иезход.юцитя пуьтина

Бесогон обработал Думу Долги ЖКХ внесут в ГИС Отмена охранных зон

Стенограмма пленарное заседание ГД 17.06.25 Никита Михалков О сохранении и укреплении традиционных российских духовно-нравственных ценностей

https://leo-mosk.livejournal.com/11358246.html?newpost

16.06.25

Александр Ловив Мга надо спровоцировать Иран перекрыть

Ормузский пролив Крупнейшей месторождение газа У Ирана подвижный флот. После Северных потоков Европа будет топить дровами Зелёная энергетика дотационная Остановить Россию чтобы разобраться с Кием не получилось Политику нельзя сравнивать с шахматами, к концу все фигуры платают Бжезинский маньяк Посмотрите какой кровлю расплачивается Украина Россия переворачиваем и закрапывает доску. К концу остаются только короли а они договорятся Все остальные погибают Понятно рост цен на нефть сбалансирует наш бюджет Ронеопьчьсч опхшллоы о потолке цен Россия была встроена 38% мировых цепочек образования стоимости Исключить Россию невозможно Почему санкции не работают. Труся страна НГАТО У гас два порта Петербург и Новороссийск Сохранить канал в Мумбаи Нам нужно сохранить субъектность Ирана Соседи по Каспию не все дружестве6нгные

Обсуждается закат исламской цивилизации никто не пришел на помощь маленькую народу Палестины Япония побежит мириться и отдадут нам Хоккайдо и Европа не должна нас волновать там характерен один тип государства фашизм Доктрина Монро на уничтожение Европы Мы еще можем что-то изменить Прекратить бойню на шахматной доске Почему Трамп сдал назад никто не хочет терять комфорт

Топам изображает Цезаря

https://leo-mosk.livejournal.com/11362941.html?newpost

https://mospravda.ru/2025/06/23/781538/

17-20.06.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Обработка Думы Бесогоном против мирового зла

Как закрыть вынужденную глупость и идеи ее насаждения

Мы не создаем новый мир, но оформляем то, что складывается естественным путем

ГД соревнуемся с СФ в приглашении замечательных людей

Народ должен отвечать за власть. Дорогой Никита Сергеич просит помощи Путину, ему нужно всенародное единство для борьбы с Набиуллиной, Грефом, Куринным

Яндекс финансировал фильм, который нельзя показывать, а санкции строились по базе данных Интерфакса

Михалков может говорить только с Путиным и Си Цзиньпином

В фильм Ричи вложился Яндекс

Михалков ошибся, как и все, про Грызлова

Заседание Государственной Думы во вторник 17 июня ознаменовалось событием особого толка. В истории нижней палаты состоялся прецедент.

Вместо заявлений от фракций по актуальным вопросам выступил известный кинорежиссер, Народный артист РСФСР, Герой труда Никита Михалков.

Законопроектов в этот день на полноценное пленарное заседание не наскребли.

Приняли во втором и третьем чтении депутатский закон об обеспечении использования в публичном пространстве русского языка как государственного языка Российской Федерации под названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На этот закон надеется Никита Михалков.

В обоснование необходимости закона артист и кинорежиссер сказал: «Вы, если привезете иностранца, завяжите ему глаза, посадите в машину и прокатите по центру любого города в нашей стране, развязав ему глаза в машине, он, глядя в окно, не поймет, что он находится в России. Потому что практически 90 процентов вывесок написаны на латинском, латинским шрифтом, английскими словами. И я знаю, что вы уже принимали в первом чтении закон о русском языке, я знаю, что сегодня вы тоже будете принимать во втором и третьем чтении этот закон. Важнейший закон, важнейший закон. Язык – это достояние народа, это его гордость, это его сила, тем более русский язык, на котором написаны величайшие произведения, практически можно знать одного Пушкина и понимать все вопросы бытия человека, хотя это было написано 200 лет назад, потому что это русский язык, им нужно гордиться и им воевать. Это величайшая провинциальность наша, где-то там лучше».

Конец цитаты.

Также во втором и третьем чтении принят правительственный закон в части установления порядка создания и правового положения Российского спортивного фонда.

Называется документ «О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 2 – 5 статьи 6 Федерального закона «О международных соревнованиях «Всемирные игры дружбы» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Оба закона специфически привязаны к текущему времени и вне его понятны только в их декларативных идеях.

Если бы изложенное в выступлении Михалкова не уходило из массового сознания в эпоху центробежности, такие законы не нужны.

В пост-идеологическую эпоху национальные законы плохо работают. Англосаксам открыли возможность осуществить свою мечту. Они хотят ногой открывать любую дверь в мире и видеть за ней унифицированное одно и то же на своем языке под матрасным флагом. Разве что звёздочек должно на нем быть не пятьдесят, а на двести больше по числу членов ООН.

Эпоха центробежности отражена в творчестве другого кинорежиссёра Станислава Говорухина «Так жить нельзя».

Рефлексия траченной реальности укрепила смысл типично русской поговорки «Лучше там, где нас нет».

Вспоминать об этом не хочется, поэтому забывается животворный смысл русского антипатриотизма. Вечное недовольство собой должно заставить нас расти над собой, то есть работать фактором генетической инженерии.

Такое возможно, если не прекращать усилий и включить фактор стабилизации из Теории катастроф. Выбор канала будущего развития в точке фуркации должен быть сознательным. Говорухин такую роль сыграл не очень заметно, но жестко. Просто позвонил в самолет Путину в острый момент. В Думе на подхвате присутствовал Владимир Бортко. Новую угрозу для медийного поля России отправили в корзину.

Бытие или небытие с петлей на шее игрока Достоевского в английском варианте «Быть иль не быть» сумасшедшего Гамлета. Заколол предполагаемого тестя, отправил топиться невесту и убил ее брата, который хотел убить его.

Думайте сами, решайте сами, иметь или не иметь.

Михалков по-своему напомнил, где лучше, эти слова попали в приведенную цитату.

Сегодня опять острый момент в точке фуркации. Звонить в самолёт Путина некому, да и незачем.

От безысходности в Думу позвали Бесогона. Никакого иного пути нам не оставили.

Из четырех часов пленарного заседания Михалкову отвели час. Половину он потратил на нарезку из своих программ на Вести-24, оставшихся в могиле Ютуба.

В нарезке описан известный факт о роли Интерфакса в наполнении санкционного набора на основе аналитики агентства.

Вторую половину говорил в микрофон на тему «О сохранении и укреплении традиционных российских духовно-нравственных ценностей».

Нам надо как-то растолковать самим себе инвалидность или импотентность, как хотите, государственного управления. Утешать себя собственной прогрессивностью на чьем-то фоне лучше бы не надо, коль достигнуть результата не дает.

Михалков, в отличие от меня, избежал объятий необъятного. Он грамотно выстроил ландшафт своего выступления с набором ударных точек. Соединил их в реперную сеть для заякоривания аудитории. На созданной базе выстроил вектор обратной силы, указав, от чего мы должны уходить в собственной ментальности для иммунитета от внешней мягкой силы.

Даже если бы дорогой Никита Сергеич был специалистом в утраченной науке, говорить в избранном формате о неадекватности экономической терминологии и фальши макроэкономических показателей было бы рискованно в смысле утраты связи с аудиторией.

Дискуссия об издержках, производительности и оплате труда неуместна. Надо просто делать без вранья.

И опять же Володин прав, на лжи будущее не построишь.

Хотя из комсомольского задора критики старших товарищей он пока еще не вырос и начал с традиционной ошибки.

Можно констатировать, Дума вступила в соревнование с Советом Федерации за привлечение на свою площадку великих людей современности и выиграла с первого захода.

СФ уже прошёл утомительный путь колебаний с линией партии. Некоторые фигуры выдавлены в состояние релаксантов из агрессивной творческой среды с зашкаливающей профессиональной ревностью. Другие оказались лишними, утратив ореол избранности.

За то же время Михалков укрепился и обрел властную защиту.

Я очень рад за народного артиста. Он совершил по жизни множество попыток найти свою нишу в национальном сознании. Потом начал ее строить собственноручно по заветам Ильича через кино, как будто народ до сих пор неграмотный.

В сети неадекватной терминологии мы попали в состояние новой неграмотности образованных людей.

Ниша несамостоятельная. Она представляет собой своеобразную цитадель виртуального свойства, откуда ведётся обстрел «Бесов» из описания Достоевского.

«Я думаю, что нельзя не верить человеку, который стоял на эшафоте с петлёй на шее и, к счастью, избежал казни, это Фёдор Михайлович Достоевский. Он сказал: «Бытие только тогда и есть бытие, когда ему грозит небытие». Вот человек, который задумывает совершить кровавое преступление, должен точно знать, что его сегодняшнее бытие при совершении этого преступления превратится в небытие», – сказал Михалков.

Михалков называл двух людей, с которыми может говорить, потому что надо иметь внутреннее ощущение происходящего.

По его мнению, единственный мужик в ЕС – Меркель.

Стартовый пример привел зловещий.

«...Когда тянут, не принимая 6 тысяч замороженных своих солдат, потому что за них надо платить деньги. Ну, это дьявольщина, это на дне, это уже дальше просто некуда. Уже действительно со дна постучат, но это принципиально важно. Поэтому мне кажется, что в данном случае эта консолидация и возможность внутренне ощутить происходящее, а не только посмотреть по телевизору, а потом переключить на какую-нибудь другую программу, это важно.

Вы знаете, сегодня, сегодня два человека в мире, с которыми можно серьёзно общаться и которые серьёзно общаются сами, это наш президент и председатель товарищ Си, больше нет. Ну что тут, единственный мужчина в Евросоюзе была и то Меркель. Всё остальное то, что сейчас происходит, ну, так сказать, не хочу давать этому с этой трибуны никаких точных объяснений, но это действительно так», – признался Михалков.

Михалков поведал депутатам печальную историю о попытке квотирования зарубежного кино в прокате и фильме «Переводчик», в производство которого зачем-то вложился Яндекс.

«Мои коллеги-кинематографисты попросили меня обратиться к президенту с просьбой о квотировании американского кино в защиту нашего кинематографа. Это в принципе известная абсолютно практика, она есть и во Франции, она есть и в Китае. А поводом стала история с фильмом «Переводчик» – очень средним фильмом хорошего режиссёра Гая Ричи, в котором рассказывается... как кино -это довольно слабая вещь, а как заказ пентагоновский – это отлично исполненная работа. Это история о том, как американский сержант героически сражается в Афганистане, у него есть переводчик, наконец, переводчик его спасает, американец уезжает, но переводчика сажают, берут в заложники и мучают, значит, террористы, и вернувшись домой, американец, страдая, так сказать, угрызениями совести, возвращается обратно, забирает этого переводчика, по дороге сокрушив дикое количество, так сказать, шахидов, они садятся в самолёт, и в самолёте он ему вручает американский паспорт, счастливому афганцу. Конец картины. Прекрасный хэппи-энд», – рассказал Михалков.

Михалков не видит возможности картину «Переводчик» показывать в нашей стране во время войны, про героического американского сержанта. Потому что эта картина во многом оскорбительна не только для тех, кто находится на фронте, но и для их родственников.

«Ну так сказать, мое мнение оказалось при мне, осталось. Почему? Потому что в эту картину вложили деньги, вложил деньги наш русский «Яндекс», и нужно было эти деньги возвращать. То есть жена, мать, отец, сын, неважно, того, кто находится на фронте, покупает билет, идет смотреть эту картину, и от общей суммы сбора, в том числе и денег, которые вложил этот человек, какая-то часть пойдет на закупку оружия для Украины, чтобы убивать наших мирных граждан, наших солдат», – подчеркнул Михалков

В конце Михалков вставил две пилюли – о судейских взятках, о смертности и смертной казни.

Три цитаты.

«Ну, и, наконец, важный аспект. Мы глаза закрываем на тех школьников, которые продают, курят, находясь в школах, но, по большому счету, это ведь не только их личное дело. Школа у нас становится тем местом, где, к большому сожалению, треть наших школьников по опыту своих старших товарищей пробуют первый раз либо сигареты, либо вот эти новомодные вейпы. И, по большому счету, это опасность, которая угрожает не только тем, кто курит, но И тем, кто просто приходит в школу, потому что вы сами понимаете, старшеклассник, желание что-то попробовать, поэкспериментировать у нашего молодого поколения, никуда от него не денешься.

И лишняя возможность, которая появляется в школе, она, к сожалению, многих потом в эту пагубную привычку затягивает, и она остается с ними на всю жизнь, а к чему приводит табакокурение или использование других никотинсодержащих продуктов, я думаю, вы прекрасно знаете, какой ущерб наносит это пашей экономике сегодня, гораздо больший чем то, что мы получаем в виде налоговых и всяких прочих поступлений в бюджет.

Я говорю про вред, который мы вынуждены потом компенсировать и затрачивая деньги на лечение, на профилактику, на выплаты инвалидам, на преждевременную смертность и тому подобное. Это огромные потери, в разы (повторяю) превосходящие те налоги, которые мы сегодня получаем, вроде как получаем от этого, к сожалению, пристрастия, не полезного для здоровья. Я прошу продлить чуть-чуть буквально», – сказал Михалков.

Вторая цитата.

«Есть ряд вопросов, понятно, что сегодня с этой трибуны в лице Никиты Сергеевича Михалкова звучал возврат к смертной казни. Мы к этому, может быть, и не призываем, но, конечно, ответственность, которая здесь присутствует, в этом законопроекте, она достаточно низкая, то есть размер незначителен.

Ну, конечно, говорить о том, что должен быть штраф в несколько тысяч евро, мы об этом, наверное, не будем говорить с учетом уровня зарплат в стране и доходов нашего населения. Но всё-таки должно быть что-то значительное, что действительно бы напугало тех, кто соблазняет наших школьников курением этих сигарет, развращая нашу молодежь. Это очень важный момент», – сказал Михалков.

Третья цитата

«И последнее. Вот это про смертную казнь. Я понимаю, да, я знаю отношение президента, я знаю отношение Святейшего Патриарха, я не смею спорить ни с тем, ни с другим, но когда мне говорят, что, вы понимаете, что будет, это будут такие суды у нас, что это же... как же так, вот такие суды у нас плохие.

А у меня вопрос возникает: а, может быть, проще заняться судами, чтобы они правильные принимали решения, не брали взяток, и так далее, чем делая несчастными десятки, сотни, тысячи людей, которых (страшно) убивают террористы, насилуют детей, и так далее, и так далее, может быть, проще, чтобы суды начали работать правильно и здесь навести порядок?» – сказал Михалков.

Как я уже отметил, начал артист с традиционной ошибки.

«Вы знаете, я помню, что в своё время Борис Вячеславович Грызлов в дискуссии с депутатом Еленой Драпеко сказал, что Государственная Дума – это не та площадка, где надо проводить политические баталии. После этого стала эта фраза неким мемом, такой фразой... и она была распространена очень в народе, парламент – не место для дискуссий. И так как я нахожусь здесь в первый раз, я не знаю, действует ли ещё это правило, поэтому если я чего-то, так сказать, брякну не то уж, великодушно простите, я не политик. Вы знаете, есть такая прекрасная мысль одного старца: «Если хочешь быть неприступным, стань неудобным. Если хочешь быть сильным, стань неприхотливым», – заявил Михалков.

Получилось поучительно, но неточно.

Фракия большинства ЕР была образована вынужденно против инструмента, аналогичного тому, что в США называется «сборщики голосов». Голосование за бюджет обходилось бюджету слишком дорого. Такой строчки в нем не может быть. Но последствия были.

Естественно, позитивные возможности разделения властей упали. Но и дешевого популизма, не оплаченного бюджетом, стало меньше.

Председатель четвертой Думы сказал достаточно обтекаемо о том, что с популизмом покончено.

Его высказывание превратилось в мем «Дума не место для дискуссий».

Судя по выступлению того же Михалкова, ни с дискуссией, ни с популизмом покончить невозможно.

Сергей Нарышкин открыл возможность если не для популизма, то для фракционных позиций точно.

На высокий уровень демократической дискуссии поднял Думу Вячеслав Володин. Иначе Михалков не получил бы доступа трибуне Охотного ряда.

Мне бы хотелось, чтобы кинорежиссеры снимали бы не только про войну со снарядами, но и то, что происходит в стране повсеместно и ослепительно отражается в фокусе Думы. Тогда бы они, может быть, знали, что здесь происходит, и народ бы получил возможность понять, как можно влиять на власть, а не наоборот, как на Западе.

Мой вывод был доказан прямо тут же.

На пленарном заседании в среду в основном занимались отклонением того, чего бы лучше не выносить на публичное обсуждение. Партия власти ЕР виновата разве что в неспособности ни найти решение, ни предложить для публичной дискуссии адекватный язык.

Оппозиция предлагает такие решения больных проблем человечества, что получается не более чем очередное замыливающее сотрясание воздуха с созданием повода для электоральных обращений, какие вот мы хорошие и они плохие. Если б у нас было в палате большинство, все было бы чудесно и у нас, и у вас.

Политическая неделя завершилась Петербургским экономическим форумом. По времени он совпал с Семеркой, и некоторых участников попытались перетянуть туда. В Питере проявилось движение сознания от тех, кто считает себя развитыми.

Повестка либерал-глобализма уходит из риторики. Его программа получает осуждение, прежде всего государственные антиконституционные перевороты и убийства национальных лидеров.

Путин, среди прочего, отметил недостаточную оплату труда в России.

Несмотря на все известные нам наши проблемы, Питерский форум показал, что по модели России и благодаря ей некоторые страны получают прирост экономики и демографии одновременною. В таком случае наблюдается интеллектуальный рост.

Консервативными оказались Китай и ЮАР.

Удивительно прежде всего то, уступительная до игры в поддавки политика России обрела привлекательную силу на фоне истерического роста агрессивности в мире.

Дружить с Россией стадо выгоднее уступок США под угрозой расправы.

Путин высказался за переговоры и вполне весомо предупредил – где ступает нога русского солдата, то наше.

Не провоцируйте защиту, себя потеряете.

При этом Путина беспокоит скатывание мира к третьей мировой войне. Очень много конфликтного потенциала.

По словам Путина, мы ничего не ломаем и не строим новый мир. Мы оформляем его, оформляем то, что происходит естественным путем. Это как восход Солнца. Мы только делаем этот процесс сбалансированным.

Слова Путина врезаются в сознание скорее гиперзвука. Российская элита, политическая и научно-образовательная, пользуется исключительно англосаксонской политологией. Она, начиная с Дарвинизма, создана для обоснования тезиса «Солнце встает на Западе».

Пленарное заседание с участием Путина показало зияющую пропасть между Западом и Востоком. Восприятие на Западе еще более неадекватное, чем в российской элите.

Отвечая на банальные в западной ментальности вопросы, без эмоций твердо отрицал сходство отношения России к Украине и с тем, что США посредством Израиля добиваются в Иране.

Нам дико, что им непонятно. Русские сохраняют цивилизационное разнообразие, англосаксы уничтожают.

По моему мнению, это не антропология, а чистая зоология.

Мы смотрим на наш мир в зеркало заднего вида.

Риторика Думы, Путина или Вести-FM не так уж значительно пересекается. Выпали такие неприятные моменты, как поставка снарядов из Сербии на Украину и канцерогенного пальмового масла из Индонезии в Россию.

Какова была бы реакция Путина, если б у Индонезии спросили про вредную для русского желудка пальму? Сам же он не портит настроение партнерам.

Что бы я ни думал про Путина и его свиту из мизантропов Собчак, Набиуллиной, Орешкина, Грефа и Кудрина, на пленарном заседании Петербургского форума я их не слышал. А Путин выступил как глобальный лидер и продемонстрировал запредельные интеллектуальные способности к содержательному паритетному диалогу. То есть в роли, на которую претендовал Трамп.

Вопросы казались нескончаемыми. Путин легко отвечал. Он явно не хочет ввязываться в войну Израиля с Ираном. Москва делает нечто более ценное на дипломатическом уровне в общей установке и в качестве посредника между Ираном, Израилем, США.

Рост цены на нефть вследствие конфликта Путин назвал незначительным с 65 до 75 долларов за бочку.

Сошлись на том, что больше русской водки – веселее жить.

Путина опоздал на час и три четверти, говорил еще столько же. Вся пленарка Форума заняла больше четырех часов, как в Думе.

Итак, Путин предлагает альтернативу всем крайностям – ломать, бомбить или встраиваться и учить английский. Он никому ничего не навязывает и заранее уверен, его высказывания на Питерском форуме будут цитировать и анализировать во многих странах, и особенно с претензией на то, что осталось за Россией.

Путина никто никому не навязывает, ни я, ни он сам. Мне нравится, что Питерский форум по-своему доказал прогрессивность России. Не уверен, что Михалков мог поставить такую задачу. В терминологии эволюционной генетики очевидно.

Удачная идея, во главе государства Штирлиц с натренированной аналитикой и профессиональной памятью разведчика.

Где учились в Хлебниковском лесопарке Платов и Наумов, там хорошо учат, в том числе хорошим манерам и умению одеваться.

Сегодня идеологическая конкуренция в публичном информационном поле падает из-за всеобщего стремления встроиться в то, что сложилось.

Страну замучили проблемы, осознать которые непросто.

1. Нежелание или неспособность разрабатывать системно нормативные ауты. В порядке кампанейщины усиливаются штрафные ограничительные санкции рефлексивно резонансным постановочным, зачастую заведомо постановочным.

Человек в отличие от способных к массовому самоубийству дельфинов знает о физической турбулентности, но беспомощно ссылаться на тектонические сдвиги и тянуть «посмотрим», такого права у него нет. Человек должен уметь переживать природные катаклизмы с выходом на обновление, как это происходит в России.

Бездействие законов или их кривое правоприменение компенсируется поправками-заплатками. Принятое нарушает естественное право и подкачивает правовой нигилизм. Но его достаточно доя отчетов с целью отбрехаться и ничего не менять.

2. Среди отчётноемких законов иногда вполне возможно проводить депрессионные нормы. Не всегда это делается законами. Например, непонятно, как удалось посадить навечно несколько сотен Ан-2 и закрыть множество аэропортов.

3. Собственники компаний живут за рубежом и управляют ими во вред стране, не отвечая по форс-мажорам, авариям и терактам.

4. Независимо от врожденной генетической конституции, кто в стране хоть чем-то владеет и получает доход с собственности, страну ненавидит. Причины для ненависти есть и у тех, кто сохраняет работоспособность компании непосильным трудом или вообще забыл, как она называется и где находится. Разница есть, сверхдоходы позволяют не париться с неадекватностью партнеров, неплатежи и кидалово. Можно диктовать условия и безнаказанно делать это самому. Надзор проще содержать, чем выполнить его требования. В конкурентном поле прогоришь.

5. Из представленных набросков жирными мазками следует доминирующее стремление сохранить систему, простроенную для страны либерал-глобализмом ГГ под санкциями и без собственного производства – промышленного, кино, книгоиздания, науки, культуры, идеологии.

В представленной формулировке проблема универсальная и особенно сильно проявляется у первого по безответственной влиятельности из постколониальных псевдо-государств США.

Ресурсов в стране, включая деньги и качество людей, много, но они не работают. Потому что стало невозможно организовать людей. После инфодемии население в целом стало меньше работать.

В отличие от США, для России все это некритично. Ей просто надо вернуть адекватную систему установок. Отрицать постмодернизм варваров недостаточно. Установки воспроизводились неоднократно в религиозных кодексах. Возможно, наиболее естественным был формат морального кодекса строителя коммунизма. В рафинированном образе идея честнее «коммунизма для избранных» в составе фашизма или его высшего развития в постмодернизме.

Коммунальная идея в какой-то форме присутствует повсеместно.

Отрицать и надсмехаться нелепо.

Если ты не можешь объяснить собственной дочери, что нельзя ничего курить или унижать своих сверстников без риска услышать традиционное послание матом, не изображай из себя нового человека на Земле и верни в больную голову классику.

Феномен человека с необходимостью должен включать феномены идеала, красоты и истины.

Человек в некоторых своих проявлениях уникален. Социальная жизнь далеко обошла отведенный природой биологический этап от пубертации до кризиса середины жизни. Сегодня благодаря постмодернистским проектам его может обогнать климакс, особенно у мужчин. Что раньше произойдёт, то и станет похоронами биологии конкретного человека.

Средние параметры количественных признаков далеко за пределами идеала. Утраченное в процессе развития цивилизации подавление генетического шума через высокую смертность может быть компенсировано только способностью собой управлять. Речь идет о комплексе рефлексии собственного поведения, науки и образования, морального кодекса идеологических и установок.

Соответственно для войны или точнее генотипа сегодня не нужны снаряды и диверсии. Достаточно неадекватных установок в форме неоязыческого фашизма.

Завышенная ставка, ликвидация государственных функций по стандартизации и категорировании, всех видов связи и торговли с ее помощью в сложившихся условиях, – все названное наряду с санкциями составляет мягкую силу, более эффективную по сравнению с традиционной войной. Агрессивные акты либерал-глобализма в отношении России имеют природу половых аномалий. Они ставят страну перед необходимостью возрождать собственную систему, чтобы противостоять геноциду.

Гибридная война ускоренно диверсифицируется, и, казалось бы, это прекрасный повод для выявления авторов и исполнителей.

Как говорит председатель Думы Вячеслав Володин, признание проблемы уже почти решение.

Однако все хотят встроиться в то, что есть, а не ломать до основания, а затем строить новый мир. Существующий так и построили.

Сообщения

12.06

2. «О сохранении и укреплении традиционных российских духовно-нравственных ценностей».

Выступление Народного артиста РСФСР, Героя труда Российской Федерации Н.С. Михалкова.

Фильм Босого

Михалков Энтузиастов-м продукт скоропортящийся Целина Сбор макулатуры металлолома общее дело Стратегический партнер Интерфакса база данных марок Оценка организаций Корреляция я на 80% санкций и базы Интерфакс Обязательно поднять вопрос о смертной казни Не гуманность а соплежуйство Киднеппинг распатронивание на органы смертная казнь ао библии

12:39

Михалков Если хочу его терять стать неприступным будь неудобным Если хочешь стать неприступным буль неприхотливым Стремление стать удобным 90% вывесок на английском Между принятием закона и применением огромное время В США на русском только на Брайтон-бич Мы вынуждены стать неудобными и алины это перетерпеть Стыдливости деликатность застенчивость тоже в крови русского человека Народ который стесняется совей сизигии традиции пустит не имеет иммунитета Что происходит понимать но нутром Мы единственные стали против мирового зла Только два человека с которыми можно общаться президент и председатель КНО Единственный мужчина в ЕС и та Меркель Неужели я пришел чтобы хо есть что не джоди дорогие Ему надо помогать Для т не савяхаггые необходимости исполнять не должны занимать пост Евльтолвагте тгнл США в пользу нашего кино Фильм Переводчик слабый но сильный заказ Пентагона Нельзя показывать у нас оскорбительно Нол вложился Яндекс Президент Прошу сделать быстрее пока не пришли конкуренты Может заняться судами чтобы не брали взяток работа ди правильно Стоял с петлей на шее Достоевский Быть только толг

13:07

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11352760.html?newpost

Принят закон

3. 837563-8 «Об упразднении Павинского районного суда Костромской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе Вохомского районного суда Костромской области»<lj-cut>

Документ внесли Костромская областная Дума

Он принят во втором чтении 27.05.25).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается упразднение Павинского районного суда Костромской области с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию близлежащего Вохомского районного суда Костромской области.

Третье чтение

Стенограмма

Уважаемые коллеги, мы с вами переходим к третьему вопросу нашей повестки. Законопроект третьего чтения. О проекте федерального закона «Об упразднении Павинского районного суда Костромской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе Вохомского районного суда Костромской области».

С докладом выступит Даниил Владимирович Бессарабов.

Пожалуйста, Даниил Владимирович.

Бессарабов Д. В., фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, комитет подготовил законопроект для рассмотрения в третьем чтении, он прошел все необходимые юридические экспертизы. Замечаний по нему нет. Просьба принять законопроект в окончательной редакции. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам от фракций нет желающих выступить? Нет.

Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 08 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против 56 чел 12,4 %

Воздержалось 14 чел 3,1 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11353048.html?newpost

Принят закон

4. 909076-8 «О внесении изменений в статью 187 Уголовного кодекса Российской Федерации» (об уточнении ответственности за неправомерный оборот электронных средств платежа)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 27.05.25).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом устанавливается уголовная ответственность:

- за передачу из корыстной заинтересованности клиентом оператора по переводу денежных средств предоставленного ему оператором по переводу денежных средств электронного средства платежа и (или) доступ к нему другому лицу для осуществления таким лицом неправомерных операций;

- за осуществление из корыстной заинтересованности клиентом оператора по переводу денежных средств неправомерных операций с использованием электронного средства платежа, предоставленного ему оператором по переводу денежных средств, по указанию другого лица и (или) в интересах такого лица;

- за приобретение либо передачу из корыстной заинтересованности электронного средства платежа и (или) доступа к нему для осуществления неправомерных операций, совершенные лицом, не являющимся стороной договора об использовании электронного средства платежа, заключенного с оператором по переводу денежных средств, либо приобретение таким лицом электронного средства платежа и (или) доступа к нему для последующей их передачи из корыстной заинтересованности;

- за осуществление неправомерных операций с использованием электронного средства платежа, совершенное лицом, стороной договора об использовании электронного средства платежа, заключенного с оператором по переводу денежных средств.

Под электронным средством платежа понимаются эмитированное (предоставленное) в соответствии с законодательством Российской Федерации средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств.

Под неправомерной операцией понимаются совершенные с использованием электронного средства платежа перевод денежных средств, выдача и (или) получение со счета наличных денежных средств, которые зачислены на банковский счет клиента оператора по переводу денежных средств без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. При этом не будут являться неправомерными операции по переводу, выдаче и (или) получению денежных средств с использованием электронного средства платежа и (или) доступа к нему, если они совершены с согласия клиента оператора по переводу денежных средств в отношении принадлежащих такому клиенту денежных средств.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов второго чтения. У нас, коллеги, их сегодня достаточном много. Поэтому давайте с вами поработаем.

4-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 187 Уголовного кодекса Российской Федерации».

С докладом выступит Ирина Александровна Панькина. Пожалуйста, Ирина Александровна. 4-й вопрос нашей повестки. Второе чтение. Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Важнейший законопроект, который касается злободневной, актуальной темы противодействия киберпреступлениям, дистанционным хищениям, в частности, так называемому дропперству.

О введении специальной отдельной ответственности неоднократно говорил Председатель Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин. Мы полагаем, что принятие закона наделит наших правоохранителей нужным инструментом для борьбы с массовыми хищениями.

Была проделана, коллеги, большая работа, на площадке комитета несколько совещаний было проведено. Мы благодарим коллег из правительства, Министерства внутренних дел, Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации. Мы за короткий срок вышли на текст второго чтения. Всего две поправки, они рекомендованы комитетом к принятию.

Просьба поддержать таблицу поправок и законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания?

Комитет предлагает поддержать эту таблицу.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 10 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято

Принимается единогласно таблица поправок № 1.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. Второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 11 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Панькина И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении.

Пройдены все необходимые экспертизы. Замечаний нет. Просьба поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений?

Переходим к рассмотрению законопроектов в процедуре третьего чтения? Переходим. Будут ли замечания, предложения в виде выступлений от фракций в ходе рассмотрения законопроектов в процедуре третьего чтения? Нет желающих?

Уважаемые коллеги, всем понятна тема, хочу еще раз подчеркнуть, что этот вопрос мы с вами вынесли для приоритетного рассмотрения в связи с большим количеством обращений наших граждан.

Тема: «Кибермошенничества» приобрела большие обороты и на самом деле это стало уже носить определенную опасть. Потому что касается каждого человека, и используются самые современные технологии для этого. И поэтому мы не раз этот вопрос обсуждали, постарались сделать всё возможное, чтобы вместе с представителями правоохранительных органов, экспертами выработать те решения, которые позволят защитить средства наших граждан.

В данном случае мы сегодня принимаем решение, которое предусматривает наказание в отношении дропперов, лиц, которые передают СВОЮ карту ДЛЯ ТОГО, чтобы мошенники дальше уже, используя ее, проводили проводки денежных средств. При этом сами получают небольшие суммы, но наносят огромный утдерб людям, и в этой цепочке злоумышленников в умысле украсть деньги, играет ключевую роль. Ранее эти люди не подвергались ответственности, не привлекались, а если такое и происходило, то не несли никакого наказания.

Мы с вами вводим жесткое наказание в отношении тех, кто передает злоумышленникам свою карту. Более того, делает это с умыслом, получая за это денежные средства.

Поэтому хочется еще раз подчеркнуть, учитывая публичность рассмотрения данного законопроекта, после принятия нормы закона, а сейчас мы будем именно голосовать по этому вопросу, ответственность настигнет всех, кто будет передавать свою карту для проводки денежных средств по просьбе мошенников. И хотелось бы, чтобы это понимали люди, тем более зачастую используют подростков. Мы сегодня будем принимать решение и в отношении них, чтобы ответственно подходили наши граждане при оформлении банковских карт подросткам, чтобы взрослые давали согласие и понимали, что у детей такая возможность есть. И всё это в комплексе должно остановить мошеннические операции и привлечь к ответственности всех, кто участвует в этих мошеннических схемах.

Поэтому, коллеги, это очень важное решение, причём ещё раз хочу подчеркнуть, что наказание грозит до трёх лет лишения свободы тем, кто взял и отдал свою карту для проводки денежных средств, тем более если это ещё и подтверждается, что у него был умысел, он за это денежные средства получил.

Поэтому, коллеги, решение важное, для граждан долгожданное. И именно благодаря вот работе профильного комитета, спасибо большое нашим коллегам-депутатам и представителям правоохранительных органов, мы сегодня выходим достаточно оперативно на принятие этого решения.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Третье чтение, важный вопрос.

Ирина Александровна, а вам спасибо.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 15 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 4 чел 0,9 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Ещё раз хочу добавить, что решение очень такое серьёзное, но и наказание, если доказываются корыстные побуждения, то до шести лет лишения свободы. Поэтому это надо обязательно знать всем, кто в эти преступные схемы входит и передает свою карту за вознаграждение.

Поэтому, коллеги, сегодня мы с вами наводим порядок и в этой части.

https://leo-mosk.livejournal.com/11353192.html?newpost

Принят закон 14-18 лето банковская карта с согласия родителей – Ярослав Нилов лов Мошенники не спят – Володин Дропперство жол 6 лет ли шейные свободы Ежегодная количество карт несовершеннолетние м нав 20-25%

5. 579819-8 «О внесении изменений в часть первую и статью 846 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (уточнение условий заключения договора банковского счета с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.И.Неверов, Н.В.Костенко (ЕР)

Он принят в первом чтении 13.05.25 с названием «О внесении изменений в статью 846 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе открыть банковский счет с согласия родителей, усыновителей или попечителя, за исключением случаев, когда такие несовершеннолетние приобрели дееспособность в полном объеме (вступления несовершеннолетнего в брак, эмансипации).

Также предусматриваются изменения в части отмены запрета иметь хозяйственному обществу (акционерному обществу) в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

ФЗ вступает в силу с 1 августа 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к 5-му вопросу нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть первую и статью 846 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации». Пожалуйста, Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, это еще один законопроект на тему приоритета, который заявлен Государственной Думой в части борьбы с дистанционным хищением, и касается профилактики этих явлений, в том числе дропперства, среди несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. И в случае поддержки законопроекта во втором чтении, комитет его подготовил, мы четко предусмотрим и уберем ту двоякость в практике, которая возникает в банковской сфере, о том, ЧТО нужно будет обязательно согласие несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет, согласие их родителей на заключение договора банковского счета, когда, собственно говоря, они получают ТОТ пластик, электронные кошельки, которые порой ПОТОМ используют дропперы в своих противоправных корыстных целях.

По законопроекту есть семь поправок. Они представлены в таблице на принятие. Просим их утвердить, эту таблицу поправок поддержать и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1, комитет ее предлагает к принятию, будут ли замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 18 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7%

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Ставится на голосование вопрос под номером 5. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 18 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 407 чел. 90,4 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 4 чел. 0,9 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел. 8,7 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Бессарабов Д. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Проведена правовая экспертиза, замечаний юридико-технического, лингвистического характера по законопроекту нет. Просьба принять законопроект в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли возражения? Нет. Поддержим принятие данного законопроекта в процедуре третьего чтения? Поддержим.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Будут ли желающие высказаться от фракций? Есть желающие. Пожалуйста, включите запись.

Пожалуйста, покажите список. Нилов Ярослав Евгеньевич, фракция ЛДПР. Останина Нина Александровна, фракция КПРФ. Пожалуйста, Нилов Ярослав Евгеньевич. С места?

Н илов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР. Да.

Председательствующий. Пожалуйста. Нилов Я. Е. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Мы во фракции ЛДПР поддержали предыдущий законопроект, поддержим и этот законопроект. Они в каком-то виде связаны. Для того чтобы иметь доступ в «личный кабинет», банковскую карту, сначала нужно заключить договор. И вот согласие родителей, законных представителей будет неким сдерживающим элементом для того, чтобы юные, наши молодые люди не попадали в лапы мошенников, за небольшие средства передавая свои персональные данные, свои личные данные, свои карты, свои банковские счета для того, чтобы работали громадные мошеннические схемы, которые сотни миллиардов из карманов наших граждан вытянули в прошлом году. Поэтому Государственная Дума в очередной раз делает серьёзный шаг, и надо отдать должное, в последнее время количество звонков сократилось. Но, с одной стороны, это следствие того, какие запретительные меры были приняты на законодательном уровне, с другой стороны, мошенники тоже не спят. Они начинают новые схемы налаживать, новые варианты искать, это как вирус и антибиотик для этого вируса, вечно будет тема.

Поэтому в любом случае, несмотря на все те ограничения, все те запреты, которые сегодня мы законодательно закрепляем, надо иметь в виду, что в дальнейшем мы все являемся потенциальными жертвами мошенничества, и надо очень внимательно относиться к любым просьбам, к любым звонкам, к любым телефонным разговорам, учитывая то, что сегодня искусственный интеллект, дипфейки, различные другие технологии, связанные с использованием искусственного интеллекта, применяются самым обширным образом, и всё это приводит к тому, что теряют имущество, теряют деньги, теряют средства, а некоторые, попадая в лапы мошенников, потом ещё становятся сами участником большой преступной схемы и сети, а некоторые уходят из жизни, не разобравшись с собой, понимая, что всё, они доведены до отчаяния и иного пути просто нет, к сожалению.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Останина Нина Александровна – фракция КПРФ – по мотивам.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! У нас сегодня в повестке дня есть ещё законопроект под номером 8, который тоже связан с тем... с обсуждаемым сейчас законопроектом, будет докладывать его Даниил Владимирович. А наш комитет был соисполнителем по обоим законопроектам, конечно, мы их поддержали, потому что речь идёт о том, чтобы право на открытие банковской карты несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет имели только с согласия родителей, усыновителей, попечителей, кроме тех случаев, когда они уже приобрели дееспособность в полном объёме, то есть возраста совершеннолетия ещё не наступил, а они уже дееспособные – женились, вышли замуж, стали заниматься предпринимательской деятельностью несовершеннолетние – это означает, что наступила уже дееспособность.

Но ко второму чтению в законопроекте вносятся поправками дополнительные положения, которые направлены на изменение порядка деятельности хозяйственных обществ и акционерных обществ. Статья 66-68 Гражданского кодекса. Вот в случае принятия закона в качестве базовой нормы устанавливается порядок создания хозяйственного общества одним лицом, который становится единственным участником, а также право хозяйственных и акционерных обществ иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, которое состоит из одного лица.

Неясно, как эти положения вообще связаны с концепцией законопроектов, которые мы сегодня обсуждаем, принимаем, поддерживает, какова необходимость внесения подобных изменений в Гражданский кодекс, ведь изначально в проекте была только одна норма – банк не вправе заключать договор банковского счёта с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без письменного согласия их законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами ... 27 настоящего кодекса -эмансипация, о чем я сказала.

При этом в части, конечно, которая касается полномочий нашего, компетенций нашего комитета, мы считаем, что эти предложения, безусловно, должны быть поддержаны, потому что всё это обезопасит и детей, и родителей от противоправных действий с использованием банковских счетов, защитит имущественные права семьи, детей и родителей. Ну потому что сейчас возникают такие ситуации, когда родители даже не знают о наличии у их 14-летнего ребенка такого банковского счета. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, у нас, если говорить о сегодняшней норме закона, подросток в возрасте, начиная с 14 лет, может самостоятельно открыть счет и получить банковскую карту. На 2023 год было более двух миллионов человек в возрасте до 18 лет, владеющих банковскими картами. Вдумайтесь, о каком количестве подростков идет речь.

И когда мы только что с вами приняли решение о наказании в виде лишения свободы на срок до шести лет дропперов за передачу банковской карты, мы должны принять решение, в рамках которого защитим детей, защитим вот от мошенников, от тех, кто их вовлекает в противоправну деятельность, учитывая, что сейчас ребенок может, несмотря на то, что он несовершеннолетен, но всё равно попадает под уголовную ответственность.

И в этой связи мы предлагаем, чтобы при оформлении банковской карты обязательно запрашивалось согласие родителей, и соответствующее заявление с их стороны должно быть дано на открытие банковской карты подростка в возрасте до 18 лет. Это убережет детей, это для родителей тоже большое подспорье и возможность контролировать своих детей и нести ответственность за действия ребенка, потому что если вчера и на сегодняшний день, до принятия законопроекта дропперство не наказывалось напрямую, то сейчас это наказание, ещё раз хочу подчеркнуть, будет очень жёстким – до шести лет лишения свободы.

Поэтому нам необходимо принять этот законопроект, для того чтобы родители понимали, что ребёнок открыл карту, что он обладатель её, и будут нести такую же ответственность, учитывая, что дадут разрешение на открытие карты и дальше, потом должны знать, как ребёнок распоряжается этой картой, чтобы он не попал под влияние преступников, об этом законопроект.

Уважаемые коллеги, если нет других желающих по мотивам выступить, ставится на голосование вопрос под номером 5, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 414 чел. 92,0 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел. 8,0 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

И ещё одна информация. Ежегодно на 20-25 процентов увеличивается количество выдаваемых карт несовершеннолетним. Вот если у нас в 2023 году более двух миллионов несовершеннолетних владели банковскими картами, возьмите и просчитайте, какое количество их уже сейчас, в 2025-м, ну, и последующие годы, если такой рост сохранится, и динамика будет на уровне 20-25 процентов, об этом речь идёт. Поэтому закон очень важный и правильный.

https://leo-mosk.livejournal.com/11353440.html?newpost

Принят закон – Волошин У нас одно из самых либеральных обю иноагентоах 5 лет США 10

6. 830832-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях повышения эффективности административной ответственности за нарушение порядка деятельности иностранных агентов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, А.Г.Альшевских, О.А.Матвейчев, Е.В.Ревенко и др. (ЕР), М.Г.Делягин, Я.В.Лантратова (СРЗП), А.К.Луговой, С.Д.Леонов (ЛДПР), Ю.П.Синельщиков, А.А.Ющенко (КПРФ), Р.Б.Чемерис, А.О.Ткачев (НЛ)

Он принят в первом чтении 05.03.25).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Ю.П. Синельщикова.

Законопроектом устанавливается административная ответственность:

- за невыполнение законных требований должностного лица органа, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, или его территориального органа либо воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей;

- за производство и распространение материалов (информации) иностранными агентами, если не соответствует утвержденной форме указание на то, что такие материалы (информация) произведены, распространены или направлены именно иностранным агентом либо касаются его деятельности.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

С докладом выступит Юрий Петрович Синельщиков. Пожалуйста, Юрий Петрович.

Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, напомню, что законопроект был внесён в январе текущего года межфракционной группой Государственной Думы, были... в соответствии с законопроектом предлагалось внести уточнения в административную ответственность иностранных агентов. Закон был принят в первом чтении в марте 2025 года, и ко второму чтению в нём... было оформлено три поправки, поправки помещены в одной таблице под № 1, предлагаются к принятию комитетом они.

Суть поправок. Первая посвящена кодификационному... кодификационный характер она носит. Вторая поправка – юридико-технический характер. И третья поправка устанавливает отлагательный (с 1

сентября) срок вступления в силу большинства проектируемых положений этого законопроекта.

Правовое управление ко второму чтению замечаний не имеет. Комитет рекомендует Государственной Думе одобрить таблицу поправок № 1, принять рассматриваемый законопроект во втором чтении, ну и в случае принятия во втором чтении рассмотреть его и в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Комитет предлагает поддержать таблицу поправок № 1.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 31 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1. Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 31 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно.

Пожалуйста... Вы предложили уже, Юрий Петрович, рассмотреть в процедуре третьего чтения?

Коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Кто хотел бы высказаться по мотивам принятия данного законопроекта от фракций? Нет.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Коллеги, еще раз ваше внимание обращаю, что у нас одно из самых либеральных законодательств в отношении иностранных агентов и наказание одно из самых низких. Если сравнить уголовную ответственность иностранных агентов за неисполнение требований в Соединенных Штатах Америки, Австралии, она составляет порядка десяти лет, а у нас уголовная ответственность в два раза ниже – до пяти лет.

Данным законопроектом мы устанавливаем административную ответственность за неисполнение требований должностных лиц к иностранным агентам. Это очень важно, потому что игнорируют требования должностных лиц. Как мы с вами понимаем, иностранные агенты, финансируясь из-за рубежа, делают всё для того, чтобы ослабить нашу страну, разрушить государство.

Поэтому мы со своей стороны должны противодействовать этому.

Вот данное решение принято с этой целью с тем, чтобы наши структуры федеральные, включая Министерство юстиции, учитывая, что оно занимается этими вопросами, имело возможности влиять на реализацию норм закона с целью, чтобы иностранный агент исполнял все предписания, которые Министерство юстиции делает иностранным агентам, об этом речь идет в законе, уважаемые коллеги.

Но еще раз хочу подчеркнуть, что наше решение куда более либеральное, нежели чем принятое в других странах.

https://leo-mosk.livejournal.com/11353787.html?newpost

Принят закон Запрет на избыточный английский – Казакова ориентироваться не что в телеграм если только не нашего председателя – Володин Речь идет об идентичности нации язык культура история На Украине разрушили историю Ученики Сороса бесплатно Разобрались кто против был

7. 468229-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об обеспечении использования в публичном пространстве русского языка как государственного языка Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД М.А.Топилин, С.А.Пахомов, А.В.Канаев, А.М.Шолохов, Д.В.Майданов, О.М.Германова (ЕР), Е.Г.Драпеко (СРЗП); Е.А.Ямпольская, А.Е.Хинштейн (в период исполнения ими полномочий депутата ГД)

Он принят в первом чтении 11.02.25 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по культуре О.М. Казаковой.

Законопроект направлен на формирование в России национально ориентированной среды, обеспечение защиты русского языка и ограничение использования иностранных (заимствованных) слов в публичном пространстве.

В связи с этим, в частности, предусматривается следующее:

- с 1 марта 2026 года вводится норма, регламентирующая размещение информации, предназначенной для публичного ознакомления потребителей, и которая не будет применяться к случаям использования фирменных наименований, товарных знаков, знаков обслуживания, а также к другим случаям, предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требованиями технических регламентов. Так, в частности, устанавливается, что информация, предназначенная для публичного ознакомления потребителей, должна быть выполнена на русском языке как государственном языке Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, может быть выполнена также на государственных языках республик и (или) иных языках народов Российской Федерации. Информация, предназначенная для публичного ознакомления потребителей и выполненная на государственных языках республик и (или) иных языках народов Российской Федерации, должна быть идентичной по содержанию информации, предназначенной для публичного ознакомления потребителей и выполненной на русском языке как государственном языке Российской Федерации, а также равнозначной по размещению и техническому оформлению. При этом, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца) информация, предназначенная для публичного ознакомления потребителей, может быть выполнена также на иностранных языках;

- с 1 марта 2026 года вводится понятие наименование объекта (группы объектов) капитального строительства, наименование малоэтажного жилого комплекса – коммерческие обозначения, индивидуализирующие соответственно объект (группу объектов) капитального строительства, малоэтажный жилой комплекс, которые застройщик планирует использовать в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, и которые должны быть выполнены только с использованием кириллицы (не будет распространяться на объекты, введенные в эксплуатацию до дня вступления в силу ФЗ);

- в ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» закрепляется право использования соотечественниками русского языка и родных языков народов Российской Федерации также для сохранения общероссийской культурной идентичности.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 313 1 0

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению 7-го вопроса нашей повестки.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты».

Слово предоставляется Ольге Михайловне Казаковой, втрое чтение законопроекта. Это как раз тот законопроект, о котором говорил Михалков Никита Сергеевич, закон о русском языке.

Пожалуйста, Ольга Михайловна.

Казакова О. председатель Комитета Государственной Думы п культуре, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Прошу прощения, еще немного волнуюсь после выступления Никиты Сергеевича, такой волнительный день.

Напомню, что данный законопроект, который мы сегодня рассматриваем во втором чтении, направлен на обеспечение защиты русского языка и ограничение избыточного механического использования иностранных слов в публичном пространстве.

В первом чтении данный законопроект был нами принят 11 февраля 2025 года. При подготовке ко второму чтению комитет исходил точно из принятого, коллеги, нами постановления, которое мы обсуждали к первому чтению. И в нем говорилось о дополнительной проработке положений, касающихся сфер торговли, средств массовой информации, рекламы, строительства.

В эту работу были включены девять профильных комитетов. Я благодарю комитеты за активную подготовку законопроекта ко второму чтения. Были включены все соответствующие министерства и профессиональное сообщество.

Коллеги, напомню, что у нас уже действует закон «О государственном языке Российской Федерации». И все нормы, защищающие русский язык, прописаны. Но проблема была в том, что некоторые участники экономической деятельности, применяя маркетинговые шаги на свое какое-то собственное усмотрение, конечно же, зачастую не выполняют закон «О государственном языке Российской Федерации».

Ну, мол, мы ориентируемся на свои профильные законы, а совершенствованием и защитой русского языка должны заниматься писатели, филологи, ну, и деятели культуры. На самом деле это не так. В законе «О государственном языке» определены сферы обязательного использования государственного языка, такими являются не только использование в государственном, вот в нашем с вами, в наших с вами документах муниципального управления и так далее. Это и образование, это и реклама, это и торговля, это и средства массовой информации. То есть такие нормы есть, но авторы, задача авторов была обратить внимание на эту ситуацию участников отраслей, которые формируют общественное и информационное пространства.

Коллеги, теперь конкретно, что у нас ко второму чтению из того, что изменилось? Изменены, внесены изменения в четыре закона: в законодательство о культуре, «О защите прав потребителей», «О долевом участии в строительстве», «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Коротко самые главные два момента.

Первое. На государственном языке Российской Федерации должна быть выполнена информация, предназначенная для публичного ознакомления потребителей в сфере торговли и оказания услуг. Это надписи: открыто, закрыто, распродажа, информационные таблички. То есть в первую очередь на русском языке, как государственном. Замечу, что перевод на другие языки не исключается и не запрещается, вот об этом велась очень широкая дискуссия и различные страшилки в разных те л еграм-каналах и так далее распространялись.

Но, коллеги, это всё не та версия, которая есть в законе. И нужно ориентироваться, конечно, не на то, что пишут в телеграм-каналах, ну, если ЭТО, конечно, не теле! рам-канал нашего Председателя, да, а какие-то непонятные, зачастую анонимные телеграм-каналы, а именно ориентироваться на текст закона, что же здесь записано.

Также, коллеги, обращаю внимание, что фирменных наименований товарных знаков эта норма не касается. Они защищены у нас Гражданским кодексом.

И второе. Наименования жилых комплексов и иных объектов.

Предложено их выполнять только на основании нашего родного исторического алфавита – кириллице. Вот это два таких очень важных момента, которые закреплены в данном законопроекте.

Также, коллеги, параллельно с нашей работой, когда мы работали ко второму чтению, уже вышли словари, утверждённые правительством, которых не было, ещё когда мы вот здесь задавали вопросы в первом чтении. Сейчас вышло четыре словаря, они опубликованы на сайте Института русского языка имени Виноградова, можете посмотреть. И я вас уверяю, коллеги, что вы много вопросов для себя снимете, потому что многие слова, которые... вот по которым нам задают вопросы, в ТОМ числе и журналисты, средства массовой информации, они уже признаны нашей наукой как слова современного литературного русского языка, а, значит, являются... а, значит, легитимны для использования как государственного языка.

Поэтому, коллеги, вышел орфографический, орфоэпический словарь иностранных слов и толковый словарь, в том числе много было вопросов по словарю иностранных слов, потому что там именно закреплены те слова, которым нет аналогов в русском языке и которые опять же могут быть использованы.

Коллеги, к законопроекту поступило 26 поправок, нами сформированы две таблицы, и то даже та таблица, которая идёт к отклонению, это те поправки, которые технического характера, они касаются законопроекта, Градкодскса, который здесь уже, в этом законе не рассматривается.

Коллеги, мы просим поддержать данный законопроект ко второму чтению, таблицу поправок к принятию. И ещё раз хочу сказать, что принимали в обсуждении этого законопроекта участие практически все депутаты Государственной Думы, и вопросы поднимали, и на комитетах. Девять комитетов у нас одновременно проходило по обсуждению этого законопроекта.

Просим поддержать, коллеги.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Михайловна.

Таблица поправок № 1. У нас в таблице поправок 21 поправка. Есть ли замечания? Нет.

Комитет просит поддержать таблицу поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1. Таблица поправок № 2.

Уважаемые коллеги, есть ли замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 42 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 349 чел 77,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 2.

Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки. Второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 42 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно.

(Аплодисменты.)

Коллеги, поздравляю.

Это действительно очень непростой путь был проделан. И аплодисменты совершенно обоснованные. Слова благодарности, Ольга Михайловна, вам и депутатам, входящим в Комитет по культуре, потому что у нас этот законопроект не день и не два находился на рассмотрении, а несколько лет. И надо отдать должное нашей коллеге, которая сейчас работает уже советником президента, Ямпольской Елене Александровне, она многое сделала, для того чтобы этот законопроект был инициирован. И сегодня мы с вами его принимаем также при её непосредственном участии и поддержке, но уже в должности советника президента по вопросам культуры. И тема, которая обсуждается, она является для неё профильной, близкой.

Пожалуйста, включите центральную трибуну.

Казакова О. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект полностью подготовлен к третьему чтению. Пройдены все процедуры, и мы просим сегодня его также рассмотреть в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Есть ли желающие от фракций выступить по мотивам принятия данного законопроекта?

Коллеги, у нас с вами при голосовании по законопроекту была единодушная поддержка, единогласная. Ещё раз хочется высказать слова благодарности, Ольга Михайловна, вам. Это действительно очень решение непростое, но правильное, долгожданное и для нас необходимое. Когда речь идёт об идентичности нации, мы с вами должны понимать, язык, культура, вера и история – вот основы идентичности любой нации. Если только мы не будем защищать язык, поддерживать его, это будет серьёзный вызов нации всем нам. Коллеги, поэтому мы должны защищать язык, и данным законопроектом мы это делаем. У нас точно после принятия будет меньше вывесок на иностранных языках, меньше будет использоваться другой язык или другие языки при рекламе. И особенности этого законопроекта вы хорошо знаете, одним словом, это первый такой серьёзный шаг по защите языка, поэтому непросто он у нас с вами готовился к принятию.

И ещё раз слова благодарности всем, кто участвовал в этом, это очень важно. И сегодня неслучайно об этом говорил Никита Сергеевич Михалков.

Поэтому, коллеги, переходим к голосованию. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято За – 414. Против – один. Воздержавшихся нет.

Федеральный закон принят.

Уважаемые коллеги, поздравляю вас.

Ну а что касается «против», надо посмотреть, кто, может быть, ошибся В очередной раз, поторопился.

Коллеги, вот для понимания роли государственного русского языка возьмите, просто вдумайтесь, что произошло на Украине. Когда стали разрушать страну те, кто хотел её себе подчинить, а это в первую очередь представители западных государств и Соединённых Штатов Америки, они разрушили их историю, переписав её, Сорос постарался, учебники соросовские были во всех школах и вузах, причём их предлагали бесплатно, затем сделали всё для того, чтобы разрушить культуру – это и переименование улиц, это отказ от классиков культуры, писателей, поэтов, разрушение государственного языка, русского языка, потому что большинство и сегодня на Украине говорит на русском языке, запрет его и жесточайшее наказание за использование, в том числе детей, которые в школах учатся, и религия, раскололи, запретили Русскую православную церковь, видите, надругательство над храмами происходит, в итоге, не стало нации, она подчинена, государство утратило свой суверенитет. Поэтому нам надо делать всё для того, чтобы защищать свой суверенитет, а это, значит, защищать свои основы, язык, культуру, веру, историю, что мы с вами и делаем.

Разобрались, кто у нас против был? Ошибочно? Ну вот видите, как бывает. Поэтому там надо обязательно... тот, кто ошибся, заявление написать в секретариат с тем, чтобы не было мучительно больно потом, когда, кто-то начет это использовать против.

Коллеги, переходим к рассмотрению 8-го вопроса.

Валентина Владимировна, вот вы в зале с нами постоянно, но мы должны вас беречь, а если только вы не будете обращать внимание на то, что мы вам говорим, это не получится, вы не слушаете, вот как мне говорят, у вас воля настолько мощная, что никто повлиять не может, но, видя вас, мы все радуемся, у нас энергия приливает. Давайте мы Валентине Владимировне Терешковой поаплодируем. (Аплодисменты.)

Вы знаете, вчера событие огромное было в жизни не только Валентины Владимировны, а всего человечества, потому что впервые женщина ворвалась в космос, а это была наша Валентина Владимировна Терешкова. Валентина Владимировна, здоровья вам, счастья, удачи (аплодисменты), и как можно дольше представляйте интересы своей любимой Ярославской области, её жителей, на благо которых вы работаете и страны. Спасибо вам.

Мы вас, кстати, вчера вспоминали, поздравляли, находясь в Бресте, и все депутаты Парламентского Собрания Беларуси и России аплодировали вам также, спасибо вам. (Аплодисменты.)

https://leo-mosk.livejournal.com/11353982.html?newpost

Принят закон О фонде спорта – Дегтярев Все для диско-юношеского спорта

8. 847655-8 «О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 2 – 5 статьи 6 Федерального закона «О международных соревнованиях «Всемирные игры дружбы» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления порядка создания и правового положения Российского спортивного фонда)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 25.03.25 с названием «О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О международных соревнованиях «Всемирные игры дружбы» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по физической культуре и спорту О.В. Матыцина.

Законопроект определяет порядок создания, правовое положение Российского спортивного фонда (далее – фонд), цель деятельности, функции и полномочия фонда, а также порядок управления деятельностью фонда.

В частности, устанавливается, что для создания фонда и осуществления его деятельности не требуются учредительные документы, предусмотренные положениями Гражданского кодекса РФ. Фонд создается без ограничения срока деятельности.

Целью деятельности фонда является оказание дополнительной финансовой поддержки деятельности в области физической культуры и спорта.

Устанавливаются, что приоритетными направлениями оказания фондом дополнительной финансовой поддержки являются:

- развитие физической культуры и спорта, в том числе адаптивной физической культуры, адаптивного спорта, физической реабилитации и абилитации инвалидов, детско-юношеского спорта, массового спорта, студенческого спорта, спорта высших достижений, спорта инвалидов;

- реализация международных физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий в новых форматах, развитие международного спортивного сотрудничества с расширением представительства Российской Федерации в международных спортивных организациях, обеспечением прав и интересов российского спорта;

- создание отечественной спортивной продукции, включая инновационную спортивную продукцию, ее передача, в том числе на безвозмездной основе;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов спорта в соответствии с решениями или поручениями Президента РФ.

Определяются получатели дополнительной финансовой поддержки, функции фонда.

Минспорт России утвердит правила деятельности фонда.

Для достижения цели своей деятельности, фонд утверждает программу деятельности на четырехлетний период.

Программа деятельности фонда и внесенные в нее изменения направляются в Администрацию Президента РФ и Правительство РФ.

Определяется структура фонда. Так, органами управления фонда будут являться попечительский совет фонда, правление фонда и генеральный директор фонда. Орган контроля за финансово-хозяйственной деятельностью фонда – ревизионная комиссия фонда. Консультативный орган фонда – экспертный совет фонда

Председателем попечительского совета фонда по должности будет являться руководитель Минспорта России. Члены попечительского совета фонда утверждаются Правительством РФ по представлению руководителя Минспорта России на срок не более чем 5 лет.

Предусматриваются особенности регистрации фонда. В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на достижение цели деятельности фонда.

Также предусматриваются особенности приостановления финансовой деятельности фонда.

Правительство РФ утвердит перечень имущества фонда, на которое не может быть обращено взыскание.

Для распространения информационных и иных материалов, связанных с деятельностью фонда в области спортивной деятельности, фонд вправе учреждать СМИ и (или) выступать в качестве их издателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На организатора азартных игр в букмекерской конторе, заключающего пари на спортивные соревнования, возлагается обязанность осуществлять целевые отчисления от азартных игр, направляемые на финансирование деятельности фонда.

Также единый регулятор азартных игр будет осуществлять перечисление, приостановление, возобновление перечисления Российскому спортивному фонду суммы целевых отчислений, оставшейся после расчетов с общероссийскими спортивными федерациями и профессиональными спортивными лигами.

Объем целевых отчислений в отношении каждого организатора азартных игр в букмекерских конторах не может составлять менее 30 млн. руб. в квартал, при этом целевые отчисления устанавливаются в следующих размерах:

- 2,25% от базы расчета целевых отчислений, в период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2027 года включительно;

- 2,5% от базы расчета целевых отчислений, с 1 января 2028 года.

Закрепляются переходные положения.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Коллеги, переходим к 8-му вопросу нашей повестки. О проекте федерального закона «О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 2-5 статьи 6 Федерального закона «О международных соревнованиях «Всемирные игры дружбы» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (второе чтение).

С докладом выступит Олег Васильевич Матыцин. Пожалуйста, Олег Васильевич.

Матыцин О. В., председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Создание Российского спортивного фонда будет, безусловно, способствовать достижению национальных целей, определённых главой государства, а также более эффективной реализации Стратегии развития физической культуры и спорта и, в частности, комплексному подходу к решению задач по развитию детско-юношеского массового спорта, содействию и поддержке спортивных школ всех субъектов физической культуры, в частности, Олимпийского, Паралимпийского комитетов. Кроме того, будут более эффективно, по нашему мнению, организованы международные соревнования нового открытого формата, ну и, конечно же, создание более эффективного реализации плана по современной спортивной инфраструктуре.

Всего к законопроекту поступило 10 поправок от Правительства Российской Федерации ко второму чтению и депутатов Государственной Думы. Поправками депутатов Государственной Думы уточнены поправки правительства, внесённые в Государственную Думу 29 мая. Комитетом подготовлена таблица к принятию.

В редакции ко второму чтению были существенно доработаны в том числе следующие положения. Первое – уточнены цель деятельности фонда, его основные функции, основные направления оказания дополнительной финансовой поддержки, в частности, адаптивный спорт, студенческий спорт, спорт высших достижений, проведение спортивных соревнований, а также уточнены получатели дополнительной финансовой поддержки фонда.

Кроме того, уточнены механизмы перечисления целевых отчислений от азартных игр фонду с учётом дифференцированных целевых отчислений от международных и внутрироссийских соревнований, порядок формирования органов управления фондом и их полномочия. Также определён механизм контроля деятельности фонда в случае его неудовлетворительной работы.

Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, подготовлен к рассмотрению во втором чтении, замечаний правового характера нет.

Комитет предлагает утвердить таблицу поправок, рекомендованных к принятию, и принять законопроект во втором чтении.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, важный для нашего спорта законопроект. У нас сегодня присутствует на рассмотрении во втором чтении Михаил Владимирович Дегтярёв, министр спорта, так что если будут какие-то вопросы, может быть, соображения, он может дать комментарии тоже по данному законопроекту.

Итак, таблица поправок № 1, там 10 поправок. Есть ли желающие вынести на отдельное голосование какие-то поправки? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 54 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 410 чел. 91,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел. 8,7 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 55 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принят во втором чтении единогласно. Центральная трибуна, пожалуйста.

Матыцин О. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, замечаний нет, комитет рекомендует рассмотреть и принять его в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Михаил Владимирович, если есть желание какие-то слова сказать перед рассмотрением... принятием в третьем чтении, пожалуйста. Правительственная трибуна.

Дегтярев М. В., Министр спорта Российской Федерации. Да, большое спасибо, Александр Дмитриевич.

Я хочу поблагодарить все фракции Государственной Думы. При работе над законопроектом, который подготовлен по поручению президента, все участвовали, вносили свои предложения, все они учтены. Ну и хочу заверить, что Российский спортивный фонд, попечительский совет которого возглавляет министр, сделает всё, чтобы детско-юношеский спорт получил дополнительные ресурсы и развитие. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона «О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 2 – 5 статьи 6 Федерального закона «О международных соревнованиях «Всемирные игры дружбы» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.1 2

https://leo-mosk.livejournal.com/11354186.html?newpost

Принят закон

9. 656001-8 «О внесении изменений в статьи 31 и 32 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в части расширения полномочий органов государственной власти в сфере туризма по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в профессиональных образовательных организациях)<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Санкт-Петербурга

Он принят в первом чтении 14.01.25 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры С.А. Тарбаева.

Законопроектом расширяются полномочия органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ в сфере реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно познавательными целями, предусмотрев, что указанные экскурсии и путешествия организуются для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

9-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 3 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Докладывает Сангаджи Андреевич Тарбаев.

Тарбаев С. А., председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, хочу представить вам законопроект во втором чтении. Он связан с расширением возможности государственной власти об организации путешествий и экскурсий для обучающихся в специальных профессиональных учреждениях, мы сейчас говорим о колледжах и техникумах.

Он обоснован тем, что у нас сегодня для учащихся школ есть такая программа, которая позволяет организовывать культурные мероприятия, связанные с туризмом, с путешествием, с экскурсиями, но, к сожалению, туда не попадают учащиеся техникумов и колледжей. Хотя эти люди, эти дети, эти студенты одного и того же возраста.

Поэтому, уважаемые коллеги, прошу поддержать этот законопроект во втором чтении. Мы предлагаем расширить действующую норму, распространив её действие на обучающихся по программе СПО при условии, что их предельный возраст не должен достигать 23 лет.

К законопроекту поступили три поправки, которые рекомендуются комитетом к принятию. Поправки включены в таблицу № 1. И одна поправка, рекомендуемая к отклонению, включена в таблицу поправок № 2.

Поправками предлагается установить предельный возраст лиц, на которых будет распространяться положение законопроекта, до 23 лет (повторяю), а также отлагательный срок вступления его в силу.

Прошу проголосовать за таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию и таблицу № 2, рекомендуемых к отклонению.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по первой таблице?

Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по 2-й таблице? Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. ОО мин. 01 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральную трибуну.

Тарбаев С. А. Уважаемые коллеги, законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы, подготовлен для принятия в третьем чтении.

Законопроект поддерживается Правовым управлением Государственной Думы, Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

Замечаний ... к законопроекту не имеется.

Прошу проголосовать и принять его в третьем чтении, пожалуйста.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в претьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принимается единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11354546.html?newpost

Принят закон

10. 764329-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за неразмещение информации об условиях договора воздушной перевозки)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 12.02.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Иванинского.

Законопроект устанавливается административная ответственность:

- за неразмещение в соответствии с законодательством РФ информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок перевозчиком при оформлении им билета или багажной квитанции в электронной форме (электронного перевозочного документа);

- за нарушение оператором автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок требований к такой автоматизированной информационной системе, к базам данных, входящим в ее состав, к информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей работу указанной автоматизированной информационной системы, к ее оператору.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

10-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доклад Олега Ивановича Иванинского.

Иванинский О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к процедуре второго чтения, подготовлена таблица № 1, пять поправок к принятию.

Прошу поддержать таблицу № 1 и законопроект в целом во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 01 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 02 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Иванинский О. И. Уважаемый Александр Дмитриевич! Законопроект прошел все необходимые согласования и готов к процедуре третьего чтения.

Прошу поставить на голосование.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 02 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11354796.html?newpost

Принят закон ФССП разместит в ГИС ЖКХ информацию о задолженности – Хованская Ложка дегтя суда в бочке дегтя Должники не получают субсидий Выбросили рассрочку в жизненной ситуации Единственное жилье обращать взыскание не на что Не касчается тез кто не плдатить и живет за границей

11. 421343-8 «О внесении изменений в статьи 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно коммунального хозяйства» (в части оптимизации состава информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 17.10.23 с названием «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»).

Представил член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Д.Л. Аверова.

Законопроект разработан в целях оптимизации состава информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) и функционала ГИС ЖКХ.

В этой связи, в частности, предусматривается следующее:

- по истечении 210 дней после дня официального опубликования ФЗ ФССП России обязана будет размещать в ГИС ЖКХ информацию об исполнительных производствах, возбужденных на основании исполнительных документов, содержащих требования о взыскании задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;

- оператор информационной системы будет размещать в ГИС ЖКХ информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, содержащуюся в разрешении на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, дома блокированной застройки и размещенную на портале наш.дом.рф (единая информационная система жилищного строительства);

- приведение терминологии ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в соответствие с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Кроме этого устанавливается, в частности, единый предельный срок:

- оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги – пятнадцатое число месяца;

- представления платежных документов, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги – не позднее пятого числа месяца.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

11-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Докладывает Дмитрий Львович Аверов.

Аверов Д. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект ко второму чтению получил важные дополнения, в том числе, направленные на перенос сроков выставления платежных документов на оплату за жилищно-коммунальные услуги с 1-го на 5-е число месяца и внесения такой платы с 10-го до 15-го числа месяца.

Данный перенос связан с глобальной цифровизацией сферы ЖКХ и синхронизацией с ГИС ЖКХ, и, безусловно, несет в себе удобство для жителей. Также в ГИС ЖКХ будет размещаться информация об исполнительных производствах, содержащих требования о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Указанную информацию будет размещать Федеральная служба судебных приставов.

Законопроект поддержан ГГГУ и Правительством Российской Федерации. На законопроект поступило шесть поправок, но 16 июня 2025 года на Комиссии по законопроектной деятельности предложено скорректировать срок вступления в силу всего федерального закона с 1 марта 2026 года. Ранее предлагались разные сроки вступления в силу отдельных положений. Чтобы не вносить путаницу и соблюсти обязательные требования 247-го федерального закона, предложено срок вступления в силу всего закона установить 1 марта 2026 года. Минстрой России поддержал данный срок.

Поэтому поправки номер 1, 2, 3, 4, 5 из таблицы на принятие прошу поддержать. А поправку номер 6 прошу вынести на отдельное голосование и её отклонить. Взамен 6-й поправки прошу рассмотреть мою поправку, которой скорректирован срок вступления в силу федерального закона, она распространена в зале заседаний, и прошу её поддержать.

Прошу также поддержать законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли другие вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1, рекомендуемая комитетом к принятию за исключением поправки номер 6. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 05 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 338 чел 75,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9 %

Результат: принято При нимается.

Теперь ставится на голосование поправка номер 6 из таблицы поправок № 1. Комитет рекомендует отклонить эту поправку. Кто за то, чтобы принять поправку номер 6?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 06 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 0 чел 0,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 10 чел 2,2 %

Голосовало 10 чел.

Не голосовало 440 чел 97,8 %

Результат: не принято Поправка номер 6 отклоняется.

Значит, ставится на голосование отдельно розданная в зале поправка, которая меняет дату вступления в силу этого закона с 1 марта 2026 года, комитет рекомендует поддержать.

Включите режим голосования по отдельной поправке.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 06 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 12 чел 2,7 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9 %

Результат: принято Поправка принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 07 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел 22,9 %

Результат: принято

Закон принят во втором чтении. Центральная трибуна. Пожалуйста.

Аверов Д. Л. Уважаемые коллеги, законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошел все необходимые экспертизы, согласования. Прошу рассмотреть его в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите запись.

Покажите список.

Хованская Галина Петровна, пожалуйста.

Хованская Г. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, ну, вот наглядный пример проекта, который, ну, можно так назвать, ложка меда в бочке дегтя, да.

Значит, кто-нибудь возражает против того, чтобы ресурсоснабжающие организации не занимались размещением сведений и не делали работу, которая им не нужна? Кто-нибудь возражает против того, чтобы был единый информационный ресурс? Но цель этого документа связана в основном с нашими должниками, которые прекращают получать субсидию, как только таковыми признаются на основании либо судебного приказа, либо судебного решения. Так вот, про судебный приказ отдельная информация. У человека 10 дней, если он получил ещё эту бумагу, для того чтобы приостановить действие судебного приказал. Если он этого не сделал, то он вступает в силу, и прекращается выплата ему субсидий. Раньше, я напоминаю, была норма, которую, с моей точки зрения, категорически нельзя было убирать, которая работала многие десятилетия и позволяла должнику, если он добросовестный плательщик, но в силу жизненных обстоятельств оказался в трудной жизненной ситуации, то есть были действительно причины, по которым он не мог заплатить вовремя, больница, тяжёлое заболевание, длительная командировка, отъезд на лечение и так далее, значит, у них была возможность заключить договор о погашении этой задолженности в рассрочку, послушайте меня, пожалуйста. Вот эту норму выбросили недавно большинством в этом зале. Мы сейчас снова будем вносить и восстанавливать эту норму, потому что мы человека загоняем в долговую яму такой нормой. Он и так получал субсидию, он и так не справлялся с платежами, а когда он стал должником и его ещё лишили субсидии, ну, это долговая яма типичная. То есть это на самом деле невыгодно даже тем, кто получает эти деньги, – жилищники, ресурсоснабжающие организации, они просто этих денег не получат. И взять с него нечего, потому что у него единственное жильё, а брать изыскание, извините, не на что. Поэтому мы считаем, что этому посвящать проект для того, чтобы удобнее было скрутить руки этому должнику несчастному, ну, я считаю, что это не очень корректно. У нас заключение именно такое, потому что мы не знали, с одной стороны, есть плюс, но с другой стороны... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Хованская Г. П. Спасибо.

Теперь обращаю внимание, Федеральная служба судебных приставов, она у нас готова к этой процедуре, для того чтобы показать, что он ещё не должник? Нет, не готова, 210 дней ей даётся вот в этом проекте для того, чтобы как-то с этим справиться. Никаких ни средств им не выделяется, ни дополнительных кадровых каких-то ресурсов не добавляется, да, но как-то вот справятся они. Сомневаюсь сильно.

Так что, уважаемые коллеги, заключение у нас и комиссии такое вот, о котором я сказала, ложка мёда в бочке дёгтя. Я вас очень прошу вернуться к норме о том, что надо всё-таки помочь малоимущим гражданам. А хочу напомнить, что вот эти вот приказы, они на суммы, не превышающие полмиллиона, то есть это не касается мощных должников, которые не платят месяцами, живут за границей, их это не касается, это касается наших малоимущих, которые получают субсидию адресную. Поймите, что вот такие вещи делать категорически нельзя, мы наносим удар по самым-самым незащищённым, в то время как в Конституции есть норма об адресной социальной защите, ВОТ МЫ эту норму Конституции нарушаем.

Спасибо за внимание.

Мы не сможем поддержать в этой редакции такую инициативу.

Председательствующий. Разворотнева Светлана Викторовна, пожалуйста.

Разворотнева С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, то, что говорит Галина Петровна, не имеет отношения к сути данного закона. Процедура выплаты жилищной субсидии изложена в других законах, этот закон о размещении информации в ГИС ЖКХ.

Сравнительно недавно была принята правильная норма о том, что задолженностью за ЖКХ считается только просуженная задолженность. Раньше потребителям предъявляли какие угодно претензии, в том числе со стороны УК, РСО и так далее. Вот сейчас мы принимаем закон, который позволит сделать эту процедуру ещё более прозрачной. Информация о задолженности появится в ГИС, и эту информацию будет размещать служба судебных приставов, у которой как раз и есть первоисточник этой информации.

к сожалению, его нет ни у РСО, ни у управляющих компаний. Поэтому процедура не меняется, а появляется понятный порядок размещения этого в общедоступных ресурсах.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит данный законопроект, что и вас призывает сделать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пункт 11. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 14 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 333 чел 74,0 %

Проголосовало против 14 чел 3,1 %

Воздержалось 10 чел 2,2 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел 20,7 %

Результат: принято Принят закон.

https://leo-mosk.livejournal.com/11355098.html?newpost

Принят закон

12. 810023-8 «О внесении изменений в статьи 1731 и 1732 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части установления ответственности за действия, связанные с незаконной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 01.04.25).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предусматривается установление уголовной ответственности за незаконную государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя через подставных лиц, а равно за незаконное использование документов для такой регистрации.

Также устанавливается возможность освобождения от уголовной ответственности подставного лица, впервые совершившего преступления в данной сфере, если оно активно способствовало его раскрытию и (или) расследованию.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

12-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1731 и 1 732 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Доклад Ирины Александровны Панькиной, пожалуйста.

Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект в части установления ответственности за действия, связанные с незаконной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей подготовлен комитетом к рассмотрению во втором чтении.

Поступило четыре поправки, они рекомендованы комитетом к принятию. Просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел. 13,6 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 16 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел. 14,2%

Результат: принято

Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении, пройдены все необходимые экспертизы, замечаний нет, просьба поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 17 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято

Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11355190.html?newpost

Принят закон Привлечение студентов в качестве экскурсоводов и гидов-переводчиков

13. 817925-8 «О внесении изменений в статьи 44 и 195 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (о расширении требований, предъявляемых к соискателям, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования в сфере туризма, для прохождения аттестации в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика)<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Вологодской области; Депутат ГД В.Н.Артамонова (ЕР)

Он принят в первом чтении 26.03.25 с названием «О внесении изменений в статьи 1 и 44 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры С.А. Тарбаева.

Законопроектом предусматривается, что для прохождения аттестации в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика будут допускаться также соискатели, осваивающие основные профессиональные образовательные программы при условии достижения 18 лет и успешного прохождения промежуточной аттестации по дисциплине (модулю) по видам профессиональной деятельности по оказанию услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. При этом на них не будет распространяться требование иметь дополнительное профессиональное образование в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

Кроме этого предусматривается, что экскурсовод (гид) или гид-переводчик может пройти аттестацию для оказания услуг на территории одного субъекта РФ или территориях нескольких субъектов РФ, на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований в границах субъекта РФ (за исключением территорий муниципальных образований в границах Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на национальных туристских маршрутах (изменение вступает в силу с 1 сентября 2025 года).

Устанавливается возможность осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии государственными учреждениями, подведомственными контрольному (надзорному) органу, в пределах полномочий этого органа.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

13-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 44 и 195 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Доклад Сангаджи Андреевича Тарбаева.

Тарбаев С. А. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Я выхожу второй раз сегодня на эту трибуну и второй раз говорю об обучающихся.

Дело в том, что этот законопроект, который мы представляем вам ко второму чтению, предусматривает возможность проведения студентов... привлечения студентов для работы экскурсоводами и гидами-переводчиками в целях устранения дефицита кадров в туристической отрасли, особенно в ... туристическо-экскурсионном потоке в период высокого сезона.

Законопроект направлен на привлечение в отрасль студентов, обучающихся по образовательным программам в сфере туризма, фактически представляет собой расширение сферы применения федерального закона, принятого в июне 2024 года, согласно которому не дозволяется организовывать экскурсии без подтверждения соответствующего образования, пройденной аттестации, а также регистрации в едином федеральном реестре экскурсоводов и гидов-переводчиков.

Однако в качестве обязательного условия мы оставляем прохождение промежуточной аттестации, которая покажет уровень владения студентами предметов проведения конкретной экскурсии и погружённости в неё, что поможет сохранить качество оказываемых услуг на должном уровне.

Всего к законопроекту поступило семь поправок, из которых пять рекомендуются комитетом к принятию, и две поправки рекомендуются к отклонению. Поправки, включённые в таблицу к принятию, носят юридико-технический характер и направлены на совершенствование требований к наличию дополнительного профобразования у студентов, проходящих аттестацию.

Так, для прохождения аттестации студент должен иметь дополнительное профессиональное образование в области, соответствующей профилю работы экскурсовода или гида-переводчика, либо осваивать основные профессиональные образовательные программы при условии достижения 18 лет и успешного прохождения промежуточной аттестации по дисциплине, по видам профессиональной деятельности по оказанию услуг экскурсоводов и гидов-переводчиков.

Кроме того, законопроект дополняется положением об осуществлении регионального контроля подведомственными учреждениями контрольного органа, что соответствует Федеральному закону «О государственном контроле и муниципальном контроле в Российской Федерации» и усилит контроль соответствующих требований к туристической индустрии.

Прошу проголосовать за таблицу № 1 поправок. Поправки рекомендованы комитетом к отклонению и направлены в основном на урегулирование требований в сфере обучения по образовательным программам высшего образования по направлению подготовки экскурсовода и гида-переводчика. Прошу проголосовать за таблицу № 2 тоже. Прошу проголосовать за второе чтение в целом.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по первой таблице?

Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 19 мин. 52 сек.)

Проголосовало з 401 чел. 89,1 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по второй таблице? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 350 чел 77,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 °А>

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 350 чел.

Не голосовало 100 чел 22,2 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Тарбаев С. А. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы, замечаний не имеется, он полностью готов к рассмотрению в третьем чтении. Пожалуйста, поддержите его в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет? Есть там кто-то сзади. Нет? Хорошо. Если нет желающих выступить по мотивам, ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 21 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11360775.html?newpost

Принят закон

14. 851228-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по созданию условий для упорядоченной электронной торговли товарами» (о применении принципа выборочности вывозимых товаров)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, А.В.Шендерюк-Жидков, Е.В.Дягилева; Депутаты ГД М.А.Топилин, А.Ю.Кирьянов, М.Э.Оргеева, Б.Н.Башанкаев (ЕР), С.А.Наумов (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 14.05.25 с названием «О внесении изменения в статьи 161 и 163 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по экономической политике А.Ю. Кирьянова.

Законопроект разработан в целях повышения эффективности механизма таможенного администрирования при совершении таможенных операций, связанных с подтверждением статуса товаров Евразийского экономического союза, вывозимых с территории Особой экономической зоны в Калининградской области на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза.

В этой связи, предусматривается применение принципа выборочности объектов проверки соответствия фактически вывозимых с территории особой экономической зоны в Калининградской области воздушным транспортом или по морю товаров сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих их статус как товаров Евразийского экономического союза, с применением таможенными органами системы управления рисками.

Этот принцип будет применяться также при осуществлении проверки соответствия фактически пересылаемых в почтовых отправлениях товаров.

Указанные изменения вступят в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования ФЗ.

Кроме этого на 3 года (по 30.06.28г.) продлевается срок проведения на территории Калининградской области эксперимента по созданию условий для упорядоченной электронной торговли товарами.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

14-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по созданию условий для упорядоченной электронной торговли товарами».

Доклад Артема Юрьевича Кирьянова.

Пожалуйста.

Кирьянов А. Ю., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, не так давно я очень кратко просил поддержать наш калининградский эксклав. И после этого представители Комитета по экономической политике, а также представители Калининградской области проработали поправки.

Предлагаю поддержать таблицу № 1 поправок и, соответственно, принять закон во втором чтении. И, если не будет возражений, в третьем, поскольку он готов к принятию в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении законопроект. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна.

Кирьянов А. Ю. Пожалуйста, если коллеги не возражают, прошу принять закон в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 24 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11355530.html?newpost

Принят законопроект второго чтения

15. 835233-8 «О внесении изменений в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования механизма противодействия возбуждению ненависти либо вражды и унижению человеческого достоинства по экстремистским мотивам)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 01.04.25).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроект направлен на ужесточение уголовной ответственности за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение человеческого достоинства, предусмотрев, что уголовная ответственность за это преступление будет наступать также, если указанные действия:

- совершены лицом, имеющим судимость за это преступление или за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, за неоднократную пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами;

- сопряжены с оправданием или пропагандой применения насилия либо угрозы его применения;

- совершены группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

15-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Доклад Дмитрия Федоровича Вяткина.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроектом уточняется диспозиция части первой статьи 282 о возбуждении ненависти или вражды либо унижении человеческого достоинства.

Ко второму чтению поступила одна поправка, она рекомендуется комитетом к принятию. Комитет просит поддержать, утвердить единственную таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.

Председател ьству ю щи й. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 25 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 10 чел 2,2 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел 22,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 25 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 334 чел 74,2 %

Проголосовало против 14 чел. 3,1 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел. 22,7 %

Результат: принято Принято во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Комитет подготовил законопроект к рассмотрению в третьем чтении. Просим поддержать. Все необходимые экспертизы, заключения проведены, получены. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 26 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 335 чел 74,4 %

Проголосовало против 14 чел 3,1 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11355792.html?newpost

Принят закон

16. 509211-8 «О внесении изменений в статьи 14.91 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении норм, связанных с ответственностью за нарушение порядка осуществления процедур в сферах строительства)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Яцкин, А.А.Клишас, А.А.Шевченко; И.В.Рукавишникова (в период исполнения полномочий сенатора РФ); Депутаты ГД Д.В.Бессарабов, И.А.Панькина, В.В.Пинский, Н.Г.Брыкин, А.П.Тетердинко (ЕР)

Он принят в первом чтении 29.05.24).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях приведения ряда его положений в соответствие с Градостроительным кодексом РФ (далее – ГрК РФ) и ФЗ «О защите конкуренции» в связи с признанием утратившими силу с 1 сентября 2021 года положений ГрК РФ, которыми Правительство РФ наделялось полномочиями по утверждению:

- исчерпывающих перечней процедур в сферах строительства с учетом особенностей осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов РФ и территориях муниципальных образований;

- порядка внесения изменений в данные перечни;

- порядка ведения реестра описаний процедур, указанных в данных перечнях.

В этой связи предусматривается административная ответственность должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления либо иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, мероприятий и (или) процедур при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, обжалование которых предусмотрено антимонопольным законодательством.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

16-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 14.91 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Александра Павловича Тетердинко.

Пожалуйста.

Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Во втором чтении к данному законопроекту поступило четыре поправки, все они рекомендованы к принятию и включены в таблицу поправок № 1.

Комитет рекомендует таблицу поправок № 1 утвердить и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 27 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято

Принят единогласно.

Центральная трибуна.

Тетердинко А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект прошел все необходимые экспертизы, готов для голосования в целом.

Комитет рекомендует его принять в целом, принять в третьем чтении в ходе сегодняшнего заседания. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении?

Коллеги, я еще второе чтение не ставил на голосование.

Поэтому ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел. 10,7 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Коллеги, комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Не будет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 29 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято

Принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11356146.html?newpost

Принят закон

17. 880004-8 «О внесении изменений в статью 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части изменения размера государственной пошлины)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД А.А.Ремезков (СРЗП)

Он принят в первом чтении 22.05.25).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам А.А. Ремезкова.

Законопроектом вносятся изменения в части порядка взимания государственной пошлины при осуществлении регистрационных действий в отношении спортивных парусных, прогулочных и маломерных судов.

Так, предусматривается исключение положения, устанавливающего государственную пошлину за выдачу судового билета в размере 200 руб., и увеличение на эту же сумму размеров государственной пошлины за совершение юридически значимых действий в отношении спортивных парусных, прогулочных и маломерных судов, установив их в следующих размерах:

- за государственную регистрацию судна в Государственный судовой реестр, реестр маломерных судов или бербоут-чартерный реестр – 1 800 руб. (действует – 1 600 руб.);

- за государственную регистрацию изменений, вносимых в Государственный судовой реестр, реестр маломерных судов или бербоут-чартерный реестр – 400 руб. (действует – 200 руб.);

- за выдачу свидетельства о праве собственности, государственную регистрацию ограничений (обременений) прав на судно – 1 000 руб. (действует – 800 руб.).

ФЗ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

17-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью ЗЗЗ33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Доклад Александра Александровича Ремезкова, пожалуйста.

Ремезков А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Добрый день, уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект принят в первом чтении 22 мая, поправок к законопроекту не поступило. Комитет рассмотрел законопроект 9 июня и рекомендует Государственной Думе принять его во втором чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, таблицы поправок нет, поэтому ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 30 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Ремезков А. А. Законопроект готов к рассмотрению и в третьем чтении, все необходимые экспертизы для его принятия проведены. Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендует Госдуме принять данный законопроект в третьем чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11356275.html?newpost

Принят закон о статусе наукоградов при объединении – Смолин Пущин Пущино и Протвино должны в Серпухов два часа

18. 646142-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» и Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации» (в части сохранения статуса наукограда при территориальном укрупнении и уточнения основ государственной научно-технической политики в аспекте пространственного развития)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.В.Кабышев (СРЗП), Г.О.Панин, В.А.Фетисов, А.Г.Мажуга и др. (ЕР), К.А.Горячева (НЛ), В.В.Сипягин (ЛДПР); Сенатор РФ Л.С.Гумерова

Он принят в первом чтении 13.11.24 с названием «О внесении изменений в статьи 11 и 12 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и статьи 3 и 9 Федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по науке и высшему образованию В.М. Кононова.

Законопроектом предусматривается возможность объединения муниципального образования, имеющего статус наукограда, с одним или несколькими муниципальными образованиями, в том числе имеющими статус наукограда, и сохранения за вновь образованным муниципальным образованием в порядке правопреемства статуса наукограда. Реализоваться такая возможность будет по согласованию с Правительством РФ, которое установит порядок такого согласования.

Также уточняются основные принципы государственной научно-технической политики.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

18-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» и Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации». Доклад Владимира Михайловича Кононова.

Кононов В. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, напомню, что законопроект направлен на сохранение статуса наукограда в случае объединения муниципального образования, имеющего статус наукограда, с одним или несколькими муниципальными образованиями, в том числе, если они тоже имеют статус наукограда.

Мы рассмотрели законопроект и приняли его в первом чтении 13 ноября 2024 года.

На законопроект поступило 10 поправок, семь из которых включены в таблицу поправок № 1, комитет рекомендует их принять, и три поправки включены в таблицу № 2, комитет рекомендует их отклонить.

Законопроект прошел все необходимые процедуры, правовую и лингвистическую экспертизы. Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию предлагает утвердить таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 32 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 332 чел 73,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 353 чел.

Не голосовало 97 чел 21,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли замечания по второй таблице? Есть. Включите запись. Покажите список.

Смолин Олег Николаевич, пожалуйста. Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, я прошу вынести на отдельное голосование поправки номер 2 и 3 из таблицы отклоненных. С одним докладом.

Ну и обязуюсь уложиться вместо шести положенных в минуты четыре.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ну, там три поправки всего.

Поэтому ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением поправок 2 и 3.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 34 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 328 чел 72,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Принимается.

Пожалуйста, включите микрофон депутату Смолину по поправкам 2 и 3.

Смолин О. Н. Уважаемые коллеги, как всем известно, ключевой регион, где сконцентрировано большинство наукоградов, это Московская область. И ещё до принятия закона и, как я понимаю, не очень в правовом поле было произведено объединение наукоградов Пущино и Протвино В рамках Серпуховского района и создание одного большого вроде бы как наукограда. Мнения по этому поводу были разные, но профсоюзные организации, представляющие интересы работников научных коллективов, выступили тогда против этого решения.

Мы благодарны Правительству Российской Федерации за то, что оно приняло половину нашей поправки, то есть теперь создание таких больших наукоградов будет возможно только с согласия Правительства Российской Федерации. Но мы предложили сделать второй шаг, а именно обязательным условием такого объединения признать заключение Российской академии наук. Условно говоря, это два ключа: один – чиновничий, другой – учёных.

Почему мы встревожены ситуацией, которая возникает? Уважаемые коллеги, я вам процитирую сначала фрагмент заключения профсоюза Российской академии наук, цитирую: «Укрупнение содержит риск утраты статуса наукограда в случае невозможности быстрого и достаточного привлечения ресурсов, а также риск утраты привлекательности наукограда для молодых, свежих сил, если такие ресурсы не будут найдены».

А теперь я вам процитирую текст обращения, которое сделала «РКК-Наука» по итогам того, как прошло объединение с включением Протвино и Пущино в Серпуховской, соответственно, большой наукоград. Цитирую: «Впервые в планы текущего года по программам капремонта дорог и освещения не вошло ни одного объекта Пущино и Протвино, наукограды оказались на заднем плане».

Или вот ещё цитирую: «В планах развития инфраструктуры наукограда «Серпухов» все проекты в настоящее время концентрируются на территории города Серпухов, для которого создаётся мастер-план, на территориях Пущино и Протвино реализуются только те проекты, которые были начаты до объединения городов». Опять же на заднем плане.

И, наконец, ещё одна цитата: «Но главное, что и в Пущино и в Протвино ликвидированы местные администрации, остались только территориальные отделы, входящие в структуру территориального управления, в котором Пущино, Протвино (извините, перелистну) и Оболенск управляются в одной обойме... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Смолин О. Н. ...сельскими поселениями. За решением практически всех вопросов жители Пущино и Протвино вынуждены теперь обращаться в Серпухов, затрачивая на дорогу в среднем по два часа. Доступ в администрацию Серпухова ограничен, выездные администрации на местах, в ходе которых жители могут непосредственно обсудить вопросы с чиновниками, проходят раз в несколько месяцев, что не позволяет оперативно решать возникающие вопросы».

Ещё раз, речь идёт фактически о резком снижении статуса традиционных наукоградов. Поэтому просим поддержать нашу поправку, которая хотя бы ОТЧаШ ДОЛЖНа СМЯГЧИТЬ отрицательные последствия подобных действий за счёт того, что Академия наук должна взять на себе ответственность и дать согласие или несогласие на подобного рода объединение. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, центральная трибуна.

Кононов В. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемый Олег Николаевич! Мы обсуждали этот вопрос, естественно, на комитете, и понятно, что экспертиза проектов таких больших Академией наук – это одна из важнейших функций Российской академии наук. Но согласно поправке номер 4 (это поправка правительства), которую мы приняли уже в таблице № 1, процедура установления полномочия по установлению порядка согласования объединения указанных муниципальных образований делегирована правительству, поэтому вопрос о необходимости получения заключения РАН должен решаться в этом порядке. Я думаю, что правительство примет правильное решение.

Предлагается отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование поправка номер 2 из таблицы поправок, рекомендованных комитетом к отклонению.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 39 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 1 82 чел 40,4 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 206 чел.

Не голосовало 244 чел 54,2 %

Результат: не принято Отклоняется.

Ставится на голосование поправка номер 3 из таблицы, рекомендуемой комитетом к отклонению.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 39 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 53 чел 11,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 18 чел 4,0 %

Голосовало 71 чел.

Не голосовало 379 чел 84,2 %

Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 40 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 °Л>

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел 22,9 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Кононов В. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен для рассмотрения в третьем чтении, экспертизы все необходимые проведены, согласования все необходимые имеются.

Комитет предлагает принять законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении проект закона? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 40 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 334 чел 74,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 18 чел 4,0 °А>

Голосовало 353 чел.

Не голосовало 97 чел 21,6 °Л>

Результат: принято Принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11356551.html?newpost

Принят закон

19. 845704-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О карантине растений» (в части совершенствования государственного управления в области карантина растений)<lj-cut>

Документ внесли

Он принят в первом чтении 20.05.25 Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, Ю.В.Оглоблина и др. (ЕР), В.И.Кашин, В.И.Егоров, Н.И.Васильев и др. (КПРФ), О.А.Нилов (СРЗП)).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом исключаются положения в части обеспечения открытого доступа к информации о карантинных фитосанитарных зонах на территории Российской Федерации.

Уточняются полномочия Россельхознадзора в части предоставления гражданам, юридическим лицам, чья деятельность связана с подкарантинной продукцией и соответственно осуществляется в карантинной фитосанитарной зоне, информации об установлении карантинной фитосанитарной зоны и о введении карантинного фитосанитарного режима, а также об упразднении карантинной фитосанитарной зоны и отмене карантинного фитосанитарного режима – такая информация будет размещаться в федеральной государственной информационной системе в области карантина растений либо будут направляться копии соответствующего решения указанным гражданам, юридическим лицам посредством почтовой связи или электросвязи.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

19-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О карантине растений».

Доклад Владимира Ивановича Кашина, пожалуйста.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.

Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич!

Уважаемые товарищи, прошу поддержать данную законодательную инициативу. Комитет отработал её ко второму чтению, поступило три поправки, они носят юридико-технический характер, включены в таблицу № 1.

Суть данного законопроекта вы, наверное, помните: мы ограничиваем детализированную публикацию в широком доступе подкарантинных объектов, исходя из того, что ведём большие продажи на экспорт продовольствия. Это мировая практика, но в национальном докладе сохраняем, в информационном пространстве в принципе всё, что касается фитосанитарных карантинных зон. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет?

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 42 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 42 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято

Принят во втором чтении.

Центральная трибуна, пожалуйста.

Кашин В. И. Уважаемые товарищи, законопроект комитет подготовил к третьему чтению, прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 43 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11356905.html?newpost

Принят законопроект первого чтения пособие беременным студенткам – Останина Платат школьницам за ребёнка неправильно

20. 924992-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (об увеличении размера пособия по беременности и родам женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях)<lj-cut>

Документ внесен правительством 23.05.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты РФ А.Н. Пудова.

председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.

Законопроектом предусматривается увеличение размера пособия по беременности и родам обучающимся женщинам до 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в соответствии с ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», независимо от факта получения стипендии.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. Пункт 20. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим Доклад официального представителя правительства статс-секретаря -замминистра труда и социальной защиты Андрея Николаевича Пудова. Пожалуйста.

Пудов А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Законопроект подготовлен во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. Законопроектом предлагается увеличить размер пособия по беременности и родам женщинам, обучающимся по очной форме обучения, до 100 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе и по месту жительства, пребывания или фактического проживания. Средний размер пособия на 140 дней больничного листа составит более 90 тысяч рублей. Изменения позволят поддержать более 13 с половиной тысяч обучающихся женщин ежегодно.

Одновременно законопроектом предлагается передать полномочия по назначению и выплате пособий по беременности и родам обучающимся женщинам Социальному фонду России, в настоящее время этот функционал выполняют сами образовательные организации.

Такие изменения мы предлагаем осуществить, установить уже с 1

сентября этого года, то есть начиная с нового учебного года. Финансирование этих мероприятий будет уже обеспечено в этом году, средства необходимые из федерального бюджета на эти цели есть, в новом бюджетном цикле они также будут предусмотрены. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Нины Александровны Останиной. Пожалуйста.

Останина Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Это не первый и не единственный законопроект, который направлен на защиту наших семей, но, к великому сожалению, у них была другая участь -будь то увеличение студенческих стипендий, будь то оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком. Этому законопроекту больше повезло, потому что 20 декабря прошлого года было поручение президента на Госсовете по вопросам, которые были посвящены проблемам социальной политики.

Но одновременно хочу всем нам с вами напомнить, что мы приняли 26 ноября прошлого года в первом чтении законопроект, который внесли депутаты четырёх фракций (более двух десятков депутатов), который так и называется -законопроект о студенческой семье, а точнее, поправки в закон о молодёжной политике. К великому сожалению, он так и находится без движения в профильном комитете. Причина очевидна – это не позиция депутатов, которые были инициаторами, а это позиция министерства.

Поэтому, конечно, коли мы сейчас говорим все-таки не о матерях-одиночках студентках, мы говорим о студенческих семьях все-таки, то в соответствии с нашими традиционными ценностями, а семья – это главная ценность традиционная, давайте-ка мы обратимся все-таки к правительству с тем, чтобы во втором чтении, до окончания весенней сессии в третьем чтении мы приняли этот закон, тогда, действительно, речь пойдет о полноценной студенческой семье.

Я хочу обратить ваше внимание на формулировки этого законопроекта. Речь идет о повышении размера пособий по беременности и родам женщинам, обучающимся по общей форме обучения в профессиональных организациях высшего образования, научных организациях до 100 процентов прожиточного минимума в субъекте Федерации. Отдельно об этом говорю.

Андрей Николаевич, убедительная просьба. Важно – в этом типе организаций, перечисленных вами, мной и прописанных в законопроекте, нет сегодня школ. Нет школ. А отдельные губернаторы в порыве погони за KPI сегодня у нас принимают решение о назначении 100 тысяч рублей выплат девочкам-школьницам за рождение ребенка.

Мы считаем, что это противоречит нашим традиционным ценностям.

Дети, девочки, в том числе, должны все-таки учиться, дети должны рождаться в полноценной семье.

Поэтому еще раз обращаемся к вашему министерству. Мы сделали это в апреле, мы сделали это 11 июня. Пожалуйста, направьте разъяснение в субъекты Федерации, что предложенное вами сейчас демографическое меню, которое предполагает распределение 12,5 миллиарда рублей в регионы, и мы поддерживаем это, и боролись за него и перечень мер направляли, оно не предполагает 100 тысяч выплат девочкам-школьницам.

Понятно, бывают исключительные случаи, никто не против того, чтобы губернатор поддержал такие семьи, и местные органы власти обладают таким правом. Но не надо делать это мотивирующей мерой. Не надо пропагандировать сегодня раннюю беременность и рождение детей, ибо демография – это не только рождаемость. Демография это качество жизни, демография это продолжительность жизни.

Но возвращаясь к нашему законопроекту, несколько все-таки замечанийхотела бы высказать.

Да, вы сказали о том, что средний размер этой выплаты будет составлять 90 тысяч рублей. Средняя температура всегда хороша, вот у меня она 35, у вас, может, 37 сейчас она составляет, но мы живем с вами одинаково, и, кажется, нам комфортно.

Поэтому у нас прожиточный минимум в субъектах разный. Естественно, и выплаты будут тоже отличаться.

Поэтому, предположим, вот сегодня, Камчатский край, там средний размер, прожиточный минимум точнее, 34 тысячи, а общероссийский – 19 тысяч. Поэтому получать будет студентка 158 тысяч рублей. А вот в Белгороде прожиточный минимум средний 16 тысяч, получать будет студентка 75 тысяч.

Понимаете, вопрос даже не в цифрах, а в принципе вот этого подхода. Давайте мы всё-таки дальше при обсуждении, при принятии этого закона во втором, третьем чтении рассмотрим вопрос о нижнем пределе размера этого пособия. Давайте не будем делить наших детей, потому что студенты – это наши с вами дети, по такому принципу как, вот да-да, по среднему принципу. Это неправильно было бы.

13 с половиной тысяч студенток-девушек – ну не так уж многого, большого числа студенток коснётся этот законопроект действующий, 4 миллиона студентов, даже если 50 на 50, всё равно у нас гораздо больше девушек, поэтому потенциал, конечно, есть. И если мы с вами учтем и вот этот нижний порог установим, мне кажется, что это будет хорошей такой мерой мотивирующей для нашего студенчества. И нам очень хотелось бы видеть уже в проекте бюджета на 2026 год сумму, которая заложена, потому что понимаем, что она должна увеличиваться.

Ну я думаю, не стоит говорить, что все профильные комитеты, субъекты Федерации законопроект поддержали, и мы то же просим вас сделать сегодня своим голосованием. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите запись на вопросы. Покажите список.

Скрозникова Анна Валерьевна. Пожалуйста.

Скрозникова А. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Андрей Николаевич, короткий уточняющий вопрос.

Как будет устанавливаться субъект Российской Федерации для определения прожиточного минимума в случае, если место жительства студентки и место фактического проживания и обучения находятся в разных регионах России, иными словами, в каком приоритете? Благодарю.

Пудов А. Н. Анна Валерьевна, спасибо за вопрос.

Будет определяться, исходя из места обучения.

Председательствующий. Центральную трибуну.

Останина Н. А. Я даже хочу немного успокоить вас, тут Министерство образования задало вопрос. У нас сегодня некоторые образовательные организации высшего образования выплачивают собственные средства из внебюджетных источников.

Во-первых, это никак не повлияет ни на размер стипендии, девушка так и будет получать стипендию, и на то, что образовательная организация выплачивает собственные средства, то есть, это ничуть не повлияет на размер выплачиваемого пособия. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите запись.

Покажите список.

Буцкая Татьяна Викторовна.

Пожалуйста.

Буцкая Т. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемые коллеги!

Но партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» вместе с правительством очень последовательно ведет работу на поддержку молодых студенческих семей. У нас уже сейчас в вузах работают комнаты для детей, комнаты присмотра, ухода. У нас уже сейчас можно в общежитии жить мужу, жене и ребенку и, кстати говоря, можно жить, даже бабушке. У нас уже сейчас можно беременной женщине, молодой маме выбрать индивидуально ритм обучения.

И данный законопроект, который мы сегодня с вами обсуждаем, и я уверена, примем в первом чтении, он как раз направлен на поддержку тех самых молодых мам, будущих мам. Согласитесь, у нас были случаи, когда, вообще, студентки не подумали пособие по беременности и родам. Теперь оно вырастает минимум, ну, скажем так, в среднем до 90 тысяч, но вот даже Нина Александровна сказала, что есть регионы, где сумма будет и больше.

Поэтому фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» законопроект поддерживает и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председательствующий. Сысоев Владимир Владимирович.

Пожалуйста.

Сысоев В. В., фракция ЛДПР.

Коллеги, да, действительно, увеличение размера пособия по беременности и родам обучающимся женщинам, это давно зреющая тема. Да, мы сегодня примем с вами решение в первом чтении. Будем надеяться, что этот законопроект в окончательном чтении будет принят действительно в этом году и начнет стимулировать наших с вами студентов активно заниматься вопросами, связанными с увеличением демографической ситуации в стране, улучшением ее.

У нас с вами был принят еще Указ президента в 2007 году, он назывался «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года».

Одной из мер, предлагаемых фракцией ЛДПР, кроме этого, конечно, это вопрос возможности введения, предоставления семейного (материнского) капитала в размере до 1 миллиона рублей одному из родителей на тот момент, когда, соответственно, родители учатся по очной форме обучения по достижении ими 24 лет. Это позволило бы решить вопросы, связанные и с определёнными вопросами по жилью, и наниманием нянечек, и, соответственно, с покупкой предметов необходимости для первенца.

В ряде российских регионов сегодня приняты законы о региональном студенческом материнском капитале, ведь они крайне эффективны – это Иваново и Челябинская область. Только в Ивановской области в 2020 году 20 молодых семей получили региональный студенческий капитал в размере 1 миллиона рублей. И действительно, закон показал свою эффективность. И, наверное, об этом вопросе нужно подумать и здесь, на федеральном уровне.

Однако важно не только обеспечить молодые семьи сегодня деньгами, нужно давать также и гарантированную возможность трудоустройства. Одной из главных проблем трудоустройства студентов и выпускников сегодня является отсутствие работы. Поэтому другой необходимой мерой стимулирования к созданию студенческих семей и рождению детей может быть гарантия трудоустройства студентов... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

И вот мы все вместе ждали поручения президента, чтобы этот вопрос сдвинуть с мёртвой точки. Да, поручение есть, сегодня мы его с вами выполняем, и ЛДПР приветствует включение в показатели также деятельность глав регионов, показателей по увеличению суммарного конфидента рождаемости, в том числе рождаемости третьих и последующих детей.

Но возраст матери также имеет важное значение для рождения первого ребёнка. Мы все с вами знаем, что по определению Всемирной организации здравоохранения репродуктивный возраст женщины соответствует 15-49 годам. Однако наиболее оптимальным возрастом является возраст 20-30 лет, и, как правило, этот возраст приходится именно на студенчество.

И вот я поднял выступления, которые были в комитете по защите семьи, вопросам материнства и детства, и вы вдумайтесь в цифру: у нас всего лишь 0,4 процента семей студентов очников имеют детей, 0,4 процента. Сможем ли мы увеличением пособий сдвинуть серьёзно эту тему? Ну, на мой взгляд, нет, какие-то предпосылки мы сможем с вами создать.

Сегодня причина отказа от рождения детей в молодом возрасте -финансовая нестабильность, отсутствие жилья, необходимость получать образование и профессию, отсутствие стабильной работы, сложность содержания и развития детей. И подход к стимулированию рождения детей в молодом возрасте должен быть комплексным.

Сысоев В. В. И в этом направлении здесь нужно посмотреть, вопрос связан с развитием системы стажировок и трудоустройства молодых специалистов с детьми. И, на мой взгляд, сегодня это, наверное, должно являться следующим нашим вопросом федерального регулирования, в том числе и в рамках той работы, которую мы проводим по внесению поправок и в Трудовой кодекс.

ЛДПР поддержит данный законопроект. И еще раз просим министерство активно включиться в работу, чтобы законопроект у нас был принят в этом году в окончательном чтении. Спасибо.

Председательствующий. Тумусов Федот Семенович.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемые депутаты Государственной Думы, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», безусловно, поддерживает данный законопроект. Но мы считаем, что это очень маленькая толика тех огромных проблем, тех огромных решений, которые мы с вами должны принять, для того чтобы решить демографические проблемы нашей великой страны.

На самом деле Российская Федерация находится на грани демографической катастрофы. Коэффициент рождаемости уже в течение ряда лет топчется около значения 1,4. Если такое положение сохранится, то к концу века у нас в России будет всего 100 миллионов жителей, а такое количество людей такую огромную и мощную страну не сможет удержать. Поэтому мы с вами обязаны принять срочные меры.

В первую очередь мы считаем, что труд женщины по рождению и воспитанию детей нужно признать оплачиваемым и засчитываемым на пенсию трудом. И на каждого ребенка надо платить не менее одного минимального размера труда. И это должно звучать не как пособие, а как заработная плата. За одного – один МРОТ, да второго – два, за третьего – три и так далее.

И второй момент. Значит, всегда говорят, вот мы хотим увеличить количество наших детей. Но где жить? Самая главная проблема для молодых семей – это жилищная проблема. Вот жилищную проблему надо превратить В демографический механизм, механизм для решения демографических проблем.

Как это можно сделать?

Это можно сделать следующим образом. Как только семья создаётся, ему выделяется жильё, социальный найм, аренда и так далее, ну, может быть, даже ипотека, но с рождением ребёнка сумма выкупа уменьшается на 25 процентов. Таким образом, при рождении четвёртого ребёнка, значит, жильё переходит бесплатно в семью. Если мы это сделаем, тогда мы два мощных рычага, которые действительно смогут сделать сдвиг в развитии, демографическом развитии нашей страны.

6 мая во Владивостоке мы проводили «круглый стол»: «Пути решения демографических проблем Дальнего Востока». Приняли участие все органы исполнительной власти Российской Федерации, учёные, демографы. И там было в рекомендациях записано, рекомендации уже направлены председателю правительства. Кроме тех мер, о чём я говорил, там множество других мер, и одна из них это «дальневосточный капитал». Как только человек рождается на Дальнем Востоке, ему должен быть открыт счёт и начислен туда 1 миллион рублей, который он может по достижении 18 лет использовать. И эти деньги используются как инвестиционные средства... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Тумусов Ф. С. ...на Дальнем Востоке и даже наращивать.

Мы поддерживаем данный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик, заключительное слово. Содокладчик? Останиной включите микрофон.

Останина Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Я хочу обратить ваше внимание на то, что в случае принятия данный закон вступает в силу уже 1 сентября текущего 2025 года. Более того, Андрей Николаевич сказал о том, что соответствующие средства имеются в Фонде социального страхования, дальше они будут заложены в бюджет 2026 года. Поэтому убедительная просьба, чтобы нам успеть принять этот закон, всё-таки в 15-дневный срок предложить направить поправки в наш комитет.

А своим коллегам я хочу сказать, Владимир Владимирович, системные меры, конечно, нужны. Это я коллеге Сысоеву. Я неслучайно начала свой доклад с того, что это не первый и не единственный законопроект, который направлен на улучшение положения наших студенческих семей. Но у нас ещё нет даже определения, что такое «студенческая семья», поэтому... Кстати, ваша фракция является соавтором внесённого уже и принятого в первом чтении законопроекта.

Федот Семёнович, к сожалению, ваши предложения не могут быть инкорпорированы в этот законопроект ни по жилью, ни по МРОТ, поэтому отдельные предложения, если у нас будут вами оформлены, конечно, мы всегда с радостью обсудим в нашем комитете.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, обсуждение завершено.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», пункт 20.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято

Принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11356946.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

21. 756478-8 «О внесении изменения в статью 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении ответственности за нарушение запрета курения табака)<lj-cut>

Документ внесли 31.10.24 Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан)

Представил депутата ГД Р.А. Утяшевой.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за нарушение запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на территориях или в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, а также на территориях или в помещениях дошкольных образовательных организаций, по аналогии с действующей административной ответственностью за нарушение запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на детских площадках.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

21-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6.24

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доклад официального представителя Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан депутата Государственной Думы Риммы Амировны Утяшевой.

Пожалуйста.

Утяшева Р. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект направлен на усиление ответственности за нарушения закона о запрете курения табака, потребления никотинсодержатцей продукции и использования кальянов, прежде всего, на территории или в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, а также на территориях и в помещениях дошкольных образовательных организаций.

На сегодняшний день в КоАП отсутствует специальный состав Правонарушений, регулирующий потребление никотинсодержащей продукции именно в образовательных учреждениях, в результате нарушители привлекаются к ответственности по общей статье 6.24 КоАП РФ, которая предусматривает штрафы от пятисот до полутора тысяч рублей. Законопроектом предлагается квалифицировать подобные деяния по части 2 указанной статьи, в которой предусмотрен штраф в размере от двух до трёх тысяч рублей.

Необходимо отметить, что примерно больше половины курильщиков начали курить именно в школьном возрасте, в школах, и появление электронных сигарет, а также новых никотинсодержащих продуктов только ухудшает, усугубляет указанную проблему, а предложенные меры позволят повысить эффективность профилактической работы.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать концепцию законопроекта в первом чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Содоклад Ирины Александровны Панькиной, пожалуйста.

Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Докладчик подробно изложила концепцию законопроекта, а учитывая, что речь идет о расширении уже действующей нормы в части уточнения ответственности за нарушение запрета курения табака, речь идет, в общем-то, о повышении уровня защиты здоровья наших граждан, укреплении общей дисциплины в образовательных организациях. В этой связи мы предлагаем концепцию законопроекта поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы, коллеги?

Включите запись.

Покажите список.

Метшин Айдар Раисович, пожалуйста.

Метшин А. Р. К авторам вопрос.

Безусловно, поддерживаем расширение перечня, но я про размер административных штрафов. Они остаются в том же объеме или в том же размере 2-3 тысячи рублей, в то время как вот мировой опыт показывает, что за аналогичные административные правонарушения значительно высокий штраф, скажем, в Ирландии – 3 тысячи евро, в Арабских Эмиратах – 240 тысяч долларов и до трех лет, до двух, от двух лет тюремный срок. Конечно, это слишком может быть, но тем не менее это, учитывая масштабность негативного воздействия, наверное, тот размер, который должен быть применен у нас.

Как вы считаете, не стоит ли всё-таки увеличить этот размер? Спасибо.

Председательствующий. Центральная трибуна.

Панькина И. А. Спасибо, за вопрос. Ну предлагайте поправки ко второму чтению, в общем-то, будем рассматривать.

Мы понимаем, что всё-таки важна и сбалансированность норм в действующем законодательстве, в действующем регулировании, но с точки зрения принципа общей превенции, всё-таки я с вами согласна, должен быть какой-то действенный заградительный механизм, поэтому давайте рассматривать ко второму чтению вместе. Спасибо.

Председательствующий. Вольфсон Илья Светославович.

Вольфсон И. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Да, спасибо.

Поддерживаем данный законопроект, но как вы относитесь к идее расширить перечень и установить повышенную ответственность за курение в помещениях и территориях учреждений культуры, молодёжных организаций, а также в помещениях и на территориях, предназначенных для занятий физической культурой и спортом? Спасибо.

Председательствующий. Центральная трибуна.

11анькина И. А. Спасибо большое за вопрос.

Ну, в данном случае, конечно, предмет законопроекта является ИСКЛЮЧИТеЛЬНО на... И расширение действующей нормы идёт, конечно, за счёт территорий и помещений дошкольных образовательных организаций, это, в общем-то, будет, наверное, расширение концепции.

Но, в общем-то, идея хорошая, давайте попробуем ко второму чтению рассмотреть, путём поправок направляйте в комитет. Спасибо.

Председательствующий. Шеремет Михаил Сергеевич. Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемая Римма Амировна, скажите, пожалуйста, устанавливается ли законопроектом минимальное расстояние, на котором от указанных организаций и учреждений разрешено курить? Спасибо.

Председательствующий. Утяшевой включите микрофон.

Утяшева Р. А. ...расстояние где-то 20-25 метров от учебных заведений, мы так рассматриваем.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В., фракция КПРФ.

Уважаемая Ирина Александровна, учитывая значимость вопроса, особенно курения на территории образовательных учреждений, мне тоже кажется, что тысяча рублей или 3 тысячи рублей насильно погоду не сделают, учитывая, что нечасто привлекают именно. Хороший размер штрафа, оп должен удерживать от подобного рода привычек.

И второй момент. У нас многие курящие – это школьники, до 16 лет их вообще нельзя привлечь к административной ответственности. Между тем в административном кодексе есть ответственность для родителей, если школьник, например, находится в алкогольном опьянении или в наркотическом опьянении.

Не рассматривается ли вопрос привлечения родителей вот тех, кто ещё не достиг возраста привлечения к административной ответственности, за подобные правонарушения?

Председательствующий. Утяшевой включите.

Утяшева Р. А. Уважаемый Алексей Владимирович, ну, это другой закон, к этому законопроекту это не относится пока, курение родителей, наказание родителей за курение детей.

Председательствующий. Центральная трибуна. Панькина И. А. Да, спасибо большое за вопрос.

Ну, что касается первой части, в рамках увеличения штрафных санкций, мне кажется, что есть такая возможность, давайте рассматривать, ко второму чтению... мы же с вами сегодня концепцию обсуждаем законопроекта, расширяем действующую норму. Теперь ответственность будет наступать в случае, если курение табака будет происходить на детских площадках и на территории образовательных учреждений, в этом суть. Поэтому вот что касается предмета, да.

А что касается второй части вашего вопроса, это уже, конечно, выходит за рамки концепции, но предмет, так или иначе, один, поэтому нам ничего не мешает в рамках второго чтения рассмотреть данные поправки. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вопросов больше нет. Есть ли желающие выступить? Включите запись. Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, в Российской Федерации реализуется ряд мер и даже концепция борьбы с табакокурением как таковым, и надо сказать, довольно успешно реализуется. С исключением ряда отступлений, я говорю про возвращение курения в зданиях аэропортов, например.

В принципе последовательно на протяжении 10 лет практически на треть сократилось количество курильщиков, но что самое страшное, к большому сожалению, появились новые варианты курения – те самые вейпы, которые очень популярны среди молодёжи. Среди молодёжи и среди школьников в том числе.

На что хотел бы обратить внимание и, может быть, это можно будет сделать во втором чтении. Первое, конечно, это ответственность. Ну, смешная ответственность – тысяча или 3 тысячи рублей. Вы сами понимаете, что привлекается, дай бог, там один из 100 человек, нечасто наши участковые дежурят где-нибудь на территории школы, или какие-то другие моменты, позволяющие системно привлекать к административной ответственности. Поэтому, на мой взгляд, если эта сумма будет больше раз в 10, это будет такой останавливающей мерой, заставляющей человека подумать, а курить ему вообще на территории школы или не курить. Я говорю про взрослого человека. Теперь про несовершеннолетних.

курят в данном случае или парят они зачастую не только классические сигареты, сигариллы, но и те самые вейпы.

Многие из этих вейпов и жидкости они формально не содержат никотина и не являются никотинсодержащей продукцией. Да, на них распространяется на сегодня запрет и всё прочее, но, с точки зрения все-таки правильности того, что надо прописать в законе, мне кажется, надо будет упомянуть, что и безникотиновые в данном случае жидкие смеси, используемые для курения, парения и тому подобное, они тоже запрещены к использованию на территории образовательных учреждений.

Ну, и, наконец, важный аспект. Мы глаза закрываем на тех школьников, которые продают, курят, находясь в школах, но, по большому счету, это ведь не только их личное дело. Школа у нас становится тем местом, гле, к большому сожалению, треть наших школьников по опыту своих старших товарищей пробуют первый раз либо сигареты, либо вот эти новомодные вейпы. И, по большому счету, это опасность, которая угрожает не только тем, кто курит, но И тем, кто просто приходит в школу, потому что вы сами понимаете, старшеклассник, желание что-то попробовать, поэкспериментировать у нашего молодого поколения, никуда от него не денешься.

И лишняя возможность, которая появляется в школе, она, к сожалению, многих потом в эту пагубную привычку затягивает и она остается с ними на всю жизнь, а к чему приводит табакокурение или использование других никотинсодержащих продуктов, я думаю, вы прекрасно знаете, какой ущерб наносит это пашей экономике сегодня, гораздо больший чем то, что мы получаем в виде налоговых и всяких прочих поступлений в бюджет.

Я говорю про вред, который мы вынуждены потом компенсировать и затрачивая деньги на лечение, на профилактику, на выплаты инвалидам, на преждевременную смертность и тому подобное. Это огромные потери, в разы (повторяю) превосходящие те налоги, которые мы сегодня получаем, вроде как получаем от этого, к сожалению, пристрастия, не полезного для здоровья. Л прошу продлить чуть-чуть буквально.

Поэтому наша фракция, безусловно... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Куринный А. В. Наша фракция, безусловно, поддержит данный законопроект в качестве такого одного из шагов.

Мы просим рассмотреть и подготовим поправки касаемые и увеличения ответственности, как таковой, я говорю о штрафах и о включении в число запрещенных к курению, к парению безникотиновых смесей, так называемых на территории образовательных учреждений.

Но и все-таки стоит обсудить широко и вопрос привлечения, возможного привлечения к ответственности родителей тех детей, которые приходят и порой, если честно, очень нагло себя ведут.

Потому что сегодня, к большому сожалению, учителя лишены возможности как-то воздействовать на тех, кто не достиг 16 лет, и тем более привлечены к административной ответственности по нынешнему законодательству они не могут. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Сухарев Иван Константинович. Пожалуйста. Сухарев И. К., фракция ЛДПР. Да, спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Безусловно, инициатива нужная, актуальная, и ЛДПР в полном составе поддержит эту инициативу, возможно, будут поправки ко второму чтению. Хотелось бы, конечно, поблагодарить Госсобрание Республики Башкортостан – Курултай за столь нужную и важную инициативу, касающуюся жизни и здоровья наших граждан, тем более на территории образовательных учреждений.

К сожалению, такая практика существует, и ЛДПР давно борется с этим вредным явлением в лице вейпов, сигарет и продажи энергетических напитков несовершеннолетним, то, что вредно, то, ЧТО опасно ДЛЯ здоровья, против всего этого давно уже борется и выступает ЛДПР. Это приоритет для нас.

Есть ряд вопросов, понятно, что сегодня с этой трибуны в лице Никиты Сергеевича Михалкова звучал возврат к смертной казни. Мы к этому, может быть, и не призываем, но, конечно, ответственность, которая здесь присутствует, в этом законопроекте, она достаточно низкая, то есть размер незначителен.

Ну, конечно, говорить о том, что должен быть штраф в несколько тысяч евро, мы об этом, наверное, не будем говорить с учетом уровня зарплат в стране и доходов нашего населения. Но всё-таки должно быть что-то значительное, что действительно бы напугало тех, кто соблазняет наших школьников курением этих сигарет, развращая нашу молодежь. Это очень важный момент.

Следующий момент, конечно, это правоприменение данного законопроекта, потому что административные комиссии, которые занимаются, собственно говоря, этими вопросами, их, наверное, к каждой школе приставить будет сложно. И, может быть, подумать, чтобы администрация школы как-то могла актировать подобного рода правонарушения.

А в целом, конечно, мы поддерживаем данную инициативу. Потому что ЛДПР на протяжении всех своих нескольких десятков лет существования в приоритете держало жизнь и здоровье наших граждан. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента, правительства? Докладчик заключительное слово? Нет. Содокладчик? Панькиной включите микрофон.

Па нь к и на И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, конечно, благодарность хочется выразить Государственному Собранию – Курултай Республики Башкортостан за такую социально значимую инициативу. Это первое.

Второе. Коллеги, вы видите, как ведется поступательная, комплексная и системная работа Государственной Думы по этому направлению, по введению запретов и установлению соответствующей ответственности в данной сфере.

Ну, и ко второму чтению ждем поправки, ждем предложения. Будем рассматривать вместе и с точки зрения усиления предлагаемой ответственности.

ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит, безусловно, данный законопроект, учитывая, что речь, по сути, идет о здоровье нации. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пункт 21. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 18 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принято единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11357382.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

22. 889133-8 «О внесении изменений в статьи 162 и 264 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о совершенствовании налогообложения рынка электроэнергии на территориях новых субъектов Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством 10.04.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.

член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом предусматривается, что до 1 января 2028 года не будут облагаться НДС денежные средства, полученные энергосбытовой организацией, уполномоченной Правительством РФ на осуществление купли-продажи электрической энергии (мощности) для целей поставки электрической энергии (мощности) на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, на возмещение недополученных доходов в размере, определенном на основании актов Правительства РФ либо ФАС России (распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.24г.).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

22-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 162 и 264 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Доклад официального представителя правительства статс-секретаря – замминистра финансов Алексея Валерьевича Сазанова.

Пожалуйста.

Сазанов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты! Законопроект, уточняются налоговые условия при реализации электроэнергии на новых субъектах. Та компенсация, которую получает единый поставщик электроэнергии в новые субъекты, не будет подлежать обложению НДС. Эта компенсация направлена на финансирование в разнице в общероссийских тарифах и в тех тарифах, которые применяются сейчас в новых субъектах Российской Федерации.

Эта налоговая преференция срочная до 1 января 2028 года в связи с тем, что переходный период, в течение которого тарифы в новых субъектах на электроэнергию вырастают до общероссийского, прекратит своё действие с 1 января 2028 года.

Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Галины Иннокентьевны Данчиковой.

Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект о совершенствовании налогообложения рынка электроэнергии на территории новых субъектов Российской Федерации. Внесённый правительством законопроект предусматривает положение, согласно которому в налоговую базу налога на добавленную стоимость не включаются денежные средства, полученные данной энергосбытовой организацией на возмещение недополученных доходов в размере, определённом на основании актов Правительства Российской Федерации, либо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции контроля.

Порядок возмещения определён Правительством Российской Федерации в 2023 году. Источником финансирования указанных недополученных доходов являлись бюджетные ассигнования из Резервного фонда правительства, и с 2024 года указанный источник был заменён на внебюджетный формируемый у организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии.

Между тем, денежные средства, получаемые на возмещение недополученных доходов единого закупщика от организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, подлежат включению в налоговую базу на основании Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с этим Правительство Российской Федерации внесло данный законопроект, законопроект будет распространяться на правоотношения с 1 января 2024 года и действовать до 1 января 2028 года.

Счётная палата замечаний и предложений к данному законопроекту не имеет. Комитет по бюджету и налогам поддерживает концепцию данного законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите запись. Покажите список.

Чемерис Роза Басировна, пожалуйста.

Чемерис Р. Б., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Алексей Валерьевич, добрый день. Наша фракция поддерживает данный законопроект.

Вместе с тем, мы хотели бы уточнить у вас, каким образом будут изменяться тарифы на электроэнергию для населения и предприятий ноных территорий в период до 2028 года? И есть ли некие соответствующие расчеты этому? Спасибо.

Сазанов А. В. Роза Басировна, спасибо за вопрос. Тариф будет равномерно увеличиваться, поднимаясь до общероссийского уровня, в среднем на 50-60 копеек за киловатт/час ежегодно. Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Полномочный представитель президента? Правительства?

Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 162 и 264 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Пункт 22.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 22 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел. 10,4 %

Результат: принято Принято единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11357647.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

23. 897311-8 «О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности должников-бюджетополучателей за неисполнение требований неимущественного характера)<lj-cut>

Документ внесен правительством 18.04.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ Е.А. Ардабьевой.

член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Румянцева.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за неисполнение должником – органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) казенным учреждением требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, – предусмотрев наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.

Полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению указанных административных дел будут наделены должностных лица ФССП России.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

23-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад официального представителя правительства, статс-секретаря, замминистра юстиции Елены Анатольевны Ардабьевой. Пожалуйста.

Ардабьева Е. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, в настоящее время Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за неисполнение должником-бюджетополучателем содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

10 июня Государственной Думой принят в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в котором предлагается освободить должников-бюджетополучателей от исполнительского сбора, что автоматически исключит их из числа лиц, подлежащих административной ответственности, предусмотренной статьей 17.15 Кодекса об административных правонарушениях.

Поэтому настоящим законопроектом, который является законопроектом-

спутником к предыдущему законопроекту, предлагается установить административную ответственность должностных лиц должников-

бюджетополучателей за неисполнение таких требований без взыскания с них исполнительского сбора.

Данная мера административного характера позволит судебному приставу-исполнителю эффективно осуществлять контроль за надлежащим исполнением требований исполнительного документа неимущественного характера. Прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Содоклад Никиты Геннадьевича Румянцева, пожалуйста.

Румянцев Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по государственному строительству и законодательству рассмотрел данную законодательную инициативу и поддерживает её концепцию.

Отмечаем, что принятие представленных изменений позволит судебному приставу-исполнителю эффективно осуществлять контроль за надлежащим исполнением должниками-бюджетополучателями требований исполнительного документа неимущественного характера.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству поддерживает законопроект. Правовое управление замечаний не имеет.

Учитывая изложенное, комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также поддерживает принятие законопроекта в первом чтении.

Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Никита Геннадьевич. Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемая Елена Анатольевна, в продолжение, может быть, той дискуссии, которая была на предыдущем заседании, то есть исполнительный сбор мы с юридических лиц, в данном случае бюджетополучателя, снимаем, теперь назначаем ответственность административную от 10 до 20 тысяч на руководителей таких бюджетополучателей. Но к этой административной ответственности их можно привлечь в случае, если они своими действиями привели к тому или иному правонарушению. Если у них нет средств, что чаще всего бывает, не заложено необходимого финансирования, то и они освобождаются от административной ответственности. Просто как мы будем стимулировать наши государственные, муниципальные учреждения к выполнению решений суда: к устранению нарушений пожарной безопасности, к выплатам, которые там иногда существуют и назначаются, к предоставлению лекарств бесплатно, которые не назначаются, к предоставлению жилья детям-сиротам и тому подобное, неимущественные иски, которых огромное число? Если ли сегодня практически стимул хоть какой-то пропадает, остаётся только ждать, когда будет заведено уголовное дело за злостное неисполнение, а это случается крайне редко И через значительные промежутки времени.

Ардабьева Е. А. Алексей Владимирович, спасибо за вопрос. Как я уже говорила, почему мы отменяем этот исполнительский сбор, на предыдущем пленарном заседании, потому что его взыскание оказывается неэффективным.

И вот, кстати, на том пленарном заседании спрашивали про статистику, мы посмотрели, за 2022 год по 2024 в бюджет всего было взыскано 700

миллионов рублей, а в 2024... это именно от исполнительского сбора, а в 2024 году из этих даже 700 миллионов рублей было 370 миллионов вынесено... на 370 миллионов было вынесено решений судов об отмене исполнительского сбора с госорганов.

Да, конечно, у нас должностные лица привлекаются только при наличии вины, стимулировать их, конечно, нужно к тому, чтобы они исполняли судебные решения, но всё равно уголовная ответственность, она может только наступать только при наличии вины, поэтому судом всё равно учитывается их возможность к исполнению этого судебного решения и возможность выплаты этим... покупки лекарств детям, предоставление жилья детям-сиротам, если денег нет, как они простимулируют, это просто будет... оно и так откладывается сейчас, это решение, на несколько лет, пока им субсидии, например, не выделят из вышестоящего бюджета, они их рано или поздно исполняют, но вопрос только во времени – когда они это исполнят, они и сейчас так делают, только исполнительский сбор висит за ними неоплаченный, поэтому только в рамках... если у них есть вина, тогда их будут привлекать, нет – значит, нет. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Никита Геннадьевич, присаживайтесь. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 28 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято

Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11357930.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

24. 885367-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части обеспечения производственного контроля на рыбоводных участках)<lj-cut>

Документ внесли 07.04.25 Сенаторы РФ А.В.Яцкин, А.В.Двойных, Н.В.Комарова, С.Г.Митин, И.Д.Зубарев; Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников (ЕР), Н.И.Васильев, В.И.Кашин (КПРФ)).

Представил депутата ГД Н.И. Васильева.

председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроект направлен на поддержку предприятий аквакультуры, повышение ответственности пользователя рыбоводного участка и усиление его роли в вопросах осуществления охраны объектов аквакультуры.

В связи с этим предусматриваются особенности производственного контроля, осуществляемого в границах рыбоводных участков, указанных в договоре пользования рыбоводным участком, лицами, которые выполняют обязанности по осуществлению аквакультуры (рыбоводства) в соответствии с законодательством РФ, и имеют удостоверение установленного образца.

Определяются права указанных лиц (например, составлять акты о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства в области аквакультуры (рыбоводства), а также рыболовства и сохранения водных биоресурсов; фиксировать невыполнение на рыбоводных участках обязательных требований, установленных законодательством в области аквакультуры (рыбоводства), а также рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и представлять в Росрыболовство (его территориальные органы), предложения по совершенствованию контрольно-надзорных мероприятий в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов в границах рыбоводных участков, указанных в договоре пользования рыбоводным участком и др.).

Правительство РФ установит порядок организации деятельности указанных лиц и фиксации ими административного правонарушения или преступления, образец удостоверения и порядок его выдачи, форму акта о наличии признаков административного правонарушения или преступления.

Акт о наличии признаков административного правонарушения или преступления и материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков нарушения законодательства в области аквакультуры (рыбоводства) и (или) рыболовства и сохранения водных биоресурсов будет направляться в ФОИВ, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в области аквакультуры (рыбоводства), а также рыболовства и сохранения водных биоресурсов (его территориальные органы).

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма

24-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об аквакультуре (рыболовстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Николай Иванович Васильев. Васильев Н. И., фракция КПРФ. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен и внесен в Государственную Думу группой сенаторов и группой депутатов Государственной Думы. Он предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве)...» в части регулирования вопросов, связанных с осуществлением производственного контроля в границах рыбоводных участков.

Законопроектом предусматривается определение лиц, осуществляющих аквакультуру (рыбоводство), которые в границах предоставленного в пользование рыбоводного участка смогут осуществлять производственный контроль за выполнением обязательных требований, установленных законодательством в области аквакультуры (рыбоводства), а также в области сохранения водных биоресурсов.

Так указанные лица будут вправе.

Первое. Фиксировать невыполнение на рыбоводных участках обязательных требований, установленных законодательством в области аквакультруры (рыбоводства), а также рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Составлять акты о наличии признаков административных правонарушений или преступлений, связанных с нарушением законодательства в области аквакультуры (рыбоводства), а также рыболовства и сохранения их водных биоресурсов.

Фиксировать в том числе с помощью фото- и видеосъемки правонарушения в области аквакультуры (рыбоводства), а также рыболовства и сохранения их водных биоресурсов.

Предоставлять в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный контроль, надзор в области аквакультуры (рыбоводства) и рыболовства и сохранения водных биоресурсов в его территориальные органы предложения по совершенствованию контрольно-надзорных мероприятий в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов в границах рыбоводных участков, указанных в договоре пользования рыбоводным участком.

Участвовать в работе по просвещению населения в области аквакультуры (рыбоводства) в целях предотвращения нарушения законодательства в области аквакультуры (рыбоводства), а также сохранения рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

В этой связи законопроект позволяет добросовестным пользователям рыбоводных участков организовывать работу по охране рыбоводных участков.

При этом отмечаем, что законопроект не является новеллой, аналогичная норма закреплена в статье 43.6

Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Данная норма, по данным Росрыболовства, в ходе правоприменения показала свою эффективность, существенно снизив уровень незаконной добычи водных биоресурсов на рыболовных участках.

Также и практика производственного контроля закреплена в Федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов...», Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральном законе «Об охране атмосферного воздуха». Во всех случаях сотрудники предприятий получают... могут предупреждать и влиять на нарушения законодательства.

Реализация законопроекта послужит повышению эффективности пользования рыболовными участками, сохранению объектов аквакультуры, развитию аквакультуры и рыболовства, увеличению объёмов производства отечественной рыбной продукции. Прошу поддержать представленный законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Николай Иванович, присаживайтесь.

С содокладом выступает Владимир Иванович Кашин. Кашин В. И. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые товарищи! Данная законодательная инициатива депутатская, комитет рассмотрел её внимательнейшим образом.

Я должен сказать, что последний период времени мы активно развиваем аквакультуру, достаточно сказать, что объёмы производства за последние 10 лет увеличились более чем в два раза и сегодня составляют около 400 тысяч тонн. Задача стоит ещё более серьёзная – к 2030 году официально установить цифру 630 тысяч тонн, но наша задача – удвоить то, что мы сегодня имеем, и возможности такие водной державы есть, исходя из того, что слишком много у нас есть возможностей по развитию аквакультуры.

Правоприменение по большому счёту и в Росрыболовстве, и в аквакультуре показало необходимость, безусловно, бережного отношения и к объектам непосредственно водным, которые, конечно, надо защищать, и, безусловно, к самим биоресурсам, потому что мы с вами хорошо знаем, что и в аквакультуре, и в Росрыболовстве, и браконьерство, и всё остальное процветает, вплоть до захвата, безусловно, тех выделенных рыбоводных участков.

Исходя из этого, вводится производственный контроль, Николай Иванович вот подробно излагал сузь этого производственного контроля, который, кстати, чтобы было понятно, обязаны производить собственники тех или других рыбоводных участков, им даётся право, они наделяются этим правом, но на них возлагается соответствующая ответственность.

И, исходя из сказанного, уважаемые товарищи, прошу поддержать данную законодательную инициативу, она в системе тех законов, которые мы приняли по аквакультуре, создаёт более надёжную систему правоприменения всех тех... более эффективную систему правоприменения из всех тех законов, которые МЫ уже приняли. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 35 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении, спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11358096.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

25. 840194-8 «О внесении изменений в статьи 15 и 202 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статьи 2 и 52 Федерального закона «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о формировании сведений об объектах культурного наследия в единой информационной системе жилищного строительства)<lj-cut>

Документ внесли 13.02.25 Сенаторы РФ В.И.Матвиенко, Л.С.Гумерова, Е.Б.Алтабаева, Л.Н.Скаковская, А.А.Шевченко, А.Г.Высокинский).

Представил сенатора РФ А.Г. Высокинского.

1й зампред комитета по культуре А.М. Шолохова.

Законопроектом вносятся изменения, направленные на создание правовых условий для содействия сохранению и вовлечению в хозяйственный оборот объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия).

В частности, устанавливается перечень сведений (информация и документы) об объектах культурного наследия, соответствующих требованиям, установленным Правительством РФ, которые будут размещаться в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС), оператором которой является АО «ДОМ РФ».

Закрепляется статус ЕИСЖС как информационного ресурса, предназначенного для размещения сведений, касающихся вопросов создания комфортных условий для проживания граждан Российской Федерации, формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

25-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 15 и 202 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статьи 2 и 52 Федерального закона «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает сенатор Российской Федерации Александр Геннадьевич Высокинский.

Высокинский А. Г., сенатор Российской Федерации.

Добрый день, уважаемые коллеги! Все вы знаете, что не все объекты ОКН в нашей стране находятся в удовлетворительном состоянии.

Соответственно, проекг закона, который был нами подготовлен, предусматривает создание единого информационного реестра, в который будут включены все подобные объекты по стране.

Соответственно, решение, которое предлагается, это обязать органы государственной власти всех уровней по работе и включению всех объектов в данный реестр.

Соответственно, предлагается в качестве базы для такого ресурса единая информационная система жилищного строительства, оператором которой является акционерное общество «ДОМ.РФ».

Следует отметить, что ДОМ.РФ это компания, созданная Российской Федерацией в целях содействия жилищному строительству, но в настоящее время ее полномочия уже не ограничиваются жилищной сферой в узкой сфере и включают в себя, в том числе, содействие благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества.

Законопроектом предлагается синхронизировать на базе данной платформы работу органов охраны объектов культурного наследия, органов регистрации прав, посредством размещения на платформе актуальной информации.

Уже сейчас ведется активная работа в этом направлении. На платформе более тысячи объектов из 73 регионов потенциальных для передачи инвесторам.

Еще раз подчеркну, что одной из целей создания данного реестра является вовлечение максимального количества средств частных инвесторов в восстановление и реконструкцию объектов культурного наследия.

Коллеги, если очень кратко, у меня всё.

Прошу поддержать законопроект и принять его в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Александр Геннадьевич. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Александр Михайлович Шолохов. Шолохов А. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, уважаемые коллеги. Я, прежде всего, хочу просто вам напомнить, что количество объектов культурного наследия в нашей стране, находящихся в неудовлетворительном состоянии, исчисляется десятками тысяч. И мы должны все прекрасно понимать, что из себя представляют эти объекты. Это чаще всего чьи-то бывшие усадьбы, это чье-то жилье фактически. Это то, что, очевидно, содержалось не государством. И поэтому, хотя мы предпринимаем массу усилий для того, чтобы объекты культурного наследия были на попечении государства и содержались за счет бюджета, совершенно очевидно, что не одного бюджета ни одной страны не хватит для содержания всего бывшего, ну извините меня за выражение, жилищного фонда.

Поэтому привлечение инвесторов, привлечение собственников для владения и содержания в должных условиях таких объектов, оно совершенно необходимо. И Александр Геннадьевич только что нас ознакомил с проектом закона, который как раз и направлен на создание правовых условий для вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия, безусловно, при условии их сохранения. И это необычайно важно для сферы государственной охраны объектов культурного наследия.

На законопроект внесены положительные заключения 52 законодательных и 47 исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации.

Проект поддерживается Правительством Российской Федерации при условии доработки с учетом замечаний. И эти замечания и предложения, поступившие в Комитет по культуре, будут изучены совместно с авторами проекта для подготовки законопроекта ко второму чтению.

В целом же Комитет по культуре поддерживает проект федерального закона и рекомендует его Государственной Думе для принятия в первом чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Александр Михайлович. Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Фаррахов Айрат Закиевич.

Фаррахов А. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Геннадьевич! Вы сказали о создании реестра, а в выступлении от комитета было сказано о правовых условиях.

Будете ли вы предлагать дополнительные правовые условия для, безусловно, очень важной работы, о которой вы сказали? Спасибо.

Высокинский А. Г. Еще раз добрый день!

Коллеги, я в своем выступлении очень кратенько сказал, что речь идет об обязанности органов государственной власти, которые отвечают за данные вопросы к обязательному включению данных проектов в единый реестр, называется это «Наследие «ДОМ.РФ».

И соответственно на сегодня у нас эта работа ведется, но она ведется заявительным характером, что-то включаем, что-то не включаем. Для того чтобы нам получить комплексный анализ ситуации, для того, чтобы мы могли видеть всю картину по всей стране, соответственно, нужны вот подобного рода решения. Дополнительных правовых условий не предполагается.

Председательствующий. Спасибо.

Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Александр Геннадьевич!

Как вы знаете, у нас уже существует единый государственный реестр объектов культурного наследия народов России.

В этой связи скажите, чем будет отличаться предлагаемый новый единый портал объектов культурного наследия от уже существующего? И есть ли понимание, какие затраты предполагаются на подготовку документации на один объект? И есть ли эти средства? Спасибо.

Высокинский А. Г. Ну, коллеги, единая платформа «ДОМ.РФ», она включает не только объекты культурного наследия, она будет включать объекты благоустройства, она будет включать комплексный анализ, фактически улучшения качества жизни в городах.

Поэтому этот... по нашему мнению, подобная платформа должна быть организована на базе, естественно, «ДОМ.РФ». Соответственно, отличие от того реестра, который на сегодня уже ведется, да, нужно будет посмотреть, но будет определен единый перечень критериев по каждому объекту культурного наследия, чтобы мы могли говорить об одном и том же, площадь, состояние, инженерные сети, охраняемые, соответственно, части этих памятников для ТОГО, чтобы можно было посмотреть именно с точки зрения градостроительства.

По бюджетным затратам мы на данном этапе дополнительных бюджетных затрат не видим.

Мы видим работу по актуализации этих списков и внесению сведений, которые уже имеются на руках у соответствующих госорганов. И, соответственно, дополнительных бюджетных затрат мы не видим.

А вот с точки зрения привлечения инвесторов, эффектом этого закона может стать как раз привлечение дополнительных средств частного бизнеса в решение такой непростой задачи.

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста.

Шолохов А. М. Я хочу подчеркнуть, что речь идёт о несколько разных задачах. Реестр объектов культурного наследия, он фиксирует, фиксирует некий объект как таковой, как объект культурного наследия, соответственно, вводя определённые нормы и правила по его использованию, по режиму его сохранности, охраны и так далее.

Тот же реестр, о котором мы сейчас говорим, он имеет больше прикладное значение и направлен на информирование потенциальных инвесторов, потенциальных собственников о наличии объектов культурного наследия, которые могут быть вовлечены в хозяйственный оборот, ну и содержаться соответствующим образом.

Председательствующий. Спасибо.

Алыпевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Александр Геннадьевич, в нашем с вами родном Екатеринбурге есть одна из проблем – это жилой комплекс, так называемый «Городок чекистов», который имеет статус объекта культурного наследия, там проживают люди.

Скажите, пожалуйста, всё-таки этот законопроект, где мы сейчас пропишем реестр, и все так называемые потенциальные проекты должны быть зарегистрированы в ДОМ.РФ, как вы сказали, всё-таки будет способствовать для решения этой одной из самых острых вопросов и проблем в городе Екатеринбурге по ремонту этого жилого комплекса, либо всё-таки нам надо что-то дополнительно рассматривать для того, чтобы решить эти проблемы?

Высокинский А. Г. Безусловно, коллеги, это будет влиять, это будет влиять положительно. Мы на данном этапе говорим о создании единого реестра, туда попадут и жилые объекты, и нежилые объекты.

Если говорить по Екатеринбургу, на сегодня у нас есть здание гостиницы «Иссть», которое не эксплуатируется, здание гостиницы «Мадрид», которые являются памятниками, но эксплуатировать уже достаточно тяжело в рамках серьёзного износа, поэтому всё это работа по привлечению инвесторов.

Безусловно, будет одной ИЗ Проблем, когда МЫ говорим об объектах, где сегодня проживают люди. То есть нужно будет либо принимать решения об отдельных инвестиционных мерах по строительству нового жилья, отселению, реконструкции и передаче уже в новые руки этих объектов, либо делать уже этапами, когда в тот или иной маневренный фонд отселяем, ремонтируем крыло и двигаемся дальше. Но это уже нужно будет делать и в рамках фонда капитального ремонта, в рамках, безусловно, дополнительного финансирования тех или иных бюджетов, но в том памятнике, о котором вы говорите, «Городок чекистов», есть объекты и нежилые, вот туда можно будет привлекать, соответственно, средства частных инвесторов.

И нужно сделать так, чтобы инвестор, находящийся в Москве, в Новосибирске, Омске, Томске, Калининграде, он мог видеть весь этот реестр, четко понимать, какие ограничения имеются, смотреть градостроительную документацию, что можно посмотреть рядом. Местным властям нужно будет принимать решение, как мы разбираемся с охранной зоной этого памятника, потому что иногда мы варварски прямо на территории этого памятника строим стеклянную башню, и сам по себе памятник исчезает. Вот это все нужно будет смотреть.

Но для начала нам нужен единый реестр, такая вот точка сборки, на базе которой это можно будет обсуждать.

Председательствующий. Спасибо. Сулейманов Ренат Исмаилович.

Сулейманов Р. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Геннадьевич, правильно ли я понимаю, то есть мы все объекты культурного наследия, которые у нас стоят на учете в государственных органах, вот принятием этой поправки передаем коммерческой структуре, по сути, для потенциального их коммерческого использования. Вес объекты культурного наследия, которые у нас есть, и которые должно, по идее, охранять государство, мы эти функции перекладываем на «ДОМ.РФ», ну, она с государственным участием, понятно, но тем не менее это структура, которая предназначена для извлечения прибыли. И тем самым, значит, мы вот функции государственные отдаем в эксплуатацию, ну, по сути, задача «ДОМ.РФ» будет, так сказать, сдавать там их в аренду, искать им применение и так далее, и так... (Микрофон отключен.)

Высокинский А. Г. Ну, уважаемый коллега, точно не так. Точно не так.

Мы говорим о том, что на сегодня у нас существует несколько реестров. Это органы охраны памятников, это органы регистрации недвижимости, и на сегодня они будут существовать. Параллельно мы создаём единый такой реестр, единую базу данных, на базе которой, как я уже говорил, любой из инвесторов на территории страны открыл перечень, посмотрел, посмотрел градостроительную документацию, подготовил предложения и пришёл в органы, которые занимаются защитой и охраной этого памятника, для того чтобы посмотреть, как это можно реконструировать, в каком это виде делать и может ли быть в этом экономический эффект.

Понятно, что не все памятники можно будет восстановить с помощью частных инвесторов. Безусловно, часть, соответственно, будет делаться за счёт средств местных бюджетов, бюджетов региональных и бюджетов федеральных. Мы ни в коем случае не говорим о том, что ДОМ.РФ получает право распоряжения, мы говорим о создании единой площадки, где эта информация будет. Сегодня, ну, что тут греха таить, наши малые города, идёшь ПО городу, видишь руинированное здание, не понимаешь, чьё оно, за кем оно, с кем вести переговоры, какая там охранная зона, что является предметом охраны. И Инвестор вынужден ВСЮ эту работу делать самостоятельно, чтобы выяснить:

надо, нс надо, кто купили, не купили и так далее. Вот о чём мы говорим. Ни в коем случае тот процесс, о котором вы сейчас сказали, происходить не будет.

Председательствующий. Спасибо.

Центральную трибуну, пожалуйста.

Шолохов А. М. Дело в том, что я ещё раз повторюсь, задачей законопроекта не является изменение формы собственности, коммерческих потоков и чего-либо подобного. Речь идёт о создании информационного ресурса, где каждый потенциальный инвестор может увидеть, существует ли в его интересующем регионе объекты культурного наследия, которые возможны для коммерческого, да, использования. И я вам больше скажу, эта информация уже существует, а законопроектом предусматривается её объединение на платформе ДОМ.РФ и создание единого ресурса, где вы сможете эту информацию получить не в органах охраны памятников, где она уже сегодня имеется, а переданной от органов охраны памятников в централизованный ресурс с общим доступом.

Ну и поскольку Никита Сергеевич сегодня поминал, не к ночи сказано, Чубайса, который за рубль и даже с доплатой был готов продавать объекты государственной собственности, то в данном-то случае существует даже льготная аренда и продажа за рубль, лишь бы эти объекты сохранить, лишь бы нашлись инвесторы, которые готовы вложить в них свои средства и душу.

Председательствующий. Спасибо.

Леонов Олег Юрьевич.

Леонов О. К)., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо.

Уважаемый Александр Геннадьевич, из текста законопроекта непонятно – объекты какого статуса должны включаться в этот реестр, в информационную систему. Есть объекты культурного наследия зарегистрированные, есть выявленные, и те, и другие подлежат государственной охране. И из текста вашего выступления следует, что, наверное, именно выявленные объекты, начиная с выявленных, должны включаться в этот реестр. Может быть, внести изменения в законопроект? Спасибо.

Высокинский А. Г. Мы говорим обо всех объектах, которые находятся под государственной охраной.

Председательствующий. Спасибо. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемый Александр Геннадьевич, может, немножко переоформлю вопрос, который уже задавался.

Вот существует реестр объектов культурного наследия. Почему там, в этом реестре, нельзя создать дополнительную строчку, где указать как раз состояние, необходимость ремонта или возможность аренды, покупки и тому подобное соответствующего объекта, а не придумывать новую систему, такой прайс-лист, куда будут вот регионы отдавать, скажем так, те объекты, которые они не могут восстановить по разным причинам? Тем более что уже подобный механизм был, уже в этом году ... выставлял вот, например, в моём родном Ульяновске несколько объектов, непонятно как, почему появившиеся, а потом оттуда исчезли, после возмущения общественности. В любом случае правообладатель или собственность объекта должен выразить своё желание на либо продажу, либо аренду, либо ещё какие-то действия по его восстановлению и тому подобное, без этого формировать реестр, не указывая его волю, совершенно бесполезно. Зачем новый реестр, если можно дополнить старый? Коротко.

Высокинский А. Г. Первый реестр, о котором вы говорите, это реестр памятников, в котором они зафиксированы. Реестр... Когда мы говорим об объединённой базе данных ДОМ.РФ, это реестр градостроительный – анализ инженерных сетей, земельных участков, охранных зон, предметов охраны, состояние благоустройства. Это всё должно быть в единой базе, в которой на сегодня всё у нас и совмещается. И когда мы с вами говорим о реализации проекта улучшения качества жизни, к этому вопросу нужно подходить комплексно, именно в этом заключается логика наших предложений.

Председательствующий. Спасибо. Алимова Ольга Николаевна. Алимова О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Геннадьевич, понятно про реестр всё рассказываете здесь, но при этом непонятен механизм проверки достоверности таких сведений, по большому счету все нуждаются в установлении, кроме недавно отремонтированных. Но в реестр попадают склады, лавочки, какая-то территория, комплекс зданий, но ценен не сам объект, а цена территории и место расположения, зачастую и так бывает. Поэтому имеются вопросы и к практике отнесения тех или иных сооружений к объекту культурного наследия. Вот сегодня здание, объект, да, завтра приглянулся богатому застройщику именно по территории, по месту нахождения, и дальше уже этот объект не становится культурным наследием, а просто аварийное жилье, которое быстро, или аварийное здание, которое требует сноса. Всё, вопрос он для себя решил, а здание как историческое мы потеряли. Как это будет контролироваться /

Высокинский А. Г. Коллеги, на сегодня происходит, действительно такие случаи есть, когда проводится оценка, не буду говорить, что по злому умыслу, многие вещи могут не учитываться. Как только мы получаем полный реестр с учетом анализа земельных участков, сетей, благоустройства, когда мы получаем полное понимание в целом градостроительной ситуации вокруг памятника, проверить корректность оценки всегда гораздо проще.

Сегодня в реестре, да, он есть, стоит памятник, да, он такой-то, там-то и там-то, всё. А нам нужен, вы правильно говорите, земельный участок, нам нужно понимать, что находится рядом, какой земельный участок туда можно присоединить, и как от этого будет, соответственно, считаться стоимость всего объекта. Совершенно правильно говорите, нам именно поэтому этот реестр и нужен.

Председательствующий. Спасибо. Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Уважаемый Александр Геннадьевич, ну, безусловно, тема очень актуальная, и законопроект, который вы предлагаете, в нем есть определенная логика. Но есть вот такой вопрос.

Знаете, вы даете как бы окно входа по инвестиционному вот этому контакту в руки коммерческой компании, ну пускай это госкорпорация, но возлагаете на нее очень такой комплексный подход. И в этой связи нам, чтобы принять такое решение, нам надо понимать, почему не Росреестр, почему не государственный орган должен этот комплексный подход внедрить? Вот можете вы на этот вопрос ответить?

Высокинский А. Г. Еще раз, коллеги, мы говорим о создании единого информационного реестра, мы ни в коем случае не отменяем действие Градостроительного кодекса, мы ни в коем случае не отменяем действие всего действующего законодательства по охране памятников.

Когда инвестор увидел эту информацию, он идёт по принятому нами вместе с вами законодательному пути – проекты подготовки территории, соответственно, проекты планировок, принятие градостроительных тех или иных решений и так далее, так далее, так далее. Безусловно, из этого процесса не исключаются органы по охране памятников, и без их заключений никто никуда не сдвинется.

Поэтому почему это «ДОМ.РФ»? Потому что у «ДОМ.РФ» сегодня общая точка сборки по проектам улучшения качества жизни в городах, именно поэтому и предлагается «ДОМ.РФ».

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Александр Геннадьевич, ну, безусловно, нами, как вами, тоже движет желание защитить наши объекты культурного наследия. Но и профильный комитет, и я тоже, читая ваш законопроект, хочу попросить вас всё-таки прокомментировать, каким образом на нормативном уровне можно определить состояние объекта культурного наследия, которое потенциально может быть признано неудовлетворительным? И вообще, как соотнести это понятие с действующими нормами закона?

Второе. Насторожило ваше высказывание о том, что любой из инвесторов может зайти на этот информационный ресурс. Инвесторы бывают разные: бывают добросовестные, бывают недобросовестные. Вот на этом информационном ресурсе мы будем знать всё об объекте культурного наследия, но ничего об инвесторах. Какие-то требования к инвесторам предполагается ввести или нет вот тем законопроектом, который вы предлагаете сейчас?

Спасибо.

Высокинский А. Г. Начну, как говорится, с конца.

Требования к инвесторам это действующее, нынешнее законодательство. В рамках действующего законодательства проводятся все процедуры – наличие банкротства, судебных исков и всего, и всего, что говорит о легальности и надёжности бизнеса. Поэтому здесь, я думаю, что особых каких-то вопросов с точки зрения допуска инвестора, их здесь не будет.

Ещё раз подчеркну, что система, которая работает, она так и будет работать в рамках получения заключений соответствующих органов по охране памятников, без них ничего происходить не будет. Постарался ответить на оба вопроса, если по первому что-то подзабыл, напомните.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится... А, извините, есть.

Включите режим записи на выступление. Я вам... вы заключать будете, вы присаживайтесь, у вас заключительное слово и от фракции. Вы трибуну-то освободите, пожалуйста.

Покажите список.

Леонов Олег Юрьевич. Пожалуйста, выступайте с места. Леонов О. Ю. Спасибо большое.

Законопроект вызвал огромный интерес, там девять вопросов, и действительно тема очень важная, тема очень нужная, но законопроект не должен вызывать двойных толкований. Дело в том, что у объектов культурного наследия имеется статус как зарегистрированные, так и выявленные. И из текста законопроекта можно понять, что речь идёт только о зарегистрированных объектах культурного наследия.

Тем не менее выявленные объекты могут годами висеть в этом статусе. Они также имеют охрану, подлежат охране государством, но если они не будут включены в этот реестр, то, конечно, инвесторы пострадают. Нам необходимо эту неоднозначность устранить и прописать, что и выявленные, и зарегистрированные объекты должны вноситься в эту информационную систему.

А так правильный и нужный законопроект, и фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», конечно, его поддержит. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Александр Геннадьевич, вы можете выступить с заключительным словом, если есть необходимость.

Высокинский А. Г. Ну, я могу только сказать слова благодарности, коллеги, за плодотворное сотрудничество, очень приятно сегодня быть здесь у вас, в зале Государственной Думы. Мы со своей стороны готовы к точно такому же активному сотрудничеству вместе с вами, поэтому давайте вместе двигаться дальше в будущее. Спасибо вам.

Председательствующий. Спасибо.

Александр Михайлович, пожалуйста, вам слово заключительное и выступление от фракции. Пожалуйста.

Шолохов А. М. Уважаемые коллеги, я думаю, сам, так сказать, накал обсуждения показывает, до какой степени небезразличны нам вопросы, связанные с сохранностью нашего наследия вообще и объектов культурного наследия в частности.

Тем не менее это настолько объемный вопрос, у него столько разных направлений, что невозможно в рамках текущего законопроекта решить их все.

Невозможно выявить всех недобросовестных инвесторов.

Но ведь мы с вами, когда, например, создается система продажи билетов унифицированная, мы же не требуем от этой системы проверять добросовестность покупателя и так далее.

Поэтому это всё относится к смежным, не менее важным нормам, относящимся к объектам культурного наследия, также, кстати, как и выявленные и введенные в реестр. Тут не надо говорить «зарегистрированные и вновь выявленные», они все зарегистрированы, просто одни объекты культурного наследия зарегистрированы в реестре уже, а другие зарегистрированы как вновь выявленные, от этого они объектами культурного наследия быть не перестают.

Поэтому давайте просто продолжим, безусловно, эту работу.

А от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» я хочу сказать, что это продолжение той системной работы, которая, В ТОМ числе, в рамках поручения президента ведется нами для сохранения объектов культурного наследия России.

Председательствующий. Спасибо, Александр Михайлович.

Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось : О чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11358530.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

26. 870751-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» (об уточнении полномочий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере безопасности гидротехнических сооружений)<lj-cut>

Документ внесен правительством 21.03.25).

Представил статс-секретаря – заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Демина.

председатель комитета по энергетике Н.Г. Шульгинова.

Законопроектом уточняются полномочия ФОИВов, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере безопасности гидротехнических сооружений.

В частности, предусматривается, что Минтранс России и Ростехнадзор в соответствии со своей компетенцией будут утверждать:

- форму декларации безопасности гидротехнического сооружения;

- требования к содержанию заключения государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнического сооружения и форму такого заключения.

Также, Ростехнадзор по согласованию с Минтрансом России будет утверждать форму представления сведений о гидротехническом сооружении, необходимых для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

26-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александр Викторович Демин.

Демин А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты, рассматриваемый законопроект направлен на уточнение ряда положений федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений».

В настоящее время ряд полномочий Ростехнадзора и Минтранса России, касающиеся процедуры декларирования безопасности гидротехнических сооружений, государственной экспертизы таких деклараций и формирования регистра гидротехнических сооружений, определены исключительно актами правительства и не имеют законодательных оснований, что противоречит законодательству об обязательных требованиях.

Для исправления этой ситуации законопроектом предполагается наделить Ростехнадзор и, соответственно, Минтранс России соответствующими полномочиями. Принятие такого закона позволит актуализировать все эти процедуры, кроме того, оптимизировать и отчасти упростить их для собственников и эксплуатирующих организаций такие сооружения. Просьба поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Викторович.

Присаживайтесь.

С содокладом выступает Николай Григорьевич Шульгинов.

Шульгинов Н. Г., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике, фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Комитет поддерживает представленный правительством законопроект.

Этот законопроект приводит в норму отраслевые положения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с законом об обязательных требованиях.

Как известно, каждый объект ГТС любого класса должен иметь декларацию безопасности.

Что для этого нужно? Для этого нужно выполнить расчет вероятного ущерба или вреда, исходя из параметров гидродинамической аварии для различных сценариев, провести преддекларационное обследование, определить уровень безопасности, разработать декларацию... декларацию, при необходимости провести госэкспертизу, утвердить ее и потом только внести объект в регистр ГТС.

Процедура довольно длительная и непростая, при этом этот порядок декларирования распространяется на все объекты любого класса от I ДО IV.

При рассмотрении законопроекта комитет вместе с Ростехнадзором обсудили возможные дальнейшие подходы к совершенствованию и оптимизации процессов декларирования, которые приведут, не уменьшая или не снижая уровень безопасности, приведут к снижению сроков разработки декларации, устранят избыточные требования. Все эти предложения войдут в поправки ко второму чтению, а также в проекты нормативно-правовых актов.

Все отзывы на законопроект носят положительный характер. Заключение Правового управления Аппарата Госдумы содержит ряд замечаний юридико-технического характера, которые могут быть учтены при доработке ко второму чтению.

На основании изложенного, комитет предлагает поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Григорьевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. По ведению Выборный Анатолий Борисович. Выборный А. Б. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Прошу сегодня также рассмотреть 33-й вопрос повестки дня. Для доклада прошу полторы минуты, для содоклада, я думаю, хватит не более одной, так что две с половиной минуты. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Мы постараемся, но вы не можете прогнозировать, сколько будет вопросов и выступающих, вы только можете прогнозировать время на доклад и содоклад. Спасибо. Постараемся.

https://leo-mosk.livejournal.com/11358851.html?newpost

Принят законопроект первого чтения – Арефьев Сколково создавалось как научный центр Зачем функции У – Мархаев Сколково превратилось в черные дыры в будете Москвы Самопальный рейлган

27. 902849-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части передачи учрежденным органами государственной власти субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы организациям отдельных полномочий управляющей компании)<lj-cut>

Документ внесен правительством 24.04.25).

Представил первого заместителя Министра финансов РФ И.А. Окладниковой.

1й зампред комитета по экономической политике Д.Б. Кравченко.

Законопроект направлен на регулирование правоотношений, возникающих в связи с передачей учрежденным (созданным) органами государственной власти г. Москвы организациям полномочий управляющей компании, связанных с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

27-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Докладывает официальный представитель правительства Первый заместитель министра финансов Ирина Андреевна Окладникова.

Окладникова И. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации Первый заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!

У нас действительно короткий законопроект, это продолжение нашей работы по передаче части функционала от управляющей компании «Сколково» городу Москва.

И в настоящее время полномочия по присвоению, изменению и аннулированию адресов, а также размещению соответствующей информации в государственном адресном реестре на территории центра «Сколково» обеспечиваются по-прежнему управляющей компанией.

И проектом федерального закона предусматривается передача всех указанных полномочий органам государственной власти Москвы или учреждениям, которые созданы городом Москвой.

Просим поддержать законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

С содокладом выступает Денис Борисович Кравченко.

Кравченко Д. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по экономической политике рассмотрел представленный только что Ириной Андреевной законопроект. Законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 443 «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменения, предлагаемые законопроектом, присматривают приведение норм, регулирующих вопросы ведения государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной информационной адресной системы, в соответствие с внесёнными ранее изменениями от 30 ноября прошлого года в закон «Об инновационном центре «Сколково».

По законопроекту имеются юридико-технические и лингвистические правки, которые обязательно будут учтены ко второму чтению.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по экономической политике просит поддержать предложенный законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Денис Борисович.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Кузнецов Андрей Анатольевич, пожалуйста. Кузнецов А. А. Спасибо.

Вопрос следующий. Передаются ли какие-то финансовые затраты вместе с вот этими полномочиями? Спасибо.

Окладникова И. А. Уважаемый Андрей Анатольевич, спасибо большое за вопрос.

При принятии в целом решения по передаче функций по управлению инфраструктурой «Сколково» городу мы говорили о том, что действительно раньше Москва предоставляла грант «Сколково» на обслуживание территории, сейчас будет выполнять этот функционал самостоятельно. Поэтому дополнительных расходов никаких не предусматривается, а этот закон, он просто дополнительно передаёт полномочия именно по адресности и по наполнению реестра. Поэтому он не затратный и не повлечёт никаких расходов – ни федерального бюджета, ни городом. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Арефьев Николай Васильевич.

Арефьев Н. В., фракция КПРФ.

Ирина Андреевна, вопрос такой. Ну вот «Сколково» создавался как научный центр. Зачем ему передаются полномочия управляющей компании, с какой целью, и что это даст самому «Сколково»?

Это же непрофильное занятие «Сколково», которым вы его вот награждаете этим законом.

Окладникова И. А. Уважаемый Николай Васильевич, мы действительно говорили всегда о том, что «Сколково» – это инновационный кластер, это совокупность инновационной деятельности и стимулирование этой деятельности. И мы как раз рядом этих законов, которые рассматривали в прошлом и в текущем году, наоборот, освобождаем «Сколково» от сопутствующих функций по управлению территорией: уборка, приведение в нормативное состояние, содержание и так далее. И это продолжение того функционала, как раз вы абсолютно верно отметили, освобождения «Сколково от непрофильных функций.

Председательствующий. Спасибо. Мархаев Вячеслав Михайлович. Мархаев В. М., фракция КПРФ.

Спасибо. Уважаемая Ирина Андреевна, ранее мной поднимался вопрос по «Сколково», который создавался как инновационный центр.

Что мы видим? Сегодня «Сколково», как и «Роснано», превратилось в черные дыры в бюджете страны, из-за которых стратегия инновационного развития России за период с 2020 года признана провальной. И кто за это ответит?

Их мы пытаемся залатать на примере «Сколково», создавая очередной привилегированный спальный район Москвы, наделяя его новыми полномочиями.

Хочу напомнить, что «Сколково» гремит уголовными делами. Вопрос, по сути, он созвучен с предыдущими. Понимаете ли вы, передавая «Сколково» несвойственные функции, вы размываете инновационную составляющую, приравнивая его к муниципалитету? Спасибо.

Окладникова И. А. Уважаемый Вячеслав Михайлович, я еще раз, если позволите, повторю. Мы, наоборот, освобождаем «Сколково» от несвойственных функций, забирая у «Сколково» функционал, которым теперь будут заниматься организации, управляющие компании, созданные городом. Поэтому здесь мы абсолютно двигаемся в том ключе, о котором вы говорите.

Что касается деятельности «Сколково», то последнее заключение Счетной палаты, которое поступало в правительство по реализации инновационной стратегии Российской Федерации за предыдущей период, вот, честно говоря, там из замечаний, или каких-то нарушений «Сколково» я не видела совсем. Там действительно есть некоторые замечания в части внебюджета, каких-то результатов, но ни в одном из замечаний не звучало «Сколково».

Поэтому нам, честно говоря, неизвестно о каких-то уголовных делах, связанных с деятельностью инновационной «Сколково», но если они есть, я думаю, что правоохранительные уполномоченные органы с этим разберутся. Это никак не связано с данным законопроектом.

Председательствующий. Спасибо.

Центральную трибуну включите, пожалуйста.

Кравченко Д. Б. Спасибо.

Я хотел бы в развитие того, что сказала Ирина Андреевна, ещё дополнительно сказать, что, Вячеслав Михайлович, создано более 4 тысяч компаний, которые воспользовались режимом «Сколково». Эти компании, в том числе, находятся не только в «Сколково», ближайшему к Москве месту, о котором вы говорите, но и сегодня, поскольку мы в 2019 году принимали соответствующие изменения в закон, «Сколково» обладает возможностью экстерриториальности. Так вот, в совокупности налоги, выплаченные компаниями-резидентами, за последние несколько лет с лихвой окупили вложенные средства.

А то, что вы говорите, касается уголовных дел, ну, это, наверное, какие-то отголоски прошлого, которые... уже информация, на мой взгляд, неактуальная и давно устарела.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Чемерис Роза Басировна.

Чемерис Р. Б. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемая Ирина Андреевна, скажите, пожалуйста, а как будет определяться перечень организаций, которым могут быть переданы полномочия управляющей компании, связанные с введением государственного адресного реестра?

Спасибо.

Окладникова И. А. Спасибо большое.

Уважаемая Роза Басировна, этот перечень будет определяться городом Москвой. Мы специально сформулировали в законопроекте достаточно широко, что либо город может выполнять эту функцию, эти полномочия самостоятельно, либо передавать специально созданным управляющим организациям. Поэтому Москва определит те организации, которые будут уполномочены.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Денис Борисович, спасибо. Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 16 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 352 чел 78,2 %

Проголосовало против 55 чел 12,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11359098.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

28. 895228-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за неисполнение отдельных требований, связанных с осуществлением казначейского сопровождения)<lj-cut>

Документ внесен правительством 17.04.25).

Представил первого заместителя Министра финансов РФ И.А. Окладниковой.

член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом устанавливается административная ответственность:

- за неисполнение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при исполнении государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), контракта (договора), средства которых подлежат казначейскому сопровождению;

- за нарушение при казначейском сопровождении государственным (муниципальным) заказчиком, получателем бюджетных средств, заказчиком установленного срока утверждения сведений об операциях со средствами, подлежащими казначейскому сопровождению.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

28-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает официальный представитель правительства первый заместитель министра финансов Ирина Андреевна Окладникова.

Окладникова И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Данный законопроект разработан в соответствии с поручением председателя правительства в целях повышения дисциплины по исполнению требований, установленных при казначейском сопровождении расходовании бюджетных средств.

Законопроектом предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ответственностью за отсутствие у участника казначейского сопровождения раздельного учёта доходов и затрат при исполнении государственного или муниципального контракта (договора) в виде наложения административного штрафа. Данные требования вводятся в целях снижения рисков завышения фактических затрат исполнителями или использования средств нецелевым образом, то есть на цели иные, чем предусмотрено контрактом или соглашением.

Требование о раздельном учёте, установленное в Бюджетном кодексе, как обязательное требование к условиям контрактов, распространяется на всех участников казначейского сопровождения. Размеры административных штрафов определены по аналогии со статьёй КоАП, которая предусматривает ответственность за аналогичный раздельный учёт в рамках гособоронзаказа.

Второе изменение предлагаемое – это предлагается дополнить тоже КоАП статьёй, устанавливающей ответственность за несвоевременное утверждение заказчиками по контрактам сведений об операциях с целевыми средствами. Требования об утверждении сведений, они установлены для всех участников казначейского сопровождения, которые являются заказчиками или получателями бюджетных средств. Ответственность за ненадлежащее выполнение этого требования в настоящее время не закреплена, и законопроект, он устраняет этот пробел.

И третье изменение, которое мы просим поддержать, это введение норм о рассмотрении дел об административных правонарушениях Федеральным казначейством, финансовыми органами субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, которые и осуществляют казначейское сопровождение по тем или иным контрактам или соглашениям.

11росим поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Андреевна, присаживайтесь.

С содокладом выступает Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! У Комитета по государственному строительству и законодательству есть ряд замечаний к данному законопроекту.

В частности, мы полагаем, что его нормы требуют согласования с вступившим в силу 1 марта 2025 года федеральным законом № 500-ФЗ.

Кроме этого, предлагаемым законопроектом предлагается предусмотреть возможность передачи дел о соответствующих административных правонарушениях для составления протокола... для составления постановления по делу к ведению судей. Но представляется всё-таки, что передача дел в суд должна осуществляться только тогда, когда административный состав предусматривает наказание, которое относится к исключительному ведению суда, например, дисквалификацию, да. Поскольку в основном своем составы в проектируемом федеральном законе касаются привлечения к административной ответственности в виде штрафа, то вот эта норма о возможности передачи дела в суд требует дополнительного обсуждения по нашему мнению.

Данные замечания концептуального характера не носят, концептуально данный законопроект комитетом поддерживается, и комитет рекомендует Государственной Думе данный законопроект в первом чтении принять. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Павлович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Александр Николаевич, мы вас просим подготовиться. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 20 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11359386.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

35. 919586-8 «Об упразднении Лыткаринского городского суда Московской области»<lj-cut>

Документ внесли 17.05.25). Московская областная Дума

Представил представителя Московской областной Думы А.Н. Баранова.

член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Аршба.

Законопроектом предусматривается упразднение Лыткаринского городского суда Московской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Люберецкого городского суда Московской области.

Первое чтение

Принят законопроект первого чтения

36. 919585-8 «Об упразднении Серебряно-Прудского районного суда Московской области»<lj-cut>

Документ внесли 17.05.25 Московская областная Дума).

Представил представителя Московской областной Думы А.Н. Баранова.

член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Аршба.

Законопроектом предусматривается упразднение Серебряно-Прудского районного суда Московской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Зарайского городского суда Московской области.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения двух законопроектов

Коллеги, мы договаривались при обсуждении порядка, что следующие рассматриваем два законопроекта 35-й и 36-й с одним докладом и одним содокладом.

35-й вопрос. Проект федерального закона «Об упразднении Лыткаринского городского суда Московской области».

И 36-й вопрос. Проект федерального закона «Об упразднении Серебряно-Прудского районного суда Московской области».

Доклад – это официальный представитель Московской областной Думы Александр Николаевич Баранов.

Баранов А. Н., представитель Московской областной Думы.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги, депутаты!

Проект федерального закона «Об упразднении Серебряно-Прудского районного суда Московской области и «Об упразднении Лыткаринского городского суда Московской области», разработаны Московской областной /Думой на основании обращения Председателя Московского областного Суда Харламова Алексея Сергеевича о необходимости оптимизации действующей системы судов путем упразднения малосоставных судов и укрупнения судебных районов с перераспределением штатной численности судей и работников аппаратов судов.

При разработке данных законопроектов учитывались численность населения административно-территориальных образований, штатная и фактическая численность судей, динамика служебной нагрузки. Проведённый анализ количества рассмотренных судебных дел и служебной нагрузки на судей в Серебряно-Прудском районном суде и Лыткаринском городском суде, Зарайском и Люберецком городских судах Московской области свидетельствует о стабильных показателях в течение последних нескольких лет: нагрузка на единицу судьи в этих судах ниже средней нагрузки судей по Московской области. Статистические данные свидетельствуют о том, что перспективы существенного увеличения численности населения отсутствуют.

Проектами федеральных законов предлагается упразднить Серебряно-Прудский районный суд Московской области, передав относящиеся К его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Зарайского городского суда Московской области, и упразднить Лыткаринский городской суд Московской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Люберецкого городского суда Московской области.

Юрисдикция Зарайского городского суда Московской области будет распространяться на город областного подчинения Зарайск с административной территорией и посёлок городского типа областного подчинения Серебряные Пруды с административной территорией в границах, существующих на день вступления в силу настоящего федерального закона. Юрисдикция Люберецкого городского суда Московской области будет распространяться на город областного подчинения Люберцы с административной территорией и город областного подчинения без административной территории Лыткарино, существующих на день вступления в силу настоящего федерального закона.

Здания Зарайского и Люберецкого городских судов Московской области обеспечены необходимыми служебными помещениями для размещения дополнительных штатных единиц судей, сотрудников аппарата суда и младшего обслуживающего персонала.

Транспортная удалённость Серебряно-Прудского районного суда от Зарайского городского суда Московской области составляет 39 километров, 37 минут на автотранспорте, налажено транспортное сообщение общественным транспортом.

Транспортная удалённость Лыткаринского городского суда от Люберецкого городского суда составляет 14 километров, 20 минут на автотранспорте, налажено транспортное сообщение общественным транспортом.

Финансовое обеспечение расходных обязательств возможно осуществить за счёт средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции. Принятие данных законопроектов позволит перераспределить и более рационально использовать имеющуюся штатную численность судей, работников аппаратов судов и младшего обслуживающего персонала. Высвобождаемая в результате организационных мероприятий штатная численность судей и работников аппаратов упразднённых судов будет перераспределена в городские и районные суды Московской области с высокой служебной нагрузкой.

На проекты федеральных законов поступили заключения Правительства Российской Федерации, а также письмо Верховного Суда Российской Федерации о поддержке данного законопроекта. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Александр Николаевич, присаживайтесь.

С содокладом выступает Отари Ионович Аршба.

С места включите микрофон.

Аршба О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет поддержал эти два вопроса и просит палату проголосовать. Правительство и Верховный Суд также поддержали указанный законопроект. Мы понимаем, что любые изменения судебной системы требуют очень внимательного рассмотрения, но аргументированный и исчерпывающий доклад нашего коллеги, полагаю, снимает все сомнения по этому поводу.

Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Отари Ионович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Вопрос есть? Извините. Мархаев Вячеслав Михайлович. Ещё есть вопросы? Мархаеву Вячеславу Михайловичу включите микрофон.

Мархаев В. М. Спасибо.

Уважаемый Александр Николаевич, по заявлению губернатора Подмосковья за 10 лет население региона увеличилось с 7 с половиной миллионов до 10 миллионов, большая часть которых приходится на мигрантов. Согласно недавнему докладу министра внутренних дел Российской Федерации рост преступности связан, в том числе, с плотным миграционным потоком. Сокращение судов в других регионах России можно связывать с убылью населения.

Отсюда вопрос. Зачем сокращать суды Московской области, где наблюдается рост преступности... вернее – где наблюдается рост населения и рост преступности? Спасибо.

Баранов А. Н. Вопрос ко мне. Я готов ответить.

Дело в том, что речь не идет о сокращении судов, а о перераспределении нагрузок. И мы считаем, что при принятии данного законопроекта, эффективность работы Люберецкого суда и Зарайского суда будет выше.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

На голосование ставится 35-й вопрос. Проект федерального закона «Об упразднении Лыткаринского городского суда Московской области». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 27 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 320 чел. 71,1 %

Проголосовало против 57 чел. 12,7%

Воздержалось 21 чел. 4,7 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

Ставится на голосование 36-й вопрос. Проект федерального закона «Об упразднении Серебряно-Прудского районного суда Московской области». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 28 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 315 чел 70,0 %

Проголосовало против 55 чел 12,2 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11359590.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

29. 889107-8 «О внесении изменений в статьи 20 и 24 Федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (об уточнении полномочий наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом»)<lj-cut>

Документ внесен правительством 10.04.25).

Представил статс-секретаря – заместителя генерального директора по обеспечению государственных полномочий и бюджетного процесса Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» С.Г. Новикова.

1й зампред комитета по энергетике П.Н. Завального.

Законопроект подготовлен в целях уточнения полномочий наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» в части расходования средств специальных резервных фондов Госкорпорации «Росатом» для обеспечения безопасности особо радиационно опасных и ядерно опасных объектов.

Предусматривается, что наблюдательный совет Корпорации будет утверждать перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития и финансируемых за счет средств специальных резервных фондов Корпорации.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

29-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 24 Федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель генерального директора по обеспечению государственных полномочий и бюджетного процесса Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Сергей Геннадьевич Новиков.

Новиков С. Г., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель генерального директора по обеспечению государственных полномочий и бюджетного процесса Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы, Правительством Российской Федерации внесен федеральный закон «О внесении изменений в Федеральной закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Законопроект направлен на уточнение полномочий наблюдательного совета «Росатома» в части специальных резервных фондов по обеспечению безопасности особо радиационно опасных и ядерно опасных объектов.

В настоящее время наблюдательный совет утверждает только перечень работ и услуг, финансируемых за счет средств специальных резервных фондов, что не в полной мере отвечает требованиям текущей ситуации, не позволяет формировать, например, складские запасы, необходимые для обеспечения антитеррористической защищённости и безопасности указанных объектов.

С учетом этого законопроектом предлагаются буквально точечные правки, а именно внести изменения в статьи 20 и 24 закона о «Росатоме», заменив слова «перечень работ, услуг» словами «перечень мероприятий».

Законопроект прошел необходимые процедуры, поддержан комитетом.

Просьба поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

С содокладом выступает Павел Николаевич Завальный.

Завальный П. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, специфика атомной отрасли и атомной энергетики заключается в том, что объекты после вывода из эксплуатации требуют консервации и сопровождения для соблюдения ими радиационной и ядерной безопасности. И тот резервный фонд, который формируется, сегодня возможно тратить только на оплату услуг и работ, выполненных в рамках этого периода.

Сегодня... вот в дополнение, чтобы не только, а можно было бы создавать и запасы, материальные ценности, которые необходимы в случае внештатных ситуаций на ядерном объекте.

Законопроект прошел все необходимые экспертизы, комитет тоже поддержал. Прошу поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Павел Николаевич.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А. Спасибо.

Вопрос такой. А вот сейчас те полномочия, которые мы хотим передать наблюдательному совету, вот эти функции, их сейчас кто исполняет? То есть на ком эти обязанности лежат? Речь идет о каком-то белом пятне или о перераспределении всё-таки от кого-то к наблюдательному совету? Спасибо.

Новиков С. Г. Нет. Я доложил, спасибо большое за вопрос, на сегодняшний день эти полномочия закреплены законом за наблюдательным советом.

При этом наблюдательный совет утверждает перечень работ и услуг, которые финансируются за счет специальных резервных фондов.

Мы предлагаем расширить эту конструкцию, заменив эти слова перечнем мероприятий. В этом смысле никаких передач полномочий кому бы то либо и делегирования нет, они по-прежнему остаются у наблюдательного совета. Единственное отличие и оно принципиальное, что мы имеем возможность формировать, например, складские запасы для обеспечения антитеррористической защищенности, ну, той же противодроновой защиты на конкретных станциях, на конкретных объектах, а не в результате заключения каких-то договоров с другими фирмами, что позволяет существенным образом упростить, централизовать вопросы, связанные с обеспечением защиты. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Делягин Михаил Геннадьевич.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Сергей Геннадьевич!

Я вот в продолжение предыдущего вопроса, то есть смысл закона получается в том, чтобы наблюдательный совет мог формировать складские запасы на объектах.

Простите, пожалуйста, а при советской власти эти складские запасы, что не формировались вообще, когда у нас было, так сказать, огромное атомное хозяйство? А в последние 30 лет эти складские запасы не формировались или их все-таки как-то кто-то формировал? Вот... Или их сторонние организации формировали на этих объектах, не связанные с «Росатомом»? Вот в чем новация, собственно говоря? Если это делается и сейчас, то в чем новация? А если это, как бы делалось раньше по-другому, то простите, пожалуйста, а что те, кто это делал раньше, не справляются со своими обязанностями? Мы им больше не доверяем, они как-то доказали, что они плохие? Вот как бы, в чем причина таких... (Микрофон отключен.)

Новиков С. Г. Михаил Геннадьевич, спасибо большое. Но я, к сожалению, не могу всё говорить, учитывая, что заседание носит открытый характер.

Мы активно взаимодействуем с нашими силовыми структурами, вы знаете ситуацию вокруг и Запорожской станции, вокруг Курской станции. Могу сказать, что мы обеспечиваем за счет всех источников финансирования на сегодняшний день, в том числе, за счет чистой прибыли формирование и складских запасов, и соответствующее оснащение, покупку необходимого оборудования, технических средств, проведение защитных мероприятий.

То есть в этом смысле никаких вопросов на сегодняшний день, связанных с фактическим состоянием дел по обеспечению безопасности, их нет. Мы Сейчас говорим О другом источнике, о специальных резервных фондах. И мы п данном случае предлагаем просто расширить возможность использования средств этих фондов, особенно в настоящее время, в нынешней текущей ситуации не просто с заказыванием работ и услуг, но и с появлением возможности у самих организаций, тем более централизованные возможности, например, у концерна «Росэнергоатом», формировать необходимые, ну складские запасы было как пример, необходимые ресурсы дополнительным образом для обеспечения необходимых вопросов безопасности.

Поэтому ещё раз повторяю, что вопросов с безопасностью на сегодняшний день нет. Речь идёт о расширении источника.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Геннадьевич. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 35 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0 2%

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел. 12,9 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11359915.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

30. 854737-8 «О внесении изменений в статью 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части изменения существенных условий контракта при его исполнении)<lj-cut>

Документ внесли 03.03.25). Депутаты ГД Г.О.Панин, М.А.Топилин, А.Ю.Кирьянов и др. (ЕР), С.А.Наумов (ЛДПР), Р.Б.Чемерис (НЛ), С.В.Кабышев, (СРЗП); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов и др.

Представил депутата ГД Г.О. Панина.

председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроектом дополняется перечень случаев, при которых по соглашению сторон возможно изменение существенных условий контракта.

Так, предусматривается, что изменение существенных условий контракта возможно:

- при исполнении контракта, предметом которого является выполнение работ по благоустройству территории, в случае, если объем и (или) виды выполняемых работ изменяются в пределах 10% цены контракта;

- в случае закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, 100% акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ;

- в случае, если при исполнении контракта, предметом которого является выполнение в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности работ по строительному контролю, изменяется срок выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, в процессе которых проводятся работы по строительному контролю. При этом изменение срока исполнения такого контракта допускается на срок, не превышающий срок выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, в процессе которых проводятся работы по строительному контролю.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2025 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

30-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Докладывает Геннадий Олегович Панин.

Панин Г. О., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, Иван Иванович.

Дорогие коллеги, каждая законодательная инициатива, прежде всего, должна отзываться социальной значимостью и пользой для людей. В части благоустройства территорий приведу слова Владимира Владимировича Путина на апрельском заседании Президиума Госсовета: в реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» речь идёт о дальнейшем развитии и обустройстве огромного пространства нашей страны, о создании современной, комфортной, безопасной, удобной среды во всех регионах и муниципалитетах.

В рамках федерального проекта благоустраиваются общественные территории, парки, набережные, скверы. Такая работа максимально востребована жителями. Комфортное общественное пространство – это мест а встреч, общения, культурного досуга, формирование сообществ.

Благоустройство повышает удовлетворённость жизнью, увеличивает туристическую привлекательность, создаёт эффект капитализации для жилья и других объектов недвижимости.

При благоустройстве проводится комплекс различных работ, в том числе устройство дорожно-тропиночной сети, систем освещения, видеонаблюдения и оповещения, детских и спортивных площадок, работ по озеленению, водоотведению, а также установке малых архитектурных форм, созданию зон отдыха.

В ходе выполнения данных работ зачастую возникает потребность в изменении проектных решений, их объемов и видов, замене оборудования и материалов по различным причинам.

Например, мы с вами достаточно серьезно вовлекли в эту работу по созданию комфортной городской среды наших жителей путем голосования. И пожелания жителей нельзя не учесть, и в том числе в процессе реализации. Это в части оборудования детских, спортивных площадок, выбора парковой мебели, материалов покрытия и отдельных конструктивных элементов, устройства дополнительных дорожек и освещения. Выявление непредвиденных работ, включая устройства защиты, перенос или демонтаж неучтенных инженерных коммуникаций и сооружений, необходимость проведения дополнительных земляных работ и вывоза отходов из-за сложности и неустойчивости грунтов.

Также снятие с производства оборудования, материалов, предусмотренных проектными решениями ранее, или изменение их стоимости. Ну и, конечно, увеличение сроков поставки оборудования, что также имеет место быть.

Сейчас для внесения изменений в такие контракты их приходится расторгать и заключать заново. При этом возникает риск получения фактически второй хозяйки на кухне, и увеличения сроков исполнения контрактов и в без того короткий строительный сезон. Все это создает социальную напряженность, препятствует достижению показателей реализации нацпроектов, уменьшает эффективность трат бюджетных средств. По факту благоустроительные работы сопоставимы с работами по капитальному строительству. И в отношении строек, капитальных ремонтов, сноса объектов и так далее статья 95 44-го Федерального закона предусматривает возможности изменения существенных условий контракта по соглашению сторон.

Мы предлагаем распространить такую возможность и на благоустройство территорий. А именно, разрешить изменять существенные условия контрактов при выполнении работ или оказании услуг по благоустройству территорий, если изменяется объём или виды выполняемых работ, при этом цена контракта может изменяться не более чем на 10 процентов. Это первое.

Второе. Аналогичные проблемы касаются контрактов на строительный контроль, сроки которых зависят от сроков строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов и капитального строительства, их также нельзя изменить без перезаключения сегодня. При этом в большинстве случаев происходит увеличение сроков выполнения работ и внесение изменений в сметную документацию. Для разрешения такой ситуации нашим законопроектом предлагается выполнение работ по строительному контролю в случае, если изменяется срок работ по строительству, за которым они ведут свой контроль, увеличить на срок, возможность увеличения на срок не более непосредственно самих строительных работ, тоже отнести к законным обстоятельствам, при которых возможно изменение существенных условий контракта.

Ну и третье. В настоящее время при необходимости внесения изменений в контракты, заключённые в соответствии с пунктом 6 части первой 93-й статьи 44-го закона, такие контракты расторгаются и заключаются новые контракты, что приводит к дополнительным временным и трудовым издержкам. В силу указанного пункта контракт может быть заключён только с исполнителем из ограниченного круга госзаказчиков, то есть контрагент в таких закупках строго определён. В этом случае необходимость проведения новых закупочных процедур по выбору поставщика (подрядчика) отсутствует, это бессмысленно. Таким образом, положение законопроекта допускает возможность внесения изменений в контракт без проведения новой закупки, если контракт заключён с единственным поставщиком, на выполнение работ, оказание услуг, которые могут осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо Госкорпорацией «Роскосмос», либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, акционерным обществом, где 100 процентов акций, соответственно, принадлежат Российской Федерации, соответствующие полномочия которых установлены федеральными законами, нормативно-правовыми акгами Президента Российской Федерации и правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, считаю этот вопрос крайне... законопроект крайне важным. Прошу поддержать в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Олегович, присаживайтесь. С содокладом выступает Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Геннадий Олегович очень подробно изложил суть законопроекта, он подготовлен, исходя из той практики, которую мы получаем из регионов, процедуру 44-го закона мы постоянно совершенствуем. Речь идёт о том, чтобы дать возможность, прежде всего в целях проведения муниципальных работ, увеличивать и изменять стоимость контрактов по работам по благоустройству территорий, важнейший вопрос, и связанный со строительным контролем.

Комитет Государственной Думы по экономической политике рассмотрел данный проект и его поддерживает. Имеется положительное заключение правительства и Государственно-правового управления. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемый Геннадий Олегович, вы предлагаете изменять условия контрактов, я имею в виду плане цены, плюс – минус 10 процентов. А внутри самих работ замена работ, она предполагается, и в каком объёме в данном случае, потому что очень часто приходится заменять одни работы другими, составляются плюсовки, минусовки, сметы выравниваются, но, к сожалению, пока нормативными актами нигде не урегулирован объём подобного рода изменений возможных?

Председательствующий. Микрофон включите, пожалуйста, депутату Панину.

Панин Г. О. Алексей Владимирович, очень правильный вопрос.

В случае принятия нашего законопроекта о возможности изменения существенных условий контрактов по благоустройству, соответственно, до 10 процентов можно увеличивать стоимость работ и, соответственно, также менять виды работ до 10 процентов плюс.

Председательствующий. Спасибо.

Бессонов Евгений Иванович.

Бессонов Е. И., фракция КПРФ.

Геннадий Олегович, не кажется ли вам, в связи с удорожанием стройматериалов гораздо на большие проценты чем 10, маленькая вот эта сумма удорожания – 10 процентов?

И ещё один вопрос. Изменение существенных условий КОНТращ, ВОД Изредка на территории необходимо заменять сети, а там занимаются благоустройством, как в поселке Майский города Шахты, там канализация течет в подвалы, и представьте летом жара и там невозможно жить, а в это время производится контракт по благоустройству территории.

Можно ли существенно изменить контракты, и люди могут ли перевести финансирование на замену коммуникаций? Спасибо.

Председательствующий. Депутату Панину включите микрофон.

Панин Г. О. Да, Евгений Иванович, спасибо за вопрос. На самом деле первоначально мы с группой авторов вносили законопроект, просили увеличение до 30 процентов, но вот остановились на сегодняшний день до 10 процентов по аналогии со строительными работами.

Касаемо второй части вашего вопроса.

Ну это, во-первых, две госпрограммы, программа по ремонту инженерных коммуникаций, значит, инженерных сетей коммунальных, и вопрос по благоустройству. Есть определенные виды работ, в том числе там по отводу воды, там дренажу и так далее, которые могут использовать средства пр01раммы комфортной городской среды.

Л что касаемо исполнения отдельно приведенного вам примера, то, наверное, конечно, каждый хозяин, который планирует благоустроительные работы такого капитального характера, должен первоначально навести порядок с коммунальными сетями. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ковпак Лев Игоревич.

Ковпак Л. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Ну у меня тоже вопрос к Геннадию Олеговичу.

Вот он в своем докладе сказал, что сегодня данные контракта, они просто отменяются. А какой процент контрактов вообще на сегодняшний, в этом году, отменился там, может там вопрос одной компании, а может быть, действительно это глобальная проблема? Спасибо.

Председательствующий. Депутату Панину включите микрофон.

Панин Г. О. Да, спасибо, Лев Игоревич.

Честно, не назову цифры, но знаю точно, что достаточно часто сталкиваемся с этой проблемой, и приходится, в общем-то, доигрывать, переигрывать контракты, и это затягивает значительно сроки, что сами понимаете, может повлиять и на качество исполнения контракта либо просто-напросто не выполнить нацпроект.

Председательствующий. Спасибо.

Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А. Спасибо.

Уважаемые коллеги, можно пояснить механизм, ну то есть проблема понятна, она действительно острая очень и так далее. А вот сам механизм, что служит основанием для и как происходит отмена, значит, тех или иных условий и пересмотр условий?

Это исчерпывающий список какой-то, или это принимается просто на усмотрение там органа, который заключает этот договор? Потому что всё-таки, ну, давайте признаем, речь ведь идёт об изменении условий, которые на конкурсной основе получены, а конкурсная основа, она у нас с вами заложена для того, чтобы деньги государственные экономить и муниципальные.

Так вот в этом случае не получится ли у нас с вами, что, ну, мы просто конкурсную основу обращения с деньгами бюджетными, просто отменим по умолчанию, и делайте что хотите, изменяйте что хотите и так далее? То есть вот есть ли привязка к обстоятельствам конкретным? И как это будет происходить?

Председательствующий. Спасибо.

Центральную трибуну, пожалуйста, включите.

Топилин М. А. Я постараюсь коротко.

Уважаемый Андрей Анатольевич, я напомню, что у нас такие механизмы предусмотрены в 44-м законе, и очень чётко выписано это полномочие соответствующих комиссий в тех органах исполнительной власти, которые этот контракт заключили. Когда заказчик этот вопрос ставит перед комиссией, он решается по соответствующим процедурам, они прописаны в законе.

Ну, и напомню ещё раз, мы лишь добавляем благоустройство в качестве примера в перечень тех контрактов, по которым уже такое право у всех органов исполнительной власти в условиях некой нестабильности, оно уже существует.

Председательствующий. Спасибо. Сулейманов Ренат Исмаилович.

Сулейманов Р. И. Уважаемый Геннадий Олегович, у нас вот основная проблема в благоустройстве, как, впрочем, и в строительстве – это недобросовестная работа подрядчика, который затягивает сроки выполнения работ, значит, изменяет проект, кстати говоря, то есть они выполняют работы не в соответствии с проектом там, и так далее, удорожание.

Не приведёт ли это вот принятие к дополнительным возможностям вот для таких недобросовестных подрядчиков, так сказать, ну, уходить, что называется, от исполнения своих обязательств по контракту? И не создаст ли это почву для дополнительных злоупотреблений? Спасибо.

Председательствующий. Максим Анатольевич желает ответить на этот вопрос.

Пожалуйста.

Топилин М. А. Я постараюсь тоже коротко.

Уважаемый Ренат Исмаилович, мы как раз, наоборот, даём возможность исполнителю и заказчику по ходу работ определённым образом иметь гибкие возможности корректировать контракт, если стороны пришли к этим договорённостям. Это, наоборот, повлечёт за собой как раз уход от вот тех нарушений, о которых вы беспокоитесь, вы говорите. Мы считаем, что как раз, наоборот, этот процесс позволит эти проблемы в большей степени решить.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич, присаживайтесь Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 49 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 373 чел 82,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11360142.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

34. 888946-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения порядка определения стоимости акций экономически значимых организаций)<lj-cut>

Документ внесли 10.04.25 Сенаторы РФ А.В.Шендерюк-Жидков, В.М.Джабаров, Е.В.Дягилева, А.Н.Епишин).

Представил сенатора РФ А.В. Шендерюка-Жидкова.

1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом предусматривается возможность при исчислении налога на прибыль организаций и НДФЛ определять долю балансовой стоимости акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации, принадлежащих иностранной холдинговой компании, в балансовой стоимости активов такой иностранной холдинговой компании, исходя из показателей, определенных на основании отчета об оценке рыночной стоимости указанных акций (долей в уставном капитале) и активов, составленного независимым оценщиком, действующим в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Также устанавливаются условия применения международными холдинговыми компаниями пониженных налоговых ставок, при расчете 70-процентной доли расходов, понесенных международной холдинговой компанией на приобретение товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в общей сумме понесенных ею расходов на приобретение товаров (работ, услуг) предлагается не учитывать расходы по операциям с ценными бумагами.

Первое чтение

Стенограмма

Коллеги, мы договорились в начале заседания, что мы рассмотрим 34-й, договорились 33-й вопрос и проект постановления, и на этом завершим нашу работу.

34-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает сенатор Российской Федерации Александр Владимирович Шендерюк-Жидков.

Шендерюк – Жидков А. В., сенатор Российской Федерации.

Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

На сегодняшний день при исчислении налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций, владеющих ценными бумагами экономически значимых организаций, доля балансовой стоимости экономически значимой организации в балансовой стоимости компании, которой принадлежит экономически значимая организация, определяется по данным финансовой отчётности на дату, предшествующую 1 марта 2022 года. Это приводит сегодня к искажению расходов, которые могут быть приняты физическими и юридическими лицами при расчёте соответствующих налогов. Законопроект предлагает определить указанную долю, исходя из оценки российского независимого оценщика.

Помимо этого, законопроектом предлагается исключить из требования к расчёту 70 процентов долей российских расходов международных холдинговых компаний расходы на операции с ценными бумагами, что позволит избежать противоречий, с учётом того, что ранее международные холдинговые компании перевелись вместе со своими активами и обязательствами из-за рубежа.

Данное изменение позволит защитить интересы как корпоративных, так и розничных клиентов, несколько тысяч розничных инвесторов говорили об этой проблеме. Законопроект получил поддержку от Ассоциации розничных инвесторов и поддержит развитие российского фондового рынка. Прошу поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Александр Владимирович, присаживайтесь.

С содокладом выступает Ольга Николаевна Ануфриева.

Ануфриева О. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, автор достаточно подробно изложил суть законопроекта.

Скажу только (не буду повторяться), что законопроект носит абсолютно методологический характер. Это достаточно тяжелые, скажем так, расчеты всех этих долей и стоимости акций, особенно при учете особенностей перехода акций экономически значимых компаний и периода перехода почти в полгода.

Комитет рассмотрел законопроект. Поддерживает его концепцию. Есть некоторые замечания ко второму чтению. И считаем, что законопроект направлен, наоборот, на улучшение инвестиционного климата в России и просим поддержать в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 52 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 353 чел 78,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 Чел 0,2 %

Голосовало 354 чел

Не голосовало 96 чел 21,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11360390.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

33. 859668-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части уточнения порядка утверждения типовых программ профессионального обучения и типовых дополнительных профессиональных программ в сфере частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, а также в сфере обеспечения общественной безопасности)<lj-cut>

Документ внесли 10.03.25 Депутаты ГД А.Б.Выборный, В.И.Пискарев, А.В.Картаполов, С.А.Пахомов и др. (ЕР)).

Представил депутата ГД А.Б. Выборного.

член комитета по науке и высшему образованию О.В. Пилипенко.

Законопроектом предусматриваются полномочия Росгвардии полномочием по разработке и утверждению по согласованию с Минпросвещения России типовых программ профессионального обучения в области частной охранной и частной детективной деятельности и по согласованию с Минобрнауки России типовых дополнительных профессиональных программ в области частной охранной и частной детективной деятельности соответственно.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма

33-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Докладывает Анатолий Борисович Выборный. Выборный А. Б.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, в рамках данной законодательной инициативы речь идет о гармонизации законодательства об образовании и частной охранной деятельности.

Это обусловлено тем, что 30 ноября прошлого года мы с вами приняли базовый закон – Федеральный закон «О частной охранной деятельности». И данным законом прямо предусмотрено, что типовые программы профессионального обучения, программы профессиональной подготовки и повышения квалификации частных охранников разрабатываются и утверждаются Росгвардией по согласованию с Минпросвещения. А типовые дополнительные профессиональные программы, программы повышения квалификации руководителей частных охранных организаций разрабатываются и утверждаются Росгвардией по согласованию с Минобрнауки.

Однако в действующей редакции федерального закона данных положений на этот счет нет.

В этой связи предлагается внести соответствующие корреспондирующие изменения. И предусмотреть эти полномочия как для Росгвардии, так и для Минпросвещения и Минобрнауки.

Принятие данного проекта федерального закона не повлечет каких-либо дополнительных ассигнований и расширения штатной численности как Росгвардии, так и соответствующих министерств.

Прошу поддержать. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Борисович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Ольга Васильевна Пилипенко. Пилипенко О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет по науке и высшему образованию рассмотрел данный законопроект и полностью поддерживает концепцию, представленную в законопроекте.

Ещё раз повторюсь о том, что этот законопроект гармонизирует закон об образовании и закон о частной охранной деятельности, который мы принимали в 2024 году.

Имеется положительное заключение на концепцию нашего юридического управления, Правительства Российской Федерации, Администрации президента.

Есть небольшие замечания, которые, уверена, ко второму чтению будут устранены.

Прошу поддержать данный законопроект.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», сразу же скажу, поддерживает также законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Васильевна. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Коллеги, законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 55 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

Проект постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11360685.html?newpost

Принято постановление

37. 943515-8 «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2025 года» (об отмене заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 19 июня 2025 года)<lj-cut>

Документ внесли 16.06.25 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Р.В. Кармазиной.

Проектом постановления предлагается отменить заседания Государственной Думы 19 июня2025 года.

Постановление

Стенограмма

37-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2025 года».

Докладывает Раиса Васильевна Кармазина. С места.

Включите микрофон.

Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемый президиум и коллеги!

В соответствии с решением Совета Государственной Думы, принятым вчера, Комиссия Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы подготовила проект постановления об отмене заседания Государственной Думы 19 июня, в этот четверг.

Проект постановления прошел все необходимые экспертизы. Прошу поддержать. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Раиса Васильевна.

Коллеги, будут ли вопросы? Пет. Желающие выступить? Тоже нет.

Проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 56 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Постановление принимается.

Коллеги, всем спасибо. Заседание объявляется закрытым.

Другие сообщения

Минкульт отменил зону охраны Радонеж

17.06.2025, 16:00

«Круглый стол» Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений на тему: «Общество, государство и актуальные вопросы сохранения культурного наследия России»

Первые Николай Бурляев

Рустам Рахматуллин Чиновничья сеточка Профессор Мори арти сиджит в мэрии Москвы Внести изменение и мы увидим кто против лобб мст Видимый объект имеет зону охраны а невидимый нет под хедлей Но это один объект

Сергекй Алексеевич Минкульт И3 56 иыс объектов культурного населения имеет хлопну охраны только тысяча Не могут провести газ Если хочешь навредить сосежу обратись за охраной

Незаконные застройки пытаются легализовать

Видимый невидимый манипуляции

Пыивююитсчя применить все зоны охраны При чем здесь Минэкономразвития?

Покупали участки в охранной хоне не могли гах провести Говорили их обманули

Понтий Плат умыл руки но кровь осталась Вы несете на себе гнев общественностью но вы же только исполнители

Постановление принято для исполнение указа прехижента о газификации

Все в интересах строительных лоббистов

18:41

Собачка бюджета за время пути с Охотного на Дмитровку успела под прости в исполнении США и сбросить смысл еще больше

Заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

Начало 17 июня в 09:00

Ульбашев Борьба с с мошенничеством Доступ к счетам несовершеннолетних

Авксентьева Европротокол без ГАМ до 200 тыс

Шендерюк-Житков Замораживание имущества диверсантов

Журавлев Закон о противодействии дропперству есть вопросы

Алексей Лавров Кто сообщает пошлину тому и в ьюдэет

Артамонов не было желания вернуть штрафы ПДД региону?

Лавров Решение принято Надо исполнять

Силуанов Бюджет Уточнили инфляцию 7,6 Необходима дополнительные индексация Период охлаждения На семейную ипотеку 76 млрд Утильсбор не так как думали Сохранятся бюджетное правило поправки в соответствии с ним и обязательства перед людьми

Иконников Задолженность перед регионами на содержание ПВР

Слухов Ее у всех российское гражданство надо трудоустроить

Журавлев Сбалансировали не балансируемое Ситуация сложная Не давать неисполнимые поручения

Артамонов Поддержка отельному бизнесу в связи с разливом нефти

Содержание интернатов искусств

Школьные библиотеки Составлен список рекомендованной литературы

Силуянов выделяется всего 445 млн руб. Цены на качественные книги растут

Журавлев Пусть Гумерова инициирует по линии Минпроса Финансы мы подержим

Артамонов Мы должны предупреждать негативные процессы формирования доходной базы Нет только собирать но и рачительно использовать Потери от теневой занятости Большие расходы на транспортные расходы чиновников большие расхожа на интернаты для пожилых может быть их направить в семьи Решили же проблему для детских домов.

Постановление предложения СФ по бюджету Более существенное замедление чем предполагалось

Артамонов Незавершёнкв отвлекает внимание от насущных проблем

Фонд спорта отчисления от азартных игр им зарубежных соревнований

Артамонов Запретить бюджетное финансирование профессиональных клубов Болельщиков в стране 7% Для и х удовольствия со всех Недобросовестная конкуренция Если у РЖД завелись свободные деньги пусть финансирует массовый спорт Загаживают в тарифы

10:36

Пресс-релизы

Государственная Дума

Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил, что пленарное заседание на ПМЭФ-2025, на котором выступал президент РФ Владимир Путин, прошло на одном дыхании.

«Это был разговор ведущего и участников форума – Президента нашей страны Владимира Владимировича Путина, Президента Индонезии, Представителя Короля Бахрейна по гуманитарной деятельности и делам молодёжи, Заместителя Премьера Государственного совета Китая и Вице-президента ЮАР», – написал он в своем Telegram-канале.

По словам Председателя ГД, особый интерес вызывали экономика и политическая ситуация в мире, вопросы безопасности.

Вячеслав Володин остановился на том, что, на его взгляд, является наиболее интересном и важном из того, что прозвучало:

«О развитии мира и экономики.

📌 Мир развивается.

Россия дружит и сотрудничает с теми, кто хочет идти вперед и готов к этому.

📌 Большинство стран выступают за многополярный и справедливый мир.

Это их выбор.

Россия и Китай не формируют новый миропорядок, наши страны его оформляют, расчищают дорогу для этого процесса с тем, чтобы он был более сбалансированным и отвечал интересам подавляющего большинства государств.

📌 Страны БРИКС наращивают экономический потенциал.

Сегодня это 40% глобальной экономики, и эта доля будет только расти.

В то время как доля G7 уменьшается из года в год.

📌 Российская экономика за последнее время добилась роста и прогресса, отвечая на вызовы.

Рост ВВП нашей страны в 2023 году – 4,1%, в 2024 году – 4,3%.

Россия сегодня по объёму ВВП занимает четвёртое место в мире и первое в Европе.

📌 Экономика западных стран утрачивает позиции.

Рост экономики в 2024 году в Еврозоне составил 0,9%, США – 2,8%.

Притом что общемировой рост составил 3,3%.

📌 Мы научились концентрироваться.

Там, где наносят удар, – мобилизация и результат выше.

📌 Позиция Президента Путина о рецессии: ее нет.

Надо сделать все, чтобы не допустить рецессии и стагнации.

Это задача, которую будем решать вместе с коллегами из Правительства.

Когда речь идет о вызовах, Правительство должно предлагать решения.

А тот, кто описывает погоду, а не задает ее, – перепутал место работы.

📌 Инфляция снижается.

В прогнозе по итогам года должна быть 7%.

Это посыл ЦБ в отношении ставки, которая остается высокой.

В обоснование этого решения ЦБ всегда говорил о растущей инфляции. Сейчас она стала снижаться.

Значит, с учетом других факторов, надо снижать ключевую ставку.

Ожидание этого очевидно.

О безопасности и конфликтах.

📍 Россия со своей стороны политико-дипломатическими методами делает все для урегулирования ситуации на Ближнем Востоке.

Наша страна не стремится к посредничеству, а предлагает варианты решения.

📍 О ситуации на Украине.

- При принятии декларации о независимости Украина заявила о своем нейтральном и внеблоковом статусе.

- Киев развязал войну в отношении мирных граждан русскоязычного населения Новороссии, которых наша страна была вынуждена защищать.

- Учитывая милитаризацию и кровавый переворот на Украине, а также отход от нейтрального статуса, надо было обеспечить безопасность граждан Донецкой и Луганской Республик и России в целом.

- Мирные переговоры, проходящие в Турции, сорвал премьер-министр Англии Джонсон по поручению бывшего президента США Байдена.

Именно они несут ответственность за продолжение конфликта, который мог быть остановлен ранее.

📍 Русские и украинцы – один народ.

В этом смысле вся Украина наша.

- Ситуация по всей линии фронта развивается успешно.

Наша армия освобождает все новые населенные пункты от неонацистов.

📍 Там, где ступает нога русского солдата, то – наше.

Части российской армии находятся недалеко от города Сумы.

Задачи забрать Сумы нет, но это не исключено».

Международный экономический форум становится все более интересным, демонстрируя развитие России и огромный интерес к ней со стороны других государств, заключил Председатель ГД.

Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние России Василий Пискарев прокомментировал разработанный Комиссией федеральный закон об усилении административной ответственности для иноагентов за неисполнение требований регулятора, принятый сегодня Госдумой:

Василий Пискарев: «Справедливость начинается с соблюдения закона»

«Госдума приняла в окончательном чтении разработанный нами федеральный закон об усилении административной ответственности для иностранных агентов за неисполнение законных требований Минюста России.

Почему это важно?

Прежде всего, потому что соблюдение российского законодательства – обязанность всех, кто действует на территории страны и в российском информационном поле. Если кто-то не исполняет установленных для иноагентов правил, при этом еще и игнорирует требования Минюста РФ по устранению выявленных нарушений, значит намеренно нарушаются права наших граждан. А многие иноагенты сегодня бравируют, что ничем не рискуют. Действующее наказание в виде предупреждения или штрафа (от 500 до 1000 руб. для граждан и от 2000 руб. до 4000 руб для должностных лиц) не удерживает их от правонарушений, которые совершаются на систематической основе.

Что предлагает новый закон?

🔹 Вводятся повышенные административные штрафы за неповиновение законным требованиям Минюста РФ (ст. 19.4 КоАП РФ):

- для граждан: от 30 до 50 тысяч рублей, – для должностных лиц: от 100 до 300 тысяч, – для организаций: от 300 до 500 тысяч рублей.

🔹 Расширяет круг привлекаемых к ответственности за такие правонарушения иноагентов. Ответственность будет наступать также и в отношении «иного объединения лиц».

🔹 Появится возможность проведения административного расследования таких правонарушений.

🔹 Вводится критерий экстерриториальности и появится возможность заочного привлечения к ответственности, если нарушение было совершено за границей. Никто не должен думать, что нахождение за рубежом избавляет от наказания.

🔹 Ответственность за распространение продукции иноагентов без маркировки будет наступать и в тех случаях, если такая маркировка есть, но она не соответствует утвержденной форме.

Что дальше?

Вторую инициативу – уже об уголовной ответственности для иноагентов, – разрабатываемую в связке с этим законопроектом, внесем в Государственную Думу в самое ближайшее время».

Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние России Василий Пискарев прокомментировал разработанный Комиссией федеральный закон об усилении административной ответственности для иноагентов за неисполнение требований регулятора, принятый сегодня Госдумой:

Василий Пискарев: «Справедливость начинается с соблюдения закона»

«Госдума приняла в окончательном чтении разработанный нами федеральный закон об усилении административной ответственности для иностранных агентов за неисполнение законных требований Минюста России.

Почему это важно?

Прежде всего, потому что соблюдение российского законодательства – обязанность всех, кто действует на территории страны и в российском информационном поле. Если кто-то не исполняет установленных для иноагентов правил, при этом еще и игнорирует требования Минюста РФ по устранению выявленных нарушений, значит намеренно нарушаются права наших граждан. А многие иноагенты сегодня бравируют, что ничем не рискуют. Действующее наказание в виде предупреждения или штрафа (от 500 до 1000 руб. для граждан и от 2000 руб. до 4000 руб для должностных лиц) не удерживает их от правонарушений, которые совершаются на систематической основе.

Что предлагает новый закон?

🔹 Вводятся повышенные административные штрафы за неповиновение законным требованиям Минюста РФ (ст. 19.4 КоАП РФ):

- для граждан: от 30 до 50 тысяч рублей, – для должностных лиц: от 100 до 300 тысяч, – для организаций: от 300 до 500 тысяч рублей.

🔹 Расширяет круг привлекаемых к ответственности за такие правонарушения иноагентов. Ответственность будет наступать также и в отношении «иного объединения лиц».

🔹 Появится возможность проведения административного расследования таких правонарушений.

🔹 Вводится критерий экстерриториальности и появится возможность заочного привлечения к ответственности, если нарушение было совершено за границей. Никто не должен думать, что нахождение за рубежом избавляет от наказания.

🔹 Ответственность за распространение продукции иноагентов без маркировки будет наступать и в тех случаях, если такая маркировка есть, но она не соответствует утвержденной форме.

Что дальше?

Вторую инициативу – уже об уголовной ответственности для иноагентов, – разрабатываемую в связке с этим законопроектом, внесем в Государственную Думу в самое ближайшее время».

«Единая Россия» поддержит во втором чтении законопроект о защите русского языка

Сегодня на пленарном заседании Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект, инициированный депутатами «Единой России», о защите русского языка. Он ограничивает использование иностранных слов в публичном пространстве.

Обязательными сферами использования русского языка уже являются образование, средства массовой информации, реклама, проведение культурно-массовых мероприятий, сказала председатель комитета Госдумы по культуре Ольга Казакова.

«И сегодня мы еще в законопроекте говорим о том, что в публичном пространстве информационные знаки, вывески обязательно тоже должны быть выполнены на государственном языке. Это касается обозначений: закрыто-открыто, распродажа, цены, указатели, на парковку или вход-выход», – отметила депутат. При этом не исключается использование и других языков, указала Казакова.

«Законопроект не ставит задачу бороться с другими языками. Его цель – поддержать и укрепить использование русского языка как государственного», – добавила парламентарий. На Совете по поддержке русского языка Президент России обратил внимание на то, что необходимо избавляться от механического использования иностранных слов там, где они не нужны, напомнила депутат.

«Наш законопроект как раз об этом. Также там есть норма, которая касается строительства жилых комплексов и иных зданий. Их названия должны быть выполнены на русском языке», – добавила Казакова.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 марта 2026 года.

Казакова также обратила внимание, что параллельно научное сообщество подготовило четыре актуальных словаря, в том числе и иностранных слов, которые сегодня являются частью современного литературного русского языка. «Их пока можно найти на сайте Института русского языка имени В.В. Виноградова. К концу года их включат в Федеральный национальный словарный фонд, над которым сейчас работает Министерство образования и науки», – пояснила глава думского комитета.

«Единая Россия» поддержит увеличение размера пособий по беременности и родам для студенток

Депутаты фракции «Единая Россия» поддержат в первом чтении правительственный законопроект, направленный на поддержку молодых студенческих семей.

Согласно документу, студентки очной формы обучения в вузах и колледжах будут получать увеличенные выплаты по беременности и родам. «Декретные составят 100% от прожиточного минимума в регионе», – пояснила первый зампредседателя комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая, указав, что максимальный размер выплаты может достигать 90 тыс. рублей.

Парламентарий напомнила, что сегодня выплаты в связи с рождением ребенка назначаются при условии получения стипендии. «Если нет стипендии, то нет и декретных. Если стипендия составляет две тысячи рублей, то декретные будут равны девяти тысячам рублей», – добавила она, отметив, что рассматриваемый законопроект существенно увеличивает размер выплат.

«Уверена, данный законопроект будет поддержан в первом, втором и третьем чтениях, Советом Федерации. Очень ждем его подписания Президентом. Тогда, я надеюсь, молодых студенческих семей с детьми станет еще больше», – указала Буцкая.

По словам депутата, «Единая Россия» вместе с Правительством планомерно проводит работу по поддержке молодых студенческих семей. Она напомнила, что в первом чтении принят профильный закон, в вузах создаются комнаты ребенка, а также предоставляются общежития студентам с детьми.

«Студентки как беременные, так и молодые мамы, могут подбирать индивидуальный график обучения и сессий», – резюмировала Буцкая.

«Единая Россия» поддержит во втором чтении законопроект о создании Российского спортивного фонда

Его основная задача – развитие физической культуры и спорта высших достижений, модернизация инфраструктуры.

Председатель комитета Госдумы по физической культуре и спорту Олег Матыцин перед пленарным заседанием напомнил журналистам, что в первом чтении правительственный законопроект был принят 25 марта.

«Ко второму чтению концепция проекта закона существенно не изменилась, – заметил парламентарий. – Но внесены значительные поправки со стороны Правительства, дополненные депутатами Государственной Думы».

По его словам, «уточнены цели деятельности фонда, подготовлены подзаконные акты, в частности правила проведения конкурсного отбора, а также критерии, которые будут предъявлены к возможным заявкам и сроки проведения, рассмотрения конкурсных процедур».

«Комитет внимательно рассмотрел законопроект на своем заседании и рекомендует его к принятию во втором чтении», – сказал Матыцин.

Он также высказал убеждение, что документ «позволит более эффективно реализовывать задачи, обозначенные стратегией развития физической культуры и спорта, и поручениями Президента, связанные с достижением национальных спортивных целей».

«Мы надеемся, что более активно будет использован этот финансовый механизм для развития детско-юношеского массового спорта, спортивной инфраструктуры, проведения новых форматов спортивных соревнований», – заключил глава профильного комитета.

Средства на реализацию проектов будут поступать от отчислений букмекеров от ставок на международные состязания, что составит, по оценкам экспертов, более 35 млрд рублей в год.

16.05.2025

Сегодня Комитет по госстроительству и законодательству рекомендовал отклонить в первом чтении проект федерального закона № 301714-8 «Избирательный кодекс Российской Федерации».

Проектом предлагается кодификация правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере избирательного процесса и проведения референдума. Законопроект внесен членами фракции КПРФ.

Для определения целесообразности принятия Избирательного кодекса как кодифицированного акта необходимо понимать природу такого законодательного акта и его особенности по сравнению с другими федеральными законами. «Кодификация должна быть обусловлена с точки зрения предмета и метода правового регулирования. А избирательное право не представляет собой самостоятельной отрасли, а традиционно является подотраслью конституционного права. В настоящее время действующее избирательное законодательство имеет более-менее стройную систему, оправдавшую себя и с точки зрения правоприменения» – заявил председатель Комитета Павел Крашенинников. Значительное место в избирательном законодательстве занимает нормативная правовая база субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образований, которое не может выйти на уровень кодифицированного федерального акта с учетом вопросов совместного ведения. Кроме того, целесообразно в этом аспекте учитывать проводимую реформу органов местного самоуправления на основе законодательства, вступающего в силу с 19 июня 2025 г.

Кроме того, вопросы назначения референдума Российской Федерации в силу пункта «в» статьи 84 Конституции Российской Федерации регулируются федеральным конституционным законом (ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (часть 2 статьи 3, статья 39)) и поэтому не может быть поддержан такой подход кодификации.

Председатель Комитета Павел Крашенинников комментируя законопроект подчеркнул, что ряд его положений частично или полностью воспроизводят положения проектов федеральных законов, которые не так давно были рассмотрены Государственной Думой и отклонены. Например, установление дня голосования в ходе выборов депутатов Государственной; использование стационарных ящиков для голосования вместо технических средств подсчета голосов; исключение военнослужащих, проходящих службу по призыву, из списков избирателей, участников референдумов по месту прохождения службы; подходы к формированию ЦИК РФ и иных избирательных комиссий; уточнение оснований отказа в регистрации кандидатов и др.

Крашенинников обратил внимание, что при сравнении с действующими положениями избирательного законодательства предложенные законопроектом изменения, существенно снижают уровень гарантий избирательных прав граждан. В частности, законопроектом исключается возможность использования дистанционного электронного голосования, которое является востребованной и эффективно зарекомендовавшей себя процедурой.

Как подчеркнул Крашенинников, сама идея отказа от дистанционного электронного голосования уже не раз была предметом рассмотрения Государственной Думы и не получила поддержки. По его мнению, такие предложения могут быть уместны в пиар-акции, например, предвыборной кампании популистского кандидата, а не законодательной работе.

Более того, предлагаемый кодекс не соотносится с Федеральным законом от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в части отсутствия в нем особенностей участия в избирательном процессе и референдуме иностранных агентов и лиц, аффилированных с иностранными агентами.

Ко всему прочему положения законопроекта, определяющие особенности рассмотрения жалоб в судах, не согласуются с механизмом судебной защиты избирательных прав и права граждан на участие в референдуме, установленным главами 21 и 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, Комитет полагает действующее правовое регулирование более прогрессивным и отвечающим реалиям современного общества, не поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона «Избирательный кодекс Российской Федерации»

Стенограмма пленарное заседание ГД 17.06.25 Никита Михалков О сохранении и укреплении традиционных российских духовно-нравственных ценностей

https://leo-mosk.livejournal.com/11358246.html?newpost

Нет стр. 1-4

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 06 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 415 чел 92,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, мы с вами утвердили порядок работы на сегодняшний день. Среди вопросов, которые мы должны рассмотреть, 2-й вопрос повестки «О сохранении и укреплении традиционных российских духовно-нравственных ценностей», выступление, которого Государственного Дума ждала весь предыдущий период с момента её учреждения, потому что впервые в этом зале выступит Никита Сергеевич Михалков по просьбе депутатов Государственной Думы. Давайте мы его поприветствуем, он здесь у нас в гостевой правительственной ложе (аплодисменты) и предоставим ему слово для того, чтобы он презентовал короткий фильм, а затем уже выступит перед депутатами.

Пожалуйста, Никита Сергеевич.

Михалков Н. С, Народный артист РСФСР, Герой Труда Российской Федерации.

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Добрый день, дорогие друзья! Я хотел бы сначала показать вам небольшую нарезку, а потом уже говорить. Если вы не против, то, пожалуйста, включите эту нарезочку. Спасибо.

(Идёт видеотрансляция.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Никиту Сергеевича Михалкова за его гражданскую позицию и предоставим ему слово. (Аплодисменты.)

Как уже говорил, это первая встреча за 32 года существования Государственной Думы, вот только что об этом говорили с Никитой Сергеевичем. Он очень волнуется, и думаю, что, коллеги, вы этой встрече рады, потому что инициатива исходила именно от депутатов Государственной Думы.

Никита Сергеевич, ещё раз вам слова благодарности за то, что вы делаете для нашей страны. И надо сказать, вы многих укрепляете (присутствующих здесь) в правильности своих шагов и действий. Спасибо вам. (Аплодисменты.)

Михалков Н. С. Но это настолько преждевременно, поэтому... Вы знаете, я помню, что в своё время Борис Вячеславович Грызлов в дискуссии с депутатом Еленой Драпеко сказал, что Государственная Дума – это не та площадка, где надо проводить политические баталии. После этого стала эта фраза неким мемом, такой фразой... и она была распространена очень в народе, парламент – не место для дискуссий. И так как я нахожусь здесь в первый раз, я не знаю, действует ли ещё это правило, поэтому если я чего-то, так сказать, брякну не то уж, великодушно простите, я не политик. Вы знаете, есть такая прекрасная мысль ОДНОГО старца: «Если хочешь быть непреступным, стань неудобным. Если хочешь быть сильным, стань неприхотливым».

Вот у нас, к сожалению, испокон века вот это вот желание быть удобным и стремление к комфорту во многом привело к тому, с чем нам сегодня приходится сталкиваться и бороться.

Сколько веков мы себя стыдимся? Вот посмотрите, 150 лет почти назад Федор Михайлович Достоевский в своих «Дневниках писателя» выразил такую мысль: «Стать русским значит перестать презирать свой народ. И как только европеец увидит, что мы начали уважать народ наш и национальность нашу, так тотчас же начнет и он нас самих уважать.

И, действительно, чем сильнее и самостоятельнее развились бы мы в национальном духе нашем, тем сильнее и ближе отозвались бы европейской душе и, породнившись с нею, стали бы тотчас ей понятней.

Тогда не отвертывались бы от нас высокомерно, а выслушивали бы нас. Мы и на вид тогда станем совсем другие. Став самими собой мы получим, наконец, облик человеческий, а не обезьяний, мы получим вид свободного существа, а не раба, не лакея. Нас сочтут тогда за людей, а не за международную обшмыгу».

Это сказано почти 150 лет назад. (Аплодисменты.)

Вы, если привезете иностранца, завяжите ему глаза, посадите в машину и прокатите по центру любого города в нашей стране, развязав ему глаза в машине, он, глядя в окно, не поймет, что он находится в России. Потому что практически 90 процентов вывесок написаны на латинском, латинским шрифтом, английскими словами. И я знаю, что вы уже принимали в первом чтении закон о русском языке, я знаю, что сегодня вы тоже будете принимать во втором и третьем чтении этот закон. Важнейший закон, важнейший закон. Язык – это достояние народа, это его гордость, это его сила, тем более русский язык, на котором написаны величайшие произведения, практически можно знать одного Пушкина и понимать все вопросы бытия человека, хотя это было написано 200 лет назад, потому что это русский язык, им нужно гордиться и им воевать. Это величайшая провинциальность наша, где-то там лучше. Это огромное количество англицизмов, которые внедрены в наше сознание, когда есть аналоги, прекрасные аналоги на русском языке.

Поэтому я думаю, что этот закон будет принят, но мы прекрасно знаем, что между принятием закона и его выполнением бывает огромное количество времени прошедшего, а иногда он и не входит в жизнь, а так и остается законом. Я надеюсь, что в этом случае этого не произойдет.

Помните, что в Америке, скажем, на русском языке написаны только вывески Брайтон-Бич, больше нигде.

Я понимаю, что нужны переводы названий улиц, площадей, и так далее, и другой информации для туристов. Я понимаю, что должны остаться все те исторические названия, так как Mercedes, или Dolce & Gabbana, или Chanel, да, но всё, что связано с бытом, и всё, что связано с нашим бытом, конечно же, должно быть на русском языке.

Я также понимаю, что это вызовет огромную волну негодования, сложности, это деньги, и так далее, и так далее.

Но именно, как я говорил вначале, быть неприступным, это нужно стать неудобным, мы вынуждены стать неудобными и мы должны перетерпеть то, что мы стали неудобными.

Хочу вам привести один пример. Вот посмотрите, пожалуйста, покажите этот снимочек. Это прекрасный праздник Курбан-байрам, мусульманский праздник, ОДИН из главных двух дней в году. Потрясающе, что такой праздник в нашей столице проходит ПОД ПОМОЩЬЮ, защитой государства. Этот праздник говорит о том, что мы реально сосуществуем в нашей стране во всех смыслах и мы единственный реальный мост между Востоком и Западом, где совершенно спокойно примеряются религии, и где мы воспринимаем и западную культуру, и восточные ветры, мы реально единственный мост. Хорошо это или нет? Прекрасно.

Вы видели мои нарезки, фестиваль, конкурс в Ингушетии в прошлом году на чтении Корана. Потрясающе, тысячи людей слушают друг друга, соревнуются в умении читать Коран. Мы когда-нибудь видели, чтобы в нашей стране такой же какой-то конкурс был связан со знанием православной культуры и наших летописей, и житии святых, и так далее? Никогда.

Теперь посмотрите другую фотографию. Это Великорецкий крестный ход. Этому крестному ходу 600 лег. Люди каждый год 180 ЮИОШТрОЙ проходят пешком пять дней, читая молитвы, неся хоругви, иконы и так далее.

Это происходит в Кировской области. Хорошо это? Прекрасно. 30 тысяч человек там было.

А теперь скажите мне, вот если в соотношении по времени, сколько времени было на центральных каналах уделено первому празднику, и сколько второму празднику Великорецкого крестного хода, и вы увидите, что это не в пользу этого крестного хода.

Но это как раз и есть то самое стыдливое ощущение неловкости перед кем-то оттого, что мы скажем, что мы верующие люди, православные, что это наша страна, что мы русские люди. Почему? Да, я знаю, я понимаю, это тоже в крови русского человека – стыдливость, неловкость, деликатность, застенчивость, да, это правда. Но когда дело касается будущего страны, её безопасности, не давать возможности хотя бы на равных сосуществовать религиям в массовом сознании – это неправильно, это порождает рознь, именно это порождает рознь, а не наоборот.

Вы знаете, народ, который стесняется своей религии, своей истории, своей культуры, своих традиций, у него нет перспективы, он пуст, он не имеет иммунитета. И тогда в результате, так или иначе, он больше всего может стать добычей для порабощения. Мы должны это понимать, это важно, это не просто слова, это важно внедрять, это важно осознавать.

Мы очень много говорим о единении, я тоже в нашей нарезке вам показывал. Единение это было, конечно же, во время Великой Отечественной войны. Почему? Это было общее горе, это была общая беда. Люди объединялись не из ненависти к немцам, а из любви друг к другу, к своей стране, именно поэтому. Сегодня мы можем сказать, что то, что происходит на Донбассе, объединяет общество? Хотя абсолютно точно понятно любому, почему произошло то, что произошло, когда восемь лет назад уже бомбили русскоязычных, русских на востоке Украины, уже тогда было это понятно.

Почему сейчас мы все время находимся в этом промежуточном состоянии? Почему?

Понимаете, какая штука. Вот непонимание этого может привести к очень серьезным последствиям, потому что люди, которые сегодня проливают кровь на передовой за наше будущее, бог даст, они с победой вернутся, и они зададут вопросы. И общество должно понимать, что им зададут вопросы. И у общества должны быть на них, на эти вопросы, ответы. Ну разве это не так?

Это ощущение того, что ничего особенного не происходит, это точечное вливание, так сказать, и некая, ну, не буду говорить пропаганда, но освещение происходящего, что очень правильно, что происходит. Но понимать-то надо это нутром. И вот тут как раз вот это самоограничение, о котором говорил старец, неприхотливость, сдержанность внутренняя, понимание, что огромные салюты на праздники в больших городах, они в свое время обозначали великие победы в Великой Отечественной войне, а не праздник города только или еще какой-то праздник гражданский. Это общее понимание должно быть. Это есть единение, это есть понимание происходящего.

Мы сегодня единственные во всем мире, кто реально встал во весь рост против действительно мирового зла.

Тут это не громкие слова, не пропаганда, это так, это так, когда тянут, не принимая 6 тысяч замороженных своих солдат, потому что за них надо платить деньги. Ну, ЭТО дьявольщина, это па дне, это уже дальше просто некуда. Уже действительно со дна постучат, но это принципиально важно. Поэтому мне кажется, что в данном случае эта консолидация и возможность внутренне ощутить происходящее, а не только посмотреть по телевизору, а потом переключить на какую-нибудь другую программу, это важно.

Вы знаете, сегодня, сегодня два человека в мире, с которыми можно серьёзно общаться и которые серьёзно общаются сами, это наш президент и председатель товарищ Си, больше нет. Ну что тут, единственный мужчина в Евросоюзе была и то Меркель. Всё остальное то, что сейчас происходит, ну, так сказать, не хочу давать этому с этой трибуны никаких точных объяснений, но это действительно так.

Ну вы понимаете, что... Я скажу всё-таки. Меня... Почему я об этом говорю? Я понял суть нашего президента, когда много лет назад, в 2002, по-моему, году, мы с ним разговаривали, он мне сказал: представь себе, вот кто я был и кем я стал, неужели Господь это сделал для того, чтобы я доел то, что не успели доесть другие. Это серьёзное соображение, это говорит о серьёзности того, с чем пришёл этот человек руководить огромной, великой страной.

Но ему надо помогать. Ну невозможно, чтобы народ от мала до велика, и рабочий, и колхозник, и начальник, ждали выступления президента перед людьми на прямом эфире, чтобы посчастливилось тому, кто успел дозвониться или достучаться, рассказать о том, что у него течёт крыша, и ещё президент не успел заканчивать своё выступление, а уже крышу починили.

Если те люди, которые назначены на то, чтобы решать вопросы в своём регионе, вопросы во всех сферах жизни, и для них не является необходимостью выполнять эти законы, эти предложения, эти необходимости, люди, которым президент это доверил, они не должны занимать эти должности, они не должны ждать момента, когда в результате, не дай бог, кто-то из его региона дозвонится, а не дозвонились, слава богу, ещё год можно жить спокойно.

Я хочу вам привести один пример, вот просто пример.

Мои коллеги-кинематографисты попросили меня обриться к президенту с просьбой о квотировании американского кино в защиту нашего кинематографа. Это в принципе известная абсолютно практика, она есть и во Франции, она есть и в Китае. А поводом стала история с фильмом «Переводчик» – очень средним фильмом хорошего режиссёра Гая Ричи, в котором рассказывается... как кино -это довольно слабая вещь, а как заказ пентагоновский – это отлично исполненная работа. Это история о том, как американский сержант героически сражается в Афганистане, у него есть переводчик, наконец, переводчик его спасает, американец уезжает, но переводчика сажают, берут в заложники и мучают, значит, террористы, и вернувшись домой, американец, страдая, так сказать, угрызениями совести, возвращается обратно, забирает этого переводчика, по дороге сокрушив дикое количество, так сказать, шахидов, они садятся в самолёт, и в самолёте он ему вручает американский паспорт, счастливому афганцу. Конец картины. Прекрасный хэппи-энд.

Ко мне обратились с вопросом, что я думаю по этому поводу. Я сказал, что я не вижу возможности эту картину показывать в нашей стране во время войны, про героического американского сержанта, не вижу, потому что... потому что эта картина в этой ситуации, она во многом оскорбительна не только для тех, кто там находится на фронте, но и для их родственников.

Ну так сказать, мое мнение оказалось при мне, осталось. Почему? Потому что в эту картину вложили деньги, вложил деньги наш русский «Яндекс», и нужно было эти деньги возвращать. То есть жена, мать, отец, сын, неважно, того, кто находится на фронте, покупает билет, идет смотреть эту картину, и от общей суммы сбора, в том числе и денег, которые вложил этот человек, какая-то часть пойдет на закупку оружия для Украины, чтобы убивать наших мирных граждан, наших солдат.

Само по себе это, как мне казалось, в общем, вещь несправедливая. Что было в этом письме, которое я написал по просьбе, по предложениям моих товарищей? В письме предлагалось квотировать голливудское кино, входной взнос для рассмотрения представляемой картины в России стоит 5 миллионов рублей и 10 процентов от проката идет на рефинансирование национального кино. Кроме того, предлагалось организовать принцип «единого окна» для входа на рынок российского кинопроката, созданный указом... созданного указом президента № 378 от 28.06.2021.

Кроме того, чтобы избежать проникновения на экраны ненужного нам контента, через ничтожные частные фирмы кинопрокатчиков в качестве крупнейших кинопрокатчиков определить «Газпром-медиа холдинг» и национальную медиагруппу, контролируемые в какой-то степени, в разной степени государством. Почему? Потому что для... доля рынка по итогам 2024 года этих двух компаний составила 47,2 процента.

Это письмо было написано 1 марта 2025 года. В этом письме, вот оно, была наложена резолюция: «Прошу идею поддержать, нужно принять меры по защите рынка заранее, ещё до того, как конкуренты начнут возвращаться. Проработайте и доложите». Это написано Владимиру Мединскому.

Что происходит дальше? Дальше через день это письмо оказывается на столе у Владимира Ростиславовича, через неделю после всяких совещаний подготавливается документ. Администрация президента, Министерство культуры одобряют этот документ, эту идею, и отправляется она в правительство, в структуры, курирующие культуру.

Что происходит дальше? Дальше этот документ рассылается в восемь разных организаций для консультаций, наверное, для понимания, как что. Но самое интересное и самое главное – этот документ, он рассылается без первой страницы, моего письма, на котором стоит резолюция президента. И это перестаёт документ быть поддержанным президентом, он становится частной инициативой каких-то людей в связи с тем, что какое-то кино, что-то такое... Почему, зачем? В этой резолюции сказано: прошу сделать быстрее, пока не пришли конкуренты. Сегодня у нас 17 июня, и оно как-то так вот и повисло.

Так невозможно, так нельзя, это удивительная, как вам сказать даже, я не хочу вешать ярлыков, но это неправильно, это неправильно (аплодисменты) заранее, заранее эту идею лишить уже сделанной поддержки президента, ну это неправильно. То есть для любого... кого, для любого, кому эта бумага пришла, она незначима.

потому что они не знают о том, что это поддержано президентом. Поэтому я очень надеюсь, что закон, который вы сегодня примете, не испытает судьбу того предложения, которое мы сделали по поводу квотирования.

И последнее. Вот это про смертную казнь. Я понимаю, да, я знаю отношение президента, я знаю отношение Святейшего Патриарха, я не смею спорить ни с тем, ни с другим, но когда мне говорят, что, вы понимаете, что будет, это будут такие суды у нас, что это же... как же так, вот такие суды у нас плохие.

А у меня вопрос возникает: а, может быть, проще заняться судами, чтобы они правильные принимали решения, не брали взяток, и так далее, чем делая несчастными десятки, сотни, тысячи людей, которых (страшно) убивают террористы, насилуют детей, и так далее, и так далее, может быть, проще, чтобы суды начали работать правильно и здесь навести порядок?

(Аплодисменты.)

Кроме того, смертная казнь – это не желание убить, нет, это красная линия, это возможность дать человеку понять, что его ждёт, если он это злодеяние совершит. Я думаю, что нельзя не верить человеку, который стоял на эшафоте с петлёй на шее и, к счастью, избежал казни, это Фёдор Михайлович Достоевский. Он сказал: «Бытие только тогда и есть бытие, когда ему грозит небытие». Вот человек, который задумывает совершить кровавое преступление, должен точно знать, что его сегодняшнее бытие при совершении этого преступления превратится в небытие.

А закончить я хочу словами замечательного митрополита Антония Сурожского: «Господи, если я сказал что-то правильное другому человеку, пусть это принесёт плод. Но если я сказал не то, что нужно, изгладь из сердца и ума этого человека, того, которому я это сказал, и прости мне мою слепоту и глупость». Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Никита Сергеевич.

Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Никиту Сергеевича. (Продолжительные аплодисменты.)