина, и должны нам говорить, как сделать лучше, какие законы нам принять, чтобы гражданин не потерял средства, чтобы средства прирастали. И вот этот эффект у нас есть, и нам есть о чем сегодня говорить. Извините. Пожалуйста.

Набиуллина Э. С. Спасибо большое. Это действительно так, он очень востребован. Но, кстати, это говорит еще о чем? О том, как вопрос кредитного мошенничества беспокоит граждан, что они пошли и установили самозапрет на кредиты. И поэтому, конечно, здесь нужно бороться дальше с мошенничеством, принимать иные меры.

И вот в короткие сроки Государственная Дума приняла специальный закон против кредитного мошенничества, закон о сервисе «второй руки», он важен для пожилых людей, и был инициирован правительством, очень масштабный здесь закон. Минцифры создает единую национальную антифрод-платформу, и Банк России здесь готов быть связующим звеном между этой платформой и всей банковской системой. Словом, борьба с мошенничеством выходит на общегосударственный уровень, и это ключ к успеху, потому что наши разрозненные меры здесь не помогут.

В прошлом году проявился эффект от ранее принятых решений по ОСАГО, и это тоже всегда беспокоило депутатов. В 2024 году средняя стоимость классических полисов для обычных автомобилистов снизилась, тогда как средняя выплата по страховым случаям ... выросла. И напомню, за 2023 год стоимость этих полисов не изменилась, то есть за последние два года реальная с учетом инфляции цена ОСАГО заметно уменьшилась, даже несмотря на подорожание запчастей.

Вы обращали внимание на проблемы ОСАГО ДЛЯ такси.

Здесь тоже, благодаря принятым законам, благодаря тому, что возможны краткосрочные полисы, ситуация стала улучшаться. В среднем полис на два дня обходится в 180 рублей.

Некоторые проблемы с доступностью ОСАЕО остаются в регионах, где из-за мошенников страховщики несут убытки. Но два года назад таких регионов с высоким риском мошенничества было 12, сейчас в три раза меньше, и внимание региональных властей к этой проблеме крайне важно.

Еше один вклад финансовой системы в снижение издержек граждан и бизнеса – это удобные, безопасные платежи и переводы. Благодаря системе быстрых платежей мы посчитали, сколько сэкономил бизнес на комиссиях. Он сэкономил порядка 60 миллиардов рублей. Если сравнивать со средними комиссиями по картам, которые выше, и мы видим, что больше торговых точек предлагают оплату именно через СБП.

И другое направление работ будущее – ЭТО оплата детских садов, кружков, других бюджетных учреждений, штрафов через СБП. И мы видим, что это востребовано гражданами, плюс нет комиссии для граждан, нет ошибок в реквизитах, и мгновенное зачисление в бюджет этих средств.

По цифровому рублю мы готовимся к масштабному развитию эксперимента. Планируем, что к концу этого года он охватит до нескольких десятков тысяч человек, затем дальше будет расширяться.

Я уже упоминала о санкциях. Они сильно осложняли трансграничные платежи. Это стоит бизнесу дополнительных издержек. Но каждый раз мы вместе с бизнесом находили способы решать проблемы. На объемы импорта и экспорта эти трудности существенно не повлияли. У нас возникают альтернативные каналы расчетов с зарубежными партнерами, и бизнес тестирует использование цифровых финансовых активов и проявляет интерес к расчетам к криптовалютам в рамках экспериментального правового режима. Также большое спасибо за то, что эти законы были приняты.

И, завершая, скажу, подытоживая, скажу о тех задачах, которые Банк России ставит на этот год.

Первое – это снижение инфляции. Мы сейчас, пожалуй, находимся в самой трудной части этого пути, но полагаем, что в следующий год войдем с текущей инфляцией вблизи нашей цели – 4 процента.

Почему важна умеренная инфляция? Я повторяю это вновь и вновь, это умеренные ставки по кредитам, это основа долгосрочных инвестиций, и, главное, это надежная защита доходов и сбережений граждан, путь к снижению бедности.

Вторая важнейшая задача – это повышение устойчивости наших банков, контроль кредитных рисков. Когда ставки высокие, банкам особенно важно на ранних этапах распознавать проблемы, которые возникают у заемщиков и при необходимости...

Председательствующий. Добавьте время.

Набиуллина Э. С. ...реструктурировать долг, а также не допускать чрезмерного наращивания долга уже закредитованным компаниям.

Третье направление, третья задача, она развита... связана со вторым, это развитие рынка капитала. Можно привлекать инвестиции через выпуск акций, привлекать частное акционерное финансирование, и это не ведет к увеличению долговой нагрузки компаний, снижает чувствительность бизнеса к изменению процентной ставки.

Четвертое. Мы будем делать все, чтобы мошенничество пошло на спад, уверены, что суммарный эффект от принятых мер уже проявится в этом году.

И, наконец, развитие национальной платежной инфраструктуры. Россия здесь в числе мировых лидеров, несмотря на внешние ограничения, на санкции, и мы должны остаться в числе лидеров, это дает большие преимущества нашим гражданам, нашему бизнесу.

Это сложные задачи, но, я уверена, что они нам по плечу. И, когда я говорю «нам», я имею в виду не только Центральный банк, но и законодателей, правительство, бизнес, нас вместе. И нас объединяет понимание фундаментальной ценности макроэкономической стабильности, ведь это база для роста реальных доходов граждан, для устойчивого развития экономики, для устойчивости перед внешними шоками. По остальным вопросам могут быть дискуссии про приоритеты, сроки, но, на мой взгляд, макроэкономическая стабильность – это абсолютная ценность, которую нужно беречь.

Благодарю вас за внимание.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Эльвира Сахипзадовна. (Аплодисменты.) Поблагодарим докладчика.

Уважаемые коллеги, с содокладом выступит председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Геннадьевич Аксаков, а затем ответы на вопросы.

Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич, ваша оценка работы Центрального банка.

И, уважаемые коллеги, еще раз хочу подчеркнуть, что у нас с вами есть представители, назначенные Государственной Думой в банковский совет, поэтому мы несем вместе с Центральным банком ответственность за его работу.

Пожалуйста.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Мы для рассмотрения отчета Центрального банка создали рабочую группу, в ней участвовали представители всех фракций, профильных комитетов, и прошло несколько, можно сказать даже много заседаний, в том числе с участием представителей правительства, министерств и экономики, и финансов, цифрового развития, сельского хозяйства, промышленности, для того, чтобы в комплексе рассмотреть ситуацию с финансированием экономических процессов в стране, с кредитованием экономики. И хотел бы сразу же сказать, что по итогам заседаний профильных комитетов, а профильных у нас 5 комитетов, единодушное голосование, в том числе были представители всех фракций, принять отчет Центрального банка о работе за 2024 год к сведению.

Естественно, мы рассматривали ситуацию в контексте текущих событий. Мы знаем, что против нашей страны введено более 28 тысяч санкций, и, причем, довольно существенные решения западных в кавычках «партнеров» были направлены против финансового рынка. При этом, несмотря на такие жесточайшие санкции, направленные против нашей страны, против кредитных организаций, которые вошли в санкционный список, система финансовых взаимоотношений, расчетов внутри страны идет без проблем. Люди многие даже не заметили, что такие санкции были приняты против нашей страны.

Почему это произошло? Центральный банк еще задолго до санкций продуманно внедрил, реализовал идею системы передачи финансовых сообщений – это аналог SWIFT. Когда от SWIFT отключили банки, расчеты внутри страны продолжались. Более того, к этой системе начали подключать и иностранные кредитные организации, сейчас их 177, и в прошлом году 18 иностранных банков подключились к этой системе, соответственно, несмотря на угрозы со стороны западных партнеров так называемых. Из дружественных стран кредитные организации продолжают работать с нашими кредитными организациями. Естественно, там все непросто, им всякие угрозы шлют тоже и угрожают санкциями. Я сказал о 28 тысячах санкций, а есть еще» несанкционные решения, которые, в том числе, пытаются оказывать на наших партнеров за рубежом.

Центральный банк создал национальную систему платежных карт, помните, Visa и MasterCard ушли. И сейчас спокойно многие наши граждане пользуются платежной картой «Мир». Более 400 миллионов карт эмитировано, ну, и 105 миллионов транзакций, вот на 105 миллионов рублей транзакций только за прошлый год было осуществлено с использованием платежной карты «Мир».

Система быстрых платежей, созданная опять же Центральным банком, позволила в прошлом году, благодаря, кстати, очень современному инструменту, увеличить объем транзакций, проводимых с помощью этого инструмента, когда в мгновение ока деньги переводятся с одного счета на другой нашими гражданами, 70 триллионов рублей. И только за прошлый год объем транзакций вырос в 2,2 раза.

Если говорить о дискуссиях, которые разворачивались у нас на рабочих группах и на совместном заседании комитетов, конечно, в иентрс внимания была ключевая ставка, 21 процент, раздражающая.

Но при этом хотел бы отметить, что критиковали Центральный банк не только за то, что он поднял до 21-го, а за то, что он очень мягко поднимал ключевую ставку. Когда появились инфляционные процессы, он поднимал на 1-2 процента за этот период. Девять раз поднимал ключевую ставку для того, чтобы сбить инфляционные процессы в стране. Но ведь депутаты некоторые говорили о том, что надо было резче поднять, и тогда бы не надо было поднимать до 21 процента. Вполне возможно, что они были правы, но сейчас, как говорится, задним числом всегда легче критиковать и констатировать этот факт.

Общий объем кредитов в прошлом году корпоративному сектору вырос на 17 процентов, ипотека возросла на 12 процентов. Потребительское кредитование тоже довольно быстрыми темпами росло.

Но при этом всегда говорят о том, что необходимо увеличивать с помощью кредитов, там поддерживать производство, развивать экономику, и, забывая о том, что у нас есть другая часть финансового рынка – фондовый рынок, ну и другие составляющие этого рынка, к сожалению, недостаточно еще развиты. И президент, кстати, указал на это, он сказал, что фондовый рынок должен по своей капитализации к 2030 году возрасти в два раза по отношению к ВВП, составить 66 процентов по отношению к ВВП, сейчас – 30 процентов.

И, кстати, здесь-то как раз и не надо будет думать о кредитах, а как раз за счет финансового рынка привлекать деньги на реализацию многих и многих проектов. И фондовый рынок, инвестиционный рынок, он дает как раз длинные деньги, потому что, как правило, кредитование – все-таки это короткие деньги и дорогие деньги, потому что кредиты банков – это дорогие деньги, и, очевидно, нам надо сделать все для того, чтобы развернуть ситуацию на развитие финансового рынка. И этот процесс пошел, в том числе, благодаря Центральному банку, мы вовлекли в этот процесс страховые компании, приняли специальный закон, здесь, в зале, проголосовали за нею. И страховые компании теперь могут участвовать в инвестиционном процессе.

Негосударственные пенсионные фонды тоже трансформировались, они становятся инвестиционным таким каналом для того, чтобы направлять деньги на разные проекты. При этом я как раз вот, пользуясь тем, что здесь представители правительства и Центрального банка, хотел бы попросить ускорить решение о том, чтобы мы законодательно закрепили льготы для тех компаний, которые помогают гражданам, работникам предприятий направлять деньги в негосударственные пенсионные фонды. Для этого необходимо снижать налог на прибыль за счет той части, которую компания направит в поддержку наших граждан через негосударственные пенсионные фонды.

Ну и... Да, кстати, хотел бы отметить, что у нас длинные депозиты, трехлетние депозиты, во-первых, депозиты всегда отзывные, их можно отозвать, если вдруг там что-то там увидел, что колеблется ситуация на рынке, отозвал. И, соответственно, эти длинные вроде бы и деньги, они становятся чрезвычайно короткими, и их рискованно направлять на какие-то долгие проекты.

Так вот доля таких депозитов у нас меньше 5 процентов, она колеблется от 3 до 5 процентов, люди вдолгую на депозиты деньги не кладут, соответственно, и у банков нет такого источника, чтобы давать деньги на долгие процедуры, поэтому опять же необходимо развивать фондовый рынок.

Ну и необходимо развивать также и финансовый инструментарий, который у нас, к сожалению, и это вот сейчас, когда с уходом западных компаний, западных банков из нашей страны довольно ярко проявился. У нас очень плохо хеджируются риски, связанные, например, с внешней торговлей. Многие компании торгуют за рубежом и там постоянные происходят колебания. Мы видим, что и валютный курс постоянно скачет, естественно, это риски для компаний, которые работают с валютой на внешнем рынке и, соответственно, эти риски необходимо хеджировать. Тем не менее у нас нет этого инструментария и, на мой взгляд, Центральный банк мог бы своими решениями простимулировать этот процесс таким образом, чтобы участники внешнеторговой деятельности привлекали специальные инструменты для хеджирования своих рисков при внешнеэкономической деятельности.

Мы видим, что вот, да, только 10 процентов таких сделок хеджируются, все остальные, к сожалению, 90 процентов сделок внешнеэкономических у нас никаким образом не страхуются с помощью специальных инструментов.

Далее. Есть такой инструмент, он называется «кредитно-дефолтные свопы», они у нас практически отсутствуют. Это когда даются кредиты заемщикам, ну и при ЭТОМ всегда есть риск, что заемщики попадут в сложную финансовую ситуацию и, соответственно, не будут выполнять свои обязательства. У нас этого инструмента нет. За рубежом этот инструментарий хеджирования вот таких рисков, он очень широко развит и, соответственно, он позволяет, в том числе и снижать нагрузку на капитал кредитных организаций, ну, поскольку они застраховали свой риск, то могут более активно использовать свой капитал для расширения кредитования. Вот для этого, в том числе тот инструментарий, о котором я говорю, необходимо акгивно внедрять, но здесь же опять нужны регуляторные решения Центрального банка, которые мог бы, на наш взгляд, простимулировать этот процесс и застраховать многие риски, соответственно, простимулировать использование соответствующего инструмента.

Ну и в заключение хотел бы сказать о цифровых финансовых активах.

Рынок довольно активно развивается, он уже превышает 700 миллиардов рублей. Мы рассчитываем, что уже к концу года превысит и триллион рублей...

Председател ьствующий. Добавьте...

Аксаков А. Г. ...ну и, естественно, здесь необходимо опять же стимулировать процесс.

Мы соответствующие предложения подготовили.

Ну, например, налогообложение операций с цифровыми финансовыми активами у нас никак не урегулировано, и это сдерживает развитие рынка, хотя, на наш взгляд, операции с цифровыми финансовыми активами аналогичны традиционным финансовым инструментам, например, операциям с облигациями, и просто надо налогообложение, применяемое на традиционном рынке, применить с цифровыми финансовыми активами, и как только мы это отрегулируем, соответственно, ЭТО направление будет активно развиваться, и будет возможность привлекать дополнительные ресурсы, в том числе для инвестиционного процесса.

Номинальные держатели, управляющие компании, страховые компании не имеют право инвестировать в цифровые финансовые активы средства, принимаемые от инвесторов. То есть цифровые финансовые активы могут приобретать инвесторы только напрямую, без номинальных держателей, управляющих компаний, страховых компаний и так далее.

На наш взгляд, надо дать такое право вот этим институтам работать с инвесторами, для чтобы их средства более, кстати, профессионально и с меньшими потерями инвестировать в различные цифровые финансовые активы.

Это направление является, на мой взгляд, одним из ключевых.

У нас много предложений, связанных с развитием рынка цифровых активов, и мы рассчитываем, что вместе с Центральным банком, вместе с представителями правительства активно здесь поработаем, ну и создадим необходимую правовую базу, для того чтобы наши компании, используя новый инструмент, могли развивать свой бизнес.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, переходим к вопросам.

Мы вот здесь процедурно уже темы начали рассматривать, учитывая, что есть в том числе, поправки к постановлению, а комитет профильный не рассматривал эти поправки, поэтому вот сейчас определяться будем, стоит ли нам их рассматривать, если они не прошли процедуру рассмотрения в комитете. Александр Дмитриевич будет сейчас этот вопрос изучать.

Уважаемые коллеги, вопрос от фракции КПРФ. Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

Подготовится Панеш.

Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, конечно, нельзя отрицать, что банк работал и пытался что-то делать, но один процентный пункт ключевой ставки -минус 300 миллиардов стараний Силуанова из бюджета.

И сегодня у нас 118 триллионов на депозитах, а в инвестиционные проекты никто не торопится, хотя мы знаем, что инфляция – это необеспеченность денежной массой товара, а под 30 процентов никто инвестиций брать не будет.

Кстати говоря, вы неправильно сказали, в мире из банков перешли к инвестированию 65 процентов от инвестиционных фондов, которых у нас нет, к сожалению. И такая структура не создана.

И оставшиеся 38 триллионов держат предприятия. И три четверти из них – это краткосрочные депозиты предприятий, тоже которые могут понадобиться им для расчетов, часть из них для расчетов в ближайшее время. По сути это оборотные средства компаний.

Самое главное все-таки, о чем хотелось бы сказать, что те средства, которые держит и бизнес, и граждане, да, они лежат в банках, но они не лежат мертвым грузом, это фондирование для выдачи кредитов, компании берут кредиты в банках. И на начало марта общий объем кредитов, который был выдан банками, 117 триллионов рублей, то есть приблизительно столько, сколько они привлекли в виде депозитов, то есть эти деньги не выведены из экономики, и они финансируют кредит.

Когда компания принимает решение о начале инвестиционного проекта, для компании это же не сиюминутное решение, это долгосрочное, ответственное решение, и они анализируют, компании, не только текущий уровень ключевой ставки, СКОЛЬКО они могут заработать на депозитах, широкий круг информации, потому что инвестиции – это отдача потом в ближайшем будущем на более длительный период, на ключевой ставке, на ставке по депозитам они могут заработать только на короткий период, и мы видим, что так они принимают решение, инвестируют из прибыли и так далее.

И что еще хотела бы сказать? Вот посмотрите, я называла все время эту цифру, прибыль компаний – 30 триллионов, больше 30 триллионов за прошлый год. В срочные депозиты компании отправили 6,8 триллиона рублей, то есть значительная часть прибыли все-таки идет дальше и в инвестирование, и в развитие производств.

И еще, чтобы вы поразмышляли на эту цифру, мне кажется, тоже очень показательно... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Добавьте, пожалуйста, время.

Набиуллина Э. С. Это важный вопрос, мы с Николаем Васильевичем обсуждали и на фракции его.

Компании сберегли или отправили на срочные депозиты чуть меньше 7 триллионов рублей, а из банковской системы кредитов они получили на 11 триллионов рублей, еще почти 2 триллиона банки выдали так называемым финансовым организациям, а это лизинговые, факторинговые, то, что идет в бизнес. Я к чему – это механизм работы банковского посредничества, и эти деньги не лежат мертвым грузом, они действительно работают на развитие экономики. Я уже говорила, что мы с правительством работаем над тем, чтобы этот ресурс, прежде всего, шел в приоритетные сектора, для этого и проекты, и критерии таксономии, для этого меры поддержки правительства по ключевым направлениям. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Эльвира Сахипзадовна, за такой подробный ответ. И, уважаемые коллеги, хочу подчеркнуть, вот нам крайне важно, чтобы такой же подход, как вот Эльвира Сахипзадовна реализует в диалоге с Силуановым, другие министерства также перенимали, когда Председатель Центрального Банка России подробно, досконально, не просто отвечает, обосновывая свою позицию, а где-то ведет и диалог, потому что мы тогда сможем уже и оценивать решения, и кого-то, возможно, это убедит, и мы позицию поменяем. Вот это вот крайне необходимо, это повышает доверие, когда есть диалог там, без диалога нет доверия.

Пожалуйста, Панеш Каплан Мутдинович, фракция ЛД11Р.

Подготовиться Аксененко.

Панеш К. М., фракция ЛДПР.

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, просрочка по задолженности по ипотекам на начало 2025 года превысила 100 миллиардов рублей. Тревожит то, что за последние шесть лет этот порог преодолен.

Как вы оцениваете эту ситуацию? Вы в своем отчете отметили и обратили внимание на микрофинансовые организации, 15 миллионов наших граждан пользуются ссудами дорогими, почти 300 процентов приходится им платить. Я считаю, что им надо уменьшить свой аппетит, а нам им помочь. И законопроект, который внесли в Еосударственную Думу наши коллеги, как можно быстрее рассмотреть и принять. Спасибо.

Набиуллина Э. С. Спасибо.

Мы, безусловно, внимательно следим за просрочкой по кредитам и по ипотеке тоже в собенности. Что я могу сказать, вот ситуация, как мы ее оцениваем. На рынке ипотеки нет пузыря, у нас нет опасений, что он появится в обозримой перспективе, потому что были своевременно приняты меры.

Та просрочка, о которой вы говорите, это просрочка, когда есть задержка по оплате кредита 30 дней. Но очень часто люди после 30 дней возвращаются к графику платежей. Вот когда появляются проблемы, мы отслеживаем просрочку 90 плюс, когда человек уже не может обслуживать заем в течение трех месяцев. Вот такая просрочка, она сейчас чуть-чуть выросла, но меньше одного процента ипотечного портфеля. Это означает, что обслуживание кредитов остается достаточно высоким, качественным. Но вот просрочка немного выросла, и мы смотрим, у кого она выросла. Для нас очень важно понимать, кто допускает просрочку. И просрочку стали больше допускать люди, которые брали ипотеку в период ажиотажного спроса, в конце 2023 -начале 2024 года, почему и нельзя допускать такого ажиотажного спроса.

Мы своевременно принимали меры через регулирование банков, для того чтобы дестимулировать их выдавать рискованную ипотеку людям, которые не могут обслуживать ипотеку, у которых доходы не позволяют, с тем чтобы люди не попадали вот в такую долговую кабалу.

И что очень важно. Даже если у человека появились проблемы с обслуживанием кредита, есть механизм реструктуризации. И здесь спасибо законодателям, что приняли закон о кредитных каникулах. Вы помните, кредитные каникулы мы впервые опробовали в пандемию масштабно. И тогда этот инструмент показал себя абсолютно эффективным. Воспользовавшись им, люди возвращаются к оплате, около 80 процентов к нормальным платежам. И сейчас он становится постоянно действующим. У людей всегда есть возможность, попав в сложную ситуацию, воспользоваться этими кредитными каникулами.

И что касается реструктуризации, они немного выросли, но в принципе заявок на реструктуризацию пока немного и на кредитные каникулы.

Микрофинансовые организации -важнейшая тема. Мы тоже с вами ее обсуждали на фракции. Есть разные меры, о части я сказала. Давайте будем обсуждать дальше. Мы дали свои концептуальные предложения, доклад опубликовали. Действительно нужно принимать меры, для того, чтобы продолжать и ужесточать регулирование для того, чтобы микрофинансовые организации становились решением для людей ИХ проблем, а не возникновением новых. Спасибо.

Председательствующий. Эльвира Сахипзадовна, вот вы сказали о взаимодействии с Государственной Думой и О работе, В том числе и с нашим профильным комитетом, председатель которого здесь находится на трибуне, у нас сейчас один из таких важных, ключевых вопросов нашей повестки, где мы совместно с Центральным банком ищем решение, – это защита средств наших граждан. Мы приняли ряд законов, они работают, и вы это тоже отмечали, а одна из тем, сейчас обсуждаем введение уголовной ответственности для дропперов. Вот вы как к этому относитесь? Потому что мы видим, что лазейки используют, причем, особенно несовершеннолетние, которые в 14 лет могут получать платежную карту, через них эти деньги прогоняют, в итоге, понятно, потом родители горюют, дети плачут, потому что это все равно, хоть и взрослые, но дети, а, самое главное, что нынешние нормы закона позволяют это делать. Нам надо посмотреть в этом быстро меняющемся мире, как можно сделать, чтобы средства граждан были эффективно защищены. Вот те шаги, которые сделаны, они показывают результат, но недостаточно, мы видим.

Поэтому можно вот высказать позицию Центрального банка по этому вопросу? Потому что мы могли так же, как вот и в ходе прежних отчетов, встреч, выйти на совместные решения и потом их реализовать в рамках своих полномочий.

Набиуллина Э. С. Мы активно поддерживаем введение уголовной ответственности за деятельность, ну, вот которая называется дропперской. Потому что, что сейчас получается? Мы ведем базу данных дропперов, информацию из МВД получаем, из банков, и банки, если эта информация из МВД, обязаны блокировать эти средства, но ответственности у дропперов действительно нет, как вы правильно говорите, и очень много вовлекается в эту деятельность, тоже это видим, молодежи. И поэтому, конечно, нужно, помимо уголовной ответственности, которая будет предотвращать такое вовлечение людей, нужно здесь и расширять информационную политику, чтобы люди понимали, что они соучаствуют в преступлении, когда отдают просто свои карты, хотя стоимость таких дроппсрских карт выросла, но все равно это есть.

И мы еще поддерживаем, и тоже об этом говорила, ограничение количества карт на одного человека, потому что, когда оформляется, по сути дела, дронпером 100 карт, 1000 карт, это не для того, чтобы покрыть нормальные потребности людей, вот поэтому здесь тоже мы считаем, что нужно принимать решение – разумное ограничение, чтобы добросовестные люди могли иметь столько карт, сколько им нужно, но сотни карт, это, по-моему, ничем нельзя объяснить.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, мы поддерживаем совместные шаги в этом направлении? Вы как считаете, поддерживаем? (Аплодисменты.)

Тогда давайте дадим поручение Василию Ивановичу Пискареву, который здесь у нас присутствует, председателю комитета по вопросам безопасности, совместно с комитетом по вопросам государственного строительства и законодательству, о необходимости внесения соответствующих поправок в закон для того, чтобы ввести уголовную ответственность для дропперов.

И когда речь идет о несовершеннолетних, Эльвира Сахипзадовна, знаю, что вы дали поручение и все банки, надеемся, его неукоснительно исполнят, чтобы при оформлении платежных карт для несовершеннолетних родители уведомлялись и с их согласия эти действия производились.

Но мы, коллеги, должны и родителям сказать о том, что проблема может случиться с детьми, когда их вовлекают в эти сообщества, а когда уже будет введена уголовная ответственность – это значит, ребенок может пострадать на всю жизнь от мошенников, от этих действий. Поэтому родители должны знать, что ребенок открыл карту платежную, они должны смотреть, как он деньги тратит. Иногда бывает так, что ему заплатят небольшую сумму, а через эту карту прогоняют миллионы. Поэтому вот это все должно стать для нас приоритетом повестки Государственной Думы буквально в апреле – в мае, С тем чтобы мы в ближайшее время приняли изменение в законодательство и внесли ответственность для дропперов уголовную, причем серьезную, потому что они в этой цепочке играют не последнюю роль. Если Центральный банк нас в этом поддерживает, мы тогда совместно выйдем с такими решениями. Договорились.

Пожалуйста, фракция «СГТРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Аксененко Александр Сергеевич. Подготовиться Демину.

Аксененко А. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, большой проблемой сегодня является мошенничество в сфере ипотечных кредитов в ИЖС, пострадавших тысячи, а ущербы миллиардные. В этой схеме связующим звеном между пострадавшими и мошенниками стали банки, большинство из которых с госучастием. Банки кредитовали компании и выдавали ИМ ипотеку с господдержкой, несмотря на то, что некоторые из них имели признаки банкротства, а на некоторых были заведены уголовные дела.

Среди одобренных ипотек большинство по программе семейной ипотеки, в том числе с маткапиталом. При этом банки получают платежи не только от пострадавших, но и компенсацию выпадающих доходов от государства. По итогу люди без жилья с огромными долгами без надежды вылезти из финансовой кабалы. Они продолжают платить ипотеку банку за жилье, которого никогда не получат.

В связи с этим вопрос. Какие меры Центробанк, как банковский регулятор, принимает для того, чтобы помочь уже пострадавшим гражданам? Спасибо.

Набиуллина Э. С. Проблема, которую вы поднимаете, она очень остра и вообще проблема защиты прав граждан на рынке жилья, конечно, в центре нашего внимания. Знаем о той проблеме, о которой вы говорите.

У нас есть такая практика в социально значимых случаях, когда учитывается разное, достаточно большое число, может быть, пострадавших, разный уровень чувствительности людей к потерям, в зависимости от доходов, и так далее. Мы выпускаем рекомендации банкам об индивидуальном подходе к пострадавшим заемщикам, когда нет еще норм законодательства, которые распространяются на всех, чтобы банки входили в обстоятельства каждого человека, если он пострадал, реструктурировали кредиты на более длинные сроки, снижали процентные ставки.

Обычно к этим рекомендациям банки прислушиваются. И мы планируем дать сейчас такого рода рекомендации в отношении людей, которые пострадали от мошенничества при ИЖС. Здесь, конечно, нужно учитывать будет и масштаб финансовых потерь, мы обсудим с правительством, насколько там, какие могут быть потери, но важны и системные меры, которые принимаются в этой области, в том числе, и ведение счетов эскроу.

Поэтому будем дальше работать над этими мерами, и ваши конкретные предложения тоже готовы будем обсудить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» – Демин Александр Вячеславович. Подготовиться Топилину.

Демин А. В., председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству', фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, за последние несколько лет существенно возросла задолженность по кредитам у субъектов МСП. И, если в 2023 году задолженность составляла 9,4 триллиона рублей, уже в 2025 году она увеличилась до 14,4 триллиона рублей, и этот рост более чем на 50 процентов за два года. И все больше субъектов МСП берут кредиты для рефинансирования уже существующих займов. Сейчас 19,6 процента юридических лиц и ИП среди всех заемщиков имеют просроченную задолженность, в то время как опять же в 2023 году показатель составлял всего 14 процентов.

И здесь вопрос. Фиксирует ли Центральный банк риски, связанные с ростом задолженности по кредитам у субъектов МСП? И с помощью каких инструментов планируется не допустить роста банкротств субъектов МСП?

Спасибо.

Набиуллина Э. С. Спасибо большое за вопрос.

Когда мы говорим: рост задолженности, надо понимать, что это рост кредитов, да, мы внимательно рассматриваем рост просроченной задолженности, когда компании не могут обслуживать кредиты. В принципе рост кредитов малому и среднему бизнесу, или, как называется, рост задолженности, – это нормальный показатель, это показывает, что больше компаний малого и среднего бизнеса берут кредиты. И мы видим, что, кстати, число субъектов малого и среднего бизнеса в прошлом году выросло на 1 процент, а вот количество заемщиков, число заемщиков у банков страны малого и среднего бизнеса выросло на 34 процента, это говорится и о охвате банковскими услугами малого и среднего бизнеса.

Но, конечно, важно смотреть, чтобы... что происходит с проблемной задолженностью, если малый и средний бизнес оказывается в ситуации, когда не может обслуживать кредиты. И здесь очень важен механизм реструктуризации.

И малый и средний бизнес пользуется этим механизмом реструктуризации, это нормальное рыночное поведение, чтобы избежать дефолтов, и за прошлый год банки реструктурировали кредиты малому и среднему бизнесу на сумму 500 миллиардов рублей. Но мы смотрим за динамикой и в высокой ключевой ставке, насколько малый и средний бизнес может обслуживать эти кредиты, пока не видим какого-то существенного заметного роста заявок на реструктуризацию малым компаниям.

И уровень просрочки, вот то, о чем мы говорим, на самом деле сейчас среди малых и средних компаний по историческим меркам вот с тех пор, как мы ведем наблюдение, минимальный, 4,4 процента. О чем это говорит? Это говорит не только о возможности обслуживать кредиты у массы малого и среднего бизнеса, но и, кстати, о достаточно высокой дисциплине малого и среднего бизнеса, они очень аккуратно платят.

И вот здесь же очень важно, чтобы на малый бизнес также распространить механизм кредитных каникул, о котором мы только что говорили по отношению к гражданам, чтобы была обязательность.

Я благодарю Думу за то, что в первом чтении этот закон приняли и он даст больше уверенности малым компаниям, если заработает. Еще раз, мы его опробовали и в ковидный период, граждане пользуются, и для малого бизнеса будет очень важно.

И у нас был ограничен риск плавающих ставок для микробизнеса. Вот здесь законодательные решения были приняты, но по кредитным каникулам, на наш взгляд, можно, нужно будет это делать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Эльвира Сахипзадовна.

Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Топилин.

Подготовиться Марченко.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, вы в своем докладе подчеркнули роль, так называемого, механизма таксономии, он очень важен не просто для поддержания инвестиционных процессов, а в связи с тем, что он направлен на поддержку тех проектов, которые должны стать прорывными с точки зрения новых технологий. Для российской экономики это очень важно, но при ЭТОМ вы сказали, что всего лишь 3 с половиной триллиона рублей задействовано, это очень неплохая сумма, но когда мы начинали запускать этот механизм, говорили о потенциале в 10 триллионов рублей, это означает, что еще возможности для его развития есть.

Вот как вы видите, что Центральный банк в этом направлении предполагает с правительством еще осуществлять, так как технологический суверенитет – это наша ключевая задача?

Спасибо.

Набиуллина Э. С. Спасибо.

Действительно, вот таксономия – это один из механизмов, который позволяет направлять, фокусировать финансовые ресурсы на приоритетных проектах. И напомню, когда мы в прошлом году обсуждали, вы тоже задавали этот вопрос по таксономии, тогда у нас, по-моему, если не ошибаюсь, около 200 миллиардов было выдано, если мне память не изменяет, сейчас все-таки уже 550 миллиардов одобрено, а бюджет проектов одобренных 3 триллиона, на наш взгляд, это хороший прогресс за год.

Но вы абсолютно правы, когда мы оценивали вообще потенциал этого инструмента, мы говорили о 10 триллионах, и когда будет снижаться ключевая ставка, я думаю, что он будет более востребованным, более востребованным, но мы предпринимаем и меры, для того чтобы расширить использование этого инструмента.

Первое – это то, что касается концессии, то есть смягчили условия для проектов, которые реализуются через механизм концессий.

Также в этом году программа будет охватывать проекты, связанные... роекты устойчивого развития, то есть расширится перечень проектов, и вложений в облигации.

Вот мы к правительству обращались, чтобы ОНИ СВОИ программы настроили про... не только по кредитам, но по облигациям, мы тоже со своей стороны настраиваем эту программу, для того чтобы при привлечении через облигации работал этот механизм.

Еще очень важно, к ней будут подключены банки с базовой лицензией.

Это небольшие региональные проекты. Потому что в этой таксономии отвечать критериям, могут быть не только объемные большие программы, но и небольшие программы, которые реализуются в регионах, также приоритетны, и подключение банков с базовой лицензией позволит расширить потенциал, на наш взгляд.

Но ЭТО только один из инструментов. Другие инструменты, вы знаете рынок капитала, мы их тоже обсуждаем, для того чтобы использовать потенциал, потенциал рынка капитала для финансирования такою рода проектов. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, депутаты, не входящие во фракции.

Марченко Евгений Евгеньевич.

Подготовиться Дмитриевой Оксане Гснриховне.

Марченко Е. Е., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, я к вам обращался с письмом по поводу мисселинга, где я предложил обязать банки вести аудио и видеозапись общения клиента и менеджера банка по поводу продажи сложных финансовых продуктов и последующей их архивацией с тем, чтобы когда правоохранительные органы будут вести проверку, им было проще разобраться в ситуации и изобличить виновных.

Ваш заместитель прислал мне ответ, что Банк России согласен с моей позицией и прорабатывает предложение по законодательному закреплению обязанностей финансовых организаций при заключении договоров осуществлять аудио или видеозапись процесса взаимодействия менеджера и клиента и предоставлять их по запросу Банка России и правоохранительных органов. Прошло больше года. В какой стадии находится данный вопрос?

Спасибо.

Набиуллина Э. С. Спасибо большое за ВОПРОС.

Действительно, вот когда случается эта недобросовестная продажа и человек хочет защитить свои права, нужны доказательства, что его ввели в заблуждение и так далее и, конечно, аудио и видеофиксация могли бы помочь этому.

И мы принципиально идею поддерживаем, как и было сказано год назад, но это, на наш взгляд, и упростит доказательство для граждан, мы получаем жалобы, упростит и проверки со стороны Центрального банка имели ли место эти нарушения, прорабатывали с банками. И, конечно, если это вводить законодательной мерой во всех точках продаж продуктов иметь видеофиксацию и аудиофиксацию – это большие затраты, особенно для небольших региональных банков.

Вот я только что говорила про банки с базовой лицензией. Они сейчас достаточно много ресурсов тратят на импортозамещение, поэтому нам эти задачи при всей их важности, надо будет посмотреть, какие из них дают наибольшую отдачу.

Мы считаем, что можно начать с аудиофиксации, это менее затратный для банков способ, а видеофиксацию отложить на следующий этап. Будем обсуждать ВОТ С Комитетом по финансовому рынку, Анатолий Геннадьевич, и с банками посмотрим, по важно здесь, чтобы у нас, если эта норма закона, чтобы ее могли осилить и небольшие банки. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна.

Подготовиться Арефьеву.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Спасибо.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, расчеты по России показывают, что если и существует какая-либо зависимость между повышением ключевой ставки до абсурдного уровня, в два раза превышающего уровень инфляции, то только в сторону разгона инфляции, а не ее подавления.

И второе. Вы говорите, если кредит дорогой, то не пользуйтесь кредитом, идите на фондовый рынок. Но при таких депозитных ставках нет никаких стимулов для инвесторов – ни портфельных, ни прямых инвесторов -вкладывать в инвестиционные проекты, поскольку, какой инвестиционный Проект может обеспечить доходность выше 22-23 процентов, какие это отрасли?

Спасибо.

Набиуллина Э. С. Со второй части начну.

Мне кажется, лучшее доказательство теории, как мы знаем, практика, и что происходит с реальными фактами. Мы видим, что вот ключевая ставка была высокой весь год, и мы начинали с 16 процентов, кредиты выросли, и компаниям выросли, 18 процентов. Выросли, и компании могут обслуживать эти кредиты, потому что у них выросло предприятие. Напомню, что значительная часть предприятий развивается, не обращаясь к кредитам.

Что касается вот этого, на мой взгляд, заблуждения, извините, Оксана Генриховна, что ключевая ставка разгоняет инфляцию. Да, конечно, затраты на обслуживание кредитов растут у компаний, мы этого не отрицаем, это было бы глупо отрицать, но издержки, которые напрямую зависят от инфляции, в себестоимости компаний составляют большую величину, это материалы, сырье и так далее, это все последствия инфляции (понимаете?), и от инфляции компании страдают гораздо больше, чем от роста ставок. От роста ставок страдают действительно закредитованные компании, малорентабельные или убыточные.

Вот того мнения, что ключевая ставка разгоняет инфляцию, когда инфляция растет, надо снижать ключевую ставку, чтобы поддерживать инвестиции и экономику, некоторые страны проходили. И я уже называла опыт недавней страны, которая за два года благодаря тому, что считала, что от ставки растет инфляция, перешла от инфляции 11 процентов до 70 процентов за два года. Я думаю, что мы не хотим повторения этого опыта, и больше всего не хотят повторения этого наши граждане. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Эльвира Сахипзадовна.

Пожалуйста, Арефьев Николай Васильевич, фракция КПРФ.

Подготовиться Кошелеву.

Арефьев Н. В., фракция КПРФ.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, вопрос о ключевой ставке.

Вот ежегодное повышение налогов и платежей, которые прибавляются к цене товаров, разгоняют инфляцию, и ключевая ставка здесь ничего изменить не может. Повышение курса валют увеличивает цену на импорт, а повышение ключевой ставки в этом случае только увеличивает цену кредита, который берет торговля, и повышает цену на импортные товары второй раз. Повышение депозитных ставок увеличивает доходность вкладчиков, повышает их спрос и увеличивает инфляцию. Да, депозиты увеличивают кредитные ресурсы, но их дают под 30 процентов годовых, а в результате в прошлом году 40 тысяч предприятий обанкрочено и закрыто, а инфляция выросла до 9 процентов.

Где здесь роль ключевой ставки как инструмента таргетирования инфляции? Спасибо.

Набиуллина Э. С. Спасибо большое за этот вопрос.

Действительно, касается, насколько рост ставок можно переносить в цены, и вот способность компаний, если выросли затраты на обслуживание, кредиты перенести в цены зависит от того, как, какой высокий спрос, растет спрос на ту или иную продукцию. И если этого высокого спроса нет, то компания не может переложить издержки в цену, люди просто ее не купят, и тогда действительно нужно сокращать издержки, увеличивать производительность труда, или если конкурентная среда, нишу будут занимать более эффективные компании.

Вы правы, ключевая ставка действительно не может повлиять ни на налоги, ни на тарифы, и мы все это прекрасно понимаем, но она может повлиять на спрос, который... КОТОРЫЙ представляется.

Как ключевая ставка влияет на спрос и на инфляцию? И, когда ключевая ставка растет, действительно, люди могут отложить некоторые покупки на более поздний срок, и это хорошо, кстати, видно в статистике, и видно, что депозитные ставки, они не повышают спрос как минимум.

И в силу более медленного роста кредита медленнее растет денежная масса. Она продолжит расти, но чуть медленнее, и это означает снижение давления на инфляцию.

И я уже тоже не раз говорила, подчеркну, что процентные расходы, которые зависят от ставок по кредитам и от ключевой ставки, это не столь значимая величина. У нас последние данные есть по итогам 2023 года. В целом по экономике – это 5 процентов от себестоимости. Мы сейчас получим в ближайшее время новые данные к середине лета, покажем, что произошло в 2024 году. Но в целом по экономике это не очень большая величина.

И от чего еще зависит перенос издержек в цены? Он зависит от того, что экономисты называют, насколько эластичен спрос. Потому что есть товары, которые будут люди потреблять вне зависимости, выросли пены или не выросли цены. А есть товары, по которым рост цен может заставить их отложить покупку на более поздние периоды. Поэтому по-разному влияют на разные цены, но вот в целом я говорила.

И потом, если бы, понимаете, были правы те, кто говорит, что все издержки переносятся в цены, и ключевая ставка разгоняет инфляцию, то тогда мы не слышали бы жалобы предприятий о том, что им стало сложно, у них уменьшилась прибыль. Если они все переносят в цены, значит, прибыль у них не уменьшается. Это просто невозможно. Поэтому либо один аргумент, либо другой.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, центральный микрофон включите.

Аксаков А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Ну, поскольку тема влияния ставки на инфляцию постоянно в зале поднимается при обсуждении отчета Центрального банка и денежно-кредитной политики, я попросил Ассоциацию банков России сделать исследования, они заказать должны у ученых, провести такое большое исследование влияния разных факторов на инфляцию, в том числе ключевой ставки. И вот при рассмотрении денежно-кредитной политики Центрального банка, которая у нас обычно осенью проходит, мы обязательно этот доклад представим, для того чтобы уже мнение научного сообщества в том числе иметь, для того чтобы оценивать работу Центрального банка.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция ЛДПР, Кошелсв Владимир Алексеевич. Подготовиться Делягину. Кошелсв В. А., фракция ЛДПР.

Добрый день, Эльвира Сахипзадовна. Сегодня одна из острейших проблем, с которой каждый день сталкиваются миллионы наших сограждан, телефонные и интернет-мошенники. В прошлом году такие мошенники украли у россиян около 300 миллиардов рублей. Одна из причин – низкий уровень финансовой грамотности. Он не растет, на наш взгляд, потому что часть программ по финансовой грамотности реализуют банки, которые превращают их в инструмент саморекламы.

Эльвира Сахипзадовна, у нас есть предложение, предлагаем определить для банков фиксированный процент из заложенных ими рекламных бюджетов и обязать их направлять эти средства на финансирование программ по финансовой грамотности, и при этом очевидно, что заниматься такими программами должны не банки, а независимые институты и некоммерческие организации.

Просим рассмотреть наше предложение.

Набиуллина Э. С. Спасибо большое за вопрос.

Действительно, финансовая грамотность – очень важное направление, и в том числе в борьбе с мошенниками. Вот у нас есть совместная программа с Министерством финансов, мы реализуем разные меры по повышению финансовой грамотности. И я с вами согласна, что нужно поддерживать усилия, чтобы этим занимались... занималось не только государство, но и участники рынка.

У нас, кстати, есть некоммерческая организация, не сами банки, но банки участвуют взносами, ассоциация финансовой грамотности, которая финансирует проекты волонтеров финансовой грамотности в разных регионах. И, на наш взгляд, это хорошая формула работы, но при этом я бы на самом деле обратила внимание, что финансовая грамотность на ... банков тоже очень важна. Почему? Когда человек покупает продукт, он интересуется этим продуктом, и ему нужно разъяснять этот продукт, поэтому эту работу нужно делать, но контролировать, чтобы не было недобросовестных продаж.

Поэтому конфликт интересов потенциальный, о котором вы говорите, что банки заинтересованы продвигать финансовые продукты, ОН, конечно, есть, И мы выпустили здесь специальные рекомендации по программам финансовой грамотности, как их нужно готовить, в том числе и самим банкам.

Давайте мы посмотрим, как работают эти рекомендации, насколько массовая проблема, которая может быть связана с этим конфликтом интересов, прежде чем вот такие достаточно жесткие решения применять вместе с Ассоциацией банковской для того, чтобы финансовая грамотность действительно была финансовой грамотностью, а не программами маркетинга и продвижения своих рыночных продуктов. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Делягин Михаил Геннадьевич. Подготовиться Ткачеву.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, Банк России не может сделать доступным кредит, как двигатель развития, и в целом не может избавить страну от денежного голода, так как при снижении ключевой ставки до разумного уровня – 3 процента годовых и ниже, все деньги уйдут на валютный рынок, мы вернемся в август 1992-го с перспективой октября 1993-го. Но почему же Банк России не поступает так, как делали на аналогичном нашему уровне зрелости финансовой системы все крупные развитые страны? Почему он не ограничивает и финансовые спекуляции, направляя тем самым средства в производительный сектор от спекуляций? Западная Европа делала это вплоть до 1989 года, США – до 1999-ГО, ЯПОНИЯ – до нулевого, Китай и Индия делают это и сейчас. А те, кто отказывается от этого подхода, как Турция или Латинская Америка, в принципе, не может развиваться.

Почему Банк России так упорно игнорирует мировой опыт в той самой ситуации, когда он является очевидным для всех спасением?

Набиуллина Э. С. Да. Вопрос понятен. Спасибо большое. Мы убеждены, что доступность кредита и умеренный уровень процентных ставок, умеренный уровень процентных ставок, определяются низкой инфляцией. И мы это видели на опыте и собственной страны, когда у нас была низкая умеренная инфляция, у нас развивались долгосрочные кредиты и ставки были более умеренными.

Высокая инфляция, напротив, является первопричиной низкого доверия к национальной валюте, когда люди ожидают, что, если они держат сбережения в рублях, они будут обесценены инфляцией, и они предпочитают уходить в валюту.

Ограничение на движение капитала и ограничение на то, чтобы люди, бизнес приобретал валюту, приведет к еще большему снижению доверия к национальной валюте.

И кто будет в ней инвестировать, если будут всяческого рода ограничения на движение капитала? И расплатой за, казалось бы, вот такой инструмент сглаживания краткосрочных колебаний на валютном рынке будет долгосрочное снижение финансирования, именно долгосрочного финансирования, потому что все будут требовать еще большие процентные ставки, большую премию за вот эти ограничения. Ограничения для кого-то что-то стоят.

В нынешних условиях, на мой взгляд, это нельзя делать еще по особым причинам, потому что действуют ограничения на санкции. И, если мы будем вводить такого рода ограничения на движение капитала, это приведет к тому, что за экспорт и импорт нашим компаниям будет гораздо сложнее расплачиваться.

И я, наверное, не знаю, о каком опыте вы говорите Западной Европы, США и Японии прошлого века, но мы видим, что у них очень активно торгующиеся рынки, кстати, достаточно волатильные и полная конвертируемость национальных валют без каких-либо ограничений.

Есть, действительно, страны достаточно крупные, у которых есть ограничения на движение капитала, но мы видим по их последним намерениям, планам двигаться как раз в сторону снятия ограничений этих, а не увеличения для того, чтобы поддержать и внешнеэкономическую деятельность, и поддержать доверие к собственным национальным валютам. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Ткачев Антон Олегович.

Подготовиться Бахареву.

Ткачев А. О., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, в мировой практике развиваются активно стейблкоины, то есть стабильные монеты, касающиеся криптовалюты, в частности, и привязанные к фиатным валютам. И в России уже существует цифровой рубль, понятно, что это все-таки централизованная система блокчейна, она контролируется полностью в юрисдикции нашей страны. Но рассматривает ли Банк России возможность легализации регулируемых рублевых стейблкоинов, выпускаемых коммерческими организациями под надзором Центробанка, в том числе? Их размещение па публичных блокчейн...

позволило бы развивать и в российской юрисдикции децентрализованные финансовые активы, цифровые финансовые активы, совершать сделки, понятно, в ограниченном режиме с учетом законодательства существующего.

И планируется ли создание некой правовой базы для подобных инструментов? И возможна ли здесь координация с Минфином, росмониторингом, профильным комитетом Госдумы, реализовать такую инициативу? Спасибо.

Набиуллина Э. С. Спасибо большое.

Давайте посмотрим, какие есть конкретные предложения, потому что вот законодательство, которое уже принято о цифровых финансовых активах и цифровых правах, оно позволяет выпускать стейблкойны рублевые, да, рублевые стейблкойны, регулируемые коммерческими организациями. Анатолий Геннадьевич упоминал о проблемах, которые там есть, еще про налогообложение, и нам нужно будет... и про номинальных держателей, нам нужно будет посмотреть.

Если речь идет о чем-то дополнительном, давайте посмотрим. И мы видим, кстати, что этот рынок растет, он, правда, остается пока достаточно на... размещаются такие активы на короткие сроки, но он растет, и было 997 выпусков на сумму около 600 миллиардов рублей, это уже значимая величина, но потенциал там достаточно большой. И эти цифровые финансовые активы могут использоваться и в инвестиционных целях, и, что очень важно, закон разрешил для внешнеэкономических целей в рамках общего регулирования даже без экспериментального правового режима.

Что касается цифрового рубля. Это все-таки другая сущность, принципиально другая, нежели стейблкойны, это третья форма национальной валюты, в ней разрешены расчеты, это денежное средство. Потому что стейблкойны, которые и сейчас по законодательству могут выпускать частные компании, это выпуск частными компаниями, они не являются законным платежным средством ни в нашей стране, ни в большинстве других стран. Но, если у вас есть идеи, как здесь дополнительный импульс придать цифровым финансовым активам, мы готовы будем внимательно рассмотреть.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Аксаков А. Г. Я так понял, что вопрос касался даже не цифровых финансовых активов, а криптовалют. Ну мы создали специальный правовой режим, и в рамках этого режима уже некоторые организации вошли в соответствующий перечень для работы на этом рынке. Надо накопить опыт, посмотреть, все-таки он несет и риски в себе большие. Поэтому так быстро менять, на мой взгляд, ничего не надо.

Посмотрим как работает, а дальше уже будем корректировать действия, связанные с криптовалютой.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Бахарев Константин Михайлович.

Подготовиться Бабичу Ивану Николаевичу. Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, по поручению Председателя Госдумы сформирована межфракционная рабочая группа по противодействию мошенническим практикам на финансовом рынке. На первом заседании мы обсуждали новые меры в дополнение к уже принятым, которые помогут более Эффективно защитить граждан и их деньги. Ряд предложений уже прозвучали сегодня и в ограничении максимального числа банковских карт в одни руки, и об уголовной ответственности для дропперов, вы их поддержали.

Но нам кажется, что нужно вводить ответственность, в том числе и для должностных лиц банков и микрофинансовых организаций, которые своими действиями или наоборот бездействием, то есть прямо или косвенно помогают мошенникам похищать средства граждан. И мы ЭТО ВИДИМ по тем обращениям, которые поступают и в наш комитет, и в нашу фракцию от избирателей, поэтому нам кажется, раз уж мы эти требования вводим законодательством, должна быть и ответственность за их игнорирование или нарушение. Поддерживает ли Банк России... (Микрофон отключен.) Набиуллина Э. С. Спасибо большое.

Мы действительно вот по всем мерам, которые и сейчас обсуждали с вами, тесно работаем.

Я благодарна вам за и поддержку наших инициатив, и за ваши собственные инициативы, которые мы поддерживаем, потому что в борьбе с мошенниками это очень важно.

Что касается ответственности банков и ответственности должностных лиц. Мы это направление активно действительно поддерживаем. Уже введена ответственность банков возместить средства гражданам, если они перевели деньги на подозрительные счета из нашей базы, это уже введено.

Что касается увольнения работников, которые могли допустить оформления мошеннических кредитов. Нужно будет внимательно обсудить эту норму для того, чтобы понять, на кого распространяется, какая ответственность. И мы хотим ее рассмотреть в рамках нашего, у нас есть экспертный совет, куда входят и банки, и вас приглашаем к участию для того, чтобы понять, как эта норма может работать, но общее направление, естественно, мы поддерживаем.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Бабич Иван Николаевич, фракция КПРФ.

Подготовиться Нилову Ярославу Евгеньевичу.

Бабич И. Н., фракция КПРФ.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, в конце 2024 года группа депутатов и сенаторов внесла законопроект о едином стандарте QR-кода.

Какова позиция Центрального банка и в чем суть разногласий с так называемым консорциумом банков, резко выступившем против законопроекта?

Отличается ли позиция Центрального банка и позиция Правительства Российской Федерации?

Спасибо.

Набиуллина Э. С. Ну наша позиция, действительно, что нужен универсальный QR, он должен базироваться на едином стандарте и он должен разрабатываться национальной инфраструктурой.

Что это дает? И почему единый? Потому что тогда не путаются граждане, и тяжело манипулировать их выбором, какой способ оплаты они выбирают, и почему это должно быть, действительно, единым, кроме того, что это меньше затрат, чтобы обслуживать все схемы с разными QR, это дает возможность на равных конкурировать и крупным участникам платежного рынка, и не очень крупным. Поэтому мы это поддерживаем.

Мы долго обсуждали и с правительством, вот Министерство финансов и Министерство экономики, министры, я надеюсь, подтвердят, что в целом поддерживают, и насколько я понимаю, в ближайшее время и отзыв на законопроект должен быть позитивный, да? Коллеги ПОДДерЖИВаЮТ.

Председательствующий. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Аксаков А. Г. Да, мы получили положительный отзыв правительства о введении единого QR-кода. Положительный отзыв. Правительство позицию Центрального банка поддержало.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Нилов Ярослав Евгеньевич, фракция ЛДПР. Подготовиться Кузнецову.

Нилов Я. К., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, вы в своем выступлении отметили позитивный эффект от однодневных полисов ОСАГО, это была депутатская инициатива, спасибо, тогда и правительство, и Центральный банк поддержал, мы это сделали с большим опозданием, можно было раньше сделать, но хорошо, что это хорошо работает.

Надо дальше идти, в этом направлении двигаться, наводить порядок с курьерами И С самокатами, электросамокатами, которые сдаются в аренду.

Вот мы в ЛДПР считаем, что обязательно должна быть застрахована ответственность у тех, кто использует эти новые средства мобильности.

Курьеры, это должна быть личная ответственность гражданская обязательная, для того чтобы компенсировали они ущерб в случае ДТП, а что касается арендных, в данном случае тогда полис необходимо привязывать к конкретному транспортному средству, и тогда будет порядок. Ну постоянно мучаются и пешеходы, и водители в связи с тем, что ущерб полноценный компенсировать невозможно, особенно если это иностранные граждане.

Ну и отдельное вам спасибо за то, что вы сотрудничаете конструктивно с Фондом памяти... (Микрофон отключен.)

Набиуллина Э. С. Спасибо большое.

Действительно, очень важная тема, болезненная, и мы с вами тоже обсуждали ее на фракции. Мы готовы в этом направлении работать, готовы работать оперативнее, как вы говорите, но тем не менее есть вопросы, которые нужно решить.

Какие они? Потому что проблема не ограничивается только курьерами. Да? Поэтому МЫ СЧИТаеМ, ЧТО решение ДОЛЖНО быть комплексным, если его вводить, то оно должно быть комплексное. Потому что пострадавший не должен страдать, и должен получить возмещение, неважно, кто виновник аварии: курьер, не курьер. И, мне кажется, мы же, когда защищаем пострадавшего, мы должны иметь это в виду. И мы видим, что средствами индивидуальной мобильности пользуются не только и далеко не только курьеры.

Поэтому второй вопрос, который нужно решить, кроме того, что не только в зависимости от профессии пользователь, второй – как идентифицировать виновного? Потому что мы знаем, что сейчас не все самокаты номерные, не у всех есть номера. Как мы будем идентифицировать -это нужно решить. Сейчас, действительно, специальные номера есть только у тех самокатов, индивидуальных средств, которые сдаются в аренду.

И третье, на самом деле, самое важное. Спасибо, что вы предлагаете меры по страхованию. Но страхование – это возмещение уже произошедшего ущерба, а нам нужно работать над тем, чтобы его было меньше, чтобы его не допускать. То есть это комплексное регулирование вопросов безопасности использования средств индивидуальной мобильности, но детали готовы будем, еще раз сказала, более оперативно с вами проработать.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Кузнецов Андрей Анатольевич. Подготовиться Плякину.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, вот заместитель ваш Алексей Заботкин заявил, что высокая ключевая ставка отбирает проекты, которые обладают наибольшей рентабельностью и стимулируют перераспределение ресурсов к наиболее эффективным компаниям, что способствует росту ВВП страны.

Не могли бы вы назвать конкретные проекты, отрасли и сегменты рынка, развитию которых именно способствовал текущий уровень вот ключевой ставки, потому что до этого выговорили о прибылях, которые компании, собственную прибыль, используют, а вот именно кому ставка помогла перераспределить в свою пользу, значит, эффективных предприятий своих, и получить такое развитие?

Ну и в продолжение этой темы. Означает ли это, что позиция Центробанка в том, что, кто в эту рентабельность не укладывается, то, соответственно, не является эффективным, и не способствует росту ВВП страны?

Спасибо.

Набиуллина Э. С. Спасибо большое за вопрос. Вот Алексей Борисович рядом со мной, и я поэтому хочу все-таки уточнить позицию.

Мы не рассматриваем ключевую ставку, как какой-то инструмент, целенаправленный инструмент отбора эффективных инвестпроектов. Мы говорим, что такое косвенное следствие может быть в той среде, если есть конкуренция, если достаточное количество производителей, действительно, ресурсы будут перенаправляться больше в сторону эффективных компаний, эффективных производств, когда замедляются темпы роста спроса, еще раз, не спрос падает, а замедляются темпы роста спроса, будет больше шансов занимать ниши рынка более эффективных, более производительных компаний. Но еще раз, это не является целенаправленным ресурсом. И мы видим, что да, такое перераспределение происходит, и это нормальный, абсолютно рыночный, конкурентный процесс.

И такое перераспределение происходит, вот если вы задали вопрос по отрасли, во-первых, у нас кредиты многим отраслям выросли, здесь даже тяжело назвать, кому не выросли кредиты в высокой ставке. Перераспределение внутри отраслей тоже происходит. Я сейчас не буду называть компании, но, например, строительная отрасль, жилищное строительство – мы видим, что компании, которые меньше закредитованы, у них меньше снижаются, скажем так, темпы роста, у них есть больше способностей запускать новые инвестиционные проекты.

И вот такое перераспределение, оно носит, имеет положительный эффект, производительность труда растет, а это самое главное, что нам нужно – рост производительности труда.

При этом само правительство, а именно инструментами поддержки бюджетной способствует перенаправлению ресурсов именно в те отрасли, которые приоритетны, но которые чисто на рыночных условиях, если будут финансироваться чисто на рыночных условиях, туда деньги могут не пойти. Поэтому эти меры поддержки адресные, точечные, они существуют, они достаточно широкомасштабные, и они также стимулируют вот такое перераспределение ресурсов в техническую... в технологическую модернизацию проекта нашего технологического суверенитета. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Плякин Владимир Владимирович, и завершающий затем вопрос от Тена. Плякин В. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо большое, Вячеслав Викторович.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, в целях защиты инвестиций от недобросовестных манипуляций на рынке акций для непрофессиональных инвесторов, Центральным банком планируется в этом году запустить пилотный проект, который будет как раз давать оценку некредитных рейтингов акций российских эмитентов.

Вот в связи с этим предусматривается ли какая-либо ответственность для рейтинговых агентств, которые будут оценивать эти акции российских компаний, и будет ли разработан единый механизм гарантий, что рейтинговые агентства не будут аффилированы и не будут манипулировать как-то этой информацией, в том числе там инсайдом? Спасибо большое.

Набиуллина Э. С. Спасибо большое.

Вопрос очень важный, потому что манипулирование на рынке капитала очень важно для его развития, вернее противостояние манипулированию, да. Мы вот говорили о манипулировании, чтобы защитить права граждан, когда банки манипулируют, в том числе информацией, но на рынке капитала, тоже это очень важно, чтобы и инвесторы доверяли рынку, и вкладывали свои средства в развитие экономики.

Но сначала рассажу о том, что представляет вот эта наша идея новая инструмента такого некредитного рейтинга акций, это будет, должно быть мнение рейтингового агентства, и здесь вы тоже важную вещь сказали, независимости этого рейтингового агентства, неаффилированности. Потому что это будет профессиональная оценка рейтингового агентства о справедливой стоимости акций. То есть расхождение между фундаментальной стоимостью акций, и текущее рыночное агентство. Такие продукты существуют не массово, но существуют в Америке, в Европе, в Азии.

Какие две задачи мы решаем здесь?

Первое – это чтобы была качественная аналитика по компаниям, по их стоимости, качественная, нужная инвесторам.

А второе – мы знаем, с чем мы столкнулись. В условиях санкций многие компании закрывают информацию о себе. И поэтому в отсутствие этой информации действительно инвесторам достаточно сложно оценить перспективы этой компании, как они меняются. И поэтому нужно дать этот инструмент, на наш взгляд, и, конечно, следить за тем, чтобы ему доверяли. Хотя это не инвестиционная рекомендация. То есть рейтинговое агентство, давая такую оценку, не говорит – вот я рекомендую вложиться или продавать, покупать эти акции. Это не рекомендация, это профессиональное мнение, сколько стоит эмитент. Но ответственность, конечно, должна быть. И все требования закона, которые уже установлены по независимости рейтинговых агентств, обязаны соблюдать. Это должны быть и процедуры противодействия инсайду, манипулированию. Не могут рейтинговые агентства присваивать рейтинги аффилированным лицам. И те требования, которые существуют сейчас по отношению к рейтинговым агентствам, которые рейтингуют облигации, они должны быть распространены и на этот инструмент. Спасибо.

Председательствующий. Завершающий вопрос. Тен Сергей Юрьевич, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Тен С. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Эльвира Сахипзадовна!

Уважаемые коллеги!

Очевидно, что высокая ключевая ставка поддерживает накопительную модель поведения. Многие наши граждане предпочитают держать свободные средства на банковских депозитах. По информации, представленной коллегами из Центрального банка сюда к нам в Государственную Думу, на счетах наши граждане держат более 57 триллионов рублей, огромные деньги.

Какие меры стимулирования есть у Банка России для привлечения накоплений граждан в акции, именно в акции и в облигации российских компаний? И главный вопрос, какие гарантии и инструменты есть у Банка России для обеспечения возвратности таких инвестиций? Спасибо.

Набиуллина Э. С. Спасибо за вопрос.

Действительно, нужно сделать все для того, чтобы сбережения в экономике работали на инвестиции. Мы с этим полностью согласны.

Еще раз хочу подчеркнуть, но даже вклады граждан, 57 триллионов рублей, они работают на развитие экономики, потому что являются основой для фондирования кредитов, но у нас, действительно, доминирует банковское кредитование. Нам нужно развивать другие формы, и я здесь абсолютно поддерживаю вашу позицию, и рынок облигаций, и акций. И мы здесь делаем очень много вместе с правительством, по поручению президента запустили, и Дума приняла необходимые законы по долгосрочным сбережениям, по индивидуальным инвестиционным счетам, по долевому страхованию жизни, мы будем внимательно мониторить, если нужно, будем донастраивать эти инструменты, но это как раз инструменты «длинных денег», которые нужны для развития экономики. И сейчас в связи с поручением президента мы прорабатываем и новый инструмент – инструмент семейных сбережений. Для того чтобы это было привлекательно для граждан, в программе долгосрочных сбережений уже работает система гарантирования, она установлена законом. По, гарантии по ИИС обсуждаются, по ИИС третьего типа. Законопроект, он сейчас на рассмотрении Государственной Думы. А на рынке страхования жизни уже принято решение, что заработает такая система с 2027 года. То есть инструменты гарантирования таких долгосрочных сбережений, они тоже разрабатываются для того, чтобы это поддержать.

И вот мы поддерживаем и знаем, что правительство, Антон Германович, наверное, подтвердит, согласны освободить от налогообложения взносы работодателей в программу долгосрочных сбережений, то, о чем сказал и Анатолий Геннадьевич. И мы видим, что такие инструменты уже начинают пользоваться популярностью.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Эльвира Сахипзадовна. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.

Уважаемые коллеги, переходим к выступлениям от фракций. Пожалуйста, укладывайтесь в регламент.

Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание, мы работаем уже 2 с половиной часа.

Фракция КПРФ, Кумин Вадим Валентинович. Подготовиться Слуцкому.

Кумин В. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Эльвира Сахипзадовна! Уважаемые коллеги!

В ноябре месяце была достаточно жесткая дискуссия по денежно-кредитной политике, основам денежно-кредитной политики единой государственной. Фракция КПРФ голосовала против принятия основных направлений в таком виде.

Мы обращали внимание на ряд факторов, которые обязательно выстрелят, обращали на них внимание. Действительно, уже сегодня мы видим результаты, они, к сожалению, как мы и предполагали, так например, совершенно очевидно, что в ряде отраслей уже наблюдается затоваренность. Значит, сегодня по сельхозмашиностроению затоваренность уже 87 процентов. Значит, то же самое мы видим по тракторам, то же самое мы видим на «АвтоВАЗе». То есть целый ряд, так сказать, позиций, они требуют продажи и не могут быть проданы сейчас.

Второе, что, конечно, обостряется определенный кризис, возникает, неплатежей, потому что, прежде всего, госпредприятия, и здесь надо усиливать дисциплину, придерживают деньги на депозитах, таким образом, не расплачиваются с поставщиками, подрядчиками. Это тоже ухудшает их ситуацию. Понятно, выгодно держать на депозите, но здесь правительство должно следить.

Вместе с тем, значит, можно ли было поспокойнее, так сказать, полегче сработать? Наверное, можно. И мы считаем, что есть большие резервы, и нужно в 2025 году их продемонстрировать – это резервы координации правительства, Министерства финансов, Минэкономразвития и Центрального банка. Потому что, наверное, весной – летом можно было найти ту самую точку росы, баланса между стимулирующей политикой правительства в ряде отраслей и жесткостью политики Центрального банка, потому что это все-таки сообщающиеся сосуды, это две стороны одной медали. И я думаю, что несвоевременно была остановлена, мы думаем, программа льготной безадресной ипотеки. Несвоевременно, к сожалению, Центральный банк отреагировал на ситуацию, связанную с перегревом потребительского кредитования. Все это могло бы способствовать тому, чтобы ставка была поднята раньше немножко и не так сильно.

Вместе с тем, так сказать, нужно вот эту координацию усилить, и в 2025 году нас ожидают еще большие вызовы. Мы сейчас видим ситуацию с пошлинами Трампа, с торговыми войнами. И, кстати говоря, Центральный банк и писал это в сценарии, в кризисном, так сказать, сценарии, в кризисном развитии, И МЫ сегодня с вами его имеем. Поэтому вдвойне становится актуально взаимодействие правительства и Центрального банка. И председатель правительства при отчете, и Эльвира Сахипзадовна сказали, что сейчас такая координация уже достигнута.

Вот мы хотели бы в этом убедиться, принять участие, чтобы здесь в этот... Этот год будет еще сложнее, мы все это прекрасно понимаем, из-за цен на нефть и так далее. Мы должны этот путь пройти вместе и призываем к большей координации.

Хотел бы выделить позитивные моменты Центрального банка, которые фракция, безусловно, поддерживает.

Прежде всего это мероприятия по поддержке финансового суверенитета. Напомню, около 100 банков российских из 300 находятся под санкциями, в том числе биржа находится под санкциями, и вместе с тем ничего не умерло, все продолжает работать. Да, не так легко, но курс ни на день не прекращался, так сказать, котировка курса, биржа так или иначе нашла каналы. Есть каналы межгосударственных, так сказать, платежей. Все это заслуга, безусловно, Центрального банка. Это стоит поддержать.

Второе, это ОСАГО. Мы помним юристов по ОСАГО, мы помним невозможность получить полис. Сейчас этого ничего нет. Значит, и более того, стоимость полиса уменьшается, а выплаты по полису увеличиваются. И это тоже большая заслуга Центрального банка, расчистка сначала страхового рынка, а потом и рынка страхования. Тоже, естественно, нуждается в полной поддержке.

Также хорошо себя проявили самозапреты на кредиты. Здесь вот депутаты отмечали, что это большая победа. Сложно шел закон, но все сомнения, так сказать, уже развеяны сейчас.

Также отлично показали себя бесплатные переводы на 30 миллионов рублей, свободные, между своими счетами. Это тоже дало очень хороший всплеск переводов, упростило, удешевило переводы, убрало монополизм из лишних... из переводов и, так называемое, рабство банковское, да.

Также можно отметить, необходимо отметить ситуацию, связанную с платежной системой. Здесь наиболее важные достижения Центрального банка. Как, помните, тяжело принималась карта «Мир», как принималась тяжело СБП, как тяжело принималось СПФС, все это сейчас, все сомнения развеяны в этом смысле. В отличие от трансграничных платежей, внутренние платежи стали очень дешевыми, эквайринг по СБП – 0,5 процента, а по государственным услугам – 0 процентов. Сравните отличие от банковского карточного эквайринга, когда каждый из нас с вами платит по 2 с половиной процентов по карточному эквайрингу, в пять раз разница. Это сделала СБП и Центральный банк.

Поэтому мы очень призываем прекратить какие-то ни было колебания. И мы не понимаем вот, например, позицию комитета по... и монопольной политике, который выступает за ситуацию, связанную С поддержкой там какого-то консорциума непонятного банковского, который владеет 80 процентов рынка эквайринга, и который не дает ввести этот единый QR-код. А банки-то, они ясны, назовем их, все мы их знаем: зеленый, красный и желтый, 75-80 процентов рынка.

Это нужно, вот эти дискуссии нужно убрать в сторону. QR-код единый – это, конечно, благо. И не надо говорить ни о каких инвестициях со стороны банков, QR-код придумали в Китае 25 лет назад. Какие могут быть инвестиции? Можно платить улыбкой, можно платить пальцем, можно платить еще чем угодно, наверное, там есть инвестиции, но QR-код – это во всем мире апробированная система, она еще снизит платежи и для бизнеса, и для торговых точек, и для населения.

Запишите, пожалуйста, наши 57 голосов туда, в поддержку законопроекта. И давайте продолжать работу совместную по совершенствованию платежной системы и, так сказать, развитию финансового суверенитета.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Вадим Валентинович.

Пожалуйста, фракция ЛДПР, Слуцкий Леонид Эдуардович руководитель фракции.

Подготовиться Гартунгу.

Еще раз, уважаемые коллеги, прошу укладываться в Регламент.

Вот Алексей Геннадьевич говорит, что он будет лапидарен, а вообще «НОВЫЕ ЛЮДИ» они по-новому подходят к этому.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам.

Большое спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, дорогие коллеги!

Хотел бы обратить внимание, что сегодня мы обсуждаем не просто денежно-кредитную политику, а отчет о деятельности Центрального банка, нашего мегарегулятора.

Центральный банк занимается колоссальным количеством вопросов, которые безумно важны, очень и очень важны для граждан. О денежно-Кредитной политике я тоже скажу, НО В завершение, а сначала о ключевых направлениях, о которых говорят люди, которые обращаются во фракцию ЛДПР.

Жертвами мошенников, Эльвира Сахипзадовна говорила об этом в своем докладе, становятся, как правило, самые уязвимые группы, в том числе пожилые люди, инвалиды.

Центральный банк в прошлом году вел серьезную работу для обеспечения защиты граждан. Предотвращено, я специально взял шпаргалку, более 72 миллионов попыток похитить средства на сумму 13,5 триллиона рублей. Выявлено почти 172 тысячи телефонных номеров, используемых в противоправных целях. Информация почти о 45 тысячах доменах в сети Интернет направлена в Генеральную прокуратуру для ограничения доступа к ним. Доля объема операций без добровольного согласия клиентов в общем объеме операций составила в прошлом году менее одной тысячной процента.

Центральный банк ведет базу, в которой собирает всю информацию о мошенниках, кстати, сотрудники правоохранительных органов сегодня могут получить информацию из данной базы через минуту после обращения в онлайн режиме. Но борьба с мошеннической угрозой должна быть нами усилена.

Напомню о поручении президента об установлении, дорогая Эльвира Сахипзадовна, уголовной ответственности за умышленную передачу счетов третьим лицам, то есть про, так называемых, дропперов.

Вы признались в том, и это действительно очевидно, что сейчас дропперы самое уязвимое место в нашей совместной борьбе с мошенниками. Фракция ЛДПР считает эту работу крайне важной. Необходимо отработать все тонкости, все нюансы. В последнее время мы слышим от людей все чаще о новой схеме обмана через поддельные квитанции на ЖКХ. По сути, мошенники подделывают документы, подменяют счета.

В Интернете распространяются инструкции, как проверить реквизиты, как проверить QR-код, внешний вид квитанции странные суммы.

Мы считаем, что обычный гражданин может не разбираться в этих тонкостях. Человек добросовестно оплачивает свои платежи, а его деньги пропадают. Так он еще, более того, и сам виноват, что не проверил.

Мы призываем Центральный банк совместно с другими банками, которые работают в стране, разработать такой функционал, чтобы эти проверки были на стороне банковских приложений, чтобы для гражданина все ограничивалось одним только ярким уведомлением, что счета, не дай бог, не совпадают со счетами его управляющей компании. И как поручил президент, действовать в борьбе с преступлениями в киберпространстве надо форсированно и решительно.

Следующая важная тема для ЛДПР – цифровизация.

Банк России, о чем вы сказали, Эльвира Сахипзадовна, успешно, активно развивает цифровой рубль. На конец 2024 года открыто более полутора тысяч кошельков физических и юридических лиц, пока это очень мало, совершено более 40 тысяч переводов, совершено более 10 тысяч оплат за товары и услуги.

Мы заинтересованы в цифровом рубле как инструменте для использования государственных функций.

Банк России совместно с Минфином и Федеральным казначейством прорабатывает вопросы осуществления субъектами бюджетных правоотношений и расчетов в цифровых рублях. Это важно, поскольку позволит отслеживать целевое использование бюджетных средств, о чем мы столько говорим в этом зале.

ЛДПР считает важным скорейшим образом интегрировать этот новый инструмент целиком в бюджетный процесс, что позволит качественно повысить эффективность каждого бюджетного рубля.

Если потребуется изменение законодательства, у нас есть опыт работы, с регулированием криптовалют в частности, и мы готовы деятельно участвовать вместе с вами в законодательном процессе.

Криптовалюта нуждается в совершенствовании нормативного состояния. Мы видим здесь сотрудничество, готовность к взаимодействию со стороны Е1Б.

По использованию крипты во внешнеэкономической деятельности нами уже принят закон, и это позволяет сегодня применять крипту в экспериментально-правовом режиме.

ЦБ сформулировал четкую позицию – можно инвестировать в криптовалюту, но нельзя ею рассчитываться. А к инвестированию допускается только новая категория – сверхквалифицированные инвесторы с очень, пардон, дорогим порогом входа.

Считаем, что к вопросам, которые я сейчас затронул, должны присоединиться и представители Государственной Думы.

Кроме того, ЛДПР имеет свои предложения по совершенствованию регулирования рынка оборота криптовалют, так называемых криптообменников. Криптовалюта должна быть признана, во-первых, имуществом, необходима легализация регулирования использования криптовалют.

Во-вторых, дорогие коллеги, требуется законодательно определить статус организатора торгов, иных участников этого рынка закрепить процедурой идентификации.

Мы также готовы к взаимодействию по теме постановки на учет оборудования, использованного для майнинга. Здесь трудности с включением в специальный реестр.

Мы говорим о балансе между бизнесом и энергосетями. Тут есть определенные проблемы. Это не только вопросы Центрального банка, это и правительства в целом, Федеральная таможенная служба, Федеральная налоговая служба, Минцифры.

Мы набрали хороший темп в вопросах регулирования криптовалют, который при этом сдерживается некоторыми правовыми проблемами. ЛДПР предлагает активизировать нашу работу, взаимодействие над устранением данных недостатков.

Ну и теперь о денежно-кредитной политике, инфляции, о ставке, о чем так много говорил Вадим Кумин.

Президент поставил всем нам задачу на текущий год – выйти на траекторию сбалансированного роста, добиться снижения инфляции. Председатель правительства обозначил нам недавно с этой трибуны инструменты поддержки реального сектора экономики, повышающие предложения, сдерживающие цены.

Мы видим, что Банк России реализует свои меры по сдерживанию инфляции, которые включают как изменение ключевой ставки, так и иные меры. Эти меры работают, сбережения стали более привлекательными. Население активно размещает деньги на вкладах в банках, рост депозитов на двадцать и шесть... девять процентов в 2024 году против роста на 10,4 процента в 2023-м.

Кредитование бизнеса не понизилось, а только начали замедляться темпы роста. Рост объемов выданных кредитов в TV квартале 7 с половиной процентов против роста на 22,3 процента в первые три квартала.

Мы видим, как начала замедляться инфляция и инфляционные ожидания. Дорогие коллеги, Центральному банку нелегко. Наша фракция всегда говорила: нужна тесная координация. Такую задачу ставит президент, о нем сегодня говорила Эльвира Сахипзадовна. Мы должны с вами сегодня не изобличать, а поддерживать и более тесно координироваться.

Отчет Центрального банка за 2024 год мы, безусловно, поддержим. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Гартунг Валерий Карлович.

Подготовиться Нечаеву Алексею Геннадьевичу, а затем Макаров.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Эльвира Сахипзадовна, уважаемые коллеги! Давайте по порядку.

Начну с похвалы Центрального банка. Прекрасный отчет. Но на этом мои похвалы закончились. Да, и самое главное – вы добились... да, и большое спасибо, чтобы не обанкротились и не уничтожили финансовую систему, вы сохранили. Молодцы! Это все равно, чтобы, если бы сейчас менеджеров компаний поблагодарили за то, что они не обанкротили компанию. Ну, хотя бы так.

Теперь давайте по порядку.

Я вот сижу, все слушаю, и думаю: а в чем же проблема-то, мы, может быть, одни и те же вещи видим по-разному? Вроде как Центральный банк все правильно говорит: да, поднимаешь ключевую ставку, охлаждаешь спрос, соответственно, цены идут вниз.

Эльвира Сахипзадовна, так все и работает в конкурентной экономике, когда у вас несколько производителей товаров и услуг, и баланс спроса и предложения определяет уровень цен. Все правильно. Но когда в экономике 70 процентов под контролем государства, а даже та, которая не под контролем, там просто олигополия, там нет никакой конкуренции, вот этот баланс спроса и предложения не работает.

Теперь давайте по порядку.

Просто вы, когда отвечали на вопросы, у меня вопросов к вам возникло еще больше, если честно.

Вот, например, вам задают вопрос: почему вы поднимаете ключевую ставку, а инфляция не снижается? Ваши данные, вот они, вот которые вы публиковали. Здесь видно, что годовая инфляция примерно 10 процентов, ключевая ставка 21, то есть фактическая стоимость денег примерно 11 процентов. Если сравнить, какая стоимость денег у наших конкурентов, которые с нами конкурируют на нашем рынке, то у них она один, два, а может быть ноль, и даже минус, если это европейские. Сейчас Европа не поставляет, но у Китая это около ноля. Как вы будете конкурировать, когда вам нужно оборотные средства, например, на производство самолета с длительным циклом, вам нужны оборотные средства?

Эльвира Сахипзадовна нам говорит: те, которые закредитованы, да, на них влияет. Но зато вы отвечали на вопрос, скажем так, вам задали вопрос: а кто берет по таким ставкам? Вы не смогли привести примеров. Ну вы говорите: ну это же конкуренция. То есть тот, кто может отбить ставки ЗО и более процентов, значит, он более эффективный.

Ну давайте так, ну давайте рассмотрим нашу ситуацию. Кто может отбить ставки 30 и более процентов? Например, энергетика, договора о предоставлении мощности, там какую бы и по каким бы ты процентам не занимал, тебе все вкладывается в расходы и полностью оплачивается программа, там гарантированные расходы. Раз.

Второе. Кто еще может в полном объеме перенести расходы на ставку в стоимость товаров? Вы говорите, что стоимость товаров, в стоимость товара можно перенести расходы на ставку, если есть спрос. Да, в том случае если ты доминируешь на рынке. А кто у нас доминирует на рынке? Естественные монополии.

Поэтому компании, которые работают на высококонкурентных рынках, не могут перенести затраты в цену, и поэтому они сейчас и просят вас, вы снизьте ставку, потому что мы не можем конкурировать с западными компаниями, с восточными компаниями, потому что у них деньги гораздо дешевле чем у нас, и они с российских рынков выдавливают российские предприятия. А кто остается, кто в шоколаде? Естественные монополии, крупнейшие компании, которые на депозитах держат деньги, не платят своим поставщикам, ну потому что они зарабатывают очень хорошо, а цену поднимают. Ну, например, вот в металлургии там, да, не буду называть компанию, упал спрос на металл, ну упал, взяли цены подняли и отбили все затраты, потому что у них ну олигополия.

Какие это отрасли? Прежде всего, добыча, прежде всего – это естественные монополии и так далее, а там, где конкурентная среда, ну там вы все убиваете.

Вы скажите: это не ваша проблема, это проблема правительства. Вот они рядом с вами министры сидят, да, это их проблема, они этим должны заниматься, но они этого не делают, поэтому у нас нет конкурентной экономики, соответственно, ваши способы борьбы с инфляцией не работают. Вы там в одной ложе сидите, разберитесь между собой.

Дальше. Теперь что нужно делать. Давайте я сразу перейду... Да, я вот хотел начать с чего. Вячеслав Викторович сказал перед началом: лучше экономика – сильнее страна. Полностью с этим согласен. Давайте так. Когда у нас ключевая ставка 21 процент, вы лучше экономику делаете? Нет, не делаете. Потому что я уже привел пример. Естественная монополия, естественно, все проглотит и вложит все в цену, что они и делают, собственно говоря. Если посмотрите на индекс цен, то по отраслям, где естественные монополии, там цены везде выше. А там, где конкурентная среда, там они просто не могут поднять. Сделали вы сильнее страну? Нет, не сделали. А нам нужна сильнее страна или не нужна? Сейчас мы войну ведем. Нужна, конечно. Дальше. Ну, давайте по предложениям.

Строительство. Ну, да, конечно, расходы на обслуживание обязательств по льготной ипотеке 1,3 триллиона. Это в бюджете примерная, да, цифра, Антон Германович? Но, скорее всего, будет больше, потому что ставка поднялась, вот вы киваете головой, будет, наверное, триллиона полтора. А на промипотеку вы выделили всего 37 миллиардов. Ну, в 30-35 раз меньше. Пром ипотека развивает предложение товаров и услуг, что ведет к снижению инфляции, а разгон спроса на жилье к чему ведет? К росту цен на жилье, то есть к разгону инфляции. Что нужно сделать? Нужно перевернуть все наоборот. Нужно промипотеку развивать. А что делать с финансированием строительства жилья? Зачем через банки? Зачем банкам? Вот эти полтора триллиона, они все банкам уходят. Давайте напрямую закупать жилье у строителей и создавать арендный фонд, жилье арендное, выдавать людям жилье бесплатно. Пусть они платят, как в советское время было.

Дальше. В сельском хозяйстве чтобы остановить рост цен. Вот вы говорите – в сельском хозяйстве много доходов, но он все у экспортеров зерна.

У крестьян денег нет.

Дальше. Что делать с естественными монополиями? Контроль с закупками у взаимозависимых лиц. Ну сколько говорить? Триллионы рублей мы выбрасываем на ветер.

Ну и, конечно же, развитие конкуренции, безусловно.

Поэтому, коллеги, мы не поддерживаем такую политику и голосуем против отчета ЦБ. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Нечаев Алексей Геннадьевич. Подготовиться Макарову.

Нечаев А. Г'., руководитель фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ». Коллеги, мы сегодня обсуждаем отчет Центробанка за 2024 год, поэтому задним числом, конечно, мы уже видим, что правильно сделано, что неправильно, что надо было делать, что не надо. Вот коллега Кумин из КПРФ говорит: затянули с повышением ставки, надо было повышать ее раньше, не в июле там, а весной. Ну, весной мы также здесь год назад критиковали, в том числе Валерий Карлович Гартунг, критиковали Центральный банк, что 16 процентов – это много, нам тогда казалось, что это много, мы не знали, что бывает 21, вот.

Поэтому Центральный банк работал в тех условиях, которые были, в условиях неизвестности, что будет дальше, это мы такие умные, как наша жена – «потом», вот поэтому давайте помнить об этом.

Вот и я помню, как в марте, в апреле там 2024 года мне несколько человек говорили: сейчас вот закончились президентские выборы, сейчас будет, доллар отпустят, надо покупать доллары, надо покупать криптовалюту, надо покупать там юани, самые экзотические люди предлагали, и это было ожидание. Поэтому это сегодня мы знаем, что как происходит, это мы сегодня видим, что рубль укрепился, что он тогда был, в апреле прошлого года, 92 рубля за доллар, а сейчас он уже 85-86 рублей за доллар, вот.

Поэтому, коллеги, если бы Центральный банк ставку не поднял, что бы мы увидели? Мы бы сегодня, во-первых, имели бы гораздо большую инфляцию, вот выросли бы и цены на импортные товары, а это многие до сих пор потребительские товары у нас импортные, и на сырье, и на комплектующие, это точно бы в цене сказалось. Возможно, был бы банковский кризис, потому что с теми настроениями, которые были прошлой весной, люди пошли бы скупать и валюту, и товары. Вот если оглядываться назад, то мы видим, что жесткая политика Центрального банка себя оправдала. Во-первых, действительно, выстояла банковская система. Сегодня мы говорим: что же такое, банковская система не легла, это само собой разумеющееся, это типа менеджмент обязан делать, но нет, это... Сколько компаний ложатся, потому что что-то не учли? Вот. У нас и паники нет, банки спокойно работают, вот.

Следующие вещи. Весной прошлого года возникла проблема с трансграничными платежами. Вот промышленность столкнулась с реальными большими трудностями по оплате и экспорта, и импорта, причем, в том числе из Китая. Из очередных санкций, который был пакет, у нас проходило там всего до 30 процентов платежей по импорту – это для бизнеса было важнее гораздо и больнее, чем любые там ставки процентные по кредиту.

И надо отдать должное, что к осени, к августу, к сентябрю эта проблема, в том числе Центральным банком была решена. Поэтому, коллеги, когда мы говорим о росте ВВП больше 4 процентов, в этом есть и вклад Центрального банка. Потому что если бы не было бы закупок сырья и комплектующих, и оборудования, такого роста бы не было. Вот. И сейчас, когда мы об этом не помним, то это, мне кажется, ну, это неверно, когда мы забываем, когда проблема решилась, мы забыли о ней.

Вот сегодня шла дискуссия о том, что вызывает ли высокая ставка инфляцию? Вот, коллеги, у нас есть отчет Центрального банка, в котором есть конкретные цифры. В 2019-ом – в 2023 годах – за этот период, все 5 лет, процентные платежи нефинансовых предприятий не превышали 5 процентов себестоимости произведенной продукции. В 2024 году этих данных точных нет, но видно по предварительным данным, что они выросли незначительно. Поэтому утверждение, что инфляция – это результат высокой ставки, что она идет в себестоимость, это либо неумение читать, потому что это очень маленькая доля, отчет ЦБ, либо это сознательная спекуляция. Вот. Не знаю, что хуже? Мне кажется, читать полезнее. Вот.

И да, у нас есть инфляция, она высокая, но она в пределах 10 процентов. Посмотрите, у нас перед глазами с вами Турция, Аргентина, которые своими экспериментами со ставкой довели ситуацию до галопирующей инфляции, а галопирующая инфляция – это удар по людям с небольшими доходами, по пенсионерам, по одиноким матерям. И держать низкую ставку было бы – это значит, поставить их под удар.

Последние недели в мире происходят события, которые еще больше усложняют ситуацию. США односторонне ввели высокие тарифные пошлины -это еще один большой шаг к развалу глобальной торговли. Это уже потянуло свое падение цен на нефть: баррель Brent – 61 доллар.

Это укладывается в сценарный прогноз ЦБ и худший прогноз это мировой финансовый кризис, ну, по аналогии с 2008 годом.

И, с одной стороны, это угроза, с другой стороны, она нам дает некоторое тоже окно возможностей. Благодаря предприятиям нашим, промышленности, у нас есть реальные успехи в импортозамещении. И в мире, где каждый будет сам за себя, национальное производство это залог выживания страны.

И вот, пока у нас есть запас прочности, пока не начался кризис, у нас есть возможность снизить ставку или начать снижение ставки и дать предприятиям возможность укрепиться. Ну и, конечно, это надо сделать и ради людей, потому что люди, как это ни странно, хотят жить лучше и хотят покупать холодильники, стиральные машины, просто автомобили, там ремонт сделать. И мы видим, что потребительские кредиты выше 25 процентов, это, конечно, с этим очень сложно это делать, а с учетом требований банков к заемщикам это совсем сложно.

Эльвира Сахипзадовна, конечно, вы за штурвалом этого корабля, который называется финансовая система, поэтому точно помогать вам рулить... Когда у нас, помните, был в 1980-е годы такой лозунг «Партия, дай порулить!», вот так нарулили, что у нас не стало Советского Союза. Поэтому не будем пытаться вам помогать рулить, но, возможно, переходить к управляемому снижению ставки и в этом временном окне, а если не будет кризиса, то оно будет большое, это окно, то это лучше, чем неуправляемое снижение ВВП. Ну а если начнется кризис, опять поднимем.

Спасибо, коллеги. Оставшиеся 30 секунд прошу передать Макарову Андрею Михайловичу. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Геннадьевич.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Макаров Андрей Михайлович. Завершающее выступление.

Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Эльвира Сахипзадовна, уважаемые коллеги!

Отчет Центрального банка это отчет о деятельности мегарегулятора. Поскольку сегодня в основном все говорят только о денежно-кредитной политике, я так понимаю, что все остальные направления, которые, кстати, очень волнуют наших граждан, и благодарен Леониду Эдуардовичу Слуцкому, он вернул все-таки тему, сказал, что вот там борьба с мошенничеством и так далее, все остальное всех устраивает.

Ну поэтому я предлагаю как бы тогда сказать, что вот в этой части вообще ни у кого нет разных позиций, тут нас все устраивает, тут все хорошо. Давайте поговорим о денежно-кредитной политике, раз уж так принято, мы о ней говорим раз примерно в три месяца, давайте поговорим еще раз.

Итак, давайте поговорим о мифах, потому что на самом деле вот идет обсуждение, мне кажется, вот мифы это всегда интересно.

Первый миф – это миф о ключевой ставке, миф о ключевой ставке и кредитовании, о том, что ключевая ставка и кредитование – это вот конец, невозможно. Итак, пожалуйста, по схеме, если можно, посмотрите, пожалуйста, у нас за 2024 год при этой ставке накопленным итогом количество выданных кредитов увеличилось на 10 с половиной процентов. То есть обратите внимание, я могу, давайте, помесячно, поквартально, как угодно, но весь смысл в том, что у нас речь идет не о сокращении кредитования, а о сокращении темпов кредитования, а кредитование прирастает. Поэтому давайте хотя бы честно будем называть то, что происходит. Кстати, это видно как по количеству выданных кредитов, так и на следующем слайде это видно и по объему выданных кредитов.

Миф следующий. Эта ставка препятствие к экономическому росту. На самом деле стоило ли об этом говорить после отчета правительства? Мы вообще слышали, что у нас с вами рост экономики – 4,1, а рост инвестиций -7,4, потому ЧТО у нас же один из тезисов, который звучит, инвестиций быть не может при этой ставке. Так вот, у нас в номинале инвестиции за 2024 год выросли почти на 40 триллионов, то есть почти на 20 процентов ВВП, в среднем мы получаем за четыре года рост инвестиций в 8,1 процента. Давайте просто ну опять же честно об этом скажем, это результат, в том числе, и денежно-кредитной политики.

Но давайте не будем забывать, что у нас, когда нам говорят о том, что вот все, кредиты, инвестиции и так далее, у нас на самом деле структура инвестиций... кредиты банков занимают менее 11 процентов, 10,9 процента, а основное – это собственные средства, 56,7 процента, бюджетные средства и иные, в том числе и облигации. Но, если мы об этом говорим, тогда абсолютно права Набиуллина, когда она говорит, что и на самом деле издержки, связанные с инфляцией, влияют на компании, на планирование, на реальную работу гораздо больше, чем ставка, но об этом мы, естественно, не говорим.

Следующий вопрос. Кстати, никто не отменял вопросы делового климата, потому что на самом деле, если деловой климат, если инвестиционный климат не улучшается, тут надо, на самом деле, кроме Силуанова и Решетникова, которому сейчас Жуков мешает, чтобы еще и представитель Следственного комитета сидел, тогда, на самом деле, будет полное обсуждение этого вопроса, но без улучшения инвестиционного климата деньги будут оставаться на счетах в банках и не будут вкладываться в проекты. Я думаю, что это тоже любому ясно.

Следующий миф – это миф о доходах банков или новое издание лозунга «Отнять и поделить». Несмотря на рекордную прибыль банковского сектора, о которой здесь все время часто говорят, она, эта рекордная прибыль находится абсолютно примерно на одном уровне и в 2024 году соответствует тем уровням, которые были с 2012-го по 2024 год, то есть порядка 11 процентов. Ничего не изменилось.

Кстати, это абсолютно видно из этого и это соответствует общему уровню экономики, поэтому ничего сверхъестественного здесь не происходит.

Мнение же, что прибыль банка сильно подрывает рентабельность реального сектора, ну, это, мягко говоря, преувеличение, потому что, во-первых, существенная доля прибыли идет государству, выплачиваются и дивиденды, и государству, и налоги и так далее.

Во-вторых, что не менее важно, нераспределяемая часть прибыли остается у банков, остается и идет, как источник формирования капитала. Что такое «формирование капитала»? На каждый рубль капитала – это примерно 10 рублей кредита. Так либо вы кредитуете, либо о чем мы говорим?

Почему я сейчас вообще об этом сейчас говорю? Да, только по одной простой причине, что у нас последнее время все чаще говорят: давайте введем налог на прибыль банков. Но у нас вообще, как что-то надо, давайте повысим налог и будем жить хорошо, давайте введем налог на бездетность – женщины начнут рожать, на прибыль банков – вообще все заживем просто сладко.

А теперь давайте посмотрим, что же мы хотим облагать. А вот это посмотрите на долю государства в банковской сфере – это доля государства в банках. Мы хотим обложить повышенными налогами государство. Мы считаем, что денег, если мы переложим из левого кармана в правый, почему-то, в принципе, прибавится. Ну, еще раз говорю, думаю, что это ошибочная точка зрения, с этим нельзя согласиться.

Ну и, наконец, хотелось бы обратить внимание на то, что сегодня уже прозвучало. У нас, я обращал на это внимание, когда мы с вами рассматривали основные направления денежно-кредитной политики еще два года тому назад и в прошлом году. Мы говорили о том, что тогда ЦБ представил, так называемый, рисковый сценарий и глобальный кризис. Нам говорили о том, что, ну, это вообще маловероятно, это не произойдет никогда.

Я хочу процитировать всего два места из этого документа.

В дополнение к финансовому кризису может реализоваться риск ухудшения отношений между Китаем и США, что ведет к активной фазе деглобализации мировой экономики.

В результате этого мировой спрос резко упадет на фоне рецессии в двух крупнейших экономиках США и еврозоны.

И дальше объяснение, как это будет влиять на нашу экономику.

Это было сказано два года тому назад. Это было написано два года тому назад. Что из этого не произошло?

Только все забывают, что при этом сценарии у нас с вами на 2025 год должна была быть инфляция 15 процентов.

Так вот наша общая задача не допустить, чтобы такие последствия это имело для нашей экономики. Для этого и нужна совместная работа, совместная работа как это не допустить.

И то, что сегодня мы видим, как она последовательно снижается от месяца к месяцу, это значит те меры, которые принимаются ЦБ и правительством совместно, они дают результат.

А когда говорят о том, что ваша ставка не влияет на инфляцию, ну простите, ставка влияет на инфляцию с лагом 3-6 месяцев. А мы хотим, чтобы она, вот мы установили ставку, чтобы на следующий день инфляция упала. Ну, коллеги, я понимаю, это даже не миф, это уже что-то другое.

Ну и наконец, сейчас очень много говорят об экономическом росте, по-разному говорят, бог с ним, но рост нужен, только когда это идет технологическая модернизация и рост благосостояния людей. Во всех остальных случаях это ведет к обвалу.

Вот еще раз хочу напомнить, помните 1982 год, сначала ушла цена на нефть и упало благосостояние, тогда решили – введем гласность, перестройку, она компенсирует отсутствие продуктов в холодильнике. Не компенсировала. Тогда мы ускорились, набрали кредитов, залезли в бюджетные задолженности и... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Не имеет права. Регламент.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Нет, Андрей Михайлович. Обращался неоднократно, придерживайтесь Регламента, ко всем. Из зала. (Не слышно.) Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, выступления завершились.

Есть возможность у Эльвиры Сахипзадовны заключительного слова.

Пожалуйста, Эльвира Сахипзадовна.

А дальше мы перейдем к принятию постановления о годовом отчете Банка России. В принципе, вот весь этот разговор – это было обсуждение постановления о годовом отчете. Пожалуйста.

Набиуллина Э. С. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, благодарю за и поддержку, и критику, и предложения. Я понимаю, что все те вопросы, которые вы поднимали, они волнуют людей. Нам очень важен ваш взгляд. Я дважды в год и по основным направлениям денежно-кредитной политики, и при отчете выступаю с вами подробно, практически по всем направлениям деятельности. И ваши предложения мы учитываем. Это заставляет достаточно часто корректировать подходы, их развивать, поэтому я благодарна.

И прозвучали и пожелания большей скоординированности действий с правительством. И я благодарна моим коллегам за то, что они здесь. И мы, действительно, очень тесно взаимодействуем, практически, по всем направлениям политики. Мы сейчас должны работать сообща, и мы понимаем -это наша взаимная ответственность, ее разделяем.

И, несмотря на дискуссии по денежно-кредитной политике, я понимаю, что в условиях высокой ставки они будут, они есть, это сложные решения, но поверьте, эти решения нужно принимать для того, чтобы реальные доходы населения росли для того, чтобы устойчиво поддерживать экономику.

Но по остальным направлениям у нас очень много точек соприкосновения. Не только у нас, но, я вижу, и у фракций. Например, борьба с мошенничеством – сегодня очень много об этом говорили. Конкретные меры, действительно, конкретные законы в прошлом году были очень хорошие приняты, важные, мы их отработаем, но надо делать и следующие шаги. Мы видим, насколько эта тема заботит всех.

Цифровизация, развитие платежной системы, коллеги тоже поднимали, обязательно отработаем и детали, в том числе, например, по ЖКХ, по реквизитам, Леонид Эдуардович поднимал этот вопрос, надо будет это сделать.

И, я считаю, что вот такое обсуждение позволит нам сконсолидировать усилия и добиваться успехов по многим направлениям. Еще раз спасибо за эту дискуссию.

Председательствующий. Спасибо вам, Эльвира Сахипзадовна.

И надо сказать слова благодарности нашим коллегам из правительства -

Министру финансов, Министру экономического развития. Действительно, мы видим, что правительство вместе с Центральным банком, Государственной Думой выстроили работу, и эта работа на конечный результат.

Когда мы говорим об итогах, все подчеркивают, что в самое непростое время Центральный банк, правительство смогли сделать все, для того чтобы защитить финансовую систему, сбережения граждан, сделать все, для того чтобы развивалась экономика. Коллеги, у нас рост за прошлый год экономики 4,1 процента. Отчет за прошлый год. И нам важно это подчеркнуть.

Вместе с этим, Эльвира Сахипзадовна, вы видите, во всех вопросах звучит тема, которую и вы поднимаете, и вы о ней говорите, вы ее не уводите на второй план, это ключевая ставка. Учитывая тот опыт, которым вы обладаете, ваш коллектив, мы надеемся, что вы постараетесь сделать все, для того чтобы она у нас стала снижаться. Этого ждут наши граждане, этого ждут наши представители бизнеса, экономики, потому что в этом развитие нашей страны.

Понятно, что эта мера, которая принята, неслучайна, и вы обосновали свои шаги, но вместе с этим давайте постараемся сделать все вместе с правительством, потому что брать и говорить, что это задача только лишь Центрального банка, будет неправильно, потому что многие процессы влияют на решения, которые вы принимает – инфляция в первую очередь, а когда мы говорим об инфляционных процессах, есть регуляторы в руках правительства, их надо задействовать, потому что мы говорили нашим коллегам из правительства – надо брать под контроль рост тарифов, рост стоимости жилья, потому что, с одной стороны, жилья стало строиться больше, и средства на это были выделены, но, с другой стороны, стоимость квадратного метра выросла в разы, и мы это также подчеркиваем. Поэтому только совместная работа.

Но при этом еще раз хочется подчеркнуть, что действия Центрального банка профессиональны, ответственны, и мы за короткое время вместе с вами, но это в первую очередь сделали вы, создали систему, которая позволила защитить ресурсы страны, сделать все для того, чтобы платежи осуществлялись. Поэтому говорили и еще раз скажем, коллеги, модель выстроенная президентом, показывает свою эффективность, несмотря на то, что более 28 тысяч санкций объявлено Российской Федерации, и роль Центрального банка здесь огромная.

Поэтому давайте выскажем слова благодарности, но вместе с этим и выскажем поручения, обращения в адрес руководства Центрального банка, что надо делать все для того, чтобы наша экономика развивалась, и чтобы ставки не были препятствием для этого, ставки рефинансирования, ключевая ставка, о которой постоянно идет речь. Но при этом еще раз скажем, что это не единственный показатель и препятствие для того, чтобы развивалась экономика.

Поэтому вот если вы не возражаете, давайте так резюмируем итог, а дальше перейдем к принятию постановления. Как, коллеги, считаете? Поддерживаете? Поддерживаете. Мы все разные, Эльвира Сахипзадовна, у нас пять фракций политических, вы видите, разные звучали слова, разные звучали оценки работы, но все единого мнения, нам надо поддерживать Центральный банк, его руководство для того чтобы решать задачи развития страны. И надо сказать, что это очень непростое время, потому что, когда мы сейчас говорим о результатах, пройден большой путь, коллеги, от санации банков, создания национальной платежной системы и, конечно, борьбы с мошенниками, потому что сейчас это новый вызов и с ним нужно нам справляться.

Так как прямых вопросов не было ни министру финансов, ни министру экономического развития, мы надеемся, что наш диалог и дальше будет продолжаться. Спасибо вам большое и Антон Германович, и Максим Геннадьевич за то, что вы участвуете постоянно в наших заседаниях, и мы видим, насколько в итоге у нас получается выходить на эффективные решения, это тоже итог того сложного, непростого пути, когда особенно при тех вызовах, с которыми мы столкнулись, стали больше друг друга слышать, понимать, ну и, конечно, выходить на решения.

Коллеги, давайте поблагодарим тех, кто к нам пришел. (Аплодисменты.) Эльвира Сахипзадовна, в первую очередь вас, ваш годовой отчет, ваш коллектив, ваших первых заместителей, заместителей руководителя Центрального банка. Спасибо вам большое за работу.