аСтенограмма пленарное заседание ГД 16.09.23 Открытие осенней сессии Государственной Думы 2025 года.

Выступление Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина

https://leo-mosk.livejournal.comм/11451506.html?newpost

Стенограмма пленарное заседание ГД 16.09.23 заявления от фракций\

Зюганов Слуцкий Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/11451666.html?newpost

Нечаев Васильев Володин https://leo-mosk.livejournal.com/11452087.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/11456197.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/11456197.html?newpost

https://mospravda.ru/2025/09/23/793711/

16-17.09.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Ненависть к Совету Европы растет изнутри от раздражения собой

Открытие осенней сессии прошло на нервах и во взаимных нападках. Видимо, председатель перетрудился между сессиями, коль у политиков отпусков не бывает.

Демагогия и популизм разрушительны, о коррупционном лоббизме молчим.

Решения надо сначала согласовывать и только потом озвучивать.

Отгремел ЕДГ-25. ЦИК выполнил задачу прозвучать лучезарно. Встык открылась осенняя сессия Думы. На комитетах в Думе сквозная тема войны исполнительной власти против страны и народа. На территории Байкала законы не работают. Статистики по инициативе разводов М или Ж нет, хотя она известна всем, кроме Судебного департамента, что женщины. Поэтому закон о брачном договоре принять нельзя. Отрицательный отзыв правительства ссылается на решение Конституционного суда, которого не было. КС не принял к рассмотрению по формальным признакам. Непонятно даже то, кто из бывших супругов инициировал обращение в КС.

О выплатах на каждого ребенка за ипотеку тем более нельзя. Зато следует принимать про обязательность детских кресел при отсутствии понимания, какими они должны быть и выпускаются ли в России. Бустеры слишком дешевые и не засчитываются. Нужны кресла от тридцати тыс. руб.

Содержательные вопросы про исполнение закона обрывались демагогией о важности жизни каждого ребенка.

Пусть дома сидят и пухнут в Интернете от чудовищ по западным программам.

На третий день сессии комитет Нины Останиной по защите семьи утонул в теме обеспечения сирот жильем. Обозначены вопросы социализации как условие выдачи жилья и комплексного рассмотрения причин появления сирот. Но не обсуждались.

Как и недоступности цен на стройматериалы.

Слушать тяжело. Можно только поражаться мужеству и дипломатической эквилибристике Нины Останиной. Неформальная задача Думы по обеспечению жизни страны в сублетальных условиях держится на таких людях с чрезвычайной генетикой.

Сквозь дискуссию в комитете просматривается рефрен романа «Война и мир» Толстого. Мужчины опять поражены в правах и сбегают на фронт от проблем, которые не могут решить. Ценность жизни возросла, и Путин повелел относиться к защитникам Родины трепетно.

В мире все только начинается.

Думе и конкретно Останиной выпало распутывать лично-семейные проблемы, в том числе и посмертные.

Участник СВО может быть осужден или лишен родительских прав не по своей воле. Может погибнуть, не оформив отношений и права на жилье неформальной жене и ее ребенку. Он на фронте герой, а на кухне козел. Об этом в комитете Останиной говорили сами женщины, осуждая женщин. Хотелось бы закрыть тему предшественницы Останиной Тамары Плетневой – ее установка была против извергов.

Думский опыт не оставляет сомнений, за самыми крупными политическими событиями стоят бытовые проблемы и, как правило, неспособность мужчины договориться с женщиной, которая сама все знает, как нужно.

Если ребенок козла сепарирован от папы, на что он должен рассчитывать? Международные программы разрушения семьи на фронте не решаются. И в Думе тоже.

Останина разочарована результатами собственной деятельности. Законы выходят с замечаниями, которые должны быть устранены до первого чтения.

За неимением возможности решить проблему в целом, Останина предложила добиться выделения жилья для детей 105 тыс. погибших на СВО. Минфин категорически против путать получателей социального обязательства. С неодобрением высказался о выдаче финансово не обеспеченных сертификатов.

Необоснованные доводы Минфина демонстрируют твердое намерение не решить вопрос никак.

Останина отметила формально выполненные обязательства. Потрачены немалые деньги, построено картонное гетто в холодном климате без дорог и детского сада далеко от райцентра.

На жилье для сирот из федерального бюджета выделяют десять млрд руб. На социально-ориентированные НКО от детей до собак 821 млрд.

Теперь общий вопрос. Если Россия не может обеспечить существование детей на минимуме рождаемости, откуда они вообще возьмутся?

Президент призвал законодателей думать о детях. После заседания комитета Останиной непонятно, почему призыв обращен к депутатам. На стороне Останиной однозначно выступает, может быть, только Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. От кого зависят решения, с ними договориться невозможно будто это не госорган, а кухня Воронье слободки до третьих петухов.

«Я обращаюсь сейчас ко всем: какое бы решение Государственная Дума ни принимала, в какой бы сфере деятельности ни принимались законы, я вас прошу всегда думать о том, как это отразится на жизни семей с детьми», – сказал Президент России Владимир Путин на встрече с руководителями политических фракций Государственной Думы.

(Информация с сайта Думы).

На заседании комитета, например, выяснилось, что Москва по иску прокурора судится с отказом в жилье сироты участника СВО, внесенного в обеспечение и исключенного на основании изменения закона.

Отказов сиротам участников СВО по стране много, и в том числе в Крыму, где идет активное строительство элитного коммерческого жилья. Власти судятся с сиротами жесточайшим образом.

Красочное содержание предыдущих серий закончено. Немного о текущих.

Можно не сомневаться, в ходе сессии вернутся запретные темы детского туризма, провоза детей в автобусах через соседний город, работа для молодежи и так далее по трафарету.

Чтобы не сойти с ума, сразу давайте откроем очередную серию сетевого сериала «Избранный». Отечественное кино (спасибо Владимиру Мединскому и Татьяне Голиковой, открыли двери киноискусству) успешно делает работу по общению власти с населением посредством науки. Именно науки, а не демагогии в эфирах про карты таро или счастье суицида посредством культового психоанализа. И вот забралось в самое логово на Охотный ряд.

Пока я пыжился серьезно объяснить необъяснимое, кинематографисты нарисовали юморное переложение того, что физический американист физик Дмитрий Дробницкий рассказывает саркастически про деятельность власти натпримере США.

Страна расколота. Условные демократы и республиканцы соперничают за непримиримость между регионами, элитой с населением или женщинами и мужчинами. Ассошиэйтед пресс выпустило инструкцию, как не поссориться с родителями на День благодарения.

А у нас из всех утюгов психологическое сопровождение сепарации от родителей.

Фабула сериала «Избранный» состоит в борьбе защиты природы с промышленностью. Символ русского эндемика выхухоли. На доминанту накручено несколько скользких вопросов, начиная с того, что происходит за пределами внимания Центризбиркома. Второй созыв пытаюсь добиться от ЦИК ответа о манипуляциях с выдвижением кандидатов.

Освещены отношения депутата с женой, губернатором, избирателями и своим аппаратом.

Во всех обозначенных в тексте проблемах лидером, центром происхождения и очагом распространения являются США. Или непонятно, откуда отечественная кинематография знает, что надо включать в фильм про Дуиу, сопровождая тематическим юмором.

Депутаты в Думе не знают. Журналистам вообще, как до Луны пешком.

Сколько бы Дробницкий ни призывал остановить копипаст-информ, СМИ упорно тащат сюда все грязное белье Pax Americana. Град на холме строился из грязного белья.

Повторяю, все мировые проблемы растут из плесени на кухне или брачной постели.

Поэт Саша Черный написал больше века назад пронзительное стихотворение «Жалобы обывателя».

Текст жалобы: «Моя жена – наседка, Мой сын – увы, эсер, Моя сестра – кадетка, Мой дворник – старовер. Кухарка – монархистка, Аристократ – свояк, Мамаша – анархистка, А я – я просто так... Дочурка – гимназистка (Всего ей десять лет) И та социалистка – Таков уж нынче свет! От самого рассвета Сойдутся и визжат – Но мне комедья эта, Поверьте, сущий ад. Сестра кричит: «Поправим!» Сынок кричит: «Снесем!» Свояк вопит: «Натравим!» А дворник – «Донесем!» ... Сестра кричит: «Устроим!» Свояк вопит: «Плевать!» Сынок кричит: «Накроем!» А я кричу: «Молчать!!» Проклятья посылаю Родному очагу И втайне замышляю – В Америку сбегу!»

Альтернативный вариант Тимура Шаова проехали – жили-были Дума с президентом и умерли они одномоментно.

Русский обыватель оказался евреем Гликбергом и нелепо умер в парижском одиночестве.

В России началась Гражданская война, в США – «Век джаза» – гедонизм перед Великой депрессией.

Что у нас будет дальше спустя век при таком опыте, практически полностью зависит от диалога власти с народом. Но это только у нас в России, где еще сохранились потенциалы диалога. Вокруг утрачено.

В любом случае диалога парламентариев и журналистов несколько лет нет, только односторонние популизм, демагогия и лоббизм.

Ветви власти апеллируют к аудитории публичными заявлениями, утратив возможность договориться между собой напрямую.

Страшный зверь Межвед стал твердым ответом на любой вопрос, почему нельзя построить отечественные суда или самолеты, организовать детский оздоровительный отдых или отечественный телефон с автомобилем.

Рупор гласности в палате Валерий Гартунг неожиданно донес общественности с парламентской трибуны, почему буксует программа строительства рыболовецких судов в России в обмен на квоты вылова. Продукция российских верфей не признается российской.

А почему? Проект не прошел межведомственное согласование, и никто никому ничего не обязан.

Несколько депутатов, и не только Гартунг, успели за два дня наговорить, как невидимые враги цепляются за запятую, чтобы нагадить.

Открытие предпоследней осенней сессии Государственной Думы прошло хмуро и раздраженно. Позитивные действия лишены возможности ввиду их очевидности. Нам предстоит пассивно внимать про несчастных бесхозных собак и злых депутатов, неукротимую заботу о демографии, шизофреническую детализацию образования. Про денежно-кредитную политику Банка России.

У нас теперь Эльвира Набиуллина заместо во всем виноватого Чубайса. И мало кто замечает, как она делает много полезного стане чтобы остаться на плаву для перетока здравого смысла из промышленности в братскую могилу, банковский скотомогильник омертвления страны.

У Эльвирочки начальство в ФРС, и сам Трамп не может ее уволить. Если же Кремль справится, небо упадет на Землю вместе со ставкой, и мы будем бороться с кем-то еще.

На самом деле злые инвазивные собаки, которым все можно. И запуганные беспомощные депутаты. Им ничего нельзя.

Кроме ставки, для экономики России созданы условия неконкурентности. В частности, требования рентабельности каждого внутреннего цикла производства или прямые его запреты.

В условиях войны невозможно торговать с врагом, но России все нипочем. Любая взаимная зависимость начиная с доллара будет превращена в оружие.

Собственное производство критических компонентов запрещено. Российское чиновничество неукоснительно выполняет даже то, что было введено против Советского Союза.

«...И, коллеги, мы с вами должны всегда об этом помнить, принимая ответственные решения, потому что популизм, демагогия разрушительны. Мы должны это всегда в основу своих решений укладывать, потому что иначе просто можем выйти на обязательства, которые будут не подкреплены финансово, мы на это права не имеем.

Поэтому давайте вот все вместе подключимся к этой работе, она крайне важная, будет в течение нескольких месяцев основной для Государственной Думы и не только для нас. Поэтому к ней надо отнестись будет сверхответственно, делая все для того, чтобы были приняты выверенные, качественные решения», – сказал Вячеслав Володин в речи перед открытием сессии.

Открытие осенней сессии маркировано установкой председателя о разрушительности демагогии популизма.

Напомню, что из заседания комитета Останиной следует: согласовать очевидные потребности страны с Минфином невозможно.

Слово «коррупция» председатель не упоминал. За два заседания оно прозвучало дважды. Один раз в принятом законопроекте, второй в отклоненном.

Законопроект «О внесении изменений в часть 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» принимается в целях двукратного увеличения размеров административных штрафов за нарушение установленных требований к перевозке детей.

Депутат Владимир Сысоев поставил следующий вопрос: «Конечно, мы должны с вами понимать, что любое повышение штрафа на дорогах часто приводит к коррупции, потому что будут двояко трактовать, если размер штрафа 200 тысяч рублей для юрлиц, можно по-разному трактовать. А где практика, связанная с тем, каким образом и сколько штрафов было выписано именно для юрлиц, эти штрафы сегодня есть, они 100 тысяч рублей, но статистики такой сегодня нет, анализы и выводы сделать невозможно».

В ответ начался лоббизм под демагогию о ценности жизни ребенка.

Детей вообще возить нельзя?

Председатель ГД прав. Депутатам надо думать, прежде чем рот открывать. Запретили финансировать детские спортивные соревнования за счет денег родителей. Другого источника нет. Собрать судейскую бригаду невозможною Сбылась мечта русофобов в МОК под контролем ФБР, спортом высших достижений детям заниматься бесполезно, разряды без квалификационных соревнований не присваиваются.

Как по минному полю. Не попадайся.

Отработано на так называемой монетизации льгот. Конституционный суд запретил приостанавливать социальные законы, их вообще отменили в числе четверти тысячи одним законом.

Для отклонения законопроекта «О поэтапном погашении обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в отношении семей, имеющих детей» использовали ссылку на коррупцию.

«Мы радикально должны пересмотреть собственный подход к одной теме – демографической. Мы предлагали любой закон рассматривать, вот как закон на коррупцию, так же и закон на демографию», – сказала Нина Останина.

Здесь же объяснение ее разочарования по поводу несогласованных законов.

Разобраться с прозвучавшей в Думе логикой не может и сам ее автор.

Ради справедливости надо отметить, что отклонил законопроект комитет по финансовому рынку, а не защиты семьи.

Решение детских вопросов в бюджетной логике – гвоздь манипулятивного вируса в демографической проблеме и многих других. Он и тащит межведа с демагогией.

Отдельным вопросом стала денонсация в связи с отсутствием возможности реализации «Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и протоколов к ней».

Инициативу президента подготовил к ратификации в Думе Минюст.

В Думе законопроект попал куда положено, в комитет по международным делам.

Дума, как всегда, оказалась крайней в несобственных делах. Положение депутатов еще более скользкое, чем в теме жилья для сирот, поскольку у нас все сироты и все социальные при живых родителях. Разрушение семьи не меньше развала правоохранительной системы с пенитенциарной остается на совести над и вне правительственных структур включая СЕ, ПАСЕ, ОБСЕ.

Нашумевшая история, как международные правозащитники организовали пытки под видеокамеры и затем спровоцировали демонстративные погромы в колониях. С достигнутой базы проявили дремучую наивность всесильности – можно отстранить Россию от работы в комитете против пыток и сохранить право приезжать сюда якобы для контроля, чтобы получить информационный повод для антироссийских отчетов.

Отработано на БДИПЧ ОБСЕ.

Национальную власть просто лишили права сохранять базу для новых провокаций. Потому что у руководства страны, чтоб там ни думал народ, есть обязательства перед ним.

Поминать прошлое с думской трибуны опасно. Несмотря на ренессанс национального самосознания, в России оно традиционно повернуто глазами внутрь. Над этим три века упорно трудилась творческая интеллигенция, терзаемая собственной тоской по прекрасному, и поэтому надо было его уничтожать в зародыше ради сохранения места в комплексе с виновностью власти перед народом.

О презумпции виновности власти мне говорил уникальный депутат Сергей Юшенков. Власть настолько сильна, что если хочет, то может. Застрелили его за то, что он утратил соответствие политической необходимости. Скаредный Борис Березовский утратил потребность финансировать проект «Либеральная России» поперек СПС Анатолия Чубайса. Партию Юшенкова Минюст зарегистрировал в день его убийства после банкета в «Национале».

Такова извилистая правозащита для процветания пыток населения в целом.

Спустя два десятка лет содокладчик от думского комитета по международным делам Мария Бутина в пределах дозволенного сообщила «Попытки ограничения прав Российской Федерации в международных договорах или при использовании их в ущерб российским интересам ведут к пересмотру позиций Российской Федерации о целесообразности продолжения участия в таких договорах.

После истечения срока полномочий члена комитета от России в декабре 2023 года комитет устранялся от избрания нового эксперта, таким образом, с указанного времени наша страна в комитете представлена не была. Хотелось бы отметить, что Россия остается приверженной своим международным обязательствам в области прав человека, а Совет Европы не является единственным звеном в комплексе международных усилий по всеобъемлющему запрещению пыток или бесчеловечного, унижающего достоинство обращения или наказания. Ну, хотелось бы здесь отметить, что Совет Европы сейчас превратился вообще непонятно во что, поэтому вряд ли они могут давать какие-либо гарантии.

Отказ органов Совета Европы выполнять свои обязанности по избранию нового члена комитета от России подрывает установленный конвенцией механизм взаимного контроля участвующих в ней государств по вопросам соблюдения международных обязательств в сфере защиты от пыток и иного недопустимого обращения и наказания.

Хочется отметить, предыдущий докладчик говорил о наличии национальных механизмов контроля, здесь важно подчеркнуть, статью 21 Конституции Российской Федерации процитирую: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию и другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам».

Конец цитаты.

Россия продолжает участвовать в международном сотрудничестве в сфере противодействия пыткам также в других договорах. Например, международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, который также содержит соответствующую норму.

Подсобил внефракционный депутат, председатель Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике Ярослав Нилов.

«Ни в коем случае эта денонсация, она не ущемляет действующие наши национальные нормы. У нас как была норма Конституции, так она и остается, как у нас существовала уголовная ответственность, так она и остается, как у нас действовал 76-й федеральный закон об общественном контроле в местах принудительного содержания, он так и продолжает действовать, уже более 15 лет эта инициатива, которая была раньше принята, функционирует, обеспечивая работу общественных контролеров в каждом субъекте Российской Федерации», – подчеркнул Ярослав Нилов.

Затем добавил, это вынужденная мера. Механизм сегодня просто не работает в связи с тем, что такая международная обстановка и такое отношение к нашей стране.

И вот такого депутата ЛДПР по надуманному предлогу исключила из партии.

Привычно прикрываясь патриотизмом, оставляют свободу мысли, для кого декларируются решения – международных защитников чего-то в США или собственных СМИ, где в угоду США не замечают пыток и геноцида на Украине под управлением США.

Некоторым депутатам в лице прокурора Синельщикова до сих пор непонятно, что, если мир посредством России не соскочит с заданной либерал-глобализмом траектории войны, Россия не вернется ни в какие ПАСЕ-ОБСЕ. Их не будет. Всю систему защиты мира, начиная с ООН, придется строить заново. Предшественница ООН Лига Наций после Первой мировой не защитила от Второй.

Неожиданно председатель Володин довольно зло распалялся о вредительском Совете Европы. Наше участие в нем тяжелое наследие девяностых, когда страна была слабая. Потом пытались навязать все это, чтобы контролировать государство. Сами не выполняют, а с нас требуют.

По словам председателя, вопрос для всех очевиден. Мы должны все осознать: Совет Европы принимает не просто недружественные решения по отношению к нашей стране, делает все для того, чтобы разрушить Россию.

«Когда мы говорим о денонсации соглашения с Советом Европы, мы должны все осознать: Совет Европы принимает не просто недружественные решения по отношению к нашей стране, делает все для того, чтобы разрушить Россию. И то, что сейчас вот мы по прошествии большого времени выносим на рассмотрение денонсацию соглашения, это говорит и о нашем терпении, и о желании вести диалог. Но не надо себя тешить такими мыслями, когда уже на протяжении нескольких лет мы с вами видим только ненависть, злобу и конкретные действия со стороны европейских институтов, которые ставят целью сделать как можно больнее нашей стране и гражданам», – заключил Володин.

Разногласия возникли по поводу оценки числа голосов за денонсацию – 399 это мало или много?

Представитель президента Гарри Минх ядовито заметил, на регистрации депутатов было больше.

Зарегистрировалось 408, и девяток разыщется по коридорам.

Гарри Минх взял слово уже после голосования, чтобы сказать «...У нас при регистрации количество депутатов было больше, чем проголосовавших. Это тоже такой довольно любопытный момент, мы его тоже проанализируем, безусловно.

Но все, о чем вы говорили, действительно так, потому что наше уже понимание того, что такое ценности и конституционно-правовые, в том числе и жизнь, здоровье, достоинство человеческое. И то, как на практике многие институты международно-правовые, в том числе, сейчас реагируют на реальность, говорит не просто о двойных стандартах, а о том, что выхолащивается сама суть многих международных институтов, в том числе и отчасти отдельные институты Организации Объединенных Наций тоже сейчас действуют не очень, скажем так, объективно. И можем взять и ситуацию, которая происходит с периодическими, постоянными, я бы сказал, атаками ВСУ на ядерные, атомные электростанции, и тоже довольно долго, как вы помните, соответствующие международные институты делали вид, что они не знают, откуда идет обстрел и бомбардировка этих объектов, которые очень важны и очень опасны, с другой стороны, если по ним наносить неоднократные удары боевыми средствами. И сейчас, кстати, тоже, об этом не прозвучала информация, комитет выезжал в 2023 году, о котором сегодня шла речь, на территорию Украины, вы знаете доклад какой – что все замечательно, никаких пыток вообще не обнаружили».

Конец цитаты.

Действительно, безудержные атаки на АЭС перевернули политическое мировоззрение относительно национальной ориентации советского руководства и роли Чернобыля в нем. Отмеченное Зюгановым двоевластие существовало задолго до самороспуска Союза и, собственно, оно и привело к тому. Вся система международных институтов, начиная с МАГАТЭ, была заточена на разведку и контроль, чтобы свалить войну с Россией на саму Россию.

Мне было известно давно, преступный приказ об эксперименте на ЧАЭС пришел из Киевского управления КГБ. Ответственность перед ликвидаторами должна нести Украина. Тем более, что они похоронены на Митинском кладбище в Москве. Украина должна компенсировать расходы и на ликвидацию последствий аварии, и строительство Припяти, закрытой по требованию США.

А мы же по словам американиста Вячеслава Никонова должны ее восстанавливать.

Однако и по данным голосования договориться не можем из-за признаков отсутствия единства в палате по очевидным вопросам.

Раздосадованный Володин через два закона собрался с духом и немного некстати заявил: «Вот, коллеги, Гарри Владимирович, это я вам, вы вот там считаете, анализируете, 398 голосов. Принят закон единогласно. Там 399.

Вот нам не считать надо голоса, а нам надо, чтобы докладчики более активную позицию занимали, защищая интересы страны, а не уходить в общее рассуждение о правах. А депутат от имени народа голосует, его только народ может проконтролировать. Это на всякий случай, как специалисту 120002 в области конституционного права».

Конец цитаты.

Но перед этим председатель комитета по обороне, генерал Андрей Картаполов сообщил: «Для справки пару слов. Вот в рамках Минских соглашений еще до начала специальной военной операции была миссия ОБСЕ. Так вот эта миссия ОБСЕ выполняла роль разведоргана ВСУ, и у нас масса свидетельств, когда после того, как они побывают на каком-то объекте, ополченцы, туда сразу после их отъезда прилетал снаряд или мина. Поэтому все мы сделали правильно».

Генерал использовал возможность высказать свое мнение, представляя на рассмотрение Думы законопроект «О внесении изменения в статью 57 закона «О воинской обязанности и военной службе».

Речь идет о присвоении воинских званий военнослужащим, находящимся в запасе, выполняющим задачи в рамках оказания содействия Министерству обороны. То есть когда они в составе добровольческих формирований воюют в рядах Вооруженных Сил.

По информации генерала Картаполова, комитет рекомендовал Думе принять в первом чтении законопроект о круглогодичной работе призывных комиссий в соответствие с указом президента. Призыв будет осуществляться в те же сроки.

Факт денонсации Европейской конвенции отразил зампред Думы Петр Толстой на своей странице в ВК.

«Дума единогласно денонсировала так называемую «Европейскую Конвенцию по предупреждению пыток». Она была подписана почти 30 лет назад. В 1996 году, накануне выборов, «демократическое» руководство страны готово было на все, чтобы понравиться Европе. Сегодня иллюзий по этому поводу никто не испытывает: смысла оставаться там, где Россию обвиняют во всех мыслимых и немыслимых грехах, никакого нет.

В чем причина такой перемены? После краха СССР Запад оставил в стороне принципы международного права, ООН и все то, во что всегда свято верили наши дипломаты. Вместо этого, на правах победителя, Запад стал продвигать «миропорядок, основанный на правилах». Правилах, которые сами западники для всех установили. Но, конечно, не для себя. Результатом стали войны в Югославии, Ираке, Ливии, геноцид в Газе и война Европы с Россией на Украине.

Сегодня и Совет Европы и ОБСЕ стали площадками давления и шантажа в отношении нашей страны.

Нам давно пора снять с себя стеклянный колпак обязательств, надетый на страну в 90-е. Это целый ряд международных конвенций и договоров, это списанные с западных ювенальные нормы. Это, если посмотреть шире, – колониальный менталитет некоторых «элит».

У нас есть конвенции и нормы ООН, и их как часть международного права Россия соблюдает. А сегодняшняя ситуация суверенного, самостоятельного развития всей исторической России, самой большой страны Европы, дает нам полное право в будущем предлагать Евросоюзу наши нормы и конвенции, основанные на принципах многополярности и уважения суверенных стран» – написал Петр Толстой.

Я напомню, что Александр Вешняков во время председательства в Центризбиркоме продвигал на Запад конвенцию о чистых и честных выборах. Не получилось ничего. США создали марионеточное БДИПЧ под зонтиком ОБСЕ, раскололи мир чертой между западом и востоком от Вены, где соответственно все хорошо или все плохо согласно их усмотрению. Устроили управление выборами под видом наблюдения. Организовали беспрецедентный третий тур на Украине. Посадили своего президента. Под его правлением переподчинили СБУ ЦРУ. Для сотрудников ЦРУ была отведена площадь в здании СБУ. Там стали пропадать люди и продолжились пытки. На Украине были организованы бактериологические лаборатории США с экспериментами над людьми по образу японского отряда 631 в Манчжурии.

Ненависть к Совету Европы стала эманацией внутреннего раздражения от непоследовательности собственных решений.

Меня давно уже не возмущает, но еще больше сокрушает до полного убийства смысла жизни невнимание к общей эволюционной генетике. Я писал на линию Путина. Больше не верю сказочным обещаниям рассмотреть любой вопрос.

Для решения любого вопроса надо действовать своим умом, а не крыть плохими словами то, чему следуешь. Депутата Вячеслава Лысакова за простой алгоритм выбора существенного во внутренней политике ЕР демонстративно выгнала из своих рядов, и это далеко не единственный случай центрифугального отбора в парламентаризме. В исполнительной власти то же делается без шума и пыли.

Наука нужна для диалога власти с народом.

Иначе получается, что мы очень хорошо знаем, как у нас плохо.

Источников информации, как все хорошо, у гегемона очень мало.

В США после традиционного метода политики убийства Чарли Кирка растерянность наступила больше, чем по вопросу, кто у нас принимает решения, когда убили Джона Кеннеди.

США вошли в режим необратимой политической деградации с развертыванием охоты на ведьм коммунистической идеи «Террор Маккарти» после победы Советского Союза над фашизмом, который США поддерживали. На оккупированных Германией странах США наживались и с помощью войны за пределами своей территории преодолели последствия Великой депрессии, присвоили европейские золотые запасы. Сегодня опять грабят Европу.

Ситуация напоминает антиутопию Ильи Эренбурга «Трест Д.Е.», и она очень опасна, потому что марионеточные правительства ограбленных стран не видят иного выхода, кроме тотальной войны.

В критической массе населения повышена базовая тревожность вследствие физической турбулентности, и это работает на военно-промышленное лобби Запада.

Однако в мире начался праздник непослушания.

Несколько стран разрешили геноцид со своей территории и соревнуются за военное финансирование ФРС организацией таких провокаций, как падение якобы российских дронов на Польшу.

Президент Трамп не может влиять на процедуру формирования бюджета (в США называется билль об ассигнованиях). События в мире зависят от того, сможет ли Трамп нарушать законы и игнорировать судебные решения, как это делал Линкольн. Однако в таком случае его застрелят, как Кеннеди. Тот тоже сам хотел рулить денежно-кредитной политикой.

После «Террора Маккарти» страна еще могла спровоцировать стыд, отраженный литературно «Прощай, анти-Америка!» или «Да поможет мне бог...»

Сегодня развесистая, как клюква, власть США объединена образом шамана, объевшегося мухоморов для перманентного ритуального действа. На население выливается продукт жизнедеятельности через мессенджеры и СМИ. Они под шум волны небескорыстно лепят свой инфошум формата копипаст-информ.

Контаминация шумовых потоков заставляет принимать экзотические решения.

Россия резко усилила свою дипломатическую работу в тех зонах, где это возможно.

Русская дипломатия в национальных традициях от Ивана Васильевича Четвертого хлебосольно принимает всех.

Россия превратилась в источник истины вне страны, и очень жаль, что морально-духовная сила страны не подкреплена внутренней политикой в поддержку ее производства и экономики, чтобы население смогло раскрыть свой потенциал.

Позиции либерал-глобализма для проведения постмодернистских проектов в стране слишком сильны, в том числе в законодательстве.

За два заседания сессии депрессивных законов вроде бы не было. Но и судьбоносных решений тоже, если не считать запоздалой денонсации Европейской концепции.

При отклонении законопроектов думских миноритариев депутат Михаил Делягин выступил с директивной критикой управления законотворческим процессом в публичной его фазе Думы.

«...Дискуссия обнажила очень важную проблему для нас для всех. Дело в том, что очень часто к законопроектам, не только к этому, в первом чтении, который носит характер концептуальный, предъявляются требования, как здесь было много раз повторено: более тщательно выписанные, то есть то, что решается уже во втором чтении, а то и в третьем. Понимаете, это нарушение регламента фундаментальное, потому что мы должны обсуждать в первом чтении концепцию. Невозможно отвергать концепцию по признакам того, что она недостаточно выписана, она на то и есть концепция.

И когда мы воспринимаем такие аргументы, независимо от того, как мы голосуем, то сам факт выдвижения таких аргументов и восприятия ну на меня производит впечатление нарушения Регламента нашей деятельности. И, наверное, нам не нужно, так сказать, допускать таких вещей и себе, и другим», – заявил Михаил Делягин.

Он же поставил язвительный вопрос об оценке состояния экономики: «...Когда у нас были мизерные 4 процента с небольшим, из каждого утюга нам объясняли, что это категорически неприемлемо, что это много, что это перегрев экономики. И вся реальная социально-экономическая проблема... политика государства была и остается ориентирована на всемерное подавление экономического роста. Даже в социально-экономических прогнозах, на основании которых мы и бюджет верстаем, экономический рост не мог выбиваться за пределы статистической погрешности в три процентных пункта.

Сейчас выдающийся успех достигнут – у нас почти в четыре раза замедлены темпы экономического роста, то есть это результат сознательных усилий, как мне всегда казалось. В чем проблема-то?»

Конец цитаты.

Ответил докладчик Валерий Гартунг: «Я думаю, проблема в том, что люди, которые считают правильные темпы экономического роста, не слушают Президента Российской Федерации, который обозначил цель. И я думаю, что он ее многократно повторял, по, может быть, не знаю, дойдет до этих людей, и в том числе до Центрального банка, членов Совета директоров, которые тут постоянно пытаются охладить российскую экономику, что цель экономической политики правительства -достижение темпов экономического роста выше среднемировых. Вот я ориентируюсь на эту задачу и стараюсь все делать для того, чтобы именно эта задача была решена.

А что делают остальные, члены правительства, члены Совета директоров Центрального банка? Я думаю, что это предмет обсуждения в другом зале, наверное, уже тех, кто должен контролировать деятельность наших органов государственной власти, контролирующих органов, и сделать выводы, в чьих интересах они работают».

Осенняя сессия 2025 года предпоследняя в деятельности Госдумы восьмого созыва. Уже понятно, задачи роста экономики и благосостояния населения не выполнены. В палате кадровый голод. Ряд ключевых комитетов утратили стратегическую роль из-за кадровых проблем – культура, ЖКХ и жилстрой, образование и наука.

Впервые можно увидеть, Россия безоговорочно экспортирует наиболее депрессионные модели внутренней политики США, кроме сдвига финансового года раньше календарного или умерщвления не прошедших тест на агрессивность собак.

Соблазн обвинить во всем лично главу Банка России заслоняет другие причины спада – требования перманентной рентабельности, шизофренической детализации, отсутствие системности госуправления, канцерогенная гипертрофия банковской системы и множество депрессивных управляющих решений массового косвенного террора. Мир стал черно-белым в каждом эпизоде. Россияне научились в нем жить и вполне способны сохранять свое позитивное состояние. Тренировка инфодемией для россиян стала прививкой счастья. Положение человека зависит от принимаемых им инстинктивно сиюминутных решений. А они, в свою очередь, определяются и критически зависят от его душевного состояния.

В депрессивность с геноцидом можно не попадать, хотя на поверхности остается фактор случайности.

О необходимости выйти из зоны комфорта в предыдущем созыве Думы предупреждала Елена Ямпольская. Ее призыв был обращен прежде всего к пенсионерам. После этого по непонятным причинам их численность стала сокращаться

По словам эксперта Фонда Спилберга, шанс получили те, кто до начала облавы сидел на чемоданах на перроне вокзала.

Комитет по вопросам семьи впервые в восьмом созыве получил вменяемого председателя, но его работу диктует улица и женский общественный туалет, но никак не наука или хотя бы здравый смысл.

Парадоксальным образом после начала СВО и самоизоляции Запада от России в России действуют антисемейные проекты, блокирующие демографию.

Сессия открылась хмуро с обменом депрессивными репликами. Что делать, никто не знает. Растерянность подобна признаниям Лаврентия Берия перед нападением Гитлера на СССР. Многие не согласны ни с политикой страны, ни сами с собой.

Страна вынуждена бороться с депрессивными решениями типа детализации специальностей и не соответствующей ему специализацией образования.

О признаках шизофрении в госуправлении пока не говорят, но уже многие понимают, что это опасно.

Борьба с Россией не привела к заданному результату роста недовольства населения страной и ее властью. Экономика превратилась в мозаику из падающих и растущих отраслей.

Агрессор судит по себе и не может учесть эластичность российской экономики на основе жизнестойкости ее населения, стимулированной инфодемией.

Геннадий Зюганов был очень злой. Ругать выборы депутатам запретили. Так он обрушился на чиновников, которые приватизировали политику.

Владимир Васильев извинялся за коллег. Володин запретил депутатам комментировать друг друга. Сказал, что популизм и демагогия разрушительны. Сказал, что не надо озвучивать то, что не согласовано.

Однако без публичного обращения к массовой аудитории невозможно не только согласовать, но даже просто сформулировать вопрос. Необходима проверка на релевантность. Володин сам пользуется опросом в социальной сети.

Недееспособность госуправления, политологии, религии, науки и журналистики нигде и никогда не проявлялась столь сильно и грубо, как в агрессии ЦАХАЛ против боевиков в Газе, которыми руководит непонятно кто.

События в Газе стали, однако, далеко не единственным проявлением фашистского геноцида на основе запрета какого-то любого решения вопроса.

США были против инициативы Сталина по созданию «Государства Израиль, сохранили у себя альтернативу «государства с колес» Сохнут и коррумпировали его с целью перенаправить «Большую алию» к себе для пополнения интеллектуального потенциала. Создали в Израиле нетерпимость к «евреям с мороза». Массовые издевательства над эмигрантами из Советского Союза создали модель издевательств над оставшимися в России.

Когда было принято решение о разработке морского месторождения газа в акватории Газы, дали старт агрессии против нее.

Агрессия финансируется из США. Трамп на билль об ассигнованиях повлиять не может, это прерогатива конгресса

Типичная схема состоит в блокировании освещения угрозы населению до прохождения точи невозврата и после него активное освещение с подменой организатора инструментом.

2025 год отмечен событиями, которых проще не видеть, чем объяснить. Намеренно путаются причинно-следственные связи и игнорируется исходный фактор волн физической турбулентности.

Понять без специальных знаний невозможно, потому что оправдание геноцида является его имманентной составляющей. В то же время на системном уровне выполняется цель Макроэволюции в дикой природе.

Сбываются прогнозы Евгения Федорова и Вероники Крашенинниковой о неизбежности кровавой развязки. Роковой смысл приобрело забытое предупреждение Петра Толстого «Никогда нельзя уступать».

Фазовый переход в управлении выборами президента США в начале ноября предыдущего года запустил пучок необратимых событий. Начался процесс экстенсивной деглобализации. Феномен глубинного государства не утратил связь со своим публичным инструментом Демократической партии США и не потерял финансирование из бюджета США через закрытое Трампом Агентство по международному развитию. ГГ сократилось, консолидировалось в форме евроатлантического либерал-глобализма в Европе.

Проявилась зависимость США от состояния массового сознания в мире, контроль над которым сохраняется исключительно за счет многовековой деформации.

Манипуляции на выборах искусственные политические элиты выражают интересы ГГ, но никак не собственного народа или хотя бы естественных гуманистически ценностей.

Систему мировой торговли сломали. Связность глобального мира разрубили. Отказались от борьбы с коррупцией и антропогенным потеплением. Глобализацию ломают те, кто ее создавал.

Установка ТНК БлекРок Ларри Финка о том, что люди должны работать не там, где живут, и потреблять не то, что производят, привела к деиндустриализации. В мире проявился парадокс: люди не могут найти работу, и работодатель не может найти работников.

Состояние людей во власти напоминает преддверие Второй мировой войны.

В полной мере встала терминологическая проблема. Неадекватность внедренной англосаксонской терминологии стала общим тормозом, особенно в части подмены наук фальсифицированными конструкциями.

Предложение сенатора Алексея Пушкова о необходимости перехода на собственную терминологию наращивает актуальность. Релевантности оно пока не приобрело.

Для России сыграло роковую роль перестроечное решение терпеть внешнее управление внутренней политикой и фактически передача ее на аутсорсинг.

Формировать ее кроме самой России некому. Постколониальное государство США сохранило родовые травмы и самих США, и матери-Британии, где был создан будущий феномен ГГ в процессе развития «Большой игры» Редьярда Киплинга.

Ситуация отличается от предвоенной. Террористический интернационал активизировался. Но воевать никто нее хочет. Есть достаточно много людей с целью жизни убивать людей, насиловать, пытать и грабить. И есть элементы искусственных элит с установкой «Война все спишет», кто видит собственное спасение исключительно через большую войну. Но и они воевать не хотят, действуя исключительно из безопасного положения.

Для понимания текущих событий нужны специальные знания, недоступные из-за неадекватной терминологии и подмены наук.

В условиях их отсутствия общение власти и журналистики через публикации в сетях без комментариев, фактически вернулось в односторонний формат газеты «Правда». Некий аналог Отдела писем у ЕР присутствует. Он не отражает состояние населения. Генерируют формулировки вопросов, доступных решению или недоступных нерешению.

Вопреки растущей мировой конфронтации переключить сложившиеся каналы общественной самоорганизации очень трудно. Как минимум, надо возвращаться к советской модели универсального естественнонаучного образования с поздней специализацией и возможностью в течение жизни менять профессию и постоянно учиться.

О начале работы осенью Петр Толстой написал следующее: «Открылась осенняя сессия работы Государственной Думы. По состоянию «на сейчас» в портфеле Думы 1 174 законопроекта. Учитывая, что осенняя сессия на два с половиной месяца короче весенней, работы впереди много.

Как и раньше, приоритетными станут законопроекты, обеспечивающие социальные гарантии воинам и их семьям. Будет рассмотрено 27 таких законопроектов. В числе прочего у солдат и офицеров появятся дополнительные возможности по получению образования.

Продолжим законодательно ограничивать незаконную миграцию. Напомню, с 2024 года принят 21 закон. Мы существенно усложнили жизнь тем, кто мечтает наводнить Россию иноземцами. Теперь организаторы поставки нелегалов получают приличные сроки, нажитые ими деньги и ценности изымаются. Сегодня в школы принимают детей мигрантов только с действующими документами и хорошим знанием русского языка. Для нелегалов действует режим высылки, да и бардака с приемом экзаменов по русскому языку стало намного меньше. Работа идет – непросто и не без сопротивления, но первые результаты есть. Будут еще.

Нам не хватает учителей и врачей. Их «импорт» из других стран (особенно тех, которые даже с большой натяжкой нельзя назвать странами с хорошей медициной), – это сомнительный путь. Учителя и врачи нам нужны свои и только свои. Для этого государство обязано в короткий срок перевести эти профессии в ранг престижных. Без новых законов это невозможно. Но сделать это нужно ради будущего страны.

Никуда не делись демографические проблемы. Как показывает практика, одними выплатами их не решить, нужна комплексная программа поддержки рождаемости. Демография будет ключевым направлением, пока не увидим рост коренного населения страны.

Наша депутатская группа по защите христианских ценностей также подготовила ряд законопроектов. Часть из них полностью готова к внесению, часть получает необходимые отзывы. В фокусе на ближайшие месяцы трансформация ювенальной службы. Изъятие детей из родных семей и другие карательные методы пусть применяются где-нибудь еще, но не в России».

Конец цитаты.

Председатель Думы Вячеслав Володин сообщил по итогам встречи с главой государства: «Президент России поддержал предложение об усилении парламентского контроля за тарифами».

«Владимир Владимирович поддержал предложение руководителей фракций о необходимости усиления парламентского контроля за тарифообразованием в регионах. Мы с вами видим, что в ряде областей нашей страны региональные энергетические комиссии, органы власти превысили практически свои полномочия», – сказал Вячеслав Володин по итогам встречи Президента России с руководителями фракций ГД.

Он добавил, что депутаты будут делать все для того, чтобы тарифы не завышались.

Сообщения

Предложения в повестку дня (разминка)<lj-cut>

1. Открытие осенней сессии Государственной Думы 2025 года.

Выступление Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина.

Демагогия и популизм разрушительны Повестка формируется гражданами Борта с мошенничеством Борта с нелегальной миграцией Экологическое оздоровление Волгни За работу товарищи

2. О порядке работы Государственной Думы на 16 сентября 2025 года.

3. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Зюганов Китай реготал то в чем мы застрели ЦБ опять у них все перегрелось Вы агонии любой в условиях войны на утицу Не могут свой кукурузник сделать Цены упрочились Это наши утроились Не государственной политики Ее приватизировали чиновники

Слуцкий Мы выстояли Сессия одна из самые трудных 60% выпускников медицинских колледже уходят На создаёт улови для труда Сумма задолженности граждан 36Ю8 трлн рублей Росси больше чем Москва Уже создалось новое глобальнее большинство Мы желны поддержать людей в сек ректоре Газа

Миронов Создать миграционную полицию Продовольственная миграция Половина говорит не хвати акт денег на еду Росстат горшего настроения при правительстве. Мы должны драить под контроль ЦБ Промышленность задыхается промышленности Пусть Б напрямую финансирует прожжённость Зачем прокладка коммерческие Баенки Задолженность ДКХ полтора триллиона А на что нашит деньги пошли На дорогие машину Пенсионный возраст надо возвращать Индексация пенсий ежеквартально Есть регионы все лето не было интерната Не могут оплатить

Нечаев Легализации мйнмнга 2Б5 мега вайи модностей Продажа красивых номеров Минеи примяв Передоить парию чмнервемков ММ разряды на нём Поишачить зарплату чумичкам врачам учёным Обсуждать повышение налгав недопустимо

Васильев Извиниться за коллегу Верпы п Учасинмум СВО Выступление Баганова наболело не выдержал извинят Бесить год взять денге В ближайшее время встретимся с президентам Афганский синдром и психологов надо готовит

Володин Нам еще работать голо много Олди оценят дела а не слова Предложения которые никогда не звучали Наращений на выборах меньше Благодарность Памфиловой А радикалаим не место Кто сменил подл обратно не вернет Шантаж в отношении Тирам Елва уцелел Не надо комментировать лругн друга

Законопроекты о международных договорах Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/11448075.html?newpost

Принят закон

4. 971280-8 «О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года»<lj-cut>

Документ внесен правительством 18.07.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра энергетики РФ Д.В. Исламов.

1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками В.П. Водолацкого.

Законопроектом предлагается ратифицировать Протокол о внесении изменения в Соглашение между Правительством Российской Феде-рации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года, под-писанный в городе Санкт-Петербурге 20 декабря 2024 года.

Протоколом предусматривается продление применения временного периодического таможенного декларирования для поставок нефти и нефтепродуктов трубопроводным транспортом.

Ратификация

Стенограмма обсуждения

У нас в повестке четвёртым вопросом проекг федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года». С докладом выступит официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь заместитель Министра энергетики Российской Федерации Дмитрий Викторович Исламов.

Исламов Д. В., официальный представитель Правительства Российской Федераццю

Коллеги, давайте поприветствуем Дмитрия Викторовича (аплодисменты), наш товарищ, делегированный для работы в правительство, выступает от имени правительства сегодня перед Государственной Думой, приятно видеть Дмитрия Викторовича и то, что ему такое большое доверие.

Пожалуйста.

Федерации статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации.

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект направлен на ратификацию Протокола о внесении изменения в межправсоглашение с Киргизией о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов. Протокол подписан 20 декабря 2024 года, предусматривает продление применения временного периодического таможенного декларирования трубопроводным транспортом.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Вот видите, что значит лапидарность выступления.

Содоклад первого заместителя председателя Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктора Петровича Водолацкого.

Вот посмотрите, коллеги, перед вами самый скромный наш коллега. Водолацкий представляет не только Ростовскую область, но и ряд приграничных наших новых территорий, и он оттуда не вылезает, помогает ребятам и помогает нам, когда какие-то возникают ситуации, обращаются к нам граждане с просьбой узнать о судьбе участников СВО или помочь им, но никогда не выпячивает, никогда это не подчёркивает, нигде, значит, об этом не пишет, вот давайте мы его поблагодарим (аплодисменты), и ещё успевает делать свою депутатскую работу, выступая перед нами. Спасибо, Виктор Петрович.

Водолацкий В. П., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Протоколом предусматривается продление применения временного периодического

таможенного декларирования для поставок нефти и нефтепродуктов трубопроводным транспортом, что продиктовано технологическими особенностями процесса транспортировки данным видом транспорта и его таможенного администрирования.

Временное применение протокола обусловлено необходимостью с 1 января 2025 года обеспечить декларирование нефти и нефтепродуктов путем подачи временной декларации при их вывозе из Российской Федерации в Киргизскую Республику трубопроводным транспортом в соответствии с индикативными балансами, в рамках которых применяется освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин.

В комитете проведена необходимая экспертная работа, подборка соответствующих материалов, имеется положительное заключение Правового управления Аппарата Еосударственной Думы, а также Комитета Совета Федерации по международным делам, Комитета Совета Федерации по экономической политике, Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, также поддерживается ратификация протокола.

Принятие законопроекта не потребует признания утратившим силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и федеральных органов исполнительной власти.

Исходя из представленного финансово-экономического обоснования к законопроекту, реализация положений протокола не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеет. Законопроект соответствуют положению Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров, участником которых является Российская Федерация.

Исходя из вышеизложенного, комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать протокол. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данную позицию. Прошу поддержать.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Виктор Петрович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Вопрос?

Включите режим записи на вопросы, я не вижу руки.

Режим записи на вопросы идет.

Покажите список.

Алыпевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Спасибо, Иван Иванович.

Дмитрий Викторович, скажите, пожалуйста, а у нас по времени насколько еще затянется этот временный процесс вот этот согласования, есть какие-то временные ограничения? Потому что ни в пояснительной записке, нигде не нашел, на сколько продлевают?

Председательствующий. Пожалуйста, Дмитрий Викторович.

Исламов Д. В. Спасибо.

Уважаемый Андрей Геннадьевич, этот процесс периодического дек тарирования показал себя как эффективный, зарекомендовал себя с хорошей стороны, поэтому он продлевается на тот же срок, что и соглашение, то есть бессрочный период.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 56 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 399 чел. 88,7 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел. 11,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно, спасибо.

Переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

Принят законопроект второго чтения

5. 938740-8 «О внесении изменения в статью 57 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (о присвоении воинских званий гражданам, пребывающим в запасе, исполняющим (исполнявшим) обязанности по контракту о добровольном содействии в выполнении задач)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 08.07.25).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроектом предусматривается, что гражданину, пребывающему в запасе, исполняющему (исполнявшему) обязанности по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии Российской Федерации, воинское звание может быть присвоено без прохождения им военных сборов (аттестации).

Второе чтение

Стенограмма

5-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 57 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Докладывает Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет Государственной Думы по обороне представляет вашему вниманию проект федерального закона «О внесении изменения в статью 57...».

Законопроект, напомню, был нами принят в первом чтении 8 июля, он подготовлен в соответствии с указаниями нашего Президента в целях установления возможности присвоения воинского звания без прохождения военных сборов либо аттестации гражданам, которые пребывают в запасе и исполняют обязанности по контракту Министерства обороны о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы или войска национальной гвардии, то есть заключили контракт добровольца и выполняют эти задачи. |

Поправок к законопроекту не поступило, замечаний нет. Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует принять законопроект во втором чтении. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич.

Коллеги, поправок нет, законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 397 чел. 88,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел. 11,8%

Результат: принято

Принимается законопроект во втором чтении единогласно, спасибо. Пожалуйста, Андрей Валериевич.

Картаполов А. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект прошёл все экспертизы, готов к рассмотрению в третьем чтении. Комитет предлагает включить его для рассмотрения на завтра, 17 сентября в повестку. Просим поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

6. 934108-8 «О внесении изменения в статью 34643 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения вида деятельности, в отношении которого не применяется патентная система налогообложения)<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Нижегородской области

Он принят в первом чтении 10.07.25).

Представил член комитета по бюджету и налогам В.Н. Артамоновой.

Законопроектом предусматривается возможность применения патентной системы налогообложения в отношении услуг банковских пла-тежных агентов (субагентов) по принятию от физических лиц наличных денежных средств и их внесению на банковские счета этих физи-ческих лиц и по выдаче физическим лицам наличных денежных средств с их банковских счетов, оказываемых банковскими платежными агентами (субагентами) этим физическим лицам при осуществлении ими розничной торговли через объекты стационарной торговой сети в сельских населенных пунктах, входящих в состав муниципальных округов, городских округов.

Второе чтение

Стенограмма

6-Й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 346 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Валентина Николаевна Артамонова.

Артамонова В. Н., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет по бюджету и налогам рассмотрел данный законопроект во втором чтении и поддерживает его принятие во втором чтении. Напоминаем, что в первом чтении мы принимали его 10 июля текущего года. И данный законопроект направлен на внесение изменений во вторую часть Налогового кодекса и предусматривает расширение применения системы патента и налогообложения при осуществлении деятельности банковского платёжного агента в сельской местной в субъектах, в которых отсутствуют сельские поселения, то есть где населённые пункты расположены в храницах муниципальных округов и городских округов.

Данный законопроект направлен на повышение доступности финансовых услуг для населения в сельской местности.

Поправок к нему не поступило, поэтому комитет предлагает принять его сеголня во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валентина Николаевна.

Коллеги, поправок также нет, поэтому законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 398 чел. 88,4 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел. 11,6 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Валентина Николаевна, вам слово.

Артамонова В. Н. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Комитет по бюджету и налогам просит включить данный закон для рассмотрения в третьем чтении завтра, то есть 17 сентября.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

7. 931942-8 «О признании утратившим силу подпункта 44 пункта 2 статьи 34643 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения вида деятельности, в отношении которого может применяться патентная система налогообложения)<lj-cut>

Документ внесли Дума Астраханской области

Он принят в первом чтении 10.07.25 с названием «О внесении изменения в статью 34643 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по бюджету и налогам Н.А. Орловой.

Законопроектом предусматривается исключение деятельности по оказанию услуг уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров из перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Второе чтение

Стенограмма

7-й вопрос. Проект федерального закона «О признании утратившим силу подпункта 44 пункта 2 статьи 34643 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Наталья Алексеевна Орлова.

Орлова Н. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект принят в июле, 10 июля упорядочение деятельности по оказанию услуг Законопроект направлен на уличных патрулей, охранников, которые относятся к охранной деятельности, и может осуществляться только юридическими лицами с наличием соответствующей лицензии и в связи с этим должна быть исключена из видов, из перечня предпринимательской деятельности для использования индивидуальными предпринимателями при применении патентной системы налогообложения.

В комитет поступило три поправки, две из них носят юридико-технический характер, 3-я поправка, рекомендуемая к принятию: из видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, также предлагает исключить деятельность по оказанию услуг сторожей и вахтёров, так как эта деятельность отсутствует в понятиях законодательства Российской Федерации, и именно об этом говорилось при принятии в первом чтении.

Все поправки рекомендуются к принятию. Прошу поддержать решение комитета принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Наталья Алексеевна.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 02 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 398 чел. 88,4 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел.11,6%

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 02 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 380 чел 84,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Наталья Алексеевна, вам слово.

Орлова Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, прошу поставить законопроект па завтра, на 17 сентября, для рассмотрения в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11448892.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

8. 895192-8 «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части предоставления особых прав пасынкам и падчерицам, находящимся (находившимся) на воспитании и содержании участников специальной военной операции, при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета)<lj-cut>

Документ внесли 17.04.25 Сенаторы РФ Л.С.Гумерова, Д.Ю.Василенко, И.М-С.Умаханов, Е.Б.Алтабаева и др.).

Представил сенатора РФ А.И. Русакова.

зампред комитета по науке и высшему образованию Е.В. Харченко.

Законопроектом предусматривается, что прием пасынков и падчериц участников СВО на обучение в ВУЗ по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пре-делах отдельной квоты будет осуществляться без проведения вступительных испытаний (за исключением дополнительных вступитель-ных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности).

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. 8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Докладывает сенатор Российской Федерации Александр Ильич Русаков.

Русаков А. И., сенатор Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представляю вашему вниманию проект федерального закона «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Законопроект разработан в целях предоставления дополнительных мер поддержки семьям участников специальной военной операции.

В настоящее время статьёй 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено выделение квоты для приёма на обучение в образовательных организациях высшего образования для участников специальной военной операции и их детей. Вместе с тем положения указанной статьи не учитывают пасынков и падчериц, находящихся и находившихся на воспитании и содержании участников специальной военной операции.

В свою очередь некоторыми федеральными нормами предусмотрены случаи, при которых пасынки и падчерицы осуществляют отдельные права наравне с родными детьми.

В частности, действующее пенсионное законодательство Российской Федерации уравнивает пасынка и падчерицу в правах на пенсию по случаю потери кормильца с родными детьми. Кроме того, значительная часть субъектов Российской Федерации при установлении региональных льгот включает пасынков и падчериц в состав семей участников специальной военной операции.

В целях устранения социальной несправедливости по отношении к пасынкам и падчерицам, находящимся и находившимся на воспитании и содержании участников специальной военной операции законопроектом предполагается предоставить указанным лицам дополнительную гарантию на получение высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах отдельной квоты без проведения вступительных испытаний, за исключением дополнительных вступительных испытаний творческой или профессиональной направленности.

Предполагаемое законопроектом решение будет также распространяться на права пасынков и падчериц на приём на подготовительное отделение образовательных организаций высшего образования на обучение за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального бразования в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения образовательной программы основного общего или среднего общего образования, наличия договора о целевом обучении.

Принятие федерального закона не потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенную социальную значимость законопроекта, просим поддержать указанный законопроект. Председательствующий. Спасибо, Александр Ильич. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Екатерина Владимировна Харченко, заместитель председателя Комитета по науке и высшему образованию. Харченко Е. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Докладчик подробно изложил суть инициативы. Не буду повторяться, изложу позицию Комитета по науке и высшему образованию. Мы видим высокую социальную значимость и полное соответствие целям государственной политики по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей.

Суть данного законопроекта проста и гуманна: он устраняет существующее правовое неравенство. Сегодня право на льготное поступление в вузы предоставлено родным детям наших героев, но во многих семьях участников специальной военной операции воспитываются и не усыновлённые дети. Коллега-сенатор уже сказала, в статье 97 Семейного кодекса такие дети называются пасынками и падчерицами, но фактически они являются полноправными членами семьи, их растит и содержит защитник Отечества.

Рассматриваемый законопроект предусматривает весь комплекс особых прав, я не буду их перечислять, но это прежде всего право на бесплатное подготовительное отделение и преимущественное зачисление при прочих равных условиях, в том числе в военные, силовые вузы, приём в рамках отдельной квоты. Это достойный вклад в будущее детей защитников Отечества.

Коллеги, я, как депутат из Курской области, я очень часто встречаюсь и с самими воинами, и с их жёнами, матерями и слышу искренние слова благодарности в наш адрес за те меры социальной поддержки, которые уже приняты, особенно с теми, которые связаны с поступлением в вузы. Для них это не просто льгота, это уверенность в завтрашнем дне, это реальный знак того, что Родина заботится об их семьях, что будущее детей находится под надёжной защитой государства. И мы просто не имеем права делить детей на родных и неродных в глазах закона.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы в своем заключении отметило необходимость определения периодов нахождения пасынков, падчериц на воспитании, а также критериев отнесения к ним детей, а также порядок подтверждения такого факта.

Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре поддерживает концепцию законопроекта. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом замечаний. Из регионов поступило 37 отзывов от законодательных органов субъектов, 36 из них положительные, 50 отзывов от высших должностных лиц субъектов, 49 из них положительные. И на заседании комитета принято решение рекомендовать принять указанный законопроект в первом чтении. Коллеги, прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Екатерина Владимировна. Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Лантратова Яна Валерьевна.

Лантратова Я. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Александр Ильич, спасибо за законопроект, он действительно очень важный, но ведь указанные категории в законопроекте, это не единственные из тех, которые касаются детей участников СВО. У нас есть право на внеочередное зачисление в садики, школы, детские летние оздоровительные лагеря. Не считаете ли вы, что нужно ко второму чтению продолжить логику законопроекта и распространить эти льготы на пасынков и падчериц? Спасибо большое.

Русаков А. И. Я бы хотел сказать, что в этой ситуации мы должны прорабатывать вопросы, связанные с бюджетами. В данной формулировке законопроект не предусматривает дополнительного финансирования из федерального бюджета. В тех случаях, о которых вы говорите, возможно, это будет требоваться, потому что это финансирование идет из местных бюджетов, либо бюджетов субъектов Российской Федерации и требуется дополнительная финансовая проработка.

Мы специально акцентировали вопрос на законодательной инициативе, которая не потребует бюджетного изменения, потому что это потребуется уже в следующем году и это достаточно быстро надо сделать сейчас, чтобы мы имели возможность уже спокойно смотреть в глаза вот той категории членов семей ребят, которые воюют на СВО.

Председательствующий. Спасибо. Метшин Айдар Раисович. Метший А. Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Александр Ильич, полностью поддерживаю я законопроект концептуально. Хотел бы уточнить два момента.

Ну вот первый уже прозвучал о том, что и в правовой оценке была необходимость подтверждения категории пасынков и падчериц, то есть или посредством усыновления или посредством фиксации брака с участником СВО.

Второй вопрос. В финансово-экономическом обосновании отмечается, что реализация, принятие, реализация данного закона не потребует дополнительных денег. То есть это означает, что количество бюджетных мест в вузах останется прежним, но увеличится количество отдельных квот или же в пределах установленных квот данные категории абитуриентов получат возможность поступать В вуз вне основного конкурса, каким образом?

Спасибо. [

Русаков А. И. Вузом устанавливаются контрольные цифры приёма, и внутри этих контрольных цифр приёма минимум 10 процентов должно быть на особую квоту и специальную квоту. Это одна из этих квот, поэтому здесь всё находится в пределах того бюджетирования, которое выделено государственному вузу либо тому вузу, который имеет аккредитацию и, соответственно, участвует в конкурсе на контрольные цифры приёма. Это не повлечёт изменений.

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

У меня вопрос к обоим докладчикам, но, скорее, наверное, уже к Екатерине Владимировне, поскольку законопроект остаётся в комитете, будет готовиться ко второму чтению.

Наш комитет был соисполнителем, и мы указали в своём заключении с тем, чтобы ещё и такую категорию лиц включить, как воспитанники участников спецоперации.

Александр Ильич не договорил, сказав, что только пенсионное законодательство у нас сегодня определяет права пасынков и падчериц, но и Семейный кодекс у нас тоже. Статья 97 Семейного кодекса содержит понятия «падчерицы», «пасынки». Но вот 96-я статья Семейного кодекса говорит уже об обязанности воспитанника содержать нетрудоспособных родителей, которые их воспитывали.

Скажите, пожалуйста, как вы отнесётесь к тому, чтобы мы внесли эту поправку, хотя определение в Семейном кодексе есть? Спасибо.

Харченко Е. В. Да, спасибо. Позволите?

Нина Александровна, действительно, я видела ваше заключение. В правовом поле нет понятия «воспитанники». И когда мы будем прорабатывать критерии отнесения детей к падчерицам и пасынкам, я думаю, что совместно с вашим комитетом мы можем такую формулировку указать, чтобы учитывать и тех детей, которые на попечении, в том числе. Да. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Альшевских Андрей Геннадьевич. Альшевских А. Г. Спасибо.

Александр Ильич, повторю, здесь вот вы не ответили на предмет – критерий признания. Согласны ли вы с этими замечаниями и всё-таки ваша позиция, ко второму чтению будет ли учтено установление на эти критерии?

Русаков А. И. Дело в том, что если это усыновление, то это уже не категория падчерицы или пасынка, это просто полноправные дети и они и так попадают в соответствующую статью 71-ю закона «Об образовании».

Если речь идёт о воспитанниках, то они, как правило, и не как правило, это дети, оставшиеся без попечения родителей, и они также имеют льготы по действующему законодательству. Это необязательно падчерицы и пасынки, это другая категория. И здесь вот внесение изменений, в том числе, в Семейный кодекс потребует достаточно длительной проработки.

Я ещё раз хочу подчеркнуть, если позволите, что этот закон требуется в достаточно определённое время, чтобы к следующей приёмной кампании мы уже имели возможность его использовать.

Председательствующий. Спасибо.

Смолин Олег Николаевич. Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович, законопроект, конечно, нужно поддержать, но как мне представляется, у нас в законодательстве есть определённая диспропорция. Обращаю внимание на то, что дети, а теперь пасынки и падчерицы участников СВО, имеют большие права, большие гарантии получения образования, чем сами участники специальной военной операции. Первые поступают без экзаменов в пределах отдельной квоты, вторые имеют право выбора между единым государственным экзаменом и внутренними экзаменами при поступлении.

Не кажется ли вам, уважаемые докладчики, что в перспективе нам надо было бы предоставить самим участникам специальной военной операции те же права, которые имеют их дети, а теперь, видимо, получат пасынки и падчерицы? Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Александр Ильич.

Русаков А. И. Мне кажется, что законодательство как раз и было направлено на то, чтобы и последние изменения были уже в 2025 году внесены, где участники специальной военной операции имеют очень большие льготы при поступлении в вуз. Здесь совершенно конкретный вопрос, касающийся детей, Ф 33 109 и это, наверное, может быть другая законодательная инициатива, если это необходимо.

Председательствующий. Спасибо. Сухарев Иван Константинович, пожалуйста. Сухарев И. К., фракция ЛДПР. Спасибо, Иван Иванович.

Безусловно, Л/ДПР поддержит данный законопроект, но вопрос следующий. Будет ли рассматриваться вопрос увеличения бюджетных мест в вузах для пасынков и падчериц, находящихся на воспитании и содержании участников СВО, при приёме на обучение или эти особые права будут предоставляться за счёт детей, у которых нет преимущественных прав для поступления, то есть будет увеличиваться количество бюджетных мест или нет?

Спасибо.

Русаков А. И. Уважаемые коллеги, количество бюджетных мест определяется из совершенно другого законодательства, и оно зависит от того, в каком вузе, какие показатели, это конкурсная процедура, более того, но я ещё раз хотел бы сказать, что та квота, которая есть, это 10 процентов минимум, это не означает, что вуз не может увеличить при необходимости, но 10 процентов -это гарантированная квота, поэтому конкуренция... это вообще конкурентная процедура поступления в университет, здесь будут дополнительные возможности у падчериц и пасынков наряду с детьми участников СВО, не более того.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, центральную трибуну.

Харченко Е. В. На протяжении последних пяти лет не было ещё ни одного года, чтобы снижалось количество контрольных цифр приёма, кроме того, более 70 процентов из всех бюджетных мест направляется в региональные вузы, поэтому я уверена, что никаких ограничений для детей – абитуриентов другой категории – не возникнет.

Председательствующий. Спасибо, Екатерина Владимировна, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Стоп. Отмените. Отмените.

Нина Александровна Останина, я понимаю так, хотела бы выступить.

Правильно?

Есть ещё желающие выступить? Нет.

Включите микрофон Нине Александровне Останиной.

Останина Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект, конечно, гуманный и будет поддержан всеми в этом зале, как впрочем и 139 законопроектов в защиту участников спецоперации и членов их семей, но он не бесспорный, более того, он скрыл отдельные пробелы в нашем законодательстве, они частично прозвучали в этом зале, а частично странным образом они содержатся и в заключении правительства.

Почему-то в официальном отзыве правительства от 16 июля 2025 гола говорится формулировка – «в том числе пасынки и падчерицы» – является некорректной. И вот тут Александр Ильич к вам, как автору: странно, урегулировали этот вопрос с правительством или нет, потому что, что правительство не знает Семейного кодекса статьи 97, что оно не знает пенсионного законодательства, в чем некорректность терминов, которые вы употребили в своем законопроекте? Это первое.

И второе. То предложение, с которым я выступила, по сути дела, оно означает, что мы должны ввести в Семейный кодекс, наверное, определение «воспитанников». Почему? Потому что у нас сегодня обязанности у воспитанников есть, но права их не прописаны никаким законодательством, ОНИ обязаны воспитывать нетрудоспособных членов семьи, те взрослые, которые до 18 лет в свою очередь воспитывали их.

Поэтому наша фракция, конечно, поддерживает этот законопроект, но мы будем вносить изменения, точнее поправки, и просили бы их поддержать, расширив категорию падчериц и пасынков в категории воспитанники. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна.

Александр Ильич, есть необходимость в заключительном слове? Пожалуйста.

Русаков А. И. Уважаемые коллеги, я хотел поблагодарить вас за очень плодотворное обсуждение, и действительно требуются изменения в законодательстве, в том числе в Семейном кодексе. Но я еще раз, извините, пожалуйста, скажу, что это требуется, принятие этого закона носит очень конкретный характер по очень конкретной процедуре – поступление в вузы, которая имеет временные рамки. Благодарю вас и спасибо. Председательствующий. Спасибо.

Екатерина Владимировна, будете выступать заключительно? Нет. Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11449109.html?newpost

Принят законопроект первого чтения – нужен конгтроль а не высокие штрафы для пополнении бюджета С ДЦП нель-я

9. 868044-8 «О внесении изменений в часть 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях двукратного увеличения размеров административных штрафов за нарушение установленных требований к перевозке детей)<lj-cut>

Документ внесли 18.03.25 Сенаторы РФ А.В.Кутепов, И.Б.Тресков).

Представил сенатора РФ И.Б. Трескова.

член комитета по государственному строительству и законодательству А.А. Волоцкова.

Законопроектом предусматривается усиление административной ответственности за нарушение требований к перевозке детей, устано-вив административный штраф в следующих размерах:

- 5 тыс. руб. (действует – 3 тыс. руб.) в отношении водителей;

- 50 тыс. руб. (действует – 25 тыс. руб.) – должностных лиц;

- 200 тыс. руб. (действует – 100 тыс. руб.) – юр. лиц.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменении в часть 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушен иях».

Докладывает сенатор Российской Федерации Игорь Борисович Тресков.

Тресков И. Б., сенатор Российской Федерации.

Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!

Вашему рассмотрению предлагается законопроект, предполагающий усиление ответственности за нарушение правил перевозки детей. Количество ДТП с участием детей находится на высоком уровне. Так, за последние пять лет, в период с 2020 по 2024 год совершено ДТП с участием детей 83 тысячи случаев, в них погибло две тысячи 796 детей. По имеющимся данным, 63 процента этих детей – это дети-пассажиры, то есть явно здесь имеется проблема.

Статистика говорит о постоянном, ежегодном росте таких случаев. Так, в частности, если в 2022 году было более 15 тысяч таких ДТП с участием детей, в 2023-м – более 17 тысяч таких ДТП, а в 2024-м уже более 18 тысяч таких случаев. Основными причинами детского травматизма является то, что водители не используют при перевозке детей детские кресла, не пристёгивают ремень безопасности, и перевозка детей на переднем сидении.

Мы провели на площадке Совета Федерации всестороннее обсуждение этой ситуации, обменялись мнениями с коллегами из регионов и вместе с председателем комитета Совета Федерации Кутеповым Андреем Викторовичем подготовили соответствующую законодательную инициативу. В целях повышения ответственности водителей и снижения количества случаев нарушений правил перевозки детей предлагается повысить штрафы, внести изменения в статью 12.23 КоАЛ. Что предлагается: увеличить штрафы на водителя с 3 тысяч до 5 тысяч рублей, на должностных лиц – с 25 до 50 тысяч рублей и на юрлица – со 100 до 200 тысяч рублей.

На предложенную, озвученную законодательную инициативу поступил ряд предложений и замечаний, которые будут учтены при подготовке КО второму чтению. Прошу поддержать законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Игорь Борисович. Присаживайтесь. С содокладом выступает Алексей Анатольевич Волонков. Волоцков А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

К сожалению, ситуация с дорожно-транспортными происшествиями с участием детей-пассажиров остаётся острой. Проблема актуальная и требует пополнительных, мер.

В связи с этим Комитет Еосударственной Думы по государственному строительству и законодательству и фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживают концепцию представленных законодательных инициатив и предлагают принять законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Да, Алексей Анатольевич, спасибо.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список. Сысоев Владимир Владимирович.

Сысоев В. В., фракция ЛДПР.

Коллеги, добрый день!

Игорь Борисович, вопрос будет следующим. Вот смотрите, сейчас штраф выписывают, даже если кресло есть, но инспектор считает его неподходящим. И это достаточно большие случаи. Нет переходного периода в законопроекте. Штрафы вырастут сразу после опубликования закона. А для парка школьных автобусов и договорных перевозчиков это может быть неожиданным. Тем более в муниципальных бюджетах денег на это нет. А с бюджетом ситуация достаточно сложная.

Кроме этого, если вероятность быть остановленным и оштрафованным сегодня не превышает 2-3 процента, как указано в записке, почему вы уверены в том, что именно удвоение штрафа, а не удвоение интенсивности контроля, то, чем мы должны заниматься, в том числе предупреждением этих вещей, заставит водителя купить кресло и снизить смертность детей, а не просто пополнить бюджет? Ведь внеся такие высокие штрафы, здесь, наверное, речь шла о наполнении бюджета. А штрафы, к сожалению, не всегда являются эффективным методом, да, эффективности применения их, чтобы закон реально работал. И, к сожалению, такая проблема сегодня стоит.

Председательствующий. Игорь Борисович, пожалуйста.

Тресков И. Б. Спасибо, Владимир Владимирович.

Дело в том, что штрафы есть и сегодня, требования есть и сегодня. И водители обязаны их соблюдать. Но мы собрали практику, которая говорит о том, что всё больше и больше выявляется случаев, когда водители явно не ВЫПОЛНЯЮТ эти требования.

Мы говорим об усилении ответственности как о некоем мощном рычаге, который водителей заставит всё-таки эти требования выдерживать. Мы, между прочим, сравнили и статистику с мировой, посмотрели сумму штрафов у нас и сумму штрафов за рубежом, так вот, в Европе сумма штрафов доходит до 400 евро, в Штатах это до 500 евро, этих долларов, извиняюсь. Значит, это, бесспорно, говорит о том, что у нас огромная разница между тем, что у них и что у нас. Конечно, нам не нужно на них равняться, ЭТО просто пример. И мы говорим о параллельном и усилении контроля, и об усилении ответственности. Если не проводить эту работу на усиление ответственности, то водители, к большому сожалению, на это не реагируют.

То, что касается школьных автобусов. Статистики такой, бесспорно, в ГИБДД не ведётся отдельно по автобусам школьным либо там каким-то иным, но вот я лично работал в Московской области и вёл вот эту тему непосредственно. Школьные автобусы, как правило, больше всего контролируются и они больше всего выполняют те требования, которые и предъявляются действующим законодательством, поэтому неожиданностью ни для кого не будет, мы никого не поставим в сложное положение, что это вот какое-то абсолютно новое требование, мы говорим о том, что, если требования не выполняешь – неси ответственность.

Я rot покажу вот эти вот бумажки, это официальные данные с сайта ГИБДД. Коллеги, 83 тысячи детей за пять лет пострадали в ДТП. Что ещё нужно? Нужно принимать меры по усилению ответственности. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Альшевских Андрей Геннадьевич. Альшевских А. Г. Спасибо, Иван Иванович.

Вот вы привели статистику: более 80 тысяч ДТП с участием детей, а скажите, пожалуйста, вот из этих более 80 тысяч всё-таки сколько, в каком процентном соотношении, предположим, были ДТП, где были водители физические лица, то есть родители либо таксисты или ещё кто-то, да, и где вот, где были там автобусы и, ну, ответственность, там должностные лица и так далее? Я просто к тому, что мы увеличиваем штраф от 3 до 5 для физических лиц. Если по статистике, предположим, ДТП с физическими лицами больше, может быть, рассмотреть вопрос увеличения штрафов не как для юридических лиц, а для физических лиц, потому что ну по статистике если их больше? У вас есть такая статистика в разрезе физических лиц, юридических лиц и так далее? Спасибо.

Тресков И. Б. Спасибо большое.

Статистика сегодня говорит о том, что вот из этих 80 тысяч 63 процента – это дети, которые были пассажирами.

То, что касается школьных автобусов, как Я говорил, и вот этих юрлиц, как правило, эта статистика сегодня отсутствует в официальном виде. Поэтому мы сейчас и предлагаем в равной мере поднять для всех.

Председательствующий. Спасибо.

Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В., фракция КПРФ.

Игорь Борисович, факультативный вопрос параллельно с вашей основной темой. Вы анализировали стоимость фиксирующих устройств, вот этих детских кресел, которые... произошло изменение этой стоимости за последние пять лет? И какие дополнительные механизмы могут быть предложены для снижения этой стоимости? Потому что при стоимости кресла там 30 тысяч, сегодня есть такие, 25 тысяч, это не очень доступное удовольствие.

Тресков И. Б. Спасибо.

Мы исходим из того, что эти требования есть сейчас, требования не ужесточаются, новых требований не появляется. Речь идёт лишь о повышении ответственности за неправильную перевозку. Исходя из этого, мы такого анализа не делали, поскольку эти требования не меняются.

Председательствующий. Спасибо.

Бессонов Евгений Иванович.

Бессонов Е. И., фракция КПРФ.

Добрый день, Игорь Борисович! А не подскажете, сколько из 83 тысяч не были пристёгнуты, и там не было детских кресел? И не кажется ли вам, что некачественные дороги и усталость водителей, они гораздо больше приводят к ДТП?

И следующий вопрос. Поезжайте в город Ростов-на-Дону после 21 ночи и попробуйте отвезти многодетную семью с тремя несовершеннолетними детьми с Сельмаша до железнодорожного ВОКЗала. ВОТ как ЭТО будет происходить, если в такси ну одно кресло, два, ну это просто редкость? Вот как действовать многодетным семьям, если вы ужесточаете ответственность? То есть на эти вопросы ответьте, пожалуйста.

Тресков И. Б. Спасибо большое.

Мы говорим о ценности жизни каждого ребёнка. Мы сейчас не говорим О ценности и о стоимости установки того или иного кресла.

Если многодетная семья хочет переехать по указанному вами маршруту, то она должна озаботиться подбором того такси, которое может обеспечить эти требования. Нет более ценного ничего, чем ценность жизни ребёнка. Я исхожу из этого понимания. Если у кого-то иное понимание, ну, что же, у каждого свой подход к жизни. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Метшин Айдар Раисович.

Метший А. Р. Игорь Борисович, у нас именно такое понимание, какое вы сейчас многократно озвучили. Ценность – это жизни детей. Поэтому никакие основания стоимости кресел, отсутствие каких-то, это не может и не должно быть. Мы за вашу позицию.

И в принципе я даже считаю, что мы должны увеличивать или усиливать административную ответственность для всех категорий юридических и физических лиц. Это жизни детей. Хватит уже. Были и переходные периоды, были и возможности адаптироваться, найти возможности финансовые. Надо научиться ценить жизни людей. Детей в первую очередь. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Игорь Борисович, разделяю вашу позицию, потому что тоже считаем, что размер штрафов остаётся небольшим и несоразмерным, потому что на весах всё-таки жизнь ребенка.

Вы привели международную статистику. Скажите, а вы из чего тогда исходили? Потому что, ну, было 2 тысячи, станет 5, а должностные лица было 100 тысяч, станет 200. Да это укус комара должностному лицу.

Как вы отнесётесь к тому, чтобы ко второму чтению проработать всё-таки вопрос об увеличении размера административного взыскания, для должностных лиц особенно?

И второе. Всё-таки давайте ко второму чтению вместе с вами запросим статистику. Она очень нужна. Потому что одно дело это родители, а другое дело, когда спортивные команды, когда школьные автобусы сходят с маршрута. Явно это неподготовленные водители. Поэтому спрашивать с должностных ЛИЦ, которые несут за это ответственность, надо не вдвойне, а втройне и в десять раз. Ещё раз: нет ничего ценнее жизни ребёнка. Спасибо.

Тресков И. Б. Спасибо большое, Нина Александровна. Обязательно к

вам подойду. Обязательно проработаем. Спасибо вам за поддержку и за вопрос. Ваш комитет поддержал. Благодарен вам за это.

Я думаю, что действительно можно подойти к этому вопросу И нужно обсудить возможность ещё дополнительного увеличения. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Вольфсон Илья Светославович.

Вольфсон И. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день!

Безусловно, поддерживаем вашу инициативу. Вопрос какого плана?

Целесообразно ли ввести повышенную ответственность за повторное нарушение в течение года для большего эффекта? Спасибо. Тресков И. Б. Спасибо большое за вопрос.

Вполне вероятно, да. Мы в данный момент исходим из того, что нужно, наверное, сделать первый этап, поднять. Если это даст свой эффект, я очень сильно рассчитываю, что это даст свой эффект, тогда можно будет вторым этапом перейти еще и к дополнительному усугублению. Хотя этот вопрос мы еще раз обсудим с нашими коллегами, к вам тоже подойдем и я задам этот вопрос регионам, как они к этому отнесутся, потому что мнение регионов, оно очень важно. Спасибо большое за вопрос и предложение.

Председательствующий. Спасибо.

Лантратова Яна Валерьевна.

Лантратова Я. В. Уважаемый Игорь Борисович, законопроект поддерживаю, но в продолжение вопроса моих коллег.

Мне в комитет пишут письма родительские организации и мамочки, которые говорят: одно дело штраф для физических лиц, которые осуществляют перевозки, а другое дело для тех, кто осуществляет перевозки в коммерческих целях, например, таксисты с самозанятостью. Одно дело, если там родитель нарушил, то тут понятно, а другое дело, если на этом зарабатывают деньги и они считают, что здесь штраф нужно увеличивать. Вот как вы оцениваете мнение родительского сообщества? Спасибо.

Тресков И. Б. Спасибо большое, Яна Валерьевна.

Действительно подход верный и он сегодня уже отражен в действующем законодательстве, разница просто очень существенная между частными лицами и юридическими лицами, и учитывая такой большой рост, как бы эта разница еще увеличивается. Поэтому, в принципе, мнение родителей, оно сегодня уже лежит в основе действующего законодательства и тех поправок, которые сейчас предлагаются. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Антропенко Игорь Александрович.

Антропенко И. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Игорь Борисович, невозможно преувеличить задачу обеспечения безопасности граждан и в особенности детей на дорогах, в этой связи полностью поддерживаю цели и концепцию документа законопроекта.

Однако, все же прошу вас, как автора законопроекта прокомментировать, с чем связано именно двукратное увеличение штрафа, не на 20 процентов, не на 50, не на 200 процентов?

Также предлагаю вам, как инициаторам данного законопроекта, рассмотреть ко второму чтению возможность дифференцировать санкцию в зависимости от смягчающих либо отягчающих обстоятельств. Сейчас она у вас установлена, как твердая санкция.

И, наверное, пришло уже время поднять вопрос н распространить действие штрафных санкций данной статьи Кодекса об административных правонарушениях и на случай, когда дети являются пассажирами электросамоката. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Тресков И. Б. Спасибо большое за вопрос. Председательствующий. Ещё не всё... Пожалуйста. Тресков И. Б. Спасибо большое за вопрос.

Мы исходили в данном случае, когда предлагали практически двукратное увеличение, из того количества детей, которые пострадали в ДТП. Нужно принять самые жёсткие меры к тому, чтобы сбить этот рост. Ежегодный рост, о котором я говорил, это, конечно, ужасающий. И принять какие-то мягкие меры, это может не подействовать для того, чтобы достичь того результата, который мы преследуем.

Председательствующий. Спасибо, Игорь Борисович.

Алексей Анатольевич, спасибо. Присаживайтесь. Коллеги, будут ли желающие выступить? Включите режим записи на выступление. Покажите список.

Ннлов Ярослав Евгеньевич, пожалуйста.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Ну конечно, стоит поддержать, тем более статистика, когда речь идёт об увеличении жертв среди подрастающего поколения, наших детей, конечно, не проголосовать за не поднимется рука. Но одновременно с этим в пояснительной записке говорится о том, что это приведёт к снижению количества ДТП. Вряд ли это приведёт к снижению количества ДТП, но к снижению травматизма и жертв, да, вероятно, это приведёт, с учётом того, что будут меньше перевозить без детских кресел.

Далее. Яна Валерьевна абсолютно правильно подняла вопрос относительно самозанятых. Самозанятый – это физическое лицо, которое использует льготный налоговый режим, он не юридическое лицо, не должностное, поэтому штраф будет платить как физическое лицо, даже после увеличения.

Есть одна очень чувствительная, щепетильная тема, про которую постоянно говорят дети-инвалиды. Вот ребёнок с Д1ЛТ, его нельзя перевозить в детском кресле, и сталкиваются с ситуациями, когда просто отказывают в предоставлении услуги, либо штрафуют водителя, а ребёнка даже опасно везти в таком кресле. Поэтому есть предложение во втором чтении дополнить примечанием об освобождении от административной ответственности в случае, если по медицинским показаниям использование детского кресла невозможно, и такую поправку давайте вместе подготовим.

Далее. Вы ссылаетесь на опыт зарубежных стран, говоря о том, что там штрафы 300, 400, 500 евро, да, там, действительно, штрафы совершенно другие, но там и пенсии другие, и зарплаты другие, и минимальный размер оплаты труда совершенно другой.

Пользуясь случаем, ещё раз напоминаю о тех предложениях, которые мы с коллегами инициировали, направляли в ведомства и в организации относительно того, чтобы у нас в гостиницах в обязательном порядке были детские кресла. Как вот зонты, да, для клиентов от дождя есть, бесплатно можно воспользоваться и вернуть, то же самое детские кресла, ну хотя бы бустеры. Они стоят очень недорого, там бустер стоит полторы тысячи рублей. Но многодетная семья или даже семья с двумя детьми вызывает такси, а в такси одно кресло, уже воспользоваться без нарушения этой услугой невозможно.

Ну, то же самое касается и предоставления услуг ПО перевозке. Мы предлагали дополнить действующий закон о такси, чтобы у нас в каждом транспортном средстве было детское кресло, чтобы не было...

И ни в коем случае нельзя повышать стоимость такси, когда вызывают, оповещая о том, что требуется детское кресло, когда заказывается машина.

Задача наша в чём? Повысить ответственность, снизить правонарушение, количество правонарушений, но не допустить того, чтобы как можно больше тогда отказывали предоставлять соответствующую услугу, боясь административного штрафа.

И, кстати, сегодня юридические лица очень часто всё сваливают на водителя для того, чтобы не платить повышенный административный штраф, говоря о том, что виноват водитель, вот его оштрафуйте на две с половиной тысячи рублей и на этом поставьте точку. Всё. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Сысоев Владимир Владимирович. С места.

Сысоев В. В. Я с места.

Коллеги, ну, ЛДПР выступает за безопасность дорожного движения и, конечно, человеческая жизнь, особенно детей, она бесценна.

Ну, вот здесь нам важно ещё понимать, что мы не должны отрываться от реалий жизни. И сегодня этот законопроект, который мы рассматриваем, достаточно сырой. В пояснительной записке, которая сегодня у нас с вами представлена, речь идёт только, фактически, об управлении Госавтоинспекцией ГУ МВД России по Московской области, как таковой статистики особо не приведено. Поэтому, наверное, нужно понимать, что ДЛЯ водителей ... штрафы аж на 67 процентов, для должностных лиц на 100 процентов, так же как и для юрлиц 100 процентов. То есть мы повышаем только размер штрафа и больше никаких других действий мы не предлагаем принять.

А что осталось за кадром, давайте посмотрим. Ведь до сих пор не решён вопрос о едином порядке проверки технического состояния детских удерживающих устройств, так называемых детских кресел.

Возникает вопрос: а почему до сих пор МВД и ГИБДД эти порядки не установили и отдают на откуп автоинспекторам, которые как считают, так и нужно: хочу – штрафую, хочу – подходит кресло либо оно не подходит, и часто штрафы выписывают, даже если кресло есть, и таких примеров в жизни сегодня очень много?

Нет переходного периода, штрафы вырастут сразу после опубликования закона, а для парка школьных автобусов, это муниципальные автобусы, договорные перевозчики, это будет достаточно неожиданным.

А где вопросы бюджета? У нас с вами нет сегодня записки, связанной с тем: а потребуются ли деньги сегодня нашим с вами региональным бюджетам и муниципальным бюджетам на то оборудование этими детскими креслами школьных автобусов, такого расчёта нет.

Дальше. А где рейды ГИБДД? Эти проблемы надо было сделать и ежегодно перед началом учебного года, в перерывах, когда у детей каникулы, проводить такие рейды и анализировать оборудованы детские автобусы жёлтые все креслами либо не оборудованы. Такой ни статистики нет, ни информации ГИБДД.

Следующий вопрос. Конечно, мы должны с вами понимать, что любое повышение штрафа на дорогах часто приводит к коррупции, потому что будут двояко трактовать, если размер штрафа 200 тысяч рублей для юрлиц, можно по-разному трактовать. А где практика, связанная с тем, каким образом и сколько штрафов было выписано именно для юрлиц, эти штрафы сегодня есть, они 100 тысяч рублей, но статистики такой сегодня нет, анализы и выводы сделать невозможно.

И мы считаем, что без этих мер рост штрафа рискует остаться одиночной мерой, дающей лишь кратковременный всплеск взысканий, но не гарантирующей устойчивость снижения детского травматизма на дорогах и той цели, которую предлагается заложить в законе. Таких целей, к сожалению, мы можем не достигнуть, только поднимая штрафы, нужен комплекс мер, который остановит детскую смертность и травматизм на дорогах. Председательствующий. Спасибо. Все записавшиеся выступили.

Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик -заключительное слово? Нет. Содокладчик? Нет.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в часть 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (пункт 9).

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 43 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 365 чел 81,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 365 чел.

Не голосовало 85 чел 1 8,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11449424.html

Принят законопроект первого чтения

10. 943257-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (в части внесения в ЕГРН сведений о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения)<lj-cut>

Документ внесен правительством 16.06.25).

Представил статс-секретаря – заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии А.И. Бутовецкого.

член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Румянцева.

Законопроектом предусматривается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах сельскохозяйствен-ных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также порядок уточнения таких границ.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

10-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря – заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алексея Игоревича Бутовецкого, пожалуйста.

Бутовецкгий А. И., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

На ваше рассмотрение представляется законопроект, он предусматривает, наверное, историческое решение, прежде всего, для защиты земель сельскохозяйственного назначения – это о внесении сведений о сельскохозяйственных угодьях в Единый государственный реестр недвижимости.

К настоящему времени на территории всех регионов проведена работа по описанию сельскохозяйственных угодий, и как вы знаете, это пашня, сенокосы, пастбища, виноградники, то есть все наиболее ценные сельскохозяйственные угодья, которые используются для нужд сельского хозяйства. И мы в настоящее время с Минсельхозом ведем работу по описанию уже этих угодий в координатах для внесения сведений в Единый государственной реестр недвижимости.

В результате этой работы каждый земельный участок получит соответствующую характеристику в Едином государственном реестре недвижимости, и это будет огромная гарантия защиты этих земель для вывода в другие категории, для их перевода в различные территориальные зоны. То есть это настоящий механизм защиты, мы обеспечиваем реализацию того принципа, который предусмотрен в Земельном кодексе Российской Федерации о том, что использование сельскохозяйственных угодий для других целей не допускается.

Работу предстоит выполнить по 187 миллионам гектаров, это 4 миллиона контуров, которые должны будут быть описаны в координатах и внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Учитывая объем работы, мы предлагаем вступление в силу законопроекта 1 июля 2026 года, чтобы мы с Минсельхозом, с одной стороны, завершили работы по описанию, с другой стороны, успели доработать информационные системы.

Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Никиты Геннадьевича Румянцева.

Румянцев Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Комитет Государственной Думы по госстроительству внимательно рассмотрел законопроект и отмечает следующее.

Законопроект подготовлен с целью совершенствования системы государственной регистрации недвижимости путём включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах сельскохозяйственных угодий, входящих в состав земель сельхозназначения. Принятие законопроекта позволит обеспечить правовую охрану сельскохозяйственных угодий, а также повысит достоверность и полноту сведений о землях сельхозназначения, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

У Правового управления замечаний правового характера нет, Счётная палата замечаний и предложений не имеет. На основании изложенного комитет Государственной Думы предлагает поддержать законопроект в первом чтении, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также поддерживает принятие данного законопроекта. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть.

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста. Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо большое.

Уважаемый Алексей Игоревич, подскажите, вот на сейчас сколько случаев неверного перевода земель в другую категорию из-за там, неверных границ зафиксировано, и как быстро этот законопроект сможет решить проблему? Спасибо.

Бутовецкий А. И. Да, спасибо.

Законопроект решит проблему, как только сведения будут в Едином государственном реестре недвижимости.

А на вопрос о том, сколько сейчас неверных переводов, ответить невозможно, потому что как раз нет понимания, а где же сельскохозяйственные угодья и как они соотносятся с границами земельных участков. Как раз вот эту историческую проблему законопроект и решит.

Сейчас, да, действительно, органами прокуратуры есть выявленные единичные случаи, но это нужно в суде доказывать, что это было действительно сельскохозяйственное угодье – пашня, сенокос, пастбище. Чтобы от этого всего избавиться, от необходимости вот таких споров, мы предлагаем отразить это в реестре, и всем будет одинаково понятно – и тем, кто переводит, и правообладателям, и органам местного самоуправления, органам государственной власти.

Председательствующий. Альшевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г. Спасибо.

Алексей Игоревич, вот периодически сталкиваюсь с жалобами граждан на рубки леса на сельхозземлях.

В одном из ответов меня достаточно удивило то, что была информация, что рядом находятся участки, не поставленные на кадастровый учёт, который, соответственно, создан в ЕГРН. Там невозможно определить границы, правообладателя, ну и категорию. В связи с чем у меня вопрос. У нас много таких земельных участков ничейных, не поставленных на учёт? Потому что, ещё раз говорю, когда начинают чистить сельхозземли, заходят на лесной фонд, потому что границы не определены, и любая жалоба, к сожалению, ни Лесхоз, никто не может отреагировать, потому что нет этих границ, и тем самым идёт бесконтрольная вырубка леса. Спасибо. Бутовецкий А. И. Да, спасибо.

В настоящее время, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости таких участков 16 миллионов.

Спасибо.

Председательствующий. Лисовский Сергей Фёдорович. Лисовский С. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Это великое событие. Я, ещё будучи... работая в Совете Федерации, мы об этом говорили 15 лет назад. Наконец-таки это свершилось. У меня два вопроса.

Первый. Вот сейчас сельскохозяйственные угодья, а будет ли это всё продолжаться дальше на земли сельхозназначения, всех земель сельхозназначения такой учёт?

И второе. Я так понимаю, теперь будет облегчено финансирование сельского хозяйства, потому что если сведения о залоге будут в Едином государственном реестре недвижимости, тогда это облегчит работу именно с землями сельхозназначения как финансовым инструментом.

Бутовецкий А. И. Спасибо за вопрос, Сергей Фёдорович.

Действительно я цифру назову. Всего у нас 367 миллионов гектаров земель сельхозназначения, из них сельскохозяйственных угодий 187 миллионов. Получается, как раз вот эти 187 миллионов помимо описания границ будут ещё описаны как сельхозугодия с указанием в реестре вида угодий – пашня, сенокос, пастбище, виноградник. Все остальные земельные участки, которые угодьями не являются, так и останутся землями сельхозназначения с границами и с указанием категорий.

Что касается залога, на мой взгляд, действительно передачу в залог это должно облегчить, потому что, как вы знаете позицию банковского сообщества, что чем лучше описан сам объект залога, и чем он более подробно описан в государственных реестрах, тем банкам проще с таким активом работать. Поэтому, думаю, что для банков, да, это будет тоже хорошее решен

ие. Председательствующий. Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Алексей Игоревич, действительно, это историческое законодательное событие, если так можно сказать, поддерживает данный проект федеральною закона, вместе с тем хотелось бы уточнить. Вот смотрите, следуя логике данного проекта федерального закона, предлагаемое внесение сведений в реестр будет носить обязательный характер, в этой связи, вы наверняка этот вопрос прорабатывали в рамках подготовки проекта федерального закона, могли бы вы уточнить, предусмотрены и, если да, то какие механизмы контроля, надзора на предмет подтверждения достоверности сведений в реестр земельных участков сельхозназначения? И позволю себе выразить уверенность, что принятие данного проекта федерального закона действительно наведёт порядок в этой сфере. Спасибо.

Бутовецкий А. И. Да, спасибо.

Обеспечение достоверности, по сути, самый главный инструмент – это появление с 1 марта 2026 года у Минсельхоза России полномочий по описанию и утверждению границ сельскохозяйственных угодий, это 52-й закон от 1 апреля этого года, соответственно, все эти границы будут утверждены Минсельхозом, соответственно, они будут достоверны, потому что это единственный уполномоченный орган, который опишет и утвердит эти границы. Соответственно, мы в неизменном виде возьмём эти сведения у Министерства сельского хозяйства и внесём в Единый государственный реестр недвижимости, то есть здесь никаких проблем в этой части мы не видим.

Ну, и дальше, конечно, это будет инструментом работы, прежде всего, Россельхознадзора. Россельхознадзор сможет контролировать использование сельхозземель уже с учётом вот этой новой информации.

Председательствующий. Лябихов Роман Михайлович.

Лябихов Р. М., фракция КПРФ.

Уважаемый Алексей Игоревич, скажите, пожалуйста, сейчас в кодексе существует норма: в связи с длительным неосвоением изъятие сельхозземель у правообладателей, но мы понимаем, что и в основном сельхозугодия осваиваются, будет ли тогда изменена эта норма в части оставления её только за сельхозугодиями, а в остальном земли сельхозназначения уже под неё будут не попадать, планируется это сделать или нет?

Спасибо.

Бутовепкий А. И. Да, спасибо за вопрос.

Норма про изъятие существует в Гражданском кодексе Российской Федерации больше 30 лет, это 284-я статья, мы не предполагаем инициировать её изменение.

Считаем, что даже если какие-то земли не будут относиться к сельскохозяйственным угодьям, это не означает, что их можно забросить, то есть они могут быть использованы для каких-то других видов сельскохозяйственной работы, например, для строительства коровника, конюшни и так далее. То есть мне кажется, что в любом случае нельзя ослаблять контроль за использованием земель сельхозназначения.

Более того, я напомню, что в Земельном кодексе в первой статье есть такой принцип, что даже если какие-то земли отнесены к особо ценным, то это не означает умаления значения и защиты иных земель, в том числе сельхозназначения. Спасибо.

Председательствующий. Антропенко Игорь Александрович.

Антропенко И. А. Алексей Игоревич, закон, безусловно, важный, нужный и своевременный, позволит предотвратить нецелевое использование особо ценных земель. Сохранность таких сельскохозяйственных земель будет беспечена актуальной и точной информацией о границах сельскохозяйственных угодий, что позволит избежать риска их утраты.

Подскажите, будут ли указанные сведения включены в единую федеральную карту схемы земель сельскохозяйственного назначения, разрабатываемую в рамках государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации? Спасибо.

Бутовсцкий А. И. Да, спасибо.

В рамках 731 -й госпрограммы как раз та схема, о которой вы сказали, это первичный документ, и мы из неё будем брать сведения на основании решений Минсельхоза России, которые будут погружаться в единый государственный реестр недвижимости. То есть мы здесь на основании результатов межведомственного обмена с Минсельхозом обеспечим полное соответствие сведений у Минсельхоза и у нас в реестре.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Есть.

Включите запись.

Покажите список.

Лисовский Сергей Фёдорович, пожалуйста, с места.

Лисовский С. Ф. Уважаемые коллеги, я хочу вас всех поздравить. Вот более 15 лет эта тема звучала, наконец-таки эта работа завершилась. Надо сказать большое спасибо Минсельхозу и Росреестру, что они эту работу провели, это действительно поможет нам охранять наши земли. Более того, это даст возможность крестьянам чётко понимать, чем они владеют, и использовать эти земли сельхозназначения как финансовый инструмент для поддержания собственного производства.

Поэтому ещё раз прошу отметить всех, это действительно революционное событие в аграрном секторе. И большое спасибо Росреестру, что они эту работу завершили.

Председательствующий. Полномочный представитель Президента? Правительства? Заключительное слово? Нет. Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Пункт 10.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 56 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11449775.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

11. 925394-8 «О внесении изменений в статью 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении ответственности за нарушение водоохранного режима)<lj-cut>

Документ внесли 24.05.25 Государственный Совет Республики Крым).

Представил депутата ГД К.М. Бахарева.

член комитета по государственному строительству и законодательству А.А. Волоцкова.

Законопроектом предусматривается усиления административной ответственности в отношении физических лиц:

- за нарушение водоохранного режима на  водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или дру-гие вредные явления, установив административный штраф в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб. (действует – от 500 руб. до 1 тыс. руб.);

- за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их  загрязнение, засорение и (или) истощение, установив административный штраф в размере от 2,5 тыс. до 3 тыс. руб. (действует – от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб.).

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

11-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доклад официального представителя Государственного Совета Республики Крым депутата Еосударственной Думы Константина Михайловича Бахарева.

Пожалуйста.

Баха рев К. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!

Вашему вниманию предлагается законодательная инициатива наших коллег из Государственного Совета Республики Крым, которая направлена на повышение эффективности мер по профилактике нарушений в сфере использования и охраны водных объектов.

Согласно Еосударственному докладу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о состоянии и охране окружающей среды, объём сточных вод, сбрасываемых в природные водные объекты, в 2023 году составил более 37 миллиардов кубических метров. Примерно такой же объём был зафиксирован годом ранее.

В этой связи следует отметить, что сброс канализационных сточных вод в водные объекты, используемые в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водопользования, входит в перечень антропогенных факторов, непосредственно влияющих на качество питьевой воды.

Одними из основных правонарушителей в области использования и охраны водных объектов являются физические лица, что хорошо видно на примере Республики Крым, где в ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлены факты самовольного сверхнормативного сброса гражданами канализационных сточных вод в водные объекты на территории девяти муниципальных образований.

Это городские округа: Алушта, Ялта, Феодосия, Судак, Симферополь, а такжеСимферопольский, Бахчисарайский, Кировский и Нижнегорский районы.

Конкретные цифры приведены в пояснительной записке к рассматриваемому законопроекту, не буду их сейчас приводить, чтобы не выйти за рамки Регламента.

Охрана водных объектов от загрязнения и засорения является одной из первостепенных задач государственной политики, однако, нынешний размер административных штрафов для граждан, установленный статьей 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является сдерживающим фактором для нарушителей. Это очевидно.

Максимальный штраф для граждан за нарушение водоохранного режима на водных объектах, который может повлечь их загрязнение или другие вредные явления составляет от 500 до одной тысячи рублей, а за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их засорение и истощение, от полутора до двух тысяч рублей. В таких условиях недобросовестные граждане, совершая правонарушения, уплачивают штраф и продолжают осуществлять деятельность, нарушая правила охраны водных объектов.

Последние изменения в статью 8.13 КоАП Госдума вносила в 2019 году, тогда были увеличены от четырех до пятнадцати раз суммы административных штрафов для должностных и юридических лиц. Для физических лиц они остаются на неизменном уровне с 2007 года.

Приведенные в пояснительной записке обоснования указывают на необходимость увеличения суммы административных штрафов для физических лиц, что будет способствовать сокращению количества соответствующих правонарушений.

Отмечу, что в поддержку законопроекта высказались 70 субъектов Российской Федерации.

Уважаемые депутаты, прошу вас также поддержать инициативу крымских коллег и одобрить концепцию законопроекта. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Алексея Анатольевича Волоцкова.

Волоцков А. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Авторы законопроекта обращают внимание на распространенную проблему сброса гражданами канализационных сточных вод в водные объекты, которые используются в качестве источника питьевого и хозяйственно-6™о„а_

Проектируемые изменения направлены на усиление ответственности для граждан за нарушение водоохранного режима, которые могут повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления.

В качестве мер предлагается повысить административные штрафы, и размеры действующего законодательства это позволяют.

Стоит отметить, что за совершённое указанное правонарушение установлены в настоящее время штрафы, размеры были установлены в 2007 году и на протяжении многих лет не менялись.

В связи с этим Комитет Еосударственной Думы по государственному строительству и законодательству считает концепцию представленной законодательной инициативы заслуживающей поддержки и предлагает, уважаемые коллеги, принять законопроект в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. У меня вопрос к докладчику в данном случае. Считает ли он в данном случае эффективным увеличение штрафа с 500 до 1000 рублей. Целых 1000 рублей. И о каких чаще всего правонарушениях идёт речь? Я имею в виду, чисто физически как это выглядит?

Председательствующий. Бахарсву включите микрофон.

Бахарев К. М. Спасибо.

Уважаемый Алексей Владимирович, мы посмотрели отзыв правительства, отзыв профильного комитета. Считаем, что предлагается достаточно пропорциональное увеличение по соответствующим статьям правонарушений из 8-й статьи Кодекса об административных правонарушениях.

Что касается возможных параметров увеличения за рамками тех, которые предлагаются авторами законодательной инициативы, то в первом чтении мы утверждаем только концепцию. Поэтому здесь ждём поддержки от вас именно в части того, что поскольку с 2007 года штрафы не менялись, наверное, уже скоро 20 лет как прошло с учётом увеличения за это время статистических параметров, в том числе среднего размера оплаты труда, например, в нашей стране. Можно было рассмотреть сам вопрос их увеличения. А вот уже конкретные цифровые параметры можно рассмотреть в том числе и в рамках второго чтения. Готовы здесь выслушать и ваши предложения в том числе. Спасибо.

Председательствующий. Говырин Алексей Борисович, по ведению.

Нет? Ошибка, да?

Так, коллеги, есть ли желающие выступить? Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Пункт 11.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 03 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11450044.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

12. 930544-8 «О внесении изменения в статью 49 Воздушного кодекса Российской Федерации» (о порядке заключения договора аренды аэродрома гражданской авиации)<lj-cut>

Документ внесен правительством 29.05.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра транспорта РФ Д.С. Зверева.

член комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры О.В. Гарина.

Законопроект разработан в целях совершенствования правового регулирования порядка заключения договоров аренды в отношении фе-дерального недвижимого имущества аэродромов гражданской авиации.

В связи с этим предусматривается, что заключение договора аренды аэродрома гражданской авиации в отношении недвижимого имуще-ства, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов с оператором соответствующего аэродрома, осуществляющим его эксплуатацию в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, имеющим документ, подтвер-ждающий его соответствие требованиям федеральных авиационных правил и выданный в соответствующем порядке.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

12-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 49 Воздушного кодекса Российской Федерации». Доклад официального представителя правительства статс-секретаря – заместителя Министра транспорта Дмитрия Станиславовича Зверева. Пожалуйста.

Зверев Д. С, официальный представитель Правительства Российский Федерации статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается рассмотреть проект федерального закона «О внесении изменений в статью 49 Воздушного кодекса Российской Федерации». Начну с убедительных цифр.

С начала 2025 года введены в эксплуатацию четыре новых пассажирских терминала в аэропортах Новокузнецка, Тюмени, Петропавловск-Камчатский и Минеральные Воды.

До конца 2025 года планируем завершить модернизацию аэродромной инфраструктуры в Томске. В соответствии с указом Президента Российской Федерации 309-м к 2030 году наша задача – на 50 процентов увеличить авиационную подвижность населения, а для этого нужно обеспечить модернизацию не менее 75 аэродромов.

49-й статьёй Воздушного кодекса предусмотрена достаточно устаревшая норма, которая предполагает передачу на конкурсной основе в аренду имущества аэропорта оператору, который физически уже получил аэропорт и осуществляет строительство аэропортовой части терминала, но тем не менее аэродром передаётся на конкурсной основе.

С 2011 года Правительством Российской Федерации, когда отбирались соответствующие операторы, было издано более ста распоряжений правительства о передаче в аренду.

Так вот с момента действия этой нормы ни разу ни один конкурс не проводился. На сегодняшний момент мы понимаем, что это лишь дополнительный сбор документов и обращения в Правительство Российской Федерации по изданию соответствующего распоряжения.

Суть новации достаточно проста – сократить процедуру и уже оператору аэропорта, который осуществил реконструкцию, ввод в эксплуатацию и фактически будет эксплуатировать аэропорт вместе с аэродромом в последующие ГОДЫ, передавать указанное имущество без конкурса. Безусловно, арендная плата будет выплачиваться, это аренда в федеральный бюджет, а на балансе федерального государственного унитарного предприятия администрацией гражданских аэропортов будет обеспечен и контроль за сохранностью имущества, и, безусловно, поддержание балансовой принадлежности.

Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Олега Владимировича Гарина.

Гарин О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Основные причины, которые побудили Правительство Российской Федерации выйти с представленным законопроектом, а также суть изменений в своем докладе достаточно подробно ИЗЛОЖИЛ официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра транспорта России Дмитрий Станиславович Зверев, поэтому повторяться не буду.

Хочу отметить, что комитет поддерживает необходимость сокращения сроков при передаче федерального недвижимого имущества в аренду операторам аэродромов гражданской авиации и повышения эффективности использования указанного имущества, что станет возможным в случае, если мы с вами примем представленный законопроектКомитет рассмотрел предложенный законопроект и предлагает Государственной Думе принять его в первом чтении.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать позицию комитета.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемый Дмитрий Станиславович, уточните, пожалуйста, один вопрос. Вы сказали о необходимости реконструкции порядка 70 аэропортов, и одновременно появился проект постановления правительства о введении какого-то дополнительного сбора – то ли 150 рублей, то ли 160 рублей – с каждого билета как раз вот на эту функцию. То есть основныминвестором всей этой реконструкции будет выступать опять гражданин Российской Федерации, пассажир?

Зверев Д. С. Алексей Владимирович, спасибо за вопрос. Дело в том, что инфраструктурный сбор, это в соответствии с Воздушным кодексом, который был принят в весеннюю сессию, сейчас вступает, это несколько другой сбор, и не только гражданина. О чем мы говорим?

Введены новации, в рамках которых стал работать котловой метод, тогда, когда аэропорты с малой загруженностью и малой востребованностью с коммерческой точки зрения, привлекаться будут не только государственные деньги, НО если они уже переданы инвестору, который будет в них инвестировать, это ему позволяет в рамках сбора с нескольких аэропортов обеспечить модернизацию одновременно по всем, и была обозначена не реконструкция, а модернизация. С одной стороны, вводится сбор 150 рублей, но с другой стороны, по очень многим аэропортам этот сбор снижается за счет применения котлового метола.

Этот закон несколько 0 ЛруТОМ, это речь идет о передаче аэродромной части оператору аэропорта. Спасибо.

Председательствующий. Леонов Олег Юрьевич.

Леонов О. Ю. Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Станиславович, подскажите, а будет ли как-то ограничено количество заключенных без конкурса договоров аренды аэропорта с одним и тем же оператором? Спасибо.

Зверев Д. С. Олег Юрьевич, спасибо за вопрос.

Законодательством не предусмотрено ограничение, вы знаете, есть четыре основные группы инвесторов, есть точно также негрупповые инвесторы, с точки зрения которые осуществляют, и их опыт крайне положителен, осуществляют инвестирование в строительство новых мощностей, транспортных имеется в виду, именно аэропорта, его части, и дальше осуществляет эксплуатацию всего комплекса аэродрома плюс аэропорта. Здесь никаких ограничений нет и, собственно говоря, нецелесообразно вводить такую практику. Спасибо.

Председательствующий. Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б. Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Станиславович, поддерживая идею модернизации, целей и задач, о которых вы говорили в своем докладе, хотел бы уточнить. Вот смотрите, в качестве обоснования законодательной инициативы вами указано в материалах, что применительно к рассматриваемой ситуации, возможно сделать... возможно, вывод об отсутствии конкурентной среды и невозможности привлечения иных рисков к осуществлению операторской деятельности. Однако такое утверждение, оно носит предположительный характер, и однозначно сделать вывод о предлагаемых изменениях возможности нет. В этой связи могли бы вы более полно раскрыть обоснование данной законодательной инициативы, а также уточнить, в рамках проекта федерального закона, проектируемых новелл речь идёт об эксплуатации одного аэропорта несколькими операторами или нет? Спасибо.

Зверев Д. С. Анатолий Борисович, спасибо за вопрос.

Я бы всё-таки сейчас не подходил к вопросу совместного использования И совместного базирования, это несколько другая правовая категория, предусмотренная Воздушным кодексом.

Значит, что касается обоснования. Среда действительно неконкурентная, но неконкурентной она стала с учётом последующих новаций Воздушного кодекса, потому что оператор уже выбран на конкурсной основе, он уже вложил денежные средства, инвестировал в строительство аэропорта, терминала, и, по сути дела, ему же будет передана аэродромная составляющая для эксплуатации всего комплекса. Вот в этом случае. Если передаётся только аэропортовая составляющая, а это осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации, если без конкурсной основы, сейчас или на основании конкурса, ну, как я уже привёл пример.

С 2011 года, с момента действия этой нормы ни одного конкурса не было произведено, потому что нецелесообразно, участник в этих конкурсах будет всегда один – тот, который уже осуществил строительство либо модернизацию терминала аэропорта. Спасибо.

Председательствующий. Новиков Владимир Михайлович.

Новиков В. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, Александр Дмитриевич.

Дмитрий Станиславович, вот скажите, пожалуйста, вообще кем контролируется установление операторами аэропортов и аэропортового сбора и контролируется вообще?

Зверев Д. С. Владимир Михайлович, спасибо за вопрос.

Безусловно контролируется, два органа-контролёра: в первую очередь Федеральная антимонопольная служба и, безусловно, Росавиация. Контроль достаточно жёсткий с точки зрения тех регулируемых сборов, которые может устанавливать владелец аэропорта.

Если же МЫ говорим о концессионной составляющей, та же самая ситуация: заранее все условия использования И сборы, которые будут ИМ В последующем введены, будут установлены при подписании соответствующего документа на основании того, что правительство утверждает основные условия. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли желающие выступить?

Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 49 Воздушного кодекса Российской Федерации». Пункт 12-й.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 13 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Принят в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11450154.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

13. 918294-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении ответственности в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней)<lj-cut>

Документ внесен правительством 15.05.25).

Представил заместителя Министра финансов РФ А.В. Моисеева.

член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Румянцева.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за повторное совершение таких правонарушений, как:

- ведение деятельности, связанной с осуществлением операций с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, без поста-новки на специальный учет в ФОИВе, осуществляющем федеральный государственный пробирный надзор, если такая постановка явля-ется обязательной;

- нарушение правил учета драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, непредставление отчетности по установлен-ным законодательством формам о движении драгоценных металлов и драгоценных камней в любом виде, состоянии либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения о фактическом расходе драгоценных металлов и драгоценных камней, или непред-ставление информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях, в государственную интегрированную информационную систему в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о драгоценных ме-таллах и драгоценных камнях.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

13-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад официального представителя правительства заместителя Министра финансов Российской Федерации Алексея Владимировича Моисеева. Пожалуйста.

Моисеев А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!

Законопроектом предусматривается внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях в части повторного нарушения норм, которые сейчас уже наказываются штрафами на юридических и физических лиц в части деятельности по осуществлению операций с драгметаллами или драгкамнями без постановки на специальный учёт юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в федеральном органе исполнительной власти, который осуществляет государственный надзор, то есть в Федеральной пробирной палате, а также нарушения правил учёта драгметаллов и драгкамней и продукции из них, непредставление учётной отчётности по установленным формам, ну и так далее в части именно несоблюдения требований, которые связаны с состоянием на учёте в Федеральной пробирной палате.

В настоящий момент уже действует наказание за правонарушения в этой области в случае, если оно осуществлено в первый и последующие разы. Предложение, которое правительство сейчас вносит – это сделать так, чтобы за повторные нарушения эти штрафы выросли и были значительно выше, чем то, что сейчас делают за первый раз. То есть в качестве уже сейчас достаточно распространённой нормы, когда первое нарушение карается относительно не

сильно, может быть, ошибка, а повторное нарушение уже указывает на определенную злостность. И, таким образом, предлагается увеличить наказание за данные правонарушения. Прошу поддержать.

Председательствующий. Содоклад Никиты Ееннадьевича Румянцева.

Румянцев Н. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги. Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассмотрел данную законодательную инициативу и отмечает следующее.

Законопроектом предусматривается усиление административной ответственности за повторное совершение отдельных правонарушений в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Действующие размеры штрафов не обеспечивают в полной мере предупреждение совершения новых правонарушений.

Также обращаем внимание, что за впервые совершённое правонарушение, если санкцией не предусматривается назначение предупреждения, наказание в виде штрафа заменяется на предупреждение.

Комитет поддерживает концепцию законопроекта и полагает, что предлагаемый подход по сохранению мер наказания за первое совершённое преступление, а также установление повышенных мер ответственности за его повторное совершение позволит эффективнее реализовать механизм привлечения нарушителей к административной ответственности.

У Правового управления замечаний правового характера не имеется.

Учитывая изложенное, комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также поддерживает принятие законопроекта. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись.

Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Алексей Владимирович, да я что-то прослушал, а с чем связана новелла? Что у нас очень увеличилось количество таких нарушений или в чём вопрос?

Спасибо.

Моисеев А. В. Да, уважаемый Николай Васильевич, у нас, к сожалению, примерно 7 с половиной тысяч участников оборота драгметаллов, драгкамней, которые получили наказание за первое правонарушение, так и не встали на специальный учёт, да, и так и продолжает вот.

Кроме того, у нас по первым наказаниям где-то 82 процента всех наказаний – это предупреждение, о чём докладчик говорил, и мы сейчас видим, что, конечно, за повторное требуется повторение... увеличение, извините, штрафа.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (пункт 13).

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 18 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 374 чел.

Не голосовало 76 чел 16,9 %

Результат: принято Принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11450394.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

14. 938726-8 «О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения регулирования отдельных вопросов, связанных с отбыванием наказания в виде лишения свободы)<lj-cut>

Документ внесен правительством 09.06.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ Е.А. Ардабьевой.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предусматривается расширение перечня лиц, которые направляются для отбывания наказания в виде лишения свободы в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы, путем включения в него осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства, а также осужденных, в отно-шении которых имеется информация об их приверженности идеологии экстремизма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подоз-реваемых), осужденных.

Также предусматривается исключение возможности перевода указанных лиц из одного исправительного учреждения в другое того же ви-да, расположенное на территории субъекта РФ, в котором проживают их близкие родственники, либо в исправительное учреждение, рас-положенное на территории другого субъекта РФ, наиболее близко расположенное к месту жительства близких родственников, по пись-менному заявлению таких осужденных либо с их согласия по письменному заявлению одного из близких родственников.м

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

14-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации». Доклад официального представителя правительства статс-секретаря – замминистра юстиции Елены Анатольевны Ардабьевой, пожалуйста.

Ардабьева Е. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен в целях пресечения распространения в учреждениях уголовно-исполнительной системы экстремистской идеологии. Законопроектом предлагается направлять и переводить для отбывания наказания осуждённых, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии экстремизма, а также осуждённых иностранных граждан и лиц без гражданства в исправительные учреждения, определяемые ФСИН России.

Также законопроектом исключается возможность перевода данных категорий лиц в исправительные учреждения, расположенные в регионах, в которых проживают их близкие родственники.

Реализация проектируемых норм позволит повысить эффективность

обеспечения законности и правопорядка на территории учреждений уголовно-исполнительной системы. Прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Содокладчик Бессарабов Даниил Владимирович.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Как уже было заявлено авторами, законопроект направлен на противодействие имеющейся на сегодняшний день тенденции распространения в исправительных учреждениях экстремистской идеологии и как следствие снижение эффективности исправительно-воспитательного процесса, достижения цели наказания, которая, собственно говоря, указывается в нашем уголовном законодательстве.

В этой связи предлагаются две новеллы – это внести изменения в действующую часть 4 статьи 73, статья посвящена месту лишения свободы, и изменения, расширяющие категории осуждённых, которые направляются дляотбывания наказания в исправительные учреждения, расположенные В местах, определяемых ФСИН России. В частности, как было заявлено, к таковым предлагается отнести осуждённых иностранных граждан, лиц без гражданства, а также осуждённых, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии экстремизма.

Кроме этого, предлагается изложить в новой редакции статью 81: отбывание осуждённых к лишению свободы всего срока наказания в одном исправительном учреждении.

Я подчеркну, что у Правового управления нет замечаний концептуального характера. И комитет с учётом направленности этих норм на повышение эффективности обеспечения правопорядка на территории учреждений уголовно-исправительной системы считает возможным поддержать инициативу в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись.

Покажите список.

Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б. Спасибо.

Уважаемая Елена Анатольевна, всецело поддерживаю проектируемые новеллы. В то же время хотелось бы уточнить, как именно проектируемые новеллы в случае принятия проекта федерального закона будут реализованы на практике, особенно в части, касающейся указанной категории лиц: осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности к идеологии экстремизма и так далее.

Кто будет принимать решения на этот счёт и каким образом эти решения могут быть оспорены? Спасибо.

Ардабьева Е. А. Анатолий Борисович, спасибо за вопрос.

В законопроекте указано, что в отношении категории, которая указана в законопроекте, это лица, которых вы упомянули, которые привержены идеологии экстремизма, решение будет принимать Федеральная служба исполнения наказаний, и оспорить их всегда можно в судебном порядке.

Спасибо.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В. Елена Анатольевна, уточнить.

То есть какая-то специальная структура, комиссия в структуре Минюста будет принимать решение о наличии информации о приверженности? И как оспаривать-то будет человек? Что такой информации нет о приверженности?

Ардабьева Е. А. Алексей Владимирович, да, спасибо за вопрос.

И сейчас у нас по законодательству, в частности, по Уголовно-исполнительному кодексу, существует так называемый профилактический учёт, на который в системе уголовной... В уголовно-исправительном учреждении ведётся реестр, скажем, лиц, которые привержены идеологии терроризма, экстремизма, то есть они могут быть не осуждены по этим статьям. Сейчас есть такая норма, как профилактический учёт, и на ЭТОТ учет ставятся, ну, не только эти лица, но, например, там, и там склонные к наркомании, но не осужденные по этим статьям. Соответственно, эта работа и сейчас ведется, просто этим законопроектом мы усиливаем возможность ФСИНа самим определять, где эти лица могут находиться, потому что сейчас лица, которые склонны к терроризму и осуждены по террористическим статьям или по другим статьям, они у нас не имеют права переводиться в другие учреждения, а вот те лица, которые склонны к идеологии экстремизма, они имеют право сейчас переводиться в другие учреждения, в том числе по ходатайству родственников. Мы эту категорию помещаем в эту статью. Спасибо. И будет такая же история, как с террористической деятельностью. Спасибо.

Председательствующий. Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемая Елена Анатольевна, правильно ли мы понимаем, что будут специальные лагеря для таких лиц, и какая профилактическая работа ко второму чтению предполагается, чтобы их перевоспитывать, потому что, но вы просто террористов в кучку собрали и дали возможность им организоваться, чтобы по мере освобождения уже выйти организованным подразделением. Ну, если вы работы никакой не ведете. Предполагаются ли во втором чтении какие-то вот меры? Спасибо.

Ардабьева Е. А. Николай Васильевич, ну, я хотела обратить внимание, что как раз одной из причин способствующих концентрации осужденных в одном исправительном учреждении, в том числе иностранных граждан, сейчас является предоставленная им возможность реализовать перевод один раз за время исполнения наказания в то место, где находятся их родственники. Они этим пользуются и родственники эти тоже этим пользуются, регистрируются в определенных субъектах эти родственники, полают ходатайство и по этому ходатайству осужденные переводятся к месту жительства этих родственников.

У нас в некоторых колониях, ну, например, приведу пример в Мордовии, в Татарстане, в Красноярском, Пермском крае, и мы, там еще порядка 15 таких у нас исправительных учреждений, выходцев из стран Средней Азии примерно 48 процентов от общего числа находящихся в исправительных колониях, в конкретной колонии. Большинство из них люди, которые пропагандируют идеологию экстремизма.

Соответственно, работа с ними ведётся. То, что мы предлагаем, как раз возможность ФСИН не концентрировать таких людей в одном исправительном учреждении, а как раз по решению ФСИН переводить их... ну, определять им место нахождения... место прохождения исполнения наказания, наоборот, их расселить, а не концентрировать в одной колонии. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо. Даниил Владимирович, спасибо. Присаживайтесь. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Есть? Включите режим записи на выступление. Покажите список.

Сысоев Владимир Владимирович, пожалуйста. Сысоев В. В. Спасибо.

Вообще удивительно, что Минюст считает, что идеологии терроризма и экстремизма можно как-то исправить и вылечить. Это не вылечивается.

И мы в 2024 году направляли письма во ФСИН и в Правительство Российской Федерации с предложениями действительно построить, как сегодня коллеги предлагали, построить отдельную тюрьму с особыми условиями содержания, сделать это за полярным кругом. Мы приводили аргументы, все вы их знаете. Например, в июне 2024 года шесть арестантов СИЗО Ростов-на-Дону выбрались из камер и взяли в заложники двух сотрудников изолятора. 23 августа 2024 года в Волгоградской области четверо заключённых исправительной колонии захватили в заложники восемь сотрудников колонии четыре заключённых, четверо заложников скончались.

Вы в пояснительной записке приводите данные: по состоянию на 1 июля 2024 года в учреждениях УИС содержалось более 32 тысяч иностранных лиц и лиц без гражданства, из них фактически 48 процентов от общего числа осуждённых это выходцы из стран Средней Азии и в большей степени это лица, осуждённые по статьям терроризма и экстремизма. И вообще надо посчитать, потому что, наверное, Федеральная служба исполнения наказаний должна жёстче принимать свои властные полномочия. А этот закон очень мягкий.

Вы считаете, что вы решите проблему, связанную с тем, что вы не дадите им возможность переводиться в одно учреждение. Так их вообще ... сконцентрировать и построить тюрьму за полярным кругом и всех туда переселить. Вот это позиция .ЩЩР. И пусть в этих жёстких условиях они там живут и работают до окончания своего срока. Кто доживёт, тот доживёт. По-другому экстремизм, терроризм мы не истребим. Председательствующий. Спасибо.

Елена Анатольевна, будете выступать с заключительным словом? Пожалуйста.

Ардабьева Е. А. Спасибо.

Ну, как раз законопроект и направлен на то, чтобы не было концентрации таких людей в одной колонии. Как раз ФСИН и будет их своим решением переводить в те колонии или в те исправительные учреждения того типа и вида, которые определил суд, чтобы их рассеять и не концентрировать их в одном исправительном учреждении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Даниил Владимирович, будете выступать? Нет.

Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11450875.html?newpost

Принято постановление

18. 1016377-8 «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2025 года»<lj-cut>

Документ внесли 15.09.25 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Р.В. Кармазиной.

Проектом постановления предлагается отменить заседание Государственной Думы 18 сентября 2025 года.

Постановление

Стенограмма

Коллеги, поскольку мы сегодня должны завершить строго до 16 часов наше , мы переходим к проектам постановлений.

18-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2025 года».

Докладывает Раиса Васильевна Кармазина. С места включите микрофон.

Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! В соответствии с решением Совета Государственной Думы, принятым вчера, Комиссия Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы подготовила проект постановления об отмене заседания Государственной Думы 1 8 сентября, в этот четверг.

Проект постановления прошёл все необходимые экспертизы, прошу поддержать. Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Спасибо, Раиса Васильевна.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 30 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 397 чел. 88,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел. 11,8 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11450892.html?newpost

Принято постановление

19. 1014688-8 «О внесении изменений в план проведения «правительственного часа» с 2 сентября по 30 декабря 2025 года осенней сессии Государственной Думы 2025 года, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О проведении «правительственного часа» в период осенней сессии Государственной Думы 2025 года» (о переносе на 12 ноября 2025 «правительственного часа» с участием Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Патрушева и об отмене 19 ноября 2025 «правительственного часа» по теме «Внедрение технологий искусственного интеллекта, цифровизация государственных услуг и защита персональных данных: соблюдение баланса доступности и безопасности»)<lj-cut>

Документ внесли 12.09.25 Комитет по контролю).

Представил председатель комитета по контролю О.В. Морозова.

Проектом постановления предлагается:

- перенести с 24 сентября на 12 ноября проведение «правительственного часа» с участием Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Патрушева, Министра сельского хозяйства РФ О.Н. Лут, Министра промышленности и торговли РФ А.А. Алиханова, руководителя ФАС М.А. Шаскольского на тему: «Развитие современных технологий производства и глубокой переработки в агропромышленном ком-плексе как основа продовольственной безопасности России и доступности продуктов питания для населения»;

- отменить проведение 19 ноября «правительственного часа» с участием Заместителя Председателя Правительства РФ – Руководителя Аппарата Правительства РФ Д.Ю. Григоренко, Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ М.И. Шадаева, Мини-стра экономического развития РФ М.Г. Решетникова, руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций А.Ю. Липова на тему: «Внедрение технологий искусственного интеллекта, цифровизация государ-ственных услуг и защита персональных данных: соблюдение баланса доступности и безопасности».

Постановление

Стенограмма обсуждения

19-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О внесении изменений в план проведения «правительственного часа» с 2 сентября по 30 декабря 2025 года осенней сессии Государственной Думы 2025 года, утверждённый постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О проведении «правительственного часа» в период осенней сессии Государственной Думы 2025 года». Докладывает Олег Викторович Морозов.

Морозов О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

«Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Наш комитет предлагает внести два изменения в наше решение о проведении «правительственных часов» на текущую сессию.

Первое изменение уже сегодня анонсировал наш Председатель, когда предложил провести большие парламентские слушания, посвященные внедрению технологий искусственного интеллекта. Поскольку у нас по сходной теме был запланирован «правительственный час» на ноябрь месяц, предлагается этот «правительственный час» отменить, провести парламентские слушания, а к этой теме в формате «правительственного часа», возможно, мы вернёмся несколько позже.

И второе. В палату обратилась Министр сельского хозяйства Лут с просьбой перенести на более поздний срок «правительственный час», который посвящен проблемам продовольственной безопасности, мотивируя это тем, что статданные по текущей сельскохозяйственной страде поступят несколько позже, чем мы предполагали. Мы предполагали, что этот «правчас» пройдёт в конце сентября, в последнюю неделю, но вот это предложение поступило от министра, мы с ним согласились, и проведём в ноябре этот «правительственный час».

Прошу поддержать, коллеги. Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

Коломейцев Н. В. Уважаемый Олег Викторович, насколько мне известно, там главным был заместитель председателя правительства Патрушев, а при нём был министр Алиханов, министр Лут и руководитель антимонопольной службы и с конкретной повесткой по вопросам механизации.

Вы предлагаете не только изменить время проведения с подачи Лут, но и саму повестку. Насколько это соответствует?

И второй вопрос. Вы понимаете, я не знаю, как у вас, вот у меня сейчас резко увеличилось количество обращений избирателей как раз по цифровизации, когда берут, входят в Тосуслуги», и делают мошеннические действия с персональными данными, а все уполномоченные посылают прямо и по дороге. Вот мы хотели бы, скажем, у вице-премьера уточнить, к чему привела цифровизация и как решать такие вопросы, и как решать такие вопросы, а вы его на неопределенное время переводите, хотя у нас на 370 миллиардов мошенники обманули наш... (Микрофон отключён.)

Морозов О. В. Можно отвечать?

Председательствующий. Пожалуйста, Олег Викторович.

Морозов О. В. Что касается первого вопроса. Значит, это предложение Министра сельского хозяйства, коллеги Лут, было согласовано с курирующим вице-премьером, это согласовано со всеми выступающими, то есть это не конкретная инициатива одного министра, это инициатива всех участников «правительственного часа», в том числе курирующего вице-премьера, оно касалось главным образом переноса даты.

Что касается темы «правительственного часа», эта тема была уточнена по инициативе с двух сторон. С одной стороны, уточнить эту тему предложил Алексей Васильевич Гордеев, курирующий вице-спикер, с этим согласилось правительство, поэтому мы вносим это на ваше решение.

Что касается темы механизации, то... вернее, самого содержательного вопроса по механизации, он прекрасно вписывается в предлагаемую тему. И если у фракции или лично у Николая Васильевича есть желание услышать ответы на вопросы, касающиеся именно механизации сельского хозяйства, он будет иметь возможность это сделать.

Что касается второго вопроса. Это тоже предложение не... изначально не нашего комитета, это была инициатива фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ», видимо, в этом есть действительно смысл, потому что парламентские слушания – это обсуждение, в том числе и вопросов цифровизации, не только искусственного интеллекта, но и вопросов цифровизации с участием большого экспертного сообщества. После этого, после такого вот экспертного обсуждения, мы сможем обсудить эту тему, в том числе на «правительственном часе» с участием курирующего заместителя председателя правительства.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Переходим к голосованию.

Включите режим голосования по проекту постановления. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 35 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 396 чел. 88,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел. 12,0%

Результат: принято

Принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11451341.html?newpost

Принято постановление

20. 1015373-8 «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2025 года»<lj-cut>

Документ внесли 12.09.25 Депутат ГД А.Д.Жуков (ЕР)).

Представил Первого заместителя Председателя ГД А.Д. Жукова.

Проектом постановления предлагается утвердить примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осен-ней сессии 2025 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению.

Постановление

Принято постановление

21. 1015364-8 «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в сентябре 2025 года»<lj-cut>

Документ внесли 12.09.25 Депутат ГД А.Д.Жуков (ЕР)).

Представил Первого заместителя Председателя ГД А.Д. Жукова.

Проектом постановления предлагается утвердить календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой в сентябре 2025 года.

Постановление

Стенограмма обсуждения двух

Переходим к рассмотрению 20-го и 21-го вопроса с одним докладом.

20 -й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2025 года». И 21-й вопрос – проект постановления Государственной Думы «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в сентябре 2025 года». Докладывает Александр Дмитриевич Жуков.

Жуков А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

В проекте примерной программы нашей законопроектной работы в период осенней сессии в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению 60 законопроектов: один внесён президентом, 37 – правительством, 10 – сенаторами, 12 – депутатами Государственной Думы.

Уже завтра МЫ рассмотрим внесённый Президентом Российской Федерации законопроект «О денонсации Российской Федерацией Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и протоколов к ней». Это решение мы принимаем в связи с отсутствием возможности для Российской Федерации участия в реализации положения этой конвенции.

Среди законопроектов, внесённых правительством, ратификация Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории Российской Федерации в рамках совместной компании общество с ограниченной ответственностью «РУСВЬЕТЕГЕТРО» от 20 апреля 2016 года. Также ратификация Протокола № 2 К Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о предоставлении Вьетнаму государственного экспортного кредита на финансирование закупок российской продукции военного назначения от 21 ноября 2011 года.

Кроме того, планируется рассмотреть законопроект о денонсации Российской Федерацией соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединённых Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым ДЛЯ целей обороны, обращении с ним и сотрудничестве в этой области и протоколов к этому Соглашению.

Ну и, конечно, главным приоритетом осенней сессии, безусловно, станет рассмотрение федерального бюджета на 2026-й и плановый период 2027-2028 годов и бюджетов государственных и внебюджетных фондов.

Соответствующие законопроекты правительство должно внести в Государственную Думу до 1 октября. Также будут рассмотрены основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов.

Во втором чтении во исполнение поручений президента предлагается рассмотреть законопроект об установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения за звание мать-героиня.

Изменения в закон о государственном контроле и надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации, устанавливающие нормы и сроки проведения выездных проверок в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций.

Также в целях совершенствования правового регулирования статуса газораспределительной организации предлагается внести изменения в законодательные акты, направленные на повышение уровня безопасности эксплуатации газораспределительных сетей и их объектов.

Продолжится работа над совершенствованием положений Уголовного кодекса в части, регулирующей законодательство об иностранных агентах, над изменениями в закон о противодействии экстремистской деятельности в целях совершенствования координации по противодействию экстремистской деятельности органов власти и местного самоуправления.

Также продолжится работа над усилением административной ответственности за неисполнение решений межведомственного органа по противодействию экстремистской деятельности органами власти и самоуправления в целях усиления контроля за своевременным исполнением решения данного органа.

В целях создания безопасной цифровой среды предлагается усилить административную ответственность за неисполнение требований законодательства, регулирующего деятельность цифровых платформ.

Будет рассмотрена правительственная законодательная инициатива, предоставляющая право гражданам на получение кредитных каникул по ипотеке на срок до полутора лет в случае рождения или усыновления второго и последующих детей.

Продолжим работу над усилением мер поддержки участников специальной военной операции. Правительством внесены изменения в законодательство, предусматривающие отнесение к ветеранам боевых действий всех категорий лиц, принимавших участие в боевых действиях в ходе специальной военной операции.

Совместно с сенаторами Российской Федерации и депутатами Государственной Думы разработаны изменения в закон «Об образовании» в части предоставления права участникам СВО повторно получить среднее профессиональное образование на безвозмездной основе. Данный законопроект является приоритетом фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Для повышения безопасности систем теплоснабжения и обеспечения готовности к отопительному периоду правительством предлагается ввести административную ответственность за неустранение в установленные сроки нарушений, выявленных в системе теплоснабжения.

Во исполнение постановления Конституционного Суда предлагается внести изменение в законодательство, уточняющее положение в части пересмотра судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, и также изменение в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан», касающееся повторного рассмотрения избирательными комиссиями вопроса о заверении списка кандидатов.

Запланировано провести четыре «правительственных часа» с участием первого заместителя председателя правительства Дениса Валентиновича Мантурова, тема: «Автоматизация и повышение производительности труда как фактора социального экономического развития», с участием заместителя председателя правительства Дмитрия Николаевича Патрушева, две темы:

«Развитие современных технологий производства и глубокой переработки в агропромышленном комплексе как основа продовольственной безопасности России и доступности продуктов питания для населения» и вторая тема: «Экологическое благополучие Волжского бассейна. Проблемы и пути их решения», также с участием заместителя председателя правительства Александра Валентиновича Новака, тема: «Об энергетической стратегии России в условиях внешних вызовов».

Ну, и несколько слов о проекте календаря на сентябрь.

Председательствующий. Добавьте время, два вопроса.

Жуков А. Д. Всего планируется подготовить к рассмотрению 65 законопроектов: 13 – второе чтение, 49 – первое, 3 – ратификации. Ну, сегодня уже были поддержаны важные законодательные инициативы, направленные на поддержку участников СВО, это поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе», изменения в закон «Об образовании», устанавливающие право пасынков, падчериц участников СВО на получение высшего образования по программам бакалавриата.

Кроме того, в первом чтении в сентябре запланировано рассмотрение депутатской инициативы, касающейся освобождения родственников военнослужащих от уплаты госпошлины при обращении с заявлениями в суд о признании их безвестно отсутствующими или об объявлении их умершими.

Во исполнение указания президента депутатами разработаны изменения в законодательство, направленные на совершенствование мероприятий, связанных с призывами граждан на военную службу.

В целях упрощения ввоза крупногабаритного многокомпонентного оборудования для поддержки бизнеса правительством вносятся изменения в закон о таможенном регулировании в Российской Федерации.

Благодарю за внимание. Прошу утвердить примерную программу на сессию и календарь.

Председательствующий. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Пожалуйста, включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста. Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, по вашему поручению мы к каждой сессии, к её началу даём по семь приоритетных законов. Я проанализировал, за последние три сессии больше двух из семи не рассматривалось. В то же время мы достаточно часто отменяем четверги.

Можете ли вы нам гарантировать, что наши приоритетные законы в осеннюю сессию, в том числе с учётом нерассмотренных, будут рассмотрены в осенней сессии этого созыва? Спасибо.

Жуков А. Д. Николай Васильевич, мы стараемся включать по мере поступления все законопроекты, заявленные фракциями в приоритетном порядке. Как только комитеты вносят эти законопроекты, мы обязательно их первыми, если обратите внимание, включаем среди законопроектов, если они идут к отклонению. Уж я не говорю те, которые на принятие, однозначно в первоочередном порядке включаются.

Поэтому здесь вопрос к профильным комитетам. Как только они готовы внести приоритетный законопроект, он обязательно включается первым в проект работы.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть желающие выступить. Включите режим записи на выступления. Покажите список.

У нас ещё есть время, коллеги.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста. С места включите микрофон.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Ну, я понимаю, что все куда-то торопятся. Потом до 19 работаем. А я вот сторонник, как технократ, более планомерной работы.

И здесь я хотел бы ... попросить. Вы же как бы главный координатор законотворческой деятельности. И я так полагаю, что, ну, если надо какие-то решения или поправки в Регламент, давайте внесём. Ну, что же, мы должны требовать, чтобы приоритетный закон наш комитет рассматривал? Наверное, это не совсем правильно. Если фракция подала, то мне кажется, что мы вместе с Советом и вами как первым заместителем должны обязать комитет рассматривать, потому что у нас, к сожалению, сегодня и альтернативность приобрела какой-то избирательный характер, понимаете. Рассматривают по теме закон, а наш приоритетный на эту же тему не рассматривают.

Поэтому вот я просил бы вас всё-таки как опытнейшего человека и хорошего организатора вот эту тему подработать, потому что нас это как бы немножко тревожит. Спасибо.

Председательствующий. Александру Дмитриевичу включите микрофон.

Жуков А. Д. Пу, обратим внимание комитетов на это. Мы всегда настаиваем на том, чтобы приоритетные законопроекты, внесённые фракциями, были в первоочередном порядке рассмотрены.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено. Переходим к голосованию. Ставится на голосование 20-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2025 года». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 47 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо.

И ставится на голосование Государственной Думы «О календаре Думой в сентябре 2025 года».

Включите режим голосования.

21-й вопрос. Проект постановления рассмотрения вопросов Государственной

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 398 чел. 88,4 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел. 11,6%

Результат: принято Принимается единогласно. Спасибо.

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в соответствии с частью 7 статьи 118-й.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

22. 299053-8 «О соблюдении тишины и покоя граждан в Российской Федерации и о внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части унификации требований по соблюдению тишины и покоя граждан)<lj-cut>

Документ внесли 20.02.23 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, А.Н.Диденко и др. (ЛДПР), Я.Е.Нилов (вне фракций); Е.В.Марков (в период исполне-ния полномочий депутата ГД), новая редакция от 23.10.23).

Представил член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Е.В. Бондаренко.

Законопроектом предлагается урегулировать отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан в установленные периоды времени на территориях жилой застройки в Российской Федерации, установив единые требования к физическим и юридическим лицам в отношении обеспечения тишины и покоя граждан в определенные периоды времени на территориях жилой застройки.

Стенограмма

22-й вопрос. Проект федерального закона «О соблюдении тишины и покоя граждан в Российской Федерации и о внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Докладывает Марат Абдулхаевич Нуриев. С места включите микрофон. Пожалуйста.

Нуриев М. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Да, да, здесь.

Добрый день, уважаемый Иван Иванович!

Законопроектом предлагается унифицировать законодательство в части установления единых требований физическими и юридическими лицами по вопросам соблюдения тишины и покоя граждан на территории Российской Федерации. На сегодняшний день предлагаемые законопроектом к регулированию на территории Российской Федерации вопросы уже регламентированы законом всех субъектов Российской Федерации.

Законопроект не поддержан ГПУ и Правительством Российской Федерации. Авторы законопроекта не возражают отклонить проект по части 7

статьи 118 Регламента.

На основании вышеизложенного комитет рекомендует данный законопроект отклонить. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Марат Абдулхаевич. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 49 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 39 чел 8,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 39 чел.

Не голосовало 411 чел 91,3 %

Результат; не принято Отклоняется законопроект.

88. 409701-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (по вопросу назначения в территориальные избирательные комиссии членов с правом решающего голоса)<lj-cut>

Документ внесли 25.07.23и Депутаты ГД А.Г.Нечаев, С.В.Авксентьева, Г.К.Арапов, К.А.Горячева и др. (НЛ)

Представил депутата

Законопроектом предусматривается норма, по которой при формировании участковой избирательной комиссии территориальная комис-сия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов указанной комиссии на основе предложений поступивших от каж-дой партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в ГД.

Стенограмма

88-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Докладывает Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет предлагает отклонить законопроект по мотивам, изложенным в заключении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 50 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 84 чел 18,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 86 чел.

Не голосовало 364 чел 80,9 %

Результат: не принято Отклонятся законопроект.

89. 684349-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части использования животных в культурно-зрелищных целях)<lj-cut>

Документ внесли 30.07.24 Депутаты ГД Г.К.Арапов, А.М.Хамитов

Представил.

Законопроектом предлагается оказание услуг по катанию на животных на территориях общего пользования считать использованием жи-вотных в культурно-зрелищных целях.

Стенограмма

89-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Владимир Владимирович Бурматов.

Бурматов В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, комитет не поддерживает этот законопроект ввиду того, что проблема решается изменениями в постановление Правительства Российской Федерации и отдельная законодательная инициатива, по нашему мнению, является избыточной, предлагаем отклонить.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 51 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 35 чел 7,8 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 39 чел.

Не голосовало 411 чел 91,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 8 статьи 118 Регламента ГД в особом порядке

23. 832501-8 «О внесении изменений в статьи 59 и 327.2 Трудового кодекса Российской Федерации» (в части ограничения срока заключения трудового договора с иностранными гражданами)<lj-cut>

Документ внесли 04.02.25 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов и др. (ЛДПР), Я.Е.Нилов (вне фракций); Сенаторы РФ Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин).

Представил депутата ГД С.Д. Леонова.

член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов В.С. Родиной.

Законопроектом предлагается установить в качестве альтернативы получению земельного участка в собственность бесплатно выплату денежной компенсации в виде земельного сертификата в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ.

Стенограмма

Коллеги, и рассмотрим один законопроект в соответствии с частью 8 статьи 118.

23 -й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 59 и 327.2 Трудового кодекса Российской Федерации». Докладывает Сергей Дмитриевич Леонов. С места включите микрофон. Нет Сергея Дмитриевича?

Алексей Николаевич Диденко, извините. Мне подсказали. Алексей Николаевич, пожалуйста.

Диденко А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Важное мероприятие у вас, я очень коротко.

Законопроект посвящен совершенствованию отдельных аспектов заключения трудовых контрактов в основном в миграционном сегменте. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

С содокладом выступает Виктория Сергеевна Родина.

С места включите микрофон.

Родина В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Безусловно, комитет с особым вниманием относится к инициативам, направленным на совершенствование государственной миграционной политики. Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации статья 59 уже содержит перечень оснований и случаев, когда работодатель заключает с работником, в том числе с иностранным гражданином, трудовой договор, к которому отнесены, помимо прочих, временные и сезонные работы. Предлагаемые авторами изменения требуют дополнительной проработки, с точки зрения определения специфики предстоящей работы.

Правительство Российской Федерации, Счётная палата, профильный комитет Совета Федерации, профсоюзы высказали ряд существенных замечаний, как и Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует палате поддержать высказанную позицию, представленную в заключении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Виктория Сергеевна. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 53 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 104 чел. 23,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 104 чел.

Не голосовало 346 чел. 76,9 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Коллеги, всем спасибо. объявляется закрытым.

Другие сообщения

Заседание Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений

Четнышов На было сто политология ВШЭ Ро сериальности работают троне

Лантратова Раньше обсуждали деньгам сегодня кадры

Выбрать профессию ращ и навсегда неправильно

Пресс-релизы

Стенограмма пленарное заседание ГД 16.09.23 Открытие осенней сессии Государственной Думы 2025 года.

Выступление Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина

https://leo-mosk.livejournal.comм/11451506.html?newpost

СТЕНОГРАММА

триста шестого заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Здание Государственной Думы. Большой зал. 16 сентября 2025 г. 12 часов. Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги!

Обстановка, конечно, особая в этот день у нас, начиная со встречи с журналистским сообществом, которое вернулось с отпусков и очень радо видеть депутатов, которые никуда не уезжали. У нас всё, видите, как поменялось.

Нам необходимо зарегистрироваться. Хочу проинформировать вас, что в режиме видео-конференц-связи мы сегодня с вами так же, как и ранее в ответственные моменты, со всеми нашими коллегами из региональных законодательных собраний. Коллеги, здравствуйте. Рады то, что вы... (Аплодисменты.) Мы вас приветствуем.

Во многих регионах выборы прошли. Это тоже сегодняшняя тема для разговора, скорее всего. В повестке выступления руководителей фракций. У нас на балконе на гостевом тоже наши друзья и товарищи. Ну и, конечно, все те, кто обеспечивает работу Государственной Думы, наш Аппарат, представители правительства. Поэтому спасибо, коллеги, то, что уделяете внимание, особенно такому ответственному дню, как начало работы.

Переходим к регистрации.

Пожалуйста, включите режим регистрации.

Коллеги, идёт регистрация. Не мешайте Раисе Васильевне Кармазиной, которая почему-то не напоминает О регистрации. Или у вас не работает там? Всё работает? Понятно. А я думал, у вас система регистрации не работает, раз вы там о чём-то разговариваете. Так.

Покажите, пожалуйста, результаты регистрации.

Результаты регистрации (12 час. 02 мин. 52 сек.)

Присутствует 411 чел 91,3 %

Отсутствует 39 чел 8,7 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 39 чел 8,7 %

Результат: кворум есть

В зале присутствует 411 депутатов. Кворум есть. Можем приступить к работе. !

Осенняя сессия объявляется открытой.

(Все встают. Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)

(Аплодисменты.)

Председательствует Первый заместитель Председателя Госу дарственной Думы И. И. Мельников

Уважаемые коллеги, слово для выступления предоставляется Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу Володину. (Аплодисменты.)

Володин Ещё раз добрый день, уважаемые товарищи, коллеги! Поздравляю вас с

В. В., Председатель Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

началом осенней сессии!

Прежде чем мы обсудим наши приоритеты, задачи, которые стоят на предстоящий период, хочу передать вам слова благодарности за работу и пожелание эффективной работы в будущем от нашего президента. (Аплодисменты.)

Вчера состоялась встреча, мы обсуждали достаточно подробно наши планы, которые до этого проговаривали с руководителями наших фракций. Встречаясь вчера, мы говорили о наших приоритетах, поэтому ещё раз хочу подчеркнуть, что Владимир Владимирович Путин делает всё для того, чтобы парламентаризм в нашей стране развивался, защищались права и свободы граждан. Нам со своей стороны, конечно, надо сделать всё для повышения качества работы и, собственно, об этом пойдёт сегодняшний разговор.

У нас с вами в законотворческом портфеле 1174 законопроекта, из которых два приняты во втором чтении, 251 законопроект в первом чтении, 921 находятся на стадии предварительного рассмотрения.

Прежде чем перейти к задачам, связанным с рассмотрением наших законопроектов, правильно будет отметить работу Государственной Думы, учитывая, что многие из присутствующих в летний период работали, причём на разных участках: в профильных комитетах, на международном треке, в рамках политических фракций. И, наверное, это будет интересно знать всем, потому что вот так вот, в общем, комплексно об этом можно было бы сказать и подвести определённые итоги, потому что они есть.

И ещё раз подчеркну, что время отпусков – понятие условное, если даже вот ту информацию, которую будут доводить до сведения, взять и проанализировать, станет совершенно очевидно, что у политика отпусков не бывает.

Мы, буквально вот за прошедшее время, провели десятое Межпарламентской комиссии ПО сотрудничеству с Всекитайским собранием народных представителей, на котором в рамках парламентского измерения рассмотрели с нашими коллегами вопросы развития стратегического партнёрства, расширения двусторонних торговых и экономических связей, молодёжных обменов, сохранения защиты исторической правды. С товарищами из Корейской Народно-Демократической Республики обсудили задачи развития межпарламентского сотрудничества, а также законодательного обеспечения договорённостей, достигнутых на уровне глав наших государств.

2025 год для нашей страны – это Год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне и во Второй мировой. Когда об этом говорим, должны всегда помнить, что наши друзья – Китай и КНДР – заплатили высокую цену за свою независимость. Китайский народ, как и советский, понёс больше всего жертв, в 14-летней борьбе с японской агрессией потери составили 35 миллионов человек. Японская оккупация Кореи длилась 35 лет. Советские войска сделали всё для освобождения КНДР от японских захватчиков, плечом к плечу с корейскими патриотами нанесли сокрушительное поражение колонизаторам. В КНДР это помнят, отмечая свой главный праздник, отдают дань уважения нашим дедам и прадедам, кто сражался за свободу Кореи. Мы со своей стороны благодарим корейских военнослужащих, которые вместе с нашими солдатами и офицерами освобождали Курскую область от неонацистских захватчиков.

Уважаемые товарищи, давайте все вместе выскажем слова благодарности (аплодисменты) Председателю государственных дел Корейской Народно-Демократической Республики товарищу Ким Чен Ыну и всему корейскому народу за братскую помощь, мы этого никогда не забудем. (Аплодисменты.)

Спасибо.

Уважаемые коллеги, на самом деле вот для того, чтобы понять отношения между нашими странами, стратегическими партнерами, государствами-соседями, у нас общая граница, надо больше встречаться, выстраивать диалог, у нас сейчас такая возможность есть. Вы знаете, насколько результативной была встреча нашего Президента Владимира Владимировича Путина, Председателя Си Цзиньпина, Председателя Ким Чен Ына, и в рамках ШОС также состоялись и другие встречи, в том числе с руководителем Индии господином Моди.

Если подводить итоги, то они на самом деле во многом говорят о том, что ситуация в мире кардинально поменялась, мир стал многополярным, а это значит, имеет шанс быть более справедливым. Наша задача сделать всё для того, чтобы решения принятые на уровне глав государств, законодательно были обеспечены, и мы должны со своей стороны внести вклад в развитие отношений в рамках парламентского измерения, сотрудничества на уровне профильных комитетов. Именно об этом мы говорили, когда посещали и Пхеньян, и Пекин, в ближайшее время делегация Государственной Думы посетит Вьетнам. Нам со своей стороны надо вносить вклад в развитие отношений, делая всё для того, чтобы обеспечить и глобальную безопасность, ну и, конечно, возможность развиваться каждой стране самостоятельно. (Аплодисменты.)

Потому что, коллеги, именно об этом шла речь, когда мы встречались с нашими и корейскими, и китайскими товарищами, и об этом мы говорили также на буквально недавно прошедшей встрече, форуме, который состоялся в Могилёве в рамках Парламентского Собрания Беларуси и России. И думаю, что вы меня поддержите, если мы выскажем слова благодарности за проделанную работу нашим коллегам – Ивану Ивановичу Мельникову, Александру Михайловичу Бабакову (аплодисменты), потому что мероприятия, которые прошли эффективно, были качественно подготовлены, а это большая работа, большая работа, потому что нужно было до этого провести и рабочие группы, встречи, с тем чтобы заложить основу уже того, чтобы выйти на решения, на договорённости в рамках нашего сотрудничества.

И неслучайно в начале я сказал, что лето не время для отпусков, если мы хотим достичь результата. И ещё раз хочется подчеркнуть, что такую же большую работу проводили наши руководители политических фракций -Васильев Владимир Абдуалиевич, Геннадий Андреевич Зюганов, Слуцкий Леонид Эдуардович, Миронов Сергей Михайлович, Нечаев Алексей Геннадьевич.

У нас с вами прошли выборы в региональные органы власти, все политические фракции, представляя партии, принимали в них участие, ну а это значит, понятно, что нет отпусков. Наверняка руководители фракций посвятят этому так же, как и ранее, время в своих выступлениях, поэтому не буду забирать повестку наших коллег, могу лишь сказать одно: созданная политическая система на основе многопартийности показывает свою эффективность. Мы противостоим вызовам, проводим выборы на конкурентной основе, делаем всё, для того чтобы были защищены права и свободы наших граждан. Коллеги, это очень важно, об этом постоянно говорит наш Президент, и на протяжении всей своей деятельности он многое сделал, для того чтобы парламент получил новые полномочия, возможности, представляя интересы наших граждан, влиять на ситуацию, принимать решения. Поэтому нам надо со своей стороны сделать всё для повышения эффективности Государственной Думы.

Поэтому когда мы с вами обсуждаем предстоящую работу, надо подчеркнуть, что сейчас мы открываем , затем, когда будем проводить наиболее ответственные заседания, где рассматриваются решения, требующие участия представителей регионов, это делаем в режиме, в том числе используя видео-конференц-связь, так же, как сейчас в нашем заседании принимают участие наши коллеги. Но ещё лучше, когда мы в своей повестке находим новые форматы, рассматривая вопросы с участием регионов, либо выезжаем в регионы в рамках заседания советов выездных Государственной /Думы, профильных комитетов. Мы всё это будем с вами поощрять и делать возможное, создавая условия, для того чтобы мы как можно более тесно работали с регионами.

Вот даже последняя поездка в Краснодарский край показывает, насколько она эффективна. Вот здесь коллеги присутствуют, представляющие Краснодарский край. Одна из самых больших депутаций, 15 человек у нас от разных партий избрано от Краснодарского края. Мы обсуждали вопрос социально-экономического развития региона. В ходе встречи с губернатором рассмотрели предложения, которые были инициированы руководством края, поддержаны активом, с которым также мы обсуждали важные темы развития региона. Это и вопросы промышленного развития, это темы, связанные с повышением бонитета, сохранением плодородия сельскохозяйственных земель, вопросы трудовой миграции.

Когда на уровне региона рассматриваются такие темы, больше приходит понимания, как наши законы работают и насколько эффективно их правоприменение, что позволяет потом нам вносить и изменения в законодательство, и, с другой стороны, новые идеи, предложения можно реализовать уже в виде поправок, норм законов. Поэтому нам важно в будущем постараться, чтобы как можно больше именно региональный формат мы с вами реализовывали в своей повестке.

Вы сейчас все вернулись также из регионов, учитывая, что две недели у нас была работа именно с избирателями, встречи проходили, и для нас важно, чтобы все предложения, которые были высказаны депутатам, дальше уже рассматривались в рамках профильных комитетов, ну, и потом, как мы всегда говорим, сформировали нашу повестку.

Один из ключевых вопросов, который мы будем рассматривать уже в ближайшее время, тема из года в год особая для всех нас, рассмотрение главного финансового закона страны – проекта бюджета на следующий год и плановый период двух лет последующих. В этой связи правильно будет отметить работу, которая проведена за летний период Андреем Михайловичем Макаровым. Он здесь у нас присутствует, надо ему сказать слова благодарности (аплодисменты) за то, что он пожертвовал своим временем. Но, опять таки, хочу сказать о том, что это всё условно, так же, как и его коллеги по профильному комитету обсуждали проект будущего закона с коллегами из Министерства финансов. Правительство планирует внести к нам законопроект о бюджете до 1 октября, поэтому мы уже подготовились к его рассмотрению.

Это, с одной стороны, делает обсуждение проще, но, с другой, для правительства это сложнее, потому что они понимают, что мы уже в предмете, в теме и будем обсуждать предложения скрупулёзно с тем, чтобы все права наших граждан, социальные обязательства были подкреплены, исполнены. В ситуации, когда у нас уже более 30 тысяч санкций объявлено в стране, это, конечно, непросто.

И, коллеги, мы с вами должны всегда об этом помнить, принимая ответственные решения, потому что популизм, демагогия разрушительны. Мы должны это всегда в основу своих решений укладывать, потому что иначе просто можем выйти на обязательства, которые будут не подкреплены финансово, мы на это права не имеем.

Поэтому давайте вот все вместе подключимся к этой работе, она крайне важная, будет в течение нескольких месяцев основной для Государственной Думы и не только для нас. Поэтому к ней надо отнестись будет сверхответственно, делая всё для того, чтобы были приняты выверенные, качественные решения.

Ещё раз хочу подчеркнуть, время вызовов от нас этого требует, потому что, как вы помните, президент бывший Соединённых Штатов Америки говорил, что экономика нашей страны будет разорвана в клочья, но, как видите, всё это бумерангом вернулось и в первую очередь по европейским государствам, которые были одними из... очернителями и инициаторами санкций, выступая с ними в Европарламенте против нашей страны.

И если говорить о Франции, экономический рост составляет 0,3 процента, в Германии 0,1 процента, в среднем по еврозоне 0,8 процента.

Поэтому им надо в первую очередь задуматься, что они понатворили со своими странами, народами, внося напряжение в целом в мировое сообщество и фактически разрушая глобальную безопасность, а сегодня это всё вылилось и в безработицу, и в проблемы в их собственных государствах, люди вышли на улицу. Вот об этом им надо задуматься, а не вмешиваться в дела других государств, не занимаясь разжиганием конфликтов.

И здесь в этой связи правильно было бы нам, коллеги, противопоставить вот таким действиям со своей стороны повышение эффективности в работе и, конечно, ещё большую консолидацию, потому что... (Аплодисменты.) Мы все с вами разные, представляем различные политические фракции, но, несмотря на это, делаем всё для того, чтобы принимались эффективно решения и в первую очередь были обеспечены всем необходимым участники специальной военной операции, их семьи. Для нас ЭТО так же, как и ранее, один из ключевых приоритетов.

На рассмотрении у нас находятся 27 законопроектов в этой части. Всего принято, начиная с 2022 года, 139 законов. Мы сформировали с вами систему. Она постоянно совершенствуется, исходя из вызовов и изменений. При этом сегодняшние инициативы, которые находятся па рассмотрении в Государственной Думе, связанные с предоставлением дополнительных возможностей для получения образования военнослужащими, расширениями социальных гарантий, мы обязательно их уже на ближайших заседаниях постараемся рассмотреть и принять с тем, чтобы это были нормы закона.

Коллеги, хочу ещё раз подчеркнуть, что повестка Государственной Думы формируется нашими гражданами, которые в ходе встреч обозначают проблемы своим депутатам.

Анализируя предложения, можно выделить темы, связанные с защитой здоровья детей, вопросы демографии, развития сельских территорий, обеспечение кадрами здравоохранение и образование, защита граждан от мошенничества. Это важная тема, учитывая развитие технологий, поэтому мы ей постоянно уделяем внимание, также и в ближайшее время в ходе уже осенней сессии продолжится эта работа.

Мы со своей стороны должны сделать все, чтобы противостоять вызовам, которые несут, в том числе и новые достижения, используемые недобросовестными гражданами, мошенниками против людей. Вот мы должны этому противостоять и сделать все возможное в этой связи.

Нам важно создавать условия для бизнеса, в том числе с учетом развития новых технологий. В этой связи планируется до конца осенней сессии проведение больших парламентских слушаний по вопросу, связанному с развитием искусственного интеллекта. Это межфракционная работа, которая сейчас ведется, также в течение летнего времени, и надеюсь, что мы уже в декабре выйдем на рассмотрение этого ключевого важного вопроса.

Коллеги, на контроле у нас остается тема, связанная с борьбой с незаконной миграцией. Это вопрос, которому мы посвятили много времени. И надо отдать должное Ирине Анатольевне Яровой, подготовленные законопроекты приняты, из 21 закона 17 были депутатами инициированы. Они показывают, что мы совершенно правильно подошли к этому вопросу и видим, насколько эффективной является правоприменительная практика особенно в части сдачи экзамена в школах детьми-мигрантами по русскому языку, а также о необходимости нахождения здесь по разрешительным документам, потому что стали уходить в прошлое правонарушения, которые в этой сфере во многом существовали из-за несовершенства законодательства.

Эти и другие вопросы у нас составят основу осенней сессии. Ещё лишь хочу добавить, что в ходе её мы вместе с правительством обсудим вопросы продовольственной безопасности, повышения производительности труда, экологического благополучия Волги. У нас такая депутатская группа создана, её возглавляет Валентина Владимировна Терешкова. Многое делается для того, чтобы изменить ситуацию к лучшему. Надо сказать, что проблем нерешённых ещё достаточно, поэтому мы этот вопрос хотим вынести в рамках рассмотрения в формате «правительственного часа». Надеюсь, что депутаты примут участие не только те, кто представляет регионы, находящиеся в бассейне Волги, но и всем эта тема будет крайне важна И интересная, в том числе представителям регионов.

У нас вопрос выносится развития энергетического комплекса. Одним словом, если хочешь найти работу и решить задачу, то посвятишь себя этому. И главное препятствие на пути к целям, которые нам надо достичь, – мы сами. Поэтому надо постараться сделать всё для того, чтобы повысить эффективность, и сделать так, чтобы принимаемые решения Государственной Думы были максимально качественными и эффективными.

За работу, товарищи! (Аплодисменты.) Спасибо, спасибо.

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нам необходимо перейти в соответствии с процедурой к принятию решения по порядку работы. Поэтому если вы не возражаете, давайте примем за основу порядок работы на сегодняшний день.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 33 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, напоминаю, учитывая, что состоятся выступления от политических фракций, исключительно по порядку работы есть ли замечания? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите список.

Бурматов Владимир Владимирович. Пожалуйста. Бурматов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! От комитета просьба, вопрос 64 рассмотреть в особом порядке в соответствии с частью восьмой статьи 11 8 Регламента. Письмо авторов имеется.

И также комитет просит вопрос 89 рассмотреть по сокращённой процедуре в соответствии с частью седьмой статьи 118-й. Письмо авторов также имеется. Спасибо большое.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений. Принимается.

Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! По пункту 25 вместо депутата Алехина доложит Коломейцев.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается. Пожалуйста, Крашенинников Павел Владимирович.

Крашенинников П. В., председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Мы просим по 14, 15 и 16-му вопросу, чтобы от комитета доложил Бессарабов Даниил Владимирович.

И 88-й мы также просим по части седьмой статьи 118 в упрощённом порядке. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражения по предложениям, высказанным Павлом Владимировичем? Нет возражений. Принимается.

Пожалуйста, Швыткин Юрий Николаевич. Швыткин Ю. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, прошу прощения, можете прервать меня, конечно, но тем не менее я пообещал жителям поднять этот вопрос. Очень серьёзная социальная напряжённость в Канском районе село Бражное, оно знаменитое. Очень большие деньги взимают за коммунальные услуги, за водоотведение и водоснабжение. Это коротко я хочу, чтобы не задерживать. Если можно, дать поручение соответствующее профильному комитету по строительству и жилищному хозяйству. Там возбуждено уголовное дело уже по мошенническим действиям, чтобы с профессиональной точки зрения проработали данный вопрос, ну и потом проинформировали. Я прошу прощения.

Председательствующий. Юрий Николаевич, вы в соответствии с Регламентом обладаете правом инициировать протокольное поручение, у вас такая возможность есть, пожалуйста, воспользуйтесь этим правом.

Поэтому, коллеги, ещё раз хочу напомнить, вот мы уже работаем не первый год, не второй, не третий, и уже не четвёртый, а пятый, поэтому давайте перейдём от заявлений к решению вопросов. Если мы хотим вернуться в 90-е, давайте вернёмся. У нас были ещё и 80-е.

Есть протокольное поручение, внесено? Юрий Николаевич, с вашей стороны протокольное поручение внесено?

Включите Швыткину микрофон.

Швыткин Ю. Н. Будет сегодня внесено в течение дня.

Председательствующий. Протокольное поручение есть у нас в наличии у кого-то, коллеги? Нет.

Юрий Николаевич, и все остальные коллеги, используйте свои возможности, если хотите помочь людям, а если хотите себя показать и позиционировать, говорил и опять повторю, демагогия и популизм разрушительны. ILnero личного, думаю, что все фракции поддержат. Так, Владимир Абдуалиевич? Так.

Коллеги, с учетом принятых решений ставится на голосование порядок работы для принятия в целом.

Включите, пожалуйста, режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 38 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Решение принимается единогласно.

Стенограмма пленарное заседание ГД 16.09.23 заявления от фракций\

Зюганов Слуцкий Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/11451666.html?newpost

Нечаев Васильев Володин https://leo-mosk.livejournal.com/11452087.html?newpost

Мы с вами приняли порядок работы на сегодняшний день. В соответствии с порядком слово предоставляется руководителю фракции КПРФ Зюганову Геннадию Андреевичу. Подготовиться Слуцкому Леониду Эдуардовичу, Миронову, Нечаеву, Васильеву.

Пожалуйста, Геннадий Андреевич.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые депутаты, товарищи и друзья!

Председатель не зря подчеркнул, что за последние месяцы появилось новое качество во всех сферах жизни. Я полностью разделяю эту точку зрения и считаю, что главными задачами на сегодняшней сессии будут две – это обеспечить победу нашей армии, наших доблестных и славных ребят на фронте, которые сражаются против нанизма И фашизма, а победу обеспечивают только союзы крепких держав и государств. И такое обозначилось в ходе Тяньцзиньской встречи ШОС, где Президент Путин и Председатель Си Цзиньпин протянули руку всем, кто собирается вместе с нами строить новый мир на основе равенства и справедливости.

Я очень рад, что присоединилась Индия, активно поддержали исламские страны, это вселяет большую надежду, потому что потенциал такой, который позволяет одержать не только победу, но и уберечь страну от нового большого военного конфликта, это геополитическое единство, качественно новое решение многих проблем.

Второе – военно-стратегическое партнёрство, которое вырисовалось в ходе парада, проведённого в Пекине, советую всем посмотреть парад, это уникальное явление. Я был у них на многих заводах и очень рад, что они решили те задачи, которые, к сожалению, в решении которых мы застряли. Но вышли принимать этот парад председатель Си Цзиньпин, Президент Путин, руководитель КНДР Ким Чен Ын, и рядом были Лукашенко и Бермудес, руководители Беларуси и Кубы. Это означает не просто единство, это означает тот союз, который нам позволит выдержать очередное нашествие натовцев и англосаксов.

И меня очень порадовало научно-техническое и образовательное единство, которое продемонстрировало блестяще на площади Тяньаньмэнь, где прошли парадом все виды техники и блистали фактически все основные армии, которые сегодня нас поддерживают и которые до этого продемонстрировали СВОЮ общую волю 9 мая на Красной площади.

Но затем Президент Путин перелетел на Дальний Восток. Дальневосточный форум продемонстрировал, что это не просто наша главная кладовая, это стратегический приоритет. Я благодарю Харитонова, который несколько лет, несколько созывов возглавляет комитет, он там выступал на пяти площадках, заключено почти 350 соглашений на 6 с половиной триллионов, у нас здесь большие перспективы.

Тем более была и закрытая встреча Путина и Трампа на Аляске. Я думаю, они договорились, потому что 40 процентов шельфа будут контролировать американцы, 50 мы, а там 60 процентов углеводородов, вся таблица Менделеева, и у нас уже есть 40 ледоколов, восемь на ступенях. У нас здесь развёртываются очень большие перспективы.

Но когда мы праздновали 80-летие Победы, мы здесь рядом открыли великолепную выставку, посвященную 130-летию Александра Михайловича Василевского. Благодарю Миронова и Картаполова, которые в этом участвовали.

Но, к сожалению, наши информационные службы очень слабо освещали выдающуюся операцию, которую провела Красная Армия на Дальнем Востоке.

Хочу вам всем напомнить, после того, как Сталин принял решение открыть второй фронт на востоке, мы за три месяца туда перебросили 1600 эшелонов, миллион 200 тысяч отборных войск, мы отправили туда Василевского, он был маршалом с 1943 года, но это был генерал-полковник по фамилии Васильев, который провёл операцию. Она изучается во всех академиях мира. Напротив стояла блестяще подготовленная Квантунская армия, полторы тысячи дотов, фронт в два раза длиннее, чем западный. И все полагали, что это затянется надолго. Он принял гениальное решение. Никто не подозревал, что можно в пустыне Гоби 500 километров преодолеть, не имея запасов воды. Никто не представлял, что Большой Хинган можно покорить тяжёлой техникой. И когда японскому главнокомандующему сказали, что невозможно наступать в сезон дождей, мы начали в сезон дождей. Все они оказались не готовы. Разведка обнаружила и прервала все связи, разрезали армию, и 650 тысяч взяли в плен. Они 10 лет пахали на стройках Сибири и Дальнего Востока. Я бы посоветовал изучать эти операции всем и побольше это показывать нашим школьникам и учащимся.

В этой связи хотел бы обратить ваше внимание, что сегодня знаковый день. Ровно 70 лет назад была запущена первая в мире баллистическая ракета Р-11. У нас во фракции Титову только исполнилось 90 лет, Савицкая, дай бог ей здоровья, многие годы великолепно трудится, Севастьянов работал. Но мы начинали с Р-11, а на излёте советской эпохи в 1988 году запустили «Буран». Это стотонный объект, облетел в автоматическом режиме дважды планету и сел на полосу с точностью 30 сантиметров. Когда американцы это увидели, их директор НАСА прислал телеграмму всего из двух слов: «Снимаю шляпу».

Я, когда спросил директора НАСА: что нас отличало? Он сказал: вы шли на 15 лет впереди нас и освоили все суперновейшие технологии. И вот вам процитирую, нам придётся сейчас бюджетом заниматься: бюджет развития, бюджет науки, бюджет победы, мы его подготовили, Кашин вам 10 раз носил вместе с Коломейцевым и нашей командой, вам придётся рассматривать.

Слушайте внимательно, партия власти особенно, генеральный директор «Энергия» Игорь Мальцев: задел, созданный Королёвым и развитый генеральными конструкторами Мишиным, Глушко, Семёновым, на сегодняшний день проеден, обещания оказались несбыточными, все сроки сорваны, ситуация критическая. Это подразделение, я там был, которое отличалось суперталантливыми кадрами, нам придётся с вами принимать решение о новом курсе новой политики.

Я вчера, выступая в ТАСС, отчитываясь по итогам прошедших выборов, которые, к сожалению, не стали ареной публичного обсуждения всех накопившихся проблем, обратился к президенту провести встречу. Он подтвердил, что в ближайшие дни будет встреча, и, надеюсь, мы вместе с лидерами обсудим все эти проблемы.

Но на что бы хотел обратить ваше внимание. Вчера президент собрал тех, кого я в прошлый раз при заключении... завершении сессии критиковал, они все говорили: куда-то МЫ упёрлись, перегрев экономики. Включаю Центробанк, опять у них всё перегрелось. Не перегрелось, умираем, задыхаемся, без денег засохли, уже на день сократили рабочий день, на месяц отпустили раньше, уже дворы забиты, уже сокращают производства. Уже вчера президент спрашивает, сидит 12 человек, Собянина пригласили: как случилось, что у нас с четырех с лишним процентов опустились до одного? Немая сцена. А как случилось, я вам три месяца назад подробно рассказывал, мы провели целую серию слушаний, всем понятно: никакая экономика при ставке 17-20 не может развиваться. Если ещё два месяца продержите, вы выгоните людей в условиях войны на улицу, или мы немедленно примем решение.

Идите, спросите у любого директора, он вам скажет – ставка минимальная 8-10 процентов, от чего можно оттолкнуться и начать дышать на производстве. Неважно, говорят, говорят, что перегрелось. Не перегрелось, задыхается.

Космос, я вам привёл пример. Если посмотреть авиацию, обратите внимание, давайте пригласим, соберём, у нас все программы по авиации от МС-21 до «Байкала» сорваны. Сейчас направили проверить аудит, куда деньги делись, мы же не проверяем толком, за 20 лет не могут свой кукурузник сделать. Это никакая не проблема, это проблема управления и ответственность.

Цены попёрли. Мы можем их остановить. Я веду стройку...

Добавьте ещё минутку, пару минут.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. Стройку я веду в президентском доме, я завершу её для ребят, которые там проходят. Мы отправили вот 143-й и 142-й конвой и более 200 мотоциклов, полтора десятка машин-бронников и всё, что просят ребята. Но на стройке утроились все цены, утроились. Причём из того, что есть, мы не возим из-за кордона, это наши цены. Или мы начнём понимать, что в нашей стране основные надо регулировать, или у нас всё сдохнет и задохнётся.

У нас нет нормальной государственной политики, её приватизировали чиновники, олигархи, кто угодно. Где государственная собственность? Мы должны сделать всё, чтобы государственная собственность служила народу.

Давайте создадим комиссию, что угодно для того, чтобы это решение было принято и реализовано. С огромной собственности ресурсы, опять почти 700 миллиардов отперли за кордон в долларах. Мы обязаны с вами принять это решение.

Ну и вымирание, страна продолжает вымирать. Те законы, которые внесла Останина, надо рассматривать в первую очередь.

Ну и в целом, вот у меня книга, я хочу, чтобы вам подарили, Новиков у нас был там и на параде, выступал, в том числе. «Как победить бедность» -блестящий материал. Я вам отошлю, 800 миллионов человек вывели из полной бедности, Китай показал нам всем.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Гешзадий Андреевич. Слово предоставляется для выступления руководителю фракции ЛДПР Леониду Эдуардовичу Слуцкому.

Подготовиться Миронову.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, и в начале выступления я позволю себе ответить глубокоуважаемому мне Геннадию Андреевичу Зюганову. Мы не умираем, не задыхаемся и не засохли, а подобные слова лидера одной из парламентских партий с трибуны Государственной Думы льют воду на мельницу наших врагов, которые хотели бы, чтобы с Россией что-либо такое произошло.

Но мы выстояли. (Аплодисменты.) Выстояли против почти 30 тысяч санкций и рестрикций. И мы укрепили нашу экономику. Конечно, есть вопросы и к Центральному банку, и к правительству, но их надо решать плечом к плечу. Как сегодня, когда страна переживает главнейший момент истины в своей новейшей истории, надо решать любой сколь угодно сложный вопрос, не клеить ярлыки, не клеймить, а работать плечом к плечу, вне зависимости от партийного билета в кармане, возраста, вероисповедания и места жительства. За страну, за Президента, за нашу скорую победу! (Аплодисменты.)

Мы открываем завершающую осеннюю сессию в этом созыве. Скажу прямо, этот созыв один из самых трудных в нашей новейшей постсоветской истории. В эту историческую эпоху мы выстояли только потому, что действительно работали плечом к плечу со страной, с народом, с Президентом.

Единый день голосования подтвердил, опять, наверное, коллеги не согласятся, но цифры свидетельствуют, ЛДПР – вторая политическая сила страны. Партия выдвинула 12 тысяч 264 кандидата. Зарегистрировано 97 процентов, то есть 11 тысяч 895 человек. Это лучший среди оппозиционных партий результат.

Мы уверенно усилили позиции в законодательных собраниях. В семи из одиннадцати у нас вторые места. Пять лет назад таких заксобраний было три. Вошли в думы административных центров, где прежде нас не было, в Казани и Махачкале. Кандидаты от ЛДПР по спискам избрались впервые.

В городах, где в прошлом созыве не было представителя ЛДПР, мы получили мандаты. Это Владимир, Липецк, Ульяновск, причем с нуля до трех депутатов. Мы становимся партией больших городов, административных центров регионов.

Я в эти недели посетил с однопартийцами 17 регионов. В ходе кампании мы видели и решили проблемы наших граждан по всей стране от Центральной России до Сибири, и везде сталкивались с чудовищным неравенством и в доходах, и в условиях работы, учебы и жизни. Реакцией стали наши законодательные предложения, основанные только на мыслях, чаяниях и обращениях людей. С этими докладами я выступил, в том числе и в Государственной Думе.

К примеру, мы столкнулись с тем, что 60 процентов выпускников медицинских колледжей уходят из медицины. Государство тратит деньги на их учебу, но не создает условий для работы, нет наставников, жилья, нормальной зарплаты. Разрыв в зарплатах между Москвой и регионами у среднего медперсонала трехкратный, в три раза. Огромные различия в качестве жизни, выплатах и льготах для лиц старшего возраста.

Мы Требуем пенсии не Ниже двух минимальных размеров оплаты труда. Специальные льготы пенсионерам для всех мужчин от 35 лет стажа и для женщин от 30 лет стажа. Запустить в регионах программы активного долголетия, в большинстве регионов их пока нет. Сохранить и расширить льготы для пенсионеров Крайнего Севера и для всех Ветеранов труда.

Мы открыли новый партийный проект «Трудовая доблесть России» по поддержке всех без исключения Ветеранов труда, вне зависимости от специальности, по которой человек отдал себя стране всего без остатка.

Что видим в образовании? Также вопиющий факт, на одного ученика в год Москва – почти 200 тысяч рублей, в регионах выделяется в три, четыре, пять раз меньше и зарплаты учителей отличаются в разы. Люди берут микрокредиты на базовые нужды вроде сборов ребенка в школу. В итоге человек занимает 10 тысяч, а возвращать приходится в три, а то в восемь, и в десять раз больше. Общий долг граждан достиг 36,8 триллиона рублей. Сумма просрочек по кредитам полтора триллиона. И это темы, которые реально волнуют людей.

И это видно по огромному отклику, который получают депутаты ЛДПР в регионах. Нельзя замалчивать проблемы и лакировать действительность, и только так можно добиться перемен. Поэтому будем работать, и к этому сотрудничеству призываем все парламентские партии, плечом к плечу во имя людей.

ЛДПР сегодня действительно становится партией, где во многих направлениях мы задаём повестку. Нам на самом деле важно, чьё авторство будет у той или иной инициативы, но не это самое главное. А главное, чтобы проблема была решена как можно скорее. Некоторые коллеги копируют наши инициативы, например, о запрете неквалифицированным мигрантам привозить в страну свои огромные семьи, и тем самым мы усложняем, удлиняем процедуру рассмотрения вопроса, ради своего хайпа затягиваем решение.

Сегодня победа России возможна только тогда, когда мы идём, ещё и ещё раз, плечом к плечу к победе в последней в человеческой истории схватке с нацизмом.

Мы были и остаёмся рядом с жителями приграничья. Я недавно был в Шебекино, где люди каждый день под атаками с воздуха, в Белгороде, в Брянске встречался с массой людей, там нужна помощь каждый день. Мы каждый день и помогаем. Мы не считаем гуманитарные конвои, мы каждый день их отправляем. Мы помогаем отряду «БАРС-БРЯНСК», нашей казачьей разведывательно-штурмовой бригаде «Днепр», теперь бригаде Александра Невского и многим-многим другим. Мы не ведём счёт колоннам и занимаемся пустым пиаром, мы просто делаем то, что обязаны ради победы в святой и благородной специальной военной операции.

Уважаемые коллеги, осенняя сессия должна стать для нас временем сплочения, консолидацией, стирания любых искусственных разделительных линий в то время, когда мы нуждаемся в том, чтобы плечом к плечу двигаться к победе, к возрастанию и укреплению экономики, социальной сферы во имя людей, во имя наших граждан.

ЛДПР внесла законопроект о минимальной зарплате педагогов – не ниже полутора средних по региону как реакция на неравенство зарплат учителей.

Вносим законопроект о необходимости увеличить доли отчислений НДФЛ в бюджеты муниципалитетов с 15 до 30 процентов.

Направляем на заключение правительства законопроект, который обяжет выплачивать матерям детей погодков все пособия, положенные им и по уходу за ребёнком, и за рождение второго и последующих детей, иначе не преодолеем демографический кризис в стране и не сделаем снова Россию страной многодетных семей, что является задачей цивилизационной важности. Сделаем возможное и невозможное, чтобы обеспечить молодым мамам максимальную социальную защиту.

Будем добиваться наведения порядка в ЖКХ и создания условий для комфортной жизни в каждом городе и посёлке, потому что Россия – больше, чем Москва.

Уважаемые коллеги, каждый день мы должны показывать и доказывать, что парламент является ключевым институтом и инструментом защиты интересов наших граждан.

Все наши усилия должны быть направлены на достижение физического и духовного здоровья, и благополучие русских людей, об этом будем говорить с Президентом России.

ЛДПР, как всегда, будет на стороне простого человека. Партия в отличной форме, движемся к новым свершениям и победам. И как сказал вчера Андрей Константинович Луговой – ЛДПР на марше. (Аплодисменты.)

Должен сказать, дорогие (спасибо), дорогие коллеги, конечно, нам сегодня всем надо обратить внимание на то, что происходит в мире. Всё больше и больше европейских парламентов поддерживает здравый смысл, поддерживает то глобальное большинство, которое складывается на планете вокруг идей и подходов Президента России, за многополярный мир, абсолютно правильно сказал Вячеслав Викторович в своём сегодня фундаментальном вступительном слове.

Уже в мире создалось новое глобальное большинство. Уже создалась новая многополярная архитектура. Однополярный мир, который ведёт к третьей мировой войне, где не будет победителей, такому не бывать. Точка невозврата пройдена.

И сегодня мы видим, как к Шанхайской организации сотрудничества, самому большому блоку интеграционному БРИКС, Евразийскому экономическому союзу присоединяются другие страны и, в том числе, страны западной Европы. Там лидеры по-прежнему оголтело выступают с русофобскими идеями, но население уже...

Председательствующий. Добавьте время.

Слуцкий Л.Э. ...но население уже, спасибо, этого не поддерживает.

Дорогие коллеги, мы должны поддержать население Сектора Газа, которое подверглось сегодня чудовищным атакам – 37 ударов – со стороны Израиля за 20 минут, погибли люди. Когда Лига арабских государств и Союз сотрудничества арабских государств Персидского залива призвали к исключению Израиля из Организации Объединённых Наций после совершенно вероломных ударов по Катару якобы под прикрытием ударов по ХАМАС, это Израиль ничему не научило, вооружённые силы Израиля (ЦАХАЛ) снова наносят удары и люди гибнут.

Мы должны в ходе предстоящей сессии Генеральной Ассамблеи ООН (благодарю президента за доверие, он доверил мне снова войти в делегацию России на сессии Генеральной Ассамблеи, посмотрим, получим ли визу) выступить против этих чудовищных действий. Все вместе объединим парламенты мира в движении за мир, к созданию новой, мирной, стабильной и безопасной архитектуры на планете вокруг идей и подходов Президента России за стабильную, мирную и безопасную систему мировой политики и международных отношений в XXI столетии. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович. Слово предоставляется руководителю фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» Миронову Сергею Михайловичу. Подготовиться Нечаеву.

Пожалуйста, Сергей Михайлович.

Миронов С. М., руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, прежде всего, всех поздравляю с открытием сессии, нам предлежит серьёзная работа и бюджет. Традиционно наша фракция готовит альтернативный бюджет. Напомню, уважаемые коллеги, что альтернативный бюджет на этот текущий год богаче на 9 триллионов рублей, и мы показываем, где эти деньги взять, была бы политическая воля.

Но буквально несколько слов по выборам.

Я, прежде всего, рад за нашего товарища Олега Алексеевича Николаева -руководителя Чувашии, ну и не могу не сказать и поздравить двух наших замечательных женщин – Татьяну Алексеевну Саладину в Республике Коми, которая на выборах губернатора заняла второе место, Надежду Игоревну Ефремову в Калужской области, которая тоже заняла второе место.

Должен сказать, что мы очень хорошо выступили в Челябинской области, в Новосибирской, в Орловской, благодарю моих коллег, по выборам в городские Думы мы уверенно на третьем месте. В том числе люди знают нашу позицию, мы категорические противники ликвидации двухуровневой системы местного самоуправления.

Ну, кстати, вы знаете, отвлекусь, но не могу не обратить внимания на коллегу из «ЕДИНОЙ РОССИИ», на руководителя Раиса Татарстана. Ну, во-первых, в Татарстане не три дня голосования, один день голосования, и там сохранилась двухуровневая система местного самоуправления, он понимает нужды людей, и люди... лучший результат в стране, и люди реагируют соответствующим образом. (Аплодисменты.)

Ну и должен сказать, что во время избирательной кампании мы общались с людьми. Я бы хотел обратить внимание, уважаемые коллеги, и думаю, многие из вас с этим сталкиваются, вот не скрою, думаю, что специальная военная операция, которую мы поддерживаем, она явилась таким катализатором, люди больше не хотят молчать, они хотят говорить и высказывать свои проблемы. Я считаю, что нам нужно поддерживать прежде всего своих граждан, которым живется, к сожалению, очень-очень тяжело.

Но сначала всё-таки два слова о миграции. Я очень рад вам и благодарен вам, уважаемые коллеги, мы несколько десятков законов на эту тему приняли, нужно идти дальше. И наше предложение и в том числе один из приоритетных законопроектов – ликвидировать патентную систему. Вот у нас наша братская Белоруссия, там никаких патентов нет, обязан работодатель доказать необходимость привлечения трудовых ресурсов, что не хватает белорусов, потом они приезжают без всяких семей, без всякой социальной нагрузки -отработали, получили деньги и уехали. То же самое нужно делать нам.

Ну и, конечно, мы будем настаивать на ликвидации диаспор, это сегодня просто рассадники преступности, я называю вещи своими именами, у меня © статистика, и я знаю, о чем я говорю. Конечно, нужно вводить биометрию границе, конечно необходимо делать так, чтобы за преступление виновный отвечал но всей строгости закона, а вся его семья, весь клан немедленно должен быть депортирован из Российской Федерации.

Ну и не могу не сказать, что мы видим вот это поощрение мигрантов, не только бизнес, многие в том числе и руководители считают, что это нормально но я ещё несколько ниже, в том числе когда буду говорить про инфляцию, об этом ещё скажу.

Ну и в том числе, говоря о миграции, мы всё-таки будем настаивать на пересмотре безвизового режима со странами Центральной Азии. Вот сейчас то, что президент решил по нашим соотечественникам, правильно, да, из Беларуси, с Украины, из других регионов, это наши соотечественники, им не надо сдавать русский язык, мы все в них уверены, они нам нужны, но, кстати, тоже необходимо думать о создании нормальных социальных условий для них.

Ну и не могу не сказать об идее создания специальной полиции, которая будет заниматься мигрантами. Не надо тратить деньги, надо брать сбор при пересечении границы, и за эти деньги, пожалуйста, пускай будет миграционная полиция. Ну и, наверное, всё-таки надо возвращаться к созданию специального отдельного органа по работе с мигрантами и по контролю за ними прямого, вероятно, подчинения президенту.

Теперь о поддержке наших бойцов на специальной военной операции. Ну, во-первых, мы среди приоритетных опять будем добиваться всё-таки принятия закона о выделении гектара земли. Не на Дальнем Востоке, понятно, мы реалисты, не в Московской области, не в Ленинградской, но территория у нас большая, земля большая. Обязательно нужно расширять социальные льготы для участников специальной военной операции. Ну и, конечно, необходимо думать об инвалидах-участниках специальной военной операции: социальное жильё без очереди, как можно скорее, потому что им это обязательно нужно.

еперь, проводя избирательную кампанию, встречаясь с людьми, конечно, мы слышали возмущения ростом цен на продукты питания. Ну, те, кто ходит постоянно в магазины, ну, посмотрите, что у нас с хлебом, что у нас с сахаром, что у нас с яйцами, что у нас с гречкой. Вот эта продовольственная инфляция, я даже специально за скобками оставляю там мясо, рыбу, это каждый день люди покупают.

А у нас отчёты, что всё у нас растёт, всё у нас замечательно.

Но, кстати, отвлекусь немножко, у меня такое ощущение, что надо переименовать Росстат в отдел хорошего настроения при правительстве. Там всё хорошо. Но почитаешь, господи ты мой, как вообще?.. Но люди-то живут по-другому. Половина граждан Российской Федерации говорит, что им не хватает денег на еду. Две трети граждан, мы проводили опросы, мы опросили несколько десятков тысяч человек, две трети говорит о том, что их не устраивают цены на продукты питания. И в том числе они, конечно, возмущены повышением тарифов на жилищно-коммунальную инфляцию.

Но здесь не могу не сказать о как раз инфляции. Ну, вот у нас замечательный Центробанк, знаете, есть такие люди – пироманы. Сами поджигают, потом сами тушат. Вот сами разгоняют инфляцию, потом с ней якобы успешно борются. И там звучит – вы знаете, без мигрантов нам никак. Перебьёмся без мигрантов. Всё нужно решать абсолютно. И я уверен, что рано или поздно, я надеюсь, чем раньше, тем лучше, мы должны брать под контроль работу Центробанка. Если, допустим, сейчас снижается ключевая ставка, с этой трибуны уже говорилось, безумие. У нас задыхается промышленность. У нас никакого роста не будет из-за такой ставки ключевой. Но если, допустим, когда-то Центробанк захочет повысить ключевую ставку, я думаю, будет правильно, если только с согласия Государственной Думы. Мы – власть не только законодательная, мы власть представительная. Мы представляем наш народ, и мы должны, конечно же, за это отвечать.

Ну и, конечно, давным-давно нужно вводить налог на сверхприбыль для банков. Ну и ещё пускай Центробанк напрямую финансирует наши проекты, нашу промышленность. Не через коммерческие банки, которые за прошлый год 2,1 триллиона рублей получили прибыль. Ну зачем нам эта прокладка в лице коммерческих банков?

Ну и не могу не сказать о закредитованности наших граждан. 37 триллионов рублей мы должны, мы, граждане Российской Федерации. Это почти бюджет нашей страны. И в этой связи у нас очень простое предложение -ну давайте освободим их от уплаты пени, всяких штрафов и процентов. Пускай основное тело долга заплатят, причём дать значительный срок, и всё. Потому что это, конечно, совершенно ужасно.

Ну, и по коммуналке долги в полтора триллиона рублей. Кстати, сегодня мы Иреку Файзуллину направили письмо с очень простым предложением. Вот мы получаем с вами квиточки, да, за оплату, а пускай там нам коротко напишут: а на что наши деньги пошли, а раз портал, пускай сделают хороший отчёт и QR-код на платёжки, чтобы мы посмотрели, а на что наши тратят деньги.

Я напомню, Генеральная прокуратура проверила: 5,7 миллиарда рублей непонятно на что, а на что? На дорогие машины, на корпоративы, на некое обучение онлайн, на бог его знает что, вместо того, чтобы ремонтировать прогнившие сети, они занимаются этим. Это никуда не годится.

Ну и не могу не сказать о наших многострадальных пенсионерах. Мы всё-таки уверены, что пенсионный возраст нужно возвращать к совестливому возрасту: 55 – для женщин, 60 – для мужчин. То, что проиндексировали пенсии для работающих пенсионеров, здорово, но хорошо бы вообще за эти восемь лет проиндексировать им, чтобы ОНИ эти деньги, в конце концов, получили. Ну, и индексация пенсий, с нашей точки зрения, должна проходить ежеквартально, а не раз в год по итогам прошлого года.

Ну, и два слова по Интернету. Есть регионы, где с лета, всё лето не было Интернета, люди не могут оплатить, не могут войти в Тосуслуги», вообще-то каким-то образом нужно это компенсировать, и абсолютно... МАХ, я сам сейчас в МАХ есть, но...

Председательствующий. Добавьте минуту. Миронов С. М. Спасибо. Добавьте немножко.

Но, слушайте, ну, не враги ни WhatsApp, ни «Телеграм», люди пользуются, но зачем же мы отрезаем возможность бабушек и дедушек общаться со своими внуками, здесь, конечно, нужно регулировать.

Я рад, что наш коллега Александр Михайлович Бабаков курирует работу по искусственному интеллекту, нужен закон, нужно маркировать, нужно заниматься, это очень серьёзная вещь.

Ну, и завершая хочу ещё раз сказать, люди ждут, что им помогут, люди живут тяжело, и вот наше предложение по увеличению МРОТ до 60 тысяч рублей, потому что то, что ДО 27 ПОВЫСЯТ, НО ЭТО, нельзя на эти деньги жить. Люди тяжело живут, и люди не могут... сейчас вот сезон наступил, нужны лекарства по поводу простудных заболеваний, дорогие, многие отказываются покупать. И здесь, конечно, нужно наводить порядок и нужно помогать нашим людям.

В завершение уверен, что в наступившей сессии мы поработаем активно, поработаем позитивно. Люди ждут перемен, хороших перемен в пользу большинства граждан нашей страны, а не в пользу олигархов либо банкиров, и я уверен, что мы это с вами совместными усилиями обязательно сделаем. Не сомневаюсь, России быть, России быть великой! Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович.

Уважаемые коллеги, слово предоставляется Нечаеву Алексею Геннадьевичу, руководителю фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ». Подготовиться Васильеву.

Нечаев А. Г., руководитель фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, Вячеслав Викторович! Партии «НОВЫЕ ЛЮДИ» пять с половиной лет, и пять лет назад мы получили представительство в четырёх региональных парламентах, во всех, где участвовали.

В этом году на выборах «НОВЫЕ ЛЮДИ» впервые прошли в региональные парламенты Воронежской, Челябинской, Курганской, Магаданской областей и Республики Коми. Итого, МЫ теперь присутствуем в 44-х региональных парламентах России.

«НОВЫЕ ЛЮДИ» третья партия по числу выдвинутых кандидатов и зарегистрированных, и третья партия по числу наблюдателей. В городские думы и муниципальные советы мы избрали более 700 депутатов. Это показывает, что запрос на обновление растёт.

Большое спасибо всем нашим кандидатам, активистам, сторонникам, агитаторам, членам штабов избирательных и всем, кто голосовал за «НОВЫХ ЛЮДЕЙ».

Начинается новая сессия, я и думаю, что те вызовы, которые стоят перед Россией, они, конечно, комплексные. Это наращивание технологического лидерства, морального лидерства России в мире. Но чтобы это обеспечить, нам нужна, конечно, сильная экономика. Мы с вами были довольны три года, какие темпы роста в России, как она растёт в мировых рейтингах. Мы видим, что эта динамика изменилась, и темпы экономического роста снижаются. Действительно, кто-то говорил о перегреве экономики.

Вот мне кажется, что уже о перегреве говорить точно бессмысленно.

И в этом есть причины, высокая ставка Центрального банка, о которой сегодня уже говорили мои коллеги – руководители фракций, но это ещё и год назад мы с вами повысили налоги. Налог на прибыль стал не 20 процентов, а 25. А мы помним, что прибыль один из главных источников развития предприятий при такой высокой ставке. И у нас, мы видим, что бюджет будет дефицитный, и уверен, что денег будет хватать на социальные расходы, но уверен, что на развитие денег будет совсем мало. А нам нужны эти деньги, чтобы обеспечить будущее России, чтобы обеспечить то самое технологическое лидерство, о котором я говорил.

Мы видим, как компании откладывают инвестиции. Там почти триллион этих инвестиций отложены, будем надеяться, на время. И есть такие уже сигналы, отдельные СМИ пишут, что обсуждается в правительстве повышение налогов, в том числе налог на добавленную стоимость с 20 процентов до 22 поднять. Мы поднимали налоги год назад, и экономика это очень чувствует.

Коллеги, есть другие способы бюджет пополнить. Мы предлагаем программу «Триллион рублей от «Новых людей». Это инициативы, которые дадут доходы бюджета без повышения налогов и штрафов.

Более того, мы это уже доказали за эти годы на деле. Вы знаете, я рассказывал, что 100 миллиардов рублей в бюджет за эти годы уже принесли пошлины на импортные товары из недружественных стран, аналоги которых производятся в России. За последние два года мы подняли пошлины на западную парфюмерию, парфюмерную продукцию и бытовую химию, на вино, на пиво. И мы видим, что цены от этого в целом по экономике особенно не выросли. Ну или, по крайней мере, если выросли, то не больше по тем товарным категориям, где пошлины не вводили. И за два года это было 100 миллиардов рублей.

По этому году прогноз Минэкономики 75 миллиардов рублей в бюджет.

Мы начали три года назад тему легализации майнинга. В прошлом году удалось это провести. По прогнозу доходы бюджета от майнинга должны составлять по 50 миллиардов рублей в год при 2,5 гигаватт мощностей, которые этим занимаются.

Я считаю, что мощность надо расширять и доходы бюджета увеличивать.

Большие деньги могут принести налоги от мигрантов, которые сейчас работают в тени. Вчера президент на совещании с правительством сказал: давайте из тени всех выводить. И давайте начнем с мигрантов, уже говорю я вам, потому что по оценкам Совета по правам человека это примерно 500 миллиардов рублей в год недоплаченных налогов.

Мы видим денежный поток, который идет в страны, и видим, что налоги, которые в России получают, намного меньше и, соответственно, пока декларируемые доходы намного меньше. Мы с этим не должны мириться.

Обсуждается много лет продажа госимущества крупных компаний. Это действительно вопрос, который надо обсуждать подробно, но у нас есть много государственного имущества.

Я предлагаю сделать льготную продажу этого имущества компаниям малого и среднего бизнеса. Это даст до 100 миллиардов рублей в бюджет доходов и нас избавит от расходов, потому что это все имущество, которое мы еще и финансируем, а не получаем доходы с него.

Есть тема, которую партия «НОВЫЕ ЛЮДИ» поднимает уже три года.

Ну, такая простая вещь, вот мы говорим гос, давайте сделаем государственную пошлину за красивые номера очень просто прозрачно через госуслуги, аукционная система.

Коллеги, вы, наверное, знаете, что Узбекистан собирает в год эквивалент 2 с половиной миллиардов рублей, там примерно количество автомобилистов больше, чем в 10 раз ниже, чем у нас.

Сейчас, конечно, кто надо и сам себе сделает красивые номера, но считается, что это получается случайным образом. Если мы введем аукционную систему продажи красивых номеров, это еще 25 миллиардов рублей в год просто, как говорится, за красивые глаза, за красивые номера.

Вот было два с половиной года назад от нас письмо в Минэк и в правительство, есть ответ замминистра Херсонцева. Он говорит: Минэк все там три проекта федеральных законов по тому, чтобы это обеспечить, подготовило, но Минфин против. Вот мне кажется, Минфин как раз и занимается тем, чтобы бюджет пополнять.

Вячеслав Викторович, я вам отдам этот, ладно, ответ?

Коллеги, давайте прямо сегодня дадим какое-то поручение нашему комитету. Это ничего не требует, это не закон, это просто решение правительства, там всё готово.

Чуть более сложная тема это, например, тонировка стёкол автомобилей. Это примерно ещё тоже, по оценкам, около 25 миллиардов рублей, просто деньги, которые люди сами несут за красивые номера, за то, чтобы сделать тонировку. Вы знаете, у нас много южных регионов, и там летом просто реально жарко. Это очень простые вещи. Вот тоже мы полтора года тему продвигаем, но нам пишут: ну нет, это закон, это сложно. Ну если закон – кому-то сложно, давайте мы сделаем. Коллеги, это всё пополнение бюджета примерно в сумме на 800 миллиардов рублей.

Ещё 300 миллиардов рублей можно сэкономить очень простым образом. В бюджете на 2026 год по статье «Общегосударственные вопросы» предусмотрено 2,8 триллиона рублей расходов, это расходы на наш государственный аппарат. Если часть чиновников и часть их работы... часть злседашш работы чиновников передать искусственному интеллекту, например, в объеме 1О процентов, это даст бюджету страны экономию 280 миллиардов рублей, вот вместе всё это больше уже триллиона.

Ну вы знаете, деньги добыть – это первый вопрос, но вопрос – куда направить этот триллион, я думаю, этот вопрос важнее. И партия «НОВЫЕ ЛЮДИ» предлагает первую половину этого триллиона направить на развитие. Нам мало просто говорить, что нужно получать медицину, здравоохранение, образование, надо реально повышать зарплаты учителям, врачам, учёным, и вот эти деньги на это повышение. И вторую половину – на закрытие дефицита бюджета, потому что тогда не придётся повышать налоги.

И я считаю, что пока меры, которые «НОВЫЕ ЛЮДИ» предложили, не реализованы, обсуждать повышение налогов недопустимо.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Геннадьевич.

Пожалуйста, Васильев Владимир Абдуалиевич – руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Васильев В. А.,руководитель фракции «ЕДИНАЯРОССИЯ..

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Очень важное сегодня у нас с вами . Я признателен всем, кто до меня выступил. Мне и легче, и, может быть, сложнее.

Я бы хотел всё-таки начать с очень важного события. Прошли выборы, мои коллеги об этом говорили, и мне хотелось бы об этом сказать тоже.

У нас на выборах, которые прошли в 81 регионе, на 45 тысяч вакантных мандатов выбирались наши кандидаты. Люди выбрали 20 глав регионов, депутатов 11 законодательных собраний. Большое спасибо нашим избирателям, которые даже в условиях прифронтовых исполнили свой гражданский долг. (Аплодисменты.)

Кстати, вот насчёт голосования одного дня, двух, трёх. С теми, кто в сложных условиях живёт и работает, говорят, что надо голосовать не в один день, им так удобно, ну, это особенность. (Аплодисменты.)

Тем, кто живёт в прифронтовых территориях, где атаки идут известные вам каким образом. Ну, если можно, не будем сейчас в полемику, я же вам ничего не говорил уже который раз. Хотя я хочу извиниться за своего коллегу, который сегодня начал с того, что... Юрия Николаевича извиняет только то, что он был на специальной военной операции и, видимо, вот как раз дух боевой просто не удержался. Извиняюсь от фракции.

По поводу всё-таки выборов. Это важная оценка каждой политической партии. Здесь не должно быть никаких таких самоуспокаивающих выводов, но то, что получено сегодня, во-первых, сегодня вот даже по выступлениям в этом зале – это офомная ответственность и доверие.

Заметьте, сколько вопросов, все в этом схожи, и эти вопросы решать нам с вами, уважаемые коллеги, никому другому, вот сегодня пока уж в этом зале точно.

И поэтому попрошу, если можно, вот сейчас Юрия Николаевича почувствовали, он прошёл через специальную военную операцию, присутствующие здесь, по-моему, пока нет. Давайте так немножко задержим чуть-чуть себя и послушаем друг друга, я вас слушаю, хотя тоже умею и могу высказаться.

Так вот, мы сегодня получили 380 мандатов из 464, это где-то около 82 процентов, было 73,9 пять лет назад, в Законодательных Собраниях, для нас это очень важно. На всех уровнях выборов победили 837 участников СВО из 1002, которых мы включали в наши списки. В прошлом году победу одержали 312 из 380. Мы внимательно следим за этим, делаем выводы и стараемся, чтобы эти люди (эти люди!) заняли своё место в парламентах. Получается. (Аплодисменты.)

Спасибо всем, кто принимал участие, и особенно, я ещё раз говорю, избирателям.

Понятно, что доверие рождается делами, судить могут люди, я не буду сейчас давать оценки, потому что столько проблем вот сейчас коллеги назвали, их ещё предстоит нам решать. Ну и я раньше эту цифру не называл, а сегодня слышал ещё раз высказывание коллег по поводу того, что оказывается помощь СВО, И я просто уточнил эту цифру и скажу, что у нас около 17 миллиардов оказание помощи по линии нашей партии с момента начала работы. Я не буду называть, по каким направлениям, но у нас всё контролируется, мы расходы все контролируем. Я просто ещё раз отчитываюсь перед вами, как вы перед нами, что мы помогаем специальной военной операции и будем помогать, это очевидно.

А теперь бы я хотел сказать о том, с чего начал Геннадий Андреевич. Вы знаете, Геннадий Андреевич, я вам хочу сказать большое спасибо, потому что мне кажется, что ваше выступление очень важно, важно как политика, как гражданина, вы могли выступать по-другому, а вы, в общем-то, на мой взгляд, выступили для меня очень и очень поучительно и полезно, надеюсь не только для меня.

Я внимательно следил за той полемикой, которая шла, и работой в партии в преддверии, я смотрел, анализировал, очень много оснований для критики обоснованной тоже, вы об этом не стали говорить, вы сказали для меня ключевую фразу. И еще, когда мы встречались буквально на днях с руководителями фракций, обращаюсь к вам, коллеги, вы помните, Геннадий Андреевич первым предложил попроситься на встречу к президенту. Я хочу сказать спасибо вам, Вячеслав Викторович, что вопрос решен, и эта встреча будет в четверг.

Геннадий Андреевич, я понимаю, что ваше выступление, я его поддерживаю, у нас у всех очень много, что наболело, нам есть, что сказать, но у нас сейчас есть возможность подготовиться и перейти к тому, что мы уже давно с вами делаем, готовим вопросы в комитетах вместе с правительством, выносим их на обсуждение, сегодня этого тоже касалось, и после этого согласованно, еще раз подчеркиваю, с правительством, обсуждая с нашими избирателями, мы предлагаем программу действий. Такая программа у нас всегда получалась и она нас объединяла.

И та самая консолидация, которая, может быть, сегодня самая главная, кстати, мы вот вспоминаем, помните, нашу первую встречу у президента после выборов, наверняка все вспоминают и Слуцкий особенно, так вот тогда президент принял ряд решений, которые определили судьбу присутствующих здесь многих и перспективу развития политических фракций и партий.

Помните? И вот то самое не по голосам, не по количеству, а пропорциональное распределение ответственности, а в этом зале, я думаю, меня все поймут правильно. Сегодня возглавлять комитет – это не привилегия, а если это делать честно, а публичное иначе не получается, то это тяжкий крест и ответственность. Поэтому вот тот, кто это несёт, хорошо понимает и реагирует. Поэтому у нас есть такая возможность, и я ещё раз хочу, Геннадий Андреевич, вас за это поблагодарить, потому что, честно скажу, не ожидал, что вы вот нас так, на мой взгляд, правильно повернёте. И в связи с этим тоже своё выступление хочу немножко другим сделать.

Смотрите, всегда, когда мы делали вместе, я уж не говорю при поддержке президента, правительства, между нашими фракциями прорабатывали, у нас всё получалось. Сейчас тяжело. Вспомнил такое высказывание: желание сдаться наиболее сильно перед победой. Нас мочат по полной, столько времени нам не может не быть тяжело, мы это все чувствуем. Ну, Швыткин, говорю, и тот вон не выдержал, человек, который прошёл такой путь. Боль, люди, люди, люди кричат, он среагировал, не выдержал, извиняюсь ещё раз перед вами, но мы люди. И поэтому я вам всем говорю спасибо.

Я сейчас не буду говорить то, что мы сделали, сколько школ отремонтировали, что мы можем ещё сделать. Мы начали сейчас тему перинатальных центров, детских больниц, коллеги здесь рассказывали, что можно навести порядок, в чём. Я в своё время тоже вам говорил, допустим, про тот же алкоголь, какой там навели порядок в Татарстане, и сейчас работает та система, но не во всех субъектах, к слову. Есть где взять деньги, правильно, но не в горячке, не в пылу, не в политическом выступлении, а в работе повседневной, постоянной, ответственной у нас такая возможность с вами есть, мы только в начале работы. Чем тяжелее задача, тем выше честь, и очень хорошо (аплодисменты), что мы с вами в ближайшее время встретимся с президентом.

Полагаю, у нас есть возможность подготовиться, а затем уже вести работу надлежащим образом, как обязаны избранники народа, которым ещё работать и работать, в тяжелейшие времена испытаний, мы говорим про участников СВО. Может, это и нескромно, а вы, как вы себя чувствуете? Вот посмотрите на моего коллегу-генерала. Не выдержал. По-человечески не выдержал. На СВО выдерживал, а здесь не выдержал. Потому что пришёл к людям и увидел, какая ситуация. Хороший пример, с одной стороны.

Коллеги, вот, кстати, приедут, тоже будут нервные. И помогать надо. И сейчас надо вспомнить про этот афганский синдром, и психологов надо готовить, дорогие. И всё это нам предстоит делать. И мы будем это делать при таком подходе.

Спасибо за товарищество. Всё решим. Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Абдуалиевич.

Уважаемые коллеги, вот Владимир Абдуалиевич правильно сказал – нам ещё работать год. И это очень много. Поэтому тот, кто собирается на выборы, за год уже думает о том, как себя сохранить, а не как работать, поверьте, коллеги, это неправильный путь. Мы должны, наоборот, ценить время и постараться за этот год сделать как можно больше, занимаясь меньше всего думами и переживаниями о своей судьбе, а надо жить страной, проблемами людей. (Аплодисменты.) К нам люди обращаются, давайте решать эти вопросы.

Повестка, связанная с выборами, должна быть в последнюю очередь. Люди оценивают дела, а не разговоры. Вот сейчас у нас у всех есть возможности, давайте их реализуем.

Когда начинают обсуждать предложения, которые ещё нигде не звучали, коллеги, и у руководителей фракций, и у председателей комитетов, и у депутатов есть законом данные полномочия, обсуждайте с министрами, с правительством, а затем уже выходите с предложениями, иначе у нас получается, мы скатываемся к тому, что страну развалило в конце 80-х – в начале 90-х, а это трагичные годы для нашего государства, для граждан, которые потом столкнулись, посмотрите, с какими проблемами. Мы не имеем на это право.

Начиная сейчас работу, давайте исходить из того, что у нас ещё целый год, а тот, кто этот год будет работать, он будет работать и дальше, тому пример многие, кто здесь работает уже последние 30 лет, самые мудрые, самые эффективные, по-другому не скажешь.

Но, учитывая, что действительно это первое и тема звучит, в том числе, о выборах, давайте начнём с того, что нарушений на выборах стало куда более меньше, их практически нет, чем это было раньше. Выскажем слова благодарности председателю Центральной избирательной комиссии Элле Александровне Памфиловой (аплодисменты) за её прямоту, за позицию, за то, что она наводит порядок в этой сфере, защищает права и свободы наших граждан, а вот радикалам не место, потому что радикализм наносит огромный ущерб любому государству, любой политической системе. Видим то, что произошло в Соединённых Штатах Америки, трагедия, это радикалы, но надо признать, что это радикалы, которых вырастили, создавая там условия для ЛГБТ-сообшеств, финансируя этот блуд из различных фондов.

Фактически своими руками президент Байден, ему подобные в Европе создали эту обстановку, и, возможно, эти трагичные случаи будут повторяться, потому что, задумайтесь, ведь те, кто пошёл на операции, меняя пол, они назад его не вернут. Они стали получать деньги для того, чтобы поддерживать новое состояние жизни, они будут бороться за это.

Вот с какими вызовами сталкивается мир, и хорошо то, что мы не пошли по этому пути, а ведь всё могло быть иначе. Поэтому надо об этом говорить, коллеги, ну не уходите вы в эти частности.

Если говорить о вызовах, их действительно очень много, более 30 тысяч санкций. Борьба за однополярный мир – она Продолжается, они цепляются за это, потому что сами хотят сохранить свою власть – Макрон, Мерцель, им подобные. Вы посмотрите на этот шантаж, который идёт с их стороны в отношении Трампа, ведь ближайших его сподвижников уничтожают. Сам он чудом уцелел в ходе избирательной кампании, чудом, и чем это закончится, сложно предположить.

Поэтому нам надо с вами быть монолитными, нам надо делать всё для того, чтобы защитить наши ценности, историю, традиции, то, что всегда было хорошей, сильной основой для всего общества. А что касается выборов, люди решат. Не надо цепляться за это. Если мы правы – поддержат, если неправы -туда и дорога. Но думать надо о стране.

Посмотрите, релоканты, которые уехали, раздают интервью, делают всё для того, чтобы ослабить страну. Они пошли по этому скользкому пути, променяв свою родину на коврижки, на эти печенки. Коллеги, вызовов-то, их не меньше.

Президент со своей стороны делает всё. Путин – наше преимущество. (Аплодисменты.) Встреча его с Трампом одна чего стоит. Участие в ШОС. Диалог и в итоге решение по созданию многополярного мира. Но нам надо с вами со своей стороны сделать всё для того, чтобы мы не вошли в состояние демагогии и соревнования за год до выборов. Поэтому просьба большая ко всем и руководителям фракций, вообще не надо выступления комментировать друг друга. Это позиция политической фракции. Либо тогда давайте обсуждать предложения сущностные.

Вот мной уважаемый Сергей Михайлович Миронов высказал в отношении перемен. Да не дай бог жить в эпоху перемен. Не дай бог. А он говорит: перемены... Какие перемены? 1огда надо взять и сказать об этих переменах. Мы с вами за то, чтобы не было неонацизма. Да, это перемены, которые должны произойти. Мы с вами за то, чтобы не было больше власти тьмы и ЛГБТ-сообщества, которое наносит огромный вред и особенно бьёт по молодёжи, по детям, да. Ну, это, скорее всего, защита консервативных ценностей.

Но вместе с этим это перемены в политике. Нам надо поддерживать все здоровые силы европейских стран в этом вопросе. Мы за победу, победу над злом, победу над нацистским режимом киевским, который узурпировал власть, не проводит выборы, а людей использует, как просто расходный материал. Погибают люди, потому что это выгодно европейским государствам, потому что там давно бы выгнали и того же Марона, и Мерца и им подобных.

Они придумывают все время новые пугалки. Вон в Польше дроны прилетели. А откуда они прилетели? С Украины прилетели, прилетели не заряженные все. Почему? Потому что провокация. На большее духу не хватило у тех, кто делал эту провокацию, но при этом сейчас привели в состояние боевой готовности и опять начались разговоры о том, что Россия, видите ли, хочет их завоевать. Кому они нужны?

Никогда Россия не начинала войну. (Аплодисменты.) Мы всегда защищались. И специальная военная операция проводится для того, чтобы защитить нашу страну, защитить граждан Российской Федерации и тех, кто проживает на Украине, русских, кто хочет говорить на русском языке, кто хочет исповедовать православную веру, кто хочет сохранить культуру нашу, вот истинные цели.

Но мы от кого защищаемся? От нацистов, от НАТО, а сейчас это пытаются все переворачивать.

Вот, коллеги, нам, начиная эту сессию, надо осознать ответственность. Здесь мудрые люди, причем мы находимся в конкуренции, но эта конкуренция должна быть во имя страны, чтобы более сильные приходили. У нас с вами многопартийная система.

Ведь вот подводили итоги выборов. Результаты хорошие, их можно по-разному анализировать, но если этими результатами удовлетворены и представители КПРФ, и представители ЛДПР, и представители «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ», и «НОВЫЕ ЛЮДИ», значит, у нас система созданная эффективна. И мы, идя по этому пути, совершенствуемся, политическая культура растёт. Вдумайтесь, если бы это происходило в 90-е или в начале 2000-х, некоторые были депутатами, помнят, позорище. Поэтому давайте не будем оправдывать никакие действия, кто там, где и как ошибся. Популизм, демагогия разрушительны. Если это воспринимают все, давайте из этого исходить.

И всё то, что начинает у нас появляться, вот мы вчера на Совете обсуждали одну инициативу, а сегодня уже утром с коллегами говорим об этом, товарищи говорят: мы скорректировали и пересматриваем подход. Вот это важно. Потому что заявить для СМИ – это не помочь людям, это себя прорекламировать. А вот если мы выходим на решение вопросов, другой разговор.

Потом о роли «ЕДИНОЙ РОССИИ». «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – партия парламентского большинства, она формирует, в том числе, и структуру, и организует во многом работу. Это очень непросто. Но, коллеги, ведь мы на протяжении уже почти десяти лет работаем, когда большинство у «ЕДИНОЙ РОССИИ», а все возможности поделены пополам. И это накладывает на нас особую ответственность и особенно на моих коллег из «ЕДИНОЙ РОССИИ», потому что здесь надо и выдержку иметь, здесь надо идти до конца.

Политика – это поступки и решения. Политика – это умение держать удары. Политика – это отсутствие суеты. Не надо суетиться. Идите до конца, если есть убеждения, руководствуйтесь ими. (Аплодисменты.) Коллеги, давайте, исходя из таких подходов, строить свою работу. Профессиональные, эффективные, ответственные всегда найдут себе работу.

Сама система будет делать всё для того, чтобы таких сохранить, а сильные, но лёгкие, понятно, как правило, пролетают.

Поэтому вот надо быть основательным. Взявши за плуг, не оборачивается, а если это делает, то ненадёжен. Поэтому давайте идти к цели. Главное препятствие – это мы сами. Поэтому победим себя, значит, обязательно достигнем то, что необходимо.

Коллеги, победа, которую мы ждём, во многом, в том числе, зависит от тех, кто в этом зале и наших коллег, которые в регионах. Мы должны это понимать и идти по этому пути.

С началом работы. За нашу победу, предлагает академик Кашин. (Аплодисменты.) Вот здесь вот у нас никаких нет расхождений. Владимир Иванович, спасибо большое.

У нас академиков всего три, вы один из них. У нас всего с вами три депутата, которые на протяжении с 1993 года по нынешний день. Задумайтесь. Один из них Геннадий Андреевич, один Трешневиков, один Харитонов. Харитонов, я и сказал Харитонов. Поэтому, коллеги, мы должны понимать свою ответственность.