Тревоги не случилось Лишение приобретенного гражданства Оренбургский пуховый Китай

Макаров Осенняя сессия бдет тяделой У каждого должно быть здвни

Александр Лосев То что мы видим проявления пяти войн за ресурсы за время Сейчас третья волне мирового долга 318 трлн долл из них 130 США

Это не более чем театр Заставить нас остановить боевые действия Ослабить Россию конфликтами Распить по Европам ресурсы России Европа без Трамп выиграл благодаря концепции созидательного разоружения 1942 Как не потерять лидерство разрушиться мир на осколки сохранить деньги и потом придти в роли спасителя Как писал Перкинс Исповедь экономического убийцы ваши долги на собственность. Что писали Орвел Хаксли Замятин

Сбивальное разрушение чтобы мир начал бы быстро меняться Их теория хаоса управляемого глупость Динамические неустойчивые системы очень чувствительны к внешним воздействиям не только управляющим. Все что они придумали против них

Людей отучили думать и предложили ИИ будет против них но не может

На начало СВО мир должен был России на триллион больше чем Россия

Цифрой нельзя накормить вылечить переместить грузы Кто стал бенефициаром ковида Не бигфарма, а цифровые корпорации США Приучили не видеть реальность погружением в цифровой мир Мефистофель вашу душу которую вы отдали сво разум чтобы вы перестали им пользоваться

Цирковые системы это отказ от жизни

https://mospravda.ru/2025/07/18/784998/

https://leo-mosk.livejournal.com/11422362.html?newpost

https://vk.com/feed?z=photo747328023_457240176%2Fwall747328023_2399

16-17.07.25 Лев МОСКОВКИН

Федерация и Охотный рядом

На деньгах, как собака на сене

В разгар законодательной жары Думу подобно скипидару поджарил прошлогодний снег

Не в деньгах счастье, а когда тебя понимают

Правительственный час по теме демографии

Почему именно государство, а не сами граждане исключительно у себя в спальне, должно решать демографическую задачу, причина предельно проста, и она жестко обострена.

Для освоения территорий и производительного труда много людей не нужно. Российское общество решало более сложные задачи малыми силами с технологиями намного более слабыми не выше паровоза. Будет нужно, мертвые встанут и вдохновят живых. Происходит такое только в России благодаря виртуозной на грани последней черты работе с населением.

В России вывели расу победителей.

В последние годы вербальная генетическая инженерия приватизирована и развита англосаксами с применением русского интеллекта.

По словам сенатора Андрея Климова, очень сильно выросла мощность компьютера, управляющего вербальной генетической инженерией.

В хайпологии «партнеров» искусственный интеллект.

Слово «хайп» придумано как эвфемизм в подмену фашистского «хайль».

Природная турбулентность хаотизировала поведение, а отмеченный сенатором могучий компьютер придает нашему поведению оттенок зловещей озлобленности.

Озлобленность мелочно воспроизводится и сукцессирует, как инвазивный борщевик Сосновского.

Наверно, не от большого ума англосаксов по их указке режут людей в зоне украинского конфликта. Разве что для вывешивания на весь мир своих грязных мыслей и предупреждения о закате человечества – если Россия не остановит новых варваров.

Тем яснее нам диссипированный повсеместно фронт войны. Людей затравливают и стравливают силами женщин с привлеченными детьми.

Не зря зампред Думы Анна Кузнецова предупреждала о манипуляциях детьми.

Лучше б объяснила, что произошло с женщинами. Уже давно можно заметить в тесноте общественного транспорта особей с нетерпимостью к мужчинам. Нетерпимость перерастает в агрессивность. Главная мишень в семье и затем на работе. В кино и романах Англии или США явление описано, еще когда у нас время было советское.

Ответственность за спасение человечества взяли на себя русские мужчины, которые не смирились и не спились.

Если государство им подсобит, уберет таргетную рекламу зла как героического спасения и убедит женщин быть ласковыми, у нас все точно получится.

Сегодня особый упор мягкой силы на жен участников СВО. Спасти жертв анти-пропаганды почти невозможно и сложно даже распознать этиологию распада семьи.

К моменту нынешнего июля уже сделано много, и перелом наступил По крайней мере, в Думе перестали называть мужчин извергами, и председатель комитета по защите семьи Нина Останина сказала, мужчины подводят, живут на десять лет меньше и не заботятся о себе.

Несчастная Останина попала под блокирующую цензуру с обеих сторон и за, и против. Так было с нашими научными статьями после начала СВО.

Больше никаких извергов в парламенте не слышно.

Затравленный человек может покалечить и убить, но мы же ничего не боимся и категорически не хотим понимать, что нами, нашими женщинами и нашими детьми управляют через очень большой компьютер.

Прошедший в среду 16 июля правительственный час зампред правительства Татьяна Голикова готовила задолго и тщательно. Провела множество закрытых мероприятий во фракции.

Правительственный час привлек множество журналисток-профильников. Все как одна молоденькие девушки на грани детства. Школьные отличницы.

Вот вам лично что? Бросят все и побегут рожать? Возраст в самый раз, половозрелые личинки.

Самая симпатичная с косичкой обернулась и оправдательно произнесла: «Мы должны записывать».

А чего записывать, цитаты можно взять из стенограммы. В Думе об этом позаботились. Огромный отдел работает со специальным компьютером.

Правительственный час в среду позволил Думе всесторонне обсудить демографию. Ту же тему в то же время подняли в СФ. Основной вопрос у сенаторов был правчас Минэнерго Сергея Цивилева. Но там ситуация другая, похоже на договорной матч.

После того, как пленарные заседания отгорели, разгорелся Экспертный совет по законопроекту о сплошных рубках вокруг Байкала. Председатель комитета по экологии Дмитрий Кобылкин упорно возвращал спорщиков к закону. Дело вообще не в законе, а в масштабном вредительстве, одинаковом повсеместно с обострением в зоне Байкала.

Подавление демографии – генеральная цель постмодернизма. Байкал сделали точкой притяжения варварских инстинктов, потому что он представляется ценностью в России. Тут передрались все, кто тут «Дай сказать!» Экспертный совет сделали площадкой взаимной ненависти, потому что закон велели принять, и он не разрешает накопленную ситуацию. Что делать, покрыто мраком. Действующих в Байкал лиц на Думе не бывает.

Сплошная застройка береговой полосы с бетонными заборами и запрет местному населению заготавливать дрова особенностью именно байкальской зоны не являются. То же навоз соседей страны. После запрета тут же появляются спекулянты, кому все можно

Есть лица физические и юридические, а есть психические.

Я понял, ни одну проблему парламент в открытом режиме не решит. Только аргументы порождает «Вот видишь, ты какой» в адрес тех, кто пытается.

Прошедший отчет по прошлогоднему бюджету выявил природу всех наших побед над собой. Химеру доброзла породили ханжеские англосаксы и параллельно воспитали коллаборантов для исполнения за них грязной работы.

Погодные явления в России своеобразные, и даже прошлогодний снег вызывает картину издевательств над депутатами. Денег у вас полно, но почтальон Печкин на стреме по выдаче. Безумная повестка дня. Массированная пропаганда через женские общественные туалеты, чтобы у депутатов ничего не получилось.

Нина Останина провела обсуждение злоупотребления правом фабрик-монополий без производства для уничтожения местного производства оренбургских пуховых платков. Уничтожают сам бренд в России, миллионные иски за слово «Оренбург» на чеке или из уст продавца. Коза такая есть, но пух ее не закупают. Откуда сырье у агрессивных фабрик, коммерческая тайна, и все знают, что китайское.

Юридический терроризм по модели байкальского.

Председатель Думы Вячеслав Володин заподозрил Минтруд в замещении россиян на мигрантов в массовых профессиях. Значит, кто-то попросил.

Обсуждался законопроект о сокращении требований к иностранным работникам в части обязанности владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации.

По настоянию правительства документ следовало принять во втором и третьем чтении.

Состоявшийся разговор стал неприятным сюрпризом для замминистра труда Андрея Пудова.

Третье чтение отложили. Хотя всем понятно, что одной только отповеди Володина с угрозой МВД правительство свою политику не изменит, только давления на Думу будет больше.

Подобных законов принимается немного, и они эффективно тормозят страну, одновременно показывают, почему пух китайский и Байкал не для русских, а такси вообще непонятного для кого. Не говоря о стали или автопроме, алюминии, титане и уране.

При обсуждении законопроекта Володин повелел приглашать только тех, кого у нас нет. Мы ответственно относимся к своим законопроектам, так же должно относиться правительство. В список внесли водителей. Демонстраторов одежды. Социальные работники. Продавцы.

Своих не хватает? Должны знать язык. Появились врачи с видом на жительство, толком языка не знают.

Володин спросил Пудова, он сам себя слышит? Пойдет к такому на прием, кого завезли?

Работодатели говорят, мы не просили.

Третье чтение по готовности министерства. Зачем мы соглашаемся там, где можно достичь результата? Откуда медсестры? Значит, кто-то попросил, чтобы такие категории появились

«Присмотритесь. Потому что Министерство внутренних дел, в том числе, имеет эту компетенцию. Откуда у них такие категории появились? Вот уже Пудов все. Вот так вот. Видите?» – заключил Володин.

Очередной атрибут демократии: Володин придумал установку для правительства, приходить в Думу убеждать, а не продавливать

Он все правильно говорит, но для решения основного вопроса недостаточно. Пудов не Голикова, но он хотя бы добросовестный человек и, по крайней мере, не циник, как былые его предшественники, когда потребительскую корзинку обсуждали в Думе до 10 вечера с выключенной трансляцией.

Я сам завязал с диспансеризацией, когда меня направили к терапевту с неразборчивой речью. Он старался, а мне толку не больше чем от терапевта с блестящим русским языком для выражения ненависти к русским. И такое было, тогда смертность в лечебных учреждениях подросла.

А врачей скорой помощи как били, так и бьют. МВД не вмешивается.

Если сам Минтруд замещает русских на мигрантов, что можно хотеть про демографию?

Сказал же товарищ Зюганов, если в подразделении меньше половины русских, оно небоеспособно.

Депутат КПРФ Алексей Куринный предлагает напылить на развитие науки три процента от ВВП, образование довести до шести процентов ВВП, потому что именно они создадут постиндустриальное высокотехнологичное общество. Законопроект подготовлен.

Необходима перестройка информационной государственной политики для формирования притягательного образа семьи, многодетности, коллективизма и государства для человека труда. Все это можно реально сделать.

Сие вещал Куринный, и сам Зюганов лучше выдумать не мог.

Все уже придумано до нас. Надо бы пересмотреть установки, а не торопиться снискать доверие масс повторами, наполнить их чем-то обоснованным наукой.

Я не спорю с коммунистическим паровозом. Хирургу Куринному было бы полезно подтянуть знания генетики. Обещаю совершенно бесплатно без процентов ВВП. А то иной раз такое с трибуны, что отнимает веру во все остальное сказанное.

Коммунист Нина Останина, видимо, думает что-то другое.

«Историческое окно возможностей закроется раньше, чем мы успеем его осмыслить, потому что есть и негативные отличия от западноевропейских стран. Продолжительность жизни отстает, по итогу 2024 года и вовсе снизилась в сравнении с доковидным 2019 годом до 72,8 против 73,3 лет. Но подводят нас мужчины, потому что разрыв продолжительности жизни между мужчинами и женщинами целых 10 лет. Михаил Альбертович сказал о том, что главные причины – нездоровый образ жизни, вредные привычки, отсутствие внимания к репродуктивному здоровью наших мужчин, но я дополню все-таки, недоступность качественной медицинской помощи» – сообщила Останина.

«В 2023 году, по данным Росстата, число родившихся 1 миллион 264 тысячи, на портале Росреестр ЗАГС 1 миллион 922 тысячи. Как могут быть расхождения в 700 тысяч родившихся? Это означает, что управленческие решения принимаются в условиях статистической слепоты, а в демографии двигаться на ощупь, значит – терять десятилетия. Цена статистической погрешности – жизнь тех, кто еще не родился», – добавила глава семейного комитета.

Была бы она не просто коммунисткой, а еще и биологию знала, возможно, говорила бы с иной модальностью. Ведь самцы для того и предназначены, что дохнуть уже от худого слова, чтобы менять геном популяции на более устойчивый.

Вот почему русские высшая раса, им геном пропололи много раз, начиная с такого садовода, как Орда.

Что касается Минздрава Михаила Мурашко, он не только добросовестный, но и специалист высокого уровня. Рисковал своим политическим положением, чтобы смертность снизить. И все же я не понял, изжиты ли проекты медикаментозных абортов или кастрации.

В позитивной части доклад Мурашко на правительственном часе прозвучал великолепно и правдой. Можно гордиться за страну при таком развитии младенческого скрининга, строительстве перинатальных центров, контролем беременности и родов, доступности вспомогательных репродуктивных технологий.

Мало адекватной пропаганды здорового образа жизни, она назойливая и бестолковая. Женщины курят поголовно и не могут родить, даже если хотят.

«Сегодняшняя медико-демографическая ситуация характеризуется сокращением численности женщин фертильного возраста и изменением репродуктивных установок. Увеличение среднего возраста матери при рождении в 2023 году он составлял 26,2 года, в ... году он был на три года меньше. Это создает риски нарушения репродуктивного здоровья, а также развития ребенка», – сообщил Минздрав Мурашко.

Взгляд Голиковой более системный: «Что видим с точки зрения жизненного цикла? Идет его полная трансформация. То есть что я имею в виду? Это удлинение периода получения образования, это желание реализовать себя в профессиональной сфере, это обеспечение карьерного роста, финансовой самостоятельности, и это все очень предметно отодвигает вправо рождение ребенка. И сегодня уже об этом говорили, средний возраст рождения у нас сегодня по Российской Федерации составляет 29 лет, а мы с вами говорим о многодетности. Значит, для нас очень важно с учетом тех демографических трендов, с учетом структуры, возрастной структуры как можно ближе сюда придвигать возраст рождения для того, чтобы оставался потенциал, в том числе здоровья на рождение вторых и третьих детей».

Конец цитаты.

По информации Голиковой, с прошлого года впервые началась диспансеризация взрослого населения репродуктивного возраста от 18 до 49 лет за счет средств ОМС.

По итогам обследований у 12,9% женщин и у 2,1% мужчин были выявлены заболевания репродуктивной системы.

«А знаете, какое еще последствие трансформации? На самом деле – это одиночество. И у нас достаточно большое количество молодых людей, которые не могут найти партнера. И это тоже одна из причин, почему на сегодняшний день у нас нет, есть, точнее, семьи, которые, в принципе, не имеют детей. Одинокие женщины, одинокие мужчины», – с грустью поведала зампред правительства.

Трансформация жизненного цикла – самый злостный и потому самый популярный способ нарушения здорового образа жизни. Только никому не говорите, не поймут и могут побить коллаборатны и просто желающие.

Голикова то ли знает больше, чем говорит, то ли более успешный политик, чтобы как-то направить людей и не вспугнуть коллаборантов лишним словом. Костей не соберешь, для фашистов всех времен и народов демография святая тема. Давят по полной.

В отличие от Останиной, Голикова публично не жалуется ни на активистов, ни на журналистов. У нее другие подходы в работе с населением.

Других сложностей, собственно, и нет ни в одной из попавших мне на язык вопросов.

Голикова, безусловно, знает больше, чем говорит. По ее словам, существуют три проблемы: неуверенность в будущем, отсутствие инфраструктуры для детей и невозможность найти пару.

Особенно страдают молодые, успешные и красивые. Моя дочь провела подсчет своих подруг.

Счастливы, кто без претензий, но не она, самая, может быть, яркая.

Из комментариев Голиковой следовало наличие важного фактора, который решает все и без его решения триллионов можно не тратить.

Все очень трудно, если не решать ту проблему, без которой триллионы на ветер.

Сгущенный итог правительственного часа состоит из трех чисел и двух установок. Средний возраст рождения первенца 29 лет. Средний коэффициент рождаемости 1,6, в городе 1,3.

По анализу ситуации Голикова предложила умножать состоявшуюся многодетность и для всех внедрять программу «плюс один», то есть убеждать родить ребенка в добавление к тому, что уже есть.

Про эксперимент в трех областях зампред правительства сказала, что ее за это критиковали.

«Я хочу сказать всем коллегам, которые сегодня принимают участие в заседании, нас несколько критиковали за этот пилотный проект в трех субъектах Российской Федерации – Новгородской, Пензенской и Тамбовской областях.

Но мы, кстати говоря, выбрали в этих областях вместе с губернаторами, руководителями областей отдельные муниципальные районы, которые они оценили как перспективные с точки зрения и роста рождаемости, и с точки зрения развития инфраструктуры.

И я хочу сказать, что в реализации этого пилотного проекта приняло на федеральном уровне участие и принимает 14 федеральных органов исполнительной власти, у каждого из которых есть свои полномочия по взаимодействию с соответствующим региональным и муниципальным органом власти. Предшествовал этому пилотному проекту опрос жителей, которые проживали в этих муниципальных районах и, исходя из того, что жители заявили, то есть какие у них приоритеты, и выстраивалась вот та самая финансовая поддержка, которую мы реализовывали», – сказала Голикова.

Конец цитаты.

В общем, на фоне проблем озлобления правительственный час в Думе немного Солнца нам расчистил над тяжелыми грозовыми облаками.

И все же я бы посоветовал людям на Голикову надеяться и самим не плошать. Быть добрее к близкому человеку и не поддаваться колыбельной кошки для мышки.

Почему в Китае никто не хочет воевать? Китай закрыт для антисемейных проектов. Удалось это, конечно же, в том числе за счет России.

«Усиленно идет урбанизация, вы же понимаете, что уезжают в города, а городская жизнь – это совсем другая жизнь, отличная от сельской, а традиции на селе, традиции семьи на селе, они очень крепки и продолжают оставаться крепкими и сейчас, несмотря ни на что», – констатировала Голикова.

Володин поддержал: «Правильно, правильно».

Затем призвал: «Давайте мы перестроим свою работу и по государственному подойдем. А так иначе, да, конечно, мы вот плывем с вами по течению, конечно, легче создавать инфраструктуру в крупных городах, здесь и строить легче, нежели чем там, где нет ни ... узлов, нет ни заводов, предприятий, которые могут там рядом создавать все это.

Поэтому мы-то на селе сталкиваемся именно с такими вопросами.

Если бы на селе был рынок и был выбор жилья, тем более еще если бы вы взяли, там, и какой-то модельный предложили для многодетных семей, и плюс социальная инфраструктура, у нас и вопрос по демографии по-другому бы решался. Он по-другому бы решался».

Конец цитаты.

Логика известная, но неубедительная.

Тенденция снижения рождаемости действительно глобальная. Моделирование демографии принесло государственную премию Сергею Капице. Однако динамика разная и разная реакция со стороны национальной власти. В Китае принудительно ограничили рождаемость, у них продовольствия не хватало и были проблемы с тем, чем занять людей – мухами, воробьями, перевоспитанием. Позитивный эффект возник через поколение, как и должно быть.

Китайцы стали ценить свою человеческую жизнь. В России такой эффект был достигнут иным способом более эффективно, но только до окончания советской эпохи.

Русский крест принес парадокс. Ожидания перестрелки после перестройки напугали население больше инфодемии. Население обнищало, демографический ущерб с ростом смертности и падением рождаемости оказался больше последствий войны.

Русский крест, видимо, упал на благодатную для него почву. Действие программы «Берегите мужичин» заканчивалось, потому что инверсия половых ролей переросла в женскую эпидемию экспериментов над собой и своим телом – смена половых партнеров, синдромы Брунгильды или «больной ребенок», синдром зоопарка, рискованное виктимное поведение (синдром жептвы). В принципе, это издержки эмансипации. Свобода компенсировалась тяжелыми условиями жизни, а вот комфорта женщины не выдержали.

Медики склоняются к квалификации девиаций и понять профессионалов можно. Для них весь мир больница и люди в ней пациенты.

Отклонений по определению не может быть более десятой доли популяции. Не сможет работать естественный отбор, медицина, правоохранительная система. Разумеется, прав и Достоевский со своими мозговыми тризнами, и Эдвард Лоренц о структуре динамического хаоса, и теоретики психротерапии про распространение болезней сна и общения.

Согласно изысканиям профессора Вячеслава Дубынина, нарушения материнского инстинкта или послеродовая депрессия в некоторых случаях лечится добрым словом. И вообще в большинстве случаев кажущихся очевидными девиаций мы имеем дело с простой распущенностью, неумением себя вести, утратой чувства самосохранения и положительной обратной связью в рефлексии своего неадекватного поведения.

Сгорел сарай, гори и хата.

О зависимости рождаемости от доходов Володин сказал просто: «Ну и с учетом того, что у нас на селе доход-то меньше, причем доход меньше значительно, чем у городского жителя, и мы с вами поддержим тех, кто предрасположен, кто решение принимает в части рождения детей, и это будет уже действенный шаг. Я понимаю, что этот вопрос, вот сразу Антон Германович начинает просчитывать в голове: а сколько, а как? Здесь не все измеряется деньгами».

В США государственных решении вроде не помнится, там действовало множество программ по снижению отклоненной рождаемости или полному отказу от нее. В бедных странах с низким доходом рождаемость всегда выше. Данный факт вызывает вопросы по политике социальной поддержки, отказаться от которой невозможно.

Подобные манипуляции над населением сказываются не только на численности людей, но и их качестве.

На Россию плохо подействовала имплементация модели США с низкими доходами семьи.

Олег Смолин отметил, с низкой зарплатой разводятся и увольняются, чтобы получить детское пособие.

Для получения пособия стали разводиться даже на Северном Кавказе. Свою негативную роль сыграла традиция близкородственных браков с переходом в гомозиготное состояние вредоносных мутаций. Другой вопрос, почему древние кавказские народы показывают увеличение генетического груза. Только не надо трепаться про плохую экологию. Тут может быть достаточно такой дряни, как пальмовое масло.

Поборники демографии должны были бы начать с себя и защитить желудки россиян от шрота, также их половые органы.

Правительственный час получил любопытное завершение.

«Татьяна Алексеевна, 3 часа 50 минут, вот спасибо большое. Коллеги, спасибо большое всем присутствующим, Ольга Борисовна, вам тоже, потому что вот вы нас должны вдохновлять. Министр культуры, у нас министр строительства больше вдохновляет своей уверенностью, а министр культуры? Понятно, что много разрушенного, но это как раз вот из-за чего? Из-за того, что в свое время наши коллеги почему остались в меньшинстве вот в таком, представители КПРФ? В свое время взяли и во власть пустили людей не только унылых и неуверенных, а еще к тому же слабых и предавших в итоге свою страну.

Поэтому нам надо любить свою страну, нам надо любить всех, кто рядом с нами, тогда все получится», – сказал в завершение председатель Володин.

Его поток сознания придает мне уверенности в адекватности выбора причинно-следственных связей.

Совершенно очевидно играет свои могучие аккорды природная физическая турбулентность.

Второе – неадекватная кадровая политика, которую сейчас пытается перестроить Путин.

Но ведь министр культуры, красавица Ольга Любимова, его выбор. Дума по анекдотической модели «Культурная комедия» переучивала ее с английского на русский. Потому что радуга – это радуга, а не мусорка половых извращений.

Я согласен, Глуховский талантливый писатель. Если так мыслить, самый талантливый в подавлении демографии был Гитлер, потому что его роль известна по описаниям советских репортеров, аналитиков, кинематографистов. Задевать невероятное самомнение США Сталин не захотел, и его выбор оказался для будущего страны роковым. У постмодернистской евгеники нет конкретного родителя, там целый родительский комитет. Еще талантливее организовали русский крест.

И самое, может быть, нужное сегодня, потому что все физическое или историческое от нас не зависит. В нашей собственной власти вера в будущее и вера в себя, что у нас все получится.

Слова председателя расшифровываются просто и служат руководством к действию.

Сообщения

Комментарии в Думе<lj-cut>

Предложения в повестку дня (разминка)<lj-cut>

12.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11416304.html?newpost

Принят закон

2. 952022-8 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (в части дополнения оснований, по которым прекращается гражданство Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, И.А.Яровая, О.В.Морозов, В.А.Васильев и др. (ЕР), Г.А.Зюганов, Н.А.Останина и др. (КПРФ), Л.Э.Слуцкий, В.С.Селезнев и др. (ЛДПР), С.М.Миронов, С.В.Кабышев и др. (СРЗП), А.Г.Нечаев, В.А.Даванков и др. (НЛ), Я.Е.Нилов (вне фракций)

Он принят в первом чтении 08.07.25).

Представил председатель комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Л.И. Калашникова.

Законопроектом предусматривается расширение перечня преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение приобретенного гражданства Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации, дополнив его такими преступлениями, как:

- убийство;

- изнасилование: совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; соединенное с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а также совершенное с особой жестокостью по отношению к потерпевшей или к другим лицам; повлекшее заражение потерпевшей венерическим заболеванием;

- совершение насильственных действий сексуального характера;

- понуждение к действиям сексуального характера;

- половое сношение с лицом, достигшим 12-летнего возраста, но не достигшим 14-летнего возраста, совершенное лицом, достигшим 18-летнего возраста;

- мужеложство или лесбиянство с лицом, достигшим 12-летнего возраста, но не достигшим 14-летнего возраста;

- совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении двух или более лиц, не достигших 16-летнего возраста;

- совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении лица, достигшего 12-летнего возраста, но не достигшего 14-летнего возраста, в т.ч. если такие действия совершены в отношении двух или более указанных лиц;

- публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма;

- вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, совершенные организованной группой, в т.ч. совершенные: с применением насилия или с угрозой его применения; с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей; группой лиц по предварительному сговору;

- вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, совершенные в отношении несовершеннолетнего, в т.ч. совершенные: с применением насилия или с угрозой его применения; с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей; группой лиц по предварительному сговору;

- организация занятия проституцией с использованием для занятия проституцией несовершеннолетних, в т.ч. лиц, не достигших 14-летнего возраста;

- изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних;

- использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов;

- неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации;

- сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией против безопасности Российской Федерации;

- оказание помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации;

- публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства;

- неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами;

- оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов;

- организация незаконной миграции.

Также основанием прекращения приобретенного гражданства Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации будет являться совершение любого иного преступления при наличии одного из следующих отягчающих обстоятельств:

- совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

- совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма;

- совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии.

Второе чтение

Третье чтение 401 0 0

Стенограмма обсуждения

Нети стр 1-7

Результат: принято Порядок работы принимается.

Уважаемые коллеги, переходим из закрытого режима в открытый. Рассматриваются законопроекты второго чтения.

2-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (в части дополнения оснований, по которым прекращается гражданство Российской Федерации). Второе чтение.

С докладом выступит председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Иванович Калашников. Пожалуйста, Леонид Иванович.

Коллеги, как мы с вами говорили – это депутатский законопроект, поэтому давайте ему с вами уделим внимание, тем более второе чтение. Пожалуйста, Леонид Иванович.

Калашников Л. И., председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Действительно мы с вами на прошлой неделе в первом чтении приняли этот законопроект, он расширяет перечень преступлений, совершение которых влечет прекращение гражданства у лиц, принятых в российское гражданство с действующих 64 до 72 составов.

При подробном обсуждении в первом чтении звучали предложения о дополнительном расширении этого перечня, и Председатель Вячеслав Викторович Володин поручил этот вопрос проработать.

Результатом стала одна поступившая в адрес комитета поправка, которую подписали 410 депутатов, практически все сидящие депутаты в этом зале являются ее авторами, поэтому не буду слишком подробно ее комментировать, вы, когда подписывали, смотрели, изучали, читали ее. Скажу лишь для стенограммы и тех, кто смотрит особенно трансляцию в прямом эфире, что перечень предлагается дополнить преступлениями, связанными с убийствами, с сексуальными и развратными действиями в отношении детей и подростков, вовлечение их в проституцию и в порнографию, а также с организацией незаконной миграции и любыми иными преступлениями, совершенными по мотиву ненависти и вражды в целях экстремизма или оправдания терроризма. Это дополнительно.

Кроме того, поправкой предлагается вывести из-под действия этой нормы наших граждан из Крыма, Донецкой и Луганской республик, Херсонской и Запорожской областей. Это наши граждане, сделавшие осознанный выбор вернуться в состав России, на свою историческую родину, они не приняты в гражданство, а признаны такими гражданами.

Поправка поддержана всеми ведомствами – это было непросто, надо поблагодарить за это отдельно Ирину Анатольевну Яровую и ГПУ, с которым мы вчера тоже договорились по последним нормативам, которые они предложили нам учесть, и ГПУ также одобрило эту поправку.

Комитет рекомендует ее принять. Просим вас поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование, если не будет других предложений, поправка номер 1, все авторы. Нет никаких других предложений? Нет.

Тогда ставится на голосование таблица поправок № 1, она состоит из одной поправки.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 17 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1.

Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 18 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел. 11,6 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принимается единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Калашников Л. И. Уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые процедуры, прошу рассмотреть его в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения.

Пожалуйста, желающие по мотивам от фракции высказаться? Есть желающие. И это правильно, уважаемые коллеги.

Пожалуйста, включите запись на выступление.

Покажите список.

Матвеев Михаил Николаевич – фракция КПРФ. Яровая ИринаАнатольевна – фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Пожалуйста, Михаил Николаевич. Тема очень серьезная, поэтому выступление от фракции, оно не только укрепляет позицию... единогласно поддерживаем, но и ее формулирует, с тем чтобы как можно больше тех, кто, с одной стороны, приобрел гражданство, с другой стороны, собирается стать гражданином Российской Федерации, заранее уже понимали, какая ответственность будет в случае нарушения закона. Поэтому такие выступления, они крайне полезны для тех, кто вольно относится к законам и к обязанностям гражданина. Пожалуйста.

Матвеев М. Н. Уважаемые коллеги, в связи с тем, что я выступаю от фракции, я должен буду, конечно, сказать и о ряде обстоятельств, которые меня попросили, связанные с особенностями процедуры прекращения гражданства.

На наш взгляд, необходимо все-таки рассматривать Закон «О Конституционном Собрании Российской Федерации», который вносила наша фракция, потому что статья 6 Конституции говорит о том, что никто не может быть лишен своего гражданства, но тем не менее процедура прекращения гражданства приобретенного, она уже существует и работает, и дает свой результат.

Мы сознательно ушли сейчас от споров при принятии этого законопроекта. Ряд наших предложений, которые депутаты нашей фракции вносили, мы отозвали, для того чтобы сейчас продемонстрировать единство с Думой, и я вижу этот результат, потому что мы действительно прошли очень серьезный этот путь. Полтора года назад я стоял на этой трибуне и недоумевал, почему законопроект о прекращении гражданства за убийство отклоняется. И вот сегодня мы принимаем, дополняем эту норму. Я хочу искренне поблагодарить Вячеслава Викторовича за политическое решение и Ирину Анатольевну Яровую, которая проделала здесь огромную работу.

Но не будем себя перехваливать, потому что наши граждане требуют прекращения гражданства за любое тяжкое, особо тяжкое преступление новых, так скажем, граждан, а многие ставят вопрос вообще за любое. Поэтому я хочу сказать, что мы должны, конечно, эту работу продолжить, тем более что, Вячеслав Викторович, мы в ноябре прошлого года приняли обширнейшее постановление по вопросам, связанным с миграцией. И я думаю, нам нужно будет вернуться к этому рассмотрению этого постановления, как правительство выполняет те поручения, которые к ним были. В частности, там есть, например, тезисы, связанные с необходимостью не только биологических образцов и дактилоскопии у въезжающих граждан, но и биологических образцов для профиля ДНК.

Это крайне важно для борьбы с преступлениями в сфере половой неприкосновенности.

Я хочу сказать, что мы все-таки не исключили все основания, связанные с прекращением гражданства за половые преступления. У нас даже осталась часть 1 статьи 134-й, которая звучит как «развратные действия, совершенные в отношении несовершеннолетних». Точнее 134-я (извините) статья.

Соответственно, на мой взгляд, и мнение нашей фракции – мы должны продолжить эту работу, потому что необходимо все-таки не пытаться разделить различные виды насильственных преступлений в сфере сексуальных преступлений на те, за которые мы прекращаем гражданство и за те, которые нет.

Есть статья 148-я это «публичные действия, выражающие неуважение, совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих», она, безусловно, должна быть добавлена.

И те составы преступлений, связанные с хулиганством, которые касаются по мотивам политической, идеологической, национальной, религиозной вражды, на транспорте, в отношении представителей власти, совершенные с применением взрывчатых средств, то есть работы у нас еще много. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Михаил Николаевич. И вам хочется высказать слова благодарности, потому что вы многие темы здесь поднимали очень острые, а, учитывая, что мы, наконец-то, научились слышать друг друга и вести диалог внутри парламента, это все дало свои результаты.

И, как вы видите, планка поднималась, мы делали все, для того чтобы ее достичь, и вы участвовали в этой работе, а Ирина Анатольевна ее координировала. Поэтому слова благодарности вам, Ирине Анатольевне, и всем депутатам.

Потому что на самом деле, когда речь идет о поддержке такого важного закона, вы должны просто осознать – ваш голос, ваша точка зрения и то, что все депутаты объединились, независимо от фракционной принадлежности, уже во многом решило судьбу законопроекта, и этой ключевой поправки и до этого тех решений, потому что все те, с кем мы разговаривали, понимали, это Государственная Дума, это более 400 депутатов, которые, несмотря на свою разность и принадлежность к политическим фракциям, одинаково понимают необходимость решения этого вопроса. Но и потом, посмотрите, насколько общество ожидало этого решения. Ведь гражданство приобретают понятно, по какой причине, хотят жить лучше, страна наша развивается, стандарты высокие. Мы тем более открытое государство и принимаем всех, а на самом деле надо принимать тех, кто уважает закон, тех, кто уважает, тех, кто тебя принимает, традиции людей, культуру, веру, язык знает. Это основополагающие вообще факторы, которые должен человек учитывать, когда он хочет гражданство страны приобрести. А на деле что получается? Посмотрите, как только мы начали заниматься, одни из первых решений, которые нас здесь всех объединили, это было решение о лишении приобретенного гражданства в случае, если вновь испеченный гражданин не встал на воинский учет. Задумайтесь. Гражданином страны хочет быть, а защищать страну не хочет, а на учет воинский не встает. Где такое видано? В какой стране?

Вот когда мы взяли и решение приняли, что не может быть депутатом гражданин другой страны или имеющий вид на жительство... Почему? А потому что этот человек, имея гражданство Российской Федерации, взял на себя обязательство другого государства, Соединенных Штатов Америки, европейских государств, в Израиле эта норма существует, защищать ту страну. Вдумайтесь.

И они принимают это обязательство сразу и в буквальном смысле слова, затем обязаны в случае опасности прийти на призывной пункт и ее защитить. А те, кто к нам приехал, до военкомата не дошли, на воинский учет не встали.

Итог: вот мы приняли норму, ее тоже пытались там, волокитить, дискутировать, но решение принято, президент нас поддержал.

Вот за прошлый год таких уклонистов (198 человек) лишили гражданства, только за прошлый год, коллеги. (Аплодисменты.) И это вклад депутатов Государственной Думы в укрепление государственности, в повышение престижа, статуса гражданина нашей страны только в части этого вопроса.

Но мы с вами видим, приезжают и тут же начинают нарушать законы, права качать. Вот сейчас свыше 80 оснований после принятия вот этой поправки будет для тех, кто приехал и не соблюдает законы. Достаточно широкий перечень. Правильно эту работу продолжить.

И в этой связи думаю, что, несмотря на сложности, но Ирину Анатольевну будем просить вместе с коллегами на контроле держать и смотреть, что еще можно сделать для того, чтобы те, кто приехал, понимали: нарушил закон, не только срок получит, но и гражданства лишится. И это будет сдерживающим фактором. Но это будет и сдерживающим фактором для тех, кто рассматривает Россию, как проходной двор и возможность получить какие¬ то коврижки, пенсии, которые зачастую не платят в тех странах, откуда приезжают, пособия, которых там тоже нет.

Мы с вами строим правовое и социальное государство. У нас действительно, если сравнить с другими странами, высокие стандарты, мы к ним идем, многое уже решено.

И поэтому мы должны зашцщать свою страну. Если это делать не будем, понятно, чем закончится. Поэтому закон о этом, закон о гражданстве, это ключевой закон. И слова благодарности правильно высказать Леониду Ивановичу Калашникову, нашему чрезвычайному полномочному послу. У нас он один из двух депутатов, кто имеет такой высокий статус, занимая должность руководителя комитета, непростого комитета. И действительно, вот вы посмотрите, мы все разные. Ирина Анатольевна представляет «ЕДИНУЮ РОССИЮ», Калашников – КПРФ. Сейчас будет Нилов выступать, «СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ». Мы одинаково видим решение этих вопросов. Поэтому вам всем слова благодарности. Но думаю, что нам не надо почивать на лаврах и останавливаться не нужно. Работы в этом направлении много.

Действительно, после распада Советского Союза у нас эти проблемы, они выросли существенно, потому что мы всех рассматриваем как друзей, как братьев, а иногда... Мы-то их так воспринимаем, а нас видят по-другому, как использовать, как порешать свои вопросы. Поэтому надо, чтобы все было по закону, исходя из того, что у нас правовое государство. Ну и, конечно, то, что достигнуто, это достигнуто, благодаря гражданам Российской Федерации. Поэтому тот, кто приезжает, он приезжает уже на сделанное. А сделали-то кто? Граждане, которые должны быть защищены. Вот цель этого закона в том, чтобы защитить наших граждан. Согласны, коллеги?

Пожалуйста, Ирина Анатольевна Яровая.

А затем подготовиться Олегу Анатольевичу Нллову.

Коллеги, вот этот разговор еще почему важен? Во многих республиках наше телевидение работает, и все понимают, решения, которые мы принимаем, будут обязывать желающих уже по-другому относиться.

Пожалуйста, Ирина Анатольевна.

Яровая И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, именно по вашему поручению была сформирована межфракционная рабочая группа, которая на системной основе предлагает изменение российского законодательства в пользу обеспечения основ государственности, защиты интересов национальной безопасности, противодействия нелегальной миграции и защиты жизни и здоровья наших граждан.

Именно в этой логике была подготовлена законодательная инициатива, устанавливающая новые основания прекращения гражданства для лиц, вступивших в гражданство. И мы с вами, уважаемые коллеги, благодаря и позиции нашего Председателя, и нашей консолидации, отстояли принципиальные 14 новых статей и 20 составов, которые явятся безусловным основанием к прекращению гражданства.

И прежде всего это преступления, которые связаны с действиями против жизни и безопасности граждан. Это убийство, это насильственные преступления против детей, растление малолетних, изготовление детской порнографии. Это те преступления, которые глубинно нарушают традиции нашего многонационального общества, а также это преступления, которые связаны с посягательством на коренные основы национальной безопасности, организация нелегальной миграции, содействие противнику. Это все преступления экстремистской, террористической направленности. Мы с вами своими решениями укрепляем основы российской государственности и нейтрализуем угрозы национальной безопасности.

Что такое прекращение гражданства? Прекращение гражданства это мера общественной и государственной оценки действий и преступлений лицами, которые, вступив в гражданство, не выполнили принятые на себя обязательства и предали граждан России и нашу страну. Это решение за предательство интересов Российской Федерации и граждан России. И таким образом мы серьезным образом повышаем и существующие меры уголовно-правовой ответственности. Наказание уголовное будет неотвратимым и строгим. В течение пяти дней с момента вступления приговора в законную силу будет начата процедура прекращения гражданства. Мы таким образом действительно серьезно повышаем статус гражданина России.

Но еще очень важно, что мы даем однозначный сигнал тем, кто хотел бы вступать в гражданство Российской Федерации, о том, что присяга, даваемая России и хражданам России, должна выполняться, что обязательства, принимаемые перед народом России, должны выполняться, и что предательство интересов России и граждан России неизменно будет влечь уголовную ответственность и прекращение гражданства нашей страны.

Коллеги, позвольте вас поблагодарить за то, что мы занимаем абсолютно консолидированную позицию. И ваше поручение, Вячеслав Викторович, мы продолжим выполнять. И наша работа комиссии по противодействию нелегальной миграции – это работа по укреплению основ национальной безопасности. Мы это очень хорошо понимаем, и будем действовать в логике поручений, которые даны нам президентом.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна. Пожалуйста, Олег Анатольевич Нилов.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Ирина Анатольевна, уважаемые коллеги!

Важнейшее решение сегодня принимаем. Действительно, мы делаем дополнение к той обязанности, обязанности приносить присягу при вступлении в гражданство и нести ответственность вплоть до высшей меры – лишения гражданства для тех, кто эту присягу нарушит цинично, нагло. Как это, к сожалению, происходило до сих пор десятками, сотнями и тысячами вот таких давших присягу и забывших о ней на следующий же день.

Есть еще важнейшие, конечно, предложения, но мы их тоже пока отложим для следующих обсуждений. Потому что убийства бывают разные, убийство от наркотиков или фальшивой водки – это тоже убийство. И я считаю, что вот эти статьи за организацию вот такой формы массовых убийств и отравы наших граждан, они тоже должны попадать вот под действие этой нормы, этого закона о лишении гражданства теми, кто организует вот такой бизнес на крови. Есть организаторы, так называемые, воры в законе, да, организаторы массовых преступных сообществ, я считаю, что эта статья также должна быть включена. Ну и другие предложения.

Я уверен, что мы будем продолжать работу.

Кроме высшей меры, о которой сегодня мы говорим и которую поддерживаем единогласно все, есть и другая мера ответственности, это депортация многочисленных трудовых и нетрудовых мигрантов, которые совершают нетяжкие преступления – мелкое хулиганство, оскорбления циничные, наглые, нецензурные, которые делаются сплошь и рядом, абсолютно всех и каждого, даже сотрудников полиции. Вот за эти преступления мы считаем, что депортация должна быть массовой и неотвратимой для всех нарушителей наших законов. Вот такие предложения мы сделали, будем продолжать решать эту проблему, и порядок должен быть, и безопасность для наших граждан должна быть обеспечена, не только нашей армией и флотом, но и нашими сотрудниками полиции. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Анатольевич. Уважаемые коллеги, выходим на голосование.

Только что с Ириной Анатольевной обменялись, у нас получается, что данными решениями, которые мы принимали в первом чтении, сейчас во втором чтении дополнительно внесли новый еще перечень оснований для лишения гражданства. У нас к 64 статьям прибавилось 14 и 20 составов дополнительно вводится. Таким образом, где-то более 80 оснований для лишения гражданства у нас сегодня в случае поддержки законопроекта в законодательстве о гражданстве будет зафиксировано. Это достаточно большой уже инструментарий и возможность для правоприменителей наводить порядок.

Ставится на голосование в третьем чтении 2-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Голосование поименное.

Вот посмотрите, Игорь Николаевич Зубов заместитель министра внутренних дел, смотрит, как голосуют депутаты, ему интересно. Вот завтра им надо будет исполнять закон, а наш коллега, он профессор, доктор юридических наук, кроме всего прочего, поэтому вот интересно руководству Министерства внутренних дел, какая поддержка у такого решения? Вот мы сейчас узнаем. Пожалуйста, покажите результаты голосования.

Результаты голосования (12 час. 39 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято За 401, против нет, воздержавшихся нет.

Федеральный закон принят единогласно. (Аплодисменты.) Уважаемые коллеги, в зал несколько человек пришли, зарегистрировались, тех, кого не было даже на начало голосования. Вот обратите внимание, насколько все понимают важность принятия этого решения.

Коллеги, рассмотрели, важный законопроект.

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11416377.html?newpost

Принят закон

3. 782260-8 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (о внесудебном порядке взыскания задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 16.07.25).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом предусматривается внесудебный порядок взыскания с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, в случае отсутствия спора, а при его наличии предусматривается обращение к судебному порядку взыскания.

В частности, принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу будет осуществляться в течение 6 месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Решение о взыскании задолженности будет направляться физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика или через личный кабинет на портале «Госуслуги». В случае невозможности передачи указанными способами такое решение будет направляться по почте заказным письмом.

Оспаривание физическим лицом указанных в налоговом уведомлении сумм налогов будет осуществляться посредством подачи заявления о перерасчете исчисленной суммы или жалобы в любой момент до взыскания задолженности.

Взыскание задолженности будет производится последовательно в отношении:

- денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, цифровых рублей;

- наличных денежных средств;

- имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов такой договор расторгнут или признан недействительным в установленном порядке;

- другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования физическим лицом или членами его семьи, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Устанавливаются особенности принудительного исполнения постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества. В частности, принудительное исполнение указанного постановления будет осуществляться в размере отрицательного сальдо единого налогового счета такого налогоплательщика (налогового агента) с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения постановления налогового органа, путем обращения взыскания на имущество должника, за исключением денежных средств в рублях и иностранной валюте, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банках и иных кредитных организациях, цифровых рублей.

ФЗ вступает в силу с 1 ноября 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к 3-му вопросу. О проекте... Да, законопроект третьего чтения, так же как и последующие 4, 5 и 6-й. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». С докладом выступит первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Ольга Николаевна Ануфриева.

Третье чтение. Пожалуйста, Ольга Николаевна. Ануфриева О. П., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Ну, с учетом предшествующих дискуссий и обвинений законопроекта, я считаю, что он заслуживает немного большего внимания, чем просто доклад о прохождении процедур.

Назову не все, но только основные положения законопроекта. Законопроект вводит обязательный общеисковой судебный порядок взыскания налоговой заложенности в том случае, если налогоплательщик не согласен с начислениями, обязательный судебный порядок взыскания задолженностей, возникших в результате переквалификации налоговым органам сделки. Приостановление взыскания заложенностей на тот срок, пока возражения рассматриваются, вплоть до принятия решения судом.

Увеличивается срок рассмотрения возражений с 20 дней до полутора месяцев.

Расширяются способы подачи возражений любыми способами, а не только по почте, как сейчас.

Могу сказать, что все это... могу еще перечислять дополнительные гарантии налогоплательщиков, но все это вместо действующего фактически, ну, можно сказать, фиктивного рассмотрения тех споров, которые сейчас есть, о взыскании налоговой задолженности в порядке приказного судебного производства, когда у нас фактически судом дается просто санкция на взыскание и легализуется решение налогового органа без вызова сторон и без рассмотрения по существу. И здесь о какой-то судебной защите, как вы понимаете, говорить не приходится.

Кроме того, исключается возможность двойного взыскания, потому что у нас разводятся полномочия по взысканию с денежных средств, это налоговые органы, у них больше информации по счетам... денежным средствам, которые находятся на счетах, естественно, они более оперативно и только в размере самой задолженности могут приостанавливать операции по счетам. А все, что касается исполнения за счет другого имущества, это продолжают исполнять судебные ...

Коллеги, поэтому могу сказать, что вопреки мнению всех так называемых диванных экспертов, которые ругают закон, могу сказать, что закон направлен, еще раз повторю, что он направлен на исполнение поручения президента (президент у нас гарант Конституции) и, напротив, не только сужает, но и расширяет права и гарантии граждан, по сравнению с действующим порядком, и вводит, на наш взгляд, максимально эффективный механизм государственного управления.

Поэтому комитет уверен, что Государственная Дума в третьем чтении просто поддержит этот законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна.

Уважаемые коллеги, по мотивам от фракций есть желающие высказаться?

Есть.

Пожалуйста, включите запись по мотивам. Успеете. Запишите Ольгу Николаевну.

Покажите список по мотивам.

Куринный Алексей Владимирович – фракция КПРФ – Кочиев Роберт Иванович и Мархаев. Кто выступает? Куринный. Коллеги Кочиев, Мархаев, у нас выступают в третьем чтении от фракции только по одному, да.

Плякин Владимир Владимирович, и, соответственно, вот Ольга Николаевна Ануфриева также заявила просьбу о выступлении по мотивам.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.

Подготовиться Плякину, а затем, Ольга Николаевна, вам.

Куринный А. В. Уважаемые депутаты, уважаемая Ольга Николаевна, я все-таки сделаю небольшое замечание по поводу диванных экспертов. Среди диванных экспертов доктора наук, видные конституционалисты, которые считают, вот то, что сегодня мы принимаем, противоречит напрямую Конституции Российской Федерации. То же самое, мне кажется, не очень корректно говорить о фиктивных судебных решениях, это тоже было упомянуто. Я вам прочитаю еще раз часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда». Все, это записано в Конституции, никаких «в особых условиях», никаких «если хочется», «чтобы упростить» и тому подобное, четко прописано в Конституции. Все, что сегодня мы принимаем, противоречит напрямую Конституции Российской Федерации.

Ну, идем дальше, отвлекаясь чисто от формальных, скажем так, доводов. К чему мы можем прийти дальше? Да, сегодня мы освобождаем от решений судебных, скажем так, вот эту налоговую задолженность. Завтра, ну, давайте дальше, пойдем дальше, будем упрощать, например, штрафы. Проехали вы на запрещающий сигнал светофора, я не знаю, нарушили дорожные правила, и тут же вам приходит эсэмэска или не приходит, что с вас списали в досудебном порядке соответствующий штраф, Я не исключаю, что мы пойдем дальше по этому пути. Либо какой-нибудь еще платеж дополнительный, который государство считает, ну, зачем в суд идти, зачем там тратить время драгоценное мировых судей, отвлекать их. Вот пускай это, скажем так, в досудебном порядке все списывается, а кто хочет, тот пускай идет потом в суд и обжалует, соответственно, это решение.

Я вчера тоже эти примеры приводил. Какие задолженности у наших храждан, большинство? 500 рублей, 300 рублей по налогам там, 600 рублей за там какие-нибудь платы за земельный участок, за квартиру, и вот гражданин не согласен, например, у него нет этой квартиры. Что ему делать? Они говорят, у нас все прописано, в Госуслуги вам придет от налоговой инспекции соответствующее уведомление, если вы не согласны, вы можете заявить, и налоговая инспекция тогда пойдет с исковым производством.

Все ли у нас сегодня сидят в Госуслугах, все ли имеют возможность получить эту информацию? Я абсолютно убежден, что не все, и будет такая ситуация, когда платеж с вас списан, с вашего счета, 500 рублей, для того чтобы его обжаловать, надо заплатить 3 тысячи пошлины государственной, пойти в суд и потерять соответствующее время.

А это значит, что огромное число, в том числе и ошибочных решений налоговой инспекции, не будут обжалованы. Это будет говорить о том, что будет нарушена, на мой взгляд, система эффективного контроля за подобного рода решениями. Ну, а самое главное это открывает широкую дверь для последующего упрощения процедур по другим платежам.

Сегодня налоговые, завтра штрафы ГИБДД, послезавтра еще какие-нибудь поступления, и человек даже просто не будет знать, что у него происходит и как. Государство будет списывать (еще раз говорю) в противоречии с действующими нормами Конституции Российской Федерации.

Мы не будем поддерживать данный законопроект.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович. Пожалуйста, Плякин Владимир Владимирович. Подготовиться Ольге Николаевне Ануфриевой. Плякин В. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, сегодня мы уже в третьем чтении рассматриваем законопроект, который с правовой точки зрения оставляет, конечно же, массу вопросов.

Автоматическое взыскание налогов с граждан без судебного решения -это ведь не вопрос эффективности работы госорганов, это вопрос сохранения наших прав и принципов справедливости.

В Конституции России запрещено лишение имущества без суда, а налоговые взыскания – это как раз и есть изъятие собственности. Передача такого права чиновникам может превратить закон в инструмент произвола.

Судебный контроль это ведь не бюрократическая преграда, а защита от ошибок и злоупотреблений. В правовом государстве бремя доказательства лежит именно на власти, однако данный законопроект переворачивает эту логику – теперь гражданин вынужден будет оспаривать уже списанные долги, тратя свое время, деньги, силы, нервы.

Представьте себе, что у вас с утра пришло сообщение и у вас списали средства со счета, ситуации, они ведь разные бывают, и вы остаетесь без денег, например, на еду, лекарства, аренду жилья или на оплату ипотеки, а потом месяцами доказываете, что вы не виноваты.

У нас миллионы людей живут от зарплаты до зарплаты, и ошибки системы, которых предостаточное количество, и мы с вами об этом знаем не понаслышке, могут оставить семьи за чертой бедности.

Нам предлагают следить за личным кабинетом. Но как быть тем, у кого, например, нет доступа к Интернету, пожилым людям? У нас еще не во всех не то, что селах, еще и в некоторых городах Интернет ловит только как ставших уже вирусными видеороликах.

Государство не должно превращаться в машину, которая карает за незнание или технический сбой. Аргумент о разгрузке судов, он ведь тоже очень странный. Но если налоговая не справляется, давайте думать, как улучшать ее работу, но уж точно не лишать граждан последней защиты.

Сегодня мы разрешаем списывать налоги без суда, а завтра что? У нас ведь, например, и правоохранительные органы очень загружены. Но это же не значит, что мы можем по аналогии без суда выносить приговор и сажать в тюрьму? А потом, конечно, можно будет подавать жалобы через «личный кабинет», где вы будете годами доказывать, что вы невиновны. Но именно к такому сценарию мы с вами движемся, отказываясь от правовых гарантий.

Еще раз повторюсь, государство существует для гражданина, а не наоборот. И упрощение работы госорганов должно достигаться за счет отказа... не должно достигаться за счет отказа от прав человека.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» не поддержит этот законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Ануфриева Ольга Николаевна.

Пожалуйста.

Да, конечно. Вообще лучше, когда выступление с трибуны, и телевидение, которое здесь снимает не затылок, и с другой стороны вы видите всех, в глаза смотрим друг другу. Да?

Ануфриева О. Н. Коллеги, знаете, всех послушала. Я не совсем понимаю, о какой судебной защите коллеги ведут речь по сравнению с действующим порядком? Я уже объяснила, каким образом принимаются те определения суда и каким образом легализуются сейчас решения. Не буду повторяться. Но вы знаете, если вы считаете, что каждый из тех, кто сейчас будет выступать, считает, что нарушаются конституционные права, у вас уже есть такой опыт, вы можете подать в Конституционный Суд. Но в принципе могу сказать, могу поделиться позицией Конституционного Суда именно по этому вопросу. Ну, чтобы вам не надо было лишнюю работу делать. И вы ознакомитесь предварительно с этой позицией.

Могу сказать, коллеги, я хочу, чтобы каждый из вас, приехав к избирателям, не отводил глаза вот по таким обвинениям, что мы чего-то там лишаем граждан.

Мы можем обстоятельно сказать суть нового порядка, что, наоборот, Мы вводим судебный порядок там, где спорная задолженность. Есть спор, есть судебная защита, нет спора, зачем мы 23 миллиона сейчас должников погоним в суд, если нет спора?

Коллеги, но я не знаю, о чем мы говорим? Простите за эмоции. Но в данном случае, мне кажется, очевидно. И новый внесудебный, внесудебный бесспорный порядок, прошу эти два слова не разделять, и если нет спора, нет суда. Новый внесудебный порядок не только не покушается на конституционные права граждан, он их расширяет и дает еще большие гарантии по сравнению с действующим порядком.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», безусловно, будет поддерживать введение новых гарантий для граждан. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования, пожалуйста.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 53 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 305 чел. 67,8 %

Проголосовало против 39 чел. 8,7 %

Воздержалось 5 чел. 1,1 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято Федеральный закон принимается.

Уважаемые коллеги, хотел бы обратить внимание вот на дискуссию, которая сейчас состоялась, именно в этом и заключается третье чтение. У нас иногда бывает, как? Соответственно, только доклад сделали, все за, третье чтение, вновь тоже за. Вот правильно сделал докладчик, что записался на выступление и отстаивал позицию по принятию законопроекта, аргументировал, обосновывал тем, кто имел другую точку зрения, защищая законопроект То есть, это абсолютно правильно.

Поэтому вот, когда есть такая полемика, дискуссия, понятно, мы выходим на качественное решение, потому что все стороны рассматриваем законопроекта.

https://leo-mosk.livejournal.com/11416622.html?newpost

Принят закон – Мархаев Антисоциальный проект

4. 782261-8 «О внесении изменений в статьи 1231 и 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (о внесудебном порядке взыскания задолженности по уплате обязательных платежей и санкций)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 16.07.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.

Законопроект разработан в целях реализации положений законопроекта № 782260-8 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 12 и 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливающего внесудебный порядок взыскания с физических лиц задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Предусматривается исключение из компетенции мировых судей рассмотрение заявлений о выдаче судебных приказов по требованиям о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Заявления о вынесении судебных приказов по предъявляемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах требованиям о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, поданные мировым судьям до 1 ноября 2025 года, будут рассматриваться по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, действовавшим на день подачи таких заявлений.

ФЗ вступает в силу с 1 ноября 2025 года.

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Пожалуйста, 4-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 1231 и 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (третье чтение). Юрий Александрович Петров.

Пожалуйста, Юрий Александрович. Петров Ю. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, вчера мы одобрили данный законопроект единогласно во втором чтении. Комитет подготовил данный законопроект для рассмотрения в третьем чтении.

Все процедуры пройдены. Комитет просит принять данный законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие? Есть.

Пожалуйста, включите запись по мотивам.

Покажите, пожалуйста, результат записи.

Мархаев Вячеслав Михайлович.

Пожалуйста, Вячеслав Михайлович.

Мархаев В. М., фракция КПРФ.

Спасибо. Данная инициатива созвучна с предыдущей инициативой. Не буду повторяться. Основной аргумент был обозначен при рассмотрении предыдущего законопроекта, где на корню предлагается отнять, а потом подумать. Разница лишь в том, что данная мера теперь распространяется не только на налоги и сборы, но и на все без исключения образовавшиеся задолженности по уплате обязательных платежей и санкции.

Это антисоциальный законопроект, вынуждающий уйти в наличный и теневой сектор всех тех, кто ожидает появления обязательств по достаточно законным сделкам или финансово-хозяйственным спорам.

Фракция КПРФ данную инициативу поддерживать не будет. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 57 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 290 чел 64,4 %

Проголосовало против 38 чел 8,4 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 329 чел.

Не голосовало 121 чел 26 9 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11416866.html?newpost

Принят закон

5. 835259-8 «О внесении изменений в статью 3911 Земельного кодекса Российской Федерации» (о включении в аукционную документацию градостроительного плана земельного участка, выставленного на торги)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 16.07.25).

Представил член комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям М.А. Иванова.

Законопроектом предусматривается, что в процессе подготовки проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка орган, уполномоченный на предоставление земельного участка, подготавливает градостроительный план земельного участка (если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство зданий, сооружений).

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 5-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 3911 Земельного кодекса Российской Федерации». Третье чтение.

Пожалуйста, Максим Анатольевич Иванов.

Иванов М. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Законопроект прошел все необходимые согласования, экспертизы. Замечания Правового управления отсутствуют.

Комитет просит поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие? Нет.

Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 58 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 390 чел. 86,7 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел. 13,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11417343.html?newpost

Принят закон

6. 835253-8 «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О самоходных машинах и других видах техники» (о сборе на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры воздушного транспорта и конкретизации правового регулирования эксплуатации специальной аэропортовой техники)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 15.07.25).

Представил член комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры О.В. Гарина.

Законопроектом регулируется вопрос выезда специальной аэропортовой техники, предназначенной для обслуживания воздушных судов и эксплуатационного содержания аэродромов, на дороги общего пользования и перемещения по ним, предусмотрев, что эксплуатируемая за пределами зоны транспортной безопасности аэропорта такая техника будет признаваться самоходной машиной или прицепом.

Кроме этого, регламентируется взимание в аэропортах, перечень которых установит Правительство РФ, инфраструктурного сбора (сбор на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры воздушного транспорта) с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса нашей повестки. Третье чтение. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О самоходных машинах и других видах техники».

С докладом выступит Олег Владимирович Гарин.

Пожалуйста, Олег Владимирович.

Гарин О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Предлагаемый вам законопроект мы сами рассмотрели и приняли во втором чтении 15 июля этого года. Комитет предлагает принять законопроект в третьем чтении. Он прошел все необходимые экспертизы, и правовую, и лингвистическую. Вопросов не имеется.

Депутаты, прошу вас поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 59 мин. 35 сек.)

Проголосовало за

Проголосовало против

Воздержалось

Голосовало

Не голосовало 82,7 % 5,3 % 0,0 %

Результат: принято 12,0 %

Федеральный закон принят.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11417568.html?newpost

Принят законопроект второго чтения о профессиях где требуется русский я-зык – Володин Приглашать только тех кого у нас нет Мы ответственно относимся к своим законопроектам так эе должно относиться правительство Внесли водителей Демонстраторов одежды Своих не хватает Социальные работники Продавцы Должны знать язык Появился ись врачи с видом на жительство толком языка не знают Сами себя слышите? Работодатели говорят мы не просиди Вы сами пойдете к тому кого завезли на прием? Третье чтение по вашей готовности Зачес мы соглашаемся твам где можно достичь результата Откуда медсестры значит кто-тьо попросил МВЛ имеет компетенцию откуда у них такие категории появились Пудов все

7. 931965-8 «О внесении изменений в статьи 151 и 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (уточнение требования к иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании разрешений на работу, оформленных в рамках квоты, установленной Правительством Российской Федерации, в части обязанности подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 08.07.25).

Представил член комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.А. Кавинова.

Законопроектом предусматривается обязанность государственных учреждений, включенных в установленный Правительством РФ перечень государственных учреждений, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью сведения о выдаваемых ими сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Уточняется перечень органов, осуществляющих информационное взаимодействие в рамках указанной информационной системы в целях подтверждения наличия сведений о выданных сертификатах, включив в него Минобрнауки России.

С 30 до 90 дней увеличивается срок представления иностранными гражданами, находящимися в Российской Федерации на основании визы и получившими разрешение на работу, в территориальный орган МВД России документа, подтверждающего владение ими русским языком, знаниями истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Также предусматривается освобождение прибывших в Российскую Федерацию на основании визы иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по разрешениям на работу, оформленных в рамках квоты, установленной Правительством РФ, от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на работу.

Второе чтение 338 0 23

Стенограмма обсуждения

Уважаемые коллеги, переходим к блоку законопроектов второго чтения.

7-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 151 и 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С докладом выступит Артем Александрович Кавинов.

Пожалуйста.

И по этому вопросу у нас приглашен Игорь Николаевич Зубов, статс-секретарь – заместитель министра внутренних дел Российской Федерации. Что?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. И еще у нас с вами, как правильно здесь уже коллеги говорят, присутствует Пудов Андрей Николаевич, статс-секретарь -заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации. И Могилевский Константин Ильич, заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации.

Пожалуйста, уважаемые коллеги, с учетом названных приглашенных мы можем с вами вести обсуждение законопроекта.

Пожалуйста, Артем Александрович, докладывайте.

Кавинов А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, законопроект был внесен Правительством Российской Федерации и принят Государственной Думой в первом чтении совсем недавно, 8 июля. Напомню, что данный законопроект касается иностранных работников из визовых стран, и в первую очередь мы говорим про Индию, Китай, Турцию, и уточняет требования к владению русским языком для отдельных категорий. Поправок к законопроекту не поступило.

Вместе с тем в ходе рассмотрения законопроекта в первом чтении были справедливые вопросы, такое, я бы сказал, живое обсуждение, которое касалось, в том числе, и перечня профессий, по которым у нас работают мигранты из визовых стран. Мы вместе уже добились сокращения перечня профессий иностранных квалифицированных специалистов, претендующих у нас на вид на жительство, теперь там осталось 29 профессий.

При рассмотрении закона в первом чтении у нас замминистра труда как раз Андрей Николаевич Пудов на наш вопрос сообщил, что министерство урежет список профессий квалифицированных специалистов, получающих разрешение на работу вне правительственной квоты. Пока там 191 профессия, но мы уже договорились в ходе обсуждения о сокращении.

Еще один перечень также вызвал претензии со стороны депутатов Государственной Думы, это был перечень приоритетных профессионально-квалификационных групп, ежегодно утверждаемый правительством, по которому в России работают, иностранцы-визовики в рамках уже правительственной квоты. В нем на текущий год у на 17 укрупненных групп профессий и специальностей. Все это, конечно, в большей степени не столько вопрос евразийской интеграции, сколько и трудовой сферы, конечно, и потребностей, распределения на рынке труда. И после такого детального обсуждения на вчерашнем Совете Государственной Думы комитет совместно с Ириной Анатольевной Яровой подготовил дополнительный пункт в постановление, с тем чтобы правительство провело оценку этих профессий в целях исключения из перечня тех профессий и сфер деятельности, где требуется знание русского языка, истории и основ законодательства, и в срок до 1 октября представило в Государственную Думу информацию о принятых решениях. Это пункт 2 нашего постановления.

В комитете проведена вся необходимая экспертная работа, законопроект подготовлен к принятию во втором чтении. Все необходимые заключения имеются. Просим вас поддержать.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Артем Александрович.

Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание на информацию, которую озвучил, довел до сведения всех докладчик. У нас здесь присутствуют как раз представители министерств, имеющие непосредственное отношение к формированию перечня, в соответствии с которым приглашаются специалисты.

ПуДОВ Андрей Николаевич, у нас Министерство труда в социальной защиты формирует вместе с правительством этот перечень. Пожалуйста, прокомментируйте то, о чем здесь сказал докладчик и, соответственно, обращение депутатов, чтобы мы с вами максимально сузили перечень профессий и приглашали только тех специалистов, которых у нас нет. Пожалуйста.

Пудов А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

Первое. Все, что сказал Артем Александрович, подтверждаю. И теперь в деталях. В отношении списка тех, кто приезжает из числа квалифицированных специалистов вне квот.

Мы уже вчера на комитете по труду и социальной политике Государственной Думы провели первые консультации в отношении того, как можно оптимизировать данный список.

Второе. В отношении утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации числа квот на 2025 год и перечня, 17 перечней профессиональных квалификационных групп, то мы с учетом критики, которая прозвучала на заседании Думы, на котором обсуждался законопроект в первом чтении, уже начали взаимодействие с субъектами Российской Федерации в части, касающейся корректировки распределения квот, исходя из того, что в соответствии с проектом федерального закона, который сегодня обсуждается, теперь для работы по квотам не требуется подтверждения русского языка, что приведет, с нашей точки зрения, к оптимизации этого списка и, значит, в 2026 году. А в 2025 году эти квоты будут перераспределены в число тех профессиональных квалификационных групп, которые не требуют коммуникаций и знания русского языка.

Для справки скажу, что по действующим нормам, из 234 тысяч квот на сегодня, на текущую дату, полгода уже прошло, выбрано только, использовано, если точно, юридически использовать, 25 процентов. Прошу поддержать проект закона.

Председательствующий. Андрей Николаевич, у нас этот законопроект правительственный, правильно?

Пудов А. Н. Точно.

Председательствующий. Точно.

Вот давайте исходить из того, что мы очень ответственно относимся к принятию любого закона, также к своим законодательным инициативам должно относиться правительство.

Тогда вопрос вам, как представителю ключевого министерства, которое формирует весь перечень профессий, на которые вы приглашаете и специалистов, и в отношении которых предлагаете не распространять действие закона – знание, соответственно, языка, наших законов, соответственно, объясните депутатам, почему вы в этот перечень внесли водителей? Они должны знать законы.

Водитель правила дорожного движения должен знать? Должен знать. Демонстраторы одежды. Что, у нас своих не хватает демонстраторов одежды? Объясните, о ком речь идет.

Затем. Социальные работники. Это вообще о чем мы говорим? Что такое социальный работник? Это человек, который работает с людьми, он должен знать и язык в обязательном порядке. Зачем вы их в этот перечень включили? Продавцы. Оказывается, тоже дефицит.

Пожалуйста, поясните, потому что данным законом и подзаконными актами просто может открыться перечень таких направлений, куда хлынут (причем по льготным условиям) те, кто, в общем-то, либо должны знать законы, и мы должны с них спрашивать, либо вообще в принципе это как раз те профессии, направления, которые могут быть заняты нашими гражданами. Пожалуйста.

Пудов А. Н. Спасибо.

Первое. Постановление правительства, утвержденное в декабре прошлого года, принималось в условиях действующего законодательства, когда требование русского языка являлось безусловным. Поэтому все, кто приезжает по квотам по состоянию на текущий день в рамках квот, утвержденных правительством, обязаны знать русский язык, они сдают экзамен.

Поэтому те профессионально-квалификационные группы, которые формировались, исходя из запросов регионов, потому что модель работает как?

Работодатели представляют потребность в квоте в регион, в регионе работает межведомственная комиссия, которая в составе Минтруда, региональных силовых органов определяет несколько принципов. Первое, есть ли безработица в регионе с точки зрения этих профессий. Второе, определяется (в том числе по «Работе в России») есть ли резюме на эти темы. То есть есть ли действительно реальная потребность работодателя, с тем чтобы обеспечить приоритет приема на работу российских граждан.

После этого первого этапа отсева данные поднимаются на второй уровень – на межведомственную комиссию федеральную, в состав... которая проводится на базе Минтруда и с моими коллегами, которые здесь присутствуют, которая тоже в свою очередь уже после первого этапа проводят отсев. Тоже мы смотрим на предмет обоснованности внесения данных квот по данным профессиям, поэтому, допустим, вот конкретный ответ на вопрос. Водители, водители, речь идет в первую очередь о тех водителях, которые работают в свободных экономических зонах, там, где собственниками мероприятий могут быть иностранцы, и они их привлекают со знанием, сегодня, знанием русского языка, они же сдали экзамен по действующему правилу, и они их привлекают, соответственно, поскольку они знают их родной язык.

Что касается продавцов непродовольственных товаров, мы такой анализ тоже проводили, это, как правило, те лица, поскольку это же укрупненная группа профессиональная квалификационная, это те, которые работают на логистике, на развесовке там непосредственно внутри магазина товаров, но не коммуницируют непосредственно с самим населением.

Учитывая, что по проекту федерального закона теперь знание русского языка не является обязательным для этого, потребуется действительно, я еще раз подтверждаю, мы будем пересматривать квоты на те профессиональные квалификационные группы, которые требуют непосредственно коммуникаций, социального общения, с тем чтобы те лица, которые будут приезжать к нам, точнее, запрос на которые будет, мы будем учитывать фактор о том, что и русский язык не нужен.

Соответственно, профессии, которые вы сказали, безусловно, конечно же, будут...

Председательствующий. Ну, у вас в этом перечне и средний медицинский персонал, а до этого были врачи.

Поэтому, может быть, нам все-таки вначале заслушать министерство на предмет этого уточненного перечня, и в разрезе регионов депутатам будет интересно также посмотреть, изучить запрос с избирательных округов, кого просят регионы, какие профессии хотят занять теми, кто приезжать будет. Эта информация крайне также будет интересна, и в этой части мы зачем будем сейчас, допустим, спешить с принятием законопроекта в третьем чтении, когда можно и на следующей неделе его рассмотреть или осенью.

Если вы готовы, допустим, проинформировать депутатов на следующей неделе по перечню уже скорректированному, о чем сами вот говорите, это один разговор, если не готовы – другой разговор.

Но, коллеги, на самом деле нареканий огромное количество, а это нарекания конкретно к вашему министерству – Министерству труда и социальной защиты.

А потом, когда речь идет о врачах, медицинских сестрах, мы что, не можем решить эту задачу? Можем. Давайте, предлагайте вместе с министерством высшей школы и Министерством здравоохранения, в целом правительство пускай вырабатывает решение. А так получается, посмотрите, во многих регионах появились врачи, имея просто вид на жительство, толком языка не знают.

Изучите, расскажите, обсудим, и потом будем уже обсуждать решение. А так получается, вы нам сейчас говорите о том, как будет, а в итоге-то мы раз уже, второй, третий обсуждали, а вновь там оказываются вот эти специальности.

Вы сейчас теперь говорите: а вот там есть особая экономическая зона, там иностранец владелец. Послушайте, вы сами-то себя слышите, о чем вы говорите? Если даже владелец в какой-то стране гражданин Российской Федерации, это не значит, что ему разрешат привезти граждан России, не знающих язык, и он будет там водителем работать. Он же за пределы этой зоны выезжает? Выезжает. И даже если внутри он нарушит правила дорожного движения, из-за незнания языка, это уже будет преступление.

Поэтому вы о чем разговор сейчас ведете? Потом демонстратор одежды -поясните. Социальные работники – поясните. Вот вы социальное министерство, социальные работники, вы кого приглашаете, также без знания языка. Защищайте эту позицию. Вы сейчас рассказываете, там регион обращается, а потом мы начинаем с регионом разговаривать, они говорят: «Да не просили мы ничего».

Пожалуйста, пожалуйста.

Пудов А. Н. Можно, Вячеслав Викторович?

В соответствии с действующими правилами, те, кот привлекается на работы по квотам, обязан знать русский язык. Поэтому тот перечень, который сегодня есть, 1707 постановление от декабря прошлого года, исходит, исходя из того, что знание русского языка является обязательным.

Что касается медицинских работников? Медицинские работники в списке, который предусмотрен приказом Минтруда. Приказ Минтруда относится к тем лицам, которые идут вне квот, это называется квалицированные профессии. Соответственно, этот список, который вне квот, там сохраняется в соответствии с проектом федерального требования знания русского языка. Мы готовы пересмотреть, и мы уже действительно начали первый подход. Вчера на комитете докладывали с точки зрения того, что действительно есть необходимость более твердую позицию занимать и ужесточить требования, пересмотреть приказ, но там требование русского языка, в проекте закона, есть для этой категории, которая вне квот, в которой как раз упомянуты медицинские работники.

Что касается постановления правительства, то мы уже начали работу с субъектами с тем, чтобы они (уже письмо даже отправили вот 9 июля), с тем, чтобы произошла корректировка квот в отношении тех специальностей, на которые бы больше не привлекались иностранные работники из визовых стран, которые требуют вот тех самых навыков коммуникаций, исключить их. И мы это сделаем.

Председательствующий. Коллеги...

Пудов А. Н. Я прошу поддержать его с тем, что эта работа, она во времени подразумевает этапность.

Председательствующий. Она этапность подразумевает, у нас также этапность подразумевает рассмотрение законопроекгов.

Вот сегодня рассматривается законопроект во втором чтении. Но прежде чем его рассмотреть в третьем, представьте нам свой подзаконный акт, свой приказ, и учтите все замечания депутатов. Мы представляем наших граждан. И все то, что депутаты сейчас говорят в этой части, это обращения людей, которые задаются вопросом и не могут понять так же, как и мы, зачем вы берете, формируя этот перечень, и приглашаете специалистов тех, которые у нас есть. Почему вы предлагаете в перечень тех, кто может не знать язык, такие категории, как водитель, такие категории, как продавец, ему же общаться надо, язык должен знать, законы должен знать. Пудов А. Н. Сегодня не знают это.

Председательствующий. Ну сегодня не знают... Так мы об этом как раз и говорим.

Поэтому если речь идет о наведении порядка и формировании системы, давайте, тогда поступим, таким образом, мы сегодня рассмотрим законопроект во втором чтении, но не будем его рассматривать в третьем, как вот авторы предлагают, а третье чтение возьмем и определим, допустим, на 22-е или 23-е на следующей неделе. А вы к этому времени... (Аплодисменты.)

Ну, коллеги, это наши полномочия, это наше право. Вы возьмете, подготовите приказы уже новые, либо проекты, их озвучите, если не успеете подписать приказы, хотя мы-то собираемся и, несмотря на вызовы, проблемы, всегда заседание проводили и даже в самое тяжело время – COVID, мы не прерывались, у нас не было никакого карантина.

Поэтому и вы возьмите, поработайте и в субботу, и в воскресенье. И тогда на все вопросы ответите, скорректировав свой приказ, исходя из запроса общества. Ну, и поручение президента надо выполнять. Президент-то задачу перед нами поставил в этой части. И на вопросы сможете уже ответить, потому что сегодня, вот, допустим, то, что вы говорите и нас гоняете там, от одной нормы к другой, от одного приказа к другому, непонятно. Да, совершенно очевидно, есть организованный набор, привезли, вот предприятие, стоят бытовки, территория огороженная, они там работают, затем их отвезли, все понятно. Так вот в свое время строили ВАЗ, Калашников хорошо знает, в тот период времени работал на этом автомобильном гиганте.

Но сегодня, когда вы предлагаете наводнить водителями тех, кто не знает языка, если он идет таксистом работать, он должен знать, если он идет в народное хозяйство, также должен знать. То же самое с продавцами, то же самое, а с медсестрами?

Ну, и потом, может быть, нам взять посмотреть и обсудить вопросы вместе с вами в части подготовки среднего медицинского персонала, а не завозить откуда-то иные, имея свою высококачественную научную образовательную медицинскую школу.

Вы сами-то пойдете к тем, кого завезли, на прием? А кому вы предлагаете тогда идти туда?

И вот эти вот все обсуждения с регионами опубличые, скажите, какой регион, назовите. Мы будем гоже понимать. Мы зададим эти вопросы. Потому что вузы сейчас практически везде есть медицинского профиля, факультеты открыты в университетах. А мы с вами специалистов планируем завозить без знания языка и неизвестно, с каким дипломом. Коллеги, об этом речь идет.

Есть предложение. Давайте мы рассмотрим законопроект правительственный только во втором чтении. Третье чтение проведем на следующей неделе. До этого времени наши коллеги из правительства, вот все ведомства, которые здесь присутствуют, подготовят подзаконные акты, скорректируют их и придут, расскажут.

Как, коллеги? Поддерживаете?

(Аплодисменты.) Спасибо.

Тогда мы ограничимся вторым чтением. А третье будет по вашей готовности. Не будете готовы к разговору, значит, на осень. Больше прозрачности должно быть в этих вопросах. Посмотрите, какие там возникают ситуации и проблемы в части незаконной миграции, в части правонарушений. Об этом речь идет.

Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки. Второе чтение.

Вы можете здесь постоять, посмотреть. Но, вообще, Артем Александрович, когда мы говорим о законопроекте, вот ровно то, о чем мы говорили с Ириной Анатольевной, вы должны предлагать.

Мы зачем с вами соглашаемся там, где можно взять и улучшить решение, повысить его качество, и самое главное, достичь результатов в ходе рассмотрения законопроекта.

Вот пока мы рассматриваем, пока не принят закон, у нас наши коллеги, наши коллеги, мы к ним относимся, как к коллегам, они постараются все сделать до вторника. А как только сейчас вот мы возьмем примем... Вот глыба наш Николай Григорьевич Шульгинов улыбается, он как в прошлом министр и руководитель крупнейшей корпорации. А рядом Петров Юрий Александрович, который возглавлял ключевой комитет по имуществу Правительства Российской Федерации, тоже улыбается и поддерживает. Они понимают, что сейчас они будут и день, и ночь работать, выходя на те задачи, о которых мы говорим.

А если сейчас вот мы приняли, они бы вздохнули и сказали: ну слава тебе господи, и суббота у нас есть, и воскресенье, и еще там до 25-го, до Совета Федерации, можно передохнуть, да и придем еще. А сейчас вот посмотрите: он пот вытирает. Мокрый весь. Потому что с чем он придет к министру? Он к министру придет скажет: нам переписывать надо, нам приказ надо готовить, нам надо связываться с регионами, нам надо корректировать. А там же могут быть и подводные камни. Откуда у них появились демонстраторы одежды? Откуда появились социальные работники? У нас что, своих не хватает? Значит, кто-то просил. Или медицинские сестры. Или кто там, кого вы хотели, братьев завезти?

Вот. Понимаете, что такое качество работы? Да, конечно, мы тоже все разные. Кто-то хочет этой работой заниматься, а кто-то считает, что представительствовать надо. Понятно, что такое представительство, а что такое представлять интересы. Это уже другое.

Поэтому, Артем Александрович, в ваших руках подготовка законопроекта к третьему чтению. Вы готовьтесь докладывать его, но с учетом того, о чем мы здесь переговорили. Вот.

А вот Игорю Николаевичу надо вообще присмотреться к Министерству труда и социальной защиты.

но с определенными тональностями другими и оговорками обсуждаем во втором чтении. Поэтому к третьему только проекты либо решения уже в части издания подзаконных актов, проводите эту работу. У вас есть четверг, пятница, суббота, воскресенье, понедельник, а во вторник есть шанс. Если не готовы будете к 22-му, на 23-е. А затем, учитывая, что правительство уходит в отпуска, Дума также уезжает работать в регионы, мы продолжим работу, но только в регионах, а затем те, кто хочет отдохнуть, отдохнет, а те, кто хочет затем продолжить депутатскую работу и переизбраться, будут продолжать работу, потому что у политиков отпусков не бывает, тем более у нас с вами выборы в региональные законодательные собрания, исполнительную власть, поэтому фракции будут заняты политической работой. Можем с вами на это время прерваться, а потом в сентябре рассмотреть, если вы будете не готовы. Но такой подход, он будет правильный, и нас все поддержат.

А так, смотрите, у Министерства внутренних дел сейчас появилась возможность, учитывая принятые законы о борьбе с незаконной миграцией, и другие мы с вами приняли законы, в том числе и о гражданстве, администрировать и заниматься правоприменительной практикой. А до этого не было такой возможности, так же как у Следственного комитета, а сейчас такая возможность появилась. Поэтому мы с принятием этого закона надеемся, еще более эффективно порядок будут наводить. Но в данном случае министерство труда должно внести качественные предложения, публичные, обоснованные, с тем чтобы мы проголосовали, понимая за что и в итоге чем это все закончится. Договорились? Договорились.

Андрей Николаевич, доведите до сведения министра этот разговор, потому что если вопросы сохранятся, в третьем чтении мы ждем его. Договорились.

Коллеги, поддерживаете? (Аплодисменты.)

Присмотритесь. Потому что Министерство внутренних дел, в том числе, имеет эту компетенцию. Откуда у них такие категории появились? Вот уже Пудов все. Вот так вот. Видите?

Коллеги, переходим к голосованию?

Ставится на голосование, подчеркиваю, во втором чтении, а к третьему чтению надо большой путь пройти правительству, которое внесло законопроект.

Пожалуйста, включите режим голосования.

7-й вопрос, второе чтение.

Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 25 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 338 чел. 75,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 23 чел. 5,1 %

Голосовало 361 чел.

Не голосовало 89 чел. 19,8 %

Результат: принято

За – 338. Против нет. Воздержалось 23.

Законопроект во втором чтении принят.

Но для чистоты отношений ровно эта просьба звучала при рассмотрении законопроекта в первом чтении, вот Ирина Анатольевна мне подсказывает.

Андрей Николаевич, а почему не услышали депутатов-то при рассмотрении законопроекта? Ведь разговор-то был ровно такой же, только, наверное, тональность была другая.

Пожалуйста, Пудову включите микрофон.

Пудов А. Н. Вячеслав Викторович, как раз, благодаря первому чтению, мы и провели уже первую рабочую встречу на заседании нашего комитета профильного по труду и социальной политике, где доложили о 459-м приказе и о подходах возможных. И отправили соответствующее указание в регионы, которое как раз связано о том, чтобы под будущий уже федеральный закон скорректировать возможные квоты, ЭТО как раз благодаря работе в Государственной Думе, заседанию. Спасибо Ирине Анатольевне.

Председательствующий. Артем Александрович, вы видите, в первом чтении просили сделать ровно то, что сейчас уже, обострив, все поддержали, Вот видите, депутаты очень скупы на аплодисменты, имейте в виду – это редко бывает, вот а вам аплодируют в надежде, что еще раз увидимся.

https://leo-mosk.livejournal.com/11417668.html?newpost

Принят закон

8. 518787-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления специального режима для резидентов международной территории опережающего развития)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 15.02.24 с названием «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Федеральный закон «О территориях опережающего развития в Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики В.Ю. Логинова.

Законопроект направлен на установление в Дальневосточном федеральном округе специального режима, предусматривающего создание наиболее благоприятных условий для реализации совместных с иностранными партнерами инвестиционных проектов по производству продукции с высокой добавленной стоимостью.

В частности, предусматривается следующее:

- вводится понятие «международная территория опережающего развития» – территория опережающего развития, которая создается для реализации на территории Дальневосточного федерального округа совместных с иностранными партнерами инвестиционных проектов, особенности создания и функционирования которой определяются ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» (далее – МТОР);

- определяются особенности создания и функционирования МТОР, цели ее создания, органы управления МТОР, а также особенности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на МТОР и особенности применения законодательства о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности на МТОР;

- требования, предъявляемые к резидентам, осуществляющим деятельность на МТОР и инвестиционным проектам, реализуемым резидентами на МТОР.

Регламентируется финансовое обеспечение размещения объектов инфраструктуры МТОР.

Также предусматривается, что международным договором Российской Федерации о создании МТОР могут быть определены порядок создания и функционирования, основания прекращения существования МТОР, органы управления МТОР, преференции, предоставляемые резидентам такой территории, а также иные условия, связанные с созданием и функционированием МТОР.

Также закрепляются гарантии прав резидентов территории опережающего развития, которые будут распространяться на резидентов территорий опережающего развития, которые заключили соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего развития после дня вступления в силу ФЗ.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Коллеги, 8-й вопрос повестки дня, 7-й мы рассмотрели. Правильно, да?

Правильно. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Вячеслав Юрьевич Логинов. Логинов В. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается подготовленный ко второму чтению законопроект, который направлен на установление в Дальневосточном федеральном округе специального режима – международные ТОРы. Речь идет о создании в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным наиболее благоприятных условий для реализации, совместно с партнерами из дружественных стран, проектов по производству продукции с высокой добавленной СТОИМОСТЬЮ.

Напомним, что законопроект включен в план реализации Государственной Думой Послания Президента Российской Федерации и рассматривался в первом чтении 15 февраля 2024 года.

Внесены Правительством Российской Федерации поправки, они отражены в таблице № 1 к принятию. Коротко, на что они направлены.

Первое. Теперь проекты в МТОРах могут быть не ТОЛЬКО ПО производству продукции, но и оказанию услуг, перечень которых будет определять Правительство Российской Федерации.

Разрешается создавать дополнительный филиал иностранного банка в международных ТОРах, устанавливается стабилизационная оговорка на 15 лет гарантий стабильности правового регулирования в земельных, градостроительных и экологических сферах. Устанавливается возможность применения законодательства по защите интеллектуальной собственности и в целях снижения административной нагрузки устанавливаются особенности осуществления контрольных мероприятий, в том числе и дополнительных, которые согласовываются по отдельному порядку с наблюдательным советом международной территории опережающего равзития.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания, вопросы?

Вячеслав Серафимович, вашу поднятую руку как воспринимать? Как желание по таблице № 1 обсудить поправку номер 1 и номер 2? Или, как говорит чрезвычайный полномочный посол, наш председатель комитета Калашников? Он говорит: желание поздороваться. Нет вопросов? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит ее поддержать.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 358 чел. 79,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 22 чел. 4,9 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел. 15,6%

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки. Второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 361 чел 80,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Логинов В. Ю. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошел все необходимые процедуры подготовки к рассмотрению в третьем чтении, прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Будут ли желающие высказаться по мотивам от фракции? Нет.

Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 35 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 371 чел 82,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Уважаемые коллеги, хочу проинформировать депутатов. В связи с принятием данного законопроекта план законодательного обеспечения Послания президента реализован на 98 процентов. (Аплодисменты.) Мы как никогда близки к реализации плана, и это может быть стопроцентное выполнение на следующей неделе, для этого нам надо подготовить и рассмотреть два законопроекта.

Вот отдать должное Комитету по развитию Дальнего Востока и Арктики, его председателю Николаю Михайловичу Харитонову, сегодняшний законопроект депутаты разработали вместе с правительством, и мы его приняли, выйдя на такой результат. Спасибо.

У нас это ключевой приоритет – реализация посланий, поэтому вот чтобы были вы в курсе, 98 процентов, показатель такой, очень важный в части достижения целей и национального развития, решения вопросов.

ttps://leo-mosk.livejournal.com/11417894.html?newpost

Принят закон

9. 858028-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части унификации отчетности некоммерческих организаций и оптимизации порядка ее предоставления)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 27.05.25).

Представил председатель комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Я.В. Лантратовой.

Законопроект разработан в целях обеспечения прозрачности и открытости деятельности некоммерческих организаций, в том числе посредством упрощения отчетности благотворительных, добровольческих (волонтерских) и социально ориентированных некоммерческих организаций в связи с автоматизацией ее предоставления.

Так, в частности, предусматриваются изменения в части:

- представления отчетности в Минюст России без обязанности ее предоставления в целях опубликования СМИ;

- уточнения состава сведений, содержащихся в отчетности НКО;

- установления исключительно электронного способа подачи в Минюст России единой формы отчета посредством личного кабинета;

- размещения сведений единой формы отчета на информационном ресурсе в порядке и объеме, утвержденных Минюстом России.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Яна Валерьевна Лантратова.

Лантратова Я. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Напомню, что данный законопроект был внесен Правительством Российской Федерации и он направлен на реализацию поручения Российской Федерации. Законопроект очень нужный, Минюстом была проведена колоссальная работа при подготовке законопроекта, его принятие значительно упростит порядок предоставления отчетности для НКО, позволит автоматизировать данный порядок, что, в свою очередь снизит излишнюю бюрократическую нагрузку для НКО и, как следствие, организационные издержки.

Теперь не нужно будет бегать по различным инстанциям, собирать море бумаг, теперь все можно сдать в виде единой формы на специальном портале Минюста, что повысит и информационную открытость для общественных организаций и доверие граждан.

Уважаемые коллеги, мы провели совещание с территориальными органами Минюста и крупными общественными организациями в регионах, они готовы помогать некоммерческому сектору в этом вопросе. Дублировать в Росстат отчетность будет не нужно.

Таким образом законопроект поддерживается НКО.

Комитет доработал законопроект ко второму чтению. Всего шесть поправок, пять носят технический характер и одна, которую мы внесли, необходима для своевременного вступления в силу подзаконных актов с начала отчетной кампании с 1 января 2026 года.

Все поправки внесены в одну таблицу на принятие.

Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний нет.

Комитет предлагает поддержать таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Яна Валерьевна. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 39 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел 14,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается единогласно. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 39 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Яна Валерьевна, вам слово.

Лантратова Я. В. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему чтению, он прошел все необходимые согласования. Замечаний нет.

Прошу поддержать и проголосовать за принятие законопроекта в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, пет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 40 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11418333.html?newpost

Принят законопроект второго чтения Штраф за передачу номера Запрет целенаправленного поиска запрещенных материалов – Система СОРМ создана доя безопасности граждан – Куринный Зачем собирать данные? VPN мыслепреступление Мы с вами не правоприменители

10. 755710-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере транспортно-экспедиционной деятельности, а также нарушения в сфере связи и информации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, Е.С.Москвичев, Р.А.Азимов, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный (ЕР), А.В.Терентьев (СРЗП); А.Е.Хинштейн (в период исполнения им полномочий депутата ГД)

Он принят в первом чтении 28.01.25 с названием «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроект разработан в целях повышения безопасности при осуществлении транспортно-экспедиционной деятельности, а также усиления контроля за перевозкой грузов.

В этой связи, в частности, устанавливается административная ответственность:

- за осуществление транспортно-экспедиционной деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности, если такие действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

- за неисполнение экспедитором установленной законодательством Российской Федерации обязанности хранить и (или) предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о заключенных договорах транспортной экспедиции, сторонах этих договоров, лицах, привлекаемых к выполнению этих договоров, свойствах грузов, фактах приема, обработки, погрузки, хранения, разгрузки, передачи, выдачи грузов, маршрутах следования, видах транспорта, осуществляющего их перевозку, или иную информацию, размещаемую в информационных системах, используемых при оказании экспедиционных услуг;

- за неисполнение экспедитором установленных законодательством Российской Федерации обязанностей обеспечивать реализацию установленных в соответствии с федеральным законом требований к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым в эксплуатируемых им информационных системах, для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий;

- за неисполнение экспедитором установленных законодательством Российской Федерации обязанности передавать уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскные мероприятия, по их требованию находящийся у него груз для проверки и (или) изъятия, обеспечивать предоставление указанным органам помещений (при наличии) для проведения оперативно-разыскных мероприятий или обеспечивать прием, передачу и сохранность информации об экспедиционных услугах с использованием баз данных и технических средств, находящихся на территории Российской Федерации;

- за повторное совершение указанных административных правонарушений.

Также устанавливается административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного требования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение мероприятий по оценке соблюдения экспедитором правил хранения или порядка предоставления информации о заключенных договорах транспортной экспедиции, сторонах этих договоров, лицах, привлекаемых к выполнению этих договоров, свойствах грузов, фактах приема, обработки, погрузки, хранения, разгрузки, передачи, выдачи грузов, маршрутах следования, видах транспорта, осуществляющего их перевозку, или иной информации, размещаемой в информационных системах, используемых при оказании экспедиционных услуг.

Кроме этого устанавливается административная ответственность, в частности:

- за непредоставление преимущества в движении транспортному средству, не имеющему нанесенных на наружные поверхности специальных цветографических схем, надписей и обозначений, с одновременно включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом, а также сопровождаемому им транспортному средству. Предусматривается административная ответственность за непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета или проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом.

- за передачу абонентского номера либо предоставление возможности пользования услугами подвижной радиотелефонной связи с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области связи. При этом не будет являться административным правонарушением безвозмездная кратковременная передача абонентом – физическим лицом или пользователем услугами связи абонента – юридического лица либо индивидуального предпринимателя абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора, иному лицу для получения таким лицом услуг связи в личных целях;

- за передачу информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя сети «Интернет» для получения доступа к функциональным возможностям информационного ресурса, иному лицу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При этом не будет являться административным правонарушением передача информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя сети «Интернет» для получения доступа к функциональным возможностям информационного ресурса, иному лицу для правомерного использования таким лицом функциональных возможностей информационного ресурса по поручению пользователя сети «Интернет» или с его согласия;

- за использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции с нарушением требований законодательства Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

- за нарушение организатором распространения информации в сети «Интернет» правил взаимодействия с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, при разработке плана мероприятий по внедрению оборудования и программно-технических средств, а также неисполнение указанным организатором распространения информации в сети «Интернет» обязанности принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения мероприятий в целях осуществления оперативно-разыскной деятельности или обеспечения безопасности Российской Федерации;

- за нарушение собственником или иным владельцем технологической сети связи, имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в сети «Интернет», правил взаимодействия с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, при разработке плана мероприятий по внедрению технических средств либо неисполнение указанными собственником или владельцем обязанности принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения мероприятий в целях осуществления оперативно-разыскной деятельности или обеспечения безопасности Российской Федерации;

- за нарушение порядка использования на территории Российской Федерации программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен;

- за распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен;

- за поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен;

- за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего контроль за деятельностью организаторов распространения информации в сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях;

- за неисполнение предписания ФСБ России, СВР России, ФСО России, полиции о предоставлении доступа к информационным системам и (или) базам данных.

Также уточняются составы ряда правонарушений.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Стенограмма обсуждения

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Александр Павлович Тетердинко. Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

К данному законопроекту ко второму чтению было подано 26 поправок, 24 поправки включены комитетом в таблицу № 1 для принятия. Две поправки включены в таблицу № 2 для отклонения.

Комитет рекомендует Государственной Думе обе таблицы поправок принять и принять законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Павлович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Есть. Включите режим записи на вопросы.

Коллеги, у нас на рассмотрении этого законопроекта присутствует Иван Вячеславович Лебедев, статс-секретарь – заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Спасибо, Иван Иванович.

Конечно, хотелось бы увидеть авторов поправок из сенаторов, которые так дружно вместе с правительством одну и ту же редакцию внесли неожиданно. Я хочу вынести на отдельное голосование поправки номер 9, 11, 12...

Председательствующий. Нет, так быстро не нужно, Алексей Владимирович, я же записываю.

Куринный А. В. Медленно. 9-я.

Председательствующий. Так. Куринный А. В. 11-я.

Председательствующий. Так. Куринный А. В. 12-я.

Председательствующий. Так. Куринный А. В. И 14-я.

Председательствующий. Есть. Авксентьева Сардана Владимировна. Авксентьева С. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Да, прошу вынести на отдельное голосование поправку номер 12, поскольку комитет проходил в опросном порядке, обсуждения поправок не было.

Председательствующий. У нас 12-я уже вынесена, Сардана Владимировна.

Авксентьева С. В. По мотивам выступление тогда.

Председательствующий. Ну докладывать будет тот депутат, кто вынес эту поправку на отдельное голосование. Прокофьев Артем Вячеславович.

Прокофьев А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович! Предлагаю также вынести поправку номер 10 на отдельное голосование. А также поправку... 9 вынесли же, да?

Председательствующий. Да, вынесли. Прокофьев А. В. Поправку 10.

Председательствующий. 9-ю вынесли уже. Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уже вынесли все поправки.

Председательствующий. Спасибо.

Итак, коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправок 9, 11, 12, 14 и 10.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 42 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 283 чел 62,9 %

Проголосовало против 11 чел 2,4 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 316 чел.

Не голосовало 134 чел 29,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Переходим к обсуждению поправок, вынесенных на отдельное голосование.

Куринный Алексей Владимирович. Вы сами говорите, какие поправки вы обосновываете.

Куринный А. В. 1-я и 9-я поправки я, конечно, очень сомневаюсь, что их может Александр Павлович обосновать, потому что даже заседание профильного комитета у нас не проходило, это тоже большая беда.

Может быть, нам надо все-таки профильные поправки через профильный комитет проводить.

Речь идет о введении трех новых статей в административный кодекс, которые будут предусматривать наказание, довольно жесткое, за передачу телефонного номера абонентского другим лицам, за передачу доступа к соответствующим страницам, ну, я так понимаю, речь идет о мессенджерах, речь идет о госуслугах, все прочес, и о нарушении порядка действия виртуальных станций.

Вот, если честно, огромное количество вопросов. Кому передавать? Как передавать? Там есть оговорки хитрые, что не является правонарушением передача без там, скажем, целей неправомерного воздействия и тому подобное. Ну, очень размытые формулировки и очень непонятно, что в итоге имеется в виду. Есть родственники, есть друзья, есть знакомые, кому дается телефон поговорить. И по факту получается, что, если у тебя находится номер, в чем и есть опасение, который принадлежит не тебе, значит, условный владелец будет подвергаться административному штрафу, причем, повторю, это большие очень деньги, приличные. Почему? Как будет применяться? Почему возникла такая необходимость? Хотелось бы услышать.

Председательствующий. Пожалуйста, Александр Павлович, мнение комитета.

Тетердинко А. П. Да. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Но действительно данной поправкой вносятся изменения в КоАП, вводятся в действие три новых состава.

Первый состав. Это устанавливается административная ответственность за так называемую передачу sim-карты, да, когда абонент, который заключил договор на абонентское обслуживание с той или иной телекоммуникационной компанией, свою сим-карту, которая на его имя оформлена, передает другому лицу.

Хочу отдельно сказать, что запрет на передачу сим-карт, он уже в действующем законодательстве содержится. Мы его ввели путем принятия Федерального закона от 1 апреля 2025 года № 41-ФЗ. Мы с вами его недавно здесь обсуждали. И данными поправками мы просто вводим административную ответственность за несоблюдение этого требования. Это первое.

Второе. Не устанавливается запрет для любой передачи сим-карты. Например, вы, конечно же, можете передать сим-карту родственнику, знакомому, друзьям, любому человеку, который будет вашу сим-карту использовать в личных целях. Закон устанавливает запрет и, соответственно, вводит административную ответственность за передачу сим-карты, если это производится не в личных целях.

Ну, условно ГОВОрЯ, если ВЫ кому-то передали сим-карту, и при помощи этой сим-карты этот человек совершил правонарушение или преступление, и, соответственно, он несет за это ответственность, вы, как человек, передавший эту сим-карту, что позволило этому человеку совершить это преступление или правонарушение, будете подвергнуты административной ответственности.

Закон в принципе не запрещает свои сим-карты для каких-то личных целей воим знакомым, родственникам и так далее. Закон запрещает это делать в преступных целях. И граждане должны понимать, что если на твое имя оформлена сим-карта, вы должны понимать, кому вы ее передаете, и в каких целях вы ее передаете. Потому что, конечно же, мы сталкиваемся в последнее время с различными схемами, когда оформляются сим-карты на других лиц, или покупаются сим-карты, в том числе у несовершеннолетних граждан, а потом при помощи этих сим-карт совершаются различного рода преступления, правонарушения. Это первое. (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Александр Павлович, ну, все-таки три минуты должно хватать. Я добавлю вам, конечно, время. Пожалуйста.

Тетердинко А. П. Да. Кроме этого, устанавливается административная ответственность для тех случаев, когда передаются...

Председательствующий. Минуту добавьте.

Тетердинко А. П. ...коды доступа для различных автоматизированных информационных систем в Интернете.

Ну, я могу привести пример, ОН известен, и в прессе тоже он обсуждался, когда шестилетняя школьница за деньги передала коды доступа к своему аккаунту в вотсапе преступным лицам и этот аккаунт использовался для совершения, в том числе, деятельности террористического характера. Этот случай был зафиксирован нашими спецслужбами.

Масса есть случаев, когда гражданам предлагают за деньги передавать доступы к своим аккаунтам на госуслугах, в различных других сервисах в Интернете, и, конечно, граждане должны понимать, что если они этой деятельностью занимаются, то, если их аккаунт будет использован в преступных целях, они будут нести за это ответственность. Мы должны за это ответственность устанавливать.

Ну И третий вид административной ответственности это ответственность за использование так называемых сим-боксов, да, они называются, когда такая телефонная станция используется. Я хочу сказать, что в целях противодействия кибермошенничеству мы такой запрет в законодательстве уже ввели соответствующим федеральным законом № 41-ФЗ.

Председательствующий. 30 секунд добавьте.

Тетердинко А. П. И сейчас мы устанавливаем просто административную ответственность за это. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование поправка номер 9. Комитет ее поддерживает.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 48 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 313 чел 69,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 315 чел.

Не голосовало 135 чел 30,0 %

Результат: принято

Принимается поправка.

Поправка номер 11. Алексей Владимирович Куринный.

Куринный А. В. Уважаемый Александр Павлович, поправка номер 11, она комплексная, сложная и касается установки специального оборудования на сетях, скажем так, владельцев этих интернет-каналов, сетей и тому подобное. Речь идет о СОРМе, новом, я так понял, СОРМе, то ли второй, то ли третий сейчас эксплуатируется. Совершенно непонятно, какие требования к сетям выставляются, что будет входить в порядок или в количество той собираемой информации с граждан. Посещение сайтов, фамилия, имя, отчество, контакты? И вот, к сожалению, это все отсылает нас к неким подзаконным актам, которых мы не видели в порядке взаимодействия, то есть установление специальных систем, взаимодействие с ЭТИМИ специальными системами. Что они будут выя снять? Какую информацию о гражданах собирать в автоматическом порядке? Вот точно так же совершенно не понятно. Ну и за все это предусмотрена ответственность, пока на владельцев этих самых Интернет-сетей, на провайдеров и тому подобное.

Можете ли вы все-таки установить точный перечень, точнее, представить нам точный перечень данных, которые собираются с граждан? В каком порядке? Как этот доступ осуществляется? Как эта система сегодня функционирует? Потому что опять повторюсь еще раз, все идет с отсылками: непредоставленис, невыполнение установленных требований, существующих порядков, а вот этих порядков, требований мы изучить не можем.

Председательствующий. Пожалуйста, Александр Павлович.

Тетердинко А. П. Да.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Соответствующие требования, они установлены и будут установлены или будут установлены соответствующими подзаконными нормативно-правовыми актами правительства и соответствующих органов, которые занимаются, скажем так, эксплуатацией системы СОРМ. Я от себя хочу сказать и от имени комитета, система СОРМ создана для того, чтобы мы имели инструменты для обеспечения безопасности государства и наших граждан, поэтому эту систему необходимо развивать, необходимо ее дальнейшее внедрение, и мы должны иметь инструменты для того, чтобы эта система эффективно работала.

Этот законопроект, эти поправки, в том числе, такие инструменты предоставляют. Поэтому комитет данную поправку поддерживает.

Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 11, комитет ее поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 51 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 291 чел 64,7 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 316 чел.

Не голосовало 134 чел 29,8 %

Результат: принято Принимается поправка. Поправка номер 12. Алексей Владимирович Куринный. Пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, это, наверное, самая обсуждаемая, самая критикуемая поправка, причем, я думаю, многим из вас уже поступили соответствующие обращения, речь идет о випиэнах, об их использовании. Я напомню, что на сегодня их использование не запрещено, но вот в той редакции, которой эта поправка вносится, фактически им воспользоваться будет нельзя, либо за это будут предусмотрены соответствующие санкции.

Две статьи дополнительные появляются или должны появиться в КоАПе.

Первая – 13.52, которая будет наказывать владельца, разработчика VPN-СИСТемы за то, что они не взаимодействуют с Роскомнадзором в части запрещенных.

Ну а вторая – 13.53, это как раз та самая поправка, которая будет наказывать за поиск и подключению к экстремистским материалам как таковым либо к экстремистским сетям. То есть любой человек, который через VPN или без VPN выйдет, например, в Instagram, признанный, напомню, экстремистским сообществом, Facebook, то же самое, Twitter либо... YouTube пока еще не попал, но я думаю, в ближайшее время он тоже туда будет включен. Плюс те, кто случайно либо специально, либо еще по какой-то причине коснулся 6 тысяч материалов, признанных экстремистскими, это книги, это фильмы, это музыка, это еще там... причем этот список регулярно пополняется, и я не думаю, что он так широко знаком нашим людям, вот все они будут подвергаться соответствующим штрафам. Поэтому, на мой взгляд, 40 процентов наших граждан, официальная статистика, пользуются сегодня VPN. Записывать их сегодня во враги, ну, сразу 40 процентов совершенно неправильно, точно так же как и наказывать ИХ за подобного рода действия, не предложив никакой альтернативы, тоже неправильно.

Опять же для понимания, для некоторых это развлечение, для некоторых это даже маленький бизнес, кто-то там что-то продает через эти сети, условно запрещенные, кто-то там ногти красит, кто-то еще что-то. Это огромный пласт сегодня людей, для которых принятие в нынешнем варианте этой поправки поставит под угрозу их бизнес и, естественно, будет предполагать существование в условиях постоянных штрафов. Там я говорю про буквальное толкование, не то что там кто-то пытается объяснить сегодня в сетях, что это, может быть, не так, за первый раз, может быть, не накажут, а, может быть, со второго раза, а вот надо умышленно, надо неумышленно. Вот буквальное толкование того, что написано, это наказание за попытку в том числе, и такое «мыслепрестуиление», у одного автора есть такое понятие, вот фактически предлагается наказывать за мыслепреступление. Мы реализуем самые такие, казалось бы, нелепые варианты, да, антиутопий.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета.

Тетердинко А. П. Алексей Владимирович, уважаемый мой коллега, вы очень опытный депутат, и поэтому я далек от мысли, что вы не читали текст поправок, потому что то, что вы нам рассказали, это совершенно какой-то другой текст.

Значит, поправки, во-первых, не запрещают использование VPN-сервисов так называемых или анонимайзеров, как их еще называют.

Поправки направлены на то, чтобы VPN-сервисы не использовались в целях поиска в Интернете и получения доступа к экстремистским материалам, при этом не к любым даже экстремистским материалам, а только к тем из них, которые включены в официальный перечень Минюста. Сейчас там находятся чуть более 5 тысяч таких материалов, 5 тысяч 300 или 5 тысяч 500, сейчас точную дату... 5 тысяч 600. Значит, только к ним.

Что хочу сказать. Во-первых, в российском сегменте Интернета, даже если вы захотите найти эти материалы, без использования VPN-сервиса, вы их не найдете случайно, потому что в российском сегменте Интернета они достаточно надежно заблокированы и вы к ним даже случайно доступ получить не можете.

Вы, конечно, можете найти их случайно на каких-то иностранных ресурсах или путем использования VPN-сервисов так называемых. Конечно, вы случайно можете набречь в сети «Интернет» на такой материал, но законопроект устанавливает административную ответственность за целенаправленный поиск таких материалов и не просто поиск, но и получение доступа, то есть если вы где-то там, как говорится, загуглили и вам в строке поиска этот материал вылез, но вы целенаправленно не стали заходить, не ознакомились с ним, никак его не использовали, вы под эту статью не попадете.

Для того чтобы случайно открыть экстремистский материал, который в перечне экстремистских материалов Минюста, но я не знаю, мне очень сложно представить, чтобы человек случайно мог этот сделать, поэтому, поэтому... «Инстаграм» у нас в перечень Минюста не включен, экстремистских материалов, понимаете, да, там могут быть отдельные посты в этой соцсети, но не весь «Инстаграм» в целом, поэтому давайте мы здесь не будем тень на плетень наводить и народ пугать.

Я вчера прочитал многие телеграм-каналы, которые активно это обсуждали и совершенно вокруг этих поправок очень много фейков. Это все фейки, мы не пытаемся этим законопроектом, но не мы, а авторы поправок не пытаются этими поправками запретить VPN, мы устанавливаем дополнительные ограничения для доступа к экстремистским материалам.

Они потому и признаются экстремистскими, чтобы доступа к ним у граждан не было. Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 12, комитет ее поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 285 чел 63,3 %

Проголосовало против 19 чел 4,2 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 324 чел.

Не голосовало 126 чел 28,0 %

Результат: принято Принимается поправка.

Поправка номер 14. Алексей Владимирович Куринный.

Куринный А. В. Александр Павлович, к сожалению, мы с вами не правоприменители, и как будет условный товарищ майор применять по отношению к той же сети lnstagram, признанной экстремистской, сети Facebook, признанной экстремистской, не совсем понятно, по каким параметрам, это большой вопрос.

Я не исключаю, что будут применять, я не исключаю, что будут штрафовать, потому что одно дело экстремистские материалы, хотя их тоже приличное количество, почти 6 тысяч, и знать их все практически невозможно. Ну а второе – опять же это широкое будет правоприменение, узкое, так, как вы говорите, или так, как кто-то захочет это сделать – это тоже большой вопрос, у нас по другим законопроектам много таких моментов.

Что касается 14-й поправки, здесь речь идет о невыполнении требований специальных органов. Речь идет о ФСБ, речь идет о внешней разведке, там добавляется специальная статья о полиции, и тому подобное, правда, непонятно, за что и какие требования они выносят соответствующим, Я так понимаю, опять же провайдерам, Интернет-провайдерам, за что их предлагается... за невыполнение которых их предлагается вот так вот довольно жестко наказывать.

Вот за что, если вы можете, перечень, потому что там опять отсылки – в порядке там, скажем, по решению соответствующих органов, и тому подобное – то есть куча подзаконных актов, которых мы не видели, с которыми никто не ознакомился. И так же, как и по СОРМу, я не спорю, что это важная система, но граждане Российской Федерации имеют право знать, что о них собирают правоохранительные органы, что они, какую формируют базу на основании, скажем так, соответствующей системы взаимодействия с Интернет-провайдерами.

Не потому что надо там бояться, а потому что это элементарные гражданские права. Я, живя в правовом государстве, должен знать, какие, скажем так, основания есть, для того чтобы собирать с меня информацию, обо мне информацию и какую информацию.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение Комитета. Тетердинко А. П. Да. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ну, у соответствующих специальных органов, которые выносят в отношении там Интернет-провайдеров определенные предписания о предоставлении доступа к тем или иным системам, о предоставлении той или иной информации, должны быть инструменты, чтобы обеспечить такое предоставление и такое получение. Вот эти вот нормы как раз направлены на то, чтобы такие инструменты органам, которые отвечают за безопасность государства, общества и наших граждан, такие инструменты предоставить. Поэтому комитет данную поправку поддерживает.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 14, комитет ее поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 285 чел 63,3 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 308 чел.

Не голосовало 142 чел 31,6 %

Результат: принято

Принимается поправка.

Поправка номер 10. Артем Вячеславович Прокофьев, пожалуйста.

Прокофьев А. В. Уважаемый Александр Павлович, первое. Исходя из этой поправки, вот все-таки какова наша государственная логика по введению штрафа за передачу абонентского номера?

Когда мы ставили вопрос, фракция КПРФ, зачем мигрантам по 10 номеров, предлагали сократить их до двух, позиция «ЕДИНОЙ РОССИИ» – против, позиция правительства – против. Но ведь с этого начинается нарушение, вот бардак, с номеров, с этого.

Зачем приезжим 10 номеров, когда они приезжают в Российскую Федерацию? Если мы хотим навести порядок, сейчас вводим штрафы, то надо прежде всего сократить для приезжих количество номеров. Это первое. Ваша позиция по этому поводу.

Второе. Исходя из этой поправки, введение ответственности за, как вы сказали, поиск и доступ к заведомо экстремистским материалам. Ну, опять-таки, если мы исходим из государственной логики и вводим теперь ответственность за доступ к этим материалам, то мы, по сути, вынуждаем граждан изучать вот этот список из огромного количества позиций, чтобы случайно не получить к ним доступ, чтобы не оказаться нарушителями.

И в этом смысле мы получаем противоположный результат, ведь мы хотим, чтобы эти материалы, с ними не знакомились граждане, но де-факто мы вынуждаем граждан знакомиться хотя бы с наименованием, а это уже популяризация.

Ну, зачем?

Таким образом мы ведем ровно к противоположенному результату.

Пожалуйста, обозначьте вашу позицию и, наверное, надо как-то быть последовательными и именно двигаться в достижении тех изначальных целей, которые мы ставим.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Александр Павлович.

Тетердинко А. П. Я еще раз повторяю то, что я уже сказал. Невозможно случайно наткнуться на материал, который включен в перечень экстремистских материалов в социальной сети и невозможно случайно его прочитать. Это можно сделать только лишь, если вы целенаправленно его ищите в тех сегментах Интернета, на которые юрисдикция наших органов власти не распространяется. (Аплодисменты.)

Если вы это целенаправленно делаете, вы будете нести соответствующую ответственность.

На все остальные вопросы но данной поправке, она повторяет поправки 9 и 12, которые мы уже одобрили, я уже ответил. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка номер 10. Комитет ее поддерживает. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 03 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 285 чел 63,3 %

Проголосовало против 16 чел 3,6 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 320 чел.

Не голосовало 130 чел 28,9 %

Результат: принято Принимается поправка.

Коллеги, таблица поправок № 1 рассмотрена. Есть ли йопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок № 2 ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 281 чел 62,4 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 305 чел.

Не голосовало 145 чел 32,2 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 2. Все поправки рассмотрены. Законопроект голосуется во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 283 чел. 62,9 %

Проголосовало против 22 чел. 4,9 %

Воздержалось 22 чел. 4,9 %

Голосовало 327 чел.

Не голосовало 123 чел. 27,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении законопроект.

https://leo-mosk.livejournal.com/11418519.html?newpost

Принят закон

11. 925877-8 «О внесении изменения в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения вида безнадежной задолженности, учитываемой в целях налога на прибыль организаций)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД А.Г.Аксаков (СРЗП)

Он принят в первом чтении 08.07.25 с названием «О внесении изменений в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по бюджету и налогам В.Н. Артамоновой.

Законопроектом предлагается предусмотреть возможность признать в составе расходов при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в качестве безнадежного к взысканию долга любую задолженность, прекращенную по основаниям, установленным ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Валентина Николаевна Артамонова. Артамонова В. Н., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Напомню, что данный проект федерального закона был рассмотрен в первом чтении 8 июля текущего года.

Основное направление закона – вносятся поправки в Налоговый кодекс в части исчисления расходов по налогу на прибыль в части списания задолженности по кредитам мобилизованных граждан, участников специальной военной операции, а также членов их семей.

К данному законопроекту поступили три поправки, все они носят ЛИНГВИСТИНеский характер.

Комитет по бюджету и налогам рассмотрел данные поправки, рекомендует Государственной Думе их поддержать и принять закон во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валентина Николаевна. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 06 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 374 чел.

Не голосовало 76 чел 16,9 %

Результат; принято Принимается таблица поправок № 1. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 06 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 377 чел. 83,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел. 16,2%

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Валентина Николаевна, вам слово. Артамонова В. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к принятию в третьем чтении. Просим рассмотреть его сегодня.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 07 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Закон принят.

Принят законопроект второго чтения

12. 637266-8 «О внесении изменения в статью 41 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об освобождении от внесения платы за проезд по платным автомобильным дорогам)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД В.И.Пискарев (ЕР); А.Е.Хинштейн (в период исполнения им полномочий депутата ГД)

Он принят в первом чтении 24.09.24).

Представил 1й зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры П.М. Федяева.

Законопроектом вносятся изменения, предоставляющие право бесплатного проезда по платным автомобильным дорогам и участкам платных автомобильных дорог транспортным средствам Вооруженных Сил РФ, войск Росгвардии, органов ФСБ России, органов внутренних дел, Следственного комитета Российской Федерации, органов государственной охраны, Главного управления специальных программ Президента РФ, органов прокуратуры Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.

Второе чтение

Стенограмма обсуждения

12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 41 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Павел Михайлович Федяев.

Федяев П. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Это очень важный законопроект, который позволит тем органам, а в частности Росгвардия, Вооруженные Силы, ФСБ, Следственный комитет и так далее передвигаться по платным дорогам бесплатно. Это те структуры, которые нас защищают и обеспечивают нашу безопасность.

К законопроекту поступила одна поправка, в которой мы перечень этот по согласованию с правительством несколько расширили. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 08 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 379 чел.

Не голосовало 71 чел 15,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 08 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11418656.html?newpost

Принят закон

13. 770483-8 «О внесении изменений в статьи 5.35 и 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении административной ответственности за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 21.01.25 с названием «О внесении изменений в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Аршба.

Законопроектом предусматривается усиление административной ответственности:

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Альтернативное наказание за данное правонарушение в виде штрафа устанавливается в следующих размерах – от 500 руб. до 2 тыс. руб. (действует – от 100 руб. до 500 руб.);

- за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральным законом, в том числе их изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды, установив за данное правонарушение. Санкции за указанное правонарушение дополняются таким административным наказанием, как обязательные работы на срок до 100 часов с конфискацией предмета административного правонарушения.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 5.35 и 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает Отари Ионович Аршба. С места. Включите микрофон.

Аршба О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Законопроектом предлагается усиление ответственности за пропаганду, либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

Поступило три поправки юридико-технического характера, все они сведены в таблицу № 1 на принятие.

Прошу поддержать поправки, соответственно, законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Отари Ионович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 369 чел 82,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 369 чел.

Не голосовало 81 чел 18,0 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 373 чел 82,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел 17,1 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Отари Ионович, пожалуйста, вам слово.

Аршба О. И. Спасибо, Иван Иванович. Комитетом он подготовлен к третьему чтению. Все процедуры пройдены. Прошу поддержать в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет.

По мотивам есть желающие выступить.

Включите режим записи на выступления по мотивам.

Покажите список.

Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, ну, тут опять та же история с нарушением концепции во втором чтении. Правительство 15 ноября 2024 года внесло в Государственную Думу законопроект «О внесении изменений в статью 20.3 «Об усилении административной ответственности за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики», направленных на увеличение штрафов за эти правонарушения.

Госдума приняла законопроект в первом чтении. Фракция КПРФ этот законопроект поддержала.

Но во втором чтении правительство в нарушение концепции внесло в законопроект поправку «Об усилении административной ответственности по статье 5.35 «Неисполнение родителями и иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию н есовершеннолетних».

Комитет по государственному строительству и законодательству в июле 2025 года эту поправку рекомендовал к принятию. Изменение административной ответственности недобросовестных родителей решается без обоснования этого в пояснительной записке, в нарушение Регламента, без обсуждения депутатов на пленарном заседании, при отсутствии всех необходимых заключений. У нас даже никакого обсуждения не было сегодня. Слова этого не произнесли, что существует у нас в законопроекте вот такая статья новая. Никто ни одного слова не сказал об этом. Коллеги, вот ведь как интересно. И мы ее втемную сейчас принимаем.

Я обращаю внимание, что раньше председатель фракции Зюганов в январе 2023 года направлял письмо с подробным анализом Мишустину, в котором обращал внимание вот на такие нарушения, извините меня, на такие безобразия. Этим вопросам было посвящено одно из моих выступлений в Государственной Думе.

Но ничего не меняется. Правительство действует так же, как действовало раньше. И причем посмотрите, как вот здесь красиво, ловко, извините меня, получается. Здесь предусмотрели нацистскую атрибутику. Ну разве оппозиция против проголосует, хоть какие бы там нарушения ни были? И усиление ответственности в отношении родителей. Да тоже надо его поддерживать. Только ничего не читали, ничего не обсуждали, ничего не уясняли и ничего не разъясняли. Спасибо.

Председательствующий. Аршба Отари Ионович, пожалуйста.

Ф52 104

Аршба О. И. По такому поводу не грех и на трибуну было бы выйти.

Начну с того, что, уважаемый всеми, а мною особенно, Юрий Петрович обвинил тут нас в трюкачестве, целый комитет и меня, в том числе, что я, видите ли, погрузил в третью поправку норму по родителям. Но МЫ ее обсудили. Вы своими устами заявили, ЧТО эта поправка рекомендована комитетом, то есть большинством. Если вы воздержались, это не значит, что решение не было принято. Оно было принято, и только что во втором чтении вы проголосовали, и палата проголосовала за эти поправки.

А сейчас речь идет о третьем чтении. Вы выступили по мотивам и выразили свою позицию. Я ее услышал. Спасибо вам за вашу ПОЗИЦИЮ, но обвинять комитет целый, нас в трюкачестве не следует. Спасибо большое. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо. Плякин Владимир Владимирович.

Плякин В. В. Да.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Мы тоже фракнионно, к сожалению, не можем поддержать столь хороший, на первый взгляд, законопроект об усилении ответственности за символику. Так как, вот как уже повелось в последнее время, почему-то ко второму чтению появляется масса непопулярных поправок.

И вот, в частности, вот эта поправка, статья 5.35, где мы вводим штрафы, повышаем штрафы с 500 рублей аж до 2 тысяч рублей, в четыре раза мы повышаем штрафы за неисполнение родителями обязанностей по воспитанию своих детей. Причем там формулировка достаточно такая расплывчатая, под эту формулировку можно практически, наверное, любую семью привлечь к ответственности. Купил я костюм, допустим, там фабрики «Большевичка» или костюм там Dolce & Gabbana, да. Вот надлежаще я исполнил там свои обязанности или нет? А привлечь к ответственности меня можно.

Поэтому мы, к сожалению, законопроект в такой редакции поддержать не можем.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 16 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 371 чел 82,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято Закон принят.

По ведению Останина Нина Александровна. Случайно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11419097.html?newpost

Принят закон

14. 506452-8 «О внесении изменений в главу 253 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части отдельных вопросов взимания государственной пошлины)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД М.А.Топилин, С.В.Алтухов, К.М.Бахарев и др. (ЕР), С.А.Наумов (ЛДПР); Сенатор РФ С.Н.Рябухин

Он принят в первом чтении 26.09.24 с названием «О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части изменения размера государственной пошлины за предоставление, продление и переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции)»).

Представил член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом устанавливается следующие размеры государственной пошлины за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции за каждый год срока действия лицензии в отношении каждого места осуществления деятельности, указанного в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также за переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с увеличением количества мест осуществления деятельности, указанных в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за каждый год срока действия лицензии в отношении каждого дополнительного места осуществления деятельности:

- 20 тыс. руб. – в случае, если место осуществления деятельности расположено в сельском населенном пункте;

- 65 тыс. руб. – в остальных случаях.

Также государственная пошлина устанавливаются, в частности:

- за государственную регистрацию физическим лицом или организацией доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости аналогично размерам государственной пошлины, взимаемым за государственную регистрацию объекта недвижимости (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года);

- за государственный кадастровый учет или государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности в размере 700 руб.;

- за осуществляемые одновременно государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности – 1 тыс. руб.;

- за осуществляемые одновременно государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты сетей газораспределения и сетей газопотребления, созданные при выполнении мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, – 4 тыс. руб.;

- за государственную регистрацию физическим лицом или организацией договоров безвозмездного пользования, в том числе договоров безвозмездного пользования (аренды) частями объектов недвижимости, регистрация которых осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом таких частей объектов недвижимости, уступки прав требования по договорам безвозмездного пользования, если такие договоры подлежат регистрации в ЕГРН по аналогии с взимаемой государственной пошлиной за государственную регистрацию договора аренды зданий (сооружений, помещений);

- с 1 марта 2026 года за предоставление заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся – 3,5 тыс. руб.

Уточняются особенности уплаты государственной пошлины за осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, в том числе в связи с изменением сведений об объектах недвижимости.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус» будут уплачивать государственную пошлину в случае их обращения за совершением юридически значимых действий, за которые предусматривается взимание государственной пошлины, в отношении иных лиц.

Предусматривается, что от уплаты государственной пошлины освобождаются:

- физические лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, – за государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию права собственности в отношении жилого помещения, созданного ими в связи с реализацией мер социальной поддержки взамен жилых помещений, утраченных ими вследствие такой чрезвычайной ситуации;

- лица, принимающие (принимавшие) участие в СВО, а также обеспечивающие (обеспечивавшие) выполнение задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, на которых распространяется льгота по уплате государственной пошлины при совершении отдельных юридически значимых действий, связанных с оружием, – за государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав на принадлежащие им или приобретаемые ими объекты недвижимости.

Уточняются случаи, когда государственная пошлина возврату не подлежит.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в главу 253 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Галина Иннокентьевна Данчикова. Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект во втором... в первом чтении, извините, был принят 26 сентября 2024 года. Комитетом по бюджету и налогам внимательно рассмотрены были те поправки, которые поступили при подготовке к рассмотрению законопроекта ко второму чтению. Всего поступило 34 поправки. Я хочу остановиться на некоторых только поправках, которые включены в таблицу...

Иван Иванович,... невозможно там.

Председательствующий.

Пожал уйста-пожалуйста, Галина Иннокентьевна.

Коллеги, потише, докладчик говорит, что ей трудно говорить, очень шумно в зале.

Данчикова Г. И. Да, пожалуйста. Из зала. (Не слышно.) Данчикова Г. И. Что делать? Из зала. (Не слышно.) Данчикова Г. И. Хорошо.

Председательствующий. Коллеги, давайте не мешать друг другу.

Данчикова Г. И. Уважаемые коллеги, да, извините, пожалуйста.

Всего поступило 34 поправки, внимательно комитетом по бюджету они рассмотрены. Остановлюсь только на нескольких поправках, рекомендованных к принятию во втором чтении. Это уточнение порядка и оптимизации размеров государственной пошлины. В частности, изменения касаются госпошлины за предоставление, продление лицензии за розничную продажу алкоголя. Кроме того, уточнена терминология ряда действий юридических, которые связаны с учетом отраслевого законодательства. Понижен размер госпошлины за кадастровый учет в отношении принадлежащих физическим лицам отдельных земельных участков и созданных на них объектах недвижимости аналогично регистрации прав на указанные объекты. Понижен и размер госпошлины за осуществление одновременно государственного кадастрового учета и государственную регистрацию прав на объекты сетей газораспределения сетей газопотребления. Введение ряда льгот для участников военной операции по уплате госпошлины по осуществлению ими государственного кадастрового учета и регистрации прав на принадлежащие им или приобретенные ими объекты недвижимости.

Всего поступило 34 поправки, еще раз повторюсь: 28 – к принятию и шесть поправок – к отклонению. Они сформированы в таблице № 1 и 2. ТТропту поддержать таблицу № 1 к принятию.

Председательствующий. Спасибо, Галина Иннокентьевна. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 19 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 355 чел 78,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 18 чел 4,0 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел 17,1 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 19 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 304 чел 67,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 325 чел.

Не голосовало 125 чел 27,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 372 чел 82,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Галина Иннокентьевна, вам слово.

Данчикова Г. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Спасибо за поддержку принятия законопроекта во втором чтении.

Комитет по бюджету и налогам подготовил законопроект к принятию в третьем чтении, проведены все необходимые процедуры. Прошу поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 21 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 370 чел 82,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Закон принят.

По ведению Синельщиков Юрий Петрович.

Синельщиков Ю. П. Да, у меня именно по ведению. Иван Иванович, я хотел бы обратить внимание на то, что... на выступление депутата Аршбы, я хотел бы сказать, что обратить ваше внимание, Иван Иванович, на то, что я не высказывал никаких нехороших слов, не высказал в отношении комитета, я высказал нехорошие слова в отношении правительства, поэтому тут господин Аршба несколько исказил существо, видимо, надо было обратить внимание ему на это.

Спасибо.

Председательствующий. Хорошо. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11419258.html?newpost

Принят закон

15. 904058-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования порядка лицензирования деятельности, связанной с выполнением работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 24.06.25 с названием «О внесении изменений в статью 193 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом предусматривается проведение периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям лицензиатов, осуществляющих выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, а также введение уведомительного порядка начала осуществления такой предпринимательской деятельности, как выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию путем понижении или повышения температуры, воздействия вакуумом, повышении давления воздуха.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Мне достаточно трудно анализировать суть выступлений, которые прозвучали и...

Пожалуйста, Владимир Иванович Кашин докладывает.

Кашин В. И. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Комитет подготовил данную законодательную инициативу к принятию во втором чтении, она предлагает, эта инициатива, усовершенствованный механизм для ... в соответствии с требованиями, которые предъявляются к лицензированию в отношении карантина и фитосанитарного обеззараживания.

У нас в таблице № 1 расположено пять поправок, и это общее количество поправок, они все предложены к принятию. Прошу проголосовать таблицу № 1.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович. Коллеги, есть ли вопросы но таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 373 чел. 82,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел. 17,1 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 368 чел 81,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 368 чел.

Не голосовало 82 чел 18,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Владимир Иванович, вам слово.

Кашин В. И. Законопроект подготовлен, уважаемые товарищи, к третьему чтению, прошел все необходимые экспертизы, прошу поставить на голосование и поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосовании (14 час. 24 мин. 03 сек.) Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел. 12,7 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

Принят законопроект второого чтения

17. 462337-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования уголовно-правовой охраны общественной безопасности, общественного порядка и государственной власти)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, Д.Ф.Вяткин, А.В.Картаполов, Э.А.Валеев, Р.А.Азимов, А.Б.Выборный, Б.А.Барахоев, А.Б.Парфенов, Н.В.Костенко (ЕР), А.В.Терентьев (СРЗП), А.Е.Хинштейн (в период исполнения полномочий депутата ГД)

Он принят в первом чтении 11.12.24 с названием «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом устанавливается уголовная ответственность:

- за совершение иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации или международного органа, в которых не участвует Российская Федерация, на территории Российской Федерации действия, которое в соответствии с законодательством РФ относится к следственным или иному процессуальному действию или оперативно-разыскнму мероприятию, в интересах иностранного государства, публичной международной организации или международного органа, в которых не участвует Российская Федерация, в том числе путем использования систем видео-конференц-связи или других средств связи с лицом, находящимся на территории Российской Федерации, в нарушение порядка взаимодействия с иностранными и международными правоохранительными и судебными органами, предусмотренного международным договором и (или) законодательством РФ, и в целях, противоречащих интересам Российской Федерации;

- с 1 сентября 2025 года за незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции;

- за организацию деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением требований законодательства Российской Федерации;

- за организации деятельности по передаче информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя сети «Интернет» для получения доступа к функциональным возможностям информационного ресурса.

С 1 сентября 2025 года отягчающим обстоятельством будет признаваться совершение преступления с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен.

С 1 сентября 2025 года на 1 марта 2026 года переносится срок введения уголовной ответственности за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Дмитрий Федорович Вяткин. С места включите микрофон.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Ко второму чтению подготовлен законопроект, которым вносятся изменения в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс в части уточнения ответственности, а также введения ряда НОВЫХ составов преступлений.

В частности, это составы преступлений, которыми предусматривается ответственность за преступления в сфере компьютерной информации, незаконного использования специальных устройств и аппаратных комплексов с целью совершения преступлений в информационно-коммуникационных сетях.

Комитет рассмотрел указанный законопроект, подготовил его ко второму чтению. В таблицу поправок, которые рекомендованы к принятию, внесено восемь поправок, таблицы поправок на отклонение нет, все поправки только на принятие. Комитет просит утвердить таблицу поправок одну и принять данный законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Федорович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 25 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 366 чел 81,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 367 чел.

Не голосовало 83 чел 18,4 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 26 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11419747.html?newpost

Принят закон

18. 788048-8 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об упразднении некоторых районных и городского судов Челябинской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районного и городских судов Челябинской области»<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Челябинской области

Он принят в первом чтении 02.04.25).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается в наименовании Нязепетровского района Челябинской области слово «района» заменить словом «округа» в связи с проведенным административно-территориальным преобразованием в Челябинской области.

Устанавливается, что юрисдикция Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области распространяется на территории:

- города Верхний Уфалей Челябинской области в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона;

- Нязепетровского округа Челябинской области в границах, установленных на 13 апреля 2024 года законодательством Челябинской области.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

18-Й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об упразднении некоторых районных и городского судов Челябинской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районного и городских судов Челябинской области».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов. Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович.' Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен для рассмотрения во втором чтении. В него вносится поправка, связанная с изменением наименования муниципального образования, и в этой связи мы представляем вашему вниманию одну поправку, просим ее поддержать и принять законопроект во втором чтении. В случае поддержки также рассмотреть в третьем чтении, заключение Правового управления имеется.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 27 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 296 чел 65,8 %

Проголосовало против 55 чел 12,2 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 27 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 315 чел 70,0 %

Проголосовало против 55 чел 12,2 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел. 13,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Коллеги, нет возражений в третьем чтении рассмотреть? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 315 чел 70,0 %

Проголосовало против 53 чел 11,8 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято

Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11419999.html?newpost

Принят закон

19. 930557-8 «О внесении изменений в статью 33332.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части установления размеров государственных пошлин за регистрацию ветеринарных лекарственных препаратов)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 10.07.25 с названием «О внесении изменений в статью 33332-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по бюджету и налогам Е.А. Федорова.

Законопроектом устанавливаются размеры государственных пошлин за совершение Россельхознадзором, действий, связанных с осуществлением регистрации ветеринарных лекарственных препаратов в целях формирования общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменении в т2 1

статью 333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Докладывает Евгений Алексеевич Федоров.

Федоров Е. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроектом предлагается дополнить статью 333 части второй Налогового кодекса новым пунктом 3, устанавливающим размеры государственных пошлин за регистрацию ветеринарных лекарственных препаратов, в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Подготовлена одна уточняющая поправка. Прошу проголосовать.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Алексеевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 29 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 389 чел. 86,4 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел. 13,6%

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 30 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Евгений Алексеевич, пожалуйста, вам слово.

Федоров Е. А. Спасибо.

Коллеги, учитывая, что законопроект успешно прошел все необходимые экспертизы и подготовлен к процедуре третьего чтения, предлагаю его сегодня рассмотреть в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений?

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 30 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 391 чел. 86,9 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел. 13,1 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11420204.html?newpost

Принят закон – Кашин Яйцо закупается по 22 продается по 90 Давайте примем закон о ценообразовании

20. 596336-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и статью 221 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в части уточнения правовых основ деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, Н.А.Гончаров и др. (ЕР), В.И.Кашин, Н.И.Васильев, М.Н.Прусакова, Р.И.Сулейманов (КПРФ), О.А.Нилов (СРЗП)

Он принят в первом чтении 24.07.24 с названием «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).

Представил 1й зампред комитета по аграрным вопросам В.Н. Плотникова.

Законопроектом уточняется состав имущества фермерского хозяйства.

Также вносятся изменения в части правового регулирования отношений, связанных с созданием и функционированием фермерских хозяйств в качестве юридических лиц.

В частности, закрепляется право осуществления фермерскими хозяйствами своей деятельности в форме юридического лица. Членам фермерского хозяйства без образования юридического лица предоставляется право принимать соответствующие для этого решения.

Устанавливается, что фермерским хозяйством – юридическим лицом будет являться добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии и объединении членами фермерского хозяйства – юридического лица имущественных вкладов.

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и будет распространяться также на фермерские хозяйства – юридические лица, созданные до дня вступления в силу ФЗ.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и статью 221 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Докладывает Владимир Николаевич Плотников.

ПЛОТНИКОВ В. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

В рамках подготовки ко второму чтению данного законопроекта аграрный комитет провел большую работу над поправками, привлекая к обсуждению фермеров, экспертов. И предлагаемые изменения позволяют регулировать вопросы создания и деятельности крестьянско-фермерских хозяйств с учетом действующих норм гражданского законодательства и исключая возможности противоречий.

Законопроект подготовлен ко второму чтению, это наша принципиальная позиция была, исключили понятие «жилой дом» из конкурсной массы в случае банкротства крестьянско-фермерского хозяйства.

Законопроектом предусматривается, первое, особенности правового положения фермерского хозяйства, юридические лица, в том числе вопросы, касающиеся устава, членства, имущества такого фермерского хозяйства.

Второе – нормы, которые касаются исключительно фермерских хозяйств без образования юридического лица.

Поступило пять поправок, которые предлагаются к принятию и включению в таблицу поправок № 1.

Просьба поддержать таблицу № 1.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Николаевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 32 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 379 чел.

Не голосовало 71 чел 15,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 33 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел. 13,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Владимир Николаевич, вам слово.

Плотников В. Н. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Законопроект прошел все необходимые экспертизы. Просьба поддержать его в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, нет возражений? Будут ЛИ желающие выступить по мотивам? Владимир Иванович Кашин. Еще есть желающие?

Владимир Иванович Кашин, пожалуйста.

Кашин В. И. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые товарищи!

Я хочу поблагодарить депутатов за поддержку данной законодательной инициативы, которую проголосовали во втором чтении. Это действительно емкий системный законопроект, который подготовили авторы законопроекта. Те нормы, которые мы сосредоточили правовые в этом законопроекте и корреспондировали их в градостроительное законодательство, а также в Гражданский кодекс, и законы, которые работают в агропромышленном комплексе, по большому счету, дорогого стоят, и снимают те противоречия, которые могли и возникали непосредственно при ведении фермерского хозяйства с юридическим лицом или в виде индивидуального предпринимателя.

Мы до этого приняли, уважаемые товарищи, еще один закон, который определял работу успешную наших кооператоров с точки зрения ограничения вторым, как говорится, оброком или страховыми платежами кооперативных выплат. Получили за это дополнительную благодарность от наших кооператоров.

Вот и я вышел сюда, чтобы поблагодарить тех, кто нам помогал готовить этот законопроект. Действительно, Владимир Николаевич говорит о том, что не было бы фермеров, и законопроект, и закон этот никому не нужен был. Но, кроме них, естественно, как предмет этого законодательства, нам активно помогало Правовое управление президента, в частности Павлов, правительство, Ковалева Елена, наше министерство. И, конечно, аппарат комитета хочу отметить, потому что это большой системный закон, и председатель комитета непосредственно, Гвоздева.

Уважаемые товарищи, но вышел я сюда не только поблагодарить товарищей, но и еще раз сказать о том, что неурегулированных вопросов в малом бизнесе, их много.

Вот, посмотрите на слайд о ценообразовании. Посмотрите, почему сегодня яйцо покупается, вот июнь-месяц, точные данные, по 22 рубля, продается по 90? Что же надо сделать с яйцом, чтобы увеличить в четыре раза его стоимость на прилавке? Посмотрите ПО картофелю. Посмотрите борщевой набор. В четыре раза столовая свекла. И так далее, и так далее. Это просто разрушает агропромышленный комплекс.

Вчера было хорошее настроение, значит, здесь, в зале, и нас поддерживал Председатель наш. У нас лежит закон о ценообразовании (Гордеев, Кашин, другие наши товарищи).

Давайте, я обращаюсь с этой трибуны к правительству, к депутатам, давайте примем этот законопроект и снимем вот это шарахание и эти больные удары по нашим отечественным товаропроизводителям. Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.

Коллеги, законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 37 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11420548.html?newpost

Принят законопроект первого чтения – Делягин Слишком локально Освободить военную продукцию от налогов – Наумов Партнеры заигрались во многовекторность Армения – Макаров Бескорыстно?

21. 962796-8 «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о налогообложении НДС беспилотных гражданских воздушных судов)<lj-cut>

Документ внесли 08.07.25 Депутаты ГД Д.Ф.Вяткин, О.Н.Ануфриева, Г.Я.Хор, А.В.Картаполов, В.И.Пискарев, А.Г.Сидякин (ЕР); Сенаторы РФ В.В.Якушев, Д.С.Лантратова).

Представил депутата ГД Д.Ф. Вяткина.

1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроект подготовлен в развитие мер, принятых в целях создания условий для стимулирования производства различных типов отечественных беспилотных авиационных систем, в том числе в рамках национального проекта «Беспилотные авиационные системы».

В этой связи предусматривается:

- установление ставки НДС в размере 0% при реализации собранных (произведенных) на территории Евразийского экономического союза беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 кг. до 30 кг.;

- освобождение от НДС операции по ввозу на территорию Российской Федерации двигателей, запасных частей и иных комплектующих изделий, предназначенных для строительства, ремонта и (или) модернизации на территории Российской Федерации указанных беспилотных гражданских воздушных судов.

Закрепляется перечень документов, которые необходимо будет представлять в налоговые органы для подтверждения обоснованности применения этих льгот.

При этом устанавливается срок применения таких льгот – по 31 декабря 2027 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. 21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Дмитрий Федорович Вяткин.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

В перечне поручений Президента по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам было поручено обеспечить ускоренное развитие отрасли беспилотной авиации. Важность развития производства беспилотников на территории Российской Федерации, наших разработок, ну, никому объяснять не надо с учетом того, что сейчас в условиях проведения специальной военной операции беспилотники стали едва ли не самым главным средством поражения на поле боя в современных условиях.

Одним из механизмов поддержки и развития отрасли беспилотной авиации является и предлагаемая нашими коллегами мера, а именно мера налогового стимулирования.

Что предлагается? Предлагается установить нулевую ставку по налогу на добавленную стоимость при реализации собранных или произведенных на территории Евразийского экономического союза беспилотников с максимальной взлетной массой от 150 грамм до 30 килограмм.

Надо особо отметить, что беспилотники свыше 30 килограмм уже освобождены от уплаты НДС.

Ну, кроме того, предлагается освободить от НДС ввоз соответствующих комплектующих для производства и эту меру предлагается установить до 1 января 2027 года, а дальше посмотреть, как это будет, соответственно, работать. До 31 декабря 2027 года. 2027 года. Дальше оценить, насколько эффективны были эти меры, и уже, так сказать, решать вопрос, что дальше с этим делать, продлять или не продлять освобождение от НДС.

Просим поддержать данный законопроект, принять его в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Федорович. С содокладом выступает Ольга Николаевна Ануфриева.

Ануфриева О. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Дмитрий Федорович достаточно подробно объяснил суть законопроекта, могу от комитета лишь сказать, что, конечно, комитет рассмотрел законопроект. Обращаю внимание на несколько моментов. Действительно, это расширение уже действующей льготы, которая сейчас применяется к беспилотникам свыше 30 килограмм, но с маленькими двумя нюансами.

Первое. Ввоз у нас освобождается рассматриваемым законопроектом только запчастей для сбора и производства на территории Российской Федерации, в отличие от больших беспилотников. И устанавливается срочность этой нормы, что в принципе в соответствии с последними веяниями мы обязательно должны понимать, насколько эффективно действует мера для того, чтобы уже в ходе ее применения понять ее, действительно, нужность или ненужность, и нужно ее продлевать либо как-то корректировать и изменять.

Могу сказать, что законопроект, уже находясь в Государственной Думе, был проработан с нашим Правовым управлением, еще дополнительно было обращение в Министерство промышленности. И комитет считает целесообразным, согласился с предложением Правового управления разделить ко второму чтению, я надеюсь, что этот законопроект будет все-таки в первом чтении принят, и ко второму чтению мы выделим в отдельный пункт это нормативное регулирование для маленьких беспилотников, чтобы не мешать правоприменению, уже сложившемуся по большим беспилотникам.

Поэтому в целом комитет, естественно, поддерживает концепцию и предлагает Думе поддержать также концепцию законопроекта.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Делягин Михаил Геннадьевич.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Дмитрий Федорович, закон-то хороший, мы его поддержим, но какой-то он очень локальный. Может быть, вообще подумать о том, чтобы передовые виды ГГ-технологий, имеющие оборонное значение, просто освободить от налогообложения вообще, просто чтобы у людей была экономия на бухгалтерах?

Я понимаю, что там танки и обычные виды вооружений, ну хорошо, пусть облагаются, как облагаются.

Но сейчас боевые действия определяются беспилотниками, и в обозримом будущем это будет искусственный интеллект и беспилотник. Мы можем обложить налогом, пусть даже как бы и льготным, а из-за этого потом потеряем очень много. В принципе такая идея. Я понимаю, что вы не комитет по бюджету и у комитета по бюджету будет другая точка зрения, но вот с точки зрения безопасности. Спасибо.

Председательствующий. Дмитрию Федоровичу Вяткину включите микрофон.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Михаил Геннадьевич, освободить от налогообложения – вообще звучит эффектно, а дьявол, как известно, в деталях, поэтому давайте будем обсуждать детали. Потому что, как известно, с одной стороны, деньги любят тишину, с другой стороны, я также вам образно отвечу, копейка рубль бережет. Так вот, давайте считать ДО КОПеЙКИ, что и как, и какие налоги вообще. Ну а тогда наш разговор будет более предметным.

Председательствующий. Спасибо.

Центральную трибуну включите, пожалуйста.

Ануфриева О. Н. Да, поскольку упомянули комитет ПО бюджету, я позволю себе позицию комитета по бюджету также выразить.

Михаил Геннадьевич, вы можете проработать эту законодательную инициативу, мы ее с удовольствием рассмотрим. Сейчас мы абсолютно конкретно вопрос решаем, у нас есть про1раммы по поддержке беспилотников, и мы в данном случае решаем конкретную задачу.

Что касается всех остальных, как справедливо сказал Дмитрий Федорович, дьявол в деталях. Это и механизм подтверждения, что это действительно нужно для конкретных целей государства и все» остальное. Поэтому проработайте, с удовольствием рассмотрим.

Председательствующий. Спасибо. Ковпак Лев Игоревич.

Ковпак Л. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Дмитрий Федорович, на самом деле вопрос касается наземных беспилотников, сейчас очень активно развивается тоже направление, например, телеги эвакуации с линии боестолкновения. Может быть, создадим какую-то рабочую тогда группу и посмотрим, пообщаемся с теми предприятиями, которые сегодня их производят и также временно, в качестве теста попробуем их, ВОЗМОЖНО, освободить от НДС?

Спасибо.

Председательствующий. Депутату Вяткину включите микрофон.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Лев Игоревич, уважаемые коллеги, КТО сейчас будет задавать вопросы по другим видам беспилотных систем – наземные, надводные, подводные беспилотные системы, наш законопроект просчитан, проработан вместе с правительством, Министерством финансов, естественно, и во исполнение поручений по развитию беспилотной авиации, подчеркну. Все остальные предложения, которые у вас есть, наработки с примерами, я их тоже очень много знаю и сам видел, давайте обсуждать.

Надо ли для этого создавать рабочую группу, ну вопрос, знаете, такой риторический, можно делать, можно обсуждать. Давайте делать. В конце концов, давайте ваши предложения. Какие вопросы-то?

Председательствующий. Спасибо.

Соболев Виктор Иванович. Соболев В. И., фракция КПРФ. Спасибо.

Ну что я хочу сказать. Первое. Беспилотные летательные аппараты якобы внесли ну вообще существенные изменения в вооруженную борьбу и вот мы сейчас никак не можем. Но если взять вот военное искусство как таковое и сущность его, то кроме беспилотных летательных аппаратов, если мы будем соревноваться вот со всем миром, кто больше сделает и вот якобы они решат исход специальной военной операции и будущих войн – это неправильно, нужно научиться бороться с ними и производить средства борьбы с беспилотными летальными аппаратами, чтобы обеспечить ведение нашими войсками нормальных боевых действий, нужно наступать не на мотоциклах штурмовым группам, а на танках, для этого нужны... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо. Это было высказывание. Ефимов Виталий Борисович, пожалуйста. Ефимов В. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, Иван Иванович! Мой вопрос задали, я услышал ответ. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Наумов Станислав Александрович. Наумов С. А., фракция ЛДПР.

Уважаемая Ольга Николаевна, вопрос процедурного характера. Почему такой короткий срок приема поправок ко второму чтению? У фракции ЛДПР будут поправки. Как нам их успеть передать?

Председательствующий. Ольга Николаевна, пожалуйста.

Ануфриева О. Н. Станислав Александрович, у нас, как вы понимаете, законопроект, в общем-то, достаточно срочный, очень хотелось бы, чтобы он был уже в течение этой сессии принят, потому что он, в общем-то, не требует отлагательств и хотелось бы, чтобы уже с 1 октября, с нового налогового периода по НДСу это уже вступило в силу, а если мы продлим срок поправок и это до сентября, вы понимаете, что мы сами лишаем наших производителей поддержки, ну, это выбор каждого. Мы считаем, что срок поправок должен быть максимально... тот, который... и вы можете внести поправки, пожалуйста, вносите, у вас нет такого... никаких препятствий, и мы могли бы этот законопроект уже в эту сессию принять.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна. Конечно, это вопрос достаточно актуальный, лучше его не затягивать. Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста. Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемый Дмитрий Федорович, как вы считаете, не будет ли законопроект, наоборот, иметь отрицательный эффект в отношении производства беспилотных летательных аппаратов системно на территории России? Потому что законопроект в том числе освобождает от НДС по ввозу на территорию России ... зарубежных запасных частей и иных комплектующих изделий, в итоге сделав производство полного сборочного цикла на территории России невыгодным и зависимым от зарубежных аналогов.

Председательствующий. Дмитрию Федоровичу Вяткину включите микрофон.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Михаил Сергеевич, мы считаем, что не будет.

Председательствующий. Спасибо.

Ольга Николаевна, спасибо, присаживайтесь. Коллеги, будут ли желающие выступить? Включите режим записи на выступление. Покажите список. Наумов Станислав Александрович.

Наумов С. А. Уважаемые коллеги, следуя рекомендации не откладывать процесс внесения поправок, я бы хотел остановиться на трех моментах, которые сейчас вызывают у нашей фракции определенные сомнения.

Во-первых, нам кажется, что в условиях того международного конфликта, в котором сегодня мы находимся, полагаться на некоторых наших партнеров по Евразийскому экономическому союзу немножко недальновидно. Я не думаю, что мы должны ставить в зависимость развитие такой стратегической подотрасли как легкие беспилотники от позиции Армении, от позиции других стран, которые сегодня явно заигрались в многовекторность. Поэтому все-таки хотелось бы, чтобы правительство уточнило и объяснило, есть ли вообще такие основания, чтобы делить ресурсы, которые есть у российского бюджета, с партнерами по ЕАЭС, и готовы ли они вообще к этому?

Второе. Ясно, что... я согласен с Дмитрием Федоровичем, что надо посмотреть, в 2027 году что будет, но я не буду пророком, мы продлим в 2027 году с вами эти поправки, давайте не будем терять время, а сделаем их бессрочными так же, как по тяжелым беспилотникам.

Ну, и вопросы трактовки, 164-я, 150-я статья. Беспилотники – это вроде бы не самолеты, но это не означает, что они не относятся к авиационной отрасли. Поэтому предлагается все-таки, для того чтобы не было налоговых споров и конфликтов, особенно с учетом того, что мы вовлекаем малый и средний бизнес в эти проекты, сделаем так, чтобы это было расширенное толкование, и это важно с точки зрения позиции Росавиации. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Станислав Александрович.

Школкина Надежда Васильевна.

Надежда Васильевна, три минуты, потому что от фракции будет Андрей Михайлович Макаров выступать.

Школкина Н. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Я как-ТО С этой трибуны однажды уже вам говорила о том, что для любого депутата разработанный, а уж если он принимаемый законопроект, он действительно сродни как родное ДИТЯ, потому что, действительно, на него тратится очень много времени, энергии, затрат.

Именно поэтому я сегодня и вышла на эту трибуну, потому что на самом деле данный законопроект очень важный, чтобы его в первую очередь поддержать. И возник он не на пустом месте, а возник он именно по инициативе самих производителей, производящих беспилотные воздушные суда. А именно, когда пришли они в ноябре месяце к нам, то как раз таки они и сказали нам о некой несправедливости по отношению к определенной категории воздушных судов, а именно к легким и сверхлегким, а вы знаете, что именно они наиболее сегодня востребованные и имеют так называемое двойное назначение. Так вот, они посетовали на то, что с одной стороны идет конкуренция достаточно серьезная, со стороны импорта, а с другой стороны наблюдается некий дисбаланс внутри.

О чем говорила Ольга Николаевна? Что беспилотники, которые воздушные суда, которые свыше 30 килограммов при реализации, применяется к ним ставка НДС нулевая, а для беспилотников, которые ниже 30 килограммов, еще раз подчеркиваю, которые сегодня наиболее востребованные, к ним такая ставка не применяется.

Попятно, что мы с данной инициативой куда пошли – в правительство. И правительство, надо отметить, что, с одной стороны, вроде бы как бы поддержало правильность и принимало наше предложение, а с другой стороны, опять традиционно возникает вопрос:

а кто заплатит за компенсацию выпадающих доходов, а они достаточно приличные?

Не буду скрывать, было очень много совещаний, обсуждений на разных уровнях. И я, действительно, благодарна коллегам и из «ЕДИНОЙ РОССИИ» и коллегам очень благодарна по комитету по бюджету и по Минобороне.

Но все-таки ради объективности на этой трибуне я должна сказать, что закон, возможно, не состоялся бы, если бы не личная поддержка помощника президента Алексея Геннадьевича Дюмина, личная поддержка первого заместителя председателя правительства Дениса Валентиновича Мантурова, министра финансов Антона Германовича Силуанова и его заместителя Алексея Валерьевича Сазанова.

Действительно, закон очень хороший, его нужно принимать. И я здесь коллег, наверное, только единственное, что попрошу учесть точку зрения экспертного сообщества. Все-таки поддержка именно производителей, находящихся на территории Российской Федерации, скорректировать норму по авиапилотникам и сделать норму бессрочную. Потому что сегодня в условиях денежно-кредитной политики и, собственно говоря, недостаточных средств в федеральном бюджете, было бы правильно, чтобы горизонт планирования был достаточно долгосрочный.

И вот эта налоговая льгота будет хорошим подспорьем для развития нашей беспилотной системы и наших производителей.

Спасибо. Закон хороший. Всем огромное спасибо за поддержку. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Надежда Васильевна. Макаров Андрей Михайлович, пожалуйста.

Макаров А. М-, председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, наверное, может быть, не стоило бы даже выходить, потому что я уверен, что все фракции проголосуют за этот закон и никаких вопросов нет.

Но возникло несколько очень важных вопросов. Когда принимается любая налоговая льгота, мы должны смотреть на то, насколько эффективно она будет использована. И мы с вами, вот мы с вами не раз принимали эти решения здесь в постановлениях Государственной Думы и говорили о том, что льготы не должны быть бессрочными.

Вот есть постановление Думы, есть решение Совета Законодателей, но все равно, как только приходят к нам и говорят, естественно, производители, мы ссылаемся всегда на народ, он хочет бессрочную льготу, он хочет конкурировать. А конкурировать за что? Когда мы говорим о теме беспилотников, эта тема сохранения жизни наших ребят, это тема победы в CDO, это тема, это тема на самом деле государственной поддержки. Именно поэтому закон вот этот вышел главным образом о том, что мы поддерживаем то, что идет на цели СВО, на военные цели и то, что идет по заказам государства.

Я понимаю, что многим производителям очень бы хотелось, чтобы такую же нулевую ставку получили бы те беспилотники, с которых снимают свадьбы. Это тоже беспилотники, они как раз вот туда подпадают и так далее, чисто коммерческая деятельность, замечательно.

Когда нам тут говорят о том, что я бы не доверял нашим партнерам по ЕврАзЭС, я не хочу эту тему обсуждать публично, потому что огромное количество компонентов, мы же не все компоненты производим, мы их получаем. И поэтому, когда здесь публично, особенно представитель фракции, уважаемой фракции ЛДПР, такие вещи заявляет, может быть, сначала с руководителем своей фракции посоветуетесь?

Уважаемые коллеги, этот закон не повод для пиара, этот закон нужен для того, чтобы как можно быстрее помочь тем, кто производит то, что сегодня больше всего нужно для страны. А вот для... о прибылях отдельных производителей, отдельных производителей давайте поговорим после того, как мы решим эти задачи. Хотя, конечно же, убежден, что все выступления, которые здесь прозвучали, были абсолютно бескорыстными. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

Дмитрий Федорович, есть необходимость в заключительном слове? Нет. Ольга Николаевна?

Депутату Ануфриевой включите микрофон.

Ануфриева О. Н. Уважаемый Иван Иванович, я считаю необходимым прояснить некоторые моменты, которые были высказаны.

Коллеги, мы не просто так подписали договор о ЕврАзЭС, И МЫ обязаны выполнять его положения.

Так вот, в соответствии с пунктом вторым статьи 71 договора государства-члены этого договора по взаимной торговле, они не должны своим товарам предоставлять более благоприятное положение, налогообложение, чем тем товарам, которые поступают у нас с территории государств-членов ЕврАзЭС.

Обращаю внимание, что все-таки это больше поддержка наших производителей и наших сборщиков. Почему? Потому что среди документов, которые должны представить наши производители для получения нулевой ставки, присутствует выписка из реестра российской промышленной продукции, а это максимальная локализация на территории Российской Федерации.

Поэтому в данном случае все возможные нюансы мы постарались учесть и так, чтобы не нарушить наше наднациональное законодательство, которое мы обязаны исполнять, и поддержать наших производителей. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна.

Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроекг ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 58 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении. Спасибо.

По ведению Наумов Станислав Александрович.

Станислав Александрович, только просьба не углубляться в ту тему, которая здесь была затронута.

Наумов С. А. Я хочу поблагодарить уважаемого Андрея Михайловича Макарова за пояснение. Фракция ЛДПР голосовала за этот законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Станислав Александрович. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11420723.html?newpost

Принят законопроект перого чтения

22. 946476-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за нарушение особого режима специального объекта Вооруженных Сил Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли 19.06.25 Депутаты ГД А.В.Картаполов, А.Л.Красов, В.И.Пискарев и др. (ЕР)).

Представил депутата ГД А.В. Картаполова.

член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Аршба.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за нарушение особого режима специального объекта Вооруженных Сил Российской Федерации.

Определяются полномочия должностных лиц Вооруженных Сил РФ.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен во взаимосвязи с проектом федерального закона, который мы с вами рассмотрели 15 июля, это проект закона «Об обеспечении безопасности специальных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации». Я думаю, нет необходимости пояснять, что такое специальные объекты, чем они занимаются, и что на них хранится.

Направлен этот законопроект на комплексное совершенствование правового регулирования вопросов, которые связаны с обеспечением безопасности этих самых объектов и их инфраструктуры.

Законопроектом предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях новым составом административного правонарушения: нарушения особого режима специального объекта Вооруженных Сил Российской Федерации.

При этом предусматривается, что протоколы по указанным составам административного правонарушения будут составляться сотрудниками военной полиции и другими военнослужащими Российской Федерации. Ими также будет осуществляться доставление лиц, которые совершили указанное правонарушение, и соответствующие дела об административных правонарушениях предлагается рассматривать судами.

Внесение предусмотренных законопроектом изменений позволит реализовать полномочия военнослужащих военной полиции и другими военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации по административному задержанию лиц, в том числе связанных с попыткой проникновения на специальные объекты Вооруженных Сил. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич. С содокладом выступает Отари Ионович Аршба. С места включите микрофон.

Аршба О. И. Уважаемый Иван Иванович, сразу хочу сказать, что правительство поддерживает законопроект, комитет Совета Федерации поддерживает, Верховный Суд тоже поддерживает.

У комитета есть ряд замечаний вместе с Правовым управлением Государственной Думы. На них я и остановлюсь, если можно.

В целом это очень добротный и качественный законопроект. Эфир чтобы слишком не засорять, есть понятие «управление стратегическими объектами» и есть так называемое 12-е управление. Вот, касаемо специальных объектов, ну, допустим, там командный пункт. Там эти вопросы были решены.

Вот там, где хранятся специальные вещи, которые нужно куда-то доставлять, вот там эти вопросы сейчас мы пытаемся урегулировать этим законопроектом. Но речь и наши замечания, они связаны с тем, что в действующей статье, допустим, 20.17 кодекса штраф в размере от 75 до 200 ТЫСЯЧ рублей. А ПО проектируемой норме, ну, там кот наплакал, от 3 до 5 тысяч.

Мы на это дело обратили внимание. Нам вежливо пояснили, что законопроекту полтора года, и это просто, ну, не учли этот момент. Во втором чтении в обязательном порядке все эти моменты будут доработаны.

И с учетом вот этих всех замечаний, которые были ясно изложены на комитете, мы рекомендуем законопроект к принятию в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Отари Ионович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято

Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11421013.html?newpost

Принят законопроект перого чтения – Коломейцев Каждый новый начальник принимал решение о сносе и чер ез три месяца появлялись еще хуже – Вейпы убегают на частную территорию

23. 872405-8 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (в части размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках частной собственности)<lj-cut>

Документ внесли 24.03.25 Сенаторы РФ А.В.Двойных, А.В.Кутепов).

Представил сенатора РФ А.В. Двойных.

член комитета по промышленности и торговле В.В. Павлова.

Законопроектом устанавливаются особенности размещения и использования нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности (далее – НТО).

В частности, размещение и использование НТО будет осуществляться при условии их включения (органом местного самоуправления на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, намеревающегося осуществлять торговую деятельность) в схему размещения НТО (далее – схема размещения), утверждаемую органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования.

Устанавливается порядок подачи заявления о включении НТО в схему размещения.

Закрепляются требования, которым должны будут соответствовать НТО. При несоответствии таким требованиям орган местного самоуправления вправе будет отказать в согласовании включения НТО в схему размещения.

Субъекты РФ наделяются полномочиями по установлению порядка включения и исключения (в том числе демонтажа) из схемы размещения НТО.

НТО подлежат приведению в соответствие с ФЗ в течение 12 месяцев со дня вступления в силу ФЗ.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Докладывает сенатор Российской Федерации Александр Владимирович Двойных.

Пожалуйста, Александр Владимирович. Двойных А. В., сенатор Российской Федерации. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Данный законопроект устанавливает единый порядок размещения нестационарных торговых объектов и на муниципальных, государственных землях, и на частных землях.

Какая существует статистика? У нас в стране порядка 180 тысяч нестационарных торговых объектов. Из них 45 тысяч находятся на землях частных. При этом все нестационарные объекты, расположенные на государственных землях, соответствуют требованиям внешнего облика, мест размещений, включены в региональную Схему размещения таких объектов, а к объектам, находящимся на землях частной собственности, такие требования не распространяются.

К чему это приводит? Это приводит к тому, что большинство таких объектов могут появляться на коммуникациях. Они не соблюдают требований минимальных отступов от дорог и вызывают серьезную социальную напряженность.

Законопроект предлагает объединить подходы КО всем нестационарным торговым объектам. Мы предлагаем наделить регионы правом предусматривать в нормативно-правовых актах условия размещения НТО на частных землях.

Уважаемые коллеги, необходимость соответствующего регулирования была отмечена в указании Президента Российской Федерации от 22 февраля 2025 года.

Понимая значимость данного законопроекта, была создана рабочая группа на базе комитета Государственной Думы, где мы смогли обсудить эти подходы с субъектами Российской Федерации, с общественными организациями. Какую мы увидели статистику? По поручению рабочей группы Минпромторг запросил регионы, 75 регионов ответило, 72 региона поддержало инициативу без замечаний, три региона представили незначительные юридико-технические замечания.

Мы обсудили с коллегами-аграриями возможность размещения нестационарных торговых объектов на землях крестьянско-фермерских хозяйств, и уже в поправках предлагаем согласовать такое размещение, которое предусмотрено в Федеральном законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». При этом когда мы смотрим статистику ПО регионам, понимаем, что нестационарными торговыми объектами на частных землях фермеры и крестьянско-фермерские хозяйства обладают в достаточно небольших количествах, это порядка 2-3 процентов от всех нестационарных объектов.

Были опасения, что регулирование, предложенное законопроектом, затронет предпринимателей, повлечет снижение количества рабочих мест и снижение налоговых поступлений. Это абсолютно не так. Законопроект направлен на ТО, чтобы сократить количество НТО, а чтобы все НТО соответствовали требованиям и предлагали качественные товары и услуги для наших жителей. Цель законопроекта, еще раз подчеркну, не снижение количества нестационарных торговых объектов, а создание механизма, когда качество товаров и услуг будет соответствовать потребностям нашего общества.

Кроме того, уважаемые коллеги, современные строительные технологии позволяют возводить нестационарные торговые объекты, которые фактически по своим характеристикам полностью соответствуют стационарным торговым объектам, это большие магазины площадью от 200 квадратных метров, но при этом они не платят НИ налог на имущество, ни соблюдают требований строительного законодательства.

Правительство Российской Федерации поддержало законодательную инициативу. Все замечания, которые мы получили, не только планируем устранить в рамках поправок и второго чтения, но уже обсудили с регионами их актуальность. В связи с этим, уважаемые коллеги, прошу с учетом социальной значимости предложения поддержать инициативу и принять указанный законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Владимирович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Владимир Викторович Павлов. Павлов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Александр Владимирович более чем подробно и детально описал все предложения, которые законопроект предусматривает, ПОЭТОМУ в целях экономии вашего времени я доложу только о том, что Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле поддерживает принятие этого законопроекта.

Есть несколько предложений, которые находятся в заключении комитета, все с ними могут ознакомиться. Полагаю, мы их в следующих чтениях будем учитывать и работать и в рамках рабочей группы, и в рамках работы с комитетом. Поэтому просим вас поддержать в первом чтении этот законопроект и при условии доработки ко второму чтению.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Викторович. Коллеги, будут ли вопросы. Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

С круг Валерий Степанович. Скруг В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.

Александр Владимирович, может быть, необходимо в законе установить норму, что с последующей установки нестационарных торговых объектов? Вы представляете, какой сейчас начнется вал в муниципалитетах и сколько сноса будет, сколько будет слез, сколько судебных тяжб? Если мы хотим установить правила, тогда падо устанавливать с какого-то времени и этим правилам надо соответствовать. Закон обратной силы не должен иметь.

Председательствующий. Пожалуйста, Александр Владимирович.

Двойных А. В. Спасибо за вопрос.

Мы, обсуждая с регионами данную проблематику, исходили из того, что у каждою региона будет полномочие установить переходный период. Уверен, что будут регионы, которые не будут использовать данное право, поскольку есть регионы, где еще существует дефицит стационарных торговых объектов. При этом, уважаемые коллеги, хочу сказать, что есть регионы, которые уже в несколько раз превысили норматив на обеспечение жителей стационарными торговыми объектами, и возникает вопрос, что делать с теми нестационарными торговыми объектами, которые сегодня находятся на теплотрассах, которые находятся в линиях полос отвода. И я уверен, что регионы заинтересованы в сохранении нестационарной торговли, но при этом у них будет возможность выработать четкие правила, которые позволят добросовестному бизнесу, не нарушающему правила, продолжать торговать, а тем, кто не соответствует этим требованиям, будет возможность учесть и создать объекты, которые не диссонируют и не нарушают установленных правил.

Председательствующий. Спасибо.

Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемый Александр Владимирович, ВЫ знаете опыт города Ростова-на-Дону, я могу привести вам, вот вновь приходящий, кроме вот последнего сити-менеджера, обязательно, первое, чем он занимался в течение первых двух месяцев – принимал решение о сносе как раз вот этих всех нестационарных объектов, ровно через три месяца появлялись точно такие, зачастую хуже, торгующие тем же.

Может, нам все-таки установить правила? Вот я с коллегой Скругом согласен, что должны быть правила, которые не должны каждому новому приходящему начальнику давать право заниматься переделом собственности в пользу аффилированных лиц, потому что мы же понимаем с вами, что сегодняшние сити-менеджеры, как правило, продвигаются какими-то группами или зачастую как бы сносом, снос инициируют торговые сети, которым ну некую конкуренцию составляют вот эти малые объекты. Нет ли здесь...

(Микрофон отключен.)

Председательствующий. Пожалуйста, Александр Владимирович. Двойных А. В. Спасибо.

Николай Васильевич, ровно на эти предложения направлен проект закона. Мы предлагаем, чтобы регион утвердил четкие правила: размер, внешний вид, отступы от трасс и дорог, и исходя из этого, не будет возможность у региона или у муниципалитета говорить, что этот объект нравится, его надо сохранить, а этот не нравится, его надо убрать, он распространяет абсолютно объективные требования.

В чем еще есть нюанс. Из 180 тысяч объектов нестационарных сейчас 140 находятся на государственных и муниципальных землях и они все соответствуют этим требованиям, ОНИ соответствуют архитектурному Облику, они соответствуют требованиям по площади и получается так, что частная земля – это территория, где не работают, к сожалению, пока никакие правила, поэтому мы поддерживаем ваше предложение, что не должно быть у муниципалитета права выбирать, какой объект, какой нравится, а какой нет? Если объект требованиям соответствует, он может и должен, и будет продолжать работать, если не соответствует, он должен просто привести данное состояние в соответствие.

Председательствующий. Спасибо. Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А. Александр Владимирович, напомните, пожалуйста, какие пределы площади могут быть у нестационарных торговых объектов, потому что когда говорят про там несколько этажей, то я считаю, что не должны быть вообще такие торговые объекты огромной площади.

А вопрос вот по тому, что вы сказали, что, да, вы считаете, что это не должно распространяться на фермеров, па кооперативы, которым мы предоставили недавно право торговли своей продукцией на своей земле, вы поторопились, это забыли вписать исключение, согласны ли с тем, чтобы это было вписано в постановление о принятии в первом чтении? В противном случае мы не будем поддерживать, потому что обещание во втором чтении, в третьем чтении как-то вот нас абсолютно не устраивает. Давайте вот на этот вопрос предложение... положительный ответ, тогда пойдем дальше. Спасибо.

Председательствующий. Олег Анатольевич, я начну ответ на вопрос. Если нет такой поправки и записи в существующем тексте, мы не сможем сегодня вписать, у нас с голоса поправки не принимаются.

Пожалуйста, Александр Владимирович.

Двойных А. В. Спасибо.

Мы готовы на любые фиксации данного подхода, у нас поправка уже сформулирована, и мы ее обсудили с регионами. Я представляю здесь в том числе и Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и, естественно, мы заинтересованы в том, чтобы у аграриев были прямые возможности сбыта своей продукции. Хочу напомнить, мы недавно вместе с вами приняли важнейший закон, который содействует сбыту фермерской продукции, и видим хороший эффект, но считаем, что ни в коем случае нельзя сокращать данное направление и, конечно, в виде поправок обязательно отработаем это и учтем.

Что касается размеров, вы абсолютно правильный задали вопрос. К сожалению, сегодня на частных землях нет никаких размерных ограничений для нестационарных торговых объектов. Сегодня есть на стационарные торговые объекты площадью несколько тысяч квадратных метров и, к сожалению, судебная пракгика в регионах по их сносу уже (даже не демонтажу) находится не на стороне субъектов.

Мы считаем, что нестационарный торговый объект должен быть В регионе определен площадью, а все, что выше, должно быть объектами, естественно, капитальными, они должны наравне с другими участниками рынка платить налог на имущество и соответствовать данным необходимым требованиям.

Что касается аграриев, еще раз подтверждаю нашу готовность совместно со всеми фракциями доработать и, конечно, поддержать аграриев.

Председательствующий. Спасибо.

Я уточню, мы с голоса не можем ни, проекты поправок ни в закон, ни в постановление принимать, только в письменном виде заранее розданные. Но уже Олега Анатольевича устраивает ответ. Спасибо, Олег Анатольевич. Шеремет Михаил Сергеевич. Шеремет М. С. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемый Александр Владимирович, неспроста мои коллеги задают одни и те же вопросы, беспокоясь за то, что вы отдаете на откуп регионам, чтобы избежать перекосов.

Может быть, все-таки рассмотреть ко второму чтению, чтобы сделать какой-то разумный переходной период для уже действующих НТО после принятия закона?

Двойных А. В. Спасибо, Михаил Сергеевич.

Это одно из предложений, которое нам предлагают общественные организации, которые представляют малый бизнес.

Вот сегодня в 9 утра у нас прошла очередная рабочая группа, мы там заслушали представителей и считаем, что такое предложение имеет право на жизнь. Но нам бы не хотелось, чтобы это ушло в долгие годы, потому что несоответствия, нарушения уже есть сейчас, а переходный период просто позволит на долгое время сохранять такую недобросовестную конкуренцию, которая есть.

Но в любом случае такая дискуссия ведется, и мы точно не против того, чтобы обсудить переходный период. И мы с коллегами из профильного комитета Государственной Думы тоже это обсудили.

Председательствующий. Спасибо.

Плотников Владимир Николаевич.

Плотников В. Н. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Уважаемый Александр Владимирович, я тоже хотел бы сказать свои опасения от имени Ассоциации фермеров России, которые очень обеспокоены, что принятие этого закона разрушит то, что мы так скрупулезно собирали дали возможность на своих площадках производить и продавать фермерскую продукцию экологически чистую, свежую, и потребители от этого выигрывали, и фермеры выигрывали. А сейчас процесс забюрокративания пойдет, и разрушим. Они вчера были, начнем улучшать, они закончатся.

Поэтому просьба такая, чтобы все вместе еще раз эти опасения снимали ко второму чтению, и фермеры, которые получили ВОЗМОЖНОСТЬ, потому что закон вышел, этим заниматься, потребители наши уважаемые тоже по приятной цене покупать свежую продукцию, чтобы завтра мы их этими действиями не лишили.

Вот такая просьба, уважаемый Александр Владимирович. Это обязательно надо прописать и сделать.

Двойных А. В. Спасибо, уважаемый Владимир Николаевич. Отвечаю на вопрос. Мы, естественно, учтем это предложение, но хочу, чтобы мы понимали статистику.

Регионы дают очень четкие цифры, сколько нестационарных торговых объектов на государственной земле, сколько на частной – регионы знают только приблизительно. Но даже по приблизительным данным мы понимаем, что из всего массива (45 тысяч) фермерам и сельхозпроизводителям принадлежит порядка 2-3 процентов.

Естественно, они должны быть выведены из-под этого регулирования, естественно, они не должны ни с кем согласовывать данные объекты, потому что они продают свою продукцию, а не являются перекупщиками или компаниями, которые здесь не несут производственную функцию.

Владимир Николаевич, доработаем. Поддерживаем такую инициативу.

Председательствующий. Спасибо.

Метшин Айдар Раисович.

Метший А. Р., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Ответ на вопрос я услышал, заданный в части полномочий и порядка, и я хотел бы, учитывая, что есть возможность, выразить свое мнение.

Александр Владимирович, я хочу выразить слова благодарности за вашу инициативу, это очень важный, актуальный для всех сторон вопрос, который учитывает и возможность социальной напряженности, и создание условий единообразного подхода к внешнему облику.

Вчера это было вчера, сегодня это уже закон или предложение, инициатива, которая соответствует сегодняшним требованиям.

Другое дело, чтобы на местах был порядок, система и никаких проблем это не должно вызвать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Айдар Раисович. Владимир Викторович, спасибо, присаживайтесь. Коллеги, будут ли желающие выступить? Не вижу рук... Есть. Включите режим записи на выступления. Извините, так и не увидел руки, только голос услышал. Покажите список.

Павлов Владимир Викторович. Владимир Викторович, вы выступите с заключительным словом я вам дам.

Наумов Станислав Александрович. Станислав Александрович, вы чего-то робко руку поднимали.

Наумов С. А. После последнего комментария Андрея Михайловича Макарова, осторожней стал.

Я член рабочей группы и считаю, что действительно дискуссия очень важна, и в ходе доработки этого законопроекта, нужно тщательно обсудить эту ситуацию в регионах, потому что сегодня баланс между той нестационарной торговлей, которая находится на государственных землях и муниципальных, и той, которая находится на частных землях, он в принципе отличается, может быть, количественно, там 40 тысяч на частной земле находится и 100 на муниципальной. Но надо учитывать, что это в том числе недополученные доходы муниципальных бюджетов, потому что торговля на частных территориях, она ведется зачастую просто стихийно и неконтролируемо.

Поэтому, исходя из интересов доходной части бюджета, лично я буду голосовать за этот законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Станислав Александрович.

Александр Владимирович, если есть необходимость, вы можете выступить с заключительным словом.

Двойных А. В. Только поблагодарить коллег хотел бы.

Спасибо за поддержку.

Председательствующий. Спасибо.

Владимир Викторович, пожалуйста, вам слово.

Владимир Викторович Павлов.

Павлов В. В. Уважаемый Иван Иванович, я от фракции, но крайне кратко.

Хочу еще раз подчеркнуть все-таки, что решение о принятии в первом чтении ЭТО очень важный шал. Действительно, похвала уважаемого нашего коллеги Метшина стоит очень высокого, поскольку это действительно эксперт, который разбирается в этом.

И на чтобы я хотел обратить внимание, что высочайшая поддержка регионов, мы об этом говорили, еще раз обращу внимание, 73 субъекта, однозначно органы власти исполнительные и законодательные поддерживают этот законопроект.

Коллеги, кому как не им знать, что на земле находится. Мы понимаем разницу между Краснодарским краем, Ямалом и Чукоткой, Московской областью, тем не менее подавляющее число, и еще три субъекта поддержали с небольшими замечаниями и предложениями.

Больше того, мы договорились о том, что будут разработаны типовые нормативные правовые акты, которые мы уже ко второму, к третьему чтению предложим к обозрению всем субъектам, как опираться, как некий опыт. И Московская область тут поможет, и Челябинская, и многие другие регионы, и Краснодарский край в это включился очень активно. Поэтому коллегам из некрупных регионов будет, может быть, проще опираться на этот опыт, на высокую качественную юридическую проработку.

В рамках принятия второго и третьего чтения, в рамках предложения Администрации президента нам обозначили интересную тему, с которой мы тоже будем заниматься, это разделить понимание «мобильная торговля», «нестационарная торговля». Это более глубокая проработка, касающаяся не только нормы, которую мы сейчас с вами рассматриваем, но мы тоже будем это разделять, поскольку действительно есть большие разницы.

Хочу отметить, что глубоких новелл в этом регулировании, которое мы предлагаем, их нет. Есть некая компиляция действующих норм, которые мы объединяем в один документ, в одну поправку и субъектам будет кратно проще работать с федеральным законом. Также разница в нормативно-правовых актах на муниципальной, государственной и частной земле, Александр Владимирович об этом сказал, ставит в подавляющее несправедливое состояние тех предпринимателей, которые работают с соблюдением всех норм, прошли конкурсные процедуры, находятся в муниципальной, государственной земле, соблюдают все санитарные требования и так далее. И те, кто не хочет выполнять это, не соблюдает целевое назначение, либо берет и подписывает документы на торговлю, условно, овощами и фруктами, и молочной продукцией, а потом торгует вейпами и другими вещами, куда более высокорентабельными, они убегают на частную землю, и сегодня мы на них реагировать никак не можем. И субъекты, и регионы, и муниципалитеты говорят: дайте нам этот инструментарий.

Поэтому все это укладывается в ту норму, о которой я вас призываю сегодня голосовать.

Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

поддерживает и будет голосовать за.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Викторович.

(Аплодисменты.)

Коллеги, переходим к голосованию.

Ставится на голосование в первом чтении законопроект пункт 23 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 375 чел 83,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 375 чел.

Не голосовало 75 чел 16,7 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо. Александр Владимирович, спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11421200.html?newpost

Принят законопроект перого чтения Электронный студенчечкий

24. 823683-8 «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части формирования и предоставления сведений о студенческих билетах и сведений о зачетных книжках обучающихся в электронном виде)<lj-cut>

Документ внесли 22.01.25 Депутаты ГД А.Г.Нечаев, В.А.Даванков и др. (НЛ), С.В.Кабышев (СРЗП), В.В.Сипягин (ЛДПР), А.А.Ющенко (КПРФ), Е.В.Харченко, А.И.Немкин, О.В.Пилипенко (ЕР)).

Представил депутата ГД А.О. Ткачева.

1й зампред комитета по науке и высшему образованию К.А. Горячевой.

Законопроектом устанавливается, что с 1 сентября 2025 года сведения о студенческих билетах и сведения о зачетных книжках граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры, а также сведения об иных документах, подтверждающих обучение граждан в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам ординатуры, ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (при их наличии) будут формироваться и представляться в электронном виде организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в порядке, установленном Правительством РФ.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

24-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Докладывает Антон Олегович Ткачев.

Ткачев А. О., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Данная инициатива, она межфракционная, все представители фракции участвовали в ее разработке. И она довольно простая, мы даем возможность огромному количеству студенческого сообщества и университетам пользоваться электронными студенческими, которые сегодня для многих студентов намного удобнее, чем натуральный носитель. Я еще раз повторюсь, это право и это право внесено на основании эксперимента, который был проведен правительством. Эксперимент прошел успешно и даже опередил результаты, более 200 вузов поучаствовало в этом эксперименте, более 300 тысяч студентов уже подгружены на госуслуги в качестве пользователей электронного студенческого.

А для понимания, как этот студенческий работает, и к чему приведет наше положительное голосование за данный законопроект, прошу посмотреть минутный ролик.

(Идет видеотрансляция.) Спасибо огромное, коллеги, за внимание.

Все мы помним, когда были студентами, что в большинстве своих случаев студенческий билет к концу пятого курса был уже не в очень подобающем состоянии. Были случаи, когда мы их забывали дома, иногда не получалось попасть в вузы.

А с учетом того, что сегодня цифровая зрелость у нас в стране довольно высокая, и Госуслуги выполняют огромную роль в возможности получения этих услуг довольно быстро, и считаем, что такой сценарий по студенческим билетам, он должен быть доступен всей стране и всем вузам.

Поэтому, коллеги, в этой связи, учитывая положительные промежуточные итоги, положительно, в том числе, отзывается и правительство, парламенты многих регионов, прошу проголосовать за.

Председательствующий. Спасибо, Антон Олегович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Ксения Александровна Горячева.

Горячева К. А., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, докладчик достаточно подробно изложил суть законопроекта, и его изменения, я повторяться не буду, они совпадают с тем экспериментом, который проводится сейчас.

Несмотря на то, что сроки эксперимента продлены, видим заинтересованность образовательных организаций, которые участвуют на добровольной основе в этом эксперименте, заинтересованность самих студентов.

Уважаемый Антон Олегович, скажите, пожалуйста, рассматривался ли вопрос перевести сведения студенческих билетов, например, в госуслуги по примеру «Московской электронной школы»? Ведь в последнее время в этой сфере участились попытки мошенничества. Будут ли как-то защищены или дублироваться указанные в проекте закона сведения?

Председательствующий. Депутату Ткачеву включите микрофон.

Ткачев А. О. Спасибо огромное, Михаил Сергеевич, за вопрос. Правда, вопрос персональных данных, их хранения и обработки, сегодня он на пике.

И в этом смысле все данные будут храниться на платформе ЕСИА, госуслуги как вы и сказали, а уже внешние источники обработки данных будут нести в себе только информацию визуализации в виде QR-кода и обладать всеми необходимыми системами зашиты для того, чтобы эта информация никоим образом не попала мошенникам.

Но что еще хочу сказать? Что все остальные сторонние сервисы будут получать только по факту оттиск или вектор информации, которая содержится на сайте госуслуг.

Председательствующий. Спасибо.

Прокофьев Артем Вячеславович.

Прокофьев А. В. У меня вопрос к авторам.

Мы понимаем, что сегодня у нас в стране особенно актуальны вопросы безопасности. То, что вы показали в вашей презентации, я как понимаю, что по этому QR-коду смогут проходить в учебные заведения. Если мы говорим о студенческом билете, там есть фотография, есть все-таки какая-то возможность идентифицировать этого человека.

Здесь необходимо отметить, что предлагаемые законодательные изменения не предполагают отказа от привычных существующих в настоящее время студенческих билетов, зачетных книжек и других документов, подтверждающих обучение, в бумажном виде, а предлагают введение возможности формирования и предоставления сведений о таковых в электронном виде.

Комитет законопроект поддерживает. Также принятие законопроекта поддержали Правительство Российской Федерации, Совет Федерации, Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре. 32 положительных отзыва поступило от законодательных органов субъектов Российской Федерации, 53 положительных отзыва от высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

Прошу поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ксения Александровна.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие... Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Извините. Покажите список.

Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста. Шеремет М. С. Спасибо, Иван Иванович.

Здесь будет пересылка QR-кода, кому-то что-то кто-то, и люди могут проникнуть в учебное заведение.

Не приведет ли такая ваша цифровая зрелость к небезопасности учебных заведений?

Председательствующий. Антону Олеговичу Ткачеву включите микрофон.

Ткачев А. О. Да, Артем Вячеславович, очень правильный вопрос.

Первое. Здесь, естественно, есть несколько ряда... защиты дублирования этого QR-кода, этот QR-код в короткий промежуток времени постоянно меняется, и относится, и генерируется только в случае запроса на самом сайте «Госуслуг». Конечно, если злоумышленник, не дай бог, добыл доступ к сайту «Госуслуг», то это такой же вопрос, как и остальной утечке персональных данных и использованию тех данных других наших цифровых сервисов.

А также, еще раз повторюсь, что данная система максимально будет доработана, усовершенствована с точки зрения объединения огромного количества других Интернет-сервисов, которые будут пользоваться, еще раз скажу, вектором, а не конкретной информацией. А этот вектор, он будет динамическим и будет генериться в очень короткий промежуток времени, поэтому мошенники просто не успеют этим кодом воспользоваться.

Более того, в университетах сегодня есть еще, в том числе, совпадение визуализации, считывание биометрии, и охрана на пропускном пункте может видеть лицо того человека, который открыл, соответственно, сам турникет.

Поэтому большую еще систему безопасности пока, к сожалению, никто еще не придумал.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 31 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11421691.html?newpost

Принят законопроект перого чтения

25. 960721-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в части уточнения критериев государственных информационных систем)<lj-cut>

Документ внесен правительством 07.07.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ И.В. Лебедева.

1й зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи А.В. Горелкина.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- вводятся понятия «государственная информационная система», «государственная цифровая платформа», «государственный информационный ресурс» и «ведомственный сервис»;

- виды государственных информационных систем – федеральные и региональные. Закрепляется перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для создания государственных информационных систем;

- устанавливается, что выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий государственных органов по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации государственных информационных систем и ведомственных информационных систем, дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации может осуществляться бюджетными или автономными учреждениями, в том числе за счет средств субсидий, предусмотренных в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации на указанные цели, в интересах государственных органов, осуществляющих функции и полномочия учредителей таких учреждений;

- Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению требований к содержанию нормативных правовых актов, являющихся основанием создания, развития (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем в части правого регулирования указанных мероприятий, а также дополнительных требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации ведомственных сервисов и входящих в состав государственных цифровых платформ государственных информационных систем

- на операторов информационных систем возлагается обязанность обеспечивать непрерывное взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ;

- устанавливается возможность использования ведомственных информационных систем, иных информационных систем государственных учреждений, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных компаний и государственных корпораций для обеспечения функционирования государственной информационной системы. Определяются особенности использования таких систем.

Если государственные, муниципальные информационные системы, созданные либо создание которых было начато до дня вступления в силу ФЗ, основанием создания которых не являются соответствующие нормативные правовые акты, и созданные (создаваемые) для целей выполнения задач и функций по организационному, информационному, коммуникационному, документационному, финансово-экономическому, хозяйственному и иному обеспечению деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, то они подлежат переводу в статус ведомственных информационных систем, на основании решений соответствующих государственных органов в срок до 31 декабря 2026 года. В случае отсутствия соответствующих решений государственных органов после наступления указанного срока такие информационные системы будут являться ведомственными информационными системами.

Информационные системы, не являющиеся государственными, муниципальными информационными системами и созданные государственными органами, органами местного самоуправления в целях исполнения соответственно государственных (муниципальных) и иных публичных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, подлежат переводу в статус государственных информационных систем, муниципальных информационных систем в порядке, установленном Правительством РФ, в срок до 31 декабря 2026 года, которым в том числе устанавливаются критерии для определения соответствующих информационных систем, подлежащих переводу в статус государственных информационных систем, муниципальных информационных систем. В случае, если в установленный срок такие системы не будут в установленном Правительством РФ порядке переведены в статус государственных (муниципальных) информационных систем, такие информационные системы будут являться ведомственными информационными системами и не смогут быть использованы в целях исполнения государственных (муниципальных) и иных публичных полномочий и функций государственных органов (органов местного самоуправления).

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

25-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь -

заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Иван Вячеславович Лебедев.

Пожалуйста, Иван Вячеславович.

Лебедев И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Правительством подготовлена законодательная инициатива, которая во многом системно определяет подходы по работе с государственными информационными системами. Вы знаете, что на протяжении более десяти лет в стране создано большое количество таких систем, почти во всех сферах, идет системная цифровизация многих отраслей экономики, есть хорошие результаты. Вместе с тем технологические подходы уже изменились, есть сегодня облачная инфраструктура, есть достаточно много технологических новых подходов, которые не соответствуют духу времени с точки зрения законодательного обеспечения. Поэтому эта инициатива достаточно оперативно была подготовлена, в ней фиксируются все новые подходы, которые позволяют еще» более быстро и оперативно реагировать на вызовы времени с новыми подходами, с новыми технологическими подходами, определиться и определить ранжирование систем таких, в том числе появляются и ведомственные системы, государственные системы, между ними проходит такой серьезный водораздел, появляется конкретный перечень законодательных оснований, в рамках которых можно разрабатывать государственные информационные системы, появляется достаточно гибкая система, которая позволяет быстро дорабатывать функционал, который уже создан и есть, проводить модернизацию.

Просьба поддержать в первом чтении, и мы уже также подготовили поправки ко второму.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Иван Вячеславович. Присаживайтесь. С содокладом выступает Антон Вадимович Горелкин. Горелкин А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет поддерживает принятие данного законопроекта в первом чтении, но у нас есть ряд замечаний.

В частности, мы считаем избыточным введение новых понятий «государственная информационная система» и «государственный информационный ресурс». Действующему определению государственной информационной системы примерно 20 лет, оно прописано в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Соответствующая терминология, как я уже сказал, используется более чем в 300 действующих законодательных актах, и комитет считает, что проектируемые законопроектом новые понятия «государственная информационная систем» и «государственный информационный ресурс» могут создать правовую неопределенность и трудности в практики реализации действующих нормативно-правовых актов, основные из которых перечислены в заключении комитета.

Кроме того, вопросы вызывает и новая классификация информационных систем, включающая понятие «ведомственные информационные системы», содержание, определение и назначение которых носит неопределенный правовой характер, а также потребует повсеместного изменения всего массива правовых актов в области информационного законодательства на федеральном, региональном и муниципальных уровнях.

Также комитет обращает внимание, что некоторые определения, которые вводятся законопроектом, далее в нем не используются, в частности, это касается определения государственной цифровой платформы. Также иные термины и определения нуждаются в юридико-технической корректировке и согласовании с нормами действующего законодательства, при этом комитет, как я уже сказал, поддерживает принятие законопроекта в первом чтении, с условием доработки его ко второму чтению.

Уважаемые коллеги, просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Антон Вадимович.

Коллеги, будут ли вопросы? Не вижу рук. Нет вопросов. Желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 35 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 394 чел. 87,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении законопроект. Коллеги, докладчик и содокладчик по 26-му и 27-му вопросу предлагает рассмотреть их с одним докладом и одним содокладом. Нет возражений? Нет.

https://leo-mosk.livejournal.com/11421920.html?newpost

Принят законопроект перого чтения

26. 918133-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части полномочий сотрудников следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности по доставлению и задержанию лиц по делам об административных правонарушениях)<lj-cut>

Документ внесли 15.05.25 Депутаты ГД В.И.Пискарев, Р.А.Азимов, М.Е.Старшинов, Э.А.Валеев и др. (ЕР), Ю.В.Афонин (КПРФ), А.К.Луговой (ЛДПР), А.В.Терентьев (СРЗП); Сенаторы РФ В.И.Булавин, В.Н.Бондарев, Ю.К.Валяев).

Представил депутата ГД Эрнест Валеев.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроект

В связи с этим предусматривается наделение сотрудников следственных изоляторов органов ФСБ России полномочиями по доставлению в служебные помещения указанного органа физических лиц при выявлении следующих административных правонарушений:

- неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника правоохранительных органов;

- передача или попытка передачи запрещенных предметов в исправительные учреждения или следственные изоляторы;

- самовольное проникновение на охраняемые объекты, в том числе на объекты войск Национальной гвардии РФ, МЧС, СВР России, ФСБ России.

Также предусматривается наделение должностных лиц ФСБ России полномочиями по административному задержанию и составлению протоколов об административных правонарушениях.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Первое чтение

Принят законопроект перого чтения

27. 918140-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 157 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части унификации терминологии)<lj-cut>

Документ внесли 15.05.25 Депутаты ГД В.И.Пискарев, Р.А.Азимов, М.Е.Старшинов, Э.А.Валеев и др. (ЕР), Ю.В.Афонин (КПРФ), А.К.Луговой (ЛДПР), А.В.Терентьев (СРЗП); Сенаторы РФ В.И.Булавин, В.Н.Бондарев, Ю.К.Валяев).

Представил депутата ГД Эрнест Валеев.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом вносятся изменения в части использования единой формулировки «место лишения свободы или место содержания под стражей», а также устанавливается полномочие начальников следственных изоляторов органов ФСБ России производить неотложные следственные действия по уголовным делам о соответствующих преступлениях.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения двух

26-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

И 27-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 157 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Доклад сделает Эрнест Абдулович Валеев.

Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы с вами 8 июля приняли закон, по которому следственные изоляторы из центрального подчинения передали из сферы Федеральной службы исполнения наказаний, в Федеральную службу безопасности и одновременно внесли изменения в 13 федеральных законов, которыми уточнили полномочия сотрудников следственных изоляторов Федеральной службы безопасности, но проблемы полномочий в сфере административных правонарушений и в уголовно-правовой сфере остались неурегулированными, потому что по этим вопросам изменения в законы могут вноситься по действующим правилам отдельным законодательным актом. Поэтому подготовлены два законопроекта – о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях, изменений в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс.

Устанавливаются полномочия в сфере административных правонарушений у сотрудников следственных изоляторов Федеральной службы безопасности, те полномочия, которыми они пользовались, когда служба находилась в Федеральной службе исполнения наказаний. Это полномочия по доставлению, по административному задержанию и по составлению протоколов об административных правонарушениях – за неповиновение сотруднику следственного изолятора, за передачу или попытку передачи запрещенных веществ и нарушение пропускного режима охраняемого объекта. Теперь эти полномочия в соответствии с новыми формулировками будут и у сотрудников следственных изоляторов Федеральной службы безопасности.

Что же касается внесения изменений в Уголовный кодекс, то предлагаются корреспондирующие изменения в статью 321, это дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, и 321 , передача лицу, содержащемуся в учреждении, запрещенных предметов или мобильных телефонов. Здесь также... раньше это было Сформулировано В ТО время, когда все следственные изоляторы были в системе исполнения наказаний, а сейчас мы предлагаем формулировку, которая позволяет привлекать к ответственности лиц, которые совершили действия в отношении следственных изоляторов Федеральной службы безопасности. В этом смысл двух законопроектов. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович, присаживайтесь.

С содокладом выступает Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Докладчик подробнейшим образом изложил концепцию законопроекта, действительно изменения, которые вносятся в Уголовный кодекс и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, продиктованы теми изменениями, которые связаны с переподчинением в системе Федеральной службы безопасности в части следственных изоляторов центрального подчинения ФСИН России. В целом концепцию законопроекта предлагаем поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Александровна. Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет. Переходим к голосованию.

Ставится на голосование 26-й вопрос – проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 40 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо. И ставится на голосование 27-й вопрос – проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 157 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 40 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 390 чел. 86,7 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел. 13,3 %

Результат: принято

Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11422093.html?newpost

Принят законопроект перого чтения

28. 918006-8 «Об упразднении Ольгинского районного суда Приморского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Кавалеровского районного суда Приморского края»<lj-cut>

Документ внесли 15.05.25 Законодательное Собрание Приморского края).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается упразднение Ольгинского районного суда Приморского края, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Кавалеровского районного суда Приморского края.

Юрисдикция Кавалеровского районного суда Приморского края будет распространяться на территории Кавалеровского и Ольгинского районов Приморского края в границах, существующих на день вступления в силу ФЗ.

В составе Кавалеровского районного суда Приморского края будет образовано постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Ольга Ольгинского района Приморского края.

Первое чтение

Стенограмма

28-й вопрос. Проект федерального закона «Об упразднении Ольгинского районного суда Приморского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Кавалеровского районного суда Приморского края».

Законодательное Собрание Приморского края предлагает рассмотреть законопроект без участия своего представителя, поэтому суть законопроекта и мнение комитета выскажет Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Благодарю вас, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, наши коллеги из Законодательного Собрания Приморского края подготовили инициативу, и суть ее заключается в том, что они предлагают упразднить Ольгинский районный суд Приморского края с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию близлежащего Кавалеровского районного суда Приморского края.

Мотивируют тем, что штатная численность низкая – три единицы, в связи с этим трудно выполнить норму процессуального законодательства, связанную с рассмотрением уголовных дел коллегией из трех судей, когда возникает ситуация отвода судьи либо направления в вышестоящие инстанции на рассмотрение дела, в нижестоящую в новом составе судей.

Ну и, кроме того, возникают трудности с формированием коллегии присяжных заседателей.

Мотивировка достаточно стандартная, мы часто такое видим, слышим, и представленные документы это подтверждают.

При этом данные по нагрузке судей указанного районного суда, свидетельствует о неэффективности введения в нем дополнительных единиц судей, так как в этом случае нагрузка, она будет еще ниже, и гораздо ниже, чем в среднем по региону.

Создание более крупного по своему составу суда общей юрисдикции, позволит ввести специализацию судей по рассмотрению отдельных категорий дел, введение которых является одним из самых эффективных направлений совершенствования правосудия.

Вот основная суть законопроекта. Комитет отдельно отмечает, что в упраздняемом районе будет создано судебное присутствие, что никоим образом не отразится на конституционном праве доступа граждан к правосудию.

Отмечу, ЧТО правительство поддержало законопроект, Верховный Суд не возражает, экспертиза правовая проведена, замечаний концептуального характера у Правового управления нет.

Комитет просит поддержать.

Кроме того, рассматривая законопроект, мы договорились сделать запрос в Верховный Суд, в судебный департамент, чтобы еще раз посмотреть практику реализации подобных законов за последнее время. Раньше мы это делали, сделаем и сейчас. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 44 мил. 01 сек.)

Проголосовало за 297 чел 66,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 321 чел.

Не голосовало 129 чел 28,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

29. 794121-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России) « (об изменении порядка освобождения от должности Председателя Банка России и о парламентском контроле за деятельностью Банка России)<lj-cut>

Документ внесли 11.12.24 Депутаты ГД С.М.Миронов, А.М.Бабаков, О.А.Нилов и др. (СРЗП)).

Представил член комитета по финансовому рынку В.Б. Сенина.

Законопроектом предлагается установить в качестве одной из целей деятельности ЦБ РФ обеспечение темпов роста ВВП, реальной заработной платы работников организаций, реальных располагаемых денежных доходов населения, номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций выше среднемировых показателей.

Также предлагается предоставить группе депутатов ГД численностью не менее одной пятой от численности депутатов ГД право направлять в адрес Президента РФ обращение о целесообразности досрочного освобождения от должности Председателя ЦБ РФ.

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов, в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента Государственной Думы.

29-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России)».

Докладывает Владимир Борисович Сенин.

Пожалуйста, Владимир Борисович.

Сенин В. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Законопроектом предлагается внести в федеральный закон «О Центральном банке» и в федеральный закон «О парламентском контроле» ряд новелл.

Первая – это включить в перечень целей деятельности Банка России обеспечение темпов роста валового внутреннего продукта, реальной заработной платы работников организаций, реальных располагаемых денежных доходов населения.

Комитет отмечает, что в соответствии со статьей 75 Конституции Российской Федерации основной функцией Банка России является защита обеспечения устойчивости рубля.

В развитие этого статьей 3 федерального закона установлены цели деятельности Банка России, которые лежат в сфере регулирования и развития финансового рынка страны.

Проектируемые цели деятельности Банка России выходят за пределы сферы деятельности Банка России и дублируют приоритеты деятельности Правительства Российской Федерации.

Комитет считает предлагаемое расширение целей деятельности Банка России нецелесообразными и избыточными.

Еще одна новелла – это дополнение отчетности Банка России результатами достижения новых показателей, в том числе в рамках рассмотрения годового отчета Банка России и в рамках осуществления парламентского контроля в отношении Банка России.

Комитет считает предлагаемое расширение целей деятельности Банка России нецелесообразным, так как пунктом четыре статьи 5 федерального закона «О парламентском контроле» уже установлен контроль в форме рассмотрения Государственной Думой годового отчета Банка России и принятия соответствующих решений.

И еще одна новелла, касается расширения перечня оснований для освобождения от должности председателя Банка России.

Надо сказать, что вопрос освобождения от должности председателя Банка России в случае неисполнения обязанности по защите обеспечения устойчивости рубля не соответствует части 2 статьи 75 Конституции Российской Федерации, которая определяет основную функцию Банка России, а не обязанности его председателя.

При этом определение «исполнение» или «неисполнение» председателем Банка России в должной степени обязанностей по защите и обеспечению устойчивости рубля не имеет четких критериев, вследствие чего является оценочным.

Реализация предлагаемых изменений нарушит принцип независимости Банка России.

Следует отметить, что в федеральном законе о Банке России уже закреплена норма о праве Государственной Думы освободить от должности председателя Банка России по представлению Президента Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации и комитет Совета Федерации по бюджету, и Комитет Государственной Думы по финансовому рынку, и Банк России не поддерживает принятие закона.

И комитет рекомендует закон отклонить.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Борисович.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 47 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 84 чел 18,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 84 чел.

Не голосовало 366 чел 81,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

30. 823635-8 «О внесении изменения в статью 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части предоставления права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно всем неработающим пенсионерам независимо от вида получаемой ими пенсии)<lj-cut>

Документ внесли 22.01.25 Сахалинская областная Дума).

Представил 1й зампред комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики В.Ю. Логинова.

Законопроектом предусматривается распространение государственной гарантии в виде компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на всех неработающих пенсионеров независимо от вида получаемой ими пенсии.

Стенограмма

30-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Докладывает Вячеслав Юрьевич Логинов.

Логинов В. Ю. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроектом предлагается предоставить право компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно всем неработающим пенсионерам, независимо от вида получаемой пенсии. Проектируемая норма не входит в рамки регулирования закона, в которой предлагается изменение, а также не согласуется со статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает. Комитет рекомендует его отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Юрьевич. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 84 чел. 18,7%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 84 чел.

Не голосовало 366 чел. 81,3 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 8 статьи 118 Регламента ГД в особом порядке

31. 670346-8 «О внесении изменения в пункт 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации» (о защите земель населенных пунктов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, от зарастания сорными растениями)<lj-cut>

Документ внесли 12.07.24 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов и др. (ЛДПР), Я.Е.Нилов (вне фракций); Сенатор РФ В.Е.Деньгин).

Представил депутата ГД И.К. Сухарева.

зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В.И. Самокиша.

Законопроектом предлагается включить в перечень обязательных мероприятий по охране земель мероприятия по защите земель населенных пунктов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, от зарастания сорными растениями.

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в соответствии с частью 8 статьи 118 Регламента Государственной Думы.

31-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в пункт 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации». Докладывает Иван Константинович Сухарев.

Пожалуйста, Иван Константинович.

Сухарев И. К., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Объясню, почему я вышел на эту трибуну, несмотря на то, что особый порядок. Потому что, несмотря на то, что законопроект рассматривается в особом порядке, фактически он уже принят, и поправкой к третьему чтению учтены все нормы, которые мы предлагаем, в частности поправки, которой я являлся соавтором.

Речь идет об инвазивных растениях, в частности о борщевике имени Сосновского. Поэтому хотел бы всех поблагодарить за принятие инициативы ЛДПР. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Иван Константинович. С содокладом выступает Владимир Игоревич Самокиш. С места включите микрофон. Самокиш В. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, действительно мы вчера приняли в третьем чтении законопроект о борьбе с чужеродными растениями. И часть этого законопроекта, она, безусловно, содержится в том законопроекте, о котором говорил Иван Константинович, за что ему и коллегам по партии действительно большое спасибо.

Комитет предлагает отклонить.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 50 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 100 чел. 22,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 100 чел.

Не голосовало 350 чел 77,8 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Уважаемые коллеги, хорошая работа в предыдущие дни не проходит бесследно.

У нас есть возможность сегодня завершить работу.

Всем спасибо.

(Аплодисменты.)

Заседание объявляется закрытым.

Другие сообщения

17.07.2025, 10:00

Рабочая группа по обеспечению прав предпринимателей на использование защищенного географического наименования «Оренбургский пуховый платок» при Комитете по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства

Коз Оренбургской породы проверять должен Минпромторг, но он сам же запретил себе требователь подтверждения сырья

Коломейцев Можно вменить фабрике подделку

Это очень сложно

Не умеешь слушать

Нет специалистов экспертов Заняли доминирующее положение на рынке Та же ситуация с Семеновской матрешкой

Вологодские масло, луховицкие огурцы астраханские арбузы по всей России Создали Ассоциацию Теперь только вологодское

Башкирский мед выкинули всех местных производителей

Любое упоминание слова Оренбург на чеке магазина или продавцом под запись иск до пяти млн Самозанятая бабушка иск на 1,6 млн Производители ответили пух оренбургской абердинской породы Производители на сообщают о происхождении сырья коммерческая тайна На самом деле импорт Любые попытки поднятия темы НТЫ м Дежурная часть начинаются прослеживания

Коломейцев Если у вас есть точное количество кроз Не могут производить если нет сырья

69 дел злоупотребление правом для системного уничтожения отрасли Аффилировенные суды Юридический терроризм

Уьратьь НМПТ? Будете покупать китайские оренбургские плати

11:37

17.07.2025, 10:00

«Круглый стол» Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений по теме: «Деструктивный контент в кинематографе: влияние, границы, ответственность»

17.07.2025, 10:50

Пресс-подходы представителей фракций перед пленарным заседанием

17.07.2025, 12:15

Пленарное заседание Государственной Думы

17.07.2025, 18:00

Заседание комитета по бюджету и налогам

Пресс-релизы