Амбивалентность СНГ русскому Правчас Оверчук Любимова Связующим экономика но она не работает без

Стенограмма пленарное заседание ГД 25.06.25 Правчас о сотрудничества с СНГ и русском языке Оверчук Любимова Кравцов, Богомолов

- част ь 1 https://leo-mosk.livejournal.com/11376615.html?newpost

- част ь 2 https://leo-mosk.livejournal.com/11376811.html?newpost

- част ь 3 https://leo-mosk.livejournal.com/11377070.html?newpost

- част ь 4 https://leo-mosk.livejournal.com/11377162.html?newpost

25.06.25 Дробниций Саммиьт НАТАЛЬЯ удался Россия аропщ а иначе хосни UGMK А бензопрпмгнльб илэгл хпртмпьб каюедб т пгьтвт оус МСьнотдбнпя аьлмфеоа Хенлднгсметй рождает гпжнл Посыл Трампа Прекрасно пришел я Юуждете тратить 5% Защищать себя сами

ФПС продолжает снабжать Европу кредитами

Трпвспа окрылен и недоволен на собственную разведку Ему сильно повезло Имитация для Израиля была бы плохая Нет стратегической грубияны

Применение бункерных бомб для США первое

И тут придетает жлклаж рах=вежкит Готовился брифинг для жвух прадат и был отменен В нескольеих СМИ плявилось оь рапзведки Ирагнская яжерная прогшрамма отброшена нащад но не на годы а на месмяцв И вот с эти ноэолм в спине Трамп отправился в Гаагу

Загадочная вещь Трампу помогли беседы с Россией об Иране Говорили не надо бомбить Ирак устлимя Томпг

И веже рука Москвы

Инфляция и цены минус 26

Постоянные рабочие места замещаются временными и их замещают мигранты

https://mospravda.ru/2025/06/27/782154/

https://leo-mosk.livejournal.com/11377455.html?newpost

25.06.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Рожденные после СССР

Женщина не смирилась с судьбой

Историческая роль депутата Милонова против Останиной

Мягкая сила и тараканы на завтрак по теме нравственных ценностей

Думский день в среду 25 июня открылся чисто парламентским инцидентом. Депутат Виталий Милонов спровоцировал председателя думского комитета по защите семьи Нину Останину и весь ее комитет, чтобы остановить абсолютно понятный закон для одного ребенка. Успел перебрать несколько причин для отклонения – противоречия Конституции или Указу президента о духовно-нравственных ценностях. Богоборчество женщины, которая не смирилась с судьбой и вопреки смерти мужа захотела завести ребенка.

Депутат подобен водомерке, уверенно скользит по лужицам болота, огибая кочки смыслов. Нельзя же принимать закон для одного человека, да еще по следам Конституционного суда. Закат Солнца вручную. Таскать дрезину паровозом свидетельство вершин экономики и провала госуправления.

Разумеется, все доводы депутата Милонова носят популистский, конъюнктурный характер с типичным для миссионеров либерал-глобализма передергиванием. Абсолютно понятно острое желание обеспечить продолжение рода, когда муж уходит на фронт СВО и может не вернуться. После массированной обработки населения, анти-духовной и безнравственной, включая медикаментозную в питье и куреве, просто прилечь в постель с мужиком на несколько минут может оказаться недостаточным.

Иногда для успешного оплодотворения требуются месяцы упорных совокуплений.

Может быть, странно, современные репродуктивные технологии в России на передовом уровне, и здесь они поразительно дешевы.

Комитет Останиной сорвался в проективную софистику, как бывает в нем по кусачим собакам. А вдруг он там перед смертью в бою передумал стать отцом?

Сильные духом, умные люди на глазах обратились в пластилиновую ворону.

Милонов напугал комитет позицией церкви. Когда увидел результат свой миссии-поручения, заявил, что он за детей и закон надо принимать.

Все в дерьме, один в белом.

Постмодернистский фашизм, дай им волю, они кастрируют всех, кого не убьют.

Удивительно парадоксальная картина мира. Россия устами Путина сумела убедить Трампа прекратить огонь на Ближнем Востоке. Больше всех это нужно было Израилю, зажатому в агрессивном окружении без ресурсов с дырявым небом. Это нужно Трампу с претензиями на Нобелевку по миру.

Глупый президент, премию мира дают за войну.

Этот не стесняется, все должны быть счастливы явлению нового Цезаря. По-русски царя.

Зачем миротворчество России, если не из соображений мало кому понятного гуманизма? Историческая русская миссия-предназначение независима от ФИО, названия должности или прозвища самого главного в Кремле.

Запланированно проиграв очередные выборы, Жириновский предлагал «Верховный правитель России».

Теперь роль элемента в окладе иконы играет Леонид Слуцкий, и получается даже лучше. Сильный международник заседает в Троекуровых палатах каменных и, подобно Жириновскому, свободно говорит по-французски, что в нынешних условиях важнее английского, не говоря уже о русском. Велел же министр Сергей Лавров «лен рашн».

Палаты отдаленного предшественника Слуцкого, во гневе посольского приказа боярина Василя Голицына, снесены в тридцатых.

Палаты вызывают восхищение и зависть у приглашенных иностранных гостей, как и положено, независимо от эпохи создания Ивана Васильевича, Иосифа Виссарионовича или Владимира Владимировича.

В итоге нескольких веков колобродицы и коллаборации добра со злом в сложившемся формате само противопоставление одного другому перестало казаться нелепым. По примеру собственной жизни доктор Булгаков стер различия и нарисовал спасительную альтернативу Шекспиру «Быть иль не быть».

В русский сказке иногда вместо двух сил встречаются три мир яви, прави и нави. В думской законотворческой сказе реальность,, право и нечто инфернальное с копытами под педикюром присутствует почти всегда.

Вопреки воле творца, сатанизм отлился в формат религиозного фанатизма. Все, что против него, представляется опасным и объявляется «Рукой Москвы». При случае и собственные действия падают в ту же корзину.

Больше всего фашисты ненавидят коммунистов. За евреями и армянами пошли русские в соответствии с диссертацией Жириновского.

На своей территории в своих интересах Россия не может даже агрессивную рекламу из телеящика вытравить, потому что он стал плоским. Импортирует семена всего и вся вместе с вирусами зла, глупости и бесплодия. Собственную селекцию не ведет.

По русским эфирам внутреннего потребления циркулирует множество мессидоров с титулами профессоров ВШЭ или РАНХиГС, обожествляющих условные ценности абстрактного свойства с показателями производительности труда и связанной с ней заниженной оплатой труда, как в прошлом для развала страны насаждали обожествление денег и параллельно английского языка под полосатым флагом. Деньги в качестве показателя успеха не ушли, только потеснились ради лайков.

Вам без труда объяснят, что ремонтировать неработающие вещи бессмысленно, даже если просто забыли воткнуть в розетку. Перепроизводства давно нет, и включать станет нечего.

После русского креста дети убежали вслед за Советским Союзом и отечественным образованием. Миссии-поручения трансформировались в оборону достигнутого с помощью тех же оружейных технологий мягкой силы. Миссионеров море, начиная с правительства. Они диагностируются по маркерам той же «мягкой силы», когда она с нашей стороны, изнутри представляется культурой.

Генералитет из князей разговаривает на языке врага для придания ему легитимности. Для России характерно – английский, французский, язык Орды.

Волк в овечьей шкурке шагреневой.

Депутат Виталий Милонов один из множества солдат Холодной войны в ее самой горячей точке.

Милонов эталон, талантливый и логически гибкий. Его миссия не пропадет даром. Он заставляет нас не бояться фантомов и задуматься о собственной миссии по жизни в навязанном столетнем гедонизме США.

Бывший депутат Оксана Пушкина с миссией-поручением по закону об СБН не годится в подметки православному Милонову.

Пушкину играючи стерилизовал зампред палаты Петр Толстой, и она бесславно схлынула с Охотного ряда. А вот под напором православия Милонова спасовал и он, и попадья на аналогичной должности Анна Кузнецова. На комитет их вызывали, до не царское это дело.

Талантлив Милонов безмерно, если сама Останина публично сдалась. Вела комитет, подобно опаленному огнем идеологических гаубиц и прочих Пушкиных капитану боевого корабля. И сломалась в прямом эфире открытого режима.

Милонов легко спустил дискуссию с содержательного формата.

В законопроекте заложены сомнительные интимные преюдиици. Законопроект их декларативно убирает, на деле они закрепляются. В тексте остались генетический анализ и судебное решение. Я так и не понял, какой метод генетического анализа применяется и достоверны ли его результаты. Что касается суда, то он неприкаянным матерям не отказывает. Тезис авторов инициативы «Не таскать женщин по судам» прозвучал нелепо.

Останина, похоже, сама не поняла, работает она на Россию или фанатичное неоязычество против нее.

За всю свою журналистскую судьбу наслушался представителей конфессий, наместников бога на Земле. Самым влиятельным было неформальное сообщество антисемитов, которые мне в любви признавались как корреспонденту «Международной еврейской газеты». Сегодня самая влиятельная из безответственных и самая безответственная из влиятельных неформальная конфессия русофобов. И лишь раз ведущая в РИАН затребовала доверенности от конфессий.

У депутата Милонова доверенности нет. Насколько я знаю, его уполномочила виртуальная конфессия мизантропии, и сам патриарх должен следить за его публичной деятельностью, как правильно.

Из-за контаминации культуры с оружейной мягкой силы, беспородных собак с породными, нормальных людей с самоизбранными бенефициарами праздника жизни.

Не получится ничего.

Хаос и сложность, ненависть к красоте и истине составляет трехкитовое основание англосаксонской национальной идеи в качестве религиозной самоценности.

Их система координат несовместима с макроэкономическими показателями, которые они нам навязали. Их система ценностей категорически противоречит указу президента и естественному праву, , убивает человеческое в людях.

Когда от имени министерства выступают на парламентских слушаниях с идеей об использовании насекомых в качестве источника белка, это явка с повинной. Теоретически председатель комитета должен прошивать доверенность. Делает так только председатель комитета о бюджету Андрей Макаров, да и то изредка. Чаще в Думе радуются, что вообще кто-то пришел из исполнительной власти. Проще было бы внести изменения в регламент о фиксации неявки на обсуждение законопроекта для преодоления отрицательного отзыва правительства.

Именно в этот парламентский день всплыли глубинные причины.

Следующий день оказался великолепно историческим. В истории гинекологического комитета ГД еще не было столь разумного председателя. Была Елена Мизулина, от которой трепетали члены у членов следственных силовиков. А вменяемого не было.

Вслед за Останиной в этот день опозорились члены правительства. По духовно-нравственным ценностям отчитались исполнением плана по валу проведенных мероприятий вместо результатов в виде ценностей.

Ответы на вопросы свидетельствовали об амбивалентности, разновекторности и химеризации доброзла.

У них это называется конвергенция или коллаборация, только говорить стыдно.

Днем ранее Геннадий Зюганов сделал идеологический прорыв и вместо двойственности власти сказал о ее раздвоенности. Леонид Слуцкий категорически отрицал и то, и другое.

На следующий день, как уже было сказано, исторический, Слуцкий исключил из партии самого эффективного депутата Ярослава Нилова с очевидной целью стерилизовать последний действующий комитет по социальной политике, возглавляемый Ниловым.

Комитеты в Думе в рамках демократии председателя Вячеслава Володина распределяются по фракциям, а не их численности, как было ранее.

В отличие от Слуцкого, назвать Нилова верным Жириновцем невозможно, он не колебается с линией партии.

Официальная причина исключения Нилова названа нарушение партийной дисциплины, что в сложившемся задвоении власти недопустимо. Полуофициальная – конфликт с Марией Воропаевой, бывшим председателем молодежного парламента Думы.

Гвозди бы делать из этих людей, не было б в мире крепче гвоздей.

Стальная женщина, Клара Цеткин с Розой Люксембург в одном флаконе, то есть теле.

Для самого Нилова и его труда по социальной политике далеко не вечер. На Старой площади меняется мировоззрение вместе со всей страной из перестроечного на достроечное.

Однако шокирующая развязка «Работа настолько хороша, что мы ее закрываем» означала бы освобождение от бремени ответственности, когда все равно ничего нельзя. Так уже «повезло» освобожденной от комитета по ЖКХ Галине Хованской и по культуре Елене Ямпольской.

Остальные комитеты независимо от фракции возглавляют немногословные мужчины или словоохотливые женщины. Тарахтят, как пустая сеялка умного, доброго, вечного.

В обоих случаях по одной причине, что сказать им нечего.

Если должность освободят от Нилова, останутся только раритеты парламентаризма Андрей Макаров на бюджете и Останина на теме с детьми, матерями и отцами. Оба яркие, шумные и пугливые, подобно трехцветной кошке.

Пугливей только зампред правительства Алексей Оверчук.

Итак, гвоздь парламентского дня – правительственный час «О развитии сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств в гуманитарной сфере и об укреплении общих традиционных духовно-нравственных ценностей».

В связи с патовой ситуацией в комитетах роль первой скрипки сыграл председатель Володин. Напоминало политинформацию для трудящихся на производстве о кознях империалистической военщины. Только беспечный советский юмор улетел, оставив зловещее послевкусие.

Вячеслав Володин привел пример последствий отказа от русского языка, культуры и веры.

«Зачастую начинают искушаться на печенки из-за океана или Евросоюза на Украине. Итог: государства нет. А там начиналось тоже с чего – с запрета русского языка. Церковь православную закрыли, на культуре оттоптались», – предатель с осуждением сурово насупил брови, коли враг задумал нас сломать.

Мероприятие продолжалось почти три часа. Володин свою роль отыграл и ушел до срока.

Нина Останина озвучила список навязанных стране фильмов, которых не должно было быть в российском прокате. Получилась реклама, потому что рожденные после революции начала девяностых генетически другие и ничего русского не понимают, просто не знают. Правительственный час совпал с провалом русского кино в прокате.

Однако все это неважно, потому что рожденные после СССР смотрят кино у пиратов.

Обсуждать, собственно, нечего. Рецепт действий известен, и опыт есть в Китае и Франции. Только толку мало.

Сами США балдеют от русской культуры, и их президент любит русские песни. Но официально страна для всего русского закрыта. Есть, правда, Брайтон-бич с русскими вывесками. И террористы в Сирии говорят по-русски, они из Средней Азии.

Несколько выступлений прозвучали содержательно и местами ярко. Отвечал за все зампред правительства Алексей Оверчук, причем так обреченно, будто он работает не в правительстве, а где-то в международных органах СНГ из положения в глубоком шпагате между Москвой и Вашингтоном.

Мне представляется, нельзя обсуждать повышение русского языка в мире или распространение традиционных ценностей. Надо провести оперативно-розыскные следственные мероприятия, кто работает в стране и вокруг на подавление и того, и другого.

Можно, конечно, человека с онкологией притащить на «Лебединое озеро», но от этого он не выздоровеет.

Приведу несколько говорящих цитат.

Открыл дискуссию председатель комитета по контролю Олег Морозов.

Отметил, что сегодня мы обсуждаем, пожалуй, самую весомую тему. Последствия невнимания к ней в определенный период времени мы видим сегодня у наших западных границ, ощущаем как угрозу нашей национальной безопасности.

«Везде, за исключением Молдовы и Азербайджана, этот уровень выше 50%.

Однако при этом почти во всех бывших советских республиках, кроме Белоруссии и Армении, в школьных учебниках прослеживается так называемый колониальный концепт, в рамках которого Россия как в досоветские, так и советские периоды подается как порабощающая страна. Причем самое прискорбное, что этот концепт проникает даже в программы школ, которые построены в рамках нашего партнерства.

Есть примеры, когда из школьных и вузовских учебников стыдливо убирается термин «Великая Отечественная война», его уже нет в учебниках Азербайджана, Грузии и Молдовы. Понятно, что ценностное и культурно-историческое проникновение – это очень дорогой продукт, причем как в прямом, так и в переносном смыслах. Кто вкладывается в него, тот и пишет идеологическую музыку. Но западное проникновение не имеет ничего общего с подлинными интересами народов этих стран и влечет за собой утрату их суверенитета.

Мы же исходим из принципа общей исторической судьбы, которая делает наше партнерство стратегическим, а, значит, справедливым, взаимовыгодным и объединяющим. Дело, как говорится, за малым: этот подход должен быть органично воспринят нашими партнерами, но на это и должен направлять нашу мягкую силу.

Сегодня успешно реализуется целый ряд совместных проектов с нашими ближайшими соседями, растет число выпускников славянских университетов», – сказал Олег Морозов.

Данные Россотрудничества свидетельствуют о том, что количество людей в мире, владеющих русским языком, сократилось с трехсот миллионов до 258.

«Мы обязаны видеть иные горизонты, обозначающие осознание общей судьбы и общих интересов, единой политики памяти и взаимопроникновения национальных культур, коренизации русского языка и недопущению взращивания русофобских настроений», – сообщил Морозов.

Затем добавил: «Очевидно, что нельзя одновременно быть русофобом и пользоваться благами нашего партнерства, а, значит, к ним должен применяться соответствующий подход в экономической политике, в регулировании трудовой миграции, а также в приобретении гражданства».

Счетная палата завершила проверку Россотрудничества по направлениям гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию.

Аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов сообщил: «Проверка показала, что надо расширять присутствие Россотрудничества в странах СНГ.

В Узбекистане, где население превышает 36 миллионов человек, действует только одно представительство. В Киргизии и Таджикистане, кроме центров... в столицах открыто только по одному отделению. Это не позволяет охватить проводимым мероприятием целый ряд густонаселенного региона. Ежегодно уменьшается общее количество обучающихся на курсах в представительствах. Так в Узбекистане на фоне роста рождаемости и увеличения численности населения, в 2023 году число слушателей курсов снизилось в два раза. Общий уровень владения русским языком снижается. В Казахстане, кстати, такие курсы вообще не проводятся. Сокращается число школ с русским языком обучения, не хватает соответствующих учителей.

Практически не реализуются возможности получения иностранным гражданам средства профессионального образования по квотам среднего образования профессионального, по квотам, которые были представлены Правительством России. При нарастающем общем дефиците кадров стимулирование подготовки квалифицированных кадров рабочих специальностей приобретает особую актуальность. Нужно также расширять доступ к электронным ресурсам книг на русском языке. Полезным начинанием являются ресурсные центры русскою языка за рубежом, которые открываются с 2023 года.

Вместе с тем нужно наполнять их деятельность интересными мероприятиями, обеспечивать методическую и информационную поддержку.

На протяжении 14 лет реализуется такое общественно-значимое мероприятие, как президентская программа «Новое поколение». К сожалению, в последние годы число участников программы не достигает того уровня, который был установлен Президентом Российской Федерации, это тысяча человек. Причины не только в недостаточном финансировании, но и непростой политической ситуации».

Аудитор Богомолов также сказал о реализации госпрограммы «Содействие международному развитию». Объем ее финансирования в 2025 году остался практически на уровне 2024 года, из него порядка 65% приходится на мероприятия Россотрудничества. Почти 90% средств агентства идет на информационную поддержку в этом направлении.

«Мы считаем, что нужно предусматривать в этой программе конкретные мероприятия. Такую задачу необходимо решать уже в предстоящем бюджетном цикле.

Россотрудничество в рамках имеющегося финансирования в целом справляется со своими функциями. Выявленные нами нарушения и недостатки своевременно агентство решает, рекомендации наши слушает и улучшает работу и, надеемся, что и дальше будет этим заниматься», – заключил аудитор Богомолов.

«У нас ведь как получается? Иногда докладчики выступают: все хорошо, все хорошо, а Счетная палата – это орган президентского, парламентского контроля.

И вот Валерий Николаевич правильно подчеркнул, количество изучающих русский язык уменьшается.

Это ключевой вопрос сегодняшнего обсуждения в рамках правительственного часа», – подчеркнул Вячеслав Володин.

Независимый депутат Оксана Дмитриева сформулировала сакральный вопрос.

«В этом зале много представителей тех поколений, которые не только рождены в СССР, но учились и начинали свою трудовую биографию в единой стране. Мы учились общим ценностям по одним и тем же учебникам в школе, у многих одна альма-матер. Мы выходцы из одних и тех же научных школ. Эти общие корни и традиции еще прослеживаются.

Не считаете ли вы необходимым это реанимировать, прежде всего, в академической, гуманитарной сфере, восстанавливая единое научное, академическое пространство?

Потенциал советской науки был сохранен и расширен, прежде всего, в Белоруссии, отчасти по некоторым направлениям в Казахстане и Армении. Не следует ли эти рычаги и возможности задействовать?» – спросила Дмитриева.

Специалист в сфере экономической кибернетики видимо не знает, что подсоленный-поперченный западными специями компот московской кухни был сильнее учебников.

Оверчук в ответ поведал дипломатичное ни вашим, ни нашим в жанре «ведется работа».

«И действительно, действительно такие программы с Белоруссией есть, с Казахстаном есть, остальные страны тоже хотят это иметь, но, как говорится, вот те страны, которые вы назвали, это действительно наиболее характерные примеры», – ответил зампред правительства.

Крутой депутат Михаил Делягин вследствие повышения наркотического порога в глобальной риторике уже не особо потрясает, но все равно ярко выступает, надеясь на свое рукотворное чудо.

«Франция давно успешно развивает проект «Франкофония», используя свой язык как инструмент наращивания своего влияния в мире, пропаганды своей культуры и образа жизни. Схожую политику при помощи, в том числе, карты поляка реализует Польша.

Есть ли нам что ответить на это с учетом того, что о той же карте русского никто уже давно даже и не говорит? Ведь, в конце концов, русский язык богаче и древнее французского, не говоря о польском. Не пора ли сделать наш язык самостоятельным брендом, который будет привлекать и сплачивать людей вокруг нашего Отечества, а не производить вовне то впечатление, которое возникает во время очередной резни в Сирии, когда мы слышим, как террористы говорят на русском языке, потому что они выходцы из Средней Азии?

Замечательно, что мы используем, мы печатаем книги в эпоху Интернета, но что еще делается и что планируется сделать для продолжения, для преодоления неуклонного сокращения использования русского языка в мире? Спасибо, конечно, товарищу Токаеву, президенту...» – успел сказать Михаил Делягин, пока микрофон не отключился.

Отвечал руководитель Россотрудничества Евгений Примаков.

«У нас есть, у Россотрудничества, проект цифровой платформы, который называется «Карта Родина», который мы разрабатываем вместе с коллегами из Минцифры, в том числе, из Минэка, МВД и прочих ведомств. При помощи одной из «дочек» «Ростеха», «Аналитический центр» в четырех странах ближнего зарубежья, согласно постановлению правительства, в экспериментальном режиме уже открыты центры выдачи квалифицированной электронной цифровой подписи. И далее мы собираемся разворачивать систему этой цифровой идентификации наших соотечественников, которая будет облегчать им доступ к государственным услугам, в том числе и облегченный режим оформления документов для участия в госпрограмме по переселению.

Естественно, конечно, в этой цифровой среде будут возможности и для изучения русского языка, продвижения русского языка и другие сервисы, которые интересуют нашего соотечественника, проживающего за рубежом, есть у него российское гражданство или нет.

И, соответственно, да, центры, как я уже сказал, электронной цифровой подписи в ближайшее время, мы уже практически согласовали эту историю, это еще и возможность получения СНИЛС и, возможно, разворачивание на основе наших центров науки и культуры, «русских домов» некого аналога МФЦ. Переговоры об этом с несколькими регионами уже ведутся», – сообщил Евгений Примаков.

Вопрос его обрадовал. Собственного доклада ему не дали, слишком патриотичен. Грубо выступал против Тотального диктанта с депрессиям текстом Дмитрия Глуховского. Единственное мне известное прямое действе в защиту осуждаемого на првчасе.

В отличие от членов кабинета, Приймаков и депутаты не использовали для обозначения своей деятельности слов «мягкая сила».

Депутат Алена Аршинова в своем вопросе напомнила: «Владимир Владимирович Путин поставил нам задачу сформировать с вами в Евразии единое пространство мира, стабильности, процветания, и как раз АНО «Евразия» над этим работает, и по нашим программам в Россию уже очно приехали более 20 тысяч человек – это молодежь, журналисты, блогеры, бизнесмены, врачи, учителя из стран Евразии, это как раз в противовес западных фейкам, мы показываем им настоящую Россию, работаем над сохранением исторической памяти, традиционных ценностей. Как вы считаете, какие дополнительные направления работы можно развить в рамках такого поручения нашего президента?»

Оверчук в ответ сообщил: «И если говорить о задаче, которая поставлена президентом по формированию единого пространства мира, то, конечно же, это более широкая задача, чем гуманитарная чисто. И здесь буквально, вы знаете, совсем недавно я докладывал в Совете Федерации и делился видением, и то, что делается в плане формирования и реализации концепции «Большой Евразии», которая в 2015 году была предложена нашим президентом, здесь, конечно же, больший упор делается на экономическую составляющую, но мы все понимаем, что все начинается с того, что в головах у людей.

Поэтому, конечно же, то, что вы делаете, как АНО «Евразия», это очень важно, это очень важно».

Депутат Марина Ким ярко использовала грубую лесть в адрес зампреда правительства.

«Алексей Логвинович, за время работы в правительстве вам удалось выработать некую объединительную повестку СНГ, которая делает наши страны сильнее в экономическом и культурном смысле. Какие темы сегодня лежат в основе такой евразийской повестки?

И подвопрос министру Кравцову. Вы упомянули проблемы с освещением общей истории. Возможно ли увязать строительство школ на территории СНГ, о которых вы говорили, с поставкой наших учебников истории? Это именно тот учебник, который был, получил высокую оценку президента на недавней встрече вашей с авторами учебника Мединским, Торкуновым, Чубарьяном. Ну, например, из расчета один учебник – один ученик. Вот кирпичом единым хочется все-таки, чтобы учебником истории мы скрепили фундамент наших отношений со странами СНГ. И иногда это, в общем, покрепче фундамент, чем глина и цемент».

«Конечно же, в странах у наших ближайших соседей в отношении к нашей стране преобладает прагматичный подход. Все страны заинтересованы в росте своей экономики. И здесь мы как раз и находим общие интересы, которые позволяют нам сближаться. Можно приводить много примеров в построении транспортно-логистических коридоров, в инвестировании взаимном, в реализации каких-то проектов. Но все равно без общего языка, без развития гуманитарных связей, без понимания друг друга, которое у нас сегодня еще сохраняется на пространстве бывшего Союза, как говорится, без слов, вот это невозможно.

Поэтому, конечно же, связующим сегодня выступает экономика. Но экономика, она не работает без человеческих связей», – сообщил Оверчук.

Добавил Минпросвет Сергей Кравцов: «Что касается учебников, то в созданных школах российско-таджикских и (совместно) российско-туркменской школе обучение ведется по федеральным государственным стандартам Российской Федерации с включением предметов национального компонента, это касается в том числе и истории. И аналогичный подход будет применяться и в создаваемых школах в Киргизии. Данные положения закрепляются межправительственными соглашениями».

Конец цитаты.

Основной вопрос не об этом звучим в Думе вне правчаса, чтоб не травмировать пугливую психику членов правительства.

Почему в русских школах, построенных по межпоавсоглашению на деньги России для качественного русского образования и с изучением русского учитель может запретить ученику говорить на русском?

Хоронили ценности в зарытом гробу как Берлиоза без головы. Сатана спер голову для мелкой мести.

Все зло в рассуждениях и сомненьях: «Так начинанья, взнесшиеся мощно, сворачивая в сторону свой ход, теряют имя действа».

Сие сказано не в Думе, а более четырех веков тому.

В шесть часов вечера после войны интеллектов в Думе по средам еженедельно выступает политолог Дмитрий Дробницкий. Со следующего дня разные эфирные туземцы временно переходят от представления фашистов недоумками на его риторику и умозаключения.

Данные разведки о роли оружия США в Иране дожны были быть озвучены на секретном брифинге для палат парламента. Трамп улетал на саммит НАТО и ждать утечки данных разведки через парламентариев времени не было. Брифинг отменили, и теперь в США ищут журналистку по имени Наташа, слившую секретные данные сразу в несколько СМИ. Замаячила глубокая глотка в тени Уотергейте. Результаты применения оружия США против Ирана недостаточно эффективны. Ядерная программа отброшена не на годы, а всего лишь на месяцы. Получив если не нож в спину, то пинок в зад, Трамп был обласкан во все места на саммите НАТО, лишь бы сохранил США в конфликте через Украину с Россией. Трамп засиял, как новый унитаз, и согласился при условии оплаты конфликта за свой счет через повышение военных расходов до 5% ВВП. Зеленский надел костюм и ничего не клянчит. Вместо него бутафорская жена участника ВСУ просит продать оружие.

Не дать, а продать.

Дробницкий выступает в жанре клоунады. А с утра все то же самое звучит серьезно.

Он вскользь объяснил даже причину убийства Кеннеди, хотя мне давно сказал журналист Иван Родин.

Для Дробницкого загадочна история со словами Трампа о советах Путина по Ирану.

Трамп типа Жириновский наговаривает столько всего, что-то оказывается правдой или кажется таковой. Он посоветовал Путину заняться своими делами.

Мне бы этого и хотелось. Слышать такое оттуда странно. У Трампа рейтинг по ценам и инфляции упал на 26%, и город Лос-Анджелес в руках повстанцев. Другое дело, у России своих проблем не стало, все чистый импорт из США.

Мой день начинается прежде думского и заканчивается позже. Написав часть текста, сколько успеваю, в шесть-семь утра выхожу с собакой. Малый пудель Буратино цвета стоеросового полена сам по себе никакой, но очень отзывчив на ласку. Выход в свет не просто так, а ритуал. Надо прижать к себе, погладить по голове и сказать теплые слова. В отличие от меня, слышит хорошо. На газоне сизые голуби с одним белым самозабвенно клюют помет сердобольных старушек. Запуганная собственной генетикой трехцветная кошка притаилась под деревом. Идиллию не нарушают всяческие дог-хантеры вопреки угрозам, подсунутым в дверь.

Благодаря корректному воспитанию, Буратино перестал лихорадочно хватать на улице.

Счастливым можно быть даже в лагере под присмотром вертухаев. В классическом варианте они не дают советов, с кем, каким способом и в какое место. Тут вам не саммит НАТО.

Достаточно воли к жизни, удачливости эволюционной судьбы и банальной любви в традиционной форме.

Я не еврей, однако ж сильны еврейские корни. Животное в доме для меня неестественно, хотя сам тоже животное, не растение. Лучшие кинологи-селекционеры были в СССР евреями. Любая женщина с приветом разного рода. Смертельная опасность возникает, когда они сбиваются в стаю. Например, за моей спиной в думской клетке для акул клавиатуры. Самцы тут вымерли, один мамонт в моем лице с душой, покрытой пыльной шерстью и матерщиной на устах.

Есть такие одноклеточное микробы царства Динофита с гигантским геномом, по одиночке зеленые и пушистые. Иногда соединяются в суперорганизм, отравляющий все живое.

Динофиты, конечно, не мягкая сила, ну очень похоже на современных женщин.

Это постмодернизм, детка.

Еще один ненужный день, Великолепный и ненужный! Приди, ласкающая тень, И душу смутную одень Своею ризою жемчужной.

Словами Гумилева я завершал выпас одичавших от гибридного дизгенеза коров в совхозе, а теперь дрессирую одичавшие в Думе собственные мысли. Тренирует сознание и иммунитет, подливает жизнь поперек одичавшему Гамлету..

Сообщения

12.45

«Правительственный час»

2. «О развитии сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств в гуманитарной сфере и об укреплении общих традиционных духовно-нравственных ценностей».

Выступления председатель комитета по контролю О.В. Морозова, Заместителя Председателя Правительства РФ А.Л. Оверчука, Министра культуры РФ О.Б. Любимовой, Министра просвещения РФ С.С. Кравцова, аудитора Счетной палаты РФ В.Н. Богомолова.

Ответы на вопросы депутатов ГД.

Выступление председатель комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Л.И. Калашникова.

Заключительное слово Заместителя Председателя Правительства РФ А.Л. Оверчука.

Законопроекты о международных договорах Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/11373203.html?newpost

Принят закон

3. 940589-8 «О ратификации Соглашения о трансграничном допуске к размещению и обращению ценных бумаг на организованных торгах в государствах – членах Евразийского экономического союза»<lj-cut>

Документ внесен правительством 10.06.25).

Представил заместителя Министра финансов РФ И.А. Чебескова.

зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.В. Турова.

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение о трансграничном допуске к размещению и обращению ценных бумаг на организованных торгах в государствах – членах Евразийского экономического союза, подписанное в городе Алматы 31 января 2025 года.

Предметом регулирования Соглашения являются правоотношения, связанные с обеспечением трансграничного допуска ценных бумаг на пространстве Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС). При этом зарегистрированные на территории ЕАЭС биржи (организаторы торговли) обеспечивают допуск к размещению (параллельному размещению) и (или) обращению ценных бумаг, зарегистрированных в других государствах – членах ЕАЭС, на условиях не менее благоприятных, чем условия, предъявляемые для допуска ценных бумаг, зарегистрированных в этом государстве-члене, с учетом соблюдения отдельных требований и ограничений, установленных в Соглашении. В частности, эмитент должен соблюдать требования, установленные законодательством государства – члена ЕАЭС, на территории которого он зарегистрирован, а также требования к организации размещения (обращения) ценных бумаг за пределами этого государства. Кроме того, биржа (организатор торговли) предоставляет трансграничный допуск ценных бумаг при условии, если такие ценные бумаги включены в список высшей категории на бирже (организаторе торговли) государства регистрации эмитента.

Также Соглашением устанавливаются требования о содействии уполномоченных органов государств-членов биржам в проведении трансграничного допуска ценных бумаг, единые подходы к процедуре получения трансграничного допуска ценных бумаг, к раскрытию информации эмитентом ценных бумаг.

Ратификация

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов о международных договорах Российской Федерации, пункт 3.

Проект федерального закона «О ратификации Соглашения о трансграничном допуске к размещению и обращению ценных бумаг на организованных торгах в государствах – членах Евразийского экономического союза». Доклад официального представителя правительства замминистра финансов Ивана Александровича Чебескова. Пожалуйста.

Чебесков И. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект предусматривает ратификацию соглашения, которое предусматривает возможность взаимного допуска к размещению и обращению ценных бумаг эмитентов из стран – участников ЕАЭС. Соглашение создает упрощенный доступ ценных бумаг на финансовые рынки стран – участниц ЕАЭС. По сути, мы, таким образом, начинаем и продолжаем интеграцию наших финансовых рынков и финансовой инфраструктуры. Просим поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Артема Викторовича Турова.

Туров А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект разработан в целях выполнения Российской Федерацией внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения о трансграничном допуске к размещению и обращению ценных бумаг на организованных торгах в государствах – членах Евразийского экономического союза, подписанного 31 января 2025 года в городе Алматы.

Российская Федерация первая из государств – членов ЕАЭС – кто приступил к ратификации настоящего соглашения. Соглашение направлено на обеспечение свободы, осуществление эмиссионных торговых операций с ценными бумагами на биржевом пространстве государств – членов ЕАЭС, роста ликвидности биржевых рынков государств – членов ЕАЭС, укрепление торгово-инвестиционного сотрудничества государств – членов ЕАЭС, а также защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, инвесторов и отвечает интересам Российской Федерации.

В комитете проведена необходимая экспертная работа, в подборке соответствующих материалов имеются положительные заключения Правового управления Аппарата Государственной Думы, а также Комитета Совета Федерации по международным делам.

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Исходя из представленного финансово-экономического обоснования к законопроекту, реализация положений и соглашений не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по закону не имеет. Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров, участником которых является Российская Федерация.

Исходя из вышеизложенного, комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать соглашение. Прошу поддержать, коллеги.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить?

Полномочный представитель президента? Правительства? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона. Пункт 3. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 19 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11373546.html?newpost

Принят закон

4. 930588-8 «О ратификации Протокола о возобновлении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года и внесении в него изменений»<lj-cut>

Документ внесен правительством 29.05.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра энергетики РФ Д.В. Исламова.

1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.Ф. Затулина.

Законопроектом предлагается ратифицировать Протокол о возобновлении действия Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года и внесении в него изменений, подписанный 27 ноября 2024 г. в г. Астане.

Положения Протокола предусматривают возобновление действия Соглашения с 1 января 2024 г. и внесение в него изменений, направленных на продление его действия до 1 января 2028 г. с возможностью автоматического продления на пятилетние периоды.

Так, положения, возобновление действия которых предусмотрено Протоколом, устанавливают освобождение от уплаты таможенных пошлин на поставляемые из Российской Федерации в Республику Казахстан нефтепродукты, а также неприменение временного периодического таможенного декларирования нефти и нефтепродуктов, за исключением их вывоза трубопроводным транспортом.

Ратификация

Стенограмма обсуждения

4-й. Проект федерального закона «О ратификации Протокола о возобновлении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года и внесении в него изменений».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря -замминистра энергетики Дмитрия Викторовича Исламова. Пожалуйста.

Исламов Д. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!

Законопроект направлен на ратификацию протокола, которым предусмотрено возобновление действия Соглашения от 9 декабря 2010 года между Россией и Казахстаном о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан.

Протокол подписан 27 ноября 2024 года и предусматривает возобновление действия соглашения и продление его действия до 1 января 2028 года с возможностью его автоматической пролонгации.

Необходимо нам возобновление действия соглашения для того, чтобы сохранить закрепленные условия по поставке в Казахстан нефти и нефтепродуктов.

Соглашение уже действует более 12 лет, вот именно по поставкам нефтепродуктов и себя зарекомендовало как эффективное, и мы его продлеваем.

Объем и направления, а также иные условия поставок ежегодно формируются, утверждаются компетентными органами сторон соглашения, протоколом, отражаются в индикативных балансах.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Константина Федоровича Затулина.

Затулин К. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, вы только что прослушали выступление официального представителя правительства, которое внесло нам на ратификацию документ, называемый Протокол о возобновлении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан в области поставки нефти и нефтепродуктов.

По сути, речь идет о том, чтобы привести в соответствие практику с ее юридическим оформлением, поскольку эта поставка осуществляется, и осуществляется в результате подписания в ноябре 2024 года соответствующего документа, осуществляется с 1 января, насколько я понимаю, по этим правилам, с 1 января 2024 года.

Ну, а в целом эта практика существует, как уже сказал официальный представитель, ] 2 лет.

Я бы призвал вас, уважаемые коллеги, проголосовать за ратификацию этого документа.

Вы должны понимать, что документы, которые мы ратифицируем, вносимые нашим правительством на основе безусловного доверия нашего к тому, что правительство плохого не предложит, когда дело касается развития отношений с нашими соседями.

За наших соседей мы ведем борьбу, за их политику, внешнюю и внутреннюю. И Казахстан является той страной, нашим большим соседом, самым крупным по территории после Российской Федерации, осколком бывшего Советского Союза, с которым нам надо, конечно, развивать позитивное сотрудничество.

И, безусловно, наши противники, они хорошо себе представляют, что лежит на весах и ради чего они должны стараться сделать так, чтобы между отношениями... в отношения между Россией и Казахстаном вбивать какие-то бреши и соблазнять какими-то другими перспективами. Ну, например, недавно, вы знаете, Министерство обороны Казахстана подписало соглашение с Министерством обороны Великобритании о сотрудничестве, это борьба, которая в самом Казахстане продолжается за то, быть ближе к России или быть дальше от России. Сегодня своей ратификацией мы делаем шаг в пользу того, чтобы Казахстан был ближе к России. Я очень прошу правительство, когда оно выносит эти документы, анализировать весь спектр отношений с Республикой Казахстан: и то, что мы говорили только что и слышали в ходе обсуждения «правительственного часа», касается политики в области образования, культуры, языка, и то, что связано с сотрудничеством в военно-политической области, и то, что связано с нами и межпарламентской деятельностью, и, конечно, то, что связано с важными для нас нефтью и нефтепродуктами. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись на вопросы. Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

Коломейцев Н. В. Уважаемый Дмитрий Викторович, вот буквально недавно президенты Казахстана и Азербайджана подписали тоже соглашение о присоединении к нефтепроводу Баку – Тбилиси – Джейхан. Кстати говоря, первоначально этот проект Клинтон утверждал. Вот как это синхронизируется? Потому что, ну, и они резко увеличили поставки танкерами нефти в Баку.

Спасибо.

Исламов Д. В. Спасибо большое, Николай Васильевич.

Действительно, мы поставляем нефтепродукты в Казахстан, но у нас к нашему соглашению, которое вот просим ратифицировать, есть специальный протокол, который ограничивает экспорт нефтепродуктов, которые мы поставляем. То есть Казахстан наши нефтепродукты и нефть не может экспортировать в другие страны, специально на этот повод протокол к соглашению подписывается сторонами.

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Полномочный представитель президента? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование пункт 4. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11373818.html?newpost

Принят закон

5. 938739-8 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения об условиях осуществления деятельности в г. Ереване Учреждения «Учебно-спортивный комплекс» закрытого акционерного общества «Газпром Армения»<lj-cut>

Документ внесен правительством 09.06.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра просвещения РФ А.А. Корнеева.

1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.К. Тайсаева.

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения об условиях осуществления деятельности в г. Ереване Учреждения «Учебно-спортивный комплекс» закрытого акционерного общества «Газпром Армения», подписанное в городе Москве 20 декабря 2024 года.

Соглашение определяет условия деятельности Учреждения (осуществление образовательной деятельности, лицензирование, порядок приема в Учреждение, финансовое обеспечение деятельности Учреждения).

Лицензирование образовательной деятельности Учреждения будет осуществляться в соответствии с законодательством Республики Армения, государственная аккредитация образовательной деятельности Учреждения будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Армения.

Учреждение осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами Российской Федерации и соответствующими федеральными основными общеобразовательными программами на русском языке.

Ратификация

Стенограмма обсуждения

5-й. Проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения об условиях осуществления деятельности в городе Ереване Учрежденияя «Учебно-спортивный комплекс» закрытого акционерного общества «Газпром Армения».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря -замминистра просвещения Андрея Алексеевича Корнеева.

Пожалуйста.

Корнеев А. А., представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра просвещения Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

На ваше рассмотрение представляется проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения...», подписанный в декабре прошлого года в Москве по итогам заседания межправкомиссии по экономическому сотрудничеству между двумя государствами.

Учебно-спортивный комплекс в городе Ереване, в отношении которого заключено данного Соглашение, был построен за счет средств ПАО «Газпром» в рамках социальной программы «Газпром детям», и начал свою деятельность в 2019 году. В состав комплекса входят: школа, детский сад и физкультурно-оздоровительное пространство.

Данный комплекс является частным образовательным учреждением. В настоящее время обучение в нем ведется на основе образовательных стандартов, образовательных программ, разработанных в соответствии с законодательством Республики Армения.

Заключение предлагаемого к ратификации Соглашения предусматривает возможность осуществления в учреткдении образовательной деятельности в соответствии с российскими стандартами и федеральными основными общеобразовательными программами России. Это позволит проводить воспитательную работу по российской программе, что будет способствовать углублению понимания исторических основ, традиций народов России, и тем самым приобщению к нашей многовековой культуре. По окончанию обучения выпускники, прошедшие государственную итоговую аттестацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, смогут получить и документ об образовании государственного образца Российской Федерации.

Соглашением также регулируются вопросы лицензирования, государственной аккредитации образовательной деятельности и проведения в учреждении контрольно-надзорных процедур в сфере образования.

Финансовое обеспечение деятельности школы осуществляется за счет частных средств, в том числе средств ПАО «Газпром» и его дочернего общества в Армении. В связи с этим принятие федерального закона не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.

Аналогичное соглашение, предусматривающее условия деятельности школы «Газпрома» в городе Бишкек Киргизской Республики было заключено в 2022 году и ратифицировано вами, уважаемые депутаты, в сентябре 2023 года.

Уважаемые депутаты Государственной Думы, прошу поддержать проект федерального закона. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Казбека Куцуковича Тайсаева, пожалуйста.

Тайсаев К. К. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые товарищи! Предлагается ратифицировать соглашение об условиях осуществления деятельности Учреждения «Учебно-спортивный комплекс» закрытого акционерного общества «Газпром Армения» в городе Ереване, действующего в рамках социальной программы «Газпром – детям» с сентября 2019 года.

Дополнительного бюджетного финансирования из бюджета Российской Федерации не потребуется. Армянская сторона ратифицировала настоящее соглашение.

Учитывая изложенное, комитет по делам СНГ рекомендует Государственной Думе ратифицировать соглашение. Прошу поддержать. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись на вопросы. Покажите список.

Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А. Уважаемый Андрей Алексеевич, это в продолжение, наверное, того разговора, который мы сегодня начали на «правительственном часе». Безусловно, будет поддержано это соглашение. Только вопрос к вам. Вы несколько раз сказали о том, что это частные инвестиции, НО ПАО «Газпром» имеет 50 процентов все-таки государственных акций. Разве это частная получается компания? Это же бюджетные средства, в том числе.

Корнеев А. А. Да, спасибо большое за вопрос, Нина Александровна.

Здесь частная я сказал почему? Потому что по законодательству, в данном случае армянской стороны, эта организация является частной.

Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить?

Полномочный представитель президента, правительства? Нет.

Ставится на голосование пункт 5.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 31 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7%

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1%

Результат: принято Принимается закон.

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11373855.html?newpost

Принят закон

6. 727241-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (особенности удостоверения доверенностей и завещаний граждан, пребывающих в добровольческих формированиях)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Е.М.Цунаева, А.В.Картаполов, А.Л.Красов, В.И.Пискарев и др. (ЕР); И.В.Рукавишникова (в период исполнения полномочий сенатора РФ)

Он принят во втором чтении 18.06.25).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предусматривается наделение командира воинской части, которому придано добровольческое формирование, правом удостоверять доверенности и завещания граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в т.ч. удостоверять подписи таких граждан в заявлениях об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов третьего чтения. Пункт 6. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Дмитрия Федоровича Вяткина, пожалуйста.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к принятию его в третьем чтении. Напомню, речь идет о возможности удостоверения доверенностей, которые выдаются участникам, бойцам добровольческих формирований, оказывающих содействие Министерству обороны в выполнении их задач, командирами воинских частей.

К третьему чтению все необходимые согласования, экспертизы проведены, получены. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 32 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11374150.html?newpost

Принят закон

7. 881694-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части экспорта гражданского оружия)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 24.06.25).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроектом вводится понятие «гражданское экспортное оружие», определяются требования к такому оружию, закрепляются правовые особенности его вывоза из Российской Федерации.

Так, в частности, предусматривается, что таковым оружием будет считаться оружие, производимое только для экспорта в соответствии с техническими характеристиками, установленными требованиями стран-импортеров.

Устанавливается, что гражданское экспортное оружие должно исключать ведение огня очередями, а производиться оно будет на основе моделей гражданского оружия, разрешенных к обороту на территории Российской Федерации и прошедших обязательное подтверждение соответствия.

Каждая единица гражданского экспортного оружия, основные его части должны будут иметь ясно видимую, неуничтожаемую без механической обработки отличительную маркировку, подтверждающую отличие гражданского экспортного оружия от гражданского оружия, разрешенного к обороту на территории Российской Федерации.

Вывоз из РФ гражданского экспортного оружия и патронов к нему будет осуществляться по разрешениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия. В случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ, выдача указанных разрешений будет осуществляться при представлении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, разрешения межведомственного координационного органа по экспортному контролю на осуществление внешнеэкономических операций.

Кроме этого, ПАО «РусГидро» предоставляется право на создание ведомственной охраны для обеспечения физической защиты принадлежащих ему на праве собственности объектов ТЭК, а также принадлежащего ему имущества, необходимого для функционирования таких объектов ТЭК.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений в части гражданского экспортного оружия, которые вступают в силу с 1 марта 2026 года.

Третье чтение

Стенограмма

7-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Эрнест Абдулович Валеев, пожалуйста. Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы вчера рассмотрели законопроект во втором чтении. Текст подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. И Комитет по безопасности и противодействию коррупции рекомендует принять законопроект в окончательном варианте.

Собственно говоря, установление особого статуса гражданского экспортного оружия и предоставление «РусГидро» возможности создавать ведомственную охрану повысит физическую защищенность объектов ТЭК и упростит бизнесу возможности для вывоза оружия. Поэтому фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе также поддерживает законопроект и будет голосовать за. Призываю всех вас поддержать законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 34 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Повторное рассмотрение федеральных законов

https://leo-mosk.livejournal.com/11374564.html?newpost

Принят закон повторно, отклоненный СФ

8. 658371-8 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах» (об уточнении территорий и периода обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции, а также присвоении статуса «Ветеран боевых действий» отдельным категориям граждан) <lj-cut>

Докинет винен Правительством

принят ГД 10.12.24 и отклонен СФ 20.12.24 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах»).

Представил сопредседателя согласительной комиссии Я.Е. Нилова.

Законом предусматривается, что к числу ветеранов боевых действий относятся:

- военнослужащие спасательных воинских формирований МЧС России, принимавшие участие в ходе СВО в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года. Также предусматривается отнесение указанных лиц, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с выполнением указанных работ, к инвалидам боевых действий (распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года);

- лица, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года, имеющие особые заслуги в выполнении указанных задач и при этом отработавшие на указанных территориях в общей сложности не менее 6 месяцев либо откомандированные досрочно по уважительным причинам. Правительство РФ установит порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца указанным лицам. Лицам, которые до дня вступления в силу ФЗ не реализовали свое право на получение мер социальной поддержки, оформление удостоверения ветерана боевых действий единого образца и предоставление мер социальной поддержки будет осуществляться в порядке, действовавшем до дня вступления в силу ФЗ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят закон повторно

Стенограмма

Сейчас мы будем рассматривать законопроект в части повторного рассмотрения федеральных законов.

8-й пункт. О Федеральном законе в редакции согласительной комиссии «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах». Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова, пожалуйста.

Нил ов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! В декабре месяце был возвращен в Государственную Думу проект федерального закона, была создана согласительная комиссия, на протяжении всех этих месяцев мы провели очень немаленькую работу.

Сразу хотел бы поблагодарить, во-первых, всех депутатов, которые принимали участие в работе согласительной комиссии, поблагодарить Совет Федерации и председателя комитета Перминову, она здесь присутствует, по итогам моего доклада попрошу с места дать слово для того, чтобы озвучить позицию, поблагодарить и главное президентское управление, и полномочного представителя президента, и правительства, и правительство в целом, и все наши профильные комитеты, кто участвовал, и, конечно, Аппарат Государственной Думы.

В итоге мы смогли найти решение, сбалансированное решение, и вам на голосование представляется в редакции согласительной комиссии подготовленный текст, который мы просим от имени согласительной комиссии поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Как уже было сказано, у нас присутствует Перминова Елена Алексеевна, сопредседатель согласительной комиссии.

Правительственную трибуну включите, пожалуйста. Перминова Е. А., сенатор Российской Федерации. Спасибо большое.

Добрый день, уважаемые коллеги, Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!

Я хотела бы также поблагодарить за то, что мы в согласительной комиссии очень тщательно, на мой взгляд, проработали данный проект закона, и все депутаты, которые участвовали в согласительной комиссии, высказали свои конструктивные предложения, которые нашли отражение в этом проекте закона.

И уважаемый Александр Дмитриевич, я думаю, что сейчас закон сбалансирован и те участники специальной военной операции, военнообязанные, которые находятся там, они как раз и заслуживают наиболее те льготы, которые предусмотрены законом «О ветеранах» и удостоены звания ветерана боевых действий и инвалида боевых действий.

Уважаемые депутаты, я прошу вас поддержать данный закон. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо большое всем, кто принимал участие в работе согласительной комиссии, очень важный законопроект и хорошо, что удалось достичь таких согласованных формулировок.

Коллеги, ставится на голосование принять в редакции согласительной комиссии Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах», пункт 8.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 37 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 408 чел. 90,7 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел. 9,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11374689.html?newpost

Принят закон

9. 856930-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (в части сохранения статуса сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации в рамках особых правовых режимов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, Ю.В.Оглоблина и др. (ЕР), В.И.Кашин, М.Н.Прусакова, В.И.Егоров и др. (КПРФ)

Он принят в первом чтении 27.05.25 с названием «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом предусматривается, что в 2025 и 2026 годах сельскохозяйственными товаропроизводителями будут признаваться организации, индивидуальные предприниматели, соответствующие по итогам 2023 года признакам отнесения указанных лиц к сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (производящие и перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию на продажу из перечня сельскохозяйственной продукции, утверждаемого Правительством РФ, и доход от реализации которой составляет не 70% от общего их дохода за календарный год), которые пострадали в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов и (или) осуществление хозяйственной деятельности которыми невозможно в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов на указанных территориях (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении. Пункт 9. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». Доклад Владимира Ивановича Кашина.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые товарищи! Просим поддержать законопроект во втором чтении. Этим законопроектом создан правовой механизм поддержки территорий нашей страны, которые находятся под террористическими операциями.

Прошу проголосовать таблицу № 1, в которой есть четыре поправки.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 38 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 38 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Кашин В. И. Уважаемые товарищи, законопроект подготовлен к третьему чтению. Есть все необходимые согласования. Прошу также поддержать законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, предлагается рассмотреть в третьем чтении. Не будет возражений? Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 39 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

„ Л цртт 0,0 %

Воздержалось и чел

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11374884.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

10. 883708-8 «О внесении изменений в статью 322 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения порядка оплаты административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля)<lj-cut>

Документ внесли 04.04.25 Депутаты ГД И.А.Яровая, В.И.Пискарев, П.О.Толстой, Д.Ф.Вяткин, А.Л.Шхагошев, Р.А.Азимов, Э.А.Валеев, Д.И.Савельев (ЕР); Сенатор РФ В.И.Булавин).

Представил депутата ГД Эрнест Валеев.

зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предусматривается распространение льготного порядка уплаты административного штрафа (в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа) на административные правонарушения, выражающиеся в несоблюдении требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках любого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, прокурорского надзора, реализации иных контрольных или надзорных функций, возложенных на должностных лиц в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Доклад Эрнеста Абдуловича Валеева. Пожалуйста.

Валеев Э. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен группой депутатов Государственной Думы и направлен на уточнение порядка оплаты штрафа за административные правонарушения, которые выявлены в ходе государственного муниципального контроля и надзора. Собственно, законопроект подготовлен в целях реализации постановления Конституционного Суда, который 18 июля 2024 года признал неконституционной статью 322 Кодекса об административных правонарушениях постольку, поскольку данная норма не представляет возможности льготной в половинном размере уплаты административного штрафа в случае выявления административного правонарушения в ходе проверки, которая организована органами прокуратуры.

Собственно, конструкция в статье такая, что если в ходе государственно-муниципального контроля выявлено административное правонарушение, то в течение 20 дней можно уплатить половину назначенного штрафа. А если же правонарушение выявлено при других проверках, в частности, при проверках прокурором или другими контролирующими органами, то этот льготный порядок не распространялся на эти правонарушения.

В связи с этим предлагается изложить часть первую статьи 322 в новой редакции и предоставить гражданам равные возможности по льготной оплате штрафа, независимо от того, кем было выявлено административное правонарушение. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Дмитрия Федоровича Вяткина, пожалуйста.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Ну, Эрнест Абдулович очень обстоятельно и подробно объяснил суть законопроекта. Это и реализация правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда, и восполнение пробелов, которые выяснились, ну, которые были выявлены в ходе реализации вот этой нормы по уплате половины штрафа, которую мы с вами установили в 2022 году федеральным законом.

И комитет рассмотрел указанную инициативу. Есть в заключении небольшие замечания, которые, без всякого сомнения, можно будет разрешить и исправить ко второму чтению. Мы поддерживаем принятие в первом чтении данного законопроекта, просим и вас поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Нет.

Есть ли желающие выступить? Есть вопросы, да.

Включите запись на вопросы. Покажите список. Алимова Ольга Николаевна. Алимова О. Н., фракция КПРФ.

Вот, видите, одна захотела задать вопросы. Эрнест Абдулович уважаемый, ну, вот на протяжении многих лет действует так называемый мораторий, как я говорю, на внеплановые проверки бизнеса. Но, как стало понятно из материала законопроекта, такие проверки проводятся регулярно и весьма результативно.

Но вот если вы располагаете информацией, поделитесь, пожалуйста, насколько системно и многочисленно проходят такие проверки? Как много выявляется нарушений? Каковы объемы штрафов, налагаемых по результатам проверки? А еще, не рассматривался ли вопрос, чтобы не распространять льготный период оплаты штрафов на прокурорские проверки? Или, наоборот, надо изъять эту норму?

Валеев 'Э. А. Большая часть вашего вопроса не относится к рассматриваемому предмету законопроекта.

Что касается статистических данных, они есть в открытом доступе, у меня на данный момент их нет, но если вам интересно, то я могу вам их предоставить потом.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли желающие выступить?

Полномочный представитель президента? Правительства? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 322 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Пункт 10.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 44 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11375222.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

11. 899947-8 «О внесении изменений в статьи 2.5 и 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части унификации подходов при привлечении к дисциплинарной ответственности отдельных категорий лиц)<lj-cut>

Документ внесли 22.04.25 Депутаты ГД В.И.Пискарев, Д.Ф.Вяткин, Р.А.Азимов, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный, А.Г.Альшевских, Б.А.Барахоев, Д.З.Гильмутдинов (ЕР)).

Представил депутата ГД Эрнест Валеев.

зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом уточняется порядок освобождения от административной ответственности и привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, на которых распространяется действие различных дисциплинарных уставов (военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудников Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, войск национальной гвардии РФ, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, Государственной противопожарной службы и таможенных органов), если они совершили правонарушение, за которое, согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, они привлекаются к административной ответственности на общих основаниях.

Предусматривается, что указанные лица будут нести дисциплинарную ответственность за указанные правонарушения, выражающиеся в несоблюдении обязательных требований, соблюдение которых является предметом государственного контроля (надзора), в случае, если эти правонарушения они совершили на объектах соответствующих видов государственного контроля (надзора), поднадзорных федеральным органам исполнительной власти, в которых такие лица проходят военную службу (службу), военные сборы (сейчас указанные лица освобождаются от административной ответственности и привлекаются к дисциплинарной ответственности только за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное в месте военной службы (службы) или прохождения военных сборов).

В соответствие с ФЗ «О пожарной безопасности» приводится перечень должностных лиц органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор, которые вправе рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени этих органов.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

11-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 2.5 И 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доклад Эрнеста Абдуловича Валеева.

Валеев Э. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен группой депутатов Государственной Думы и направлен на унификацию подходов, привлечения к дисциплинарной ответственности отдельных категорий лиц, которые осуществляют административное правонарушение.

Дело в том, что в статье 2.5 Кодекса об административных правонарушениях закреплено в части первой общее правило, по которому военнослужащие, которые совершили административное правонарушение, несут дисциплинарную ответственность.

Кроме этого, в части второй этой же статьи есть исключение из этого правила, когда военнослужащие привлекаются к административной ответственности.

Тут есть один тонкий момент. Мы целым рядом законов, в частности, вот Федеральной службе безопасности предоставили право осуществления отдельных видов государственного контроля.

Кроме этого, когда рассматриваем вопросы об усилении надзора пожарной безопасности, предоставили возможность Федеральной службе безопасности, Росгвардии, другим силовым структурам осуществлять контроль и надзор от имени государства за соблюдением правил пожарной безопасности в собственных ведомствах.

Поэтому мы предлагаем в тех случаях, когда правонарушение совершено военнослужащими вот из того перечня, который в части второй статьи 2.5 есть.

Если эти объекты под контролем этих же ведомств, то в этих случаях военнослужащие также должны нести дисциплинарную ответственность, а не административную. То есть мы устанавливаем более четкий порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности вместо административного наказания. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Дмитрия Федоровича Вяткина.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, к обстоятельному докладу, который сделал Эрнест Абдулович, могу лишь добавить, что, действительно, вопрос об унификации случаев привлечения к дисциплинарной ответственности военнослужащих и лиц к ним приравненным, представляется весьма актуальным.

И комитет, рассмотрев данный законопроект, поддерживает его концепцию.

Есть ряд замечаний, которые были высказаны В официальном отзыве правительства, и комитет отмечает, что они не влияют существенно на концепцию данного законопроекта, не препятствуют его принятию в первом чтении и могут быть доработаны во втором.

Просим поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Есть.

Включите запись.

Покажите список.

Шеремет Михаил Сергеевич.

Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, Александр Дмитриевич.

У меня короткий вопрос. Уважаемый Эрнест Абдулович, после унификации, скажите, ответственность данных лиц после принятия законопроекта все-таки усилится или, наоборот, смягчится?

Валеев Э. А. В этих случаях важно, чтобы ответственность наступала во всех случаях, когда допущено нарушение, то есть должна быть неотвратимость наказания.

А что же касается или в дисциплинарном порядке отвечал виновный, совершивший правонарушение или же в административном, собственно, большого разночтения для профилактики не имеет.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить?

Полномочный представитель президента, правительства? Нет.

Ставится на голосование пункт 11.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11375427.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

12. 695935-8 «О внесении изменений в статью 21.3 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в части установления обязанности направления администраторами доходов бюджетов от денежных взысканий (штрафов), назначаемых судами, информации, необходимой для их оплаты, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах)<lj-cut>

Документ внесли 13.08.24 Алтайское краевое Законодательное Собрание; Сенатор РФ Н.С.Кувшинова, новая редакция от 13.03.25).

Представил депутата ГД Д.В. Бессарабова.

зампред комитета по региональной политике и местному самоуправлению О.Н. Фадиной.

Законопроектом предусматривается обязанность администраторов доходов бюджетов направлять в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах информацию, необходимую для уплаты административных штрафов, назначаемых мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Определяется порядок направления такой информации.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

12-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 21.3 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Алтайское краевое Законодательное Собрание предложило определить докладчиком по данному вопросу Даниила Владимировича Бессарабова.

Пожалуйста.

Бсссарабок Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает, что администратор доходов бюджета наделен бюджетными полномочиями, к числу которых относится: начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своенрсменностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов, по ним взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов и многие другие важные полномочия.

И надо признать, что на сегодняшний день сформирована система, которая позволяет эффективно администрировать эти платежи и собирать налоги, штрафы и прочие взыскания в соответствующие бюджеты.

В то же самое время Алтайское краевое Законодательное Собрание выявило ряд системных проблем, которые есть, в частности вот следующая ситуация. В соответствии с приказом Минфина Российской Федерации администрирование доходов бюджетов от административных штрафов, установленное Кодексом об административных правонарушениях, в случае, если постановление о наложении административных штрафов вынесено мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних по результатам рассмотрения дел, направленных федеральными органами государственной власти или их терподразделениями, осуществляется органом исполнительной власти, осуществляющим финансирование, организационное обеспечение деятельности мировых судей, или соответствующей комиссией по делам н есовершенн ол етних.

В чем суть? То есть ситуация, когда постановление, ну, лицо привлекается к административной ответственности, составляется протокол федеральным органом власти, его территориальным подразделением, направляется для рассмотрения мировому судье, мировой судья выносит решение, а администратор доходов, которым в данном случае является, как уже указано, ну, в частности в Алтайском крае – Управление по обеспечению деятельности мировых судей, не имеет этой информации ни от одного из правоприменительных органов и, по сути, не определен конкретный порядок исполнения указанных полномочий, что затрудняет исполнение бюджетных полномочий соответствующих администраторов доходов.

Авторы инициативы полагают, что порядок осуществления полномочий администратором дохода бюджета должен быть детализирован на законодательном уровне. Вот в частности для этого предлагается предусмотреть обязанность администратора дохода бюджетов размещать в государственной информационной системе «О государственных и муниципальных платежах» информацию, необходимую для оплаты, назначаемых судами денежных взысканий (штрафов) с указанием уникального идентификатора о начислении в день получения запроса органами, должностные лица, которые уполномочены составлять протокол об административных правонарушениях или направлять дело, материалы на рассмотрение суда.

И второе. Уточненная информация о сумме начисления, подлежащей оплате не позднее дня, следующего за днем получения вынесенного судьей постановления (судебного акта) по результатам рассмотрения в соответствующее дело.

Авторы полагают, что это будет способствовать эффективному исполнению поручения президента, направленного на то, чтобы принять допмеры по повышению эффективности управления дебиторской задолженности по бюджетам и позволит эффективно осуществлять соответствующую деятельность.

Как видим, не повлечет дополнительных расходов федерального, регионального бюджетов, а, наоборот, будет способствовать вот наполнению соответствующих бюджетов. Спасибо.

Просьба поддержать.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. С содокладом выступает Оксана Николаевна Фалина.

Фадина О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Весьма подробно изложена законодательная инициатива. Акцентирую лишь внимание, что это действительно для субъекта Российской Федерации улучшит и платежно-расчетную дисциплину, и повысит прозрачность.

И более того, это очень важно для работы с недоимкой, ну, и сами понимаем, для наполнения консолидированных бюджетов каждого субъекта Российской Федерации.

Поэтому Комитет по региональной политике и вопросам местного самоуправления инициативу субъекта Российской Федерации поддерживает. Концепция одобрена в соответствии с заключением комитета. Озвучен ряд предложений, но все они будут рассмотрены буквально до второго чтения.

В связи с чем, уважаемые коллеги, комитет предлагает поддержать данную инициативу и принять в первом чтении данный законопроект. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Оксана Николаевна.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Вопросы есть?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Глазкова Анжелика Егоровна, пожалуйста. Глазкова А. Е., фракция КПРФ.

Уважаемый Даниил Владимирович, мы поддерживаем, конечно, данный законопроект. Но у меня один небольшой уточняющий вопрос. Скажите, пожалуйста, направлялся ли закон в регионы? И какие отзывы регионы дали на данный закон? Спасибо.

Председательствующий. Даниилу Владимировичу Бессарабову включите микрофон.

Бессарабов Д. В. Анжелика Егоровна, спасибо за ваш вопрос.

Вообще эта законодательная инициатива очень долго и подробно обсуждалась на самых разных уровнях – и в правительстве, и в федеральных органах власти, Минфине, правоприменителей. Непростая судьба, потому что на всех уровнях говорили: надо доработать этот момент, этот, но что только способствовало более правильному содержанию и доработке.

Поэтому Алтайское краевое Законодательное Собрание, вы тоже представляете для меня родной Алтайский край по партийным спискам, они вернулись к рассмотрению этого законопроекта, доработали его и внесли в новой редакции. Поэтому в новой редакции он поддерживается и регионами, и поддерживается правительством, есть заключение Правового управления, в том числе об отсутствии концептуальных замечаний. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 55 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято

В первом чтении единогласно принимается законопроект.

https://leo-mosk.livejournal.com/11375719.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

13. 867325-8 «О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (уточнение правил о бесхозяйных вещах)<lj-cut>

Документ внесли 18.03.25 Сенатор РФ А.В.Двойных; Депутаты ГД М.Б.Терентьев, Г.О.Панин (ЕР)).

Представил депутата ГД М.Б. Терентьева.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается, что по истечении 3-х месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь, в случае если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения населения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения либо гидротехническим сооружением, автомобильной дорогой или объектом гражданской обороны.

По истечении 3-х месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Докладывает Геннадий Олегович Панин.

Панин Г. О., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Наш законопроект направлен на совершенствование механизма оформления права собственности на критически важные бесхозяйные объекты недвижимости, объекты, служащие жизнеобеспечению населения.

В настоящее время бесхозяйные объекты недвижимости принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

После постановки на учет такого имущества муниципалитет вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности не ранее трех месяцев для линейных объектов и одного года для остальных объектов. Целями и задачами выявлений бесхозяйных недвижимых вещей являются вовлечение неиспользуемого имущества в свободный гражданский оборот, обеспечение безопасности технической эксплуатации имущества и надлежащее содержание территорий муниципальных образований.

Возможность скорейшего принятия в собственность особенно важна в отношении бесхозяйных объектов, в том числе линейных, предназначенных для обеспечения населения тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоснабжением, водоотведением гидротехнических сооружений. Состояние такого имущества напрямую влияет на качество и безопасность жизнедеятельности населения. Вместе с тем приведение такого бесхозяйного имущества в надлежащее состояние за счет средств бюджетов бюджетной системы до оформления в муниципальную, государственную собственность не представляется возможным.

Предусмотренный в настоящее время срок один год, по истечении которого у уполномоченного органа возникает право на обращение в суд, является чрезмерным, затрудняет принятие срочных и неотложных мер в части сохранения такого бесхозяйного имущества, в том числе с целью устранения угрозы жизни и здоровью граждан. В этой связи законопроектом предлагаем сократить срок до трех месяцев, по истечении которого уполномоченный орган или уполномоченное лицо вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйную вещь в случае, если она является объектом, в том числе остается линейным, необходимым для обеспечения населения тепловой, электрической энергией, водой, газом для водоотведения либо гидротехнических сооружений, автомобильной дорогой или объектом гражданской обороны.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать законопроект в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Олегович. С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Поддерживая цель авторов законопроекта, необходимо отметить, что по законопроекту есть ряд замечаний, мы обсуждали их на заседании комитета, заложили в наше заключение, и они, собственно говоря, коротко выглядят следующим образом.

Согласно Гражданскому кодексу к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначения невозможно.

Как разъясняется в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда по делу 2015 года: «Замощение земельного участка, не отвечающего признакам сооружения, является его частью и не может быть признан самостоятельной недвижимой вещью», в связи с чем возникает вопрос об отнесении отдельных, подчеркиваю, автомобильных дорог к недвижимому имуществу и включении их в перечень бесхозяйных объектов, поскольку автомобильные дороги не всегда отвечают признакам недвижимого имущества.

Второе. Часть 2 статьи 290 Гражданско-процессуального кодекса предусматривает, что с заявлением в суд о признании права собственности на бесхозяйную вещь вправе обратиться только публичный орган и только по истечению года со дня ее постановки на учет органом, осуществляющим госрегистрацию прав на недвижимое имущество. Поэтому принятие этой инициативы нам надо еще синхронизировать и с правками гражданско-процессуального законодательства.

Ну и вот хотелось бы сказать, что в целом не представляется удачным включение в статью 225 ГК РФ, как кодифицированный акт перечня различных видов объектов, наименование которых периодически может меняться в специальном законодательстве, что потребует внесения изменений в ГК, так как в таком подходе соответствующая статья Гражданского кодекса будет выглядеть как инструкция, что недопустимо для кодифицированного акта такого уровня.

Но тем не менее мы концептуально идею поддерживаем и просим поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Ан фопенко Игорь Александрович.

Антропенко И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Даниил Владимирович, целиком разделяю необходимость сокращения сроков вовлечения в хозяйственный оборот бесхозяйных объектов, назовем так, транспортной и коммунальной инфраструктуры, но все же вот та Ф92 184а коллизия, о которой вы сказали, процессуального кодекса, с частью 2 статьи 290 Гражданско- может ли она быть решена при доработке во втором чтении данной законодательной инициативы или все же потребует самостоятельного законопроекта?

Председательствующий. Центральная трибуна, пожалуйста.

Бессарабов Д. В. Да, спасибо за ваш вопрос. Благодарю и за поддержку инициативы, вы хорошо знаете ситуацию на местах, в регионах, в муниципалитетах и то, что тема есть, сложности имеются, их надо решать – это очевидно. Но а тот аспект юридического характера, я полагаю, мы можем доработать вместе с авторами ко второму чтению и устранить эти противоречия.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Конечно, проблема очень острая – бесхозное имущество, влияющее на жизнь граждан и можно сказать, что этот законопроект о наведении порядка и ликвидации бардака, но вот хотелось бы ситуацию обрисовать.

Вот, например, мы даем, укорачиваем срок, да, и публичное лицо, только публичное лицо вот это может обратиться с тем, чтобы в суде признали за ним это право, а если оно не обращается, то есть вот имущество продолжает оставаться бесхозным, потому что вот этому публичному органу, лицу, ему как бы ну плевать на то, что это имущество как бы не облегчает жизнь гражданам, а усложняет, например, бесхозная дорога, он не хочет ее брать и не обращается. Как вот закон будет регулировать такую ситуацию?

Председательствующий. Даниил Владимирович, вы или автор ответит?

Депутату Папину включите микрофон.

Панин Г. О. Да. Спасибо, Андрей Анатольевич.

Но мы, конечно, не регулировали данную часть, здесь мы полагались лишь на ответственных управленцев, которые действительно замечают те проблемы, которые есть на территории и обращают внимание на бесхозяйные объекты и тем более на те, о которых мы сегодня говорим, которые именно... без которых жизнеобеспечение граждан в части коммунальной и дорожной инфраструктуры невозможно.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Драпеко Елена Григорьевна.

Драпеко Е. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Я тоже поддерживаю саму идею ускорения решения этих проблем, у меня только вопрос об особенностях реализации вашего закона на новых территориях, вновь присоединенных, там, где у нас военно-гражданская администрация формируется и как бы является публичным лицом, а все остальные еще не сформированы.

И ни у кого на самом деле там нет вот такой... правовых оснований. А нужно подключать тепло, ремонтировать газ, дороги ремонтировать. Давать людям возможность жить. Вот об особенностях регулирования на вновь присоединенных территориях, я думаю, надо будет задуматься. Спасибо.

Председательствующий. Даниил Владимирович, вы? Или автору? Депутату Панину включите микрофон.

Панин Г. О. Да, Елена Григорьевна, спасибо за вопрос. Но Гражданский кодекс, как известно, действует на всей территории нашей страны и, соответственно, там, где не сформированы органы управляющие, значит, они... полномочия переданы кому-то другому. И в любом случае они будут действовать в соответствии с Гражданским кодексом и оформлять данное имущество, и запускать его в гражданский оборот. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Шеремет Михаил Сергеевич.

Шеремет М. С. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемый Геннадий Олегович, хороший законопроект, но хотел уточнить. Предусматривается ли выделение дополнительных средств или финансирования для оформления бесхозного имущества и дальнейшей его надлежащей эксплуатации? А также скажите, предлагаемые изменения почему касаются именно городов федерального значения? Разве в других регионах и субъектах таких проблем нет?

Председательствующий. Депутату Панину включите микрофон.

Панин Г. О. Нет, Михаил Сергеевич, вы неправильно поняли. Все муниципальные образования вправе будут после принятия этого федерального закона, вправе будут без хозяина имущества на своей территории оформлять. Здесь отдельно говорим о городах федерального значения, так как они напрямую исполняют полномочия органов местного самоуправления. Поэтому так.

Председательствующий. Спасибо. Хованская Галина Петровна.

Хованская Г. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Скажите, пожалуйста, вот казалось бы, вопрос, он на поверхности лежал. Многие годы существовал этот срок, год, да? И никому не приходило в голову его сократить. Возникает естественный вопрос. Вот такое резкое сокращение, не появятся ли какие-то еще моменты отрицательные от такого резкого сокращения этого срока?

Вот о каких-то моментах говорила Елена Григорьевна Драпеко, да, возможно, еще какие-то там, по документам еще, по процедурам. Был ли анализ проведен? Не будет ли отрицательного влияния резкого сокращения срока? Спасибо.

Председательствующий. Депутату Панину включите микрофон.

Панин Г. О. Да, спасибо, уважаемая Галина Петровна, за ваш вопрос.

Ну, мы приравниваем срок к трем месяцам, по примеру линейных объектов, которые зачастую неразрывно связаны с объектами недвижимости, обеспечивающими как раз инженерную инфраструктуру. Мы не видим проблем, которые могут возникнуть. Для чего был дан год, больший срок, да, на остальное имущество, ну, дабы не выявились там собственники, а здесь, конечно, речь идет о жизнеобеспечении, поэтому считаем, что проблем быть не должно.

И позволю себе еще, вот Михаилу Сергеевичу я на вторую часть вопроса не ответил, в части финансирования. Оформление бесхозяйного имущества производится за счет местного бюджета, а в части его эксплуатации есть нормативы содержания, дополнительных средств не предусмотрено, если только не будет дополнительных возможностей включения, вхождения в государственные программы.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11375875.html?newpost

Принято постановление

15. 947773-8 «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в июле 2025 года»<lj-cut>

Документ внесли 20.06.25 Депутат ГД А.Д.Жуков (ЕР)).

Представил Первого заместителя Председателя ГД А.Д. Жукова.

Проектом постановления предлагается утвердить календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой в июле 2025 года.

Постановление

Стенограмма

. Коллеги, переходим к проекту постановления.

15-Й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в июле 2025 года». Докладывает Александр Дмитриевич Жуков. Микрофон включите.

Жуков А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

В проекте календаря на июль комитетами предложено 50 законопроектов, из них: 33 – второе чтение, 17 – первое. 22 законодательные тиииатвы внесены правительством, 7 – сенаторами, 15 – депутатами Госдумы, и 5 -законодательными органами субъектов Российской Федерации.

На 9 июля запланировано рассмотрение отчета об исполнении федерального бюджета за 2024 год и бюджетов Фондов пенсионного и социального страхования и обязательного медицинского страхования.

Во исполнение поручений президента, во втором чтении планируется рассмотреть изменение в законодательство, направленное на увеличение размера пособия по беременности и родам женщинам, обучающимся по очной форме обучения и в целях реализации государственной политики, направленной на поддержку материнства.

Также поправки в Уголовный кодекс, направленные на повышение уровня уголовно-правовой охраны воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов, либо посвященных дням воинской славы России.

Также законодательные изменения, позволяющие использовать вдовам или вдовцам участников специальной военной операции транспортные средства, владельцами которых являлись их супруги.

Изменения в Бюджетный кодекс, реализация которых обеспечит правовое регулирование открытий и функционирования счета цифрового рубля Федерального казначейства в целях интеграции цифрового рубля в бюджетный процесс.

Также изменения в налоговое законодательство, касающиеся введения порядка внесудебного взыскания с физических лиц, обязательных платежей и санкций с сохранением судебного контроля при возникновении спора о законности и обоснованности предъявленных требований.

Продолжится работа над законопроектом, направленным на повышение адресности и эффективности целевого обучения в части конкретизации квот приема с привязкой к работодателю, региону и отрасли. Законопроект является приоритетом «ЕДИНОЙ РОССИИ».

Планируется также внести изменение в законодательство об обращении лекарственных средств, разработанные в целях развития здравоохранения в части обеспечения населения необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения.

В первом чтении во исполнение поручения президента Комитетом по обороне предлагается рассмотреть правительственные поправки в закон «О воинской обязанности и воинской службе», направленные на установление возможности присвоения воинских званий без прохождения военных сборов, гражданам, пребывающим в запасе и состоявшим в течение шести месяцев в добровольческих формированиях.

Кроме того, в первом чтении планируется рассмотреть комплексные изменения в законодательство, разработанные правительством, в целях совершенствования системы государственного регулирования в области разработки, утверждения и контроля за выполнением инвестиционных программ организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в целях усиления контроля за своевременным исполнением решений межведомственного органа по противодействию экстремистской деятельности. Предлагается установить административную ответственность за неисполнение его решений органами власти или самоуправлениям.

16 июля состоится «правительственный час» на тему «О приоритетах в реализации демографической политики Российской Федерации» с участием заместителя председателя правительства Татьяны Алексеевны Голиковой, министра труда и социальной защиты Антона Олеговича Котякова, министра здравоохранения Михаила Альбертовича Мурашко и министра финансов Антона Германовича Силуанова.

Коллеги, уже говорились об этом, хочу еще раз напомнить. В целях безусловного выполнения до конца весенней сессии плана реализации Госдумой Послания президента, необходимо завершить рассмотрение семи законопроектов, принятых уже Государственной Думой в первом чтении.

Обращаю внимание председателей комитетов, что пока на июль предложен только один из них.

В связи с этим прошу, особенно Комитет по финансовому рынку, за ним числится четыре законопроекта, комитет по информационной политике и Комитет по развитию Дальнего Востока и Арктики обеспечить подготовку к рассмотрению и принятию палатой указанных законопроектов до завершения сессии.

Прошу утвердить календарь на июль.

Председательствующий. Спасибо, Александр Дмитриевич. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Нет.

Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования.

Сейчас несколько законопроектов по сокращенной процедуре рассмотрим, коллеги, и на этом завершим работу. Да, в особом порядке, правильно.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 13 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0%

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 8 статьи 118 Регламента ГД в особом порядке

16. 638237-8 «О внесении изменения в статью 122 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части уточнения требований к осуществлению просветительской деятельности)<lj-cut>

Документ внесли 31.05.24 Депутаты ГД С.М.Миронов, С.В.Кабышев, О.А.Нилов, Я.В.Лантратова, Н.В.Новичков, А.А.Кузнецов (СРЗП)).

Представил депутата ГД Н.В. Новичкова.

член комитета по просвещению В.В. Смирнова.

Законопроектом предусматривается, что просветительская деятельность осуществляется на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей, представляющих собой нравственные ориентиры, формирующие мировоззрение граждан Российской Федерации, лежащие в основе общероссийской гражданской идентичности и единого культурного и образовательного пространства Российской Федерации, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Стенограмма

Несколько законопроектов, в соответствии с частью 8 статьи 118.

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 122 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Докладывает Николай Владимирович Новичков. С места. Включите микрофон.

Новичков Н. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, буду краток. Законопроект крайне важный... простой, но при этом очень важный. Мы предлагаем законодательно закрепить необходимость осуществления просветительской деятельности в образовательных учреждениях на основе традиционных духовно-нравственных ценностей. Я не хочу сказать, что сейчас просветительская деятельность осуществляется на других основаниях, но в законодательстве это не закреплено, мы апеллируем к указу Президента Российской Федерации, но важно исходить из того, что закон является проявлением высшей юридической силы. Данный законопроект данный пробел устраняет и определяет духовно-нравственные ценности основой для просветительской деятельности в образовательных учреждениях.

Прошу поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Владимирович.

С содокладом выступает Виктор Владимирович Смирнов с места.

Включите микрофон.

Смирнов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по просвещению внимательно рассмотрел представленный законопроект. Авторы законопроекта предлагают восполнить пробел, существующий, по их мнению, в законодательстве, однако, в соответствии с частью третьей статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», порядок условий и форм осуществления просветительской деятельности устанавливается Правительством Российской Федерации. Правительство эту законодательную норму исполнило, приняло соответствующий порядок, и в соответствии с этим порядком установлено, что содержание просветительской деятельности должно обеспечивать развитие способностей человека, формирование и развитие его личности в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями и требованиями законодательства, частью, неотъемлемой частью которого является и указ Президента «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».

Мы полагаем, что изложенное позволяет говорить об уже содержащемся в законодательстве исчерпывающем определении ценностных установок для осуществления просветительской деятельности.

Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает. Комитет-СОИСПОЛНИТель по защите семьи, вопросам отцовства, материнства И детства законопроект не поддерживает. Наш комитет рекомендовал Государственной Думе отклонить законопроект при рассмотрении в первом чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Виктор Владимирович. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 16 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 73 чел 16,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 73 чел.

Не голосовало 377 чел 83,8 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

18. 738037-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о дополнении оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы)<lj-cut>

Документ внесли 11.10.24 Депутаты ГД С.М.Миронов, А.М.Бабаков, О.А.Нилов и др. (СРЗП)).

Представил депутата ГД А.А. Кузнецова.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается предусмотреть в качестве основания для досрочного прекращения полномочий депутата ГД, законодательного органа субъекта РФ, представительного органа муниципального образования принятие решения о выходе или исключении из политической партии, в составе списка кандидатов которой он был допущен к распределению депутатских мандатов.

Стенограмма

И 18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Андрей Анатольевич Кузнецов.

Кузнецов А. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Данный законопроект, ну, кажется, что зто какой-то отраслевой законопроект, который позволяет политическим партиям ПОВЫСИТЬ управляемость своих рядов, а в частности депутатов, которые избираются от этих партий.

Но я бы предложил посмотреть на данный законопроект гораздо глубже. Потому что его можно назвать законопроектом о мерах по противодействию обмана избирателей и предательства интересов избирателей. Почему именно так я называю этот законопроект? Потому что суть его заключается в том, что если депутат, будучи членом партии, избрался по спискам партии, приступил к обязанностям в законодательном органе, либо в Государственной Думе, либо в региональном законодательном собрании, либо в муниципальной Думе, то есть на всех уровнях, в какой-то момент решил, что он меняет партию, меняет убеждения, меняет программу и принимает решение о выходе из партии или о выходе, значит, из фракции, то вполне резонно и правильно было бы ему снять с себя полномочие депутата, поскольку он избирался под другим знаменем, под другими призывами и соответствующей программой.

Сегодня, к сожалению, законодательство этот вопрос игнорирует. К чему это приводит? Это приводит к тому, о чем я сказал выше, что можно предать интересы избирателей, которые за тебя проголосовали, можно предать программные принципы, можно вести себя совершенно по-другому в законодательном органе, чем ты обещал, когда шел под флагом соответствующей партии, соответствующей программы и оставаться при этом депутатом. Но ты получил полномочия благодаря тому, что ты присоединился к определенным программным установкам, к определенной идеологии, стал ее носителем.

Так вот сегодня, к сожалению, коллеги, у нас вот такая законодательная лакуна – это делать позволительно. И мы предлагаем это остановить.

И это никакой не ведомственный закон, это не закон, который нужен политическим партиям, хотя политическим партиям он нужен, потому что позволяет им вести более осознанную, управляемую политику. Но на самом деле этот законопроект, ОН в интересах избирателей, в первую очередь.

Ну и третий аспект, о котором тоже надо сказать. Репутация наших с вами действий, органов, вот федерального органа – Государственной Думы, законодательных собраний, муниципальных дум, она тоже от этого зависит, от того, как себя ведут депутаты, насколько они, их действия соответствуют тем словам и обещаниям, под которыми они шли на выборы.

Коллеги, я понимаю, что есть заключение комитета отклонить и так далее. Но мы с вами сейчас обсуждаем именно для того, чтобы увидеть эту проблему, увидеть эту проблему. Если мы этого не сделаем, у нас с вами вот это вот расхождение между словами и делами, у депутатов всех уровней, оно будет продолжаться, если мы не положим этому конец.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Анатольевич.

С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов. С места, включите микрофон.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Нам было предложено увидеть проблему, но, мне кажется, нам надо видеть не только свою точку зрения, но и другие точки зрения.

И в этом смысле я обращаю внимание авторов на заключение комитета очень подробное, очень достойное и очень содержательное, которое по многим вопросам дает Исчерпывающий ответ, анализирует природу депутатского мандата, говорит о позиции Конституционного Суда, высказанной в постановлении 28 февраля 2012 года, указывая на то, что независимость депутата предполагает его свободу от ЧЬИХ бы то ни было указаний, возможность беспрепятственного осуществления полномочий, недопустимость неправомерного вмешательства в его деятельность, свобода от различных форм группового давления – партийного, корпоративного, регионального, местнического и так далее.

Анализируются действующие нормы о прекращении полномочий. Надо признать, ЧТО это неспящие нормы. В нашем созыве уже четыре прецедента о досрочном прекращении полномочий. Все они прошли через горнило рассмотрения Верховного Суда, они были поддержаны верховной инстанцией, наши с вами решения. И я вас уверяю, что есть все основания для того, чтобы депутата, совершившего неправомерные деяния, как мера конституционно-правовой ответственности лишить депутатского мандата, даже депутата Государственной Думы.

Мы также указываем на то, что редакция закона федерального о статусе сенатора и депутата Госдумы предусматривает действия положений, согласно которым депутат Госдумы, входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, в составе федерального списка кандидатов которого он был избран депутатом Государственной Думы. А если он это не выполняет, то тоже применяются соответствующие правовые последствия.

Ну и комитет отмечает, что в случае реализации предлагаемого законопроектом изменения законодательства депутат как носитель властных полномочий в большей мере будет ответственен не перед своими избирателями, а перед выдвинувшей его политической партией, которая вправе, исключив депутата из членов партии, одновременно аннулировать его депутатский статус. Таким образом, внутреннее решение политической партии будет поставлено выше волеизъявления избирателей, проголосовавших за список кандидатов, существовавшем на момент в персональном составе. И здесь есть возможность ситуации, когда полномочия по исключению из членов партии, они отнесены далеко не на федеральный уровень этой партии, а местным отделениям, региональным отделениям, а коснется депутата, скажем, вышестоящего органа, ВПЛОТЬ до депутата Государственной Думы. Вы об этом подумали, посмотрели? А депутаты у нас есть и списочники, одномандатники в том числе. Как к этому будем ПОДХОДИТЬ? Поэтому все это И ПОЗИЦИЯ правительства, которая отрицательная, и других участников законотворческого процесса, она таковая.

Комитет вынес отрицательное заключение.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, включите режим голосования. Можно голосовать по законопроекту.

Коллеги, и один законопроект по части 7 рассмотрим. Ярослав Евгеньевич Нилов согласился, чтобы по части 7 19-й вопрос рассмотрели.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 23 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 76 чел 16,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 78 чел.

Не голосовало 372 чел 82,7 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

19. 818393-8 «О внесении изменения в статью 125 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за управление тихоходным транспортным средством без опознавательного знака)<lj-cut>

Документ внесли 15.01.25 Депутат ГД Я.Е.Нилов (ЛДПР)).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.А. Волоцкова.

Законопроектом предлагается выделить в отдельный состав управление транспортным средством, для которого изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч, без опознавательного знака, соответствующего требованиям ПДД, и установить штраф в размере 3 тыс. рублей.

Стенограмма

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 125 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Алексей Анатольевич Волоцков, пожалуйста, мнение комитета.

Волопков А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! По мнению Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству представленные законопроектом меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения, не могут быть поддержаны в силу недоработки следующих положений.

Законопроектом не определен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела по указанным административным правонарушениям.

Также авторами не принято во внимание, что с учетом затрагиваемой записки проблематики действующей статьи кодекса уже предусмотрена ответственность водителей транспортных средств за неисполнение обязанностей пропустить следующие за ним транспортные средства.

А также следует обратить внимание, что к проекту федерального закона не представлена какая-либо правоприменительная статистика или судебная практика, свидетельствующая о неэффективности настоящего правового регулирования в указанной сфере.

С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству не поддерживает концепцию представленного законопроекта и рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Анатольевич.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 25 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 84 чел. 18,7%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 84 чел.

Не голосовало 366 чел 81,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Коллеги, спасибо. Заседание объявляется закрытым. Всем хорошей работы в регионах.

Другие сообщения

Милонов опозорил Останину и сам весь в белом

25.06.2025, 10:00

Заседание Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства

Самый низкий процент исполнение по матерям-героиням. Виноват Путин, указ выпустил под елочку. Минфин не сумел собрать данные карт для перечисления денег.

Минфину надо учиться нон-стоп мошенников

Остатки маткапитала Социальный фонд нет даже аналитики и статистике, сколько. На цели маткапитала направить невозможно

Школы строят где не надо и мало детей

Средства на детский летний отдых не расходуются

Милонов Инфернальные дети противоречат Конституции

Он до гибели дал согласие и этот ребенок от репродуктивных технологий после гибели отца тоже должен получать поддержку как и дети от неустановленных родителей

Такой ребенок один и КС обязывает

Милонов противоречит церкви ЭЕО для живых родителей Мама совершает аморальный богоборческими поступок не смирилась с судьбой Врачи за большие деньги Нарушает указ президента Но закон надо поддержать Пробел

Останина Что мешало вам внести закон Хочется помаять закон осознанно Давайте не будем сегодня голосовать Суд еще никому не отказал

https://leo-mosk.livejournal.com/11376276.html?newpost

РЕКОМЕНДАЦИИ парламентских слушаний на тему: «Законодательные аспекты обеспечения качества и безопасности сельскохозяйственной продукции»<lj-cut>

«25» июня 2025 г. Государственная Дума, Малый зал

Проведя с участием депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представителей федеральных органов исполнительной власти, государственных органов субъектов Российской Федерации, научно-экспертного сообщества в сфере сельского хозяйства, представителей аграрных образовательных и научно-исследовательских учреждений, отраслевых союзов и ассоциаций агропромышленного комплекса, обсуждение вопросов законодательного обеспечения качества и безопасности сельскохозяйственной продукции участники «парламентских слушаний» отмечают следующее.

Основной задачей агропромышленного комплекса является наращивание объемов производства и переработки высококачественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для обеспечения потребностей населения регионов России в полном объеме и продовольственной независимости от импорта.

Основополагающим документом стратегического планирования, определяющим государственную политику в области обеспечения качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, является Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года № 20 (далее – Доктрина), в соответствии с которой основными задачами обеспечения продовольственной безопасности в Российской Федерации являются:

- устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, достаточное для обеспечения продовольственной независимости на основе принципов научно обоснованного планирования;

- обеспечение безопасности пищевой продукции;

производство сельскохозяйственной продукции, сырья И продовольствия, которые соответствуют установленным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным и иным требованиям, с учетом необходимости использования при их производстве безопасных для здоровья человека технологий;

- формирование принципов здорового образа жизни, включающих формирование рациона здорового питания для всех групп населения;

- развитие фундаментальных и прикладных научных исследований в области сельского хозяйства для разработки новых видов, сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, пород, типов и кроссов животных и птиц.

Анализ выполнения предусмотренных Доктриной показателей свидетельствует о стабильном укреплении продовольственной безопасности.

В 2024 году Российская Федерация достигла пороговых значений показателей продовольственной независимости, установленных Доктриной по многим ключевым видам сельскохозяйственной продукции. Превышены индикаторы в отношении зерна – 170,5 процента (индикатор – 95 процентов), мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) – 101,5 процента (индикатор – 85 процентов), сахара – 108,5 процента (индикатор – 90 процентов), растительного масла – 226,9 процента (индикатор – 90 процентов), рыбы и рыбопродуктов (в живом весе – весе сырца) – 165,6 процента (индикатор – 85 процентов), картофеля – 97,0 процента (индикатор – 95 процентов).

Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года (распоряжение Правительства РФ от 08.09.2022 № 2567-р) и Президентом Российской Федерации (Указ от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года») определены цели к 2030 году увеличения объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов, а ее экспорта – не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года.

По данным Росстата, в 2024 году динамика производства отдельных видов пищевых продуктов выглядит следующим образом.

Снижение производства зафиксировано в следующих категориях:

Сливочное масло -1,4%;

Изделия хлебобулочные недлительного хранения -2,7%; Сахар -0,2%;

Консервы для детского питания, на фруктовой и фруктово-овощной основе; продукция соковая из фруктов и фруктово-овощная для детского питания (-3,8%).

Рост производства отмечен в ключевых сегментах:

Молочная продукция: Молоко +5,1% Сыры +5,1% Творог +5%. Мясная продукция: Мясо КРС, свинины, баранины и пр. +1,8%; Мясо птицы +1,8%; Колбасные изделия +1,6%; Полуфабрикаты мясные, мясосодержащие +4,7%.

Хлебопродукты и сахаро-мучная промышленность: Мука +1,5%; Крупы +0,8% (до 1,9 млнт).

Масложировая отрасль и комбикорма: Масло подсолнечное +11,7%; Комбикорма +3,3%.

Обеспечение качества и безопасности продукции является приоритетной задачей государственной политики, направленной на охрану здоровья населения, защиту прав потребителей, укрепление конкурентных позиций отечественных производителей на внутреннем и внешнем рынках.

Между тем, на безопасность и качество продукции агропромышленного комплекса, рациональное и здоровое питание населения влияют различные факторы, в том числе: нарастающее воздействие неблагоприятных природных, антропогенных, техногенных и социальных факторов.

Основные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы качества и безопасности продовольствия В России, являются:

Федеральный закон № 29-ФЗ от 2 января 2000 г. «О качестве и безопасности пищевой продукции»;

Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1; Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ;

Федеральный закон РФ № 184-ФЗ от 15 декабря 2002 г. «О техническом регулировании»;

Федеральный закон РФ от 5 ИЮЛЯ 1996 г. № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности».

Помимо законодательных актов в России приняты документы стратегического характера, направленные на обеспечение населения страны качественной и безопасной продукцией, это прежде всего:

- Стратегия повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года (Распоряжение Правительства России от 29 июня 2016 г. №1364-р), реализация которой направлена на повышение качества жизни населения, стимулирование развития производства и обращения на рынке безопасной И качественной продукции;

- Стратегия развития органического производства в Российской Федерации до 2030 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04 июля 2023 г. № 1788) в которой отмечается, что дальнейшее развитие производства органической продукции во многом зависит от разработки современных стандартов, соответствующих международным нормам, и развития системы сертификации органической продукции.

В регулировании качества и безопасности пищевой продукции в странах Союзного государства большую роль играет политика, проводимая Евразийским экономическим союзом в отношении качества и безопасности продовольственных товаров, составной частью которой является система технического регулирования – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также правовое регулирование отношений в области оценки соответствия безопасности продукции установленным требованиям. Законодательной базой системы регулирования является Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 г., Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., раздел X «Техническое регулирование, и приложений к нему: приложение №9 «Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза»; приложение №10 «Протокол о проведении согласованной политики в области обеспечения единства измерений»; приложение № 11 «Протокол о признании результатов работ по аккредитации органов по оценке соответствия».

Анализ нормативно-технической документации в области регулирования качества и безопасности сельскохозяйственной продукции позволяет утверждать, что в Российской Федерации создана комплексная система нормативно-правового обеспечения, направленная на производство и обращение на рынке качественной и безопасной продукции.

Между тем, имеющиеся в законодательстве расхождения требуют гармонизации существующих правовых актов и прежде всего это касается тех положений, которые могут причинить вред здоровью потребителей товаров, защиты прав потребителей продукции, а также совершенствования и развития методологической базы для оценки соответствия показателей качества и безопасности пищевой продукции, проведения мониторинга качества и безопасности пищевой продукции, требований к качеству пищевой продукции, созданию единой информационной системы прослеживаемости пищевой продукции, сертификации продукции, требований к обращению на рынке генно-модифицированной продукции, экологических требований, санитарных и фитосанитарных норм в соответствии с международными нормами.

Особую важность представляет внедрение и своевременная актуализация системообразующих подходов к управлению безопасности сельскохозяйственной продукции, в том числе совершенствование стратегии и тактики государственного надзора.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и виноградопригодных земель), в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, в сфере соблюдения законодательства в области виноградарства и виноделия (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных, является Россельхознадзор, который имеет более 800 аккредитованных лабораторий и около 30 научно-исследовательских институтов, что позволяет ему предотвращать поступление на рынок контрафактной фальсифицированной и недоброкачественной продукции.

Россельхознадзор одним из основных результатов за 2024 год отмечает использование в своей работе аналитических инструментов с применением технологий искусственного интеллекта при осуществлении ветеринарного контроля и надзора повысило количество принимаемых мер административного и профилактического характера в 165 раз.

Согласно данным Россельхознадзора, за период с 01.01.2025 по 30.04.2025 получены результаты лабораторных исследований 6 912 проб продукции животного происхождения и кормов, из которых 1 313 (19,00%) проб не соответствовали качественному составу, заявленному производителем, в том числе были фальсифицированы; получены результаты лабораторных исследований 16 950 пробы пищевой продукции животного происхождения и кормов, из которых 806 (4,76%) проб не соответствовали установленным требованиям по показателям безопасности; проконтролировано при поставках в Россию более 2,5 млн тонн подкарантинной продукции (за исключением зерна и продуктов его переработки) и более 785 млн. штук посадочного и цветочного материала; выявлено 35 видов карантинных для Российской Федерации объектов в 2 906 случаях, из них задержано 40,8 ТЫС. тонн и 438,9 тыс. штук зараженной подкарантинной продукции; выявлено 2 201 нарушений законодательства в сфере семеноводства; установлено 18 правонарушений (из них 17 по статье 10.14 КоАП РФ – нарушение порядка ввоза на территорию РФ семян сельскохозяйственных растений); в импортных семенах люцерны выявлено 3 случая обнаружения ГМО; на государственной границе и в местах завершения таможенного оформления, осуществляемого на фитосанитарных контрольных постах и в местах назначения в отношении подкарантинной продукции, поступающей из стран членов ЕАЭС выявлено свыше 1,5 тыс. нарушений законодательства в сфере карантина растений; за период с 2020 года была выявлена 151 лаборатория, фактически отсутствующая и не осуществляющая свою деятельность по фактическим адресам; прекращено, приостановлено и признано недействительными 7 772 декларации о соответствии.

Высокую опасность для здоровья потребителей представляют загрязнители пишевых продуктов природного (микотоксины. Токсины морепродуктов, микробного, вирусного, паразитарного) и антропогенного происхождения – токсичные элементы, пестициды, полициклические ароматические углеводороды, остаточные количества ветеринарных лекарственных препаратов (антибиотики, гормоны, стимуляторы роста), вещества, мигрирующие в пищевые продукты из упаковки, радионуклиды, технологические контаминанты.

Прослеживаемость продукции, подлежащей государственному ветеринарному надзору, обеспечивается посредством эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее ФГИС «ВетИС»), которая представляет собой комплекс информационных систем, разработанных Россельхознадзором.

Одним из компонентов ФГИС «ВетИС» является компонент «Меркурий», основная функция которого – поддержание электронной ветеринарной сертификации всех типов подконтрольных товаров, отслеживание путей их перемещения по территории Российской Федерации и создание эффективного механизма отзыва небезопасной продукции с потребительского рынка.

В компоненте «Меркурий» фиксируется информация обо всех этапах производства и обращения: перемещение животных, переработка животноводческого сырья, производство готовой продукции, хранение, транспортировка и реализация полученной продукции.

Также в целях обеспечения прослеживаемое™ партий зерна и продуктов его переработки введена в эксплуатацию Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, которая содержит в себе в том числе информацию о партии продуктов переработки зерна, включая наименование товаропроизводителя, вид зерновой культуры, потребительские свойства и так далее.

В целях обеспечения законного оборота товаров, защиты нрав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека в рамках Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» предусматривается маркировка отдельных товаров средствами идентификации посредством государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – гас МТ).

В настоящее время на территории Российской Федерации обязательная маркировка средствами идентификации введена в том числе в отношении молочной продукции, упакованной воды (минеральной и бутилированной), биологически активных добавок, безалкогольных напитков, включая соки и нектары, безалкогольного пива, кормов для животных, растительных масел и иных масложировых продуктов, отдельных видов консервированных продуктов, отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции.

Таким образом, на сегодняшний день выстраивается комплексная система прослеживаемости пищевых продуктов.

Еще одним из важных блоков в работе по обеспечению продовольственной безопасностью, является блок, связанный с высокой инфляцией, однако, здесь важна не просто инфляция сама по себе, а структурная инфляция, то есть несбалансированный рост цен в отдельных отраслях, например более высокие темпы удорожания ресурсов по сравнению с ростом цен на продукцию сельского хозяйства. Данные риски усугубляются сезонным характером сельскохозяйственного производства. В частности, рост цен на горюче-смазочные материалы в период посевных и уборочных работ, как правило, не компенсируется ростом цен в последующем. Кроме того, монопольное положение заготовителей позволяет им снижать цены на сельхозпродукцию при одновременном увеличении стоимости своих услуг. Все это ведет к падению доходов сельхозтоваропроизводителей и снижению их конкурентоспособности. Помимо этого, нехватка оборотных средств в весенне-летний период часто приводит к резкому ухудшению финансового положения предприятий, что в отдельных случаях угрожает банкротством Для снижения перечисленных рисков целесообразно расширить спектр механизмов государственной поддержки производителей через совершенствование системы льготного кредитования, особенно связанного с сезонной реакцией на рост цен на ресурсы, создание конкурентной среды в отраслях, поставляющих ресурсы аграрному сектору экономики, а также формирование государственных заказов и закупок сельскохозяйственной продукции по гарантированным ценам, обеспечивающим условия для расширенного воспроизводства.

К основным факторам, определяющим сложившуюся ситуацию, следует отнести следующее:

Низкая энерговооруженность сельского хозяйства. Оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей сельскохозяйственной техникой в Российской Федерации характеризуется тем, что на 100 га пашни приходится всего 3 трактора и 2 зерноуборочного комбайна. По этому показателю Россию существенно опережают такие страны, как Казахстан, Беларусь, Канада, США. Таким образом, общая энерговооруженность в России составляет всего 155 л/с на 100га, притом, что в Беларуси этот показатель составляет 700 л/с на 100 га, в странах Евросоюза – 900 л/с на 100 га, США – 1600 л/с на 100 га. В этой связи Комитет обращает внимание на необходимость увеличения темпов, как обновления, так и наращивания парка сельскохозяйственной техники с целью доведения энерговооруженности российских сельскохозяйственных товаропроизводителей до научно обоснованных 300 л/с на 100 га.

Диспаритет цен. Динамика цен на промышленную продукцию для АПК многие годы существенно выше динамики цен на сельскохозяйственную продукцию. Так, к примеру, цены на ГСМ за последние 5 лет возросли на величину от 43% (бензин) до 54% (дизельное топливо). Тарифы на подачу воды на орошение за тот же период увеличились на 58%. Цены на минеральные удобрения только за текущий год увеличились на 22,2%-43,7%.

Все это ведет к существенному увеличению себестоимости производства сельскохозяйственной продукции.

Низкая рентабельность сельскохозяйственного производства. Возрастающие затраты на производство сельскохозяйственные товаропроизводители не могут заложить в цену производимой ими продукции. Основная причина этому – сложившаяся система ценовых взаимоотношений производителей сельскохозяйственного сырья с производителями продовольственных товаров и торговыми сетями. В качестве примера можно привести муку.

Не меньше рисков несет «...снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения вследствие их нерационального использования в сельском хозяйстве» (п. 14 «б» Доктрины). Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения указано в Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года в качестве основного инструмента обеспечения продовольственной безопасности.

Охрана почв земель сельскохозяйственного назначения является одним из важнейших вопросов рационального природопользования. При этом актуальность данного вопроса в системе обеспечения национальной безопасности определяется том, что доля средне- и сильногумусированных почв на территории России сократилась до 38%. Остальные земли либо слабогумуссированные, либо с содержанием гумуса ниже минимального. При этом 25 млн. га почв на пашне либо заболочено, либо переувлажнено, 16,3 млн. га засоленных почв, 22,9 млн. га солонцеватых почв, 51 млн. га кислых почв. За последние 30 лет при производстве сельскохозяйственной продукции отрицательный баланс минеральных веществ в почве достиг 140 млн. тонн в действующем веществе минеральных удобрений. За период с 1990 года объемы внесения минеральных удобрений сократились в 3 раза, органических удобрений – в 5,5 раз, темпы известкования снизились в 10 раз, гипсования – в 35 раз. Опустыниванием охвачено уже 50 млн. га земель на территории 27 субъектов Российской Федерации. В этой связи важно отметить, что в настоящее время площадь земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации сократилась с 638 млн. га в 1990 году до 244 млн. га в 2024 году. При этом площадь сельскохозяйственных угодий с 213,8 млн. га в 1990 году сократилась до 197,6 млн. га в 2022 году, а площадь особо ценных пахотных земель – на 14,9 млн. га (со 132 млн. га в 1990 году до 117,1 млн. га в 2023 году), что эквивалентно более 16% посевной площади в 2024 году всей Российской Федерации.

Продолжение динамики выбытия сельскохозяйственных угодий из производства ставит под угрозу выполнение поручения Президента РФ об увеличении к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25% (подпункт «п» пункта 6 Указа Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспектив) до 2036 года»).

В целях развития селекции и семеноводства был принят Федеральный закон от 30 декабря 2021 года №454-ФЗ «О семеноводстве», которым выделено отдельное направление государственной поддержки именно отечественного семеноводства.

Еще два важных условия обеспечения продовольственной безопасности развитие научного потенциала (п. 18 «з» Доктрины) и системы подготовки кадров (п. 18 «и»). Оба эти направления тесно связаны между собой и не могут существовать отдельно друг от друга. Развитие науки невозможно без высококвалифицированных кадров ученых, а качественная подготовка кадров без лежащих в ее основе научных исследований. Аграрная наука носит в основном прикладной характер, и подготовка молодых ученых должна основываться не только на получении теоретических знаний, но и на освоении современных методов, технологий и инструментов решения практических задач, стоящих перед агропромышленным комплексом.

Дефицит квалифицированных специалистов за последние годы стал одной из ключевых проблем. По данным за 2023 год, в агропромышленном комплексе не хватает более 200 тыс. человек. В различных сферах АПК недостает от 30 до 50% работников. При этом, учитывая, что отрасль становится все более технологичной, нужны, прежде всего, высокопрофессиональные специалисты, владеющие современными технологиями.

При этом в России на протяжении многих лет наблюдается неуклонная тенденция К снижению численности работников, занятых в сельском хозяйстве. Так, в 2017 году это – 4,46 млн человек, в 2023 году – 4,2 млн человек. Такое сокращение негативно влияет на потенциал и перспективы развития отрасли. Снижение числа запятых работников в сельском хозяйстве объясняется многими факторами: это невысокий уровень и качество жизни на селе и связанный с этим отток населения в города, непривлекательность сельского труда. Большинство работников агропромышленного комплекса -люди старшего возраста, которым некому передавать свои знания и опыт.

В части законодательного регулирования сельское хозяйство обеспечено необходимыми отраслевыми законами – 42 федеральных законов, обеспечивающих укрепление продовольственной безопасности и реализацию стратегических национальных приоритетов.

Ежегодно принимаются законодательные изменения, позволяющие

оперативно реагировать на практику правоприменения и повышать

эффективность работы отрасли, защищать интересы сельхозтоваропроизводителей, сельского населения, создавать условия для обеспечения продовольственной безопасности.

Благодаря эффективному взаимодействию Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам и Минсельхоза России приняты федеральные законы, обеспечившие условия для развития отечественного АПК и обеспечивающие качество и безопасность продовольствия. Вместе с тем необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правового регулирования в этой сфере.

В рамках выполнения поставленных Президентом Российской Федерации задач увеличения к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов, а ее экспорта -не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года, актуальными являются вопросы достижения технологического суверенитета, развития сельскохозяйственной науки, цифровой трансформации сельского хозяйства, ввода в оборот новых земель сельскохозяйственного назначения и повышения эффективности их использования, развития мелиоративного комплекса, производства органической продукции, поддержки сбыта фермерской продукции.

Таким образом, обеспечение национальной продовольственной безопасности в современных экономических условиях является комплексной проблемой, решение которой во многом связано с производством и обращением на рынке качественной и безопасной продукции. К числу основных механизмов, обеспечивающих производство качественной конкурентной пищевой продукции, востребованной как на внутреннем рынке, так и на мировых рынках, относятся совершенствование и развитие нормативной-правовой базы и системы контроля за производством и реализацией продовольственных товаров.

Заслушав и обсудив доклады и выступления, рассмотрев материалы, поступившие в Государственную Думу в рамках подготовки к заседанию парламентских слушаний, участники заседания считают необходимым рекомендовать:

1. Федеральному Собранию Российской Федерации:

1.1. обеспечить рассмотрение проектов федеральных законов:

- № 754543-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О мелиорации земель»;

- № 596336-8 «О внесении изменений В статью 6 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

- № 782661-8 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации»;

- №844131-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве»;

- № 852715-8 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;

- № 390942-8 «О внесении изменений в статью 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;

- № 885367-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Правительству Российской Федерации и профильным

федеральным органам исполнительной власти:

ускорить представление официальных отзывов Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов:

- № 883107-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в части пресечения обращения контрафактных и фальсифицированных пестицидов и агрохимикатов);

- №917580-8 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части совершенствования процедуры изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения);

- обеспечить постоянный мониторинг безопасности и качества пищевой продукции, внедрение системы сквозного контроля сырья и продукции по принципу «от поля до стола потребителя», в том числе посредством маркировки средствами идентификации;

- обеспечить реализацию решений Государственной Думы и Совета законодателей об увеличении финансирования государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации;

- проработать вопросы увеличения площади мелиорируемых земель и ускорения реконструкции объектов мелиоративного комплекса с выделением необходимого дополнительного финансирования;

- уделить особое внимание обеспечению эффективной реализации механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которые не используются по целевому назначению или используются с нарушением законодательства Российской Федерации;

- проработать вопрос о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения соответственно уголовной и административной ответственности за фальсификацию пищевых продуктов при их производстве и обороте в целях защиты жизни и здоровья населения;

- принять меры, направленные на сохранение приоритета обеспечения минеральными удобрениями российских сельскохозяйственных товаропроизводителей по отношению к поставкам на экспорт;

проработать вопрос дальнейшего совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, нормирования остаточного содержания пестицидов и обеспечения безопасности сельскохозяйственной продукции;

Рекомендовать Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проработать вопрос об усилении взаимодействия в части контроля за недопущением оборота фальсифицированной продукции и ее использования на предприятиях и в торговле, которое будет способствовать исключению негативных случаев. связанных с причинением вреда здоровью граждан Российской Федерации, а также увеличению спроса на качественную отечественную сельскохозяйственную продукцию, включая молочную и мясную продукцию, мед, и стабилизации закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию.

3. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации: обеспечить исполнение показателей соглашений, заключенных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в части увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции.

Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам

li.ll. Кашин

Конспект

Багина Рспльоренюгпэзор Чрезвычайный риск мямля рыба молоко общепит Алкоголь средний риск Мировые проблемы потребление обработанной продукт мало сырых олчей ит фруктов Не хватает нутриентов Антибиотикорезисьентность Сальмонелла Золотистый стафилококк

Кашин почему остается на полке?

Мы изымаем

Статс-секретарь Только по окончании срока годности Не молоко а молочный продукт Кгничтоэать оборудование

Минобр рассматривает насекомых источник белка

Сролркр ПРост фальсификата 10% в нрл Замена животного жира и белок растительными антибиотики

Кашин Яйцо закупаем 24 ниже себестоимости продаем сто К Честный знаке много вопросов Повысить штрафы разрушаем рынки

Запомнить наш рынок от импорта Рынок натурального яйца ограничен Повысить переработку Соусы берут желток ап куда белок

Продается 25% фальсификата 105 тыс тонн Жир из пальмового масла Начинка 200 рыб а продают 700 Надо ввести в госты Нельзя мы в ВТО ЕНас бюджет а мы тужа лезем

17%56

Пресс-релизы

Петр Толстой

❗️Уже скоро предприниматели (как обычные граждане, так и компании) смогут оплачивать административные штрафы с 50% скидкой – законопроект прошел первое чтение. Похожая норма действует с 2016 года при оплате автоштрафов.

Нововведение касается оплаты штрафов за «экономические» нарушения. Имеются в виду штрафы, наложенные в рамках государственного, муниципального и прокурорского надзора. Компании или физические лица (например, самозанятые) получат возможность «закрыть» штраф, оплатив лишь половину от его суммы в течение 20 дней с момента вынесения. Думаю, возможность сэкономить лишней не будет.

При подготовке этого законопроекта мы исходили из того, что штраф – это скорее повод что-то исправить в работе компании или предпринимателя, а не способ заработка для государства.

Конечно, не все экономические статьи КоАП попадут под скидку. Например, штрафы за злоупотребление свободой массовой информации, тиражирование призывов к террористической деятельности, монополизм, недобросовестную конкуренцию, манипулирование рынком и некоторые другие нарушения будут оплачиваться по полной программе.

В «Единой России» предложили разработать со странами СНГ соглашение по защите памятников и объектов культуры

Председатель комитета Госдумы по культуре Ольга Казакова, выступая на правчасе, посвященном развитию сотрудничества со странами СНГ, предложила разработать соглашение со странами постсоветского пространства по защите объектов культурного наследия.

«Мы со своей стороны готовы проработать вопрос защиты объектов культурного наследия и нашего совместного соглашения со странами СНГ, чтобы был свой договор по защите и охране наших памятников, мемориалов и особо ценных объектов культурного наследия», – сказала парламентарий.

В своем выступлении она также подчеркнула необходимость наращивания мероприятий, проектов и программ, в том числе молодежных, чтобы через них транслировать основы русской культуры, традиционные ценности и историческую правду.

«Безусловно, мы чувствуем ответственность за то, чтобы это была системная работа, не точечная, а постоянная. Поэтому полагаем, что нужен больший охват и интенсивность. Сегодня говорили, что мероприятий много, но аудитория, которая живет в постсоветском пространстве, многомиллионная», – сказала Казакова, отметив, что и палитра самих мероприятий должна быть шире, предусматривая вовлеченность разных социальных групп и целевой аудитории.

«Каждое мероприятие – маленькое или большое – имеет свою ценность», – убеждена депутат.

«Единая Россия» со свой стороны проводит акции в рамках проекта «Историческая память», например, «Георгиевская лента», «Свеча памяти», «Диктант Победы», где участниками становятся государства постсоветсткого пространства. Их курируют депутаты Госдумы Александр Сидякин и Ольга Занко.

В рамках сотрудничества с АНО «Евразия» – эту работу ведет замруководителя фракции «Единая Россия» Алена Аршинова – почти 20 тысяч человек в 2024 году были охвачены образовательными и просветительскими программами.

«Единая Россия» предоставит командирам воинских частей право заверять доверенности добровольцев

Госдума рассмотрит в третьем чтении законопроект «Единой России», согласно которому командиры воинских частей смогут удостоверять доверенности и завещания добровольцев.

Как отметил председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов, инициатива распространяет нормы, действующие в отношении военнослужащих, на тех, кто добровольно решил встать на защиту Родины.

«Они, выполняя боевые задачи, не могут посетить нотариуса, чтобы заверить документы, оформить доверенности и так далее. В Гражданском кодексе есть статья, согласно которой командир воинской части имеет право своей подписью заверять необходимые документы для военнослужащих. Ровно такую же меру мы предлагаем для наших добровольцев», – пояснил парламентарий.

Глава думского комитета подчеркнул: «Люди, которые с оружием в руках выполняют задачи в зоне специальной военной операции, должны быть полностью защищены».

«Наши воины продолжают выполнение задач в зоне специальной военной операции, которые поставил наш Президент. За вчерашний день – 110 направлений, где мы [Вооруженные Силы РФ] двигались вперед, более 300 зданий освободили от нацистов и один населенный пункт», – указал Картаполов.

Стенограмма пленарное заседание ГД 25.06.25 Правчас о сотрудничества с СНГ и русском языке Оверчук Любимова Кравцов, Богомолов Примаков

- част ь 1 https://leo-mosk.livejournal.com/11376615.html?newpost

- част ь 2 https://leo-mosk.livejournal.com/11376811.html?newpost

- част ь 3 https://leo-mosk.livejournal.com/11377070.html?newpost

- част ь 4 https://leo-mosk.livejournal.com/11377162.html?newpost

Нет стр. 1-26

Уважаемые коллеги, с учетом принятых замечаний, предложений, критики ставится на голосование порядок работы на сегодняшний день в целом. Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за?

Конечно, этот вопрос напрямую связан с сегодняшним «правительственным часом». Это часть «правительственного часа» практически. Просто мы уже вышли на определенный итог. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 43 МИН. 56 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Вот, беспрецедентно. У нас обычно порядок работы единогласно не принимается. Уже результат. Поздравляю, уважаемые коллеги. За – 409, против – нет, воздержавшихся – нет.

Переходим к рассмотрению второго вопроса у нас с вами. О развитии сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств в гуманитарной сфере и об укреплении общих традиционных духовно¬ нравственных ценностей. Выступит Оверчук Алексей Логвинович, заместитель председателя правительства.

Мы пригласили на «правительственный час» наших коллег из правительства, министров. Министра культуры Ольгу Борисовну Любимову, Министра просвещения Сергея Сергеевича Кравцова. От Счетной палаты Валерий Николаевич Богомолов присутствует.

А также, уважаемые коллеги, у нас с вами при рассмотрении вопроса принимает участие Шалаев Максут Игоревич, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РОССИЙСКОЙ Федерации. Примаков Евгений Александрович, руководитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств и соотечественников, проживающих за рубежом, по международному гуманитарному сотрудничеству, заместитель руководителя федерльных органов государственной власти.

У нас, уважаемые коллеги, в работе Государственной Думы при рассмотрении вопроса в рамках «правительственного часа» принимает участие 73 субъекта Российской Федерации в режиме видео-конференц-связи. Давайте мы всех участников данного сегодняшнего заседания, а также гостей, которые у нас находятся на гостевой трибуне, поприветствуем. Приветствуем вас, коллеги. (Аплодисменты.) Спасибо, то, что нашли возможным принять участие в рассмотрении этого значимого вопроса.

Но вначале, предваряя выступления наших коллег из правительства, сделает доклад председатель Комитета по контролю Олег Викторович Морозов, вам, Олег Викторович, слово. Подготовиться Алексею Логвиновичу Оверчуку, заместителю председателя правительства.

Морозов О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Алексей Логвинович, уважаемые приглашенные и коллеги!

У каждой темы наших «правительственных часов», помимо финансового и социального измерений, есть свой особый идеологический вес. Если следовать этому критерию, то сегодня мы обсуждаем, пожалуй, самую весомую тему. Последствия невнимания к ней в определенный период времени мы видим сегодня у наших западных границ, ощущаем как угрозу нашей национальной безопасности.

Указ Президента Российской Федерации об укреплении традиционных российских духовно-нравственных ценностей нацеливает на формирование образа России как хранителя и защитника традиционных общечеловеческих духовно-нравственных ценностей, в числе которых патриотизм, историческая память, уважение к защитникам Отечества, вера в бога, солидарность поколений.

Именно эти ценности являются генетически общими для всего постсоветского пространства. И, как показывают опросы, граждане большинства этих стран относятся к России весьма положительно. Например, в Таджикистане таковых 95 процентов, в Абхазии – 92, в Киргизии – 80. Везде, за исключением Молдовы и Азербайджана, этот уровень выше 50 процентов.

Однако при этом почти во всех бывших советских республиках, кроме Белоруссии и Армении, в школьных учебниках прослеживается так называемый колониальный концепт, в рамках которого Россия как в ДОСОВеТСКИе, так И советские периоды подается как порабощающая страна. Причем самое прискорбное, что этот концепт проникает даже в программы школ, которые построены в рамках нашего партнерства.

Есть примеры, когда из школьных и вузовских учебников стыдливо убирается термин «Великая Отечественная война», его уже нет в учебниках Азербайджана, Грузии и Молдовы. Понятно, что ценностное и культурно-историческое проникновение – это очень дорогой продукт, причем как в прямом, так и в переносном смыслах. Кто вкладывается в него, тот и пишет идеологическую музыку. Но западное проникновение не имеет ничего общего с подлинными интересами народов этих стран и влечет за собой утрату их суверенитета.

Мы же исходим из принципа общей исторической судьбы, которая делает наше партнерство стратегическим, а, значит, справедливым, взаимовыгодным и объединяющим. Дело, как говорится, за малым: этот подход должен быть органично воспринят нашими партнерами, но на это и должен направлять нашу мягкую силу.

Сегодня успешно реализуется целый ряд совместных проектов с нашими ближайшими соседями, растет число выпускников славянских университетов.

В текущем учебном году наибольшее количество иностранных граждан принято на обучение в российские вузы именно из постсоветских государств. Реализуется проект русских школ в государствах Средней Азии, расширяются культурные обмены.

Пожалуй, самым успешным из таких проектов можно было бы назвать открытие русских школ, которые ориентированы на подготовку завтрашних абитуриентов российских вузов и молодых управленцев своих стран.

В 2021 году утверждена госпрограмма «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом», ее актуальность очевидна, учитывая данные Россотрудничества о том, что количество людей в мире, владеющих русским языком, сократилось с 300 миллионов до 258.

Продвигая русский язык и наши общие ценности на постсоветское пространство, мы, разумеется, не сводим эту работу к адаптации будущих мигрантов, хотя это очень важная задача, мы только что ее с вами обсуждали.

Безусловно, уровень знания о стране, ее культуре и истории, владении русским языком приоритетно важно для тех, кто приезжает к нам работать. И Государственная Дума последовательно занимается законодательным обеспечением этого процесса, но одновременно мы обязаны видеть иные горизонты, обозначающие осознание общей судьбы и общих интересов, единой политики памяти и взаимопроникновения национальных культур, коренизации русского языка и недопущению взращивания русофобских настроений.

И еще об одном немаловажном. Предлагаем еще раз оценить взаимодействие в гуманитарной сфере с теми странами, которые вводят ограничение на использование русского языка, продвижение русской культуры, осознанно искажают нашу современную историю.

Очевидно, ЧТО нельзя одновременно быть русофобом и пользоваться благами нашего партнерства, а, значит, к ним должен применяться соответствующий подход в экономической политике, в регулировании трудовой миграции, а также в приобретении гражданства.

Предлагаем учесть все вышесказанное в постановлении, которое будет принято по итогам нашего обсуждения.

Благодарю вас, коллеги, за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович.

Слово предоставляется заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Алексею Логвиновичу Оверчуку. Пожалуйста, Алексей Логвинович. Подготовиться Ольге Борисовне Любимовой.

Оверчук А. Л., заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемые коллеги, разрешите поблагодарить за возможность выступить на пленарном заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Хотел бы особо поблагодарить вас, уважаемый Вячеслав Викторович, за решение посвятить «правительственный час» вопросам развития сотрудничества со странами СНГ в гуманитарной сфере и укреплении общих традиционных духовно-нравственных ценностей. Также хотел поблагодарить Олега Викторовича за его доклад.

Эта тема говорит о том, что наш президент назвал буквально недавно на заседании Совета Безопасности Российской Федерации нравственными ориентирами, которые закладываются в нас нашими предками в течение столетий. И именно эти духовно-нравственные ценности лежат в основе нашей цивилизации и идентичности.

Мы и народы стран Содружества Независимых Государств на протяжении столетий развивались вместе и формировали общее цивилизационное пространство. И именно эти ориентиры лежат, как сказал наш президент, в основе жизни человека, семьи, именно они формируют нашу культуру и суверенное мировоззрение, причем мировоззрение, и об этом мы много говорим, устойчивое к попыткам навязать нам чужую волю. Это в равной степени относится не только к нам, но это относится и к нашим ближайшим соседям, которых... об отношении с которыми мы сегодня будем говорить.

Существование нашего общего цивилизационного пространства, которое скрепляет общий для всех стран Содружества язык межнационального общения – это русский язык, является нашим несомненным преимуществом, которое позволяет нам вместе развиваться. Для нашей страны эта тема носит особую актуальность. На заседании Совета Безопасности, прошедшем 10 июня, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин особо подчеркнул ее значение для укрепления суверенитета, а также защиты национальных интересов и безопасности нашей страны. Страны Содружества -это наши ближайшие соседи, и фактически от характера отношений с нашими соседями зависят наши возможности развития собственной экономики и повышения жизненного уровня наших людей. В современном мире, где происходят процессы, как мы знаем, где глобализация, где идут разрывы цепочек поставок, где происходит фрагментация общемировой экономики, происходит формирование макрорегионов, возникает многополярный мир, и, формируя общее пространство, формируя общее и экономическое, и культурное, и гуманитарное пространство, мы тем самым формируем общий наш полюс в этом возникающем многополярном мире.

Особенность нашим отношениям придает то, что до недавнего времени страны СНГ были частями одной большой страны. Сегодня это независимые страны, строящие свой суверенитет, но прагматично признающие роль нашей страны как центра экономического тяготения, от которого зависит их, в том числе, экономическое благополучие, в том числе основывающееся на доступности для них российского рынка. И именно с этих позиций мы выстраиваем наши взаимоотношения в экономической сфере.

Темпы роста экономик ЕАЭС и СНГ превышают среднемировые и значительно превышают уровень Европейского Союза.

И любой порядочный политик или государственный служащий из стран СНГ вне зависимости от того, где он получает образование или получил образование, если он только честен с собой и отстаивает национальные интересы своей страны, отлично понимает, какое значение в современном мире имеют цифры 4,6 и 0,8, и это означает, и что означает на самом деле четвертое место российской экономики в мире по паритету покупательной способности.

Мы создаем такие интеграционные условия, которые позволяют взаимным торговым связям между странами СНГ развиваться гораздо быстрее и укрепляться гораздо более высокими темпами, чем с торговыми партнерами из других стран. При этом эти цифры о том, что нам по-прежнему проще, говорят о том, что нам по-прежнему проще общаться друг с другом, говорить друг с другом на одном языке, укреплять связи. И это является доказательством того, что мы по-прежнему находимся в одном цивилизационном поле, которое мы стремимся беречь и развивать.

Очень интересно о взаимосвязи экономики и общества сказал совсем недавно Святейший Патриарх Кирилл. Он определил, что экономика – это производная от общества и развивается в его контексте. И действительно успешное развитие экономик стран СНГ и благосостояние наших граждан зависит от взаимодействия людей, живущих в наших странах, от их способности поддерживать контакты и связи, без этого невозможно развитие. А это уже в свою очередь зависит от того, в каком обществе формируются эти люди, что влияет на их мировоззрение, на систему духовно-нравственных ценностей, а это уже гуманитарная сфера.

Правительство Российской Федерации работает по всем направлениям гуманитарного сотрудничества. В первую очередь, это, конечно, поддержка и продвижение русского языка за рубежом. Язык не только лежит в основе человеческого общения. Язык фактически делает нас теми, кто мы есть, формирование нас как личности, зависит от того, какие книги мы читаем, по каким учебникам учимся, кто нам преподает, какие учителя, в какой среде мы воспитываемся, как на нас воздействует культура, спорт, здравоохранение, средства массовой информации. Фактически мы говорим о воспитании человека, и сегодня МЫ этот подход начали реализовьтвать в странах СНГ, извините, от детского сада до его становления, как востребованного обществом профессионала.

Не могу не сказать, что именно страны СНГ поддержали идею Президента Казахстана Касым-Жомарта Кемелевича Токаева о создании международной организации по русскому языку, которая будет заниматься вопросами продвижения и поддержки нашего языка во всем мире. Завершающая работа по запуску этой организации сейчас осуществляется МИДами стран участников Содружества Независимых Государств. Это комплексный подход к взаимодействию с государствами СНГ, который реализуется всеми федеральными органами исполнительной власти. Все ЭТО требует глубины проработки, которая доступна только тогда, когда этими вопросами занимаются специалисты, которые есть в соответствующих ведомствах.

Особенное значение в современных условиях имеет, конечно же, и правозащитная сфера, мы не можем об этом не говорить, поскольку она долго была монополизирована нашими недругами. Здесь заметный вклад сегодня вносит Комиссия по правам человека СНГ под председательством Татьяны Николаевны Москальковой. Комиссия приступила к работе в ноябре 2023 года и уже зарекомендовала себя как авторитетный орган по обмену опытом, интефации усилий, выстраиванию совместной работы правозащитных институтов но гуманитарному сотрудничеству и укреплению общих духовно-нравственных ценностей.

Касаясь вопросов просвещения, и здесь эта работа ведется по самому широкому кругу вопросов, Сергей Сергеевич об этом подробно в своем докладе расскажет. Конечно же, я только остановлюсь на том, что в жизни любого человека самое главное – это его учитель. И, несмотря на очень сложные условия последних пяти лет, нам удалось увеличить количество наших учителей за рубежом в 5 с половиной раз. Как видите, в абсолютных цифрах это немного, но, конечно, с учетом масштабов наших стран, но это очень важная динамика, которая говорит о приоритетах нашей работы.

И, конечно же, говоря об учителях за рубежом, которые продвигают русский язык, я не могу не упомянуть наших волонтеров, которые очень активно сегодня в этой работе участвуют.

По совместным общеобразовательным организациям принципиальное место в нашей работе сегодня мы отводим школам, работающим в зарубежных странах в соответствии с российскими образовательными стандартами. Наше присутствие сегодня очень заметно в Туркмении, Таджикистане, Киргизии.

Нам приходится конкурировать с другими странами, и чтобы сохранить наше цивилизационное пространство, мы должны быть лучшими. О том, что это так, говорят цифры конкурса на одно место в эти общеобразовательные учреждения. Буквально три недели назад был в Таджикистане, 93 человека на место, что лучше говорит о признании гражданами этих стран преимуществ российской системы образования. Это также замечают и соседние страны и обращаются к нам с просьбами распространить на них нашу систему. В Киргизии мы приступаем к строительству девяти школ, в Казахстане достигаем договоренности о строительстве трех школ.

Не меньшее значение мы, конечно же, уделяем и организации наших школ при посольствах Российской Федерации для детей наших сотрудников, ну, и, конечно же, для детей сотрудников загранучреждений стран СНГ.

В области высшего образования работа также ведется по всем направлениям: и ярмарки, и выставки российских вузов, и квоты на обучение иностранных граждан, филиалы российских вузов за рубежом, славянские университеты, геоинформационные системы используются, международные конференции молодых ученых и студентов, форумы молодежи СНГ проводятся.

Хотел бы особо остановиться, что за последние пять лет мы В 1,8 раза увеличили количество квотных мест для иностранных студентов, в первую очередь из стран СНГ. Российское высшее образование пользуется популярностью у наших соседей. У нас обучается почти четверть миллиона студентов из стран Содружества.

За постоянное внимание к этой теме и системную поддержку работы в этом направлении я хотел бы поблагодарить руководство и всех депутатов Государственной Думы.

Филиалы российских вузов за рубежом в девяти странах ближнего зарубежья, здесь включая и Монголию, открыто 30 филиалов лучших российских вузов. Наибольшее количество, наибольший интерес здесь мы видим в Узбекистане. Российско-славянские университеты пользуются большой популярностью, и мы здесь увеличиваем нашу поддержку.

Сейчас в правительстве готовится также и решение относительно строительства современного кампуса Российско-Киргизского Славянского университета в Бишкеке. Президент Киргизии Садыр Нургожоевич Жапаров выделил под кампус около 30 гектаров земли в престижном районе города. Это мы стремимся к тому, чтобы это стал лучший университет Центральной Азии.

Отдельно хочу поблагодарить Государственную Думу за принятое решение о дополнительной финансовой поддержке славянских университетов. Благодаря этим решениям в федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов на развитие этих вузов предусмотрен 1 миллиард 850 миллионов рублей. Культура.

Неизменной популярностью в странах Содружества пользуется российская культура, и наше Министерство культуры проводит колоссальную работу по всем этим направлениям. Я хочу сказать, что Ольга Борисовна, конечно, подробнее остановится на этой теме. Но также я хотел бы особо подчеркнуть важную роль, которую здесь играет и Международный фонд гуманитарного сотрудничества государств-участников CED~. Большая, серьезная и разнообразная работа ведется по линии Россотрудничества, на базе наших русских домов. Евгений Александрович расскажет об этом сеголня более подробно. Ну и, конечно же, средства массовой информации – важную роль в продвижении наших духовно-нравственных ценностей они играют на всем пространстве СНГ. Мы внимательно следим за тем, чтобы наши телеканалы, наши компании, занимающиеся трансляцией, занимающиеся контентом, имели возможность работать на территориях стран Содружества Независимых Государств.

Уважаемые депутаты, общее цивилизационное пространство, которое у нас есть, вместе с государствами СНГ – это наше преимущество, и мы работаем над тем, чтобы сохранить и укрепить его. Это, конечно же, деликатная работа, здесь очень высока цена ошибок, поэтому все шаги, которые предпринимаются, и должны предприниматься, они строго должны выверяться, причем мы должны смотреть не с точки зрения каких-то краткосрочных выгод или интересов, а с точки зрения их долгосрочного эффекта и с учетом всего комплекса особенностей наших отношений с нашими ближайшими соседями, братскими странами И народами. И, конечно, как сказал Олег Викторович, мы, прежде всего, исходим из принципа общей исторической судьбы наших стран. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Логвинович. Слово предоставляется Министру культуры Российской Федерации Ольге Борисовне Любимовой.

Пожалуйста, Ольга Борисовна. Пожалуйста.

Любимова О. Б., Министр культуры Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Министерство сконцентрировало усилия на расширение и развитие традиционных форматов культурного диалога: вовлечение партнеров во все крупные культурные события России, формирование новых проектов и площадок взаимодействия, в настоящее время вместе с Исполнительным комитетом СНГ и культурными ведомствами стран сотрудничества ведем работу по формированию такого плана на 2026-2028 годы. Данный документ будет также представлен Исполкомом СНГ на одобрение Совету глав правительств СНГ.

Важным механизмом творческого взаимодействия традиционно является проведение обменных дней и фестивалей культуры, которые способствуют продвижению нематериального культурного наследия, традиций и ценностей многонационального народа нашей страны.

Мы дополнительно привлекаем творческие коллективы зарубежных стран к исполнению русских произведений совместно с нашими солистами или дирижерами, таким образом вовлекая их в сферу влияния российской культуры.

Приведу несколько примеров нашей совместной работы на данное направление, но упомяну, что в среднем мы проводим более сотни таких мероприятий ежегодно. Так, например, в 2022 году, по итогам снятия коронавирусных ограничений, провели комплексную работу по восстановлению наших горизонтальных связей с партнерами по Содружеству, тематические мероприятия диалогового формата по направлению: образование, музейное дело, библиотечная сфера, культурное наследие, кино, театр и исполнительские искусства состоялись в Армении, в Азербайджане, в Белоруссии, в Казахстане, в Таджикистане, в Узбекистане.

В 2023 году впервые международный проект «Русские сезоны» прошел на пространстве СНГ в Казахстане и в Узбекистане, нашу культуру представляли самые наши дорогие, любимые, уникальные мастера.

В прошлом году в Петергофе состоялся уникальный фестиваль культуры и искусств государств-участников СНГ. Россию и страны СНГ объединяет не только общий культурный КОД, сформированный историей, судьбами миллионов людей, но и общее языковое пространство.

Именно поэтому мы с особым трепетом и вниманием относимся к вопросам, связанным с укреплением позиции русского языка на пространстве Содружества.

Хотела бы выразить слова благодарности депутатам Государственной Думы и отдельно Комитету по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, благодаря которым стала возможной реализация новой комплексной государственной программы «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом».

Благодаря дополнительному финансированию в рамках указанной госпрограммы мы получили возможность проводить помимо наших традиционных гастрольных и выставочных мероприятий лекции, мастер-классы и литературно-музыкальные вечера с участием представителей ведущих российских учреждений культуры.

Кроме того, дополнительный ресурс был выделен для оборудования библиотечных пространств с современными системами доступа к масштабной электронной базе книг на русском языке.

Еще одним важным драйвером по популяризации русского языка на пространстве Содружества является отечественный кинематограф в условиях, когда западные страны используют кинематограф для продвижения так называемой новой идентичности. Нашей важнейшей задачей является сохранение таких фундаментальных понятий, как семейные ценности, честь, долг, традиции, добрососедство и взаимное уважение.

Российской стороной было инициировано создание евразийской киноакадемии, открытой евразийской кинопремии «Бриллиантовая бабочка», основой которой станет высокое художественное качество, соблюдение национальных интересов и уважение к историческому наследию и религиозным конфессиям.

Инициатива получила поддержку в странах СНГ, участие в презентации проекта, в Москве в апреле приняли делегации из Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и наших друзей из Узбекистана.

В настоящее время ведем работу по сбору картин для участия в первой кинопремии, вручение которой состоится в Москве уже в ноябре этого года.

Значимым событием в 2023 году стал запуск программы системной поддержки русских театров зарубежья, поддержанные лично Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Русский театр расположенный за пределами Российской Федерации, находящийся в ведении культурных ведомств иностранных государств, фактически играет роль полпредов русской культуры и русского языка на территории постсоветского пространства.

Благодаря программе поддержки мы ведем точечную работу с каждым театром и учитываем их потребности, распределяя в соответствии с запросом направления помощи. Приведу пример 2025 года, мы продолжаем реализацию этой программы, поддержку на создание постановок и на обновление материально-технической базы получат 15 театров в девяти странах СНГ и постсоветского пространства.

Кроме того, Государственный русский драматический театр имени Владимира Маяковского в Душанбе, который долгие годы не имел своего здания и базировался на чердаке другого театра, уже к концу 2026 года получит новое современное здание. В настоящее время в соответствии с соглашением об условиях строительства и функционирования театра на участке, выделенном правительством Таджикистана, активно ведутся строительные работы.

Безусловно, продвижение русского языка и культуры невозможно представить без соответствующего образования, и в 2024-2025 учебном году прием граждан государств СНГ по творческим специальностям составил 469 человек, а всего у нас учится сейчас тысяча 600 ребят. Нам удалось вернуться к доковидным показателям, ведем работу по системному наращиванию этих цифр, итак, прием с 2019 года увеличился на 176 процентов.

При работе на данном направлении отмечаем, что в рамках обучения детей творческим специальностям самым эффективным механизмом является инструмент национальных студий. В качестве успешных примеров могу привести наши киргизские студии в ГИТИСе и в «Щуке», таджикскую студию во всероссийском... и узбекскую во ВГИКе, туркменская студия в нашей «Щепке». Конечно, уникальным опытом является создание единственного зарубежного филиала ВГИКа в Узбекистане по поручению президентов России и Узбекистана.

Говоря о работе с молодежью, отмечу...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Любимова О. Б. Я заканчиваю, да. Я хотела в свою очередь еще подчеркнуть, что в понедельник на встрече с фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Анатольевна Яровая отметила, что сегодня имеет особую значимость вопрос социокультурной адаптации мигрантов.

В этой связи мы вместе с депутатами и коллегами из Минпросвещения и Минобразования должны разработать комплексную систему социокультурной адаптации мигрантов, в которую войдет набор культурологических правил и ценностей. Благодаря этому мы постараемся добиться серьезных результатов в решении поставленного вопроса.

Благодарю вас за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Борисовна. Спасибо. (Аплодисменты.)

Слоьо предоставляется Сергею Сергеевичу Кравцову – Министру просвещения Российской Федерации.

Подготовиться Богомолову Валерию Николаевичу.

Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

Кравцов С. С, Министр просвещения Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Для нас особое значение имеет выполнение поручения президента нашей страны, которое он озвучил во время Послания, об увеличении программы продвижения русского языка на постсоветском пространстве и в мире, в том числе с опорой на возможности гражданского общества и публичной дипломатии, как указано в концепции внешней политики нашей страны.

Поэтому особое внимание министерство уделяет продвижению русского языка. Как уже сказал Алексей Логвинович, в настоящую минуту, в настоящее время более 500 учителей преподают предметы на русском языке в Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, и мы эту работу будем только наращивать.

Буквально вчера я встречался с министром образования Узбекистана, мы очень подробно обсуждали, и большая заинтересованность есть у коллег в расширении этого проекта.

Также мы регулярно принимаем тысячи воспитателей, учителей и методистов ИЗ Узбекистана, других стран на повышение квалификации. Например, почти 9 тысяч учителей русского языка и 2 тысячи воспитателей только из Узбекистана.

Также президент на встрече с учителями года акцентировал, что Россия заинтересована в создании образовательных пространств на русском языке в других странах, и мягкая сила наша в этом, в распространении нашей культуры, наших образовательных систем.

Поэтому министерство совместно с другими органами исполнительной власти, Министерством культуры, Министерством цифрового развития, Россотрудничеством мы работаем над созданием за рубежом образовательной инфраструктуры с обучением на русском языке.

Работаем над строительством нового учебного корпуса для размещения начальных классов школы совместной российско-туркменской в Туркменистане.

Построили в Таджикистане пять совместно российско-таджикских школ с конкурсом (внимание) сто человек на место. Наши школы в Таджикистане – сто человек на место. Очень востребованы.

Сейчас мы приступили к строительству к Киргизии девяти совместных школ. В прошлом году в Ташкенте открыли основной корпус нового филиала Герценского университета педагогического.

Строим международный образовательный центр для одаренных детей в Республике Таджикистан по модели «Сириуса».

С 2023 года формируем сеть центров открытого образования на русском языке и обучение русскому языку.

В настоящее время в странах СНГ функционирует 16 таких центров, где за прошлый год прошли обучение свыше 4 тысяч иностранных граждан.

Регулярно поставляем учебники в Абхазию (более 2 тысяч), Южную Осетию – 100 тысяч, Таджикистан – порядка 800 тысяч экземпляров.

Разрабатываем учебники по русскому языку для Киргизии в целях их последующей поставки в республику.

В настоящий момент по нашим учебникам обучается более 6 МИЛЛИОНОВ узбекских ШКОЛЬНИКОВ.

Проводим семинары-совещания с руководством министерств стран СНГ. Такие мероприятия уже проведены с Белоруссией, Узбекистаном, Киргизией. Приглашения направлены профильным коллегам из Азербайджана, Казахстана, Таджикистана.

На ежегодной основе всероссийские детские центры «Смена», «Орленок», «Океан», международный центр «Артек» принимают детей, порядка 2,5 тысяч в год.

По состоянию на 1 января в подведомственных министерству педагогических вузах обучается почти 10 тысяч граждан государств-участников СНГ.

Отдельно остановлюсь на тесном взаимодействии с АНО «Евразия», председателем попечительского которого вы, Вячеслав Викторович, являетесь, а координационный совет возглавляет замруководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», первый заместитель председателя Комитета по просвещению Алена Игоревна Аршинова. Хочу поблагодарить отдельно за взаимодействие.

Уже на площадке «Евразии» на питерском форуме мы с коллегами из Киргизии договорились об общих принципах единого евразийского образовательного пространства. И уже на следующей недели мы соберем совместную межгосударственную рабочую группу, где обсудим внедрение единого образовательного пространства России и Киргизии и предложим контуры этой платформы для привлечения стран ЕАЭС и других стран, активно мы здесь работаем с Министерством иностранных дел и Россотрудничеством. Хотел бы коллег поблагодарить. Министерством уже подготовлены наработки по созданию такого образовательного пространства двух государств, и в формате группы работа станет более системной и направленной на конечный результат.

Также с АНО «Евразия» мы разработали концепт международной школы будущего «Евразийский лицей» и представили его на III Международном форуме министров образования в Казани. Он предполагает совместный с заинтересованными государствами ремонт и материально-техническое оснащение школ, в которых образовательная деятельность будет осуществляться по интегрированному евразийскому стандарту.

И в завершение, уважаемые коллеги, хотел бы в продолжение того, о чем Алексей Логвинович, Олег Викторович говорили, сказать по поводу учебников истории. Здесь есть определенные сложности и проблемы в изложении исторического материала, несоответствия принципам историзма и объективности при рассмотрении истории в ряде государств, прежде всего, это касается нашего общего прошлого, периода пребывания территорий республик в составе Российской Федерации, Советского Союза, которые в целом имеют негативный характер по отношению к России. Я хочу на этом... это подчеркнуть. Сейчас мы ведем работу с профильными министрами...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Кравцов С. С. ...по согласованию единых подходов к трактовке нашего единого исторического прошлого. Мы вместе строим единое образовательное, культурное и ментальное пространство, а вместе с этим и будущее континента Евразия, где все друг друга понимают и нацелены на добрососедство и растущее благосостояние жителей.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Сергеевич. Слово предоставляется аудитору Счетной палаты Российской Федерации Валерию Николаевичу Богомолову.

Пожалуйста, Валерий Николаевич. А затем перейдем на вопросы. Богомолов В. Н., аудитор Счетной палаты Российской Федерации. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты! В декабре 2024 года мы завершили контрольные мероприятия, проверку деятельности Россотрудничества по направлениям гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию. Выезжали в Казахстан, в Киргизию, Таджикистан и Узбекистан. Проверка показала, что надо расширять присутствие Россотрудничества в странах СНГ.

В Узбекистане, где население превышает 36 миллионов человек, действует ТОЛЬКО одно представительство. В Киргизии и Таджикистане, кроме центров... в столицах открыто только по одному отделению. Это не позволяет охватить проводимым мероприятием целый ряд густонаселенного региона. Ежегодно уменьшается общее количество обучающихся на курсах в представительствах. Так в Узбекистане на фоне роста рождаемости и увеличения численности населения, в 2023 году число слушателей курсов снизилось в два раза. Общий уровень владения русским ЯЗЫКОМ снижается. В Казахстане, кстати, такие курсы, вообще, не проводятся. Сокращается число школ с русским языком обучения, не хватает соответствующих учителей.

Практически не реализуются возможности получения иностранным гражданам средства профессионального образования по квотам среднего образования профессионального, по квотам, которые были представлены Правительством России. При нарастающем общем дефиците кадров стимулирование подготовки квалифицированных кадров рабочих специальностей приобретает особую актуальность. Нужно также расширять доступ К электронным ресурсам книг на русском языке. Полезным начинанием являются ресурсные центры русскою языка за рубежом, которые открываются с 2023 года.

Вместе с тем нужно наполнять их деятельность интересными мероприятиями, обеспечивать методическую и информационную поддержку.

На протяжении 14 лет реализуется такое общественно-значимое мероприятие как президентская программа «Новое поколение». К сожалению, в последние годы число участников программы не достигает того уровня, который был установлен Президентом Российской Федерации, это тысяча человек. Причины не только в недостаточном финансировании, но и непростой политической ситуации.

Несколько слов скажу о реализации госпрограммы «Содействие международному развитию». Объем ее финансирования в 2025 году остался практически на уровне 2024 года, из него порядка 65 процентов приходится на мероприятия Россотрудничества. Почти 90 процентов средств агентства идет на информационную поддержку в этом направлении.

Нужно, мы считаем, что нужно предусматривать в этой программе конкретные мероприятия. Такую задачу необходимо решать уже в предстоящем бюджетном цикле.

Россотрудничество в рамках имеющегося финансирования в целом справляется со своими функциями. Выявленные нами нарушения и недостатки своевременно агентство решает, рекомендации наши слушает и улучшает работу и, надеемся, что и дальше будет этим заниматься. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Николаевич. Спасибо за прозвучавший доклад.

Учитывая, что, коллеги, мы не случайно просим и предлагаем, чтобы в обязательном порядке Счетная палата давала и анализ ситуации, потому что у нас ведь как получается? Иногда докладчики выступают: все хорошо, все хорошо, а Счетная палата – это орган президентского, парламентского контроля.

И вот Валерий Николаевич правильно подчеркнул, количество изучающих русский язык уменьшается.

Это ключевой вопрос сегодняшнего обсуждения в рамках «правительственного часа». Мы можем сколько угодно говорить, что у нас там программа реализуется и так далее, но если в итоге интерес к русскому языку уменьшается, это говорит о нашей недоработке. А с другой стороны, когда мы говорим о гуманитарном сотрудничестве, есть базовые принципы, которые наша страна всегда в основе своей внешнеполитической деятельности реализует. Это взаимное уважение, невмешательство в дела суверенных государств, отсутствие двойных стандартов и взаимовыгодное сотрудничество.

Но вместе с этим, коллеги, мы с вами видим, ведь огромную помощь Российская Федерация оказывает нашим партнерам, многое делаем. Большое количество граждан стран СНГ работают в Российской Федерации, это приносит значимую часть внутривалового продукта других стран. Где-то в Армении это оценивается около 20 процентов ВВП Армении.

Алексей Логвинович, правильно, где-то такие порядки цифр?

Оверчук А. Л- Значит, ВВП Армении 26 миллиардов долларов, Вячеслав Викторович, а в прошлом году торговля С Арменией российская была 12,7 миллиарда.

Председательствующий. То есть, иными словами, почти 50 процентов.

Оверчук А. Л. Это взаимная торговля, да.

Председательствующий. Это понятно.

А отчисления граждан Армении, которые проживают в Российской Федерации?

Оверчук А. Л. Здесь граждане Армении, которые проживают в Российской Федерации, они, как правило, имеют и российское гражданство тоже.

Председательствующий. Это понятно. Но их перечисления? Это же тоже достаточно сейчас прозрачно и можно эти цифры уточнить. Перечисления через банки, если взять посмотреть, какие средства перечисляются в Армению, в другие государства. О чем мы говорим? Ведь помощь громадная, а когда речь идет о нашем языке, культуре, традициях, общей истории, потому что на протяжении почти 70 лет мы были в одном государстве, крайне важно, чтобы было уважительное отношение у тех, кто приезжает сюда.

И поэтому вот темы, которые мы сегодня будем обсуждать, и вопросы прозвучат, они, Алексей Логвинович, имеют отношение к правительству, к министерствам самое непосредственное, потому что, во-первых, нам надо нашим коллегам из других стран еще раз и еще раз подчеркнуть – мы строим взаимовыгодное сотрудничество, мы уважаем эти государства, мы уважаем граждан этих стран, у нас нет двойных стандартов, мы не вмешиваемся в дела суверенных государств, как вы понимаете, многие бы проблемы они избежали, если бы вмешивались, но мы не вмешиваемся, но при этом возьмите и учтите в сбосй политике, что миллионы людей, которые сюда приезжают, они легче себя смогут найти, реализовать, если будут знать русский язык. Ни в одной стране не имеет таких возможностей, как в России, гражданин СНГ. У нас здесь они не только себя реализуют, затем получают вид на жительство, гражданство, растут в профессиональном плане, много представителей разных национальностей становятся и депутатами, и работниками исполнительной власти. Где такое встретишь?

Вот мы говорим об армянском народе. Посмотрите, сколько у нас армян работает и как они себя реализуют. А попробуйте в Армении реализовать себя. Это тоже тема для обсуждения. И нам надо это формулировать в режиме диалога.

Сколько денег перечисляем, какой товарооборот, какой вклад в ВВП Армении? А мы видим сейчас, начинают обсуждать: вот мы хотим пойти в Евросоюз. Коллеги, хотеть-то вы хотите и планы можете эти реализовать, но вы тогда возьмите и определитесь, если вы в ЕврАзЭС, если вы с нами отношения построили и если огромное количество людей, практически столько же, сколько проживает в Армении, у нас-то диаспора больше, по-видимому, даже по численности, чем те, кто проживают в Армении, реально проживают. 2 с половиной, вот депутаты говорят, миллиона, а в Армении реально проживают, где-то, наверное, около 2 миллионов. Но вы учитываете эти факторы или нет?

Ведь в Армении даже в наши школы при посольстве запрещают ходить детям, граждан Армении, даже тем, кто работает на предприятиях совместных, запрещают. Вот где здесь это гуманитарное сотрудничество, где здесь у нас с вами диалог на принципах равенства, взаимного уважения, где он? И почему его нет на протяжении всего времени? Есть тема? Есть тема. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Коллеги, вот об ЭТОМ. Вопросы-то почему задаем, Николай Васильевич, потому что они носят общий характер, нам здесь соревноваться не надо, но эти темы, они тоже достаточно тонкие, поэтому мы к ним так и подходим.

Мы говорим сейчас о Киргизии. Вот выступал Сергей Сергеевич, все правильно говорит, и работа в правильном направлении проводится по формированию единого образовательного пространства, но параллельно мы видим, какие темы обсуждаются в парламенте Киргизии, мы видим темы, связанные с отношением к русскому языку.

У нас всего три страны имеют преференции (Белоруссия, Киргизия, Казахстан) в вопросах неоформления, непереоформления водительских прав. Вот граждане этих трех государств могут не переоформлять водительские права. Почему? Потому что русский язык у них закреплен в конституциях. И почему мы не поддержали предложение Министерства иностранных дел, Правительства Российской Федерации, когда они обратились, аналогичное решение распространить на Армению? Потому что в Армении нет статуса русского языка.

Поэтому коллеги, вот эти вопросы мы должны обсуждать, с одной стороны, предельно корректно. Но, с другой стороны, открыто и уважительно ведя диалог. Если будет развиваться русский язык в странах СНГ, от этого выиграют в первую очередь государства, входящие в СНГ.

Если мы с вами начнем решать задачи подготовки специалистов на территориях этих государств, от этого выиграют эти государства, чтобы сюда приезжали со знанием русского языка, знанием нашей культуры, уважая традиции. Но это надо делать на территориях стран, откуда приезжают к нам их граждане. (Аплодисменты.)

И вот этот разговор, коллеги, давайте мы С нашими товарищами из правительства сегодня открыто проведем, подчеркивая, что помощь нашей страны огромна, огромна всем государствам СНГ. И единственным нашим коллегам, которые вот зачастую начинают искушаться на печенке из-за океана или Евросоюза, по-другому не скажешь... Вот она ходила, Нуланд, в Киеве и свела с ума, и в пути сбила многих на Украине.

Итог. Государства нет. А там начиналось тоже с чего? С запрета русского языка, церковь православную закрыли, на культуре оттоптались, придумали свое, историю переписали. А то, что Коммунистическую партию закрыли, это правильно. Правильно. Потому что вы до этого там довели. Отдали власть? Отдали. Поэтому Коломейцев понимал, чем закончится мой разговор, он поэтому начал об этом говорить.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Об этом и говорим, что у вас такие были генсеки и секретари и не давали никаким другим партиям голову поднять.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вы, вы. Вот и вы. Понимаете, чем закончилось? Ликвидацией партии.

А у нас в стране многопартийность, Николай Васильевич. Поэтому мы и должны обсуждать эти вопросы с точки зрения укрепления нашего государства И равноправного диалога с другими странами на принципах взаимного уважения, чтобы и другие страны считались с нашей позицией. А мы сколько Украине помогали? 360 миллиардов долларов. Сколько мы помогали Молдавии? Об этом речь идет.

Поэтому вот сегодняшний разговор, он очень важный, и у нас, конечно, есть большая надежда на Алексея Логвиновича. Он, кстати, правильные слова сказал вот в части наших отношений с той же Арменией, предостерег их от неправильных скоропалительных решений. Поэтому возможность для выступления будет и у Калашникова Леонида Ивановича, надеемся, он сформулирует позицию.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. И у вас, Николай Васильевич.

А сейчас перейдем к вопросам. Первый вопрос от депутатов Государственной Думы... предоставляется Коломейцеву Николаю Васильевичу от фракции КПРФ. Пожалуйста, Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Алексей Логвинович, у вас ТЯЖелая задача. 35 лет на постсоветском пространстве хозяйничают ныне недружественные страны в лице спецслужб, коммерческих организаций, а мы в Фонд межгосударственного гуманитарного сотрудничества, аж 250 миллионов правительство дало. Но разве мы можем противопоставить вот этим вложениям?

У нас, вот недавно встречался, Токаев и Алиев. Нефтепровод «Баку -Тбилиси – Джейхан», чтобы казахскую нефть туда поставлять, а мы им более дешевую в Казахстан.

Есть ли у правительства планы все-таки создать единые центры?

Если мы хотим возвращать постсоветское пространство, должна быть системная, методичная работа, в том числе с вовлечением наших коммерческих структур, которые должны Россотрудничеству помогать, школы строить, языку учить, лечить. А также те, кто к нам приезжают... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Николай Васильевич, вопрос какой?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Хорошо.

Пожалуйста, Алексей Логвинович.

Оверчук А. Л. Николай Васильевич, спасибо за ваш вопрос.

Мы реализуем комплексное видение, которое охватывает все сферы, как я сказал, которые касаются формирования личности, если мы говорим; человека, если мы говорим о гуманитарной сфере, если мы говорим о наших духовно-нравственных ценностях И их распространении на все постсоветское пространство.

Как вы справедливо сказали, действительно этот вопрос долгое время у нас оставался, как говорится, на задворках. И действительно в странах Содружества Независимых Государств мы это видим и продолжаем видеть колоссальное влияние тех стран, которые мы называем недружественными.

Вместе с тем, правительство сейчас по линии всех федеральных органов исполнительной власти работает по всем направлениям для того, чтобы наверстать вот этот временной разрыв.

И здесь сегодня прозвучало, что делается нами в сфере просвещения, образования, культуры.

Я неслучайно в своем выступлении сказал, что это делают профессионалы, это делают соответствующие федеральные органы исполнительной власти. Потому что здесь я понимаю, о чем вы говорите и, может быть, даже в чем-то разделяю то, что вы говорите о том, что нет единого координирующего центра, но он есть, на самом деле он есть, сегодня в правительстве есть.

И сегодня мы работаем в этом режиме и сегодня у нас есть результаты. Мы заметны. И те цифры, которые сегодня прозвучали и те программы, которые реализуются правительством и по линии Минпроса, и по линии Минобра, и по линии Министерства культуры, и по линии Россотрудничества и, конечно же, по линии МИДа, они как раз нацелены на реализацию тех задач, о которых вы говорите.

Председательствующий. Пожалуйста, фракция ЛДТГР. Панеш Каплан Мугдинович.

Подготовиться Кабышеву Сергею Владимировичу.

Панеш К. М., фракция ЛДПР.

У меня вопрос к Сергею Сергеевичу. В 2023 году был подписан договор об учреждении международной организации по русскому языку. Эта структура со штаб-квартирой в Сочи призвана содействовать продвижению русского языка и не только на пространстве СНГ, но и за ее пределами.

Скажите, пожалуйста, какие первые таги сделаны данной организацией и имеется ли дефицит книг на русском языке современных авторов в странах СНГ?

Спасибо.

Председательствуюший. Коллеги, отвечайте. Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

Оверчук А. Л. Я отвечу на этот вопрос, потому что международная организация по русскому языку, она... относительно недавно было поддержано создание этой организации, было подписано соответствующее соглашение главами государств СНГ.

Организация создается по инициативе Касым-Жомарт Кемелевича Токаева. Сейчас она пока не работает, НО МЫ очень близко подошли к тому, чтобы запустить ее в работу.

Что она будет делать? Прежде всего, конечно же, она не ограничивается, во-первых, СНГ, формат соглашения предполагает, что к нему смогут присоединяться все страны, где живут люди, говорящие на русском языке, где заинтересованы в том, чтобы русский язык больше использовался, люди заинтересованы в изучении языка, культуры и русской литературы. Сейчас разрабатывается план работы этой организации, мы очень надеемся, что в текущем году она заработает.

Работа, я сказал об этом в докладе кратко, ведется по линии Министерства иностранных дел, Содружества Независимых Государств. Документы согласовываются странами-учредителями, поэтому это тоже своеобразный процесс, который ведется МИДом, ведется, в частности, Александром Анатольевичем Панкиным, который здесь присутствует, но я хочу сказать, что настрой именно такой, чтобы эта организация заработала. Те вопросы, которые сегодня обсуждаются на площадке Министерства иностранных дел, они носят технический характер.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

Кравцов С. С. Да, по вопросу учебников в своем докладе говорил, что у нас ведется работа по адаптации поставки российских учебников для использования в школах стран СНГ, как с русским, так и с национальным языком обучения. В 2024 году обеспечена поставка порядка 400 тысяч экземпляров, специально разработанных для школ Таджикистана, учебников по русскому языку, в текущем году планируется дополнительно поставить 800 тысяч экземпляров. Также сейчас ведется работа по поставке учебников в Кыргызскую Республику. В 2022 году в образовательный процесс во всех регионах Узбекистана введена новая линейка учебников по русскому языку, разработанная под руководством министерства, под нашим методическим руководством. В настоящий момент по указанным учебникам обучается более 6 миллионов узбекских школьников.

Председательствующий. Вы хотите втроем? Пожалуйста, да.

Примаков Е. А. Если позволите, да, я добавлю немножко по учебникам, потому что у Министерства просвещения задача именно по учебникам, а со стороны Россотрудничества это еще порядка 110 тысяч книг в основном литературы, уже вот художественной литературы и классики, и современных авторов, которую мы поставляем по миру. В 2022 году это было 140 тысяч, сейчас меньше, несмотря на увеличение... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Пожалуйста, Кабышев Сергей Владимирович, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Подготовиться Чемерис.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

У меня вопрос к Алексею Логвиновичу. Алексей Логвинович, я конкретизирую вопрос Николая Васильевича Коломейцева. На пространстве СНГ уже действует четыре славянских университета, более 30 филиалов российских вузов, которые являются проводниками российских ценностей, культуры, русского языка.

В своем выступлении вы сказали о планах строительства кампуса российского и киргизского университета. Есть ли еще планы по дальнейшему расширению нашего образовательного присутствия в странах Содружества?

Спасибо.

Оверчук А. Л. Спасибо большое. Действительно, мы увеличиваем количество филиалов российских вузов и буквально недавно, вот Ольга Борисовна сказала о том, что в Узбекистане заработал ВГИК, очень активно продвигаются... очень большая заинтересованность в Казахстане демонстрируется, в особенности это касается технических специальностей, специальностей, которые предполагают развитие страны по технологическому пути.

И здесь вот в этих вопросах страны на нас ориентируются и обращаются к нам с такими просьбами. И на сегодняшний день 30 филиалов, это достаточно большая представленность. И здесь, скорее, необходимо вести сегодня разговор о качестве, о качестве образования, мы на это обращаем внимание, в том числе, говорим об этом с Министерством образования нашим, и они очень активно сотрудничают со странами. Мы пересматриваем соглашения, которые определяют параметры пребывания наших славянских университетов в этих странах, делаем их более современными, отвечающим современным требованиям.

Мы очень внимательно относимся к тому, кто руководит этими университетами. Это бывают очень такие тяжелые, порой, дискуссии, переговоры с нашими партнерами, потому что это совместные университеты. Но вместе с тем я хочу сказать, что действительно и филиалы, и славянские университеты, они пользуются

популярностью. В частности в Армении, в Ереване наш Славянский

университет Российско-Армянский это действительно мощный представительный вуз и он действительно ведет обучение по современным технологическим специальностям, он живой вуз на самом деле.

Что касается Киргизии, то, конечно же, то состояние, в котором находился Российско-Киргизский Славянский университет, оно не выдерживало никакой критики. И это все, коллеги, уважаемые депутаты, происходит на фоне того, что в Киргизии присутствуют самые разные страны. И они строят тоже свои университеты. И наши киргизские друзья, они имеют возможность сравнивать.

Поэтому они обратились к нам с просьбой сделать современный кампус, который бы отвечал высокому уровню отношений между нашими странами и тем добрым отношениям, которые есть между нами, это так. Поэтому да, это...

Председательствующий. Добавьте время.

Оъерчук А. Л. Мы планируем, планируем строить кампус. Более того, я вам скажу, что это предложение, оно поддерживается Президентом Владимиром Владимировичем Путиным. И в настоящее время мы находимся вот в процессе обсуждения вот этих модальностей.

И как я сказал, киргизы очень настроены на то, чтобы действительно такой университет у них появился, почти 30 гектаров земли выделили в очень престижном районе рядом с новым зданием правительства, республики и резиденции, это тоже знаково. И я знаю, что этот вопрос сейчас будет обсуждаться в ближайшее время, когда визит состоится.

Поэтому это очень важно, что наши партнеры хотят, чтобы у них были российские образовательные площадки, и нам этим необходимо пользоваться и для продвижения наших ценностей, нашего языка, нашей науки, нашего образования, потому что без этого у нас никогда не будет склеиваться общее пространство, которое необходимо для того, чтобы действительно строить этот многополярный мир, о котором все говорят. Спасибо.

Председательствующий. Алексей Логвинович, вы все правильно говорите и в отношении перспектив, и строительства, но на это уйдут годы, давайте это признаем.

У нас есть сегодня университет славянско-киргизский, и правильно было бы его действующий, учитывая, что мы действительно стали финансировать более активно вуз, но его надо сейчас использовать для того, чтобы и к нам в страну приезжали более подготовленные кадры.

Поглядите, ведь если посмотреть даже структуру водителей такси в Москве, на первом месте это выходцы из Киргизии, 30 процентов таксистов киргизы. Если только будут существовать программы специализированные подготовки людей, которые, приезжая в Россию, хотят работать таксистами, но делать это можно в Киргизии, чтобы они учили язык, есть на это нарекания, что водитель такси не знает язык, знали Москву, пускай они изучают Москву, они собираются сюда ехать, это большое количество людей, под это можно открывать программы совместные, культуру знали, традиции наши знали. И целевым образом на уровне исполнительной власти, вы как курирующий это направление берите и отрабатывайте эту тему. Тогда приедут сюда работать таксистами более подготовленные граждане Киргизии. От этого выиграем и мы, и Киргизия выиграет.

А, допустим, там, где речь идет об организованном наборе, на стройку приезжают, там уже можно не знать язык, там мастер должен знать, прораб должен знать, если это организованный набор. И если они будут еще, а мы об этом говорим и считаем это правильно, проживать в закрытых городках, порядка будет больше. Поэтому должен быть дифференцированный подход, исходя из страны, исходя из сложившейся уже практики, где кто работает.

Вот много работает представителей Армении на дорогах. Дорожники у нас, как правило, это та сфера, где работают армяне. Приезжают из Армении работать сюда, а те, кто уже получил гражданство российское, как правило, такие фирмы возглавляет. Это другая сфера. Надо смотреть уже точечно, какая подготовка должна быть в Армении. И вот так вот, исходя, в том числе, из сложившейся практики, надо глядеть по каждой стране, что дополнительно должны изучать. Ну и, конечно, не должно быть посягательств на русский язык. С одной стороны, все говорят: вы создайте возможности в России для самореализации, – а, с другой стороны, ничего сами не хотят делать в этой части.

Поэтому надо здесь тоже и с нашими коллегами обсуждать эти вопросы с участием и депутатов в рамках парламентского измерения, потому что эта тема общая. И мы, конечно, с вами здесь должны проводить политику, в основе которой, как уже говорил, лежат принципы, с одной стороны, невмешательства во внутренние дела, а, с другой стороны, взаимовыгодного сотрудничества.

Взаимовыгодного!

Вот там этими печенками поманят, приедут туда, вы правильно говорите, гам открывают они свои институты, центры, курсы. Надо нашим коллегам говорить, чтобы они подальше держались от этих центров, курсов, потому что это все затем в рамках гуманитарных образовательных программ приведет к свержению местной власти, к продвижению своих лояльных политиков, то, чем наша страна не занимается, но этим на системной основе занимается Евросоюз, Соединенные Штаты Америки всегда занимались. Посольство Соединенных Штатов и Армении более 2 тысяч человек. Наше посольство, сколько, Калашников?

Из зала. У нас меньше 60.

Председательствующий. Меньше 60. Вдумайтесь, у них свыше 2 тысяч, а у нас около 60. Что там делает посольство в таком количестве, Соединенных Штатов Америки, понятно, ведет работу для того, чтобы пришли лояльные, пришла та власть, которая будет реализовывать политику западных стран, США.

Коллеги, понятно – это выбор этого государства, но тогда надо и нашим коллегам говорить: вы хотите здесь получить преференции, но тогда определитесь, с кем? Об этом. (Аплодисменты.) Поэтому, коллеги, это важно.

Пожалуйста, Чемерис Роза Басировна, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Чемерис Р. Б., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Алексей Логвинович, добрый день! Вы абсолютно правы, когда говорите, что сегодня особенно важно прилагать все усилия для того, чтобы граждане на евразийском пространстве, с самого раннего возраста им прививалось правильное понимание общих традиционныхf духовных и нравственных ценностей, истории И значимости русского языка. Мы все видим, К чему приводит искаженное восприятие истории и базовых ценностей, а это приводит к трагическим последствиям, однако полноценная интеграция со странами ЕАЭС и СНГ в этих сферах все же невозможна без формирования единого образовательного пространства.

Скажите, пожалуйста, как, по вашему мнению, каковы, по вашему мнению, перспективы интеграции образовательных стандартов и научных исследований в части укрепления традиционных ценностей в университетах и других образовательных организациях стран СНГ? И какие инициативы реализуются сегодня для сохранения и популяризации общего духовного наследия наших народов?

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста.

Примаков Е. А. Если позволите, я отвечу. Те программы, которые ведет Российская Федерация и то, о чем говорил Алексей Логвинович, учитывая там и филиалы наших вузов, языковые программы, квотный отбор для обучения в Российской Федерации – это все инструменты, которые, так или иначе, встраивают наши образовательные стандарты в общество, в общество- реципиент.

Ну скажем так, мы сегодня говорили, и Валерий Николаевич Богомолов говорил о снижении количества людей, которые приходят на курсы русского языка. Один из лучших способов продвижения русского языка – это экономическая интеграция, потому что люди в большинстве своем учат русский язык не из-за любви к Пушкину, а потому что русский язык дает им возможность лучшей работы, карьеры, экономические возможности, продвижение в социальной сфере и так далее, и так далее.

Поэтому очень логично, что у нас правительство, так сказать, в лице Алексея Логвиновича интегрирует вопросы экономического сотрудничества и гуманитарного, о котором мы сегодня здесь говорим.

. Отдельно скажу несколько слов о тех программах, которые ведет Россотрудничество. Россотрудничество является межгосударственным заказчиком-координатором инновационной программы сотрудничества СНГ. Она работает несколько парадоксально. В ней нет, собственно, финансирования, пока что. Национальным заказчиком-координатором с российской стороны является Министерство высшего образования и науки и аналогичные ведомство в странах. Соответственно у нас уже есть некая платформа для именно научных инновационных контактов и совместных разработок, которые ведутся, в том числе, и вот в таком формате.

Плюс, конечно, работа с молодежью, которой занимаются наши русские дома, Российский центр науки и культуры. Те центры дополнительного образования, ресурсные центры, которые мы открываем. В частности, у нас сейчас запускается в этом году новый большой проект «Российские инженерные школы», который будет состоять в том, что мы будем оснащать вот эти центры дополнительного образования. Их в 2023 году порядка 30 было открыто, в 2024-м – 20 с лишним. Будут оснащать их оборудованием для робототехники, лабораторным оборудованием и так далее, и направлять туда преподавателей, чтобы они занимались с детьми вот этими специальностями, и потом эти дети готовились к поступлению в российские вузы.

В общем-то, подводя итог, примерно все, что мы делаем, направлено на продвижение наших и научных стандартов, и сотрудничество в научной сфере, и традиционных духовно-нравственных ценностей. Спасибо.

Председательствующий. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Ламейкин Дмитрий Викторович.

Подготовиться Дмитриевой.

Ламейкин Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, позвольте напомнить, что в конце 2022 года на встрече лидеров стран-участниц СНТ Президент Владимир Владимирович Путин отметил, что народы наших стран связывает многое. Это общая история, духовные корни, глубокое переплетение культур и обычаев, ценностей, традиций и, конечно же, русский язык, который является мощной объединяющей силой, скрепляющей паши многонациональные народы. И вот мы сейчас в диалоге уже несколько раз возвращались к основе русского языка.

В связи с этим все-таки позвольте вопрос, может быть, технологический, поскольку Вячеслав Викторович вот сказал, создание физической инфраструктуры образовательной – это длительный процесс и дорогостоящий. Но при этом сегодня у нас есть цифровые технологии, как, по вашему мнению, в этом могут быть полезны современные технологии и популярные у молодого поколения цифровые платформы для образовательных процессов и продвижения русского языка?

Председательствующий. Так, пожалуйста, коллега Шалаев.

Шалаев М. И., Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Отвечу. Очень правильный вопрос, спасибо большое.

Вообще в целом у нас в цифровом пространстве очень хорошие результаты, у нас очень много ресурсов, которые востребованы жителями стран СНГ. И контент ОНИ этот потребляют на русском языке, соответственно, я вот несколько цифр скажу. Онлайн-кинотеатры и музыкальные стриминговые сервисы, 7 миллионов регулярно пользуются этими сервисами и, главное, еще и платят, 3 миллиона пользователей платят за наши фильмы, за доступ к музыке.

Что касается образования, наши цифровые образовательные платформы очень востребованы в странах СНГ. Ежемесячная аудитория примерно 3 миллиона человек, и 650 тысяч платных подписчиков, кто платит за то, чтобы, так сказать, изучать математику, программирование, осваивать новые цифровые профессии. И в этом смысле это, конечно, сверхвостребованный ресурс и, естественно, значит, мы можем обсуждать введение льготных тарифов для жителей стран СНГ, для того чтобы они получили больший доступ.

Вчера вот у председателя правительства была стратегическая сессия по развитию креативной ЭКОНОМИКИ, и как раз там рассматривался вопрос экспорта цифровых платформ, и будет поручение разработать отдельную программу по стимулированию, в приоритете как раз страны СНГ.

Из зала. (Не слышно.)

Шалаев М. И. Нет, нет, 12 миллионов жителей стран СНГ, которые входят ежемесячно, значит, регулярно в соцсети, это не наши граждане.

Председательствующий. Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна, независимый депутат. Подготовиться Иванову Николаю Николаевичу.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракщию.

Спасибо.

Но мой вопрос, прежде всего, к Алексею Логвиновичу обращен.

В этом зале много представителей тех поколений, которые не только рождены в СССР, но учились и начинали свою трудовую биографию в единой стране. Мы учились общим ценностям по одним и тем же учебникам в школе, у многих одна альма-матер. Мы выходцы из одних и тех же научных школ. Эти общие корни и традиции еще прослеживаются.

Не считаете ли вы необходимым это реанимировать, прежде всего, в академической, гуманитарной сфере, восстанавливая единое научное, академическое пространство?

Потенциал советской науки был сохранен и расширен, прежде всего, в Белоруссии, отчасти по некоторым направлениям в Казахстане и Армении. Не следует ли эти рычаги и возможности задействовать?

Спасибо.

Оверчук А. Л. Спасибо большое за вопрос.

Я хочу сказать, что по линии Минобрнауки такая работа ведется, и вы упомянули ту работу, которая идет у нас и с Белоруссией, и с Казахстаном. И действительно страны СНГ проявляют колоссальный интерес к тому, чтобы развивать такого рода сотрудничество с нами.

И я тоже с вами согласен, мы опираемся в том числе и на то, что действительно мы все родились в одной стране, особенно вот наше поколение и те, кто чуть-чуть постарше, и то, что мы имели... мы прошли... учились по одинаковым учебникам и многие заканчивали одни и те же вузы – это очень сильно помогает для того, чтобы устанавливать такие связи. И это наше преимущество, я об этом тоже говорил.

И действительно, действительно такие программы с Белоруссией есть, с Казахстаном есть, остальные страны тоже хотят это иметь, но, как говорится, вот те страны, которые вы назвали, это действительно наиболее характерные примеры.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Логвинович.

Вот вы правильно упомянули Беларусь. У нас, вообще если говорить о взаимоотношениях в части формирования общего языку пространства, отношения к русскому языку, то Беларусь может быть примером. И надо просто нам с другими странами, с коллегами посмотреть, вот в Белоруссии ведь получается и развивать русский язык, и нам строить отношения на принципах взаимовыгодного сотрудничества также.

Но, допустим, в некоторых других странах СНГ у нас это не получается. Почему? Вот нам надо также об этом говорить.

При этом все хотят дружить, получая экономические преференции. Но ведь совершенно очевидно, вытесняя русский язык, они создают условия для того, чтобы туда пришел английский. Как только придет английский, они потеряют русский, но при этом не приобретут ничего, кроме проблем.

Потому что те, кто продвигает английский, они пытаются ослабить, вот этого не понимают многие государства, представляющие страны СНГ, они пытаются ослабить их за счет вытеснения оттуда русского языка, ослабляя наши отношения с этими странами, а взамен они ничего не дадут. Они будут пытаться их сделать колониями. Вот и все. А сейчас это самостоятельные государства. А дальше они будут там размещать свои военные контингенты.

Закончится это плохо для этих стран. Вы покажите, где это закончилось хорошо? Вот просто какой-то один пример. Возьмут и приведут и покажут: вот они там взяли и всех осчастливили. Где такие страны? Об этом речь идет.

Поэтому здесь, действительно, нам надо выработать решения, которые бы позволяли и той стране, с кем мы строим отношения и им с нами находиться в коммуникациях, которые базируются на определенных принципах и понимать, что русский язык для них это дополнительная скрепа, возможности для их населения, которое здесь себя реализует, помогать своим семьям, близким, стране своей, перечисляют денежные средства, ну, и нам надо более активными быть проводниками в этой части, Объясняя, доказывая, убеждая, потому что все иное закончится проблемой.

Вот, поглядите, Молдавия. Ее тоже скоро не будет, там уже отказываются от своего родного языка в пользу румынского. Это о чем говорит? Мы же никогда к этому не стремились и даже шагов не предпринимали с тем, чтобы кому-то навязать, а там не стесняясь это делают, под эгидой борьбы с русским языком замещают его румынским и говорят, что теперь родной будет для Молдавии румынский язык. Все, нет страны. Потому что по идее, когда мы говорим об идентичности нации, ну, вот они, Молдавия сейчас заменит молдавский язык на румынский, язык будет замещен. Что касается истории, они ее уже переписали, второй базовый принцип, критерий идентичности нации. Затем культура, уже окультурили, и вера, так же взяли и их оторвали от православия. Как итог, уже нет такой нации, как молдаване, будут румыны, а это значит – нет страны. Об этом идет речь.

Поэтому, коллеги, надо признать, что в этой сфере идет серьезная борьба, и нам надо здесь быть более эффективными для того, чтобы отстаивать не только свои интересы, позиции, но и где-то защищать, поддерживать наших коллег из стран, которые хотят, чтобы им помогали во всем мире, но сыр бывает бесплатным только в мышеловке. Поэтому иногда вот идут на то, что им там гранты выделяют, а потом страну теряют вот эти все выкормыши соровские. Об этом речь идет. С другим гражданством, вон президент Молдавии гражданка другой страны. Привезли ее так же, как привезли Саакашвили, а в итоге проблемы провезли, и об этом надо говорить.

Пожалуйста, фракция КПРФ Иванов Николай Николаевич. Подготовиться Наумову Станиславу Александровичу.

Иванов Н. Н., фракция КПРФ.

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемый Алексей Логвинович! Коммунистическая партия Российской Федерации является стержнем Международной организации Союза коммунистических партий, которая охватывает все республики бывшего Советского Союза. Наши друзья – сторонники политической, экономической и культурной интеграции с Россией, являются влиятельными политическими силами в своих странах, а еще той самой мягкой силой, благодаря которой можно было бы решить многие проблемы.

Если бы в свое время руководство страны услышало призыв нашего лидера Геннадия Андреевича Зюганова и поддержало бы компартии социалистические силы СНГ, то ставленника Запада, нацисты и фашисты никогда не пришли бы к власти ни на Украине, ни в Грузии, ни в Молдавии, и не возникли бы вооруженные конфликты, унесшие сотни тысяч жизней наших бывших братских народов.

Вопрос. Сделало ли правительство выводы из сложившейся ситуации, и готово ли к сотрудничеству с коммунистическими левыми силами... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Пожалуйста, кто ответит на этот вопрос?

Оверчук А. Л. Николай Николаевич, спасибо большое за ваш вопрос. Мы в принципе касались этой темы, когда встречались с фракцией КПРФ вчера.

И здесь, прежде всего, необходимо исходить из того, что мы должны сотрудничать со всеми силами, которые разделяют наши ценности, кто понимает ценность семьи, ценность детей, ценности религии. Это то базовое, что делает нас теми, кто мы есть.

И, конечно же, кто уважает нашу страну и помогает нам продвигать наши ценности. Мы со всеми должны работать.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы Л. Д. Жуков

Председательствующий. Наумов Станислав Александрович, пожалуйста.

Наумов С. А., фракция ЛДПР.

Уважаемый Максут Игоревич! Вы уже дали ответ на вопрос о том, как сочетается единое гуманитарное пространство и цифровые технологии с точки зрения доступности для жителей, граждан стран СНГ, наших онлайн-платформ. Вопрос немножко шире. А как в принципе синхронизирована между собой в целом стратегия цифрового развития стран СНГ? Будет ли у нас доступ к их онлайн-платформам и к их цифровым проектам?

Шадаев М. И. Ну если мы говорим все-таки про контур интернет-платформ, они доступны всем пользователям Интернета, здесь конкурентная ситуация – чья платформа более интересная, где контент более востребован, туда уходят и пользователи. Здесь мы эту битву выигрываем, притом, что в этих странах понятно, мы конкурируем, в том числе, с зарубежными платформами. Но все равно за нашим российским контентом популярным они ходят к нам.

Если мы говорим про взаимодействие платформ на уровне государства, то в рамках ЕАЭС у нас есть целый большой проект создания интегрированной информационной системы, в рамках которой разрабатывают стандарты, протоколы, взаимодействие по линии разных ведомств для того, чтобы обеспечить бесшовный обмен сведениями, необходимый для решения экономических задач, там сквозное перемещение грузов, отслеживаемость и все остальное. Там целый большой план, и работа идет по, так сказать, этой отдельной программе. Спасибо.

Председательствующий. Делягин Михаил Геннадьевич.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ»

Уважаемый Алексей Логвинович, Франция давно успешно развивает проект «Франкофония», используя свой язык как инструмент наращивания своего влияния в мире, пропаганды своей культуры и образа жизни. Схожую политику при помощи, в том числе, карты поляка реализует Польша.

Есть ли нам что ответить на это с учетом того, что о той же карте русского никто уже давно даже и не говорит? Ведь, в конце концов, русский язык богаче и древнее французского, не говоря о польском. Не пора ли сделать наш язык самостоятельным брендом, который будет привлекать и сплачивать людей вокруг нашего Отечества, а не производить вовне то впечатление, которое возникает во время очередной резни в Сирии, когда мы слышим, как террористы говорят на русском языке, потому что они выходцы из Средней Азии?

Замечательно, ЧТО МЫ используем, мы печатаем книги в эпоху Интернета, но что еще делается и что планируется сделать для продолжения, для преодоления неуклонного сокращения использования русского языка в мире? Спасибо, конечно, товарищу Токаеву, президенту... (Микрофон отключен.)

Примаков Е. А. Михаил Геннадьевич, спасибо большое.

Вопрос у вас многокомпонентный. Я вот отвечу ту часть, которая про карту, как вы сказали, поляка. У нас есть, у Россотрудничества, проект цифровой платформы, который называется «Карта Родина», который мы разрабатываем вместе с коллегами из Минцифры, в том числе, из Минэка, МВД и прочих ведомств. При помощи одной из «дочек» «Ростеха», «Аналитический центр» в четырех странах ближнего зарубежья, согласно постановлению правительства, в экспериментальном режиме уже открыты центры выдачи квалифицированной электронной цифровой подписи. И далее мы собираемся разворачивать систему этой цифровой идентификации наших соотечественников, которая будет облегчать им доступ к государственным услугам, в том числе и облегченный режим оформления документов для участия в госпрограмме по переселению.

Естественно, конечно, в этой цифровой среде будут возможности и для изучения русского языка, продвижения русского языка и другие сервисы, которые интересуют нашего соотечественника, проживающего за рубежом, есть у него российское гражданство или нет.

И, соответственно, да, центры, как я уже сказал, электронной цифровой подписи в ближайшее время, мы уже практически согласовали эту историю, это еще и возможность получения СНИЛС и, возможно, разворачивание на основе наших центров науки и культуры, «русских домов» некого аналога МФЦ. Переговоры об этом с несколькими регионами уже ведутся. Спасибо.

Председательствующий. Арапов Георгий Константинович. Арапов Г. К., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Алексей Логвинович, недружественные государства активно используют различные международные рейтинги и индексы, например, индекс свободы прессы, индекс демократии (это только те, которые прилично произносить), для политического давления, дискредитации Российской Федерации на международной арене, зачастую игнорируя исторические, культурные и ценностные ориентиры. Как вы относитесь к предложению о создании и продвижении на международной площадке такого альтернативного индекса, отражающего степень сохранности и поддержки традиционных духовно-нравственных ценностей в разных странах, в том числе в странах СНГ? Такой индекс мог бы стать основой для продвижения нашей повестки, отражающей приверженность стран к базовым моральным ориентирам, укрепляющим общество.

Любимова О. Б. В настоящее время в соответствии с указом президента Министерством культуры уже утверждена методология расчета индекса вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей. Этот индекс мог бы стать основой для разработки международного индекса развития традиционных духовно-нравственных ценностей.

Спасибо большое.

Председательствующий. Аршинова Алена Игоревна. Аршинова А. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Алексей Логвинович, Владимир Владимирович Путин поставил нам задачу сформировать с вами в Евразии единое пространство мира, стабильности, процветания, и как раз АНО «Евразия» над этим работает, и по нашим программам в Россию уже очно приехали более 20 тысяч человек – это молодежь, журналисты, блогеры, бизнесмены, врачи, учителя из стран Евразии, это как раз в противовес западных фейкам, мы показываем им настоящую Россию, работаем над сохранением исторической памяти, традиционных ценностей. Как вы считаете, какие дополнительные направления работы можно развить в рамках такого поручения нашего президента?

Спасибо.

Оверчук А. Л. Спасибо большое, Алена Игоревна. Спасибо большое за ту работу, которое проводит АНО «Евразия». Вы совсем недавно по любым меркам начали эту работу, но уже стали очень заметными на пространстве СНГ.

И если говорить о задаче, которая поставлена президентом по формированию единого пространства мира, то, конечно же, это более широкая задача, чем гуманитарная чисто. И здесь буквально, вы знаете, совсем недавно я докладывал в Совете Федерации и делился видением, и то, что делается в плане формирования и реализации концепции «Большой Евразии», которая в 2015 году была предложена нашим президентом, здесь, конечно же, больший упор делается на экономическую составляющую, но мы все понимаем, что все начинается с того, что в головах у людей.

Поэтому, конечно же, то, что вы делаете, как АНО «Евразия», это очень важно, это очень важно, и, наверное, по мере того, как у вас будет появляться возможность, нужно будет смелее работать не только со странами ближайшего зарубежья, но и формировать ту самую «Большую Евразию», о которой говорит наш президент.

Председательствующий. Мархаев Вячеслав Михайлович.

Мархаев В. М., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Алексей Логвинович, приоритетной задачей России в сфере воспитания детей является развитие высоконравственной личности, разделяющей российские традиционно светские и духовные ценности, обладающей актуальными знаниями и умениями способно реализовать свой потенциал в условиях современного общества, при этом молодежь в странах бывшего СССР имеет иные, порой, радикальные духовно-нравственные ценности, основанные на религиозной и этнической культуре, доминирующей в их странах.

Вопрос. Каковы в таких условиях перспективы развития сотрудничества со странами СНГ в гуманитарной сфере?

И второй вопрос по репатриантам. Могут ли репатрианты, имеющие особые права для получения гражданства России, не подтверждать знание русского языка и сдавать экзамен на родном языке, являющимся государственным.

Примаков Е. А. Спасибо большое, Вячеслав Михайлович.

По репатриантам. Да, безусловно, у нас есть, во-первых, указ президентский 702, есть еще возможность для переселения людей из недружественных стран по политическим целям, по причинам, которые разделяют наши духовные ценности, им не нужно подтверждать русский язык и репатриантам, соответственно, точно также это делать нет необходимости, насколько я знаю.

То, что касается работы с молодежью – это вопрос исторического их воспитания, у Россотрудничества, практически во всех странах ближнего зарубежья есть при «русских домах» исторические клубы и работа, так сказать, по сохранению и отстаиванию нашей исторической правды, она ведется, мне кажется, эта работа вот в том направлении, о котором вы говорили.

Спасибо.

Председательствующий. Кулиева Василина Васильевна. Кулиева Б. В., фракция ЛДПР.

Вопрос будет Ольге Борисовне. Ольга Борисовна, скажите, пожалуйста, ежегодно Министерство культуры выдает огромное количество открытых листов на археологические раскопки, однако на официальных ресурсах Минкультуры отсутствует систематизированная информация о результатах этих исследований как научных, так и культурных.

Будет ли создан открытый реестр или публичная база данных, где ученые и эксперты смогут ознакомиться с итогами проведенных работ. Спасибо.

Любимова О. Б. Давайте по теме археологии. Просто приходите к нам, мы будем рады вам рассказать о всех наших планах. Просто это не имеет отношение к сегодняшней теме. А дискуссия у нас на эту тему постоянно ведется в министерстве. Поэтому будем рады рассказать вам.

Председательствующий. Ким Марина Евгеньевна.

Ким М. Е., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Алексей Логвинович, за время работы в правительстве вам удалось выработать некую объединительную повестку СНГ, которая делает наши страны сильнее в экономическом и культурном смысле. Какие темы сегодня лежат в основе такой евразийской повестки?

И подвопрос министру Кравцову. Вы упомянули проблемы с освещением общей истории. Возможно ли увязать строительство школ на территории СНГ, О которых вы говорили, с поставкой наших учебников истории? Это именно тот учебник, который был, получил высокую оценку президента на недавней встрече вашей с авторами учебника Мединским, Торкуновым, Чубарьяном. Ну, например, из расчета один учебник – один ученик. Вот кирпичом единым хочется все-таки, чтобы учебником истории мы скрепили фундамент наших отношений со странами СНГ. И иногда это, в общем, покрепче фундамент, чем глина и цемент. Спасибо.

Оверчук А. Л. Я начну, если позволите, по объединительной повестке. И это сегодня звучало, и звучало неоднократно. Конечно же, в странах у наших ближайших соседей в отношении к нашей стране преобладает прагматичный подход. Все страны заинтересованы в росте своей экономики. И здесь мы как раз и находим общие интересы, которые позволяют нам сближаться. Можно приводить много примеров в построении транспортно-логистических коридоров, в инвестировании взаимном, в реализации каких-то проекгов. Но все равно без общего языка, без развития гуманитарных связей, без понимания друг друга, которое у нас сегодня еще сохраняется на пространстве бывшего Союза, как говорится, без слов, вот это невозможно.

Поэтому, конечно же, связующим сегодня выступает экономика. Но экономика, она не работает без человеческих связей. И я попрошу продолжить вот вторую часть вопроса, Сергей Сергеевич.

Кравцов С. С. Спасибо.

Что касается учебников, то в созданных школах российско-таджикских и (совместно) российско-туркменской школе обучение ведется по федеральным государственным стандартам Российской Федерации с включением предметов национального компонента, это касается в том числе и истории. И аналогичный подход будет применяться и в создаваемых школах в Киргизии. Данные положения закрепляются межправительственными соглашениями.

Председательствующий. Скрозникова Анна Валерьевна.

Скрозникова А. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Алексей Логвинович, в Эстонии в прошлом году прошли изменения в образовательных программах в связи с переходом на эстоноязычное обучение, около 40 процентов педагогов, работающих в школах и детских садах, недостаточно владеют эстонским языком и оказались в сложной ситуации. Ряд приграничных российских регионов выразили готовность принять этих специалистов в свои школы, однако предлагаемые условия переезда не устроили многих русскоязычных учителей из Эстонии.

В ноябре 2024 года вы заявили, что Международная организация по русскому языку приступит к работе в 2025 году. Согласно уставу организации одной из ее задач является формирование кадрового резерва специалистов в сфере преподавания русского языка в целях сохранения его как языка межгосударственного общения и средства коммуникация.

В этой связи вопросы. Можно ли рассчитывать на то, что для русскоязычных учителей из Эстонии будут предложены более выгодные условия для переезда? И можете ли также уточнить, какие механизмы планируется использовать для продвижения русского языка в других странах? Благодарю.

Примаков Е. А. Спасибо. Если позволите, поскольку вопрос касается переселения, репатриации, насколько я понимаю, отвечу я.

У нас идут активно очень вместе с регионами, особенно Псковом, Калининградом, если мы сейчас говорим о Прибалтике, презентации их программ по переселению. В каждом из регионов практически есть свои предложения уникальные и по возможности получения там социального жилья, по местам для работы, и так далее.

Одним из партнеров нашего Россотрудничества является «Путь домой», такая организация, которая занимается помощью и поддержкой переселенцев в оформлении необходимых документов и соответственно в переговорах с регионами, для того чтобы дать этим переселенцам лучшие возможности для работы. И я уверен совершенно, что коллеги в Калининграде, в Пскове и других регионах, прилегающих к Прибалтике, с радостью примут этих людей. Спасибо.

Председательствующий. Метелев Артем Павлович.

Метелев А. П., председатель Комитета Государственной Думы по молодежной политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Да, добрый день.

Вопрос Алексею Логвиновичу о развитии международного добровольчества. Алексей Логвинович, одной из эффективных форм сближения народов являются совместные гуманитарные программы, например, в премии #МЫВМЕСТЕ в прошлом году участвовали граждане 142 стран.

При поддержке Россотрудничества нами реализуется волонтерская программа «Миссия Добро». Это 40 гуманитарных миссий, три четверти как раз страны СЕЛ», это едут врачи, учителя, узкие специалисты к ним, стоят очереди из местных жителей. Но этого недостаточно, мы видим огромный запрос в странах СЕПТ на российский опыт. Сейчас создается международная ассоциация некоммерческих добровольческих организаций, что будет особенно актуально в Год волонтерского движения, объявленного ООН в 2026 году. Пользуясь случаем просил бы вас поддержать ее работу.

И вопрос. Скажите, какие планы у правительства по поддержке гуманитарных миссий и проектов в сфере добровольчества и какие ресурсы могут быть для этого задействованы? Спасибо.

Оверчук А. Л. Спасибо за вопрос.

Я хочу сказать, что конкретно давал поручение по волонтерству в части того, чтобы как можно больше наших студентов, те студенты, которые русисты, могли бы выезжать и обучать русскому языку детей в странах ближнего зарубежья. И это реализуется, в том числе и в рамках тех программ, о которых вы говорили, вы в значительной степени сами ответили на свой вопрос.

И действительно волонтерство, и добровольческое движение – это важнейшая сила, которая позволяет задействовать ресурсы, те, которых нет в бюджете и нет у правительства, и когда люди сами едут и делают.

Но я вот хотел бы еше Евгению Александровичу дать слово, потому что по программе Добро, там он может более ответить подробно.

Примаков Е. А. Спасибо большое.

Мы совместно с вами будем продолжать реализовывать программу «Миссия Добро», это выезд наших добровольцев, волонтеров. У нас в год 14 миссий, в 2024 году, в восьми странах СНГ: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. И все это были социально востребованные проекты. Есть указ президентский о том, чтобы создать международную ассоциацию добровольческих и некоммерческих организаций Добро. И я надеюсь вместе с вами, что мы сделаем многое для наполнения, в том числе и ресурсного.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Вопросы все заданы.

Сейчас слово для выступления предоставляется Леониду Ивановичу Калашникову.

Калашников Л. И. Спасибо.

Уважаемые Александр Дмитриевич, Алексей Логвинович, мы, когда готовились к «правительственному часу», и думали над тем, какую задать повестку для этого «правительственного часа», мы вспомнили, что два года назад, когда мы обсуждали то же самое с Алексеем Логвиновичем, но задали это в рамках Евразийского экономического союза, мы получили в основном экономический разговор: в какой валюте рассчитываться со странами, сколько товарооборот с Арменией, например, или какие выгоды мы от этого имеем.

Но при этом из зала все время неслось другое – а как мы с ними будем дальше жить? Где русский язык, где вузы, где школы, как сотрудничать, почему они другие учебники истории видят?

Именно поэтому мы в этот раз задали такую повестку – гуманитарное сотрудничество, гуманитарные и общие ценности.

Но, когда Вячеслав Викторович говорил о 350 миллиардах в Украине и 5 миллиардах, которые Нуланд с печеньками носила, я представил себе весы, на которых это можно взвесить.

Оказывается, 5 миллиардов легко перевешивает 350 миллиардов, если эти 350 миллиардов идут только в экономику.

И сделать вывод из этого нам просто необходимо, иначе, если мы этого не понимаем, что только в экономике, если они от нас зависят, вот, как сейчас уже сказал Алексей Логвинович, экономика это связь. Конечно, связь. Но, скажите, связала она, эта экономика нас с Украиной? Конечно, она, к сожалению, вот они 5 миллиардов, брошенные туда, куда надо, может быть, это цинично, но тем не менее они их бросили в студентов, в обучение, в вывод людей на улицы, в 1ГКО – именно это должно научить нас сотрудничать и понимать, куда мы должны расходовать наши деньги.

Потому что эти колдобины, они приводят потом, конечно, к трагедиям.

Мы видим совсем другую работу в Белоруссии и по государственности русского языка. Ну, например, мы сегодня говорили об Армении, говорили о Славянских университетах. Когда-то меня Вячеслав Викторович, когда там вышли люди на улицу, и началась вот эта революция, попросил съездить, отозвал из отпуска, сказал: поезжай туда в Армению и разберись, что же там происходит. Я приехал, встречался со всеми политическими силами, которые присутствуют там В парламенте, и встречался, в том числе, и с ребятами, которые вышли на улицы, и они мне сказали: мы вот учащиеся российского славянского университета, мы вышли и требуем. Я говорю: а как это вы вышли? Они говорят: а вот нас руководство этого университета отправило, именно ректор, именно преподаватели, они этому не только содействовали, они этого требовали от нас.

Иногда инструменты, о которых мы говорим здесь, они должны сопровождаться очень тонкой дальнейшей работой, не просто создать новый кампус в Киргизии, не просто его построить и напитать туда методологией и литературой, но и совершенно верно вы говорили, Алексей Логвинович, о том, что мы должны назначать своих руководителей, мы должны следить за учебниками, чтобы вот в той самой школе, о которой здесь мы говорили, В Таджикистане прекрасной, которую вы построили, не появился этот учебник, который вообще переворачивает эту историю ровно с ног на голову.

Конечно, все эти инструменты требуют бюджетного сопровождения. Вот когда говорил здесь Вячеслав Викторович о нашем участии, в том числе и в программах русского языка, и о российско-славянском университете, это мы добились того, чтобы здесь эти были деньги вылелены, но когда сейчас говорил руководитель Россотрудничества о том, что организация, а точнее даже... нет, Сергей Сергеевич говорил и Алексей Логвинович, что организация, которую предложили казахи создать как организацию русского языка, 0 рублей имеет там и она не создана, хотя это вообще-то уже годичной давности предложение. Вся ткань, о которой мы здесь говорили, создания нашего гуманитарного сотрудничества, она идет через русский язык. Вот МЫ ТОЛЬКО что провели форум и надо за это поблагодарить руководство, Володина лично за это я благодарю и не стыжусь этого.

Третий форум, уже «Пушкинские чтения» так называемые. Мы собираем все СНГ, они с удовольствием приезжают, депутаты ходят в наши библиотеки, значит, в наши вузы, научаются у других, значит, политиков, которые у нас здесь заседают, потом едуг туда и привносят этот русский язык дальше. Они его двигают через законы.

Мы вот создали, например, два закона, соглашения по оргнабору, так называемых. Об этом даже никто не помнит здесь. По Узбекистану мы сейчас требуем от правительства нового закона об оргнаборе. А мы, вообще-то, соглашения два подписали об оргнаборе с Узбекистаном и Таджикистаном здесь несколько лет назад. Я вот по ним разговаривал с президентами и того, и другого, и той, и другой республики. А почему они не работают? Потому что эти соглашения были не продуманы и внесены сюда, они не продуманы были... Мы вынесли туда, в том числе и прием экзаменов, и медицину, но они не заработали. Потому что нашим воротилам выгоднее взять здесь на улице этих мигрантов, ничего, за них не отвечать, ничего за них делать и даже за выселку их не отвечать. И именно за это тоже должно отвечать правительство.

Когда вот Коломейцев задал вопрос, он, может быть, кому-то кажется таким политическим, но на самом деле... было Министерство по делам СНГ, оно отвечало за всю сквозную работу, связанную с этим. Вот сейчас мы приняли стратегию внешней, подписали шестую стратегию, так называемую стратегию внешней политики, где написан черным по белому приоритет за СНГ, начинается с этого стратегия. Но если приоритет за СНГ, тогда нужно на это выделить средства, тогда нужно открывать школы, тогда нужно открывать славянские университеты, тогда нужно не жалеть на это денег, и тогда нам никакие Нуланды не страшны.

Именно это я призываю вас сделать, когда мы будем составлять постановление. Это постановление мы попробуем наполнить (мы договорились об этом с Морозовым) конкретным содержанием, в том числе и по тем вопросам и ответам, которые вы сейчас здесь задавали. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. (Аплодисменты.)

Переходим к выступлениям представителей фракций.

Фракция КПРФ Тайсаев Казбек Куцукович.

Пожалуйста.

Тайсаев К. К., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич, Алексей Логвинович! Уважаемые товари щи!

Русский язык – важнейший элемент единого гуманитарного пространства СНГ, поддержка и продвижение которого напрямую связаны с реализацией внешнеполитических интеграционных задач России.

Укрепление позиции русского языка, особенно в странах СНГ становится задачей национального масштаба и важнейшим инструментом внешнеполитического влияния.

Фракция КЕТРФ и комитет Государственной Думы по делам СНГ системно занимаются вопросами сохранения, продвижения русского языка. Предложение председателя комитета Леонида Ивановича Калашникова в 2022 году об увеличении количества бюджетных мест в российских вузах для иностранных граждан было поддержано Президентом Российской Федерации, и уже в 2023 году число квот было увеличено до 30 тысяч.

Однако количественный показатель – лишь один из элементов комплексной задачи. Ключевой вызов – выстраивание скоординированной, выверенной системы распределения этих квот. Это требует тесного взаимодействия между всеми ведомствами. С 2023 года благодаря усилиям комитета иностранные студенты, обучающиеся в российских вузах очно, получили право на оформление разрешения на временное проживание в целях получения образования РВПО. Это значимый шаг к формированию комфортной и привлекательной образовательной среде в России. Сохранение единого образовательного и культурно-гуманитарного пространства СНГ -стратегическая задача. Молодые люди стран Содружества, обучающиеся в России по гуманитарным, творческим, инженерным и техническим специальностям, становятся носителями языка, культурных кодов и ценностей России в своих странах. Они живые мосты гуманитарного сотрудничества и мягкой силы.

Необходимо расширить участие как государственных, так и частных вузов в приеме студентов из СНГ, включая увеличение квот по гуманитарным и техническим направлениям подготовки.

В этой связи особое значение приобретает разработанная в 2025 году новая программа реализации концепции формирования единого образовательного пространства СНГ. Это не просто обновление документа, а стратегический шаг к формированию гуманитарного поля на евразийском пространстве.

Необходима системная поддержка преподавателей русского языка за рубежом, русистов, филологов, педагогов. Во многих странах СНГ наблюдается острая нехватка квалифицированных кадров, это ведет к закрытию русских школ и снижению качества преподавания.

В этой связи комитет ведет работу над законопроектом «Школьный учитель», направленным на подготовку педагогов, преподающих на русском языке за рубежом.

Российские вузы должны стать центрами компетенций в вопросах переподготовки, обмена опытом и повышения квалификации. Особое внимание следует уделить развитию профильных кафедр и образовательных программ, готовящих специалистов в области гуманитарной дипломатии и международного сотрудничества со странами СНГ. В рамках этой работы комитет совместно с МГИМО реализует программу повышения квалификации для государственных служащих «Россия и СНГ: стратегия взаимодействия и актуальные тенденции евразийской интеграции».

Отдельно следует отметить и вопрос финансового обеспечения гуманитарной политики. В проекте федерального бюджета на 2025 год расходы на поддержку и продвижение русского языка за рубежом увеличились в три раза, с 500 миллионов до 1,7 миллиарда рублей. Напомним, что при запуске государственной программы финансирование практически отсутствовало. Лишь после настойчивых обращений со стороны комитета по делам СНГ удалось добиться перелома ситуации. Важно, чтобы выделенные средства использовались эффективно, на основе четких приоритетов и долгосрочного планирования.

Во время рабочих поездок в страны СНГ, в том числе, на российские военные базы неоднократно поднимался вопрос о праве детей военнослужащих, проживающих за рубежом, на получение образования в России в рамках квоты. Матери этих детей справедливо настаивают на обеспечении равного доступа к российскому образованию. Решение данной проблемы находится в поле внимания комитета по делам СНГ и Комитета по обороне.

Важный шаг в этом направлении – законопроект, внесенный в феврале 2025 года депутатами Государственной Думы Калашниковым, Кабышевым, Мажугой. Он предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и позволяет гражданам России, постоянно проживающим за рубежом, поступать в вузы по квоте Правительства Российской Федерации. Многочисленные обращения соотечественников в странах СНГ подтверждают, эта мера крайне востребованна и своевременна.

Ключевая роль в реализации гуманитарной политики сегодня – играет МИД России и подведомственное ему Россотрудничество. Следует подчеркнуть, Россотрудничество действует эффективно, в пределах доступных ресурсов и полномочий. В гуманитарную повестку также вовлечены и другие федеральные и региональные органы власти, а также общественные институты. Тем не менее системной проблемой остается отсутствие единого центра координации действий. Ведомства и организации работают в рамках собственной логики, зачастую без необходимой синхронизации. Разрозненность целей, отсутствие общего понятийного аппарата и согласованных механизмов действий существенно снижает эффективность проводимой работы.

В этой связи считаю необходимость создания министерства по делам СНГ, гуманитарной политики и продвижения русского языка за рубежом с возможностью формирования его структуры на базе действующего федерального агентства – Россотрудничества. Такое министерство может взять на себя функции координации, стратегического планирования, мониторинга, оценки результативности, устранения дублирования, и главное – обеспечить единство усилий всех участников гуманитарной политики. Наша задача сделать все необходимое, чтобы русский язык продолжал жить, развиваться и быть востребованным в странах СНГ, Европы, Азии, по всему миру. Благодарю за внимание. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Фракция ЛДПР – Слуцкий Леонид Эдуардович.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Действительно, мы обсуждаем сегодня задачу цивилизационной важности.

В 1989-1990 году прошлого столетия на русском языке в мире говорили 350 миллионов человек, а сейчас 270, вот уже Олег Викторович Морозов назвал цифру 258 миллионов. То есть за ничтожный в историческом масштабе отрезок времени, 30 с небольшим лет, минус 90 с лишним миллионов человек. Ни один язык не исчезал за последнее столетие так быстро с лица планеты, как русский. Мы внутри русского мира, нам это незаметно.

Мы провели госпрограмму переселения в начале 2000-х годов, практически все, кто приехал, несколько тысяч человек, уехали обратно, в странах, где они оказались после 1991 года, ниже преступность, лучше здравоохранение и мы не могли предложить им качественные рабочие места, побыли вместе с детьми и уехали.

Это, к сожалению, неудачный пример того, как мы пытались решить проблему с соотечественниками, которые сегодня стоят десятками тысяч на учете в консульских учреждениях системы МИДа России за рубежом, пытаясь вернуться домой. И мы сегодня нуждаемся, нуждаемся в этих образованных, патриотичных людях, которые сейчас хотят быть с Россией в непростой период, по сути, в момент истины, который главный в нашей новейшей истории, мы с вами и вся русская цивилизация сегодня переживаем.

Сегодня очень остро стоит вопрос образования на русском языке, на одной только Украине до братоубийственного кризиса 2014 года, за пять лет закрылось порядка 650 русских школ, и это не только на Западной Украине.

Нам сегодня говорит Сергей Сергеевич Кравцов, мой друг и прекрасный министр, о том, что школа в Кыргызстане, и там колоссальный конкурс, я сам возглавляю на общественных началах Российский фонд мира, мы построили, открыли школу имени Антона Павловича Чехова, перерезали ленточку Владимир Владимирович Путин и тогдашний президент Кыргызстана Атамбаев, 1 сентября 2015 года, но это одна школа.

Также и востребованность школы, востребованность школы, о которой говорит Сергей Сергеевич, показывает, насколько велико число желающих изучать русский язык, получать полноценное русское образование в Кыргызстане, но на юге, в Джалал-Абаде, в Оше закрылись все русские школы, обратный отсчет пошел только недавно. Поэтому на самом деле очень и очень много упущено за то время, когда заниматься СН1 и соотечественниками было непрестижно, немодно, мы занимались Соединенными Штатами, Западной Европой, которые сегодня являются нашими геостратегическими противниками.

А те, кто являются частицей великого русского мира, мы только не так давно осознали, насколько действительно важно в цивилизационном масштабе с ними работать, работать тесно, работать по-особому.

Поэтому та программа, о которой говорил Алексей Логвинович, которая открыта, в 2022 году по русской школе, ее нужно увеличивать, ее нужно расширять. Даже в условиях СВО, когда источников в бюджете нет, надо искать другие, более хитрые, а может быть внебюджетные источники. Но мы больше не можем терять время, потому что принудительная ассимиляция русских во многих странах, и не только в странах Балтии, продолжается. Количество тех, кто говорит по-русски, особенно среди молодежи, продолжает сокращаться.

То же самое с иновещанием. Сегодня в 119 раз ниже по объему, иновещания меньше, чем в 1989-90-х годах, когда, напомню, не было никаких электронных СМИ, не было Интернета, но мы вещали на русском языке 119 раз объемнее. Мы тогда еще Советский Союз.

Поэтому, конечно, здорово, ЧТО у нас «РТР-Планета», Russia today, «Сигнал», прекрасные компании, но вещание на русском языке, особенно по новостной повестке надо интенсивно наращивать. Тем более еще живы мастодонты нашего информационного мира, нашего иновещания, которые позволят снова поставить иновещание на мощные рельсы.

Конечно, что касается высшей школы. Нам надо избавиться от квот или очень и очень их расширить. Нам надо снова готовить кадры для политической бизнес-элиты ста с лишним стран мира, как было в советское время. И это сделать невозможно при существующих квотах, хотя желающие получать образование в России, их хоть отбавляй. Но мы их не можем из-за нынешних квот принять.

Поэтому здесь нужно стратегическое решение, возможно на уровне президента. И это нужно принимать также уже сегодня. Мы очень и очень много времени потеряли. Сегодня президенты многих дружественных стран, премьеры, спикеры парламентов, руководители крупнейших корпораций потому с нами, что они еще живы. Они, получившие образование тогда в Советском Союзе.

И, конечно, сейчас необходимо сделать новый виток содействия международному развитию, это реальная мягкая сила.

И, конечно, прав Казбек Куцукович, прав Леонид Иванович Калашников, когда мы говорим о наращивании возможностей Россотрудничества (Федеральное агентство при глубокоуважаемом нами МИДе), но сегодня господдержка Россотрудничества близко не соответствует уровню задач по сохранению и умножению русского мира, по сохранению и умножению позиций в мире русского языка как цементирующей основы русского мира и русской цивилизации, которые сегодня стоят на нашей повестке.

Поэтому необходимо находиться стратегические решения, и сегодня очень своевременный «правительственный час». Нам нужно заниматься образованием тех, кто хочет получать его в России, нам нужно заниматься иновещанием, нам нужно заниматься открытием русских школ, нам нужно заниматься возвращением тысяч и тысяч соотечественников, создавая для этого условия. Прекрасная программа «Россия – страна возможностей» (РСВ), я член совета директоров международного трека. Молодец Сергей Владиленович Кириенко, его команда, но 70 человек в год – победителей международного трека – очень мало.

Вот реперные точки того, о чем мы сегодня говорим. Хочу поддержать всех наших руководителей, которые выступали, но необходимо предпринимать особые меры. Спасибо.

Председательствующий. От фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» -Лантратова Яна Валерьевна.

Лантратова Я. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, Алексей Логвинович, уважаемые коллеги!

Тема, которую мы обсуждаем, это вопрос стратегической важности. Современный мир – это мир информационных войн. И основное поле битвы -это сознание людей. И, конечно, главная цель – это разрушить нашу национальную идентичность, подменить смыслы и стереть память. И в любой войне особопрочные международные союзы возможны только на основании общих ценностей.

И именно наши традиционные духовно-нравственные ценности и общая история объединяет нас со странами СНГ, и это составляет внутренний стержень наших народов. И слава богу, потому что иначе у нас бы было открытие Олимпиады, как во Франции, с содомитами и извращенцами, а не как у нас было в Сочи.

И коллективный Запад это хорошо понимает и ведет против нас системную агрессивную кампанию по переписыванию истории. Их цель разделить нас, посеять недоверие между братскими народами. Но это не новое явление – ложь о России, так было всегда.

Мы неоднократно говорили про учебники Украины, где Герои Великой Отечественной войны, как на слайдах, заменены нацистскими преступниками, советские танки с фашисткой свастикой, исчезло понятие «Великая Отечественная война», оно заменено на «Германо-советскую войну». И каждое слово пропитано ненавистью ко всему русскому.

Более того, учебники, как убивать русских солдат через прицел автомата. Детей готовили к войне с Россией.

И, к сожалению, этот подход сегодня начинает проникать в другие страны, включая страны СНГ, это системная атака на историческую память.

Анализ показал, коллеги, из 800 упоминаний о России 475 негативные.

Какие примеры? Средняя Азия накануне нашествия России, конец оккупации из Средней Азии, военная казачья колонизация, антиколониальная борьба в Туркменистане.

Мы ни в коем случае не должны допускать фальсификацию истории в странах СНГ, мы видим, к чему это привело на Украине.

Подобные антироссийские нарративы стали результатом чего? Активного влияния иностранных структур на образование. За их деньги создаются и пишутся учебники, в Киргизии USAID, в Казахстане Фонд Ага Хана и British Council, в Таджикистане Фонд Сороса.

При этом в изданиях в последние годы не только какие-то нарративы про колониальную политику России, но и в том числе выступления против специальной военной операции и против воссоединения с Крымом. Школьников настраивают против нас.

Я считаю необходимым сформировать рабочую группу, причем историков и из нашей страны, и из стран СНГ, которые приступят к совместному анализу присутствующих в образовательных программах государств СНГ и тезисов, которые и искажают роль России, и приводят к формированию такого устойчиво негативного стереотипа о нашей Родине.

И очень важно создать единый учебник истории о роли каждой страны в Победе в Великой Отечественной войне.

Уважаемый Алексей Логвинович, вы эту инициативу поддержали, об этом частично и Министр просвещения говорил, но нам надо перейти к активным действиям.

Отдельно необходимо поднять тему работы с выпускниками вузов. Нам нужно усилить это направление. Запад давно выстроил эффективное взаимодействие через клубы, регулярные встречи, поддержку. Да, у нас есть Всемирная ассоциация выпускников, но нам нужно делать мероприятия не формальные, а четко таргетированные под каждую целевую группу, чтобы было интересно.

То же самое и касается работы с соотечественниками. Сегодня Запад активно влияет через свои структуры. Мы не можем упускать это поле.

Другая тема, которая нас объединяет – это русский язык, я повторяться не буду. Но с чем мы сталкиваемся? С системным давлением языка и из образования, и из СМИ.

Поэтому, я считаю, нужно два шага сделать.

Первое. Расширить проведение международных олимпиад на русском языке для школьников, учредить евразийскую олимпиаду по всем предметам, но с четкими преференциями за участие и за победу.

Второе. Создать бесплатный онлайн центр, чтобы любой человек мог изучать русский язык бесплатно.

Другая очень важная тема – положение русских НКО, которые продвигают наш язык и нашу культуру. Они в трудном положении, там и давят и не подпускают к финансам, и здесь поддержки практически нет, за исключением тех, которые, ну, коллеги из Россотрудничества поддерживают.

Посмотрите, как работает Запад через НКО. А сколько денег они тратят на это? US AID на продвижение демократии за 20 лет потратил около 13 миллиардов долларов (только открытые источники), а Госдеп потратил только за прошлый год 187 миллионов долларов (опять-таки открытые источники).

А в Армении и Молдавии, ну, и вообще они работают эффективно, они пример показывают, как сделали переворот в Армении через НКО и методички уже про это делают. В Молдавии вообще заполучили некоммерческие выходцы из НКО безраздельную власть.

Поэтому первое, что я предлагаю, нам нужно создать реестр НКО, который проводит и занимается продвижением русского языка и нашей культуры, чтобы мы их увидели, систематизировали, посмотрели лучшие практики и поддерживали их. Наш комитет по НКО готов заняться этим вопросом вместе с вами.

Во-вторых, я предлагаю запустить конкурс лучших практик среди этих НКО, посмотреть, какие проекты мы можем масштабировать, но под четкие целевые группы. Тоже готовы в этом помогать.

Коллеги, мы знаем, что ведомствами проводится очень большая работа, но по-прежнему мы видим сюжеты по отсутствию координированной межведомственной работы по гуманитарной деятельности, а это приводит к потере эффективности и целенаправленности мероприятий.

Кроме этого, нам нужно уделить большое внимание СМИ. У «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» Олег Анатольевич Нилов проводил «Добровидение». Спасибо Министерству культуры за поддержку этого мероприятия, но нам важно, чтобы мероприятие, помогите нам, коллеги, чтобы его транслировали в странах СНГ, это тоже очень важно.

Ну, и также, говоря о таргетировании, я вчера была в Чеченской Республике, провели потрясающее мероприятие с Домом народов России и с ФАДН по поддержке русского языка. Приехали коллеги из разных стран СНГ, там дети читали сказки Пушкина на русском языке, это очень важно.

Поэтому наша фракция поддерживает, конечно, эту историю. У нас проведена аналитика, ГОТОВЫ работать вместе. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. От фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» – Скрозникова Ацна Валерьевна. Пожалуйста.

Скрозникова А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич! Алексей Логвинович! Дорогие коллеги!

Сегодня мы говорим о гуманитарном сотрудничестве стран СНГ и о том, что нас объединяет, несмотря на границы и политические реалии, это не только история и язык, но и общий взгляд на базовые человеческие ценности, которые закреплены в указе Президента России. Речь не про абстрактные идеи, а про вещи вполне конкретные: гуманизм, справедливость, уважение, крепкая семья, преемственность поколений, русский язык как объединяющий язык межнационального общения. Пока одни страны искажают свое прошлое, отказываются от общей памяти, отказываются от русского языка, у нас есть шанс сделать обратное – сохранить правильное понимание истории, сохранить язык, культуру и общие ориентиры, и речь здесь не про прошлое, это про будущее.

Когда мы говорим о гуманизме, мы хотим, чтобы это работало не только на бумаге, мы вносим законопроекты, которые позволяют не сажать в СИЗО людей за ненасильственные преступления, не применять к ним наручники, если они не представляют угрозу. Так было в случае с предпринимателем из Йошкар-Олы Юрием Усковым, за которого мы вступились.

И мы хотим, чтобы и наши партнеры по СНГ двигались в этом же направлении. Такие примеры уже есть. Казахстан – наш стратегический партнер, недавно принял важнейший закон о домашнем насилии и сталкинге. Это то, чего мы добиваемся и в России. Речь о тысячах, о десятках тысяч людей, которые сейчас живут в страхе. Наша задача – обеспечить им безопасность.

Когда мы говорим о взаимоуважении, мы имеем в виду и уважение к стране, в которой мы живем. Мы настаиваем на том, чтобы миграция в Россию была прозрачной и управляемой. Поэтому мы продвигаем систему «Мигрант ID». Любой стране важно, чтобы приезжий знал, куда ОН приехал, уважал язык и традиции, и людей, К кому он приехал.

С этой же целью мы поддерживаем продвижение русской культуры и русского языка за рубежом. Открытие русских школ, чтобы те, кто приезжал жить и работать в нашей стране, уже были готовы к интеграции в общество. Это важная работа, которой мы занимаемся совместно с Россотрудничеством.

Отдельного внимания заслуживают преподаватели русского языка за рубежом. Им необходима профессиональная подготовка с учетом правовой и культурной специфики страны пребывания. Им нужна поддержка на всех этапах их деятельности. Такие специалисты не просто учителя, а проводники языка и культуры, педагоги широкого профиля, и их труд должен быть защищен и признан. Отбор преподавателей должен иметь конкурсную основу и прозрачные механизмы. Нужно учитывать не только профессиональные навыки и опыт преподавания, но и личные качества, мотивацию, знание культуры страны пребывания, основы законодательства и готовность работать в сложных условиях.

А вопросы, касающиеся гарантий и безопасности, предоставления жилья, медицинского страхования, сохранения педагогического стажа и других социально значимых аспектов нужно решать системно, по понятным для всех механизмам.

Безусловно, надо оснащать центры русского языка, и мы видим, что эта работа ведется. Но может быть стоит расширить их функционал до многофункциональных центров компетенций, где представлен широкий спектр услуг и возможностей для изучения и продвижения русского языка и культуры. Центры должны быть оснащены современным оборудованием, включая интерактивные доски, компьютеры с доступом к образовательным ресурсам, лингафонные кабинеты и библиотеки с актуальной литературой.

Организация книжных лавок и магазинов при центрах позволит обеспечить доступ к современной русской литературе, учебным пособиям и методическим материалам. Также центры должны предлагать широкий спектр курсов русского языка для различных возрастных групп и уровней владения языком, включая специализированные курсы для профессиональных целей.

Организация и проведение олимпиад по русскому для школьников будет способствовать выявлению и поддержке талантливых учеников, повышать не только мотивацию к изучению языка, но и престиж российских вузов для продолжения обучения в России по квотам, которые мы ежегодно выделяем. Регулярные встречи с российскими писателями, поэтами, деятелями культуры позволит приобщить учащихся к современной русской литературе и культуре и опять же повысить интерес к изучению языка.

И в завершение. Недавно мы отметили День славянской письменности и культуры. Это праздник не только про Кирилла и Мефодия, это про язык, про культуру, про ответственность каждого из нас за то, на каком русском говорят в стране и за ее пределами.

Поэтому фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» внесла законопроект, который расширяет полномочия органов власти по сохранению и развитию русского языка. Что в нем важно?

Во-первых, системная поддержка педагогов не только в России, но и за рубежом, где русский продолжают учить и преподавать.

Во-вторых, работа с грамотностью на госслужбе. Русский язык -государственный язык, значит, и государство должно говорить на нем достойно. Это касается документов, выступлений, деловых переписок.

И, наконец, мы предлагаем закрепить государственную поддержку мероприятий, связанных с русским языком от дня письменности до международного дня грамотности.

Мы не предлагаем ничего избыточного, мы просто говорим: русский язык – это часть нашей идентичности, нашей конкурентоспособности и нашего уважения к самим себе. Благодарю. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

От фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Казакова Ольга Михайловна. Казакова О. МЕ, председатель Комитета Государственной Думы по культуре, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, уважаемые приглашенные! Для «ЕДИНОЙ РОССИИ» гуманитарные вопросы, такие как образование, воспитание, продвижение и защита русского языка, сохранение межнациональной культуры, исторической правды являются ключевыми. И мы, конечно, свою работу строим именно на этих принципах.

Сегодня правительством была представлена такая обширная программа мероприятий, действий, которые проводятся в гуманитарной повестке в работе со странами СНГ.

И, безусловно, мы видим положительную динамику, мы слышали и замечания, и предложения по этой работе.

Я хочу сказать о том, что, коллеги, мы с вами, безусловно, не зря обсуждаем образовательное и культурное пространство сегодня в таком едином «правчасе». в единой логике, потому что мы все понимаем, что учебники, образовательные организации, конечно же, дадут знания, но культура даст понимание этих знаний через чувства, эмоции, через ценностный ряд, через соприкосновение к духовным корням, и, безусловно, это такая единая работа. И в этом случае уже результат будет более очевиден.

Мы говорили с Евгением Александровичем по количеству тех людей, которые учат русский язык, и как раз говорили о том, что даже не... важно количество, но и важно содержание того, что вообще на русском языке потом знает человек, говорит человек, как он знает историю, как он знает нашу культуру и ценит он ее, ценит он культуру или нет. Поэтому здесь очень важны и цифровые, так скажем, аспекты, и содержательные.

Уважаемые коллеги, и, безусловно, мы должны увязывать эту работу не только с такими важными гуманитарным вопросами, как дружба, понимание, принятие традиций, ценностей друг друга, но и, конечно, с вопросами экономического взаимодействия и безопасности, на чем сегодня тоже делали акцент. И мы когда обсуждали эти вопросы на фракции, Ирина Анатольевна делала акцент на том, что, понятно, делается много, но насколько мы видим эффект от этой работы, от тех людей, которые потом к нам приезжают, насколько они видели и погружались в эту культурную среду и в эту повестку, которую проводят наши министерства.

Коллеги, безусловно, мы все с вами чувствуем ответственность за то, чтобы это была системная, целостная работа, именно не точечная, а постоянная, объемная, такая логичная работа. Поэтому полагаем, что нужен, во-первых, больше охват, и об этом сегодня много говорили, что мероприятий много, но и аудитория у нас все-таки многомиллионная, которая живет на постсоветском пространстве, поэтому мы полагаем, и охват должен быть больше, и интенсивность этого охвата должна быть больше. Прикосновений к моментам, о которых мы сегодня говорим, гуманитарном, продвижение духовных ценностей, в разных форматах должно быть к одному человеку не одно прикосновение. Поэтому здесь нужно, конечно, эту интенсивность увеличивать и большая палитра тех мероприятий по разным целевым аудиториям, по разным социальным группам, по возрастным группам, по интересам. Поэтому, безусловно, это требует и привлечения ресурсов, и механизмов, и поиск таких ресурсов – это наша общая и непростая задача, и сегодня многие выступающие об этом говорили.

И я полагаю, что мы, конечно, особый акцент должны сделать на молодежи, тоже об этом сегодня уже Евгений Александрович говорил, и многие выступающие говорили. Почему? Потому что поколение, которое выросшее в Советском Союзе, и поколения, которые родились уже в новое время, это совершенно разные ЛЮДИ В плане подходов к обсуждаемой нами теме, потому что молодые люди от 14 до 30 лет, конечно, в знании языка и в знании о России – у них совершенно другой уровень, нежели у поколения, которое выросло в одной стране. Ведь молодые люди сегодня зачастую не просто не знают об общих страницах нашей истории, на них транслируют и транслировали искаженное представление о России, и мы понимаем, что нам не просто нужно показать нашу историю, а еще и справиться с такими сигналами, которые были транслированы на этих молодых людей. И наша задача, конечно, чтобы образовательные и культурные проекты показывали нашу настоящую историю, настоящую Россию, такие, какие мы есть, что нас объединяет, несмотря на то, что, безусловно, сегодня мы все живем в разных странах. И, как я уже сказала, эта работа направлена на миллионы людей, поэтому каждое мероприятие, маленькое, большое, оно, безусловно, имеет свою ценность.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» в этой работе не является сторонним наблюдателем. Во-первых, в законодательной сфере, вы видите, много инициатив от «ЕДИНОЙ РОССИИ» идет. Я просто приведу, как пример, закон, который вчера подписан президентом, мы все с вами его обсуждали, о защите русского языка, мы туда тоже вносили норму, которая была в закон 99-й, там, где ОПИСаны принципы работы с соотечественниками, эта норма тоже касалась продвижения российской идентичности, сохранения российской идентичности при работе с соотечественниками.

Коллеги, я приведу немного примеров конкретных наших дел, которые делают наши партийцы, партия – это люди, и наши партийцы занимаются тоже этой работой. Ну, например, мы все с вами знаем проект «Историческая память», у нас занимается коллега Сидякин, коллега Занко, мы... в странах СНГ создано уже пять волонтерских отрядов, отряды как раз международного волонтерского корпуса. Это акции «Георгиевская лента» и «Свеча памяти», которые проводятся в этих странах. В «Диктанте Победы» тоже уже есть свой охват, в этом году 90 стран приняли участие и, конечно, там все страны СНГ, у нас почти 3 миллиона человек уже охвачены этой акцией.

Наша коллега Аршинова с организацией «Евразия», сегодня много уже об этом говорили, почти 20 тысяч человек в том году были охвачены образовательными программами и просветительскими, именно этой организацией. Это тоже объем в копилку этой деятельности.

Более того, организация проводит каникулярные школы для учителей русского языка и учителей истории для стран СНГ. Коллеги, мало времени осталось, поэтому предложение еще у меня такое: мы со своей стороны готовы проработать вопрос защиты объектов культурного наследия и такого нашего совместного соглашения со странами СНГ, чтобы у нас все-таки был свой договор по защите и охране наших памятников, мемориалов и особо ценных объектов культурного наследия, такую работу мы со своей стороны уже начали и с министерством, и с коллегами на Пушкинском форуме. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, заключительное слово? Алексей Логвинович, пожалуйста. Оверчук А. Л. Спасибо большое.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, уважаемые коллеги! Тема, которая сегодня нами обсуждается, она крайне важна, и здесь слушая вопросы, слушая выступления представителей фракций: Леонида Ивановича, Вячеслава Викторовича, конечно же, первое, что... первое, о чем думаешь – это то, что в вопросах, в вопросах духовно-нравственных ценностей и их продвижения на постсоветском пространстве, в странах СНГ – это та повестка, которая для всех нас является объединительной. И во всех выступлениях прозвучали абсолютно одинаковые, я бы сказал, синхронизированно поставленные задачи. И мы все одинаково видим то, какие проблемы стоят перед нами, что необходимо решать.

Правительство делает многое из того, о чем сегодня говорилось. И особо хотел бы высказать слова благодарности за то, что не слышно было, что вы что-то делаете не так. Было улучшить, усилить, и слова поддержки, которые звучали сегодня и звучали, когда мы встречались с фракциями, когда мы встречались у Леонида Ивановича в комитете. Это очень важно.

Поэтому, конечно, те проблемы, которые мы сегодня решаем в рамках гуманитарной повестки, это следствие вполне очевидного вакуума, который существовал в этой сфере на постсоветском пространстве в течение длительного времени. И отсюда появились и учебники, которые трактуют искаженно историю, дают неправильное представление детям о Великой Отечественной войне. И сегодня мы начинаем заполнять этот вакуум своими идеями, своей повесткой и своим правдивым трактованием истории. То, о чем говорил Сергей Сергеевич, та работа, которая сегодня проводится по линии Министерства просвещения государств-участников СНГ, она как раз нацелена на то, чтобы нам синхронизировать наше общее видение и вернуться к общим истокам, которые нам необходимы для того, чтобы действительно мирно, созидательно развиваться на всем постсоветском пространстве.

И еще раз хочу высказать слова благодарности всем выступившим, всем депутатам за поддержку, которую мы здесь сегодня почувствовали. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо вам. (Аплодисменты.) Уважаемые коллеги, да, давайте поблагодарим Алексея Логвиновича, всех представителей федеральных органов исполнительной власти за такой содержательный и очень важный разговор, спасибо.