Росатом в СФ Лихачев А в ГД Ф Арктика Чекунков

Дробницкий Байдена хочет оставить навсегда его жена А давайте свалим Трампа уже десять деть МША стал называть Трампляндия Критерий отношение к Европе Одобряешь значит свой

Обама лично приезжал в Румынию чтоб не выбрали не того В ход пошли те же методы что для выборов Байдена Думаю голосование умерших

Трамп объявил о программе Золотой купол 150 млпд Дорого-богато Завершение звездный войн Рейгана Рейган напугал чтобы втянуть Россию в гонку вооружений Вы мне картинки сделайте

Если США не хотят сокращать военный бюджет, придется сокрушать социальные программы. Система финансирования медицины в США самая дорогая и в несколько раз больше Европы. Она она делает бюджет дефицитным.

Стенограмма пленарное заседание ГД 21.05.25 правчас Арктика Морозов Ченков Решетников Козлов

- часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/11316747.html?newpost

- часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/11317161.html?newpost

- часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/11317311.html?newpost

- часть 4 https://leo-mosk.livejournal.com/11317605.html?newpost

- часть 5 https://leo-mosk.livejournal.com/11317917.html?newpost

https://mospravda.ru/2025/05/23/777376/

https://leo-mosk.livejournal.com/11322268.html?newpost

21.05.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

День полярника в Думе, атом в СФ

Володин отправит журналистов в Магадан, но не уверен возьмут ли

Чем атом отличается от Космоса или Арктики

Реакторы на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем без аварий и отходов с вечным топливом Новый термояд уже строится. На Росатом молятся

Восьмой созыв Госдумы под управлением Вячеслава Володина, он уважать себя заставил и лучше выдумать не мог. Теперь законы начинают действовать до принятия.

После месячного перерыва прошло три заседания Думы и в среду 21 мая состоялось 590-е заседание Совета Федерации.

Это был День полярника.

Приняты законы, вызвавшие споры депутатов. Сенаторы не возражали и не рассуждали.

За исключением Людмилы Нарусовой.

На следующий день после принятия в ГД в СФ перед голосованием по закону об ограничении платного образования Людмила Нарусова сказала, что закон еще не принят, а ведущие вузы подняли плату за платное обучение на 20-25%. Государство плату не регулирует. Валентина Матвиенко и Лилия Гумерова ответить по сути не смогли. Якобы вузы не должны зарабатывать на платном обучении.

Началось 590-е заседание СФ с наделения полномочиями сенатора Юрия Борисова. Второй смещенный руководитель Роскосмоса находит приют в СФ.

Ситуация с Космосом подобна самолетостроению, судостроению, автопрому или экономике в целом. Все это эффективно тормозится изнутри. Традиционный и непревзойдённый лидер в Космосе, Россия под давлением изнутри откатилась на непонятное место. Сначала все проблемы пытались через СМИ свалить на Дмитрия Рогозина, фигуру с максимальной идиосинкразией у врагов России на Западе. Для его увольнения воспользовались блистательным фильмом «Вызов». Ненавистный во главе Роскосмоса показал около-космическому болоту отсутствие необходимости тяжёлой подготовки и немереных затрат для пилотируемого освоения Космоса. Иначе с космической Россией не справиться, сами не умеют. На ремонт космического имиджа бросили зампреда правительств Юрия Борисова. Он не справился.

Председатель СФ Валентина Матвиенко радуется, какие люди к нам приходят.

Действительно, политический реанимобиль перевез уже немало крупных дипломатов и военачальников. Проку больше от бывших губернаторов, но у них запросов меньше по причине лучшего знания внутренней ситуации.

Может, лучше бы спросить, что там на Орбите и под ней?

В среду о Космосе речи не было. В СФ состоялся аналог правительственного часа по Росатому, в ГД правительственный час по Арктике.

Тут общего только то, что выгнать людей с государственным мышлением не удалось.

После начала правительственного часа фотографы посчитали свою миссию выполненной и потянулись вон с балкона для прессы. Председатель Вячеслав Володин всполошился.

«Лучше обсуждать эти вопросы здесь, нежели чем вас придется отправлять в Магадан и другие территории, хотя там сейчас это зона развития, еще неизвестно, будут там вас с распростертыми объятьями встречать или нет, там конкуренция тоже. Что? Льготная ипотека, да. Но об этом сейчас попозже», – изрек Володин на всю палату и окружающий Интернет.

В Арктике свирепствуют все обычные проблемы новой России, коль было принято решение терпеть. Иногда используют Росатом наподобие скорой помощи.

Например, Севморпуть, советская жемчужина на уровне ГОЭЛРО, как-то задышал после передачи его из Минтранса в ведение Росатома.

Теперь Росатому передают кислые гудроны Ярославской области рядом с Волгой, отходы производства лучшего в мире минерального масла по технологии Менделеева. Удивляться не стоит, Росатом уже решает проблему накопленных отходов в Усолье-Сибирском рядом с Ангарой.

Что у нас с внутренней политикой, для меня нет секретных сегментов. Шокирующая информация текущего потока в Думе стала для меня разминкой игры «Зарницы» после настоящей третьей мировой войны в советской науке или кинологии. В стране героев, мечтателей и ученых слишком много людей захотели приватизировать немного национального образа. Моя история в семидесятых обошла Москву и окрестности. Двое студентов невольно сделали пару открытий о редупликации предмутационных состояний ДНК и снижении параметров видовой изменчивости в эволюции с адаптацией к конкретным экологическим условиям.

Уважаемый профессор попытался нас уничтожить, чтобы присвоить себе. Второе удалось, первое нет.

Остался вопрос, почему скудость ума помешала просто приписать свою фамилию? Никто бы не спорил.

Позже на работе я предложил такое замдекана по науке, но он пошел путем разрушения.

А теперь Путин удивляется, зачем США полезли на Кавказ, если получали от России все необходимое почти даром.

Хуже другое, решение терпеть то, что они тут разрушают, потому что не умеют делать сами. Например, здравоохранение с первичным звеном, система и практически вся гражданская промышленность. Иными словами, причина чистая биология в нас самих. Вячеслав Володин повел Думу именно таким путем и уже заслужил внимательное уважение.

Потому что председатель сам говорит с уважением о том, что составляет ценность для большинства в стране. Страна особенная. Понятно, ему надо постоянно ремонтировать образ «Единой России». Поэтому ответственность за десталинизацию он оставляет коммунистам, а сохранение памятников Ленину берет себе.

Не разобравшись со своим прошлым, увязнув в подсказках Запада, страна утонула в новых подсказках.

В противовес Володин заявил, что Юрий Петрович Трутнев сформировал такую атмосферу, что непросто.

Речь о том, что признание проблем уже на 50% позволит успешно их решить.

«А когда проблему не признают и при этом мы дальше там вынуждены убеждать об этой проблеме – ну это не дело», – почеркнул Володин.

Зампред правительства Юрий Трутнев не единственная белая ворона в этом довольно однообразном органе. Большинство там с признаками байденизации, и некоторые вполне убедительно изображают дефицит ума.

Проблему Володин сформулировал едва ли не впервые. Люди стали вольнолюбивыми, и придумать способ конструктивного управления страной не получается. Даже деньги не работают.

Володин выступил в своем любимом жанре назидательной авторитетности про разнарядку прошлого и деньги будущего.

Председатель сказал: «Вот когда здесь речь идет, и сравниваем с прошлым и говорим: вот у нас там агитации не хватает. Послушайте, в прошлом, в том далеком прошлом решения-то принимались иначе. И, да, это все сопровождалось и песнями, и оркестрами, но на самом деле, а попробуй, откажись. Ну что греха-то таить? Так ведь. Направляли – ехали, не поехал... дальше потом никуда не трудоустроишься.

И вот поэтому, когда воспевали то время, надо все-таки учитывать, что многие ехали именно по разнарядке. И те же комсомольские стройки, их комплектовали, занимались этим и райкомы, и обкомы комсомола, и ЦК комсомола, и ЦК партии и доводили квоты, доводили планы и все это при жесткой дисциплине реализовывалось. А вот сейчас попробуйте, когда только лишь создание условий, только заинтересованность, это совсем другой уровень сложности решения задач, и мы это должны понимать.

Поэтому нельзя вот так вот брать и слепо сравнивать, как было, как стало, и при сравнении надо учитывать этот фактор. Поэтому нам надо здесь и прислушиваться к предложениям, а с другой стороны искать решения, о чем мы говорили вот нашим коллегам из Министерства строительства, которые должны искать именно решения. А просто вот тупо там деньги, ну знаете, наверное, это тогда уже удел, кто и без нас решит эти задачи, потому что здесь лишь наличие денег будет решать проблему. А когда мы говорим, вот найдите решение, когда и дефицит средств, и вызовы есть, это уже надо думать и по-другому относиться к порученным обязанностям».

Конец цитаты.

«Мы же впервые заслушиваем этот вопрос вот так комплексно с участием четырех министров, первых заместителей министров, вице-премьера, и нам надо, безусловно, со своей стороны дальше взять это все, реализовать в нашем законодательном плане, создавая то поле, которое позволит еще более эффективно решать задачи», – подчеркнул Володин.

Разговор начался с ценности Арктики с огромным запасом полезных ископаемых и уникальным транспортным коридором Европа-Азия, затем перешёл в описание общих проблем страны. В Арктике они приобретают гротескное выражение.

Министр экономического развития Максим Решетников сказал: «Реализация действующих и будущих инвестпроектов во многом зависит от развития Северного морского пути, сегодня уже докладчики об этом говорили, с учетом климатических изменений, переориентации грузов на восточные рынки, в том числе со стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Этот проект повлияет на структуру российской экономики на ближайшие десятилетия, сейчас здесь ключевой задачей является формирование устойчивой экономической модели для данного транспортного коридора, с конкурентоспособными тарифами».

Конец цитаты.

В связи с экологической истерией мирового масштаба Арктике требуется не только северный завоз, но и северный вывоз.

Запустить малую авиацию и вернуть стране сеть аэропортов не удается Неназванные соседи взяли за основу советский биплан Ан-2 и летают. В России эти самолеты отправили на вечную посадку.

«Цены на авиабилеты растут. Самолеты безнадежно устарели. Ранее действовавшие малые аэропорты закрыты. Современные виды транспорта, кроме, может быть, снегоходов не доступны», – сказал депутат СРЗП Федот Тумусов.

Депутат ЛДПР Сержей Каргинов употребил слово саботаж.

«Нам не обойтись без малой авиации на Севере. И вот тот проект по созданию самолета «Байкал», который я прошу у Минэкономразвития, я сегодня на пресс-подходе назвал вас ответственным министерством, а это был Минпром, но проект завален фактически. И, с моей точки зрения, можно рассматривать как саботаж».

Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков сообщил: «У нас с вами есть территории Арктики, где не полностью все субъекты входят в Арктическую зону, у нас только четыре субъекта полностью охвачены Арктической зоной, а остальные в рамках конкретных районов».

Однако страна зависима от Крайнего Севера.

По информации РГ, «К районам с ограниченными сроками завоза грузов относится более половины площади России. Здесь, на территории 25 субъектов РФ, располагаются 4108 населенных пунктов. Но жителей – лишь 2,1 процента населения страны. Для относительного комфортного их проживания в 2022 году было доставлено 3,4 миллиона тонн грузов (на 99,7 миллиарда рублей), в 2023-м – 3,7 миллиона. Основная доля – это жидкое и твердое топливо».

Цит. по https://rg.ru/2024/03/28/reg-dfo/dostaviat-v-srok.html

Острую проблему всей России и Арктики особенно составляет хаотичное ценообразование.

«Мы проведем дополнительный анализ по ценообразованию на продовольственные товары», – предупредила зампред ГД Ирина Яровая.

Она также намерена разобраться с исполнением обязательств перед людьми в сфере здравоохранения.

«Услышав ответы наших профильных министерств и по вопросам здравоохранения, мы, безусловно, проведем мониторинг свой дополнительный по обеспеченности кадрами в сфере здравоохранения и образования, потому что эта задача фактически вытекает из поручений президента», – сказала Яровая.

Для отдалённых и малонаселённых местностей особое значение имеет телемедицина.

«Когда мы видим, что на Дальнем Востоке даже нет элементарных (и в Арктике) решенных вопросов по маршрутизации пациентов, нет даже элементарных регламентов по проведению телемедицины, которые бы обеспечивали это как гарантию, то это, знаете, такой тревожный знак. А при этом когда, мы понимаем, еще невероятный дефицит кадров, мы отдаем себе отчет в том, что сегодня к Арктике прикованы интересы всего мира. Коллеги, вы задумайтесь: всего мира. И мы не имеем права проиграть то, что было начато в 1937 году 21 мая, когда была открыта первая станция, Папанин и его команда прибыли в Арктику» – Ирина Яровая прошлась широким фронтом по тематике Миндаль Востока.

Больная для страны тема тарифов тоже обострена в Арктике до бесстыдного обнажения.

Депутат фракции СРЗП Федот Тумусов в своем вопросе министру энергетики Сергею Цивилеву напомнил, что в Арктике действует огромное количество дизельных электростанций в изолированных населенных пунктах, их полторы тысячи. Плюс почти четыре тысячи угольных котельных. При этом потеря ресурсов достигает до 40%.

«Тарифы растут космическими темпами. Средневзвешенный экономически обоснованных тариф на электроэнергию составляет более 65 рублей киловатт час, на тепловую энергию в среднем около 13 тысяч рублей гигакалорий», – почеркнул Федот Тумосов.

Не обошлось без общей проблемы доступности жилья. В России неприятная тема органически связана с вредоносным ценообразованием.

Вячеслав Володин недавно с неприятным удивлением узнал, что банк берет процент в виде комиссий с застройщика, получая субсидию на льготирование ипотеки.

Банковская комиссия как у Орды составляет 10%.

Арктику в значительной степени вывозит Росатом на телеге Севморпути.

Министр Чекунков поведал Думе: «Ряд проектов относится к уникальным, крупнейшим в мире и не имеет аналогов. Примеры таких проектов – это освоение Баимской рудной зоны на Чукотке, проект по освоению одного из крупнейших в мире месторождений меди с проектной мощностью 70 миллионов тонн руды. Для его энергоснабжения строятся четыре плавучих атомных электростанций, аналогов той, что уже работает на Чукотке – «Академик Ломоносов» в Певеке. Это введенный с участием президента центр строительства крупнотоннажных морских сооружений в Белокаменке в Мурманской области, попросту говоря -завод по производству плавучих заводов СПГ. Это комплекс перегрузки угля «Лавна» в рамках развития Мурманского транспортного узла. Это масштабный комплекс – туристический кластер «Валла-Тунтури» на полуострове Рыбачий, свидетельство растущей популярности Арктики среди туристов».

Выступление в Думе министра Чекункова четко корреспондировалось с обоснованием в СФ о поддержке Арктики главы Росатома Алексея Лихачева.

Росатом тащит не только Арктику, но и весь мир, кроме Финляндии. Она отказалась от строительства АЭС, и Лихачев считает необходимым отсудить затраченное.

Даже США покупает у России топливо.

Правительственный час Росатома в СФ не назывался так в силу статуса, но прошел настолько блистательно, что председатель палаты Валентина Матвиенко испытывала чувство гордости.

Разумеется, прошлые проколы советско-американских отношений оставили след навсегда.

После Чернобыля истерики перекричали спецов. После Фукусимы по технологиям США без защиты международную пыль не поднимали. А там причина очевидна. После издевательского голливудского сериала «Чернобыль» и также окончательно ясно, кто организовал опасный антинаучный эксперимент.

Упущенным очевидно является страх сельскохозяйственного применения ядерных технологий новосибирского ученого Андрея Будкера.

Нет худа без добра. Вынужденная разработка защиты от дурака привела к созданию уникальных реакторов на быстрых нейтронах. Технология решает проблему отработанного топлива. Его просто нет. Эта атомная печка горит в десятки раз жарче и вместо золы выдает новые дрова, еще более эффективные.

Исследовательский реактор позволяет надеяться на открытие 119 и 120 элементов.

Удивительно то, что в несоветское время развитие Арктики идет быстрее советского. Но говорим мы, наоборот, о проблемах. В СССР были сплошные победы.

А что с тем, кто все за нас решил?

Любимой темой на прошедшей неделе стал тяжелый двухчасовой разговор Трампа с Путиным по телефону. В прессе США события заслонили новые политические убийства. В России на первом плане аналитики вашингтонское управление выборами в Германии, Ватикане, Румынии. И тут прямой разговор лидеров США и России. Кто бы мог подумать, Россия – великая страна, от которой зависят снова великие США.

Неординарный депутат Вячеслав Никонов посвятил событию восторженное выступление от фракции ЕР во вторник.

Разговоры с другими лидерами Трампу выходят боком.

Прорыв на уровне прямой линии Кеннеди и Хрущева тогда обеспечил стабильность мира на десятки лет и после того, как одного убили и другого уволили за волюнтаризм.

Удивительно, человек с руками в крови провел десталинизацию, абстрагируя себя от террора.

Теперь тем же занят Трамп. Оказывается, США управлял глубоко больной и недееспособный человек.

Вечно правящей Демократической партии срочно нужна модернизация в жанре трампизации. США теперь называется Трампландия.

И опять та же подкладка. Недееспособность Байдена нивелировала его основное качество в виде высшей формы садизма.

В нынешнем мире эпидемии болезней сна и общения вероятно будет иначе по сравнению с дуэтом Кеннеди-Хрущев.

Многое зависит от России, а Россия зависит от модернизации ее массового сознания. Председатель Вячеслав Володин начал с подопытных депутатов, и у него получается.

Охотный ряд стал машиной формирования адекватного отношения к стране. И даже журналисты понемногу подстраиваются.

Сообщения 590 СФ

10:00- Регистрация сенаторов РФ

Открытие пятьсот девяностого заседания Совета Федерации

Юрий Борисов наделен полномочиями сенатора от Архангельской области

1. О проекте повестки пятьсот девяностого заседания Совета Федерации

Юрий Борисов в еомитет по обороне

2. Об изменении состава Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности

Представил председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Степанович Тимченко

Постановление

3. Разминка – Выступления сенаторов РФ по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Карасин Калининградская область уязвима

Иван Абрамов полное субсидирование процентной ставки

Хапочкин Рыба

Байкал зашел в тупик Ил не делается Деньги не израсходованы Соседи взяли за основу Ан-2 и доедают

4. 881777-8 СФ принял закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики о военном сотрудничестве»

Представил 1й зампред комитета СФ по обороне и безопасности Владимир Алексеевич Чижов

5. 853432-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статьи 21325 и 2232 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» <lj-cut>(в части внесудебного банкротства участников специальной военной операции)

Представил член комитета СФ по экономической политике Михаил Михайлович Борщев

6. 481272-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ, о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» <lj-cut>(об установлении требований к уровню локализации транспортных средств, используемых в качестве легкового такси)

Представил председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Викторович Кутепов

Нврусова Мы еще не приняли этот закон ряд ведущих вузов объявили о повышении платы за обуение на 20-25% Государство не может регулировать Не видите ли вы противоречии: ЕНЖ не всегда отражает Если не зватает баллов рождители ижут на все – Нумерова взы ее должны зарабатываи на обучении

7. 884102-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статьи 101 и 104 Федерального закона «Об образовании в РФ» <lj-cut>(в части государственного регулирования платного приема на обучение по образовательным программам высшего образования)

Представил председатель комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Салаватовна Гумерова

8. 840518-8 СФ принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(по вопросам совершенствования избирательного законодательства)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Руслан Владимирович Смашнев

9. 909740-8 СФ принял закон «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Руслан Владимирович Смашнев

10. 835235-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статьи 4.5 и 13.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» <lj-cut>(в части усиления ответственности за нарушение правил защиты информации)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Владимирович Цепкин

11. 870780-8 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 56 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей» <lj-cut>(о способах выплаты пенсий)

Представил член комитета СФ по обороне и безопасности Крым Олиевич Казаноков

12. 771590-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(о реестре поставщиков бункерного топлива)

Представил член комитета СФ по экономической политике Виктор Дмитриевич Калашников

13. Развитие атомной промышленности в РФ

Докладчик генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Евгеньевич Лихачев

Лихачев 80-летие сажания атомной промышленности Бодлее 80 предприятий от Калининграда до Камчатки Белодеде 420 работника Средняя зарплата 140 тыс в Две миссии ядерный щит и энергетика Обеспечение Севморпути 35 энергоблоков на 11 АЭС Рдев алоавуяа 20% ЭЭ стираны Запорожская в режиме холодного останова Замкнутый цикл бесконечно топливо 9% строительства хза рубежом Используют санкции как инструмент давления мы предлагаем экспорт технологического суверенитета исследовательский реактор Позволит провести синтез 119 и 120 элемента Уникальный Токамак ЬОЬ ляжет в основу промышленного Токамака Вешатели для космических кораблей Результаты работ зависят от финансировал Подтверждено со стороны бюджеты только 13% Выделено еще 210 лрд 31 наград включая Энергодар Подготовка будущих сотрудников с детского сада Снежинск Обнинск-тех Энергодар и Курчатов оказались в зоне боевых действий курская работает Энергодар обеспечивает безопасность открыли колледж музыкальную школу

Матвиенко Чувство гордости

Вопросы

Абрамов Присутствен Простом дружественные им недружественные стираны

Л Отказалась только Финляндия У финского бизнеса не хватило смелости отстоять Идет судебный проем должны оплатить расходы на западном рынке мы сохранились с девственными растет Сотрудничаем с США по поставкам урана если не будет другое решение мы предлагаем наиболее дешевой с локализацией по атомным правилам Шитовым кары Улучшаем топливо

Дягилева региональное развитие станы выравнивание дисбалансов

Л Повели стратегические сессии Планы социального развития городов Кпвчеркасекнчк раноыа столица Бмилмбино Полярнык зори Принято решение о расщирении Кольской ПЖС

Четвертое поколение на быстрых нейтрона=

Четвертое поколение на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем строим тяжелых аварий не может быть

Запорожская АПЕКС все живут возрождением Оетб вопрос с топливом США и распределение мощности 6 гигаватт

Косихина Зеленые масла и кислые гудроны Ч Ярославской мощности

Л Задача трудная рядом Волга Есть опыт Усолье Симбирское рядом Ангара

СХ

Л И да и нет Технологии есть без остаточной радиации Аграрии относятся

Вопросы

Кравченко исследовательский реактор

Усс

После Чернобыля перекричали спецов Агитируют в юсчриты экономисты дизайнер Силы знали про ваши вузы

Матвиенко России точно есть чем гордиться росатом остается глобальным лидером Если бы ядерного щита не было развития тие шло бы совершенно ы ином кл.ючин Росатом 120 нвапвылкемй Обеспечили технологический суверенитет Занимайтесь модернизацией городов Росатом передовая компания в плане социальной ответственности 22 страны ст роятся самые безлопастные экологически чистые ПАЭ/С На Росатом молятся Корпоративные стандарты По демографии вам наках

Куткепаов

Постановление за ьоснову 154 0 0 12:%08

14. «Час субъекта РФ» на заседании СФ (Волгоградская область)

Дни Волгоградской области в СФ

Осчтановлен фашиз Коридор СМевер ,Юг

Выступление Губернатора Волгоградской области Андрея Ивановича Бочарова 140 нвациональносткй Рекчной ттранспорт требуется поддерэка Нержавейка Нербходима поддерэка строительству джетской клиниеской бюольгицы

Выступление председателя Волгоградской областной Думы Александра Ивановича Блошкина

Председатель СФ Валентина Матвиенко Тревоэная статистика уюыль наседения Пвзбмитф Фуиюбол 1%0 Ыоллейбол 1:2 и пудлеывая стирельтюа побежтла Волгогражская область Шахматы 14:11к пколтчф чтврфк трвсывам Говорят в Аолгограже зорошо

СФ принял постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Волгоградской области»

Представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Анатольевич Шевченко

Постановление за олснову

15. «Время эксперта»

Выступление директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александра Александровича Широва

Труд ти капита Макрофинансового развития прежде всего устойчивость экономического роста ПРорждаемость и миграция Инвестировать в роэдаемость Пропаганда сеьои Гражданска промышленность не состоянии удовлетворить потребдительский чпрос и это приворждит к инфлояции Корсмпенсауция челдовеческого капитада сокращение торгово-апосрежнической деятельности

16. 768370-8 СФ принял закон «Об упразднении Ивнянского районного суда Белгородской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Яковлевского районного суда Белгородской области»

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ольга Евгеньевна Бас

17. 768340-8 СФ принял закон «Об упразднении Старооскольского районного суда Белгородской области»

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ольга Евгеньевна Бас

18. 765250-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» <lj-cut>(в части повышения уровня обучения добровольных пожарных)

Представил член комитета СФ по обороне и безопасности Константин Владимирович Басюк

19. 442970-8 СФ принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(в части установления возможности передачи управляющими компаниями акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов исполнения своих отдельных обязанностей специализированным депозитариям)

Представил 1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

20. 576830-8 СФ принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(в связи с внедрением цифрового рубля)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Ахмат Анзорович Салпагаров

Иатвиенко Законы о метаноде тяэелдые ьдло..итсты Нкдорпустимо чтобы утекал метанол на неправеждные целии

21. 610892-8 СФ принял закон «О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей» <lj-cut>(о правовом регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей в РФ)

Представил 1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Николаевич Рябухин

22. 732848-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статьи 6 и 14 Федерального закона «О промышленной политике в РФ» <lj-cut>(в части требований к организациям, осуществляющим оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей)

Представил 1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Николаевич Рябухин

23. 687969-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» <lj-cut>(в части регулирования отдельных положений о производстве и обороте табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства)

Представил 1й зампред комитета СФ по экономической политике Алексей Владимирович Синицын

24. 727374-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» <lj-cut>(об уточнении содержания единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки)

Представил член комитета СФ по экономической политике Владимир Казимирович Кравченко

25. 630255-8 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» <lj-cut>(об уточнении условий договора поставки продовольственных товаров)

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Мурат Крым-Гериевич Хапсироков

26. 859523-8 СФ принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и о проведении эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан» <lj-cut>(об особенностях осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на основании патента в отдельных субъектах РФ)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Артур Павлович Кохоев

27. 840733-8 СФ принял закон «О внесении изменения в Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» <lj-cut>(в части особенностей предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений гражданами, покинувшими место постоянного проживания на территории Херсонской области)

Представил член комитета СФ по социальной политике Игорь Юрьевич Кастюкевич

28. 669229-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в РФ» <lj-cut>(в части предоставления особых прав на поступление в образовательные организации высшего образования детям участников боевых действий на территории РФ)

Представил член комитета СФ по науке, образованию и культуре Игорь Александрович Мурог

29. О проекте постановления СФ «Развитие экономической интеграции в целях формирования Большого Евразийского партнерства»

Представил председатель комитета СФ по международным делам Григорий Борисович Карасин

Постановдение

30. О приглашении Министра спорта РФ Михаила Владимировича Дегтярева на «правительственный час» для выступления на тему «О реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта для достижения национальных целей развития РФ»

Слежубщее заседание 4 мбня

Закрытие пятьсот девяностого заседания Совета Федерации

13:52

Сообщения ГД

12:19

Законопроекты о международных договорах Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/11315112.html?newpost

Принят закон

2. 911970-8 «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Сейшельские Острова о взаимной правовой помощи по уголовным делам»<lj-cut>

Документ внесли 07.05.25 Президент Российской Федерации).

Представил полномочного представителя Президента РФ в Государственной Думе Г.В. Минха.

1й зампред комитета по международным делам С.С. Журовой.

Законопроектом предлагается ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Республикой Сейшельские Острова о взаимной правовой помощи по уголовным делам, подписанный в г. Санкт-Петербурге 27 июля 2023 г.

Договором предусматривается, что Стороны оказывают друг другу взаимную правовую помощь по уголовным делам в соответствии с Договором, если деяние, в связи с которым поступил запрос о правовой помощи, является уголовно наказуемым согласно законодательству обеих Сторон.

Ратификация

Стенограмма

Нет стр. 1-13

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, мы с вами утвердили порядок работы на сегодняшний день.

Переходим к рассмотрению ратификации. Вопрос номер 2. О проекте федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Сейшельские Острова о взаимной правовой помощи по уголовным делам».

С докладом выступит полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Гарри Владимирович Минх, законопроект внесен президентом, а затем с содокладом выступит Светлана Сергеевна Журова.

Пожалуйста, Гарри Владимирович.

Минх Г. В., полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе.

Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы, участники «правительственного часа»!

Вашему вниманию представляется проект закона, внесенный президентом, «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Сейшельские Острова о взаимной правовой помощи по уголовным делам .

Хочу вам напомнить, что это договор достаточно типовой, в настоящее время Российская Федерация является участником 10 многосторонних и 43 двусторонних договоров, которые касаются 49 стран. Часть из этих договоров нам досталась ну, условно говоря, по наследству, Россия, как продолжатель и преемник СССР, участвует в 15 таких договорах, все остальные договоры уже были заключены российской стороной как суверенным субъектом международного права.

Договор подписан был в городе Санкт-Петербурге и направлен на обеспечение более эффективного сотрудничества между двумя государствами в области борьбы с преступностью. Этот договор создает также и необходимые предпосылки для того, чтобы на перспективу граждане России, которые по разным обстоятельствам захотят, ну образно говоря, отсидеться на Сейшслах, они, в общем-то, не могут, это на... в перспективе делать спокойно, потому что это будет достаточно правовой основой для того, чтобы обратить и наши уголовно-процессуальные возможности с помощью сейшельской стороны на этих граждан.

В этом договоре предусматривается, прежде всего, что это взаимная правовая помощь, речь идет только об уголовных делах, и, кроме того, определяется, что эти правонарушения рассматриваются в качестве уголовных преступлений законодательством обеих сторон, и для нас, и для Сейшел это должно быть уголовно наказуемое деяние, то есть преступление.

Договор четко закрепляет объемы возможной правовой помощи, которая будет оказываться обеими сторонами.

Я не буду подробно рассказывать, это есть в материалах дела, которые представлены в Государственную Думу. Кроме того, оговаривается, что настоящий договор не применяется в отношении ареста или задержания любого лица с целью выдачи этого лица, и также не применятся в отношении передачи заключенных для отбывания наказания.

Так как договор предусматривает иные правила, чем закреплены в российском уголовно-процессуальном законодательстве, кроме того, затрагивает права и свободы граждан Российской Федерации, то он подлежит обязательной ратификации.

Учитывая то, что этот договор в полной мере способствует интересам Российской Федерации, так же, как и интересам Республики Сейшельские Острова, прошу вас поддержать законопроект, внесенный президентом, и проголосовать за его принятие.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Гарри Владимирович.

Пожалуйста, содоклад первого заместителя председателя Комитета по международным делам Светланы Сергеевны Журовой. Пожалуйста, Светлана Сергеевна.

Журова С. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Ну, после Гарри Владимировича достаточно сложно добавить еще что-то. Он очень подробно доложил суть законопроекта, который был внесен в Государственную Думу Президентом Российской Федерации. И представленный к ратификации договор подготовлен на основе уже имеющейся практики разработки подобных документов. Договор будет способствовать укреплению российско-сейшельских отношений, международной правовой базы, двухстороннего сотрудничества в вопросах оказания правовой помощи по уголовным делам в сфере борьбы с преступностью, а также будет способствовать достижению целей правосудия, защите прав и законных интересов граждан России.

В связи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать договор между Российской Федерацией и Республикой Сейшельские Острова о взаимной помощи по уголовным делам. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Светлана Сергеевна.

Уважаемые коллеги, будут вопросы по данному законопроекту? Всем все понятно, да? Нет вопросов.

Кто хотел бы выступить? Нет желающих.

Полномочный представитель президента? Правительства? Заключительное слово? Нет. В соответствии с процедурой обязан предложить. Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за? Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 24 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, поздравляю, федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11315346.html?newpost

Помяни закон

3. 904630-8 «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Таиланд о выдаче»<lj-cut>

Документ внесли 26.04.25 Президент Российской Федерации).

Представил полномочного представителя Президента РФ в Государственной Думе Г.В. Минха.

1й зампред комитета по международным делам С.С. Журовой.

Законопроектом предлагается ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Королевством Таиланд о выдаче, подписанный в г. Москве 23 октября 2024 г.

Договором предусматривается, что Стороны обязуются в соответствии с положениями Договора выдавать друг другу лиц, находящихся на территории запрашиваемой Стороны и разыскиваемых запрашивающей Стороной для осуществления уголовного преследования, вынесения или исполнения приговора за совершение преступления, влекущего выдачу.

Каждая Сторона назначает центральный орган. Центральные органы Сторон могут сноситься непосредственно по практическим вопросам выполнения настоящего Договора. Со стороны Российской Федерации центральным органом является Генеральная прокуратура РФ. Со стороны Королевства Таиланд центральным органом является Генеральный прокурор.

Преступлениями, влекущими выдачу, являются преступления, за которые законодательством обеих Сторон предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание. Различия в категориях преступлений или в терминологии, используемой для их описания в законодательстве Сторон, не имеют значения при рассмотрении запроса.

Ратификация

Стенограмма

П Переходим к рассмотрению 3-го вопроса. О проекте федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Таиланд о выдаче». Также федеральный закон внесен Президентом Российской Федерации. С докладом выступит полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Гарри Владимирович Минх. Пожалуйста. С содокладом – Журова.

Минх Г. В. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Этот проект закона также внесен Президентом Российской Федерации. И тоже хочу вам сказать, что это тоже достаточно типичная форма двусторонних взаимоотношений по данной проблематике.

И здесь, как я уже сказал, и в предыдущем своем докладе также существует довольно обширное, объемное количество и многосторонних, и двусторонних договоров. Так, например, в настоящее время у нас подобного рода договоры заключены с 45 государствами.

Договор был подписан в октябре прошлого года и направлен на то, чтобы обеспечить более эффективное сотрудничество между Россией и Королевством Таиланд по этим вопросам. Предусматривается, что стороны обязуются выдавать друг другу лиц, которые находятся на территории соответствующей стороны и разыскиваются запрашивающей стороной для осуществления уголовного преследования, вынесения или исполнения приговора за совершение преступлений. И говорится о том, что под преступлениями, которые могут повлечь выдачу, предусматриваются только преступления, за которые предусматривается уголовное наказание не менее чем один год лишения свободы, ну и, естественно, более тяжкие наказания.

Договором определяются условия, при которых будет осуществляться выдача, закрепляются компетентные органы обеих сторон и содержится описание того, какие требования предъявляются к запросам о выдаче и для возможных ответов на подобные вопросы.

Отличительной чертой Договора также является то, что он, помимо определенных новелл уголовно-процессуального характера, которые в нашем УПК не предусмотрены, содержит довольно любопытную норму о том, что учитывается конституционный запрет, который имеется в Российской Федерации, на выдачу собственных граждан.

У Королевства Таиланд такого запрета нет, поэтому норма позволяет нам, естественно, в рамках действующей Конституции, отказывать при поступлении подобных запросов в отношении российских граждан, но не будет препятствовать нам в направлении подобных запросов в отношении подданных, ну, или граждан, можно сказать, Королевства Таиланд.

С учетом вот этих обстоятельств Договор также подлежит обязательной ратификации. Он в полной мере отвечает интересам Российской Федерации и будет также содействовать укреплению двустороннего сотрудничества в уголовно-правовой сфере.

Уважаемые депутаты, прошу вас поддержать и проголосовать за эту ратификацию. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, пожалуйста, давайте заслушаем содоклад Светланы Сергеевны Журовой, а потом вопросы.

Журова С. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Мы с вами постепенно ратифицируем типовые договоры о выдаче, чтобы в сотрудничестве с другими странами бороться с преступностью и не дать возможность преступникам скрыться от правосудия и остаться безнаказанными.

Договор, который мы сейчас рассматриваем, создает правовую базу для укрепления российско-таиландских отношений в борьбе с преступностью, особенно учитывая то, что по вопросу выдачи международный договор между нашими государствами мь, заключаем впервь,е.

Хочу сделать акцент на том, что, исходя из заявлений таиландских официальных ЛИЦ, следует, ЧТО страна одобрила соглашение с Россией на фоне массовой миграции россиян, начиная с февраля 2022 года. По информации МИД России, таиландская сторона уже уведомила о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Договора в силу.

По таиландским законам принятие Договора не требует одобрение их парламента. В России по-другому, поэтому мы должны в обязательном порядке ратифицировать данное соглашение и Договор, поэтому после рассмотрения документа на заседании Комитета по международным делам, мы рекомендуем Государственной Думе принять Договор и поддержать его.

Председательствующий. Спасибо, Светлана Сергеевна. Пожалуйста, коллеги, вопросы. Нет вопросов. Всем все понятно. Пожалуйста, полномочный представитель президента? Да, желающие выступить? Тоже нет. Правительство? Заключительно слово докладчика? Содокладчика? Понятно.

Коллеги, переходим к голосованию. Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Поименное голосование, обращаю внимание. Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 30 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел ИЛ %

Результат: принято За – 400 депутатов. Против нет. Воздержавшихся нет.

Уважаемые коллеги, поздравляю, федеральный закон принят. Мы с вами ратифицировали два соглашения. И одно, и второе направлено на борьбу с преступностью, и если раньше были ситуации, когда, совершив преступление в России, дальше преступник скрывался ь теплых местах, на Сейшельских островах, в Таиланде, то сейчас такой возможности не будет.

Более того, из Таиланда будет экстрадирован этот человек на территорию Российской Федерации.

Это очень важное решение, внесенное нашим президентом на ратификацию, позволит перекрыть вот эти все лазейки, которые существовали до сегодняшнего дня и бороться с преступностью не только на территории нашей страны, но и на территориях других государств, которые привлекали своим климатом и возможностями там отсидеться криминальных авторитетов и тех, кто совершал преступление. Это очень знаковое решение, коллеги, поэтому хочется на это обратить внимание, „ спасибо то, что, несмотря на разные политические взгляды и программы, сегодня все фракции поддержали законодательную инициативу президента. Это, действительно, очень серьезный вклад Государственной Думы в борьбу с преступностью, причем международной.

Коллеги, как и договаривались, в соответствии с нашим Регламентом эти законодательные инициативы рассматриваются в приоритетном порядке.

равительственный час

4. «Об актуальных вопросах социально-экономического и инфраструктурного развития Арктической зоны Российской Федерации».

Выступления председатель комитета по контролю О.В. Морозова, Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики А.О. Чекункова, Министра экономического развития РФ М.Г. Решетникова, Министра природных ресурсов и экологии РФ А.А. Козлова.

Ответы на вопросы депутатов ГД.

Выступления 1й зампред комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики В.Ю. Логинова. председатель комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Е.С. Москвичева, председатель комитета по энергетике Н.Г. Шульгинова.

Выступление Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева.

Морозов У России нет права на историческое отставания в Практике Глобальные конкуренты СМА и Канада быстрое потепление Севмрппуиот апквыыфсил чрыкичумк рпкуррпды в шкчит пврз

Вроде СМИ покинули балкон разговор только начинается Лучше рбчцждав Арнпвамма сипромикотьчситыв новых ледоколов

Чукунуры Ев Почему априхрлмичя арорымеа ВАрпктмиум Короткий коридор Европа Общие отопительный сизов в полтора раха больше Рост туризма Единый оператор морской Росатом Согласование в правительстве стратегии развития Арктики Напряженные геополитические условия

Максим Решетников Конкурентные иаприфы Безопасно эксплуатировать круглый год Мастер-планы не всегда сбалансированы с бюджетами Спичек 2Ъ3

Козлов Уникальное судно для Росгидромета Стремится Иван Фролов 1 Пор нефти Потепление пожары вредители созревания СХ 36 заповедников

Врапрорчы

Корниенко деградация вечной мерзлоты

Скунсов план адаптации

Селезнев Энергетическая надбавка

Врордпин больше всего аварийного жилья Якутия Ипотека животе стало дороще Банк берет комиссии. с застройщиков 19% сумма огромная

Тумусов Тарифы

Вывоз тары Пожрем затонувших судов отражение экологических атак не всегда обоснованно арника Правительству надо пошевелится Вернуться в Арктику с ВС

Сегодня День полярника

Прут свалив авиация завален Саботаж

Тумусов Цены на аэропорты растут Аэропорты закрыты

Чемерис Низкие платежи недропользователей за аренду

Вроде Признание проблем Раньше решения принимались иначе По разнарядке Сейчас только создание условий

Яровая

Ченков О недостаточности средств завили те на кого бюольше всех жалуются

15:17

Законопроекты о международных договорах Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/11315504.html?newpost

Помяни закон

5. 870793-8 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Конго о сотрудничестве в сфере строительства нефтепродуктопровода «Пуэнт-Нуар-Лутете-Малуко-Трешо» на территории Республики Конго»<lj-cut>

Документ внесен правительством 21.03.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра энергетики РФ Д.В. Исламова.

член комитета по международным делам Д.И. Савельева.

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Конго о сотрудничестве в сфере строительства нефтепродуктопровода «Пуэнт-Нуар – Лутете – Малуко-Трешо» на территории Республики Конго, подписанное в г. Москве 28 сентября 2024 г.

Соглашение предусматривает создание благоприятных условий для осуществления строительства нефтепродуктопровода российской уполномоченной организацией на условиях ЕРС-контракта (Engineering – Procurement – Construction; Проектирование – Поставка – Строительство) с его дальнейшей эксплуатацией совместным предприятием, в котором доля российской уполномоченной организации на основе концессионного соглашения составляет 90%.

Соглашение закрепляет обязанность Республики Конго заключить концессионное соглашение с совместным предприятием на срок не менее 25 лет, условия которого предполагают последующую передачу нефтепродуктопровода Конголезской Стороне по истечении срока действия указанного соглашения, а также предусматривает привлечение российских производителей нефтепродуктов к организации поставок недостающего объема нефтепродуктов для загрузки нефтепродуктопровода.

Определяется порядок создания совместного предприятия и доли участия в нем уполномоченных организаций Сторон, фиксируются основные условия заключения и действия концессионного соглашения в отношении активов проекта с гарантированным тарифом на перекачку нефтепродуктов.

Положения Соглашения содержат стабилизационную оговорку, обеспечивающую защиту российской уполномоченной организации, ее аффилированных и подрядных организаций и совместного предприятия от ухудшения положения в связи с возможными изменениями в конголезском законодательстве.

Соглашение также устанавливает ответственность российской уполномоченной организации за привлечение коммерческого финансирования для строительства нефтепродуктопровода.

Так, предусматривается сохранение статуса налогового резидента Российской Федерации для граждан РФ, являющихся работниками, нанимаемыми совместным предприятием, уполномоченной организацией Российской Стороны, ее аффилированными и подрядными организациями на весь период осуществления работ в рамках реализации проекта по строительству нефтепродуктопро вода.

Ратификация

Стенограмма обсуждения

5-й вопрос нашей повестки. Анатолий Николаевич, о чем вы? А? Согласились? Ну да, это точно.

О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Конго о сотрудничестве в сфере строительства нефтепродуктопровода «Пуэнт-Нуар -Лутете – Малуко-Трешо» на территории Республики Конго». Вот как. Доклад сделает официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации Дмитрий Викторович Исламов. Могу лишь добавить – наш коллега. Пожалуйста, Дмитрий Викторович. А содоклад сделает Дмитрий Иванович Савельев затем. Пожалуйста.

Исламов Д. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты! Законопроект направлен на ратификацию Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Конго о сотрудничестве в сфере строительства нефтепродуктопровода. Соглашение подписано в Москве 28 сентября прошлого года и предусматривает создание благоприятных условий для осуществления этого строительства. Соглашение определение порядок создания такого совместного предприятия. 90 процентов будет иметь российская сторона, 10 процентов – Республика Конго.

Соглашение закрепляет ряд обязанностей республики – это заключить концессионное соглашение на срок не менее 25 лет и предоставить российской стороне необходимые разрешения согласования, максимально преференциальные налоговый и таможенный режимы.

Соответственно, ответственность российской уполномоченной организации заключается в привлечении коммерческого финансирования, соответственно, не потребуется дополнительных расходов из федерального, регионального, местного бюджетов.

Реализация соглашения позволит для Республики Конго обеспечить бесперебойные стабильные поставки нефтепродуктов в столичный регион, снизить логистические издержки, получить статус ключевого игрока в обеспечении энергобезопасности региона – это и Демократическая Республика Конго, и Центральноафриканская Республика, получить дополнительные рабочие места.

Для нашей стороны, российской – увеличить объемы экспортируемой высокотехнологичной продукции. Далее – создать канал дополнительный сбыта нефтепродуктов, он будет канал защищен от незаконных ограничений недружественных стран, и обрести статус стратегического партнера в обеспечении энергобезопасности всего региона.

Уважаемые депутаты, прошу вас поддержать законопроект.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Викторович.

Присаживайтесь.

С содокладом выступает Дмитрий Иванович Савельев. Савельев Д. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Хочу еще раз

подчеркнуть, что обсуждаемое соглашение предусматривает создание

благоприятных условий для осуществления строительства

нефтепродуктопровода российской уполномоченной организацией с его дальнейшей эксплуатацией совместным предприятием, в котором доля российской уполномоченной организации на основе концессионного соглашения составляет 90 процентов.

Соглашение также закрепляет обязанность Республики Конго заключить концессионное соглашение с совместным предприятием на срок не менее 25 лет и предусматривает привлечение российских производителей нефтепродуктов к организации поставок недостающего объема нефтепродуктов для загрузки нефтепродуктопровода.

Комитет по международным делам считает, что соглашение в полной мере отвечает интересам Российской Федерации. Ратификация соглашения будет способствовать укреплению российско-африканского сотрудничества, увеличению объемов торговли и инвестиций в сфере нефтяной промышленности.

У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний правового, юридико-технического и лингвистического характера на проект федерального закона не имеется. И Комитет по международным делам всесторонне рассмотрел вопрос и рекомендует принять ратификацию. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Иванович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить?

Вопросы есть? Извините. Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Швыткин Юрий Николаевич, пожалуйста.

Швыткин Ю. Н., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

...большое.

Дмитрий Викторович, короткий вопрос. А когда будет построен нефтепродуктоировод? Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, отвечайте. Исламов Д. В. Да, спасибо большое за вопрос.

Планируется, что нефтепродуктопровод будет построен в течение трех лет. Затем концессионное соглашение на срок не менее 25 лет. Ну а в целом предполагается срок эксплуатации 30, даже 40 лет.

Председательствующий. Спасибо.

Глазкова Анжелика Егоровна.

Глазкова А. Е., фракция КПРФ.

Дмитрий Викторович, считаю, что данное соглашение нужное, конечно, для нашей страны и с учетом того, что глава Республики Конго наш давний СОЮЗНИК еще со времен Советского Союза, и сейчас 9 Мая он приезжал к нам на парад.

И у меня вопрос как у члена экспертного совета по работе с Африкой. Скажите, пожалуйста, не планируется ли подписать соглашение с Республикой Камерун в сфере энергетики для того, чтобы наши компании имели выход через Камерун в Республику Чад? Спасибо.

Исламов Д. В. Спасибо большое.

Я полностью подтверждаю, что усилия Республики Конго направлены на развитие наших российско-конголезских отношений. И это подтверждает ТОТ факт, что на протяжении предыдущих лет Республика Конго отвергала предложения многочисленные от китайской, итальянской, французской сторон, выбрала именно российскую сторону. Для нас соглашение очень важно.

Что касается вопроса по Камеруну, давайте дополнительно уточню этот вопрос, в каком статусе сейчас находится, да, и вам сообщу.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Викторович.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

Дмитрий Викторович, вас с почином.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11315911.html?newpost

Принят законопроект второго чтения – Дмитриева Перепланировка теплеющая рана Прикрас интерьеры – Драко Упростили тмкщ ий ремонт по содержанию

6. 680178-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части упрощения порядка содержания объектов культурного наследия)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД П.О.Толстой, А.М.Шолохов, Д.В.Майданов и др. (ЕР), Е.Г.Драпеко, М.Г.Делягин, Н.В.Новичков (СРЗП), Д.А.Певцов (НЛ), С.А.Шаргунов, Р.М.Лябихов (КПРФ), И.М.Мусатов (ЛДПР); Сенаторы РФ Л.С.Гумерова, О.С.Забралова

Он принят в первом чтении 15.01.25).

Представил 1й зампред комитета по культуре А.М. Шолохова.

Законопроектом предусматривается уточнение требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, а также упрощение порядка проведения работ по содержанию таких объектов.

Так, в частности, предусматривается, что под работами, связанными с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, понимаются работы по поддержанию соответствующего объекта в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, осуществляемые без ухудшения его физического состояния, изменения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр.

Закрепляется перечень работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.

Устанавливается, что работы, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, могут проводиться добровольцами (волонтерами), добровольческими (волонтерскими) организациями при условии получения согласия собственника или иного законного владельца соответствующего объекта культурного наследия, а также в инициативном порядке в случае отсутствия собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, работы, связанные с содержанием объектов культурного наследия религиозного назначения, – с уведомлением централизованных религиозных организаций, осуществляющих уставную деятельность на территории муниципального образования, в границах которого расположен объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия.

До начала проведения таких работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, лица, ответственные за содержание данных объектов культурного наследия, добровольцы (волонтеры), добровольческие (волонтерские) организации, планирующие проводить работы, связанные с содержанием бесхозяйного объекта культурного наследия, обязаны будут до начала проведения таких работ уведомить орган охраны объектов культурного наследия о планируемом проведении таких работ с указанием видов, объемов и сроков их проведения, машин, механизмов и технологий, применяемых при выполнении указанных работ. При этом работы, связанные с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, являющихся многоквартирным домом, жилым или нежилым помещением в многоквартирном доме, будут проводиться без такого уведомления.

Регламентируется осуществление государственного контроля (надзора) за проведением и результатами работ, связанных с содержанием и использованием объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Второе чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении. 6-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Докладывает Елена Григорьевна Драпеко.

Драпеко Е. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Проект федерального закона, который мы сегодня будем обсуждать во втором чтении и в первом чтении, принят 21 января 2025 года, направлен на упрощение содержания объектов культурного наследия.

Законопроект поддержан и согласован Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Поступило 9 поправок. Три поправки включены в таблицу поправок, рекомендованных к принятию и 6 поправок в таблицу поправок, рекомендуемых к отклонению. На проект, подготовленный ко второму чтению, получено заключительное, получено положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Елена Григорьевна.

Коллеги... Завершили, да? Драпеко Е. Г. Да.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? По первой, да? Дмитриева Оксана Генриховна. Еще есть вопросы? Пожалуйста, включите микрофон Оксане Генриховне.

Дмитриева О. Г. Я прошу поставить на отдельное голосование поправку номер 1.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки номер 1. Включите режим голосования.

Таблица поправок голосуется, таблица поправок № 1. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 345 чел. 76,7 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел. 23,3 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается. Переходим к рассмотрению поправки номер 1. Депутату Дмитриевой включите микрофон. Дмитриева О. Г. Спасибо.

Я предлагаю отклонить эту поправку, поскольку она ухудшает текст законопроекта даже по сравнению с первым чтением. Предлагается в содержание работ включить те работы, которые к содержанию в принципе не относятся, это перепланировка жилых и, главное, нежилых помещений в многоквартирных домах, ремонт жилых домов, что не является содержанием. Ремонт – это элемент работ по сохранению объектов культурного наследия. Уже сейчас перепланировки особенно нежилых помещений – это постоянная тлеющая рана во всех многоквартирных домах и источник постоянных конфликтов.

При этом предлагается уведомительный порядок, который... лица, которые проводят ремонт или содержание, направляют в органы охраны. У органов охраны нет никаких рычагов для проверки этих уведомлений, нет никаких рычагов и механизмов для того, чтобы приостановить эти работы, поскольку они не могут проверить. И, более того, нет ни механизма контроля, ни механизма санкций, если вдруг поручение органа охраны объекта культурного наследия, приостановление работ будет не выполнено. Поэтому это ведет к масштабным злоупотреблениям, и мы можем потерять, особенно то, что касается интерьеров, объектов культурного наследия. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, мнение комитета. Елена Григорьевна.

Драпеко Е. Г. Оксана Генриховна ввела вас в заблуждение. На самом деле наш законопроект касается содержания объектов культурного наследия, и если эти объекты имеют предмет охраны, то они не попадают в этот законопроект. И если у нас предмета охраны нет, предположим, выявленный объект культурного наследия, то тут предполагается, что не должны быть затронуты ни конструктивные особенности, ни внешний вид, ни, значит, внутренние интерьеры, если они представляют ценность.

Значит, мы предлагаем упрощенный порядок работ при условии, что такие работы не будут оказывать воздействие на внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения выявленного объекта. Поэтому мы считаем, что опасения Оксаны Генриховны напрасны. В случае если есть предмет охраны, если этот памятник внесен в реестр, то он туда просто не попадет.

Поэтому, Оксана Генриховна, мы сейчас переговорили с вашими органами охраны в Санкт-Петербурге и договорились, что по всем спорным вопросам мы встретимся и обязательно проговорим отдельно вот те претензии, которые есть.

Насчет того, что органы охраны не имеют рычагов, так они их имеют. Есть предписание – уведомление поступает в органы охраны, органы охраны в течение пяти дней рассматривают, и могут запретить проведение работ в случае, если они угрожают состоянию объекта культурного наследия. Это записано в нашем законе.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование поправка номер 1, комитет ее ПРОСИТ принять.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 30 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 329 чел 73,1 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 4 чел 0,9 %

Голосовало 335 чел.

Не голосовало 115 чел 25,6 %

Результат: принято Принимается поправка номер 1. Переходим к рассмотрению таблицы поправок № 2. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Дмитриева Оксана Генриховна. Еще вопросы есть?

Пожалуйста, Дмитриевой включите микрофон. Дмитриева О. Г. Я предлагаю поправку номер 2, 3 и 5.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2 за исключением поправок номер 2, 3 и 5. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 31 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 338 чел. 75,1 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 4 чел. 0,9 %

Голосовало 342 чел.

Не голосовало 108 чел. 24,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Переходим к рассмотрению поправок, вынесенных на отдельное голосование.

Пожалуйста, Оксана Генриховна Дмитриева. Вы сами говорите, по каким поправкам вы обоснование проводите.

Дмитриева О. Г. ...пожалуйста, по 2-й поправке.

Председательствующий. Пожалуйста.

Дмитриева О. Г. 2-я поправка предлагает исключить перечень работ, которые необоснованно относят к содержанию, те работы, которые к содержанию в принципе не относятся. Они относятся, то есть часть относится, часть не относится, а некоторые, как, например, установка кондиционеров, либо замена лифтового оборудования, это не содержание, а это ремонт.

Елена Григорьевна абсолютно неправа, что законопроект, он декларируется, что он относит только работы по содержанию, на самом деле абсолютно открытый, особенно после поправки, перечень, которым относится ремонт жилых и нежилых помещений и перепланировки. Перепланировки – это приспособление для современного использования. Приспособление для современного использования – это элемент работ по сохранению объекта культурного наследия, а не содержание. То же самое ремонт, который тоже определен в законе как элемент работ по сохранению объекта культурного наследия. Поэтому тут, в тексте закона, смешались кони, люди: с одной стороны, перечень закрытый и в работы по сохранению включено то, что сохранением не является, с другой стороны, в работы по сохранению не включены множества работ, которые действительно являются работами по содержанию... извините, я оговорилась, работы по содержанию, и у пользователей будет масса проблем, потому что перечень закрытый, а работы по содержанию все не перечислены. Поэтому данную поправку предлагается исключить.

И говорить о том, что органы охраны за пять дней, не имея ничего у себя: ни документации, ни то, что он должен оценить влияние проводимых работ на конструктивные особенности и на предметы охраны, он может все это сделать, не имея никакой информации, но вы же сами присутствовали на рабочей группе, где все органы охраны, не только Санкт-Петербург, говорили, что они это сделать не могут, не могут и что работы должны быть сужены и определены только работы по содержанию реально и определены, именно детализированы в отдельном постановлении. А это просто дверь для злоупотреблений и для действительно возможности потери и говорить, что то, что не является предметами охраны, не будет включено, но вы же знаете, что у объекта культурного наследия... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Елена Григорьевна, пожалуйста, мнение комитета по поправке номер 2.

Драпеко Е. Г. Хочу вам честно сказать, мы так долго и так подробно обсуждали этот законопроект на рабочих группах, руководил Шолохов Александр Михайлович, и участвовало действительно очень много регионов, и вот только Оксана Генриховна, так сказать, возражала очень активно, но вас не было на последней рабочей группе и на заседании комитета, к сожалению, вы тоже не присутствовали, поэтому я задавала тогда вопрос, на который получила следующие ответы, что поправка предлагает сузить, значит, ваша поправка, сузить перечень работ практически до работ по уходу за сетями и эксплуатационным контролем, но кроме сетей есть еще локальные ремонты, которые касаются протечек, обсыпания, я не знаю, кафеля, трещин на стенах, перекладки, там, не знаю, линолеума, понимаете? А вы только сети оставили и эксплуатационный контроль.

И в этом случае вот у нас это все выпадает. И тогда вот эти все работы, о которых я говорила, попадают в ремонты по статье 45, то есть по большому кругу, на каждый такой ремонт придется делать целый чемодан документов, очень сложно. Это, собственно, то, чего мы и хотели.

И мы хотим упростить ремонты по содержанию, вот текущие ремонты. И они на самом деле очень даже защищены с многих сторон, потому что перечень закрытый, действительно, и утверждается он федеральным законом.

Мы не хотим, чтобы это утверждалось правительством, и ГПУ президента не хочет. Почему? Да потому что правительству проще распечатать эти виды работы и расширить их, а закон изменить гораздо сложнее. Поэтому этот перечень видов работ, утвержденный всеми ФОИВами, и, в том числе, строителями, и Министерством культуры, и всем, он попадает в федеральный закон.

У нас есть с вами опыт парламентского контроля, поэтому если вдруг начнется тот самый беспредел, о котором вы говорите, мы вмешаемся. И у нас есть возможность изменить федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка номер 2. Комитет ее не поддерживает. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 37 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 4 чел. 0,9 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 11 чел. 2,4 %

Голосовало 15 чел.

Не голосовало 435 чел 96,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Поправка номер 3. Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г. Поправка номер 3, собственно говоря, и дает определение, что является содержанием объекта. Вы абсолютно неправы, вы, наверное, плохо с ней ознакомились. Она дает определение общее, что относится к содержанию работ, а конкретные виды работ, которые, вы считали, что мы включаем, не включаем, относят на постановление правительства. Потому что конкретный вид работ определить, что это ремонт или это приспособление для современного использования, либо это устранение неисправности, федеральным законом невозможно.

Если бы вы присутствовали на рабочей группе от начала до конца, она была всего одна, куда приглашалась, а не две, то вы бы тоже услышали, что говорили органы охраны других регионов, что очень широкий перечень работ по содержанию и он должен... его невозможно определить и сформулировать в законе, а ремонты к содержанию не относятся.

Теперь если бы комитет учел и рассмотрел поправки Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, там определено понятие «ремонта» и далее разделены ремонты, которые должны быть осуществлены по 45-й статье, и те ремонты, которые должны быть осуществлены, осуществляться в упрощенном порядке, поэтому Санкт-Петербург как раз и проработал этот вопрос. И как депутату от Санкт-Петербурга вам бы тоже следовало поинтересоваться позицией законодательного собрания и позицией органа охраны. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Елена Григорьевна, поправка номер 3.

Драпеко Е. Г. Я могу только повторить то, что я уже сказала. С органом охраны мы переговорили, с Михайловым, значит, действительно он вас консультировал, но он не настаивает так категорично, как вы, на этой позиции. С руководителем законодательного собрания мы тоже переговорили, поскольку ваши поправки на 90 процентов совпадают с тем, что прислало нам законодательное собрание через месяц после того, как уже был закрыт срок принятия поправок, да, то мы, сравнив их, они буквально совпадают дословно, мы решили, что вот часть одной поправки мы учли, а остальные вот мы будем разговаривать с законодательным собранием.

Действительно вы правы, потому что у нас три депутата Государственной Думы в Комитете по культуре, ни с одним из них, кроме вас, которая находится в другом комитете, по бюджету, по-моему, наши органы охраны почему-то не поговорили, понимаете. Мы выслушали позицию, мы выслушали всех – и Москву, и Иркутск, и всех, кто присутствовали, понимаете, но это не значит, что мы должны согласиться только с вами.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка номер 3, комитет ее не поддерживает. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 41 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 1 чел 0,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 2 чел.

Не голосовало 448 чел 99,6 %

Результат: не принято Не принимается поправка.

И поправка номер 5, Дмитриева Оксана Генриховна, пожалуйста.

Дмитриева О. Г. Поправка номер 5 впрямую к данному законопроекту не относится, НО имеет принципиальное значение, поскольку она определяет упрощенный порядок признания предметов охраны для выявленных объектов культурного наследия. Поскольку сейчас очень сложный порядок включения в реестр, который требует проведения историко-культурной экспертизы и многочисленную документацию, это очень сдерживает органы охраны и субъекты, которые осуществляют ремонт объектов культурного наследия, в том числе выявленных объектов культурного наследия, и осуществляет этот ремонт на таком же основании и с такой же тщательностью, с научными исследованиями, с соответствующим привлечением квалифицированных организаций. И поэтому следовало бы защитить возможность проведения этих работ тем, что в упрощенном порядке признавать предметы охраны по выявленным объектам культурного наследия. Основные фасады в Санкт-Петербурге, которые вы видите – это выявленные объекты культурного наследия, и они осуществляются Санкт-Петербургом... то есть к ним относятся так же, как к объектам культурного наследия. И осуществляют в рабочем порядке уже по факту вот такую процедуру. Необходимо, чтобы она была закреплена законом.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, мнение комитета по пятой поправке.

Драпеко Е. Г. Ну, здесь мы не можем не согласиться с тем, что такая проблема существует. Действительно до 2015 года вот эти объекты, они у нас включались на основании признания их ценности. С 2015 года выявленные объекты включаются в реестр только когда они уже имеют полную ГИКЭ. Это значит, что определен и предмет охраны, и территории, и категории исторической значимости, которая определяется ГИКЭ. Вот до 2015 года этого не было – не было ни определения территорий, ни определения значения.

Поэтому мы готовы рассмотреть ваше предложение, но в рамках другого закона, потому что это как раз относится к сохранению, а не к содержанию.

А у нас вообще очень локальный закон, он касается только упрощения содержания того, что не подпадает под охрану, то есть не является предметом охраны, не является внешним видом там, пространственными решениями. Понимаете, мы проложились везде, где можно, чтобы это как бы локализовать и не допустить ущерба памятникам.

Поэтому, Оксана Генриховна, давайте мы этот вопрос с вами обязательно обсудим и рассмотрим в рамках рабочей группы нашего комитета, тем более что у нас в работе 12 законов, которые касаются охраны памятников истории и культуры в Российской Федерации.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка номер 5, комитет ее не поддерживает.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 45 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 2 чел. 0,4 %

Проголосовало против 1 чел. 0,2 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 3 чел.

Не голосовало 447 чел. 99,3 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Коллеги, все поправки рассмотрены, законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Елена Григорьевна, спасибо, присаживайтесь. Да, да, я объявлю это. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 45 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 349 чел 77,6 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 353 чел.

Не голосовало 97 чел 21,6 %

Результат: принято Во втором чтении принимается. Завтра рассматриваем законопроект в третьем чтении. Макарову Андрею Михайловичу включите, пожалуйста, микрофон. Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Информация, что завтра предварительное заседание членов Трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений в преддверии рассмотрения поправок к федеральному бюджету пройдет в 16.15 после пленарного заседания в 220

кабинете нового здания. Членов Трехсторонней комиссии от Государственной Думы просьба присутствовать на этом заседании. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

https://leo-mosk.livejournal.com/11316071.html?newpost

Принят закон

7. 841863-8 «О внесении изменений в статью 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О социальных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территориях Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики, а также лицам, работающим в этих формированиях» (по вопросу повышения уровня социальной защищенности судей отдельной категории военных судов)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 01.04.25).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроект направленные на повышение уровня социальной защищенности судей военных судов, находящихся за пределами территории Российской Федерации.

В этой связи предусматривается, что с 1 января 2026 года судьям военных судов, находящихся за пределами территории Российской Федерации, устанавливаются размеры должностных окладов с повышением на 50%. При этом размеры выходного пособия, ежемесячного пожизненного содержания и ежемесячного денежного содержания по инвалидности указанным судьям определяются из расчета ежемесячного денежного вознаграждения, исчисленного без учета повышения должностного оклада на 50%.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

7-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статью 1

Федерального закона «О социальных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территориях Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики, а также лицам, работающим в этих формированиях».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Названный законопроект направлен на повышение уровня социальной защищенности отдельной... судей военных судов, которые осуществляют свою деятельность за территорией Российской Федерации.

Мы подготовили его ко второму чтению. У нас есть одна поправка юридико-технического характера. Она представлена в таблице на принятие. Просим ее утвердить и поддержать принятие законопроекта во втором чтении. И сегодня же, Иван Иванович, просили бы рассмотреть в третьем чтении. Соответствующие документы в информационной базе депутатов есть. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 47 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 394 чел. 87,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел. 12,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Коллеги, нет возражений в третьем чтении рассмотреть? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

8. 764414-8 «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статью 29 Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (о финансовом обеспечении расходов на выплату пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы в соответствующих органах федеральной территории «Сириус»)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 10.12.24).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов С.В. Бессараб.

Законопроект подготовлен в целях уточнения положений, связанных с пенсионным обеспечением федеральных государственных гражданских служащих органов публичной власти федеральной территории «Сириус», контрольно-счетного органа федеральной территории «Сириус», территориальной избирательной комиссии федеральной территории «Сириус». Предусматривается, что финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий за выслугу лет, включая организацию их доставки, указанным лицам будет производиться за счет межбюджетных трансфертов из бюджета федеральной территории «Сириус», предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого между администрацией федеральной территории «Сириус» и Фондом пенсионного и социального страхования РФ.

Также уточняются положение, предусматривающее ограничения в получении государственными гражданскими служащими пенсии за выслугу лет, и правило приостановления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданину, являвшемуся сенатором РФ или депутатом ГД (данные изменения вступают в силу со дня официального опубликования ФЗ).

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Стенограмма

8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

и статью 29 Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Докладывает Светлана Викторовна Бессараб.

Бессараб С. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Ко второму чтению в законопроект внесены поправки восстанавливающие право на получение пенсии за выслугу лет, либо ежемесячной доплаты к пенсии для лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации на непостоянной основе.

Все поправки, поступившие к законопроекту, сформированы в таблицу поправок № 1 к принятию, комитет предлагает принять.

Председательствующий. Спасибо, Светлана Викторовна.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Светлана Викторовна, по третьему не будете ничего предлагать, да? Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 50 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 388 чел. 86,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 50 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11316279.html?newpost

Принят законопроект пкрвого чтения

9. 876963-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и Федеральный закон «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» (в части совершенствования системы противодействия терроризму и применения специальных экономических мер)<lj-cut>

Документ внесен правительством 27.03.25).

Представил статс-секретаря – заместителя директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Г.Ю. Негляда.

зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроект разработан в целях совершенствования правового регулирования деятельности, направленной на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Так, в частности, предусматривается следующее:

- расширяется список оснований для включения организации или физического лица в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, путем включения в него признание террористического сообщества террористической организацией, деятельность которой подлежит запрещению в соответствии с ФЗ «О противодействии терроризму»;

- физическому лицу, включенному в указанный перечень, в целях обеспечения своей жизнедеятельности, а также жизнедеятельности членов его семьи, предоставляется право осуществлять операции на сумму до 10 тыс. руб. по получению и расходованию иного дохода, виды которого будут определены Правительством РФ;

- физическому лицу, в отношении которого принято решение о замораживании (блокировании) его денежных средств, предоставляется право осуществлять уплату налогов, штрафов и иных обязательных платежей по своим обязательствам;

- не допускается информирование лиц, в отношении которых должны применяться принудительные меры по замораживанию (блокированию) денежных средств и иного имущества либо запрету финансовых операций (сделок), до фактического применения указанных мер. Указанные меры будут применяться в отношении всего имущества, в том числе находящегося в долевой собственности, которым владеют, пользуются, распоряжаются либо которое контролируют лица, указанные в резолюциях Совета Безопасности ООН;

- устанавливается, что принудительные меры по замораживанию (блокированию) денежных средств и иного имущества должны применяться без промедления.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Коллеги, мы сегодня долго задерживаться не будем, но у нас еще есть время, рассматриваем законопроект первого чтения.

9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и Федеральный закон «О специальных экономических мерах и принудительных мерах».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Герман Юрьевич Негляд.

Негляд Г. Ю., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Данный законопроект направлен на совершенствование системы замораживания денежных средств лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности. В частности, проектом предусматривается возможность блокирования операций террористических сообществ, внедряются дополнительные механизмы контроля за, так называемыми, гуманитарными расходами лиц, причастных к террористической, экстремистской деятельности, в частности, такие операции можно будет совершать только через определенные банковские счета. Операции лиц, находящихся в розыске, таких около 30 процентов у нас, будут приостанавливаться. Также поскольку лица, включенные в перечень, могут получать официальный доход не только по трудовому договору, правом определять виды иных доходов предлагается наделить Правительство Российской Федерации.

Наконец, в законопроекте закрепляется требование о применении мер по замораживанию без предварительного уведомления и в отношении всего имущества, в том числе, находящегося в долевой собственности соответствующих лиц.

Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Герман Юрьевич, присаживайтесь.

С содокладом выступает Аркадий Николаевич Свистунов.

Пропустите Аркадия Николаевича, коллеги.

Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Настоящий законопроект рассматривался Комитетом по финансовому рынку подробно, он направлен на совершенствование механизма использования, так называемой, гуманитарной выплаты, которая предусмотрена законом 115-м в случаях замораживания средств указанных лиц, которые причастны к терроризму или к экстремизму и так далее.

Этот механизм был нечетко прописан, и поэтому возникали там, по крайней мере, опасения о том, что могут неоднократно получать эту гуманитарную выплату в различных банках и так далее. Эта гуманитарная выплата – это 10 тысяч рублей в месяц, на что могут быть направлены средства от пособий, зарплат и других каких-то выплат.

Кроме того, предусматривается, что вот эти лица, кроме вот этих гуманитарных выплат, могут также направлять эти платежи на погашение налогов, штрафов, пеней, в бюджет Российской Федерации, а также иных выплат по обязательствам. Опять же по согласованию с Росфинмониторингом при соответствующем разрешении с указанием счета, с которого будут осуществляться эти платежи, или же наименования банка и без открытия счета, ну если таковой возможности нет.

В общем и целом законопроект поддержан Комитетом по финансовому рынку, Центральный банк также согласовывает и не возражает, не имеет замечаний.

Поэтому Комитет по финансовому рынку просит также поддержать настоящий закон в первом чтении и принять его. Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич. Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы.

Коллеги, после этого мы рассмотрим только постановление, и все.

Покажите список.

Мархаев Вячеслав Михайлович.

Мархаев В. М., фракция КПРФ.

Спасибо.

Данная законодательная инициатива еще правительством была внесена в прошлом году и не была рассмотрена. Два вопроса у меня.

Имеется ли у вас статистика по фактам злоупотреблений в части включения в реестр организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму?

Вопрос второй. Как предусмотрена защита от злоупотреблений данными полномочиями? Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Герман Юрьевич.

Негляд Г. Ю. Вячеслав Михайлович, спасибо за вопрос.

Согласно общей статистике у нас в настоящее время в перечень включено 813 организаций и 17 тысяч 271 физическое лицо. Также комиссией по рассмотрению вопросов замораживания лиц, причастных к терроризму, его финансированию принято решение о замораживании активов в отношении более 3 тысяч лиц и 11 юридических лиц.

Что касается статистики злоупотреблений, они, эти злоупотребления, носят отдельный пока характер, единичный, но для того чтобы это не превратилось именно в массовые нарушения, и предлагается принять соответствующий законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

Уважаемый Герман Юрьевич, безусловно, нужный законопроект. Понимание того, что мы должны совершенствовать и ужесточать правовые механизмы противодействия легализации доходов, которые получены преступным путем, но с позиции нашего комитета профильного не скажется ли это негативно на жизнедеятельности совместно проживающих с лицами, которые указаны в законопроекте, членов их семей, которые не имеют самостоятельных источников дохода, и в том числе несовершеннолетние дети? Далее еще вопрос: не будет ли это способствовать злоупотреблению со стороны финансовых организаций?

И, наконец, а какие конкретно процессуальные решения будут использоваться организацией в качестве основания для признания или отмены признания терсообщества такой организацией? Спасибо.

Негляд Г. Ю. Спасибо.

Значит, злоупотреблений в части лиц, совместно проживающих, не будет. Уже сейчас законодательство предусматривает то, что гуманитарные выплаты выплачиваются не только на соответствующее лицо, но и на лиц, совместно с ним проживающих и не имеющих самостоятельного источника дохода. К ним несовершеннолетние, конечно, относятся. Более того, принят уже закон, он пока не вступил в силу, но вступает в силу 1 июля, где эта сумма 10 тысяч рублей заменяется на минимальный размер оплаты труда. И то, что он официально заработал, тоже с разрешения Росфинмониторинга может быть им получено и потрачено.

Что касается основания по терсообществам, таким основанием является обвинительный приговор суда о признании физического лица виновным по соответствующей статье Уголовного кодекса за создание либо участие в террористическом сообществе.

Председательствующий. Спасибо.

Швыткин Юрий Николаевич.

Ш выткин Ю. Н. Спасибо большое.

Герман Юрьевич, у меня к вам вопрос для понимания, для пояснения. Физическому лицу, в отношении которого принято решение о замораживании, блокировании его денежных средств, предоставляется право осуществлять уплату налогов, штрафов и иных обязательств платежей по своим обязательствам. Вот меня интересует слово «право». Я так понимаю, что они налоги должны платить в бюджет Российской Федерации. Значит, может быть, нам... Может быть, я ошибаюсь, конечно, подскажите. Это первый.

Второй момент. Если это так, то, может быть, нам вменить им обязанность, а не право? Спасибо.

Негляд Г. Ю. Да, Юрий Николаевич, спасибо за вопрос.

Имеется в виду не право платить налоги, а право на выплату по налогам использовать замороженные средства. Эта выплата будет осуществляться из их средств, которые заморожены.

Председательствующий. Ясно.

Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста.

Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Герман Юрьевич, у меня к вам два вопроса.

Какие технические и организационные изменения потребуются финансовым и другим организациям для реализации положения законопроекта о немедленном применении принудительных мер?

И скажите, каковы предполагаемые сроки подготовки подзаконных актов, необходимые для реализации положений данного законопроекта?

Негляд Г. Ю. Спасибо за вопрос.

Технических особых изменений не потребуется, поскольку по национальному перечню уже сейчас организации обеспечивают до 20 часов незамедлительное замораживание. В законопроекте речь идет о как бы расширении этого списка и включение туда лиц из антитеррористических списков Организации Объединенных Наций.

А что касается подзаконных актов, мы ко второму чтению все представим, там их много не ожидается.

Председательствующий. Спасибо.

Аркадий Николаевич. Пожалуйста, центральную трибуну включите.

Свистунов А. Н. Вот тут, кстати, хороший именно вопрос про то, что для банков создавалась трудность, поскольку общая норма была так... ну то есть есть такая возможность, когда это лицо может прийти не в один банк, а в несколько и использовать эту самую... это самое право на гуманитарную выплату. Поэтому вот такой порядок вводится, что только по согласованию с уполномоченным органом, с указанием счета, ну и так далее.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич. Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 00 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11316666.html?newpost

Принято постановление

17. 920154-8 «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Стрелюхина Александра Михайловича»<lj-cut>

Документ внесли 19.05.25 Комиссия по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам).

Представил 1й зампред комиссии по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам Эрнест Валеев.

Проектом постановления предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД А.М. Стрелюхина (ЕР), избранного по Энгельсскому одномандатному избирательному округу № 166 (Саратовская область), 21 мая 2025 года на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий в связи с переходом на другую работу.

Постановдение

Стенограмма

17-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Стрелюхина Александра Михайловича». Докладывает Эрнест Абдулович Валеев. С места включите микрофон.

Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комиссией подготовлен проект постановления «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Стрелюхина Александра Михайловича» в связи с переходом на другую работу.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 01 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято

Постановление принимается единогласно. Спасибо.

Коллеги, члены Совета Думы, в 16.15 начнется заседание. Всем спасибо. До завтра. Завтра у нас пленарное заседание.

Другие сообщения

Заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

С Мы возвращаемая к Брался С6пжвюисч негазовые доходы и братин Брамос Ненефтегазовые экспорт превысит нефтегазовый

Артамонов М енять учебники рах в пять лет Учителя стали переписывать Выделять средства на технологическое перевооружение Если пойдем на снижение сможем только мороки Снижение расходов на науку потому что некому институтов нет Президент говорит можно а в реалии будем же дать другое Если будем молчать самая плохая услуга смазка высокая автомобиль.ютли подорожали Накупили столько 20 лет будут ездить

16:13

Пресс-релизы

Государственная Дума

Просто так нанести на продукты знак «био» или «эко» больше не получится – депутаты приняли в первом чтении законопроект, который вводит четкие правила в этой сфере.

Напомним, ранее уже был принят закон, согласно которому маркировать продукцию как экологическую, органическую, биологическую и т. д. можно, только если она соответствует определенным требованиям. Однако есть товарные знаки и фирменные наименования, которые безосновательно имеют такое обозначение в названии. По сути, покупателей вводят в заблуждение.

После принятия законопроекта такие компании должны будут либо перейти на органическое производство, либо перерегистрировать товарные знаки.

Александр Зубченко

Александр Зубченко

Запретите пальмовое масло❗😡

Александр, Пытались У пальмового масла лоббисты с мышью войны через Украину с Россией. И здесь таких полно Индонезия говорит Мы же покупаем у вас истребили и вы у нас покупайте масло Международная программа BlackRock, а Ларри Фигк вощел в новый состав ГГ при Трампе Но я успокою – сейчас любое растительное масло вредное с глицелолом

Константин Косачев

И, наконец, ФЗ касается требований к уровню локализация автомобилей такси («О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).

Суть закона: предусматривается, что с 1 марта 2026 г. автомобили такси должны будут соответствовать одному из следующих требований:

– совокупное количество баллов за выполнение на территории России технологических операций при производстве такого автомобиля соответствует совокупному количеству баллов, установленному Правительством РФ для целей осуществления закупок продукции автомобилестроения для обеспечения государственных и муниципальных нужд (этому требованию автомобили такси должны будут соответствовать с 1 января 2033 года);

– автомобиль такси произведён в рамках специального инвестиционного контракта (СПИК), заключённого в период с 01.03.2022 г. по 01.03.2025 г., либо в рамках СПИК, в который в период с 01.03.2022 г. по 01.03.2025 г. внесены изменения, предусматривающие привлечение для производства автомобиля организации, которая ранее являлась инвестором или привлечённым лицом по СПИК, заключённому до 01.03.2022 г.;

– автомобиль такси произведён в рамках СПИК, заключённого в период после 01.03.2025 г. либо в который внесены изменения в период после 01.03.2025 г. и в отношении которого Правительством РФ принято решение о допуске такого автомобиля к использованию в качестве такси.

Указанные требования не будут распространяться на автомобили, сведения о которых внесены в региональные реестры такси до 01.03.2026 г. (для Калининградской области и регионов Дальневосточного федерального округа предусматриваются более длительные сроки).

#СоветФедерации #сенатор #РеспубликаМарийЭл

https://leo-mosk.livejournal.com/11318323.html?newpost

Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев прокомментировал выделение Евросоюзом финансирования для продолжения работы «Радио Свобода»*:

«Как мы и прогнозировали, снятый американцами с довольствия рупор антироссийской пропаганды «Радио Свобода»* взяли на содержание власти Евросоюза. ЕС выделяет средства на продолжение информационной войны на евразийском пространстве. Наиболее активно этого добивались десять европейских стран – Австрия, Бельгия, Германия, Латвия, Литва, Нидерланды, Словения, Чехия, Швеция и Эстония.

«Радио Свобода»* – специально созданная русофобская пропагандистская сеть с хорошо обученным персоналом для проведения идеологических диверсий и вбрасывания фейков в информационное пространство. Его сотрудники по сути наемники, которым все равно, кто платит. Теперь можно ожидать, что под европейским контролем накал антироссийской истерии на волнах «Радио Свобода» только усилится. Обязательно будем реагировать».

*признано в России иноагентом и нежелательной организацией

«Государственная Дума и Правительство РФ, как профессиональные партнеры, решают задачи, направленные на то, чтобы воплотить в жизнь все перспективы и планы развития Арктики и Дальнего Востока, которые есть у нашей страны», – заявила заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, выступая на открытии выставки «Покорители льдов: транспортные пути в Российской Арктике», которая открылась в Государственной Думе.

«Знаменательно, что в День Полярника в стенах Государственной Думы проходят два важных события: открытие выставки, которая дает новый современный взгляд на великий подвиг наших старших поколений по освоению Арктики и правительственный час, который посвящен реализации важнейшей стратегической задачи, поставленной Президентом по развитию Арктики, как важнейшему экономическому, социальному и политическому рубежу современных возможностей России», – сказала Ирина Яровая.

«В 2013 году Президентом Владимиром Владимировичем Путиным по предложению Артура Николаевича Чилингарова был учрежден День полярника. Великие папановцы, великие мужественные люди, большая великая страна, которая открыла дорогу в Арктику. Это был сложный путь, но это был путь, который подтвердил и те важнейшие достижения, которые были и сохраняются у нашей страны. В том числе это вопросы, связанные, с транспортным сообщением, что делает ближе Дальний Восток, Север России и Арктику», – подчеркнула вице-спикер ГД.

«Уверена, эта выставка станет новым флагом для того, чтобы молодое поколение увидело себя в обеспечении стратегического преимущества России в Арктике», – считает Ирина Яровая.

Знакомясь с выставкой, один из разделов которой посвящен подготовке квалифицированных кадров для атомного ледокольного флота, Ирина Яровая отметила важность нового механизма целевого набора, который по инициативе вице-спикера ГД начал работу в 2024 году.

«Я уверена, что по-прежнему есть мальчишки, которые мечтают управлять кораблями атомного ледокольного флота, связать свою жизнь с морем, и им нужно дать информацию о том, как это можно сделать. Давайте с участием министерства транспорта обсудим, как работодатели сформировали заявки на целевой набор», – предложила автор закона о целевом наборе. Министр транспорта Роман Старовойт поддержал эту инициативу и отметил необходимость такой работы.

«Сегодня в реализации задач, поставленных Президентом по развитию Арктики и Дальнего Востока, работает большая, серьезная профессиональная команда во главе с Юрием Трутневым и Алексеем Чекунковым. По поручению Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина, Государственная Дума уделяет развитию Дальнего Востока и Арктики самое серьезное внимание, и мы рука об руку, как профессиональные партнеры, решаем задачи, направленные на то, чтобы воплотить в жизнь все те перспективы и планы развития, которые есть у нашей страны. Вячеслав Викторович Володин уделяет самое серьезное внимание работе с министерствами, чтобы была возможность презентовать историю достижений и перспектив развития Арктики и Дальнего Востока», – заключила Ирина Яровая.

https://leo-mosk.livejournal.com/11314790.html?newpost

Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев прокомментировал Указ Президента РФ, которым органам прокуратуры поручено вести мониторинг вреда, причиняемого нашей стране иностранными источниками:

«Президент России Владимир Путин подписал Указ, поручив органам прокуратуры вести мониторинг вреда, причиняемого нашей стране иностранными источниками – государствами и территориями, а также действующими в их интересах органами, физическими лицами и организациями.

Речь идет о вреде, причиненном как субъектам Федерации, муниципалитетам, организациям, так и жизни и здоровью наших граждан.

Решение абсолютно правильное. Системная работа по борьбе с деструктивным иностранным вмешательством во внутренние дела нашей страны ведется уже более десяти лет, принято эффективное законодательство по вопросам безопасности и защиты суверенитета России. И мы постоянно работаем над его совершенствованием с учетом появляющихся вызовов и угроз.

Думская Комиссия по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела нашей страны последовательно анализирует информацию о попытках влияния со стороны недружественных стран и нежелательных организаций, а также иностранных агентов. Мы готовы оказать коллегам из Генеральной прокуратуры РФ, с которыми находимся в постоянном и тесном взаимодействии, всю необходимую поддержку для реализации поручений главы государства.

Примеров такого вреда, увы, достаточно: это не только финансирование со стороны беглых предателей киевских нацистов, которые бомбят наши мирные города и убивают мирных жителей, но и их открытое участие в подготовке санкционных мер, и самые разные попытки вмешаться в нашу семейную, образовательную, культурную и гуманитарную сферы.

Важно не только детально проанализировать причиненный вред, но в случае необходимости принять дополнительные законодательные меры по защите интересов государства и граждан».

Стенограмма пленарное заседание ГД 21.05.25 правчас Арктика Морозов Ченков Решетников Козлов

- часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/11316747.html?newpost

- часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/11317161.html?newpost

- часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/11317311.html?newpost

- часть 4 https://leo-mosk.livejournal.com/11317605.html?newpost

- часть 5 https://leo-mosk.livejournal.com/11317917.html?newpost

А сейчас переходим к «правительственному часу». У нас он сегодня посвящен актуальным вопросам социально-экономического и инфраструктурного развития Арктической зоны Российской Федерации, 4-й вопрос нашей повестки.

Прежде хочу представить всех, кто принимает участие в его рассмотрении. Юрий Петрович Трутнев, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

Юрий Петрович, приветствуем вас. (Аплодисменты.)

Чекунков Алексей Олегович, Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. (Аплодисменты.) Решетников Максим Геннадьевич, Министр экономического развития Российской Федерации. Козлов Александр Александрович, Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (Аплодисменты.) Старовойт Роман Владимирович, Министр транспорта Российской Федерации. (Аплодисменты.) Цивилев Сергей Евгеньевич, Министр энергетики Российской Федерации. (Аплодисменты.)

У нас присутствуют также первые заместители и заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти. Все они здесь будут участвовать в нашем рассмотрении вопроса. Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Трунова Наталья Александровна здесь присутствует. (Аплодисменты.) Представители экспертного сообщества вот здесь вот, на балконе, там у нас их очень много. Интерес очевиден к теме. (Аплодисменты.) Приветствуем вас, уважаемые коллеги. Ну и, как сказал, в режиме видео-конфереиц-связи у нас присутствуют представители 67 регионов, органов исполнительной, законодательной власти.

Поэтому давайте мы в соответствии с Регламентом, а он предполагает, ЧТО МЫ будем обсуждать данный вопрос порядка трех часов, предоставим возможность для выступления председателю Комитета по контролю Олегу Викторовичу Морозову.

Затем выступит Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Олегович Чекунков, Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников, Министр природных ресурсов и экологии Александр Александрович Козлов, затем вопросы депутатов прозвучат, ответы, соответственно, даст правительство и те министры или заместители министров, которые здесь присутствуют, по усмотрению уже, в том числе и Юрия Петровича Трутнева, выступление первого заместителя председателя Комитета по развитию Дальнего Востока и АрКТИКИ Вячеслава Юрьевича Логинова, председателя Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгения Сергеевича Москвичева, председателя Комитета по энергетике Николая Григорьевича Шульгинова.

Но, коллеги, мы с вами давайте посмотрим, в зависимости от обсуждения вопросов, если потребуются выступления, мы тогда предоставим слово нашим коллегам, если нет, тогда у нас выступят представители фракций и в завершении выступление заместителя председателя правительства Юрия Петровича Трутнева. Поэтому, если вот такой порядок утверждаете, МЫ Тогда будем ему следовать, но еще раз подчеркиваю, что уточним необходимость выступлений наших коллег – руководителей комитетов в завершении, исходя из необходимости.

Нет возражений? Нет возражений.

Переходим к обсуждению вопросов социально-экономического и инфраструктурного развития Арктической зоны Российской Федерации. Пожалуйста, Олег Викторович Морозов.

Подготовиться Чекункову.

Морозов О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Юрий Петрович, приглашенные, коллеги!

У России, совершенно понятно, нет права на историческое отставание в вопросе освоения и развития Арктики. Ее глобальное лидерство здесь предзадано причинами исторического и природно-географического характера.

Длина российской береговой линии – это 60 процентов арктического побережья мира. Площадь арктической зоны занимает 28 процентов территории нашей страны. В Арктике производится 7 с половиной процентов нашего ВВП и 11 процентов экспортной продукции. Минерально-сырьевая база по отдельным важнейшим стратегическим направлениям составляет в Арктике от 74 до 97 процентов от общероссийской.

Арктический макрорегион отдает, по разным оценкам, от трети до половины своих доходов в российский бюджет. И именно в этом регионе мира нам бросают перчатку глобальные конкуренты, прежде всего, такие как США и Канада, причем фокус их арктических стратегий все больше сдвигается в сторону военного давления и контроля над ресурсами.

Я уже не говорю о такой цивилизационной проблеме, как изменение климата. Потепление в Арктике идет в два, в два с половиной раз быстрее, чем в других частях планеты, и это оказывает существенное влияние на планы по развитию промышленной и жилой инфраструктуры.

Но при всех этих вызовах валовый региональный продукт Арктической зоны удвоился за последние годы, растут инвестиции, а также число Предприятий, рабочих мест, созданных с господдержкой. Грузопоток по Северному морскому пути превысил советские рекорды в шесть раз.

Но наша задача сегодня выявить те ключевые проблемы...

Председательствующий. Уважаемые коллеги, хочу, Олег Викторович, извиниться перед вами и паузу небольшую сделать для того, чтобы акцентировать внимание на результаты, которые сегодня достигнуты ПО развитию Дальнего Востока. Вот у нас многие средства массовой информации покинули балкон преждевременно, потому что разговор только начинается. И, кстати, было бы неплохо и представителям наших ведущих телевизионных каналов уделить этому внимание. Мы в непростых условиях работаем.

(Аплодисменты.) Вот понимаете, Трутнев, понятно, мы говорили, он скромный человек, он больше делает, меньше говорит. Это, кстати, положительная черта. Надо всегда относиться с недоверием к тем, кто много говорит, а у него этого нет.

Но задумайтесь, вызовы, начиная с 2012 года 28 тысяч с лишним санкций объявлено нашей стране, а развиваем Дальний Восток темпами выше, чем во времена Советского Союза.

Вот Геннадий Андреевич сидит, записывает, потому что у него сердце радуется. Это то направление, которое должно быть ключевым.

Так, Геннадий Андреевич? Так. Вот.

Поэтому, уважаемые коллеги, давайте мы с вами внимательно сегодня рассмотрим все вопросы, постараемся помочь нашим коллегам из правительства, если есть необходимость принятия законов, других решений – это очень важный вопрос, это наша одна из стратегических целей, о которой постоянно говорит президент, подчеркивая необходимость развития территории Дальнего Востока, Арктической зоны, поэтому, пожалуйста, Олег Викторович, вот смотрю, уже и журналисты внимательно стали относиться к этому. Лучше обсуждать эти вопросы здесь, нежели чем вас придется отправлять в Магадан и другие территории, хотя там сейчас это зона развития, еще неизвестно, будут там вас с распростертыми объятьями встречать или нет, там конкуренция тоже. Что? Льготная ипотека, да. Но об этом сейчас попозже. Пожалуйста, Олег Викторович.

Морозов О. В. Повторю, что наша задача сегодня выявить те ключевые проблемы, успешное решение которых предопределяет успех освоения Арктики в целом, главное из них, на наш взгляд, это депопуляция. В Арктике живет 2 процента от общей численности населения страны – это 2,4 миллиона человек, и хотя это более половины мирового населения Арктики, его сокращение – это вызов для нас. За последние пять лет численность населения здесь уменьшилась на 11 процентов, наименьшая удовлетворенность...

Председательствующий. Добавьте время.

Морозов О. В. ...жизнью в Арктике, по данным соцопросов, отмечается среди проживающих более трех лет и коренных жителей, 22 и 16 процентов, соответственно. А наибольший оптимизм среди вновь прибывших – 67 процентов считают, что жизнь будет, безусловно, улучшаться.

Наименьшую удовлетворенность респонденты заявляют в отношении ЖКХ и здравоохранения – 34 и 20 процентов, соответственно.

Среди молодежи 18-29 лет, 49 процентов мотивируют возможность своего отъезда сложностями с трудоустройством и бытовыми условиями.

Вторая глобальная проблема, вытекающая из первой – это разрыв между спросом на специалистов и их предложением. Так, дополнительная кадровая потребность для основных и вспомогательных отраслей, обеспечивающих развитие Арктических регионов в ближайшие десятилетия, оценивается в 184 тысячи человек, одна только программа строительства 16 новых ледоколов к 2030 году и их последующие эксплуатации потребуют квалифицированных специалистов, исчисляемых тысячами, а, значит, надо не только строить жилье, НО и создавать комфортные условия для жизни, учебы, работы, отдыха и воспитания детей, повышения доступности медицинских услуг, ликвидации дисбаланса в пенсионной сфере. Тем более что опросы показывают, что охотнее здесь остаются именно люди семейные, для которых эти вопросы первостепенные.

Еще один важнейший вопрос, как для населения Арктической зоны, так и для экономики в целом – это транспортная связанность и энергетика.

Большинство крупных инфраструктурных арктических проектов так или иначе связаны с развитием Северного морского пути, это и создание высокоширотной транспортной сети, и соединение морских гаваней с железнодорожной сетью страны, и углубление с последующим использованием рек внутренних водных путей Арктики, и модернизация и развитие аэродромов, в том числе малых, и продление коридора Север-Юг к арктическим портам, и дальнейшее развитие беспилотного сообщения, и создание дополнительных энергетических мощностей.

Внимание к транспортной инфраструктуре, а также к энергетическому потенциалу региона – ключевой вопрос развития Арктики. При этом именно инфраструктурные проекты обладают наибольшим мультипликативным эффектом и, несмотря на длительный срок окупаемости, себя оправдывают.

И последнее. По итогам «правительственного часа» с учетом поручений президента, данных на Международном арктическом форуме 27 марта, нам необходимо сформировать стратегический план нашей совместной работы с правительством в виде постановления, а также предложить организационные, финансово-экономические и законодательные инструменты для решения поставленных президентом задач. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович.

Уважаемые коллеги, слово предоставляется Министру Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексею Олеговичу Чекункиву.

Но, прежде чем он начнет свое выступление, давайте поздравим всех наших граждан, а особо ветеранов и тех, кто непосредственно вносит свой вклад в развитие Арктики, северных территорий. У нас сегодня День полярника, вот, и так просто все это сложилось, что именно в этот день мы с вами проводим «правительственный час». (Аплодисменты.)

Но тот, кто помнит историю появления этого праздника, знает, что его инициировал депутат Государственной Думы Артур Николаевич Чилингаров. Светлая ему память.

Пожалуйста, Алексей Олегович.

Чекунков А. О., Министр Российской Федерации UQ Востока и Арктики.

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович!

Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Безусловно, присоединяюсь к поздравлению всех с Днем полярника! Нам есть чем гордиться в освоении Севера, и вся наша работа направлена на то, чтобы Россия продолжала оставаться мировым лидером в освоении Арктики.

Сейчас ни для кого не является сомнением, что Арктика – это теория особого геостратегического значения, на Россию приходится половина мировой Арктики и половина мирового арктического населения. Важный момент, в 2024 году Арктическая зона показала небольшой, но прирост населения на 1 процент, вот эти 2,4 миллиона людей, которые живут в самой обширной в мире сети арктических городов и поселков. И, действительно, Арктика уже сегодня производит 7 с половиной процентов валового внутреннего продукта, 11 процентов экспорта.

По мере реализации уже начатых проектов, значение Арктики в нашей экономике, логистике и безопасности будет только возрастать. Северный морской путь является самым перспективным новым международным транспортным коридором, который предлагает на 40 процентов более короткий

путь между Европой и Азией. Вдоль трассы СМТТ реализуются инвестиционные проекты мирового масштаба в отраслях металлургии, энергетики, удобрений и логистики.

Освоение Арктики связано с большим количеством испытаний, период в полтора раза длиннее, чем на остальной территории РОССШ, Ш протяжении двух месяцев в году длится полярная ночь.

Пять лет назад Президент России Владимир Владимирович Путин утвердил основные стратегические документы по развитию Арктики – это указы президента об Основах государственной политики и Стратегия развития Арктической зоны и обеспечение национальной безопасности до 2035 года. И за прошедшее с тех пор время при участии депутатов Государственной Думы создана нормативная база для развития Арктики – 16 федеральных законов, семь указов президента, 75 актов правительства.

путь между Европой и Азией. Вдоль трассы СМП реализуются инвестиционные проекты мирового масштаба в отраслях металлургии, энергетики, удобрений и логистики.

Освоение Арктики связано с большим количеством испытаний, среднегодовая температура составляет минус семь градусов, отопительный период в полтора раза длиннее, чем на остальной территории России, на протяжении двух месяцев в году длится полярная ночь.

Пять лет назад Президент России Владимир Владимирович Путин утвердил основные стратегические документы по развитию Арктики – это указы президента об Основах государственной политики и Стратегия развития Арктической зоны и обеспечение национальной безопасности до 2035 года. И за прошедшее с тех пор время при участии депутатов Государственной Думы создана нормативная база для развития Арктики – 16 федеральных законов, семь указов президента, 75 актов правительства.

Для ускорения развития экономики создан самый обширный в мире режим с особыми условиями ведения бизнеса. Он так и называется «Арктическая зона Российской Федерации», и его площадь более 5 миллионов квадратных километров. В рамках этого режима и трех арктических территорий опережающего развития с мерами государственной поддержки начата реализация уже более тысячи инвестиционных проектов общим объемом 2 триллиона рублей, из которых 800 миллиардов уже проинвестированы, почти 300 предприятий – начаты работы.

Ряд проектов относится к уникальным, крупнейшим в мире и не имеет аналогов. Примеры таких проектов – это освоение Баимской рудной зоны на Чукотке, проект по освоению одного из крупнейших в мире месторождений меди с проектной мощностью 70 миллионов тонн руды. Для его энергоснабжения строятся четыре плавучих атомных электростанций, аналогов той, что уже работает на Чукотке – «Академик Ломоносов» в Певеке. Это введенный с участием президента центр строительства крупнотоннажных морских сооружений в Белокаменке в Мурманской области, попросту говоря – завод по производству плавучих заводов СПГ. Это комплекс перегрузки угля «Лавна» в рамках развития Мурманского транспортного узла. Это масштабный комплекс – туристический кластер «Валла-Тунтури» на полуострове Рыбачий, свидетельство растущей популярности Арктики среди туристов.

Один из ключевых вызовов, которые необходимо преодолеть – это обеспечение арктической экономики и социальной сферы кадрами. Уже сейчас наблюдается дефицит работников. По мере реализации проектов он будет только нарастать. Наша задача – создать достойные условия для жизни и работы в Арктике, несмотря на климатически условия.

Для привлечения людей на Север правительство реализует программы повышения мобильности трудовых ресурсов, земские программы для учителей, врачей^ фельдшеров и работников культуры. Наш Институт развития, Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики оказывают содействие в привлечении кадров для каждого из более тысячи проектов, реализуемых в рамках преференциальных режимов в Арктике. Всего объем инвестиций крупнейших российских компаний в Арктике превышает 35 триллионов рублей.

Для того чтобы эти инвестиции принесли пользу экономике, идет наращивание провозных мощностей по Северному морскому пути. По поручению президента правительством утвержден план развития СМП до 2035 года, в рамках реализации плана уже построено четыре атомных ледокола, два судна аварийно-спасательного флота, два судна гидрографического флота, запущено четыре спутника гидрометеорологического и радиолокационного наблюдения, введены в эксплуатацию причальные стенки терминалов «Утренний» в Сабетте и построен морской перегрузочный комплекс СПГ в Мурманской области, построен аварийно-спасательный центр в Певеке.

В следующие пять лет будут построены еще четыре атомных ледокола, шесть морских терминалов, шесть грузовых судов высокого ледового класса, 44 судна аварийно-спасательного флота, три аварийно-спасательных центра, запущено еще семь спутников.

В 2024 году введен, вступил в силу Федеральный закон «О северном завозе», призванный сделать доставку грузов надежней и быстрей, повысить доступность жизненно важных товаров. Депутаты Государственной Думы принимали активное участие в его подготовке, хочу отдельно поблагодарить Ирину Анатольевну Яровую и наш комитет по делам Дальнего Востока и Севера.

Правительством во исполнение закона уже определен федеральный координатор северного завоза, им назначено наше Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики, назначен единый морской оператор, им будет структура «Росатома». Разрабатывается федеральная государственная информационная система, которая сделает северный завоз прозрачным, предсказуемым и привлечет самые современные информационные технологии для его реализации.

Для замещения дорогих банковских кредитов в 2024 году на 2025 год регионам северного завоза выделены бюджетные кредиты, казначейские, инфраструктурные в объеме 10 миллиардов рублей. Извините, казначейские кредиты.

Для повышения качества жизни людей в Арктике Правительство России реализует следующие программы.

Первое. На Арктику распространена программа льготной ипотеки под 2 процента. По программе «Арктическая ипотека» уже 13 тысяч семей обзавелись собственным жильем.

Несмотря на жесткие условия денежно-кредитной политики и уровень ключевой ставки, Президент России принял решение о сохранении условий ипотеки... этой ставкой, размер первоначального взноса до 2030 года. Это решение стимулирует строительство нового жилья. Прирост объемов строительства жилья в Арктике за 2024 год составил 40 процентов. Новые дома стали строиться в регионах, где они не строились десятилетиями.

9 тысяч человек получили землю по программе «Арктический гектар». Люди берут землю главным образом для индивидуального жилищного строительства, для малого и среднего бизнеса, для услуг в сфере туризма и фермерства.

В Арктике успешно применяется апробированный на Дальнем Востоке механизм единой президентской субсидии. Это адресная помощь регионам для строительства нужных социальных объектов. За три года построено и отремонтировано свыше 30 объектов здравоохранения, культуры, образования, спорта, приобретено 40 транспортных средств, установлено 17 теплых арктических остановок.

По поручению Президента с 2021 года реализуется программа реновации закрытых административных территориальных образований и населенных пунктов с дислокацией воинских формирований. Масштабная программа общим объемом 39 миллиардов рублей на трехлетку, 2024-2026 год. Из них 30 миллиардов рублей из федерального бюджета. И на Арктическом форуме Президент дал поручение продлить программу, сохраняя ее финансирование до 2030 года.

С 2022 года из федерального бюджета софинансируется отдых детей из арктических регионов на курортах Юга и Дальнего Востока России. Уже по программе слетали отдохнуть 25 тысяч детей.

Реализуется программа поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера. По программе созданы 2 торгово-логистических центра, приобретены 8 производственных баз, 15 передвижных вагонов для оленеводов. По инициативе министерства введен стандарт социальной ответственности компаний, работающих в Арктике, по отношению к коренным народам Севера.

По поручению Президента правительством определен перечень опорных населенных пунктов Арктики, имеют стратегическое значение для обеспечения безопасности, для логистики Северного морского пути и для экономического развития Арктики.

В перечень включены 16 агломераций, где проживает 1,6 миллиона человека, для каждой разработан мастер-план, определяющий Стратегию комплексного развития территорий. Мастер-планы разрабатывались в соответствие со Стратегией развития Арктики и, очень важно, учитывали мнение самих жителей о приоритетах развития. Основные вопросы, которые ставили люди, касались качества здравоохранения, инфраструктуры, доступности объектов культуры, спорта и досуга. Все мастер-планы были доложены президенту на прошедшем Арктическом форуме и важно понимать, что мастер-планы это не просто градостроительные документы, это стратегические планы по изменению экономики, по решению проблем городов и ответы на вопросы, которые ставили сами жители.

Совокупная стоимость инвестиционных проектов, которые станут возможны благодаря реализации этих мастер-планов свыше 19 триллионов рублей. Инвестиции непосредственно в реализацию мастер-планов составляют также внушительную сумму в 3,7 миллиона рублей, но 60 процентов из них это внебюджетные. Бюджетные – 860 миллиардов рублей до 2035 года.

Реализация мастер-планов направлена на достижение национальных целей определенных указом президента в части улучшения качества среды для жизни, прироста инвестиций и развития инфраструктуры.

Как примеры проектов, которые будут реализованы в рамках мастер-планов: создание судоремонтного кластера в Мурманске, создание новых образовательных кампусов в Мурманске, Архангельске, создание туристического кластера на Ямале, создание экотехнопарка в Норильске, создание акватермального курорта в Беломорске и много других объектов инфраструктуры и экономики определенных, исходя из приоритетов, обозначенных жителями.

По итогам стратегической сессии по развитию Арктики прошедшей под председательством Михаила Владимировича Мишустина, нашим министерством подготовлен проект изменений в Стратегию развития Арктической зоны, которая сейчас проходит согласование на площадке правительства. При обновлении Стратегии учтены поручения данные президентом на Международном арктическом форуме, ювания в частности, утвердить конкурентоспособную модель функционирс Трансарктического транспортного коридора, это глобальный транспортный проект, включающий как Северный морской путь, так и его продолжение от Санкт-Петербурга до Владивостока. Обеспечить масштабирование программы «Доступное арендное жилье...» на населенные пункты Арктической зоны, программа успешно реализуется на Дальнем Востоке, уже почти 12 тысяч квартир куплено ДОМ.РФ для передачи востребованным специалистам.

Реализовать мероприятия по охране окружающей среды, утвердить программу сноса пустующего жилого фонда на территории опорных населенных пунктов, утвердить график поэтапного переселения граждан из жилья, признанного аварийным, до 1 сентября 2024 года. Предусмотреть проведение в Арктике такого же конкурса проектов комфортной городской среды, который по поручению президента был предусмотрен для Дальнего Востока. Обеспечить поддержку проектов развития туристической инфраструктуры, утвердить программу по устранению цифрового неравенства.

Дополнительные угрозы для инфраструктуры, городов и предприятий в Арктике создают процесс изменения климата, об этом говорилось, температура в регионе выросла за 45 лет на 4 градуса, это в три раза выше среднего темпа ПО планете. И, по оценкам ученых, к 2050 году несущая способность мерзлых грунтов может потерять до 60 процентов от сегодняшнего уровня. По поручению Президента России до конца года будет утвержден план мероприятий по адаптации инфраструктуры к процессам таяния многолетней мерзлоты. В соответствии со Стратегией развития в Арктике создается международная арктическая научная станция «Снежинка», автономный комплекс на базе возобновляемых источников энергии, к которому, в том числе, проявляют интерес зарубежные страны из блока БРИКС.

В сегодняшних напряженных геополитических условиях особенно важно продолжать развитие Арктики, опираясь на энергию новых поколений. На Дальнем Востоке уже четвертый год работает...

Председательствующий. Добавьте время.

Чекунков А. О. ...программа подготовки кадров для органов государственного управления «Муравьев-Амурский». Уникальность программы в глубоком погружении курсантов в работу действующих органов власти от муниципального до федерального уровня. После того, как президент поручил распространить программу на Арктическую зону, при наборе на четвертый поток конкурс составил 80 человек на место.

Молодые люди хотят связать свою судьбу с работой в регионах с непростым климатом, но с масштабными задачами, и быть причастными к многолетней истории развития российской Арктики.

В завершение выступления хочу также доложить о том, что не прекращается работа по обеспечению стратегического присутствия России на архипелаге Шпицберген. Основной инструмент присутствия – это трест «Арктикуголь», который с 1931 года осуществляет хозяйственную деятельность на архипелаге. За ближайшие пять лет, к 100-летию присутствия России на Шпицбергене, будет реализована программа развития, которая предусматривает диверсификацию деятельности за счет туризма, обслуживания судов и создания научно-исследовательской базы.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы, я хотел бы поблагодарить вас, наш комитет за постоянное внимание и поддержку в вопросах развития Арктики, работа по обеспечению опережающего развития Арктики будет продолжена. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Олегович. Спасибо. Уважаемые коллеги, продолжим обсуждение.

Ну и хочу подчеркнуть, что действительно в Государственной Думе такая создана атмосфера поддержки рассмотрения вопросов и Арктики, и Дальнего Востока. И здесь надо отдать должное и профильному комитету, а также Ирине Анатольевне Яровой, которая представляет регионы Дальнего Востока, сама оттуда избиралась и работала практически всю жизнь, до избрания депутатом Государственной Думы. Поэтому здесь надо признать, что все депутаты, независимо от того, где они избраны, понимают свою ответственность, и делают все возможное для того, чтобы развивались территории Арктики и Дальнего Востока.

Коллеги, слово предоставляется Министру экономического развития Российской Федерации Максиму Геннадьевичу Решетникову. Подготовиться Козлову.

Решетников М. Г., Министр экономического развития Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, Юрий Петрович, уважаемые коллеги!

За последние пять лет регионы Арктики показывают хорошую динамику развития – обрабатывающее производство выросло на 12 процентов, объем отгруженных товаров в два раза, вдвое увеличились инвестиции, в три раза сократилась заработная плата... в три раза сократилась безработица, заработная плата традиционно выше, чем в среднем по стране. При этом в последнее время темпы роста ряда ключевых показателей отстают от среднероссийских, это во многом обуславливается снижением добычи нефтегазового комплекса. Я говорю в первую очередь об объемах промышленного производства, о добыче полезных ископаемых.

Вместе с тем активное развитие Арктики продолжается, и в первую очередь это происходит благодаря созданным федеральным инструментам поддержки инвестиций. Благодаря мерам налоговой поддержки, принятым вами поправкам в Налоговый кодекс активно развиваются проекты в нефтегазовом секторе. Среди них и «Восток Ойл», и проекты, связанные со сжижением природного газа.

С применением соглашений о защите и поощрении капиталовложений идет освоение месторождений платины и палладия в Красноярском крае. В рамках «Фабрики проектного финансирования» ВЭБ.РФ на Чукотке реализуется проект по освоению месторождений меди, это медно-золоторудное месторождение Баимка, о которой уже Алексей Олегович сказал. В Мурманской области строят новый аэровокзальный комплекс и комплекс перегрузки угля «Лавна».

За счет реструктуризации бюджетных кредитов запущены проекты по освоению Беринговского каменноугольного бассейна на Чукотке по обработке транзитного контейнерного грузопотока в Мурманской области.

В рамках нацпроекта по поддержке МСП за пять лет поддержано почти 300 проектов с кредитованием на 10 миллиардов рублей. С этого года регионы Арктики могут участвовать в отборе проектов промышленных техно-, бизнес-парков. Мы здесь по итогам обсуждения с коллегами увеличили сроки реализации таких проектов в Арктике до трех лет и максимальный размер субсидий до 500 миллионов рублей. Конкурс на финансирование 2026 года объявлен, здесь мы ждем от регионов сейчас заявок.

По линии нацпроекта поддержки туризма строятся модульные гостиницы, а также реализуются крупные инвестпроекты по строительству отелей. Всего у нас 12 проектов в Арктической зоне на 2 с половиной тысячи номеров, а также два проекта по строительству горнолыжных комплексов в Карелии и в Ямало-Ненецком округе и акватермальный комплекс В Ханты-Мансийском округе. Общий объем кредитного портфеля на эти 15 проектов почти 50 миллиардов рублей, что для туризма является баольшим объемом инвестиций.

Реализация действующих и будущих инвестпроектов во многом зависит от развития Северного морского пути, сегодня уже докладчики об этом говорили, с учетом климатических изменений, переориентации грузов на восточные рынки, в том числе со стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Этот проект повлияет на структуру российской экономики на ближайшие десятилетия, сейчас здесь ключевой задачей является формирование устойчивой экономической модели для данного транспортного коридора, с конкурентоспособными тарифами.

С одной стороны, эта модель должна позволить обеспечить эффективность вызова грузов для тех проектов, о которых говорится, а также эффективность транзита.

А с другой стороны, безопасно и круглогодично эксплуатировать этот сложный маршрут, строить в необходимом объеме ледоколы и суда сопровождения, обеспечивать спутниковую навигацию, но и, конечно, все это предстоит сделать в условиях достаточно жестких бюджетных ограничений, поэтому вот те параметры, которые заявлены, как раз сейчас правительство работает над сбалансированностью всех этих вопросов.

Главный сдерживающий фактор для всех проектов, которые реализуются в Арктике – это дефицит кадров. По нашим с министерством труда и с регионами опенкам, нехватка специалистов составляет порядка 70 тысяч к 2030

году. Это все усугубляется оттоком населения, сегодня тоже об этом уже Олег Викторович говорил, на 11 процентов за пять лет.

Решать эту задачу в целом по стране предстоит за счет программ повышения мобильности производительности труда, переквалификации кадров в рамках нацпроекта «Кадры» и все эти программы также реализуются в Арктической зоне, но надо понимать, что проблема гораздо более серьезная и здесь требуются гибкие подходы именно на территории Арктики.

С одной стороны, есть проекты, которые реализуются вдали от населенных пунктов, та же Баимка, здесь единственный путь в правильных, в КОМфорТНЫХ условиях грамотно оргаНИЗОВаТЬ Вахту ИЗ других регионов, что, в общем, предприятия сейчас активно и делают.

Одновременно с этим есть крупные города Мурманск, Норильск, где подход к развитию должен быть такой же, как к любому современному городу. Этот гибкий подход у нас закреплен в Стратегии Пространственного развития, которую мы вместе с вами в прошлом году разработали и правительством она утверждена.

В рамках реализации этой стратегии уже выделено 70 опорных пунктов, где проживает две трети населения Арктики.

Мы определили их реновацию как один из приоритетов развития региона. Сейчас принципы стратегии активно интегрируются в отраслевые нацпроекты, в программы, в стратегии. И здесь мы готовы вместе с коллегами из Минвостокразвития детализировать эти задачи в отраслевых программах.

Также необходимо отметить, что все то, что запланировано в рамках Арктики, очень важно сейчас интегрировать и в документы терпланирования, потому что у нас с 1 января 2026 года вступают в силу изменения в законодательство, которые дают возможность строить только то, что отражено в программах терразвития, поэтому эта задача также важна для Арктики.

Ну и, конечно, именно в Арктике апробируется такой инструмент, как мастер-планы, который является стратегическим документом. Но, что очень важно в мастер-планах, – это важна приоритизация объектов, потому что, как правило, те проекты, которые заявлены в мастер-планах, но в общем и целом они не всегда сбалансированы с текущей бюджетной ситуацией и с бюджетами регионов. Поэтому очень важно здесь грамотно приоритизировать, что делать в первую очередь, что можно на какое-то время отложить и важно максимально использовать все инфраструктурные механизмы, которые по поручению президента сейчас созданы.

В том числе в рамках списания двух третей бюджетных кредитов субъектам Дальнего Востока и Арктики будут доступны более 80 миллиардов высвобождаемых средств. Уже заявлено мероприятий на 73 миллиарда рублей, из них почти 40 процентов как раз планируется направить на реализацию мастер-планов, более трети – это проекты в сфере ЖКХ.

Кроме того, еще 30 миллиардов будет выделено по программе казначейских инфраструктурных кредитов. Мы здесь рассчитываем, что регионы вместе с Миндальвостокразвития в приоритетном порядке поддержат проекты, которые ориентированы на экономику, на инвестиции, на рабочие места с тем, чтобы, действительно, обеспечить качественный рывок.

Важнейшее место отводится и программе развития Африки. С нашей точки зрения, мероприятия этой программы должны не, скажем так, заменять те программы и мероприятия, которые реализуются в рамках нацпроектов. Они должны усиливать и дополнять те инструменты, которые есть.

У нас есть очень хороший рабочий пример, когда Минэкономразвития за счет льготной программы кредитования в рамках нацпроекта по туризму поддерживает строительство номерного фонда, например, в крупных проектах на Дальнем Востоке, там те же «Три вулкана» на Камчатке, а Миндальвостокразвития в рамках дальневосточной субсидии балансирует экономику проектов, там финансируя определенную ин фраструктуру.

И в результате мы вот за счет такого объединения двух программ, реально смогли сложить экономику очень сложного проекта, мы понимаем там достаточно большие САРЕХ, и такой проект сложный, но вот благодаря такой нашей совместной работе мы научились эти проекты складывать, и нам кажется, крайне важно этот опыт также тиражировать и на Арктику.

Могу заверить, коллеги, вас, что Министерство экономического развития, мы плотно работаем с Миндальвостокразвития, с самими субъектами, готовы также сопровождать ключевые проекты, так как мы это делаем со всеми ключевыми экономическими проектами, которые реализуются на территории Дальнего Востока.

Спасибо, коллеги, за внимание. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Максим Геннадьевич.

Слово предоставляется Министру природных ресурсов и экологии Александру Александровичу Козлову. Пожалуйста, Александр Александрович.

Козлов А. А., Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Юрий Петрович, уважаемые депутаты, коллеги по правительству!

Площадь российского сектора Арктики около 9 миллионов квадратных километров, почти 7 миллионов из них – это морская акватория. Изучение и сохранение этих огромных территорий наша стратегическая задача.

Потому что, во-первых, Арктика – это место для исследований глобального изменения климата.

Во-вторых, арктические ресурсы – это сырьевая независимость нашей страны.

И, в-третьих, это почти 2 миллиона человек и 400 тысяч, которые выбрали своим домом северный регион.

По климату. За последние 50 лет каждое последующее десятилетие становится теплее чем предыдущее, это происходит из-за быстрого накопления в атмосфере парниковых газов, которые производит человечество. В совокупности уже повысили среднюю глобальную температуру на 1,15 градуса по сравнению с концом XIX века, причем темпы потепления в Арктике практически в четыре раза превосходят среднемировые.

Изучением природных процессов занимаются ученые из многих сфер, им в помощь, ледостойкая самодвижущаяся платформа «Северный полюс». Уникальное судно, единственное в мире, построенное для Росгидромета в 2022 году на адмиралтейских верфях. И мне посчастливилось вместе с Артуром Николаевичем Чилингаровым быть на спуске этого судна и отправки его, соответственно, в место дислокации в Мурманск.

Он высоко оценил это место для работы ученых и тех, кто будет заниматься изучением Арктики. Почему? Потому что ученые смогут попасть в районы высокоширотной Арктики, которые ранее были недоступны. Сейчас платформа находится в дрейфе в Арктическом бассейне Северного Ледовитого океана.

Научная программа включает более 50 видов исследований и наблюдений в области метеорологии, океанографии, ледоведения, геофизики, гидробиологии и геологии. К слову, сейчас на верфях для нас также строят судно «Иван Фролов», которое будет обеспечивать арктические и антарктические экспедиции.

Все данные, которые ученые получают в Арктике, безусловно, пригодятся ДЛЯ повышения качества гидрометеорологического прогноза на трассе Северного морского пути.

Помимо космических аппаратов и морских экспедиций, наблюдения ведутся на автоматических гидрометеостанциях. В акватории Северного морского пути их 54. Всего в удаленных точках Западной и Восточной Арктики работает 167 автоматических пунктов наблюдения. И наша задача – сохранить эту группировку с учетом предстоящей амортизации оборудования.

Знание процесса, которое происходит по климатической вине, имеет практическую ценность. Так, информация о состоянии вечной мерзлоты позволит внести корректировки в строительство инфраструктуры. Мы вместе с вами приняли законодательство о вечной мерзлоте. Мы сейчас создаем систему фонового мониторинга многолетней мерзлоты. Уже пробурено 78 термометрических скважин. Всего их будет 140. Каждая скважина по 25 метров, и по всей глубине они опоясаны датчиками, кстати, производят у нас в Омске и в Москве, которые передают данные в центр мониторинга.

На какие вопросы прежде всего помогут ответить эти данные? Например, в Салехарде продолжать ли проектирование зданий на мерзлых грунтах, намораживать их или уже переходить на проектирование на талых грунтах.

Хочу подчеркнуть – я говорю именно о фоновом мониторинге мерзлоты, которого до 2023 года в принципе не существовало в нашей стране. Фоновый мониторинг – это база, на основании которой уже можно создавать, например, геотехнический мониторинг. Это поведений конструкций, зданий, сооружений, созданием и сопровождением которых будут заниматься наши коллеги из Министерства строительства по поручению правительства.

В целом рост температуры трансформирует привычный уклад. Меняются сроки вызревания сельскохозяйственных культур, ускоряются процессы опустынивания, сбивается водный режим. Климатические изменения влияют на лесные пожары, на распространение болезней и размножение вредителей, на снижение продуктивности лесов и изменение видового состава. Наши научно-исследовательские институты делают сценарные прогнозы изменения климата по каждому региону. По информации наших коллег из Минэкономразвития 79 субъектов утвердили свои адаптационные планы, все Арктические регионы, в том числе, это сделали.

Второй важный блок – это ресурсы. В Арктике сосредоточены значительные запасы полезных ископаемых: 95 процентов запасов платиноидов, 76 процентов редкоземельных металлов, 74 процента газа, 73 процента никеля, 55 процентов кобальта, 29 процентов нефти. Все они должны стать, в том числе, ресурсной базой для Северного морского пути.

Для таких регионов как Ненецкий, Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский округ, недропользование является основным источником валового регионального продукта. В Арктике несколько моногородов, где добычные предприятия – это все, не будет добычи, не будет города. Пример всем известный – это Воркута.

Ежегодно из бюджета мы выделяем финансирование на арктическую геологоразведку. Вкладывают в геологическое изучение и сами недропользователи. Суммарно в прошлом году вложено почти 175 миллиардов рублей в геологоразведку в Арктике из 450 по стране.

Отдельно хочу сказать о нефтяных месторождениях. У нас по нефти две цифры: 31 миллиард тонн запасов и 95 миллиардов тонн ресурсов. В чем между ними разница? Ресурсы надо еще подготовить за счет геологоразведки как государством, так и компаниями и перевести их в запасы. Из 31 миллиарда тонн запасов рентабельных 13 миллиардов тонн, при текущей добыче их хватит на 26 лет. Из этих запасов значительная часть – это трудноизвлекаемые запасы, на которые были вовремя даны налоговые льготы, что позволило сделать их добычу рентабельной.

И вот буквально состоялось недавно совещание у Михаила Владимировича Мишустина, выступали наши коллеги и руководители крупных предприятий, Министерство энергетики, и все поддержали о том, что, соответственно, эту работу надо продолжать и поддержать трудноизвлекаемые ресурсы с точки зрения, в том числе, и налоговых льгот.

Сегодня геологоразведка ресурсов по геологическим причинам сместилась в труднодоступные районы Арктики и Дальнего Востока. В Налоговом кодексе есть единственная прямая мера поддержки геологоразведки при бурении на новых морских месторождениях, где установлен повышающий коэффициент 1,5 при расчете налога на прибыль. Это статья 261, пункт 9 Налогового кодекса. Эта мера востребована. Есть результаты. Например, открыты крупные месторождения «Тритон» и «Нептун» в Охотском море. Мы будем дальше предлагать возможность введения аналогичной меры на суше Арктики и Дальнего Востока для стимулирования геологоразведки.

И еще один ресурс, которым обладает Арктика, это, конечно, наша природа. Более 40 миллионов гектаров Арктической зоны занимают федеральные заповедные территории. Это 36 заповедников, заказников и национальных парков с уникальными природными комплексами, биоразнообразием со старинными памятниками деревянного зодчества, культурно-историческим наследием.

По национальному проекту «Экологическое благополучие» в ближайшие пять лет в пяти национальных парках Севера появится дополнительная туристическая инфраструктура. Это визит-центры, экологические тропы, места размещения, причалы. И основные это «Онежское Поморье», карельская «Паанаярви», «Югыд ва» в Коми, якутский «Кыталык» и Водлозерский нацпарк на 1ранице Карелии и Архангельской области. В этом году мы ведем подготовку. Со следующего год начнем уже их финансировать.

И, кроме этого, как и обещали нашему Президенту на Восточном экономическом форуме, судна, которые гидромету принадлежали, не использовались, были переоборудованы, нас поддержало Министерство экономики, и они сейчас раскатывают новые маршруты. 19 маршрутов по Дальнему Востоку, из них 4 с заходом в арктические территории наших национальных парков. Мы надеемся, что после того, как эти маршруты будут раскатаны, появятся свои суда и, соответственно, это встанет в трафик туристических потоков будущих наших, соответственно, маршрутов.

Экология. Так как Арктика является территорией активного промышленного освоения, то, безусловно, она стала зоной повышенного экологического риска. История с разливом дизельного топлива в Норильске пять лет назад стала тревожным сигналом. Чтобы не допустить повторения подобных ситуаций, в экологическое законодательство внесли изменения. Спасибо всем большое, кто в этом участвовал. Компании, которые занимаются нефтепродуктами, обязаны иметь специальные планы по предупреждению и ликвидации разливов. Документ согласовывает Росприроднадзор, и действия, прописанные в плане, отрабатываются на учениях МЧС.

Кроме того, компании обязаны иметь финансовое обеспечение, страхование, банковскую гарантию, резервный фонд, чтобы в случае аварии покрыть все расходы, включая компенсацию вреда.

За невыполнение требований установлена ответственность вплоть до приостановки деятельности предприятий. Те заводы и комбинаты, которые сейчас создаются, обязаны сразу использовать экологические технологии в своих производственных процессах – это база. Те же, кто работают уже давно, занимаются модернизацией.

Например, «Норильский никель» в Норильске. Город входит в федеральный проект «Чистый воздух», то есть в нем должны кратно снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. На Надеждинском металлургическом заводе «Норникеля» заменили оборудование, запустили первую линию серной программы по улавливанию диоксида серы.

Я был недавно в Норильске, знакомился с выполнением работ. Больше 200 миллиардов рублей компания вложила. Ждем установку датчиков и реальные показатели результата этой работы не методологической, а инструментальные замеры, которые так нужны нам для последующего практического применения в других городах, которые ждут, в том числе этих технических решений.

Что касается ликвидации накопленного вреда.

Председательствующий. Добавьте время.

Козлов А.А. За предыдущие 4 года в Карелии, Якутии, Мурманской и Архангельской области ликвидировали 2 опасных объекта и 6 городских несанкционированных свалок. До конца июня закончат ликвидацию еще одной свалки в Архангельске и в следующем году завершат на Чукотке и в городе Анадырь.

Что касается инвентаризации объектов, которая шла по всей стране с 2022 года. Оценивали степень опасности для здоровья людей и окружающей среды. В Арктических регионах Роспотребнадзором и Росприроднадзором обследовано 66 объектов от свалок до заброшенных производств. Для 11 объектов Красноярского края и одного в Мурманской области установлен высокий риск воздействия на человека.

Сейчас все объекты по всей стране, а их больше 1 тысячи 200 ранжируются по влиянию на природу и человека. Работу коллеги завершат в третьем квартале и самые опасные объекты будут ликвидированы, в том числе за счет поддержки федерального центра. А списки остальных должны стать настольными для губернаторов и региональные власти обязаны следить за порядком на вверенных им территориях и убрать этот накопленный вред, потому что он угрожает жизни человека.

Также ликвидируем накопленный вред в морских бухтах. На Чукотке подняли со дна и утилизировали три судна. В ближайшие 5 лет ликвидируем еще 8 затонувших кораблей на Чукотке, 12 в Якутии в районе морпорта Тикси и плавучий док в Мурманске.

Мы буквально на прошлой неделе были там с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, такие решения приняты. Это позволит, в том числе не только обезопасить бухту от экологического вреда, но и не препятствовать реализации больших крупных проектов, а бухта незамерзаемая, она нужна обязательно для этой работы.

Уважаемые коллеги, уважаемые депутаты, об Арктике можно и нужно и говорить много, и много делается. Есть коренные малочисленные народы, урегулировали с ними коэффициент стоимости охоты, есть водоемы, где мы также ведем оздоровление, есть лес, который обязаны сохранить. Для каждой из этой тематики потребуется большое время и много определенных координационных решений.

Хотел бы поблагодарить всех за проделанную работу совместную, потому что впервые, что мы здесь начинали, это начинали в первую очередь с законодательства. Но также могу сказать, что отстаиваем арктические интересы нашей страны на международных площадках.

Спасибо большое за внимание. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Александр Александрович.

Уважаемые коллеги, переходим к вопросам.

У нас с вами записалось 15 депутатов на вопросы.

Пожалуйста, Корниенко Алексей Викторович, фракция КПРФ.

Подготовиться Селезневу.

Корниенко А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Алексей Олегович, мой вопрос касается таяния льдов Арктики и деградации многолетней мерзлоты. Минвостокразвития оценивает возможный ущерб от данных процессов в размере 7 триллионов рублей к 2050 году. Состояние многолетней мерзлоты уже сейчас показывает, что ее оттаивание становится все более серьезной проблемой от разрушения зданий и сооружений, автомобильных дорог до вопросов устойчивости нефти и газа добывающих предприятий, а это безопасность жителей и граждан, работающих там.

Вопрос. Какие комплексные меры с учетом полученных в ходе мониторинга данных должны быть предложены на государственный уровень для предотвращения негативных последствий дальнейшего потепления в Арктике? И поддерживаете ли вы предложение комитета по Дальнему Востоку и Арктики под руководством Николая Михайловича Харитонова о принятии специализированного закона о сохранении вечной мерзлоты? И определить здесь орган, который будет реализовывать... (Микрофон отключен.)

Чеку н ков А. О. Уважаемый Алексей Викторович, как Александр Александрович сейчас доложил, важным шагом в контроле и в мониторинге состояния вечной мерзлоты является разворачивание системы фонового мониторинга, где мы знаем на макроуровне о том, как изменяется прочность грунтов, как грунты оттаивают на больших площадях российской Арктики.

Следующим шагом будет внедрение системы уже геотехнического мониторинга, которую Министерство строительства будет разворачивать для того, чтобы контролировать конкретные здания и сооружения.

Также по поручению президента нашим министерством собран реестр лучших практик жизни и хозяйствования на Севере, где одним из пяти блоков, разделов этого реестра является как раз перечень всех технологий, применяемых для мониторинга, для реагирования на изменения мерзлоты. Такие технологии существуют в таких городах, как Норильск, как Салехард, для магистральных и промышленных объектов, нашими крупными компаниями реализуются системы, которые позволяют стабилизировать грунты и сравнительно экономически эффективно противостоять вот этим изменениям.

И самым важным интеграл ЬНЫМ документом должен стать план, о котором я упомянул в своем докладе, президент поручил создать его по итогам Международного арктического форума, это план адаптации к изменениям многолетним мерзлоты, где будет собран системно уже весь перечень мер как по мониторингу и предупреждению рисков, так и по реагированию по всем направлениям на изменения многолетним мерзлоты.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Селезнев Валерий Сергеевич – фракция ЛДПР. Подготовиться Кузнецову. Селезнев В. С, фракция ЛДПР. Спасибо.

Уважаемый Юрий Петрович, как вы относитесь к тому, чтобы продлить действие дальневосточной энергетической надбавки до 2035 года, отфиксировав ее параметры на текущем уровне? Это позволит направлять высвобождающиеся средства на строительство и модернизацию генерации в изолированных энергосистемах в удаленных районах, другие источники на эти цели, к сожалению, практически себя исчерпали. Насколько важно сохранить для Арктики дальневосточную надбавку, и чем депутатский корпус может в этом помочь? Спасибо.

Трутнев Ю. П., заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

Спасибо.

Может быть, вы помните, что, собственно говоря, дальневосточную надбавку и вносили по нашему предложению, решение окончательное принял Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Мы хорошо понимаем, что сейчас происходит с энергетикой. Вчера обсуждали этот вопрос с Сергеем Евгеньевичем Цивилевым. Вот могу сказать, что он согласился с тем, что надбавку надо продлевать.

Мы будем готовиться к соответствующим решениям. Но ситуация сложная, особенно сложная в изолированных территориях. Мы вчера еще с Айсеном Сергеевичем Николаевым этот вопрос обсуждали, там с тарифами все нехорошо, поэтому будем принимать решение. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Петрович. Пожалуйста, Кузнецов Андрей Анатольевич. Подготовиться Арапову.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Мой вопрос, возможно, не только к Алексею Олеговичу, потому что он касается взаимодействия, наверное, нескольких министерств.

Вот полноценное развитие Севморпути в интересах нашей страны, оно невозможно без раскрытия потенциала рек Лена, Обь, Енисей и речь идет о восстановлении и развитии потенциала в первую очередь грузового транспортного потенциала этих водных артерий. Хотелось бы понять, насколько правительство вообще рассматривает эту стратегию развития и в каком состоянии. Может быть, план имеется? Потому что для экономического потенциала нашей страны вот эта часть, она имеет колоссальное значение, потому что речь идет действительно о выгодном пути доставки товаров во все точки мира.

Спасибо.

Чекунков А. О. Андрей Анатольевич, спасибо за вопрос. Я готов ответить.

Это действительно для нас важнейшая часть транспортной логистики, которая с учетом планов по расширению СМЕТ рассматривается как альтернатива направлению ряда грузов на Восточный полигон железных дорог, соответственно, снижение напряженности, снижение перегрузки и узких мест в железных дорогах.

В частности, за 2024 год проведены дноуглубительные работы в бассейнах означенных вами рек на... общим объемом 10 миллионов кубических метров. И, например, на маршруте «Красноярск-Дудинка» практически на тысячи километров увеличена пропускная способность до судов с осадкой метра, что позволяет проводить расширенную навигацию.

Приобретено за 2023-2024 годы 22 технического судна для обслуживания навигации по данным рекам и заказаны 13 земснарядов для проведения дн оу глуб л ения.

Вместе с тем, с учетом масштаба задачи, пока дноуглубительные работы и содержание речной инфраструктуры проводятся не на 100 процентов, в соответствии с нормативами финансовыми, которые должны быть.

Есть поручение президента о том, что с 2026 года необходимо обеспечить содержание рек и проведение дноуглубительных работ, содержание портов, терминалов в объеме 100 процентов от нормативов, что позволит расширить возможности навигации. И мы вместе с Министерством транспорта работаем над интеграцией проектов по созданию новых речных терминалов, по расширению навигации в общий план развития Севморпути, повторюсь, речная логистика является его интегральной частью.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Арапов Георгий Константинович, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Подготовиться Евтюхову, Евтюховой. Арапов Г. К., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Алексей Олегович, мы сегодня много говорим о том, как действительно Арктика для нас важна – это геостратегическая земля, суровая, богатая, но у меня сегодня вопрос про молодежь. Как министерство видит для себя развитие Арктических территорий, чтобы сделать их привлекательными и для молодых людей, чтобы привлекать не только недропользователей, но и молодых ученых, специалистов из разных сфер: художников, архитекторов, которые смогут действительно развивать Арктику.

Чекунков А. О. Да, Георгий Константинович, спасибо за вопрос.

Я рассказал в своем выступлении о том, что когда на Арктику был распространен конкурс управленческих кадров, программа подготовки конкурса составила 80 человек на место. И мы, безусловно, по социологии, по реакциям молодых людей видим о том, что меры, предпринимаемые по поручению президента, такие как Международный арктический форум, работа правительства вместе с Федеральным Собранием находят отклик у молодых людей, которые видят о том, что сейчас развитие Арктики – это больше, чем работа, это миссия, и хотят работать на предприятиях мирового уровня, которые делают проекты, такие как создание плавучих заводов, создание плавучих атомных электростанций, создание новых логистических маршрутов, ну которыми потом можно гордиться всю жизнь.

Вы правы, что об этой работе нужно информировать, нужно рассказывать. Вместе с АНО «Национальные приоритеты и по поручению Михаила Владимировича Мишустина нами проводится информационная кампания по популяризации работы по развитию Дальнего Востока и Арктики. Эта работа дает свои плоды. У нас, в частности, на Дальний Восток увеличивается приток молодежи, которые едут учиться в дальневосточные вузы, в том числе, с тем, чтобы потом участвовать в проектах по развитию Арктики.

Ну и последнее, но тоже важное – это культурно-просветительская работа. В этом году мы отмечаем 500 лет с момента, когда впервые русским дипломатом Дмитрием Герасимовым был предложен великий северо¬восточный поход, фактически, прообраз нашего Севморпути.

И эта просветительская работа, она позволяет популяризировать корни и рассказать широкой общественности, рассказать молодежи, школьникам о том, что Россия занимается развитием Арктики и СМП уже много столетий. Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Евтюхова Елена Александровна.

Евтюхова Е. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, у меня вопрос следующий. Арктика требует особого подхода для ее развития. Опорные населенные пункты имеют стратегическую значимость для устойчивого социально-экономического развития и поддержания национальной безопасности российской Арктики. Это не только крупнейшие ресурсодобывающие центры и базы поддержания Северного морского пути, но и точки входа на труднодоступную территорию, обеспечивающие, в частности, дальнейшее освоение пространства.

На этих территориях есть накопившиеся десятилетием проблемы. Одна из главных проблем, волнующая людей, – это ветхое и аварийное жилье.

С учетом того, что 16 мая 2025 года президент поручил правительству до 1 июля утвердить комплексные планы долгосрочного развития опорных населенных пунктов Арктической зоны, какие планы у министерства... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Вопрос понятен. Пожалуйста, кто ответит на этот вопрос, коллеги? Министерство строительства? Пожалуйста. Снос ветхого и аварийного жилья арктических регионов.

Ломакин А. Н., первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Действительно, по всем направлениям, связанным с развитием и Арктической зоны, и дальневосточных регионов, в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни» у нас ведется работа. Эта работа и по продолжению ликвидации аварийного жилья, она предусмотрена, эти мероприятия предусмотрены в новом национальном проекте. Мы поддерживаем проекты КРТ, в которых тоже предусмотрены мероприятия по расселению ветхого аварийного жилья, также ведется работа, сразу скажу, и по благоустройству территорий, и в рамках программы формирования комфортной городской среды, и в рамках конкурсов, проводимых по этим мероприятиям.

Кроме этого, мы продолжаем работу по инструментам инфраструктурного меню. Сейчас новые инструменты – это казначейские инфраструктурные кредиты запускаются, запускаются мероприятия, связанные со списанием двух третей ранее предоставленных бюджетных кредитов, и в рамках списания тоже регионы предусматривают деньги на расселение, в том числе аварийного жилого фонда. Поэтому эта работа ведется и будет продолжена. Спасибо.

Председательствующий. Александр Николаевич, вы так обще, емко обо всем, но не ответили на вопрос. Потому что исходим из того, что есть поручение президента, и если говорить, у нас больше всего аварийного жилья относительно общероссийских показателей находится в Якутии – 2,4 миллиона квадратных метров, прирост 44,5 процента, в Архангельской области – 1,8 миллиона квадратных метров прирост, 58,5 процента, ХМАО, Югра – 1,5 миллиона квадратных метров, прирост 42 процента, Карелия -1,4 миллиона квадратных метров, прирост плюс 22 процента.

Поэтому, когда мы говорим, давайте вместе обсуждать эти вопросы, потому что для нас крайне важно развивать регионы Арктики, Северов, это значит, вносите предложения. Они могут быть разными эти предложения, но в любом случае задачу поставленную президентом, мы обязаны решить, потом это касается людей, мы должны с вами понимать эту ответственность. И так, как министерство отвечает за реализацию этой программы, хотелось бы, чтобы вы внесли такие предложения. Вот если говорить о Государственной Думе, то с 2021 года, с момента избрания нынешнего созыва, 13 федеральных законов принято в целях развития арктических регионов, Арктики. Это вклад депутатов Государственной Думы.

Поэтому мы задаем вам вопрос. Вы когда будете готовы обсуждать эти темы? Не подвергая критике предыдущие ваши решение, которые в некоторой части были сомнительны. Все-таки должно быть в первую очередь целеполагание.

Вот мы когда говорили об ипотеке, жилье дешевле не стало. Правильно, оно стало дороже еще в разы. А какие цели мы решили? Да, общие показатели, квадратные метры впечатляют. Молодцы, жилья стали строить больше. А какую задачу мы решили? Вот у нас задача – доступность жилья. Есть такая. И целеполагание, чтобы жилье стало доступным – тоже такая цель перед нами стоит. Но, увы, эта цель еще дальше стала, а задача не решена. Вот в данном-то случае есть конкретная задача – отселение из ветхого аварийного жилья.

Давайте ее решать.

Вот, может быть, те средства, которые иногда берут и используют в том числе на ипотечные кредиты, взять и использовать на снос ветхого аварийного жилья. Потом, когда мы говорим об ипотеке, она же стала дорогой в том числе потому, что банки большой процент за обслуживание этой ипотеки и оформления стали брать, в том числе и со строительных организаций. Эта тоже тема есть.

А вот когда мы говорим о государственных программах, у нас это жилье дешевле получается и для получателя этого жилья, и в целом в рамках реализации таких проектов. Потому что там нет вот этого посредника в лице банка, который сейчас берет там порядка, наверное, уже свыше 10 процентов. Так, Александр Николаевич, а?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Сколько процентов берет банк? Включите микрофон, не слышно нам, Александр Николаевич. Ломакин А. Н. Слышно?

Председательствующий. Теперь да.

Ломакин А. Н. Да, действительно, есть проблематика, связанная и с комиссиями банков.

Председательствующий. Ну вот об этом. Какой процент в виде комиссий всевозможных банк берет сегодня с застройщика, получается, при реализации проектов?

Ломакин А. Н. Как вы сказали, и 10 процентов, и такие комиссии тоже существуют.

Председательствующий. Ну вот смотрите, 10 процентов, а эта сумма-то она огромная в рамках страны получается. А здесь конкретные программы. Здесь же программы не предполагают кредитование, правильно? Ну давайте посмотрим эти варианты. И выходите с предложениями.

А так получается, мы все время обсуждаем ипотеку, но эта ипотека должна быть адресная, она должна быть выстроена на решении конкретных проблем определенных социальных групп, которые нуждаются в жилье. А в данном случае, если мы говорим о проектах по сносу ветхого аварийного жилья в регионах именно арктических, это первоочередной вопрос. Ждем вас с предложениями вместе с министром. Об этом речь идет.

Потому что, коллеги, дальше так не должно быть, потому что правильно вопрос здесь подняли. Ответы должны быть конкретные. И нам надо при принятии постановления обязательно записать, что для Арктических регионов эти проекты должны быть первоочередными. (Аплодисменты.)

Пожалуйста, фракция КПРФ – Арефьев Николай Васильевич.

Подготовиться Кошелеву.

Арефьев Н. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Алексей Олегович, на 1 января 2025 года в Дальневосточном округе осталось меньше 8 миллионов постоянных жителей, что примерно на 13 тысяч меньше, чем годом ранее. Естественная убыль достигла 24 тысяч человек при увеличении численности на 14 тысяч. При этом население Чукотки сократилось на 70 процентов, Магаданской области на 65. Но если снижается рождаемость, значит, социально-экономическая политика неверна?

Как вы смотрите на то, чтобы ввести для многодетных семей бесплатное обеспечение жильем, бесплатное обеспечение всех обучением во всех учебных заведениях, бесплатное медицинское обслуживание и обеспечить доход семьи не менее 50 тысяч рублей на каждого. В Советском Союзе это гарантировалось всем. А сейчас неужели не найдется денег для небольшого числа многодетных семей? А ведь без коренных... (Микрофон отключен.)

Чекунков А. О. Николай Васильевич, спасибо за вопрос. 2024 год впервые показал в послесоветское время миграционный прирост населения на Дальний Восток свыше 24 тысяч человек. Поэтому вы правы действительно, с учетом естественной убыли население все еще немного сократилось, но люди поехали на Дальний Восток, туда, где есть перспективная работа и более высокие зарплаты. В проектах с мерами государственной поддержки в территориях опережающего развития уровень зарплат на 40 процентов выше средних по экономике.

Отдельно Правительство Российской Федерации осуществляет программы поддержки многодетных семей в целях стимулирования рождаемости. Так, в 2022 году по поручению Президента в Приморье был запущен эксперимент по выплате миллиона рублей, который вычитался из ипотечных задолженностей или направлялся на приобретение жилья для многодетных семей при рождении третьего и последующего детей.

Эксперимент оказался успешным: в Приморье прирост семей многодетных составил 5 процентов год к году, что более чем в два раза выше, чем в среднем по округу, который у нас выше, чем среднее по России, в свою очередь, многодетных детей. И Президент поручил теперь распространить эту систему на еще семь регионов со средним коэффициентом рождаемости ниже, чем в среднем по Дальнему Востоку.

Поэтому мы, безусловно, продолжим донастраивать и вводить новые программы поддержки именно многодетности, с тем чтобы Дальний Восток продолжил опережать среднероссийские показатели по рождаемости.

Председательствующий. Следующий вопрос – фракция ЛДПР, Кошелев Владимир Алексеевич.

Подготовиться Тумусову.

Кошелев В. А., фракция ЛДПР.

Добрый день, Максим Геннадьевич. Арктическая ипотека показала очень хорошие результаты и мы видим рост ввода жилья, но строить жилье в Арктике из-за природных особенностей сложно, дорого и долго, при планировании проектов застройщики должны уделять особое внимание поиску дешевых и длинных денег. Очевидно, что для поддержки отрасли в особой Арктической зоне нужны особые решения.

Поэтому наша фракция предлагает рассмотреть для работающих там строительных компаний возможность отсрочки по уплате налога на прибыль, если они направляют эти средства на запуск новых проектов и производств. Цель этой меры – стимулировать строительную отрасль и смежные производства на территории Арктической зоны. Как вы рассматриваете наше предложение?

Решетников М. Г. Вы знаете, аналогичная норма уже обсуждалась в рамках антикризисного пакета, который Минстрой предлагал. Значит, там есть определенная возможность, наверное, надо ее общесистемно обсуждать вот в том случае, если строительные компании, застройщики вернее, прибыль, которую они достали с одного проекта тут же реализуют, направляют на другой проект. Вот насколько я знаю, там такое поручение есть и Минстрой с Минфином аналогичную норму прорабатывают, но, наверное, все-таки ее нужно тогда делать какой-то системной, может быть, на временной основе, пока высокие процентные ставки держатся. Вот поэтому давайте мы проработаем и с учетом там экономических эффектов сформируем позицию и направим ее.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «СПРАБЕДЛИБАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» Тумусов Федот Семенович.

Вот Федот Семенович, он у нас коренной житель Арктического региона, поэтому, пожалуйста, Федот Семенович, представляет Саха (Якутию).

Подготовиться Скрозниковой.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

У меня вопрос министру энергетики.

Уважаемый Сергей Евгеньевич, вы прекрасно знаете, что в Арктике действует огромное количество дизельных электростанций в, так называемых, изолированных населенных пунктах, их полторы тысячи плюс почти 4 тысячи угольных котельных, при этом потеря ресурсов достигает до 40 процентов. Тарифы растут космическими темпами. Средневзвешенный экономически обоснованных тариф на электроэнергию составляет более 65 рублей киловатт час, на тепловую энергию в среднем около 13 тысяч рублей гигакалорий.

В этих условиях у ряда экспертов есть предложение в перспективе перейти на производство электро- и теплоэнергии на микроатомных установках под эгидой единого хозяина, единого хозяина, например, «Росатома».

Какие планы у правительства по снижению тарифов на энергоресурсы для населения Арктики?

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Сергей Евгеньевич.

Цивилев С. Е., Министр энергетики Российской Федерации.

Мы проблему разделяем на две части: стоимость и тарифы. Потому что тарифы, по которым мы сейчас все живем, ну тариф средний, тариф для Российской Федерации без НДС и без понижающих коэффициентов – это 3,9 рубля за киловатт, а, если убрать понижающие все коэффициенты, 4,6 рубля за киловатт. В регионах Дальнего Востока и Сибири эти тарифы в некоторых выше, в некоторых ниже, и эти тарифы устанавливает региональная энергетическая комиссия, это тарифы, которые устанавливаются... регионы.

А стоимость, действительно, растет и растет очень большими темпами. Стоимость растет из-за того, что мы долгие годы недофинансировали сетевое хозяйство и генерацию Дальнего Востока, и потому что там энергично растет спрос на электрическую энергию. Спрос на электрическую энергию на Дальнем Востоке растет намного больше, чем в среднем по Российской Федерации. К этим вызовам, естественно, еще и приобретают негативный характер, носят негативный эффект и все вызовы, с которым сталкивается экономика Российской Федерации.

Поэтому мы занимаемся, Министерство энергетики, во-первых, плотно работаем с командой Юрия Петровича Трутнева, со всеми заинтересованными ФОИВами и с региональными командами. Мы занимаемся системой управления стоимостью, это очень важно. Вот вчера на совещании, которое я проводил в Уфе, на Уфимском электромеханическом заводе, как раз совещание было, касалось развития электроэнергетики Российской Федерации.

Мы совместно с «Росатомом» разработали сквозной поток в электрогенерации. Этот сквозной поток, который был вчера представлен всем экспертам, чтобы понимать, на больших листах мелким почерком, длина этого, этой разработки была 62 метра.

Насколько глубоко и легально мы погружаемся во все этапы формирования стоимости? У нас выбраны группы, на что надо обратить нам внимание, чтобы этой стоимостью управлять.

С точки зрения управления стоимости я бы хотел обратиться к депутатам, это масштабный инвестиционный проект по развитию электроэнергетики в Российской Федерации, он, наверное, близок по своим масштабам и значимости к плану ГОЭЛРО, к созданию единой энергетической системы Советского Союза, я бы попросил вас для этого масштабного инвестиционного проекта создать отдельный порядок регулирования, примерно такой, как был на Олимпиаде, к примеру, это повлияет на стоимость, повлияет на сроки, и, в конечном итоге, мы сможем предоставить энергетику по другой цене.

С точки зрения тарифов. Сейчас эти тарифы компенсируются дальневосточной надбавкой. На сегодняшний год дальневосточная надбавка составляет 30,2 миллиарда рублей. Эта дальневосточная надбавка уходит...

(Микрофон отключен.)

Председательствующий. Добавьте время.

Цивилев С. Е. Вопрос очень сложный, прошу добавить. Спасибо большое.

Эта инвестиционная надбавка постепенно уходит к 2028 году. Мы считаем, что для того чтобы решить это, надо сформировать несколько источников. Один из источников – это продление инвестиционной добавки. Это продление инвестиционной добавки должно идти не компенсацию выпадающих доходов, оно должно идти как раз конкретно на строительство объектов генерации, на строительство сетей и увеличение надежности сетевого хозяйства. То есть продлеваем дальневосточную надбавку, но все это продление должно быть окрашено обязательно под четкие цели.

Второе – конечно же, повышение тарифов на Дальнем Востоке. Но как они должны повышаться?

Для предприятий, находящихся на Дальнем Востоке, тарифы, на наш взгляд, не должны повышаться выше, чем средние по России для промышленных предприятий.

Для населения. Население мы обязаны поддерживать, особенно социально незащищенные слои населения. Там должна быть адресная поддержка. Кому-то, наверное, надо оставить на таком же уровне, а, может быть, каким-то слоям населения сделать еще меньше тариф, чем сегодня они платят. Но сегодня за счет того, что регионы эти тарифы берут на себя, у них выпадают... появляются выпадающие доходы, я сам как губернатор это знаю. И сумма этих выпадающих доходов, которые компенсируются сейчас из бюджета регионов, исчисляется десятками миллиардов рублей. Поэтому к этому надо будет добавить, значит, первый источник это инвестиционная надбавка, продление, второй источник -повышение тарифов на тех условиях, о которых я сказал, и третий, конечно же, ИСТОЧНИК – это нужна поддержка нашего бюджета, бюджета Российской Федерации.

Я прошу поддержать наши предложения мы готовы, если требуется, отдельно подробно по этому вопросу доложить в Государственной Думе. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Евгеньевич.

Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Скрозникова Анна Валерьевна.

Подготовиться Иванову.

Скрозникова А. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Алексей Олегович, школы Арктической зоны испытывают острый дефицит педагогических кадров, который вызван не только удаленностью от центра, тяжелого климата и условий труда, но и ограниченностью в сфере досуга для молодежи. Всего в Арктической зоне осуществляют трудовую деятельность около 160 тысяч педагогов, вакансий число составляет 2 тысячи 770. Несмотря на меры, которые принимаются для привлечения учителей, это и «Земский учитель», и «Арктическая ипотека, по- прежнему нет желающих для переезда в Арктику. Из-за нехватки педагогических кадров снижается качество обучения, поскольку учителям приходится преподавать не только свои предметы, но и уроки не по специальности.

В связи с этим вопросы. Какие дополнительные меры, кроме программ «Арктический учитель», «Земский учитель», «Арктическая ипотека», готово предложить правительство для решения этих проблем? И готовы ли вы поддержать предложение по выплатам полярных надбавок с момента начала работы специалиста, а не после отработки им срока контракта?

Благодарю.

Чекунков А. О. Анна Валерьевна, спасибо за вопрос.

Важным фактором привлечения людей для работы в труднодоступные, удаленные места, в Арктику является обеспеченность жильем. И на примере дальневосточной программы, которую по итогам стратегической сессии у Михаила Владимировича Мишустина президент поддержал, она уже запущена, это создание мобильного фонда арендного жилья, когда специалист, востребованный специалист предприятия или социальной сферы (многие регионы ... такими как раз сотрудников сферы образования) приезжает и может за треть от рыночной цены снять жилье.

Ну для примера приведу, что первые квартиры, которые на Дальнем Востоке введены, стоимость для арендатора была 12 тысяч рублей в месяц за полностью меблированные, комфортабельные квартиры в новых домах, двухкомнатные квартиры. Такая низкая стоимость достигнута за счет трех уровней субсидирования, во-первых, средства ФНБ направлены на закупку таких квартир оператором ДОМ.РФ, во-вторых, две субсидии дает региональный и федеральный бюджет в части арендной ставки.

И, конечно, возможность за 12 тысяч рублей в месяц жить комфортабельно и не задумываясь о том, чтобы сразу приобретать жилье, потому что ипотека – это все-таки долгосрочное, долговое обязательство человека, позволяет привлекать людей лучше. Это первый аспект.

Второй аспект уже касается непосредственно интересности работы, применения новых технологий и, в частности, у нас для нескольких улусов Якутии нашим институтом развития была вместе с Высшей школой экономики запушена программа по повышению качества образования, применения новых технологий, телеобразования, где специалисты, лучшие методологи Высшей школы обучали учителей, как учить по новым методикам работы с ребятами, где была поставлена исчислимо измеряемая цель по повышению уровня ОГЭ в данных улусах, в школах и был очень хороший отклик учителей. Поэтому мы стараемся, чтобы молодежь рассматривала работу в Арктике, на Дальнем Востоке не как некую трудную обязанность, а как интересный вызов, приняв который они получат опыт на всю оставшуюся жизнь.

И мы видим по примеру того, что у нас на протяжении уже девяти лет на Дальнем Востоке, в частности, положительный миграционный приток именно в категориях 20-24 года, и в том числе едут учителя, мы видим, что такие программы работают. Но, несомненно, поставленная вами проблема является очень серьезной, одной из ключевых, на которую обращают внимание люди, поэтому правительство продолжит разработку программ повышения качества образования в Арктике.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Олегович.

Вот учитывая, что министерство занимается у вас предметно регионами Арктической зоны, можете вы в разрезе десяти субъектов, которые входят в нее, сказать, какой дефицит учителей в Арктической зоне и в каждом из этих регионов, у вас есть вот данные с собой?

Чекунков А. О. С собой нет. Вячеслав Викторович, мы тогда направим в Государственную Думу, проведем соответствующий анализ.

Председательствующий. Ну а вот если говорить хотя бы о средних показателях, по памяти можете сказать?

Чекунков А. О. Средний показатель озвучен – это, примерно, 5 процентов от вакансии. То есть он не настолько является критическим в среднем по больнице, но, конечно, в некоторых, особенно в маленьких школах, эта проблема, она стоит гораздо более существенно. Там речь идет о 20-30 процентов.

Председательствующий. Ну вот, уважаемые коллеги, мы с вами ведем дискуссию уже достаточно давно с Министерством просвещения, которое нас убеждает в том, что всего 2 процента дефицит кадров в школах, а когда вы конкретизировать начинаете, уже цифра звучит 20-30 процентов.

Понимаете, уважаемые коллеги, здесь крайне важно, чтобы мы с вами, видя проблему, ее объективно характеризовали. Если мы будем ее замалчивать, ни к чему хорошему это не приведет.

И здесь вот хочется сказать слова благодарности Алексею Олеговичу, министру, то, что он называет конкретные цифры, связанные с проблематикой и не уходит за эти средние показатели температуры по больнице. Поэтому, коллеги, давайте мы, действительно, запросим информацию еще более подробную, но то, что звучит 20-30 процентов, мы понимаем, что это уже много. Потому что есть совместители, есть у нас те, кто работает, имея пенсионный возраст. Нам надо, видя проблематику и динамику, сделать все для того, чтобы ситуация не ухудшилась, а мы с вами еще и должны найти кадры, которые поедут работать в регионы Арктики в школу. Поэтому это очень важный вопрос.

И если только мы не сохраним школы в регионах Арктики, оттуда и дальше будут уезжать. Потому что нет школы – нет поселка, нет села. Нет школы – нет райцентра, нет районной больницы – нет райцентра. Поэтому, коллеги, когда речь идет об оттоке кадров, все начинается с того, что школа переходит из среднего уровня образовательного на основной, а затем на начальную школу и, конечно, привлекательность сразу теряется жизни в регионе.

Поэтому давайте мы этот вопрос возьмем на отдельный контроль, Олег Викторович, запросим материалы в разрезе региона, районов конкретного региона. Потому что у нас с вами есть территории Арктики, где не полностью все субъекты входят в Арктическую зону, у нас только четыре субъекта полностью охвачены Арктической зоной, а остальные в рамках конкретных районов. Но нам надо изучить этот вопрос досконально с тем, чтобы потом это уже отразить и в решениях, и в законопроектах. Спасибо, Алексей Олегович.

Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Иванов Максим Евгеньевич.

Подготовиться Михайлову.

Иванов М. Е., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович!

У меня вопрос был к министру транспорта, но его нет, надеюсь, кто-то из коллег ответит из правительства.

Сегодня довольно остро у нас стоит проблема низкого уровня развития транспортной инфраструктуры в Арктической зоне, в том числе инфраструктуры, предназначенной для малой авиации, для обеспечения связанности территорий, которая нам необходима, круглогодичных авиаперевозок по доступным ценам, и для предоставления социальных услуг.

Вопрос у меня такой. Какие меры предпринимает Министерство транспорта для решения данной проблемы? Спасибо.

Зверев Д. С, официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации.

Ну, первое. При перевозке в Арктике – это приоритет, и он на контроле. Несколько статистических данных.

За 2024 год через аэропорты Арктической зоны перевезено 6 с половиной миллионов пассажиров, рост по сравнению с 2023 годом составил 5 процентов, 49 аэродромов, 330 посадочных площадок.

За... на 2025 год, какие меры предусмотрены, четко отвечаю на ваш вопрос.

Три программы, которые были субсидированы – это региональные перевозки.

Второе. Это поддержка перевозок наименее социально защищенных групп граждан.

Ну и, безусловно, это единая дальневосточная авиакомпания, в рамках которой идет субсидирование.

По 75 арктическим маршрутам на 2025 год план перевезти 930 тысяч пассажиров, поэтому эта цифра будет выполнена. Объем финансирования программ на 2025 год составляет 3,3 миллиарда рублей.

Да, небольшое снижение есть. В прошлом году это было 3,7 миллиарда рублей.

Тем не менее ожидаем все-таки на повышающий объем финансирования в рамках корректировок.

Что касается местных авиаперевозок так называемых в рамках одного субъекта Российской Федерации, здесь мы подготовили соответствующий проект постановления. При формировании бюджета на ближайшие три года вновь выступим с данной инициативой, надеемся на вашу поддержку.

По малой авиации. Здесь, первое – данный термин не закреплен законодательно, тем не менее, мы понимаем, какая задача перед ним стоит. Здесь хотел бы в первую очередь обратить внимание, и что важно для нас для подготовки соответствующей программы – это, безусловно, производство самолетов. Здесь мы рассчитываем на нашу промышленность и те данные, которые они дадут. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, завершающий вопрос от фракций. Михайлов Олег Алексеевич, также представляющий Арктический регион, фракция КПРФ. Подготовиться Новикову.

Михайлов О. А., фракция КПРФ.

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемый Алексей Олегович, говоря о развитии Севера и Арктики, нельзя не упомянуть об обеспечении гарантий тем, кто живет и трудится в суровых северных условиях. По состоянию на 1 января 2025 года число семей, находящихся в очереди на переселение из районов Крайнего Севера, составило 125 тысяч. Из этого числа 16 тысяч или практически 13 процентов – это семьи из Республики Коми, которую я представляю. Две трети из этого числа ждут переселения более 25 лет, а есть и те, которые с 70-х годов прошлого века стоят в очереди. При этом федеральным бюджетом предусмотрены расходы в сумме всего ЛИШЬ 4 с половиной миллиарда рублей в год иа реализацию программы переселения, что не позволяет полноценно переселять людей и растягивать сроки переселения буквально на столетие. При этом еще в 2009 году, тогда еще замминистра финансов Антон Германович Силуанов говорил о том, что это публичные правовые обязанности государства, необходимо их исполнять.

15 лет прошло, к сожалению, пока принципиально ничего не изменилось. Каким образом будем решать проблему?

Чекунков А. О. Спасибо за вопрос.

Я приведу пример Норильска, где соответствующие сертификаты на переселение выделяет компания, поэтому здесь очень важно взаимодействие государства и бизнеса. У нас в Арктике работают самые мощные компании страны.

И я в своем выступлении приводил цифру инвестиций, которые они производят в новые инвестиционные проекты – это 35 триллионов рублей. Поэтому цифры, о которых вы говорите, в масштабах федерального бюджета, который ни для кого не секрет, сегодня находится в напряженном состоянии, и не просто, скажем так, увеличивать те строки, которые ну являются длящимися строками.

Очевидно, существует необходимость более активного и повышенного вовлечения, повышенной социальной ответственности со стороны нашего крупного бизнеса. Такую адресную работу мы проводим как в части ответственности и к коренным малочисленным народам, экологической ответственности, социальной ответственности. И, безусловно, ответственность перед теми, кто создавал благополучие в Арктике, кто прожил жизни, трудясь в этих трудных регионах с суровыми климатическими условиями, является, в том числе, важным вопросом, который нужно обсуждать с нашим крупным бизнесом.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция ЛДПР, завершающий вопрос, Новиков Дмитрий Павлович.

Подготовиться Ким.

Новиков Д. П., фракция ЛДПР.

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемый Алексей Олегович, ио поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина в России реализуется масштабный план развития Северного морского пути. Для жителей Дальнего Востока строительство новых объектов береговой инфраструктуры Северного морского пути является экономически важным, в том числе для создания новых рабочих мест.

Вопрос. Какие инфраструктурные проекты реализует Правительство Российской Федерации для создания глобальной транспортной конфигурации с использованием Северного морского пути, в том числе в регионах Арктической зоны? Спасибо.

Чекунков А. О. Спасибо за вопрос.

Действительно, развитие СМП – это не только развитие его навигационной, морской части, это еще и большая работа по развитию береговой инфраструктуры. И уже в Арктике созданы причальные стенки для крупных инвестиционных проектов – это терминал «Утренний» на Ямале, это создание аварийно-спасательного центра в Певеке, где реализовано успешно межведомственное взаимодействие, на базе одного центра базируется и МЧС, и силы Федерального медико-биоло! ического агентства, и силы Морспасслужбы. Аналогичный центр будет создан в Тикси.

Создан перегрузочный комплекс СПГ в Мурманской области.

Аналогичный создается в бухте Бечевинская на Камчатке. И, что важно для Камчатки, этот центр позволит не только перегружать сжиженный природный газ для дальнейшей поставки на экспортные рынки, но позволит и снабжать жилищно-коммунальную сферу, экономику самого Камчатского края, что должно сказаться как раз на снижении нагрузки на региональный бюджет, на снижении стоимости энергии и тепла на Камчатке, о чем мы сегодня уже говорили.

Уникальным проектом является развитие бухты Наглейнын на Чукотке, для которой строятся четыре плавучих атомных энергоблока.

Ну и, наверное, в завершение важно сказать вообще о работе по развитию опорных населенных пунктов по поручению Президента, о реализации мастер-планов, которая неотрывно связана с развитием Северного морского пути. Только при условии создания комфортных условий для жизни и работы людей в Арктике возможно развитие СМП в ту международную транспортную магистраль, которой он должен стать.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Завершающий вопрос. Ким Марина Евгеньевна. Подготовиться Чемерис.

Ким М. Е., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемый Алексей Олегович, Арктика, безусловно, важнейший стратегический приоритет нашей страны. Планы до 2035 года озвучены космического масштаба. Участвовали в Арктическом форуме, блестяще проведенном.

Но вот социологические опросы, проведенные не среди чиновников, а среди простых, обычных людей, показали недостаточно, что понимают сущность современной Арктики. Не могут назвать правильно географическое положение, какие регионы входят в состав, какие природные ресурсы. И самое главное, отсутствует такой четкий ценностный фундамент, который бы позволял обществу самостоятельно ответить на ключевые вопросы: что такое Арктика сегодня, завтра? Почему она необходима? Почему необходимо стремиться туда попасть?

В связи с этим просим разъяснить, какие меры министерство предпринимает для формирования у граждан системного понимания значимости Арктики. Вы частично сегодня уже ответили. И, возможно, необходимы ли корректировки в Стратегии развития Арктики в связи с такой большой... (Микрофон отключен.)

Чекунков А. О. Марина Евгеньевна, спасибо за вопрос.

И я вас лично хотел бы поблагодарить за участие в популяризации Арктики, за работу в рамах национального центра «Россия», где арктические стенды и мероприятия, форумы, посвященные развитию Арктики, привлекали большое внимание, прежде всего, молодежи, наших учеников школ и студентов, которые живо интересовались карьерными перспективами в деле развития Арктики. Это не так просто для обычного человека узнать о том, что, например, город Якутск это не Арктика де-юре. Но Россия глобальная северная держава и юридически к Арктическим регионам, о чем Вячеслав Викторович говорил, у нас относятся только полностью 4 региона и макушки остальных регионов, которые находятся в Заполярье.

Поэтому популяризация развития Арктики, безусловно, проводится и в рамках Арктического форума, он из-за пандемии на протяжении 6 лет не проводился, была длинная пауза с 2019 года, начиная с этого года он будет проводиться каждые два года. Принято решение о том, что площадка в Мурманске успешно зарекомендовавшая себя будет задействована и впредь.

Но, конечно, по нашей линии помимо той работы, о которой я сказал, с национальными приоритетами, работы в рамках национальной выставки «Россия» очень важная просветительская работа с обществом «Знание», с «Движением первых», с участниками программы «Время героев», с будущими управленцами в рамках мастерской «Сенеж», привлечение людей для участия в глобальных проектах по развитию Арктики.

Приведу пример. По заказу Совета Федерации социологическое исследование проводилось удовлетворенности туристов от поездок от внутреннего туризма. И самый высокий с отрывом уровень удовлетворенности 97 процентов показали именно поездки на Север в Арктическую зону, потому что, видимо, люди изначально не знали чего ждать, не было высоких ожиданий по поводу погоды, а по факту поездки случились, ну, самое близкое, что можно представить к полету в космос. И мы видим по цифрам с туристическим потоком в Арктике, что популярность этих направлений растет.

У нас в рамках преференциальных режимов более 100 инвестиционных проектов реализуется как раз направленных на развитие туризма, а когда люди туда поедут уже, что называется, и обычным человеческим телеграфом узнаваемость Арктики и знания об Арктике будут расти.

Председательствующий. Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», завершающий вопрос, Чемерис Роза Басировна. Подготовиться Данчиковой. Чемерис Р. Б., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемый Алексей Олегович, согласно Стратегии развития Арктической зоны до 2035 года задачи в области охраны окружающей среды включают в себя создание, собственно, самих особо охраняемых природных территорий, потом обеспечение, соблюдение режима охраны, адаптация инфраструктуры и экономики Арктики к изменениям климата.

В этой СВЯЗИ хочу спросить у вас, какие все-таки конкретные меры предпринимает правительство и, в частности, министерство для обеспечения экологической безопасности в Арктической зоне особенно в условиях изменения климата и перспектив расширения добычи природных ресурсов? И соответствуют ли эти действия положениям Стратегии, утвержденной указом президента? Спасибо.

Чекунков А. О. Да, уважаемая Роза Басировна, безусловно, экологическое благополучие Арктики – это один из столпов наравне с безопасностью, с экономическим развитием, социальным благополучием, который должен соблюдаться, на котором основывается вся политика по развитию Арктики. Это и те программы, о которых Александр Александрович Козлов сегодня докладывал по ликвидации объектов накопленного вреда.

К сожалению, исторически хозяйственное развитие Арктики не всегда осуществлялось с учетом необходимости убрать за собой. У нас было понятие «северный завоз», но не было понятия «северный вывоз», которое будет погружено в ту федеральную государственную информационную систему, которая сегодня создается. Мы будем отслеживать тару, в которой доставляются в Арктику энергетические ресурсы, продукция, и отслеживать, чтобы эта тара в Арктике не оставалась, отслеживать ее оборот.

Это расчистка акватории от затопленных судов, это фоновый и геотехнический мониторинг многолетней мерзлоты, это работа ледостойкой платформы «Северный полюс», которую тоже Александр Александрович упОМИНаЛ, И Которая была создана по инициативе Артура Николаевича Чилингарова. Это работа наших ученых в рамках присутствия Российской Федерации на архипелаге Шпицберген, и создание научной станции «Снежинка», о которой я сегодня говорил.

Но вместе с тем я хотел бы сказать, что нужно быть внимательными и бдительными к попыткам использовать экологические аргументы с целью сдержать развитие России в Арктике.

У нас 2,4 миллиона человек в Арктике живут, и 11 процентов экспорта арктическая экономика обеспечивает. У нас уникальный атомный ледокольный флот. И попытки бывают международных организаций, те, которые сейчас признаны нежелательными, и многих других, скажем так, атаковать нас по экологическому направлению, не всегда основаны на фактах. По заказу Росатома было проведено исследование о влиянии судоходства на арктическую экосистему, и доказано, что наше судоходство, особенно осуществляемое атомными судами, никак негативно не влияет на экосистему в Арктике. Поэтому мы будем в этой части проводить сбалансированную политику и препятствовать любым попыткам сдержать развитие российской Арктики.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – завершающий вопрос – Данчикова Галина Иннокентьевна.

Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, Вячеслав Викторович.

У меня вопрос к Министерству здравоохранения.

Подскажите, пожалуйста, вот одним из важнейших вопросов качества жизни людей, проживающих в сложной арктической зоне, является вопрос предоставления качественных медицинских услуг и, конечно, создания инфраструктуры здравоохранения, вот при подготовке мастер-планов выяснилось, что более половины опрошенных граждан волнует данный вопрос. Вопрос: какие меры предпринимаются Министерством здравоохранения для повышения качества и доступности медицинских услуг для граждан в Арктической зоне?

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста.

Фисенко В. С, первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации.

Спасибо большое. Галина Иннокентьевна, спасибо за вопрос.

Мы завершили 31 декабря 2024 года национальный проект в сфере здравоохранения. У нас в Аркгической зоне построено более 400 объектов первичного звена, и, конечно, упор мы делали именно на закрытии в первую очередь так называемых белых пятен для того, чтобы ни один населенный пункт у нас не оставался без медицинской помощи.

У нас сейчас завершается формирование следующей программы модернизации первичного звена с 2026 по 2030 год, где именно уже опорные населенные пункты стоят обязательным условием по созданию первоочередной инфраструктуры там.

Мы закупили более сотни передвижных медицинских комплексов за последние несколько лет. У нас совершено только в прошлом году 2 тысячи 666 вылетов санитарной авиации, а за истекший период, то есть буквально за четыре месяца мы уже почти 1400 вылетов, то есть мы перевыполним данный показатель по сравнению с прошлым годом, хотя в принципе мы по Арктике примерно процентов на 30 его перевыполняем регулярно.

Оборудование также у нас более 6 тысяч единиц поставлено и будет поставлено примерно такое же количество до 2030 года и более 1100 автомобилей легковых для системы здравоохранения первичного звена и примерно этот же объем будет поставлен до 2030 года.

Вы знаете, по поручению президента мы мерим такой показатель, как «удовлетворенность населения медицинской помощью», и за последние буквально два С ПОЛОВИНОЙ года по Арктике у нас, по-моему, до планового значения там чуть недотянули Архангельск и Чукотка, если я не ошибаюсь. Остальные, в принципе мы видим, что население видит те изменения, которые сейчас реализуются. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, мы с вами обсуждали тему, что дальше прозвучат выступления представителей фракций.

От профильных комитетов есть необходимость все-таки выступить? Или мы предложения отразим в постановлении от профильных комитетов, а сейчас выступят представители фракций? Потому что мы постановление будем принимать и профильные комитеты как раз во главе с Комитетом по развитию Дальнего Востока и Арктики будут готовить это постановление, поэтому можно было бы предложения отразить, если что-то в виде дополнений появится. Нет возражений? Нет.

Тогда выходим к выступлениям от фракций.

Фракция КПРФ – Кашин Владимир Иванович.

Фракция ЛДПР – Каргинов.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» – Тумусов. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» – Чемерис. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Яровая. Пожалуйста, Кашин.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Сегодня, конечно, мы обсуждаем очень серьезный и достойный вопрос. Прошла выставка, сегодня мы отмечаем День полярника. Все это вот соединилось в такую единую, системную, большую, значимую нашу пленарную сессию, «правительственный час».

Уважаемые товарищи, еще Отто Шмидт сказал о том, что тот, кто овладеет Севером, будет хозяином будущего, а 500 лет назад государственный деятель, дипломат Герасимов Дмитрий говорил впервые об эффективности Северо-Восточного прохода. Я хотел бы представить вот на слайде ту большую плеяду выдающихся ученых, которые работали как первооткрыватели северных наших территорий, от Семена Дежнева до нашего Артура Чилингарова. Северами занимался, безусловно, и Ломоносов, и Менделеев, не случайно у нас есть их именем названные хребты, которые по большому счету дают нам возможность зацепиться за эти великие территории как хозяевам.

Безусловно, уважаемые товарищи, вот рядом с этими выдающимся, легендарными личностями и сегодня не оскудела Россия-матушка на такое величие. И я хочу сказать, что, несмотря на то, что прошли изменения, когда советская власть в 1926 году закрепила секторально владение Арктикой, была подписана потом в 1982 году Морская конвенция и дальше, вы знаете, было разбазаривание И предательство наших недр и наших территорий, в том числе и водных.

В этой связи хочу отметить неугомонный и твердый характер Трутнева, тогда он был министром, его команда заместителей это уникальные люди, и Донской, и Храмов, и именно тогда не опустили руки, когда в 2001 году нас как бы послали по левой дороге ооновские комиссии, а создали в сложное очень время, вскладчину соответствующие экспедиции и отработали, отработали тот материал, который позволил вместе с нашими выдающимися учеными, я тут хотел бы отметить и Глумова Ивана Дмитриевича, и Козьмина Юрия Борисовича, сумели отработать ту заявку, которую Донской защитил в 2014 году в комиссии, и мы по большому счету сегодня доказали вот этими экспедициями неразрывность геологических этих хребтов, о которых я говорил, с нашим континентальным... с нашей континентальной окраиной материковой России.

За нами это дело, как говорится, сегодня соответствующей, хорошей точкой поставлено. Есть необходимость движения в этом ключе дальше и Министерству иностранных дел.

Хочу в этой связи поблагодарить и военных, которые оказывали большую в этом плане нам работу. Мне в это время пришлось работать председателем, или довелось, или удалось, или посчастливилось председателем комитета работать. Мы тогда, уважаемые товарищи, приняли массу законов, которые работали и на недропользование, и на охрану окружающей среды, и на экологию, и на нормирование выбросов и так далее, и так далее, что способствовало, по большому счету, вот тому величию, к которому мы сегодня подходим, возвращаясь, по большому счету, на Севера, опираясь на заслуги советской власти, которая создала десятки городов, и, конечно, портов.

Четвертый слайд. Вот я хотел бы обратить внимание, Владимир Владимирович, как всегда с опережением, но построчно обязал по большому счету вот этим своим вниманием всех нас работать на направлениях, связанных С освоением Северов. Все прописано: сколько ледоколов, сколько портов, как работать в геологоразведке, что делать с нефтегазовым сектором, с рудными платиноидами и так далее, и так далее.

И, конечно, социальная сфера. И, конечно, социальная сфера. Уважаемые товарищи, и, конечно, наука, и, конечно, экология – все, об этом говорили правильно министры. Ну и, казалось бы, вроде бы все, значит, теперь мы там пойдем дальше, но мы до этого тоже принимали закон. У нас инвестиционные законы по квотам первого, второго порядка. Мы должны построить 150 кораблей, а сегодня, дай бог, 30 процентов на воду не спустили.

Поэтому здесь надо принимать соответствующие меры, усиливать все контрольные функции. И я должен сказать, на эти поручения, которые если между строк читаются, надо правительству пошевелиться самым серьезным образом, чтобы под них делать программы.

Вызовы, они огромные, сегодня об этом говорили. Хочу вот 18-й слайд сюда, вперед седьмым надо показать. И вот они здесь у нас сконцентрированы. И здесь все, начиная от зарплаты. Я должен сказать, 130 с небольшим тысяч для Арктики – это очень малая зарплата, сегодня на селе за 200 тысяч механизатора не найдешь в Центральной России.

Уважаемые товарищи, в три раза отличалась зарплата на Северах в советский период времени, а посмотрите ЖКХ, тарифы, а жилье, а какая очередь на ипотеку и все остальное. А если посмотреть еще, вот слайды есть, которые показывают всю динамику, мы держимся за счет двух – Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округа по численности, а остальное рушится, некоторые регионы в три раза сократили свое внимание. А бюджет, если посмотреть, ну 11 миллиардов из 41 миллиарда расходной части бюджета дается на социальную программу на Арктику. Это что, что это за деньги?

Сейчас будем смотреть вот бюджет, давайте утроим эти деньги, мы в свое время, имея вот минимальную зарплату в Росметео, тогда обратились, я обратился на президента, и он тогда поддержал нас, мы удвоили эту заработную плату на наших станциях. Но сейчас-то прошло уже 10 лет, а ее особо-то никто дальше не двигает.

Уважаемые товарищи еще раз в этой связи хочу обратить внимание. У нас приоритетов сегодня много, надо закончить большой победой над фашизмом, надо вернуться на Севера С нашими военными, Вооруженными Силами, охраняя все и делая. Думаю, что у нас с вами есть в этом плане желание, есть в этом плане возможности.

Но еще раз хочу сказать, мы все должны в этом ключе работать более динамично и более эффективно, и как правильно было сказано, беречь нашу Арктику, как свою родную мать. Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович. Фракция ЛДПР, Каргинов Сергей Генрихович. Подготовиться Тумусову.

Каргинов С. Г., фракция ЛДПР. Спасибо, Вячеслав Викторович. Добрый день, уважаемые коллеги!

Я не буду говорить о тех успехах, о тех достижениях, которые сегодня существуют в Арктике и на Дальнем Востоке, Алексей Олегович достаточно серьезно и хорошо о них рассказал. Единственное, можно акцентировать внимание, наверное, на одном из самых главных успехов и самых главных критериях, ТО, что сменился миграционный поток с отрицательного на положительный, и едут в основном мололые люди В возрасте 24 года, 25, 26. Ну это, наверное, все равно недостаточно, потому что кадровая проблема, она как была, так и существует.

Но хотелось бы, наверное, сказать, что министерство создано в 2012 году, и это было правильное стратегическое решение президента. То есть мы понимали уже на тот момент, что Арктика будет – это следующий вызов для России. И понятно, почему. Александр Александрович Козлов уже сказал, что колоссальные природные ресурсы. По оценкам экспертов, до 20 процентов мировых запасов ископаемых находится в Арктике. До 30 процентов газа находится в Арктике. Северный морской путь сокращает логистику на 40 процентов. Соответственно, грузы дешевле, и в этом заинтересован Китай, в этом заинтересована Индия. И мы сегодня видим, что Арктика, активную там позицию занимают не только государства, прилегающие к Арктическому региону, но и Китай. Тот же Китай, та же Индия, они претендуют на использование части ресурсов.

Работа министерства достаточно сложная, потому что очень много межведомственной нагрузки. И фактически я бы назвал Миндальвостокразвития министерством ответственности. То есть где-то кто-то что-то не доработал, какое-то из министерств, а спрашивают с Миндальвостокразвития – почему не получилось, почему учителей не хватает, почему медицина страдает, почему самолеты не летают. За все приходится отвечать. И вопросы, на комитете особенно, бывают достаточно жесткие, но я считаю, что здесь пока министерство справляется. И много, еще раз я говорю, сделано вещей инновационных, которые ранее не применялись.

Но самое главное, все равно ЧТО не хватает, Алексей Олегович, это пропаганды. Пропаганды. То есть мы должны слышать об Арктике, о Дальнем Востоке каждый божий день. То есть утром просыпаемся – Арктика, обедать идем Арктика, ложимся спать – опять про Арктику. То есть половина депутатов даже не знают о многих преференциальных режимах, которые там существуют, о гектарах и так далее.

То есть вот этого нам не хватает. Мы делаем прекрасные самолеты, прекрасные космические корабли, а рассказать об этом, продвинуть, к сожалению, не можем. Поэтому в этом плане это, может быть, даже проблема всей России. А уже министерство дает министерству пропаганды задачи какие-то.

Ну и, конечно же, кадры, в первую очередь кадры. Я бы хотел акцентировать внимание здесь вот именно на межведомственном взаимоотношении, потому что Николай Михайлович Харитонов, комитет уже несколько лет борются, чтобы максимальная северная надбавка для молодежи и ряда федеральных служащих работала и начислялась с первого года работы. Но, к сожалению, вот Минтруд выдал постановление, которое немножечко недоработано и не решает полностью этой проблемы. Нет жесткой фиксации того, что любой человек, приехавший на Север, будет получать эту северную надбавку, особенно молодежь, а молодежь гам нужна.

Где резервы кадровые? Конечно же, нам нужно привлекать людей приезжать на Дальний Восток, в Арктику, на Дальний Восток. Но в первую очередь мне бы хотелось привести пример ОДНОЙ из компаний, которая буквально недавно приехала ко мне, были на приеме и они рассказали опыт. Они проводили ревизию, кадровую ревизию в Татарстане, на «КАМАЗе» в Сбере, в других... в «Татнефти», в других крупнейших компаниях. И в каждой компании есть минимум 12 процентов резерва людей, которые дублируют функции.

Вот у нас сегодня дефицит кадров в России порядка 5 миллионов человек, а за счет вот этой ревизии мы в состоянии найти 8 миллионов человек. То есть нам даже учить и искать никого не надо, надо использовать вот эти методы, искать компании, которые могут сделать стороннюю ревизию, потому что не всегда руководитель, министерство видит вот эти резервы у себя.

Ну и, конечно же, повышение заработной платы. Вот мы были недавно опять-таки с комитетом, с Николаем Михайловичем Харитоновым в Северодвинске на судостроительном заводе, не буду его называть, к огромному сожалению, зарплата, которую получают специалисты, практически равна или даже ниже, чем зарплата, которую получают аналогичные отрасли в Санкт-Петербурге. То есть мы живем или при отрицательных температурах, при жестких условиях или во второй культурной столице нашей страны. Кто будет выбирать место проживания?

Конечно, многие выберут Санкт-Петербург, и в этом плане кадровый вопрос стоит очень жестко.

Конечно же, требуется системная проработка проезда к месту отдыха. Вот дети, которые являются детьми госслужащих, имеют эти преференции, а дети, которые не являются детьми госслужащих, к сожалению, этой преференции не имеют. Этот момент надо просмотреть.

Может быть, повысить возраст получения арктической ипотеки? Это выступала Василина Кулиева от фракции ЛДПР. Просмотреть эту ситуацию.

Ну и первое это, конечно же, самое основное это транспорт, транспортная доступность. Нам не обойтись без малой авиации на Севере. И вот тот проект по созданию самолета «Байкал», который я прошу у Минэкономразвития, я сегодня на пресс-подходе назвал вас ответственным министерством, а это был Минпром, но проект завален фактически. И, с моей точки зрения, можно рассматривать как саботаж.

И просьба, Юрий Петрович. У вас мощнейший потенциал. Может быть, взять координацию этого проекта на себя, на Миндальвостокразвития? У вас это, скорее всего, получится.

То же самое, можно использовать беспилотные аппараты. Если сегодня в мегаполисах это вызывает определенные элементы безопасности, то на просторах Севера доставлять грузы беспилотниками достаточно просто и можно это делать.

Ну и вот коротко. Оленеводство. Лучшая баранина в Калмыкии, мы все знаем, а то, что олень это экологически... самое экологическое и диетическое мясо, никто не знает. Поэтому здесь опять элемент пропаганды и вывоза... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Генрихович.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Тумусов Федот Семенович.

Подготовиться Чемерис.

Тумусов Ф. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемые члены правительства!

Великий русский человек Михайло Ломоносов в свое время сказал: российское могущество будет прирастать Северным океаном, то бишь Арктикой. Можно сказать, что мы сегодня подводим итоги первой пятилетки реализации решений Президента Российской Федерации.

Итак, каковы же итоги?

Если пройтись по критериям эффективности реализации государственной политики в Арктике, определенных указом президента, то особо радоваться пока нет оснований.

Берем первый показатель – ожидаемую продолжительность жизни при рождении. Он не растет.

Второй показатель – коэффициент прироста населения. Растет только за счет мигрантов.

Третий – уровень безработицы среди коренного населения не снижается.

По обеспечению Интернетом. Постоянные аварии, из-за обрыва кабеля районы неделями, а иногда и месяцами лишаются Интернет-связи и так далее.

Всего 14 показателей эффективности. Вот и в докладе министра разпития Дальнего Востока и Арктики эти цифры скромно умалчиваются.

Мы понимаем, что мы имеем два магистральных направления реализации Стратегии развития Арктики и Арктической зоны Российской Федерации. Глобальное направление – это обеспечение военной безопасности, обеспечение национальных интересов страны, а также вовлечение в оборот природных ресурсов Арктики в сфере развития экономики.

Но нам, коренным северянам, хочется быстрых результатов в улучшении качества жизни конкретно в Арктических территориях. Что и кто мешает нам быстрее идти к комфортной и качественной жизни в Арктике? Четыре слабых коня инфраструктуры. Четыре слабых коня, характеризующие состояние инфраструктуры на Арктических территориях.

Первое. Транспорт.

Второе. Энергетика.

Третье. Жилье и соцкультбыт. Четвертое. Продукты питания.

Если до 90-х годов прошлого столетия состояние этих коней инфраструктуры Арктики было, можно сказать, хорошим, то за последние 30 лет мы видим падение всех показателей.

Возьмем транспорт. Цены на авиабилеты растут. Самолеты безнадежно устарели. Ранее действовавшие малые аэропорты закрыты. Современные виды транспорта, кроме, может быть, снегоходов не доступны.

Второе. Главным тормозом развития местной экономики является состояние энергетики.

Пример. Дизельная электростанция в поселке Тикси, который является одним из главных портов СеверНОГО МОрСКОГО ПУТИ, находится в аварийном здании.

Дизеля образца 30-40-х годов прошлого века работают на последнем издыхании. И таких энергоизолированных населенных пунктов в стране полторы тысячи в 17 субъектах Федерации, которые обеспечиваются таким же количеством дизельной электростанции, и отапливаются почти четырьмя тысячами котельных, потребляющих дальнепривозное дизельное топливо и уголь.

Ключевой проблемой энергоснабжения здесь является его высокая себестоимость, поскольку экономически обоснованные тарифы на электроэнергию в девять-десять раз и на тепловую энергию в пять с половиной раза выше соответствующих средних тарифов на промышленном предприятии в централизованной зоне электроснабжения. Как население, так и промышленные потребители нуждаются в субсидировании тарифа. Общий объем субсидирования тарифа на электрическую теплоэнергию здесь составляет, по усредненной оценке, 150 миллиардов рублей в год.

Еще одной проблемой является организационная разобщенность дизельных электростанций и котельных, два разных ведомства. Что не позволяет комбинировать выработку и приводит к значительным, до 40 процентов потери ресурсов, поскольку технологические процессы производства энергии рознятся. Требуются новые технологические организационные решения. Министр энергетики все время ссылается на губернаторов, но мне кажется, этот вопрос надо рассмотреть именно на федеральном уровне.

Третье. Состояние третьего коня, жилищного фонда объектов социальной инфраструктуры, тоже оставляет желать лучшего. Пример. Поселок Черский, некогда бывший центром полярной авиации. Здесь даже в районном центре нет больницы, поликлиники, все находятся в приспособленных помещениях, об этом я уже говорил с этой высокой трибуны. Вообще-то Президент Российской Федерации дал прямое поручение изменить механизм финансирования здравоохранения в Арктике.

Следующее. Надо разрешить строить многофункциональные социальные комплексы для населенных пунктов численностью населения до 500 человек. В жилищном строительстве упор сделать на строительство арендного жилья.

Четвертое. Самочувствие человека на Арктике во многом определяется доступностью, разнообразием продуктов питания.

Принятый нами закон о северном завозе будет реально работать на людей, если будет нормальный финансовый механизм закупки и дотирования транспортных расходов завоза продуктов питания и товаров народного потребления, иначе он превратится опять в кормушку недобросовестных людей.

В целом можем констатировать, что нам рано пока еще подводить какие-то итоги, пусть даже пятилетние, мы находимся в самом начале пути решения застарелых проблем социально-экономического развития российской Арктики, но кто-то ведь сказал: «Русские долгие запрягают, но быстро едут», – кажется, Бисмарк.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Федот Семенович. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» – Чемерис Роза Басировна. Подготовиться Яровой Ирине Анатольевна.

Чемерис Р. Б. Уважаемый Вячеслав Викторович, Юрий Петрович, Алексей Олегович, дорогие коллеги, добрый день!

Я, как депутат, избранный от дальневосточных регионов, всегда С особым вниманием и с сердцем слежу за тем, что происходит на Севере и на Дальнем Востоке.

Раньше за освоением Арктики всегда стоял настоящий дух приключений, сегодня же это, безусловно, зона наших стратегических интересов. И мы видим, как Арктическая зона России быстро и стремительно развивается. Во многом это заслуга министерства, и мы благодарны за уже оказанную поддержку нашим депутатским инициативам. Например, за идею использования искусственного интеллекта для помощи в управлении северными территориями и развития беспилотных технологий для логистики в труднодоступных районах. Спасибо вам за эту поддержку и за открытость ко всему новому.

Сегодня, коллеги, Я хотела бы остановиться на нескольких моментах, где наша совместная работа особенно и серьезно важна.

Первое – это вопрос арендной платы за землю для недропользователей. Сейчас установлена ставка в 2 процента от кадастровой стоимости, на практике же это приводит к тому, что местные бюджеты недополучают значительные средства. Например, весь Заполярный район Ненецкого автономного округа получает от аренды земли около 3,9 миллиона рублей в год. Это меньше, чем стоит типовой школьный автобус, который по госконтрактам текущего года иногда обходится в целых 5 миллионов рублей.

Когда бизнес, добывающий ценные ресурсы в регионе, платит сравнительно немного, у местной власти все-таки бывает меньше стимулов для эффективного управления землей. И получается своего рода перекос, который бьет и по людям, и по экологии. Мы, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», считаем, что здесь есть над чем поработать, готовы предложить, в том числе, свои идеи, чтобы найти более справедливый баланс. Это поможет и регионам, и сохранению хрупкой природы Арктики.

Вторая тема – это строительство и содержание зимников. Старые сметные нормы ушли, а новые, основанные на ГОСТе, пока не дают полной ясности предприятиям, как правильно считать эти затраты. Из-за этого возникают разные сложности, работа порой замедляется. А ведь зимники, как все мы с вами знаем, это жизненно важные артерии для больших и огромных территорий, это связь с людьми, связь с людьми на месте. Недавно был случай в Анабарском улусе Якутии, где водитель несколько дней не мог проехать по зимнику из-за его состояния, а люди в поселке ждали продукты. Важно найти то решение, чтобы правила были четкими и понятными, а дороги безопасными и хорошими для людей.

Третья важная тема – это состояние вечной мерзлоты. Все мы видим, что грунты меняются, это уже не прогнозы, это реальность. В Воркуте, например, для 40 процентов зданий уже находится... 40 процентов зданий находится в аварийном состоянии, они получили серьезные повреждения, под угрозой инфраструктура, а именно дороги, трубопроводы. По оценкам экспертов, примерно к 2050 году этот ущерб может стать гораздо более значительным, и важно действовать на опережение. Нужен федеральный закон о мерзлоте, он поможет запустить системный мониторинг, определить современные строительные правила и технологии, поддержать разработку новых технологий для стабилизации грунтов. Такие технологии уже есть и они успешно применяются, а именно термосифоны, которые держат фундамент «Ямал СПГ», они применяются на трассе «Ванкор-Пурие» и других объектах. Создание такого закона это вклад в безопасность наших северных городов.

Но есть и направления, коллеги, где открываются новые возможности, например, это развитие майнинга на Севере. Все мы знаем, что Минэнерго рассматривает идею использовать простаивающие энергомощности, привлекая туда майнеров. И это очень здравый подход, который мы поддерживаем.

Спасибо. Это загрузка инфраструктуры, это новые налоги.

И по расчетам Ассоциации центров обработки данных, каждые 50 мегаватт мощности, задействованной под майнинг, могут приносить в бюджет региона около 300 миллионов рублей налогов в год и создавать порядка 120 квалифицированных рабочих мест, а главное – это новые IT-специальности, шанс для нашей молодежи оставаться в родных городах, оставаться и работать в тех регионах, где они родились и выросли, а не уезжать только в столицы.

Мы готовы активно включиться в проработку этого вопроса, чтобы создавать хорошие условия для таких проектов в Арктике. Алексей Олегович, вы совершенно правы, когда говорите, что Дальний Восток и Арктика – это действительно территория будущего, территория опережающего равзития, здесь нужны эффективные и продуманные, и взвешенные решения.

Партия «НОВЫЕ ЛЮДИ» всегда открыта к диалогу, мы готовы и работаем с вами вместе: закон за законом, шаг за шагом и вместе стараемся улучшить жизнь людей и способствовать развитию этих важных регионов. Надеемся, эта работа будет также эффективно продолжена.

Спасибо, спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Роза Басировна.

Уважаемые коллеги, можно одно подчеркнуть, что вот действительно министерство-то и новое, и задачи перед ним стоят огромные, и тема непростая сама по себе, но почему у нас вот так сложились отношения, когда здесь вы не видите критики или жестких споров, когда каждая сторона начинает обвинять друг друга.

У нас сложились отношения на принципах диалога и принципах объективности, другого и не надо, но когда вот мы начинаем с некоторыми нашими министерствами говорить: ситуация в регионах проблемная, а нам говорят: все хорошо. Или не хватает врачей, а нам говорят: нет, у нас все хорошо, там полтора процента или еще сотые доли, приводят как пример. Такая же ситуация по учителям.

В данном случае с министерством, которое занимается вопросами Арктических зон, северных территорий, у нас объективная информация и это дает нам возможность с доверием строить отношения, потому что нет здесь никакого лукавства.

Да, это непросто. Вот мы там говорим в отношении вакансий и других проблем, но признание проблем уже на 50 процентов позволит успешно их решить. А когда проблему не признают и при этом мы дальше там вынуждены убеждать об этой проблеме – ну это не дело.

Вот надо сказать, что Юрий Петрович сформулировал такую атмосферу, Трутнев, потому что он опять-таки... Вот вы видите, там сейчас, наверное, выступит, в завершение скажет, но в силу его характера он всегда редко говорит о своей роли и заслугах, но здесь совершенно очевидно именно заместитель председателя правительства (полпред) создал такую атмосферу, когда и профильные министры, и все те, кто занимается вопросами Арктики, они не боятся говорить о проблемах. И это позволяет и привлечь инвестиции, которых стало в два раза больше в Арктической территории. Это говорит о новых введенных объектах, которых у нас там больше ста введено только за последнее время. Это итог работы, когда, действительно, честно говорят о сложных ситуациях и ищут пути решения.

Наша задача с вами – сформировать законодательное поле, чтобы оно было эффективным, чтобы климат для делового сообщества создавался позитивный, и они бы хотели приехать.

Вот когда здесь речь идет, и сравниваем с прошлым и говорим: вот у нас там агитации не хватает. Послушайте, в прошлом, в том далеком прошлом решения-то принимались иначе. И, да, это все сопровождалось и песнями, и оркестрами, но на самом деле, а попробуй, откажись. Ну что греха-то таить? Так ведь. Направляли – ехали, не поехал... дальше потом никуда не трудоустроишься.

И вот поэтому когда воспевали то время, надо все-таки учитывать, что многие ехали именно по разнарядке. И те же комсомольские стройки, их комплектовали, занимались этим и райкомы, и обкомы комсомола, и ЦК комсомола, и ЦК партии и доводили квоты, доводили планы и все это при жесткой дисциплине реализовывалось. А вот сейчас попробуйте, когда только лишь создание условий, только заинтересованность, это совсем другой уровень сложности решения задач, и мы это должны понимать.

Поэтому нельзя вот так вот брать и слепо сравнивать, как было, как стало, и при сравнении надо учитывать этот фактор. Поэтому нам надо здесь и прислушиваться к предложениям, а с другой стороны искать решения, о чем мы говорили вот нашим коллегам из Министерства строительства, которые должны искать именно решения. А просто вот тупо там деньги, ну знаете, наверное, это тогда уже удел, кто и без нас решит эти задачи, потому что здесь лишь наличие денег будет решать проблему. А когда мы говорим, вот найдите решение, когда и дефицит средств и вызовы есть, это уже надо думать и по-другому относиться к порученным обязанностям.

Поэтому мы с вами сейчас заслушаем Ирину Анатольевну Яровую. Но, коллеги, давайте для себя тоже ответим на вопрос, а вот смог коллектив во главе с Трутневым за последние годы справиться с решением задач, которые раньше считались неподъемными, и увидим по цифрам, показателям, по количеству инвестиций.

Мы же впервые заслушиваем этот вопрос вот так комплексно с участием четырех министров, первых заместителей министров, вице-премьера, и нам надо, безусловно, со своей стороны дальше взять это все, реализовать в нашем законодательном плане, создавая то поле, которое позволит еще более эффективно решать задачи.

Слово предоставляется Ирине Анатольевне Яровой, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», это завершающее выступление.

А затем, Юрий Петрович, просьба подготовиться, вы в завершение выступите.

Яровая И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! 21 мая 2012 года именно в день полярника президентом был подписан указ о создании впервые в Российской Федерации Министерства по развитию Дальнего Востока. Наш президент все решения принимал не случайно. Именно тогда было сделано его заявление о том, что развитие Дальнего Востока – это национальный приоритет на весь XXI век. В 2019 году наш президент внес изменение в указ и к названию министерства добавил «развитие Арктики».

Подчеркну еще одно важнейшее управленческое решение стратегическое, которое было принято именно президентом – у нас с вами единственный вице-премьер, и уполномоченный по делам президента именно по вопросам развития Дальнего Востока и Арктики Юрий Петрович Трутнев. О чем это говорит? Это говорит о том, что президентом поставлен исторический масштаб задач, без преувеличения. И то, что сегодня в ложе правительства столько министерств -это, скорее, знак того, что Государственная Дума, обращаясь к правительству, самым серьезным образом подчеркивает, ЧТО задачи, поставленные президентом – это задачи не только Министерства ПО развитию Дальнего Востока и Арктики. И поручения, которые даны президентом, они носят очень конкретный отраслевой характер и требуют небанальных решений.

Те достижения, которые сегодня есть у России по развитию Дальнего Востока – это те достижения, которые состоялись благодаря нестандартным, прорывным решениям, которые предлагались командой Юрия Петровича, командой Министерства по развитию Дальнего Востока и Государственной Думой. Наш профильный комитет, мы с вами, мы являемся активными помощниками, партнерами министерства. Это вот тот уникальный формат, когда у нас есть абсолютно ежедневная коммуникация по всем рабочим вопросам. Потому что нам надо было находить нестандартные решения. И многие из этих решений, которые предлагались именно Юрием Петровичем, командой министерства, они же первоначально даже не воспринимались некоторыми министерствами. Потому что они выпадали из общей логики. Это говорит о том, что масштаб задач развития Арктики он больше, чем общая логика мышления сегодня отдельных министерств по стандартному нарративу. Мы послушали Министерство по развитию экономики, но все прозвучало общее и ничего конкретного по Арктике. А поручения президента, которые даны в Мурманске, они носят очень серьезный характер. Они касаются военных городков, они касаются особых людей, которые сегодня защищают нашу страну, они касаются особого геополитического, геостратегического положения Арктики для будущего нашей страны.

Я напомню, что в Мурманске наш президент сказал, что Арктика должна стать экономическим драйвером развития России. Это ко многому обязывает. Мы пока не услышали, как министерство собирается реализовывать задачу, поставленную президентом, я имею в виду по экономике, о том, что это будет экономический драйвер.

И вторая задача, которую слышали все министерства, естественно, в Мурманске, это о том, что задачи России, подчеркиваю, задачи России в Арктике должны носить исторический масштаб на десятилетия и века.

Поэтому во главу угла поставленные президентом задачи по сбережению здоровья, по обеспечению кадрами, по реновации городов, по снижению цен и тарифов, по продовольственной безопасности, по Северному морпути, по мастер-планам, которые должны иметь конкретное исполнение каждым министерством – это серьезные обязательства, которые были взяты перед людьми, и мастер-планы защищались перед президентом.

Поэтому сегодня, услышав ответы наших профильных министерств и по вопросам здравоохранения, мы, безусловно, проведем мониторинг свой дополнительный по обеспеченности кадрами в сфере здравоохранения и образования, потому что эта задача фактически вытекает из поручений президента. Мы проведем дополнительный анализ по ценообразованию на продовольственные товары.

Очень импонирует позиция министра по энергетике, когда была сформирована позиция, что мы готовы предлагать новое, поддержите нас. Думаю, что такая позиция есть сегодня и у нашего Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики и у Юрия Петровича как вице-премьера, готовность к решению сложных и нестандартных задач. Но и решения должны быть нестандартными.

Поэтому к мастер-планам сегодня пока есть некое несерьезное отношение именно у профильных министерств. Коллеги, так быть не должно по одной простой причине, что Государственная Дума и, Вячеслав Викторович, мы, выполняя ваши поручения о том, что такой формат «правительственных часов» должен выводить всех на конкретные решения, уже обсуждая с профильным нашим комитетом, Николая Михайловича сегодня нет, с Олегом Викторовичем Морозовым, с нашими коллегами, мы будем предлагать поручения и рекомендации не правительству, а профильным министерствам для того, чтобы было понимание ответственности каждого, как, собственно говоря, к этому нас призывает и Президент нашей страны.

Мы не сомневаемся в том, что Министерство по развитию Дальнего Востока и Юрий Петрович будут занимать последовательную позицию в том, чтобы инициировать новые подходы и решения, НО мы понимаем, что для того, чтобы их реализовать, очень часто нужна позиция других ФОИВов. И не только позиция. Нужны ваши собственные инициативы.

Когда мы видим, что на Дальнем Востоке даже нет элементарных (и в Арктике) решенных вопросов по маршрутизации пациентов, нет даже элементарных регламентов по проведению телемедицины, которые бы обеспечивали это как гарантию, то это, знаете, такой тревожный знак. А при этом когда, мы понимаем, еще невероятный дефицит кадров, мы отдаем себе отчет в том, что сегодня к Арктике прикованы интересы всего мира. Коллеги, вы задумайтесь: всего мира. И мы не имеем права проиграть то, что было начато в 1937 году 21 мая, когда была открыта первая станция, Папанин и его команда прибыли в Арктику. (Аплодисменты.)

Поэтому сегодня, действуя именно в этой логике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» действует солидарно со всеми фракциями. Коллеги, это подчеркивает то, что развитие Арктики мы рассматриваем как вопрос национальной безопасности и как стратегический приоритет России, обозначенный Президентом. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Уважаемые коллеги, завершающее выступление заместителя председателя правительства – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрия Петровича Трутнева.

Пожалуйста, Юрий Петрович. Трутнев Ю. П. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Мы сегодня с вами обсуждаем развитие Арктики, территории, которую президент обозначил, как геостратегическую, территории, от которой действительно зависит сегодня развитие не только нашей страны, но и вся мировая политика.

Мы уже говорили с вами о богатейших запасах полезных ископаемых, о Северном морском пути, о военно-стратегическом потенциале Арктики.

Сегодня в День полярника мы обязаны вспомнить тех людей, благодаря которым Арктика открыта для России, благодаря которым, собственно, Россия и приросла Арктическими территориями. Это Герасимов и Челюскин, Папанин и Чилингаров, многие и многие другие. Это те, кто сегодня работают в Арктике.

Сегодня в Арктической зоне реализуются добычные проекты, строятся высокотехнологичные предприятия, заводы по производству сжиженного природного газа, современные научные станции, плавучие атомные энергоблоки, закладываются на верфях новые атомные ледоколы. Все это результат большого труда людей, тех людей, которые живут в Мурманске и Архангельске, Норильске и Нарьян-Маре, Анадыре и Салехарде.

Что сделано правительством России для развития Арктической зоны? Основу работы составила работа по привлечению инвестиций. И, извините, еще раз скажу, что я уверен в том, что это правильное начало, потому что, не зарабатывая деньги, только прося их из бюджета, мы вряд ли в состоянии достигать каких-либо успехов.

Создана большая, самая большая в мире особая экономическая зона. Хочу вам сказать честно, что при ее создании мы опирались на опыт Дальнего Востока. Арктическая зона Российской Федерации собрана лучше, чем преференциальная зона Дальнего Востока. Просто у нас уже был опыт, просто то, что можно было сделать лучше, то, что можно было дифференцировать, например, по направлению инвестиций уже сделано в Арктике.

В регионе началась реализация более 1000 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 2 триллионов рублей, 800 миллиардов из них уже вложено в экономику.

На территории АЗРФ заработало 293 новых предприятия.

Считаю очень важным то, что начали расти доходы субъектов Российской Федерации, потому что это как раз те деньги, которые можно расходовать на медицину, дороги, на школы – на все нужды людей. Так вот доходы субъектов Арктической зоны России возросли на 70 процентов. Все это на этой таблице дано. (Аплодисменты.)

За последние пять лет в рамках реализации национальных проектов, «Единой президентской субсидии» в Арктике построено более 60 новых больниц и поликлиник, 48 школ и детских садов, 17 спортивных центров. Принято решение о создании в Мурманске и Архангельске новых университетских кампусов. Возведено более трех миллионов квадратных метров нового жилья, что дало возможность обеспечить новыми квартирами 57 тысяч семей.

Благодаря механизму льготной ипотеки, продление которой президент поддержал, в АЗРФ улучшили жилищные условия девять тысяч человек... 13 тысяч семей, девять тысяч человек получили участок земли по программе «Арктический гектар». В рамках реновации ЗАТО отремонтирован 161 многоквартирный ДОМ, 37 учебных заведений, более 21 километра дорог, объекты ЖКХ, открыты молодежные центры, благоустроены дворы и общественные территории.

Экономической осью развития Арктики является Северный морской путь. Правительством России утвержден план развития СМП до 2035 года, предусмотрено строительство десяти ледоколов, 14 морских портов и терминалов, трех железнодорожных магистралей, 46 судов аварийно-спасательного флота, четырех аварийно-спасательных центров.

Хочу подчеркнуть, что работа по развитию СМП создает условия для реализации планов производственной деятельности таких компаний, как «НОВЛТЭК», «Газпром», «Норникель», «ЛУКОЙЛ».

Уплаченные только этими компаниями налоги обеспечат создание новой налоговой базы в объеме 13 триллионов рублей к 2035 году. Это и есть та основа, на которой мы продолжим развитие.

Новым вызовом для нас является реализация мастер-планов в 16 опорных населенных пунктах Арктики. Мастер-планы предусматривают создание и реконструкцию более 600 объектов инфраструктуры – это дороги, аэропорты, объекты ЖКХ, здравоохранения, культуры, спорта стоимостью 3,7 триллиона рублей, в том числе 850 миллиардов рублей – это средства федерального бюджета.

Все мастер-планы, как мы уже говорили, подготовлены и доложены президенту. В соответствии с поручением главы государства созданы разделы в новых национальных проектах, что уже обеспечило финансирование на объем 106 миллиардов рублей, и с учетом тех денег, которые пойдут от списания двух третей задолженностей субъектам и казначейских инфраструктурных кредитов, сумма финансирования уже сегодня составляет 172 миллиарда.

Сразу хочу сказать, что нам этого недостаточно. С одной стороны, такие деньги не приходили в Арктику вот в таком объеме, а, с другой стороны, относясь к тем планам, которые мы обязаны реализовать, их не хватит. И в этом отношении я хочу подчеркнуть, что мы два дня назад получили от некоторых министерств письма о том, что по их, скажем, сфере ответственности они эти средства предусмотреть не могут, мы с этими ответами не согласимся. Мы будем добиваться того, чтобы (аплодисменты) поручение президента было реализовано в полном объеме, тем более что, сказать честно, о недостаточности средств для Арктики заявили как раз те ведомства, на которые больше всех и жалуются.

Коллеги, завершал выступление, я хочу сказать, что мы прекрасно понимаем, что сделано совсем не все, очень много надо сделать для того чтобы Арктика развивалась, для того чтобы развивался Дальний Восток. Ну, собственно, уверен в том, что мы вместе все поставленные задачи решим. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Петрович. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, давайте мы поблагодарим Юрия Петровича. Работа очень непростая, которую он ведет. Но вы видите, насколько эффективно решаются задачи, поставленные президентом. И, конечно, нам со своей стороны надо поддержать и сделать все зависящее и в рамках рассмотрения бюджета на следующий год, создание правового поля, ну, и, конечно, парламентского контроля в отношении министерств и ведомств, которые отвечают также за развитие Арктической зоны. Потому что когда речь идет об учителях, это задача Министерства просвещения, когда мы говорим о врачах, это касается Министерства здравоохранения, когда речь идет о сносе ветхого, аварийного жилья, это касается Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, когда мы говорим о тарифах, это Министерство энергетики.

Вот здесь у нас, вы посмотрите, пять министров, уточняю цифру, и сколько первых заместителей, заместителей. Это коллективный труд и задача, которая должна нас всех объединить, потому что речь идет о стратегически важной для нас территории, территории, где количество проживающих небольшое, но при этом это наша российская земля завоеванная, освоенная, открытая, сегодня дающая нам возможность развиваться. 90 процентов запасов только газа. Поглядите, если говорить о налоговых перечислениях в формировании нашего бюджета Российской Федерации, ведь там практически на каждого жителя формируется в разрезе, если взять в процентном соотношении, где-то в три раза больше налоговых поступлений. Это говорит о перспективах, это говорит о многом и поэтому нам также надо выделить это направление как стратегически важное.

Спасибо, коллеги, давайте скажем руководителю профильного министерства, министерству Дальнего Востока, мы сегодня слышали выступления и, в общем-то, по мнению всех, видим, что также министерство достаточно эффективно работает, но что касается других министерств и ведомств, коллеги, хотелось бы, чтобы вы также считали для себя развитие

Арктики приоритетом, как считают его депутаты Государственной Думы.

Но нам повезло, у нас, посмотрите, что не Арктический регион, то депутат коренной житель этого региона, избрался от этого региона, работает в Государственной Думе, то есть это же ведь не просто, вот тоже сформировалось мнение, а это мнение людей, которые кровь от крови, плоть от плоти. Ну вот посмотрите, там Саха (Якутия) у нас представляет Тумусов, но он представитель этого региона, он там родился, он там жил, Ирина Анатольевна Яровая представляет Дальневосточный регион, Камчатка, она там училась, она там работала и ее там основная часть жизни прошла.

Мы вот говорим, Михайлов, Республика Коми, тоже коренной житель, он оттуда, он знает, как там жизнь строится.

И, уважаемые коллеги-министры, которые сегодня будут принимать решения и дальше как в единое целое, вот вместе с Юрием Петровичем отвечают за задачи развития Арктических территорий, почаще направляйте в командировки своих заместителей, тех, кто работает в министерстве, но не приехал, уехал, а чтобы в том числе и занимались решениями задач, тогда многое станет понятным. Почему здесь депутаты вот ставят вопросы такие, как снос ветхого аварийного жилья и многие другие проблемы, чтобы было сопереживание, чтобы было понимание.

Наши коллеги проводят выездные мероприятия, вот сегодня с нами нет Николая Михайловича Харитонова, он у нас в командировке, мы его делегировали, просто не смог принять участие, но ведь, посмотрите, комитет насколько встроен в работу реализации задач, которые поставлены президентом по развитию Арктики.

И отдать должное, мы видим, многое у комитета профильного получается во взаимодействии с профильным министерством, потому что и руководство эти задачи комитета понимает и депутаты, которые входят в комитет.

Вот у нас коллега Пивненко здесь присутствует, это один из уважаемых депутатов Государственной Думы, председатель Госсобрания Карелии. Это тоже регион, часть районов которого являются регионами Арктической зоны. Так, Валентина Николаевна? Так.

Поэтому мы должны все наши возможности объединить и здесь мы решаем общую задачу – задачу развития для нас крайне важного, стратегического региона Арктики. Поэтому еще раз слова благодарности всем, кто сегодня участвует в заседании и правительству, то, что такая серьезная делегация направлена в Думу.

Александр Юрьевич, спасибо вам. Передайте слова благодарности руководителю аппарата. Это говорит, в том числе, об отношении правительства к этому вопросу. А так, что один Трутнев должен за все это отдуваться вместе с Чекунковым? Это неправильно. Это же задача поставленная президентом, значит, все должны выстраиваться под эту задачу.

Вот наши коллеги в регионах у нас, покажите, кто остался на видео-конференц-связи? Все, отключились. Отключились? А поторопились. Видите, Юрий Петрович. Нет? Не отключились? (Аплодисменты.) Но давайте вас поприветствуем, тех, кто вот у нас так шел упорно.

Притча есть такая. Учитывая, что мы с вами работаем уже более трех часов, ее можно рассказать. Направляют экспедицию для того, чтобы исследовать Арктику, и в состав экспедиции включают Трутнева, а потом экспедиция пропадает, и начинают искать участников экспедиции, отправляют МЧС. Вот видите, сразу тишина, когда дело обсуждали, а не притчи, гудели, а сейчас тишина.

Вы знаете эту историю-то? Вот видите, Юрий Петрович, они не знают, сейчас я вам расскажу, это же непросто все» было, мы-то с вами рассматриваем вопрос уже несколько лет спустя, а в самом начале, когда президент задачу поставил, вот Юрий Петрович вместе с делегацией, куда вошли представители видные наших партий, отправились... Да, да, Нина Александровна Останина, вас не записали, поберегли для фракции КПРФ. Когда было? В начале пути. МЧС – эффективное ведомство, находит следы пропавшей экспедиции, смотрят, санный след и от валенок в сугробах следы человеческие. Идут по этому следу, видят дневник, в дневнике запись: идем первую неделю, Трутнев устал, тяжело дышит. Потом следующая запись: Трутнев обморозил себе лицо, уши, падает, разбил колени, еле идет, да и нам непросто, много нас в сани набилось.

(Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги... Нина Александровна, а вы о чем подумали? Вот, уважаемые коллеги, чтобы мы все с вами постарались сделать максимально возможное для того, чтобы не только один Трутнев шел, но и все остальные сани освободили и постарались помочь в этом непростом пути решения задач Арктической зоны. Юрий Петрович, поддерживаете? Трутнев Ю. П. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, коллеги, всем спасибо.

А мы переходим к следующему вопросу нашей повестки. Законопроекты о международных договорах Российской Федерации. Нина Александровна, вы куда? В сани? Из зала. (Не слышно).

Председательствующий. А, понятно. Это правильное направление. Ну, немножко паузу сделали, отвлеклись? Что, Андрей Константинович Исаев, вспомнили сани? Понял. Кто раньше жил, тот и сейчас живет.