Назначен Минтранс Никитин Лишение приобретенного гражданства Туристических е торпы в ООПТ

Стенограмма пленарное заседание ГД 08.07.25 заявления от фракци-

Зюганов Слуцкий Аксененко https://leo-mosk.livejournal.com/11383406.html?newpost

- Глояева Володин Кузнецова м https://leo-mosk.livejournal.com/11383802.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/11412237.html?newpost

08.07.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Комитет Крашенинников боится собак, он жизнью своей отвечает за пороки человека

Свое восьмое заседание провела в понедельник 7 июля рабочая группа по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения бездомных животных при Комитете по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.

На повестке две темы – запрет прикорма бездомных собак и воспрепятствования безвозвратному отлову.

Внесено уже тринадцать законопроектов, и все буксуют. Восемь заседаний показало, что не только представители министерств, но и комитет Павла Крашенинникова по законодательству панически боится собак.

Представитель Минюста провел наглядный урок заматывания вопроса. Поскольку трансляция Думы в этот день рвалась или речь переводила в режим глухого искажения голоса, не могу привести цитату.

Только свое восхищение верхним пилотажем работы во власти на ответственной должности без ответственности, совести и смысла.

Минюсту помог Минцифры. Оба были лучезарно безмятежны. Аргументы про летальные нападения собак на детей не действовали. Предыдущие семь заседаний привили иммунитет к человечности.

Напоминает жесткую повесть Платона Беседина о цинизме во власти и ее наркотической природе.

Нервничала председатель комитета и по совместительству руководитель рабочей группы Нина Останина. Она полна решимости на грани отчаянья с сомнениями в собственной компетентности.

Вот тут у меня сомнений нет. Хотя именно она высказала мудрую мысль с древними корнями: корми у себя дома.

Мудрый Николай Валуев высказал свою кровную мысль об опасности безнадзорных одичавших собак для естественной фауны и предложил сделать их объектом охоты.

Это правильно, ловить их опасно, и делать этого никто не будет.

Одичавшие собаки намного опасней волков из-за отсутствия страха перед человеком.

Валуев утверждал, след волка отличается от собачьего и разобраться можно.

К концу заседания выяснилось, что многолетнее обсуждение темы в группе депутата Владимира Бурматова проходило без участия специалистов-кинологов. Этот депутат в отличие от своего предшественника Велимира Мединского избегал специалистов. Предпочитал людям таких же особей без роду, племени и образования, как и его одичавшие подопечные.

Новая установка поставить человека и особенно ребенка выше собаки стала неприятным откровением и едва не лишила зоозащитников определенного толка места под долларовым Солнцем, которое встает на Западе.

Варвары предпочитают неуправляемую агрессию.

Останина удивилась, но у нее тоже не получается, как и у Бурматова. Результат был только у Мединского, пока не покинул Думу ради культуры. И тут у него результат был.

В рабочей группе Останиной несколько раз транслировали установку о ценности человеческой жизни выше собачьей, но она уже не действует. Ключевые министерства по теме почему-то Минприроды или Минсельхоз, хотя традиционно собаками должны заниматься силовики из сферы компетенции президента. А прежде всего ДОСААФ.

Без комитетов по законодательству и по бюджету никак, законопроекты Останиной затратные и все требуют отражения в Административном кодексе.

Останиной послали Галину Ванчикову, и она к ней не дошла, Уже одно это определяет холостой характер деятельности в направлении тупика.

В эфире Вести-FM несколько раз говорили о законопроекте по регулированию воспроизводства собак на основе признания породной ценности. Я надеялся услышать от Останиной и ее соратников, и зря.

Мне представляется, Нине Останиной следовало бы прекратить законотворческую активность по борьбе с ветряными мельницами хотя бы на неделю-две и обратиться к гражданам России с призывом к биологическому просвещению и попросить Володина вынести в его телеграм опрос, что делать с агрессивными безнадзорными собаками в стае. Если не заручиться поддержкой страны, ни с одной организованной извне проблемой законодатель не справится, когда она требует знания биологии хотя бы в формате юного натуралиста из советского прошлого.

Птичкам перед их возвращением весной из дальних стран для выведения птенцов надо вешать скворечники. Не кормить уток хлебом. Не ходить в зоопарк с едой. Зимой кормить птичек и белочек предназначенной для них едой в кормушках, доступных только на верхнем ярусе. А не закупать килограммами пшено для голубей с орнитозом и не выбрасывать у подъездов и помоек гнилые кости для крыс и собак, которые уничтожают естественную городскую и природную фауну. Они учатся сбиваться в стаи и охотятся на косуль, зайцев, домашних собак и людей.

Людям надо объяснять на уровне массовой пропаганды, что прикорм безнадзорных собак и их вязки «для здоровья» абы с кем являются формами косвенного садизма. Сердобольная старушка прекрасно понимает, для чего прикармливает лохматых агрессоров.

Женщина без умения наладить отношения с мужиком и с собакой не справится, свои материнские чувства с половыми не заменит и не удовлетворит. Детей будет больше и психов меньше.

РКФ обязать вести реестр родословных в племенных книгах. Отчитываться по выборам своих структур, проведению курсов ОКД и ЗКС и полевых испытаний. Организовывать и проводить курсы племенного дела, кинологического просвещения, курсов юного собаковода, воспитания служебных собак для работы в силовых структурах.

Именно в России есть как служебные, так и охотничьи породы, предназначенные для дрессировки и систематической работы.

Перечисленные виды деятельности в России относятся к системе духовно-нравственных ценностей и одновременно являются национальным достоянием. Государство должно контролировать и финансировать такую деятельность.

Судя по информации сайта studbooks.net законопроект «О собаках, собаководстве и кинологической деятельности в РФ» разработан грамотно и относит реестр к компетенции государства.

В преамбуле записано: «направлен на защиту государственных интересов Российской Федерации в области кинологической деятельности и собаководства, на укрепление нравственности и гуманности общества. Он устанавливает правовую основу деятельности по разведению собак, определяет полномочия Государственной кинологической службы по регулированию кинологической деятельности и собаководства, а также права и обязанности физических и юридических лиц в указанной области».

Не понимаю, что еще нужно депутатам.

Сообщения

Комментарии в Думе<lj-cut>

Предложения в повестку дня (разминка)<lj-cut>

12.0

https://leo-mosk.livejournal.com/11380211.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/11390301.html?newpost

Принято постановление о назначения Минтранса Никитина – Володин Беспилотники нужен закон ло роботе и человеке Перевести перевозки на реки – Коломейцев АПорты приватизировали – Слуцкий Коридор Север-Юг

2. Об утверждении Министра транспорта Российской Федерации. – Представление кандидатуры Министра транспорта РФ представителем Правительства РФ.

Представление программы основных направлений деятельности Министерства транспорта РФ кандидатом на должность Министра транспорта РФ А.С. Никитиным.

Ответы на вопросы депутатов ГД.

Выступление председатель комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Е.С. Москвичева.

Постановление 408 0 0

Стенограмма обсуждения

Нет стр. 1-21

Уважаемые коллеги, видите, как много у нас было предложений, замечаний. С учётом вот принятых решений выносится на голосование порядок работы для принятия в целом.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 27 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, мы с вами переходим к рассмотрению повестки работы на сегодняшний день. 1-й вопрос мы рассмотрели, проект порядка работы, а 2-й вопрос у нас о проекте постановления Государственной Думы «Об утверждении Никитина Андрея Сергеевича Министром транспорта Российской Федерации».

Коллеги, в соответствии с процедурой, которая определена, у нас представление кандидатуры Министра транспорта Российской Федерации сделает полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александр Юрьевич Синенко.

Затем выступит с представлением программы основных направлений деятельности Министерства транспорта кандидат на должность Министра транспорта Российской Федерации Андрей Сергеевич Никитин.

Затем ответы на вопросы депутатов. Выступление председателя комитета Евгения Сергеевича Москвичева и перейдем к обсуждению уже решения. Если будет желание у фракций, также имеют возможность выступить.

Но насколько я знаю, Андрей Сергеевич встретился вчера со всеми фракциями и сегодня прошло заседание комитета, поэтому и сам он здесь, и его коллеги из министерства пришли, поэтому давайте мы приступим К Процедуре, которая определена Конституцией и федеральным законом.

Присаживайтесь пока.

Пожалуйста, Александр Юрьевич Синенко.

Синенко А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

В соответствии с частью второй статьи 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным в Государственную Думу внесено предложение об утверждении Никитина Андрея Сергеевича на должность Министра транспорта Российской Федерации. Прошу утвердить.

Председательствующий. Спасибо, Александр Юрьевич.

Как уже говорил, программу представит кандидат на должность министра Андрей Сергеевич Никитин.

Пожалуйста, Андрей Сергеевич, вам слово, а затем будут вопросы.

Никитин А. С, кандидат на должность Министра транспорта Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Прежде всего, я хотел бы поблагодарить нашего Президента Владимира Владимировича Путина за оказанное доверие и нашего Председателя правительства Михаил Владимировича Мишустина.

Вчера я имел честь встретиться со всеми фракциями Государственной Думы.

Мы обсудили практически весь спектр транспортных вопросов. Это вопросы содержания и развития региональных и местных дорог, это вопросы развития малой авиации, вопросы развития железнодорожного транспорта, понимая, насколько важным является для нас этот вид транспорта, и, конечно, вопросы дальнейшего развития системы высокоскоростных магистралей, это вопросы транспортной безопасности, которые имеют сейчас особый вес и особый приоритет, это вопросы развития внутренних водных путей, развитие морских портов, развитие международных транспортных коридоров.

Все эти вопросы отражены В национальных проектах «Эффективная транспортная система» и «Инфраструктура для жизни», в разработке которых, уважаемые коллеги, вы участвовали на всех этапах.

Мы должны смотреть на реализацию этих проектов, понимая, что это ведь не просто инфраструктура, не просто какие-то объекты, это наши пассажиры, и именно глазами пассажиров мы должны смотреть на то, как реализуем мы те задачи, которые перед нами ставит наш президент.

Мы должны смотреть на эти национальные проекты глазами нашего народного хозяйства, наших промышленных предприятий, наших гру, тех, от кого зависит развитие экономики страны, тех, кто благодаря экспорту нашей продукции, помогает нам развивать отношения с дружественными странами.

Мы должны решать вопросы внедрения искусственного интеллекта, цифровых технологий, технологий беспилотного управления.

Здесь я хотел бы особенно поблагодарить вас, уважаемые коллеги. В недавнем прошлом был принят закон, который вводит электронные транспортные документы, это принципиальная вещь.

Мы с вами буквально в следующем году, когда это станет обязательным, увидим все грузы в нашей стране, мы, наконец, увидим досконально, какой грузооборот у нас между регионами, мы сможем на основании этих данных планировать развитие нашей инфраструктуры, видеть узкие места, создавать национальную цифровую логистическую платформу, о которой говорил наш президент.

Я хотел бы здесь поблагодарить регионы, в которых развиваются беспилотные технологии.

К примеру, в городе Москва у нас сегодня и уборка города уже с технологиями беспилотности идёт, у нас трамваи речные ходят, у нас «Ласточки» ходят с беспилотными технологиями, в Петербурге – трамваи, в ряде других регионов развивается эта тема также очень активно, например, в Самарской области.

И, конечно, особый фокус здесь – это удобство для семей, удобство для многодетных семей. Вячеслав Викторович сказал, сегодня святой день – День семьи, любви и верности, и надо понимать, что мы, конечно, задолжали нашим многодетным семьям. Вот их удобство, удобство их перемещения в российском транспорте и комфорт – это та задача, на которой мы должны фокусировать своё внимание, понимая, что, не делая этого, мы просто как бы даём понять, что дети не нужны, да. Если детям неудобно, если мама не может на дороге перепеленать ребёнка как бы, да, там, помыть руки, дать ему воды, то, конечно же, все наши слова будут только словами. Поэтому в любом случае мы этой темой должны и обязаны заниматься, несмотря ни на какие бюджетные ограничения, мы эту тему будем максимально поддерживать и планомерно двигаться к принципам семейноцентричности, о которых наш президент говорит.

Также в приоритетном фокусе – благополучие и безопасность ветеранов специальной военной операции, несмотря на травмы, которые они получают им должно быть комфортно в наших поездах, самолётах, автобусах. Это важнейший наш приоритет и наш долг. Мы должны исходить из безусловного приоритета взаимодействия с регионами. Жизнь происходит не в пределах Садового кольца, жизнь происходит во всей нашей стране. И я как бывший губернатор хорошо понимаю, что, именно опираясь на регионы, на наших лидеров региональных, наших депутатов, как бы мы будем строить свою транспортную политику, решать вопросы пространственного развития. Безусловно, мы должны опираться на достижение отечественной науки, без этого нам нельзя будет двигаться, нельзя будет достигнуть технологического суверенитета, мы должны опираться на лучшую в мире систему образования в транспортной отрасли, и всё делать для её развития и поддержки.

Мы также должны ставить в приоритет интересы государства, ну и привлекать внебюджетные средства там, где это оправдано и необходимо, ещё раз, при безусловном соблюдении интересов нашего государства.

Конечно, Министерство транспорта существует не в безвоздушном пространстве, мы должны координировать свою работу с министерством промышленности в части заказа на транспортные средства, развитие авиационной, железнодорожной промышленности, здесь есть большой вопрос и большая задача, с министерством цифрового развития, образования, просвещения и, конечно, со всеми другими нашими коллегами.

И, уважаемые депутаты, всё это сделать невозможно без вас. В вашем лице я отвечаю перед всеми гражданами нашей страны. Ваша поддержка для меня – это огромный кредит доверия, я это чётко осознаю, а профессиональный опыт наших коллег из комитета по транспорту – это моя опора.

Спасибо за внимание.

Готов ответить на вопросы.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Сергеевич. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, переходим к вопросам.

Несмотря на то, что состоялись встречи с политическими фракциями и в рамках комитета также состоялось обсуждение кандидатуры, у нас сегодня вопросы от каждой фракции будут заданы.

Пожалуйста, фракция КПРФ, Бессонов Евгений Иванович.

Подготовиться Наумову.

Бессонов Е. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Андрей Сергеевич, в коммунистическом Китае протяжённость высокоскоростных железнодорожных магистралей на конец 2024 года достигла 47 тысяч километров. Есть ли в ваших планах ускорение строительства высокоскоростной магистрали «Москва-Адлер»? По этому маршруту перемещается больше половины населения Российской Федерации, ну, и особо это актуально в курортный сезон.

Спасибо.

Никитин А. С. Уважаемый Евгений Иванович, спасибо за очень важный вопрос.

Действительно, в очень немногом количестве стран есть высокоскоростное движение, это один из безусловных признаков суверенитета. И мы с вами должны эти технологии освоить. Ключевым вопросом здесь является строительство первого участка ВСМ от Зеленограда до Твери, на котором мы будем опробовать наши технологические решения, наши российские локомотивы. Вот это та основная точка, от которой мы пойдём дальше.

Кроме этого, наш президент совсем недавно поставил задачу – по всем планируемым маршрутам движения высокоскоростного транспорта подготовить технико-экономическое обоснование. К весне мы должны это сделать, мы это, безусловно, сделаем, и с вами, уважаемые коллеги, будем обсуждать приоритеты. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Сергеевич.

Уважаемые коллеги, вот когда речь идёт о высокоскоростных магистралях, нам необходимо с вами вместе с правительством, и теперь вот в первую очередь с профильным министерством, если будет поддержан Андрей Сергеевич Никитин, с ним, подготовить законодательные решения, сформировать правовое поле для того, чтобы как можно быстрее уже были реализованы проекты в сфере именно высокоскоростного транспорта железнодорожного, потому что у нас правовое поле ещё не сформировано, поэтому нам, начиная от формирования, в том числе, придорожных территорий, и заканчивая другими вопросами, надо принимать изменения в законодательство. Поэтому вот наш профильный комитет, комитет по транспорту, и комитет по вопросам имущественных отношений, и так далее, подключатся к этой работе, и её надо делать эффективно, скорее всего, в летнее время во? именно с профильным министерством.

Пожалуйста, фракция ЛДПР – Наумов Станислав Александрович.

Подготовиться Нилову Олегу Анатольевичу. Наумов С. А., фракция ЛДПР.

Уважаемый Андрей Сергеевич, губернатор Санкт-Петербурга Александр Дмитриевич Беглов не так давно сообщил о строительстве трёх новых мостов через Неву, но российские города располагаются также на берегах других рек. Скажите, пожалуйста, каковы планы по строительству мостов, возможно, на основании государственно-частного партнёрства, и есть ли уже положительный опыт в этой части?

Никитин А. С. Спасибо, уважаемый Станислав Александрович.

У нас с вами совсем недавно, благодаря строительству трассы М-12, построены мосты через Оку, Суру и Волгу. В ближайших планах мост через Обь в Сургуте и в Новосибирске, через Лену в Якутске. Сургут и Новосибирск будут строиться на принципах государственно-частного партнёрства. Через Волгу в обход Саратова и Астрахани – ЭТО тоже мосты.

В перспективе у нас с вами мост через Волгу в Костроме, мост через Ангару в Братске, мост через Алдан в Якутске. Планы достаточно серьёзные и, безусловно, это планы, которые мы обязаны с вами выполнить.

Мы с удовольствием будем привлекать интересы концессионеров, вовлекать бюджетные средства в государственно-частное партнёрство, но, повторюсь, здесь принципиально важно, чтобы интересы государства были максимально соблюдены. И нам очень важно, чтобы даже когда концессия региональная, чтобы мы понимали вместе с регионом, что эта концессия построена не с целью, чтобы кго-то заработал, а чтобы был построен инфраструктурный объект, поэтому этому вопросу будем уделять максимальное внимание. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Нилов Олег Анатольевич.

Подготовиться Ткачёву.

Нилов О. А. Уважаемый Андрей Сергеевич, как говорится, театр начинается с вешалки. Ну, то же самое можно сказать и про аэропорты, вокзалы, там всё начинается со стоянки, тарифов на парковку, буфетов, цен на воду простую, кофе в кафе.

Ну и сегодня ситуация, да и последнее время она, можно сказать, запредельная. Если сравнить цены со стоимостью билета, иногда времяпровождение в аэропорту, как вот было недавно, к сожалению, или на вокзале, может обходиться дороже, чем стоимость билета.

Ответ мы получаем такой: ну, высокая аренда в этих местах, поэтому высокие такие цены, тарифы. Так, а куда, куда идёт эта аренда? У кого в руках находится эта инфраструктура? Может быть, и это надо взять в свои руки?

Никитин А. С. Спасибо за вопрос.

Я бы, наверное, разбил ответ на две части.

Первая часть. Вот то, что пассажиру положено по правилам, если рейс задерживается, если что-то происходит, он должен получать бесплатное в полном объёме. И я хотел бы поблагодарить коллег из наших аэропортов, и из авиакомпаний, вот эта ситуация наша, сложная, она была проведена гораздо лучше, чем в мае месяце с точки зрения обеспечения пассажиров, хотя, безусловно, там ещё до идеала далеко.

Вот с этой точки зрения, первое, мы должны полностью обеспечить права пассажиров и посмотреть, насколько наши правила достаточны с этой точки зрения, в том числе и с точки зрения прав участников специальной военной операции, прав инвалидов, прав многодетных семей. Это вопрос, который мы должны с вами держать на постоянном контроле.

Если мы говорим о частной инфраструктуре, о частных кафешках там и так далее, здесь у нас инструментов влияния, конечно, поменьше, да. Но, вы знаете, жадность никогда ни к чему хорошему не приводит, и мы, безусловно, с коллегами будем на эту тему разговаривать, что мы все же люди, да, и все, кто-то, сегодня ты продаешь воду, а завтра ты оказываешься в той же самой ситуации в другом месте, да, где ты не можешь купить воду по нормальной цене.

Вот я считаю, что нам здесь диалога не хватает, мы этот диалог совершенно точно с владельцами инфраструктуры будем выстраивать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Ткачёв Антон Олегович.

Подготовиться Лесуну.

Ткачёв А. О., фракция «НОВЫЕЛЮДИ».

Уважаемый Андрей Сергеевич, на ПМЭФ Президент России Владимир Владимирович Путин четко обозначил главное – без нового технологического уклада не будет нового качества, экономики. И искусственный интеллект, в том числе технологии, которые внедряются сегодня сквозным образом во все отрасли, она является в том числе приоритетной для государственного управления и ключевых отраслей, включающих транспорт.

И партия «НОВЫЕ ЛЮДИ» на постоянном контроле и с постоянными инициативами движется в этом направлении. Недавно наша фракция как раз предложила распространить эксперимент по беспилотному такси на всю Россию, который может в том числе решить процент снижения доли мигрантов в пассажирских перевозках.

Вот в этой связи прошу сообщить, какие направления применяются искусственным интеллектом в транспорте, и вы лично считаете приоритетными, в каких сегментах транспортной отрасли уже внедряются, и поддержите ли вы инициативу нашей фракции расширить всё-таки эксперимент с беспилотными такси на всём федеральном уровне? Спасибо.

Никитин А. С. Спасибо большое за вопрос.

Конечно же, искусственный интеллект внедряется во всех сегментах транспортной отрасли, где он в приоритете, – это транспортная безопасность, это распознавание внештатных ситуаций нетипичного поведения, это вопрос национальных целей. Вы знаете, там есть национальная цель – обеспечение десятиминутного проезда через пункты пропуска для обычного легального груза, и там этого достичь можно только благодаря тому, чтобы использовать искусственный интеллект при распознавании тех объектов, которые находятся внутри транспортного средства.

Второй сегмент применения искусственного интеллекта абсолютно обязательный – это всё, что касается беспилотного транспорта.

Давайте сразу, коллеги, будем говорить о том, что, кроме авиационного, у нас огромный сегмент беспилотного транспорта существует – и железнодорожного, и автомобильного, и сельхозтехника, и уборочная техника, и карьерные самосвалы, и что угодно. Вот для того чтобы там уйти от использования неквалифицированного труда, в первую очередь нам нужно использовать искусственный интеллект. И там эти технологии сейчас отрабатываются и внедряются.

С точки зрения вашего вопроса про расширение эксперимента по беспилотному такси, здесь на самом деле первый приоритет – это безопасность. Я знаю, что, вы знаете же тоже, наверное, что в ряде западных стран, когда там огульно всё разрешили, потом были и ДТП серьёзные и так далее. Я знаю позицию наших производителей. Она в том, чтобы безопасность в приоритете. И они сами сейчас не сильно торопятся расширять эксперимент, насколько я знаю, просто потому, что хотят отработать все алгоритмы, чтобы беспилотное такси было безопаснее пилотируемого. Как только возникнет вопрос расширения эксперимента, конечно, мне тоже бы хотелось, чтобы не только в наших особых территориях, в «Сириусе», в «Иннополисе», на отдельных территориях Москвы это появлялось, мы, конечно, поддержим, как только они к этому будут готовы. И здесь рассчитываю, коллеги, на нашу совместную работу.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Сергеевич.

Уважаемые коллеги, развитие беспилотного транспорта напрямую связано с принятием закона о взаимоотношениях робота и человека. Мы можем задавать вопросы министрам, специалистам в этой области, но пока не будет принят закон, регулирующий вопросы отношений между человеком и роботом, развивать это направление невозможно.

Поэтому это тема и вопрос и к нам, уважаемые коллеги, и к руководителям профильных комитетов, которые отвечают за эти вопросы, к комитету по промышленности в том числе. Поэтому давайте задумаемся. Для нас это также должна быть приоритетная задача. Да, технологии есть, но завтра беспилотное такси или автомобиль, перевозящий грузы, выйдет на улицу, что-то произойдёт – как эта ситуация будет регулироваться?

Поэтому всё модное хорошо обсуждать, да, это всё как бы красиво, но есть рутинная работа для того, чтобы современные технологии пришли, и этой рутинной работой надо заниматься. Так же, как надо заниматься развитием грузоперевозок и пассажирских перевозок на наших реках, потому что чем больше по рекам будут перевозить грузы, тем меньше будет пробок на дорогах, которые сейчас забиты.

Вот мы говорим об опыте других стран, посмотрите тот же опыт Китая, они переместили туда по максимуму на реки грузы, пассажирские перевозки. Во-первых, дешевле, а, с другой стороны, разгружают и железную дорогу, разгружают автомобильные дороги. Это тоже один из приоритетов, об этом мы говорили и с Андреем Сергеевичем, и Евгением Сергеевичем Москвичевым.

Нам надо помогать министерству заниматься развитием перевозок пассажирских и грузовых на наших реках. Реки пустые, надо создавать инфраструктуру, надо выпускать быстроходные корабли на подводных крыльях. У нас с этим проблема, не хватает «Валдаев», не хватает «Метеоров» и они очень дорогие, недоступны ДЛЯ регионов, надо субсидировать это направление. Тогда у нас разгрузятся дороги.

Ну и, конечно, надо флот формировать, пополнять. Это тема, как правильно сказал Андрей Сергеевич, в том числе, Министерства промышленности, но решать эту задачу надо сообща, потому что мы тогда с вами достигнем цели.

Нам очень повезло то, что у нас такие реки протяжённые, охватывающие большое количество субъектов Российской Федерации. Одна Волга только охватывает, посмотрите, сколько наших регионов от Астрахани до Ярославля.

Ну вот Валентина Владимировна Терешкова здесь присутствует, возглавляет у нас депутатскую группу, объединяющую всех депутатов, кто представляют Волжские регионы, об этом тоже мечтает, постоянно говорит о необходимости развития этого направления.

Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Лесун Анатолий Фёдорович. Анатолий Фёдорович где у нас? Коллеги, кто от фракции задаст вопрос, если нет заявленного депутата? Ну, коллеги... Пожалуйста, Анна Юрьевна Кузнецова.

Кузнецова А. Ю., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Андрей Сергеевич, во-первых, благодарю за наше совместное взаимодействие в интересах семьи. Вы отметили важную тему: поддержка многодетных семей, и создание условий в инфраструктуре транспортной отрасли для провоза, проезда пассажиров с детьми, и создание благоприятных условий.

Прошу вас озвучить, какие предложения уже реализованы и что вы планируете сделать в ближайшее время.

Никитин А. С. Спасибо большое, уважаемая Анна Юрьевна.

Мы сегодня с вами, благодаря решению Президента на Государственном Совете в декабре, у нас выровнена система скидок в авиакомпаниях. Она стала такой же, как... для семей с детьми такой же, как есть на железных дорогах.

Сегодня в Государственной Думе у нас находится законопроект о прилегающей транспортной инфраструктуре. В том числе, он касается требований к заправочным комплексам, касается требований к той инфраструктуре, чтобы действительно... Ну, все мы с вами автомобильные путешественники. Вот все прекрасно знаем, как тяжело с ребёнком проехать. И попробуйте найдите место, где нужно там элементарно что-то ему сделать. Это первое.

Безусловно, это вопросы детских комнат, это вопросы, в том числе, и о том, о чём, коллеги, мы совсем недавно с вами говорили. С учётом тех вызовов в транспортной безопасности, которые есть, очевидно, нам этих детских комнат не хватает.

Это вопросы условий проезда, да, как бы наших семей с детьми, чтобы не расселяли как бы маму и ребёнка там по отдельности, да. Вот мы сегодня всем этим занимаемся. И, Анна Юрьевна, с вашей поддержкой мы все эти вопросы обязательно решим. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Сергеевич.

Уважаемые коллеги, все вопросы заданы.

А сейчас давайте поблагодарим выступающего.

Слово предоставляется председателю Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгению Сергеевичу Москвичеву.

Пожалуйста, Евгений Сергеевич.

Москвичёв Е. С, председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Сегодня состоялось заседание двух комитетов, Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры и Комитета по контролю.

На данном заседании была одна повестка дня, один вопрос, это о рассмотрении кандидатуры Никитина Андрея Сергеевича на должность Министра транспорта Российской Федерации.

На комитете было задано ему семь вопросов. Андрей Сергеевич ответил с пониманием каждое направление. Мы услышали, что действительно вопросы, которые сегодня задавались нашими коллегами, с пониманием относится.

Хочу сказать, что на комитете также присутствовали и депутаты других фракций и других комитетов, они также задавали вопросы и получили, уверен, что полные ответы. Почему говорю? Потому что и вчера, встречаясь с руководителями фракций, я был на всех встречах пяти фракций и хочу сказать, что состоялся очень профессиональный открытый разговор, где руководители фракций со своими коллегами задавали и говорили о тех вопросах, которые их беспокоят. И все вопросы с пониманием были выслушаны.

И поэтому сегодня комитет по транспорту проголосовал единогласно рекомендовать Государственной Думе назначить Министром транспорта Российской Федерации Никитина Андрея Сергеевича. Прошу вас, уважаемые коллеги, поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Сергеевич. Коллеги, нам необходимо в соответствии с процедурой определиться по выбору формы голосования.

Евгений Сергеевич, какую предлагает комитет форму голосования?

Из зала. Открытую.

Председательствующий. Открытую. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение по форме голосования, открытая форма голосования. Кто за? Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 55 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается единогласно открытая форма голосования. Коллеги, нам необходимо обсудить постановление об утверждении Никитина Андрея Сергеевича Министром транспорта Российской Федерации.

По мотивам от фракции у нас записались для выступления представители всех фракций.

Слово предоставляется Коломейцеву Николаю Васильевич, фракция КПРФ.

Подготовиться Слуцкому Леониду Эдуардовичу, Григорьеву, Даванкову, Гарину.

Пожалуйста, Коломейцев. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Андрей Сергеевич, уважаемые коллеги!

Ну, безусловно, мы назначаем на должность очень ответственную и фактически отвечающую за подвижность страны.

Ну, с нашей точки зрения, правильно бы было ужа и ежа не собирать вместе, но в данной ситуации структура правительства утверждена, и мы понимаем, что назначаемый министр, в принципе, действует в рамках действующих правил, норм и положений, ну и наверное, свободы действий не имеет слишком большой. Ну тем более что есть вице-премьер Савельев, который до него был министром транспорта, и я думаю, он поможет ему быстрее войти в курс дела, ну с учетом того, что он с февраля уже входит в проблемы транспорта. Но на что хотелось бы обратить ваше внимание?

Вот нам понравилось в вашем выступлении, что вы как человек, поработавший губернатором, хотите рассматривать вопросы снизу.

И вот Вячеслав Викторович в своем ... сказал вам, что, ну он не сказал этого, но я добавлю, что в советское время огромное количество грузов, почти 2 миллиарда тонн, передвигалось по рекам. Фактически все инертные, сыпучие грузы, зерно, огромный был пассажиропоток, который сегодня фактически обнулен.

И здесь правильно было сказано, что эти вопросы надо в принципе объединять не только с Министерством промышленности, но, прежде всего, Минфином и Минэкономразвития, потому что ну мы угробили или позволили угробить через приватизацию все порты. Фактически у вас ослабло агентство речного транспорта, а его надо, наверное, возрождать, а правильно было вообще создать министерство речного транспорта, которому дать бы в обязанности и восстановление инфраструктуры, надо восстановить пароходство, надо восстановить порты, надо восстанавливать портовое хозяйство.

Ну и, конечно же, с нашей точки зрения, несмотря на то, что все инвестиционные программы утверждены, всё-таки посмотрите на возможность. Санкт-Петербург – это хорошо, два часа это хорошо. Но вот в вопросе наш коллега сказал, на юг едет полстраны, а подвижность и состояние дорог вызывает большие озабоченности. Поэтому рекомендуем вам внести коррективы, наверное, в инвестиционные программы, и больше государственным представителям вообще-то в госкорпорациях влиять, в том числе, и на проблемы загруженности предприятий, скажем, машиностроения, транспортного машиностроения, потому что...

Председательствующий. Добавьте 30 секунд.

Коломейцев Н. В. ...мы убедились, что это, мы поддерживаем вашу кандидатуру, учитывая, что ситуация у нас тяжёлая, и надо вас поддержать с учётом... (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо большое, Николай Васильевич.

Это крайне важно, учитывая, что фракция КПРФ редко такие решения принимает, и всегда, когда вы говорите о поддержке, это ко многому обязывает и тех, кого вы поддерживаете. Потому что Николай Васильевич правильно говорил о мобильности населения, мы говорили о том, что страна огромная, и поэтому надо создавать транспортную инфраструктуру.

Но здесь не только надо обратить внимание на грузовые и пассажирские перевозки по рекам нашей страны, но и обратить внимание на железную дорогу. Вот мы обсуждаем, замечательный проект, и все погружены в него, как здорово, высокоскоростная магистраль, действительно, очень хорошо.

Вот здесь присутствуют депутаты от Тамбовской области, от Саратовской области. Что их объединяет? Что объединяет депутатов Тамбовской области, Саратовской, Волгоградской области, Астраханской области, а дальше и тех, кто проживает в Краснодарском крае? Их объединяет железная дорога. Но их также объединяет общая проблема. Какая? На участке железной дороги между Мичуринском и Ртищевом не могут ходить электрические поезда, ходят тепловозы, и потеря в пути составляет два часа только для того, чтобы перецепить, подъехав к Ртищеву, электровоз на тепловоз, а затем, добравшись до Мичуринска, перецепить тепловоз на электровоз. Задача абсолютно линейная, простая, но, как мы видим, на протяжении десятилетий остаётся нерешённой. Это бы сэкономило два часа пути. А что такое два часа? Посчитайте. А это не просто маршрут, это направление «Север-Юг», которое развивается и дальше планируется, что приобретёт сверхстратегическое значение. Меняются министры, но при этом проблема кочует от одного к другому. Огромные проекты реализуются, сверхдорогостоящие, но никто не хочет посчитать убытки от этих двух часов. Коллеги, задумайтесь.

Мы недавно этот вопрос обсуждали с вновь назначенным губернатором Тамбовской области Первышовым, наш коллега был, обсуждали этот вопрос и с губернатором Саратовской области, и обсуждали с другими руководителями регионов, и обсуждали с руководителем «Российских железных дорог», Олегом Валентиновичем Белозеровым.

Вот хотелось бы, учитывая, что в ходе наших обсуждений звучат и наказы, и поддержка, ну и, в том числе, наши надежды на то, что новый министр услышит депутатов, услышит те проблемы, которые люди через депутатов транслируют, и они решатся.

Поэтому, так как вот Николай Васильевич Коломейцев хорошие темы поднял, и он правильно подчеркнул, что в своё время в советский период многие вопросы эффективно решались именно в сфере транспорта, это так, но единственное не сказал, что страну развалили. Поэтому это тоже надо говорить обязательно, чтобы не было ни у кого соблазнов и желания повторить трагедию, которая произошла, мы её не должны допустить, если даже какие-то намёки появятся, пресечь на корню, но есть проблемы, мы их должны обсуждать. И поэтому вот одна из таких проблем – это электрифицировать надо участок дороги железнодорожной между Мичуринском и Ртищево, это две соседние области, но если этот участок будет электрифицирован, это значит – и те, кто добирается в Волгоградскую область, в Астраханскую, и движется на юг, на отдых, да и коренные жители порадуются и скажут только спасибо новому министру.

Коллеги, поддерживаем такое решение? (Аплодисменты.) Ну и экономия от этого, и результат, он совершенно очевиден – чем быстрее будут грузы доставлять, чем быстрее будут пассажиры добираться, понятно, что экономика от этого выигрывает. Вот у нас очень много таких небольших проблем, но если их начать решать, расшивать эти вопросы, эффект будет очевиден. Поэтому, вот когда начинают говорить о модных направлениях, это правильно, ну а кто будет заниматься вот этими вопросами.

Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.

Пожалуйста, Леонид Эдуардович. Подготовиться Григорьеву.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо, Вячеслав Викторович!

Дорогие коллеги, Андрей Сергеевич, мы с вами знакомы давно. Вы были одним из отцов-основателей Агентства стратегических инициатив, губернатором и на всех участках вас отличал системный подход к делу.

В данном случае речь о важнейшем огромном министерстве и речь не только о серьёзном комплексе проблем, которые мы, в частности, на короткой встрече обсудили вчера.

Вот у нас не далее как завтра Андрей Константинович Луговой будет ПРОВОДИТЬ совещание ПО выполнению поручения Дениса Валентиновича Мантурова по балансу нахождения грузовых вагонов на железнодорожных путях системы РЖД и вагоностроительной отрасли, и ещё десятки и десятки вопросов, по многим из которых к нам постоянно обращаются люди, наши избиратели, ради которых мы существуем, как политические партии. Нет сомнения, что работать будем максимально тесно.

У Министерства транспорта и функционала министерства есть и внешняя составляющая, так называемая транспортная дипломатия. В ближайшем будущем начнётся, по сути, уже началась реализация проекта международного транспортного коридора «Север – Юг». Это не единственный проект, но надо подумать, здесь, действительно, будут по нашим путям попадать в три-четыре раза быстрее и дешевле грузы из региона Индийского океана в Санкт-Петербург, а затем в Европу, чем сегодня через Суэцкий канал и Черноморские проливы. Это, по сути, проект века и многое другое сегодня находится и поручено президентом именно Министерству транспорта.

Мы находимся с министерством традиционно в тесном взаимодействии по массе вопросов и в упомянутой сфере железнодорожного транспорта лежащих, и в сфере морского и речного транспорта. И в сфере авиации здесь также есть внешняя составляющая, у нас в страну, наши стратегические партнеры, в Саудовскую Аравию скоро будет запущено регулярное сообщение и многое, многое другое, еще раз подчеркну, десятки, сотни важнейших проектов и программ.

Но зная вашу системность, хочу пожелать, Андрей Сергеевич, вам и вашей команде профессионального подхода, максимально тесного взаимодействия с нашим весьма глубоким и профессиональным комитетом во главе с Евгением Сергеевичем Москвичевым, рассчитывайте на нас, мы вашу кандидатуру поддержим. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Вторая фракция высказала позицию о поддержке, это уже ко многому обязывает кандидата на должность, такое бывает крайне редко.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Григорьев Юрий Иннокентьевич.

Подготовиться Даванкову.

Григорьев Ю. И., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» поддерживает кандидатуру Андрея Сергеевича Никитина на должность Министра транспорта Российской Федерации. Мы знаем, что в должности Губернатора Новгородской области он уделял значительное внимание развитию пригородного железнодорожного сообщения. Перейдя в 2025 году на пост заместителя министра транспорта, курировал современные направления -цифровизацию, развитие беспилотных авиационных систем.

Наша фракция отдельное внимание уделяет таким вопросам как развитию Дальнего Востока и Сибири. Мы ожидаем продвижение масштабных проектов по развитию Транссиба и БАМа, улучшению логистики, скорости и качества перевозок, отдавая приоритет цене доставки, ведь именно цена доставки сильно влияет на конечную цену продуктов.

Не менее важный вопрос – развитие дорог. Все мы живем и видим состояние местных дорог, необходимо повышать, это огромная задача по развитию наших территорий, необходимо обеспечить повышение качества дорожного строительства и их ремонта.

Далее. Это региональная авиация. Россия – огромная страна. Без господдержки авиаперевозки по Дальнему Востоку и Арктике просто исчезнут. Мы рассчитываем, что новый министр сохранит и усилит меры субсидирования, сделает их более гибкими и оперативными. В эти дни мы видим, как участились массовые отмены рейсов, в том числе по причине угрозы беспилотников. Да, формально – это форс-мажор. Но когда речь идёт о террористических или военных рисках, перекладывать всё на людей считаем несправедливо. Государство должно защищать граждан не только физически, но и экономически. Мы призываем Андрея Сергеевича предусмотреть механизм компенсации пассажирам в подобных ситуациях.

Мы знаем, что транспорт это локомотив экономики. Любой продукт мало произвести. Его нужно доставить каждому человеку. Именно поэтому 5 миллионов человек работает в транспортной отрасли. Это необходимая часть экономики и социальной сферы России. Мы рассчитываем, что под руководством Андрея Сергеевича Никитина Министерство транспорта будет эффективно решать стоящие перед страной вызовы.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Иннокентьевич.

Позиция фракции? Вы поддерживаете?

Григорьев Ю.И. Да, я с самого начала подтвердил о том, что фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддерживает кандидатуру Никитина на пост министра.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Иннокентьевич.

Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Даванков Владислав Андреевич.

Даванков В. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Андрей Сергеевич!

Вчера мы подробно обсудили эти проблемы и те возможные решения, которые предлагают в том числе наши избиратели. Поэтому сегодня сэкономлю время. Скажу, что мы, безусловно, поддерживаем вашу кандидатуру. Мы знакомы очень давно, ещё с вашей работы в АСИ. Вы не боитесь сложных новых решений, а их предстоит сейчас много. Поэтому со своей стороны мы хотим пожелать вам только удачи, больше взаимодействовать с депутатами. Потому что именно к нам приходят обращения. Так, например, вопросы, связанные с аэропортами. Мы вчера говорили о нашей инициативе сделать в аэропортах детские зоны, для того чтобы детки могли проводить время в случае задержек рейсов. Таких инициатив много.

Сегодня День семьи, верности и любви. Можно было бы подумать над тем, чтобы вернуть кешбэк туристический для многодетных семей. Но вы уже тоже говорили о том, что вы планируете уделить этому большое внимание.

Поэтому мы поддерживаем вашу кандидатуру и желаем успехов в непростой вашей работе. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владислав Андреевич.

Таким образом, четыре фракции определились с решением и поддерживают кандидатуру Андрея Сергеевича Никитина на должность министра.

Пожалуйста, фракция парламентского большинства Гарин Олег Владимирович, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», позиция фракции. Гарин О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Человек, авиация, безопасность, дороги, расстояния – что связывает все эти слова? Безусловно, Министерство транспорта Российской Федерации. Мы с вами понимаем, что от развития этой отрасли, особенно с учётом наших расстояний, наших размеров зависит не только социально-экономическое самочувствие наших граждан, но и будущее развитие нашей страны.

Мы видим, сколько много задач сегодня стоит перед отраслью – и цифровизация, и открытие новых транспортных коридоров, о чём говорил Вячеслав Викторович, и обеспечение связанности наших регионов и муниципалитетов, и многое, многое другое.

И сегодня нам, уважаемые депутаты, с вами нужно принять очень важное решение, решение, которое мы принимаем согласно нашей Конституции – мы с вами утверждаем на должность министра транспорта и развития... Министра транспорта Российской Федерации Андрея Сергеевича Никитина. Эта кандидатура была нам внесена Председателем Правительства нашей страны Михаилом Владимировичем Мишустиным, и, что очень важно, она была предложена нашим национальным лидером – нашим Президентом Владимиром Владимировичем Путиным.

Евгений Сергеевич уже об этом говорил, что мы сегодня утром на комитете единогласно поддержали кандидатуру Андрея Сергеевича, я бы хотел на этом сакцентировать ещё раз ваше внимание, потому что мы поддержали единогласно, независимо от нашей политической принадлежности.

Андрей Сергеевич имеет большой богатый жизненный опыт, опыт работы на разных должностях, сегодня уже тоже об этом говорили, это опыт работы и в производстве. Андрей Сергеевич занимался улучшением инвестиционного климата в нашей стране, руководил регионом, ну и не понаслышке знает 0 работе Минтранса, потому что там идут вопросы цифровизации, технологического суверенитета, ну и в целом развития данной отрасли.

Поэтому фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает кандидатуру Андрея Сергеевича на должность министра транспорта и развития, я всё хочу сказать «инфраструктуры», как у нас комитет звучит, прошу прощения, развития транспорта Российской Федерации и предлагаю всем коллегам, а сегодня все высказались в его поддержку, проголосовать так же единогласно, как это сделал профильный комитет. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Решение вы озвучили.

Ну а мы, уважаемые коллеги, вот пока выступал докладчик, здесь обсуждали тоже один факт из биографии кандидата на должность министра.

В общем-то, знаете, в жизни по-разному бывает, но Андрей Сергеевич, учитывая, что не стал рассказывать подробности биографии, он, как публичный человек, будучи губернатором, и до этого руководителем АСИ работал, ничего не скрывал, но вы должны знать, что сегодняшняя встреча в Государственной Думе проходит, можно сказать, 27 лет спустя, когда впервые Никитин Андрей Сергеевич, будучи студентом, пришёл на практику в Государственную Думу, обучаясь В Университете управления. Он здесь получал профессиональные навыки в Комитете по международным делам. И сегодня по прошествии несколько десятилетий он пришёл для того, чтобы его кандидатура была рассмотрена для утверждения в должности министра транспорта.

Коллеги, мы, изучив все, в том числе, факты его биографии, а также профессиональную деятельность на разных должностях, сейчас перейти к принятию решения об утверждении кандидатуры. Голосование, формат, мы определили. Поэтому можно переходить к принятию решения.

Все фракции высказались единодушно в поддержку кандидатуры.

Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки об утверждении Никитина Андрея Сергеевича Министром транспорта Российской Федерации. Кто за?

Пожалуйста, включите режим голосования.

Голосование поименное. Это нас ко многому обязывает и публичное, открытое.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 18 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято За – 408, против нет, воздержавшихся нет. (Аплодисменты.) Решение принимается единогласно.

Андрей Сергеевич Никитин утвержден в должности Министра транспорта Российской Федерации. Поздравляем. (Аплодисменты.)

А теперь в соответствии с процедурой решение будет направлено президенту нашей страны, председателю правительства для последующих решений. Спасибо. Пу и надеемся, что наша работа продолжится и будет она такой же плодотворной, как вы показали, что можно ее выстроить на протяжении вот вчерашнего, сегодняшнего дня. Давайте поддерживать такой же режим отношений. Поздравляем!

Коллеги, поздравляем. (Аплодисменты.) И надеемся. Спасибо.

3. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Зюганов Часть небоеготова если русски х меньше половины

Слуцкий С днк есть Петра и Февронии Рентабельность в МХ Рухнула Ростсельмаш стоит ге могут поржать комбайны Нужна новая индустриализация

Аксененко Тарифы повысились до 25% Прости т тарифов аварии не прекращаются Концессии в ДКХ ге работа.ь Банки в виноваты ИЖС

Горячева

Володин У меня четверо детей У Дукова один надо с него спросить Без детей нет будущего

Кузнецова Оружие против сменить семейных ценностей Физическое самоубийство нации поразил этот вирус Детьми нельзя манипулировать

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11380258.html?newpost

Принят законопроект первого чтения Время составов лишения приобретенного гражданства содействие МУС сексуалные преступления – Матвеев До 10 раз рост тяжких и особо Вчс е сексуальные – Яровая Надо перевести в тяжкие Я за смертную казнь – Калашников Куда его жевать?

4. 952022-8 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (в части дополнения оснований, по которым прекращается гражданство Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли 25.06.25 Депутаты ГД В.В.Володин, И.А.Яровая, О.В.Морозов, В.А.Васильев и др. (ЕР), Г.А.Зюганов, Н.А.Останина и др. (КПРФ), Л.Э.Слуцкий, В.С.Селезнев и др. (ЛДПР), С.М.Миронов, С.В.Кабышев и др. (СРЗП), А.Г.Нечаев, В.А.Даванков и др. (НЛ), Я.Е.Нилов (вне фракций)).

Представил депутата ГД И.А. Яровой.

зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.В. Турова.

Законопроектом предусматривается расширение перечня преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение приобретенного гражданства Российской Федерации, дополнив его такими преступлениями, как:

- совершение насильственных действий сексуального характера;

- публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма;

- неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации;

- сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией против безопасности Российской Федерации;

- оказание помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации;

- публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства;

- неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами

- оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов.

Первое чтение 402 0 0

Стенограмма обсуждения

Уважаемые коллеги, как уже сказал, 4-й вопрос. Это законопроект депутатов Государственной Думы. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «0 грШДЖТВе Р0ССМСК0й Федерации» (в части дополнения оснований, по которым прекращается гражданство Российской Федерации).

С докладом выступит Ирина Анатольевна Яровая, она готовила этот законопроект, мы её поддержали.

Ирина Анатольевна, вам слово.

Содоклад сделает Артём Викторович Туров.

Пожалуйста.

Яровая И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

По поручению Председателя Государственной Думы мы с вами продолжаем работу по выработке комплексных решений противодействия нелегальной миграции. В целом аспекты, связанные с обеспечением национальной безопасности, являются нашим абсолютным приоритетом.

Напомню, что в декабре 2024 года указом президента была утверждена стратегия по противодействию экстремизму. И в рамках этой стратегии президентом поставлена задача повысить уровень требований к лицам, вступающим в гражданство Российской Федерации, а также принять дополнительные решения, связанные с прекращением гражданства по факту совершения преступлений экстремистской и террористической направленности.

Действуя в логике поручений, которые даны Председателем Государственной Думы, по защите национальных интересов и реализуя стратегию президента, нами предлагаются сегодня очень важные решения, связанные с повышением статуса российского гражданства и введением дополнительных оснований по безусловному прекращению гражданства у лиц, ранее вступивших в гражданство Российской Федерации. Восемь новых составов преступлений будут являться таким безусловным основанием.

Прежде всего, мигранты, вступившие в гражданство Российской Федерации, в случае совершения преступлений насильственных, сексуального характера будут выведены из гражданства Российской Федерации. Это очень важное решение, которое отвечает запросу российского общества и которое напрямую направлено на защиту наших традиционных ценностей, защиту безопасности и жизни человека.

Кроме того, нами определены составы преступлений, которые свидетельствуют о ... коренном разрыве связи с судьбой государства и сопричастностью и совершением преступлений против национальной безопасности. Семь таких составов преступлений.

Уважаемые коллеги, хочу обратить ваше внимание на каждый из этих составов преступлений.

Содействие на конфиденциальной основе иностранным государствам, международным организациям против безопасности России. Очевидно, что это тяжкое преступление.

Помощь противнику против интересов национальной безопасности. Более чем очевидное, опасное преступление против основ российской государственности.

Содействие Международному уголовному суду, что также является мерой, которая необходима в защиту тех решений, которые были определены нами ранее на законодательном уровне и которые соответствуют интересам безопасности России. Публичные призывы.

Публичные призывы к терроризму и преступлениям террористической направленности.

Публичные призывы к действиям против интересов национальной безопасности.

Пропаганда националистической атрибутики и символики.

Мы прекрасно понимаем, что сегодня наша страна противостоит в мире современному нацизму. Перечисленные преступления в полной мере подтверждают, что лица их совершившие, действуют вопреки интересам российской государственности, нарушая ранее данную присягу и действуя вопреки интересам российского общества.

Кроме того, квалифицированные составы преступлений, связанные с причинением вреда критической информационной инфраструктуре, что также в настоящее время особенно актуально в свете задач защиты интересов Российской Федерации и недопущения повреждения объектов информационной инфраструктуры нашей страны.

Уважаемые коллеги, таким образом, восемь квалифицированных составов преступлений, которые свидетельствуют о совершении тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан, а также вопреки интересам российской государственности вводятся в систему общей и безусловной требовательности по прекращению гражданства.

Хочу напомнить, какова процедура.

Независимо от сроков давности, когда было совершено преступление, когда было принято решение судом, все перечисленные составы означают, что, безусловно, будет прекращаться гражданство.

В течение пяти суток с момента вступления в законную силу приговора суда надлежит уведомлять Министерство внутренних дел о принятых судебных решениях, и далее, безусловно, запускается процедура прекращения гражданства. Поэтому те лица, которые, вступая в гражданство Российской Федерации, имеют иные намерения, отличные от интересов российской государственности, должны понимать, что в таком случае их действия всё равно будут подлежать оценке, и будут приниматься соответствующие решения, направленные на защиту национальной безопасности и безопасности жизни и здоровья граждан.

Абсолютным приоритетом является именно соблюдение конституционных норм, уважение традиций и недопущение совершения преступлений, которые свидетельствуют о разрыве коренной связи с интересами российского государства и российского общества.

Уважаемые коллеги, данный закон был разработан по поручению Вячеслава Викторовича Володина. Авторами законодательной инициативы стали все представители всех фракций, 325 депутатов, что является особенным и дополнительным качественным знаком того, что сегодня Государственная Дума занимает абсолютно выверенную, консолидированную позицию по всем вопросам, которые связаны с защитой национальных интересов России.

Та межфракционная рабочая группа, которая была создана по поручению Вячеслава Викторовича, продолжает свою работу. И хочу вас заверить, уважаемые коллеги, в следующем, как и ранее, те решения, которые мы с вами разработали и приняли, и они позволили дать правоохранителям качественно новые меры борьбы с нелегальной миграцией, мы продолжаем эту работу, и в числе тех приоритетов, которые обозначены перед нами Председателем Государственной Думы, все системные решения, которые позволяют нам содействовать успешному решению задач национальной безопасности, просьба поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Ещё раз хочу высказать слова благодарности за подготовленный законопроект. Он крайне важен и неслучайно его поддержало такое большое количество депутатов.

Пожалуйста, содоклад. Артём Викторович Туров.

Туров А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Ирина Анатольевна подробно осветила содержание законопроекта. Проектом федерального закона предусмотрено расширение перечня преступлений, совершение которых влечёт за собой и прекращение гражданства Российской Федерации у граждан, приобретших его в результате признания гражданином Российской Федерации.

Принятие законопроекта обеспечит системный, целостный механизм оснований для прекращения гражданства Российской Федерации. Реализация положений законопроекта не потребует дополнительного финансирования из бюджета Российской Федерации. Принятие федерального закона не потребует внесения изменений в акты федерального законодательства.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний правового характера на законопроект не имеет. Комитет поддерживает концепцию законопроекта и предлагает принять его в первом чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, вопросы. Есть вопросы? Есть вопросы.

Артём Викторович, останьтесь на трибуне, и тогда у вас будет возможность ответить на вопросы, так же как у Ирины Анатольевны. Включите запись на вопросы. Покажите список. Матвеев Михаил Николаевич. Матвеев М. Н., фракция КПРФ.

Уважаемая Ирина Анатольевна, прежде всего, благодарность вам за ту работу, которую вы провели.

У меня вопрос, касающийся половых преступлений против половой неприкосновенности. Раз уж у нас эти статьи в принципе есть, почему нельзя включить полный состав? То есть даже в 132-й статье, которую мы добавляем, нет части первой и второй, которые касаются в том числе там группы лиц, совершенных с особой жестокостью, повлекших заражение венерическими заболеваниями. У нас вообще нет 133-й статьи, где в том числе понуждение к действиям сексуального характера в отношении несовершеннолетних. У нас в статье 134 и 135 нет составов привлечения к ответственности путем прекращения гражданства за половые преступления в отношении несовершеннолетних, даже 12-летних, то есть мы педофилов в принципе даже как бы оставляем за пределами.

Почему нельзя все составы половых преступлений хотя бы в отношении детей включить, может быть, в поправках каких-то или так далее? Что правительство на эту тему говорит?

Председательствующий. Пожалуйста, Ирина Анатольевна.

Яровая И. А. Спасибо большое.

Вы знаете, что мы с вами занимаем консолидированную позицию в этих вопросах.

А вот тот проект, который вам представлен, уважаемые коллеги, для понимания. У нас в комитете профильном у Леонида Ивановича проектов законов на тему прекращения гражданства, которые не имеют никакой поддержки и не прошли процедуры по разным причинам, большое количество.

Вот то, что сейчас представлено вам, это результат огромной работы, и в том числе больших процедур согласительных с разными уполномоченными органами, правоохранителями, у нас много правоохранительных структур, с Министерством юстиции, с Управлением делами президента по конституционному законодательству. И в данном случае вам представлен тот вариант, он был шире значительно мною подготовлен, тот, который прошёл безусловное подтверждение всех уполномоченных органов. Поэтому в данном случае мы делаем тот шаг, необходимый шаг, который нужно сделать. К сожалению, мы могли и его не сделать, если бы оставались в поле тех неподдержанных инициатив, которые про разное и в большом количестве. Поэтому мы сейчас охватываем те составы, по которым абсолютно точно и Министерство юстиции, и Верховный Суд, и Управление по конституционному законодательству, ЭТО конституционные нормы. Поддерживают наши предложения, и правоохранители в том числе. Это и Федеральная служба безопасности, это Генеральная прокуратура, это Следственный комитет, это Министерство внутренних дел.

Что касается следующих решений и возможностей ко второму чтению расширения перечня, я не стану сейчас ничего обещать, поскольку слишком ответственно ко всему отношусь, мы сделаем ещё дополнительно некоторую попытку и предложение, и будем готовы доложить в этой части несколько иошс.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна. Ещё раз хочу подчеркнуть, что огромная работа проведена. Не просто законодательная инициатива появилась здесь, и мы её обсуждаем. И в этой связи, коллеги, хочу попросить, чтобы мы также консолидированно поддержали законопроект в первом чтении, но работу ДШШ ПЩОЛЖИМ, И нам важно в гол, ч»сле поддержать Ирину Анатольевну нынешним реше1Гием.

И вот Александр Юрьевич Синенко, полномочный представитель правительства, принимает участие в нашем заседании. Александр Юрьевич, мы просим правительство, чтобы оно прислушалось к депутатам. И особенно в части сексуальных преступлений мы должны с вами ко второму чтению рассмотреть ряд инициатив депутатов. Мы их проработаем дополнительно. Но сами подумайте, если человек получает гражданство нашей страны, он должен соблюдать закон. Какой педофил? Там тот, кто занимается нарушением других видов законодательства, также должны лишаться гражданства. Давайте это проработаем.

И со стороны правительства должна быть активная позиция с точки зрения поддержки депутатского корпуса. А так получается, мы частично, важное решение, но всё равно частично выходим на решение, а педофилия остаётся, один из... А вот то, что говорит Матвеев, эти статьи.

Коллега Матвеев, поясните, пожалуйста. Включите Матвееву микрофон.

Матвеев М. Н. У нас вообще отсутствует 133-я статья – это понуждение к действиям сексуального характера, в том числе совершённые в отношении несовершеннолетних и, подчеркну, в том числе ранее судимыми за это преступление. То есть уже человек совершал это преступление один раз, второй раз совершает, и это не является основанием... это является основанием для привлечения к уголовной ответственности, но не является основанием для прекращения гражданства.

А у нас вот свежая статистика МВД. Только за последние три полных года в пять раз выросло количество преступлений, совершённых гражданами, которые получили их из иностранного государства, а тяжкие и особо тяжкие в шесть, в семь раз выросло. По отдельным видам стран, скажем, не буду их называть, в 10 раз рост за три года. То есть ЭТО говорит О ТОМ, ЧТО те меры, которые существуют, ОНИ неполные.

А что касается других статей, которые есть в перечне, либо которые мы добавляем, там, в том числе, есть такие составы, которые в отношении лица, достигшего 12-летнего возраста, но не больше 14, в отношении несовершеннолетнего лица, причём совершаемые, в том числе вот статья, которую мы сейчас вводим, у нас нет там части, которая совершаемая с особой жесткостью, группой лиц и повлекших заражение венерическими заболеваниями. То есть, на мой взгляд, вот это очень странно.

Логика правительства известна про правовую связь, но раз уж у нас в пакете действующем, который Президент в своё время поддержал, есть уже наказание в виде прекращения гражданства за совершение половых преступлений, то очевидно, что в качестве программы минимум нужно включить все составы, касающиеся несовершеннолетних, однозначно, и программа максимум – полностью закрыть эту главу 18 для ТОГО, чтобы все граждане знали, что мы защищаем людей в сфере насилия сексуального характера.

Председательствующий. Пожалуйста, Ирина Анатольевна.

Яровая И. А. Уважаемые коллеги, вы знаете, вот перед вами сидит человек, который сам выезжал на место происшествия, связанное с насилием в отношении детей. Вы никогда не забудете это. Вот сколько бы лет ни прошло, вы всегда это будете помнить.

Почему с первых дней, когда я стала депутатом Государственной Думы, выступала за то, чтобы отменить суд присяжных по насильственным преступлениям в отношении детей, когда всё превращалось в шоу? Почему выступала и выступаю за смертную казнь для тех, кто убивает детей? (Аплодисменты.)

Поэтому в данном случае могу вам сказать, что мы охватили все насильственные составы в отношении детей малолетних, потому что статья 131, изнасилование несовершеннолетней, то, что есть сегодня, мы дополняем: насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетних, в том числе, малолетних, в полном объёме. В полном объёме. Это первое.

Второе. Для того чтобы вести речь о понуждении, уважаемые коллеги, надо изменить квалификацию этого состава в принципе. И моя позиция была и остаётся, что это преступление должно быть тяжким. И тогда мы сможем его отнести. (Аплодисменты.) Но для этого нужно, чтобы паши уважаемые коллеги, в том числе, в профильных комитетах, поработали над этим. Потому что когда в своё время я предлагала большие инициативы по педофилии, с каким трудом, это было много-много-много лет назад. И когда нам удалось добиться, чтобы ребёнка не допрашивали многократно и чтобы адвокаты не глумились над потерпевшими.

Поэтому это вопрос не этого закона сейчас. Понуждение, если мы хотим, чтобы в принципе это преступление получило надлежащую оценку, оно должно стать тяжким. Вот давайте решим эту задачу, и тогда оно автоматически попадёт и сюда. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Коллега, Матвеев, вы снимаете предложение? Матвееву включите микрофон.

Матвеев М. Н. У меня пока предложения не было. Я услышал от Ирины Анатольевны, что будут поправки ко второму чтению. Я думаю, что мы должны здесь занять консолидированную позицию по этим поправкам и попытаться по максимуму убедить правительство хотя бы в этой части.

Председательствующий. Давайте мы эту работу просто все вместе будем делать, потому что у нас получается Ирина Анатольевна ведет диалог, ну, если не в одиночестве, практически так, поэтому вот данный законопроект мы сейчас рассмотрим и его поддержим, а нашим коллегам из правительства обращаясь, предложим, чтобы и вы не занимали здесь позицию такую выжидательную молчаливую.

Помогайте, давайте мы эти вопросы возьмем с вами и эффективно решим, потому что тс, кто приезжают к нам в страну, должны соблюдать законы, а если они законы не соблюдают, ну, зачем нам такие граждане? Это же речь идет о приобретенном гражданстве. А потом надо смотреть, как они себя вели ранее, все это надо учитывать при вынесении решения о вступлении в гражданство Российской Федерации, поэтому давайте ужесточать требования. Мы должны уважать свою страну. Мы должны понимать, что это очень ответственно, и поэтому закон не случайно выносим на рассмотрение. Пожалуйста, Останина Нина Александровна, Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

Ну, я скорее в продолжение, наверное, того, что сказал Матвеев, потому что еще, не будучи принятым, этот закон уже обрел поддержку у наших избирателей, но много писем приходит в комитет, особенно приходит много писем от женщин.

Я беру еще одну статью 131-ю, там квалифицирующие признаки только часть третья и пятая, а первая и вторая, вот я читаю «изнасилование с помощью, с применением насилия, угрозы применения насилия с использованием беспомощного состояния» разве это не самая тяжкая статья, которая в отношении женщины вот сегодня должна быть наказуема и сопровождаться выдворением этого гражданина за пределы Российской Федерации?

А, кроме того, Я тоже обращаюсь к правительству, потому что 18 лет ей исполнилось, она уже совершеннолетняя девушка, и что, это не заслуживает самого жесткого наказания и тоже выселение этого гражданина из нашей страны? А мать молодая 25 лет, двое детей, ее изнасиловали, это что, не тяжкое преступление?

Поэтому, конечно, расширить необходимо перечень преступлений, особенно в этой... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Александр Юрьевич, вы позицию слышите депутатов, поэтому берите это всё на карандаш, и, соответственно, дальше со своей стороны прорабатывайте.

В том случае, если кто-то из ведомств не поддерживает такие предложения, пускай приходят представители министерств, министры и публично свою позицию озвучивают. Вот о чем речь идет. (Аплодисменты.)

А так получается, мы убеждаем, объясняем... Это наши дети. А потом, когда, еще раз хочу сказать, приезжают те, кто претендует стать гражданами нашей страны, они должны уважать наши законы.

Да, требования такие формулируем. Да, им придется отвечать, и при этом еще и гражданства лишаться. Это они тоже должны понимать. Поэтому вести себя должны прилично.

Пожалуйста, Попов Евгений Георгиевич.

Попов Е. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Ирина Анатольевна, в качестве уточнения, вы исчерпывающе доложили по поводу правоприменительной практики, то есть сначала выносится судебное решение, следом решение о лишении гражданства.

Хотелось бы уточнить, какой орган или структура Российской Федерации принимает окончательное решение об этом? Потому что вот есть прецедент последних дней, когда гражданин был лишен приобретенного гражданства после воссоединения Крыма с Россией на основании заключения Федеральной службы безопасности о действиях, создающих угрозу национальной безопасности. То есть это все-таки суд или силовые органы выносят подобные заключения и основания для лишения гражданства? Спасибо.

Яровая И. А. Уважаемые коллеги, у нас есть действующее законодательство. Вы сейчас обозначили другое основание для прекращения гражданства. Есть разные виды прекращения гражданства.

Мы сейчас с вами ведем речь о преступлениях, которые подтверждены решением и судебным приговором, но есть еще основания прекращения гражданства по заключению органов безопасности.

Я могу вас проинформировать о статистических данных, думаю, это будет правильно. В 2024 году по приговору суда за совершение преступлений прекращено гражданство в отношении 1 тысячи 456 субъектов. За пять месяцев 2025 года – 405, это то, что по приговору суда. Кроме того, по заключениям органов Федеральной службы безопасности в 2024 году – 67, за пять месяцев 2025 года – 62.

Кстати, очень важный момент. Вячеслав Викторович, вот по тем решениям, ПО которым мы инициировали по прекращению гражданства, когда лица не встали на воинский учёт, когда не принесли присягу. В 2024 году за неисполнение обязанностей по первоначальной постановке на воинский учёт прекращено 144, за пять месяцев 2025-го – 69. Кроме того, отказ заявителя от принесения присяги в 2024 году – 79, за пять месяцев 2025-го – 89. То есть законы, которые мы принимаем, работают.

И сегодня, принимая это решение и работая ещё над расширением перечня, мы, безусловно, утверждаем позицию 0 ТОМ, что все предлагаемые и реализуемые нами меры дают на практике защиту интересов граждан России и Российской Федерации. И это не просто статистические данные, за каждой цифрой фактически есть решения всей государственной системы по обеспечению безопасности, но в основе, коллеги, наши с вами законы, и это очень важно.

Именно по поручению Вячеслава Викторовича мы с вами начали вырабатывать новые актуальные системные меры по безопасности, и восемь новых составов, у нас их, наверное, может быть больше, потому что у нас готовы эти предложения, мы с вами создадим ещё» один рубеж безопасности, это очевидно. Поэтому мой ответ на ваш вопрос – это разные основания.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вдумайтесь, вот до принятия нормы закона, которую инициировали депутаты Государственной Думы, тот, кто получал гражданство, не брал на себя никаких обязательств, но получал всё то, что страна на протяжении длительного времени, пройдя через тяжёлые испытания, смогла сформировать как социальный стандарт. А как только мы норму приняли закона, что тот, кто получает гражданство, должен вначале встать на воинский учёт, принести присягу, и сразу стало ясно, что не все хотят её защищать, а «коврижки» всем хочется получить, а социальные стандарты более высокие нашей страны, которые поколениями на протяжении длительного времени формировались, все хотят получить. Но именно норма, которую депутаты предложили, и она стала законом, сейчас позволяет от таких псевдограждан избавляться. И нам надо дальше продолжать эту работу, с тем чтобы и нарушители закона понимали, если уж они приехали в Российскую Федерацию, получают то, что не могли иметь у себя – более высокие стандарты, качество жизни, – веди себя правильно, соблюдай законы, не нарушай ничего. А те, кто делает это, должны наказываться и ещё гражданства надо лишать. Вот это у всех находит поддержку, понимание, это единый подход, давайте мы его дальше будем продолжать. И хотелось бы, чтобы правительство разделяло его, и тогда у нас больше будет единомышленников и порядка будет больше. А потом зачем такие граждане, если они страну защищать не хотят? Это потребители, и плюс ещё нарушают законы, создавая проблемы гражданам, опасность. Вот наша задача сделать так, чтобы законодательно было сформировано поле, которое нас и страну защитит от таких желающих получить гражданство, получить фактически от страны всё, но сами со своей стороны для страны не хотят ничем поступиться и не вносят вклад в её развитие, а лишь занимаются созданием проблем и сплошным потребительством. Вот законодательство как раз целью своей ставит и задачу от таких избавляться и наказывать их. Об этом речь идёт.

Коллеги, нам дальше надо уже либо переходить к выступлениям, но если всем всё понятно, перейдём тогда к голосованию.

Из зала. Голосовать будем.

Председательствующий. К голосованию.

Спасибо, Артём Викторович.

Полномочный представитель президента? Правительства? Все поддерживают.

Заключительно слово, Ирина Анатольевна, может быть, тогда о планах, учитывая, что первое чтение, мы принимаем концепцию, принимаем подходы, параметры, а ко второму чтению, может быть, поделитесь планами, учитывая, что вопросы всё равно звучат, давайте мы послушаем вас.

Пожалуйста.

Яровая И. А. Спасибо, Вячеслав Викторович.

В рамках подготовки данного законопроекта мною был разработан концептуально закон значительно шире, и он готов в более широком охвате. Та формула, которую используем, по вашему поручению, Вячеслав Викторович, прежде чем выходим, провожу работу со всеми ведомствами в живом формате, В режиме совещаний и обсуждений Поэтому буквально На ЭТОЙ Неделе незамедлительно организую такое обсуждение со всеми уполномоченными органами и с предложением той версии закона, которая была нами изначально проработана, она значительно шире.

Нужно отдать должное, что наш первоначальный подход был всецело поддержан Федеральной службой безопасности, поэтому я думаю, что мы к этому варианту подойдём. Собственно говоря, никаких препятствий к тому, чтобы принять решение по более широкому охвату составов преступлений, в принципе нет. Нам действительно нужна позиция правительства, потому что в данном случае мы не прошли бы комиссию по законодательству с учетом тех возражений, которые были.

Формула, которая представлена, она во многом компромиссная, хотя она очень серьёзная, она уже даёт очень качественные решения, но мы можем предложить дополнительные составы, которые, безусловно, охватят все насильственные преступления и по взрослым, и по детям, и которые позволят нам консолидировать. И... Дума же – это общество, Дума – это общество, фактически всё, что звучит в этом зале, – ЭТО то, что отражает голос общества. Мой голос абсолютно такой же.

Поэтому законопроект готов в более широком варианте. Если правительство нас поддержит, мы готовы его быстро предложить на рассмотрение во втором чтении. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Пожалуйста, Калашников Леонид Иванович – председатель профильного комитета.

Калашников Л. И., председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, фракция КПРФ.

Спасибо.

Всё, что было здесь изложено, мы широко обсуждали па комитете, имея в виду и базовый закон, по которому сегодня лишаются граждане только по 64 основаниям, сейчас будет 72, мы наверняка ко второму чтению ещё добавим туда оснований.

Но должен сказать, для правительства есть одно очень серьёзное замечание. Лиц, которых мы лишаем гражданства, их сейчас мало, но вал всё больше и больше, и мы видим примерную статистику, которая будет дальше. Весь вопрос в том, а куда девать его дальше, этого человека, если он отказался от гражданства своей страны или написал у нас заявление, и он становится лицом без гражданства, лишённый такого гражданства и только не голосует, все остальные социальные сохраняет возможности этого государства? Вот здесь нам нужно будет дополнительно поработать над базовым законом с другими комитетами, о которых Ирина Анатольевна говорила, не только по изменению состава преступления, но и там ПО некоторым базовым, таким серьёзным, коренным вещам. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Иванович.

Наша задача как раз с правительством и заключается в том, чтобы искать решение вопросов, которые жизнь создала. И здесь не надо руки опускать, потом что, как правило, второе гражданство сохраняют за собой. А там, где не сохраняют, должны думать и ещё раз думать, что они могут потерять приобретённое гражданство, если нарушат законы, наши законы Российской Федерации.

Коллеги, ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки (первое чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за? Коллеги, идет голосование.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 48 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято

За 402 депутата, против нет, воздержавшихся нет.

Законопроект в первом чтении принимается единогласно. Поздравляю, уважаемые коллеги. (Аплодисменты.)

Это очень хороший результат, он нам позволяет ко второму чтению очень эффективно отработать вопросы, которые есть по этой теме, возможно, получится расширить перечень оснований, которые сегодня очерчены восьмью нормами, а может быть, их и больше, но здесь уже опять-таки хочется выразить надежду и поддержку Ирине Анатольевне Яровой. Спасибо, Ирина Анатольевна. (Аплодисменты.)

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11380716.html?newpost

Принят закон чтения

5. 775784-8 «О внесении изменения в статью 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части исключения периодов прохождения военной службы из периода времени, в течение которого действительны результаты единого государственного экзамена)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Б.А.Чернышов, А.Н.Диденко и др. (ЛДПР), Я.Е.Нилов (вне фракций); Сенатор РФ Е.В.Афанасьева

Он принят в первом чтении 22.01.25 с названием «О внесении изменения в статью 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по науке и высшему образованию В.В. Сипягина.

Законопроектом предусматривается, что в срок, в течение которого действительны результаты единого государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета (4 года, следующих за годом получения таких результатов), не будет входить срок участия в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и (или) выполнения задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Коллеги, переходим к 5-му вопросу.

Вы меня не одолевайте здесь, потому что надо вести, а потом контроль со стороны Мельникова, он не ослабевает (аплодисменты), каждую букву приходится выверять, а Жуков, вы видите, нет, нет, отойдет, поэтому повернешься, а его нет, поэтому всё непросто, а вот Вяткин уже говорит: партийное собрание, надо идти тоже, вести диалог. Поэтому, коллеги, есть свои особенности.

Пожалуйста, давайте мы, рассмотрев 4-й вопрос, перейдем к 5-му уже законопроекту, рассматриваемому во втором чтении. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

С докладом выступит Владимир Владимирович Сипягин (второе чтение). Пожалуйста, коллега Сипягин.

Сипягин В. В., фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Я хочу напомнить, что данный проект закона направлен на поддержку участников СВО в части исключения периодов прохождения военной службы из периода времени, в течение которого действительны результаты единого государственного экзамена.

Данный проект закона был принят в первом чтении 22 января 2025 года. На законопроект поступило три поправки, две из которых включены в таблицу поправок номер 1, рекомендуемых комитетом к принятию. Одна поправка включена в таблицу поправок номер 2, рекомендуемых комитетом к отклонению.

Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы. Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию предлагает утвердить таблицы поправок и принять данный проект закона во втором чтении.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович, в том числе за лаконичный доклад.

Коллеги, по таблице поправок номер 1 есть замечания? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 51 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. По второй таблице поправок будут замечания? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 52 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 389 чел. 86,4 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 13 чел. 2,9 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел. 10,7%

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 52 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято

Принимается единогласно во втором чтении.

Пожалуйста, Владимир Владимирович, вам слово.

Сипягин В. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Все необходимые экспертизы проведены, согласования имеются.

Прошу поддержать принятие законопроекта в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 53 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Закон принят. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

6. 876678-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством лица, погибшего в связи с участием в специальной военной операции)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 28.05.25).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предусматривается право пережившего супруга на временное пользование транспортным средством (до выдачи свидетельства о праве на наследство) лица, погибшего в связи с участием (выполнением задач) в СВО, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО (далее – участие (выполнение задач) в СВО), на основании свидетельства о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось личной собственностью лица, погибшего в связи с участием (выполнением задач) в СВО, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО (далее – свидетельство), выдаваемого нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению супруга погибшего участника СВО при условии, что не истек срок для принятия наследства.

Устанавливается порядок выдачи свидетельства, а также регламентируется реализация указанного права.

Также предусматривается возможность заключения супругом лица, погибшего в связи с участием (выполнением задач) в СВО, договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Стенограмма

6-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Дмитрий Фёдорович Вяткин.

Вятки н Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню, данный законопроект касается сохранения за вдовой погибшего участника специальной военной операции права на пользование автомобильным транспортом. Ну аргументацию повторять не буду, всё было сказано.

Ко второму чтению у нас поступило шесть поправок, все они рекомендованы к принятию, часть из них касается уточнения участников, перечня участников специальной военной операции, часть касается юридико-технического характера.

Комитет рассмотрел, поддержал во втором чтении принятие. Просим утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Фёдорович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Дмитрий Фёдорович, а третье не будете предлагать? Не будете, да? Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 398 чел. 88,4 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел. 11,6%

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 55 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11380788.html?newpost

Принят законопроект второго чтения

7. 924992-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (об увеличении размера пособия по беременности и родам женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 17.06.25).

Представил председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.

Законопроектом предусматривается увеличение размера пособия по беременности и родам обучающимся женщинам до 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в соответствии с ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», независимо от факта получения стипендии.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

7-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Докладывает Нина Александровна Останина.

Останина Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Речь идёт не просто о пособиях. Речь идёт о пособиях по беременности и родам будущим мамам-студенткам, которые получают высшее образование, дополнительное профессиональное образование либо являются научными сотрудниками и работниками.

Я напомню, что это исполнение поручения Президента.

Законопроект внесён правительством. Мы приняли его единогласно в первом чтении ещё 17 июня. И к нему была разработана одна поправка. Говорю «разработана», потому что автор этой поправки я, и, собственно, суть этой поправки я излагала ещё при представлении законопроекта в первом чтении.

Вот когда этот законопроект станет законом, то средняя выплата будет составлять 90 тысяч рублей, средняя, об этом говорится. Но 90 тысяч не получат будущие мамы, предположим, в Белгородской области, потому что размер определяется, исходя из минимального прожиточного минимума в субъекте Федерации. В Москве он 27 тысяч, а в Белгороде 16 тысяч.

Поэтому, конечно, было бы справедливо, если бы взять за базовую нижнюю норму, нижний порог базовый, среднюю минимальную зарплату по стране, вернее, средний прожиточный минимум по стране, а он сегодня 19 тысяч. Вот тогда 90 тысяч получается.

Ну вот как раз тот самый случай, когда, к великому сожалению, поправка поддержана не была, но для того, чтобы ускорить принятие этого закона, И ОН бы вступил в силу уже 1 сентября к началу учебного года, я думаю, что, конечно, мы ещё будем согласовывать с правительством дополнительно, возможно, отдельно вносить, но, к великому сожалению, повторяю, что поддержана правительством эта поправка не была.

Поэтому я прошу поддержать данный законопроект во втором чтении. Я полагаю, что, поскольку он, Иван Иванович, уже готов у нас и прошёл все экспертизы и даже Правовое управление тоже дало добро, то я просила бы сразу поставить его и в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 57 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 402 чел. 89,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел. 10,7%

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 58 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Коллеги, пет возражений в третьем чтении рассмотреть? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Следующий будет 39-й вопрос. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 58 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0%

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Единогласно закон принят. Спасибо. Коллеги, переходим на фиксированное время.

https://leo-mosk.livejournal.com/11381019.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

39. 15.00 938740-8 «О внесении изменения в статью 57 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (о присвоении воинских званий гражданам, пребывающим в запасе, исполняющим (исполнявшим) обязанности по контракту о добровольном содействии в выполнении задач)<lj-cut>

Документ внесен правительством 09.06.25).

Представил заместителя Министра обороны РФ – начальника Главного военно-политического управления Вооруженных Сил РФ В.П. Горемыкина.

председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроектом предусматривается, что гражданину, пребывающему в запасе, исполняющему (исполнявшему) обязанности по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии Российской Федерации, воинское звание может быть присвоено без прохождения им военных сборов (аттестации).

Первое чтение

Стенограмма

39-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 57 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Докладывает официальный представитель правительства заместитель Министра обороны Российской Федерации – начальник Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации Виктор Петрович Горемыкин.

Пожалуйста, Виктор Петрович.

Горемыкин В. П., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра обороны Российской Федерации – начальник Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Разработанный законопроект направлен на поддержку граждан пребывающих в добровольческих формированиях, имеющих боевые заслуги, и его принятие окажет положительное влияние на мотивацию граждан при заключении контрактов о пребывании в добровольческом формировании.

Предусматривается присваивать гражданам, состоящим в запасе, и пребывающим или пребывавшим в добровольческом формировании воинские звания без прохождения ими военных сборов.

Прошу поддержать. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Виктор Петрович. Присаживайтесь. С содокладом выступает Андрей Валериевич Картаполов. Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Виктор Петрович подробно изложил суть законопроекта. Я не буду на этом останавливаться.

Самое главное. Этот законопроект направлен на поддержку и мотивацию граждан, которые сегодня выполняют задачу в составе добровольческих формирований и имеют реальные боевые заслуги. Эти парни прямо сейчас С оружием в руках выполняют задачи на переднем крае, защищают национальные интересы нашей страны, ее будущее и они уже наши герои, вне всякого сомнения, и поэтому они должны иметь право получать очередные воинские звания в упрощенном порядке, они это право заслужили.

Комитет по обороне концепцию законопроекта поддерживает.

У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний нет.

Учитывая всё это, комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Михаил Сергеевич, извините. Да, всё, я понял.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 399 чел. 88,7 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел. 11,3 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11381434.html?newpost

Принят закон

8. 636089-8 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части размещения и эксплуатации сооружений связи в границах полос отвода автомобильных дорог)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Клишас, А.А.Шевченко, А.В.Двойных,; Депутаты ГД Е.С.Москвичев, А.Г.Сидякин (ЕР); А.Е.Хинштейн (в период исполнения полномочий депутата ГД), А.А.Турчак, И.В.Рукавишникова (в период исполнения ими полномочий сенатора РФ)

Он принят в первом чтении 29.10.24).

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский.

Законопроект направлен на выполнение задач, поставленных Президентом РФ, по обеспечению качественной мобильной связи и качественного доступа к сети «Интернет», в том числе доступа к цифровым системам, для водителей и пассажиров на автомобильных дорогах.

В этой связи предусматривается следующее:

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт, в т.ч. прокладка, перенос, переустройство линий связи и сооружений связи, их эксплуатация в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог будет осуществляться в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом особенностей, установленных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;

- регламентируются вопросы строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе прокладки, переноса, переустройства, инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

- закрепляется право использования на условиях публичного сервитута земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе прокладки, переноса, переустройства, эксплуатации линий связи и сооружений связи.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

8-й вопрос. Законопроект второго чтения. Возвращаемся.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Сергей Михайлович Боярский.

Боярский С. М. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, комитет подготовил законопроект к процедуре второго чтения. Поступило две поправки, они находятся в таблице № 1 и предлагаются к принятию.

Прошу рассмотреть таблицу поправок и поддержать принятие законопроекта во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел П,8 %

Результат: принято

Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Сергей Михайлович, вам слово.

Боярский С. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые экспертизы.

Просим рассмотреть в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 03 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11381527.html?newpost

Принят закон

9. 889138-8 «О внесении изменений в статьи 9 и 30 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в части увеличения срока действия единой электронной визы)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 13.05.25 с названием «О внесении изменений в статью 2516-1 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Представил зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.В. Турова.

Законопроект предусматривает увеличение с 60 до 120 суток срока действия единой электронной визы, а также увеличение разрешенного срока пребывания по ней иностранного гражданина в Российской Федерации с 16 до 30 суток, при сохранении кратности данной визы. Данные изменения вступят в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования ФЗ.

Кроме этого:

- предусматривается возможность пересечения Государственной границы вне установленных путей и мест на основании разрешения пограничного органа. В иных случаях пересечение Государственной границы вне установленных путей и мест запрещается;

- в целях предотвращения и пресечения нарушений режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу пограничным органам в пределах приграничной территории предоставляется право производить остановку и досмотр (осмотр) транспортных средств, в том числе маломерных судов (средств) и средств передвижения по льду, включая досмотр (осмотр) перевозимых на них грузов; производить осмотр и исследование вещей и предметов, находящихся при лицах, въезжающих на территорию Российской Федерации или выезжающих с территории Российской Федерации (в действующей редакции в указанных целях пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право производить только досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов);

- уточняется перечень документов, удостоверяющих личность, по которым российские граждане могут выехать из страны и въехать обратно. Из этого перечня исключается свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет), по которому можно было осуществлять выезд из страны и въезд обратно в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации (в соответствии с международными договорами Российской Федерации и договоренностями с иностранными государствами сейчас свидетельство о рождении может использоваться для выезда из страны в Абхазию, Белоруссию, Казахстан, Киргизию и Южную Осетию). Данные изменения вступят в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования ФЗ. Несовершеннолетние граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 14 лет, выехавшие из Российской Федерации до дня вступления указанных изменений по свидетельству о рождении и не имеющие паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, вправе будут въехать в Российскую Федерацию по свидетельству о рождении.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 9 и 30 3 акона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Докладывает Артём Викторович Туров.

Туров А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект принят в первом чтении у нас 13 мая 2025 года, к законопроекту поступило четыре поправки, которые наш профильный комитет рекомендует к принятию. Поправки в закон «О Государственной границе...» касаются совершенствования порядка пересечения Госграницы Российской Федерации, а также уточняют полномочия пограничных органов Федеральной службы безопасности в пределах приграничной территории.

Также предусматривается внесение изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части исключения свидетельства о рождении из числа документов, удостоверяюших личность граждан Российской Федерации, по которым российские граждане осуществляют выезд из России и въезд в Россию. Предложение направлено на минимизацию рисков незаконного вывоза несовершеннолетних граждан Российской Федерации из нашей страны путём использования чужих или поддельных свидетельств о рождении, а также повышение эффективности пограничного контроля при пропуске лиц через государственную границу.

Законопроект прошёл все необходимые согласования.

Прошу принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Артём Викторович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 05 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 394 чел. 87,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел. 12,4%

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 05 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Артём Викторович, вам слово.

Туров А. В. Коллеги, законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении. Все необходимые заключения имеются. Прошу поддержать принятие закона.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 06 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11390690.html?newpost

Принят закон чтения

10. 850855-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части повышения эффективности организации деятельности органов федеральной службы безопасности)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, А.В.Картаполов, Р.А.Азимов и др. (ЕР), Ю.В.Афонин (КПРФ), А.К.Луговой (ЛДПР); Сенаторы РФ В.И.Булавин, В.Н.Бондарев, Ю.К.Валяев

Он принят в первом чтении 08.04.25).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроект направлен на повышение эффективности деятельности органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ России) и предусматривает передачу с 1 января 2026 года в ведение ФСБ России следственных изоляторов центрального подчинения ФСИН России.

В этой связи органы ФСБ России наделяются рядом соответствующих полномочий (например, полномочиями по определению требований к помещениям для свиданий подозреваемых, обвиняемых с их защитниками, по заключению с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями соглашений о взаимодействии, по доставлению и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных для участия в следственных действиях, судебном разбирательстве, по охране указанных лиц и др.).

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Эрнест Абдуловнч Валеев. Пожалуйста, Эрнест Абдулович. Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается передать в ведение ФСБ России следственные изоляторы центрального подчинения от ФСИН России. И в связи с этим органы федеральной службы безопасности наделяются целым рядом полномочий для реализации полномочий по содержанию следственных изоляторов.

Закон был принят в первом чтении 8 апреля. Сейчас при подготовке ко второму чтению поступили 49 поправок, которые комитет рекомендует принять.

Прошу утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении. Таблицы к отклонению нет.

Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 07 МИН. 49 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Эрнест Абдулович, вам слово.

Валеев Э. А. Законопроект подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Комитет рекомендует принять законопроект в третьем чтении.

С учётом того, что это будет способствовать совершенствованию работы по обеспечению безопасности страны, фракция партии 'ЪДИНАЯ РОССИЯ» также законопроект поддерживает.

Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович.

Коллеги, нет возражений – рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 09 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11381790.html?newpost

Принят закон

12. 889133-8 «О внесении изменений в статьи 162 и 264 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о совершенствовании налогообложения рынка электроэнергии на территориях новых субъектов Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 17.06.25).

Представил член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом предусматривается, что до 1 января 2028 года не будут облагаться НДС денежные средства, полученные энергосбытовой организацией, уполномоченной Правительством РФ на осуществление купли-продажи электрической энергии (мощности) для целей поставки электрической энергии (мощности) на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, на возмещение недополученных доходов в размере, определенном на основании актов Правительства РФ либо ФАС России (распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.24г.).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 162 и 264 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Галина Иннокентьевна Дапчикова. Даичикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню, что законопроект о совершенствовании налогообложения рынка электроэнергетики на территориях новых субъектов Российской Федерации.

Законопроект внесён правительством, предусматривает положения, которыми в налоговую базу налога на добавленную стоимость не включаются денежные средства, полученные энергосбытовой организацией на возмещение недополученных доходов в размере, который определяется Правительством Российской Федерации или контролирующим органом.

Ко второму чтению поправок по данному законопроекту не поступило.

Комитет по бюджету и налогам рекомендует его принять во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, поправок нет, законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты

Результаты голосования (15 час. 10 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято

Принимается единогласно во втором чтении.

Пожалуйста, Галина Иннокентьевна, вам слово.

Данчикова Г. И. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Все необходимые процедуры проведены, замечаний не имеется. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 11 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел. 11,6%

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11382127.html?newpost

Принят закон

13. 809483-8 «О внесении изменений в статьи 2 и 12 Федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях» (об уточнении понятия «инвестиционный проект»)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Яцкин, Д.Н.Ворона, А.В.Волошин, Н.Ю.Никонорова; Депутаты ГД М.А.Топилин (ЕР), Д.А.Свищев, С.А.Наумов (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 20.05.25 с названием «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях»).

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроектом уточняются понятия:

- «инвестиционный проект», предусмотрев, что таковым является ограниченный по времени осуществления и затрачиваемым ресурсам, реализуемый участником путем осуществления капитальных вложений комплекс мероприятий, направленных на создание, модернизацию или восстановление (сохранение) функциональных свойств объектов основных средств, включая капитальный ремонт, для их последующей эксплуатации в целях производства товаров, выполнения работ, оказания услуг либо поддержания и (или) увеличения объема производимых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

- «модернизация объектов основных средств», исключив из него капитальный ремонт.

Также предусматривается, что в случае, если инвестиционный проект направлен на восстановление (сохранение) функциональных свойств объектов основных средств, включая капитальный ремонт, то в инвестиционной декларации могут не содержаться следующие сведения:

- количество планируемых для создания рабочих мест, в т.ч. в первые 3 года реализации инвестиционного проекта, и размер средней заработной платы;

- график создания новых рабочих мест в первые 3 года реализации инвестиционного проекта.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 12 Федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях».

Докладывает Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Я напомню, что законопроект родился из практики наших посещений и работы по развитию свободной экономической зоны в новых территориях: Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областях. И суть его заключается в том, чтобы дать возможность инвесторам при осуществлении капитального ремонта и тогда, когда объект не выходит на новые мощности, а восстанавливается, применять режимы свободной экономической зоны. Это позволит серьёзным образом расширить количество проектов и тем самым реализовать ряд восстановительных задач, которые сегодня являются очень актуальными в этих регионах.

К законопроекту поступило две поправки. Они носят такой технический характер, уточняющий характер.

Поправок на отклонение не поступило. Две поправки погружены в таблицу № 1, просьба её поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 13 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Максим Анатольевич, вам слово.

Топилин М. А. Да, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые процедуры подготовки к третьему чтению, и предлагается его поддержать сейчас в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 14 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11382462.html?newpost

Принят закон

14. 797740-8 « О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о возможности безвозмездной передачи конфискованных немаркированных товаров)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 19.02.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Иванинского.

Законопроектом предусматривается, что конфискованные товары и продукция, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, которые являлись орудиями совершения или предметами административных правонарушений, предусмотренных статьей 15.12 «Производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов для медицинского применения, спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции, алкогольной продукции, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, а также товаров легкой промышленности, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации), по результатам экспертизы, проведенной в случаях и порядке распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, которые установлены Правительством РФ, при признании их небезопасными или непригодными для использования по прямому назначению подлежат направлению на переработку (утилизацию), уничтожение либо при признании их безопасными или пригодными для использования по прямому назначению могут быть безвозмездно переданы в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ, федеральным органам исполнительной власти и (или) организациям, определенным Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

14-Й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Олег Иванович Иванинский. Иванинский О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

...прошедший между первым и вторым чтением, подготовлена таблица № 1 поправок, рекомендованных к принятию. В таблице № 1 шесть поправок.

Комитет просит принять таблицу № 1 и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Иванович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 15 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 15 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 402 чел. 89,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел. 10,7 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Олег Иванович, вам слово.

Иванинский О. И. Уважаемый Иван Иванович, законопроект прошёл все необходимые согласования и готов к процедуре третьего чтения.

Прошу поставить на голосование законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении?

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование В третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 16 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11382552.html?newpost

Принят закон

15. 811556-8 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» (в части закрепления понятия стратегически значимых лекарственных средств)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 22.05.25).

Представил зампред комитета по охране здоровья Е.О. Нифантьева.

Законопроектом предусматривается закрепление понятия стратегически значимые лекарственные средства – лекарственные средства для медицинского применения, которые обеспечивают приоритетные потребности здравоохранения в целях профилактики и лечения заболеваний, в т.ч. преобладающих в структуре заболеваемости в Российской Федерации, и производство которых должно быть обеспечено на территории Российской Федерации.

Перечень стратегически значимых лекарственных средств, а также порядок и критерии его формирования будут утверждены Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Третье чтение

Стенограмма

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств». Докладывает Евгений Олегович Нифантьев.

Нифантьев Е. О., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроекг принят Государственной Думой в первом чтении 25 февраля 2025 года. 25 июня он поддержан комитетом и рекомендован к рассмотрению во втором чтении.

Напомню, что закрепление такого понятия, как стратегически значимые лекарства будет дополнительным механизмом исключения дефектуры лекарств, которые используются для профилактики и лечения заболеваний.

К законопроекту поступило две поправки, которые включены в таблицу поправок номер 1 и рекомендуются комитетом к принятию.

На законопроект получено положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы. И, уважаемые коллеги, Комитет по охране здоровья просит вас в установленном порядке рассмотреть таблицу поправок номер 1, ну и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Олегович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 17 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Коллеги, у нас присутствует на рассмотрении вопроса заместитель министра здравоохранения Глаголев Сергей Владимирович, если вдруг у кого-то появится необходимость ему задать вопросы, но, кажется, мы уже второе чтение прошли. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 17 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято

Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Евгений Олегович, вам слово.

Нифантьев Е. О. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все экспертизы и готов к рассмотрению в третьем чтении.

Прошу рассмотреть проект федерального закона в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 18 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11382881.html?newpost

Принят закон

16. 770471-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 5 Федерального закона «О биологической безопасности в Российской Федерации» (в части формирования и ведения единого реестра продукции (товаров), необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медицинской помощи населению, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 12.12.24 с названием «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О биологической безопасности в Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по охране здоровья Б.Н. Башанкаева.

Законопроектом уточняются полномочия федеральных органов государственной власти в области обеспечения биологической безопасности, предусмотрев, что они формируют и ведут реестр продукции (товаров), необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медицинской помощи населению, и юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции (товаров), который носит информационный характер и формируется на основании информации (сведений), имеющейся в распоряжении федеральных органов государственной власти, в порядке, установленном Правительством РФ (сейчас они формируют и ведут два реестра: реестр продукции (товаров), необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медицинской помощи населению; реестр предприятий, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции (товаров), который носит информационный характер и формируется на основании информации (сведений), имеющейся в распоряжении федеральных органов государственной власти).

Также предусматривается, что клинические рекомендации не будут содержать протоколы лечения пациента. Минздрав России наделяется полномочиями по утверждению порядка применения клинических рекомендаций.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 5 Федерального закона «О биологической безопасности в Российской Федерации». Докладывает Бадма Николаевич Башанкаев.

Башанкаев Б. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Иван Иванович, дорогие товарищи, коллеги! Напомню, что данный законопроект был принят нами в первом чтении 12 декабря 2025 года. К законопроекту поступило шесть поправок от правительства, мы вместе с комитетом их разобрали, поддержали и рекомендуем к принятию. Было получено положительное заключение нашего Правового управления.

Дорогие коллеги, товарищи, Комитет по охране здоровья просит вас поддержать данный законопроект, данную таблицу поправок, которую мы отрекомендовали комитетом, и принять данный законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Бадма Николаевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Николай Михайлович, приготовьтесь, следующий ваш будет вопрос. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Бадма Николаевич, пожалуйста, вам слово.

Башанкаев Б. Н. Уважаемый Иван Иванович, коллеги, товарищи! Данный законопроект мы разобрали. Все юридические аспекты, тонкости проработали. Просьба рассмотреть данный законопроект в третьем чтении сегодня.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 21 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

Спасибо.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11383188.html?newpost

Принято постаноленме

51. 944025-8 «Об информации Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутнева, Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики А.О.Чекункова, Министра экономического развития Российской Федерации М.Г.Решетникова, Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации А.А.Козлова о социально-экономическом и инфраструктурном развитии Арктической зоны Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли 17.06.25 Комитет по развитию Дальнего Востока и Арктики, новая редакция от 04.07.25).

Представил председатель комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Н.М. Харитонова.

Проектом постановления предлагается следующее.

1. Принять к сведению информацию Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутнева, Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики А.О.Чекункова, Министра экономического развития РФ М.Г.Решетникова, Министра природных ресурсов и экологии РФ А.А.Козлова о социальноэкономическом и инфраструктурном развитии Арктической зоны РФ.

2. Принять к сведению выступления заместителя Председателя Государственной Думы И.А.Яровой, председатель комитета Государственной Думы по контролю О.В.Морозова.

3. Отметить, что Стратегия развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года разработана в целях решения следующих проблем:

отставание значений показателей, характеризующих качество жизни в Арктической зоне РФ, от общероссийских или средних по субъектам РФ;

низкий уровень доступности качественных социальных услуг и благоустроенного жилья в населенных пунктах, расположенных в отдаленных местностях, в том числе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

снижение естественного прироста населения, миграционный отток и, как следствие, сокращение численности населения; интенсивное потепление климата в Арктике, происходящее в 2 – 2,5 раза быстрее, чем в целом на планете; несоответствие системы среднего профессионального и высшего образования в Арктической зоне РФ потребностям экономики и социальной сферы в квалифицированных и высококвалифицированных кадрах;

высокая доля локальной генерации электрической энергии (мощности) на основе использования экономически неэффективного и экологически небезопасного дизельного топлива; высокая уязвимость экологических систем для антропогенных и техногенных воздействий.

4. Рекомендовать Правительству РФ:

1) обеспечивать эффективную координацию межведомственного взаимодействия профильных министерств и ведомств в рамках выполнения задач по социально-экономическому и инфраструктурному развитию Арктической зоны РФ;

2) представить в Государственную Думу не позднее 1 октября 2025 года анализ реализации государственной программы РФ «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ» и проект ее паспорта, учитывающий результаты анализа и реализацию подпункта 4 настоящего пункта;

3) ускорить работу по актуализации Стратегии развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года с учетом новых вызовов и ключевых факторов, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ;

4) разработать с учетом настоящего Постановления и утвердить планы долгосрочного социально-экономического развития опорных населенных пунктов Арктической зоны РФ, а также рассмотреть при подготовке проекта федерального бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов вопрос об увеличении объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов РФ Арктической зоны РФ в 2027 – 2028 годах;

5) рассмотреть вопрос о возможности включения в программу государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, осуществляемой в Арктической зоне РФ, утвержденную распоряжением Правительства РФ от 15 апреля 2021 года № 978-р, мероприятия, направленные на развитие промышленной и технологической инфраструктуры традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

6) предусмотреть в Программе структурного развития и повышения эффективности угольной отрасли РФ до 2030 года положения по развитию угольных регионов Арктической зоны РФ;

7) в целях сохранения среднероссийского уровня тарифов на электрическую энергию для потребителей Арктической зоны РФ, не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также обеспечения строительства (модернизации) объектов электроэнергетики на территории Арктической зоны РФ проработать вопрос продления применения надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка – производителями электрической энергии (мощности), в целях достижения на территориях Дальневосточного федерального округа планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) (далее – дальневосточная надбавка), зафиксировав ее размер на уровне 2025 года, при условии пересмотра перечня получателей дальневосточной надбавки и направления до 50% средств, учитываемых при определении дальневосточной надбавки, на сохранение льготных тарифов для резидентов территорий опережающего развития, резидентов свободного порта Владивосток и субъектов малого и среднего предпринимательства и не менее 50% – на строительство и модернизацию генерирующего и сетевого оборудования на территории Арктической зоны РФ, в том числе предусмотренных Программой модернизации объектов локальной генерации на территории Дальневосточного федерального округа, утвержденной Заместителем Председателя Правительства РФ А.В.Новаком 10 июня 2024 года № АН-П51-17295;

8) разработать предложения о внесении изменений в законодательство РФ в части закрепления критериев отнесения территорий к Арктической зоне РФ;

9) рассмотреть вопрос о возможности обновления инфраструктуры Российского научного центра на архипелаге Шпицберген, проведения квалификационного ремонта научно-экспедиционного судна «Северный полюс» и проведения дрейфующей экспедиции «Северный полюс – 43»;

10) при подготовке проекта паспорта государственной программы РФ «Развитие транспортной системы» в ходе подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов рассмотреть вопрос о возможности софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при обеспечении доступности местных воздушных перевозок для населения в Арктической зоне РФ.

5. Министерству РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики:

1) совместно с акционерным обществом «ДОМ.РФ» обеспечить с 1 января 2026 года распространение программы «Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе» на опорные населенные пункты Арктической зоны РФ;

2) по итогам 2024 – 2025 годов провести анализ правоприменительной практики Федерального закона от 4 августа 2023 года № 411-ФЗ «О северном завозе» с учетом реализации пилотного 8 проекта по перевозке грузов северного завоза в Чукотском автономном округе и в случае необходимости подготовить предложения о совершенствовании указанного Федерального закона.

6. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ:

1) совместно с Министерством транспорта РФ, Министерством просвещения РФ, Министерством здравоохранения РФ, Министерством труда и социального развития РФ, Министерством культуры РФ и Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики завершить работу по включению мероприятий планов долгосрочного социально-экономического развития опорных населенных пунктов Арктической зоны РФ в отдельные разделы национальных проектов;

2) совместно с Министерством природных ресурсов и экологии РФ проработать и представить в Государственную Думу предложения о законодательном регулировании мониторинга состояния многолетней (вечной) мерзлоты;

3) совместно с Министерством природных ресурсов и экологии РФ, Министерством науки и высшего образования РФ, Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики и Российской академией наук проработать и представить в Государственную Думу предложения о проведении мероприятий, направленных на адаптацию инфраструктуры Арктической зоны РФ к процессам таяния многолетней (вечной) мерзлоты, включая создание научного центра мониторинга многолетней (вечной) мерзлоты с участием федеральных и региональных ведомств и научных институтов, а также организаций, осуществляющих деятельность в Арктике;

4) совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» рассмотреть вопрос о целесообразности строительства базы бункеровки и технического обслуживания морских судов в порту Диксон в целях обеспечения технического осмотра и ремонта судов, в том числе в случае возникновения аварийных ситуаций на Таймырском участке акватории Северного морского пути.

7. Министерству здравоохранения РФ проработать и представить в Государственную Думу предложения о разработке стандартов оказания гражданам, проживающим на территории Арктической зоны РФ, медицинской помощи, направленных на повышение качества и доступности медицинской помощи и сохранение здоровья.

8. Министерству энергетики РФ:

1) проработать и представить в Государственную Думу предложения о стимулировании использования низкоуглеродных и возобновляемых источников энергии на территориях субъектов РФ, относящихся к Арктической зоне РФ;

2) рекомендовать включить в план мероприятий по реализации Энергетической стратегии РФ на период до 2050 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2025 года № 908-р, отдельный раздел, посвященный поддержке реализации проектов в сфере топливно-энергетического комплекса на территории Арктической зоны РФ, проработав предложения о модернизации объектов топливноэнергетического комплекса;

3) совместно с Министерством строительства и жилищнокоммунального хозяйства РФ и Министерством экономического развития РФ рассмотреть вопрос о внесении изменений в законодательство РФ, направленных на установление особенностей регулирования градостроительных и земельных отношений в целях ускоренного строительства и реконструкции объектов электроэнергетики, предусмотренных Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2024 года № 4153-р;

4) совместно с Министерством промышленности и торговли РФ разработать механизмы «тиражирования» строительства и использования ветродизельных комплексов арктического исполнения на основе создаваемого отечественного оборудования на изолированных и труднодоступных территориях Арктической зоны РФ.

9. Министерству промышленности и торговли РФ проработать и представить в Государственную Думу предложения:

1) в целях поддержки новых инвестиционных проектов, а также проектов в сфере обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики, не связанных с крупным высокорентабельным бизнесом, об усовершенствовании предоставляемых на территории Арктической зоны РФ мер государственной поддержки;

2) о развитии и модернизации судостроительных и судоремонтных мощностей на территории Арктической зоны РФ в целях обеспечения безопасной эксплуатации судов (в том числе грузового флота);

3) о разработке программы перевода локальных котельных, расположенных на территориях субъектов, относящихся к Арктической зоне РФ, на использование топливных гранул 12 из древесных отходов в целях наращивания внутреннего спроса на рынке сбыта пеллет, повышения эффективности производства тепловой энергии.

10. Министерству транспорта РФ проработать и представить в Государственную Думу предложения о расширении возможностей судоходства по Беломоро-Балтийскому каналу, бассейнам рек Онега, Северная Двина, Мезень, Печора, Обь, Енисей, Лена, Колыма и других рек Арктической зоны, включая проведение дноуглубительных работ.

11. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ проработать и представить в Государственную Думу предложения о сокращении сроков реализации мероприятий, направленных на совершенствование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в целях обеспечения цифрового суверенитета РФ и организации оказания услуг связи населению и хозяйствующим субъектам на территории Арктической зоны РФ.

12. Рекомендовать автономной некоммерческой организации «Национальные приоритеты» с участием Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики и акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» разработать предложения о мероприятиях по созданию привлекательного образа Арктической зоны РФ и его продвижению с учетом необходимости комплексного информационного сопровождения реализуемых на территории Арктической зоны РФ проектов с использованием механизмов государственной поддержки в целях участия в них граждан и организаций.

13. Предложить Правительству РФ направить в Государственную Думу информацию о результатах реализации рекомендаций и предложений, предусмотренных настоящим Постановлением. 14. Поручить Комитету Государственной Думы по контролю и Комитету Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики осуществлять контроль за реализацией настоящего Постановления.

Постановление

Стенограмма

Коллеги, рассмотрим проект постановления, 51-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об информации Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Трутнева, Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Чекункова, Министра экономического развития Российской Федерации Решетникова, Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Козлова о социально-экономическом и инфраструктурном развитии Арктической зоны Российской Федерации».

Докладывает Николай Михайлович Харитонов.

Харитонов Н. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

21 мая в 2025 году состоялся «правительственный час» по вопросам развития Арктики. Это во многом знаковое и долгожданное событие в тако формате. С участием профильных министерств обсуждались эти вопросы, по сути, впервые, и очень символично, что «правительственный час» в Государственной Думе прошёл именно в День полярника 21 мая.

Мы благодарны комитетам Государственной Думы, которые активно включились в работу по подготовке проекта постановления по итогам «правительственного часа». Отдельные слова благодарности нашим депутатам ИЗ Арктики, которые также активно приняли участие в подготовке этого документа.

Мы обобщили все поступившие предложения и в целом постарались их максимально учесть. В итоге получился достаточно объёмный документ с учётом характера масштаба стоящей перед нами задачи.

Сразу отмечу, что в представленной обновленной редакции проекта постановления отражены пункты, которые поддерживаются всеми задействованными комитетами.

На «правительственном часе» и Председатель Думы Вячеслав Викторович и другие мои коллеги абсолютно правильно говорили, что есть вопросы очень важные для Арктики, но не находящиеся в зоне прямой ответственности профильных министерств, но их нам вместе нужно держать на контроле, поэтому рекомендации сформулированы не только для правительства в части решения ряда межотраслевых и межведомственных задач, но и конкретно для отдельных федеральных органов исполнительной власти, направленные на дальнейшее развитие правовых режимов, новых условий инструментов, реализуемых в Арктике.

Это касается распространения программы «Доступное арендное жилье» в Дальневосточном федеральном округе на опорных населенных пунктах Арктики, внесение изменений в Федеральный закон «О северном завозе» по итогам правоприменительной практики, включение мероприятий и планов долгосрочного социального и экономического развития опорных населенных пунктов в отдельные разделы национальных проектов, стандартов оказания гражданам медицинской помощи, проживающим на территории Арктики.

Отдельное внимание посвящено, это большой блок постановлений, устойчивому развитию энергетики в Арктической зоне Российской Федерации, а также блокам строительства в условиях многолетней мерзлоты и развитие транспортной доступности в Арктике.

В постановлении также нашел отражение еще целый ряд других актуальных и острых вопросов дальнейшего развития Арктики.

Надо сказать, что еще есть часть очень серьезных предложений, по которым нам не удалось сейчас добиться консенсуса со всеми заинтересованными сторонами, но мы в комитете их принимаем в работу и обязательно пригласим коллег к ней.

Так, например, уже в осеннюю сессию мы планируем провести парламентские слушания по энергоразвитию Дальнего Востока и Арктики. Это очень важный вопрос. Для успешной реализации национального проекта на весь XXI век в соответствии с поручением Президента Путина, запуск амбициозных проектов требует мощностей, а их не хватает сегодня.

И, в конечном итоге, наша цель не только развивать бизнес и создавать рабочие места, но и давать людям уверенность в завтрашнем дне, повысить качество жизни людей в Арктике, создать современные условия для работы, учебы и отдыха.

Убежден, что наше постановление послужит также хорошим подспорьем и в работе Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

Напомню, что в состав этой комиссии от Государственной Думы делегированы я (выступающим), Валентина Николаевна Пивненко и заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Анатольевна Яровая.

Правительству Российской Федерации мы предлагаем направить в Государственную Думу информацию о результатах реализации наших рекомендаций и предложений, а Комитету Государственной Думы по контролю и нашему комитету организовать рассмотрение представленной Правительством Российской Федерации информации.

Уважаемые коллеги, еще раз большое спасибо всем комитетам, кто участвовал. Я быстро, потому что в 16.00 еще одно совещание.

Извините меня.

Председательствующий. Спасибо, Николай Михайлович.

Коллеги, ну мы очень подробно рассматривали этот вопрос в рамках «правительственного часа», и достаточно долго шло согласование этого проекта постановления, окончательное проводилось совещание под руководством Александра Дмитриевича Жукова.

С учетом вот этой информации будут ли вопросы, коллеги? Нет.

Желающие выступить? Нет.

Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11383829.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/11391112.html?newpost

Принят законопроект первого чтения – деготь ми межд поровну

40. 15.30 931965-8 «О внесении изменений в статьи 151 и 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (уточнение требования к иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании разрешений на работу, оформленных в рамках квоты, установленной Правительством Российской Федерации, в части обязанности подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством 31.05.25).

Представил заместителя Министра науки и высшего образования РФ К.И. Могилевского.

зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.В. Турова.

Законопроектом предусматривается обязанность государственных учреждений, включенных в установленный Правительством РФ перечень государственных учреждений, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью сведения о выдаваемых ими сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Уточняется перечень органов, осуществляющих информационное взаимодействие в рамках указанной информационной системы в целях подтверждения наличия сведений о выданных сертификатах, включив в него Минобрнауки России.

С 30 до 90 дней увеличивается срок представления иностранными гражданами, находящимися в Российской Федерации на основании визы и получившими разрешение на работу, в территориальный орган МВД России документа, подтверждающего владение ими русским языком, знаниями истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Также предусматривается освобождение прибывших в Российскую Федерацию на основании визы иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по разрешениям на работу, оформленных в рамках квоты, установленной Правительством РФ, от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на работу.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Коллеги, у нас на фиксированное время еще 40-й вопрос.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 151 и 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра науки и высшего образования Константин Ильич Могилевский.

Пожалуйста, Константин Ильич.

Коллеги, на рассмотрении этого вопроса у нас присутствуют также Андрей Николаевич Пудов, статс-секретарь – заместитель министра труда и социальной защиты, Игорь Николаевич Зубов, временно исполняющий обязанности Министра внутренних дел Российской Федерации и Ярополов Ярослав Олегович, директора департамента развития инфраструктуры электронного правительства Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Пожалуйста, Константин Ильич.

Могилевский К. И., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Законопроект разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации и предусматривает внесение изменений в статьи 151 и 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Во-первых, предлагается освободить иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения на работу, оформленных в рамках квоты, установленной Правительством Российской Федерации, от необходимости подтверждения владения русским языком, знаний истории России и основ законодательства Российской Федерации. Речь идёт о небольшой доле трудовых мигрантов, прибывающих в Россию из визовых стран, в том числе, Индии, Китая, Турции и других. Эта доля составляет примерно 4 процента от общего количества иностранных граждан, получающих разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности в России.

В отличие от мигрантов, работающих на основании патента, иностранные граждане из визовых стран, осуществляющие трудовую деятельность на основании разрешения на работу, оформленных в рамках квоты, прибывают на территорию нашей страны на конкретно установленный период – до одного года. Обязательства по регистрации таких иностранцев по месту пребывания, а также по обеспечению их своевременного выезда из страны возложены на работодателя.

В основном эту категорию работников привлекают промышленные предприятия и организации в сфере горных, горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ. Специфика местных трудоустройств, как правило, не предполагает необходимости взаимодействовать с нашими гражданами в рамках выполнения трудовых обязанностей. И, кстати, практически ВО всех случаях эти люди не привозят с собой семью.

Мера, предусматриваемая законопроектом, позволит сократить издержки времени на привлечение необходимых кадровых ресурсов в лице иностранных граждан. Как показывает опыт наших университетов, освоить русский язык даже на элементарном уровне удаётся не менее чем за 120 учебных часов, то есть как минимум за один месяц интенсивных ежедневных занятий, без совмещения с трудовой деятельностью. Учитывая, что иностранные граждане, 0 которых идёт речь, работают в России всего год, а то и меньше, после чего покидают страну, приоритетным видится максимально эффективное использование их рабочего времени.

Одновременно с этим для всех остальных категорий иностранных граждан, получающих разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности в России, экзамен будет усложнён. Соответствующие изменения вступают в силу уже через два дня – 10 июля.

Вторая мера, предусматриваемая законопроектом, предполагает увеличение с 30 до 90 дней срока представления в МВД сертификата владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации для тех иностранных граждан из визовых стран, которым разрешение на работу выдаётся без учёта квот. Речь идёт о нескольких категориях иностранцев.

Первое. Тех, кто трудоустраивается по специальности в соответствии с перечнем профессии, утверждённым Минтрудом России по согласованию с Минэкономразвития.

Второе. Тех, кто привлекается к труду на территориях с особыми режимами регулирования, например, «Сколково».

Третье. Тех, кто направлен зарубежными фирмами для работы в их российских филиалах или дочерних компаниях, а также лиц, участвующих в подготовке к международным чемпионатам по профессиональному мастерству.

Почему именно 90 дней? В данном случае мы также опираемся на практику обучения русскому языку иностранных студентов на подготовительных факультетах. Предлагаемая отсрочка, очевидно, пойдёт на пользу качеству реального освоения языка и сдаче экзамена иностранными гражданами из стран дальнего зарубежья.

Завершая добавлю, что законопроектом уточняются и технические аспекты подписания сведений о сертификате ФИС ФРДО, предлагается осуществлять усиленной квалифицированной электронной подписью. Кроме того, предусматривается включение Минобрнауки России в число федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих информационное взаимодействие в целях подтверждения наличия ФИС ФРДО сведений о выданных сертификатах. Это повысит прозрачность и позволит более комплексно контролировать деятельность по проведению экзамена уполномоченными государственными учреждениями.

Спасибо за внимание. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Константин Ильич.

Присаживайтесь.

С содокладом выступает Артём Викторович Туров.

Туров А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Государственная Дума продолжает работу над изменением миграционного законодательства с учётом необходимости принятия мер, направленных на усиление контроля за нахождением иностранных граждан. Это касается, в том числе, законов о гражданстве, которыми занимается наш профильный комитет по делам СНГ, это касается вопросов в общем с гражданством, так и, конечно же, вопросов миграции.

Рассматриваемый сегодня законопроект имеет два смысловых блока.

Первый в основной... связан фактически с освобождением от сдачи экзамена по РУССКОМУ ЯЗЫКУ, ОСНОВШ права И истории России иностранных работников из визовых стран, подчеркну, из визовых, получивших разрешение на работу в рамках правительственной квоты. Докладчик подробно сейчас об этом рассказал и позицию правительства обозначил в рамках такого подхода. Эта часть вопросов у нашего комитета не вызывает.

Второй блок связан с увеличением срока предоставления сертификата о сдаче указанного экзамена с действующих 30 до 90 суток оставшейся категории работников из визовых стран. То есть фактически это коснётся только иностранных квалифицированных специалистов – визовиков, которые будут работать по специальности из перечня, утверждённого Министерством труда.

Напомню, в конце прошлого – начале текущего года мы уже занимались одним из перечней Минтруда, соответствующее поручение было дано нашим Председателем Вячеславом Викторовичем Володиным, и депутаты провели работу с профильным министерством, и перечень профессий (квалифицированных специалистов), работая по которым больше года, иностранец может претендовать на вид на жительство, был значительно урезан, осталось сейчас, для информации вам, 29 специальностей. В апреле этого года приказ был принят.

Но есть ещё один перечень профессий (квалифицированных специалистов) – это перечень профессий, по которым могут работать иностранцы из визовых стран, получая разрешение на работу без учёта квоты правительства. И этот второй перечень пока остаётся с тем же самым количеством профессий – это на данный момент 191, в нём, вот только для информации, коллеги, для вас, врачей – 38 специальностей, медсестёр, медбратьев – 46 специальностей, трактористы, крановщики, слесари, электромонтёры И так далее.

а ко второму чтению дополнительно проработать возможность либо сохранения действующих 30 суток на предоставление сертификата, и пусть русский язык иностранцы учат дома, либо, раз это, действительно, крайне важно, а мы думаем, что это, действительно, важно с точки зрения тех кадров, которые нужны для экономики нашей страны, продумать над освобождением от сдачи обязательного экзамена этой оставшейся категории визовиков, и пусть работодатель устанавливает необходимые требования владения языком, как это у нас есть с другими категориями.

Вопрос непростой, но в любом случае Минтруд должен совместно с нами привести этот перечень в порядок, так же как это было сделано после замечания, о чём я говорил уже ранее.

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию, Комитет Госдумы по экономической политике, который является соисполнителем по законопроекту, поддерживают концепцию.

Реализация положений законопроекта не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из бюджетов Российской Федерации.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний правового характера не имеет. Комитет поддерживает концепцию законопроекта и предлагает принять его в первом чтении. Прошу поддержать, коллеги, с учётом замечаний.

Председательствующий. Спасибо, Артём Викторович.

Вопросы есть. Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Делягин Михаил Геннадьевич.

Если можно, Михаил Геннадьевич, кому вопрос адресуете. Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Константину Ильичу.

Уважаемый Константин Ильич, а вот правильно ли я понимаю, что удлинение трёхкратное срока предоставления справки о владении русским языком касается не только тех, КТО там по квотам профессиональным, но и, скажем, тех, кто получает здесь патенты? Это, во-первых.

Во-вторых. А в чём вообще смысл такого удлинения? Если человек не выучил язык в стране пребывания и, не зная языка, приезжает сюда и начинает работать, скажем, врачом, да, что плохого сделали нам российские пациенты, что мы их ставим в такую ситуацию? Спасибо большое.

Председательствующий. Пожалуйста, Константин Ильич.

Могилевский К. И. Спасибо большое.

Уважаемый Михаил Геннадьевич, удлинение сроков не касается тех ИНОСТРАННЫХ граждан, которые получают патент для работы в нашей стране, касается это только граждан, прибывших из стран, которые требуют получения визы. Поэтому как я уже сказал в своем докладе, именно этот срок позволит более качественно освоить русский язык и подготовиться к сдаче экзамена. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Константин Ильич, вы представляете Министерство науки и образования, но вот перечень как раз профессий утверждаете не вы, вы отвечаете за обучение языку, а перечень профессий утверждает Министерство труда, и тот перечень, где 29 специальностей получается, и без учета квот, и тоже Минтруд имеет отношение. То есть мы сейчас непонятно вообще, что принимаем.

Скажите, я не могу не согласиться с позицией профильного комитета, которую ИЗЛОЖИЛ Артем Викторович. Действительно, с одной стороны, мы вроде как 29 специальностей сократили, с другой стороны 191 специальность, которая идет вне квоты, еще и всем до 90 дней увеличиваем возможности для обучения языку. Но при ЭТОМ ВЫ не говорите, а какие дополнительные мероприятия по адаптации за этот период будут осуществляться, он сам будет изучать самостоятельно этот язык или что-то будет предлагать профильное министерство? Спасибо.

Могилевский К. И. Ну, если позволите, я отвечу на заключительную часть вопроса, а на первую ответит Андрей Николаевич Пудов.

Мы работаем над тем, чтобы предоставить иностранным гражданам широкую палитру возможностей изучения русского языка, это можно сделать как в образовательных организациях, так и используя те информационные ресурсы в Интернете, которые созданы уже целым рядом наших университетов. Работодатели проинформированы об этих возможностях.

Председательствующий. Андрей Николаевич, пожалуйста.

Пудов А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Спасибо за вопрос, Нина Александровна.

Скажу в отношении приказа 459, который был актуализирован в мае 2023 года, в нем действительно более где-то порядка 190 профессий, но уникальных из них, там есть повторяющиеся в зависимости от отрасли, где-то 170 профессий. Мы его утверждали, значит, на основании данных, которые нам предоставляли ФОИВы по запросам, здесь важно несколько моментов.

Первое. Этот список формируется для каких целей? Для осуществления привлечения рабочей силы из визовых стран. Срок контракта там не более года. Работодатель полностью отвечает за привлечение этого человека по той профессии, которая заявлена, только по той профессии. Если по другой, оснований для пребывания нет. Контракт закончился – основания для пребывания нет. Соответственно, если есть запрос, для того чтобы мы его сократили, мы видим, что такой запрос есть, мы готовы, безусловно, к этому приказу вернуться и посмотреть. Тем более что у нас действительно опыт был совместной рабочей группы. Мы на комитете рассматривали. Почему нет?

Председательствующий. Спасибо.

Альшевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Константин Ильич, ну, насколько понимаю, речь идёт о целевом наборе трудовых мигрантов конкретным работодателем. То есть работодатели набирают тех специалистов, которые им необходимы. Вы сказали, что это будет за счёт работодателей. А можете хотя бы в двух словах сказать, какие механизмы задействованы, для того чтобы... вот именно по поиску этого целевого набора так называемого трудовых мигрантов за пределами Российской Федерации? Это первый момент.

И второй момент. Подскажите ещё, не получится ли так, что через эти механизмы мы всё-таки будем набирать целевым образом трудовых мигрантов, предположим, и будут попадать те граждане, которые имеют проблемы с законом или ещё какие-то проблемы у себя на территории, и через эти механизмы будут появляться на территории России?

Могилевский К. И. Спасибо большое за вопрос, уважаемый Андрей Геннадьевич.

Во-первых, здесь нужно обратиться к порядку формирования квоты. Квота формируется сначала региональной комиссии на основании запроса работодателей, потом рассматривается федеральной комиссией. Соответственно, на этих двух этапах изучается возможность работодателя, который подал заявку, отобрать и пригласить соответствующих иностранных работников, которые ему нужны.

Важно отметить, что эти процедуры не отменяют всех остальных мероприятий, в том числе проверочных мероприятий, связанных с оформлением визы.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Леонов Олег Юрьевич.

Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо большое.

Вопрос к докладчику. Уважаемый Константин Ильич, как всё-таки будет организован контроль за тем, что освобождение будет распространяться только на иностранных граждан, набранных по квоте?

И ещё, как вы относитесь к идее организовать обучение граждан русскому языку, истории и законодательству непосредственно в странах исхода и выдаче там же сертификатов уполномоченными организациями, чтобы они уже приезжали сюда подготовленными? Спасибо.

Могилевский К. И. Спасибо большое.

Начну с конца. Действительно, работа эта ведётся, ведётся пока больше СО странами ближнего зарубежья. В Узбекистане и в Таджикистане открыты соответствующие центры, где можно и уровень владения языком повысить, и, соответственно, попробовать сдать экзамен и получить сертификат.

Для стран дальнего зарубежья такие возможности пока сводятся к развитию интернет-ресурсов на языках этих стран, которые позволяют гражданам, которые ориентированы на работу в России, язык учить.

Что касается механизмов контроля, ну это простой механизм. Все ЭТИ люди органам внутренних дел известны, и те, кто должен предъявить сертификат о владении русским языком, тот его и должен предъявить, иначе он нарушает правила пребывания в России и подлежит депортации. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Калашников Леонид Иванович.

Калашников Л. И. Вопрос Константину Ильичу. Конкретнее, пожалуйста, отвечайте, вот чтобы всем было понятно. Речь идёт о визовиках, по сути говоря, 15 тысячах, которых вы оставляете для сдачи экзамена, только увеличиваете им срок. Всего 15 тысяч, всех остальных мы уже освободили визовиков. Вы увеличили с 30 до 90. Неужели вы думаете, что китайцы, индусы, северокорейцы, о которых идёт речь, с 30 дней увеличив до 90, выучат язык или они так же не пойдут за липовым сертификатом? Зачем вы оставляете эту норму? Явно, что она, вы сами сказали, что им некогда, они работают, они приезжают работать по оргнабору фактически, виза кончилась – уехали.

И вопрос к Пудову. Скажите, сколько вам времени нужно, чтобы вы перечень этот переработали, вот который 194? Что вам для этого надо, какое время?

Комитет готов пойти вам навстречу.

Председательствующий. Константин Ильич, начинайте... Могилсвский К. И. Спасибо, уважаемый Леонид Иванович. Ну, сразу должен сказать, что после мер, принятых правительством, и закона, принятого депутатами Государственной Думы в ноябре прошлого года, возможностей оформить липовый сертификат нет.

Что касается граждан стран дальнего зарубежья, они сейчас сдают экзамены и готовятся к этим экзаменам. Мы полагаем, что увеличение этого срока позволит им более качественно освоить русский язык.

Вместе с тем предложение, действительно, на комитете это обсуждалось, и мы готовы, естественно, вместе с комитетом поработать над ним в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению. Спасибо.

Председательствующий. Андрей Николаевич, на вторую часть, пожалуйста, вопроса.

Пудов А. Н. Да.

Значит, предыдущий приказ, когда мы вместе с вами оптимизировали, мы делали это не просто там волюнтаристически, а делали это, в том числе, проводя консультации с крупнейшими работодателями, корпорациями, общественными объединениями, ну и, в том числе, конечно, с нашими социальными партнёрами. Поэтому я думаю, мы в разумное, оперативное время сможем этот вопрос решить тоже в отношении второго.

Председательствующий. Спасибо. Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста. Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

У меня также вопрос к представителю правительства. Константин Ильич или Андрей Николаевич, кто ответит?

Вот смотрите. Поддерживая концептуально данный проект федерального закона, в то же время мы видим, что, освобождая таким образом иностранных работников от знания русского языка, истории, законодательства, с точки зрения правоприменительной практики ситуация эта складывается далеко не просто. С одной стороны, крайне непростая ситуация среди мигрантов с точки зрения преступности, а с другой стороны, по истечении трудового договора, мы прекрасно понимаем, что ряд иностранных работников таких, они не будут покидать Россию. Да и трудовой договор может быть расторгнут досрочно по разным основаниям.

В этой связи как вы считаете, есть ли смысл детализировать вопросы, которые касаются квотирования, или возложить дополнительные обязанности как на работников, так и на мигрантов с точки зрения пребывания здесь в России, усилить контроль, надзор?

Могилевский К. И. Спасибо большое, уважаемый Анатолий Борисович.

Ответственность за соблюдение иностранными гражданами, приглашенными на работу в Россию в рамках квоты, несет работодатель.

Мы считаем, что инструментов контроля за исполнением работодателей этих своих обязанностей на сегодняшний день достаточно. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Корниенко Алексей Викторович.

Корниенко А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Константин Ильич, а вот уточненные требования к иностранным специалистам распространяются на членов их семей? Спасибо.

Могилевский К. И. Спасибо большое, Алексей Викторович.

Как я в докладе сказал, приглашение иностранных граждан на работу в рамках квоты не подразумевает их приезда в Россию с членами семей, более того, этот приезд, приезд членов семей в Россию очень затруднен. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Яровая Ирина Анатольевна, пожалуйста.

Яровая И. А. Уважаемые коллеги, вопросов к МВД нет. Вопросов к Минобрнауки по этому закону тоже нет, но есть вопросы к Минтруду.

Уважаемые коллеги, сейчас речь идет фактически, поручение президента про оргнабор, но тот, кто занимается этим вопросом предметно и посмотрим постановление правительства от 3 декабря 2024 года номер 1707, где мы видим в квотах следующие специальности: продавцы, демонстраторы товаров, натурщики, демонстраторы одежды, водители.

Вопрос. Это какие квоты вы таким образом собрались определять? Вопрос сейчас к вам. Вопрос не к закону. Вопрос то, как правительство собирается исполнять поручение президента по оргнабору. Вы собираетесь по оргнабору набирать продавцов и водителей? Тогда это те лица, которые должны знать русский язык. Если вы собираетесь исполнять поручение президента, то в вашем документе таких специальностей быть не может. Как вы собираетесь это устранять? (Аплодисменты.)

Пудов А. Н. Спасибо большое.

Значит, первое, что касается непосредственно поручения в отношении оргнабора.

Мы в настоящее время разработали проект федерального закона определяющего подходы к организованному набору иностранной рабочей силы. Там определяются базовые принципы, а именно требования к работодателю по осуществлению набора, там определяются критерии в отношении уполномоченного органа, там определяются критерии в отношении в том числе механизма привлечения той рабочей силы, которая уже, как правило, в стране исхода, где она, значит, проходит дактилоскопию, проверку на отсутствие криминального прошлого, где она проходит в том числе проверку на знание русского языка, сдача экзамена на язык, и в том числе это, значит, проверку здоровья.

И тогда это предполагает: а) весь цикл, где работодатель получает, с точки зрения квалификации, квалифицированную рабочую силу, профессиональную, которая в стране исхода уже проверена, ну это в идеале, и, соответственно, весь цикл, когда пребывание самого иностранца уже в Российской Федерации, он находится под жестким контролем самого работодателя, когда работодатель отвечает за него, есть уже сегодня административная ответственность за нарушение условий пребывания иностранца, который по квоте.

А что касается, возвращаясь к вопросу о специальностях, вот в 459-м приказе Минтруда, который говорит о тех, о тех иностранцах, которые прибывают из визовых стран вне квот, там все профессии перечисленные, они, ну я могу их перечислить, у меня есть этот список, там нету ни продавцов, нет таксистов, там речь идет об инженерах-технологах, да, там есть трактористы, которых запросило сельское хозяйство, но там все те профессии, которые востребованы сегодня работодателями в различных отраслях. То есть у нас этот список, действительно, актуализирован.

Мы, но я подчеркну еще раз мысль, мы готовы его актуализировать.

Председательствующий. Ирине Анатольевне Яровой включите микрофон, пожалуйста, уточнить вопрос.

Яровая И. А. Я все-таки вынуждена уточнить вопрос. Вы меня извините, но приходя сюда, надо изучать матчасть, потому что сегодня уже определяя квоты, вы фактически наделены законодательством полномочиями о том, чтобы определять И работодателя, и профессию, и условия прибытия, проживания и так далее. То есть фактически оргнабор, он уже существует, он так не назван, но квота, это именно про это.

Ваш ответ свидетельствует о том, что: а) вы этого не понимаете, б) вы не понимаете то, что квоты, которые вами определены, они включают те специальности, которые мною озвучены.

Более того, вы до сих пор не разработали оценку социальной напряжённости, а это Минэк должен был сделать, по факту привлечения иностранной рабочей силы.

Уважаемые коллеги, у нас нет вопросов к МВД, закон нужен, закон касается именно оргнабора и упрощения процедур, но вы обязаны исполнить свои полномочия, а не давать ответы, которые на самом деле подтверждают неглубину понимания вопроса.

Пудов А. Н. Можно?

Председательствующий. Да, пожалуйста, Андрей Николаевич.

Пудов А. Н. Ирина Анатольевна, я, отвечая на вопрос, исходил из того, что мой коллега в предыдущем ответе уже говорил о механизме привлечения, значит, работодателями работников. А именно механизм квотирования, когда идёт минимум два уровня. Первый – это комиссия на уровне региона, где идёт первый отсев, потом это поднимается на федеральную комиссию, в составе которой работают все коллеги, которые присутствуют сегодня со мной в ложе. И тогда уже это... и это формирует конкретные перечни профессий, конкретную численность квот, кстати, которые, надо сказать, если идти к цифрам, которые не выбираются. То есть у нас, если брать цифры квотирования, то, исходя из тех заявок, которые сформированы, не в полном объёме квоты выбираются работодателями в текущий момент времени.

Председательствующий. Спасибо.

Топилин Максим Анатольевич.

Топилин М. А. Да, спасибо, уважаемый Иван Иванович.

У меня вопрос, наверное, к Константину Ильичу, Андрей Николаевич, он где-то близок к тому, о чём спрашивала Ирина Анатольевна. Вы в своём выступлении сказали слово «как правило», то есть там, где язык требуется, не требуется, как правило, но совершенно очевидно, что вот при определении квот вы учитываете те профессии, где язык требуется.

Поэтому... но в действующем законе, в законопроекте, который вы внесли, который мы сейчас рассматриваем, там специальных полномочий я, по крайней мере, не увидел, мы как комитет не увидели о том, что у правительства существуют все необходимые полномочия, вот этого разнесения критериев, где нужен язык, где не нужен.

Уточните, пожалуйста, как вы собираетесь сделать, всего ли достаточно в законодательстве, или только надо состыковать те приказы, о которых сейчас шла дискуссия?

Могилевский К. И. Спасибо вам большое, Максим Анатольевич. Действительно, учитывая процедуру определения размера квоты, распределения её по регионам и по профессиям, эти вопросы могут решаться и решаются сначала на уровне региона, потом федеральной комиссии. Естественно, в случае принятия данного законопроекта этот вопрос также будет учитываться. Сегодня все иностранные граждане, прибывающие в Россию в порядке, требующем получения визы, должны сдавать экзамен, поэтому сегодня нет необходимости делать это распределение. Исходим из того, что полномочий у комиссии достаточно для этого.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Скруг Валерий Степанович. Скруг В. С, фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, нужен этот законопроект? Нужен. Сейчас одна из главных проблем в экономике, особенно в строительстве, в промышленных предприятиях это нехватка квалифицированной рабочей силы.

У меня вопрос, Константин Ильич, ВЫ в своём докладе сказали, что если нанятый рабочий, ввезённый не будет работать по специальности на предприятии, его будут депортировать. А если на предприятии понадобится использовать его, условно, не токарем, а он может быть и фрезеровщиком, и сварщиком, по другой специальности? Если его за это будут депортировать, то, наверное, Артём Викторович, нам надо посмотреть, ко второму чтению внести, чтобы предприятие его могло использовать и по другим специальностям.

Пожалуйста, Константин Ильич.

Пудов А. Н. Валерий Степанович, спасибо за вопрос.

Исходя из действующего законодательства, если работодатель заявил конкретного работника и он привлечён по специальности «инженер-технолог», то привлечь, привлечение по другой специальности означает нарушение законодательства, и, соответственно, он должен покинуть страну.

Председательствующий. Спасибо.

Артём Викторович, спасибо. Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите режим записи на выступление.

Покажите список.

Коллеги, у нас большая повестка. По возможности, я, конечно, не могу здесь настаивать, но в 3 минуты укладываться по возможности. Марченко Евгений Евгеньевич. С места включите микрофон.

Марченко Е. Е., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Да, спасибо.

Иван Иванович, ещё меньше уложусь.

Уважаемый Константин Ильич, у меня первый вопрос. Скажите, почему мы сейчас мигрантов, да, вот из СНГ не можем также по этой схеме, да, вот, как и мигрантов с визами, то есть с тем, чтобы работодатель за них нёс ответственность, отвечал за них, да, как это, например, В тех же Арабских Эмиратах, там вся эта схема есть как бы? Это у меня вот первый вопрос как бы, да.

С другой стороны, на мой взгляд, то, что вот сейчас вы предлагаете как бы, да, это своего рода альтернатива для мигрантов из стран СНГ. Вот у нас сейчас, скажем так, отношения поднапряглись с СНГ, да, то есть и вот появилась альтернатива, то есть, например, мигранты из Китая, из Кореи, из Индии. Значит, я здесь вижу определённые плюсы, да, то есть то, что корейцы, например, это однозначно дисциплинированные люди, да, то есть и они менее криминогенные, скажем так, чем мигранты из СНГ, китайцы, я думаю, тоже, насчёт индусов я не знаю. Но я так и не понял из вашего выступления, сколько вы планируете вот их сейчас сразу завести? Может, всё-таки нужно попробовать, взять какое-то небольшое количество, да, посмотреть, как они будут работать, как они здесь будут адаптироваться, а потом уже дальше, что называется, расширять и углублять это сотрудничество?

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Нилов Ярослав Евгеньевич, пожалуйста.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат Государственной Думы, не ходящий во фракцию.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Для того чтобы у нас не было какого-то шлейфа, особенно в отношении тех депутатов, которые будут поддерживать, а я считаю, что нужно поддерживать данную инициативу, хотел бы расставить некоторые точки над V.

Первое. У нас самые большие проблемы и неразбериха, связанные с теми гражданами, кто приезжает в Россию без визы, работать по патентам или представляет страну, которая входит в ЕАЭС. Вот с ними самые большие проблемы.

Данный законопроект касается исключительно мигрантов трудовых, которые приезжают работать по трудовой визе. Это два.

Третье. Сразу же предложение Минтруду. С учётом того, какая у нас сегодня состоялась дискуссия на Совете Думы, Ирина Анатольевна в своём вопросе подчеркнула обеспокоенность относительно направлений, по которым выдаются квоты работодателям. Значит, это набор квот, который работодатель теоретически может взять, но работодателю квоту получить крайне сложно.

Поэтому сейчас, исходя из того, что критика уже звучит в отношении таксистов, в отношении продавцов, других категорий, на уровне регионального фильтра и федерального фильтра, это можно отсекать и визы не отдавать. Поэтому призыв – Минтруду эту тему отработать в министерстве и с регионами для того, чтобы, соответственно, по этим направлениям квоты просто не выдавались и всё.

Второй вопрос, связанный с актуализацией списка, который позволяет получать рабочую визу вне квоты. Мы на следующей неделе на заседании комитета этот вопрос обсудим, пригласили Минтруд для того, чтобы, действительно, этот список, который был принят ещё в 2023 году, его актуализировать, исходя из сегодняшней потребности.

Далее обращаю внимание, что сегодня, действительно, наши промышленные предприятия, строительная отрасль требует иностранных ресурсов. Соответственно, приезжая из Кореи, из Индии, из Китая для того, чтобы, в том числе, обслуживать оборудование, которое произведено у них, они не могут сдать тест на знание русского языка. Всё это раньше превращалось в профанацию, поэтому данная инициатива она касается тех, кто приезжает сюда из этих стран, это очень небольшая доля по сравнению с тем, сколько у нас приезжает без визы работать, и вот они будут освобождены от знания русского языка.

Это ответственность работодателя. Работодатель, в том числе, несёт финансовую нагрузку за их возвращение домой, то есть приобретает им обратный билет.

Что касается данного списка, здесь есть, в том числе, и врачи. Если мы для той категории, которая вне квоты идёт, отменим тест на знание русского языка, вы предлагаете до 90 дней увеличить? Никакого смысла нет. Наоборот, надо сократить, всё равно они не будут сдавать этот русский язык. Но, например, врачи, которые здесь указаны, они обязательно будут проходить аттестацию в системе уже здравоохранения. Их на работу не возьмут без знания русского языка. Поэтому надо понимать, что есть ещё один фильтр.

И я призываю вопросы, связанные с трудовой миграцией, не рассматривать только через призму проблем, связанную с присутствием здесь из стран бывшего Советского Союза иностранных граждан, которые ведут себя по-хамски. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

Ирина Анатольевна Яровая. С места включите микрофон.

Яровая И. А. Уважаемые коллеги, вы знаете, что по поручению Председателя Государственной Думы мы проводим очень большую работу по противодействию нелегальной миграции и, фактически, сегодня, благодаря нам, сформирован совершенно новый уровень требований и качества работы правоохранителей, который позволил в общественном пространстве эту проблему нейтрализовать в части того, что появились реально работающие механизмы. Трудовая миграция – это компетенция правительства, и мы, безусловно, поддерживаем предложение Министерства внутренних дел, наших уважаемых коллег в части того, что организованный набор, как эта задача поставлена президентом, когда речь идет о локальном проживании, когда речь идет о конкретном профиле специальностей, о стране происхождения конкретной, о визовом оформлении, о чутких обязательствах и понимания, кто работодатель, эта задача должна решаться в максимально упрощенном порядке, чтобы как раз обеспечить достижение тех эффективных целей и задач в экономике.

Но у нас есть полномочия правительства, которые уже сегодня определены в законе «О правовом положении иностранных граждан...», а именно полномочия по определению как раз квот и профессиональных квалификационных групп, напомню, с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации. Это требование закона. Более того, устанавливать квоты на выдачу разрешений в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации.

При этом квоты должны устанавливаться в зависимости от профессий, специальностей, квалификации, страны происхождения, от иных экономических и социальных критериев. Минтруд должен осуществлять мониторинг ситуации на рынке труда в разрезе субъектов в целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов. При этом зафиксировано в законе, что определяя численность активного населения и численность занятых в экономике, не должны превышать параметра уровня социальной напряженности на рынке труда субъектов в случае привлечения иностранной рабочей силы.

Во исполнение требований закона, уважаемые коллеги, вы издали постановление правительства, № 1707, 3 декабря 2024 года, которое требует серьезной корректировки. И мы предлагаем вам до рассмотрения закона во втором и третьем чтении представить нам свою позицию о том, как вы откорректируете этот документ, в котором сегодня именно вы установили, что продавцы и водители не должны знать русский язык.

Данное предложение не формировалось ни МВД России, ни Министерством образования и науки. Это зона компетенции и ответственности Министерства труда. И мы настаиваем на том, чтобы вы выполняли поручение президента корректно, и как сегодня ожидают правоохранители. Потому что это вопросы, которые потом имеют вполне чёткие правовые и социальные последствия. Мы надеемся на взаимопонимание в этом вопросе.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна. Делягин Михаил Геннадьевич. Пожалуйста. Делягин М. Г. Уважаемый Иван Иванович! Дорогие друзья! Каюсь, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» хотела поддержать этот законопроект. Но замечательные и убедительные выступления представителей правительства вынуждают нас не поддерживать его по очень простой причине.

Знаете, когда-то была поговорка, наш народ сложил, о ложке дёгтя в бочке мёда. Вот теперь правительство ВЗЯЛО обычай смешивать в равных пропорциях мёд и дёготь. Понятно, что когда мы завозим сюда представителей рабочих специальностей, даже, может быть, инженерных специальностей, которые работают в изолированных пространствах, которые не терроризируют граждан Российской Федерации, не пересекаются с ними, им можно не знать русского языка. Никаких проблем. Это нельзя не поддержать.

Но когда нам говорят, что вот, знаете, мы раздаём, мы будем выдавать разрешение на работу врачами, продавцами, ещё некоторыми людям, которые не знают русского языка, и мы будем их учить здесь и сейчас... Нет, я понимаю, конечно, ужас уважаемых коллег, которые общаются с выходцами из стран ближнего зарубежья. Но я просто напомню, что когда сюда поедут не только люди из Северной Кореи, когда сюда начнут завозить людей из Мьянмы с прекрасным опытом партизанской войны, в том числе с использованием самых современных дронов, из Пакистана, которые прекрасно себя показали даже в Великобритании, и из других замечательных стран, я уж Афганистан не трогаю, у них огромный опыт взаимодействиям с нами, как там принято говорить, культурного взаимодействия, да? – вот нам выходцы из ближнего зарубежья покажутся крайне желанными гостями.

Но, понимаете, в чём логика ЭТОГО законопроекта? Раньше высшая школа, некоторые заведения высшей школы 30 дней получали доход, если я правильно, конечно, понимаю, от мигрантов, которые завозятся сюда, и которые не владеют русским языком.

А теперь они хотят получать этот доход не 30 дней, а в три раза больше, 90 дней.

То есть вместо обучения наших детей, потому что у нас разрушена подготовка специалистов, и на этот счёт только, так сказать, разговоры идут, вместо того, чтобы сделать труд нормально оплачиваемым, собираются учить здесь тех, кого завозят сюда на смену нашим детям, по сути дела, потому что как будет работать эта квота, я думаю, мы все примерно представляем, исходя из накопленного опыта.

Я согласен с тем, что у нас главная проблема не с визовой, а с безвизовой миграцией, не с нелегальной миграцией, а с легальной, но этот законопроект грозит нам большими неприятностями. Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Михаил Геннадьевич.

Константин Ильич, вы можете выступить с заключительным словом, пожалуйста. Нет необходимости, да?

Артём Викторович Туров, с места включите микрофон.

Туров А. В. Коллеги, разрешите ещё от фракции. Вот всё, что было обозначено в рамках той работы, особенно касаемо того перечня, необходимо, конечно, доработать. Концептуально мы в первом чтении, ещё раз скажу, поддерживаем, но ко второму чтению, как мы видим, необходимо провести большую работу, о чём говорила Ирина Анатольевна, о чём говорили другие наши коллеги касаемо того перечня и тех специальностей. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Артём Викторович. Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 09 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 352 чел 78,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11384201.html?newpost

Принят закон

24. 754543-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях устранения недостатков действующего законодательства и уточнения основных понятий)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Кашин, В.И.Егоров, Н.И.Васильев, Р.И.Сулейманов (КПРФ)

Он принят в первом чтении 22.01.25 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О мелиорации земель»).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом приводится в соответствие понятийный аппарат, а также устраняются избыточные и неточные положения.

Также, в частности, предусматривается следующее:

- в целях проведения гидромелиорации земель осуществляются мероприятия, включающие архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и (или) некапитальных строений, сооружений и устройств, предназначенных для обеспечения создания оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов мелиорируемых (мелиорированных) земель;

- в целях проведения гидромелиорации земель также могут проводиться мероприятия по созданию, содержанию и сохранению насаждений, необходимых для обеспечения функционирования мелиоративных систем;

- сведения о паспортизации мелиоративных систем и мелиоративных гидротехнических сооружений, а также сведения, полученные в ходе осуществления мониторинга мелиорированных земель, предоставляются физическим лицам и юридическим лицам бесплатно в порядке, установленном Минсельхозом России;

- регламентируется учет мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Коллеги, продолжаем рассматривать законопроекты второго чтения.

Сейчас рассмотрим 24-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Владимир Иванович Кашин.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы ПО аграрным вопросам, фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи, спасибо! Хочу попросить проголосовать за поправки, которые расположены в таблице № 1, их 20. Комитет рассмотрел, поддержал законопроект, как и другие соответствующие структуры, кто обычно компетентен в этих вопросах поддержки законопроекта.

Прошу таблицу № 1 поставить на голосование.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 10 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроекг ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 11 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Владимир Иванович, вам слово.

Кашин В. И. Уважаемые товарищи, законопроект подготовлен к третьему чтению, прошёл все необходимые согласования и экспертизы. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений к третьему чтению? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 11 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11384561.html?newpost

Принят закон

17. 902849-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части передачи учрежденным органами государственной власти субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы организациям отдельных полномочий управляющей компании)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 17.06.25).

Представил 1й зампред комитета по экономической политике Д.Б. Кравченко.

Законопроект направлен на регулирование правоотношений, возникающих в связи с передачей учрежденным (созданным) органами государственной власти г. Москвы организациям полномочий управляющей компании, связанных с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Докладывает Денис Борисович Кравченко.

Кравченко Д. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект призван привести в соответствие положения отдельных федеральных законов в связи с недавним внесением изменений в закон об инновационном центре «Сколково», в связи с наделением дополнительными полномочиями города Москвы, который предусматривает более глубокую интеграцию города в управление центром.

Ко второму чтению законопроект был доработан с учётом замечаний Правового управления Государственной Думы.

Подготовлена одна поправка ко второму чтению, она внесена в таблицу на принятие, она носит юридико-технический характер.

В этой связи, учитывая сказанное, Комитет Государственной Думы по экономической политике просит поддержать предложенные изменения ко второму чтению.

Председательствующий. Спасибо, Денис Борисович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 13 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 52 чел 11,6 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставит на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 14 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 347 чел 77,1 %

Проголосовало против 52 чел 11,6 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Денис Борисович, вам слово. Кравченко Д. Б. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Спасибо, уважаемые коллеги, за поддержку. Законопроект полностью готов к принятию в третьем чтении.

Прошу вынести на голосование в третьем чтении подготовленный законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении?

Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Мархаев Вячеслав Михайлович, пожалуйста. Мархаев В. М., фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемые коллеги, судя по происходящему в части реформ общих принципов организации местного самоуправления, действующая власть решила не просто выстроить единую вертикаль власти для тотального контроля и управления, но также решила еще и коммерциализировать отдельные полномочия, передавая ее управляющим компаниям.

Проблема в том, что на данном этапе количество судебных разбирательств не только арбитражных, но и уголовных с каждым годом растет с катастрофической скоростью.

Мало того, мэрии городов вместе с судами, практически объединившись, идут одним фронтом против интересов граждан, утверждая сомнительные малооправданные тарифы и прочие условия содержания домов.

Всё это идет к возмущению, накалу и обострению без того непростой обстановки в нашей стране.

Фракция КПРФ не будет поддерживать данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 16 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76,2 %

Проголосовало против 55 чел 12,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11384689.html?newpost

Принят закон

18. 746279-8 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о совершенствовании законодательства в сфере дорожной деятельности)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 21.01.25 с названием «О внесении изменений в статьи 31 и 40 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры П.М. Федяева.

Законопроектом устанавливается, что уполномоченный орган одновременно с формированием счета для внесения платы в счет возмещения вреда, предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке установленном ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

На оператора платных автомобильных дорог возлагается обязанность предоставлять не позднее 24 часов с момента начисления суммы платы за проезд транспортного средства по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги информацию о таком проезде и информацию, необходимую для уплаты денежных средств, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах. Перечень информации о проезде транспортного средства по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги и требования к ней будут установлены Минтрансом России по согласованию с Минцифры России и с оператором Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

Факт внесения платы в счет возмещения вреда будет подтверждаться наличием информации об уплате денежных средств в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Кроме этого, в частности:

- устанавливается, что с 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2030 года весовой и габаритный контроль не будет осуществляться в отношении автобусов, используемых для осуществления лицензируемой деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, сведения о государственных регистрационных номерах которых включены в реестр лицензий. Сведения о таких автобусах будут передаваться в федеральную государственную информационную систему выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

- при выезде с территории Российской Федерации транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, пользователь будет вносить плату за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги до выезда такого транспортного средства с территории Российской Федерации;

- регламентируется доступ для дальнейшего движения по территории Российской Федерации транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, в случае обнаружения в пункте пропуска через Государственную границу РФ транспортных средств нарушения данным транспортным средством законодательства Российской Федерации о внесении платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования, законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам;

- определяются способы подачи заявки на резервирование даты и времени для проезда грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, по автомобильным дорогам в целях пересечения Государственной границы Российской Федерации. Устанавливаются случаи, при которых допускается отказ заявителю в резервировании даты и времени. Вводится перечень ограничений, устанавливаемые при резервировании даты и времени. Правительство РФ установит порядок осуществления подведомственным Минтрансу России федеральным казенным учреждением контроля прибытия грузового транспортного средства в пункт контроля, а также порядок прохождения такого контроля;

- вводится новое понятие «диагностика (оценка технического состояния) автомобильной дороги». Результатом диагностики (оценки технического состояния) автомобильной дороги будет являться отчет, представляющий собой совокупность электронных документов, размещаемый владельцем такой автомобильной дороги в системе контроля. Порядок подготовки отчета по результатам проведения диагностики (оценки технического состояния) автомобильной дороги, требования к его структуре и содержанию будут установлены Минтрансом России. Также Минтранс России установит порядок проведения диагностики (оценки технического состояния) автомобильных дорог.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью И Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Павел Михайлович Федяев.

Федяев П. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, это правительственный законопроект, который палата приняла в первом чтении 21 января 2025 года.

Комитет Государственной Думы по развитию транспорта и транспортной инфраструктуры рассмотрел данный законопроект. К нему поступило 4 поправки, все они к принятию.

Просим поддержать принятие законопроекта во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Павел Михайлович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок №1? Нет Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 17 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 344 чел. 76,4 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 17 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 344 чел 76,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Павел Михайлович, вам слово.

Федяев П. М. Уважаемые коллеги, большое спасибо за поддержку позиции комитета, законопроект полностью подготовлен к принятию в третьем чтении.

Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 18 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 345 чел. 76,7 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержал ос ь 0 чел. 0,0 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел. 23,3 %

Результат: принято

Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11384929.html?newpost

Принят закон

19. 729233-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 151 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (в части совершенствования отдельных положений законодательства о синдицированном кредите)<lj-cut> Депутаты ГД А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СРЗП), А.Н.Свистунов (ЛДПР), О.Д.Димов (ЕР), О.В.Савченко (в период исполнения полномочий депутата ГД); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, С.В.Калашник, М.М.Ульбашев

Документ внесли

Он принят в первом чтении 19.03.25 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- обязанность внешнего участника предоставить или предоставлять участнику синдиката кредиторов либо лицу, которое может быть участником синдиката кредиторов, определенную сумму денежных средств будет возникать в сроки, случаях и (или) при наступлении условий, определенных соглашением о финансировании участия в кредите (займе), а участник синдиката кредиторов обязан будет заключить не только договор синдицированного кредита (займа), но и иные соглашения, связанные с договором синдицированного кредита (займа) или предусмотренные соглашением о финансировании участия в кредите (займе), в том числе межкредиторское соглашение, договор управления залогом. Устанавливается, что в случае, предусмотренном соглашением о финансировании участия в кредите (займе), внешний участник предоставляет денежные средства для исполнения всех или части обязательств участника синдиката кредиторов по договору синдицированного кредита (займа) и (или) для полного или частичного возмещения суммы кредита (займа), предоставленного участником синдиката кредиторов в соответствии с договором синдицированного кредита (займа), и (или) суммы денежных средств, причитающихся участнику синдиката кредиторов в соответствии с договором синдицированного кредита (займа) и со связанными соглашениями, в том числе срок уплаты которых не наступил. Соглашением о финансировании участия в кредите (займе) может быть предусмотрена обязанность сторон по осуществлению иных разовых или периодических платежей;

- уточняются положения, регулирующие переход прав и обязанностей по договору синдицированного кредита (займа), а также уточняются существенные условия соглашения о финансировании участия в кредите (займе);

- устанавливается, что при наличии нескольких внешних участников по одному или нескольким соглашениям о финансировании участия в кредите (займе), заключенным с участником синдиката кредиторов в отношении одного договора синдицированного кредита (займа), указанные лица вправе заключить между собой соглашение о порядке принятия внешними участниками и участником синдиката кредиторов решений, исполнения внешними участниками обязанностей по предоставлению денежных средств участнику синдиката кредиторов и передаче участником синдиката кредиторов внешним участникам денежных средств или иного имущества, полученных по договору синдицированного кредита (займа) и связанным соглашениям или в счет удовлетворения требований участника синдиката кредиторов по договору синдицированного кредита (займа) и связанным соглашениям;

- специализированным обществам предоставляется право выступать участником синдиката кредиторов по договору синдицированного кредита (займа) и быть стороной соглашения о финансировании участия в кредите (займе), в том числе внешним участником по соглашению о финансировании участия в кредите (займе) (в действующей редакции такое право предоставлено специализированному обществу проектного финансирования).

ФЗ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений В Федеральный закон «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 151 Федерального закона «О рынке ценных бумаг».

Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов.

Свистунов А. Н., фракция ЛДПР. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Напомню, что настоящий законопроект направлен на совершенствование механизма финансирования, так называемого, субучастия в синдицированном кредитовании. В первом чтении мы приняли настоящий законопроект в марте текущего года. За это время в комитет поступило всего четыре поправки, все они комитетом поддержаны и сведены в таблицу № 1, рекомендуемую к принятию.

Уважаемые коллеги, Комитет по финансовому рынку просит утвердить представленную таблицу и принять законопроект в целом во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 20 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %;

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Проголосовало за

Проголосовало против О чел.

Воздержалось О чел.

Голосовало 401 чел.

Результаты голосования (16 час. 20 мин. 25 сек.)

0,0 % 0,0 %

401 чел 89,1 %

Не голосовало 49 чел 10,9%

Результат: принято

Принимается единогласно во втором чтении.

Пожалуйста, Аркадий Николаевич, вам слово.

Свистунов А. Н. Комитет по финансовому рынку полностью подготовил настоящий законопроект к процедуре рассмотрения в третьем чтении, получены все необходимые согласования, экспертизы. И Комитет по финансовому рынку просит рассмотреть и поддержать настоящий законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 21 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 398 чел. 88,4 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел. 11,6%

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11385133.html?newpost

Принят закон

20. 532254-8 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (в части неприменения кредиторами в отношении наследников заемщика отдельных норм Федерального закона «О потребительском кредите (займе)»)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Н.В.Костенко, И.И.Демченко, В.В.Селиверстов, А.В.Вороновский, А.Б.Парфенов, Н.В.Панков (ЕР)

Он принят в первом чтении 26.03.25).

Представил 1й зампред комитета по финансовому рынку К.М. Бахарева.

Законопроектом предусматривается запрет на начисление неустойки (штрафов, пеней) по просроченным кредитам умерших заемщиков до принятия наследства наследниками.

В этой связи устанавливается, что в случае смерти заемщика кредитор не вправе начислять неустойки (штрафы, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа) (в т.ч. обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой) до принятия наследства наследником (наследниками), но не более 6 месяцев со дня открытия наследства, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или решением суда.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и распространяется на обязательства, возникшие после даты его вступления в силу.

Второе чтение

Третье чтениме

Стенограмма

20-Й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». Докладывает Константин Михайлович Бахарев. Бахарев К. ML, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы с вами приняли проект федерального закона в первом чтении 26 марта этого года. Напомню, что его цель – защитить наследников от недобросовестных кредиторов и исключить случаи злоупотреблений со стороны кредиторов в части начисления штрафов, пеней, неустоек в течение срока, установленного для принятия наследства, с последующим выставлением этих требований к принявшим наследство наследникам.

К законопроекту поступили четыре поправки, все они рекомендуются к принятию.

Хотел бы поблагодарить коллег Бутану Марию Валерьевну, Куринного, Глазкову, которые подготовили эти поправки содержательные, они все учтены в итоговой редакции законопроекта.

Комитет предлагает поддержать таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Константин Михайлович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование...

Есть? Извините.

Включите запись на вопросы по таблице поправок.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Иван Иванович, к сожалению, я, несмотря на то, что один из авторов поправок частично учтённых, на комитете не был. Хотелось бы уточнить по той редакции, которая в итоге предлагается к принятию, в частности, по поправке номер 1. На тот период, пока наследник не вступил, скажем так, в свои права, процент на кредит будет начисляться или нет?

Штрафы, пени, понятно, не будут, а процент на кредит будет ли начисляться или нет.

Председательствующий. Пожалуйста, Константин Михайлович.

Александр Дмитриевич уже ответил – не будет, но сейчас, наверное, Константин Михайлович подтвердит это.

Бахарев К. М. Алексей Владимирович, нет, естественно, не будет начисляться до момента вступления в наследство.

Председательствующий. Всё. Вопросов нет по таблице поправок.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 23 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 24 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12 2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Константин Михайлович.

Бахарев К. М. Уважаемые коллеги, комитет подготовил законопроект к третьему чтению, все процедуры и экспертизы пройдены, просим поддержать и принять законопроект в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений – в третьем чтении рассмотреть? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 24 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел. 10,4 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11385518.html?newpost

Принят закон

21. 853141-8 «О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и статью 21 Федерального закона «О бухгалтерском учете» (в части упрощения бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности для кооперативов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СРЗП), К.М.Бахарев, А.А.Гетта, В.С.Макаров и др. (ЕР), А.Н.Свистунов (ЛДПР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.В.Двойных и др.

Он принят в первом чтении 11.06.25 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и статью 21 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

Представил 1й зампред комитета по финансовому рынку К.М. Бахарева.

Законопроектом предусматривается отмена обязанности ведения бухгалтерского учета на основании нормативных актов в области бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности Банка России кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, не совмещающими свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организацией, жилищным накопительным кооперативом.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2027 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и статью 21 Федерального закона «О бухгалтерском учёте».

Докладывает Константин Михайлович Бахарев.

Бахарев К. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню, мы с вами приняли проект федерального закона в первом чтении недавно – 11 июня этого года, и предлагаем упростить бухгалтерский учёт для кредитных, потребительских, сельскохозяйственных и жилищных кооперативов.

Комитет подготовил законопроект к процедуре второго чтения, у нас всего одна поправка в таблице, комитет предлагает утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Константин Михайлович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 25 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 26 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 401 чел. 89,1 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 26 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Константин Михайлович, вам слово.

Бахарев К. М. Уважаемые коллеги, комитет подготовил законопроект к процедуре третьего чтения. Все экспертизы пройдены, комитет просит поддержать и принять проект федерального закона в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Я так понял, что мы во втором чтении дважды проголосовали, но оба раза одинаково, поэтому никакой проблемы нет. Есть ж желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Ну, проверят, проверят сейчас. Точно, достаточное число раз проголосовали, это точно.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 27 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11385697.html?newpost

Принят закон

22. 585548-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 71 части первой статьи 299 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (о совершенствовании институтов исправительных работ и принудительных работ)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД М.В.Бутина, Д.В.Бессарабов, Э.А.Валеев (ЕР)

Он принят в первом чтении 18.09.24 с названием «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается следующее:

- назначение такого вида наказания, как исправительные работы только в отношении тех осужденных, которые имеют основное место работы;

- определение принудительных работ в качестве самостоятельного вида наказания, а не как альтернативу лишению свободы. Устанавливается, что принудительные работы заключаются в содержании осужденного в учреждении уголовно-исполнительной системы и привлечении его к труду в местах, определяемых учреждением уголовно-исполнительной системы. Санкции ряда статей дополняются наказанием в виде принудительных работ;

- расширяется перечень лиц, в отношении которых принудительные работы не назначаются, включив в него мужчин, имеющих детей в возрасте до 3 лет и являющихся единственным родителем.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсужденмиия

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 71 части первой статьи 299 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет закончил подготовку законопроекта ко второму чтению, где речь идет об изменении в общую часть Уголовного кодекса, в частности, мы предлагаем определить принудительные работы как самостоятельный вид наказания, отказавшись от его альтернативного характера.

Второе. Предусмотреть возможность назначения наказания в виде исправительных работ только при наличии у осужденного основного места работы.

Ну и третье. Внести изменения в ряд статей особенной части УК РФ, дополнить санкцией, отсутствующей у них, наказание в виде принудительных работ.

По законопроекту в установленные сроки поступило пять поправок, все они поддержаны комитетом и представлены в таблице № 1. В связи с этим предлагаем утвердить таблицу и поддержать законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 29 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 344 чел 76,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 29 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 350 чел 77,8 %

Проголосовало ПРОТИВ О чел 0,%

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 350 чел.

Не голосовало МО чел 22,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Даниил Владимирович, вам слово.

Бессарабов Д. В. Уважаемые коллеги, я хотел бы поблагодарить КОЛЛеГ-депутатов за доработку законопроекта ко второму чтению и за поддержку его во втором чтении, ну и сообщить о том, что он прошел правовую и лингвистическую экспертизы и готов для рассмотрения в окончательной редакции в третьем чтении. Просил бы поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Пет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование. Есть, извините, Синелыциков Юрий Петрович. Еще есть желающие?

Юрию Петровичу Синельщикову включите микрофон.

Синелыциков Ю. П., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, мы в первом чтении поддерживали законопроект в надежде на то, что будут внесены те изменения, на которые... которые необходимо было предпринять, но этого не состоялось.

ф 109 217 ДВЕСТИ ДЕВЯНОСТО BOCbMUiz эп^ь+м~ – -

поэтому законопроект, мы считаем, не очень пригодный, для того чтобы с ним работать, для того чтобы он превратился в закон.

Обращаю внимание, прежде всего, что этот законопроект противоречит статье 37 Конституции, где сказано, что труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещён. Ну, понятное дело, что то, что мы сегодня придумаем – это вроде как хорошо, а Конституция плохая у нас. И для того чтобы исправить Конституцию, у нас есть законопроект о Конституционном собрании, давайте его примем, давайте поменяем статью 37, и будет всё в порядке. Это первое.

Второе. Сразу бросается в глаза, что это дискриминационный закон. Речь о том, что исправительные работы назначаются осуждённому, имеющему основное место работы, а раньше ещё и не имеющему работу можно было назначать. Так вот «не имеющему работу» теперь убирается, остаётся только «имеющему».

Легко понять, что правонарушитель, находясь до суда в изоляторе, как правило, теряет это самое постоянно место работы. Гражданин может быть безработным не по своей вине – ввиду сокращения по службе, банкротства предприятия и так далее. Однако на этом основании он лишается права на более гуманное к себе отношение.

Таким образом, в случае принятия законопроекта в таком виде мы обрекаем безработного человека на лишение свободы без шанса, что называется, отработать своё деяние.

Ну и последнее. Предложенная в данном законопроекте формулировка части 1 статьи 53.1 мало чем отличается по сути от лишения свободы. И в том, и в другом случае осуждённый содержится в учреждении уголовно-исполнительной системы и привлекается к труду в местах, определённых учреждением того же ведомства. Разницы тут никакой. Разница больше в названии. И осуждённые принудительно работают на каком-либо предприятии, где им предписано, часть заработка при этом у них удерживается.

Не голосуем.

Спасибо.

Председательствующий. Бсссарабов Даниил Владимирович. Пожалуйста.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Что хочу сказать? Конституция у нас самая лучшая, и реально защищает права граждан во многих вопросах, и мы тому свидетели.

И когда нужно было ещё раз услышать мнение людей, жителей страны, в 2020 году она претерпела определённые изменения, которые её полностью актуализировали, и она соответствует реалиям сегодняшнего дня.

Что касается специального законодательства, конечно, уголовно-правовые отношения – это во многом карательные отношения за то содеянное человеком, которое он натворил, и он должен нести за отношение. Но даже и здесь мы говорим о том, что эти изменения в отношении принудительных работ, они последовательно развивались в нашем законодательстве.

Юрий Петрович, говорите, плохой законопроект, но в то же самое время представители фракции – Нина Александровна Останина вносила поправки, и комитет их услышал, мы их поддержали. Они правильные, они развивают, в том числе, гуманитарное начало в уголовном наказании, которые должны быть в отношении детей, в отношении отцов, имеющих детей несовершеннолетних, являющихся единственным их родителем. А то, что уже закреплено в иных нормах, мы это закрепили в отношении принудительных работ.

Теперь в отношении, ещё раз, самого института альтернативного наказания в виде принудительных работ, исправительных работ, которые применяются в нашем уголовном законодательстве, в системе наказания, оно присутствует с 17-го года. Подходили аккуратно, планово к этому вопросу, потому что провозгласить – это одно, а на самом деле создать исправительные цеитры на территории всей страны – это другое, для того, чтобы ЛЮДИ МОГЛИ отбывать там наказание и своим трудом искуплять содеянное преступление, возмещать и компенсировать вред, нанесённый людям.

В пользу принудительных работ говорит о том, что уровень повторной преступности среди лиц данной категории, осуждённых к принудительным работам, составляет 0,58 процента. Это в четыре раза меньше, чем когда лицо осуждено к другим видам наказаний, не связанным с лишением свободы, и в десятки раз меньше, когда это связано с лишением свободы.

Одна из основных проблем, когда лицо оказывается в местах лишения свободы – это криминальная субкультура. Здесь этого нет. Люди содержатся в специальных исправительных учреждениях, как правило привязаны к месту крупного работодателя, где создаются условия, 99 процентов работают, получают зарплату и компенсируют допущенный ущерб потерпевшим.

Это ли не главное? А если лицо осуждено к исправительным работам ... тему? Там более 60 процентов не работают. Они ведут по-прежнему антисоциальный образ жизни, не привязаны к работодателю, не ищут работников. Это неправильно. Значит, они должны вот быть подвергнуты принудительным работам и выполнять социально ответственную функцию.

Спасибо. Просим поддержать законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 36 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 353 чел.

Не голосовало 97 чел 21,6 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11385880.html?newpost

Принят закон

23. 585565-8 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» (о порядке исполнения наказания в виде исправительных работ)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД М.В.Бутина, Д.В.Бессарабов, Э.А.Валеев (ЕР)

Он принят в первом чтении 18.09.24).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом уточняется порядок исполнения наказания в части, касающейся назначения наказания в виде исправительных работ только осужденным, имеющим основное место работы.

Устанавливается обязанность уголовно-исполнительной инспекции при необходимости направлять осужденных в органы службы занятости для трудоустройства, а также обязанность осужденного, уволенного с основного места работы после вынесения приговора (определения, постановления) суда, трудоустроиться самостоятельно либо встать на регистрационный учет в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в течение 15 дней со дня постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции либо со дня увольнения, при этом осужденный не вправе отказаться от предложенной ему органами службы занятости работы или переквалификации.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограммами

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации».

Докладывает Даниил Владимирович Бес сарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Это второй законопроект из пакета, который мы подготовили, и, собственно говоря, развивает идеи, обозначенные в прежнем законопроекте, в Уголовно-исполнительном кодексе.

По нему поступило четыре поправки. Все они подготовлены и представлены нам правительством. Мы их поддержали. Они в таблице № 1.

Просим утвердить и поддержать законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 37 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел. 12,0 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 37 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Даниил Владимирович, вам слово.

Бессарабов Д. В. Спасибо, уважаемые коллеги.

Законопроект подготовлен для рассмотрения в третьем чтении.

Просим поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 38 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11386328.html?newpost

Принят зако

25. 671636-8 «О внесении изменения в статью 1350 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (о сроке подачи заявки на выдачу патента на изобретение)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 14.05.25).

Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроектом предусматривается увеличение с 6 до 12 месяцев срока, в течение которого автор изобретения или иное лицо, имеющее право на получение патента на изобретение, вправе подать в ФОИВ по интеллектуальной собственности заявку на выдачу патента после публичного раскрытия им информации, относящейся к изобретению (в том числе в результате экспонирования изобретения на выставке).

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

25-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1350 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Докладывает Павел Владимирович Крашенинников. С места включите микрофон.

Крашенинников П. В. Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

К названному законопроекту поправок не поступило.

Предлагаю принять во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, поправок нет.

Законопроект ставится на голосование во втором чтени.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 39 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Павлу Владимировичу включите микрофон Крашенинникову. Крашенинников П. В. Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект готов к третьему чтению.

Просьба принять.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений в третьем чтении рассмотреть? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А.Д.Жуков

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 39 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 °Л>

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11386397.html?newpost

Принят закон

26. 736449-8 «О внесении изменений в статью 19.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения ответственности за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора))<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Яцкин, А.А.Клишас, В.С.Тимченко; И.В.Рукавишникова (в период исполнения ею полномочий сенатора РФ); Депутаты ГД Д.Ф.Вяткин, И.А.Панькина (ЕР)

Он принят в первом чтении 22.01.25).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом уточняется состав правонарушения, предусмотренного ст.19.41 «Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, административная ответственность предусматривается за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонению от таких мероприятий.

Для указанных целей под контрольными (надзорными) мероприятиями понимаются любые виды мероприятий, осуществляемых в рамках любого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, реализации иных контрольных (надзорных) функций, возложенных на должностных лиц в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ, в том числе проверки, специальные режимы государственного контроля (надзора).

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

26-й. проект федерального закона «О внесении изменений в статью 19.4' Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доклад Дмитрия Федоровича Вяткина, пожалуйста, с места.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Всего три поправки поступило. Уточняется несколько формулировок в статье 19.41 Кодекса об административных правонарушениях. Две поправки в таблицу на принятие, одна поправка в таблицу на отклонение.

Просим утвердить таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 40 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по второй таблице? Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 41 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 340 чел.

Не голосовало 110 чел 24,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 41 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 12 чел 2,7 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Коллеги, не будет возражений? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 42 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 12 чел 2,7 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11386694.html?newpost

Принят закон

27. 877249-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (в части регулирования деятельности небанковских кредитных организаций, а также расширения перечня доступных банкам с базовой лицензией ценных бумаг)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), В.Б.Сенин, В.С.Макаров, А.А.Гетта (ЕР), И.Н.Бабич (КПРФ); О.В.Савченко (в период исполнения полномочий депутата ГД); Сенаторы РФ М.М.Ульбашев, Е.В.Дягилева

Он принят в первом чтении 11.06.25).

Представил член комитета по финансовому рынку В.Б. Сенина.

Законопроектом предусматривается возможность совершения банками с базовой лицензией операций и сделок с ценными бумагами, включенными в котировальный список не только первого (высшего) уровня организатора торгов, но и второго уровня. При этом такие операции и сделки можно будет осуществлять на площадке организатора торгов, в капитале которого не обязательно участие Банка России.

Расширяется перечень банковских операций, которые вправе осуществлять банк с базовой лицензией.

В отношении небанковских кредитных организаций исключаются обязанности:

- раскрывать неограниченному кругу лиц на своих официальных сайтах в «Интернет» информацию о финансовых инструментах, включаемых в расчет собственных средств (капитала), в том числе информацию об условиях и сроках их выпуска, погашения, конвертации, об иных операциях с ними, а также о существенных изменениях данных инструментов;

- раскрывать по формам, в порядке и сроки, которые устанавливаются Банком России, информацию о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом.

Также небанковской кредитной организации, за исключением небанковской кредитной организации – центрального контрагента и небанковской кредитной организации, которой присвоен статус центрального депозитария в соответствии ФЗ «О центральном депозитарии», предоставляется возможность не назначать руководителя службы внутреннего контроля.

Уточняются основания, в соответствии с которыми Банк России обязан, за исключением случаев, установленных федеральными законами, отозвать лицензию на осуществление банковских операций.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

27-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности».

Доклад Владимира Борисовича Сенина. Пожалуйста. Сенин В. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, законопроект был принят в первом чтении 10 июня, направлен на снижение административной нагрузки на небанковские кредитные организации до уровня банков с базовой лицензией.

К законопроекту поступила одна поправка, которая рекомендуется Комитетом по финансовому рынку к принятию. Поправкой отменяется запрет для банков с базовой лицензией совершать операции по счетам в драгметаллах с иностранными лицами. Ну я напомню, что Государственная Дума поддержала в своё время отмену запрета для банков с базовой лицензией открывать счета за рубежом, это стало важным шагом для налаживания новых каналов для расчёта по экспортно-импортным операциям.

На законопроект поступили положительные заключения от Банка России, Минфина, Правового управления Государственной Думы. Комитет просит поддержать.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 43 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 325 чел. 72,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 19 чел. 4,2 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел. 23,6 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 44 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 329 чел 73,1 %

Проголосовало против 22 чел 4,9 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Сенин В. Б. Уважаемые депутаты, законопроект прошёл все необходимые согласования, экспертизы. И комитет предлагает рассмотреть его в третьем чтении.

Прошу рассмотреть.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 45 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 329 чел. 73,1 %

Проголосовало против 17 чел. 3,8 %

Воздержал ос ь 1 чел. 0,2 %

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел. 22,9 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11387090.html?newpost

Принят закон

28. 908803-8 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О концессионных соглашениях» (в части наделения государственных и (или) муниципальных унитарных предприятий отдельными полномочиями концедента)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 18.06.25).

Представил член комитета по экономической политике А.А. Максимова.

Законопроектом предусматривается расширение перечня объектов концессионного соглашения, принадлежащих государственному или муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, в отношении которых такое предприятие участвует на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента наряду с иными лицами, которые могут их осуществлять.

Указанный перечень дополняется аэродромами или зданиями и (или) сооружениями, предназначенными для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемыми и предназначенными для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктуры воздушного транспорта и средствами обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

28-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О концессионных соглашениях». Доклад Александра Александровича Максимова. Пожалуйста.

Максимов А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

С места можно?

Председательствующий. Можно с места.

Максимов А. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект принят нами 18 июня этого года, поправок ко второму чтению не поступило, у Правового управления замечаний нет, поэтому Комитет по экономической политике предлагает принять законопроект во втором чтении. И если мы его примем во втором чтении, предлагаем рассмотреть его в третьем чтении, поскольку законопроект прошёл все необходимые экспертизы. Спасибо.

Председательствующий. Так, коллеги, есть ли... Таблицы поправок нет. Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 46 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 53 чел 11,8 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Пожалуйста...

Коллеги, комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении, не будет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 46 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 342 чел 76,0 %

Проголосовало против 54 чел 12,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято

Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11387321.html?newpost

Принят закон

29. 889107-8 «О внесении изменений в статьи 20 и 24 Федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (об уточнении полномочий наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом»)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 17.06.25).

Представил 1й зампред комитета по энергетике П.Н. Завального.

Законопроект подготовлен в целях уточнения полномочий наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» в части расходования средств специальных резервных фондов Госкорпорации «Росатом» для обеспечения безопасности особо радиационно опасных и ядерно опасных объектов.

Предусматривается, что наблюдательный совет Корпорации будет утверждать перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития и финансируемых за счет средств специальных резервных фондов Корпорации.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

29-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 24 Федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Доклад Павла Николаевича Завального, пожалуйста. Завальный П. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, в процессе подготовки законопроекта поправок не поступило. Законопроект получил положительное заключение Правового управления, ГПУ Администрации Президента, то есть проект готов для рассмотрения во втором чтении и в третьем. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 47 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Не будет возражений'

Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 48 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято

Принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11387569.html?newpost

Принят закон

30. 587614-8 «О внесении изменений в статьи 1 и 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в части уточнения понятийного аппарата)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Ш.В.Кара-оол, Н.В.Школкина, Н.С.Валуев, Н.В.Костенко (ЕР), С.А.Тарбаев (НЛ), А.В.Прокофьев (КПРФ), Н.В.Новичков, Т.Б.Каноков (СРЗП), С.А.Наумов (ЛДПР); Сенатор РФ М.И.Ахмадов

Он принят в первом чтении 26.09.24 с названием «О внесении изменений в статьи 1 и 31 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры С.А. Тарбаева.

Законопроектом предусматривается уточнение понятия «туристская индустрия», а также дополнение такими понятиями как «субъекты туристской индустрии», «объекты туристской индустрии», «туристские услуги».

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма осуждения

30-Й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Доклад Сангаджи Андреевича Тарбаева.

Тарбаев С. А., председатель Комитета Государственной Думы по туршму и развитию туристической инфраструктуры, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Представляю вашему вниманию законопроект, принятый Государственной Думой в первом чтении 26 сентября 2024 года, он был внесён в Государственную Думу ещё в марте 2024 года, касается в целом понятийного аппарата. Могу сказать только одно, что после первого чтения было внесено ещё одно понятие, такое как «туруслута», потому что услуга в туризме является базовым элементом, вокруг которого выстраиваются все договорные отношения.

Всего к проекту поступило семь поправок, из которых три рекомендуются комитетом к принятию, они включены в таблицу поправок № 1, и четыре поправки, рекомендуются к отклонению, включены в таблицу № 2.

Поправки, включённые в таблицу к принятию, направлены на совершенствование понятийного аппарата в соответствии с современными тенденциями в сфере туризма, а также обычаями делового оборота в работе предприятий и организаций в сфере туризма, в основном носят юридико-

технический характер.

Прошу проголосовать за таблицу № 1.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 49 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел. 10,7 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по второй таблице? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 50 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 310 чел 68,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 331 чел.

Не голосовало 119 чел 26,4 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 50 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Тарбаев С. А. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизу, в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы замечаний не имеется, он полиостью готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите запись. Покажите список.

Нилов Олег Анатольевич. Пожалуйста, с места.

Нилов О. А. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Фракция не будет поддерживать представленный законопроект по основным причинам, следующим. Понятие «экологическая тропа», да, совершенно разумное, оно важное, существует, и экологические тропы, особенно в заповедниках, в особо охраняемых территориях есть и пусть развиваются, но вот эти новые понятия «туристическая тропа», «туристическая индустрия», «туристические услуги» – это бизнес. Это бизнес, уважаемые коллеги. Да?

И по этой причине... Это другой? Прошу прощения.

Председательствующий. Это мы ещё дойдём до этого.

Нилов О. А. Дойдём, да, я повторю тогда.

Председательствующий. По тропе пройдём туристической позже.

Нилов О. А. Да, и по тропе будет выступать Грешневиков.

Председательствующий. Коллеги, если нет больше желающих выступить по мотивам, ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 52 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 365 чел 81,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел. 14,4 %

Результат: принято Закон принят.

По ведению – Грешневиков Анатолий Николаевич. Нет? Ошибка? Про тропу подождите.

https://leo-mosk.livejournal.com/11387799.html?newpost

Принят закон

31. 919586-8 «Об упразднении Лыткаринского городского суда Московской области»<lj-cut>

Документ внесли Московская областная Дума

Он принят в первом чтении 17.06.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Аршба.

Законопроектом предусматривается упразднение с 1 января 2026 года Лыткаринского городского суда Московской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Люберецкого городского суда Московской области.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Так, 31-й. Проект федерального закона «Об упразднении Лыткаринского городского суда Московского области».

Бессарабов Даниил Владимирович, с места.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

По законопроекту поступила одна поправка, просим её утвердить и принять законопроект во втором чтении. В случае поддержки проголосовать сегодня в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 53 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 317 чел 70,4 %

Проголосовало против 47 чел 10,4 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел 14,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 54 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 306 чел 68,0 %

Проголосовало против 51 чел 11,3 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 378 чел.

Не голосовало 72 чел 16,0 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Бессарабову включите микрофон.

Бессарабов Д. В. Да, Александр Дмитриевич, уже предлагал проголосовать и в третьем чтении, просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 54 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 310 чел 68,9 %

Проголосовало против 54 чел 12,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11387985.html?newpost

Принят закон

32. 919585-8 «Об упразднении Серебряно-Прудского районного суда Московской области»<lj-cut>

Документ внесли Московская областная Дума

Он принят в первом чтении 17.06.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Аршба.

Законопроектом предусматривается упразднение с 1 января 2026 года Серебряно-Прудского районного суда Московской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Зарайского городского суда Московской области.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

32-й. Проект федерального закона «Об упразднении Серебряно-Прудского районного суда Московской области». Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, аналогичная ситуация, по законопроекту одна поправка, связанная со сроком вступления в силу отдельных его положений. Просьба её поддержать, принять законопроект (второе чтение), он готов для рассмотрения в третьем, просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 55 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 308 чел 68,4 %

Проголосовало против 52 чел 11,6 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосовании во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 56 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 305 чел 67,8 %

Проголосовало против 54 чел 12,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предложил рассмотреть в третьем чтении. Не будет возражений?

Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 56 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 312 чел 69,3 %

Проголосовало против 51 чел 11,3 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Закон принят.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

Отклонен

33. 221761-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за несоблюдение уполномоченными органами и организациями требований о перечислении денежных средств, указанных в перечне видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, на специальный социальный банковский счет)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.А.Васильев, С.И.Неверов, А.К.Исаев (ЕР)

Он принят в первом чтении 08.11.17).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом предусматривается административная ответственность для:

- уполномоченных органов и организаций за несоблюдение требований о перечислении денежных средств, указанных в перечне видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве, на специальный социальный банковский счет;

- банков за совершение операций по специальным счетам, проведение которых не допускается в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве.

подготовка законопроекта к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении не имеет перспектив дальнейшего рассмотрения, поскольку проект утратил актуальность.

Отклонение

Стенограмма

Коллеги, сейчас у нас два законопроекта, принятых ранее в первом чтении, предлагаемых к отклонению.

33-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Александра Павловича Тетердинко. Пожалуйста.

Тетердинко А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Комитет по государственному строительству и законодательству предлагает данный законопроект, принятый в первом чтении ещё в 2017 году, отклонить по мотивам, изложенным в заключении комитета. Спасибо.

Председательствующий. Полномочный представитель президента? Правительства? Нет.

Коллеги, ставится на голосование проект закона. Кто за то, чтобы отклонить ранее принятый в первом чтении? Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 57 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 320 чел 71,1 %

Проголосовало против 21 чел 4,7 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 341 чел.

Не голосовало 109 чел 24,2 %

Результат: принято Отклоняется ранее принятый в первом чтении закон.

Отклонение

34. 509708-8 «О внесении изменений в статью 1280 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (об использовании программ для ЭВМ и баз данных)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.И.Немкин, Г.О.Панин, В.А.Петров, А.П.Марков (ЕР), А.О.Ткачев (НЛ)

Он принят в первом чтении 16.10.24).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается предоставление пользователю право без согласия правообладателя и без выплаты вознаграждения изучать, исследовать или испытывать функционирование программы для ЭВМ и (или) базы данных в целях выявления недостатков для их безопасного использования или поручить иным лицам осуществить эти действия при условии, что:

- эти действия осуществляются исключительно в отношении экземпляров программ для ЭВМ и (или) базы данных, функционирующих на технических средствах пользователя;

- выявленная пользователем или лицом, действующим по его поручению, информация о недостатках не может быть передана третьим лицам, за исключением правообладателя и (или) лица, осуществляющего переработку программы для ЭВМ и (или) базы данных с согласия правообладателя, если иное не установлено законом.

Лицо, выявившее недостатки безопасного использования программы для ЭВМ и (или) базы данных, обязано сообщить о них правообладателю в течение 5 рабочих дней со дня их выявления, за исключением случая если в результате предпринятых им разумных и достаточных мер ему не удалось установить его место нахождения, место жительства или адрес для переписки.

в законопроекте не учитываются особенности информационного обеспечения работы, проводимой уполномоченными ФОИВами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.

Отклонение

Стенограмма

34-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1280 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации». Доклад Даниила Владимировича Бессарабова. С места.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, аналогичная ситуация: просим отклонить ранее принятый в первом чтении законопроект, и подробно мотивация изложена в нашем заключении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование... Полномочный представитель президента, правительства? Нет.

Ставится на голосование проект закона.

Кто за то, чтобы отклонить ранее принятый в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 58 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 322 чел 71,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято Отклоняется.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11388313.html?newpost

Принят законопроект первого чтения ректор туристических троп

35. 934622-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части создания Национальной системы туристских троп в Российской Федерации и обеспечения ее правового регулирования)<lj-cut>

Документ внесли 04.06.25 Депутаты ГД В.В.Абрамченко, Н.В.Школкина, Н.В.Костенко, Т.Г.Лобач и др. (ЕР), С.А.Тарбаев, А.В.Демин, А.О.Ткачев (НЛ), А.В.Прокофьев (КПРФ), Н.В.Новичков (СРЗП), С.А.Наумов (ЛДПР)).

Представил председатель комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры С.А. Тарбаева.

Законопроектом вносятся изменения в части создания Национальной системы туристских троп в Российской Федерации и обеспечения ее правового регулирования.

Предусматривается, в частности, что Национальную систему туристских троп в Российской Федерации составляют федеральные (расположенные на территории двух и более субъектов РФ), региональные (расположенные на территории двух и более муниципальных образований в пределах одного субъекта РФ) и муниципальные (расположенные на территории одного муниципального образования) туристские тропы, а также туристские тропы на особо охраняемых природных территориях, сведения о которых внесены в Единый реестр туристских троп.

Вводятся новые понятия «туристская тропа», «паспорт туристской тропы», «управление туристской тропой», «оператор туристской тропы».

Устанавливается порядок создания и управления туристскими тропами, утверждения паспортов туристских троп и внесения таких троп в Единый реестр туристских троп. Закрепляется перечень сведений, подлежащих обязательному внесению в указанный реестр.

Определяются полномочия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере туризма.

Предусматривается, что туристская тропа может быть создана по инициативе юридического лица, в том числе ФОИВа, исполнительного органа субъекта РФ, органа местного самоуправления, а также индивидуального предпринимателя.

Устанавливается возможность использования земель и (или) земельных участков, в том числе лесов, для осуществления деятельности, связанной с созданием туристских троп. При этом не допускается использование для целей создания туристских троп земель и земельных участков из состава земель обороны, безопасности, а также земель и земельных участков из состава сельскохозяйственных угодий.

Предусматривается возможность установления публичного сервитута для целей создания туристской тропы и управления туристской тропой на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, связанной с созданием туристских троп и управлением туристскими тропами, без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута, при условии, что для создания туристкой тропы не осуществляется рубка лесных насаждений.

Правительство РФ наделается полномочиями, в частности, по установлению порядка разработки, согласования, утверждения и внесения изменений в паспорт туристской тропы, по определению порядка согласования с Минсельхозом России паспорта туристской тропы в случае создания туристской тропы на землях сельскохозяйственного назначения или земельных участках в составе таких земель, используемых для ведения сельскохозяйственного производства.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Теперь переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

Пункт 35. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вот это про тропы теперь.

Доклад и содоклад Сангаджи Андреевича Тарбаева. Пожалуйста. Тарбаев С. А. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги из «СПРАБЕДЛИВОЙ РОССИИ»! Сейчас тот законопроект, о котором вы говорили ранее.

Вашему вниманию представляется проект федерального закона под номером 934622-8 «О внесении изменений в Федеральный законы «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты...», внесённый в Государственную Думу 4 июня сего года депутатами Абрамченко, Тарбаевым, Школкиной и другими.

Законопроект разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 25 августа 2022 года, а также второго поручения от 25 августа 2023 года и направлен на дальнейшее совершенствование законодательства о туристической деятельности. Его целью является создание в стране национальной системы туристических троп и обеспечение её» правовых регулирований, включая формирование единого понятийного аппарата.

Также предусматривается создание единого реестра туристических троп, входящих в национальную систему туртроп как государственного информационного ресурса.

Надо сказать, что туртропы существуют по всему миру и пользуются огромным спросом, так как именно они способны объединить в себе разнообразие природных ресурсов, жизненных интересов, начиная от активного туризма, экстрима, спорта, развлечений и заканчивая гастрономией и просто отдыхом.

В нашей стране идёт активный процесс создания туристических троп.

В 79 регионах имеются сведения о тысяче 754 тропах. Наибольшее количество из них расположено в Приволжском, 407 троп, в Сибирском федеральных округах, 358 троп, а наименьшее количество находится в Северо-Кавказском, 55 единиц, и Уральском федеральных округах, 51 тропа.

Вместе с тем в настоящее время в Российской Федерации отсутствует единая система туристических троп и не существует единого подхода в вопросах создания, обустройства и управления туристическими тропами.

В связи с этим законопроектом вносятся изменения в федеральный закон об основах туристической деятельности, Земельный кодекс Российской Федерации и Лесной кодекс Российской Федерации. Вводятся новые понятия, такие как «паспорт туристической тропы», «управление туристической тропой», «оператор туристической тропы».

Туристскую тропу предлагается определить в качестве туристического ресурса, предназначенного для пешего, велосипедного, лыжного, конного или иного немеханического способа передвижения, расположенного на землях, земельных участках, поверхностях искусственных сооружений и водных объектах, обустроенного системой навигации и ориентирования.

На отдельных частях или по всей протяжённости тропы могут размещаться элементы благоустройства, а также некапитальные строения и сооружения. Предусматривается создание и обустройство туристической тропы по инициативе юридического, в том числе федерального органа...

юридического лица, в том числе федерального органа исполнительной власти, регионального исполнительного органа, органа местного самоуправления, а также индивидуального предпринимателя на основании утверждённого паспорта туристической тропы. К каждому обозначенному оператору устанавливаются соответствующие требования.

Также предусматривается создание и ведение Единого реестра туристических троп как государственного информационного ресурса, содержащего сведения о туристических тропах, которые будут составлять Национальную систему туристических троп в Российской Федерации.

Также предусматривается установление возможности использования земель и (или) земельных участков для осуществления деятельности, связанной С созданием туристических троп. При этом не допускается использование для данных целей земли и (или) земельных участков из состава земель обороны, безопасности, а также земель и (или) земельных участков из состава сельскохозяйственных угодий.

Также предусматривается возможность установления публичного сервитута на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

также возможность использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, связанной с созданием туристических троп и управления ими без предоставления лесных участков с установлением или без установления сервитута при условии, что для создания туристической тропы не осуществляется рубка лесных насаждений.

Комитеты-соисполнители Комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды и Комитет по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям поддержали концепцию законопроекта.

Уважаемые коллеги, затронутая законопроектом тема является новеллой в российском законодательстве. Ко второму чтению нам с вами предстоит кропотливая работа по его совершенствованию. Мы видим и знаем о многих развилках, которые сегодня есть в тексте. Готовы к работе.

Приглашаем всех принять участие в этой работе. И прошу поддержать законопроект, его концепцию в первом чтении. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть.

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Алимова Ольга Николаевна. Алимова О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Сангаджи Андреевич, действительно В советские периоды времени был развит спортивный туризм и назовем его так «традиционным», несколько сотен всероссийских всесоюзных маршрутов, тысячи плановых местных маршрутов было, многодневные пешие, комбинированные походы были, в том числе как вы и сказали, и конные, и водные и люди с рюкзаками преодолевали несколько даже сот километров и для того, чтобы, ну, потом в перерывах отдыхать, значит, кушать, ночевать и так далее. Вот, видимо, вы говорили про эти части маршрутов. Но в настоящее время все-таки для традиционных туристов самой большой проблемой стали частники, которые выкупили береговые линии, долины рек, перевалочные базы и так далее, и так далее. Вы говорили о сервитутах.

А сервитут вот на эти территории будет распространяться, особенно для традиционных туристических регионов, где теперь препятствуют обычным людям, значит, пользоваться и водными объектами, и ходить по... (Микрофон отключен.)

Тарбаев С. А. Спасибо за вопрос.

Сервитут на частных землях это очень дискуссионный вопрос. Мы его в текст в первом чтении не включили, но как раз-таки это та тема, которую нам стоит с вами обсудить перед вторым чтением.

Здесь мнения расходятся. Вы правы в том, что очень многие земли были выкуплены и сегодня препятствуют полноценному осуществлению туристического маршрута, но тем не менее есть конституционная норма о неприкосновенности частного, частной собственности, и поэтому здесь, коллеги, нам нужно будет с вами поработать И понять, на каких условиях и какой механизм можно придумать, для того чтобы тропа проходила по тем местам, по которым туристы предпочитают. Спасибо.

Председательствующий. Терентьев Михаил Борисович. Терентьев М. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Сангаджи Андреевич, само понятие «туристическая тропа» -это туристический ресурс, предназначенный для пешего, велосипедного, лыжного, конного и иного немеханического способа передвижения.

А человек, когда передвигается на коляске, он передвигается на механическом средстве или немеханическом?

То есть если вы предполагаете, что коляска – это механическое средство, тогда тропа получается по термину данного законопроекта недоступна для инвалидов, которые передвигаются на колясках, потому что коляска – ЭТО механическое средство.

И, мне кажется, в тексте законопроекта не совсем понятно, насколько данная туристическая тропа будет доступна для людей с инвалидностью разных нозологии, в том числе слепых и глухих.

Вот как вы думаете, можно ли здесь этот текст законопроекта доработать ко второму чтению в этой части? Спасибо.

Тарбаев С. А. Спасибо. Спасибо за вопрос, Михаил Борисович.

Ну мы с вами вместе работаем над законопроектом об инклюзивном туризме, я думаю, что в той части мы и в этом законопроекте, безусловно, учтем ваши замечания, ну и в законопроекте об инклюзивном туристе, туризме, мы тоже будем говорить о доступности туристической среды для людей с ограниченными возможностями.

Поэтому, безусловно, я считаю, с точки зрения здравого смысла, люди с инвалидностью должны иметь такие же возможности, как и люди, которые передвигаются обычными способами.

Председательствующий. Сулейманов Ренат Исмаилович.

Сулейманов Р. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Сангаджи Андреевич, то, что мы устанавливаем какие-то правила, так сказать, определения, дефиниции для туристической тропы, это, наверное, хорошо, но, на мой взгляд, здесь не хватает самого главного.

Вот в данных поправках, там не содержится, скажем так, сведений о том, кто должен эти тропы обустраивать и содержать, то есть мусор убирать там, устанавливать эти объекты благоустройства, там, скамейки и так далее, и так далее.

Вот с этой точки зрения, не считаете ли вы нужным всё-таки ко второму чтению, так сказать, доработать законопроект, чтобы было ясно и понятно, кто эту тропу обустраивает, и кто её содержит? Спасибо.

Тарбаев С. А. Спасибо большое за вопрос.

В этом тексте законопроекта есть понятие, как оператор туристической тропы, мы предполагаем, что именно этот субъект будет ответственен за содержание и за контроль качества, надлежащего качества этой тропы, но тем не менее мы готовы, если у вас есть дополнительные предложения, обсудить это перед вторым чтением.

Председательствующий. Грешневиков Анатолий Николаевич.

Грешневиков А. Н. Уважаемый Сангаджи Андреевич, на комитете по экологии законопроект рассматривался очень горячо, критически, и прояснилась ситуация, что авторы законопроекта не сочли нужным даже пообщаться с экологической общественностью, с учёными, с представителями особо охраняемых природных территорий, с лесной отраслью, даже с охотничьими хозяйствами. Почему вы проигнорировали? Это первый вопрос.

И второй. У вас, для вас вот лично есть различия между экологической тропой и туристической тропой?

Тарбаев С. А. Спасибо большое за вопрос.

На самом деле при подготовке этого законопроекта я упомянул, что он готовится уже три года, проходило очень много встреч, слушаний и «круглых столов», в том числе, на базе Агентства стратегических инициатив, на базе правительства, на базе комитетов, и в Государственной Думе мы неоднократно собирали всех специалистов по всем областям. Поэтому в этом смысле я считаю, что просто вы, наверное, в этом смысле не проинформированы, но я знаю, о тех проблемах, которые обсуждались на комитете по экологии, и мы все те замечания, которые были приняты на этом комитете, собираемся учесть.

Что касается разницы между экологической тропой и туристической тропой, то здесь очень такая, знаете, практически невидимое различие. Почему? Потому что все туристические тропы, они проходят по экологическим зонам, да, и, по сути, это и есть экологический туризм, но мы сейчас говорим именно о тропах пешеходных, не о тех местах, где люди могут получать услугу экологического туризма, приезжая, ставя палатки там и так далее, другими способами, автомобильным способом, железнодорожным, а именно пешеходный туризм, связанный с пересечением туристической тропы. Вот в этом незначительном нюансе есть различия, а в целом экологический туризм, он гораздо шире, чем понятие национальная тропа.

Председательствующий. Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А. Да, Сангаджи Андреевич, предполагается обустройство таких троп в заповедниках, в особо охраняемых зонах? И скажите, пожалуйста, не является ли это нарушением другого законодательства, ну, такое вмешательство, очень жёсткое вмешательство, со всей инфраструктурой туристической ?

И второй вопрос. А кто будет давать разрешение на возведение, как вы сказали, этих некапитальных строений? На сваях можно и двухэтажные дома построить, и если их можно будет строить в заповедниках и особо охраняемых территориях, то это вообще катастрофа, по этой причине, если вы сейчас, может быть, скажете, нет не будет этого никогда, ну, дай бог. Но если это будет, то кто будет давать разрешение на строительство, какой орган местной, региональной власти? Спасибо.

Тарбаев С. А. Спасибо большое за вопрос, Олег Анатольевич.

На самом деле мы очень с большим уважением относимся ко всем комитетам и к работе наших коллег, поэтому, безусловно, мы этот вопрос обсуждали.

Что касается прохождения тропы через особо охранные природные территории, то здесь, безусловно, будет работать закон под номером 33, который сегодня нам регулирует всю деятельность на территории ООПТ. То есть как только тропа заходит на территорию ООПТ, включается законодательство федерального закона номер 33. Далее мы также предусмотрели механизм согласования тех или иных инфраструктурных объектов на протяжении всей тропы со всеми субъектами, кто отвечают за те земельные участки, которые тропа пересекает. Если это пересекает, допустим, ООПТ, там, безусловно, при формировании паспорта тропы ещё до начала строительства, при формировании паспорта тропы, мы должны будем получить согласие органов, которые у нас сегодня отвечают за ООПТ. При прохождении тропы через сельскохозяйственные земли или через лесные массивы, то там будем, безусловно, взаимодействовать как с Минприроды, так и с Министерством сельского хозяйства. Без согласования профильных органов тропа, паспорт тропы согласовываться не будет.

Председательствующий. Алехин Андрей Анатольевич.

Алёхин А. А., фракция КПРФ.

Уважаемый Сангаджи Андреевич, туристические тропы вызывают недовольство туристов и местных жителей. Плата за посещение троп, например, в Крыму достигает 350 рублей С человека в день, а за дополнительные объекты, такие как водопады или смотровые площадки, нужно платить отдельно.

Это связано с передачей территорий в частные руки. Местные жители недовольны ограничением на передвижение и конфликтами с работниками троп. Законопроект создаёт механизм взимания платы и приводит к ограничениям пребывания на природе, превращая отдых в платные аттракционы. Необходимо зафиксировать, что нахождение на этих тропах бесплатно и следование маршруту носит рекомендательный, а не обязательный характер.

Ваше мнение по данному вопросу.

Спасибо.

Тарбаев С. А. Я полностью с вами согласен, мы и предполагали, что посещение национальных туристических троп должно быть бесплатно для всех граждан Российской Федерации. Единственная монетизация, которая может быть, это прилегающая инфраструктура, оператор которой её воздвигает, имеет возможность монетизировать, но она очень простая, лёгкая, это места остановки, какой-то там, где возможно, небольшой общепит, если это возможно, то места размещения. Но тем не менее само прохождение тропы будет абсолютно бесплатным. В этом смысле я с вами полностью согласен.

Председательствующий. Антропенко Игорь Александрович, пожалуйста.

Антропенко И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Сангаджи Андреевич, разделяю цели законопроекта, которые, без всякого сомнения, будут способствовать развитию внутреннего туризма, однако прошу уточнить ряд моментов.

Во-первых, будет ли информация в Национальной системе туристских троп открытой, и получат ли граждане в целях планирования своего отдыха доступ к ней?

Каким образом в новую систему будут интегрированы имеющиеся базы данных, например, уже существующий реестр экологических троп и туристических маршрутов?

И в качестве предложения. Всё же предусмотреть возможность для владельцев частной земли возможность включения ИХ объектов и территорий в туристские тропы. Почему? Потому что это зачастую бизнес сам будет заинтересован во включении таких объектов.

Спасибо.

Тарбаев С. А. Спасибо за вопрос, Игорь Александрович.

На самом деле вы практически предвкушаете вот те планы, которые сегодня у нас, в общем-то, существуют, это в рамках цифровизации, мы, в общем, к этому направлению и идёт. У нас есть много реестров, они касаются и гидов, и мест размещения, и вот сейчас сегодня появится реестр туристических троп, всё это будет объединено в одну большую базу, и по поручению нашего президента будет создана отдельная электронная платформа в Интернете, которая будет заниматься именно информированием и просвещением с точки зрения туризма для простых граждан. Поэтому все данные об этих тропах, безусловно, будут общедоступны, и любой гражданин, который захочет пройти ту или иную тропу, сможет ознакомиться с этой информацией на общегосударственной платформе.

Председательствующий. По ведению Шеремет Михаил Сергеевич.

Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». ...Александр Дмитриевич, что не сработала кнопка.

Уважаемый Саганджи Андреевич, хороший законопроект, направлен на развитие и систематизацию туризма. В этой связи два вопроса.

Первый. Скажите, рассматривается ли вопрос государственно-частного партнёрства в сфере эксплуатации троп или льгот для бизнеса? Это позволило бы повысить качество услуг и безопасность создания инфраструктуры.

И второй вопрос касается малых рек. Например, река Лух во Владимирской и Нижегородской областях очень популярна среди любителей сплавов – это байдарки, сапы, своего рода туристическая тропа, водная туристическая артерия.

Данный вид туризма также требует нормативного урегулирования. Предусматривается ли это в вашем законопроекте? Спасибо.

Тарбаев С. А. Спасибо большое за вопрос. Что касается ГЧП по строительству троп, ЭТОТ вопрос поднимался. Сейчас в этом тексте этого нет, но, я считаю, что этот механизм стоит предусмотреть, потому ЧТО В этом смысле это расширит наши возможности по строительству и по облагораживанию той территории, которую мы собираемся облагородить.

Что касается сплавов, то этот законопроект не касается водных ресурсов, то здесь, наверное, нам нужно будет говорить больше о речном туризме. Но в целом, как бы я с вами согласен, что часть маршрутов может проходить и через какие-то кусочки водных ресурсов.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу?

Включите запись. Покажите список.

Грешневиков Анатолий Николаевич, пожалуйста.

Грешневиков А. Н. Да, дорогие коллеги, надо же так не любить последние нетронутые уголки природы, чтобы туда запустить жадный бизнес с необразованным туризмом.

Никто, конечно, не против развития внутреннего туризма, это сегодня злободневно, никто не против туристических троп, здесь об этом речь шла, возникает только один вопрос, когда речь идёт о наших национальных парках, заповедниках, заказниках, памятниках природы, именно там последние нетронутые уголки природы.

И, когда я читаю статью 13, здесь написано: национальную систему туристических троп составляют, значит, туристические тропы на особо охраняемых природных территориях. И коллега докладчик, когда сказал, что есть, значит, отсылка к закону «Об особо охраняемых природных территориях», то в данных документах есть только оценка в Лесной кодекс, в законе «Об особо охраняемых природных территориях» никакой оценки нет.

Вот что такое особо охраняемая природная территория я уже сказал, -федеральные заповедники, заказники, национальные парки. Там есть понятие «экологическая тропа», вот она регулируется. Я недавно был в Кроноцком заповеднике, в Кроноцком заповеднике, вот экологическая тропа идет, там, значит, ранимая растительность, уникальная, значит, природа, можно на медведей посмотреть в бинокль, можно, значит, на гейзеры, но шаг влево, шаг вправо – стоит инспектор, и если вот я, при мне китайский фотограф вступил, ему чуть не попало, значит, дубинкой от инспектора.

Поэтому я сомневаюсь, что на всех туристических тропах можно поставить инспектора, но, значит, развивать туризм в заповедниках я, как эколог, не против. Потому что есть, значит, такой, значит, такие заповедники с уникальными ландшафтами, с уникальной растительностью, с широким биоразнообразием, всегда можно посмотреть, но это надо отдать на откуп заповедникам, именно, значит, дирекция заповедника может установить экологическую тропу, которая не повлияет ни на жизнь птиц, особенно в весенний период, ни на жизнь, значит, зверей, ни на растительность. Поэтому если бы шла речь только об экологических тропах, наверное, никаких бы проблем не было.

Теперь вы разрешаете, кому строить в заказниках, в заповедниках, национальных парках вот эти туристические тропы. Читаю, статья 13, пункт 2: туристическая тропа может быть создана по инициативе юридического лица, в том числе, в том числе индивидуального предпринимателя. Ну это вообще, это всё, это убийство всей заповедной системы. Вы индивидуального предпринимателя попросите, значит, строить эти, значит, туристические тропы. А вообще он знает о законах природы? Вот, например, стоит кедрач, и там, значит, будет прорубаться туристическая тропа... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Грешневиков А. Н. Спасибо. 30 секунд.

Кедр – единственное дерево, которое своими корнями не углубляется вниз, он растёт вот так и держится за счёт крон. Только просека появляется – всё рушится.

«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» не может поддержать этот законопроект. Во втором чтении посмотрим, если всё учтут.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик?

Содокладчик? Тоже нет.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона... Я же спрашивал. Школкина, пожалуйста, от «ЕДИНОЙ РОССИИ». Школкина Н. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Простите, пожалуйста, коллеги. Но просто раз уж пошёл такой разговор, и мы, вижу, никуда не торопимся, я всё-таки хотела бы внести маленькие корректировки.

Ну, во-первых, сейчас говорилось очень много. Что такое национальная система туристских троп? Понятно, что в неё входят и федеральные, и региональные, и муниципальные, и в том числе тропы, которые проходят по особо охраняемым природным территориям. Это абсолютно нормально. На это она и есть единая национальная система туристских троп, сведения о которых будут содержаться, и вся интересующая информация о туристской тропе. Но мы когда с вами начинаем путешествовать, мы с чего начинаем? Нам важно знать, какой нас маршрут ждёт, какой сложности, где мы можем отдохнуть, перекусить и сделать остановку без ущерба для природы. Это абсолютно нормально. И когда мы с вами... Почему, собственно говоря, законопроект вообще этот возник? Да он возник, потому что к нам пришли в первую очередь люди и регионы, которые хотят сегодня путешествовать по нашей стране и делать это комфортно, удобно.

Но когда начинает развиваться новое направление, оно всегда приносит с собой новые вопросы. Первый вопрос какой? Он связан, собственно говоря, с финансированием по созданию и обустройству этих туристских троп. Вот Татьяна мне подтвердит – сегодня многие регионы хотят создавать и обустраивать такие тропы, но они не могут направить средства не из регионального, не из федерального, не из какого бюджета, потому что самого понятия туристской тропы нет. Поэтому данным законопроектом мы вводим и само понятие, и кто создаёт, и кто ею управляет.

Касается безопасности, опять же, комфортности. Мы говорим, ещё» раз говорю, что вы можете зайти, получить сведения, но мы распространяем на эту же тропу и всё, что связано с туристическим маршрутом, которому необходимо специальное сопровождение.

Но самый главный вопрос, который сегодня все поднимали, – это земельный вопрос, и мы постарались, как авторы, вот прямо максимально деликатно подойти к этому вопросу, учесть и нормы действующего законодательства, и в принципе пожелания участников процесса, иначе тропы не поедут. Мы говорим сегодня с вами: в случае создания туристкой тропы на землях сельхозназначения, сельхозугодья мы вообще не рассматриваем, они вообще остались за пределами, то паспорт такой тропы должен быть согласован с федеральным органом исполнительной власти, который вырабатывает государственную политику ...

Что касается особо охраняемых природных территорий. Коллеги, да прочитайте закон, ну нет никакого там отдельного регулирования, регулирование идёт в соответствии с действующим законодательством. И, между прочим, я хочу сказать, Анатолий Николаевич, я посмотрела перечень объектов, которые сегодня можно строить в национальных парках. Так я там, извините, несколько в шоке была: там есть и капитальные строения. В нашем законопроекте говорится даже об инфраструктуре, во-первых, перечень её определяет ФОИВ, как бы это было требование и регионов... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Школкина Н. В. ...там только некапитальное строительство, это, во-первых.

А во-вторых, паспорт такой тропы, если даже он проходит по ООПТ, он должен быть согласован или с государственным органом исполнительной власти, или с подведомственной организацией, в подчинении которых находится, в подведомстве эта территория. Всё, что касается Лесного кодекса, мы вообще ничего не трогаем, всё регулируется Лесным кодексом.

Коллеги, иными словами, я хочу сказать, что данная инициатива возникла именно по инициативе наших регионов, по инициативе предпринимательского сообщества, которые хотят эту тропу сделать, и главное, по нашим гражданам, это наши избиратели с вами. А государству нужно дать просто возможность, чтобы оно могло комфортным сделать путешествие наших граждан по этитропам.

Коллеги, закон хороший, надо его поддержать. Ну, вы же не торопитесь никуда. Правильно, молодцы. Спасибо вам.

И Я Анатолий Николаевич, вы мне поверите, поверите, МЫ ИХ вообще не трогаем.

Мы их не трогаем. Мы только заводим их в национальную систему, чтобы люди могли знать об этих туристских тропах больше. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Спасибо.

Так, коллеги, ставится на голосование, спокойно, проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пункт 35.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 26 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 369 чел 82,0 %

Проголосовало против 22 чел 4,9 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Закон принят в первом чтении. По ведению Бессарабов Даниил Владимирович.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

У нас в повестке есть 148-й вопрос. От авторов поступило официальное письмо, где они приняли решение отозвать эту инициативу. В связи с этим просьба исключить из повестки и не рассматривать этот законопроект.

Но в то же самое время, Александр Дмитриевич, есть 48-й вопрос, это поправки в КоАП, подготовлен Алтайским краевым Законодательным Собранием. Здесь представитель. Много времени не займёт. Просьба сегодня рассмотреть. Спасибо.

Председательствующий. Да у нас все законопроекты, к сожалению, требуют рассмотрения.

https://leo-mosk.livejournal.com/11388469.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

36. 801974-8 «О внесении изменений в статьи 44 и 54 Федерального закона «О связи» (в части уточнения оплаты услуг связи)<lj-cut>

Документ внесен правительством 19.12.24).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ И.В. Лебедева.

член комитета информационной политике, информационным технологиям и связи В.А. Петрова.

Законопроект разработан в целях повышения оперативности и эффективности противодействия преступлениям, связанным с хищением и выводом денежных средств с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Предусматривается установление обязанности оператора подвижной радиотелефонной связи прекратить операции по возврату внесенных в качестве аванса за оказание услуг связи денежных средств в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Также уточняются основания приостановления оказания оператором услуг связи в тех случаях, когда операции по денежным средствам, внесенным в качестве аванса по договору об оказании услуг связи, были приостановлены либо на указанные денежные средства наложен арест.

Закрепляется норма о возврате неиспользованного остатка денежных средств, внесенных абонентом в качестве аванса, после расторжения договора.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

36-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 44 и 54 Федерального закона «О связи».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря – замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Ивана Вячеславовича Лебедева. Пожалуйста.

Лебедев И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Мы проводим системную работу по борьбе с кибермошенничеством. Вы знаете, что принят уже целый ряд законодательных инициатив, которые носят системный характер. В этих законопроектах было достаточно большое количество конкретных мер, которые направлены на противодействие киберпреступлениям. В том числе, будет ряд законодательных инициатив, как мы с вами договаривались, чтобы не бить по хвостам, а чтобы успевать оперативно реагировать на запрос того, как мошенники сегодня начинают двигаться активнее.

Мы сегодня, в том числе, двигаемся и точечными законопроектами. Вот такая законодательная инициатива как раз вам представлена. Она одна из них.

В первую очередь изменения направлены на предотвращение вывода денежных средств, находящихся под арестом или ограничением.

через возврат авансовых платежей пользователям услуг связи. Три меры, они очень понятные, конкретные.

Оператор связи не может возвращать авансовые платежи пользователям услуг связи, если на них наложен арест.

Второй момент. Это оператор связи приостанавливает оказание услуг связи, если на счете недостаточно свободных денег.

И также третья мера. Возобновление оказания услуг связи осуществляется только после внесения необходимой суммы, в том числе это все сбалансированно с Уголовно-процессуальным кодексом, с уголовным законодательством.

Больше просьба поддержать. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад. Боярский Сергей Михайлович.

Боярский С. М. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Иван Вячеславович подробно рассказал о предлагаемых изменениях. Я просто по-простому еще объясню.

Вот дропперы, в отношении которых мы недавно ввели уголовную ответственность, они используют самые разные схемы для вывода денег пострадавших, ну, в том числе, конечно, банковские счета. Когда возбуждается уголовное дело, на них сразу накладывается арест, а наложить арест на деньги, которые находятся у этого дроппера на лицевом счете сотового оператора, до этого момента было нельзя, потому что они не принадлежат, этот счет не принадлежит абоненту, он де-юре находится в ведении сотового оператора. Вот мы этот пробел устраняем, потому что даже через лицевые счета сотовых операторов можно в теории вывести 100, 200, 300 тысяч рублей и их было не остановить. Теперь остановить будет можно.

Комитет поддерживает. Просим принять в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть.

Включите запись.

Покажите список.

Сысоев Владимир Владимирович, пожалуйста. Сысоев В. В., фракция ЛДПР.

Иван Вячеславович, вопрос нужный и нужный, но в чем здесь проблема? Ведь изменение в закон вносится не только по операторам сотовой связи, в том числе и телефонной СВЯЗИ. Сейчас многие компании, в частности, «Ростелеком» по всей стране закрыла офисы свои и люди, в том числе по вопросам, которые сегодня обсуждают, чтобы подать заявление, они приходят в никуда, офисов нет. Звонить на «горячие линии» «Ростелекома», никому не дозвониться, там кругом цифровизация и искусственный интеллекг. Вот как-то вы собираетесь дальше все-таки урегулировать вопросы, связанные с обратной связью от граждан, чтобы люди понимали, куда им идти писать заявления, в том числе по блокировке денег. И сегодня с этим, действительно, люди сталкиваются, и, к сожалению, этот закон эту проблему не решает, обратной связи с гражданами, к сожалению, у операторов, в частности у Ростелекома, она отсутствует.

Лебедев И. В. Спасибо большое за вопрос. Он, на самом деле, носит справедливый характер.

Мы понимаем, что такая проблема есть, вы, действительно, абсолютно правы, поэтому сегодня разворачиваем достаточно большое количество сервисов, которые позволят в режиме онлайн очень быстро и качественно решать эту задачу.

Эта работа проводится параллельно, системно, поэтому к моменту того, как закон вступит в силу, безусловно, эти уже вещи все будут реализованы. Спасибо большое.

Председательствующий. Выборный Анатолий Борисович. Выборный А. Б. Спасибо.

Уважаемый Иван Вячеславович, что касается внесудебного порядка вынесения соответствующих постановлений, как вы считаете, стоит ли ограничения, которые предусмотрены в проекте федерального закона о проектируемом постановлении, которые касаются операций по возврату авансовых платежей абоненту, распространить и на другие возможные операции с ними, к примеру, списание таких денежных средств за счет оплаты услуг связи за очередной расчетный период, использование их для увеличения остатка электронных денежных средств абонента и так далее? Какова ваша позиция на этот счет?

Лебедев И. В. Анатолий Борисович, спасибо большое за вопрос.

Смотрели на конструкцию и архитектуру, которая возможно должна была быть шире, но взяли для себя некоторое время, поскольку вы знаете, что осенью, в сентябре мы будем выходить с большим пакетом мер кибербез 2.0, вот там уже посмотрим дополнительно вот о тех вещах, которые вы сказали.

У нас был прицел, тем не менее, вот та мера, которая есть уже сегодня, она требует оперативного введения в действие, и мы хотели бы взять небольшой таймаут, для того чтобы окончательно понять по остальным мерам и их архитектуре, как они должны быть прописаны. Спасибо большое.

Председательствующий. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Иван Вячеславович, законопроект небезупречен, наверное, вы познакомились с тем, что даже Правовое управление Государственной Думы сделало вам концептуальные замечания.

В этой связи, понимая, что, и очень логично, все-таки расширение списка ведомств, которые во внесудебном порядке будут опираться и с денежными средствами приостанавливать, и налоговая служба, и служба судебных приставов, Росфинмониторинг...

Вопрос. А как планируется реализовывать вот этот внесудебный порядок вынесения соответствующих постановлений о приостановлении операций с авансовыми платежами? Просьба разъяснить.

Лебедев И. В. Нина Александровна, у нас детально отработан порядок, никаких проблем с этим нет, я могу вам прислать, где прямо пошагово есть чёткая инструкция, как это осуществляется. Он, действительно, по схожим сценариям уже отработан, мы точно понимаем, что он не вызовет никаких технических проблем, и все те ведомства, которые вы справедливо перечислили, они к этой работе готовы, и у нас есть соответствующие письма, то есть мы с ними детально это всё проработали.

Спасибо вам большое.

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить? Полномочный представитель президента? Нет. Правительства?

Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 44 и 54 Федерального закона «О связи», пункт 36.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 34 МИН. 14 сек.)

Проголосовало за 389 чел. 86,4 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11388697.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

37. 925877-8 «О внесении изменений в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения вида безнадежной задолженности, учитываемой в целях налога на прибыль организаций)<lj-cut>

Документ внесли 26.05.25).

Представил депутата ГД Анатолий Аксаков.

член комитета по бюджету и налогам В.Н. Артамоновой.

Законопроектом предлагается предусмотреть возможность признать в составе расходов при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в качестве безнадежного к взысканию долга любую задолженность, прекращенную по основаниям, установленным ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Первое чтение

Стенограмма

37-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад Анатолия Геннадьевича Аксакова, пожалуйста.

Аксаков А. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

В конце прошлого года мы внесли изменения в Налоговый кодекс, в соответствии с которыми расширен список оснований для прекращения финансовых обязательств по кредитам участников СВО и членов их семей. Но при этом соответствующие корреспондирующие нормы в Налоговый кодекс внесены не были, и в результате банки, неся потери, поскольку им не возвращаются кредиты и проценты по кредитам, всё же должны уплачивать с этих сумм налоги.

И вот этот вот законопроект соответствующую проблему решает, он освобождает, даёт право налогоплательщикам при исчислении базы налога на прибыль организаций относить к безнадёжным долгам организаций все денежные обязательства, прекращённые в соответствии с законом об исполнении обязательств по кредитам, участниками СВО и членами их семей. Прошу поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Валентины Николаевны Артамоновой.

Артамонова В. Н., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по бюджету и налогам рассмотрел данный законопроект «О внесении изменений в статью 266 части второй Налогового кодекса...» и поддерживает принятие данного законопроекта в первом чтении.

Как уже сказал автор законопроекта, законопроектом предлагается внести изменения в Налоговый кодекс по налогу на прибыль и учёта в составе расходов при исчислении налоговой базы в качестве безнадёжного К взысканию долга задолженность, прекращённую по основаниям, которая отражается в законе об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам лицами, признанными на военную службу по мобилизации участниками специальной военной операции и членам их семей.

Предлагаемое изменение связано с дополнением норм федерального закона положениями, которые расширяют основания для прекращения обязательств по кредитам участников специальной военной операции и членов их семей.

К законопроекту поступили положительные заключения Правительства Российской Федерации, Счётной палаты, Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, и Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.

В заключении правительства сказано, при положительном заключении сказано замечание в части условия реализации положений данного закона в пределах бюджетных ассигнований, утверждённых законами субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов. Данное замечание будет рассмотрено комитетом при подготовке данного закона ко второму чтению.

Учитывая изложенное, комитет рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик?

Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование пункт 37. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 38 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8%

Результат: принято Закон принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11388991.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

38. 883107-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в части пресечения обращения контрафактных и фальсифицированных пестицидов и агрохимикатов)<lj-cut>

Документ внесли 03.07.25). Сенаторы РФ А.В.Яцкин, А.В.Двойных, М.Г.Кавджарадзе, С.Г.Митин, А.В.Наролин; Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников (ЕР), В.И.Кашин, М.Н.Прусакова (КПРФ)

Представил депутата ГД В.Н. Плотникова.

председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроект разработан в целях совершенствования государственного управления в области безопасного обращения пестицидов и агрохимикатов и предотвращения незаконного обращения фальсифицированных и контрафактных пестицидов и агрохимикатов.

В связи с этим, в частности, вводятся новые понятия: «контрафактные пестициды и агрохимикаты», «фальсифицированные пестициды или агрохимикаты».

Должностным лицам федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами предоставляется право:

- проводить отбор проб и (или) образцов пестицидов и агрохимикатов для проведения лабораторных исследований в целях определения их соответствия зарегистрированным пестициду или агрохимикату и тарной этикетке;

- принимать решение о приостановлении (пресечении) обращения партии пестицидов и агрохимикатов, имеющих признаки контрафактных, фальсифицированных препаратов, а также незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов.

Также предусматривается возможность изъятия из обращения фальсифицированных и контрафактных пестицидов и агрохимикатов, при этом владелец фальсифицированных или контрафактных пестицидов и агрохимикатов обязан изъять их из обращения самостоятельно или на основании предписания федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю (надзору) в области безопасного обращения пестицидов и агрохимикатов.

Порядок изъятия из обращения фальсифицированных и контрафактных пестицидов и агрохимикатов, а также порядок их уничтожения и уничтожения тары из-под них будут установлены Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма

38-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Доклад и содоклад Владимира Николаевича Плотникова. Плотников В. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект разработан в целях совершенствования государственного управления в области безопасного обращения пестицидов и агрохимикатов и предотвращения незаконного обращения фальсифицированных и контрафактных пестицидов и агрохимикатов.

Законопроектом предлагается определить основные понятия, ввести требования, связанные с ограничением оборота такой контрафактной продукции – пестициды и агрохимикаты, установить нормы по их выявлению, изъятию и уничтожению.

Реализация позволит создать правовые условия для пресечения оборота контрафактных и фальсифицированных пестицидов и агрохимикатов, а также будет содействовать безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами на всей территории Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, главное правовое управление президента поддерживают законопроект также с учётом замечаний. Поступили положительные отзывы от исполнительной и законодательной власти регионов.

Аграрный комитет просит поддержать законопроект, и мы его доработаем с учётом всех замечаний ко второму чтению. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов? Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Нет. Ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 40 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 392 чел. 87,1 %

Проголосовало против 1 чел. 0,2 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало

Не голосовало 57 чел 12,7%

Результат: принято

Закон принят в первом чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

53. 553605-8 «О внесении изменений в статьи 5 и 12 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» (в части продления срока действия статуса вынужденного переселенца)<lj-cut>

Документ внесли 15.02.24 Депутаты ГД С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, Г.Ю.Семигин и др. (СРЗП)

Представил 1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.К. Тайсаева.

Законопроектом предлагается гражданам РФ «покинувшим место жительства в Чеченской Республике в связи с возникновением кризиса на ее территории», состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, продлевать срок действия статуса вынужденного переселенца независимо от факта получения ими денежной компенсации за утраченное жилье и распространить действие данного положения на правоотношения, возникшие с 10 января 2016 г.

Первое чтение

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в соответствии с частью 7 118-й статьи Регламента.

53-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 12 закона Российской Федерации о вынужденных переселенцах».

Доклад Казбека Куцуковича Тайсаева. Тайсаев К. К., фракция КПРФ.

Уважаемые товарищи, законопроект не поддержан Правительством Российской Федерации, Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы также высказало замечание. Комитет предлагает отклонить законопроект. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Ставится на голосование.

Включите ускоренный режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 41 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 71 чел. 15,8%

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 71 чел.

Не голосовало 379 чел. 84,2 %

Результат: не принято Отклоняется.

54. 504056-8 «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (по вопросу назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса)<lj-cut>

Документ внесли 05.12.23 Брянская областная Дума

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом предлагается ограничить круг лиц, которые могут быть членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса на соответствующих выборах, исключив из него кандидатов, их уполномоченных представителей и доверенных лиц, уполномоченных представителей и доверенных лиц избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

Первое чтение

Стенограмма

54- й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Алексей Анатольевич Волоцков, пожалуйста. Волоцков А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, предлагается законопроект отклонить. По мотивам изложено в заключении комитета.

Председательствующий. Включите ускоренный режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 42 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 1 чел 0,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 10 чел 2,2 %

Голосовало 11 чел.

Не голосовало 439 чел 97,6 %

Результат: не принято Отклоняется.

55. 808074-8 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» (в части дополнительного основания прекращения выплаты дополнительного материального обеспечения)<lj-cut>

Документ внесли 26.12.24 Парламент Республики Северная Осетия-Алания

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов С.В. Бессараб.

Законопроектом предлагается расширить перечень оснований для прекращения выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, дополнив его случаями прекращения гражданства РФ.

Первое чтение

Стенограмма

55- й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3 «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения И особые заслуги перед Российской Федерацией».

Светлана Викторовна Бессараб.

Бессараб С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Основание о прекращении выплаты дополнительного материального обеспечения в связи с признанием 1ражданина иностранным агентом содержит перечень ограничений, связанный со статусом иностранного агента.

В связи с чем комитет полагает, что предлагаемый законопроект необходимо отклонить.

Председательствующий. Включите режим, ускоренный режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 43 мин. 29 сек.)

Проголосовало за О чел 0,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 11 чел 2,4 %

Голосовало 11 чел.

Не голосовало 439 чел 97,6 %

Результат: не принято Отклоняется.

56. 859072-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» (в части изменения порядка согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух)<lj-cut>

Документ внесли 07.03.25 Самарская Губернская Дума.

Представил зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды А.Б. Когана.

Законопроектом предусматривается распределение между органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного экологического контроля (надзора), полномочий по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих соответственно федеральному или региональному государственному экологическому контролю (надзору).

Первое чтение

Стенограмма

56-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха». Александр Борисович Коган. Коган А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемые депутаты, законопроект предлагает вносить изменения в положения законопроекта, который с 1 марта 2026 перестает быть актуальным, потому что он утрачивает свою силу, поэтому комитет предлагает отклонить данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 44 мин. 13 сек.)

Проголосовало за О чел 0,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 11 чел 2,4 %

Голосовало 11 чел.

Не голосовало 439 чел 97,6 %

Результат: не принято

Отклоняется.

Протокольные поручения

https://leo-mosk.livejournal.com/11389743.html?newpost

Два протокольные поручения пригнать

вносится депутатом Государственной Думы Н.Г. Шульгиновым<lj-cut>

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ

Гарантированное обеспечение потребителей удаленных и/труднодоступных территорий Российской Федерации электрической энергией за счёт развития распределённой генерации является ключевой задачей развития отрасли электроэнергетики.

В указанных целях отдельными субъектами Российской Федерации и собственниками объектов генерации проводятся мероприятия по модернизации локальных объектов генерации, расположенных в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, не связанных с ЕЭС России, осуществляется строительство ветродизельных комплексов арктического исполнения и автономных гибридных энергокомплсксов. При этом одним из основных элементов функционирования указанных объектов электроэнергетики являются системы накопления электрической энергии (далее – СНЭЭ).

СНЭЭ имеют большой технологический потенциал: они могут выступать как элементом в составе гибридной энергоустановки, так и в качестве самостоятельного устройства – мобильного резерва – для обеспечения энергоснабжения зон с ожидаемым дефицитом электрической энергии (мощности) и выполнения аварийно-восстановительных работ.

Вместе с тем законодательство об электроэнергетике не содержит взаимоувязанные нормы, предусматривающие возможность использования СНЭЭ субъектами электроэнергетики и потребителями в рамках различных правоотношений, что препятствует распространению этой технологии.

В ЭТОЙ связи прошу поручить Комитету Государственной Думы по энергетике обратиться в Правительство Российской Федерации ускорить разработку проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в указанной части и внести его на рассмотрение Государственной Думы в установленном порядке.

Н.Г. Шульгинов

Н.Г.Шульгиновым

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ

В соответствии со Стратегией развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2019 года № 1930-р, к основным проблемам развития морской деятельности относится недостаточно развитая отечественная научно-техническая база разработок новых методов и средств поиска, разведки и добычи полезных ископаемых, которая сдерживает реализацию морских шельфовых проектов и разработку месторождений в Арктической зоне Российской Федерации.

Указанное обуславливает необходимость совершенствования правового регулирования деятельности по обеспечению безопасности строительства и эксплуатации морских нефтегазовых объектов (далее – МНГО), первичной

переработке добытых полезных ископаемых и их транспортировке с использованием линейных объектов во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации, в российском секторе Каспийского моря, на участках недр, расположенных в Черном и Азовском морях.

В настоящее время в национальной правовой системе отсутствует единый нормативный правовой акт, комплексно регулирующий вопросы проектирования, строительства и эксплуатации МНГО, при этом работа над соответствующим проектом федерального закона ведется Правительством Российской Федерации с 2019 года.

В этой связи прошу поручить Комитету Государственной Думы по энергетике обратиться в Правительство Российской Федерации ускорить разработку проекта федерального закона «О морских нефтегазовых объектах и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его на рассмотрение Государственной Думы в установленном порядке.

Н.Г. Шульгинов

Стенограмма

Теперь у нас три проекта поручения Думы.

Первое. Шульгинов Николай Григорьевич. И, может быть, второе сразу.

Доложите два. Пожалуйста.

Шульгинов Н. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!

Оба протокольных поручения поддерживаются комитетом, комитет готов их исполнить.

По смысловому содержанию первое поручение направлено на то, чтобы обратиться в правительство с ускорением принятия разработки и представления в Государственную Думу закона о морских нефтегазовых объектах, который бы определял комплексно вопросы проектирования, создания, модернизации, эксплуатации, безопасности объектов.

По второму поручению на сегодняшний день отсутствуют нормы, определяющие работу систем накопления электрической энергии, хотя системы используются в том числе в гибридных энергокомплексах в изолированных территориях, также используются в качестве мобильного резерва. Строится в России большая гигафабрика по части накопителей.

Председательствующий. Добавьте время.

Шульгинов Н. Г. Да.

И, конечно, необходимо, надо создать нормы, которые бы определяли взаимоотношения потребителей и производителей в части работы с этими накопителями, потом что накопителями могут быть и как потребитель, и как источник генерации.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Ну, комитет поддерживает.

Есть ли возражающие? Нет. Принято.

https://leo-mosk.livejournal.com/11390166.html?newpost

Протокольное поручение КПРФ отклонено<lj-cut>

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ

На новый 2025-2026 учебный год во многих федеральных образовательных организациях высшего профессионального образования резко выросла стоимость платного образования, в том числе и но техническим специальностям.

Так, например, на программы «прикладная математика и информатика» в Московском государственном техническом университете им. Н.Э.Баумана (МТТУ) цена платного образования выросла на 20% до 549 ООО руб., в Национальном исследовательском ядерном университете МИФИ – на 26% до 440 ООО руб., в Санкт-Петербургском университете Петра Великого (СПбГГУ) -на 31% до 302 000 руб. В МИФИ также увеличилась стоимость программ «техническая физика» и «физика» – на 26% и 25% до 430 000 и 500 000 руб. соответственно. В Московском государственном университете им. М.В.Ломоносова наиболее резко поднялись цены по программам «лечебное )» (на 40% до 734 ООО руб.) и «востоковедение и африканистика» (на 32% до ООО руб.).

Причем рост стоимости платного образования в федеральных ВУЗах 1ителыю опережает инфляцию и имеет место второй год подряд.

Предлагается поручить Комитету Государственной Думы по науке и высшему образованию запросить у Министерства науки и высшего образования Российской Федерации информацию о росте цен на получение платного образования в федеральных ВУЗах, о причинах и основаниях для такого значительно опережающего инфляцию роста, а также о числе утвержденных платных мест в федеральных ВУЗах по специальностям на 2024-2025 и 2025-16 учебные годы.

С полученной информацией ознакомить депутатов Государственной Думы..

Стенограмма

Третий проект протокольного поручения. Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, в продолжение дискуссии о резком повышении платы за обучение в высших учебных заведениях на 30-40 процентов в ведущих наших вузах, включая технические.

Доводы председателя о том, что в советское время 30 процентов якобы получали высшее образование, на мой взгляд, несостоятельны. Сегодня нынешнее оборудование, нынешние технологии требуют хороших, подготовленных кадров, и, ограничивая сегодня существенно тех, кто может получить хорошее образование, мы с вами по большому счёту можем поставить крест на будущем. То, что человек недобрал 2-3 балла по ЕГЭ и не прошёл в ведущий вуз, и ввиду сегодня высокой стоимости 700-800 тысяч за год обучения не сможет получить нормального образования, на наш взгляд, это неправильно.

Поэтому мы просим через наш профильный комитет запросить в нашем Минобре информацию, на каком основании производится повышение цен выше уровня инфляции в десятки раз порой, что послужило основанием для подобного опережающего роста инфляцию, ну, и о количестве платных мест, которые в итоге будут утверждены на нынешний год учебный. На наш взгляд, это нужная информация, на основании которой можно будет принимать необходимые решения. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Мнение Комитета по науке и высшему образованию. Мажуга Александр Георгиевич, пожалуйста, с места.

Мажуга А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич! Глубокоуважаемые коллеги!

Комитет не поддерживает протокольное поручение. Как только стартует приёмная кампания, каждый год комитет делает все необходимые запросы в Минобрнауки, анализирует как стоимость платного обучения, так и количество мест, которые на платную форму выделяются, так же было и в этом году. Результаты этого анализа будут представлены на расширенном заседании комитета, которое состоится 16 июля с приглашением Минобрнауки, представителей ректорского сообщества, поэтому всех заинтересованных депутатов приглашаем, и сейчас протокольное поручение не поддерживается. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование, комитет не поддерживает.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 50 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 71 чел 15,8 %

Проголосовало против... 221 чел 49,1 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 293 чел.

Не голосовало 157 чел 34,9 %

Результат: не принято

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11389434.html?newpost

Принято постановление

52. 960274-8 «Об информации Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко, Министра спорта Российской Федерации М.В.Дегтярева, исполняющего обязанности Министра просвещения Российской Федерации А.В.Бугаева, Министра здравоохранения Российской Федерации М.А.Мурашко, руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А.Ю.Поповой об охране здоровья школьников и о развитии физической культуры и массового детско-юношеского спорта и о рассмотрении информации о ходе исполнения постановления Государственной Думы от 22 октября 2024 года № 7115-8 ГД, подготовке и проведении летней оздоровительной кампании 2025 года»<lj-cut>

Документ внесли 04.07.25 Комитет по охране здоровья).

Представил председатель комитета по охране здоровья С.Д. Леонова.

Проектом постановления предлагается следующее:

1. Принять к сведению информацию Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н.Чернышенко, Министра спорта РФ М.В.Дегтярева, исполняющего обязанности Министра просвещения РФ А.В.Бугаева, Министра здравоохранения РФ М.А.Мурашко, руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А.Ю.Поповой об охране здоровья школьников и о развитии физической культуры и массового детско-юношеского спорта и информацию о ходе исполнения постановления Государственной Думы от 22 октября 2024 года № 7115-8 ГД, подготовке и проведении летней оздоровительной кампании 2025 года.

2. Принять к сведению выступления заместителя Председателя Счетной палаты РФ Г.С.Изотовой, председатель комитета Государственной Думы по контролю О.В.Морозова, председатель комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А.Останиной, председатель комитета Государственной Думы по охране здоровья С.Д.Леонова, председатель комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту О.В.Матыцина, председатель комитета Государственной Думы по просвещению И.В.Белых.

3. Отметить усилия Правительства РФ, направленные на совершенствование охраны здоровья обучающихся, сокращение детской смертности более чем в два раза за последние 10 лет.

4. Разделить мнение Счетной палаты РФ о необходимости улучшения состояния материальной базы образовательных организаций, в частности медицинских кабинетов, а также о необходимости создания условий для занятий обучающихся физической культурой и спортом.

5. Обратить внимание на следующие актуальные проблемы при реализации государственной политики в сфере охраны здоровья обучающихся, в области развития физической культуры и спорта, детскоюношеского спорта, а также при подготовке и проведении ежегодной летней оздоровительной кампании: высокая учебная нагрузка на обучающихся, неудобное расписание занятий, нехватка групп продленного дня; недостаточный уровень кадрового обеспечения медицинскими работниками образовательных организаций, а также организаций отдыха детей и их оздоровления; сокращение количества образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта; низкая доступность детского отдыха ввиду его высокой стоимости, а также дороговизны авиационных и железнодорожных билетов, отсутствие единого федерального реестра организаций отдыха детей и их оздоровления; сложности в соблюдении требований к строительству общеобразовательных организаций, а также организаций отдыха детей и их оздоровления.

6. Рекомендовать Правительству РФ:

1) рассмотреть вопрос о возможности включения в реализуемые национальные проекты мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья обучающихся в общеобразовательных организациях;

2) проработать комплекс мер по снижению затрат бюджетной системы РФ на реконструкцию, строительство и последующую эксплуатацию зданий организаций социальной сферы (образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры и других организаций) посредством сокращения нормативно обусловленных и предъявляемых заказчиками избыточных требований;

3) уделить особое внимание вопросу строительства спортивных сооружений, в частности легкоатлетических манежей, в целях обеспечения круглогодичного доступа обучающихся к занятиям физической культурой и спортом, а также подготовки спортивного резерва;

4) рассмотреть возможность увеличения бюджетных ассигнований на финансирование государственной программы РФ «Комплексное развитие сельских территорий» в целях реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, увеличения численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями;

5) в рамках работы над Стратегией развития образования до 2036 года учесть необходимость отражения в ней вопросов охраны здоровья обучающихся, обеспечения доступности спортивных сооружений в образовательных организациях, формирования у обучающихся установок на активный, здоровый образ жизни;

6) рассмотреть возможность увеличения финансирования детско-юношеских спортивных школ в целях модернизации их материально-технического оснащения спортивным инвентарем и оборудованием по традиционным для РФ видам спорта, по которым имеются высокие достижения и кадровый потенциал, проведения капитального ремонта спортивных школ с учетом современных требований;

7) принять меры по повышению доступности спортивных сооружений и модернизации их материально-технического оснащения, в том числе для адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, школьного и массового спорта, уделив особое внимание созданию спортивных сооружений на территориях новых субъектов РФ;

8) обратить внимание на несовершенство правоприменительной практики ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и принять меры по устранению проблем правового регулирования, связанных в том числе с невозможностью соблюдения лицензионных требований к образовательным организациям дополнительного образования на спортивных сооружениях, со снижением уровня оплаты труда тренеров-преподавателей и социальных гарантий тренерам-преподавателям, с утратой полномочий субъектов РФ в части установления порядка приема в организации, 7 осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта;

9) принять меры по продвижению и популяризации здорового образа жизни и универсальных ценностей физической культуры и спорта среди обучающихся, в том числе с использованием онлайн-ресурсов (социальных сетей и иных интернет-ресурсов), включая меры по стимулированию деятельности средств массовой информации в целях широкого освещения ими мероприятий по развитию массового спорта, студенческого спорта, школьного спорта, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

10) рассмотреть возможность включения всероссийских соревнований по отдельным видам спорта в Перечень официальных международных спортивных соревнований, по результатам которых лица, занявшие первое место, имеют право на прием без вступительных испытаний на обучение по имеющим государственную аккредитацию и (или) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета по специальностям и (или) направлениям подготовки в области физической культуры и спорта, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19 октября 2024 года № 2930-р;

11) рассмотреть возможность установления для многодетных семей права проезда без взимания платы по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог;

12) продолжить реализацию комплекса мер по развитию современной отрасли спортивной индустрии, в том числе по развитию цифровизации спорта и разработки отечественных электронных сервисов и мобильных приложений, предусмотрев при необходимости внесение соответствующих изменений в законодательство РФ;

13) принять меры, направленные на ограничение распространения никотинсодержащей продукции среди несовершеннолетних, в том числе вейпов, внедрение системы профилактики табачной (никотиновой) зависимости среди несовершеннолетних, в том числе путем развития детско-юношеского спорта;

14) подготовить предложения о внесении изменений в законодательство РФ, направленных на обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам среднего общего образования;

15) ускорить разработку и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона, направленного на правовое обеспечение создания и функционирования государственных информационных систем в области физической культуры и спорта;

16) обеспечивать эффективную координацию межведомственного взаимодействия профильных федеральных органов исполнительной власти в рамках выполнения задач по охране здоровья обучающихся и развитию детско-юношеского спорта;

17) представить в Государственную Думу не позднее 1 ноября 2025 года информацию о деятельности отдельных федеральных органов исполнительной власти по исполнению задач по охране здоровья обучающихся и развитию детско-юношеского спорта.

7. Министерству здравоохранения РФ:

1) проработать вопрос информационного взаимодействия по обмену сведениями о здоровье обучающихся между образовательными и медицинскими организациями;

2) рассмотреть возможность включения раздела о здоровье обучающихся в ежегодный государственный

Представил о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья;

3) проработать вопрос взаимодействия медицинских работников образовательных организаций с медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в зоне обслуживания которых находятся общеобразовательные организации.

8. Министерству просвещения РФ:

1) рассмотреть возможность внесения изменений в приказ Министерства просвещения РФ от 1 ноября 2024 года № 763 «Об утверждении положения о психолого-медико-педагогической комиссии», направленных на установление обязанности родителей (законных представителей) обеспечивать прохождение своими детьми обследований, проводимых психолого-медико-педагогическими комиссиями, необходимых для получения детьми статуса детей с ограниченными возможностями здоровья, в случае наличия соответствующих направлений, выданных образовательными организациями, в которых обучаются их дети, а также на закрепление обязательного характера оформляемых по итогам таких обследований документов;

2) рассмотреть возможность введения системы поощрений для педагогов-психологов, социальных педагогов, которые применяют современные методы, методики и технологии, направленные на формирование благоприятного социально-психологического климата в общеобразовательной организации и ориентированные на здоровьесберегающий режим, сохранение и укрепление здоровья обучающихся;

3) рекомендовать включить в структуру затрат на проведение капитального ремонта общеобразовательных организаций модернизацию спортивных сооружений на пришкольной территории;

4) совместно с Министерством здравоохранения РФ расширить программы обучения педагогических работников навыкам оказания первой помощи, а также обеспечить внедрение здоровьесберегающих технологий в общеобразовательных организациях;

5) совместно с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки проработать вопрос о целесообразности применения пятибалльной шкалы успеваемости обучающихся по образовательным предметам «Физическая культура», «Изобразительное искусство», «Музыка», «Труд (технология)»;

6) сформировать перечень мер, направленных на устранение либо предотвращение появления в школах «промежуточных смен»;

7) установить возможность запрета продажи вредных продуктов (газированной воды, чипсов, сладостей с трансжирами) в буфетах и автоматах на территориях образовательных организаций;

8) совместно с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

провести мониторинг обеспечения качества поставляемой в общеобразовательные организации пищевой продукции и соответствия ее среднесуточным наборам, утвержденным санитарноэпидемиологическими правилами и нормами, а также рассмотреть возможность увеличения в школьном питании доли свежих овощей, фруктов, цельных злаков, качественного белка; провести анализ достаточности и эффективности нормативного правового регулирования в части обеспечения сбалансированности учебной нагрузки и выполнения домашних заданий;

при разработке цикла внеурочных занятий «Разговоры о важном» учитывать необходимость формирования и поддержания навыков здорового образа жизни, а также обучения правилам безопасного поведения обучающихся;

предусмотреть проведение тематических смен, направленных на формирование ценностей здорового образа жизни, популяризацию занятий физической культурой и спортом при формировании производственных программ Международного детского центра «Артек», всероссийских детских центров «Орленок», «Океан», «Смена»;

обобщить лучшие практики организации здоровьесберегающего и здоровьеформирующего образовательного процесса, использования соответствующих технологий и направить сведения о таких практиках в органы исполнительной власти субъектов РФ; рассмотреть вопрос законодательного закрепления осуществления родителями контроля за качеством пищевой продукции в образовательных организациях.

9. Министерству спорта РФ:

1) рассмотреть возможность включения в перечень объектов, финансируемых из федерального бюджета, строительства спортивных площадок и спортивных комплексов на территориях образовательных организаций высшего образования, подведомственных другим федеральным органам исполнительной власти;

2) продолжить работу по формированию единого физкультурноспортивного образовательного пространства, в том числе предусмотреть совокупность мер, направленных на преодоление существующей обособленности спортивной подготовки от общего и профессионального образования;

3) рассмотреть вопрос дальнейшего качественного повышения территориальной, инфраструктурной и финансовой доступности занятий различными видами спорта для детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

4) рассмотреть возможность предоставления льготных арендных ставок для некоммерческих организаций и субъектов предпринимательской деятельности, открывающих детские спортивные секции;

5) рассмотреть возможность включения в государственную программу РФ «Развитие физической культуры 14 и спорта», утвержденную постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2021 года № 1661, показателя «доля граждан, не достигших возраста 18 лет, занимающихся физической культурой и спортом», включая возможность разработки и утверждения методики мониторинга указанного показателя;

6) совместно с Министерством просвещения РФ продолжить:

практику создания школьных спортивных клубов и расширения сети школьных спортивных лиг по видам спорта с учетом обеспечения дополнительных возможностей для физической активности обучающихся во внеурочное время;

разработку и реализацию комплекса мер по привлечению общественных организаций (в том числе общероссийских спортивных федераций, Олимпийского комитета России, Паралимпийского комитета России и Сурдлимпийского комитета России) к взаимодействию со школьными спортивными клубами;

совершенствование условий для систематических занятий обучающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях с учетом индивидуальных предпочтений, в том числе в рамках модулей по видам спорта;

развитие деятельности школьных спортивных клубов в части 15 обеспечения условий для занятий видами спорта одаренных детей и проведения их профессиональной ориентации на предмет возможного освоения в будущем профессий в области физической культуры и спорта;

создание условий для подготовки (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) кадров для педагогического и спортивного актива школьных спортивных клубов;

оптимизацию перечня физкультурных и спортивных мероприятий для обучающихся посредством создания единого физкультурноспортивного образовательного пространства, повышающего их мотивацию к участию в этих мероприятиях;

совершенствование системы координации деятельности по развитию школьного спорта между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов РФ;

7) совместно с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, обеспечить создание условий для занятий гражданами допризывного возраста военно-прикладными и (или) служебно-прикладными видами спорта с учетом установленных законодательством РФ ограничений использования специальной техники и оружия.

10. Министерству науки и высшего образования РФ совместно с Министерством спорта РФ принять меры по повышению эффективности и развитию кадрового, научно-методического обеспечения детско-юношеского спорта, в том числе рассмотреть возможность расширения практики целевого приема абитуриентов в образовательные организации высшего образования по указанному направлению подготовки.

11. Рекомендовать органам государственной власти субъектов РФ:

1) увеличить квоту целевого приема по специальности «Специалист по оказанию медицинской помощи несовершеннолетним обучающимся в образовательных организациях» и обеспечить контроль за ее максимальной реализацией в рамках подготовки квалифицированных специалистов в целях ликвидации кадрового дефицита медицинских работников в образовательных организациях;

2) провести анализ обеспеченности образовательных организаций медицинскими работниками, а также привести медицинские кабинеты образовательных организаций в соответствие с лицензионными требованиями;

3) расширять возможности бесплатного или льготного доступа обучающихся к объектам спорта и иным спортивным сооружениям (особенно в утренние и дневные часы);

4) организовывать на регулярной основе на базе образовательных организаций обязательные ежеквартальные семейные спортивные мероприятия для формирования мотивации у обучающихся к здоровому образу жизни.

12. Поручить Комитету Государственной Думы по охране здоровья совместно с Комитетом Государственной Думы по контролю, Комитетом Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, Комитетом Государственной Думы по физической культуре и спорту, Комитетом Г осударственной Думы по просвещению осуществлять контроль за реализацией настоящего Постановления.

13. Предложить Правительству РФ проинформировать Государственную Думу о реализации предложений, содержащихся в настоящем Постановлении, а также о реализации положений постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 октября 2024 года № 7115-8 ГД «Об информации Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н.Чернышенко, Министра просвещения РФ С.С.Кравцова, Министра здравоохранения РФ М.А.Мурашко, заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека И.В.Брагиной на тему «Об организации отдыха и оздоровления 18 детей» до конца декабря 2025 года.

Постановление

Стенограмма

Теперь переходим к рассмотрению постановлений Государственной Думы.

52-й пункт. Проект постановления Государственной Думы «Об информации Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко, Министра спорта Российской Федерации М.В Дегтярева, исполняющего обязанности Министра просвещения Российской Федерации А.В.Бугаева, Министра здравоохранения Российской Федерации М.А.Мурашко, руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А.Ю.Поповой об охране здоровья культуры и массового детско-юношеского спорта и о рассмотрении информации о ходе исполнения постановления Государственной Думы от 22 октября 2024 года № 7115-8 ГД, подготовке и проведении летней оздоровительной кампании 2025 года». Доклад Сергея Дмитриевича Леонова.

Леонов С. Д., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Комитетом проведена большая работа по оформлению постановления, очень большая активность со стороны фракции была, с предложениями выступили в том числе и комитеты, которые не участвовали в организации данного «правительственного часа», но тем не менее такой серьезный документ, который затрагивает вопросы и здравоохранения, и спорта, и просвещения, был подготовлен.

Рекомендации и министерствам, и ведомствам, правительству в целом и регионам там, соответственно, отражены. Поэтому прошу поддержать проект постановления.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 46 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Постановление принято.

https://leo-mosk.livejournal.com/11389659.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

41. 862713-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в части хранения, перевозки, приобретения и использования в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, включенных в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи на водных судах, воздушных судах, поездах, а также их уничтожения)<lj-cut>

Документ внесли 12.03.25 Сенаторы РФ Е.А.Перминова, А.В.Яцкин, Ж.Ю.Чефранова, А.Г.Варфоломеев).

Представил сенатора РФ Ж.Ю. Чефрановой.

член комитета по охране здоровья М.В. Кизеева.

Законопроект направлен на реализацию Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве, которой предусмотрено, что содержимое судовой аптечки должно соответствовать положениям международного руководства по судовой медицине.

В этой связи, предусматривается возможность приобретения и использования наркотических средств и психотропных веществ судоходными компаниями и воздушными судами для использования в медицинских целях.

Хранение, перевозка, приобретение и использование в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, уничтожение используемых в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, включенных в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и (или) лекарственных препаратов будет осуществляться без лицензии на указанные виды деятельности в случае, если включение указанных средств и веществ в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек предусмотрено международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с порядком, утвержденным Минздравом России по согласованию с МВД России и Минтрансом России.

Первое чтение

Стенограмма

Коллеги, посоветоваться. У нас сенатор присутствует по 41-му законопроекту. Рассмотрим его? Да? Давайте. Целый день просидела. Давайте.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Доклад сенатора Российской Федерации Жанны Юрьевны Чефрановой.

Пожалуйста.

Чефранова Ж. Ю., сенатор Российской Федерации. Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, глубокоуважаемые депутаты!

В апреле 2023 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Им предусмотрены меры в части обеспечения своевременного оказания первой помощи. Для реализации его положений федеральным органом исполнительной власти установлены требования к комплектации и размещению аптечек для оказания первой помощи.

Вместе с тем требования к комплектации судовых аптечек в водные, воздушные суда, поезда дальнего и международного следования не могут быть утверждены без внесения предлагаемых изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Положения международного руководства по судовой медицине, законодательство иностранных государств предусматривают наличие в этих аптечках «морфин» и «диазепам». Эти препараты включены в списки 2 и 3, Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен.

Согласно внесённым изменениям в закон, приобретение, использование в медицинских целях, хранение, перевозка и утилизация этих веществ, входящих в состав аптечек, осуществляется без лицензии.

Вместе с тем законопроект содержит положения, предусматривающие контроль со стороны уполномоченных органов за правомерностью использования, хранения, утилизации. Сама же необходимость таких препаратов в судовых аптечках обусловлена длительным характером плавания, перелёта и необходимостью оказания помощи в ситуациях, угрожающих жизни.

Данный закон гармонизирует положения международного руководства, международных соглашений с российским законодательством.

Законопроект соответствует положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Прошу убедительно поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Михаила Владимировича Кизеева, пожалуйста. Кизеев М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В своем докладе Жанна Юрьевна очень подробно рассказала концепцию законопроекта.

Комитет отмечает, что законопроект устраняет проблемы действующего законодательства. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера не имеет. Официальному отзыву, согласно официальному отзыву Правительства Российской Федерации необходимо, поддерживает данный законопроект с учетом доработки ко второму чтению. Комитет ПО охране здоровья поддерживает концепцию проекта федерального закона и просит вас поддержать в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Полномочный представитель президента? Правительства? Her. Ставится на голосование проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 54 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 379 чел.

Не голосовало 71 чел 15,8 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Коллеги, на сегодня все. Всем спасибо большое. До завтра. (Аплодисменты.)

Другие сообщения

Минфин занимается валютными спекуляциями и иначе объяснить не может

7.07.2025, 12:00

Заседание Комитета по бюджету и налогам

Ирина Окладникова Доходы на шесть трлн больше закона. ФНБ 11,8 трлн, из них свободные 3,8

Галина Изотова СП признала отчет достоверным Ошибки 444 млрд руб. Прирост ВВП 3,3% Инфляция 9,5 Ограничения на рынке труда им высокая ставка Рост не нефтегаза Доходы 36 Расходы 40 В последний день года в Социальный фонд поступили средства Не использованы Через 9 дней минфин перечислил в резервный фонд правительства ввод объектов Долг увеличился и обслуживание втрое

Вопросы

Ввод 40, в прошлом 70 а вы говорите лучше

Дмитриева Закупали 2,817 тонны золота Подали в 19,5 больше Закупили юани, прожали меньше В чем смысл телодвижений

Окладникова Посмотрите курс, когда выгодней От этих операций продолжительный эффект Фундированные данные закрыты в открытом доступе не размешаем.

Бессонов Госпрограммы

Минэк Такая оценка есть ухудшилось бы значение показателей

Макаров Почему прогнозные а не фактические?

Не поступили

М По 11 ГП нет оценки По 37 оценка с нарушением эффективности Не смотрите так я не наезжаю Нам надо оценить три элемента Оценку предыдущего года, что мы делай сейчас, изменить паспорта

Бессонов Земснаряды аж два Как модно оздоровдение Аодлги 1400 еи

О Не только даа

Ь Затраты на обратку гектара по зерну вылечились на 37%, цена зерна уменьшилась на процент

О меньше поступило пошлин Заплата в СХ 65

Б Ни одно Бе-200

М Сказал же Силуанов Моторов нет

Б 70,5 млн работоспособного населения, а в обрабатывающей сфере 10 Довести хотя бы до 25

М Догнать Советский Союз по числу инженеров в плановых отделах не сможем

Минэк Их позиция изменится

Мы поддержи исполнение по 24 Диспансеризации недоисполнена

Б Демография Неправильно средства уходят из страны они нужны здесь. Неправильно в ФНБ только три трлн ликвидных активов ФНБ должен работать на бюджет Уменьшились бы расходы на обслуживание долга

М Есть ГП только зарплата без проектной части Платить зарплату сотрудникам МИД надо Тратить огромные деньги на оценку ГП Будут объяснять зачем нудны ГП Закон в одно чтение Трое против оджин воздержался

Медстрах....

Трансляции упала

Коиитет Крашенинников боимся собак

7.07.2025, 14:00

Заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения бездомных животных при Комитете по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства

Останина Восьмое заседание Мы говорим только о собаках Чтобы не говорили мы на попугаев напали Зоозщмники переступают Мы защищаем людей Мы внесли 13 законопроектов Законопроект о регистрации направили в регионы Ответы 152 ответ 87 субъектов Ни южного отрицательного отв6та Необходимо заключение правительство закон затратный Все равно бужам вносить Питерский ЗАГС внес о маркировке Минцифры отрицательное заключение

Шульгин Минцифры Не наша компетенция только по технической части. Если исправят подержим

Останина Закон о 112 Законопроект о разведении По повестке О прикорме и воспрепятствовании отлову.

Сделать таблицу такая-то норма без отображаемо в КоАП Я запятую не там поставил, понятно кагоре будет заключение комитета по законодательству

Останина Нам делегировали Панькину Причина отсутствия? Приметные комитеты затеняют заключения

Места прикорма им отлов проработать текстовку. Чтобы запрещать Гражданские права Нужно вносить изменения в Гражданский кодекс

Кармазина У попа была собака он ее люли

Останина До конца созыва должны принять Начинаешь сомневаться в своей компетенции

Николай Валуев Не можем наказать сердобольны кто кормит

Останина Забирай к себе у себя корми Поправки о усилению наказания за препятствии отлову

Три- пять тыс штраф Не сможем принять противоречит законодательству

Останина Против Минюст Ну что делать?

Минюст Крнстантин Сергеевич Несообщение на территории завода Надо придумать запрет потом ответственность за несообщение Прикорм кого-то есть возможность ловить бабушек у место а у кого-то метро нету

Кармазина Съели ребёнка По 60 собак т хрен по деревне Можете вы Мишустину написать жизнь человека важнее

Минюст Мы же конкретные обсуждаем Нормы об ответственности к животным не предусматривают сообщение о животных

О Если нобилем формулировку вы поддержите?

Минюст не субъект Мы не сможем определить место прикорма сколько раз пришла эта бабушка

Надо внести Кормление безнадзорные животных запрещено

Николай Вывалка мусора в лесу фиксируется Никто в лес еду не носит Рядом с местами проживания

О Люди во лоре создаю неприятности жилам прикорм совершают Вы кому подмигиваете Мне доставляет больше удовольствие общаться с Раисой Виров часть воспрепятствование отлову 20-50 тыс для юридических

В закрытом режиме

О Не соглашусь не будет публично обсуждались не с кого спрашивать будет

Валуев Безнадзорен собакам наносят большой вред фауне Сбиваются в стаи для охоты на косуль зайцев Объявить предметом охоты

О Только часть проблемы Разослали письма Красникову Лут

Почему Минприроды не требует обязательной регистрации

Такой законопроект подготовлен

Союз ... Вы приняли неработающий закон Не надо было бы собраться

О Вы же сотрудничаете с Бурматовым?

Нет Он выбрал другую организацию из трех тысяч

15:47

Пресс-релизы

Оксана Дмитриева, политик, депутат

По итогам 2024 года коэффициент замещения, то есть отношение средней пенсии к средней заработной плате, почти достигло исторического минимума 23.5% (меньше было только в 2007 году -22,8%).

Основные причины три:

✔️существенное отставание индексации пенсий от темпов роста заработной платы и номинального объема ВВП;

✔️замораживание индексации пенсий работающих пенсионеров;

✔️отсутствие специальных мер по подтягиванию размера пенсий к социально-политическому приемлемому уровню.

Так, если мы рассмотрим период 2019-2024 гг. включительно – рост заработной платы за этот период составил 1,86 раз, рост объема ВВП в текущих ценах 1,84, а индексация пенсий всего 1,53 раза. И это при сокращении численности пенсионеров вследствие пенсионной реформы и избыточной смертности от ковида почти на 5 млн. человек.

Однако, обращает на себя внимание тот факт, что рост среднего размера пенсий отставал от темпов индексации пенсий.

За этот же период средняя пенсия выросла меньше, чем индексация – в 1.48 раз. Здесь уже влияние заморозки индексации пенсий работающих пенсионеров, которая будет сказываться в течение ряда лет, если не будет изменено законодательство.

Принятое решение возобновляет индексации пенсий работающим пенсионерам, но в случае, если они продолжают работать и не увольняются, то пропущенные индексации к пенсии работающих пенсионеров не применяются.

Поэтому разница между пенсиями работающих и неработающих пенсионеров сохраняется, хотя и уменьшается. Так, на 1.01.2025 года разница в пенсии по старости работающих и неработающих пенсионеров составила 3875 рублей, а год назад на ту же дату она составляла 5561 рубль.

Поэтому самонастройка системы за счет увольнений, перерасчёта пенсий как неработающим пенсионерам, последующий прием на работу вновь, – в ближайшие годы сохранится.

Таким образом, рост пенсий последние годы существенно отставал от тех реальных финансовых возможностей, которые обеспечивал и рост ВВП, и рост средней заработной платы.

Оксана Дмитриева, политик, депутат

При рассмотрении отчета об исполнении бюджета за 2024 год обратила внимание на странности при покупке и продаже иностранной валюты и золота в обезличенной форме.

Так, по данным федерального казначейства в 2024 году, на покупку иностранной валюты и золота из федерального бюджета было направлено 1341 млрд рублей – в результате в 2024 году приобретено 63 192,8 млн китайских юаней и 77,3 тонн золота.

В декабре 2024 года часть средств ФНБ в Банке России была реализована на сумму 1300 млн рублей, то есть примерно на ту же сумму. При этом было реализовано 55 488,4 млн китайских юаней и 59 тонн золота.

Какой смысл в этих сделках, если временная разница в приобретении и продаже составляет 6 месяцев, – то есть временный кассовый разрыв в течение одного финансового года, при этом в это же самое время осуществлялись заимствования на рынке облигаций под высокий рыночный процент.

Такой впечатление, что задача Минфина при управлении кассой не эффективное использование средств бюджета, а предоставление возможности многочисленным финансовым посредникам и брокерам продолжать осуществлять операции, которым их учили в МВФ.

Государственная Дума

Вячеслав Володин: крепкая, счастливая семья – основа нашего общества.

Председатель Государственной Думы в своем канале в Telegram поздравил россиян с Днем семьи, любви и верности.

«Сегодня мы отмечаем праздник, в котором заложен большой смысл. День семьи, любви и верности посвящен традиционным ценностям, сопровождающим тысячелетнюю историю нашей страны», – написал Вячеслав Володин.

Он напомнил, что преданность друг другу святых Петра и Февронии Муромских помогла им преодолеть трудности, пройти жизненный путь рука об руку. «Петр и Феврония стали символом супружеской любви и духовной стойкости», – отметил Председатель ГД.

«Крепкая, счастливая семья – основа нашего общества. То, к чему стремится каждый. Залог успешного развития страны», – подчеркнул Вячеслав Володин.

По словам Председателя ГД, «Запад, желая ослабить Россию, годами пытался навязывать нам псевдоценности, направленные на отказ от рождения детей». «Мы этого не допустили», – добавил он.

«Когда есть семья, надежный тыл, появляются силы идти вперед, добиваться поставленных целей. Делать все ради здоровья детей. Семья – это история многих поколений, благодаря которым мы живем. Важно знать ее, помнить и рассказывать о ней своим детям и внукам», – написал он.

«С праздником! Пусть в ваших домах всегда будет тепло и уютно!» – заключил Председатель ГД.

Государственная Дума

В России 8 июля празднуется один из самых светлых праздников – День семьи, любви и верности.

«Важно, чтобы заботу и внимание государства ощутила каждая российская семья, а меры поддержки были конкретными и адресными», – подчеркивал ранее Председатель ГД Вячеслав Володин.

В этом году также исполняется пять лет, как граждане России проголосовали за поправки к Конституции, которые защищают традиционные ценности, – семью, материнство, отцовство и детство, институт брака как союз мужчины и женщины. Закреплено, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики РФ.

За этот период Государственной Думой было принято порядка 60 законов, направленных на защиту семьи, среди которых:

✔ежегодная индексация маткапитала по фактической инфляции;

✔введение единого пособия для беременных женщин и семей с детьми;

✔увеличение в два раза налогового вычета на второго и последующих детей;

✔оплата больничного по уходу за детьми до 8 лет в размере 100% среднего заработка родителя вне зависимости от его стажа;

✔продление до 2030 года программы о выплате 450 тысяч рублей на погашение ипотеки многодетным семьям;

✔запрет продажи детям энергетиков и вейпов;

✔запрет пропаганды ЛГБТ (движение признано экстремистским и запрещено в России) и отказа от деторождения, а также смены пола и усыновления российских детей гражданами тех стран, где она разрешена.

Петр Толстой

Принят в первом чтении межфракционный законопроект, расширяющий список тяжких преступлений, совершив которые, лица, получившие российское гражданство, будут его лишены. Среди этих преступлений:

- конфиденциальное сотрудничество с иностранным государством, например, с иностранной разведкой;

- оказание помощи противнику, направленной на подрыв безопасности России;

- пропаганда нацистской атрибутики;

- оказание помощи иностранным организациям (включая МУС), в которых Россия не состоит, в целях реализации их решений;

- призывы к террористической деятельности и публичное оправдание терроризма;

- вредительство в отношении критической информационной инфраструктуры страны;

Также список дополнен преступлениями сексуального характера. Добавлены действия сексуального характера по отношению к несовешеннолетним; действия, которые повлекли тяжкий вред здоровью; действия в отношении группы несовешеннолетних; а также действия, совершенные лицом, уже привлекавшимся по аналогичным преступлениям. Возможно список подобных нарушений к последующим чтениям будет расширен.

Довольно часто наши новые граждане, живущие по своим законам и правилам, устраивают сексуальное сафари на женщин и детей. Теперь же, после «отсидки», они будут лишены гражданства и больше никогда в Россию не попадут.

Ненависть к России и ее гражданам, выраженная в работе на иностранную разведку, либо в призывах убивать, калечить и насиловать, свидетельствует, что полученное российское гражданство – лишь способ надежнее замаскироваться. Раз так, зачем нам такие граждане?

Ирина Яровая: За преступления насильственного сексуального характера мигрантов будут лишать гражданства РФ

«За преступления насильственного сексуального характера и еще по семи составам преступлений мигрантов будут лишать приобретенного гражданства РФ», – заявила автор законопроекта о расширении перечня основания для лишения приобретенного гражданства РФ, руководитель межфракционной парламентской Комиссии по вопросам миграционной политики, заместитель Председателя ГД Ирина Яровая. Законопроект единогласно принят Государственной Думой в первом чтении. Он разработан Комиссией под руководством Ирины Яровой по поручению Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина, авторами инициативы стали 352 депутата Государственной Думы из всех фракций парламента.

«Государственная Дума продолжает работу по выработке актуальных решений противодействия нелегальной миграции, защиты интересов национальной безопасности нашей страны и безопасности граждан России, что в полной мере согласуются с задачами, поставленными Президентом РФ в Стратегии противодействия экстремизму, утвержденной в декабре 2024 года. Сегодня мы даем правоохранителям дополнительные возможности принятия решений о прекращении приобретенного гражданства. Данные меры призваны повысить статус гражданства и создать новый контур безопасности для действий правоохранителей в интересах граждан России по многим аспектам, которые, несомненно, влияют на безопасность в каждом регионе нашей страны», – подчеркнула руководитель парламентской Комиссии.

«Мы дополняем действующие основания конкретными восьми составами преступлений, которые свидетельствуют о разрыве устойчивой связи гражданина с государством и совершении действий, которые напрямую направлены на разрушение коренных основ безопасности нашей страны», – подчеркнула Ирина Яровая.

«Это преступления насильственного сексуального характера, которые будут наряду с изнасилованием внесены в основание прекращения гражданства. Это сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранными государствами и службами против безопасности России. Это содействие Международному уголовному суду в деятельности против безопасности России. Это фактически оказание помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности нашей страны», – конкретизировала руководитель парламентской Комиссии по вопросам миграционной политики.

«Кроме того, это преступления, которые связаны с призывами к осуществлению террористической деятельности, призывами к осуществлению деятельности против безопасности нашей страны, а также пропагандой нацистской символики и атрибутики. Это и квалифицированные составы неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру нашей страны», – дополнила автор законопроекта.

Руководитель парламентской Комиссии добавила, что процедура лишения гражданства уже установлена законом и «безусловно обеспечивает решение государства о прекращении приобретенного гражданства». Согласно процедуре, в течение 5 дней суд информирует МВД о состоявшемся решении и сразу запускается процедура прекращения гражданства.

Ирина Яровая добавила, что изначально ею был разработан законопроект, который охватывал больший перечень преступлений, который был поддержан правоохранителями, но не был поддержан уполномоченным органом Правительства РФ. «Мы готовы ко второму чтению предложить дополнительные составы, расширив перечень насильственных преступлений сексуального характера. В ближайшее время организую обсуждение более широкой версии законопроекта со всеми уполномоченными органами», – сообщила Ирина Яровая.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин отметил важность законопроекта и поблагодарил руководителя парламентской Комиссии за его разработку: «Спасибо, Ирина Анатольевна. Еще раз хочу высказать слово благодарности за подготовленный законопроект. Он крайне важен и неслучайно его поддержало такое большое количество депутатов».

Евгений Москвичев: Профильный комитет рекомендует Госдуме назначить министром транспорта РФ Андрея Никитина

Сегодня Государственная Дума рассматривает вопрос об утверждении Андрея Никитина на должность министра транспорта РФ.

Как сообщил в ходе пленарного заседания глава комитета ГД по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Моквичев, сегодня состоялось заседание двух комитетов – по транспорту и развития транспортной инфраструктуры и комитета по контролю, на котором «была одна повестка, один вопрос – это рассмотрение кандидатуры Никитина Андрея Сергеевича на должность министра транспорта Российской Федерации».

«На заседании кандидату было задана семь вопросов, – сказал председатель профильного комитета. – Андрей Сергеевич ответил с пониманием по каждому направлению, мы услышали полное ответы. Вчера он встречался со всеми фракциями. Состоялся очень профессиональный, открытый разговор. Сегодня комитет по транспорту проголосовал единогласно – рекомендовать Государственной Думе назначить министром транспорта Российской Федерации Никитина Андрея Сергеевича».

«Единая Россия» закрепит право вдов участников СВО на пользование автомобилями до вступления в наследство

Фракция поддержит законопроект во втором чтении.

Фракция «Единая Россия» поддержит во втором чтении законопроект о праве вдов участников СВО на пользование автомобилями, которые являлись собственностью супругов, до выдачи свидетельства о праве на наследство.

Как отметил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин, внимание на проблему обратили вдовы бойцов, которые до момента вступления в наследство, не могли использовать транспортные средства. Этот вопрос был также поднят на встрече Президента с Уполномоченным по правам человека в РФ.

«Президент поддержал внесение изменений в законодательство, в соответствии с которыми вдове можно будет управлять автомобилем, заключать договор ОСАГО, производить иные регистрационные действия в период, когда наследство открыто, но срок принятия наследства еще не истек», – пояснил парламентарий.

Нормы документа, указал Вяткин, будут действовать в отношении близких всех участников СВО, в том числе и бойцов, задействованных в отражении нападений на приграничные территории.

Также в первом чтении депутаты поддержат законопроект о праве добровольцев на получение наград без прохождения ими военных сборов (аттестации). «Они отважно сражаются, совершают подвиги. Обычный порядок получения воинских званий и повышения в воинском звании для них необходим, как и для кадровых военных», – убежден Вяткин.

Замруководителя фракции «Единая Россия» сообщил об одобрении Правительством двух инициатив в части поддержки бойцов и их близких. Первый обеспечит военнослужащих правом на бесплатный проезд к месту прохождения военно-врачебной комиссии и обратно, второй – расширит порядок предоставления льгот совершеннолетним детям участников СВО.

«Законопроект уточняет «льготный» период для детей военнослужащих, когда им исполнилось 18 лет, они закончили школу, но еще нет приказа о зачислении в институт», – рассказал Вяткин.

Депутат напомнил, что дети военнослужащих могут рассчитывать на меры господдержки до достижения возраста 23 лет, если они обучаются в системе среднего профессионального и высшего образования. «И период летом, когда школу закончили, 18 лет уже исполнилось, а в вуз еще не поступили, – он выпадал из «льготного» периода. Мы эту несправедливость намерены исправить», – констатировал первый замруководителя фракции.

«Единая Россия» упросит покрытие автодорог мобильной связью

Сегодня Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект «Единой России» о размещении инфраструктуры связи вдоль автодорог, подготовленный во исполнение Послания Президента РФ Федеральному собранию.

«Речь идет о поручении до 2030 года обеспечить устойчивым покрытием сотовой связи все наши федеральные трассы. До сегодняшнего момента инфраструктурно это было сделать невозможно», – сказал глава комитета ГД по информполитике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский. Документ, по его словам, устраняет эти пробелы для того, чтобы операторы связи смогли в полосе отвода автомобильных дорог устанавливать свои антенно-мачтовые сооружения. «Этот законопроект является частью народной программы партии «Единая Россия». Убежден, что его принятие придаст новые стимулы, возможности для обеспечения необходимым устойчивым сигналом связи наших федеральных дорог. А это и навигация, и возможность вызвать помощь, просматривать контент в Интернете, находясь внутри автомобиля», – добавил Боярский.

Госдума предложит правоохранителям дополнительные возможности в принятии решений о прекращении приобретенного гражданства

По мнению авторов законопроекта, эта инициатива повысит ответственность новых граждан за соблюдение законов.

Сегодня Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект, предлагающий расширить перечень оснований, по которым будут лишать приобретенного гражданства Российской Федерации.

Как напомнила один из авторов инициативы, вице-спикер ГД Ирина Яровая, «в рамках стратегии противодействия экстремизму Президентом поставлена задача выработки дополнительных решений о прекращении приобретенного гражданства в случае совершения преступлений экстремистской и террористической направленности».

«Законопроект разработан по поручению Председателя Государственной Думы, и его соавторами стали более 325 депутатов – представители всех фракций, – подчеркнула зампред ГД. – Наша консолидированная позиция отражается в том, чтобы предложить правоохранителям дополнительные возможности в принятии решений о прекращении приобретенного гражданства».

По ее словам, предлагается дополнить действующие основания «конкретными восемью составами преступлений, которые свидетельствуют о разрыве устойчивой связи гражданина с государством и совершении действий, напрямую направленных на разрушение коренных основ безопасности нашей страны». «Это сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранными государствами и службами против безопасности России. Это содействие Международному уголовному суду в деятельности против безопасности России. Это фактически все те преступления, которые связаны с оказанием разного рода субъектам в преступной деятельности против безопасности нашей страны», – уточнила Яровая.

Кроме того, это преступления, которые связаны с призывами к осуществлению террористической деятельности, деятельности против безопасности нашей страны, а также пропагандой нацистской символики и атрибутики, рассказала парламентарий. «Кроме того, это преступления, которые связаны с квалифицированными составами по преступному воздействию на критическую информационную инфраструктуру нашей страны, – указала она. – И, конечно же, это преступления насильственного сексуального характера, которые будут однозначно, наряду с изнасилованиями, отнесены к основаниям прекращения гражданства».

Вице-спикер дополнила, что сегодня, в соответствии с действующим законодательством в течение пяти дней после вступления приговора в законную силу в обязательном порядке суд информирует МВД РФ о принятых решениях и запускается процедура прекращения гражданства.

«Сегодня законодательством установлено, что данное правило действует независимо от времени совершения преступления и времени принятия решения судом, – подчеркнула Яровая. – Таким образом данная процедура обеспечивает решение со стороны государства о прекращении приобретенного гражданства в отношении тех лиц, которые своими преступными действиями подтверждают полный разрыв с основами государственной безопасности и интересами граждан Российской Федерации. Данные меры призваны повысить статус гражданства, повысить уровень комплексных мер противодействия нелегальной миграции, вступлению в гражданство с преступными намерениями, а также создают новый контур безопасности для действий правоохранителей в интересах граждан Российской Федерации».

Стенограмма пленарное заседание ГД 08.07.25 заявления от фракций

- Зюганов Слуцкий Аксененко https://leo-mosk.livejournal.com/11383406.html?newpost

- Глояева Володин Кузнецова м https://leo-mosk.livejournal.com/11383802.html?newpost

А мы переходим с вами к следующему вопросу.

Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.

У нас выступит Геннадий Андреевич Зюганов, Слуцкий Леонид Эдуардович, Аксененко Александр Сергеевич, ва Ксения Александровна, Кузнецова Анна Юрьевна.

Уважаемые коллеги, пока Геннадий Андреевич идет на трибуну, давайте мы его поздравим с переизбранием единогласно на посту председателя партии КПРФ. (Аплодисменты.) Второй парламентской партии. И пожелаем успехов в работе. Это впервые в истории партии, так что, Геннадий Андреевич, консолидация не только в обществе происходит, но и в партии, а это говорит о зрелости.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ. Спасибо за поздравление.

Сейчас звонил президент, тоже поздравил. Он прислал официальное обращение к съезду, и я благодарен, что он высоко отметил, оценил работу нашей фракции, которая вертикально насчитывает почти 10 тысяч человек.

Особо подчеркнул, несмотря на критику, довольно жесткую и обоснованную, тем не менее, партия всегда занимает конструктивную позицию и способствует нашей победе на фронте.

Мы съезд открывали 140-м конвоем, который включил в себя почти три десятка машин, ... и мотоциклов, всё, что просили нас с фронта.

На съезде были представители всех фронтов, с передовой, десантники, командиры, наши комиссары.

Мы поклонились, 154 комиссара погибли на этой войне, но они своей жизнью платят за свободу и независимость новых поколений.

Мы продолжаем эту энергичную работу. И главным содержанием нашего съезда была программа победы.

Должен сказать, что она получила полную поддержку наших союзников по линии Союза компартий, они участвовали в съезде все, по линии посольств и ведомств, пять послов выступили официально в поддержку нашей программы и высказали свои поздравления от имени руководства Компартии Китая, от имени руководства Трудовой партии Кореи, Компартии Вьетнама, Кубы, Лаоса.

В целом солидарность была полная и поддержка безоговорочная.

Может быть, и поэтому практически при тайном голосовании все руководители партий получили абсолютную поддержку. Хочу их поздравить и поблагодарить, потому что сохранился костяк тех, кто представляет интересы наши здесь в Государственной Думе, тех, кто занимается в науке, трудится в офицерском сообществе и в женском движении, они доказали и показали, что их работа заслуживает полного одобрения.

Должен сказать, впервые в качестве первого зампреда администрации президента был на съезде Кириенко, выступал, он тоже высоко оценил патриотическую самоотверженную работу коммунистов и нашей партии не только на фронте, но и здесь, в рамках нашей страны.

Я хочу обратиться к новому поколению партийцев как человек, имеющий огромный опыт, хочу высказать вам добрый совет. За 300 лет всего три политические культуры создало человечество: левое, где коммунисты и социалисты основывают дружбу, справедливость отстаивают и мир на этой планете, правые всегда заявляют: отдайте нам, сильным и умелым, всё, если мы вас по пути не растопчем или не оберём, тогда у нас что-то получится, центристы – по прецеденту. Я считаю, что в нынешних условиях самая эффективная политика будет, если объединить левоцентристские настроения, потому что у нашей страны, у народа советская эпоха всё больше в сердце напоминает нам о необходимости к ней отнестись очень уважительно.

Мы на съезде приняли пять официальных резолюций, кроме главного решения. Но хочу вас познакомить с одним документом, который вам предстоит дома обсудить вместе с членами семьи, 50 лет ждала история принятия этого документа. О восстановлении полноты исторической справедливости в отношении ленинско-сталинской модернизации Иосифа Виссарионовича Сталина. Этот документ опубликован в «Нашей Правде» и в «Советской России», опубликованные материалы и все основные резолюции вы получите в ближайшее время.

Их суть заключается в следующем. Нельзя отделять героическую советскую эпоху от необходимости сегодня побеждать на фронте, мы не в состоянии это сделать. Она (та эпоха) дала нам самые высокие темпы – 14 процентов, самое образованное грамотное население, лучшую технику, которая победила на фронте, Урал победил Рур. Она показала доблестных командиров, способных сражаться, прежде всего, имею в кармане комсомольский и партийный билет.

И если мы неуважительно относимся к этой эпохе, а недавно канал «Спас»

просто показал варварское изобретение, которое является не только продуктом иноагента, он является абсолютно разрушительным. Самая разрушительная идея, которая может растащить страну, это столкнуть советского человека -коммуниста, с православной культурой. Одно без другого не существует и не может существовать. Поэтому я бы обратился к партии власти, я уже звонил Медведеву, чтобы вы рассмотрели эту вылазку, которую организовали за неделю, накануне съезда и крутили каждый день.

Более того, признаюсь, мне без разницы, но когда истратили 300 миллионов для того, чтобы выпустить против меня два фильма, один мерзопакостней других, я извиняюсь, меня президент не за это награждал, и я не за это сражался. Там нет ни одного свежего факта. Всё остальное было доказано в судах, в разборках, в дискуссиях, всё доказано. Мы не можем допускать такого отношения накануне выборной кампании. Поэтому специально принята резолюция, что выборы – это мирное решение всех проблем, и выборы – это главный рычаг обновления власти, мы обязаны этому строго следовать.

Только что рассмотрели, Голикова прекрасно изложила вместе с министрами проблему демографии. Мы единственная страна в мире, которая продолжает терять население, где русские области, вымирают ударными темпами. Я сегодня привёл пример и объяснил министрам, что если мы эту проблему не решим, нам некому будет держать страну в единстве, некому. Есть русский стержень державы, который определяет успех всех наций и народностей.

Я уже вам приводил пример, слова Баграмяна Ивана Христофоровича. В эти дни шла легендарная Орловеко-Курская битва, он командовал северным фасом этой битвы. Мы вместе с ним второй в стране открывали памятный огонь в честь героев-танкистов, погибших на фронте. Он говорит: «Знаешь, Геннадий, какой я первый вопрос задавал которых хватало всего на три боя?» -

«Какой?», – я говорю, – он: «Сколько русских?», – я говорю: «Почему, если не было русского плеча, русской воли, русского языка, и если их было меньше 50 процентов в части, часть была не боеготовой, я, как национал, это острее других чувствую».

Вот здесь рядом выступала Гамзатова, министр культуры из Дагестана, когда собрались все депутаты, она говорит: «Русские, очнитесь, у вас из-под ног страну вынимают, мы без вас все пропадём». А сегодня мы должны принимать решения, которые бы исправили эту ситуацию.

Впереди будут слушания специальные, мы приняли и по этой теме специальную резолюцию поддержки молодёжи, защиты нового поколения, материнства и детства, тех законов, которые готовили наши товарищи по линии образования, Мельников, Кашин, Смолин, Афонин, Новиков, Останина, и по линии многодетной семьи, давайте мы примем это решение, оно давно перезрело, но у нас совесть не чиста, если мы в год юбилея не поддержим детей войны, их становится всё меньше и меньше, цены прут на всё, они не в состоянии на свои 23-24 тысячи прокормить и выжить.

Короче говоря, на съезде приняты, я не побоюсь сказать, исторические решения, он продемонстрировал единство государственно-патриотических сил, потому что у нас то объединение, которое возглавляет Кашин, 56 организаций, от левого крайнего фланга до центра, но они все слушают нашу довольно профессиональную, грамотную команду. А в условиях войны президент не раз подчёркивал, если нет консолидации всех сил, если нет авторитетных людей, способных обратиться к нации для того, чтобы она побеждала и решала сложнейшие задачи, они, эти задачи, решены быть не могут.

Поэтому я ещё раз благодарю вас всех за то, что вы поддержали организованное, достойное проведение нашего форума. Решения приняты, в газетах и на сайтах опубликованы. В ближайшее время я разошлю вам наши резолюции, я надеюсь, вы познакомитесь. Мы свой план и Программу Победы будем настойчиво реализовывать, и она ляжет в основу нашей выборной команды, которая пойдёт в следующем году. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.

Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.

Подготовиться Аксененко.

Пожалуйста, Леонид Эдуардович.

Слуцкий Л. Э. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Я хочу первым делом поздравить всех россиян с Днём семьи, любви и верности, с днём Петра и Февронии. Это, действительно, важный праздник. Многодетные семьи – это норма для сегодняшней и будущей России.

Ну и, конечно, надо поздравить тех, кто очень давно живёт со своей половинкой. Владимир Иосифович Ресин, наш старейший депутат, живёт со своей супругой Мартой Яковлевной, практически, 70 лет. Его сейчас нет в зале, но давайте поздравим. (Аплодисменты.) Вот. Он в Государственной Думе.

Что касается выступления Геннадия Андреевича, я хочу Геннадия Андреевича поздравить с переизбранием впервые единогласно на съезде. Можно поспорить насчёт увековечения памяти Ленина. Вроде бы, в этом отношении в своё время сделано достаточно и сегодня как-то звучит, на наш взгляд, странно.

Но вместе с тем, Геннадий Андреевич, поздравляем и продолжаем работать плечом к плечу вне зависимости от партийного билета в кармане, от возраста, от вероисповедания и места жительства. На страну, на президента и на нашу скорую победу.

Я хотел бы отметить, прежде всего, коллеги, что мы работаем, мы, ЛДПР, над проблемами настоящего для нашего лучшего будущего.

У нас есть формат выездных расширенных заседаний фракций, с участием депутатов всех уровней мы вместе с представителями профессиональных сообществ выехали в Рязань и провели там выездное расширенное заседание фракции с участием Татьяны Алексеевны Голиковой, с участием коллеги Фесенко, первого заместителя министра здравоохранения, и обсудили острейшую тему – кадровый дефицит в здравоохранении.

Нам не хватает 25 тысяч врачей, уже почти 65 тысяч человек среднего медперсонала, нужно эту проблему срочно расшивать, вводить обязательное распределение из медицинских вузов и колледжей, отработать три года на страну, которая дала тебе высшее медицинское образование, полтора года на Дальнем Востоке или в новых регионах, это можно обсуждать. Но причины, по КОТОРЫМ специалисты УХОДЯТ ИЗ профессии, очевидны: размер зарплаты, перегрузка, профессиональное, пардон, выбирание, молодежь также не спешит в медицину. И сегодня в государственных и муниципальных учреждениях не хватает большого количества специалистов, многие фельдшерско-акушерские пункты на замке.

Мы считаем, что первым шагом, кроме обязательного распределения из медицинских вузов и колледжей, должно стать выравнивание зарплат медицинских работников по всей стране. Сегодня врачи получают ряда регионов в два-три раза меньше чем их коллеги в Москве. Россия больше чем Москва, и русский медик не должен быть бедным, без этого мы не построим здоровую страну, молодежь должна не убегать из профессии, а должна идти в нее осознанно.

Программа «Земский доктор», «Земский фельдшер» должна быть продолжена и усовершенствована с учетом реальной жизни. Выплаты необходимо увеличить до двух с половиной, может быть, до трех миллионов рублей. Губернаторские выплаты, предоставление жилья, компенсации, всё это делал в свое время наш губернатор Островский в Смоленске, делают многие губернаторы и сегодня, но не все. Всё это должно быть задействовано для привлечения кадров в государственную медицину.

Поэтому с учетом дефицита, в том числе среднего медицинского персонала, я думаю, Вячеслав Викторович, мы правильно сделаем, если вместе с профильными комитетами, с нашим Сергеем Дмитриевичем Леоновым, другими комитетами поговорим о целевом обучении в учреждениях среднего профессионального образования медицинского профиля в медицинских колледжах более предметно.

Мы категорически против бюджетного медицинского образования для иностранных граждан, они получают диплом и уезжают к себе домой, у нас они не работают.

Бюджетные места в медицинских вузах России должны предоставляться исключительно гражданам России и Беларуси. Мы поручаем нашим коллегам в Законодательных Собраниях инициировать внедрение лучших и эффективных практик в своих регионах. ЛДПР выступает за врачей и за пациентов. Мы будем требовать решений и контролировать их исполнение. Здоровье – это право каждого, и мы это право будем защищать.

Уже 1 июля мы отработали на следующий день в Ростове-на-Дону. Ключевая тема – будущее нашего сельхозмашиностроения. Флагман нашего сельхозмашиностроения Россельмаш сегодня стоит. 13 с половиной тысяч трудящихся в вынужденных отпусках. И действительно у нас есть серьёзная проблема и для экономики юга России, и для целой отрасли. Поэтому Россельмаш – стратегический завод. И, я думаю, что, Вячеслав Викторович, при вашей высокой координации в ближайшее время надо посовещаться и эту проблему решить с участием руководителей Минпромторга и Минселъхоза.

У нас конкретная проблема. Положение фермеров тяжёлое. За четыре года рентабельность в агросекторе рухнула с 80 процентов до 8 процентов. Фермеры принудительно банкротят свои предприятия, сдают скот на мясокомбинат, и в результате резко снизилась потребность В НОВОЙ сельхозтехнике. Тоже фактор. Конечно, нужно и стоимость её понижать. Но главная причина удушающие условия кредитования, запредельные цены на горючесмазочные материалы, осложнившаяся логистика. В масштабах страны проблема имеет серьёзное значение. И, значит, нам нужно обеспечивать для аграриев дешёвое электричество, доступные кредиты, адекватные налоговые условия. Не нужно стесняться протекционистских мер для сельхозмашиностроения. Весь мир защищает свои рынки.

Поэтому мы сегодня действительно не должны провисать в производстве критически важных узлов для сельхозмашин – гидравлика, электронные модули. Мы предлагаем вдвое увеличить государственные средства на закупку российской сельхозтехники, выделить дополнительно порядка 10 миллиардов рублей, как бы это ни было сложно, на субсидии для приобретения сельхозмашин отечественного производства. И, конечно, корни этих проблем уходят вглубь.

Нам нужно говорить о новой индустриализации, в которой сегодня Россия нуждается. Нам сегодня нужно поддерживать реальный сектор экономики. И здесь мы, в том числе и с КПРФ, солидарны – без реальных шагов к новой индустриализации Россия не сможет выйти на новый уровень.

ЛДПР стоит на стороне тех, кто работает, кто кормит страну, кто создаёт отечественную технику и честно платит налоги. Новая индустриализация – это план действий ЛДПР. Мы призываем всех предпринимателей, и не только в сфере сельхозмашиностроения, работать вместе с нами.

2 июля мы отработали в ДНР, в Мариуполе, в городе, который стал особым для Донбасса, для России, для всего Русского мира. Мы видим, как сегодня идёт наступление наших войск в Константиновке, в Дружковке, а дальше Краматорск, Славянск, Святогорск, Лиман. Это наши земли, и в ближайшее время победа будет одержана силой русского оружия.

Но в Мариуполе мы встретились с мэром, недавним премьером Запорожской области Антоном Викторовичем Кольцовым, побывали на предприятии «Азов Трак», где сегодня выпускаются классные аналоги европейских осей для наших грузовиков живой пример промышленной зрелости региона.

Ну главное – общение с людьми. Мы остаёмся партией действия, мы берём шефство над инновационными предприятиями, над детскими центрами, поэтому будем работать системно. Мы уже работаем масштабно в новых регионах, у нас скоро отправка очередной партии боевой техники, почти полтысячи боевых машин.

Отражением этой позиции становится ещё один масштабный проект ЛДПР, который уже известен стране – наш «Молодёжный автобус возможностей». Каждый день наши автобусы посещают новые города и посёлки России, это символ, живая традиция нашего основателя Владимира Вольфовича Жириновского.

Спасибо вам, Вячеслав Викторович, за эффективнейшее руководство организационным комитетом, созданным президентом в преддверии 80-летия Владимира Вольфовича.

В каждом городе проходят встречи с молодёжью, со студентами, с активистами. Будущее принадлежит тем, кто неравнодушен. Поэтому будем продолжать работать.

В заключение буквально два слова по внешней политике. Закончился саммит БРИКС в Рио-де-Жанейро. где принимал участие Сергей Викторович Лавров. Мы не согласны с оценкой Президента США по антиамериканской позиции БРИКС. Это не ЕС и НАТО. БРИКС – это интеграционный блок будущего.

И надо понимать: сегодня люди приходят к реалиям. В Европарламенте обсуждают импичмент Урсуле фон дер Ляйен, которая уже выступила за российский след убого, непрофессионально и, честно говоря, недостойно Европейского парламента. Фернап Картайзер, Тьерри Мариани, уже называю имена, и многие десятки европарламентариев... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.

(Аплодисменты.)

Слово предоставляется фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Аксененко Александру Сергеевичу. Подготовиться Горячевой.

Аксененко А. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Сегодня День семьи, любви и верности, но всё ли мы делаем для благополучия наших семей? На деле семьи каждый день сталкиваются с множеством проблем, в том числе, в сфере ЖКХ и жилищного строительства.

И первая проблема это, конечно же, непомерный рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги. С 1 июля были подняты тарифы в среднем на 12 процентов по стране, но есть регионы, где тарифы поднялись до 25 процентов. Уже заложены новые индексации на следующий год: почти 10 процентов в 2026-м, 8 – в 2027-м. Но нет гарантий, что эти индексации не повысятся.

Рост объясняется необходимостью модернизации изношенной инфраструктуры. Сегодня изношенность, в зависимости от региона, колеблется до 80 процентов. При росте тарифов на ремонт качество услуг не улучшается, аварии продолжаются.

Фракция предлагает заморозить тарифы.

Во-первых, мы предлагаем ввести мораторий на рост тарифов до полного восстановления, модернизации коммунальной инфраструктуры.

Второе, прозрачность тарифов. Давайте поймём, куда тратятся деньги. Мы предлагаем, чтобы хотя бы 20 процентов от тарифа шло на модернизацию сетей.

И третье, концессии в ЖКХ не работают. Концессионеры не вкладывают деньги в модернизацию. Этим занимается государство.

Буквально сегодня мы обсуждали эту тему на комитете профильном строительства и ЖКХ вместе с КСП, модернизация и качество у концессионеров на третьем месте. Тогда зачем нужны такие частные компании в сфере ЖКХ?

Еще одна глобальная проблема – недоступность покупки жилья. Льготная ипотека долгое время была чуть ли не единственной возможностью для улучшения жилищных условий. Сейчас механизм приостановлен, но и стоимость обычной квартиры сейчас сильно выросла, в среднем квартиру можно купить за 10 миллионов, в ипотеку при первоначальном взносе 30 процентов это неподъемная сумма. Многие люди выбирают идти в ИЖС. Как это работает? Они приходят в банк, получают ипотеку. Банк им дает аккредитованного подрядчика и здесь существует огромная проблема.

Сегодня в День семьи тысячи семей по всей стране ждут нашей помощи. На сегодняшний день по данным Минстроя порядка 10 тысяч факторов мошенничества в сфере ИЖС, 44 региона, по меньшей мере. Я думаю, что эта цифра с каждым днем все будет расти. Средний ипотечный кредит – 8 миллионов, средний аванс подрядчику – 6,5 миллиона, при среднем, фактически объем выполненных работ 21 процент. По предварительным оценкам совокупный ущерб составляет порядка четверти триллионов рублей.

Мне ежегодно приходят письма со всей страны, это многодетные семьи, участники СВО, это семьи инвалидов и молодые семьи, которые хотели построить свой дом и начать там свою жизнь, сейчас они все находятся в критическом состоянии без построенного жилья, с многомиллионными долгами, с процентами, которые ежемесячно вынуждены платить.

Люди, чтобы заплатить первоначальный взнос часто продавали свое единственное жилье, брали кредиты на землю, на проведение коммуникаций, используя материнский капитал и жилищные сертификаты по госпрограммам.

Сегодня многие из них вынуждены платить еще за аренду жилья, потому что другого жилья у них нет. Большинство людей брали кредиты по льготной государственной ипотеке под 4,6 процента, но так как дом они не смогли построить и потом поставить его на учет, банки подняли им ставку по ипотеке до 28 процентов, в несколько раз увеличив платеж. Самое возмутительное здесь то, что эти подрядчики, которые в итоге оставили тысячи людей ни с чем, были аккредитованы банками.

По правилам предоставления государственной поддержки, и есть ответ правительства, поддержка должна даваться аккредитованным в банке подрядчикам.

Но есть же тот же ответ Центрального банка, что аккредитация – это внутренний документ банка. Аккредитация ничего не значит.

Некоторые банки проводили проверку компаний с помощью искусственного интеллекта, то есть только используя картинки из Интернета.

То есть, по сути, вчера компания, и такие примеры есть из жизни, занималась микрофинансовой, выдачей кредитов, микрофинансовая организация, а завтра по аккредитации из банка она строит ИЖС. И такие случаи повсеместны.

Банки отвечают, что качественная аккредитация стоит очень дорого, поэтому они не могут ее делать. Но это неправда, потому что в сфере квартирно-жилищного строительства банки полностью контролируют стройку и полностью проводят проверку всех строителей.

Мошенничество всегда работает на выгодоприобретателей и посредников. В данном случае формально аккредитованные компании получили деньги с ПОМОЩЬЮ банков, которые в свою очередь тоже не оставили в минусе. Кроме того, что деньги в банки возвращаются с процентами от людей, в залогах у них остаются земельные участки с подведенными за деньги людей коммуникациями, а также они получили деньги от государства от выпадающих доходов между льготной и общей ставкой.

И мы считаем, что банки в том числе виноваты в сложившейся ситуации, а значит они должны сейчас нести ответственность за решение вопросов пострадавшим в сфере ИЖС.

Обезопасить граждан от мошенничества было их прямой обязанностью, однако, они эту задачу не выполнили, для них это коммерческий проект. Так они впрямую (банки) сказали на встрече с обманутыми ижээсниками.

В конце июня мы провели большую встречу в Государственной Думе с представителями инициативной группы, более 24 регионов приехали к нам на встречу сюда в Государственную Думу, и основные вопросы были к банкам.

Почему банки повышают рыночную ставку?

Почему нет реструктуризации долгов?

Почему не рассматривается полное и частичное списание долгов?

Месяц назад здесь выступала Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, она сказала, что Центробанк выпустит поручения, к которым банки вынуждены будут прислушиваться. Банки не слушают, потому что поручение, оно добровольное, и человек приходит па реструктуризацию, ему просто-напросто отказывают.

Я предлагаю провести эти рекомендации в обязательном порядке, зафиксировать эту норму, указание в ЦБ, или сделать отдельный законопроект.

Ещё одна большая проблема, в регионах часто затягивают следствие на этапе доследственной проверки. По сути, тормозится процесс признания людей потерпевшими, без чего невозможно не добиться заморозки платежей, не получить иную поддержку, мы собрали все эти случаи и направили их в МВД. Я прошу коллег из МВД оперативно реагировать и возбуждать уголовные дела по типовым схемам, чтобы ускорить признание людей потерпевшими и разблокировать механизм помощи.

Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович, вот здесь вот у меня 400...

Председательствующий. Спасибо. Или вы... Аксененко А. С. Нет ещё, нет.

Председательствующий. Хотите показать материалы, да? Пожалуйста, пожалуйста.

Аксененко А. С. Да, вот здесь папка, здесь 400 человек, таких папок у меня сегодня передали десять, 4 тысячи пострадавших семей, которые остались без домов, и таких семей гораздо больше по всей стране. Считаю необходимым срочно создать официальный федеральный сводный реестр пострадавших от мошенничества в сфере ИЖС, это позволит нам зафиксировать проблему и её реальный масштаб. Нужен системный механизм решения судебных недостроев, правовой защиты заёмщиков, и дома должны быть достроены. Эти списки мы все передадим в правительство, и в Центральный банк.

Я предлагаю забрать и утвердить на федеральном уровне механизм достройки ИЖС с объектом пострадавших заёмщиков. В том числе, например, использовать для этих целей средства, которые должны были быть выплачены банком от государства в качестве компенсации выпадающих доходов. Проработать другие формы федеральной и региональной поддержки с учётом финансовых возможностей бюджета, установить реальные понятные сроки реализации, а не растягивать эту проблему на десятилетия.

Хочу отдельно сказать, регионам дано поручение взять на контроль завершение строительства домов обманутых в сфере ИЖС, но посредством переложения ответственности, мы не решим проблему обманутых людей. Решение должно быть федеральным с участием правительства, Центробанка, профильного министерства, и только так мы можем выработать единые действия механизма помощи.

Отдельно отмечу, что касается проблемы, это не только проблема одного взятого комитета, будь то строительный комитет или Комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, касательно по тому... он касается потому, что здесь обмануты многодетные семьи, которые сейчас остались без крыш над головой. Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов тоже может подключиться к решению, потому что использовалась господдержка, материнский капитал. И многие люди, которые остались без жилья, – это участники СВО. Комитет по земельным и имущественным отношениям может помочь решением вопросов залога земли, многие люди, чтобы построить дом, покупали участки в кредит, сами проводили туда коммуникации, теперь эти участки заблокированы у банков, неизвестно, какая их будет дальнейшая судьба. Комитет по безопасности противодействию коррупции -ведь во многих схемах усматривается именно коррупционная составляющая, а даже там, где её пока не выявлено, люди не могут месяцами завести уголовные дела на мошенников.

Но продолжу настаивать, основная проблема именно в банках, потому что к решению должен подключиться Комитет по финансовому рынку. Банки действовали крайне слаженно, а теперь уходят в сторону. На встрече в Госдуме банки чётко дали понять, что для них эта программа льготной ипотеки чисто финансовая история.

Уважаемые коллеги, я призываю комитеты включиться в эту работу и сегодня показать действие, что семья для России это основной приоритет.

Уважаемые коллеги, сегодня праздник семьи, и лучший подарок, который мы с вами можем сделать семьям обманутых в сфере ИЖС, это помощь и поддержка в достижении их мечты, мечты жить в своём доме.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Сергеевич.

Слово предоставляется Горячевой Ксении Александровне, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Подготовиться Кузнецовой Анне Юрьевне. ва К. А., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Сегодня очень добрый, очень светлый праздник, один из любимых праздников в истории современной России. И прежде чем я начну, хотелось бы обратиться к вам, коллеги, и пожелать каждому из нас чаще времени проводить и больше со своими близкими людьми, иметь возможность их чаще обнимать, быть рядом, потому что вот эта любовь, живущая в сердце, и помогает нам принимать правильные решения, которые живут долго, и из них прорастают самые нужные и лучшие результаты и в семье, и в нашем с вами деле. С праздником вас!

На прошлой неделе вместе с командой Минобрнауки и Проектным офисом по развитию молодёжного предпринимательства мы провели большой финал Всероссийского конкурса «Стартап как диплом», где 14 лучших проектных команд со всей России представляли и свои университеты, и выпускные работы в формате стартапов. Так вот меня эта так защита зацепила, что сегодняшнее выступление своё я тоже построила с метафорой про стартап, только говорить я буду о семье, ведь она тоже, как ни крути, получается, такой молодой стартап, который, как и другие стартапы, нуждается в поддержке, где-то в сопровождении, в нужном наставнике, иногда инвесторе и том, кто уже в этом поле бывал и знает.

Ведь вот нашлись два человека, у них есть общая идея, они вложились своими ресурсами, чувствами, силами, временем, и вот теперь нужен следующий шаг. Спросили у тех, у кого уже получилось, кто в этом деле, так сказать, посообразительнее. Запустили пилот, и дальше, как всегда в жизни бывает, всё получается без гарантии – у кого-то стартап выходит на стабильность, у кого-то начинается этап масштабирования, а кто-то отправляется на доработку MVP и прокачивает себя в новых сферах, периодически оплачивая десяток сеансов у психолога для того, чтобы провести работу над ошибками. Любой, кто работал со стартапами, знает, что проекты могут погибнуть в первый год, если их не поддерживать, поэтому нужна среда. И вот здесь нужен акселератор, инвестор, поддержка менторов, я об этом уже сказала, не потому, что не тянут, а потому, что система так устроена, ты сначала вкладываешься, а потом получаешь результаты.

Инициатива «НОВЫХ ЛЮДЕЙ» сегодня именно в семейной политике -это не набор льгот, это инфраструктура, чтобы тем, кто решился, не приходилось доказывать, что они будущие единороги в семейном деле, и получили эту самую поддержку. Хотите семью – держите льготную ипотеку ещё до рождения первого ребёнка, а процент снижается по мере роста команды, это нормально – поддерживать проект с потенциалом, а не только с результатом.

В госучреждениях, вот сегодня Владислав говорил про аэропорты, должны появиться детские комнаты. Мы же не против, когда в коворкинга есть небольшой уголок для детей, бизнес тоже уже частенько организует у себя на производствах мини-детские сады, чем госучреждение хуже. Важно, чтобы и в министерствах такие комнаты появились, может, в Госдуме, у нас вот в этом созыве как минимум несколько мам появилось, молодых пап, тоже с детьми, среди депутатов.

Студентка, ставшая мамой, должна стать не отчислёнкой, а фаундером с миссией, у которой появляется гибкий график, бесплатное образование, потому что учёба и материнство – это не конфликт, это скорее комбо, которое помогает двигаться дальше.

Для одиноких родителей должен быть предусмотрен внеочередной детский сад, это есть, но так происходит не во всех регионах, это тоже должно быть нашей задачей, чтобы был шанс не только на заботу, но и на восстановление, поиски новой любви, с налогами просто: больше детей -меньше налогов, это такое поощрение и компенсация за количество задач в ежедневнике, с которыми нужно справляться. Это всё, конечно, про доверие, про то, чтобы государство в этом плане было не строгим инвестором, который выставляет КРТ, а было сооснователем этого самого молодого стартапа, не лезло в ценности, личную жизнь, а создавало пространство, в котором наши стартапы могут вырасти.

И, конечно, семья – это больше чем стартап. И мне бы хотелось, чтобы моя сегодняшняя речь была услышана большим числом людей, особенно тех, кто мыслит эффективностью, результативностью, охватами, растущими показателями.

Мы сами должны помнить, что речь в первую очередь идёт о людях, об их жизнях. И, да, ценность семьи не всегда приходит сразу, некоторым решениям, действительно, нужно время, чтобы они вызрели. Потому что вот даже по себе могу сказать, в 23 я думала о том, как классно создать свою команду, в 24 – как открыть факультет в Петербурге, в 26 хотела, чтобы мама и папой были здоровы, и чтобы в Государственной Думе те законы, которые принимаем, быстрее находили отражение в жизнях людей и им точно становилось лучше, а В 29 В любимом Петербурге говорила самое уверенное «да» своему мужу. И теперь, когда рядом правильный человек, конечно, неизбежно думаешь о том, когда же твой стартап будет расти, расширяться и масштабироваться.

Вот здесь где-то от лица женщин, имея уже такое право, где-то вот часто говорят фертильный возраст ближе к 30, вот от этих самых хочется обратиться ко всем тем, кто частенько нам мною чего советует, принимает решение. Некоторые вещи надо не торопить, надо просто помочь. Помочь с инфраструктурой, помочь сберечь свое здоровье, и где-то нам с вами, дорогие политики, коллеги, нужно быть примерами иметь такую роскошь – семью по любви, которую можно всем предъявить и на которую люди, глядя на нас, будут равняться и говорить: вот такую точно хочу.

И не нужны инициативы с налогами на бездетность, не надо отговаривать женщин получать высшее образование, выплачивать школьницам какие-то пособия по беременностям, нужны другие решения, развивающие, помогающие, нужен пример, как я уже сказала до этого.

Возвращаясь к началу своего выступления, если мы с вами, как государство, будем вкладываться в семейные стартапы с самого начала, поддерживать в трудные моменты и не мешать развиваться, не лезть постоянно с этими советами, когда и кому чего положено, где надо быстрее поднажать и поторопиться, обязательно будет много любви, много семей и много детей. Потому что люди хотят крепкую семью, хотят детей и сами разберутся, а дальше вырастет важное, нужное, настоящее и крепкое. С Днем семьи, любви и верности! И пусть рядом с нами будут те, с кем хочется и свое настоящее проживать, бытовать и свое будущее строить. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Слово предоставляется Кузнецовой Анне Юрьевне. Вот мы, когда начинаем говорить о Дне семьи, любви и верности, семья – это любящие друг друга муж и жена, и дети. Вот у Анны Юрьевны их семеро (аплодисменты) и муж, который для нее и хороший тыл, и надежная опора.

Поэтому, когда мы говорим о политике, нам крайне важно, чтобы больше таких людей приходило в политику, они понимают, что это такое, и они не занимаются потребительством, потому что они живут ради детей, большая семья – это ответственность, где надо жить ради детей, муж еще. Поэтому да, да, и все хотят внимания, поэтому такие люди, когда приходят в политику, они несут в себе и знания, и опыт жизненный, ну и, конечно, они продвигают те ценности, которые для нас крайне важны.

Поэтому, когда мы начинаем считать, а сколько у нас женщин, а сколько у нас мужчин, надо считать не по половому принципу, а надо смотреть, а сколько у нас тех, кто многодетный. Вот есть депутаты, депутат Скоч, десять детей, десять детей, у Анны Юрьевны семеро, вот у меня четверо (аплодисменты), а у Жукова один, вот надо с него спросить. Коллеги, это очень важно, и молодежь, которая приходит.

Вы посмотрите, мы сегодня решение принимаем. Даже студенткам, нашли средства, будем помогать, повышать выплаты. Поэтому молодёжь, которая приходит, становится политиками. У вас будущее есть только в том случае, если обзаведётесь семьями. Муж чтобы был. И пока депутатами в Государственной Думе... Ну, пускай не пятеро, но хотя бы трое детей-то надо. (Аплодисменты.) Тогда это будет вклад. А так всем говорят, как надо. С себя надо начинать. Вот об этом речь. Перед вами человек, который начал с себя, и посмотрите, как получилось.

Пожалуйста, Анна Юрьевна.

Кузнецова А. Ю. Спасибо, Вячеслав Викторович. Благодаря вам сегодня семейная политика является основной для Государственной Думы, семейные ценности. И я сейчас докажу это.

Уважаемые коллеги, вначале разрешите поздравить всех с Днём семьи, любви и верности, всех граждан нашей великой Родины. (Аплодисменты.) Семья – это наша сила, это наше вдохновение, это основа для принятия самых верных решений. И, конечно, это не проект, не какое-то экономическое явление или иное секуляризированное явление нашей жизни. Это системообразующее понятие, это фундамент всех решений, которые должны приниматься в стране, которые обозначил благодаря президенту курс на народосбережение.

Дорогие коллеги, и сегодня мы видим, как тема семьи объединяет всех, независимо от политических предпочтений, возрастов, профессий. Мы все родом из семьи.

Недавно вернувшись из освобождённых регионов, я там бываю по реализации нашей народной программы партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в одном из блиндажей у ребят, наших героев, висел плакат «Мы воюем за традиционную семью».

На самом деле сегодня в лабораториях врага разработано различное оружие против сильных и суверенных народов. И одно из них, кроме беспилотников и иных видов вооружений – это оружие против семей, против семейных ценностей. И это приводит к духовным последствиям. Мы видим, как нивелируются ценности веры. Это приходит к нравственному разрушению.

Мы видим, как ослабляются нации, идя по следу развращения, делаясь слабыми и неспособными противостоять врагу, разделёнными, а не объединёнными единой целью. Мы видим, как наступает физическое самоубийство нации, которую заразил этот вирус – это преступления, это самоубийства, убийства собственных детей и иные те разделяющие и убивающие, уничтожающие нации вирусы.

Но президент дал ответ на это вооружение, обозначив курс нашей страны на народосбереженис, курс на защиту семьи. Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии. Поддержка семей с детьми наш фундаментальный нравственный выбор.

Более того, тема поддержки семей проходит красной нитью через все Послания Президента Федеральному Собранию. Поддержка семьи – это цель номер ОДИН среди национальных целей развития страны, экономика страны ежегодно переориентируется на помощь семьям.

Уважаемые коллеги, семейно-детский бюджет за последние семь лет стал занимать в структуре ВВП в три раза больший объём, а учитывая поправки, которые приняты благодаря фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», мы выйдем на рекордную сумму за всю постсоветскую Россию – более 3 триллионов семейно-детский бюджет, в последующие три года будет ещё порядка семи.

Уважаемые коллеги, но сегодня мы видим, как основные принципы защиты семьи ложатся в основу деятельности фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Впервые за все годы, за все созывы Госдумы более половина принятых законопроектов, ставших уже федеральными законами, были инициированы депутатами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», больше 100 из них посвящены семье, 56 законов приняты только за Год семьи. Среди них норма, которая вводит новые меры поддержки – специальная семейная выплата. Расширили существующие меры поддержки, увеличены стандартные налоговые вычеты, закрепили, упростили процедуру реализации маткапитала, расширили направление его использования, стали более совершенными меры предоставления, порядок предоставления единого пособия.

Уважаемые коллеги, мы работаем над совершенствованием просемейной инфраструктуры: приняты законы о бесплатном проезде в школьных автобусах, платным дорогам, бесплатном проезде в электричках, развитии школьной медицине, запрете перепрофилирования лагерей, недавно были приняты меры пятипроцентной застройке в отелях для номеров для семей с несколькими по детьми.

Мы поддержали родителей, которые воспитывают детей с особенностями развития. Приняты законы о дополнительных днях отпуска для родителей детей-инвалидов, установлены обязательные квоты в детских лагерях и так далее.

Уважаемые коллеги, мы тесно работаем с правительством. И, Вячеслав Викторович, благодаря вашим поручениям, проведена большая работа по мониторингу эффективности реализации мер демографических в различных регионах России, а также на федеральном уровне. И сейчас мы видим, что практически все наши предложения учтены в Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики до 2036 года.

Уважаемый Вячеслав Викторович, я предлагаю эти предложения вынести, в том числе, на правительственное обсуждение в Государственной Думе.

Сегодня МЫ работаем над совершенствованием демографической политики, и уже сейчас Министерство труда и социальной защиты наши решения, которые были инициированы фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и отработаны в качестве пилотных регионов в ряде субъектов Российской Федерации, взяты за основу. Это повышение квалификаций специалистов в сфере демографии. Не просто меры ради мер. Меры нужны ради того, чтобы они на самом деле помогали людям. И здесь дело не только в деньгах. Дело в компетенции тех, кто реализует эти меры, в честности и порядочности, ответственности за каждый свой шаг и каждую копейку, которая должна обязательно дойти до наших семей с детьми.

Мы работаем над совершенствованием курсов «Моя семья», что крайне важно сегодня.

Уважаемые коллеги, Президентом по итогам Госсовета на вопросы по социальной поддержке даны соответствующие поручения, и в них вошли наши предложения, предложения нашей фракции. Среди них системообразующие. И я об этом хочу сказать, скажем так, с особенным акцентом.

Сегодня говорилось много. Вячеслав Викторович отметил очень важные явления. Это то, что, когда принимаются решения, не учтён интерес семьи. Какие бы ни были решения, интерес семьи должен быть в приоритете.

И сегодня важно закрепить в законодательстве обязательный принцип стратегического планирования всех сфер жизни, это принцип демографической ценности, принцип народосбережения. И тогда поручение Президента, чтобы красной нитью через все нацпроекты проходили интересы семей, станет требованием закона.

Уважаемые коллеги, у нас есть специальный закон 172 «О стратегическом планировании...», и там есть 13 принципов. Мы предлагаем сделать 14-й, посвященный народосбережению и семьи, и это позволит организовать всю политику в стране с прицелом на защиту наших семей, с прицелом на рождение новых детей, с прицелом на создание условий для наших семей с детьми.

Уважаемые коллеги, для совершенствования мер поддержки семьи очень важно просчитывать эффективность мер. Я расскажу буквально на двух примерах, учитывая небольшое время, которое мне осталось.

Семейная ипотека и материнский капитал. По всей совокупности за три года на них будет потрачено порядка 3 триллионов рублей. Это достаточно внушительная сумма. Однако есть те моменты, которые, к сожалению, снижают эффективность мер поддержки, например, стоимость жилья. За последние 5 лет в Москве цена за метр в новостройке выросла на 37 процентов, на вторичном рынке на 54. В Петербурге подорожание еще больше, на 113 процентов и так далее. Есть подорожание и в регионах.

Уважаемые коллеги, сегодня закредитованность населения порядка 66 процентов. Одновременно с этим опросы показывают, что именно закредитованность мешает принятию решения о рождении следующего ребенка. Необходимо донастраивать эти меры поддержки, необходимо трезво и честно оценивать эффективность их влияния на принятие решения о рождении следующего ребенка и на политику народосбережения. То же самое о различных мерах поддержки семьи. Важно, чтобы следующие меры поддержки семьи помогали сохранить семью, а не делали выгодным расчеты подушевого дохода, исходя из того, что семья воспитывает ребенка, один родитель воспитывает ребенка.

И критерии нуждаемости сегодня – это та тема, которая, безусловно, требует обсуждения. В различных регионах России, а это более 40, уже отменены критерии нуждаемости в отношении региональных мер поддержки. Безусловно, важно расширять эту работу.

Наша фракция разработала несколько законопроектов, которые касаются адресной поддержки конкретных категорий семьи, и многодетных семей, и студенческих семей, и в ближайшее время будет рассмотрен соответствующий законопроект.

Уважаемые коллеги, прошу принять и поддержать его.

Мы поддержали, наша фракция разработала законопроект, который направлен на поддержку наших сирот, защиту от мошеннических действий, механизмы предоставления, снижение бюрократии при предоставлении жилищного сертификата, а также защита наших детей-сирот, вернее, детей, детей-сирот, которые погибли, защищая нашу Родину.

Уважаемые депутаты и дорогие коллеги!

Сегодня мы немало говорим о семье. Очень важно понимать главное, что нет волшебных решений. Сегодня решение по поддержке семьи должно приниматься при каждом последующем шаге.

Реализуя тот принцип, который нам удалось сегодня внести в поручение президента и вместе с правительством прорабатывать его, должен быть руководящим для всех, для принятия всех решений сегодня.

Семья – это не обещание, да, как говорят «обещать – не значит жениться», да? Семья – это, прежде всего, ответственность, как сказал Вячеслав Викторович.

Поэтому мы продвигаем те инициативы, которые жизнеспособны, которые обладают бюджетной обеспеченностью, и учитывая предстоящий непростой период, мне бы очень хотелось предложить очень внимательно относиться к своим обещаниям. Детьми нельзя манипулировать, детьми, нельзя на детях строить манипулятивные программы, как бы красиво они ни звучали. Это наша ответственность, это ответственность нашего общества, ответственность каждого из нас перед нашими детьми и перед детьми их детей.

Уважаемые друзья, дорогие коллеги, все мы родом из семьи. Сильная семья – сильная Россия. И мы будем делать всё, что от нас зависит, тобы укреплять ее. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Аина Юрьевна. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, выступления от фракций состоялись. Переходим к 4-у вопросу. Это законопроект, внесенный депутатами Государственной Думы.

Но прежде, пожалуйста, Аксаков Анатолий Геннадьевич. Пожалуйста. По ведению.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, депутат Аксененко поднял тему, связанную с гражданами, которые попали в сложную жизненную ситуацию, связанную со строительством индивидуального жилья, в том числе с получением кредитов. И он призывал ряд комитетов, в том числе Комитет по финансовому рынку, заняться этой проблемой.

Информирую, что Комитет по финансовому рынку уже сделал запрос и в Центральный банк, в МВД, судебные органы. Мы собираемся очень плотно этой темой заниматься, и проинформируем вас о результатах в ближайшее время. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, договорились? Договорились. Пожалуйста, Харитонов Николай Михайлович.

Харитонов Н. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба постановление об информации зампредседателя Трутнева, и министры были 21 мая, 51-М МЫ СТОИМ В повестке, не дойдем, а в 4 часа у Гордеева по поручению Совета Госдумы, там было обращение в отношении, значит, пальмового масла этого, в 4 часа совещание, можем не успеть, не дойти. Если можно, поднимите 51-й вопрос хотя бы ну в первую десятку, в пятнашку.

Председательствующий. В первую десятку мы его уже не поставим, потому что у нас 28 законопроектов второго чтения, а там на фиксированное время тоже есть. Давайте мы поставим его среди законопроектов первого чтения сразу после 39-го, он будет у нас 40-м, мы его в любом случае рассмотрим. Нет, он у нас будет 41-м, потому что у нас 40-й тоже фиксированное время, да. После фиксированного времени мы его поставим.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Договоримся.

Сегодня работать будем не просто долго, а 148 вопросов в повестке. (Аплодисменты.) Спасибо за поддержку, коллеги, не сомневался.

Так что, Николай Михайлович, обязательно рассмотрим, но никто не возражает, если ЭТОТ законопроект поднимется до 40... соответственно, 40... на 41-ю позицию. Нет возражений, коллеги? Нет возражений. Вот, посмотрим.