Собаки Такси на отечественный Автопром и Дуиа Банковские карты до 18 с ведома родителей

Стенограмма пленарное заседание ГД 13.05.25 заявления от фракций

Зюганов Слуцкий Лантратова https://leo-mosk.livejournal.com/11297425.html?newpost

Нечаев Васильев https://leo-mosk.livejournal.com/11297722.html?newpost

Рабочая партия Курдистана приняла решение о самороспуске

О вреде массовой миграции никтог не жумает

Васильев говорят не жлослушав Еще не победили

13.05.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Безумная любовь партии и правительства к трудовому народу

Цены на машины в России несуразные и для такси ничего не выпускается

Заседание Государственной Думы во вторник 13 мая показало всю суть безумной любви власти к народу. Недвусмысленно продемонстрировано желание поднять отечественную промышленность для народа за счет народа.

Получается заколдованный круг.

Ключевой момент прозвучал в дискуссии по закону о такси на отечественном автопроме: регулировать цены на автомобили нельзя, у нас рыночная экономика. Потому и дотировать нельзя

При всем уважении к председателю думского комитета по транспорту Евгению Москвичеву, он сказал неправду. Хотя и не сам придумал, а уступил давлению.

Никакой рыночной экономики нет. То, что происходит назвать экономикой – тогда и проститутка герцогиня

Председатель Думы Вячеслав Володин считает, что на лжи строить жизнь нельзя. И такие законы вносить нельзя. Чтобы его принять, потребовалась существенная доработка в Думе. Записали право доработать на действующих машинах такси до полного износа.

Не понял: это когда развалится на дороге вместе с воителем и пассажирами?

Новую машину на эти деньги при таких ценах не купишь.

Неприятный контраст. Комитет по защите семьи отправил на доработку авторам все законопроекты в защиту семьи, с которыми не согласна хоть какая-то кочерыжка ид любого министерства, даже если двух слов связать не может кроме «уже урегулировано». Дальше мутный поток вопросов на тему, а как исполнять? Отфутболили молодой и красивой депутатке ее инициативу о штрафах за публичное оправдание домашнего насилия, физического и психологического. Тут понятно, авторша возмутила старших подруг с уважаемыми заслугами на фронте борьбы с западной войной полов

Их в семейном комитете и так мало и молодежь нагло поджимает.

А давайте подсчитаем по стенограммам, сколько раз заслуженные депутатки публично назвали извергами мужчин – мужей и отцов.

Извергов наливали на страну из той же бочки, что и цены на средства передвижения по тающему льду дороги жизни.

Бочка большая и там много чего. Там рыба гниет с головы и ставка растет из задницы.

Почему тогда нельзя вернуть авторам законопроект, который сделан в недрах правительства для подавления активной жизни страны в дополнение к высокой ставке?

Почему Дума должна сама его криво-косо дорабатывать, в режиме компромиссного попрошайничества – дайте народу еще пожить, без него страны не бывает и нас в ней, ну что вам стоит?

Правительство такая цаца, ее раздражать нельзя, она сама всю страну это самое.

То же, что в комитете Останиной. Дума такое существо фрактальное и его часть подобна целому. Это не экономика, а биология из дикой природы.

Надо сбалансировать экономику, с ценообразованием, чтобы работающий человек мог хотя раз в жизни купить квартиру по мере необходимости покупать машину до того, как она развалится на дороге. Если нельзя сбалансировать оплату труда с ценами на совпадающие потребности человека и страны, это не паритетный рынок, а упакованное в феодализм рабовладельчество.

Цены на машины в России несуразные и для такси ничего не выпускается.

Для подавления легкового таксомоторного транспорта превентивно приняли меры типа обязательности перекраски машин в желтый или белый цвет. Кроме жажды побольше содрать в ничейную пользу, другого интереса не нашлось.

Номинально мотивирующим фактором законопроекта стала поддержка отечественного автопрома.

Председатель в режиме управляемой демократии нежно убеждал принять закон. А то мы так хотим понравиться избирателям, чтобы подольше оставаться в Думе.

Законопроект долго-витиеватым названием с декларируемой целью «об установлении требований к уровню локализации транспортных средств, используемых в качестве легкового такси» внесли два выдающихся парламентария сенатор РФ Андрей Кутепов и депутат ГД Владимир Гутенев (ЕР).

Вот эти тут точно надолго.

Председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов сообщил, что фракция ЛДПР законопроект поддержать не может.

«Исходя из того, что у нас общий уровень тревожности достаточно высокий в обществе, социальной напряженности высокий уровень, мы понимаем, что дополнительные такие вот еще какие-либо регулирующие инструменты, они только могут усиливать раздражение, недопонимание и, не дай бог, мы увидим увеличение цен», – сказал Ярослав Нилов.

Представляя документ Думе, председатель ответственного комитета по транспорту Евгений Москвичев попросил в нарушение регламента позволить ему рассказать суть законопроекта и что на выходе будет ждать в вопросах легкового такси.

Москвичев воскурил с нервно-оправдательной речью.

Мы, когда увидели, и, понимая, что в 2022 году ушли заводы, которые традиционно работали, собирали автомобиль, полностью она была локализована, не полностью, но они ушли, мы увидели, что с 2022 года на 1 января 2025 года во все округа пришли новые инвесторы со СПИК, который в 2025-2026 году дает локализацию 3 тысячи 200 баллов или больше 51%, как российский автомобиль», – сообщил председатель комитета.

Об отклоняемых поправках Москвичев рассказал следующе.

«Что, какой недостаток в этих поправках? И мы не можем их поддержать. Вы все просите выделить деньги на покупку подвижного состава, который является дотационным, убыточным, чтобы в субъектах нашли, при сегодняшнем состоянии, где мы в федеральном бюджете закладываем деньги на покупку автобусов, троллейбусов и трамваев.

И второе. Вы просите, чтобы на такси регулировали субъекты (некоторые просите) тарифы. Уважаемые коллеги, недотационный это вид транспорта, легковое такси, это легковое такси – пассажирский транспорт, который по заказу получает индивидуально гражданин Российской Федерации, и только с его разрешения он едет по маршруту, который устанавливает сам пассажир, и только с его разрешения водитель может во время этого маршрута осуществить подсадку какого-то пассажира. Все остальное – это вот совершенно другое. Мы сегодня на общественный транспорт, который является более массовым, 14 миллиардов в год перевозит пассажиров, где тарифы утверждаем, там и так деньги... Поэтому...№, – докладчик запутался и кое-как вырулил на условный позитив.

Очередной законопроект о такси отражает больное отношение глобальной власти к народу России. Россия вроде этой молодой депутатки с хорошим законам, слишком наглая в своем праве на истину и красоту. Слоана с рекордно возрастной государственностью вечно молодая с горизонтом и будущим, Ц нас тут перманентная пубертация, то есть мучительное обновлении. А ведь есть такие страны, что родились намного позже сразу престарелыми и им обидно.

Хорошо что не мертворожденными.

В тот же ден принят законопроект первого чтения об условии согласия родителей на заключение договора банковского счета с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.

Законопроект под названием «О внесении изменений в статью 846 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» внесли через Думу под ответственность единороссов Сергея Неверова и Натальи Костенко.

Таким образом, ответственность за дропперство повесили на родителей. То есть за преступление по предоставлению своих карт для перекачки денег из компьютерного грабежа или с помощью вербальной генетической инженерии.

Типа предоставить свою квартиру для временного хранения награбленного.

Развитие вербальной генетической инженерии позволяет реализовать навязчивую идеи глобального правительства по вовлечению подростков в диверсии. А теперь и родителей приплели, которые обрели половозрелость, оставшись детьми.

Соавтор инициативы Наталья Костенко сообщила о поддержке ЕР.

«И поскольку мы сейчас говорим очень много о мошенниках, но на самом деле я хочу обратить внимание на содержание пояснительной записки, где изначально авторы решали проблему в первую очередь от незаконного открытия на несовершеннолетних граждан карточки банками и навязывания кредитов. Да, у меня вот конкретно в Армавире на целый курс колледжа руководством этого колледжа были незаконным образом оформлены карточки и навязаны кредиты, да», – поведала депутат Костенко.

Такая информация теоретически должна изменить наше представление о проблеме. Идет война силами собственных граждан против своей страны посредством массовой вербовки коллаборантов.

В Думе обычно все черно-белое. Звучат либо победные речи с цитированием Вячеслава Молотова, либо вполне обоснованные аргументы о безнадежности. Понять можно, учитывая слова Ярослава Нилова о тревожности в стране.

С неординарной позицией выступил руководитель фракции ЕР, генерал Владимир Васильев

В заявлении от фракции генерал Васильев сказал: «Вы знаете, у меня такое чувство, что, начну с того, что, наверное, немножко изменю настроение в зале, такое чувство, что у нас все получилось. Парад прошел, политика президента получила поддержку во всем мире, мы все получили награды сегодня. Я вспомнил, что получил из ваших рук «50 лет службы», можно работать 50 лет на службе.

Я вот сидел и думал, когда выступали мои товарищи, и когда другие мои товарищи их не слушали, а зачем мы это делаем? Мы уже победили? На всех фронтах?

Вы послушайте Геннадия Андреевича, даже в этом выступлении он высказал вещи, которые заслуживают глубокого внимания, разбирательства, глубоко, не публично.

Мы на кого работаем? На себя. На фронт. Все убедились. И при таком подходе мы побеждаем.

А если мы будем говорить раньше, чем сделаем, и даже раньше, чем поняли, мы будем иметь эти решения по «почтам России», по такси сейчас, два комитета готовили, а решение очень непростое».

Конец цитаты.

Председатель Думы Вячеслав Володин обрадовался и поддержал.

«И то, что Владимир Абдуалиевич подкрепил своим выступлением, говорит о том, что нам надо более ответственно отнестись к тем решениям, которые мы сейчас обсуждаем, предлагаем законопроекты. Звучала тема закона о такси. Действительно, законопроект был предложен очень сырой нашими коллегами, и пришлось профильному комитету вместе с профильным министерством, вместе с другими заинтересованными лицами и самое главное – с представителями сообщества практически его переработать от начала до конца. И мы сейчас получаем много обращений на темы, связанные как раз с замечаниями, недоработками в этой части. И сегодня в ходе обсуждения будем вносить поправки, делать все для того, чтобы этот закон был эффективен. А если только он не будет таким, зачем его принимать? Поэтому самоуспокаиваться рано.

Еще раз надо подчеркнуть, что, действительно, проделана большая работа и очень хорошо то, что не только вот мы консолидировались, а в целом и общество, и страны, другие страны стали понимать, насколько важно сохранить историческую память, потому что нельзя строить жизнь на лжи. Некоторые государства идут именно этим путем.

Мы видим там политику и президента Франции, и главы Германии, другие государства вместе с ними идут в эту пропасть, потому что по-другому не скажешь, куда этот путь ведет. Потому что ложь не может быть фундаментом для построения будущего, а в данном случае эти лидеры именно такую политику проводят. Поэтому, коллеги, у нас большая работа предстоит для того, чтобы защитить историческое наследие, память, защитить могилы наших солдат и офицеров».

Конец цитаты.

https://mospravda.ru/2025/05/13/775600/

https://leo-mosk.livejournal.com/11300006.html?newpost

12.05.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Путешествие дилетантов

Собака бывает кусачей только от человечьей глупости

Председатель комитета Госдумы по защите семьи Нина Останина провела в понедельник 12 мая пятое заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения бездомных животных.

Заседание было посвящено пяти вопросам.

Основной итог заседания состоит в намерении Минцифры отслеживать через уличные видеокамеры с помощию искусственного интеллекта появления стай бродячих собак. Кто и как должен будет реагировать, опять осталось непонятным. Минприроды отвечает за исполнение по закону об ответственном обращении с животными, но оператором борьбы с нападениям бродячих собак на детей и стариков быть категорически не хочет фактически не может. В его структуре нет даже государственной информационной системы для регистрации собак или того, что они творят.

Внести изменения в действующие сельскохозяйственные ГИС можно, но со стороны министерства есть вопрос – кто будет забирать данные и для чего? Ответа нет.

Однако есть маленькое продвижение: спасение погрызенных граждан все же не сопряжено с их обязанностью сообщать о трагедии.

Высказано частное мнение, должна выезжать полиция. Отлов это медленно, а реагировать надо быстро.

Законопроект о едином номере 112 для сообщений о нападениях бродячих собак готов для подписания всеми желающими присоединиться к борьбе со злом депутатами.

«Давайте позвоним 112 и посмотрим, как они реагируют», – радостное предложение осталось без ответа.

Главный вопрос в виде законопроекта о безвозвратном отлове бродячих собак не получил развития из-за отсутствия отзыва правительства.

Статистика нападения собак на людей не снижается. Однако ответы министерств и ведомств на запросы из Думы повестуют что все хорошо и ничего делать не надо.

Мало того, преследование живодеров из рабочей группы Останиной не вызвало озабоченности в МВД. Оттуда пришел ответ об отсутствии правонарушений.

Сообщения о тысячах и тысячах протестующих против законодательного живодерства встревожили кажется только самое Останину. Протестующих оказалось 750 и они циркулируют по регионам, создавая ощущение массовости.

На чьи деньги, не обсуждается

Другой вопрос о лицензировании деятельности по воспроизводству собак тоже отложен. У депутатов возникли смутные сомнения, что решение вопроса о допуске к воспроизводству можно отнести на ответственность НКО профильного характера. Причем ответственность за данные должна остаться за одной организацией. Как-то само собой получилось, что это Российская кинологическая федерация.

Слово «саморегулирование» возбудило неприятными ассоциациями с поборами в жилищном строительстве. Представительница Минприроды обрадовалась, СРО компетенция Минэка.

Кто-то некстати воскликнул вопрос, а кто будет оценивать племенное качество?

Я сижу и слушаю подобно эксперту на партийном собрании чуждой мне мафии.

Ближе к концу дискуссии разумная, буквально от сохи, депутат Раиса Кармазина с возмущением сказала, что поручено защитить детей и стариков от нападений бродячих собак, а комитет подгреб под себя все белые пятна.

Таким образом, депутаты переносят тематику опасных собак на ответственных людей, которые в законе не нуждаются. А это значит, что комитет Нины Останиной вслед за экологией Владимира Бурматова встроился в исполнение международной программы по запрету уничтожения опасных инвазивных собак, которые не нужны никому и даже самим себе.

Цель та же, что у Макрона, Стармера и Зеленского: России запрещено бороться со злом и лучше вообще запретить России существовать. А это уже откровенный закон США 2018 года.

США вроде бы не при чем, а уши торчат отовсюду. Например США заинтересованы в ведении реестра российских породных собак, закрыв его для самой России.

В США постколониального склада нет культуры племенного дела. Их разведение наносит непоправимый вред генофонду. Зато есть уничтожение отловленных собак, не прошедших тест на агрессивность к человеку.

Промежуточная цель для России сформирована десятки лет назад. Выращена компания агрессивной и неграмотной зоошизы. Эти люди развивают ненависть к породному собаководству, якобы там крутятся такие деньжищи. Надо ликвидировать породное собаководство и тогда якобы все россияне переключатся на инвазивных собак.

Деятельность зоошизы дополняется догхантерами. Нам в дверь недавно засунули отпечатанную на компьютере листовку с угрозами.

Зоошиза вместе с догхантерами входит в компетенция комитета не Нины Останиной, а Василия Пискарева с его комиссией по защите суверенитета от иноагентов. Наличие зарубежного финансирования зоошизы не особо скрывается.

За пределами Думы выяснилось, что все далеко не плохо, но практически совсем безнадежно. И даже не столько в России, сколько во всем мире.

Российская кинологическая федерация действительно является единым централизованным оператором выдачи родословных. Но доступного реестра для планирования разведения не ведет. Реестр активные кинологи ведут независимо по породам. Это необходимо для накопления кровей качественных производителей, чтобы усилить полезные свойства и общее качество.

Руководство РКФ заинтересовано только в росте сборов за родословные и выставки.

Давление на заводчиков усиливается не только в форме поборов. Доступ на выставки и к воспроизводству стал намного сложнее советского прошлого. Собаководов буквально выдавливают в нелегальное поле.

Наиболее успешных конкурентных заводчиков дискредитируют, снижая разнообразие искусственного генофонда.

РКФ встроена в Международную кинологическую федерацию (FCI), которая по факту ведет работу по разрушению породного воспроизводства, способствует хаосу в разведении и генетическом ослаблении генофонда.

Запрет на уничтожение агрессивных собак с неуправляемым поведением происходит из того же источника, что и запрет смертной казни для особо опасных преступников. Западные гуманист-дилетанты нашли такую изощренную форму садизма, как запрет полевых испытаний или ь купирования ушей и хвостов. На совести западных защитников животных много горя среди белых пятен

Каждая порода должна работать по ее назначению.

Отечественная кинология остается уникальной в мире. Заводчики добились относительной независимости от РКФ. Сегодня существуют питомники двух уровней , в том числе с полным правом оценки пометов и выдачей карточек щенка для обмена ев родословные РКФ с символом МКФ.

Таким образом, традиционная русская кинология остается дважды культурно-историческим памятником – сам искусственный породный генофонд и способ его воспроизводства с выставками и племенной бонитировкой.

Ну и конечно же адекватно мотивированные люди кто решается на рискованную деятельность. Далеко не для всех она может стать основным источником заработка.

Участие в пятом заседании рабочей группы кинологов в том числе из ФСИН, представителей РКФ и Росхотрыболовсоюза с правом регистрации селекционных достижений счастья не принесло. Неприятно удивило низкое количество собак в объеме официальных организаций на два порядка ниже относительно общего количества собак в стране больше 25 миллионов.

Останина предположила, эти собаки по улицам не бегают.

Из репертуара Валерия Леонтьева вылетела песня в защиту дворовых собак, ласково называемых в народе «Кабысдох». Клип Снимали с множественными повторами на фоне большой выставки собак в Битце пот участии пластичных девушек в комбинезонах раскраски далматского дога. Съемочная группа нам мешала, но мы привыкли к нелепым атакам. В советское время выставки собак организовывались более демократично, но было принято унижать собаководов любыми доступными средствами. Например, натравить санэпидстанцию и запретить накануне. Или запереть все доступные туалеты в округе. Возможностей для проявления садизма всегда было удивительно много и в том числе с применением собак. Для таких случаев у милиции существовала негласная установка не вмешиваться. Оттуда и пошла мировая атака на породное собаководство, из недр массового подсознания на закваске завистливой неполноценности.

Со времен дореволюционных Дум существует закон парламентской природы. Как только в палате дискуссия упирается в компетенцию наук о жизни, начинается путешествие дилетантов. Казалось бы, серьезный орган, самостоятельная ветвь власти. В составе Федерального Собрания есть такие опытные кинологи, как сенатор Андрей Клишас. Законодательная работа не может строиться на том, что кто-то где-то чего--то слышал и с участием оголтелых активистов созданного на Западе «гражданского общества».

Законодательство для фауны дикой природы, домашних питомцев или продуктивных сельскохозяйственных животных на может строиться на основе одних их же нормативных актов.

Однако инвазивные собаки и такие же люди пронизали все сферы жизни и затопили Жизнь эклектикой согласно закону Макроэволюции об экспансии генетического мусора во время кризиса.

Иного не дано.

Сообщения

Комментарии в Думе<lj-cut>

Зюганов Грузоперевозки упади на 10% Картошка подорожало Ввести регулирования цен на товары первой необходимости Пгнрихывае м к изменения. финансово-экономического курса

Слуцкий Мы все русские Мы русские не по крови а по духу Дент Черноморского флота Заклон об уголовном преследовании заочно Закон о такси обязанность покупать российские машины На своих машинах тне смогут Поддержать не сможем Елмежианьт Зеленский

Ярослав Нилов Банковские карты до 18 только с согласия родителей МИРОМ ждя меориколв полтора

Обсуждение вопросов повестки дня

12.18

2. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Зюганов Да здравствует народ победитель

Слуцкий Мы должны обратиться к журналистам и блогерам кто обеспечивал освещение Шесть тыс отработали очень профессионально Спецслужбы чтобы Лень Победы гне был омрачен Кто йз мая посетил Киев Макарон Стар мер Мерц никто не говорит прекратить войну 16 мая Стамбул Россия реализует конс трукции. мира Призыва. Киев прислушаться к единственно переговорной Путина Тьерри Мариньи призываете к миру Нужно оставить комедиантское прошлое некоторых их вас

Лантратова Запад пытается вычеркнуть нас из Победы В некоторых учебника войну развязал СССР Создание Европейской гильдии историков Организации СМир всем из священников расстриг на деньги Германии

Нечаев Собирали медальоны погибших

Васильев 50 лет сду.юы Если будем говорить раньше чем поняли будет как по почте по такси сейчас

Володин Закон ол такси очень сырок пришлось переработать Некоторые европейские лидеры Нельзя строить жизнь на лджи Остановить безум

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11295265.html?newpost

Принято постановление – Евгений Марков уходят в Минприроды на лесной фронт

3. 911397-8 «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Маркова Евгения Владимировича»<lj-cut>

Документ внесли 06.05.25).

Представил 1й зампред комиссии по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам Эрнест Валеев. Комиссия по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам

Проектом постановления предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД Е.В. Маркова (ЛДПР), избранного по федеральному избирательному округу в составе федерального списка кандидатов в депутаты ГД, 30 апреля 2025 года на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий в связи с назначением его заместителем Министра природных ресурсов и экологии РФ.

Постановление

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к рассмотрению 3-го вопроса, и 4-й вопрос – это у нас вопросы, связанные с проектами постановлений.

Пожалуйста, Эрнест Абдулович Валеев по 3-му вопросу. О проекте постановления Государственной Думы «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Маркова Евгения Владимировича».

Пожалуйста.

Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Комиссией подготовлен проект постановления о досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Маркова Евгения Владимировича. Подготовлено в связи с его назначением заместителем Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Сложение полномочий с 30 апреля. Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вопросы будут докладчику? Нет. Желающие выступить? Есть желание выступить?

Уважаемые коллеги, тогда, Эрнест Абдулович, вопросов к вам нет, спасибо, присаживайтесь.

Включите запись на выступления. Покажите список.

Трешневиков Анатолий Николаевич, пожалуйста, с места. Трешневиков А. Н., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Спасибо.

Уважаемые коллеги, я, как заместитель председателя комитета по охране окружающей среды и экологии, хочу, значит, поздравить с назначением своего коллегу Евгения Владимировича, он член нашего комитета, знаю его, как...

Председательствующий. Евгений Владимирович, присутствует в зале?

Присутствует. Вот вы можете понимать, что он в зале.

Трешневиков А. Н. ...зная его, как энергичного товарища, не молчуна, бойца, идет он на очень важный участок фронта.

Председательствующий. Давайте мы поаплодируем Евгению Владимирович. (Аплодисменты.) Он участвует, как депутат, если решение будет принято, последний раз в зале, но это не значит, что он не будет приходить и участвовать в рассмотрении законопроектов.

Извините. Продолжайте.

Трешневиков А. Н. Будем всегда рады его видеть. Но хотелось бы ему пожелать, потому что он идет на очень важный участок – это лесной фронт, где у нас хозяином в лесу, к сожалению, не лесник, а арендатор. Профессия лесника настолько сегодня понизилась, потому что вот недавно я выступал в своем округе, в Рыбинском лесном техникуме, и если раньше на факультет шло 70, 100 лесников, сегодня только четыре человека. Поэтому пожелание – побороться Евгению за то, чтобы восстановить министерство лесного хозяйства, управление лесами забрать из регионов, отдать на федеральный уровень. И так как в мире сегодня вот каждая секунда, я выступаю вот 5-7 секунд, а за каждую секунду футбольное поле вырубается в мире. От леса очень многое зависит – и здоровье, и качество жизни, и климат, и многое. Поэтому я ему пожелаю также, значит, смело, принципиально бороться за то, чтобы наше лесное зеленое богатство оставалось богатством, мы его берегли, а мы тебе будем помогать. Удачи!

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента? Правительства? Нет. Евгений Владимирович, учитывая, что вы здесь, в зале, сть у вас желание несколько слов сказать?

Пожалуйста, слово предоставляется Маркову Евгению Владимировичу, пожалуйста.

Марков Е. В., фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Ну я, прежде всего, в этот момент хочу поздравить всех награжденных сегодня высокими наградами от имени Президента Российской Федерации. Я сегодня по большому счету, наверное, тоже награжден, награжден вашим доверием идти на ответственный участок, на котором как сказал Анатолий Николаевич, работы непочатый край, это действительно так, каждый из вас прекрасно знает, что такое работа в органах федеральной власти. Но я вам всем безумно благодарен за тот ценнейший и богатый опыт, который я получил за шесть лет работы в Государственной Думе, я буду всегда чувствовать вашу поддержку, ваше плечо, буду рассчитывать на совместную работу с вами, не отрываясь далеко, как это многие там представляют, что ушел в чиновники, оторвался от земли, я заверяю вас, что это будет не так. Потому что еще раз подчеркну, тот опыт коммуникаций, который я получил именно здесь, я намерен его всецело использовать для достижения тех задач, которые будут стоять перед нами.

Спасибо вам всем большое, Вячеслав Викторович, спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Евгений Владимирович. Уважаемые коллеги, думаю, что все присоединитесь, поблагодарим Евгения Владимировича за работу совместную, пожелаем успехов ему на непростом ответственном месте, которое он будет уже теперь занимать как заместитель министра.

Коллеги, ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 12 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 418 чел 92,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 418 чел.

Не голосовало 32 чел. 7,1 %

Результат: принято Решение принимается единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11295719.html?newpost

Принято постановление – Дума полстида памятьб Качаева и завещаю его полномочия

4. 911398-8 «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Качкаева Павла Рюриковича»<lj-cut>

Документ внесли 06.05.24 Комиссия по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам).

Представил 1й зампред комиссии по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам Эрнест Валеев.

Проектом постановления предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД Павел Качкаев (ЕР), избранного по Уфимскому одномандатному избирательному округу № 3 (Республика Башкортостан), 5 мая 2025 года в связи с его смертью.

Постановление

Стенограмма

Коллеги, переходим к 4-му вопросу нашей повестки. О проекте постановления Государственной Думы «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Качкаева Павла Рюриковича». Пожалуйста, Эрнест Абдулович Валеев.

Валеев Э. А. Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, ушел из жизни наш коллега Качкаев Павел Рюрикович, в связи с его смертью комиссией подготовлен проект постановления «О досрочном прекращении полномочий депутата Качкаева».

Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, если вы не возражаете, будет правильным почтить память нашего коллеги Павла Рюриковича Качкаева. Прощание проходило на Родине, поэтому не все смогли проститься. Знаю, что председатель комитета выезжал, выезжал заместитель руководителя фракции, но правильно, мы знали его и знали как очень порядочного, профессионального человека, ответственного, прошедшего большую жизненную школу, нам проститься с ним сегодня.

(Все встают. Минута молчания.)

Присаживайтесь, коллеги. Думаю, вопросов не будет по данному вопросу? Нет. Желающих выступить? Тоже нет. По процедуре пройду все равно.

Коллеги, ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования.

«О досрочном прекращении полномочий депутата Качкаева Павла Рюриковича».

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 15 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято

Принимается решение по 4-му вопросу.

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11295783.html?newpost

Принят закон

5. 771590-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о реестре поставщиков бункерного топлива)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 08.04.25).

Представил зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры В.Е. Дерябкина.

Законопроектом предусматриваются полномочия ФОИВа, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, по формированию, ведению реестра поставщиков бункерного топлива, внесение в него сведений, их изменение и исключение из него, а также полномочия ФОИВа в области транспорта по утверждению порядка формирования и ведения реестра поставщиков бункерного топлива.

Вводятся понятия «бункерное топливо», «бункеровка судна», «поставщики бункерного топлива».

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Третье чтение

Стенограмма

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов третьего чтения.

5-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста, Виктор Ефимович Дерябкин.

Дерябкин В. Е., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Данный законопроект подготовлен для рассмотрения Государственной Думой в третьем чтении. Законопроект прошел все необходимые экспертизы.

Комитет по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры рекомендует, коллеги, вам рассмотреть законопроект и принять его в третьем чтении. Прошу поддержать позицию комитета. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам от фракций есть желающие выступить, нет? Нет желающих.

Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 17 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11296031.html?newpost

Принят закон 129-й о поддержке участников СВО

6. 853432-8 «О внесении изменений в статьи 21325 и 2232 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в части внесудебного банкротства участников специальной военной операции)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 19.03.25 с названием «О внесении изменений в статью 2232 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Представил председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилова.

Законопроектом предусматривается расширение процедуры внесудебного банкротства на участников СВО.

Воспользоваться такой процедурой участник СВО сможет:

- подтвердив факт своего участия в СВО;

- при отсутствии имущества, на которое может быть обращено взыскание;

- при наличии исполнительного документа, выданного не позднее чем за 1 год до даты обращения с заявлением о внесудебном банкротстве, который предъявлялся к исполнению и требования по которому не исполнены или исполнены частично;

- размер обязательств составляет от 25 тыс. до 1 млн. руб.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению вопросов второго чтения. 6-Й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 21325 и 2232 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». С докладом выступит Сергей Анатольевич Гаврилов. 11ожалуйста, Сергей Анатольевич.

Гаврилов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, фракция КПРФ.

Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет просит вас поддержать во втором чтении законопроект, позволяющий распространить процедуру упрощенного внесудебного банкротства на участников специальной военной операции.

Напомню, эта тематика была у нас в первом чтении. Мы доработали во втором чтении после ваших предложений, которые были высказаны, в том числе, на пленарном заседании и в отношении ветеранов, то есть лиц, которые завершили службу и находятся сейчас в запасе и в отставке по состоянию здоровья.

Напомню, что эта процедура, которую мы ввели с прошлого года, оправдала себя, и только за прошлый год у нас в пять раз выросло количество обращений. Эта процедура распространялась, я напомню, на пенсионеров и на лиц, получающих пособия, позволяя, по сути дела, в ускоренном порядке безвозмездном без длительных процедур списание долгов.

Комитет просит поддержать законопроект во втором чтении. Таблица поправок, рекомендуемых к принятию, у вас на руках. Таблицы к отклонению нет. Просим поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1, в ней две поправки, есть замечания? Hex.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 19 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6%

Результат: принято Принимается единогласно.

Ставится на голосование 6-й вопрос. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 19 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Г

аврилов С. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, что законопроект прошел необходимые правовую, лингвистическую экспертизы. Замечаний Правового управления нет.

Просим вас поддержать законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Кто хотел бы высказаться по мотивам? Нет.

Коллеги, мы можем с вами перейти к голосованию.

Но хочу подчеркнуть, что это 129-й законопроект, который мы принимаем, причем большое количество законов были инициированы именно депутатами Государственной Думы в части поддержки участников специальной военной операции. Мы сформировали правовое поле, это очень важно. А сегодняшнее решение касается конкретных участников специальной военной операции. Мы это делаем для того, чтобы облегчить вопросы, связанные с оформлением необходимых документов. Вот такой подход у нас должен быть во всем. Поэтому, коллеги, давайте поддержим законопроект.

Включите режим голосования.

Третье чтение.

Еще раз обращаю внимание на цифру, 129 законопроектов Дума приняла в отношении поддержки участников специальной военной операции. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 21 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято

Уважаемые коллеги, федеральный закон принят. За – 413, против нет, воздержался один.

https://leo-mosk.livejournal.com/11296475.html?newpost

Принят закон Государственная поддержка участников капитализации фондового рынка – Иаохаев Текст увеличен в пять раз

7. 442970-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления возможности передачи управляющими компаниями акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов исполнения своих отдельных обязанностей специализированным депозитариям)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СРЗП), О.В.Савченко (ЕР), А.Н.Свистунов (ЛДПР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев

Он принят в первом чтении 26.03.24 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах»).

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом предусматривается, в частности:

- возможность передачи управляющей компанией паевого инвестиционного фонда специализированному депозитарию этого фонда обязанности по учету операций с имуществом, составляющим активы этого фонда, с одновременным возложением исполнения обязанности по определению стоимости чистых активов этого фонда и расчетной стоимости одного инвестиционного пая, а также по учету имущества, переданного в оплату инвестиционных паев. Управляющая компания акционерного инвестиционного фонда в случае, если это предусмотрено уставом этого фонда, вправе на основании договора возложить на специализированный депозитарий этого фонда исполнение обязанности по учету операций с имуществом, принадлежащим этому фонду;

- обязанность управляющей компании передавать на основании договора хранения слитки драгоценных металлов, принадлежащие акционерному инвестиционному фонду или входящие в состав паевого инвестиционного фонда, в кредитную организацию, не являющуюся специализированным депозитарием соответствующего фонда, если это предусмотрено уставом акционерного инвестиционного фонда или правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом.

Кроме этого, в частности:

- уточняются требования к депозитарному договору;

- предусматривается возможность представлять документы для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в регистрирующие организации в электронной форме (в форме электронных документов). Регистрирующие организации будут взаимодействовать с лицами, представляющими указанные документы, посредством информационных ресурсов, размещенных на официальных сайтах регистрирующих организаций в сети «Интернет», в том числе путем предоставления таким лицам доступа к личному кабинету;

- уточняется перечень оснований для аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию негосударственными пенсионными фондами (далее – НПФ);

- на НПФ возлагается обязанность предоставлять администратору софинансирования информацию о назначении участнику выплаты по договору долгосрочных сбережений или об осуществлении выплаты выкупной суммы по договору долгосрочных сбережений, если это влечет за собой прекращение права на получение государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений;

- предусматривается возможность заключения с НПФ договора долгосрочных сбережений в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

- уточняется норма, регламентирующая предоставление государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений в виде дополнительных стимулирующих взносов вкладчикам – физическим лицам, заключившим с НПФ договор долгосрочных сбережений. Так, в частности, предусматривается, что в случае прекращения договора долгосрочных сбережений (за исключением случая расторжения договора долгосрочных сбережений в связи с переводом выкупной суммы в другой фонд) до 1 апреля года, следующего за годом, в котором вкладчик – физическое лицо уплатило первый сберегательный взнос по указанному договору, право на получение государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений по указанному договору не предоставляется. В этом случае ранее произведенная уплата сберегательных взносов по прекращенному договору долгосрочных сбережений не влечет начала течения срока государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений. Правительство определит организацию, которая будет осуществлять передачу НПФ дополнительных стимулирующих взносов для последующего отражения на счетах долгосрочных сбережений участников фондов в целях осуществления государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений. Покрытие расходов такой организации может осуществляться за счет средств федерального бюджета и (или) резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, направляемых на осуществление государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений (за исключением средств Фонда национального благосостояния) в порядке, установленном Правительством РФ;

- уточняется положение, регламентирующее открытие банковских счетов и покрытых (депонированных) аккредитивов, заключение договоров банковского счета, договоров банковского вклада (депозита), приобретение ценных бумаг кредитных организаций федеральными унитарными предприятиями, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также хозяйственными обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем;

- предусматривается, что для достижения целей и решения задач единый институт развития в жилищной сфере также будет осуществлять функции, предусмотренные федеральными законами для организации, определенной Правительством РФ, в случае определения единого института развития в жилищной сфере в качестве указанной организации.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 7-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты...». С докладом выступит Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Данный законопроект направлен, в том числе, на реализацию поручений президента. Напомню, что в соответствии с его поручениями капитализация фондового рынка должна к 2030 году удвоиться по отношению к валовому внутреннему продукту. Этот законопроект исключает дублирование отдельных учетных и расчетных функций участниками финансового рынка и, соответственно, снижает нагрузку, в том числе, на владельцев акций и паев паевых инвестиционных фондов. Он также вводит механизм установления организаций, которые будут обеспечивать реализацию идеи программы долгосрочных сбережений, в соответствии с которой наши граждане смогут такие сбережения формировать при поддержке государства.

Напомню также, что государство ежегодно по этой программе будет доначислять участникам по 36 тысяч рублей. И вот в соответствии с этим законопроектом будет определена организация, которая будет обеспечивать реализацию вот этой помощи, поддержки со стороны государства.

Также в соответствии с этим законопроектом ускоряется внедрение положений, которые обеспечат взаимодействие наших организаций с внешним миром в условиях санкций. Это очень важно, чтобы соответствующие нормы были как можно быстрее приняты, чтобы эти расчеты, несмотря на санкции, могли осуществляться эффективно. Это только ряд положений, которые предлагается реализовать в этом законопроекте и они, естественно, будут работать в интересах наших организаций и граждан.

К законопроекту поступило 11 поправок, все они в таблице принятых, предлагаемых к принятию.

Прошу поддержать поправки и законопроект во втором чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.

Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1, в ней 11 поправок, есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № \.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 24 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 359 чел 79,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Ролосовало 359 чел.

Не голосовало 91 чел 20,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1 единогласно. Ставится на голосование 7-й вопрос во втором чтении. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 25 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 358 чел 79,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 358 чел.

Не голосовало 92 чел 20,4 %

Результат: принято Принимается законопроект во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Аксаков А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошел все необходимые процедуры для рассмотрения его в третьем чтении.

Прошу рассмотреть его в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Тогда переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения.

И в этой связи есть ли желающие высказаться, от фракций выступить? Есть желающие.

Пожалуйста, включите запись. Покажите список.

Пожалуйста, Мархаев Вячеслав Михайлович. С места. Мархаев В. М., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, ко второму чтению законопроект существенно был переработан, было изменено даже название законопроекта.

Текст законопроекта увеличен в объеме почти в пять раз.

Неоправданно раздута концепция законопроекта для возможного скрытия ранее поставленных целей.

Если в предыдущей версии законопроекта предлагалось установление или исключение возможности создания для АИФ и ПИФ специализированных депозитариев, то в переработанном законопроекте ко второму чтению такая возможность подается уже как разрешенная, хотя не понятно кем, как и когда была разрешена.

В новой редакции законопроекта рассматривается право передачи отдельных полномочий от АИФ и ПИФ уже якобы созданным специализированным депозитариям.

В таких кардинальных изменениях содержания законопроекта мы усматриваем возможность всякого рода манипуляций и лоббирования скрытых задач.

Фракция КПРФ не будет поддерживать данную инициативу, данный законопроект.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование 7-й вопрос в процедуре третьего чтения.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 28 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 360 чел 80,0 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 362 чел.

Не голосовало 88 чел 19,6 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11296740.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/11299611.html?newpost

Принят закон о переводе легковых такси на отечественные автомобили 1 млн 46 машин будут работать до списания Собственные с машины самозанятых ИП можно использовать столько лет пока исправны На Дальнем Востоке закон с 30 года Вертикаль лошади зации определит государство Отклонили дотации, регулируемые тарифы на перевозки и цены на автомобили – Москвичева У нас рыночная экономика – Лисовский Выпадают кто подрабатываю.ь на своих машина В тень через чаты Растет преступность в отношении водителей и массажировать – Ярослав Нилов Поддержать не можем Тревожность высоцкая и не дай бог увеличение цен – Куринный Утильсбор Качество Покрывает неэффективность отечественного автопрома – Володин Мы все хотим нравиться чтобы дольше остаться в Думе думаю переходит на отечественные Если звон не остановит АвтоВАЗ – Гусев В России машины для такси Нелегальные такси в два раза дешевые без техосмотра медосмотра

8. 481272-8 «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (об установлении требований к уровню локализации транспортных средств, используемых в качестве легкового такси)<lj-cut>

Документ внесли Сенатор РФ А.В.Кутепов; Депутат ГД В.В.Гутенев (ЕР)

Он принят в первом чтении 18.01.24 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Е.С. Москвичева.

Законопроектом с 1 марта 2026 года устанавливаются требования к уровню локализации транспортных средств, используемых в качестве легкового такси.

В частности, предусматривается, что транспортное средство, сведения о котором вносятся в региональный реестр легковых такси, должно на дату такого внесения соответствовать одному из следующих требований:

- совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации технологических операций (условий) при производстве указанного транспортного средства соответствует совокупному количеству баллов, установленному нормативным правовым актом Правительства РФ для целей осуществления закупок продукции автомобилестроения для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Такому требованию указанное транспортное средство должно будет соответствовать с 1 января 2033 года;

- указанное транспортное средство произведено в рамках специального инвестиционного контракта, который заключен в соответствии с ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» в период с 1 марта 2022 года по 1 марта 2025 года включительно, либо в рамках специального инвестиционного контракта, который заключен в соответствии с ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» и в который в период с 1 марта 2022 года по 1 марта 2025 года включительно внесены изменения, предусматривающие привлечение для производства указанного транспортного средства организации, которая ранее являлась инвестором или привлеченным лицом по другому специальному инвестиционному контракту, заключенному в соответствии с ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», до 1 марта 2022 года;

- указанное транспортное средство произведено в рамках специального инвестиционного контракта, который заключен в соответствии с ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» в период после 1 марта 2025 года либо в который внесены изменения в период после 1 марта 2025 года и в отношении которого Правительством РФ принято решение о допуске таких транспортных средств к использованию в качестве легкового такси.

При этом, указанные требования не будут распространяться на транспортные средства, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси до 1 марта 2026 года, а на транспортные средства, сведения о которых внесены в региональные реестры легковых такси Калининградской области, – до 1 марта 2028 года, субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, – до 1 марта 2030 года.

Уточняется перечень сведений, которые должен содержать региональный реестр легковых такси.

В случае, если внесение сведений о транспортном средстве в региональный реестр легковых такси приведет к нарушению указанных требований уполномоченным органом будет приниматься решение об отказе во внесении сведений об указанном транспортном средстве в региональный реестр легковых такси.

Второе чтение

Третье чтение 321 0 22

Стенограмма обсуждения

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 8-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (второе чтение).

Уважаемые коллеги, по данному вопросу выступит председатель Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Сергеевич Москвичев.

Пожалуйста, Евгений Сергеевич. Второе чтение.

Москвичев Е. С, председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вячеслав Викторович, я попросил бы в связи с тем, что во втором чтении по Регламенту, как правило, докладывают только о таблицах, разрешить все-таки рассказать суть законопроекта и что на выходе будет ждать в вопросах легкового такси.

Хотел бы напомнить уважаемым депутатам, что в 2022 году мы принимали закон о легковом такси, которьгй обязывал, чтобы с 1 сентября 2023 года тот, кто занимается перевозкой легкового такси, – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и самозанятый зарегистрировались и работали через службы заказа такси. Так вот, когда мы рассматривали тот закон, на то время на такси было, по информации, в субъектах Российской Федерации работало 360-380 легковых машин. На 1 мая 2025 года в легковом такси работает и зарегистрировано 1 миллион 46 автомобилей, на постоянной основе получая через службы диспетчерские заказа – 782 тысячи автомобилей. Это о чем говорит? Что все, кто работал в тени, вышли в регионы, регионы зарегистрировали их и стали работать.

Получив закон, который вносит поправки в то, чтобы в легковом сегменте работали только автомобили, которые работают в Российской Федерации, мы стали его после... а он рассмотрен был в январе 2024 года, мы стали его рассматривать, ко второму чтению стали поступать поправки. В это время вышло поручение Президента Российской Федерации, где правительству принять участие в рассмотрении в рабочей группе, и поручением Вячеслава Викторовича было принято решение создать рабочую группу, в которую вошли: два представителя правительства – это Уваров и Мещеряков, Минпромторг, заводы производители: АвтоВАЗ, «Москвич» и те, которые пришли с 2022 года по 2025 год по СПИК. А я скажу, сколько пришло.

Плюс мы Минтранс и все заинтересованные, кто работает в области заказа такси, мы получили от всех много предложений, а поправок всего получили 40. Из них шесть поправок в таблице № 1 к принятию, и 34 – к отклонению.

Что мы увидели, уважаемые коллеги? Мы, когда увидели, и, понимая, что в 2022 году ушли заводы, которые традиционно работали, собирали автомобиль, полностью она была локализована, не полностью, но они ушли, мы увидели, что с 2022 года на 1 января 2025 года во все округа пришли новые инвесторы со СПИК, который в 2025-2026 году дает локализацию 3 тысячи 200 баллов или больше 51 процента, как российский автомобиль.

Когда мы получили этот закон, стали рассматривать каждый округ и субъект Российской Федерации, а на выходе текст, который вы сегодня имеете, из 72 регионов поддержали его без замечаний 67.

Некоторые регионы поддержали его с замечаниями. И мы стали выяснять, а что в СПИК есть. Так вот, хочу сказать, что принимали участие заводы, которые сегодня пришли производить уже как российский, мы увидели, что заводы настроены не отверточной сборкой, а сборкой полностью локализации как промышленной, так в первую очередь, чтобы кузов в первую очередь производился из российских запчастей и деталей.

И когда мы все это увидели, увидели, что не все, кто пришел, инвесторы, готовы на сегодняшний день выпускать на 51 процент, но многие, как «Москвич», как завод в Липецке, как в Калининграде, они на сегодняшний день уже работают по вопросу того, чтобы их называть надо российскими автомобилями по производству легкого такси. На сегодняшний день 21 вид автомобилей, которые производятся на территории Российской Федерации, попадают в понятие 719-го постановления о локализации, которое позволяет их называть как российский автомобиль.

Поэтому, изучив все регионы, мы увидели, что Калининградская область, Дальний Восток, Сибирский округ не готовы приступить к тому, чтобы закон вступил в силу с марта 2026 года.

Поэтому, уважаемый Вячеслав Викторович, таблицу № 1, которую комитет предлагает к принятию, просил бы при постановке ее на голосование, пункт № 4 голосовать, поправку № 4 – без нее. И таблицу № 2 (34 поправки) комитет рекомендует на отклонение.

Хочу сказать одно, во время работы рабочей группы мы ставили задачу одну: а) чтобы не ухудшить сегодняшнее положение работы такси, чтобы граждане России могли воспользоваться заявочными и легковыми такси, как они сегодня работают; и самое основное, чтобы запасные части, узлы, агрегаты способны были... бизнес, который работает в этом сегменте, мог обслуживать в российских сервисах.

Хочу сразу сказать, что никакого возраста с 2026 года, трехлетняя машина, пятилетняя, семилетняя, можно эксплуатировать, возить, не попадает. Машина считается техническо исправной, если она проходит ежегодно технический осмотр.

Поэтому поправки, которые были, и они в таблице № 2, там не старше шести месяцев и все остальное, мы считаем, что это неправильно категорически, машина исправной считается.

Поэтому на сегодняшний день 1 миллион 46 тысяч машин, которые зарегистрированы в реестрах субъектов Российской Федерации, они будут работать до списания, может быть, 10-15 лет, пока они технически исправны.

Поэтому, Вячеслав Викторович, прошу поставить таблицу № 1 на голосование без поправки номер 4.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Сергеевич. Уважаемые коллеги, еще раз хочу подчеркнуть, что проделана огромная работа, законопроект, который мы сейчас будем рассматривать после принятия поправок, которые комитет предлагает, он изменится до неузнаваемости. И здесь, с одной стороны, хочется высказать позицию по отношению к тем, кто внес сырой законопроект, он такое количество вопросов породил, обращений, мы их получаем и сегодня. Поэтому просьба большая, с такими законодательными инициативами, коллеги, десять раз подумайте, прежде чем выходить и их продвигать. Это тема исключительно полномочий правительства готовить такие законопроекты, не одного профильного министерства. Поэтому тот, кто хочет, где-то желая лучшего, там плечо подставить и ускорить процесс, должен осознавать риски.

Вот сегодня мы с этим столкнулись, вынуждены были практически с нуля заниматься подготовкой этого законопроекта, досталось профильному комитету, регионы в постоянном диалоге. И вот сейчас почему так детально останавливаемся на каждой теме, потому что это вопросы, с которыми к нам обратились и представители РСПП, и представители сообщества таксистов, и представители регионов, заводы, которых касаются эти темы.

Поэтому, коллеги, есть, с одной стороны, предложение, просьба поддержать таблицу поправок, комитетом предложенных к принятию, за исключением 4-й, учитывая, что предложенная поправка в зале, она решает этот вопрос. Но более уже в широком формате, о чем сказал председатель комитета, у нас этот вопрос, он будет решен и в отношении Калининграда, Калининградской области, где находится производство, в отношении Сибири, где тоже есть у нас производство. Поэтому, коллеги... Дальнего Востока, поэтому хочется вот об этом тоже сказать, подчеркнуть, что существенно скорректированы даты введения закона в действие. Потом, когда речь идет об использованных машинах, там также большие сроки переходного периода предлагаются, порядка восьми лет. Да, Евгений Сергеевич?

Москвичев Е. С. Да, машина будет эксплуатироваться столько лет, вот подчеркиваю, сколько она технически исправна.

Поэтому мы в 4-й поправке, уж скажу, для Калининградской вводим, что закон вступает в силу с 2028 года, для Дальнего Востока – с 2030 года, для Сибири – с 1 марта 2028 года. Изучив мы количество автомобилей, какой марки работают, поэтому мы считаем, что вот это так будет. А что касается автомобилей, которые зарегистрированы, они будут работать до списания. Хочу напомнить...

Председательствующий. Это вы можете публично сказать ответственно тем, кто использует свой частный автомобиль? Правильно?

Москвичев Е. С. Да, вот машины, которые на сегодняшний день зарегистрированы, особенно у самозанятых, у индивидуальных предпринимателей, они их могут использовать до тех пор, пока они их не спишут.

Председательствующий. Вот, уважаемые коллеги, это решение, которое уже выработано в диалоге с сообществом, профильным комитетом. На это внимание я специально обращаю, потому что темы звучат, и особенно это касается малых городов, где используют люди свои автомобили, как вы понимаете, проблематично, в случае, если будем обязывать их обновлять транспорт, в плане приобретения.

Итак, коллеги, предлагается вначале проголосовать за таблицу поправок кроме 4-й поправки, которая вынесена на отдельное голосование. Об этом сказал уже Евгений Сергеевич.

По 1-й таблице есть другие предложения? По 1-й таблице? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1 за исключением 4-й, вынесенной на отдельное голосование.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за? Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 330 чел 73,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 27 чел 6,0 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел 20,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1 за исключением поправки номер 4. По поправке номер 4, пожалуйста, включите центральный микрофон. Москвичев Е. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В поправке номер 4, которую буду просить вас отклонить, там только есть Калининградская область и Дальний Восток, федеральный Дальневосточный округ. Поправку, которую раздали, являюсь я автором, там будет уже и Сибирский федеральный округ.

Поэтому, уважаемые коллеги, прошу поправку номер 4 отклонить.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, всем понятно? 4-я поправка предлагается к отклонению, потому что поправка, розданная в зале, которая затем будет голосоваться, поглощает 4-ю поправку, учитывая, что там также есть и Калининградская область, и Дальний Восток. Но в поправке, розданной в зале, плюсом еще и Сибирский федеральный округ. Правильно, Евгений Сергеевич? Правильно.

Итак, кто за то, чтобы принять поправку под номером 4? Комитет просит ее не поддерживать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 42 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 2 чел 0,4 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 26 чел.

Не голосовало 424 чел 94,2 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 4. За – всего лишь два, против – один, воздержавшихся 23.

Решение не принимается.

Уважаемые коллеги, как уже говорил и докладчик, и еще раз хочу напомнить, в зале роздана поправка, которая замещает отклоненную 4-ю, но еще в этой поправке предлагается решение принять по Сибирскому округу. Поэтому давайте мы ее рассмотрим.

Пожалуйста, Евгений Сергеевич, если есть что добавить по этой поправке, пожалуйста.

Москвичев Е. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Мы, когда изучали Сибирский федеральный округ, то увидели, что перевозки также осуществляются, как и приблизительно в Калининградской области, и поэтому мы этой поправкой, я этой поправкой предлагаю Сибирский федеральный округ, закон вступит с 1 марта 2028 года, как и в Калининградской области, а Дальневосточный федеральный округ – с 1 марта 2030 года.

Сразу хочу сказать, мы должны понимать, что на Дальнем Востоке есть автомобили правого руля, мы понимаем, что запасные части там дорого привозить, мы знаем, что сейчас там работает инвестиционная компания, которая собирается наладить автомобили, которые будут больше работать на Дальнем Востоке, поэтому все это не быстро. И поэтому мы просим до 2030 года вот то, что работает сегодня на Дальнем Востоке, оставить, как оно есть, чтобы бизнес понимал, что государство гарантирует вот эти вопросы.

Прошу эту поправку поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование поправка, розданная в зале. Автор этой поправки у нас Москвичев Евгений Сергеевич.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за? Комитет просит поддержать. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 45 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 350 чел.

Не голосовало 100 чел 22,2 %

Результат: принято Принимается поправка, розданная в зале. Автор Москвичев. По таблице поправок № 2, пожалуйста, Евгений Сергеевич. Москвичев Е. С. Уважаемые коллеги, уважаемые депутаты, которые подали поправки, которые комитет предлагает отклонить, я все эти поправки не раз изучил.

Что, какой недостаток в этих поправках? И мы не можем их поддержать. Вы все просите выделить деньги на покупку подвижного состава, который является дотационным, убыточным, чтобы в субъектах нашли, при сегодняшнем состоянии, где мы в федеральном бюджете закладываем деньги на покупку автобусов, троллейбусов и трамваев.

И второй. Вы просите, чтобы на такси регулировали субъекты (некоторые просите) тарифы. Уважаемые коллеги, недотационный это вид транспорта, легковое такси, это легковое такси – пассажирский транспорт, который по заказу получает индивидуально гражданин Российской Федерации, и только с его разрешения он едет по маршруту, который устанавливает сам пассажир, и только с его разрешения водитель может во время этого маршрута осуществить подсадку какого-то пассажира. Все остальное – это вот совершенно другое. Мы сегодня на общественный транспорт, который является более массовым, 14 миллиардов в год перевозит пассажиров, где тарифы утверждаем, там и так деньги... Поэтому...

И еще есть поправки, которые вы предлагали, чтобы цену на автомобиль, который продается, устанавливало государство. Уважаемые коллеги, у нас ... понимаете: То есть сегодня он купил рыночные отношения, у нас как... вот понимаете. К себе в виде... а завтра как самозанятый или через полгода поедет. Поэтому мы другие предложения делаем, потому что в этом законе впервые государство будет определять вертикаль локализации автомобилей во всех регионах Российской Федерации, то, что вот необходимо, чтобы политику определяло государство, а не каждый субъект в отдельности. Поэтому мы и вот ваши поправки поэтому отклоняем, поэтому прошу вот с пониманием к этому отнестись.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ПО таблице поправок № 2 есть желающие высказаться? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Комитет просит, предлагает отклонить поправки из этой таблицы, их 34. Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за?

Поддерживая решение комитета, мы с вами принимаем таблицу, где идут на отклонение 34 поправки».

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 48 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 300 чел 66,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 27 чел 6,0 %

Голосовало 327 чел.

Не голосовало 123 чел 27,3 %

Результат: принято Принимается решение по таблице поправок № 2.

Уважаемые коллеги, переходим к голосованию по данному законопроекту.

Еще раз хочу подчеркнуть, он очень важный, непростой, но отдать должное, сейчас дает ответы на многие вопросы.

Это 8-й вопрос нашей повестки, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 49 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 301 чел 66,9 %

Проголосовало против О чел 00%

Воздержалось 27 чел 60%

Голосовало 328 чел.

Не голосовало 122 чел 27,1 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Москвичев Е. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошел все экспертизы, он размешен в системе и комитет предлагает его рассмотреть сегодня в третьем чтении. Прошу не отказать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Тогда мы переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения.

Есть ли желающие высказаться по мотивам от фракций? Есть желающие. Пожалуйста, включите запись.

Коллеги, это тот случай, когда если вы будете рассказывать о законопроекте, его, соответственно, разных сторонах, будет, наверное, лучше нежели, чем кто-то будет что-то придумывать, потому что изменены переходные положения норм этого закона существенно, поэтому тут очень много новаций, которые появились после внесения поправок ко второму чтению.

Покажите список.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Лисовский, ЛДПР – Нилов, Куринный – КПРФ, Гусев – «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Пожалуйста, Лисовский Сергей Федорович, «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Лисовский С. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое, Вячеслав Викторович. Уважаемые...

Председательствующий. С места.

Лисовский С. Ф. Уважаемые коллеги, закон, действительно, очень важный, нужный, надо было принимать давно, поддерживать наших российских производителей, это происходит во всех странах мира, там такси, действительно, это национальные обычно марки, но в то же время здесь я хотел бы обратить внимание коллег на то, что у нас, к сожалению, выпадает такая категория как люди, которые подрабатывают на своих машинах. Это люди, которые делают всего лишь одну-две ездки в день, и работают, ну в современном названии «агрегаторами», а в названии, которое у нас в 580-м Законе, ЭТО служба заказа легкового такси, и это очень существенное количество людей. То есть по разным оценкам это от двух с половиной до трех с половиной миллионов человек.

Если взять нашу Курганскую область, то у нас основные перевозки осуществляются именно людьми вот такой категории, то есть это самозанятые на собственных автомашинах.

И понятно, что люди покупали свои машины, не думая о локализации, то есть они покупали то, что могли, или то, что нужно им для семьи.

В основном, особенно взять если вот наш Урал, Зауралье, Сибирь, Дальний Восток, это машины крупные, потому что они выполняют функцию еще и транспортного средства большого, и для семьи перевозки, и на дачу съездить, и на рыбалку, и так далее, то есть это машины большого объема.

И получается на сегодняшний день, что если оставить вот ситуацию, какая она, мы сейчас проголосовали, то эта категория, она выпадает из официального оформления. То есть службы заказа легкового такси не смогут давать им заказы, и эти люди, к сожалению, будут вынуждены уходить в тень, что, кстати, уже, к сожалению, и происходит. Например, у нас образуется очень много чатов в телеграм-каналах, где есть вот эти службы, которые нигде не зарегистрированы, которые не могут давать информацию нашим службам, МВД и так далее, и в результате у нас, к сожалению, растет преступность в отношении как водителей, перевозчиков, так и пассажиров вот этих полулегальных служб заказа такси.

Поэтому, конечно, я целиком поддерживаю закон, который мы приняли, но все же считаю, его надо доработать и эту категорию людей, которые работают на своих машинах, каким-то образом учесть, чтобы они могли работать и не менять свои машины, что, конечно, для них невозможно, на те машины, которые соответствуют уровню локализации. И, вообще, когда закон принимался, я так понимаю, руководство давало поручение, все предполагали, что это в отношении такси, к которому мы с вами привыкли с советских времен, когда есть таксопарк, есть организованные службы и так далее, подобное. Поэтому все-таки разделить позицию в отношении профессиональных... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Прозвучало выступление от фракции

«ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Пожалуйста, Нилов Ярослав Евгеньевич, фракция ЛДПР.

Подготовятся Куринный, фракция КПРФ, и Гусев Дмитрий Геннадьевич, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Данный законопроект, который предложен в редакции третьего чтения, конечно, заметно отличается от редакции первого чтения. Мы вчера подробно обсудили на фракции, мы воздержимся от голосования. Поддержать мы не можем, прежде всего, в связи с тем, что, ну, достаточно серьезно была взбудоражена отрасль.

С одной стороны, регулирование требуется, и хорошо, что для Дальнего Востока, для Сибири, для Калининградской, нашего эксклава (это Калининградской области), отдельное будет регулирование через время, то есть мы должны подготовить отрасль. И, действительно, надо понимать специфику. Ведь, посмотрите, многие отказались от личного транспорта, это такая была государственная политика, когда развивался общественный транспорт, когда каршеринг развивался, когда стало достаточно доступным такси по сравнению с тем, что было раньше, и многие отказались от частного транспорта. И когда сегодня начинается такое бурление и мы понимаем, какие могут быть последствия, связанные с ростом цен, то, конечно, мы очень внимательно относимся к любым тем изменениям, которые принимаются.

Когда в 2018 году вводился режим льготный налоговый на самозанятых граждан, ну, наверное, тогда и предположить мы не могли о том, что так много будут работать именно в такси самозанятых граждан. Сегодня абсолютное большинство таксистов именно самозанятые, хотя это временный режим, и они до 2028 года. И услуги такси и работа в такси – это особая деятельность, связанная с безопасностью, особый режим труда, отдыха. И порой многие аварии случаются именно из-за того, что там нарушается режим труда и отдыха, потому что там работают самозанятые, но это отдельная тема.

Некоторое время назад мы приняли достаточно жесткие нормы, которые должны были получить свое продолжение на региональном уровне. Где-то они получили, где-то не получили, но то, о чем говорил депутат Лисовский, многие те, кто предоставлял официальные услуги, они ушли в Telegram-чаты. И сегодня в отдельных регионах через Telegram заказывают... То есть опять мы увели в тень отдельную категорию тех граждан, кто предоставлял услуги легально.

Поэтому необходимо все-таки внимательно посмотреть, а на будущее нам надо понимать, что такие чувствительные вопросы нужно проговаривать с отраслью. Несколько совещаний и «круглых столов» было проведено в Государственной Думе. Редакция, еще раз подчеркиваю, второго чтения многие вопросы убирает, но многие вопросы ответа не получили, и тревожность, она сохраняется.

И, исходя из того, что у нас общий уровень тревожности достаточно высокий в обществе, социальной напряженности высокий уровень, мы понимаем, что дополнительные такие вот еще какие-либо регулирующие инструменты, они только могут усиливать раздражение, недопонимание и, не дай бог, мы увидим увеличение цен. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович. Фракция КПРФ. Подготовиться Гусеву. Куринный А. В., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, фракция КПРФ выступает за разумный протекционизм, за грамотный протекционизм, то, что касается продукции, произведенной в Российской Федерации.

Когда речь идет о военной продукции, около военной продукции, нам иногда приходится жертвовать эффективностью, потому что другого выхода нет. Мы это прекрасно понимает, поэтому, безусловно, то направление отдельное, но, когда мы говорим о легковом автопроме, здесь шаги должны быть абсолютно понятны, и просчитаны, и ясные.

Сегодня есть уже мягкие протекционистские меры. В чем они заключаются?

Ну, первое, – это утильсбор, который, фактически, ставит барьер на приобретение автомобилей, некоторых иностранных автомобилей.

Второе – это государственные закупки. И сегодня даже Государственная Дума закупила ряд отечественных автомобилей. Не буду говорить про качество, это отдельный вопрос.

И все-таки эти меры есть, протекционистские меры. Нам предлагают их усилить, усилить путем, ну, фактически, покрытия неэффективности сегодняшней легковой автомобильной промышленности Российской Федерации.

Я напомню, что производство такого же автомобиля в соотношении цена и качество из известной страны дружественной, я говорю про Китайскую Народную Республику, обходится в два – в три раза дешевле, чем в Российской Федерации.

Кто будет оплачивать эту неэффективность? Предлагается, что эту неэффективность будут оплачивать те, кто будет работать на такси. Это, естественно, отразится на ценах, это, естественно, отразится на карманах наших граждан. В итоге конечном неэффективность наших производителей отечественных легковых автомобилей будут оплачивать все граждане Российской Федерации из своего кармана.

Нужно ли создавать сегодня вот этот жесткий механизм, протекционистский, защиты? Но вот мы считаем, что не нужно, потому что соотношение цена и качество, и третий еще вариант – безопасность, здесь тоже есть большие проблемы у отечественных легковых автомобилей, мы верим, что они, конечно, будут устранены через пять, через шесть, может быть, через десять лет, но пока этого нет, вот эти два момента , соотношение цена -качество и безопасность, они должны быть определяющими, и определяющими, в том числе, для тех, кто является владельцем этих самых такси. Я не говорю только про частных ЛИЦ, Я говорю про компании, которые этим занимаются, и, отбирая у них сегодня право определять – какой автомобиль им закупать, какой они считают нужным закупать, какой они используют, какой им обходится дешевле, эффективнее, фактически мы вмешиваемся в этот самый разряд уже бизнес-отношений как таковых.

Повторю еще раз, тех мер, которые сегодня существуют, а это утильсбор огромный утильсбор, это протекционизм в рамках государственных закупок для легковых автомобилей, вполне достаточно. И мы считаем, все то, что предлагается сегодня, это уже сверх меры, которые, безусловно, отразятся на стоимости автомобилей, и отразятся в данном случае на карманах наших граждан. Но самое главное, к большому сожалению, это никак не ставит задачу повышения эффективности производства легковых автомобилей в Российской Федерации. Пока проигрываем, причем очень сильно проигрываем, и наши гиганты, можно говорить и про «АвтоВАЗ», и про другие предприятия, далеки от этой самой эффективности.

Фракция КПРФ не будет поддерживать данный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, вот, знаете, тема-то очень важная, но она опять навивает на разговор, потому что когда кто-то начинает говорить: давайте посмотрим опыт Китая, – давайте посмотрим опыт Китая, но, оказывается, готовы только смотреть тот опыт, где есть результаты, а как он достигается, никто не хочет смотреть. Давайте посмотрим другой опыт, но опять-таки только смотрят то, что на поверхности, а в глубину никто не заглядывает. Ну и, конечно, мы все хотим нравиться, мы все хотим нравиться нашим избирателям, чтобы подольше оставаться в Государственной Думе. Коллеги, политика – это принятие отнюдь не только решений популярных, а еще хуже, когда принимаются популистские решения. Поэтому надо принимать и ответственные решения, но объяснять необходимость принятия этих решений.

Да, сегодняшний закон ориентирован на то, чтобы конкретная сфера задействовала автомобили, производимые на территории Российской Федерации, наши отечественные автомобили, чтобы чиновники ездили на отечественных автомобилях, депутаты, губернаторы, министры. Машины такие, какие мы, давайте учиться их делать качественными. Но если только мы не будем стимулировать внутренний спрос, понятно к чему это приведет.

И здесь вот уж вы определитесь, продолжателями какого курса, какой идеологии себя считаете и являетесь, так же как и к моим коллегам из «ЕДИНОЙ РОССИИ», давайте отрабатывать нормы закона, а не вносить их сырыми. А так получается, сами внесли, потом сами критикуете. Что критикуете-то? Это хорошо еще профильный комитет разгреб эти все «Авгиевы конюшни», а так там на самом деле столько вопросов было.

Поэтому действительно этот законопроект крайне важный для нашей промышленности, и хорошо то, что учли и локализацию, и региональную специфику, и уже подписаны решения, а это позволяет работать заводам и Калининграда, и Москвы, и Тулы, и Дальнего Востока, и Самарской области, Тольятти, и Санкт-Петербурга, да и многие другие регионы будут охвачены этой нормой закона. Но, коллеги, совершенно очевидно, если не будет спроса, а еще когда против нас такое количество санкций, вызовов, угроз, плюс демпингуют в мире для того, чтобы свою продукцию нам затолкать, понятно, что, если сами не будем развивать свое автомобилестроение, его за нас никто развивать не будет. Вот нам надо учесть переходные периоды, нам надо, безусловно, учесть, что частник работает в извозе, занимаясь этой деятельностью, он не должен быть обижен, и для этого принято решение, что можно использовать свой автомобиль, пока он не выработает ресурс. Это важно, этого не было раньше. У нас с вами переходные сроки стали больше, это позволяет нам там не буквально в этом году, а только со следующего года, с марта, а потом там у нас эти сроки до 2033 года, в зависимости от категорий и вопросов, которые мы рассматриваем. Об этом тоже надо сказать.

Но решение, конечно, принимается, с одной стороны, не простое, но это очень важное решение. Потому что мы иначе с вами не сможем конкурировать с другими странами, если не замкнем и не станем ориентироваться именно на приобретение своих автомобилей.

Государственная Дума переходит на отечественные автомобили, пересели руководители фракций, заместители Председателя Государственной Думы, председатели комитетов сейчас также использовать начинают отечественные автомобили, депутаты, ну, и мы рассматриваем, исходя из тех решений, которые сегодня внесены, такую сферу, как извоз, такси.

Поэтому это очень серьезная тема.

У нас Гусев Дмитрий Геннадьевич, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», пожалуйста.

Гусев Д. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Никогда не видел, чтобы у нас были так изогнуты микрофоны, видимо, вопрос горячий.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вопрос, который мы сегодня обсуждаем, был поставлен так: поддерживаем ли мы отечественного производителя? Ну, конечно, поддерживаем. Если бы мы в этом зале голосовали не кнопками, а руками, то за этот вопрос было бы не 450, а 900 рук, каждый бы голосовал двумя руками, и я в том числе, и каждый из депутатов нашей фракции точно так же думает.

Но вопрос: какое отношение имеет отечественный автотоваропроизводитель к такси? Вот мы много говорим о том, что в такси должны быть такие-то машины. А какие машины должны быть в такси? Они у нас выпускаются, машины для такси? В Англии каждый знает, что если садится в машину, значит, там есть место для багажа и место для четырех человек. В Пекине машины такси – только машины, которые производятся пекинским автомобильным заводом, ну это специальные машины. В Германии мерседесы делают машины для такси, они специальные машины, там обслуживание дешевле, там чуть больше багажник, чуть больше места, предназначенные машины для такси.

У нас семья с двумя детьми маленькими в обычной машине ездить не может. Нужно либо две машины, либо минивэны. Вопрос: у нас минивэны выпускаются в России? Ответ: нет. А кто выпускает эти минивэны? Где они в такси у нас? У нас их нет.

Вопрос: давайте же спросим, какие машины нужны в такси, и под эти стандарты будем давать СПИКи, чтобы у нас выпускали именно эти машины для такси. Вот это важный вопрос. И тогда у нас не будет вот этой проблемы, почему с детскими креслами не хватает, почему для многодетных семей проезд на такси стоит дешевле. Вот это первый большой и важный вопрос.

Второй вопрос, тот, который уже поднял сегодня коллега Лисовский, он состоит в том, что мы этим вопросом главную проблему в такси отрасли не решаем. А она состоит в том, что 700 тысяч человек ездит на красивых машинах арендных и так далее и более 1 миллиона человек после принятия и вступления в силу закона о такси ездят нелегальным, черным образом без всякой регистрации в соответствующих службах такси и агрегаторах, ездят через чаты в «Телеграме», «ВКонтакте» и так далее. Более 1 миллиона человек. Это люди прежде всего в регионах, мы их в Москве не видим, это люди, которые не сдают ни техосмотр, ни медосмотр, а просто в два раза дешевле, чем такси через агрегатор, возят людей. Мы эту проблему не решим.

Поэтому отечественного товаропроизводителя поддерживать нужно, но вопрос о такси должен быть поставлен особо и вопрос поправок в действующий закон о такси должен быть рассмотрен.

Спасибо большое за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Геннадьевич, вы абсолютно правильно нерв почувствовали. Поэтому вот неслучайно, смотрите, Леонид Иванович Калашников своих коллег убеждает. Почему? Потому что, если мы этот законопроект не примем, встанет «АвтоВАЗ», а это его избирательный округ, он это понимает. А перед ним выступал Куринный и говорил совершенно обратное. Но только если вот это все перенести с ВАЗа на УАЗ, то тогда базовое предприятие Ульяновской области встанет.

Поэтому, коллеги, мы представляем нашу страну, но есть особенности. Автозаводы находятся в Тольятти, в Калининграде, в Санкт-Петербурге, на Дальнем Востоке, в Центральном федеральном округе. «Москвич» в Москве делают.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Да. В начале пути. Автопром, автомобилестроение проходит свое становление. КамАЗ состоялся. Ему эта поддержка нужна, может быть, лишь в отдельной части, а в данном случае, что касается автомобилестроения, без этого не получится развивать отрасль. Но если кто-то бы раньше сказал: «А вы сами на каких ездите?» Мы ездим на отечественных, и эти все решения приняты, они касаются всех, и органов местного самоуправления, региональной власти и федеральной власти.

Вот эти вот разговоры: а давайте сделаем лучше. Давайте сделаем лучше. Что же мы не сделали раньше-то лучше? Об этом речь идет. А потом те, кто сейчас любит рассуждать, а задайте себе вопрос: а почему раньше не делали? Это тоже тема.

Поэтому, коллеги, здесь либо надо внутренне понимать, что, да, это ответственное решение, и нам придется, действительно, корректировать его для тех, кто и в малых городах, там свои особенности. В больших городах они берут, допустим, те же таксисты с общего гаража, у нас крупные компании закупают, это не будет ложиться на их плечи, а в малых городах будет. По здесь должен быть переходный период, и этот период мы определяем.

Коллеги, вот здесь как раз и нужно находить-то общее понимание и единство. А так получается, принимается решение, когда мы должны для себя определить, мы развиваем отечественное автомобилестроение? Вот сейчас будет дан ответ: да или нет.

Ставится на голосование вопрос под номером 8. Поименное голосование.

И отдельно обращаю внимание тех, кто избирался как раз от тех регионов, где находятся автомобильные гиганты. Люди, те, кто работает на этих предприятиях, обязательно поинтересуются, как голосовали вы и ваша фракция.

Включите режим голосования. Третье чтение.

Вот Леонид Иванович Калашников смог убедить своего коллегу Куринного, и фракция КПРФ голосует в свободном режиме, то есть по совести, каждый, кто будет голосовать, сам определяет. Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 12 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8 %

Результат: принято За – 321, против нет, воздержавшихся – 22. Федеральный закон принят.

Уважаемые коллеги, но это не означает, что завершена работа, поэтому просьба профильному комитету тем, кто готовил законодательную инициативу, комитет по промышленности должен подключиться, начните работать для того, чтобы изучить досконально правоприменение норм этого закона. Такое решение принимается впервые.

И еще очень важно посмотреть, как будут приниматься подзаконные акты, потому что ряд полномочий передаются правительству. Правительство будет уже самостоятельно принимать решение. Никто не отменял парламентский контроль.

И, Евгений Сергеевич, особая просьба с сообществом таксистов, тех, кто людей перевозит, выстроите системные коммуникации, посмотрите, как заработает закон в крупных городах, в малых, в целом в разрезе федеральных округов. Обязательно надо проанализировать работу этого закона в части развития нашего автопрома, именно автомобилестроения. Вот это все должно быть на контроле и в нашей повестке.

Тогда, коллеги, не будет у нас проблем и мы с вами даже, принимая такие ответственные решения, можем всегда сказать: никого не бросим, плечо подставим, но страна должна развиваться. А страна будет развиваться, когда у нас будут свои самолеты, свои корабли, свои автомобили и многое другое. Поэтому без технологий невозможно развивать экономику, а уж вот эти вот технологии мы должны освоить с вами однозначно, поэтому это решение нацелено именно на достижение этой цели, задач. Что, коллеги? Решение принято.

Переходим к девятому вопросу, но тема очень важная была. По ведению?

Гартунг, вот правильно. Валерию Карловичу слово. Пожалуйста, коллега Гартунг.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Спасибо.

Уважаемые коллеги, но обсуждение в зале показало, что на самом деле у нас не до всех депутатов доведена информация о тех мерах по локализации производства легковых автомобилей, которые принимаются в стране, и какие требования предъявляют сейчас к автомобилям, поэтому, мне кажется, было бы правильно дать поручение комитету по промышленности и комитету по транспорту провести такое обсуждение в Государственной Думе, для того чтобы у нас реализация этого законопроекта пошла в правильном направлении и мы избежали, получили ответы на те вопросы, которые сегодня в зале звучали, потому что, на самом деле, в рамках третьего чтения в течение трех минут ответить на все вопросы невозможно. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович.

Есть предложение, Евгений Сергеевич, проработайте предложение, которое прозвучало, и, может быть, совместно как раз с Комитетом по вопросам конкуренции, комитетом по промышл енной политике, по экономике, возьмите и предложите форму, в рамках которой мы с вами эти темы должны обсуждать.

Они касаются, кстати, и других направлений, не только легкового автомобилестроения, НО и в том числе и сельскохозяйственного машиностроения, да, правильно вот здесь вот подсказывают коллеги из Ростовской области.

Эта тема такая очень важная и большая, продумайте.

https://leo-mosk.livejournal.com/11296782.html?newpost

Принят закон Ответственность дот ста тыс за использование несертифицированных систем

9. 835235-8 «О внесении изменений в статьи 4.5 и 13.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления ответственности за нарушение правил защиты информации)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 01.04.25 с названием «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Румянцева.

Законопроектом предусматривается усиление административной ответственности государственных органов и организаций за нарушение требований о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, а также иных информационных системах, содержащих информацию ограниченного доступа.

Также увеличивается срок давности привлечения к ответственности за такие правонарушения.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

А мы с вами переходим к следующему вопросу.

9-й вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 4.5 и 13.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Пожалуйста, Никита Геннадьевич Румянцев.

Второе чтение.

Румянцев Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, я вкратце напомню суть законопроекта, который мы с вами приняли 1-го числа, 1 апреля текущего года.

Законопроектом усиливается административная ответственность за использование несертифицированных информационных систем, баз и банков данных, а также несертифицированных средств защиты информации.

Использование несертифицированных средств, предназначенных для защиты информации, составляющих государственную тайну, а также за нарушение требований о защите информации, составляющей государственную тайну.

В качестве мер административной ответственности предлагается увеличить административные штрафы в отношении граждан до 20 тысяч рублей, в отношении должностных лиц – до 50 тысяч рублей, и в отношении юридических лиц – до 100 тысяч рублей.

Также предусмотрено увеличение срока давности привлечения к административной ответственности по рассматриваемому законопроекту до одного года.

Коллеги, законопроект подготовлен ко второму чтению. В комитет Государственной Думы поступило четыре поправки, все они носят юридико-технический характер и предлагаются комитетом к принятию. Поправки помещены в таблицу поправок № 1 к законопроекту. Также комитет просит после голосования по поправкам рассмотреть возможность принять законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, уважаемые коллеги, по таблице № 1 есть ли вопросы? Нет вопросов.

Ставится на голосование таблица № 1. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 19 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 302 чел. 67,1 %

Проголосовало против 1 чел. 0,2 %

Воздержалось 18 чел. 4,0 %

Голосовало 321 чел.

Не голосовало 129 чел. 28,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Ставится на голосование вопрос под номером 9. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 19 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 14 чел 3,1 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 360 чел.

Не голосовало 90 чел 20,0 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Румянцев Н. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Рассматриваемый законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения, соответствующие материалы размещены в электронной базе данных.

По результатам правовой и лингвистической экспертиз данного законопроекта замечаний не имеется. У Правового управления замечаний к тексту законопроекта нет.

Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять законопроект в третьем чтении. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также поддержит законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

По мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 9-й вопрос в процедуре третьего чтения. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосован ия (14 час. 21 мин. 06 сек.)

Проголосовало за .. 346 чел 76,9 %

Проголосовало против .... 14 чел ..3,1 %

Воздержалось О О %

Голосовало .. 360 чел.

Не голосовало .... 90 чел 20 0 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11297041.html?newpost

Принят закон

10. 765250-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» (в части повышения уровня обучения добровольных пожарных)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Б.Выборный, В.И.Пискарев, А.В.Картаполов, С.А.Пахомов, Э.А.Валеев, А.А.Гетта (ЕР)

Он принят в первом чтении 26.02.25)

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.

Законопроектом предусматривается обязанность работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, осуществляющих деятельность в составе добровольного пожарного подразделения, обладать пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном основными программами профессионального обучения и (или) дополнительными профессиональными программами в области пожарной безопасности, разрабатываемым и утверждаемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с типовыми программами профессионального обучения и (или) типовыми дополнительными профессиональными программами в области пожарной безопасности.

МЧС России наделяется полномочиями по разработке и утверждению типовых программ профессионального обучения и (или) типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 10-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране».

Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста. (Второе чтение.)

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Как вы уже знаете, с принятием данного проекта федерального закона профессиональное обучение добровольных пожарных, которые не имеют профильного образования, будет обязательным, а типовые программы профессионального обучения, а также типовые дополнительные профессиональные программы будут разрабатываться и утверждаться федеральным органом исполнительной власти, который уполномочен на решение задач в области пожарной безопасности.

Так вот, по результатам подготовки данного проекта федерального закона ко второму чтению поступило две поправки. Комитетом Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции рассматриваемые поправки поддерживаются и включены в таблицу поправок, которые предлагаются к принятию.

Первая поправка носит юридико-технический характер, а вторая поправка предусматривает отлагательный срок вступления закона в силу.

Поправок, предлагаемых к отклонению, нет. По этим основаниям комитет предлагает таблицу поправок утвердить, а проект федерального закона принять во втором чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1

(в ней две поправки), есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит поддержать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1.

Уважаемые коллеги, ставится 10-й вопрос для голосования во втором чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования. Второе чтение. Кто за? Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 354 чел 78,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 354 чел.

Не голосовало 96 чел 21,3 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Выборный А. Б. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона прошел правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний нет, как и нет замечаний по проекту федерального закона со стороны Правового управления Аппарата Государственной Думы. Таким образом, законопроект полностью подготовлен к рассмотрению в третьем (окончательном) чтении. По этим основаниям комитет предлагает законопроект рассмотреть и принять в третьем чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы будем рассматривать данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет? Нет возражений.

Кто хотел бы высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 10-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Включите режим голосования.

Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 25 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Принят законопроект второго чтения

11. 687969-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (в части регулирования отдельных положений о производстве и обороте табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД М.А.Топилин, А.Ю.Кирьянов, А.А.Максимов (ЕР), С.А.Наумов (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 28.01.25).

Представил зампред комитета по экономической политике А.Ю. Кирьянова.

Законопроект разработан в целях уточнения действующих формулировок ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

Так, в частности:

- устанавливается, что минимальная цена на табачную продукцию, за исключением сигарет и папирос, будет определяться в порядке, установленном Правительством РФ;

- если представленное на государственную регистрацию основное технологическое оборудование не установлено (не смонтировано), то это будет являться основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования;

- закрепляется перечень случаев, при которых установленное (смонтированное) основное технологическое оборудование не подлежит консервации в случае отсутствия лицензии на один из соответствующих видов деятельности (на производство табачной продукции, и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья);

- несоответствие адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии, фактическому адресу места осуществления такой деятельности, установленному федеральным органом по контролю и надзору по результатам выездной оценки соответствия заявителя обязательным требованиям будет являться основанием для отказа в выдаче лицензии на один из видов деятельности в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;

- дополняются лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату, обязанностью иметь на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления основное технологическое оборудование, соответствующее установленному Правительством РФ перечню видов основного технологического оборудования, позволяющее осуществлять производство указанного в заявлении о выдаче лицензии вида (видов) табачной продукции, и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья;

- уточняются основания для направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Второе чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 11 -го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

Пожалуйста, Артем Юрьевич Кирьянов.

Кирьянов А. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Напомню, что 28 января этого года мы приняли закон в первом чтении.

Ситуация заключается в том, что концептуальный закон, связанный с регулированием производства, оборота табачных изделий, мы приняли в 2023 году и, естественно, что в рамках мониторинга правоприменительной практики, в рамках общения с коллегами из контролирующих органов возникают необходимые поправки, направленные на повышение и качество контроля, и обеспечения процесса обеления, связанного с табачными изделиями.

Поэтому мы выносим сегодня на принятие во втором чтении таблицу № 1, включающую в себя 10 поправок, которые проработаны в Комитете по экономической политике и, соответственно, просим поддержать таблицу № 1.

Поправок на отклонение не имеется.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет замечаний.

Пожалуйста, включите режим голосования по таблице поправок № 1.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 27 мин. 14 сек.)

Проголосовало за412 чел.

91,6%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел. 8,4 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1. Ставится на голосование 11-й вопрос нашей повестки (второе чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 27 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Принимается единогласно законопроект под номером 11 во втором чтении.

Уважаемые коллеги...

У вас есть предложение? Включите микрофон центральной трибуны.

Кирьянов А. Ю. Уважаемые коллеги, прошу поставить третье чтение на 14 мая, на завтра, пожалуйста.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если данный законопроект в процедуре третьего чтения мы рассмотрим с вами завтра? Нет возражений. Принимается.

Спасибо, Артем Юрьевич.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11297925.html?newpost

Принят законопроект первого чтения Звонок привлечение к ответственности за преступления против в России Арест и имущества – Синельщиков Впустую – Володин Мы должны защитить страну

12. 743600-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения правила привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение за пределами Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли 17.10.24 Государственный Совет Республики Татарстан; Депутат ГД А.З.Фаррахов (ЕР)).

Представил депутата ГД А.З. Фаррахова.

член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Аршба.

Законопроектом уточняются правила привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение за пределами Российской Федерации. В частности, предусматривается следующее:

- лицо, совершившее административное правонарушение за пределами Российской Федерации, будет подлежать административной ответственности в случае, если указанное административное правонарушение направлено против интересов Российской Федерации;

- ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, совершивших за пределами Российской Федерации административное правонарушение, направленное против интересов Российской Федерации;

- определяется порядок направления извещений и процессуальных документов лицам, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении и которые находятся за пределами Российской Федерации;

- при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном на территории иностранного государства и влекущем административный арест, выдворение за пределы Российской Федерации или обязательные работы, дело рассматривается в отсутствии лица в случае его нахождения вне пределов Российской Федерации;

- определяется порядок применения отдельных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении правонарушителей, находящимися за пределами Российской Федерации (изъятие вещей и документов, арест товаров, транспортных средств и иных вещей, временный запрет деятельности, арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания);

- дело об административном правонарушении, совершенном за пределами Российской Федерации и направленном против интересов Российской Федерации, рассматривается по месту нахождения органа, возбудившего указанное дело;

- постановления по указанным делам об административных правонарушениях будут вступать в силу со дня вынесения постановления.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Уважаемые коллеги, мы рассмотрели законопроекты третьего чтения, второго чтения, у нас с вами в повестке законопроекты первого чтения.

12-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

С докладом выступит Айрат Закиевич Фаррахов, пожалуйста, а с содокладом – Отари Ионович Аршба.

Фаррахов А. 3., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В средствах массовой информации сети «Интернет» можно найти множество примеров совершения гражданами, пребывающими на территории иностранных государств, публичных действий, направленных против основ конституционного строя, государственной, общественной безопасности Российской Федерации. В связи с публичными действиями, направленными против интересов Российской Федерации, и невозможности в силу действующего законодательства применить к указанным лицам меры профилактического воздействия, привлекать их к административной ответственности, подготовлена данная законодательная инициатива.

Законопроект направлен на закрепление возможности привлечения к административной ответственности лица, совершившего за пределами Российской Федерации административное правонарушение, направленное против ее интересов, и предупреждение совершения новых преступлений. Общий порядок рассмотрения дела об административном правонарушении будет сохранен. Одновременно законопроектом определяются особенности производства по делам о соответствующих правонарушениях.

Корреспондирующие изменения вносятся в процессуальные нормы КоАП, регулирующие порядок производства по делам о соответствующих правонарушениях.

Так, законопроектом устанавливаются особенности направления извещений и процессуальных документов лицу, в отношении которого ведется производство по делу о таком правонарушении и которое находится за пределами Российской Федерации. Рассмотрение дела о таком правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к ответственности, и вступление в силу постановления по делу об административном правонарушении, совершенном за пределами Российской Федерации, направленном против интересов Российской Федерации, оно будет вступать в силу со дня вынесения.

Административное наказание согласно части 1 статьи 4.1 КоАП назначается в пределах санкций применяемой нормы КоАП. Законопроект не предусматривает введение новых видов административных наказаний.

Одновременно в целях недопущения уклонения правонарушителей от административной ответственности и обеспечения исполнения постановления о назначении административною наказания за административное правонарушение, совершенное за пределами Российской Федерации и направленное против ее интересов, предлагается применять арест имущества лица, а отношении которого ведется производство по делу о таком правой ару шен ии.

К правонарушениям против интересов Российской Федерации можно отнести деяния, направленные против основ конституционного строя и общественной безопасности. Термин «интересы Российской Федерации» широко употребим и уже используется как в КоАП, часть 3 в статье 1.8, в статье 20.3.3, а также в иных нормативных правовых актах: Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 31 марта № 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации».

Работа над законопроектом велась с 2023 года. При доработке законопроекта авторы ориентировались, в том числе, на позицию, изложенную в официальном отзыве Правительства Российской Федерации, содержащем указание на необходимость распространения вводимого регулирования на максимально широкий круг общественных отношений.

Уважаемые коллеги, у законодательства об административных правонарушениях есть две цели: защита охраняемых законом ценностей; предупреждение совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами. Для достижения данных целей административное наказание должно работать эффективно, чтобы нарушитель ощутил на себе негативные последствия своей неправомерной деятельности, а потенциальные нарушители не решились последовать его примеру.

Прошу поддержать нашу законодательную инициативу. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги! Спасибо, Айрат Закиевич. Содоклад Отари Ионовича Аршба. С места. Аршба О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, ну, Айрат, коллега наш, подробно изложил эту инициативу, которая представлена им, а на самом деле разработана Государствен ным Советом Татарстана.

Комитет наш вместе с Верховным Судом России и с Правовым управлением Государственной Думы концептуально поддерживает этот законопроект.

Вместе с тем у нас есть ряд замечаний. Аналогичные замечания, хочу повториться, высказал и Верховный Суд, и Правовое управление.

Обозначу пару. Например, в частности, следует отметить, что представленная формулировка, направленная против интересов Российской Федерации, по сути, затрагивает любые сферы общественных отношений, ну, как вопросы территориальной целостности, так и обеспечения безопасности дорожного движения, охраны окружающей среды и прочие.

При этом применение отдельных обеспечительных мер в соответствии с кодексом может назначать только суд. И в этой связи это не может рассматриваться как любые виды административных правонарушений. Ну и предложение разработчикам учесть эти замечания ко второму чтению, и с удовольствием его поддержим и во втором чтении, ежели эти замечания будут учтены.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы. Есть вопросы.

Включите запись на вопросы. Покажите, пожалуйста, список. Пожалуйста, Останина Нина Александровна.

Подготовиться Альшевских, Булавинову, Соломатиной, Куринный, Синельщиков.

Пожалуйста.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы пи защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

Уважаемый Айрат Закиевич, в продолжение позиции, которую... В развитие, точнее, позиции, которую высказал Отари Ионович. Все-таки при изучении законопроекта увиделось отсутствие конкретизации составов административных правонарушений, которые направлены против интересов Российской Федерации. В этой связи тогда с точки зрения правоприменителя отсутствует ясность в вопросе, а на кого будут распространяться проектируемые положения.

Если же говорить о несовершеннолетних как особой категории субъектов правонарушений, то отсутствие этой самой правовой определенности может повлечь вообще негативные последствия, открыть возможности для произвольного усмотрения правоприменителем в рамках производства по делам об административных правонарушениях. Собственно, то, о чем сказал Отари Ионович.

Какие пути устранения вот этой неопределенности вами могут быть предложены ко второму чтению? Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Фаррахов. Включите микрофон Фаррахову.

Фаррахов А. 3. Уважаемая Нина Александровна, спасибо большое за вопрос.

Возраст – это достижение 16 лет, вами было указано, это общее правило КоАП. А в части неопределенности мы, во-первых, исходили из рекомендаций и заключения Правительства Российской Федерации. А также, еще раз подчеркну, что термин «интересы Российской Федерации» на сегодняшний день широко употребим, и КоАП, и нормативные акты, в том числе, указы президента, я также перечислил в своем докладе. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Альшевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Нет сомнений, что данный законопроект будет способствовать для защиты суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации. Айрат Закирович, у меня два коротких вопросика.

Первый. Вот в законопроекте прописан порядок уведомления, это через защитника, по электронной почте. Как вы считаете, ко второму чтению, если есть такая возможность, рассмотреть и записать через госуслуги, чтобы уведомления отправлялись точно также через госуслуги? Это первое.

И второй момент. Лицо – враг, против кого возбуждено данное производство, в отношении его должностные лица будут арестовывать все имущество, либо выборочно, предположим, какое-то одно, там квартиру или еще что-то? Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Фаррахов.

Фаррахов А. 3. Уважаемый Андрей Геннадьевич, спасибо за вопрос.

В части первого. Законопроект направлен на лиц, которые находятся за пределами Российской Федерации. В этой связи вопрос с госуслутами, необходимо дополнительное изучение.

И в части второго вопроса. Это действующая норма КоАП эквивалент, арест имущества эквивалент назначенного штрафа с целью обеспечения и исполнения этого решения. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Булавинов Вадим Евгеньевич.

Булавинов В. Е., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Спасибо.

Айрат Закиевич, ну, так как законопроект предусматривает привлечение к административной ответственности, в том числе граждан постоянно проживающих за рубежом, то возникает вопрос о сроках давности. По общему правилу через два года административное наказание сгорает, и я так предполагаю, что многие нарушители, кто потенциально будет привлечен в рамках данного закона, в течение двух лет просто не будут присутствовать на территории России, не исполняться будет административное наказание, а через два года она сгорит. Вот есть ли какой-то механизм, полностью поддерживаю законопроект, конечно, который бы позволил, ну скажем так, более внимательно отнестись к срокам давности по именно правонарушениям, совершенным за рубежом. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Фаррахову. Фаррахов А. 3. Уважаемый Вадим Евгеньевич, спасибо за вопрос. Авторами не предлагается изменение действующих норм по срокам давности в Кодексе по административным правонарушениям.

Председательствующий. Пожалуйста, Соломатина Татьяна Васильевна. Подготовиться – Куринный.

Соломатина Т. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Айрат Закиевич, у меня не вызывает сомнения то, что данный законопроект надо принимать, но есть один вопрос, он касается как раз того, что будут ли применяться положения, которые, вот рассматриваемые нами, законопроекта на тех лиц, которые уже совершили правонарушения до вступления в силу данного закона, потому что каждый человек должен отвечать за свои поступки, и вот как вы думаете, как мы здесь будем применять данные нормы закона?

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Фаррахов.

Фаррахов А. 3. Спасибо большое за очень важный вопрос.

Вводимое регулирование будет применяться только к лицам, совершившим правонарушения после вступления в силу федерального закона.

На наш взгляд, данный подход соответствует конституционному принципу недопустимости обратной силы закона, ухудшающего положение лица. Это конституционная норма, часть первая статьи 54-й Конституции Российской Федерации.

Председательствующий. Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Да. Спасибо.

Уважаемый Айрат Закиевич, чри вопроса.

Первый, его уже дважды пытались задавать, это правонарушения против интересов Российской Федерации.

Вы можете назвать, какие это статьи будут применяться в данном случае, и кто это будет делать?

Второе. Вы вносите изменения в статью, предлагаете внести изменения в статью 27.10, она определяет конфискацию в данном случае или арест только ОРУДИЙ совершения И предмета совершения правонарушения, а не каких-то других предметов, которые не имеют к этому никакого отношения.

И третий момент. Какой смысл привлекать иностранного гражданина, находящегося на иностранной территории по российскому закону?

Потому что этот законопроект предлагает привлечение к административной ответственности по российскому закону иностранного гражданина, который живет в своей стране по своим законам, а не по российским.

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Фаррахов.

Фаррахов А. 3. Спасибо.

Уважаемый Алексей Владимирович, первый вопрос, я уже говорил о том, что термин «интересы Российской Федерации» широко употребим, в том числе в КоАП. Примеры статей КоАП: статья 13.15 «Злоупотребление свободой массовой информации», статья 13.48 «Нарушение установленного федеральным законом запрета публичного отождествления целей, решений и действий руководства СССР...» и продолжение, статья 13.50 «Неисполнение обязанностей владельцем социальной сети», статья 19.34 «Нарушение порядка деятельности иностранного агента», статья 20.3 «Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики...» и продолжение, статья 20.3.1 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства», статья 20.3.2 «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации», статья 20.3.3 «Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации...», статья 20.29 «Производство и распространение экстремистских материалов».

В части второго вопроса, если можно, еще раз напомнить.

Председательствующий. Пожалуйста, Куринный.

Куринному включите микрофон.

Куринный А. В. Да, вторая часть вопроса касается механизма или процедуры ареста имущества. Речь идет о статье 27.10 КоАП, там идет арест только орудий совершения или предметов совершения административного правонарушения. И совершенно понятно, что... точнее, совершенно непонятно, что это будет такое в рамках применения вашего законопроекта.

И третье сразу, чтобы не напоминать. Этот законопроект предлагает привлекать к административной ответственности по российским законам иностранного гражданина, находящегося на территории своей страны, то есть иностранного гражданина.

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Фаррахов.

Фаррахов А. 3. Уважаемый Алексей Владимирович, в части ареста – это исключительно обеспечительная мера с целью исполнения наложенного штрафа и исполнения постановления по данному правонарушению.

В части иностранного гражданина, я уже сказал о том, что у законодательства «Об административных правонарушениях» есть две цели – это защита охраняемых законом ценностей и предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

И, на наш взгляд, здесь нет разницы – либо это гражданин Российской Федерации, гражданин без гражданства, гражданин иностранного государства, условие, что этот гражданин находится за пределами Российской Федерации.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Синелыциков Юрий Петрович. Синелыциков Ю. П., фракция КПРФ. Спасибо.

Айрат Закиевич, вопрос такой. Каков объем работы будет? Сколько таких правонарушений хотя бы приблизительно мы можем насчитать совершенных рубежом? И каковы будут материальные затраты? Каковы потребуются дополнительные усилия для вот того, чтобы тянуть эту работу? Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Фаррахов.

Фаррахов А. 3. Уважаемый Юрий Петрович, на самом деле это очень важный вопрос. Отдельной статистики на сегодняшний день количества административных правонарушений, совершенных внутри страны и за пределами Российской Федерации, такой статистики не ведется.

Вместе с тем, согласно данным судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, с 2019-го по 2023 год включительно количество этих правонарушений увеличивается от двух до тринадцати раз. В этой связи это дополнительный аргумент о том, что этот вопрос необходимо решать и необходимо вводить меры, законодательные меры, которые позволят проводить препятствия и профилактику этих правонарушений.

Председательствующий. Спасибо, Айрат Закиевич.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить? Есть желающие.

Включите запись на выступления.

Покажите список.

Синелыциков Юрий Петрович.

Кнопочку нажимайте. Но, Отари Ионович, у вас заключительное слово в любом случае.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, идея законопроекта, конечно же, заслуживает одобрения, но законопроект нуждается в существенной доработке, это следует из заключения профильного комитета, из заключения Правового управления Государственной Думы, из заключения Верховного Суда, ну и, наконец, из отзыва Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству.

Я не буду пересказывать и перечитывать все те недостатки, которые прописаны в этих документах, но обращаю внимание лишь на одну вещь, о которой здесь уже немного говорилось, что проектируемая часть 3 статьи 1.8 Кодекса об административных правонарушениях не содержит конкретного перечня административных правонарушений, совершение которых за пределами Российской Федерации будет влечь административную ответственность, если такие правонарушения направлены против интересов Российской Федерации.

Обращаю внимание, что не все административные правонарушения, предусмотренные КоАП, могут быть направлены против интересов Российской Федерации. Есть такие, которые могут быть одновременно направлены против интересов личности, а могут быть направлены и против интересов нашего государства. Отсутствие вот конкретного перечня административных правонарушений может привести к субъективному усмотрению органов административной юрисдикции.

Ну и, кроме того, хотел бы обратить внимание, что работа эта, по-видимому, потребует значительных материальных затрат и усилий органов административной юрисдикции, да и судов в ущерб их другой работе. Может оказаться так, что работа будет в значительной мере вестись впустую, потому что никого к ответственности привлечь нельзя будет, ибо все они там находятся за границей.

Поэтому фракция КПРФ, конечно же, проголосует во втором чтении за этот законопроект в случае, если те замечания, которые высказаны в заключениях, которые были высказаны сегодня на обсуждениях, если они будут устранены, и мы будем приветствовать этот законопроект, сейчас мы не можем поддержать его. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, мы провели обсуждение данного законопроекта. Полномочный представитель президента? Правительства? Пожалуйста, заключительное слово, Айрат Закиевич Фаррахов.

Подготовиться Отари Ионовичу Аршба.

Фаррахову включите микрофон.

Фаррахов А. 3. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, хочу от имени авторов выразить огромную благодарность за обсуждение, вопросы, предложения, замечания. Безусловно, у нас есть возможность для того, чтобы доработать совместно с комитетом этот законопроект и устранить все необходимые замечания. Законопроект очень актуален, о нем постоянно напоминали наши избиратели, а дополнительно об актуальности данного законопроекта говорит пост в телеграм-канале нашего Председателя, который набрал более миллиона просмотров и более двух тысяч комментариев.

Я полагаю, что мы совместно с комитетом, с коллегами, экспертами, правоприменителями доработаем этот законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Айрат Закиевич.

Пожалуйста, Отари Ионович Аршба.

Аршба О. И. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Хотел также поблагодарить коллег, но напомнить все-таки, что мы обсуждаем концепцию, но выразить при этом благодарность от комитета. Фактически поступило шесть предложений в рамках обсуждения уже второй стадии этого законопроекта. Хотел отдельно поблагодарить Юрия Петровича, он присутствовал при обсуждении этого законопроекта, он один из самых активных членов нашего комитета, он прекрасно знает, что в рекомендации от комитета, как раз в части, касающейся его вопроса, было предложено предусмотреть закрытый перечень правонарушений, связанных с призывом к нарушению территориальной целостности и основ конституционного строя, а также отдельные доработки по представленным процессуальным нормам. Ну, всем спасибо, они уже стали в рамках второго чтения предлагать поправки, за что им отдельная благодарность. Спасибо большое.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, давайте, во-первых, выскажем слова благодарности нашим товарищам и коллегам из Татарстана, это законодательная инициатива региона, и очень важно, когда регион проявляет позицию, занимает ее в таком крайне важном вопросе, как защита интересов Российской Федерации. Об этом речь идет. Да, конечно, до второго чтения мы будем дорабатывать нормы закона, которые предложили наши коллеги, но в главном-то они правы: нам надо защитить страну от тех, кто уехал, живет на деньги зарубежных стран, которые поставляют военную технику, воюют практически, потому что для них граждане Украины лишь расходный материал. В данном случае речь идет, в том числе, об иностранных агентах, которые занимаются противоправной деятельностью, пытаясь разрушить государство, наши ценности, делают все для того, чтобы ослабить страну, и думают, что раз они уехали за рубеж, значит, их никто не достанет.

Это не так. У них здесь осталось движимое, недвижимое имущество, счета, сдают свои квартиры, здания, получают доход. Закон коснется тех, кто за территорией России, находясь на территории других государств, ведет противоправную деятельность против нашей страны. И меры предложены, как это можно сделать. В этом мы согласны концептуально с нашими товарищами из Татарстана, думаю, что большинство поддержит концепцию законопроекта. Ко второму чтению, возможно, появятся еще дополнительные предложения.

Но вы просто сами-то задумайтесь и объем средств, которые тратятся на иностранных агентов, на подрыв нашей государственности, сам за себя говорит: за прошлый год 12 миллиардов, в позапрошлом году 1 1 миллиардов. Это денежные средства, которые тратят те, кто хочет ослабить Россию, кто хочет ее расколоть, развалить. Поэтому об этом нормы закона.

И это очень важно, то, что мы с вами обсуждаем вот так публично, потому что заседание транслируется в открытой сети «Интернет». Те, кто еще не совершил таких действий или совершил, но считает, что его никак не накажут, он даже вот сейчас уже, услышав дискуссию, понимает, что страна, депутаты работают в этом направлении, делают все для того, чтобы защитить государственность. И эти люди не будут спать спокойно, находясь там, а будут думать о том, что их ждет здесь.

Ну а что касается имущественных вопросов, они моментально почувствуют, что значит нарушать законодательство Российской Федерации, оскорблять наших граждан. Ведь речь-то идет о чем? Об оскорблении Вооруженных Сил, о пропаганде нацистской символики и многие другие вопросы, которые наших граждан дискредитируют, оскорбляют, страну. Об этом. Вот, в чем смысл закона и предложений, которые сегодня внесли наши коллеги из Госсовета Татарстана, а коллега Фаррахов докладывает эти предложения, объясняя их и обосновывая.

Коллеги, если вы не возражаете, учитывая, что нам еще предстоит рассмотрение законопроекта во втором чтении, как он будет к этому подготовлен, ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки, первое чтение.

Кто за данное решение, просьба проголосовать.

Включите режим голосования.

Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 58 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел 23,1 %

Результат: принято

За – 345, против нет, воздержавшихся – 1.

Законопроект в первом чтении принят.

Уважаемые коллеги, поздравляю вас, а также наших товарищей и коллег Законодательного Собрания Республики Татарстан. Хорошая поддержка их инициативы. И вообще-то это очень хороший пример, что можно и в рамках регионального законодательного собрания законы готовить, прорабатывать, инициировать, которые важны в целом для страны и имеют поддержку, как вот в данном случае сейчас.

https://leo-mosk.livejournal.com/11298116.html?newpost

Принят законопроект первого чтения – До 18 лет банковские карты с согласия родителей – 14-18 лет около двух млн карт – Дети эмансипированные с 17 лет – Останина Дети должны жить учиться а не думать как потратить деньги и заработать – Костенко В Армавире курс колледжа навязывает кредиты Нести ответственность ха деятельность желтей

13. 579819-8 «О внесении изменений в статью 846 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (уточнение условий заключения договора банковского счета с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет)<lj-cut>

Документ внесли 20.03.24 Депутаты ГД С.И.Неверов, Н.В.Костенко (ЕР)).

Представил депутата ГД С.И. Неверов.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом устанавливается запрет на заключение договора банковского счета с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без письменного согласия их законных представителей, за исключением эмансипации несовершеннолетнего (когда несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью).

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 13-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 846 части второй Гражданского кодекса».

С докладом выступит Сергей Иванович Неверов, с содокладом – Даниил Владимирович Бессарабов. Пожалуйста.

Неверов С. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Рассматриваемым законопроектом предлагается внести изменения в статью 846 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Инициатива была разработана по итогам анализа обращений граждан как в рамках личных приемов, так и письменных обращений в адрес депутатов

Государственной Думы как дополнительный важный инструмент предупреждения вовлечения в мошеннические финансовые схемы подростков, детей, не достигших совершеннолетия. И 1 апреля Президент Владимир Владимирович Путин дал прямое поручение ускорить принятие этого законопроекта, который был внесен год назад, и был поддержан правительством.

Как вы знаете, статьей 26 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется необходимость полунения согласия родителей, усыновителей, попечителей на совершение несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет сделок. Но в силу того, что с 14 лет человек уже может работать на каникулах, учиться в колледже, получать стипендию, участвовать в олимпиадах, получать какие-то награждения в денежном эквиваленте, соответственно, частью второй статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено исключение, по которому такая категория граждан вправе вносить вклады в банковские организации и распоряжаться ими без согласия родителей. Этим, к сожалению, пользуются мошенники, предлагают подросткам легкий заработок, выкупают банковские карты у них и используют ее для перевода и обналичивания средств обманутых граждан.

Еще один случай в судебной практике, который приведен в пояснительной записке. На несовершеннолетнего был оформлен кредит, суд признал это незаконным, но мы должны понимать, сколько нервов и сил потратили родители для того, чтобы отстоять и доказать незаконность этой сделки.

Поэтому мы предлагаем установить запрет открытия на имя несовершеннолетних детей банковских счетов без согласия их законных представителей. В ходе обсуждения были разные предложения, все высказанные замечания мы готовы проработать ко второму чтению. Есть предложения ответственного Комитета по государственному строительству и законодательству в части корреспондирующих изменений в Трудовой кодекс и закон «Об образовании...», а также Комитета по финансовому рынку о необходимости проработки дополнительных изменений финансового законодательства.

Наша ключевая задача – защитить детей от вовлечения в дропперство. Вы знаете, что дроппер – это человек, чья банковская карта используется для транзита или обналичивания похищенных денег, дроппером можно стать как осознанно, так и не по своей воле. Вот как я уже сказал, задача – защитить детей от вовлечения в эти схемы, НО При ЭТОМ сделать нормы закона максимально сбалансированными с тем, чтобы не возникло неоднозначных статей, ситуаций в ходе предварительной практики.

Я хочу поблагодарить Костенко Наталью Васильевну, которая работала вместе со мной над этим законопроектом, а также экспертов Общероссийского народного фронта, в частности, Лазареву Евгению Станиславовну, которые эту тему тоже поднимали неоднократно, выступали, и вот она сейчас у нас с вами дошла до рассмотрения.

Спасибо. Прошу поддержать законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, пожалуйста, содоклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Спасибо, Сергей Иванович, за ваш доклад. Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Хочется поддержать авторов инициативы в их стремлении оградить наших детей от таких противоправных явлений, от втягивания их в преступную деятельность. Но при этом хотелось бы также обратить авторов и наметить такой тренд на доработку законопроекта ко второму чтению в том смысле, что новеллы не могут и предложения о внесении изменений в Гражданский кодекс существовать сами по себе без тех фундаментальных положений, которые уже сегодня закреплены в нормы Гражданского кодекса о праводееспособности, в том числе дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, и наша задача эти предложения авторские инкорпорировать в эту общую систему.

И на что хотелось бы обратить внимание. Согласно абзацу второму пункта первого статьи 26, именно в ней речь идет о дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, статья 26 ГК «Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, действительна также при ее последующем письменном одобрении ее родителями, усыновителями или попечителем», то есть законными представителями. Проектируемая же норма статьи 846 ГК это не допускает и устанавливает исключение из общею правила о допустимости последующего одобрения законными представителями сделки несовершеннолетнего.

Обоснованность введения подобного исключения из общего правила о последующем одобрении сделки, совершенной несовершеннолетним, вызывает сомнения. Мы об этом говорили на заседании комитета. Вот схожие положения к теме дееспособности несовершеннолетних высказало и правительство в своем официальном отзыве, они также обратили внимание на доработку законопроекта в части срока вступления его в силу, и ряд замечаний в тех аспектах, которые мы только что проговорили, содержится и в заключении нашего Правового управления.

Но повторюсь, мы на комитете поддержали концепцию и вместе с авторами готовы сделать все, для того чтобы доработать его во втором чтении и скорее вынести на ваше обсуждение.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, вопросы Сергею Ивановичу и Даниилу Владимировичу. Есть вопросы.

Включите запись на вопросы. Покажите, пожалуйста, список. Пожалуйста, Бессонов Евгений Иванович.

Бессонов Е. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Сергей Иванович, вот такой вопрос, вот сам факт заключения банковского договора только с согласия соответствующих лиц, он же не приводит к последующим действиям с этой банковской картой? То есть несовершеннолетний также может передать, он также может взять кредит.

Здесь, может быть, по-другому надо посмотреть и эти вопросы рассматривать с правоохранительными органами и с банковской сферой?

И вопрос не в том, что совершено мошенничество с деньгами, а как вернуть эти деньги. То есть все транзакции, их проконтролировать можно в банковской сфере. Снятие наличных под видеокамеру производится.

То есть здесь необходимо пресекать конечное преступление, а не ограничивать в правах наших граждан.

И объясните, вот поучил он эту карточку, что помешает ему передать дропперам?

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Неверову включите микрофон. Неверов С. И. Да. Спасибо за вопрос.

Уважаемые коллеги, я должен добавить о том, что этот законопроект не является как бы единичным по одной простой причине, потому что нами был ПОДГОТОВЛеН И внесен законопроект «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», он нами принят в первом чтении, сейчас его идет профильным комитетом подготовка ко второму чтению. Дело в том, что и в том законопроекте учтены вопросы, любое действие, вот вы открываете вклад с согласия непосредственно родителей, это уже родители знают, что у вас вклад открыт, и любые, соответственно, процедуры, которые будут проходить, то родители получают, естественно, информацию, справку о том, что вот такое действие может быть произведено, и тем самым, естественно, оградить ребенка от каких-либо последствий.

Мы буквально 6-го числа обсуждали с Натальей Васильевной с банками здесь, в Думе, дальнейшие возможные какие-то проработки. И был Сбербанк, «Т-Банк», «ВТБ» банк, у них есть ряд предложений, возможно, там лимитировать суммы, еще какие-то вопросы, но я еще раз говорю, вопрос профильных обсуждений. В рамках же законопроекта уже принятого, изменения в статью 26 и вопрос согласия ... счетов, эти вопросы, о которых вы задали, коллега, предусмотрены.

Председательствующий. Пожалуйста, Антропенко Игорь Александрович.

Подготовиться Останиной.

Антропенко И. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Сергей Иванович, в проектируемой норме закона предусмотрено согласие законных представителей, письменное согласие законных представителей на открытие договора банковского счета. Но ведь часто законные представители и родители не живут вместе, а кто-то в разводе состоит, у кого-то разные взгляды относительно того, как, какие решения принимать в отношении детей. Не считаете ли вы необходимым в ходе уже работы с данным законопроектом во втором чтении внести корректировку и предусмотреть возможность одного из родителей письменного согласия? Будет ли... (Микрофон отключен.)

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Депутату Неверову включите микрофон.

Неверов С. И. Да, мы тоже обсуждали эту тему, и в части, как я уже сказал, в том законопроекте в 26-й статье финансового закона мы обсуждали вопрос о том, что кредитная организация... внести такую поправку о том, что кредитная организация вправе подтверждать статус законного представителя на основании сведений о таких законных представителях, размещенных в государственной информационной системе, а такая есть единая централизованная информационная платформа в социальной сфере, и получение посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, то есть подключение, и понимать, кто является Представителем. Почему? Потому что это могут быть родители, это могут быть опекуны, это могут быть другие люди. И даже у них на сегодняшний день нет возможности информацию проверить о том, что, может быть, этот родитель, где в паспорте записано о том, что он является папой или мамой, они лишены родительских прав. Поэтому вот такое возможное обсуждение такой поправки, как кредитные организации вправе этот подтверждать статус, она профильным комитетом будет обсуждаться и рассматриваться.

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Сергей Иванович, наш комитет являлся соисполнителем по данному законопроекту и кроме слов благодарности вам, и Наталье Васильевне, конечно, мы ничего сказать не можем. Но при этом у нас в замечаниях нашего комитета есть несколько позиций, согласитесь ли вы с ними с тем, чтобы внести поправки ко второму чтению? Собственно, они совпадают и с замечанием профильного комитета, о чем говорил Даниил Владимирович.

Первое – это Трудовой кодекс, статья 63 и закон «Об образовании», которые предполагают право на заключение Трудового договора, закон «Об образовании» – получение самых разных видов стипендий и работодатель или образовательная организация, а не сам участник банковского договора уже, получается, открывает этот банковский счет. И вот это вообще мимо и самого несовершеннолетнего, И МИМО родителя проходит. Как это отрегулировать? Надо вносить какие-то изменения?

И второе. А вообще, вот интересы семьи, не случится ли такое, что у нас сейчас вот эти доходы на банковском счете они будут учитываться в общий доход семьи при назначении... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Сергею Ивановичу Неверову включите микрофон.

Неверов С. И. Нина Александровна, понятен вопрос. Я в своем выступлении сказал как раз о том, что это требует дополнительных корреспондирующих норм в Трудовой кодекс и... об образовании. Как раз вы правильно подчеркнули о том, что когда ребенок устраивается и заключает Трудовой договор, то, безусловно, обязанностью работодателя является это выплата заработной платы и стипендии. Без его, практически, согласия открывается счет, уже карта там заводится. Поэтому я сказал о том, что это требует, конечно, корреспондирующих внесения изменений в Трудовой кодекс и в образование. Это мы исходили как раз из позиции заключения вашего комитета.

Что касается включения, ну, я думаю, что это дополнительно давайте Обсудим, потому что я-то считаю, что ЭТО, конечно, не должно. Потому что у нас сегодня есть и семья, которая нуждается, но ребенок может получить там какие-то приличные за олимпиаду, там или еще ЧТО-ТО, ну, у нас есть сегодня такие выплаты и мы, конечно, на мой взгляд, не должны их включать в доходную базу семьи чтобы ограничить семью в получении средств социальной поддержки.

Председательствующий. Спасибо.

Филатова Ирина Анатольевна.

Филатова И. А., фракция КПРФ.

Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, данный законопроект затрагивает изменения правоспособности, дееспособности. Я бы хотела обратить внимание, может быть, на такую категорию, как эмансипированные граждане, которые в возрасте 14-18 лет могут получить полную дееспособность, и тогда это требование идет... как бы не имеет ограничительный характер, идет в противоречие.

И второй вопрос связан с ответственностью. То есть, если согласие дает один законный представитель, он разделяет дальнейшие гражданские последствия в случае негативных последствий?

Спасибо.

Председательствующий. Сергею Ивановичу Неверову включите микрофон.

Неверов С. И. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Естественно, это не коснется несовершеннолетних, достигших 16-летнего возраста и признанных ПОЛНОСТЬЮ дееспособных в соответствии со статьей 27 Гражданского кодекса – ТО, О чем ВЫ ГОВОРИЛИ.

Что касается – разделяет ответственность – это тоже дополнительно нужно с профильными комитетами уже по ответственности посмотреть, возможно, в другие нормы либо в данный законопроект, не знаю, насколько и как там специалисты нам подскажут.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Алимова Ольга Николаевна. Алимова О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Сергей Иванович, понятно, что главной целью законопроекта является защита несовершеннолетних от вовлечения их в мошеннические схемы. Та инициатива, которая предложена, она, безусловно, что нужно согласовывать с родителями, она, безусловно, актуальна, но одно дело представить документы просто с подписью могут дети несовершеннолетние, допустим, обмануться сами, не полную подать информацию родителям, в конце концов, подделать подпись, что тоже вполне вероятно, поэтому нужно, конечно, личное присутствие родителей, но еще есть вариант. А не проще ли будет вот для такой возрастной категории счета и дебетовые карты сделать с ограниченным функционалом, там какая-то одна только акция может быть и так далее, и тогда это стопроцентная будет гарантия, а не просто взять подпись от родителей? Спасибо.

Председательствующий. Депутату Неверову включите микрофон. Неверов С. И. Спасибо, Ольга Николаевна.

Эта тема тоже обсуждалась, в частности, я сказал, что мы 6 мая обсуждали с банками, с Натальей Васильевной, здесь, в Государственной Думе, были представители трех крупнейших банков. Они, как вариант, как раз и предлагают, вот есть статистика, по которой есть определенная сумма, которая неинтересна дропперам для того, чтобы брать карты, заниматься там процессами, и вот эта сумма, там 80 процентов по статистике, она не превышает 100 тысяч рублей. И вот банки как вариант предлагают о том, что возможно рассмотреть ситуацию, когда ограничение суммы операций по вот таким детским вкладам, соответственно, перевод денежных средств, получение наличных денежных средств, могут ограничиться, например, там в течение календарного месяца 100 тысячами, это то, но там они говорят до 200 тысяч, это неинтересно дропперам, но вот 100 тысяч, это там уже точно никому неинтересно заморачиваться, что-то открывать и делать.

Как вариант – это обсуждаемая тема, но это уже тема в комитете, и как я уже сказал, банки, они такой вариант предлагают, но здесь... там дискуссия может развернуться – 100 тысяч либо еще кто-то, кто-то скажет: слушайте у нас там средняя заработная плата гораздо меньше, а мы там детям разрешаем. Но, как вариант, еще раз говорю, обсуждается. Вот вы очень точку определили, что возможно ограничить, чтобы просто-напросто мошенникам было неинтересно заниматься картами детьми определенной суммы.

Председательствующий. Спасибо.

Альшевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г. Спасибо.

Сергей Иванович, спасибо за законопроект. Я хотел бы просто уточнить. Вот в законопроекте прописано, что банк не вправе заключить договор банковского счета без письменного согласия их законных представителей.

Скажите, пожалуйста, законные представители должны лично присутствовать в банках либо будет достаточно просто бумаги, письменного согласия? И вот здесь уже звучало, к сожалению, ответа не услышал, если предположим, несовершеннолетний, ну ребенок будет открывать без присутствия законных представителей, а принесет просто бумажку, если эта бумажка будет ну, грубо говоря, поддельная, как дальше будут развиваться события? Спасибо.

Председательствующий. Сергею Ивановичу Неверову включите микрофон.

Неверов С. И. Спасибо за вопрос, тоже тема, которая обсуждалась. Ну, во-первых, вот как вариант эта поправка, которая может быть о том, что банки вправе через соответствующую электронную базу проверить.

И второе. Вот банки, в частности, обсуждают и такой вопрос, они говорят, что, слушайте, ну, вот, если мы говорим, что до 100 тысяч – это неинтересно, то в принципе открытие там счета и операций до 100 тысяч – это вопрос уведомления, а свыше 100, если там какие-то действия происходят, это вопрос личного присутствия непосредственно законного представителя с документами.

Почему эта тема на самом деле актуальна и есть? Ребенок может находиться в другом городе, поступить в другое учебное заведение, и не всегда возможен приезд там родителя для того, чтобы лично присутствовать при открытии там счета в том или ином месте, где данный ребенок учится.

Поэтому тема, она тоже обсуждаемая, готовы ваши аргументы дополнительно послушать, но вот банки, как вариант, говорят, что ограничить личное присутствие там до 100 тысяч просто уведомлением, а свыше, там уже непосредственно личное присутствие. Вопрос дискуссии.

Председательствующий. Спасибо. Тумусов Федот Семенович.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Уважаемый Сергей Иванович, безусловно, очень важный законопроект по защите наших детей от недобросовестных людей, от мошенников, и, тем не менее, хотелось бы знать масштабы преступных деяний, которые были и в прошлом, ну, например, в прошлом году. К сожалению, в пояснительной записке цифр таких обобщающих я не нашел, и поэтому вопрос: есть ли какая-нибудь статистика по масштабам преступлений, ну, в рублях, может быть, в количестве, значит, по совершенным преступлениям мошенниками? Есть такая статистика?

Спасибо.

Председательствующий. Депутату Неверову включите микрофон.

Неверов С. И. В данном законопроекте мы не рассматривали эту тематику, это, может быть, Анатолий Геннадьевич может сказать, но вот вчера, например, и наш Председатель озвучил цифру о том, что в 2023 году количество таких карт было открыто около, там порядка 2 миллионов наших ребят от 14 до 1 8 лет открыли такие карты, и суммы на них там разные.

Поэтому, конечно, это является такой лакмусовой бумажкой для того, чтобы ввести в заблуждение, перечислить некоторую сумму денег ребенку для того, чтобы через его банковскую карту перегнать или обналичить мошеннические деньги, которые там с кого-то взяли.

Поэтому, ну, я думаю, что у меня нет такой статистики, прошу прощения, но можно будет дополнительно ко второму чтению попросить.

Председательствующий. Спасибо. Говырин Алексей Борисович. Говырин А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Сергей Иванович, спасибо большое. Очень важная инициатива, но все-таки несколько вопросов, часть уже звучала.

Первое. Предполагается ли обязанность банков по раскрытию информации для родителей или законных представителей о сомнительных операциях, которые по счету несовершеннолетних будут происходить? Эта часть относится к раскрытию банковской тайны, и вопрос, на мой взгляд, тоже достаточно важно будет вот, наверное, в полной мере способствовать решению той задачи, которую мы обсуждаем по борьбе с дропперами.

И вторая часть вопроса. Будет ли предусмотрена процедура отзыва согласия, которое родители предоставили? Спасибо.

Председательствующий. Сергею Ивановичу Неверову включите микрофон.

Неверов С. И. Спасибо, Алексей Борисович.

Ну то, что информация для родителей будет понятна, известна, и для ЭТОГО и вносится законопроект, чтобы родители владели ситуацией, какие действия предполагается произвести с банковской картой, соответственно, ребенка.

Что касается отзыва, она стандартная, она есть, процедура. Соответственно, в законопроекте, который у нас идет в основной финансовый документ, статью 26, он будет предусмотрен, конечно, там это есть.

Председательствующий. Спасибо.

Даниил Владимирович, спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится... А, извините, Нина Александровна Останина.

Есть ли еще желающие выступить? Нине Александровне Останиной включите микрофон.

Останина Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я еще раз хочу сказать о том, что вряд ли в этом зале найдется хоть один депутат, который не поддерживает ни идею этого законопроекта, ни позиции, ни те формулировки, которые авторами нам предложены. Но, мне кажется, что вот, Сергей Иванович, инициатива всегда наказуема, и по количеству вопросов и тех предложений, которые были сформулированы нашими коллегами, совершенно очевидно, что тема гораздо более широкая, чем вопросы вовлечения детей там в противоправную деятельность, чем вопросы безопасности детей.

Дело в том, что этим законопроектом еще вы, по сути дела, избегаете неоднозначного толкования банками положений нашего действующего гражданского законодательства при заключении договора банковского счета, с одной стороны.

А с другой стороны, вот этим законопроектом, но я уверена, что он станет законом, защищаются имущественные права не только детей, но и родителей.

Вот когда я говорила вам о возможности позиции, которую могут занять родители, не давая согласия на открытие банковской карты, то имелось в виду следующее. У нас сегодня, согласно нашему действующему законодательству, в общий доход семьи идет все: и остатки по счетам, и, в том числе, доходы, которые получает ребенок.

Поэтому я уже услышала о том, что вы согласились с нашей позицией, что это не должно учитываться в общие доходы семьи, потому что иногда это приводит к тому, что родители маргинальные насильно трудоустраивают своего ребенка, что иногда мешает учебе. Давайте вместе с вами подумаем и внесем изменения в базовый закон о порядке начисления единого пособия.

Ну и еще одно. Сергей Иванович, ведь у нас, согласно статье 28

Гражданского кодекса, банковские карты дополнительные можно открывать уже детям с шестилетнего возраста. Вы встречались с представителями банковского сообщества. Они хоть там, мне кажется, с одного дня после рождения готовы эти карты открывать.

Давайте вместе хотя бы ограничим рекламу открытия этих детских карт, которые сегодня беззастенчиво на всех центральных телеканалах транслируют все наши банки. Таким способом мы, может быть, интерес у наших детей вот к тому, чтобы у каждого была своя банковская карта, каким-то образом ограничим. Не это главное для детей. Дети должны учиться. Дети должны жить полноценной детской жизнью в детстве, а не заботой о том, куда как потратить деньги и как заработать. Мы поддержим этот законопроект, но уверены, что вместе с вами, наверное, еще одно, широкую тему защиты наших детей вот в части как раз финансовой безопасности, мы продолжим. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна.

Костенко Наталья Васильевна, пожалуйста. С места включите микрофон.

Костенко Н. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Коллеги, ну, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», безусловно, поддержит эту инициативу, потому что, действительно, как сказала Нина Александровна, да, это очень широкая тема. И поскольку мы сейчас говорим очень много о мошенниках, но на самом деле я хочу обратить внимание на содержание пояснительной записки, где изначально авторы решали проблему в первую очередь от незаконного открытия на несовершеннолетних граждан карточки банками и навязывания кредитов. Да, у меня вот конкретно в Армавире на целый курс колледжа руководством этого колледжа были незаконным образом оформлены карточки и навязаны кредиты, да. Поэтому это первое.

Второе. Да, конечно, дропперство это ужасно, это вот текущего дня проблема. Но у нас есть проблема, в том числе, действительно, вовлечения несовершеннолетних через карточки в противоправную деятельность, в том числе, в террористическую, да. И вот сейчас мы наблюдаем и все эти случаи, о которых милиция регулярно заявляет.

Кроме того, конечно, нужно сказать здесь о том, что мы, безусловно, защищаем детей от того, чтобы им не сломали судьбу ни в финансовом плане, да, испортив кредитную историю раз и навсегда, ни, значит, в уголовном праве. И здесь какими-то ограничениями и квотами, да, оборотки на счету мы проблему не решим, если преступники будут вовлекать детей, значит, в ... деятельность, то они могут им оплачивать эту деятельность свободно, да.

Кроме того, вопрос все-таки у нас стоит еще о Гражданском кодексе, который прямо накладывает на родителей финансовую ответственность за все действия несовершеннолетних граждан, значит, включая лишенных прав родителей, тоже в течение трех лет могут финансовую ответственность за нанесенный вред их детьми накладывать.

Поэтому мы считаем, что этот закон совершенно правильный, он должен идти по жесткому сценарию, родители должны быть в курсе, для чего его ребенок открывает карту, и куда идут деньги, да. И, таким образом, мы законом «О банках и банковской деятельности» дополнительно даем возможности брать отчеты и, да, нести ответственность за деятельность своих детей, но, имея все инструменты для осуществления нужного контроля, да, в этой части.

Поэтому, коллеги, инициатива правильная и наша с вами задача ее довести до такого состояния, чтобы она действительно работала.

Председательствующий. Спасибо, Наталья Васильевна. Сергей Иванович, будете выступать с заключительным словом? Сергею Ивановичу Неверову включите микрофон. Неверов С. И. Да. Я очень коротко.

Спасибо всем. Я вот хочу просто согласиться с Натальей Васильевной.

Коллеги, у нас законопроект направлен на то, чтобы родители были в курсе и в случае необходимости несли ответственность. Мы не можем одним законопроектом решить все, то есть мошенничество, преступления там, деньги куда-то там на террор будут отправлены или еще что-то. Нужно смотреть и дополнительно вносить другие. Но вот данный законопроект – это в первую очередь родители должны нести ответственность и видеть, если что-то происходит и своевременно остановить, поэтому вот давайте этот шаг сделаем, а что касается, Нина Александровна, там трудового, образования, это обязательно, конечно, поправки нужно будет смотреть.

Спасибо всем за обсуждение. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Иванович.

Даниил Владимирович, будете выступать с заключительным словом? Нет.

Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11298323.html?newpost

Принят законопроект первого чтения Военные пенсии по выбору через казначейство Будет через Госуслуги

14. 870780-8 «О внесении изменения в статью 56 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (о способах выплаты пенсий)<lj-cut>

Документ внесен правительством 21.03.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ А.Е. Цивилевой.

председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроектом предусматривается, что пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов самостоятельно определяются способы выплаты пенсий – через органы Федерального казначейства или публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления по выбору пенсионера на основании заявления соответствующих сумм на счета (в том числе по реквизитам банковских карт), во вклады, открытые в кредитных организациях на территории Российской Федерации, либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 56 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Докладывает официальный представитель правительства, статс-секретарь – заместитель министра обороны Анна Евгеньевна Цивилева. Пожалуйста, Анна Евгеньевна.

Цнвнлева А. Е., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель министра обороны Российской Федерации.

Добрый день, уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Разработанный Министерством обороны законопроект предоставляет право федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, где предусмотрена военная служба, самостоятельно определять способ выплаты военных пенсий через Федеральное казначейство или определенные правительством банки.

В настоящее время выплата военных пенсий производится только через банки, определенные Правительством Российской Федерации, в качестве его агентов.

Прошу поддержать. И благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо большое, Анна Евгеньевна.

С содокладом выступает Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Анна Евгеньевна подробно осветила суть закона, я не буду повторяться.

Комитет Государственной Думы по обороне поддерживает концепцию законопроекта, поскольку он оптимизирует процедуру доведения пенсий военных пенсионеров и членам их семей путем выбора способа ее оплаты, в том числе и без привлечения банков и агентов, что, по нашему мнению, немаловажно.

Комитет-соисполнитель, а это Комитет Государственной Думы ПО безопасности и противодействию коррупции, а также Центральный банк поддерживают законопроект.

Счетная палата замечаний и предложений не имеет. Законопроект прошел все экспертизы, готов к принятию. Правовое управление также не имеет никаких замечаний.

Учитывая изложенное, комитет предлагает, уважаемые коллеги, принять данный законопроект в первом чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо большое, Андрей Валериевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Останина Нина Александровна.

Останина II. А. Вопрос Анне Евгеньевне.

Анна Евгеньевна, понятно, что этот законопроект продиктован жизнью, и вы вносите его абсолютно справедливо, но, а вот Андрей Валериевич употребил слово «оптимизировать», которое уже пугает всех нас. Оптимизация всегда сокращение.

И вот когда я смотрю, позиция Центробанка, здесь говорится о том, что сохранять в обновленном тексте статьи И указания на Сбербанк излишне, потому что в статью 56-ю, куда вносятся изменения, предусмотрена возможность осуществления выплат иными банками, то есть перечень является открытым, а не ограничивается только Центробанком... только Сбербанком, а это сохраняется у нас сейчас. Поэтому рассматривался ли вариант, в котором вместе со Сбербанком функцию выполняли бы и иные банки, например, банки с госучастием типа «ВТБ», где мы тоже получаем заработную плату?

И второе. Каким видится механизм зачисления сумм через органы Федерального казначейства? Гам сегодня достаточно у нас возможностей, кадров, оснащения и так далее?

Цивилева А. Е. Я готова ответить.

Этот наш законопроект он предоставляет нам дополнительное право выбора осуществлять выплаты через казначейство. Мы имеем право сейчас, как я уже сказала, через банки, которые определяет правительство, осуществлять выплаты, то есть именно через банки право выбора есть. И у нас, например, на новых территориях осуществляются выплаты пенсий через ПАО «Промсвязьбанк», то есть это Луганская, Донецкая области, Херсон... Херсонская и Запорожская области, то есть мы используем эту возможность.

Но все-таки, на наш взгляд, министерство придерживается такой позиции, что у нас должно быть и право выбора в том числе, выплаты так же, как например, гражданским пенсионерам, Соцфонд осуществляет выплату через именно казначейство, но это не обозначает то, что мы сейчас вдруг начнем все резко менять, а просто просим расширить наши права.

Председательствующий. Спасибо. Тумусов Федот Семенович. Тумусов Ф. С. Спасибо.

Уважаемая Анна Евгеньевна, законопроект предполагает, что федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные организации самостоятельно определяют способы выплаты пенсий. Есть другая, немножко схожая проблема или, по крайней мере, мы по ней уже высказывались, проблема, я имею в виду проблема выплат по обязательному государственному страхованию совершеннолетним детям, братьям и сестрам погибших на специальной военной операции военнослужащих, она сегодня не выплачивается. Можно ли решить эту проблему в рамках данного законопроекта или надо отдельный законопроект делать?

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Анна Евгеньевна.

Цивилева А. Е. Данный закон никак не имеет отношения к той проблеме, о которой вы сейчас говорите, поэтому это совершенно разные истории, и надо решать как раз разными законопроектами.

Председательствующий. Спасибо.

Глазкова Анжелика Егоровна. Глазкова А. Е., фракция КПРФ.

Уважаемая Анна Евгеньевна, почему все-таки законопроектом предлагается выдача пенсии сотрудникам силовых структур только через один коммерческий банк – ПАО «Сбербанк»? Вы сказали о расширении прав министерства, а не приведет ли это к сужению прав граждан нашей страны? Спасибо.

Цивилева А. Е. Анжелика Егоровна, как раз речь идет о том, чтобы,' наоборот, расширить. Мы имеем сейчас возможность через шесть банков, которые утверждаются правительством, осуществлять выплаты и просим еще расширить и дать возможность осуществлять их через казначейство. Наоборот, мы не сужаем наши возможности, а расширяем.

Председательствующий. Спасибо.

Чемерис Роза Басировна.

Чемсрис Р. Б., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемая Анна Евгеньевна, добрый день! Наша фракция поддерживает данный законопроект, но вместе с тем хотели бы уточнить, какие-то все-таки гарантии предоставляются пенсионерам, которые уже получают пенсию определенным образом и не хотят его менять? И будет ли у них в дальнейшем возможность сохранить текущий способ получения этой пенсии? Спасибо.

Цивилева А. Е. Еще раз повторюсь. У нас пенсионеры имеют право получать пенсию вообще в любом банке. У них есть и есть возможность иметь карточку любого оанка. Поэтому никаким образом на выбор пенсионера и на его права мы не претендуем и оно неизменно.

Председательствующий. Центральную трибуну включите.

Картаполов А. В. ...получает, поэтому, за переживание спасибо, но это, действительно, именно так.

Председательствующий. Спасибо. Антропенко Игорь Александрович.

Антропенко И. А. Уважаемая Анна Евгеньевна, следует приветствовать возможность расширения выбора пенсионерами способов получения пенсий. Но, скажите, а могут ли пенсионеры данной категории осуществить выбор способа доставки пенсий через госуслуги? Это очень удобный механизм, которым пользуются другие пенсионеры в рамках федерального закона «О страховых пенсиях...». Спасибо.

Цивилева А. Е. Как раз такая задача поставлена министром обороны. Мы разрабатываем сервисы, витрины для того, чтобы у нас пенсионеры имели возможность получать пенсию, в том числе с использованием государственных услуг.

Я могу для пояснения, потому ЧТО вот здесь из ближних трибун мне задавали вопрос, какие банки у нас задействованы, какие прописаны?

Это «ВТБ», «Газпромбанк», «Российский сельскохозяйственный банк», «Всероссийский банк развития регионов», «Промсвязьбанк», Сбербанк и, соответственно, мы просим еще» и казначейство. Так, чтобы у всех понимание было.

Председательствующий. Спасибо, Анна Евгеньевна. Андрей Валериевич, спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить или все ясно? Ясно.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 38 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 41 1 чел 91,3 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11298724.html?newpost

Принят законопроект первого чтения расширение единой электронный визы

15. 889138-8 «О внесении изменений в статью 2516-1 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в части увеличения срока действия единой электронной визы)<lj-cut>

Документ внесен правительством 10.04.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел РФ Е.С. Иванова.

1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.Ф. Затулина.

Законопроект предусматривает увеличение с 60 до 120 суток срока действия единой электронной визы, а также увеличение разрешенного срока пребывания по ней иностранного гражданина в Российской Федерации с 16 до 30 суток, при сохранении кратности данной визы.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2516-1 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел Евгений Сергеевич Иванов. Пожалуйста, Евгений Сергеевич.

Иванов Е. С, официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2516-1 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» подготовлен в соответствии с указанием Президента Российской Федерации от 14 ноября 2024 года № Пр-2386.

Законопроект предусматривает увеличение срока действия единой электронной визы с 60 до 120 суток, а также разрешенного срока пребывания по ней иностранного гражданина в Российской Федерации с 16 до 30 суток при сохранении кратности данной визы.

Законопроект будет способствовать увеличению числа иностранных граждан, въезжающих в нашу страну с туристическими, деловыми, гуманитарными, гостевыми целями, при одновременном сохранении (и вот это важно) должного уровня миграционного контроля и требований обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Количество единых электронных виз, которые были выданы с начала запуска проекта по единым электронным визам с 1 августа 2023 года гражданам 64 государств, имеющих право на ее получение, составило 70 процентов от количества виз всех остальных категорий, выданных за этот же период гражданам всех иностранных государств вместе взятых.

По состоянию на 4 мая 2025 года всего оформлено более миллиона единых электронных виз. Такой результат свидетельствует о несомненном успехе этого проекта и большой востребованности единой электронной визы у иностранных граждан благодаря простоте и удобству ее оформления.

В отношении проекта федерального закона проведены процедуры общественного обсуждения, законопроект согласован со всеми заинтересованными ведомствами, получены положительные заключения Минюста.

Благодарю за внимание. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Сергеевич, присаживайтесь. С содокладом выступает Константин Федорович Затулин. Затулин К. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги, депутаты Государственной Думы!

Как вы слышали из сообщения официального представителя правительства, нам в Государственную Думу в апреле был внесен правительством законопроект, который упрощает существенно и оптимизирует процедуру выдачи единой электронной визы, расширяя срок ее действия вдвое и вдвое увеличивая срок возможного пребывания иностранного гражданина в течение срока действия самой этой визы в Российской Федерации.

Положительные результаты применения единой электронной визы, которая начала применяться с августа 2023 года, собственно говоря, и подтолкнули к тому, что внести это предложение.

Мы в комитете по делам СНГ и связям с соотечественниками рассмотрели законопроект в соответствии с поручением Совета Государственной Думы, поддерживаем его, как впрочем и фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», от имени которой я тоже здесь выступаю. И хочу обратить внимание на то, что и наши коллеги в Совете Федерации, в Правовом управлении также поддерживают этот законопроект, и прошу вас за него проголосовать.

Председательствующий. Спасибо, Константин Федорович. Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Чемерис Роза Басировна, пожалуйста. Чемерис Р. Б. Спасибо, Иван Иванович.

Евгений Сергеевич, скажите, пожалуйста, а рассматривалась ли возможность дальнейшего расширения списка стран, граждане которых могут получать электронные визы, особенно в регионах Азии и Ближнего Востока, откуда все-таки наблюдается все возрастающий туристический поток?

Спасибо.

Иванов Е. С. Спасибо, уважаемая Роза Басировна.

Мы, ну, на данный момент 64 страны, которые входят в этот список, утвержденный Правительством Российской Федерации, конечно, будем смотреть и добавлять, предлагать добавлять новые страны, но я хочу сказать, что вот тот регион, те регионы, о которых вы упомянули, это в первую очередь Ближний Восток и азиатские страны, мы сейчас большую работу ведем по подписанию соглашений с этими странами, с рядом стран о безвизовых поездках наших граждан. Ну, вот, как пример, подписанное буквально 10 дней назад в присутствии Президента Российской Федерации соглашение о безвизовых поездках между гражданами Российской Федерации и Омана с Иорданией, только что вышло распоряжение правительства, будет подписано соглашение в ближайшее время. Так что, эта работа постоянно ведется, и она ведется как бы параллельно с добавлением вот в список стран, которые въезжают... граждане которых въезжают по единой электронной визе. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Антропенко Игорь Александрович.

Антропенко И. А. Уважаемый Евгений Сергеевич, учитывая положительный вот опыт работы с одноразовыми электронными визами, не рассматривает ли ведомство возможность введения двухразовых, многоразовых срочных электронных виз?

Спасибо.

Иванов Е. С. Уважаемый Игорь Александрович, спасибо за вопрос. Действительно, этот вопрос стоял в повестке, когда мы сейчас рассматривали, но мы вместе с коллегами из ФСБ России, МВД России докладывали этот вопрос Президенту Российской Федерации, и было поддержано решение сейчас эту визу не делать многократной, хотя не исключаю, что в дальнейшем это будет прорабатываться.

Но для начала предстоит еще работа по созданию и анализу практики применения цифрового профиля иностранного гражданина, в том числе программного продукта, являющегося его частью и содержащего информацию о разрешенных сроках пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. И оператором этого программного продукта является МВД России, и он предназначен, в том числе, для автоматизированного подсчета срока пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Поэтому вот как только эта будет работа закончена, то можем, и вполне логично, что будет рассмотрен вопрос об увеличении кратности по электронным визам. Но также еще и потребуется доработка ведомственного сегмента ФСБ России, которая тоже потребует определенное время и, видимо, выделения соответствующего финансирования. Так что это поступательная работа.

Председательствующий. Спасибо. Выборный Анатолий Борисович. Выборный А. Б. Спасибо.

У меня вопросы к докладчику. Уважаемый Евгений Сергеевич, электронные визы пользуются все большим спросом, а с принятием данного проекта федерального закона он будет еще больше, на что вы обратили наше внимание в своем докладе.

В этой связи скажите, планируется ли увеличение числа пунктов пропуска по электронным визам? Например, сейчас это касается железнодорожных, таких всего два: это Хасан, КНДР, и Пограничный, это Приморский край. Это первый вопрос.

И второй. Чем выше популярность электронных виз, тем выше риск появления фальшивых электронных виз. Насколько наша система готова к этому? Спасибо.

Иванов Е. С. Спасибо, уважаемый Анатолий Борисович.

Ну со второго вопроса начну. Ну достаточно защищенная система. Мы, могу сказать вот из нашего опыта двухлетнего, не сталкивались с попытками подделок или каких-то несанкционированных подложных попыток проникновения на территорию Российской Федерации по электронным визам.

А вот по бумажным, те визы, которые вклеиваются в паспорт, это, ну не скажу что часто встречающееся, но имеющее место быть, но про это, наверное, лучше расскажет наша Пограничная служба.

Что касается первого вопроса, то исходим из того, что мы... После того, как мы... Сейчас. Да, по расширению перечня пунктов пропуска это важнейший вопрос, и эта работа ведется постоянно.

Вот если вы обратите внимание, есть распоряжение правительства, которое устанавливает эти пункты пропуска. Там постоянно добавляются новые пункты по мере того, как Министерство транспорта технически оснащает эти пункты пропуска необходимым оборудованием для использования, в том числе и электронной визы. Поэтому это работа такая планомерная, но требующая как бы усилий ведомств.

И как только нам сообщают Министерство транспорта и Федеральная служба безопасности о том, что очередной пункт пропуска оборудован соответствующим оборудованием, мы вносим соответствующее предложение по открытию этого пункта пропуска для использования единой электронной визы в Правительство Российской Федерации.

Так что эта работа, она такая системная, и Правительство Российской Федерации контролирует эту работу. Действительно необходимо этим заниматься и расширять количество пунктов пропуска. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Евгений Сергеевич, а есть ли оценки предполагаемого эффекта от данного законопроекта? То есть вот мы в два раза увеличиваем сроки действия одноразовых электронных виз. Есть ли оценки, сколько дополнительно человек мы ожидаем, скажем, в течение года? На какие дополнительные сроки? Какой будет экономический эффект? Какой будет бюджетный эффект? Вот есть ли такие оценки? Спасибо большое.

Иванов Е. С. Уважаемый Михаил Геннадьевич, спасибо за вопрос.

Ну, как я уже сказал, более миллиона человек воспользовались единой электронной визой. И так как она подразумевает въезд всех категорий иностранных граждан, имеется в виду и туристы, и бизнесмены, и научный, спортивный обмен, и любые другие, то вот то, что сейчас предлагается, позволит этим людям просто более комфортно рассчитывать свое пребывание, то есть заранее получать эту визу, и в течение полугода они могут в любое удобное для них время приехать.

Поэтому все, что ну как бы, так скажем, делает удобнее, комфортнее и понятнее пребывание, мы исходим из того, что вот сейчас наступает пиковый сезон, летний, когда очень много иностранцев посещают Российскую Федерацию, конечно, мы увидим этот экономический эффект, в том числе, доходы, которые от этой визы, получается, это 100 процентов доходы федерального бюджета.

Председательствующий. Спасибо. Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста. Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемый Евгений Сергеевич, в продолжение предыдущего вопроса, мы же принимаем этот законопроект, чтобы у нас расширился срок пребывания туристов, и, соответственно, чтобы увеличился туристический поток.

А есть ли данные сейчас, какой средний срок пребывания туристов в России?

Спасибо.

Иванов Е. С. Спасибо за вопрос.

Но, наверное, более так экспертно, правильно на это могут ответить наши коллеги в Минэкономразвития, которые, собственно, туризмом- занимаются. Но то, что вот мы видим, а мы видим только тех туристов, которые въезжают по визам, а надо сказать, что там 70 процентов, даже, наверное, больше, порядка 80 процентов въезжающих в Российскую Федерацию, они въезжают в безвизовом порядке, поскольку с этими странами заключены соответствующие соглашения. То если это чисто турист, то это порядка семи-десяти дней пребывания в Российской Федерации.

Председательствующий. Спасибо.

Константин Федорович, спасибо, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 52 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 402 чел. 89,3 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел. 10,7%

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

По ведению Леонов Олег Юрьевич. Или это ошибка?

Леонов О. Ю. Уважаемый Иван Иванович, просьба перенести рассмотрение 27 вопроса на вторник 20 мая. Спасибо.

Председательствующий. Хорошо. Нет возражений, коллеги? Принимается.

Коллеги, рассмотрим еще 16-й вопрос и перейдем к проектам постановлений.

https://leo-mosk.livejournal.com/11299047.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

16. 769951-8 «О внесении изменений в статью 48 Федерального закона «О полиции» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения полномочий в сфере миграции)<lj-cut>

Документ внесли 15.11.24 Депутаты ГД Л.И.Калашников, К.К.Тайсаев (КПРФ), В.П.Водолацкий, К.Ф.Затулин, А.Ю.Бородай, А.В.Туров, А.А.Кавинов, А.Б.Таймазов (ЕР)).

Представил депутата ГД В.П. Водолацкого.

член комитета по безопасности и противодействию коррупции Д.З. Гильмутдинова.

Законопроектом предусматривается, в частности, возможность размещения территориальных органов МВД России и подразделений полиции в предоставляемых на безвозмездной основе помещениях, принадлежащих на праве хозяйственного ведения или временного владения и пользования федеральному государственному унитарному предприятию, уполномоченному федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящемуся в его ведении.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 48 Федерального закона «О полиции» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Виктор Петрович Водолацкий.

Водолацкий В. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

В конце 2023 года мы с вами приняли Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который существенно расширяет оказание федеральных государственных унитарных предприятий, содействующих территориальным органам МВД в сфере миграции.

Сегодня специально созданные МВД ФГУП и его подразделения в субъектах России участвуют в предоставлении государственных услуг в сфере миграции. В частности, работники ФГУП принимают заявления необходимые для выдачи виз, разрешения на временное проживание для выдачи или замены видов на жительство, разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, осуществляют фотографирование заявителей и ряд других операций. В дальнейшем документы передаются МВД для принятия процессуальных действий. Фактически специалисты ФГУП работают рука об руку с сотрудниками МВД часто в одних и тех же соседних помещениях, которые передаются ФГУПам в безвозмездное пользование подразделением МВД.

Однако в отдельных субъектах Российской Федерации органы прокуратуры и антимонопольные органы выносят представление в отношении территориальных органов МВД России о нарушении законодательства в связи с тем, что подразделения МВД России вопреки требованиям федерального закона «О полиции» размещаются в помещениях не находящихся в федеральной собственности, а также создают своим размещением конкурентно неравные условия деятельности находящихся рядом предпринимательским структурам.

В этой связи законопроектом предлагается представить возможность размещения подразделениям территориальных органов МВД России помещений ФГУП на безвозмездной основе и возможность совместного размещения работников ФГУП и должностных лиц МВД.

Знаем о ряде замечаний поступивших к законопроекту от Правительства Российской Федерации, они не затрагивают концепцию и их можно будет устранить на этапе подготовке ко второму чтению.

Прошу поддержать этот законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Виктор Петрович.

С содокладом выступает Динар Загитович Гильмутдинов.

Гильмутдинов Д. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, проект федерального закона направлен на устранение правовых коллизий, связанных с разрешением подразделений МВД России помещений федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП), находящихся в ведении министерства.

Отсутствие финансирования и пригодных федеральных помещений вынуждает МВД использовать ресурсы ФГУП, а законопроект ... эту практику и позволяет ФГУП предоставлять помещения и оборудование безвозмездно.

В статье 48 Федерального закона «О полиции» вводится часть 6.1, разрешающая размещение подразделений МВД в помещениях ФГУП, находящихся в хозяйственном ведении или временном пользовании.

В федеральном законе номер 648 добавляется статья 5.1, закрепляющая возможность совместного размещения сотрудников МВД и ФГУП для оказания миграционных услуг.

Аргументы в поддержку. Легализация сложившейся практики снижения судебных рисков для МВД и ФГУП, совместно размещает, ускоряет административные процедуры оформления виз, патентов и так далее. Отсутствие затрат федерального бюджета на аренду или содержание помещения.

Законопроект решает практические проблемы МВД.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом замечаний.

На законопроект также имеются замечания Правового управления Аппарата Государственной Думы. Вместе с тем замечания не носят концептуального характера и могут быть учтены при подготовке законопроекта и рассмотрения Государственной Думой во втором чтении.

Законопроект был рассмотрен на заседании Комитета по безопасности и противодействию коррупции 9 апреля этого года и рекомендован комитетом к принятию.

Прошу поддержать концепцию законопроекта и проголосовать за его принятие в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Динар Загитович. Коллеги, будут ли вопросы? Есть, да? Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Нилов Ярослав Евгеньевич, пожалуйста.

Нилов Я. Е. Ну у меня больше вопрос риторический и предложение.

Давайте такие ФГУПы еще наделим дополнительными функциями, связанными с оказанием услуг физическим лицам.

Сегодня физическое лицо, для того чтобы взять на работу помощником по дому иностранного мигранта по патенту, необходимо зарегистрировать его в Фонде социального страхования, медицинского страхования, самостоятельно рассчитать взносы страховые, и эти взносы потом еще в налоговую перечислить. А мигранту необходимо заполнить потом еще форму 3-НДФЛ по итогам своей деятельности, подать это в налоговую службу. Ну можем себе представить, что вообще это за процесс и смогут ли наши иностранные граждане с патентами и наши физические лица, которые привлекают таких граждан, все это сделать самостоятельно качественно и нормально? Конечно, очевиден ответ. Поэтому предлагается, пусть даже за определенную плату, чтобы такие центры такие ФГУПы такие услуги оказывали... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Центральную трибуну включите, пожалуйста.

Гильмутдинов Д. 3. Ярослав Евгеньевич, значит, такие центры уже есть у нас в стране, которые оказывают все виды услуг, уже как бы они работая...

Правда, сегодня сказали, что прокуратура подготовит ... представление, чтобы они не могли работать, но сейчас эту коллизию мы уберем, я думаю, и вопросов этих не будет. Я думаю, там будет весь центр оказания услуг в одном месте делать для того, чтобы это было быстро и удобно для всех.

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А. Вопрос Виктору Петровичу.

Уважаемый Виктор Петрович, в действующем базовом законе 2011 года «О полиции» речь идет о том, что материально-техническое обеспечение полиции осуществляется за счет ассигнований из федерального бюджета, а все имущество, которое предоставляется полиции, является федеральной собственностью. А тогда на каком основании юридически и кем будут заключаться договоры, которые предусматривают переход как раз прав владения или пользования указанным помещением, имуществом, о чем вы говорите в своем законопроекте?

И дальше. Ведь полиция является составной частью Министерства внутренних дел. В состав могут входить подразделения, организации, вы говорите, службы, которые создаются для выполнения определенных полицией обязанностей. Но при этом в составе же полиции не предусмотрено федерального государственного унитарного предприятия и правовой статус-то его не определен. Подскажите, о каких вот этих унитарных государственных предприятиях все-таки идет речь в предлагаемом вами законопроекте?

Спасибо.

Председательствующий. Виктору Петровичу Водолацкому включите микрофон.

Водолацкий В. П. Уважаемая Нина Александровна, федеральные государственные унитарные предприятия, которые сегодня работают, они как раз и занимаются содействием, оказание помощи территориальным органам МВД, которые занимаются миграционными процессами. И помещения, которые оборудуют федеральные ГУПы, они, в том числе, выделяют помещения для работников миграционной службы.

Но как раз вопрос, который докладывал и содоклад мой коллега, и замечания, которые прокуратура о том, что невозможно сегодня органам МВД находиться в помещении ФГУП, где они вместе работают. Поэтому мы как раз просто устраняем эту коллизию для того, чтобы помещения, оборудованные ФГУП, могли, в том числе, занимать работники миграционной службы, действующие офицеры.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 01 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11299233.html?newpost

Принято постановление

20. 888427-8 «О внесении изменения в статью 16414 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (по вопросу участия статс-секретарей – заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти в рассмотрении на заседании Государственной Думы ежегодного отчета о работе Счетной палаты Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли 10.04.25 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил 1й зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Т.И. Дьяконовой.

Проектом постановления устанавливается, что Комитетом по контролю на заслушивание ежегодного отчета Счетной палаты приглашаются статс-секретари – заместители руководителей ФОИВов.

Постановление

Стенограмма

. Переходим к проектам постановлений.

20-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О внесении изменений в статью 16414 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Докладывает Татьяна Ивановна Дьяконова. Дьяконова Т. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, уважаемый Иван Иванович, дорогие коллеги! На заседании Государственной Думы 20 марта 2025 года Комиссии по Регламенту и Комитету по контролю было дано поручение проработать вопрос о внесении в Регламент дополнений, предусматривающих участие статс-секретарей заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти в рассмотрении на заседании Государственной Думы ежегодного отчета о работе Счетной палаты.

По итогам проведенной работы выработано следующее предложение. В части первой статьи 16414 Регламента предусмотреть, что Комитет по контролю на заслушивание ежегодного отчета Счетной палаты... приглашаются статс-секретари – заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти.

Данное предложение было поддержано всеми фракциями, прошу, коллеги, вас также поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Татьяна Ивановна.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 415 чел 92,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8%

Результат: принято Постановление принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11299525.html?newpost

Принято постановление

21. 914917-8 «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2025 года»<lj-cut>

Документ внесли 12.05.25 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил 1й зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Т.И. Дьяконовой.

Проектом постановления предлагается отменить заседания Государственной Думы 15 мая 2025 года.

Постановление

Стенограмма

21-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2025 года».

Докладывает Татьяна Ивановна Дьяконова.

Дьяконова Т. И. Уважаемые коллеги, в соответствии с решением Совета Государственной Думы, принятым вчера, комиссия по Регламенту подготовила проект постановления об отмене заседания Государственной Думы 15 мая (в этот четверг). Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования.

Коллеги, давайте еще рассмотрим два законопроекта по части 7 статьи 118, это займет пару минут у нас. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 04 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Постановление принимается.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

22. 790928-8 «О внесении изменений в статьи 198 и 199 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части исключения недобросовестных управляющих организаций)<lj-cut>

Документ внесли 07.12.24 Новгородская областная Дума).

Представил член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству В.Е. Булавинова.

Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 198 и 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), предусмотрев случаи, при которых решением органа государственного жилищного надзора могут исключаться сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами.

Законопроектом предлагается:

- исключение из реестра лицензий субъекта РФ сведений о многоквартирных домах связать с наличием у должностного лица и (или) учредителя (участника) лицензиата, должностного лица и (или) учредителя (участника) соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, а также с наличием в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве информации о банкротстве юридического лица, которое осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами и должностными лицами и (или) учредителями которого являлись должностные лица и (или) учредители соискателя лицензии, в течение трех лет, предшествующих дате обращения за лицензией такого соискателя лицензии;

- предусмотреть возможность принятия решения органом государственного жилищного надзора по исключению сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность, если отсутствуют в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве информации о банкротстве юридического лица, которое осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами и должностными лицами и (или) учредителями которого являлись должностные лица и (или) учредители соискателя лицензии, в течение трех лет, предшествующих дате обращения за лицензией такого соискателя лицензии.

Стенограмма

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 198 и 199 Жилищного кодекса Российской Федерации». Докладывает Вадим Евгеньевич Булавинов. Булавинов В. Е. Спасибо, Иван Иванович.

Закон внесен Новгородской областной Думой. В 2023 году мы уже приняли федеральный закон, где учли дополнительные лицензионные требования к управляющим организациям, и таким образом предлагаемые нормы уже закреплены в Жилищном кодексе.

Комитет против. Инициатива правительством не поддерживается. ГПУ

также против.

Просим отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Включите ускоренный режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 05 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 27 чел 6,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 29 чел.

Не голосовало 421 чел 93,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

23. 812891-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования в сфере лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами)<lj-cut>

Документ внесли 09.01.25 Брянская областная Дума).

Представил член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Е.В. Бондаренко.

Законопроектом предлагается:

- исключить индивидуальных предпринимателей из числа лиц, уполномоченных на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами;

- дополнить перечень лицензионных требования, установленных ЖК РФ, новым требованием об отсутствии в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации о прекращении действия лицензии в связи с истечением срока ее деятельности, если такой срок не продлен в порядке, установленном ЖК РФ.

Стенограмма

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Докладывает Елена Вениаминовна Бондаренко, с места, включите микрофон.

Бондаренко Е. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроектом предлагается исключить индивидуальных предпринимателей из числа лиц, уполномоченных на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, что будет являться фактором ограничения конкуренции в данной сфере. И внести в Жилищный кодекс Российской Федерации изменения, согласно которым лицензии аннулируются по решению лицензионной комиссии, а не по решению суда.

Данное предложение рассматривается в рамках правительственного законопроекта 487723-8 «О внесении изменений в статьи 194 и 202 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Законопроект не поддержит... не поддержан ГПУ, Правительством Российской Федерации, Минстроем России, Минэкономразвития России. Авторы законопроекта не возражают отклонить проект по части 7 статьи 1 1 8 Регламента.

На основании изложенного комитет рекомендует данный законопроект отклонить.

Председательствующий. Спасибо. Включите ускоренный режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 22 чел 4,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 6 чел 1,3 %

Голосовало 29 чел.

Не голосовало 421 чел 93,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

24. 793740-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части запрета продажи алкогольной продукции лицам, достигшим 18-летнего возраста, не имеющим подтвержденной записи на Едином портале государственных и муниципальных услуг о прохождении профилактической беседы с врачом-наркологом)<lj-cut>

Документ внесли 11.12.24 Депутат ГД А.Н.Свинцов (ЛДПР)).

Представил зампред комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом предлагается:

- установить запрет розничной продажи алкогольной продукции лицам, достигшим 18-летнего возраста, не имеющим подтвержденной записи на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) о прохождении профилактической беседы с врачом-наркологом;

- наделить определенный Правительством РФ ФОИВ полномочием по установлению порядка внесения соответствующей записи в ЕПГУ.

Стенограмма

И 24-й вопрос, последний из этого блока. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Докладывает Сергей Викторович Алтухов.

Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект был внесен коллегой Свинцовым из партии ЛДПР в декабре прошлого года. Законопроектом предлагается установить запрет розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции гражданам, которые не прошли профилактическую беседу с врачом наркологом. Подтверждать данный факг автор предлагает через «Портал государственных услуг». Мы полностью разделяем мнение авторов о необходимости снижения отрицательных последствий от употребления алкоголя для общества, особенно для молодежи.

Вместе с тем есть ряд существенных замечаний к законопроекту, отрицательный отзыв правительства, и поэтому Комитет по экономической политике предлагает законопроект отклонить. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 08 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 0 чел 0,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 16 чел.

Не голосовало 434 чел 96,4 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект. Коллеги, всем спасибо. Заседание объявляется закрытым.

Другие сообщения

13.05ю25 Молодым депутаткам не дозволено иметь собственное мнение, а пожилые могут обзывать мужчин извергами – законодательно регулировано

Заседание Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства

Ксени Александровна Законопроект об административной ответственности за публичное в том числе в социальных сетях оправдание и пропаганду семейно-бытового насилия Если бьет мужа жены стариков У кого-то до сих пор ремень на стене висит Определение насилие угроза физическое психическое имущественный ущерб ВЫ ВК модератор может заблокировать

Законодательно вопрос урегулирован

Останина Почему только в отношением близких родственников? Кстати близким родственников в законе нети Бить соседнего мальчика можно?

Не можно Другая форма ответственности Мы видим разницу между насидим в семье и на улице

Вопрос был такой депутат не лезет в семью В таком веже приять не можем Вы молодой еще депутат И свое мнение имеет

Не подержали ног зампред комитета готова с вами работать

Законопроект о видеоиграх раб группа Толстого

Сера зона никак не регулируется

Останина Законопроект остался в прежнем вижен Нуждается в доработке Авторов нет В четверга в 10 осуждаем

Проезд несовершеннолетних детей молодых пенс пионеров Цены запредельные

Высшее образование ждя пасынков и падчериц участника МФО

15:45

12.05.2025, 11:00 По мнению правительства Россия должен переставить бороться с инвазивными собаками – транслируется требование Зеденского-Макрона беречь садистов ВСУ Останина воюет с ветряными мельницами уже пятый паз -вместо решения главного вопроса агрессии инвазивных собак рабгруппа регулируешь законами инстинкты в том числе мизантропии и русофобом Правительство уклоняется от безвозвратного отдавай – Ответственные люди делают все необходимое лечение вакцинация маркирование без законов, инвазивных закон не остановит – Остатка не знает что не вытурить в РКФ заводчик не может Рабгруппа ничего не знает про качество разведения

Депутаты боятся прослеживания и ничего не знают о преследовании добросовестных заводчиков Замзаве два часа поговорил с заводчиками и потребовал молока – РК входит в МКФ нацеленную на уничтожение породного собаководства в России Без госконтродя РКФ ничего не получится Племенные качества основное пнули раз походя

Заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения бездомных животных при Комитете по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства

Останина Сегодня у нас представители всех ведомств министерств Принимают участие общественники РКФ Юристы Гавриди7 Обще5ство любителей собак Зоощащимстн7ик юримст Головин Ы повестке пяти вопросов Я не испытала оптимизма ответы из правительства Ответы все урегулировано получаем который год Минприроды возмутил Ответа правительства на законопроект о безвозвратном отлове нет По поводу запрета свободного выгула сводных собак Корниенко Требования к возрасту пишут не нужно Мы не нашли в действующем законе. У нас 1к законов Три в правительстве Докапываемся до руды на каждом заседании Изменить действующее законодательство решить задачи нашей рабочей группы. Ответ Григоренко потребуются расходные обязательства Публичные мероприятия с требованиями расправы над членами нашей рабгруппы Ответ Неоптового нарушения отсутствует На не устраивает. Мы знаем имена псевдо зоозазщмиитников которые циркулируют по регионам и требуют расправы маркировка собак Правительство не посчитало необходимым вести учет собак Бурматов задает вопрос Иван Лебедев панируем исполнит 21 год изменения не появились Нам не важно маркировка чипирования отжуем правительство Маленькую собаку съели Клюшку съели Снижения осложнения оцарапывайся нет

Бимйсултан Хамзаев 360 тыс укусов их них 238 из них собаки Самые проблемные Москва и облазит Тысячи и тысячи вышли, отвечу. 750 человек для нах закона нет

Побывали в приютах Чтобы стимулировать вакцинацию стерилизацию чтобы единая практика Чтобы служба 112 или вежею отсеет послал Чтобы правительство устанавливало типовой порядок В регионах далеко не один номер

Придем к единой системы оповещения реагирования нет

Если минприроды хотя бы формально пожуривает

Давайте сейчас позвоним 112 как отреагирует

112 когда уже несчастье случилось, вот стая бегает куда обращаться

Пока нет конечного закона кто выезжает к стае

Мария Новикова ветеринарии МСХ – нет на связи

Россельхъознадзор Домашние собаки не является предметом нашего ведения Кроме служебных собак Система Хэриот регионе начали регистрировать собак Система управления данных А кто их заберет и куда?

Останина Сообщение стая на территории детского сада Кто приедет?

Мария Новикова У нас нет полномочий Вне нашей компетенции

Кармазина В регионах отдав идет

Это правда все передано муниципалитеты?

Новикова Нет не все

Система создана давайте запустим Не ходить в итожа

Деденко Все функционирует прописать маршрутизацию

У нас произошла трагедия Жанна Хусаинова звонила ее съели собаки Долина выезжать полиция Отлов это медленно

Новикова мы можем сделать и сужать на ней нужен законопроект

Останина Давайте не ждите

2. О лицензировании детальности по разведению домашних животных Инициатором была Нарусова еще депутат Вынесли 2001 проголосовали ха только пять депутатов Шиянов сенатор делает попытку урегулировать с опасными породами Тоже завернули Законопроект Диденко

Вопрос лицензирования с повестки сняли Не заработает без регистрации Предлагается саморегулирования контроль породных животных

Датиь право НКО спрашивать с ржаной РКФ представлено более 70 регионов

РКФ 400 тыс зарегистрированных заводчиков С 1995 вхожи РКф Мы сотрудничаем Красная звезда

Рослхотрыбрловсююз 275 тыс охотничьих собак Реестр селекционных достижений РКФ не входит

Осинина Охотничьем собаки не бродят по улицам и не кусают

ФСИН Константин Юльевич нас 12,5 тыс собак 21 питомник Специалисты кинологи по разведению РКФ работает только с физическими лицами

База дружна быть только государственная Вот книжка моя почитайте РКФ входит МКФ штаб-квартира в Брюсселе деятельность направлена на уничтожение породного собаководства.

Хамзаев Изобретаем велосиметр с треугольными колесами СРО в строительстве Боимся говорит о лицензировании Многомиллиардный бизнес Создадим мутанта Нижегородский живодер сорок тоще убитых кошек и собак

Минприроды Услышать позицию Минэка он регулятор Срамить что-то свое СРО Нет конечно Минприроды закон об ответственном обращении

рос танина Ежа с ужом

СРО это абсолютно добровольна история Завертчика нет заставишь Самый простой вариант Минприроды создает реестр Хочешь разводить собак у тебя долина быть прощать регистрация в реестре

В квартире запрещен питомник

РКФ смотреть на собаку как генетический материал Лояльность к человеку Кто будет оценивать кто заводчик Полстаи универсальные критерии

Останина Давайте не будем торопиться

Если человек курит собаку без документов не сможет зарегистрировать

Кто будет оценивать племенную ценность

Если собака кусается исключат из реестра.

Останина Слово лицензирование не выбрасываем

3. Соблюдение сан-гмг норм при обращении с животными Минприроды что урегулировании Приходят в места общественного пользования За исключением служебных поводырей. Запрет животных с улиц в места общественного питания

Соответствующие предложен дадим Это будет документ Роспотребнадзора по изменениям в санпины

Хамзаев Кофемания женщина с собакой официант дает собаке миску потом не Я отказался попросил заменить официанта Опасно для здоровья человека

Карамзина мы тему подняли бродячих собак Но комитет подгреб под себя все белые пятна Давайте отработаем тему бродячих собак Все в один голос регистрация Налогов никаких Доливайте до конца весенней сессии отработает бродячих собак Это еще какой бизнес Деньжищам крутятся

Рабочие группы по собакам в отелях

Нашему комитету было дано поруче7ие защмиммиить детей пожилых Уже две цистерны молока

Останина Не можем вносить в правительство Нуден безупречный документ

Нужен закон о регистрации животных без которого закон о завертчиках работать не будет Пока без кошек ГИС Витязь сделать дополнительные поля

Чтобы оценить нужно техническое задание Делает порожные организации Россельхохнадзор сам не пишет И ранение данных У нас конечно есть ЦОД Все ведомства работают по плану цифровой трансформации Там прописаны все денежки

Минцифры Георгий Константинович В ВЫетИз запрещена вносить домашних животных Направить в Минцифрпы о доработке системы Мы долины провести оценку целесообразности услуга Мой питомец Ввести в ЕРГУ функция по отлову бродячих животных Подключить ИИ через камеры фиксировать стаи Запись в ветклиники

Останина Президент на ДВ слушал о поддержке граждан – А чего люди отсижу уезжаю?

Нельзя давать оценку если работа не проведена Я сделаю матрицу налажена работа иди нет Есть интересные предложения депутатов они не знай про рабочую группы Сделаем более наполненными наши предложения

Количество собак подсчитывайся методиками Какими

Не собак а мониторинг правовых норм безопасности

Головин у вас сократится расходы на содержание отлов

Останина Служу шеек заседание 9 июня

Законопроект по 112 можно подписывать 923 комната старое здание

13:21

Пресс-релизы

Олег Морозов: «Единая Россия» проконтролирует ход капремонта 1300 школ

Госдума продолжит проведение «правительственных часов» в новом формате, также рассказал глава комитета ГД по контролю.

Госдума продолжает активно взаимодействовать со Счетной палатой, и сейчас комитет ГД по контролю составляет совместно с ведомством дорожную карту работы на текущий год, рассказал председатель комитета Олег Морозов.

«Одна из важнейших тем в рамках этого сотрудничества это контроль за капитальным ремонтом объектов образования, детских садов. «Единая Россия» внесла в план работы по капремонту на этот год 1300 школ, 150 детских садов и 77 колледжей», – сообщил парламентарий.

В рамках совместной работы со Счетной палаты, по его словам, фракция будет скурпулезно контролировать этот ремонт, «тем более что за каждым таким объектом закреплен депутат «Единой России».

Госдума продолжит проведение «правительственных часов» в новом формате, также рассказал Морозов.

Новая форма проведения правительственных часов, предложенная Председателем Госдумы, показала свою эффективность, добавил глава комитета ГД по контролю.

«Мы продолжим работать в новом формате [проведения правчасов] с Правительством, когда мы рассматриваем сквозную тему, которая охватывает компетенцию целого ряда министерств ведомств, и подводит итог такого правительственного часа курирующий вице-премьер», – сказал Морозов.

В ближайшее время в этом формате в ГД, по его словам, рассмотрят вопросы инфраструктурного и социально- экономического развития Арктической зоны РФ. Затем в палате, по его словам, обсудят тему оздоровления школьников, развития физкультуры и детско-юношеского массового спорта. «По традиции в конце сессии мы рассмотрим важнейшую тему, которая касается практически всех сегментов деятельности исполнительной власти – это демографический вопрос», – сказал Морозов.

«Единая Россия» поддержит в первом чтении законопроект о защите детей от мошенников

Фракция ведет системную работу для эффективной защиты граждан от финансовых мошенников, и один из ее приоритетов – борьба с дропперством, сказал на пресс-подходе в Госдуме первый зампред комитета ГД по финансовому рынку Константин Бахарев.

Госдума сегодня рассмотрит в первом чтении законопроект депутатов «Единой России», направленный на защиту несовершеннолетних от действий финансовых мошенников.

«Дропперы это лица, которые за вознаграждение передают мошенникам либо свои банковские карты для обналичивания похищенных средств либо уже обналиченные через банкоматы деньги обманутых граждан», – пояснил депутат.

По оценкам правоохранительных органов ежемесячно дропперами становятся от 50 до 80 тысяч человек, и среди них много подростков, которых мошенники вовлекают в свои преступные схемы обещанием легкого заработка, указал он.

«Мы предлагаем разрешить открытие подросткам в возрасте от 14 до 18 лет банковских счетов исключительно при наличии письменного согласия родителей или законных представителей. Это защитит наших детей от соучастия в финансовых преступлениях», – сказал депутат.

Кроме того, в весеннюю сессию, по его словам, Госдума рассмотрит законопроект о введении уголовной ответственности за дропперство.

«Также мы готовим к внесению законопроект, который предлагает ограничить максимальное число банковских карт, которые могут быть оформлены на одно лицо. Если коллеги из Правительства и Банка России поддержат наши предложения, то один человек сможет оформить до 20 банковских карт на себя, в том числе максимум до 5 карт в одном банке», – рассказал депутат.

Леонид Огуль: Кадры в здравоохранении – приоритет для фракции «Единая Россия»

Главный вопрос в повестке профильного комитета – решение проблемы дефицита кадров в здравоохранении, рассказал парламентарий.

Главный вопрос в повестке профильного комитета – решение проблемы дефицита кадров в здравоохранении. Эта тема находится на контроле у Председателя Госдумы и является приоритетом для фракции «Единая Россия», отметил первый зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Леонид Огуль.

«На сегодняшний день готовится [профильным ведомством] законопроект, который, мы считаем, решит проблему дефицита медицинских кадров. Суть его заключается в следующем: каждый выпускник медицинского вуза или колледжа, который обучался за счет средств федерального или регионального бюджета, будет обязан пройти отработку. Она составит не более трех лет, причем выпускник сам будет выбирать регион для отработки», – рассказал парламентарий.

Если выпускник не сможет пройти отработку, «то он должен обеспечить возврат бюджетных средств, которые были потрачены на его обучение», уточнил Огуль.

«Единая Россия» законодательно обеспечит поддержку участников СВО и их семей

Одно из основных направлений работы парламентариев до конца весенней сессии – поддержка участников СВО и их близких, законодательное обеспечение победы на фронте, отметил первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Дмитрий Вяткин.

Готовится к рассмотрению ряд законопроектов. Один из них касается расширения перечня лиц, претендующих на получение статуса ветерана боевых действий. «Есть законопроект, которым предлагается распространить статус ветерана боевых действий на сотрудников прокуратуры, следственного комитета, священнослужителей, находящихся в зоне боевых действий», – указал Вяткин.

Также в работе – инициативы по оказанию юридической помощи бойцам. «Упрощение оформления доверенности для добровольцев, наследства, освобождение от госпошлины для участников СВО, членов их семей по совершению юридически значимых действий. Работы предстоит много, и в течение весенней сессии мы примем несколько законов на эту тему», – сказал Вяткин.

https://leo-mosk.livejournal.com/11295128.html?newpost

избирательное законодательство и нарезка округов – Крашенинников

12.05.2025

Сегодня Комитет по госстроительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении проект федерального

закона № 909740-8 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Законопроект был внесен в Государственную Думу 05 мая 2025 г. во исполнение предписаний части 10 статьи 12 Федерального закона от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», согласно которым Центральная избирательная комиссия Российской Федерации разрабатывает схему одномандатных избирательных округов, а в соответствии с частью 12 статьи 12 указанного Федерального закона Государственная Дума утверждает федеральным законом схему одномандатных избирательных округов сроком на 10 лет.

Из-за общего роста населения за прошедшее десятилетие норма представительства на один округ составляет в этом году 495835 человек, в то время как десять лет назад исходили из числа 488456 избирателей.

Как обратил внимание председатель комитета П.В. Крашенинников, изменение нарезки округов связано в первую очередь с появлением новых регионов в составе Российской Федерации – ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области – это семь избирательных округов. Кроме того, значительно увеличилась численность избирателей в Москве, Московской области и Краснодарском крае – этим субъектам добавили по одному округу. Так как количество депутатских мандатов по мажоритарным округам осталось неизменным – 225, соответственно по одному округу потеряли Алтайский и Забайкальский края, Волгоградская, Воронежская, Ростовская, Ивановская, Калужская, Смоленская, Тамбовская и Томская области.

Крашенинников подчеркнул, что предложения по изменениям проведены консервативно и изменения нарезки внутри округов незначительны. Подавляющее большинство регионов – 59 – никакие изменения не коснутся.

12.05.2025

Комитет по госстроительству и законодательству рекомендовал принять во втором чтении законопроект № 840518-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросам совершенствования избирательного законодательства)

Законопроектом предлагается внести изменения в федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О политических партиях», «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы», «О лицензировании отдельных видов деятельности». Изменения направлены на совершенствование избирательного законодательства.

1. Законопроектом предлагается закрепить правило, согласно которому при проведении электронного голосования одновременно проводится голосование с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе.

2. Законопроектом предлагается установить, что нарезка одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы, будет проводиться не раз в 10 лет, как это установлено действующим законодательством, а раз в 5 лет.

3. Законопроектом также предлагается закрепить возможность подачи заявителем обращения в ЦИК России или в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации в форме электронного документа через официальные сайты комиссий с обязательной идентификацией через портал «Госуслуги» (ЕСИА) или с использованием иных информационных систем, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию заявителей.

4. Законопроектом предлагается закрепить правило, согласно которому избиратель получает только один бюллетень взамен испорченного. Если же избиратель повторно обращается с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного, то решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой комиссией. Такие изменения позволят комиссии, рассмотрев все обстоятельства, принять мотивированное решение об обоснованности такой просьбы, чтобы не допустить умышленную порчу бюллетеней.

5. Законопроектом предполагается оптимизировать формат информирования избирателей, исключив необходимость изготовления в большом количестве печатных информационных материалов, которые, как правило, остаются невостребованными.

На выборах депутатов Государственной Думы сведения о доходах и имуществе кандидатов, включенных в федеральные списки кандидатов, а также информация о выявленных фактах недостоверности таких сведений, предлагается размещать только на официальном сайте ЦИК России в сети «Интернет». При этом объем сведений имущественного характера, размещаемых в сети «Интернет» и на информационном стенде, будет устанавливаться ЦИК России.

Также предлагается корректировать нормы, относящиеся к содержанию информационного стенда в помещении для голосования.

6. В законопроекте предлагается установить возможность однократного обжалования решений избирательных комиссий о признании кандидата утратившим статус кандидата в вышестоящую избирательную комиссию. Это позволит обеспечить своевременную судебную защиту избирательных прав граждан в условиях кратковременности избирательного процесса. Аналогичный порядок уже установлен в части обжалования отказа в регистрации кандидата.

7. Законопроектом предлагается внести изменения, связанные с финансированием избирательных комиссий за счет средств федерального бюджета. Указанные изменения направлены на урегулирование вопросов, возникающих при отсутствии оснований финансировать расходы указанных комиссий за счет средств федерального бюджета.

8. Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» предусматривается, что в помещениях для голосованиях, находящихся в воинских частях, в целях безопасности фото- и (или) видеосъемка допускается только аккредитованными представителями СМИ и только по согласованию с командиром воинской части. В этой связи законопроектом предлагается закрепить аналогичные положения и в Федеральном законе «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

По словам председателя Комитета Павла Крашенинникова принимаемые изменения повышают оперативный контроль за ходом голосования и ускоряют подведение итогов выборов. Кроме того, как подчеркнул Крашенинников, повышается прозрачность процедуры голосования, уменьшается возможность злоупотреблений на местах за счет усиления контроля ЦИК за проведением процедуры и повышается безопасность на участках голосования.

В целом ко второму чтению рассмотрено более ста поправок к законопроекту.

Стенограмма пленарное заседание ГД 13.05.25 заявления от фракций

Зюганов Слуцкий Лантратова https://leo-mosk.livejournal.com/11297425.html?newpost

Нечаев Васильев https://leo-mosk.livejournal.com/11297722.html?newpost

Нет стр. 1-13

Результат: принято Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 2-го вопроса. И давайте пригласим представителей средств массовой информации в зал для освещения уже работы Государственной Думы, потому что все то, что мы до этого с вами обсуждали, решения какие-то принимали, было в закрытом порядке (режиме).

2-й вопрос. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим и политическим вопросам.

Слово для выступления предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу, руководителю фракции КПРФ.

Подготовиться Слуцкому Леониду Эдуардовичу, фракция ЛДПР.

Затем выступит Лантратова, Нечаев и Васильев.

Пожалуйста, Геннадий Андреевич.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые депутаты, товарищи, друзья!

Мне повезло, я участвовал в парадах за все последние 40 лет. Я видел мощь великой советской державы, был во всех десяти атомных городах и на ведущих заводах, и понимал, почему мы, достигнув стратегического паритета, вынудили американцев подписать все соглашения, в том числе и по разоружению.

Я видел позор 90-х, когда убрали с парада суворовцев, красные знамена, погоны повесили куда-то совсем в другое место. Большего позора я в своей жизни не испытывал, глядя на это надругательство и над нашей великой и непобедимой армией, и историей, и Днем Победы.

В новейшей истории тот парад, который провел Президент Путин, является высшим достижением, и я хочу всех нас поздравить, он демонстрировал единство страны, единство истории, высокий международный авторитет, что подтвердило участие 30 лидеров. И когда я видел Президента Путина...

Председательствующий. Коллеги, давайте поддержим Геннадия Андреевича. (Аплодисменты.)

Зюганов Г. А. И когда я видел Президента Путина рядом с Председателем Си Цзиньпинем, эти два лидера сегодня определяют международную погоду и повестку дня. Но меня очень и порадовало то, что 13 армий были представлены на Красной площади, они шли печатным советским шагом, они демонстрируют свое желание снова одолеть ту нацистскую свору, которая обрушалась на ... Украину, сплотиться во имя будущих побед и свершений.

Я считаю, что этот парад является общим нашим достижением, и мы должны не только гордиться этим, но еще раз продемонстрировать свою волю, совместную волю депутатов в борьбе с нацизмом и фашизмом.

Мы к этому юбилею готовились исключительно тщательно. Хочу поблагодарить нашу партию, фракцию, союзников по патриотическим силам, мы подготовили огромную программу, провели три пленума, целую группу наших конференций и «круглых столов», где раскрыли сущность империализма, который неизбежно порождает нацизм и фашизм, и новые войны. И показали, что «Программа Победы», которая утверждена на нашем съезде, является абсолютно конструктивной, а тот пакет законов, который мы внесли, ждет своего решения, он позволит нам выбраться из того тупика, о котором президент заявил еще три года назад, сказал на Валдайском форуме, что капитализм зашел в тупик, нужен новый курс.

Для меня очень важно продемонстрировать сегодня ту волю, которую завещали нам передать депутатам все руководители, которые прибыли на Всемирный антифашистский форум. Вдумайтесь, приехали представители 91 страны из 165 партий коммунистических, рабочих, народно-патриотических, все до единого приняли наше обращение, которое перевели на мировые языки и разослано. Этот форум готовила наша большая команда. И хочу поблагодарить всех, кто поздравил и поприветствовал, а поприветствовали: и Президент Путин, и Председатель Володин, и председатель правительства Мишустин, и руководитель Совета Федерации Матвиенко, все наши союзники и друзья.

Мы начинали этот форум в Александровском саду, где они все поклонились 27 миллионам наших павших героев, многие из них впервые узнали, что каждый седьмой гражданин сложил свою голову, защищая советскую Родину и борясь против фашизма, каждый третий белорус из святой Белой Руси погиб на фронтах войны, приняв первый удар фашистской машины. Они были потрясены, когда узнали, что каждый второй коммунист сложил голову, защищая советскую Родину и спасая мир от фашизма, а две трети тех, кто штурмовал Берлин, были комсомольцами и коммунистами, 7 командиров из 10 были учителями и директорами советских школ.

Они посетили музей на Поклонной горе и, пройдя через тысячу 418 дней войны, вышли, как из чистилища, потому что абсолютное большинство даже не представляли тот мрак и ужас, который фашизм внес на нашу советскую землю. Они с удовольствием смотрели концерт Ансамбля Александрова, четырежды вставая, начиная от песни «Поклонимся тем годам», «Вставай, страна огромная» и нашего «Марша Победы». Я считаю, что это большая наша общая новая победа, потому что из всех натовских стран, начиная от Америки, Англии, Франции, Германии, были представители, все поддержали нашу праведную борьбу против нацизма и фашизма, это подвиг с их стороны, мы для этого сняли фильм и вам реально покажем.

Я хочу поблагодарить нашу команду, которая проводит народный референдум по главным вопросам, связанным с бурным ростом цен, что больно бьет по карману простого человека. Это недопустимо, когда цена на картошку вырастает в четыре раза, на треть сокращаются закупки сельхозтехники накануне посевной, когда растут цены на всю потребительскую корзину, а средняя зарплата пенсионера 23 тысячи, он не в состоянии свести концы с концами, когда ЖКХ продолжает расти в цене, а мы плохо регулируем.

Наши предложения на сей счет, которые внесла команда Кашина, у вас на столе, я надеюсь, мы с вами примем эти решения.

Нас очень порадовало, что Знамя Победы, а мы сшили 10 знамен 10 на 20 и пронесли их, начиная от города-героя Севастополя, где мой отец сражался и был смертельно ранен, но выжил, через почти все города-герои, города воинской славы и доблести, через 175 регионов. И я благодарю вас за то, что вы достойно встретили и поучаствовали в этих славных мероприятиях.

Порадовали нас и наши спортсмены. Команда КПРФ впервые стала абсолютным чемпионом по мини-футболу, абсолютным. Мы выиграли в финале на кубок у «Норильского никеля», понимаете, что это за команда, со счетом 7:2. Я думаю, Потанин мне много задолжал, пора бы и рассчитываться. Мы сегодня этот кубок получили, нам вручили славные футболисты.

(Аплодисменты.)

Мы должны поздравить Мельникова, он много лет возглавляет вместе с сыном эту команду. Он сделал все, чтобы во всех субъектах были команды, и наши ребята выступали достойно.

Афонин вместе с командой по шахматам второй раз выиграл первенство нашей страны и кубок. Мы абсолютные чемпионы по шахматам. Когда меня в Кремле спросили: почему вы так хорошо играете? Я говорю: мы хорошо думаем, быстро бегаем, точно бьем и верим в нашу будущую победу.

Поздравим наших футболистов, шахматистов, пожелаем им успехов. (Аплодисменты.)

Я считаю, что в этот раз большим подарком для всех нас стала «Советская Россия». Мы вам разошлем, у нас «Советская Россия» обобщила всю историю побед. Начиная с первого материала, все знают в мире, что победил СССР. Это одна из принципиальных позиций, на которой мы обязаны воспитывать целые поколения. Это никого не обижает, унижает.

Это создает очень хорошую морально-политическую атмосферу.

Но я благодарю Председателя Думы, который поддержал две выставки. Мы провели выставку «Маршалы Победы» и выставку «Истоки нашей великой Победы». Вот здесь народные наши маршалы. Они... Миллионным тиражом издали газету 10 мая 1945 года. Все 16 маршалов, которые обеспечили Победу, все народные, и Сталин, генералиссимус, вышел из глубин народа. Я хочу, чтобы новое поколение гордилось и знало эту страницу. Тогда они будут помогать нашим ребятам на фронте особо осознанно.

Хочу поблагодарить нашу команду, которая отправила 137 конвоев на передовую. Мы вместе с ними посадили в совхозе «Ленина» «Сад Победы». В последней посадке принимали участие наши друзья и посол из КНДР. Я очень обрадовался, когда увидел, что Президент Путин обнял генералов из КНДР, которые сражались и помогали освобождать нашу славную Курскую область.

Я тогда сказал, что последний оккупант закопан в курской земле. Она для НИХ никогда не будет пухом. Мы не дадим свою землю в обиду и победим сегодня и на том фронте. Но для этого надо максимально сплотить всех, кто сегодня сражается. (Аплодисменты.)

Добавьте одну минутку.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. Я считаю, что тот пакет мероприятий, который приняла Дума, который мы все одобрили, надо обязательно реализовать. Но для этого, еще раз возвращаюсь, надо все сделать, чтобы обновить финансово-экономический курс. Президент об этом в своем выступлении особо подчеркнул, особо, что мы будем сражаться за правду, справедливость, дружбу и мы все сделаем, чтобы не допустить никакой новой агрессии. На мой взгляд, это должно нас вдохновить на бюджет, который позволит нам окончательно одержать победу и поддержать тех, кто сегодня работает на фронте и в тылу.

В целом празднование этих мероприятий дает новый толчок патриотическому воспитанию. Приглашаем, кто пожелает, мы в очередной выходной на Красной площади принимаем в пионеры 5 тысяч человек.

Мы проводим День русского языка в день рождения Пушкина и «Свечу памяти» 22 июня. Весь этот комплекс мероприятий позволит нам успешно завершить год и одержать новые победы.

Да здравствует Великая Победа! Да здравствует наша славная армия! Да здравствует народ-победитель! (Аплодисменты.)

Председательствующий. Слово предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу, фракция ЛДПР.

Подготовиться Лантратовой.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые дорогие коллеги!

Мы прошли знаковый праздник – День Победы, 80 лет. И мы чествуем сегодня, к великому сожалению, немногих живых ветеранов, говорим им: живите долго, вы наш золотой фонд, вы генофонд нации, вы наша гордость в веках. И сегодня, конечно, свидетельство тому, что вокруг идей и подходов Президента России за многополярный мир, за уважение к традициям, истории, культуре каждой страны, за уважение к нашей исторической памяти, к памяти наших отцов и дедов, которые отдали свои жизни за освобождение планеты от коричневой чумы, сегодня вокруг этой исторической памяти сплачиваются люди, народы со всех континентов. Мы прошли, действительно, уникальный праздник.

И сегодня нам надо обратиться к бойцам, офицерам, которые защищают нас с вами на полях специальной военной операции. Вы продолжатели славных традиций наших отцов, дедов и прадедов.

Вы сегодня защищаете страну, русский мир и русскую цивилизацию в последней, уверен в этом, схватке с нацизмом в человеческой истории. И сегодня те, кто пытаются толкать человечество к третьей мировой войне, где не будет победителей, уже прошли свою точку невозврата. Этому не бывать.

И победа в память о тех, кто погиб за страну и за мир во всем мире тогда в самой кровопролитной войне в истории человечества, сегодня в память о них в ближайшее время победа в СВО будет одержана силою русского оружия.

Мы, конечно...

Председательствующий. Коллеги, давайте поддержим Леонида Эдуардовича. Правильно говорит. (Аплодисменты.) Слуцкий Л. Э. Спасибо.

Мы должны обратиться сегодня и к журналистам, блогерам, к тем, кто сегодня обеспечивал в России и за пределами страны освещение этих грандиозных мероприятий, в память о 80-летнии Великой Победы.

Сегодня правда о том, кто сегодня сплачивается вокруг идей и подходов Президента России, кто не дает фальсифицировать историческую правду о тех бессмертных событиях, сегодня все вы, а вас тысячи человек журналистов, блогеров, лидеров общественного мнения отработали очень и очень профессионально во имя нашего мирного будущего, во имя того, чтобы война после победы в специальной военной операции уже не приходила в наши дома.

И особая благодарность тем, кто обеспечивал правопорядок, кто не дал нашим врагам осуществить провокацию в дни празднования 80-летия Великой Победы.

Большое спасибо сотрудникам Федеральной службы безопасности и лично Александру Васильевичу Бортникову. Спасибо сотрудникам Министерства внутренних дел и лично Владимиру Александровичу Колокольцеву, позавчера он отметил свой день рождения, сотрудникам Федеральной службы охраны и лично Дмитрию Викторовичу Кочневу, сотрудникам всех наших спецслужб.

И должен сказать, что, действительно, это порой незаметный, но очень важный труд сотрудников наших специальных служб, специальных ведомств, для того чтобы празднование Победы действительно не было омрачено никакими печальными инцидентами, мы сегодня действительно мощно, масштабно, на весь мир отметили юбилей Великой Победы.

Именно так должно быть в преддверии главной победы в нашем ближайшем будущем – победы над нацизмом в решающей схватке с нацизмом в человеческой истории.

И на эту победу сегодня работаем все мы, каждый из нас, и тезис «плечом к плечу» стал главным, стал нормой жизни каждого из нас, на передовой, в тылу, в Государственной Думе и везде, где люди в России и за пределами России поддерживают здравые идеи и подходы Президента России Владимира Владимировича Путина за мир, за победу и за нормальное, безопасное и равновесное стабильное развитие человеческой цивилизации в XXI столетии.

Плечом к плечу, вне зависимости от партийного билета в кармане, возраста, вероисповедания, места жительства, это сегодня наш стиль жизни, работы и противостояния тем врагам, которых становится с каждым днем все меньше.

Но вместе с тем нужно сказать и о тех, кто 10 мая посетил Киев. Весь мир обошло видео веселящейся тройки – Макрон, Стармер, Мерц в поезде, никто из них не говорил о том, что необходимо прекратить военную помощь Украине, а именно это является главнейшим условием прекращения огня, того, о чем каждый из этих лидеров сегодня, каждый день сотрясает воздух. Мы видим, какова реальная цена этим словам и призывам.

Сегодня наша задача – практическим образом сплотиться вокруг конструкции, предложенной Президентом России, которая единственная ведет к реальному миру, это переговоры без предварительных условий. Послезавтра, в четверг, 15 мая в Стамбуле и вне зависимости от позиции Киева наши переговорщики должны быть там и будут там, и это реальное свидетельство того, что Россия сегодня реализует единственную направленную на реальный мир конструкцию, предложенную нашим президентом.

Если бы то, когда мы в 2022 году разработали стамбульский документ, Киев реальным образом не обманывал нас, не обманывал человечество, а пошел бы на реализацию стамбульских договоренностей, остались бы живы сотник тысяч человек. Сегодня мы еще раз понимаем свою особую ответственность за судьбу человечества, за победу над нацизмом и нацистской идеологией, и сегодня переговорная позиция России, озвученная нашим президентом, на столе.

Я призываю Киев прислушаться к единственно возможной позиции, озвученной Президентом России и ведущей к миру.

Я призываю наших коллег, с которыми мы каждый день на связи, и парламентариев, И общественных деятелей, кого становится С каждым днем все больше, кто возвращается к здравому смыслу, к здравому смыслу, как сегодня присутствующий в России Пьер де Голль, как депутат Европарламента Тьерри Мариани и многие другие, которые сегодня выступают за мир, а не за третью мировую войну, где не будет победителей.

Необходимо войти в переговорный процесс без каких-либо предварительных условий в реальный, глубокий и конкретный переговорный процесс, который единственный может привести к реальному миру и должен привести к окончательной победе над нацизмом и нацистской идеологией в человеческой истории.

Я прошу Берлин, официальный Берлин, Киев, Париж, тех, кто сегодня еще пытается оголтелым образом выступать против России, нужно оставить комедиантское прошлое некоторых из вас, нужно сегодня смотреть в глаза нашей ответственности и поставить реальную точку в надуманном противостоянии с Россией. Необходимо двигаться к нашей скорой победе. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Коллеги, поддержим руководителя фракции.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Сергей Михайлович в командировке, сразу об этом скажу, и мы на совещании и вчера на Совете договорились, что от фракции выступит Яна Валерьевна Лантратова.

Пожалуйста, Яна Валерьевна.

Подготовиться Нечаеву.

Лантратова Я. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Безусловно, самым важным событием мая стало празднование 80-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Именно победы, которую своим бессмертным подвигом отстояли наши предки ценой 27 миллионов человек, и мы обязаны хранить эту память. И, как правильно было сказано, мы должны зубами вцепившись, держаться за историческую память, потому что без памяти не будет суверенитета.

Празднование 80-летия Победы стало ответом тем, кто сказал, что мы находимся в изоляции. В эти дни с нами были миллионы человек, приехали главы 29 государств, как сказал наш президент – лидеры по характеру и по своим убеждениям.

В этой связи фракция «СПРАБЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» и наш лидер Сергей Михайлович Миронов... Ну, во-первых, признаем высочайший уровень организации мероприятия, и ту безопасность, которая была организована несмотря ни на что.

Но при этом мы еще хотим выразить благодарность и президенту КНДР Ким Чен Ыну за помощь северокорейских бойцов, оказанной нам при освобождении Суджи. В этом году исполняется также 80 лет со дня того, когда после разгрома фашистской Германии, бойцы Красной Армии освободили, победив армию Японии, освободили Корею, 80 лет братству нашему.

А как Европа отнеслась к святому для нас празднованию Победы? Накануне МИД Германии порекомендовал местным властям не приглашать на официальные мероприятия представителей России и Беларуси, а в Вильнюсе был организован специальный мусорный бак для гвоздик и советской символики.

Коллективный Запад пытается вычеркнуть нас из истории, украсть нашу победу, поэтому они переписывают вот так учебники и на Украине, когда присоединение Крыма при Екатерине II называется оккупацией, герои Великой Отечественной войны заменены нацистскими преступниками. Точно так же Запад переписывает и учебники в странах СНГ. Темы уроков учебников в Средней Азии «Накануне нашествия России», «Период колонизации, оккупации», а в некоторых учебниках и вовсе утверждается, что Вторую мировую войну развязал СССР. Анализ 27 учебных пособий – из 800 упоминаний России, коллеги, 60 процентов носят негативный характер, 475 эпизодов – в 300 открыто утверждается, что Россия и СССР проводили колониальную политику.

Эта фальсификация истории производится Западом. Авторы учебников аффилированы с такими организациями, как USAID, British Council, их цель вырастить новое поколение России, для которого Россия враг, и мы должны этому противостоять.

Именно поэтому я поддерживаю создание Евразийской гильдии историков, которые выработают единые подходы по преподаванию истории в странах СНГ. А также я предлагала создать учебник о роли каждой страны в Победе в Великой Отечественной войне «Победа одна на всех».

Переписывание истории – это не одно из направлений, по которому коллективный Запад ведет информационную войну.

Коллеги, я начну сейчас не с фактов и цифр, а с того, что видели сотни наших бойцов там на передовой под огнем, в окопах, видели, чувствовали и понимали, потому что в каждом блиндаже рядом с автоматом и броней икона, в каждом окопе священник, священнослужитель, который может благословить, исповедать и отпеть. Сегодня священнослужители разных религий служат на передовой, более 150 полевых храмов построены и освящены, и каждый, кто идет в бой, идет с Богом в устах и с верой в сердце. Религия и вера стали неотъемлемой частью СВО, опорой для духа, источником силы, щитом от отчаяния и зла, именно в этом наша опора, и именно сюда коллективный Запад сейчас направляет новые удары, не танки и дроны, а лжепастырей и лжестарцев, подмена веры кощунственной ложью. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, я прошу вашего внимания. В 2023 году в Германии была организована организация под лицемерным названием «Мир всем», сегодня она работает по всей русскоязычной среде, на слайдах показаны ее основатели, это иммигрирующие на Запад священники, которые были по разным причинам лишены сана в России, некоторые из них связаны Ходарковским, кто-то даже когда-то работал у него в фонде.

Проект «Мир всем» получил статус НКО, чтобы помогать антивоенным священникам, которые якобы не согласны с СВО, за первый год работы фонд помог, а фактически завербовал 36 священников. Члены «Мир всем» публикуют дискредитирующие Россию статьи, например, протоиерей Андрей Кордочкин о том, как традиционные ценности открывают пути в ад, о том, что гражданская религия в России продукт тоталитаризма, а еще они призывают помогать уехавшим в никуда, чтобы они могли бороться с СВО. Организация дискредитирует статус православной церкви, говоря о том, что у нас 1 процент ходит на богослужения, а у них 30 процентов беженцев, дискредитируют Святейшего Патриарха, вербуют духовенство.

Ее деятели предлагают всем священникам в России отказаться от чтения молитвы о Святой Руси, которую благословил читать патриарх в храмах. Да, за это могут отстранить, за нарушение правил, но они этого и добиваются.

Также эта НКО провела серию мероприятий, где обсуждалась, коллеги, канонизация признанных в России экстремистов, как мучеников с иконами, с литургическими терминами, а настоящие патриоты, пастыри для них палачи. Я не преувеличиваю, это открыто публикуется, и это не просто кощунство, это профессиональная идеологическая подрывная работа. Они распространяют ложные обвинения в адрес российских военнослужащих, от убийств детей до обстрела госпиталей и храмов, и регулярно собирают денежные жертвы на поддержку ВСУ.

«Мир всем» сотрудничает с организацией «Христиане против войны», которая создана против СВО и сотрудничает с СБУ. Роскомнадзор сейчас заблокировал их сайт в России, он был использован для помощи экстремистам и террористам, а Беларусь признала ту организацию нежелательной, я считаю, что и мы должны.

«Мир всем» содержится на частные пожертвования. За 2024 год они привлекли более 97 тысяч долларов добровольных взносов через платформы, но это, коллеги, официальная версия. На деле «Мир всем» входит в сеть НКО, финансируемых и поддерживаемых через немецкие фонды, напрямую связанные с разведкой Германии, взаимодействующие с признанными в России иностранными агентами. А кто же эти псевдопастыри в рясах? Это бывшие священники-клирики, которых лишили сана и запретили им богослужение за разные, коллеги, причины и проступки. Их сейчас заставляют сотрудничать с иноагентами, их делают мучениками совести, а потом их слова тиражируют западные медиа. Формально они проповедуют помощь преследуемым священникам, а фактически они формируют альтернативное религиозное движение под внешним управлением западных спецслужб. Это идейная война и провокация духовного раскола.

Я обратилась в прокуратуру с просьбой признать деятельность и проверить организацию, деятельность этой организации и признать ее нежелательной на территории России и блокировать ресурсы.

Уважаемые коллеги, перед нами не просто очередной проект НКО. Это срежиссированная кампания под видом миротворчества, направленная на разрушение духовных основ нашего общества.

Уважаемые коллеги, Западом выделяются огромные деньги на подготовку специалистов по ведению информационных войн каждый год в гражданских вузах. Нам так же надо отвечать. Нам нужно создавать наши программы, нам важно призывать религиозные, патриотические организации в консолидации, в вопросах зашиты традиционных и духовных ценностей от внешнего вмешательства. Россия сильна пока в ней едины вера, армия и народ, и мы обязаны защищать эту триединую основу от любой чумы. Спасибо, коллеги.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Яна Валерьевна.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», руководитель фракции Нечаев Алексей Геннадьевич. Подготовиться Васильеву. Пожалуйста.

Нечаев А. Т., руководитель фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, товарищи! Сегодня я как, наверное, многие из вас начал утро в Государственной Думе с посещения выставки, посвященной 80-летию нашей Победы. И, конечно, есть впечатляющие большие форматы, которые проходят в разных городах нашей страны. Вот мы видели в Волгограде как на фоне Родины-матери проходят очень мощные мероприятия. Конечно, был Парад Победы 9 мая, который многие тоже наблюдали и лично, кто-то по телевизору. Это все форматы, очень впечатляющие нас и наших гостей.

Но вот я думаю то, что в нашем втором доме, там, где мы работаем, кто-то скажет, может быть, служим своей стране, такая выставка открыта, я считаю очень важным. И хотел бы нас с вами попросить поблагодарить организаторов этой выставки.

Это очень вдумчивая, точная и такая качественно хорошая выставка. Спасибо вам большое. (Аплодисменты.)

Когда вот я по этой выставке шел, то, конечно, вспоминаешь и своих. Вот оба моих деда были фронтовиками. Оба, к счастью, вернулись. Несколько их братьев, моих двоюродных дедов, не вернулись.

И Победа почему нам так, я думаю, важна? По нескольким причинам. Во-первых, это очень для всех личная история. Действительно, в каждой семье памятен свой герой и это и люди, которые прошли фронт, самое тяжелое, наверное, что было, это люди, которые в тылу в очень сложных условиях жили, работали, чтобы Победа была, эта общая Победа была достигнута.

И, с другой стороны, это не только личные истории, не только рассказы этого поколения, но это и то, что всю страну объединило и во многом держит нас вместе эти годы, прошедшие после войны, это большой исторический опыт, это то, что запечатлело в нас новые фрагменты русского культурного кода.

Причем, смотрите, ведь не только люди в России, но мы видели, как много, как для многих жителей бывшего Советского Союза, наших соседей, тоже это такая, знаете, вдохновляющая история их судеб, судеб их близких и общее прошлое, настоящее, и я очень надеюсь, и будущее.

Мне повезло в юности быть в поисковом отряде студенческом, и мы работали в Волоколамском районе, занимаясь поиском прежде всего медальонов тех солдат, которые погибли. И вот, конечно, там для меня, первокурсника-второкурсника, вот эти осенью, поздней осенью мокрые... мокрая земля, остатки снарядов, костей, когда ты ищешь эти медальоны, и мы нашли несколько штук и отправили их их близким, и эти люди перестали для их родственников быть пропавшими без вести, они стали людьми, которые погибли вот в этом конкретном месте, в этом селе Новлянское, в Подмосковье, или мы такие же раскопки делали раскопки в... под Вязьмой. Это все к тебе приходит не как только лишь уроки или как конкурсы песни, это приходит через такую деятельную практику. Потом вместе со своими школьниками, студентами восстанавливали рубеж, укрепрайон в Карелии, и, когда ты с!роишь тоже часто под дождем эти блиндажи, траншеи, это что-то к тебе переходит.

И я считаю, что то, что сегодня в России так много практик более современных, которые подхватывают и взрослых, и детей, конечно, самое яркое, наверное, – это «Бессмертный полк», да, в котором уже десятки миллионов людей участвует, это все очень правильные практики. И «НОВЫЕ ЛЮДИ», тоже вот мы 7 мая провели акцию, которую мы назвали «Павильоны памяти». Уже есть еще новые технологии, такие, как искусственный интеллект, мы с вами обсуждаем вот здесь, в Думе, иногда. Выяснилось, что такие технологии тоже могут служить людям, в том числе, в деле исторической памяти.

Кто-то приносил фотографии своих родных, кто-то из... сейчас у всех в телефонах есть эти фотографии, тоже во многом благодаря «Бессмертному полку». И мы эти фотографии раскрашивали, оживляли, сотни молодых людей и разных возрастов, и было видно, насколько это вот тоже трогательно для людей, и когда там что-то, искусственный интеллект подтормаживал или не тем цветом красил, прямо было видно, что это очень затрагивает всех. И я считаю, что вот в эпоху, конечно, видео, в эпоху соцсетей такие формы, они тоже очень важны.

И что вот я почувствовал на этой встрече, в этих «Павильонах памяти»?

То, что для людей память об их родных это не просто история, это, наверное, часть собственной жизни и это то, что учит нас быть одной страной.

И посмотрите, вот когда перед нашей страной встают испытания, к счастью, они тоже непростые, но они, конечно, несопоставимы с теми тяжелыми четырьмя годами Великой Отечественной войны, но когда мы проходим через эти испытания, мы тоже объединяемся. Те годы учат нас сегодня помогать другим.

И посмотрите, ведь все здесь сидящие и много тоже миллионов людей в России это те, кто помогают сегодня и фронту, и помогают жителям прифронтовых территорий, и практически все участвуют в том, что, в сборах гуманитарной помощи. Нет в этом разных партий. Это все делают и все поддерживают наших бойцов и их семьи, тех, кто защищают сегодня нашу страну, своих знакомых, друзей, родных, сторонников.

Мы, Россия, мы знаем, что мы делаем. 80 лет назад наши, для кого-то дедушки, для кого-то прадеды, для кого-то еще, слава богу, их собственные отцы и матери боролись за мир и за то, чтобы у нас с вами было будущее.

И сегодня мы стремимся быть достойными их, достойными их и их подвига, чтобы сегодня сохранить свободное будущее и для наших детей, сохранить независимость и суверенитет для нашей любимой страны России. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Геннадьевич.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», руководитель фракции Васильев Владимир Абдуалиевич.

Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич, заключительное выступление. Васильев В. А., руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Я свое выступление изменил, извиняюсь перед теми, кто его мне помогал готовить.

Вы знаете, у меня такое чувство, что, начну с того, что, наверное, немножко изменю настроение в зале, такое чувство, что у нас все получилось. Парад прошел, политика президента получила поддержку во всем мире, мы все получили награды сегодня. Я вспомнил, что получил из ваших рук «50 лет службы», можно работать 50 лет на службе. (Аплодисменты.)

Я вот сидел и думал, когда выступали мои товарищи, и когда другие мои товарищи их не слушали, а зачем мы это делаем? Мы уже победили? На всех фронтах?

Вы послушайте Геннадия Андреевича, даже в этом выступлении он высказал вещи, которые заслуживают глубокого внимания, разбирательства, глубоко, не публично.

Мы на кого работаем? На себя. На фронт. Все убедились. И при таком подходе мы побеждаем.

А если мы будем говорить раньше, чем сделаем, и даже раньше, чем поняли, мы будем иметь эти решения по «почтам России», по такси сейчас, два комитета готовили, а решение очень непростое.

Геннадий Андреевич сказал очень неприятные, но исключительно полезные вещи. У нас перспектива еще сложнее, чем была, при этом политическом сегодняшнем состоянии, экономическом, сложнее, чем была.

Посмотрите доллар, соотношение, посмотрите нефть, посмотрите газ и еще кое-что.

Мы о чем с вами? Задумаемся давайте.

Я бы сейчас, вот чтобы все-таки что-то сказать, хотел бы вот одну тему поднять, которая пока не звучала, но она имеет огромнейшее значение. Я просто не помню такой энергии.

Вячеслав Викторович, Волгоград.

Там были государства Советского Союза, СНГ. Как они выступали? Вы посмотрите, послушайте выступления, сколько эмоций...

Нам это надо использовать. Если мы сейчас будем вместе с ними, то и экономика наша сразу станет более эффективной, и вся вот эта вот попытка нас блокировать, она не даст результата.

Как можно блокировать братьев, которые мыслят одинаково, понимают, у них один враг и одна задача. И одна Победа. Как они прошли строем?

Нам теперь в экономике это надо пройти.

А сколько у нас простых решений? И даже в наших рядах, как просто взять и решить вопрос мигрантов? Так вот с плеча рубануть и все, красиво, эффектно. Есть над чем порассуждать.

Коллеги, я больше, наверное, ничего говорить не буду, потому что время дорого, все все мы хорошо знаем. Парад прошел, политика президента получает подтверждение во всем мире. Переговоры, мы в этом зале настолько едины, что уже друг друга не очень слушаем. Такое впечатление, что, а что, цель достигнута, коллеги?

Председательствующий. Владимир Абдуалиевич, а мы вам поаплодируем и поддержим в этом. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, Владимир Абдуалиевич правильно сказал, нам расслабляться рано, нам говорить о том, что все хорошо, нельзя. Все то, что получилось, во многом это заслуга не наша. Заслуга президента, к которому приехали главы 29 государств, это заслуга наших граждан. А мы должны работать и, еще раз, работать. И то, что Геннадий Андреевич говорил о проблемах корректно, но эти проблемы, вызовы есть.

И то, что Владимир Абдуалиевич подкрепил своим выступлением, говорит о том, что нам надо более ответственно отнестись к тем решениям, которые мы сейчас обсуждаем, предлагаем законопроекты. Звучала тема закона о такси. Действительно, законопроект был предложен очень сырой нашими коллегами, и пришлось профильному комитету вместе с профильным министерством, вместе с другими заинтересованными лицами и самое главное – с представителями сообщества практически его переработать от начала до конца. И мы сейчас получаем много обращений на темы, связанные как раз с замечаниями, недоработками в этой части. И сегодня в ходе обсуждения будем вносить поправки, делать все для того, чтобы этот закон был эффективен. А если только он не будет таким, зачем его принимать? Поэтому самоуспокаиваться рано.

Еще раз надо подчеркнуть, что, действительно, проделана большая работа и очень хорошо то, что не только вот мы консолидировались, а в целом и общество, и страны, другие страны стали понимать, насколько важно сохранить историческую память, потому что нельзя строить жизнь на лжи. Некоторые государства идут именно этим путем.

Мы видим там политику и президента Франции, и главы Германии, другие государства вместе с ними идут в эту пропасть, потому что по-другому не скажешь, куда этот путь ведет. Потому что ложь не может быть фундаментом для построения будущего, а в данном случае эти лидеры именно такую политику проводят. Поэтому, коллеги, у нас большая работа предстоит для того, чтобы защитить историческое наследие, память, защитить могилы наших солдат и офицеров.

А поглядите, у нас в европейских странах захоронений... погибших около 4 миллионов, захоронений 11 с половиной тысяч. Нам, конечно, надо и здесь ногое сделать для того, чтобы остановить от безумия некоторые государства, политиков, которые не глумятся совершать такие поступки. (Аплодисменты.)