Договор с Венесуэлой Закон о второй
корректировке действующего бюджета
Александр Лосев: Формула Эйнштейна E=mC2 вывел профессор Московского
университета физик-теоретик Умов Николай Алексеевич Умов (1846-1915), президент
Московском обществе испытателей природы
Не надо ориентироваться на врагов в
WASP не надо учиться, английский с рождения в бристы экономисты
Работать некому Маркет-плейсы забираете работников
Что в будете строить,
когда все разрушите?
Образование упало во всем мире
Пять функций денег Доллар как оружие
Прогресс нам заменили на цифру. Прогресс должен
быть с бесконечными горизонтами
Но не все так плохо Мы и наши партнеры не заинтересованы в разрушении
Человечество движется к квантовому миру Человечество ждет
гениальный выход
Чем образованнее общество всесторонне и нравственно тоже
тем больше оно может создать
Для России Космос три из множества вершин ее прогресса:
- мощные двигатели для тяжелых ракет
- компенсация искажений водно-солевого обмена в невесомости
- космическая биология Галины Нечитайло
Дрозофила живет на орбите дольше У томатов в
шесть раз повысился ликопин
Ну и тд.
В невесомости теломеры хромосом восстанавливаются при
пролиферации клеток и не наступает апоптоз
К сожалению, Космос в отличие от атома сдали США Однако
Рогозина сняли по причине профессиональной ревности Теперь никакой Мантуров не
восстановит На нем и так много висит Он в правительстве луч света понятно в чем
Фильм Вызов Эрнста и Рогозина сильный.
Митрофанов натурально бесился от фильма Армагеддон
Станцию Мир могла и дальше работать, надо было не топить
а ей кишки прочистить от плесени и это на самолетах делается
Сказал же Петр Толстой Никогда нельзя уступать!
Думу надо приговорить к просмотру старого фильма США Ангар-18, тогда еще
они иногда про себя честно пока с ума не посходили от ненависти
Текущими события давно
предсказали депутат Федоров и политолог Крашенинникова
21.10.25 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Упоительно описывать что случилось
сегодня как будто все все знают.
Извините за назойливости. России
надо бы определиться. Если мы берем все из США – высокую ставку «Убийцы инфляции»
Пола Волкера, безмерность издержек для развития коррупции, насаждаем гедонизм
«Века джаза» – то давайте как в США отменим НДС,
сдвинем финансовый год, начнем убивать агрессивных собак.
Странная Россия всегда немного
беременная и никак не родит
ну вс же
обо всем договорилась до трансляции, ну чего ради непристойны нарушитель
всеобщего споко2ствия Оксана Дмитриева опять задает вопрос о повышении НДС с 20
до 22. И даже угрожает поднять вопрос во втором чтении.
Ребята, побойтесь бога, в которого
вы якобы верите. НДС колониальный налог. В США его нет.
мало того вы же обещали после того как со всеми
договорились, что на самом деле вранье, больше налоги не повышать. Так оказалось,
доходы уже заложены в бюджете. Счетная палата в заключении написала о риске
инфляции.
Как строится бюджет – сначала
телега, потом лошадь: Дмитрова Повышение с 20 до 22 как минимум требует обсуждение во втором чтении Может иметь проинфляционное
влияния
Макаров Написано в заключении СП Комитете уже проголосовал и заложено в доходах бужена
Сообщения
2.21
Законопроекты о международных
договорах Российской Федерации
https://leo-mosk.livejournal.com/11494101.html?newpost
На повестке Венесуэла в БРИКС и
ГЛОНСС на ней: Принят закон – Рябков Спасибо за поддержку – Володин Построение
многополярного мира Нобелевскую премии жали человеку екто революции. Там делал Богатейшая стран – Рябков Надежный заслон гегемонизму
2. 1042824-8 «О ратификации Договора
между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой Венесуэла о
стратегическом партнерстве и сотрудничестве»<lj-cut>
Документ внес
президент 16.10.25).
Представил заместителя Министра
иностранных дел РФ С.А. Рябкова.
1й зампред комитета по международным
делам С.С. Журовой.
Законопроектом предлагается
ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой
Венесуэла о стратегическом партнерстве и сотрудничестве, подписанный в г. Москве 7 мая
Договором предусматривается, что
Стороны укрепляют равноправное доверительное партнерство и стратегическое
сотрудничество, поддерживая регулярный и тесный политико-дипломатический
диалог, а также расширяя действующие и создавая новые механизмы координации по
всему спектру двусторонней повестки дня, актуальным международным и
региональным проблемам, представляющим взаимный интерес.
Ратификация 407 0 0
Стенограмма обсуждениям
Нет стр. 1-14
Председательствующий. Уважаемые коллеги, снимаем с
контроля вопрос или оставляем? Снимаем.
Спасибо, Николай Григорьевич.
Пожалуйста, Пономарев Аркадий Николаевич. Ошибочно.
Уважаемые коллеги, с учётом принятых решений и
прозвучавшей информации, ставится на голосование порядок работы для принятия в
целом.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 20 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 411 чел 91,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел 8,7 %
Результат: принято Принимается единогласно. Хорошее
начало.
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 2-го
вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О ратификации Договора
между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой Венесуэла о
стратегическом партнёрстве и сотрудничестве».
С докладом выступит официальный представитель
Президента Российской Федерации заместитель Министра иностранных дел Российской
Федерации Сергей Алексеевич Рябков. Подготовиться Журовой.
Представители средств массовой информации на рабочих
местах. Пожалуйста, Сергей Алексеевич.
Рябков С. А., официальный представитель Президента
Российской Федерации заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации.
Благодарю вас.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!
Боливарианская Республика Венесуэла, это наш последовательный
единомышленник и надёжный союзник на международной арене, страна, выступающая
за формирование справедливого многополярного мира против неоколониальных
практик, против доминирования в международных делах за более демократические
устои, основанные на международном праве, которые обязаны все... соблюдать все акторы
международных отношений.
Венесуэла оказывает нам действенное содействие по
самому широкому кругу вопросов, имеющих первостепенное значение: это и ситуация
вокруг Украины, это вопросы, связанные с формированием такой системы
международных отношений, где нет места диктату и практике давления, в том
числе, с путем применения противозаконных санкционных мер.
Страна активно выступает в поддержку наших инициатив
в ООН на других площадках, в том числе, по темам, касающимся международной
безопасности, противодействия фальсификации истории, недопущения
распространения неонацистской идеологии.
14 марта текущего года исполнилось 80 лет с момента
установления дипотношений между нашими странами. И развитие этих отношений идет
по всем линиям, на высшем уровне поддерживается регулярный контакт.
Договор о ратификации, который предстоит вам
рассмотреть, был подписан 7 мая текущего года в ходе официального визита президента
Мадуро к нам. Договор подготовлен с учетом опыта разработки подобных документов
между нашей страной и другими государствами, полностью соответствует имеющейся
в данной области международно-правовой практики.
Документ состоит из преамбулы и 25 статей и отражает
изменения качественного характера, произошедшие в двусторонних отношениях в
последние 10-летия. Важны базовые принципы их дальнейшего развития, включая
взаимную нацеленность России и Венесуэлы на углубление партнерства и
стратегического взаимодействия по самому широкому спектру направлений. В тексте
отражено стремление к установлению не просто многополярной международной
системы, но такой системы координат в наших отношениях, которая полностью
отражает приоритетные для нас подходы.
Отталкиваясь от Договора, я уверен, мы будем делать
дальнейшие шаги в развитии политических, торгово-экономических, культурных
отношений, появятся и новые двусторонние документы, охватывающие различные
области взаимодействия, представляющие взаимный интерес.
Договор подлежит ратификации на основании 16-й статьи
Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» и в
соответствии со своей 25-й статьей он вступит в силу с даты получения
последнего письменного уведомления о выполнении сторонами внутригосударственных
процедур.
Сообщаю, что со стороны Боливарианской Республики
Венесуэла эти процедуры близки к полному завершению. Мы ожидаем в ближайшие дни
поступления ноты, уведомляющей о том, что все процедуры, необходимые для этого,
завершены.
Подобная синхронизация ратификационных процессов
очень важна, на наш взгляд, в текущей обстановке, где Венесуэла является
объектом беспрецедентного силового, в том числе прямого военного давления со
стороны Соединённых Штатов Америки. Именно в этот момент было бы важно принять
федеральный закон, который бы ратифицировал данный документ с нашей стороны.
Этот шаг был бы замечен всеми: и нашими друзьями, и нашими недругами.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Алексеевич.
Содоклад первого заместителя председателя Комитета по
международным делам Светланы Сергеевны Журовой. Пожалуйста, Светлана Сергеевна.
Журова С. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Комитет по международным делам рассмотрел проект федерального закона, внесённый
в Государственную Думу Президентом Российской Федерации 16 октября 2025 года и
сейчас подробно представленный Сергеем Алексеевичем.
На переговорах в мае Владимир Владимирович Путин и Николас
Мадуро достигли договорённостей о развитии стратегического партнёрства на
стабильной и долговременной основе. Это сотрудничество является взаимовыгодным
и охватывает такие сферы как политика, оборона, безопасность, экономика,
торговля, финансы, инвестиции, энергетика, транспорт, культура, образование,
здравоохранение, спорт и другие области, представляющие взаимный интерес.
В рамках политического диалога стороны договорились
активно взаимодействовать на международной арене для продвижения общих подходов
в Организации Объединённых Наций и других международных организациях, основываясь
на принципах равноправия, взаимного уважения, учёта национальных интересов и
неприятия гегемонии в международных делах.
Стороны выступают против политизации международного
гуманитарного сотрудничества, дискриминации представителей сфер культуры,
образования, науки, спорта по какому-либо признаку, включая гражданство, язык,
религию, политические и иные убеждения.
Совместно противодействию ангажированным попыткам
раскола международного олимпийского движения, отмены культуры того или иного
государства или народов.
В Договоре отмечено позитивное отношение Российской
Федерации к намерениям Боливарианской Республики Венесуэла присоединиться к
объединению БРИКС в качестве полноценного члена и тесно сотрудничать в рамках
него.
Важной составляющей Договора стали обязательства
сторон не принимать друг против друга односторонние ограничительные меры
(санкции).
В соответствии с Договором стороны будут
содействовать осуществлению контактов между законодательными и другими
выборными органами, а также создавать условия для обмена опытом,
законотворческой деятельностью.
Стороны также договорились тесно взаимодействовать в
борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, отмыванием преступных
доходов и финансированием терроризма, а также противодействовать другим угрозам
на основе норм международного права при ведущей роли государств и их
компетентных органов.
В Договоре отмечается большой потенциал и активная
роль сторон в сотрудничестве в области исследования и использования
космического пространства в мирных целях, включая реализацию проекта размещения
на территории Венесуэлы наземной станции ГЛОНАСС.
Договор заключается сроком на 10 лет с автоматическим
продлением на последующие пятилетние периоды.
Комитет по международным делам считает, что Договор в
полной мере отвечает интересам Российской Федерации, а его ратификация послужит
дальнейшему развитию многопланового российско-венесуэльского сотрудничества.
У Правового управления Государственной Думы замечаний
нет. В связи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует
Государственной Думе ратифицировать представленный Договор.
Председательствующий. Спасибо, Светлана Сергеевна.
Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы? Нет вопросов.
Кто хотел бы выступить?
Всем понятно и очевидно, тем более доклад сделан всеобъемлющий,
так же, как и содоклад.
Полномочный представитель президента? Правительства?
Заключительное слово?
Сергей Алексеевич, у вас есть такая возможность.
Рябков С. А. Спасибо за поддержку.
Председательствующий. Ну, вы вот правильно говорите:
спасибо за поддержку. А мы говорим вам спасибо, потому что это очень правильное
решение, сегодня внесённое в Государственную Думу нашим Президентом. И здесь
речь идёт о многих аспектах, не только о развитии всесторонних отношений с
Венесуэлой. Это построение многополярного мира. Это возможность для Венесуэлы
развиваться как суверенное государство, а жителям Венесуэлы самим планировать
своё будущее. Мы видим, как пытаются навязать им марионеток. Более того, даже
додумались до того, что представителю оппозиции дали Нобелевскую премию за мир.
Человеку, который революцию там организовывал, столкновения. Поэтому
сегодняшняя ратификация это как раз шаги конкретные на пути к миру, развитию,
стабильности не только Венесуэлы, но в целом Латинской Америки.
Поэтому ещё раз хочется отметить эффективную работу МИДа,
высказать слова благодарности. Ну и наших коллег надо поздравить из парламента
Венесуэлы. Мы синхронно принимаем решения. Надеюсь, что они следят за нашим
сегодняшним заседанием. (Аплодисменты.) Пожелаем нашим коллегам, уважаемые
товарищи, эффективной работы. Действительно, они находятся в тяжелейшей
ситуации вызовов, борьбы.
И представьте себе: это богатейшая страна. Страна
номер один по запасам нефти. Из-за чего борьба-то идёт? Совершенно очевидно. И
те, кто начинает через угрозы пытаться на колени поставить целый народ, ничего
у них не получится, потому что многополярный мир – это уже данность, и мы с
вами должны сделать всё для того, чтобы как можно больше было возможностей у
стран себя реализовать как суверенное, независимое государство, при поддержке
Министерства иностранных дел у нас это получится.
Коллеги, переходим к голосованию?
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Что?
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Правильно, и не только.
Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 33 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 407 чел 90,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел 9,6 %
Результат: принято За – 407, против нет,
воздержавшихся нет.
Уважаемые коллеги, поздравляю! (Аплодисменты.)
Несмотря на то, что у нас с вами разное мировоззрение, в вопросах построения
многополярного мира, заключения соглашения о всеобъемлющем партнёрстве все
политические фракции поддерживают единогласно политику нашего президента. В
данном случае мы с вами ратифицировали Договор между Российской Федерацией и
Венесуэлой о стратегическом партнёрстве и сотрудничестве. Работаем?
Сергей Алексеевич, пожалуйста, вам заключительное
слово, теперь вы можете сказать, у вас на руках итоги голосования.
Рябков С. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые
депутаты, я действительно искренне признателен за это проявление твёрдости и
ответственного подхода к текущему моменту в наших отношениях с Венесуэлой и с
Латиноамериканским, Карибским регионом. Когда-то этот регион называли «пылающим
континентом». Я склонен думать, что полыхать, наверное, там может что-то
дальше, но мы должны приложить максимум, чтобы череч нашу солидарность, через
наше сотрудничество с нашими союзниками, прежде всего, такими как
Боливарианской Республикой Венесуэла, поставить надёжный заслон поджигательским
замыслам и гегемонизму, проявляемому Вашингтоном.
Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, поддержим? Поддержим.
(Аплодисменты.) Спасибо.
Федеральный закон принят единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/11494330.html?newpost
Законопроекты, рассматриваемые во второмм
– Макаров Поправок не поступило – Волошин Вербовые Дужке Савицкая заулыбалась –
Гартунг Фраком поддержал Предложение в бюджет-26 Замечание без поддержки в
карманы банков и некатороз застройщиков – Володин Что случилось? Макаров
говорит завтра 10 часов ему стоять на трибуне чтении – Стидуанов Бюджет
финансовый документ на самом деле политический
Принят закон
3. 1026191-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026
и 2027 годов» (об уточнении отдельных параметров федерального закона о федеральном
бюджете)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 15.10.25).
Представил председатель комитета по
бюджету и налогам Андрей Макаров.
Законопроектом вносятся изменения в
Федеральный закон от 30 ноября
В частности, прогнозируемый объем
ВВП предусматривается в размере 217 290 млрд. руб. (в действующей редакции –
221 861 млрд. руб.), уровень инфляции – 6,8% (в действующей редакции – 7,6%).
Прогнозируемый общий объем доходов в
2025 году уменьшается на 1,94 трлн. руб. и устанавливается в размере 36,56
трлн. руб.
Дефицит федерального бюджета
увеличивается с 3,79 трлн. до 5,74 трлн. руб.
Нефтегазовые доходы федерального
бюджета в 2025 году ожидаются в сумме 8,7 трлн. руб., что на 336,48 млрд. руб.
больше ранее прогнозировавшегося значения.
Ненефтегазовые доходы федерального
бюджета в 2025 году оцениваются в объеме 27,91 трлн. руб., что на 2,28 трлн.
руб. меньше ранее прогнозировавшегося значения.
Снижение оценки поступлений ненефтегазовых
доходов связано преимущественно со снижением поступлений отдельных налогов и
неналоговых платежей, по которым наблюдается замедление динамики за истекший
период 2025 года по сравнению с заложенной в Закон № 152-ФЗ (например, НДС,
налога на прибыль организаций, НДФЛ, ввозных таможенных пошлин, ввозных
акцизов, утилизационного сбора).
Общий объем бюджетных ассигнований
на исполнение публичных нормативных обязательств предусматривается в сумме 1
648,87 млрд. руб. (в действующей редакции – 1 648,94 млрд. руб.).
Изменение ряда основных
характеристик федерального бюджета на 2025 год
млн. руб.
Наименование 2025 год
Закон № 419-ФЗ Законопроект
Изменение
ДОХОДЫ, всего 38 506 232,4 36 562 225,4
-1 944 006,9
в том числе:
Нефтегазовые доходы 8 317 420,7 8
653 898,6 336 477,9
Ненефтегазовые доходы 30 188 811,7
27 908 326,8 -2 280 484,9
РАСХОДЫ, всего 42 298 673,5 42 298
673,5
ДЕФИЦИТ -3 792 441,1 -5 736 448,1 -1
944 006,9
Общий объем расходов федерального
бюджета сохраняется и составит 42,3 трлн. руб. При этом предусматривается
перераспределение бюджетных ассигнований, в частности, по государственным
программам, например:
- +234 900 млн. руб. на реализацию
ГП «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации» (на реализацию таких льготных ипотечных программ, как
«Льготная ипотека» (ипотека по ставке до 8% годовых), «Дальневосточная и
Арктическая ипотека», «IT-ипотека», «Семейная ипотека»);
- +123,1 млн. руб. – ГП «Развитие
оборонно-промышленного комплекса»;
- +21 631,9 млн. руб. – ГП «Развитие
транспортной системы»;
- -295 720,8 млн. руб. – ГП
«Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;
- -73,1 млн. руб. – ГП «Развитие
образования»;
- -21 млн. руб. – ГП «Социальная
поддержка граждан»;
- -19 549,6 млн. руб. – ГП «Развитие
здравоохранения».
Правительству РФ предоставляется
право принимать решения о выделении бюджетных ассигнований на 2025 год в
объеме:
- 1 391,1 млн. руб. на обеспечение
сбалансированности финансирования отдельных мероприятий в сфере
топливно-энергетического комплекса и финансовое обеспечение реализации
отдельных мероприятий на территории Северо-Кавказского федерального округа;
- 212,2 млн. руб. на обеспечение
сбалансированности финансирования отдельных мероприятий в сфере
топливно-энергетического комплекса на территории Дальневосточного федерального
округа.
Также предусматривается изменение
наименований ряда направлений расходов.
Второе чтение 403 0 1 Дмитриева
Третье чтение 402 0 1
Стенограмма обсуждения
Мы с вами переходим к рассмотрению 3-го вопроса.
Законопроект второго чтения. О проекте федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый
период 2026 и 2027 годов».
С докладом выступит председатель Комитета по бюджету
и налогам Андрей Михайлович Макаров.
Уважаемые коллеги, а в правительственной ложе у нас
присутствует Министр финансов Антон Германович Силуанов и его первый
заместитель Окладникова Ирина Андреевна, давайте их поприветствуем.
(Аплодисменты.)
Как вы знаете, традиции и обычаи стали законами. Вот
у нас хорошей традицией стало то, что Министр финансов лично участвует при
рассмотрении не только законопроекта о бюджете в первом чтении, но и во втором,
и в третьем, при этом не только сам, но и его первый заместитель, это о многом
говорит, потому что без диалога нет доверия, а без доверия нет развития. Вот
такие шаги Министра финансов и его первого заместителя закладывают основы и
доверию, и развитию, товарищ Хор, когда вы не стали доверять Совету Думы и
решили задать вопрос, на который вам блестяще ответил товарищ Гордеев. А вот
Министр финансов, он себя по-другому позиционирует.
Слово Макарову.
Макаров А. М., председатель Комитета Государственной
Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен к процедуре второго чтения. Поправок не поступило.
Комитет предлагает поддержать принятие законопроекта во втором чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, мы впервые с
таким сталкиваемся в истории нашего молодого российского парламентаризма. За
прошедшие 32 года, пожалуй, наверное, если только меня не поправит
присутствующий здесь Николай Михайлович Харитонов, который прошёл этот путь
весь, у нас не было таких примеров. Это ещё раз говорит о том, что вот эти
круглосуточные форматы работы Макарова и Силуанова, бессонные ночи Окладниковой
не прошли даром, итог – мы выходим с вами на принятие. Как, коллеги, пора? Вот
даже Савицкая заулыбалась и говорит, надо переходить к голосованию.
Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки,
второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 38 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято За – 403, против нет, воздержался
один.
Вот что такое демократия, уважаемые коллеги, несмотря
на гигантскую работу, несмотря на то, что для всех очевидно, но мы самая
свободная страна, самый открытый парламент, и у нас нормальная ситуация, когда
один, но воздержался.
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Как нет? Кто ошибся? Ну, что
тут скажешь, коллеги?
Давайте поаплодируем Бурляеву Николаю Петровичу, это
выдающийся мастер, вот так иногда привлекает к себе внимание. (Аплодисменты.)
Однозначно политическое будущее есть. Единогласно.
Коллеги, слово предоставляется Макарову Андрею
Михайловичу. Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
В связи с тем, что поправок нет, законопроект
подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл вес необходимые экспертизы, ну,
если вы настаиваете, я готов ещё раз рассказать о законе, хотя мы подробно его
обсудили в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, поступило
предложение от председателя комитета рассмотреть данный вопрос в процедуре
третьего чтения. Нет возражений? Нет возражений. Приступаем к рассмотрению
законопроекта в процедуре третьего чтения.
Коллеги, кто хотел бы выступить по мотивам? Есть
желающие выступить по мотивам. У нас выступают по мотивам представители
фракций.
Пожалуйста, включите запись на выступление по
мотивам.
Покажите список, пожалуйста.
Гартунг Валерий Карлович, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»,
Панеш Каплан Мугдинович, фракция ОДПР, Макаров Андрей Михайлович, фракция
«ЕДИНАЯ РОССИЯ». Фракция КПРФ? Нет необходимости.
Пожалуйста, Гартунг Валерий Карлович. Подготовиться –
Панеш. А затем Макаров.
Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной
Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Наша фракция поддержала
бюджет, это не значит, что у нас нет вопросов К его исполнению, к замечаниям,
поправкам, которые внесены, но мы считаем, что в это время, когда мы ведём
войну, мы должны занимать консолидированную позицию. У нас есть предложения,
что нужно исправить в этой ситуации, и мы эти предложения готовы внести в проект,
который будем завтра обсуждать, проект 2026 года.
О каких вещах идет речь?
Первое. Когда мы принимали бюджет на 2025 год, у нас
было обязательство принято Думой в текстовой части – поручение правительству
провести... профинансировать эксперимент по предоставлению наемного жилья в
трех регионах: Челябинская область, Ярославская область и Чувашия. К сожалению,
это не было выполнено. Суммы там небольшие.
И, кстати, это очень важный эксперимент, который в
случае его успешности, позволяет создать альтернативный вариант решения
жилищной проблемы без перекачивания триллионов рублей из федерального бюджета в
карманы банков и некоторых застройщиков.
И второе замечание. В этом бюджете были сокращены
расходы на поддержку отраслей, которые обеспечивают повышение
производительности труда. А я напоминаю вам, что главным мотивом, которым
руководствуется Центральный банк, держа высокую ключевую ставку, которая
тормозит всю российскую экономику, является низкая производительность труда, то
есть отсутствие возможностей по расширению производственных возможностей нашей
экономики за счет того, что у нас низкая безработица.
Казалось бы, правительство должно в этой части всё
сделать для того, чтобы расширить возможности российской экономики по повышению
производительности труда, но этого, к сожалению, не происходит. Мы наблюдаем
сокращение, как летом, так и сейчас.
Поэтому это второе замечание, которое мы бы хотели,
чтобы в бюджете следующего года было исправлено. Спасибо.
Наша фракция поддержит этот закон. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович. Неожиданно. Как говорят
коллеги, ответственный подход.
А вот, кстати, что касается Николая Петровича Бурляева,
в секретариате сказали, что вы проголосовали, и проголосовали за, а
воздержалась скромная Оксана Генриховна Дмитриева. Поэтому, Николай Петрович,
зря вы на себя наговариваете. Но мастерски привлекли внимание.
Панеш Каплан Мугдинович, пожалуйста, фракция ЛДПР.
Подготовиться Макарову. Панеш К. М., фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Мы с вами сегодня рассматриваем изменения в
федеральный бюджет текущего 2025 года. Рассматриваемые корректировки связаны с
реальностью нашей экономики. Как ранее отмечали, они связаны с прогнозами
социально-экономического развития, которые, на наш взгляд, были слишком
оптимистичными.
Принимая конструктивное участие нашей фракции в
работе над бюджетом, мы понимаем глубину вызовов мировой экономики и
необходимость тонкой донастройки отдельных параметров для сохранения стабильности,
устойчивости и возможного развития отечественной экономики.
И также, несмотря на некоторые иронические реплики
коллег по поводу лозунга ЛДПР «Плечом к плечу», я подчёркиваю, что это не
просто красивые слова, а именно то, что приведёт всех нас к победе.
Когда мы выходим на эту трибуну, говорим громко о
предложениях, это всё можно обсуждать до этого места на разных площадках с
правительством, и наши предложения правительство слышит. И наша фракция готова
к дальнейшей совместной конструктивной работе, и мы поддерживаем изменения в
бюджет текущего года.
Спасибо.
Председательствующий. Пожалуйста, Андрей Михайлович
Макаров. Макаров А. М. Коллеги, спасибо огромное и до завтра.
Председательствующий. Андрей Михайлович, что у нас за
день такой? Обычно все многословны. Андрей Михайлович? У нас ничего не
случилось? Или это всё из-за Хора?
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. А, тогда другое дело. Андрей
Михайлович говорит, что завтра в течение 10 часов будем рассматривать бюджет, бюджетообразующие
законы, и ему придётся большую часть этого времени простоять на трибуне, он
готовится, с силами собирается.
Коллеги, от фракций все выступили по мотивам.
Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки
(третье чтение).
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 47 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 402 чел. 89,3 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 1 чел. 0,2 %
Голосовало403 чел.
Не голосовало 47 чел. 10,4 %
Результат: принято
За – 402 депутата, против – нет, воздержался – один.
Федеральный закон принят. Уважаемые коллеги,
поздравляю!
Если вы не возражаете, давайте предоставим
возможность Антону Германовичу, который пока еще пребывает в небольшом шоке от
такой поддержки работы Министерства финансов и правительства в целом, несколько
слов сказать.
Пожалуйста.
Силуанов А. Г., официальный представитель
Правительства Российской Федерации Министр финансов Российской Федерации.
Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!
Хотел поблагодарить вас за такое единодушие, за
консолидацию, за поддержку поправок в бюджет. Бюджет, казалось бы, финансовый
документ, но на самом деле он политический, даже если это и поправки.
Поэтому мне кажется, что это дорогого стоит то, что
мы здесь единодушны при принятии этого важного для текущего года документа,
финансового документа.
Хочу сказать, что действительно мы сейчас уже
готовимся к завтрашнему дню. Уважаемый Вячеслав Викторович, мы встречались с
большинством фракций, обсуждали бюджет на следующие три года. Понимаем, есть
уже вопросы, но у нас главное, что есть понимание, мы слышим друг друга, слышим
друг друга. И я думаю, что также будем стремиться к такому единодушию при
принятии основного финансового документа страны на следующие три года.
Еще раз хотел бы поблагодарить, уважаемые депутаты,
спасибо за поддержку бюджета. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Антон Германович.
Спасибо, Ирина Андреевна.
Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим наших коллег
из правительства. Работа действительно проделана огромная, Минфин отпахал все
встречи, диалог продолжается, завтра самый ответственный день.
Поэтому надеемся, в течение него еще раз зададим вам
и вопросы, и выскажем предложения, нам многое надо обсудить. И самое главное
завтра принять выверенное и взвешенное решение в интересах наших граждан и
страны. До завтра.
Законопроекты о международных
договорах Российской Федерации
https://leo-mosk.livejournal.com/11494489.html?newpost
Принят закон
4. 1037114-8 «О ратификации
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской
Народной Республики о поощрении и взаимной защите инвестиций»<lj-cut>
Документ внесен правительством
10.10.25).
Представил заместителя Министра
экономического развития РФ В.Е. Ильичева.
1й зампред комитета по международным
делам Д.Г. Новикова.
Законопроектом предлагается
ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите
инвестиций, подписанное в городе Москве 8 мая 2025 года.
Соглашение определяет рамочные
условия отношений двух стран в части привлечения иностранных инвестиций,
закрепляя обязанность обеспечения полной защиты и безопасности инвестиций и
доходов инвесторов, в частности, недопущение применения мер принудительного
изъятия (экспроприация, национализация или другие меры, имеющие аналогичный
эффект).
Соглашением предусматривается
предоставление инвесторам Сторон справедливого и равноправного режима
инвестиций, предполагающего недопущение применения дискриминационных мер и
создающего не менее благоприятные условия, чем предоставляемые национальным
инвесторам или инвесторам третьих государств.
Соглашением устанавливается порядок
перевода платежей в связи с инвестициями, процедура разрешения инвестиционных
споров и споров относительно толкования Соглашения, порядок возмещения ущерба в
результате военных действий, гражданских беспорядков, введения чрезвычайного
положения или иных подобных событий, а также признаются принцип суброгации и принцип
транспарентности.
Соглашение подлежит применению ко
всем инвестициям, осуществленным после 1 января 1985 года, которые существуют
на территории последней Договаривающейся Стороны на дату вступления в силу
соглашения и ко всем инвестициям, осуществленным после вступления в силу.
Ратификация 409 0 0
Стенограмма
Коллеги, мы с вами рассмотрели 3-й вопрос нашей
повестки, переходим к 4-му вопросу повестки. О проекте федерального закона «О
ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите
инвестиций». С докладом выступит официальный представитель Правительства
Российской Федерации заместитель Министра экономического развития Российской
Федерации Владимир Евгеньевич Ильичев. Пожалуйста, Владимир Евгеньевич.
Подготовиться Новикову.
Ильичев В. Е., официальный представитель
Правительства Российской Федерации заместитель Министра экономического развития
Российской Федерации.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!
Законопроектом предлагается ратифицировать подписанное с Китайской Народной
Республикой обновлённое Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций.
Предыдущее соглашение было подписано практически 20 лет назад в 2006 году, и мы
его адаптируем, актуализируем с учётом тех реалий, которые сейчас есть в
текущем моменте.
Соглашение сохраняет ключевые гарантии ДЛЯ
инвесторов, в том числе Предусматривает предоставление режима наибольшего
благоприятствования -это когда наши компании получают условия для своей работы
не хуже, чем имеют компании из третьих стран.
В соответствии с соглашением также продолжат
действовать и гарантии, и компенсации инвесторам в случае экспроприации или
национализации имущества в размере его рыночной цены.
Дополнительно к этому наши страны берут на себя
обязательства упростить и сделать более прозрачным урегулирование
инвестиционного процесса. Это касается, в том числе гарантий и соблюдения
порядка, и сроков проведения разрешительных процедур, а также возможности
мониторинга того, как идут рассмотрения заявок государственными органами.
Соглашение также предусматривает своевременное
опубликование регуляторных инициатив, которые связаны с привлечением инвестиций
из-за рубежа.
Новая версия соглашения также балансирует интересы
бизнеса и государства при возникновении споров, в частности устанавливает
чёткие сроки исковой давности в три года, и предварительно мы исходим из того,
что споры должны обсуждаться в рамках консультаций инвестора и публичной
стороны.
Сами гарантии в рамках обновлённого соглашения будут
распространяться только на добросовестных инвесторов и не будут доступны для
фирм-однодневок, которые, к сожалению, все еще существуют на территории наших
стран.
Мы также согласовали с партнерами перечень мер,
которые не признаются экспроприацией и не дают инвесторам права на компенсацию.
Это касается, в том числе, выдачи принудительных лицензий в отношении объектов
интеллектуальной собственности и мер, которые принимают стороны для преодоления
финансово-экономического кризиса.
С нашей точки зрения ратификация Соглашения позволит
поддержать развитие инвестиционного сотрудничества между нашими странами.
Хотел бы отметить, что за последние пять лет объем
накопленных прямых инвестиций из России в Китай вырос практически в три раза, и
практически на столько же из Китая в нашу страну.
Мы видим серьезный потенциал при реализации
совместных проектов в инфраструктуре, энергетике, высоких технологиях,
телекоммуникациях и других сферах.
Соглашение содержит правила иные, чем предусмотрены
российским законодательством, в частности, предусматривая предоставление режима
наибольшего благоприятствования китайским инвесторам, и в связи с этим оно
подлежит ратификации.
Прошу поддержать принятие Соглашения.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад сделает первый заместитель председателя
Комитета по международным делам Дмитрий Георгиевич Новиков. Пожалуйста, Дмитрий
Георгиевич.
Новиков Д. Г., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги,
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской
Народной Республики о поощрении и взаимной защите инвестиций было подписано,
как и в случае с российско-венесуэльским Соглашением, в мае текущего года в
период празднования 80-летия Победы советского народа в Великой Отечественной
войне.
Документ направлен на совершенствование международных
правовых условий и гарантий для деятельности инвесторов Российской Федерации и
Китайской Народной Республики на основе взаимной выгоды, тем самым, предпринимается
еще один шаг ПО укреплению российско-китайских отношений.
Соглашение определяет рамочные условия отношений двух
стран в части привлечения иностранных инвестиций, закрепляется обязанность
обеспечения полной защиты и безопасности инвестиций и доходов инвесторов.
Предусматривается предоставление инвесторам сторон
справедливого и равноправного режима инвестиций, инвестирования. Применение
дискриминационных мер исключается. Создаются не менее благоприятные условия,
чем те, которые предоставляются инвесторам национальным или инвесторам третьих
стран.
Особо стоит отметить, что соглашение подлежит
применению по всем инвестициям, осуществлённым после 1 января 1985 года,
которые существуют на дату вступления в силу настоящего соглашения, и ко всем
инвестициям, осуществлённым после вступления соглашения в силу.
Документ подлежит ратификации в соответствии с
Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации», поскольку
в нём содержатся положения, устанавливающие иные правила, чем предусмотрено
российским законодательством. Нужно сказать, что на данный момент китайская
сторона выполнила все процедуры, необходимые для вступления соглашения в силу.
Комитет Государственной Думы по международным делам
исходит из того, что документ в полной мере отвечает интересам Российской
Федерации и ратификация соглашения будет способствовать активизации
экономического сотрудничества между нашими странами, а также улучшению
Инвестиционного климата в нашей стране, инвестиционного климата в Российской
Федерации.
Комитет предлагает соглашение ратифицировать.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, пожалуйста,
вопросы докладчику, содокладчику. Нет вопросов? Нет вопросов.
Кто хотел бы выступить, уважаемые коллеги? Нет
желающих?
Но нам в любом случае надо, принимая это решение,
особо подчеркнуть. Мы сегодня с вами ратифицируем соглашение в очень непростое
время. Более 30 тысяч санкций объявлено нашей стране для того, чтобы
затормозить её развитие. И вот именно в этой ситуации мы с нашими партнёрами, с
Китайской Народной Республикой, заключаем соглашение, Соглашение о поощрении и
взаимной защите инвестиций.
Это говорит о том, что уровень наших отношений
настолько высок, что внешние вызовы только сплачивают. Л мы строим отношения на
принципах дружбы, взаимности, невмешательства в дела суверенных государств и
отсутствия двойных стандартов.
Давайте поблагодарим наших коллег, товарищей из
китайского народного собрания представителей, которые, со своей стороны, такое
же решение будут принимать. (Аплодисменты.) Это действительно реальный,
конкретный шаг по пути в строительство новых отношений, и мы как представители
народа поддерживаем это, потому что это делается в интересах наших граждан,
стран, и такие отношения, надо особо об этом сказать, стали возможными
благодаря нашим главам государств – Владимиру Владимировичу Путину, нашему
президенту, и товарищу Председателю Си Цзинытину, именно благодаря им отношения
развиваются динамично. А мы, со своей стороны, должны сделать всё для того,
чтобы законодательно обеспечить принятые решения на высоком уровне, это как раз
такой пример. Поэтому, коллеги, это действительно знаковое решение в жизни
наших стран, ну и, конечно, работа парламента.
А правительству спасибо, то, что достаточно
оперативно внесли соглашение на ратификацию. Но можно было бы ещё более
оперативно, чтобы такие решения не залёживались.
Коллеги, выходим на голосование? На голосование
ставится вопрос.
Прежде полномочному представителю президента? Всё
ПОНЯТНО. Правительства?
Заключительное слово, докладчик, содокладчик, имеете
такую возможность, сказать. Нет.
Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 00 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 409 чел 90,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел 9,1 %
Результат: принято За – 409. Против нет.
Воздержавшихся нет. Федеральный закон принят единогласно.
По информации Ивана Ивановича Мельникова, а он у нас
не только отвечает за взаимодействие с парламентом Китайской Народной
Республики, но и возглавляет общество дружбы народов наших стран, Иван Иванович
говорит, что наши товарищи китайские уже ратифицировали данное соглашение.
Поэтому ещё раз хочется высказать слова благодарности – то, что в рамках
парламентского измерения мы одинаково относимся к таким важным решениям,
соглашениям, которые сегодня с нашей стороны также ратифицированы.
Законопроекты, рассматриваемые в
третьем чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/11494910.html?newpost
Принят закон
5. 738803-8 «О внесении изменения в
статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации» (о расширении перечня оснований для получения бесплатной юридической
помощи в части представительства в судах при нарушении трудовых прав граждан)<lj-cut>
Документ внесли Законодательное
Собрание Санкт-Петербурга
Он принят во втором чтении
16.10.25).
Представил 1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.
Законопроектом предусматривается,
что государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками
государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах,
государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих
право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи, если они являются истцами (заявителями)
при рассмотрении судами дел об отказе работодателя в заключении трудового
договора, нарушающем гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ, о
восстановлении на работе, взыскании заработка, в том числе за время
вынужденного прогула, о компенсации морального вреда, причиненного
неправомерными действиями (бездействием) работодателя.
Третье чтение
Стенограмма
Коллеги, переходим к рассмотрению 5-го вопроса.
Законопроект третьего чтения. О проекте федерального закона «О внесении
изменения в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации».
С докладом выступит коллега наш Тетердинко Александр
Павлович. Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я
вкратце напомню, что законопроект, внесённый Законодательным Собранием Санкт-Петербурга,
распространяет систему бесплатной юридической помощи на рассматриваемые в судах
трудовые споры, в том числе о восстановлении на работе, об отказе работодателя
в заключении трудового договора.
Это важный законопроект. Почему он важен? Я хотел бы напомнить,
что в случае его принятия теперь наши, например, участники специальной военной
операции, которые возвращаются или будут возвращаться, и находить себе
применение в гражданской жизни, члены их семей, смогут, в том случае если их
работодатели или потенциальные работодатели будут нарушать их трудовые права,
смогут воспользоваться системой бесплатной юридической помощи.
Законопроект прошёл все необходимые процедуры, все
необходимые экспертизы, готов для голосования в целом. Комитет по
государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной
Думе его в третьем чтении принять.
Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ж
желающие высказаться по мотивам от фракций? Нет.
Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки, третье
чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста,
результаты.
Результаты голосования (13 час. 02 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 406 чел 90,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел 9,8 %
Результат: принято Федеральный закон принят
единогласно.
Переходим к рассмотрению блока законопроектов,
рассматриваемых во втором чтении.
Законопроекты, рассматриваемые во
втором чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/11495033.html?newpost
Принят закон
6. 1005209-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О ветеранах» (о присвоении статуса «Ветеран боевых действий»
отдельным категориям граждан, выполнявшим боевые задачи в ходе специальной
военной операции)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 23.09.25 с
названием «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О
ветеранах»).
Представил председатель комитета по
труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилов.
Законопроектом, в частности, предусматривается
отнесение лиц, заключавших в период с 1 октября 2022 года до 1 сентября 2023
года соглашения (имевших иные правоотношения) с Минобороны России и выполнявших
задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе СВО, а ставших
инвалидами в следствии ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в
связи с исполнением обязанностей по выполнению указанных задач – к инвалидам
боевых действий.
Порядок выдачи удостоверения
ветерана боевых действий единого образца лицам, заключавшим в период с 1
октября 2022 года до 1 сентября 2023 года соглашения (имевшим иные
правоотношения) с Министерством обороны Российской Федерации и выполнявшим
задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе СВО, будет
установлен Правительством РФ.
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
6-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» (второе чтение).
Пожалуйста, Ярослав Евгеньевич Нилов.
Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной
Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат Государственной
Думы, не входящий во фракцию.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!
Комитетом подготовлен к рассмотрению во втором чтении
названный законопроект, который касается отдельной категории наших граждан,
которые вступили в определённый проектом закона период в правоотношения с
Министерством обороны, для наделения их возможностью получения статуса «Ветеран
боевых действий», «Инвалид боевых действий».
Поступило пять поправок, которые носят редакционный
характер, и также поправки, которые дают право в беззаявительном порядке
получать ЕДВ.
Комитет просит таблицу поправок, куда они все
погружены, поддержать и, после того как будут поддержаны поправки, поддержать
текст, подготовленный ко второму чтению. В случае принятия во втором чтении
просим поддержать и в третьем, для этого всё готово, все процедуры проведены.
Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице
поправок № 1 есть ли замечания? Нет замечаний.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Пожалуйста, включите режим голосования по таблице
поправок № 1. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 04 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 404 чел. 89,8 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято Принимается единогласно таблица
поправок № 1. Ставится на голосование законопроект под номером 6, второе
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 05 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято Законопроект во втором чтении
принят единогласно.
Есть ли желающие высказаться по мотивам? Нам надо
вначале перевести рассмотрение законопроекта (по предложению председателя
профильного комитета) в третье чтение. Нет возражений? Нет.
Тогда переходим к обсуждению законопроекта в третьем
чтении. Есть ли желающие высказаться по мотивам в процедуре третьего чтения?
Нет? Нет.
Переходим к голосованию данного законопроекта в
третьем чтении.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки.
Третье чтение.
Председательствует Первый заместитель Председателя
Государственной Думы И. И. Мельников
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 06 мин. 20 сек.)
Проголосовало за406 чел. 90,2 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось0 чел. 0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел. 9,8 %
Результат: принято Закон принят единогласно, спасибо.
Принят законопроект второго чтения –
упрощение работы военкоматов с праждами для прихыва круглый год
7. 973851-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и статью 11
Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» (о сроках проведения
мероприятий, связанных с призывом на военную службу)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
А.В.Картаполов, А.Л.Красов (ЕР)
Он принят в первом чтении 24.09.25).
Представил председатель комитета по
обороне А.В. Картаполова.
Законопроект направлен на
совершенствование проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на
военную службу.
Так, в частности, предусматривается,
что с 1 января 2026 года:
- призыв граждан на военную службу,
не пребывающих в запасе, будет осуществляться на основании указа Президента РФ
в течение всего календарного года – с 1 января по 31 декабря (сейчас призыв
осуществляется два раза в год – с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31
декабря);
- отправка граждан, не пребывающих в
запасе, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы будет осуществляться
два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. При этом
закрепляется перечень граждан, для которых предусматриваются иные сроки их
отправки к местам прохождения военной службы.
Уточняются отдельные обязанности
граждан, подлежащих призыву на военную службу, и вносятся корреспондирующие
изменения в ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
Кроме этого в частности:
- закрепляется срок явки по повестке
военного комиссариата, размещенной в Реестре повесток, который не может превышать
30 дней с даты размещения такой повестки в Реестре повесток;
- предусматривается, что военные
комиссариаты вправе будут выдавать гражданам, подлежащим первоначальной
постановке на воинский учет, гражданам, состоящим на воинском учете, и
гражданам, не состоящим, но обязанным состоять на воинском учете, выписки из
Реестра воинского учета, которые также могут предоставляться таким гражданам в
электронной форме одним из предусмотренных законодательством способов.
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Второе чтение
Стенограмма
7-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и
статью 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе».
Докладывает Андрей Валериевич Картаполов.
Кяртаполов А. В., председатель Комитета
Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Законопроект был принят нами в первом чтении 25
сентября, я напомню, что законопроект подготовлен во исполнение указания
президента, и им предлагается установить, что призыв граждан на военную службу
осуществляется в течение всего календарного года.
Ко второму чтению мы доработали законопроект, в
частности, уточнили статус выписки из реестра воинского учёта, полученной в
электронном виде. Вот теперь такая выписка отнесена к документам воинского
учёта. Разрешили призывной комиссии принимать отдельные решения без личной явки
гражданина на заседание этой самой комиссии.
Речь идет здесь о решениях па предоставление отсрочки
или освобождения вообще от призыва на военную службу. Раньше явка была
обязательная.
Гарантировали гражданам размещение повестки в реестре
повесток не ранее чем за 30 дней до даты их явки. Напомню, что с даты
размещения повестки в реестре гражданам, подлежащим призыву, запрещается выезд
из Российской Федерации. Раньше бывали случаи, когда в повестке был указан
срок: прибыть завтра, послезавтра, через два, три, пять и так далее дней.
Сейчас конкретно 30 суток. То есть ЭТО мы существенно упрощаем гражданам их
порядок взаимодействия с военными комиссариатами.
В итоге к законопроекту поступило пять поправок. Все
эти поправки включены в таблицу № 1 и рекомендуются комитетом к принятию.
Поправок к отклонению нет.
Правовое управление Аппарата Госдумы замечаний не
имеет.
Комитет по обороне предлагает одобрить таблицу
поправок № 1 и рекомендует принять указанный законопроект во втором чтении.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 09 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 400 чел 88,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел 11,1 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 09 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении. Пожалуйста, Андрей Валериевич.
Картаполов А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги, комитет предлагает рассмотреть законопроект в третьем чтении во
вторник, 28 октября.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Коллеги, нет возражений?
Принимается.
https://leo-mosk.livejournal.com/11495243.html?newpost
Принят закон
8. 924074-8 «О внесении изменений в
статью 4 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» (в
части координации деятельности федеральных органов исполнительной власти,
исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления по противодействию экстремистской деятельности)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 15.07.25).
Представил зампред комитета по
безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.
Законопроектом предусматривается
приведение используемой терминологии в соответствие ФЗ «Об общих принципах
организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Также закрепляется обязательность
исполнения решений сформированного на федеральном уровне межведомственного
органа, обеспечивающего координацию деятельности ФОИВов, исполнительных органов
субъектов РФ и органов местного самоуправления по противодействию
экстремистской деятельности и реализации государственной политики в области
противодействия экстремизму.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 4 Федерального закона «О противодействии экстремистской
деятельности». Докладывает Эрнест Абдулович Валеев.
Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван
Иванович! Уважаемые коллеги!
Законопроект направлен на совершенствование
противодействия экстремизму и был принят в первом чтении 15 июля этого года.
При подготовке ко второму чтению поступила одна
поправка. Комитет рекомендует эту поправку отклонить и принять законопроект во
втором чтении. Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович. Коллеги, есть
ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на
голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 10 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 11 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 399 чел. 88,7 %
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось О чел. 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел. 11,3 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении.
Пожалуйста, Эрнест Абдулович.
Валеев Э. А. Уважаемые коллеги, комитет подготовил
законопроект к рассмотрению в третьем чтении с соблюдением всех процедур, и
поэтому комитет предлагает рассмотреть и принять законопроект в третьем чтении.
Это особенно важно по одной простой причине: мы
предлагаем сделать обязательными решения Межведомственной комиссии по
противодействию экстремизму, и следующим законопроектом мы будем рассматривать
вопрос об установлении административной ответственности за неисполнение этих
решений.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович.
Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 12 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11495610.html?newpost
Принят закон
9. 924076-8 «О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении
ответственности за неисполнение решения межведомственного органа по
противодействию экстремистской деятельности)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 15.07.25).
Представил член комитета по
государственному строительству и законодательству О.И. Аршба.
Законопроектом устанавливается
административная ответственность за неисполнение решения сформированного по
решению Президента РФ на федеральном уровне межведомственного органа,
обеспечивающего координацию деятельности ФОИВов, исполнительных органов
субъектов РФ и органов местного самоуправления по противодействию
экстремистской деятельности и реализацию государственной политики в области
противодействия экстремизму, принятого в пределах компетенции указанного
межведомственного органа.
За данное правонарушение
предусматривается наказание в виде штрафа на должностных лиц в размере от 30
тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Докладывает Отари Ионович Аршба.
Аршба О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Добрый день, уважаемый президиум, коллеги!
Напомню, что законопроект направлен на установление
административной ответственности за неисполнение решения межведомственного
органа, обеспечивающего координацию деятельности федеральных органов
исполнительной власти, исполнительных органов субъектов и органов местного
самоуправления по противодействию экстремисткой деятельности и реализации госполитики
в области противодействия экстремизму.
Две поправки поступило. Иван Иванович, они все
включены в таблицу №
1 на принятие. Законопроект поддержан Управлением
правовым. Прошу поддержать его во втором чтении. Спасибо. Председательствующий.
Спасибо, Отари Ионович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосовании (13 час. 13 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 395 чел. 87,8 %
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 13 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении. Пожалуйста, Отари Ионович, вам слово. Аршба О. И. Уважаемый Иван
Иванович!
Все экспертизы пройдены, законопроект подготовлен к
принятию в третьем чтении. Прошу палату поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, нет возражений
рассмотреть в третьем чтении? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 14 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 400 чел 88,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел 11,1 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11495907.html?newpost
Принят закон
10. 838583-8 «О внесении изменений в
статьи 458 и 459 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (об
уточнении порядка передачи материалов уголовного дела в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации для решения вопроса о направлении их в компетентные органы
иностранного государства для осуществления уголовного преследования)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
И.А.Яровая, Д.Ф.Вяткин, В.И.Пискарев, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный (ЕР), А.В.Терентьев
(СРЗП)
Он принят в первом чтении 15.07.25 с
названием «О внесении изменений в статью 458 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации»).
Представил зампред комитета по
государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.
Законопроектом предусматривается,
что в случае невозможности в ходе досудебного или судебного производства
проведения процессуальных действий с участием лица, подозреваемого, обвиняемого
в совершении преступления, в связи с его нахождением за пределами территории
Российской Федерации материалы уголовного дела передаются для решения вопроса о
возможности направления их в компетентные органы иностранного государства для
осуществления уголовного преследования такого лица в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации, которая при наличии оснований обращается в соответствии с
международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности
в компетентные органы иностранного государства с запросом об осуществлении
уголовного преследования такого лица. В ходе судебного разбирательства решение
о передаче материалов уголовного дела в Генеральную прокуратуру Российской
Федерации принимается судом по ходатайству стороны или по собственной
инициативе.
Запрос компетентного органа
иностранного государства об осуществлении уголовного преследования в отношении
лица, подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления на территории
иностранного государства и находящегося на территории РФ, будет рассматриваться
Генеральной прокуратурой РФ в соответствии с международным договором РФ или на
основе принципа взаимности.
В случае, если лицо, подозреваемое в
совершении преступления на территории иностранного государства, прибыло на
территорию Российской Федерации до возбуждения в отношении его уголовного
преследования по месту совершения преступления, уголовное дело при наличии
соответствующих оснований, может быть возбуждено и расследовано по материалам,
представленным соответствующим компетентным органом иностранного государства в
Генеральную прокуратуру РФ.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма обсуждения
10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 458 и 459 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации». Докладывает Дмитрий Федорович Вяткин.
Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню,
ко второму чтению мы подготовили законопроект, который устанавливает
особенности, процессуальные особенности осуществления уголовного преследования
граждан Российской Федерации, находящихся за рубежом, и установлен процесс
взаимодействия между следственными органами и Генеральной прокуратурой,
уточнены их полномочия по этим процедурам.
Ко второму чтению поступило восемь поправок, они
рекомендуются комитетом к принятию, поправок на отклонение не поступило.
Комитет подготовил законопроект ко второму чтению. Просим утвердить таблицу
поправок № 1, принять законопроект во втором чтении, и в случае принятия во
втором чтении комитет подготовил его для рассмотрения в третьем чтении.
Просим поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Фёдорович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 16 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 356 чел. 79,1 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось0 чел. 0,0 %
Голосовало 356 чел.
Не голосовало 94 чел. 20,9 %
Результат: принято Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 16 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 353 чел 78,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел. 21,6%
Результат: принято Принимается во втором чтении.
Коллеги, было предложение рассмотреть в третьем
чтении. Нет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть. Синелыциков
Юрий Петрович. Есть ещё желающие? И Вяткин Дмитрий Фёдорович. Больше нет
желающих?
Синельщикову Юрию Петровичу включите микрофон. Синелыциков
Ю. П., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, концепция предлагаемой статьи 458
изменена по сравнению с ныне действующей. Действующая норма закона предполагает
направление иностранному государству материалов уголовного дела для осуществления
уголовного преследования иностранного гражданина, если им совершено
преступление на территории России, и он покинул территорию Российской
Федерации.
Новая редакция предполагает направление материала
дела в отношении российского гражданина, если он скрывается за пределами
России, преследуется, тем самым, якобы благая цель осуществления правосудия над
скрывающимся преступником, тем не менее законопроект игнорирует положение
статьи 61 Конституции, где установлено, что российские граждане не высылаются
за пределы РФ и не выдаются другому государству. Мы не можем поддерживать
законопроект. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Дмитрий Федорович Вяткин,
пожалуйста. С места включите микрофон.
Вяткин Д. Ф. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги, наша фракция поддерживает принятие этого законопроекта. И позволю себе
все-таки немножко оппонировать моему многоуважаемому коллеге Юрию Петровичу
Синельщикову, речь не идет об экстрадиции, речь не идет о выдаче наших граждан
за рубеж по запросам иностранных следственных органов.
Напротив, этот гражданин, наш гражданин уже сбежал,
по факту сбежал за границу, И этот законопроект уточняет порядок его уголовного
преследования на основе взаимности, если есть соответствующее договорное
обязательство между Российской Федерацией и иностранным государством, если он
находится там, и, естественно, возвращаться сюда он не хочет.
И вот как раз, в том числе, может быть Генеральной
прокуратурой поставлен вопрос о его выдаче и возвращении обратно. Если же
иностранные следственные органы, органы юстиции, прокуратуры примут решение
осуществлять уголовное преследование там, то как раз мы и конкретизируем
порядок, установленный уголовно-процессуальным нашим законодательством.
Но еще раз подчеркну, здесь не идет речи о выдаче. И
поэтому конституционная норма о запрете выдачи наших граждан была и остается
незыблемой. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, коллеги.
Обсуждение завершено.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 20 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 349 чел. 77,6 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 349 чел.
Не голосовало 101 чел. 22,4 %
Результат: принято Закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/11496011.html?newpost
Принят закон
11. 1005197-8 «О внесении изменений
в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части
уточнения административной ответственности за нарушение законодательства о
теплоснабжении)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 25.09.25).
Представил член комитета по
государственному строительству и законодательству А.А. Волоцкова.
Законопроектом устанавливается
административная ответственность для должностных лиц за ненаправление на
утверждение в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, схем теплоснабжения
поселений, муниципальных, городских округов, отнесенных к ценовым зонам
теплоснабжения, а также за неразмещение информации о месте проведения публичных
слушаний или протокола по итогам их проведения.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений
в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Докладывает Алексей Анатольевич Волоцков. Волоцков А.
А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Напомню, что данный законопроект внесён Правительством
Российской Федерации, принят нами в первом чтении. Его актуальность очевидна,
так как предлагаемые меры будут способствовать обеспечению готовности к
отопительному сезону.
Предлагается пересмотреть критерии привлечения к
административной ответственности в сфере теплоснабжения и сгруппировать составы
правонарушений действующей редакции статьи 9.24 КоАП. Предлагается введение
ответственности в сфере готовности к отопительному периоду и дифференцировать
ответственность в зависимости от категорий субъекта, отвечающего за готовность
объектов теплоснабжения.
Ко второму чтению поступило пять поправок. Четыре
поддержаны комитетом, одна поправка отклонена.
Комитет по государственному строительству и
законодательству просит утвердить представленные таблицы поправок, а также
проголосовать за принятие данного законопроекта во втором чтении.
В случае принятия во втором чтении просим, уважаемые
коллеги, рассмотреть законопроект в третьем чтении. Законопроект прошёл все
необходимые экспертизы Правового управления Государственной Думы. Замечаний
нет.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Анатольевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?
Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 21 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 397 чел. 88,2 %
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел. 11,8 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на
голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 22 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 353 чел 78,4 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 354 чел.
Не голосовало 96 чел 21,3 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.
Все поправки рассмотрены.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 22 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11,8 %
Результат: принято Принимается во втором чтении.
Коллеги, было предложение рассмотреть в третьем
чтении. Нет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 23 мин. 1 8 сек.)
Проголосовало за 400 чел 88,9 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел 11,1 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11496210.html?newpost
Принят закон – Реклама эжнергетиков
не должна быть образена к джетям – Останина Продажи увеличивабтся
12. 888942-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О рекламе» (в части установления особенностей рекламы
безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
А.Д.Жуков, И.А.Яровая, А.Ю.Кузнецова, М.А.Топилин и др. (ЕР), В.А.Даванков,
А.В.Демин, Р.Б.Чемерис (НЛ), Н.А.Останина, Н.В.Арефьев (КПРФ), С.В.Кабышев,
Д.Г.Гусев (СРЗП), Я.Е.Нилов (вне фракции)
Он принят в первом чтении 15.07.25 с
названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» в части
установления особенностей рекламы безалкогольных тонизирующих напитков (в том
числе энергетических)».
Представил председатель комитета по
экономической политике М.А. Топилина.
Законопроектом с 1 марта 2026 года
устанавливается, что реклама безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе
энергетических) в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде
их чрезмерного потребления и не должна:
- обращаться к несовершеннолетним
- содержать информацию о наличии в
таких напитках биологически активных добавок, витаминов.
Определяется продолжительность
распространения такого предупреждения. В данной рекламе, распространяемой в
радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не
менее чем 3 секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании,
– не менее чем 5 секунд, и такому предупреждению должно быть отведено не менее
чем 7% площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не
менее чем 7% рекламной площади (пространства).
Рекламодатель и рекламораспространитель
будут нести ответственность за нарушение указанных требований.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма обсуждения
12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О рекламе».
Докладывает Максим Анатольевич Топилин.
Топилин М. А., председатель Комитета Государственной
Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я
напомню, что данный законопроект был подготовлен депутатами всех фракций, является
межфракционным.
К нему ко второму чтению поступило семь поправок, они
касаются усиления запретов связанных и предупреждений в рекламе. Поправки,
которые подготовило Правительство Российской Федерации, в дополнение к нормам,
которые мы с вами предусмотрели в первом чтении и приняли в первом чтении,
также предлагается дополнить законопроект положениями о том, что реклама
энергетических напитков не должна быть направлена детям, то есть не должны
упоминаться дети, не должен использоваться голос детей и так далее и так далее
и так далее. Это существенное уточнение, которое позволит более эффективно
работать данному закону.
Всего семь поправок, они все помещены в таблицу № 1.
Поправок к отклонению не поступило. Просьба поддержать таблицу поправок № 1.
Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ?
Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 25 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 396 чел 88,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел 12,0 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 25 мин. 30 сек.)
Проголосовало ли 390 чел 86,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел 13,1 %
Результат: принято Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Максим Анатольевич, вам слово.
Топилин М. А. Уважаемый Иван Иванович, законопроект подготовлен
к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые процедуры согласования. Я
хотел бы только напомнить о том, что когда мы принимали решение о запрете
продажи энергетиков детям до 18 лет, было принято постановление Государственной
Думы, которое дало ряд поручений по доработке этой темы, и вот принимаемый
законопроект является продолжением этой работы, ставит точку в выполнении этого
постановления, оно будет полностью исполнено. Спасибо большое всем за
поддержку.
Просьба поддержать законопроект в третьем чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, нет возражений – рассмотреть в третьем
чтении? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть.
Включите режим записи на выступления по мотивам.
Пока идёт запись, у нас на рассмотрении этого вопроса
присутствует статс-секретарь – заместитель Министра здравоохранения Олег Олегович
Салагай.
Покажите список.
Останина Нина Александровна, пожалуйста.
Присаживайтесь, Максим Анатольевич.
С места включите микрофон. Нет, не с места.
Останина Н. А., председатель Комитета Государственной
Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Несмотря
на кажущуюся очевидность в необходимости здоровья детей и, казалось бы,
консолидацию в этом зале, я напомню, что сам-то базовый закон о запрете продажи
энергетиков несовершеннолетним принимался не так просто, и не будь
административного ресурса у Максима Анатольевича и Василия Ивановича Пискарева,
может быть, мы до сегодняшнего дня бы не приняли и базовый закон, и сегодня бы
и закон «О рекламе» тоже не принимали.
Но, по сути дела, ведь мы обобщили опыт регионов,
потому что уже в 65 регионах эти запреты действуют, более того, регионы пошли
дальше, они даже определили перечень мест, где запрещена продажа энергетических
напитков, и ответственность за незаконную продажу энергетиков сегодня.
Ну а логическое продолжение – сегодняшний
законопроект, но мне кажется, что мы должны всё-таки расширить сейчас
ограничения для рекламы. Во-первых, необходимо, чтобы рекламодатели всё-таки не
говорили о том, что потребление таких напитков имеет важное значение для
достижения общественного признания, профессионального, спортивного, личного
успеха, или говорили бы, что они безвредные, как случается это там с пальмовым маслом.
Поэтому, конечно, нам предстоит ещё большая работа,
но я полагаю, что мы должны пойти ещё дальше и полностью запретить продажу
энергетических напитков не только для детей, но и для взрослых в детских,
образовательных, медицинских организациях, санаторно-курортных организациях,
военных, театрах, цирках и так далее и на расстоянии не ближе чем
И, коллеги, когда мы обсуждали вообще сам
законопроект, который уже вступил в силу в августе текущего года, базовый, то у
многих были вопросы о том, что да, у нас в регионах будут существенные
выпадающие доходы. Довожу до вашего сведения, что на сегодняшний день, к
сожалению, продажи энергетических напитков не уменьшились, за первую декаду
2025 года они увеличились ещё на 7 процентов, поэтому нет гарантии, что до сих
пор недобросовестные дельцы не продолжают продажу энергетиков несовершеннолетним.
У нас сегодня способ наказания – это только
административная ответственность. Мы разработали с коллегами законопроект,
подписались представители всех фракций, о том, что в случае повторной
незаконной продажи уголовное наказание. Я полагаю, что мы должны это с вами
сделать.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна.
Кирьянов Артём Юрьевич. С места включите микрофон. Кирьянов А. Ю., фракция
«ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемые коллеги! Уважаемая Нина Александровна! Конечно, и
как соавтор, и как соавтор поправок поддерживаю принимаемый нами законопроект,
и ОТ фракции поддерживаем. Но в части расширения ответственности, во-первых,
вот то, что вы говорили по рекламе безвредности, ну, собственно мы и говорим о
вреде чрезмерного употребления, это, мне кажется, учтено.
Запрещение продажи для взрослых, да ещё в таком
всеобъемлющем масштабе, вот всё, что вы называли, с расстоянием в
Ну И, конечно, личное мнение в части энергетических
напитков, привлечение в рамках Уголовного кодекса представляется чрезмерным,
хотя, конечно, можно обсуждать эти вопросы, но в любом случае точно это не
вопросы, касающиеся предмета ведения Комитета по экономической политике по
рекламе, но вот личное мнение, это чрезмерная санкция. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Артём Юрьевич.
Переходим к голосованию.
Включите режим голосования.
В третьем чтении голосуется законопроект.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 31 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 401 чел. 89,1 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел. 10,9 %
Результат: принято Закон принят единогласно, спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11496583.html?newpost
Принят закон – Запрет хранения
метанола после изъятия
13. 732851-8 «О внесении изменений в
статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (о
порядке хранения и уничтожения в качестве вещественных доказательств изъятых из
незаконного оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей и предметов при
производстве по уголовному делу)<lj-cut>
Документ внесли Сенаторы РФ
Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, В.С.Тимченко и др.; Депутаты ГД Ш.В.Кара-оол, М.А.Топилин,
В.В.Гутенев и др. (ЕР), С.А.Наумов (ЛДПР)
Он принят в первом чтении 02.04.25).
Представил 1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.
Законопроект направлен на реализацию
законопроекта № 610892-8 «О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих
жидкостей», которым устанавливаются правовые основы оборота метанола и
метанолсодержащих жидкостей в Российской Федерации.
В этой связи предусматривается
порядок хранения, уничтожения, утилизации и реализации вещественных
доказательств по уголовному делу в виде изъятых из незаконного оборота метанола,
метанолсодержащих жидкостей и предметов, используемых для их незаконного
оборота.
В частности, после получения
результатов исследований по решению суда:
- метанол и метанолсодержащие
жидкости будут направляться на уничтожение либо переработку и (или)
использование в порядке, установленном Правительством РФ;
- оборудование для производства
продукции с использованием метанола или метанолсодержащих жидкостей будут
направляться на утилизацию в порядке, установленном Правительством РФ.
К материалам уголовного дела будут
приобщаться материалы фото- и видеофиксации указанных вещественных
доказательств, а также может быть приобщен образец вещественного доказательства,
достаточный для сравнительного исследования.
ФЗ вступает в силу по истечении 180
дней после дня его официального опубликования.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений r статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации». Докладывает Ирина Александровна Панькина.
Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Речь идёт о порядке хранения и уничтожения в качестве
вещдоков, изъятых из незаконного оборота метанола и предметов при производстве
по уголовному делу. Всего поступило пять поправок, все они рекомендованы
комитетом к принятию, по сути, устраняют замечания, которые были высказаны
Правительством Российской Федерации. Просьба рассмотреть таблицу поправок и
поддержать законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо, Ирина Александровна.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ?
Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 32 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 389 чел 86,4 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 389 чел.
Не голосовало 61 чел 13,6 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 33 мил. 11 сек.)
Проголосовало за 396 чел 88,0 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел 12,0 %
Результат: принято
Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста,
Ирина Александровна, вам слово.
Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги, законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении.
Пройдены все необходимые экспертизы. Просьба поддержать.
Председательствующий. Коллеги, нет возражений
рассмотреть в третьем чтении?
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 33 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 393 чел 87,3 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел 12,7 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
Принят закон
14. 598376-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской
Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Федеральный
закон «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о
внесении изменений в организационно-правовые основы прохождения службы в
уголовно-исполнительной системе Российской Федерации)<lj-cut>
Документ внесли Сенаторы РФ,
И.Ю.Святенко, Д.С.Лантратова, И.Ю.Кастюкевич, С.Н.Перминов и др.; А.А.Турчак,
И.В.Рукавишникова (в период исполнения ими полномочия сенатора РФ); Депутаты ГД
А.Ю.Кузнецова, Ш.В.Кара-оол, М.В.Бутина, Д.Ф.Вяткин, В.В.Гутенев и др. (ЕР),
Я.Е.Нилов (вне фракций), Я.В.Лантратова (СРЗП), К.К.Тайсаев (КПРФ), А.О.Ткачев
(НЛ)
Он принят в первом чтении 04.07.24 с
названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О службе в
уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в
Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы»).
Представил зампред комитета по
безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.
Законопроектом уточняются отдельные
вопросы поступления на службу в уголовно-исполнительную систему Российской
Федерации (далее – УИС), в органах принудительного исполнения а также прохождения
службы в УИС, в том числе в особых условиях.
Так, в частности, предусматривается
следующее:
- определяется круг лиц, которые
могут быть назначены на должности в УИС, в органах принудительного исполнения
(например, сотрудники, признанные военно-врачебной комиссией не годными к
службе в УИС, в органах принудительного исполнения по состоянию здоровья
вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при
исполнении служебных обязанностей в период призыва по мобилизации, в военное
время, в условиях военного положения, чрезвычайного положения, вооруженного
конфликта, в период проведения контртеррористической операции, а также иных
операций, проводимых Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими
формированиями и органами, являющиеся ветеранами боевых действий в связи с
исполнением служебных обязанностей и изъявившие желание продолжить службу в
УИС, в органах принудительного исполнения). Минюст России утвердит перечень
должностей в УИС и в органах принудительного исполнения, на которые с учетом
характера увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания могут быть
назначены указанные лица, а также особенности организации прохождения службы в
УИС и в органах принудительного исполнения;
- предельный возраст для поступления
на службу в УИС, в том числе для граждан, впервые поступающих на службу в УИС,
определяются возрастными ограничениями для пребывания на службе в УИС,
установленными ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской
Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
- устанавливается возможность
заключения контракта сроком до 1 года: с гражданином, ранее, проходившим службу
в УИС или в ФОИВах на должностях, по которым предусмотрено присвоение
специальных (воинских) званий на прохождение службы в УИС для выполнения
специальных задач либо задач в особых условиях; с гражданином, впервые
поступающим на службу в УИС для выполнения специальных задач либо задач в особых
условиях;
- основания и условия, при которых в
установленном порядке возможно изменение режима служебного времени сотрудника,
возложение на него дополнительных служебных обязанностей, командирование
сотрудника в другую местность и его временный перевод в другое подразделение
без изменения характера службы в. Отказ сотрудника без уважительных причин от
прохождения службы в учреждениях и органах УИС в указанных случаях, будет
являться основанием для освобождения его от замещаемой должности, расторжения
контракта и увольнения со службы в УИС.
ФЗ вступает в силу по истечении 180
дней после дня его официального опубликования.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма обсуждения
14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О службе в уголовно-исполнительной системе
Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»
и Федеральный закон «О службе в органах принудительного исполнения Российской
Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
Докладывает Анатолий Борисович Выборный. Выборный А.
Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, напомню,
что в рамках данного проекта федерального закона, сотрудникам утоловно-исполпительной
системы органов принудительного исполнения, которые военно-врачебной комиссией
признаны не годными к службе по состоянию здоровья вследствие увечья или
заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей или обязанностей
военной службы при выполнении задач в особых условиях и которые являются
ветеранами боевых действий, предоставляется возможность по их желанию, конечно
же, продолжить службу в уголовно-исполнительной системе или органах
принудительного исполнения.
По результатам подготовки проекта федерального закона
ко второму чтению поступило 10 поправок. И согласно этим поправкам, под
действие проекта федерального закона подпадают, как сами сотрудники данных
органов, так и граждане, которые впервые изъявили желание служить в
уголовно-исполнительной системе и органах принудительного исполнения.
Все поправки включены в таблицу поправок, которая
предлагается к принятию. Поправок, предлагаемых к отклонению, нет.
По этим основаниям Комитет по безопасности и
противодействию коррупции предлагает таблицу поправок утвердить, а проект
федерального закона принять во втором чтении. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Анатолий Борисович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 36 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89,8 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроекг ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 36 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении. Пожалуйста, Анатолий Борисович, вам слово. Выборный А. Б. Уважаемый
Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые
согласительные процедуры. Замечаний правового, юридико-технического,
лингвистического характера нет, как нет замечаний и со стороны Правового
управления Аппарата Государственной Думы.
Комитет предлагает законопроект рассмотреть и принять
в третьем окончательном чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Коллеги, нет возражений
рассмотреть в третьем чтении?
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим
голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 37 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11497042.html?newpost
Принят закон
15. 1006062-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в части
использования наркотических средств и психотропных веществ для подготовки служебных
животных)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 24.09.25).
Представил член комитета по охране
здоровья М.В. Кизеева.
Законопроектом устанавливаются
особенности оборота наркотических средств и психотропных веществ в целях
подготовки животных к поиску наркотических средств и психотропных веществ.
Предусматривается, что хранение,
перевозка, отпуск и использование наркотических средств и психотропных веществ
в целях подготовки животных к поиску наркотических средств и психотропных
веществ, уничтожение используемых в указанных целях наркотических средств и
психотропных веществ в органах ФСБ России, ОВД России, таможенных органах,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы РФ осуществляются без
лицензии в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих
ФОИВов.
Такие нормативные правовые акты
будут приниматься ФСБ России, ФТС России, ФСИН России, по согласованию с МВД России.
ФЗ вступает в силу по истечении 180
дней после дня его официального опубликования.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Докладывает Михаил Владимирович Кизеев.
Кизеев М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Напомню, что законопроект рассматривался
Государственной Думой в первом чтении 24 сентября. И устанавливает, что
хранение, перевозку, отпуск, использование, уничтожение наркотических средств и
психотропных веществ в целях подготовки служебных собак к поиску таких средств
и веществ органов ФСБ, органов внутренних дел, таможенных органов, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы будет осуществляться без лицензий в
порядке, установленном нормативно-правовыми актами соответствующих федеральных
органов исполнительной власти.
К законопроекту поступила одна поправка. Носит она
юридико-технический характер и рекомендуется к принятию, и включена Комитетом
по охране здоровья в таблицу поправок № 1, и предлагается к принятию.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы
замечаний ктексту не имеет. Главное правовое управление президента тоже
поддерживает данный законопроект.
Уважаемые коллеги, есть предложение поддержать
таблицу поправок № 1, рекомендуемых комитетом к принятию, и принять
законопроект во втором чтении.
А также, Иван Иванович, и уважаемые коллеги,
законопроект подготовлен (весь комплект документов есть) к рассмотрению в
третьем чтении. И в случае принятия во втором, прошу рассмотреть сегодня и
принять в третьем чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № Г?
Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 39 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 40 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 400 чел 88,9 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел 10,9 %
Результат: принято Принимается во втором чтении.
Коллеги, было предложение рассмотреть в третьем
чтении. Нет возражений?
Будут ли желающие выступить но мотивам? Нет. Законопроект
ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.
Председательствует Первый заместитель Председателя
Государственной Думы А. Д. Жуков
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 40 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось О чел. 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел. 11,3 %
Результат: принято Закон принят единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/11497456.html?newpost
Принят закон
16. 991641-8 «О внесении изменения в
статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О
валютном регулировании и валютном контроле», Федеральный закон «Об основах
государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и признании
утратившей силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» (в части
уточнения срока наделения Федерального казначейства полномочиями агента валютного
контроля)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 24.09.25).
Представил член комитета по
финансовому рынку О.Д. Димова.
Законопроектом предусматривается
перенос с 1 января 2026 года на 1 января 2028 года срока вступления в силу
положений ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном
регулировании и валютном контроле», Федеральный закон «Об основах
государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и признании
утратившей силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в части
осуществления валютных операций с бюджетными средствами через счета, открытые
Федеральному казначейству в уполномоченных банках.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
16-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «О валютном регулировании и валютном контроле», Федеральный закон «Об
основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и признании
утратившей силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле». Доклад Олега
Дмитриевича Димова, пожалуйста.
Димов О. Д., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Кратко напомню, что законопроект, который внесён правительством, предлагается,
основная новелла, предлагается перенести на два года с 1 января 2026 года на 1
января 2028 года нормы Федерального закона «О валютном регулировании и валютном
контроле». Это связано с тем, что у нас санкции пока ещё с нас не сняты,
поэтому для того, чтобы облегчить нашим коллегам работу и участвовать в
бюджетном процессе на федеральном уровне, есть предложение перенести на два
года.
Я подробно докладывал этот вопрос в первом чтении, мы
его обсуждали. Отмечу, что ко второму чтению поправок не поступило.
Предлагаю... комитет предлагает принять законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Ставится на голосование во
втором чтении проект закона.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосовании (13 час. 42 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 394 чел 87,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел 12,4 %
Результат: принято Принят во втором чтении.
Центральная трибуна.
Димов О. Д. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые
депутаты Государственной Думы, данный законопроект прошел все необходимые
экспертизы. Полностью готов к процедуре принятия в третьем чтении. Комитет
просит принять.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам?
Полномочный представитель президента? Правительства?
Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении пункт 16.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 43 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 401 чел. 89,1 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 1 чел. 0,2 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел. 10,7%
Результат: принято
Закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/11497569.html?newpost
Принят закон
17. 761325-8 «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части дальнейшего
развития системы совершения финансовых сделок с использованием финансовых платформ)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
А.Г.Аксаков (СРЗП), И.Н.Бабич (КПРФ), О.Д.Димов, О.В.Савченко (ЕР),
А.Н.Свистунов (ЛДПР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев,
А.В.Шендерюк-Жидков, Е.В.Дягилева
Он принят в первом чтении 13.02.25 с
названием «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О
совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы»).
Представил зампред комитета по
финансовому рынку А.Н. Свистунова.
Законопроектом предусматривается
предоставление оператору финансовой платформы права выступать стороной
финансовых сделок в отношении выпущенных им ценных бумаг и цифровых прав.
Расширяется перечь квалифицированных
инвесторов, путем отнесения к таковым:
- операторов финансовых платформ;
- операторов инвестиционных
платформ;
- операторов информационных систем,
в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
- операторов обмена цифровых
финансовых активов.
К эмитентам будут относиться лица,
выпускающие цифровые права в соответствии с законодательством РФ,
присоединившиеся к договору об оказании услуг оператора финансовой платформы в
целях совершения финансовых сделок в отношении цифровых прав таких лиц с
получателями финансовых услуг, а также операторы финансовой платформы,
выступающие стороной финансовых сделок в отношении выпущенных ими ценных бумаг
и цифровых прав.
Оператору финансовой платформы
предоставляется право обеспечивать возможность совершения финансовых сделок по
приобретению ценных бумаг и цифровых прав, предназначенных для квалифицированных
инвесторов, ценных бумаг и цифровых прав, на размещение и обращение которых в
соответствии с федеральными законами распространяются требования и ограничения,
установленные федеральными законами для размещения и обращения ценных бумаг и
цифровых прав, предназначенных для квалифицированных инвесторов, только в
случае, если получатель финансовых услуг является квалифицированным инвестором,
признанным таковым оператором финансовой платформы в соответствии с ФЗ «О рынке
ценных бумаг», либо является квалифицированным инвестором.
Финансовые сделки по приобретению
ценных бумаг и цифровых прав, предназначенных для квалифицированных инвесторов,
могут совершаться без участия брокера. Лица, осуществляющие признание
квалифицированными инвесторами, при совершении финансовых сделок вправе будут
не осуществлять признание квалифицированными инвесторами получателей финансовых
услуг, если они признаны квалифицированными инвесторами оператором финансовой
платформы.
Последствием совершения финансовой
сделки с нарушением установленных требований, в том числе при неправомерном
признании оператором финансовой платформы квалифицированным инвестором
получателя финансовых услуг, совершившего такую финансовую сделку, за
исключением случаев, если признание получателя финансовых услуг
квалифицированным инвестором осуществлено на основании предоставленной им
недостоверной информации, является возложение на оператора финансовой платформы
обязанности по требованию получателя финансовых услуг, который приобрел ценные
бумаги или цифровые права, приобрести у него эти ценные бумаги или цифровые
права за свой счет и возместить ему все понесенные им при этом расходы. Иск о
применении последствия, может быть предъявлен получателем финансовых услуг в
течение 1 года с даты совершения соответствующей финансовой сделки.
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
17-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Аркадия
Николаевича Свистунова. Пожалуйста.
Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.
Спасибо. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые
коллеги, напомню, что настоящий законопроект был принят в первом чтении 13
февраля текущего года. И предоставлялась возможность оператору финансовой
платформы выступать стороной по сделкам с собственными ценными бумагами на этой
финансовой платформе.
В рамках подготовки ко второму чтению всего поступило
в Комитет по финансовому рынку четыре поправки. Они все комитетом рассмотрены и
поддержаны, включены и сведены в таблицу № 1, рекомендуемых комитетом к
принятию. Получены все необходимые согласования. И Комитет по финансовому рынку
просит вас, уважаемые коллеги, поддержать и принять настоящий законопроект во
втором чтении. Спасибо, коллеги.
Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице
поправок № 1?
Нет.
Ставится на голосование таблица поправок. Включите
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 44 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 347 чел 77,1 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 347 чел.
Не голосовало ЮЗ чел 22,9 %
Результат: принято Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 45 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 348 чел 77,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 349 чел.
Не голосовало 101 чел 22,4 %
Результат: принято Принят во втором чтении.
Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении.
Tie будет возражений? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование пункт 17. Третье чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 45 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 346 чел 76,9 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел 23,1 %
Результат: принято Закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/11497825.html?newpost
Принят закон
18. 918140-8 «О внесении изменений в
статьи 321 и 3211 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 157
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части унификации терминологии)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
В.И.Пискарев, Р.А.Азимов, М.Е.Старшинов, Э.А.Валеев и др. (ЕР), Ю.В.Афонин
(КПРФ), А.К.Луговой (ЛДПР), А.В.Терентьев (СРЗП); Сенаторы РФ В.И.Булавин,
В.Н.Бондарев, Ю.К.Валяев
Он принят в первом чтении 17.07.25 с
наименованием «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и
статью 157 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).
Представил 1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.
Законопроектом вносятся изменения в
части использования единой формулировки «место лишения свободы или место
содержания под стражей», а также устанавливается полномочие начальников
следственных изоляторов органов ФСБ России производить неотложные следственные
действия по уголовным делам о соответствующих преступлениях.
ФЗ вступает в силу с 1 января 2026
года.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
18-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 321 и 321 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью
157 Уголовно процессуального кодекса Российской Федерации». Ирина Александровна
Панькина, пожалуйста.
Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению во
втором чтении. Одна поправка. Она, по сути, юридико-тсхническая.
Просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать
законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице
поправок? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (13 час. 47 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 404 чел. 89,8 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 47 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11,8 %
Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную
трибуну, пожалуйста.
Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Законопроект также подготовлен комитетом к рассмотрению в
третьем чтении, пройдены все необходимые экспертизы. Просьба поддержать.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении пункт 18.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 48 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 395 чел. 87,8 %
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел. 12,2 %
Результат: принято Закон принят единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/11498223.html?newpost
Принят закон
19. 918133-8 «О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части
полномочий сотрудников следственных изоляторов органов федеральной службы
безопасности по доставлению и задержанию лиц по делам об административных
правонарушениях)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
В.И.Пискарев, Р.А.Азимов, М.Е.Старшинов, Э.А.Валеев и др. (ЕР), Ю.В.Афонин
(КПРФ), А.К.Луговой (ЛДПР), А.В.Терентьев (СРЗП); Сенаторы РФ В.И.Булавин,
В.Н.Бондарев, Ю.К.Валяев
Он принят в первом чтении 17.07.25).
Представил 1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.
Законопроектом предусматривается
наделение сотрудников следственных изоляторов органов ФСБ России полномочиями
по доставлению в служебные помещения указанного органа физических лиц при
выявлении следующих административных правонарушений:
- неповиновение законному
распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов
федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны,
сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль
(надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения
уголовно-исполнительной системы либо со-трудника войск национальной гвардии
Российской Федерации;
- передача либо попытка передачи
запрещенных предметов лицу, содержащемуся в месте лишения свободы,
исправительном центре или месте содержания под стражей;
- самовольное проникновение на
охраняемые объекты, в том числе на объекты войск Национальной гвардии РФ, МЧС,
СВР России, ФСБ России.
Также предусматривается наделение
должностных лиц ФСБ России полномочиями по административному задержанию и
составлению протоколов об административных правонарушениях.
Рассматривать указанные
административные дела будут следственные изоляторы.
ФЗ вступает в силу с 1 января 2026
года.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
19-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Докладывает Ирина Александровна Панькина.
Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Это пакетный законопроект, и в данном случае шесть поправок,
они также к принятию. Просьба рассмотреть таблицу поправок и законопроект
поддержать во втором чтении.
Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по
таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок. Включите
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 49 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 387 чел. 86,0 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 11 чел. 2,4 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел. 11,6 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект
закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 49 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято Принят во втором чтении.
Центральную трибуну, пожалуйста.
Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Данный законопроект также подготовлен к рассмотрению в
третьем чтении, пройдены все необходимые экспертизы, и просьба поддержать.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть
в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование пункт 19 в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 50 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 401 чел 89,1 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел 10,9 %
Результат: принято Закон принят единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/11498337.html?newpost
Принят закон
20. 1005172-8 «О внесении изменений
в статьи 2 и 30 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации» (в части аккредитации представителей дипломатического и
консульского корпуса, должностных лиц международных организаций и их
представительств на территории Российской Федерации, а также правового статуса
выдаваемых аккредитационных документов)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 28.09.25).
Представил член комитета по делам
СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.А. Кавинова.
Законопроектом предусматривается
наделение МИД Росси полномочиями:
- по осуществлению аккредитации
представителей дипломатического и консульского корпуса, должностных лиц
международных организаций и их представительств на территории Российской
Федерации и выдачу им аккредитационных документов;
- по установлению порядка
аккредитации, формы аккредитационных документов, а также формы аккредитационной
анкеты.
ФЗ вступает в силу по истечении 90
дней после дня его официального опубликования.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
20-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 2 и 30 Федерального закона «О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации».
Доклад Артёма Александровича Кавинова, пожалуйста.
Кавинов А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемые коллеги, закон был принят нами,
Государственной Думой, в первом чтении 24 сентября. Напомню, им предлагается
актуализировать нормативно-правовое регулирование процедуры аккредитации
представителей дипломатического и консульского корпуса. Аккредитация таких
граждан осуществляется Министерством иностранных дел Российской Федерации.
Поправок к закону не поступило, комитет предлагает
принять законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Ставится на голосование во
втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 51 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принято Принят единогласно во втором
чтении. Центральная трибуна.
Кавинов А. А. Уважаемые коллеги, законопроект также
подготовлен к третьему чтению, юридико-технические и лингвистические правки
Правового управления Государственной Думы учтены и все необходимые процедуры
пройдены. Просим также поддержать.
Председательствующий. Не будет возражений –
рассмотреть в третьем чтении?
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении пункт 20.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 52 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 402 чел 89,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел 10,7 %
Результат: принято
Закон принят единогласно.
Законопроекты, рассматриваемые в
первом чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/11498558.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
21. 980528-8 «О внесении изменения в
статью 66 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов» (в части продления срока особого порядка ведения рыболовного журнала)<lj-cut>
Документ внесли 30.07.25 Депутаты ГД
В.И.Кашин, Н.И.Васильев (КПРФ); Сенатор РФ С.Г.Митин).
Представил депутата ГД Н.И. Васильева.
председатель комитета по аграрным
вопросам В.И. Кашина.
Законопроектом предусматривается
продление до 1 января 2027 года срока действия переходных положений, в
соответствии с которыми лица, осуществляющие рыболовство в Азовском и Черном
морях с использованием судов, оснащенных в обязательном порядке техническими
средствами контроля, могут вести рыболовный журнал в форме документа на
бумажном носителе или в форме электронного документа.
Перове чтение
Стенограмма обсуждения
Переходим к рассмотрению законопроектов в первом
чтении.
21-й пункт. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 66 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов». Доклад Николая Ивановича Васильева, пожалуйста.
Васильев Н. И., фракция КПРФ.
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
В соответствии с частью 6 статьи 251 закона о
рыболовстве лица, осуществляющие рыболовство с использованием судов, которые
оснащены в обязательном порядке техническими средствами контроля, предусмотренными
статьёй 434 закона о рыболовстве, ведут рыболовный журнал в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
капитана судна или лица, его замещающего.
Федеральным законом от 29.05.2024 года 101-ФЗ «О
внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных
биоресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были
введены переходные положения статьи 66 закона о рыболовстве, устанавливающие
особый порядок ведения рыболовного журнала в форме документа на бумажном
носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленный
квалифицированной подписью, электронной подписью капитана судна или лица, его
замещающего, до 1 января 2026 года лицами, осуществляющими рыболовство в Азовском
и Чёрном морях. С чем это связано.
Указанные изменения были обусловлены отсутствием всех
видов связи из-за воздействия средств радиоэлектронной борьбы в Азовском и в
Чёрном морях, в том числе в районах, прилегающих к Крымскому полуострову и к
Северному Приазовью. Учитывая, что в настоящее время в указанных районах также
отсутствует устойчивая связь из-за воздействия средств радиоэлектронной борьбы,
осуществлять передачу данных и вести рыболовный журнал в электронной форме в
данное время также невозможно.
Вместе с тем следует отметить, что в соответствии с
законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов несоблюдение
требований по ведению рыболовного журнала является основанием для прекращения
права на добычу и вылов водных биоресурсов.
Учитывая изложенное, законопроектом предлагается
внести изменение в статью 66 закона о рыболовстве в части продления срока
особого порядка ведения рыболовного журнала лицами, указанными в статье 6
статьи 25.1 закона о рыболовстве, осуществляющими рыболовство в Азовском и
Чёрном морях, до 1 января 2027 года. Прошу поддержать законопроект в первом
чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Владимира Ивановича Кашина. Пожалуйста.
Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы
по аграрным вопросам, фракция КПРФ.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые товарищи!
Комитет рассмотрел данную депутатскую законодательную
инициативу, предлагает её принять в первом чтении. Мы получили положительные
отзывы и, в первую очередь, естественно, Азовско-Черноморского бассейна.
Понятно, по каким условиям и из-за каких условий мы вынесли данную
законодательную инициативу с продлением срока на ведение бумажного журнала о
рыболовстве.
Прошу поддержать данную законодательную инициативу и
при успешном голосовании (я в этом убеждён) 15 дней отвести на поправки.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов?
Есть ли желающие выступить? Есть? Включите запись на
выступление. Покажите список.
Гончаров Николай Александрович, пожалуйста. С места.
Гончаров Н. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемые коллеги, введение данной нормы позволит
избежать действия требований о прекращении добычи водных... вылова водных
биоресурсов, причин о ликвидации ряда крупных... крупнейших в Азово-Черноморском
рыбохозяйственном бассейне рыбодобывающих организаций и социальной
напряжённости.
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный
законопроект и предлагает его принять в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Яровая Ирина Анатольевна, пожалуйста.
Яровая И. А., заместитель Председателя
Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Нужно отдать должное, что Государственная Дума, наш
профильный комитет уделяют правильное и самое пристальное, серьёзное внимание
вопросам защиты нашей отечественной рыбной отрасли.
И создание тех условий, которые позволяют учитывать
все формы взаимодействия и с контрольно-надзорными органами и порядок
осуществления вылова, создавать те благоприятные условия, которые будут
учитывать все факторы, создающие правильные условия для организации добычи
биоресурсов в наших территориальных водах.
Поэтому инициатива, которая предложена, она сегодня
именно об этом. И нужно сказать, что ранее мы с вами принимали ряд постановлений
Государственной Думы, которые ориентируют на взаимодействие с правительством по
сопровождению тех решений, которые были приняты ранее в развитие рыбной
отрасли.
Поэтому нужно сказать, что комитет эту работу ведет,
продолжает и она носит комплексный характер.
Предлагаю поддержать данную законодательную
инициативу.
Председательствующий. Спасибо.
Уполномоченньш представитель президента,
правительства, докладчик, содокладчик, заключительное слово? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона «О
внесении изменения в статью 66 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении
водных биологических ресурсов». J 1ункт 21.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 58 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 402 чел 89,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел 10,7 %
Результат: принято Принимается единогласно в первом
чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/11498806.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
22. 913952-8 «О внесении изменения в
статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия
окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей
продукции» (в части запрета розничной торговли табачной и никотинсодержащей
продукцией на остановочных пунктах всех видов общественного
транспорта)<lj-cut>
Документ внесли 10.05.25
Законодательная Дума Хабаровского края).
Представил депутата ГД М.Е. Иванова.
член комитета по охране здоровья М.В.
Кизеева.
Законопроектом устанавливается
запрет на розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей
продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции
на остановочных пунктах движения всех видов общественного транспорта (транспорта
общего пользования) городского и пригородного сообщения.
ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026
года.
Перове чтение
Стенограмма
22-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от
воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или
потребления никотинсодержащей продукции».
Доклад официального представителя Законодательной
Думы Хабаровского края, депутата Государственной Думы Максима Евгеньевича
Иванова.
Иванов М. Е., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги,
каждый из нас ежедневно убеждается в том, что, несмотря на все предпринимаемые
меры, сигареты и никотинсодержащие устройства всё еще легкодоступны.
Места, где люди проводят много времени в ожидании
транспорта, становятся точками притяжения для торговли табаком и курительными
устройствами. Там, где рядом проходят школьники и семьи, продаются табачные
изделия, и это противоречит самой идее охраны здоровья граждан. Представляю
вашему вниманию проект федерального закона, внесённый Законодательной Думой
Хабаровского края. Предлагается внести изменения в статью 19 Федерального
закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма,
последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Суть инициативы проста: запрещается розничная продажа
табачной и никотинсодержащей продукции на остановках общественного транспорта,
то есть в местах, где ежедневно находятся дети, подростки и некурящие граждане.
Эта мера – логичное продолжение курса на снижение потребления табака и никотинсодержащей
продукции, установленного концепцией государственной политики по снижению
потребления табака до 2035 года. Она дополняет уже действующие ограничения,
касающиеся торговли алкоголем и организации азартных игр в аналогичных
общественных пространствах.
Важно отметить, что реализация данного закона не
потребует никаких дополнительных бюджетных расходов, он не несёт финансовых
обязательств, а лишь уточняет нормы, направленные на защиту здоровья людей.
Правительство Российской Федерации законопроект
поддерживает, отметив его соответствие целям государственной политики в сфере
общественного здоровья, однако, правительством высказано одно техническое
замечание: в небольших населённых пунктах, где остановка может быть
единственным местом торговли, следует предусмотреть ВОЗМОЖНОСТЬисключения,
чтобы не создавать неудобств для жителей. Эта рекомендация будет учтена при
подготовке ко второму чтению.
Профильный Комитет Государственной Думы по охране
здоровья законопроект поддерживает, так же, как и Комитет по молодёжной
политике. Правовое управление Аппарата Государственной Думы не выявило
замечаний правового характера.
Коллеги, законопроект изначально родился на
региональном уровне в Хабаровском крае, но его смысл – эффект общенациональный,
он делает повседневную среду вокруг нас чуть безопаснее, а, значит, делает
здоровее всю страну.
Прошу поддержать законопроект в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Содоклад Михаила Владимировича
Кизеева.
Кизеев М. В. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, Максим Евгеньевич довольно подробно представил проект
федерального закона. Отмечу, что коллегами в комитете 15 октября единогласно
была поддержана данная законодательная инициатива, и, по мнению комитета,
принятие меры по запрету торговли табачной и никотинсодержащей продукции на
остановочных пунктах общественного транспорта, транспорта общественного
пользования будет способствовать сокращению территориальной доступности данной
продукции. И несет вклад в снижении ее потребления среди населения Российской
Федерации, что согласуется с концепцией осуществления государственной политики
противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции.
Концепция законопроекта поддержана Правительством
Российской Федерации, комитетом Совета Федерации по социальной политике, а
также Комитетом Государственной Думы по молодежной политике.
Действительно, к законопроекту есть юридические и
технические замечания, которые будут учтены при разработке и подготовке
законопроекта ко второму чтению.
Коллеги, просьба поддержать данный законопроект в
первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие
выступить? Полномочный представитель президента, правительства? Нет. Докладчик,
содокладчик?
Ставится на голосование проект федерального закона
(пункт 22). Включите режим голосования. Спасибо. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 03 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0 %
Проголосовало против 1 чел. 0,2 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел. 11,8 %
Результат: принято Принимается в первом чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/11499202.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
23. 1009735-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»,
статью 20 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу Федерального закона
«О внесении изменения в статью 39 Федерального закона «О Государственной
корпорации по космической деятельности «Роскосмос» и пункта 6 статьи 1
Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О
Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (в части
уточнения полномочий госкорпорации)<lj-cut>
Документ внесен правительством
04.09.25).
Представил статс-секретаря –
заместителя генерального директора Государственной корпорации по космической
деятельности «Роскосмос» А.В. Руденко.
зампред комитета по вопросам
собственности, земельным и имущественным отношениям А.В. Корниенко.
Законопроектом признаются
утратившими силу положения ФЗ «О Государственной корпорации по космической
деятельности «Роскосмос», устанавливающие полномочия и функции Государственной
корпорации «Роскосмос» (далее – Корпорация) в переходный период, установленный
до 1 января 2026 года в целях осуществления процедур передачи Корпорации
федерального имущества в качестве имущественного взноса Российской Федерации, в
том числе акций акционерных обществ, созданных путем преобразования
государственных унитарных предприятий, при создании Корпорации.
За Корпорацией на постоянной основе
закрепляются полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации прав
собственника имущества в отношении подведомственных государственных унитарных
предприятий, включенных в утверждаемые Президентом РФ перечни, а также функций
учредителя и прав собственника имущества в отношении подведомственных
федеральных государственных учреждений, включенных в перечни, утверждаемые
Правительством РФ.
Перове чтение
Стенограмма обсуждения
23-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической
деятельности «Роскосмос», статью 20 Федерального закона «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации « и о признании утратившими
силу Федерального закона «О внесении изменения в статью 39 Федерального закона
«О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» и пункта
6 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О
Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». Доклад
официального представителя правительства статс-секретаря – заместителя
генерального директора Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»
Алены Васильевны Руденко. Пожалуйста.
Руденко А. В., официальный представитель
Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель генерального
директора Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
Добрый день, уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые депутаты Государственной Думы!
При создании в 2015 году госкорпорации «Роскосмос» ей
в ведение были переданы от Федерального космического агентства государственные
предприятия и учреждения.
и установлен переходный период до 1 января 2026 года
для их реорганизации, в том числе акционирования и передачи под контроль в госкорпорации.
За указанный период все необходимые мероприятия корпорацией были выполнены.
Вместе с тем по четырём организациям принято решение
сохранить их организационно-правовую форму, это два предприятия – ФКП «НИЦ РКП»,
ФГБУ «НТЦ «Заря», а также два учреждения – «НИИ ЦПК имени Гагарина» и ФКУ
«Дирекция космодрома «Восточный», поскольку изменения могли привести к срывам
выполнения гособоронзаказа и специальных задач отрасли.
В этой связи подготовлен законопроект, предусматривающий
закрепление на постоянной основе за корпорацией полномочий по осуществлению от
имени Российской Федерации прав собственника и учредителей в отношении
соответствующих государственных предприятий и учреждений.
Законопроект прошёл все необходимые процедуры. Прошу
поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Содоклад Алексея Викторовича Корниенко.
Корниенко А. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!
Напомню, что Государственная Дума в 2020 году продлевала переходный период. Из
информации «Роскосмоса» следует, что процедура передачи федерального имущества
в установленные сроки до конца текущего года будет завершена, поэтому в
преддверии окончания переходного периода правительство обоснованно предложило
решить вопрос о закреплении за «Роскосмосом» на постоянной основе полномочий по
осуществлению прав собственника имущества за подведомственными предприятиями и
учреждениями.
Очевидно, что в текущей ситуации принятие
законопроекта создаёт необходимые условия для продолжения бесперебойного
функционирования всех подразделений «Роскосмоса», а это важно для обеспечения
национальной безопасности в сфере космической деятельности.
Предоставленные полномочия позволят корпорации и
после завершения переходного периода по-прежнему осуществлять от имени
Российской Федерации государственное управление и руководство космической
деятельностью как единому центру компетенций и ответственности без риска потери
качества и возникновения провалов в управлении этой критически важной для
национальной безопасности отрасли.
Ко второму чтению будет необходимо уточнить критерии
учреждений, в отношении которых Государственная корпорация «Роскосмос» будет
осуществлять функцию собственника имущества.
Комитет поддерживает концепцию законопроекта и просит
принять его в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы?
Включите запись.
Покажите список.
Сулейманов Ренат Исмаилович.
Сулейманов Р. И., фракция КПРФ.
Уважаемая Алена Васильевна, скажите, пожалуйста,
какова судьба социальных объектов, которые в прошлом году «Роскосмос» выставлял
на продажу? То есть санатории, профилактории, базы отдыха и так далее. То есть
объекты соцкультбыта. И не приведет ли принятие сегодняшнего решения к тому,
что все оставшиеся социальные объекты «Роскосмоса» будут распроданы, и в
результате его сотрудники останутся без социального пакета? Спасибо.
Руденко А. В. Спасибо за вопрос. Инициатива
законопроекта никаким образом не связана с распоряжением социальными активами.
Хочу вам сказать, что нами было принято решение о
приостановлении работы с непрофильными активами и принятии решения по
стратегическому определению целей их использования.
На данный момент мы подготовили наше положение по
работе с непрофильными активами. И как раз сейчас определяемся с решением
соответствующего вопроса: каким образом и по каким активам мы будем принимать
решение об их отчуждении? И по каким активам мы будем принимать решение об их
сохранении? Конечно, мы будем стараться, безусловно, исходить из необходимости
сохранения в наиболее большом объеме социальных гарантий для наших предприятий.
Спасибо. Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному
вопросу? Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик?
Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование пункт 23. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 09 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7%
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел 11,1 %
Результат: принято Закон принят в первом чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/11499497.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
24. 976920-8 «О внесении изменения в
статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части
совершенствования процедур идентификации выгодоприобретателя при заключении в
пользу третьего лица договора негосударственного пенсионного обеспечения и
договора долгосрочных сбережений)<lj-cut>
Документ внесли 15.10.25 Депутаты ГД
А.Г.Аксаков (СРЗП), И.Н.Бабич (КПРФ), О.Д.Димов (ЕР), А.Н.Свистунов (ЛДПР)).
Представил зампред комитета по
финансовому рынку А.Н. Свистунова.
Законопроектом устанавливаются
правила идентификации выгодоприобретателя при заключении в пользу третьего лица
договора негосударственного пенсионного обеспечения и договора долгосрочных
сбережений, идентичные действующим правилам такой идентификации при заключении
договора страхования.
Перове чтение
Стенограмма
24-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Доклад и содоклад – Аркадий Николаевич Свистунов.
Свистунов А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги!
Настоящий законопроект направлен на устранение
небольшого пробела, выявленного в процессе правоприменения при идентификации
выгодоприобретателей. Когда речь идёт о заключении долгосрочных договоров, например,
негосударственного пенсионного обеспечения или договоров долгосрочных
сбережений, вот тогда сейчас законом предусматривается определение выгодоприобретателя
в момент подписания договоров.
Однако эти договоры могут длиться, на ТО ОНИ И
называются долгосрочными, больше десяти лет и так далее, и за это время у
клиента, который заключает эти договоры, есть право изменить выгодоприобретателя.
Таким образом, при заключении договора как бы в последующем выгодоприобретатель
может измениться и быть другим лицом.
Для устранения этого пробела законопроект предлагает
предусмотреть, что определение выгодоприобретателя, идентификация его должна
осуществляться до момента осуществления ему выплаты либо по договорам
пенсионного обеспечения негосударственного, либо по договорам долгосрочных
сбережений.
Комитет по финансовому рынку рассмотрел настоящий
законопроект, поддерживает его. Центральный банк также поддерживает.
Правительство поддерживает. И в общем и целом Комитет по финансовому рынку
просит вас также поддержать настоящий законопроект и принять его в первом
чтении.
Спасибо, коллеги.
Председательствующий. Так, коллеги, есть ли вопросы?
Нет? Есть ли желающие выступить? Полномочный представитель Президента?
Правительства? Нет.
Ставится на голосование пункт 24. Включите режим
голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 12 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 348 чел 77,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 348 чел.
Не голосовало 102 чел 22,7 %
Результат: принято Принимается в первом чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/11499530.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
25. 940592-8 «О внесении изменения в
Уголовный кодекс Российской Федерации» (о дополнении перечня категорий лиц, которым
принудительные работы не назначаются)<lj-cut>
Документ внесли 10.06.25 Депутаты ГД
Н.А.Останина, Н.В.Коломейцев, А.В.Корниенко, М.Н.Матвеев (КПРФ)).
Представил депутата ГД Н.А.
Останиной.
1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.
Законопроектом расширяется перечень
лиц, которым наказание в виде принудительных работ не может быть назначено,
дополнив его такой категорией лиц, как лица, страдающие социально значимыми
заболеваниями, включенными в перечень социально значимых заболеваний,
утвержденный Правительством РФ, и наличие которых подтверждено медицинскими
документами.
Перове чтение
Стенограмма обсуждения
25-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации».
Доклад Нины Александровны Останиной, пожалуйста.
Останина Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Основанием для разработки и внесения настоящего
законопроекта мной, моими коллегами Николаем Коломейцевым, Алексеем Корниенко и
Михаилом Матвеевым послужил ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека
Татьяны Николаевны Москальковой и приведённая в этом докладе статистика,
которая говорит о нарушении прав лиц, отбывающих уголовное наказание, точнее,
уголовное наказание, которое заменено принудительными работами. У Татьяны
Николаевны 141 обращение, одно коллективное – за 2024 год, что, по её словам,
на 40 процентов больше, чем за предыдущий период.
Жалобы в основном касаются бытовых условий,
невозможности получить медицинскую помощь. Учитывая эту аналитику, я просто
могу сказать, что наш законопроект весьма прост. Сегодня уже есть перечень лиц,
которые исключены из числа тех, кто имеет право на принудительные работы.
Кстати, сами принудительные работы как норма наказания действует 24 года, с 2011...
года уже. И к этим исправительным работам приговариваются лица, которые
совершили нетяжкие преступления, либо это первое тяжкое преступление, при этом
они выплачивают часть своей заработной платы от 5 до 20 процентов в доход
государства. Так вот, исключение составляют: несовершеннолетние; инвалиды I и
II групп; беременные женщины; женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет;
лица пенсионного возраста, которые признаны полностью неспособными к трудовой
деятельности и военнослужащие. Поэтому есть уже те категории, которые не
включены в число лиц, имеющих право на совершение этих принудительных работ.
Мы решили дополнить эту категорию, учитывая, что
далеко не все являются инвалидами Т и II Группы, НО имеют социально опасные,
значимые заболевания.
Что это за заболевания? В уже действующий перечень
социально значимых заболеваний, который утверждён постановлением правительства
от 1 декабря 2024 года, входят такие болезни как туберкулёз, гепатит, ВИЧ,
злокачественное образование, сахарный диабет, психические расстройства,
расстройства поведения, болезни, которые характеризуются повышением кровяного
давления. Просто эти люди нуждаются в медицинской помощи и далеко не всегда в
исправительных центрах они могут эту медицинскую помощь получить, и пребывание
их на принудительных работах затягивается и совершенно нецелесообразно, поэтому
мы решили вот дополнить существующий уже список.
По сути дела наше предложение соответствует концепции
гуманизации уголовно-исправительной системы, которая сейчас происходит. Я напомню,
что ещё в 2022 году Конституционный Суд в своём постановлении отметил, что труд
в рамках принудительных работ может предполагать несение лицом физической
нагрузки, в том числе тяжёлой, а предоставить лицу, отбывающему данное
наказание, более лёгкую работу в соответствии с его состоянием здоровья не
всегда возможно, далеко не каждый исправительный центр может себе это
позволить.
Я должна заметить, что наш законопроект не обошёлся
без замечаний. Правительство и Верховный Суд поддержали законопроект, но указали
на целесообразность всё-таки утверждения специального перечня заболеваний,
который бы исключал возможность назначения наказания в виде принудительных
работ. Мы прорабатываем этот вопрос сейчас с Министерством здравоохранения, и
уже направили такое обращение к председателю правительства Михаилу Владимировичу
Мишустину, повторяю, поскольку последний раз этот перечень утверждался в 2004
году. Есть ещё незначительные замечания, которые устранимы ко второму чтению.
Мы просим поддержать данный законопроект. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Содоклад Ирины
Александровны Панькиной.
Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Докладчик подробно изложила концепцию законопроекта. Речь
идёт о дополнении новой части статьи 53 прим «Принудительные работы» в виде
запрета назначения наказания в виде принудительных работ лицам, страдающим
социально значимыми заболеваниями.
Очень подробно рассматривали и обсуждали данный
законопроект на комитете.
К счастью, с авторами мы пришли к компромиссу, что
вместе ко второму чтению мы будем с правительством работать в том числе и над
перечнем данных заболеваний, мы понимаем, насколько он важен. Почему? Потому
что принудительные работы – это, по сути, альтернатива наказанию в виде лишения
свободы, это гуманизация, это дифференцированный подход.
Поэтому мы предлагаем концепцию поддержать, но
понимаем, что нужно обязательно будет доработать его ко второму чтению.
Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Да?
Включите запись.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В.,
фракция КПРФ.
Да, у меня вопрос к разработчикам. Просто понятие
«социально значимые заболевания» очень широкое, понятно, туберкулёз, понятно, ВРГЧ-инфекция,
с которыми работать очень сложно, особенно ... про открытые формы. Но,
например, гипертоническая болезнь, сахарный диабет – это весьма
распространённые, далеко не смертельные и заболевания, которые подвергаются и
хорошему лечению, и сопровождению, и качество жизни у таких пациентов неплохое,
и в принципе им труд не противопоказан.
Может быть, тогда мы формулировку поменяем в этом
законопроекте, потому что именно социально значимые заболевания – это конкретно
определённый правительством список заболеваний, не все из которых являются,
скажем так, исключающими.
Председательствующий. Да, пожалуйста, центральная трибуна.
Панькина И. А. Я могу тоже ответить.
Председательствующий. Да, пожалуйста.
Панькина И. А. Да, спасибо, спасибо за вопрос, но, вы
знаете, это всё-таки разные перечни и разные перечни заболеваний.
И, вот если вы слушали, как докладывала Нина
Александровна, она как раз об этом и говорила: вычленить из этого перечня тот
перечень заболеваний, который в данном случае будет препятствовать назначению
наказания в виде принудительных работ. Это смысл законопроекта, это первое.
Для чего это нужно. В том числе и для того чтобы
лица, которые уже отбывают наказание, они не подвергались определённым
негативным последствиям, как мы ПОНЯЛИ. Нина Александровна приходила на
комитет, она очень подробно рассказывала, это первое.
Второе. Также Москалькова Татьяна Николаевна очень
подробно рассказывала о проблематике, с чем сталкиваются, что поступает в
обращениях, поэтому в данном случае это концептуальная вещь, вам, может быть,
надо, да, как-то вот у себя там внутри разобраться. Спасибо.
Председательствующий. Ешна Александровна, чего-то
добавить хотите?
Нет?
Останиной включите.
Останина Н. А. Да, Ирина Александровна, спасибо,
просто далеко не все исправительные центры (а практически все) могут иметь у
себя медицинские организации, а дополнительно создавать медицинскую организацию
– это будут большие... привлечение больших денежных средств. И в данном случае
люди просто не имеют возможности получить медицинскую помощь, о чём говорила Москалькова.
Жаловались сами приговорённые к принудительным
работам, жалуются их родственники, я назвала статистику, ПЛЮС 40... 141
обращение – плюс 40 процентов в сравнении с предыдущим периодом. Поэтому Москалькова
и просила нас пересмотреть существующее законодательство. Я ещё раз повторю,
что мы направили письмо председателю правительства, чтобы как раз и определить
этот перечень и выбрать из него, из утверждённого... собственно
правительственное постановление номер 715, те заболевания, которые являются
социально значимыми. Ну, собственно вот в этом и смысл законопроекта, который
внесли ваши коллеги, Алексей, мы. Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по данному
вопросу? Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик?
Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона «О
внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации», пункт 25. Включите
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 22 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11,8 %
Результат: принято Принят в первом чтении
единогласно.
Проекты постановлений
Государственной Думы
https://leo-mosk.livejournal.com/11499816.html?newpost
Принят о постановление
26. 1044528-8 «Об изменениях в
составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в
постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
«О составах комитетов Государственной Думы» (о депутате Государственной Думы
А.Н. Воробьеве, о досрочно прекративших полномочия депутатах Государственной Думы)<lj-cut>
Документ внесли 17.10.25 Комиссия по
Регламенту и обеспечению деятельности ГД).
Представил 1й зампред комиссии по Регламенту
и обеспечению деятельности ГД Т.И. Дьяконовой.
Проектом постановления предлагается:
- ввести депутата ГД А.Н. Воробьева
(СРЗП) в состав Комитета по физической культуре и спорту.
- утвердить состав указанного
Комитета, а также Комитетов по труду, социальной политике и делам ветеранов, по
бюджету и налогам, по финансовому рынку, по аграрным вопросам, по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству.
Постановление
Стенограмма
Переходим к рассмотрению проектов постановлений
Государственной Думы.
Пункт 26. Проект постановления Государственной Думы
«Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении
изменений в постановление Государственной Думы «О составах комитетов
Государственной Думы». Доклад Татьяны Ивановны Дьяконовой.
Дьяконова Т. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Добрый день, уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, проектом постановления на основании решения фракции
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» предлагается ввести депутата Государственной
Думы Воробьева Александра Николаевича в состав Комитета Государственной Думы по
физической культуре и спорту.
Кроме того, из составов комитетов исключаются
депутаты, полномочия которых были прекращены досрочно. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Нет.
Ставится на голосование проект постановления. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 23 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 401 чел 89,1 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел 10,9 %
Результат: принято
Принимается.
https://leo-mosk.livejournal.com/11500097.html?newpost
Принят о постановление
27. 1044522-8 «О внесении изменений
в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
«Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей
и заместителей председателей комитетов Государственной Думы» (о досрочно
прекративших полномочия депутатах Государственной Думы)<lj-cut>
Документ внесли 17.10.25 Комиссия по
Регламенту и обеспечению деятельности ГД).
Представил 1й зампред комиссии по
Регламенту и обеспечению деятельности ГД Т.И. Дьяконовой.
Проектом постановления предлагается
привести в соответствие составы Комитетов в связи с ранее досрочно
прекращенными полномочиями ряда депутатов ГД.
Постановление
Стенограмма
27-й. Проект постановления Государственной Думы «О
внесении изменений в постановление Государственной Думы «Об избрании председателей
комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей
председателей комитетов Государственной Думы».
Доклад Татьяны Ивановны Дьяконовой.
Дьяконова Т. И. Дорогие коллеги, проектом
постановления предлагается из руководящего состава нескольких комитетов
исключить депутатов, полномочия которых были досрочно прекращены.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Есть
ли желающие выступить? Нет. Ставится на голосование. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосовании (14 час. 24 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 402 чел. 89,3%
Проголосовало против 0 Чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел. 10,7 %
Результат: принято Постановление принято.
https://leo-mosk.livejournal.com/11500365.html?newpost
Принят о постановление
28. 1046485-8 «Об изменении порядка
работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период
весенней сессии 2025 года»<lj-cut>
Документ внесли 20.10.25 Комиссия по
Регламенту и обеспечению деятельности ГД).
Представил 1й зампред комиссии по
Регламенту и обеспечению деятельности ГД Т.И. Дьяконовой.
Проектом постановления предлагается
отменить заседания Государственной Думы 23 октября 2025 года.
Постановление
Стенограмма
28-й. Проект постановления Государственной Думы «Об
изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации в период осенней сессии 2025 года».
Доклад Татьяны Ивановны Дьяконовой.
Дьяконова Т. И. Дорогие коллеги, в соответствии с
решением Совета Государственной Думы, принятым вчера, Комиссия Государственной
Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы подготовила
проект постановления об отмене заседания Государственной Думы 23 октября, в
этот четверг.
Проект постановления прошёл все необходимые
экспертизы. Прошу поддержать.
Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Есть
ли желающие выступить? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 25 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Принимается.
Законопроекты, рассматриваемые в первом
чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД
29. 934142-8 «О внесении изменения в
статью 2 Федерального закона «О Знамени Победы» (в части расширения перечня
торжественных мероприятий с использованием копий Знамени Победы)<lj-cut>
Документ внесли 03.06.25
Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан; Депутат ГД
Р.М.Марданшин (ЕР)).
Представил 1й зампред комитета по
обороне А.Л. Красова.
Законопроектом предлагается
установить возможность использования копии Знамени Победы во время
торжественных мероприятий, посвященных не только Дню Победы, но и иным дням
воинской славы, памятным датам России, связанным с событиями Великой
Отечественной войны 1941 – 1945 годов.
Стенограмма
Теперь переходим к рассмотрению законопроектов в
первом чтении в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента.
Пункт 29. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 2 Федерального закона «О Знамени Победы».
Доклад Андрея Леонидовича Красова с места.
Красов А. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Предлагаемое законопроектом правовое регулирование
является избыточным. Действующим законодательством уже определён порядок
использования копий Знамени Победы в торжественных мероприятиях, посвященных
событиям Великой Отечественной войны, в том числе и при праздновании Дня
воинской славы и памятных дат России.
Такую же позицию имеет и Правительство Российской
Федерации, и Правовое управление Аппарата Госдумы.
Комитет по обороне предлагает данный законопроект
отклонить в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 26 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 78 чел 17,3 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 78 чел.
Не голосовало 372 чел 82,7 %
Результат: не принято
Отклоняется.
30. 728330-8 «О внесении изменения в
статью 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера» (об оказании материальной помощи
собственникам капитальных объектов в зонах чрезвычайной ситуации)<lj-cut>
Документ внесли 01.10.24
Законодательное Собрание Оренбургской области, новая редакция от 29.03.25).
Представил зампред комитета по
аграрным вопросам В.И. Егорова.
Законопроектом предлагается отнести
к полномочиям Правительства РФ установление порядка оказания единовременной
материальной помощи и финансовой помощи гражданам РФ, иностранным гражданам и
лицам без гражданства, имеющим в собственности объекты капитального
строительства, находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации, в случае нарушения
условий их жизнедеятельности либо повреждения или утраты ими имущества в
результате чрезвычайной ситуации, а также порядок выплаты единовременных
пособий при реализации мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Стенограмма
30-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Доклад Владислава Ивановича Егорова.
Егоров В. И., фракция КПРФ.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты,
законопроект внесён Законодательным Собранием Оренбургской области в марте
текущего года.
Согласно действующей редакции Федерального закона
статьи 10 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техиогенного характера» Правительство России определяет порядок оказания
единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам, проживающим в
жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации в случае нарушения
условий их жизнедеятельности либо утраты ими имущества в результате
чрезвычайной ситуации, а также порядок выплаты единовременных пособий при
реализации мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При этом под указанное возмещение не попадают объекты
капитального строительства, не отнесенные к жилым помещениям.
Проектом федерального закона предлагается вместо
указанных жилых помещений предусмотреть объекты капитального строительства,
находящиеся в собственности данных лиц.
Комитет отмечает важность совершенствования указанных
правоотношений. И вместе с тем, отмечает, что предусматриваемое законопроектом
оказание помощи лицам, имеющим в собственности объекты капитального
строительства, существенно сужают крут лиц, находящихся в зоне чрезвычайных
ситуаций, которым гарантируется оказание единовременной материальной помощи.
Так, например, гражданам, постоянно проживающим в квартирах, части квартир, в
комнате или иных жилых помещениях, не являющихся объектами капитального
строительства, находящимися в зоне ЧС, такая помощь оказываться не будет.
Законопроект не поддерживается Правительством
Российской Федерации, Счётной палатой и профильным комитетом Совета Федерации.
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы ПО аграрным
вопросам не поддерживает рассматриваемый законопроект и рекомендует
Государственной Думе отклонить его в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 29 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 33 чел 7,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 33 чел.
Не голосовало 417 чел 92,7 %
Результат: не принято Отклоняется.
Законопроекты, рассматриваемые в первом
чтении в соответствии с частью 8 статьи 118 Регламента ГД в особом порядке
НЛ хотят отменить концентры на денно
города с шаманом за 16 млн
31. 761249-8 «О внесении изменения в
статью 19 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части
установления предельных цен)<lj-cut>
Документ внесли 06.11.24 Депутаты ГД
В.А.Даванков, Я.А.Самылин, С.А.Тарбаев, А.О.Ткачев (НЛ)
Представил депутата ГД В.А. Даванкова.
зампред комитета по экономической
политике А.Ю. Кирьянова.
Законопроектом предлагается ввести
фактический запрет на закупку концертов, музыкальных выступлений и
корпоративных мероприятий на сумму более 1 млн. руб. из государственных и
муниципальных бюджетов.
Стенограмма
Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в
первом чтении в соответствии с частью 8 статьи 118 Регламента в особом порядке.
Пункт 31. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 19 Федерального закона «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд».
Доклад Владислава Андреевича Даванкова, пожалуйста.
Даванков В. А., заместитель Председателя
Государственной Думы, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы
с вами сейчас работаем над бюджетом, завтра у нас первое чтение. Много говорили
о том, что нужно повышать эффективность расходов, но вот один из видов
расходов, который я никак не могу поддержать, и наша фракция в том числе, это расходы
на концерты, на день города, когда деньги тратятся на артистов по 15, 16
миллионов. Мы много примеров приводили: Оренбург – Шаман за 16 миллионов, В
Ставрополе, слава богу, отменили, ещё в нескольких городах отменили, но это то,
что сейчас, на наш взгляд, непозволительно делать с учётом того дефицита,
который есть в бюджете нашей страны. Много говорим об эффективности, но ЭТИ
траты нужно отменять.
Этим законопроектом подразумевается то, что общие
расходы на организацию концертов муниципальных и региональных не должны
превышать 1 миллион рублей. Если артисты не хотят на таких концертах выступать,
хорошо.
Вот наша партия провела большой конкурс, называется
«Голос города», где 3 тысячи уличных музыкантов участвовали в этом проекте,
сотни сцен, в 32 регионах они выступали, продемонстрировали то, какие они
яркие, и в итоге мы отобрали лучших, и во многих городах России такие артист
выступали как раз на дне города. Это дало такой хороший толчок и им в развитии,
и регионы сэкономили денег, и своих звёзд новых открыли. Вот так, на мой
взгляд, и надо поступать. А дополнительные такие расходы на концерты нужно
отменять.
Я ничего не имею против корпоративов, концертов,
когда люди сами оплачивают билеты, и хорошо, когда наши артисты много
зарабатывают, но не на городских праздниках. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Артёма Юрьевича Кирьянова, пожалуйста. С
места. Кирьянов А. Ю. Уважаемые коллеги, Комитет по экономической политике
рассмотрел соответствующий законопроект, и принятие его является избыточным,
поскольку предельные цены на те или иные товары, работы и услуги могут быть
установлены на основании соответствующих решений Правительства Российской
Федерации, высших должностных ЛИЦ субъектов Российской Федерации,
исполнительных органов субъектов, местных администраций. И, соответственно,
внесение изменений в Федеральный закон «О контрактной системе» не требуется.
Ну и от себя лично, коллеги, вы знаете, когда идет
разговор по поводу артистов, запретов и ограничений, нехорошее, может быть,
слово, не очень парламентское – «вкусовщина», но, вот, примерно, это мне
представляется об этом. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, ставится на
голосование пункт 31. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 33 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 56 чел 12,4 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 57 чел.
Не голосовало 393 чел 87,3 %
Результат: не принято
Отклоняется.
По ведению Логинов Вячеслав Юрьевич. Логинов В. Ю.,
фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги,
просьба в 36-м вопросе заменить докладчика. Вместо Гурулева будет выступать
Логинов.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений
поменять докладчика по 36-му? Нет. Спасибо.
32. 889392-8 «О внесении изменения в
статью 21 Федерального закона «О рекламе» (в части установления требований к
рекламе безалкогольного пива)<lj-cut>
Документ внесли 11.04.25 Депутаты ГД
Б.А.Чернышов, Д.Г.Гусев и др. (СРЗП), Н.А.Останина (КПРФ), Д.А.Свищев,
А.Н.Диденко и др. (ЛДПР), Я.Е.Нилов (вне фракций); Сенатор РФ Е.В.Афанасьева
Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.
зампред комитета по экономической
политике А.Ю. Кирьянова.
Законопроектом предлагается
распространить требования к рекламе алкогольной продукции, в том числе пива, на
рекламу безалкогольного пива.
Стенограмма
32-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 21 Федерального закона «О рекламе». Доклад Ярослава
Евгеньевича Нилова. С места, пожалуйста.
Нилов Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые
депутаты, действующий закон «О рекламе» содержит ряд запретов и ограничений для
рекламы пива и соответствующих напитков, которые делаются на его основе.
Мы, депутаты, представители разных фракций,
приготовили законодательную инициативу и ее внесли, предложив распространить
действующие требования и на безалкогольное пиво, для того чтобы реклама
безалкогольного пива была запрещена. Как такового безалкогольного пива вообще
нет. Если взять байку безалкогольного пива или бутылку, посмотреть, то там
написано, что присутствие в небольшом количестве, но все равно, этилового
спирта.
Удивительно, когда безалкогольное пиво продается на
заправке, тем самым, еще подставляя водителей, потому как употребление
безалкогольного пива может привести, в том числе, к неприятным последствиям, в
случае если будет проведено медицинское освидетельствование или даже просто
освидетельствование на месте.
Соответственно, мы предлагаем не формировать образ,
не формировать определенные посылы.
которыми навязывать обществу употребление
безалкогольного пива. Тот, кто привык, тот, у кого возникло желание употребить
безалкогольное пиво, тот найдёт, приобретёт и будет его потреблять, но
агрессивной рекламой навязывать употребление безалкогольного пива не нужно.
Кроме этого, некоторые компании, имея в своей линейке
разные сорта пива, через рекламу безалкогольного пива обходят существующий
запрет для пива, которое содержит алкоголь. Вот мы предлагаем эту тенденцию
разрушить и запретить рекламу безалкогольного пива. И соответствующие поправки,
они представлены данным законопроектом. Спасибо.
Председательствующий. Содоклад Артема Юрьевича
Кирьянова, пожалуйста.
Кирьянов А. Ю. Уважаемые коллеги!
Законопроектом действительно предлагается внести
изменения в статью 21 закона «О рекламе», в соответствии с которой требования,
установленные в отношении рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе
пива, применяются также в отношении безалкогольного пива. Однако в связи с тем,
что в законодательстве отсутствует определение «безалкогольное пиво», а также в
связи с тем, что сегодня оборот безалкогольного пива не ограничен,
представляется невозможным принять соответствующие изменения в закон «О
рекламе».
В целом, если мы хотим вот такое регулирование, что, конечно,
тоже ещё вопрос, хотим ли мы его регулировать, необходимо более глубоко этот
вопрос прорабатывать с точки зрения определений, которые даются в базовом
законодательстве. Спасибо.
Председательствующий. Содоклад... Уже содоклад
прозвучал. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (14 час. 37 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 105 чел 23,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 105 чел.
Не голосовало 345 чел 76,7 %
Результат: не принято Отклоняется 32-й пункт.
33. 634142-8 «О внесении изменения в
статью 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (о предоставлении права на
досрочное пенсионное обеспечение некоторым категориям лиц, работавшим в
пожарной охране Вооруженных Сил Российской Федерации)<lj-cut>
Документ внесли 27.05.24 Депутаты ГД
Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов и др. (ЛДПР), Я.Е.Нилов (вне фракций)
Представил депутата ГД С.Д. Леонова.
член комитета по труду, социальной
политике и делам ветеранов С.В. Бессараб.
Законопроектом предлагается
предоставить право на досрочное назначение страховой пенсии по старости
работникам органов управления и подразделений пожарной охраны Вооруженных Сил
РФ.
Стенограмма
33-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Доклад Сергея Дмитриевича Леонова. С места.
Леонов С. Д., председатель Комитета Государственной
Думы по охране здоровья, фракция ЛДПР.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Вопрос касается пенсионного обеспечения работников,
сотрудников пожарной охраны, которые в основном работают в регионах нашей
страны, и финансируется их работа и работа пожарной охраны из бюджетов
регионов.
Получается такая правовая коллизия, что у нас
С01рудники МЧС, которые участвуют, безусловно, в спасении жизни людей и тушении
пожаров, могут выйти раньше на пенсию, если они отработали 25 лет в,
соответственно, структурах МЧС. Точно такие же участники тушения пожаров это
сотрудники пожарной охраны, они не имеют такого права. Поэтому мы предлагаем
эту коллизию, соответственно, разрешить и дать возможность сотрудникам пожарной
охраны выходить на пенсию раньше, в 50 лет, если они отработали 25 лет в
органах пожарной охраны. Просим поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Содоклад Светланы Викторовны Бессараб,
пожалуйста. С места.
Бессараб С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Проектом предлагается предоставить право на досрочное назначение страховой
пенсии по старости мужчинам и женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они
проработали не менее 25 лет на должностях в органах управления и подразделениях
пожарной охраны Вооружённых Сил Российской Федерации.
В настоящее время право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости предоставлено работникам Государственной
противопожарной службы, пожарной охраны, противопожарных и
аварийно-спасательных служб.
В соответствии с действующими нормативными правовыми
актами пожарная охрана Вооружённых Сил Российской Федерации является
ведомственной пожарной охраной, соответственно, финансовое обеспечение
социальных гарантий работникам указанной пожарной охраны должно являться
расходным обязательством органа её учредившего.
Следует также отметить, что начиная с 1 января 2013
года в связи с введением специальной оценки условий труда периоды работы в
опасных и вредных условиях засчитываются в стаж на соответствующих видах работ
при условии начисления и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам,
размер которых определён статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации в
зависимости от классов вредности.
Предлагаемая редакция законопроекта не содержит
положений, устанавливающих механизм учёта прав правомочных лиц на досрочное
пенсионное обеспечение как за периоды до принятия положений законопроекга, так
и после.
Кроме того, согласно финансово-экономическому
обоснованию к данному законопроекту его принятие потребует дополнительных
финансовых расходов из федерального бюджета. Вместе с тем ни пояснительная
записка, ни финансово-экономическое обоснование к рассматриваемому
законопроекту не содержат какой-либо информации о численности правомочных лиц и
о необходимых расходах в случае принятия законопроекта.
Исходя ИЗ вышеизложенного, представляется, что
законопроект нуждается в существенной доработке. Кроме того, Правительство
Российской Федерации в своём заключении, не поддерживая концепцию, отмечает
нарушения требований бюджетного законодательства. Счётная палата, Комитет
Совета Федерации по социальной политике не поддерживают концепцию
законопроекта.
Учитывая изложенное, комитет предлагает отклонить.
Председательствующий. Спасибо.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 41 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 98 чел. 21,8 %
Проголосовало против
0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 98 чел.
Не голосовало 352 чел 78,2 %
Результат: не принято Отклоняется.
35. 765476-8 «О внесении изменения в
статью 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части
предоставления вузам возможности освобождения участников специальной военной
операции и членов их семей от платы за обучение по договору об образовании)<lj-cut>
Документ внесли 11.11.24 Депутаты ГД
С.М.Миронов, С.В.Кабышев, А.М.Бабаков, Я.В.Лантратова, А.А.Кузнецов, А.С.Аксененко,
А.А.Ремезков (СРЗП); О.А.Нилов (в период исполнения полномочий депутата ГД)
Представил депутата ГД А.А.
Кузнецова.
член комитета по науке и высшему
образованию О.В. Пилипенко.
Законопроектом предусматривается
предоставление образовательным организациям высшего образования права
освобождения участников специальной военной операции, а также детей и супругов
участников специальной военной операции в возрасте до 23 лет (если они получают
высшее образование впервые) от обязанности по оплате стоимости обучения с
учетом покрытия расходов за счет средств, предусмотренных положениями ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации».
Стенограмма
34- й мы с
вами пропускам.
35- Й.
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 108 Федерального закона
«Об образовании в Российской Федерации».
Доклад Андрея Анатольевича Кузнецова, пожалуйста.
Кузнецов А. А. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Хочу сказать для представления данного законопроекта,
привести данные. Вот поступили отзывы на него – 27 законодательных органов
субъектов РФ, из них 23 положительных, четыре отрицательных, 48 высших должных
лиц субъектов (губернаторы), из них 41 положительный, семь отрицательных.
Законопроект поддерживается Ассоциацией ведущих университетов, Ассоциацией
технических университетов, Ассоциацией юридического образования, Ассоциацией
«Совет ректоров медицинских и фармацевтических высших учебных заведений». Это
говорит о том, что данный законопроект профессиональными субъектами
поддерживается, допускается как необходимый.
А теперь, о чём идёт речь. Речь идёт о предоставлении
образовательным организациям высшего образования права освобождения участников
СВО, а также их супругов и детей в возрасте до 23 лет, если они получают высшее
образование впервые, от обязанности по оплате стоимости обучения с учётом
покрытия расходов за счёт собственных средств этой образовательной организации,
в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных
пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.
Казалось бы, коллеги, МЫ С ВЭМИ приняли законопроект,
который даёт право участникам СВО и членам их семей, детям получать высшее
образование бесплатно, по бюджетной квоте. Но, если вы помните, эта квота была
ограничена 10 процентами, 10 процентами от того, что есть в каждом конкретном
вузе. И вот когда это всё приземляется на практику, мы с вами уже эту практику
видим на протяжении, по-моему, двух лет, если я не ошибаюсь, то на практике это
выглядит так, что где-то могут предоставить, где-то не могут предоставить. И
там, где не могут предоставить, они идут по, значит, обычной схеме платной.
Более того, есть у участников СВО дети, которые уже
на момент начала СВО, уже учились и продолжают учиться в высших учебных
заведениях на платной основе, и максимум, что для них могут сделать, это вот
добровольное решение, значит, той или иной общеобразовательной организации,
организации высшего образования, что они из своих средств как-то, своё решение
принимают. Потом у них, кстати говоря, возникают конфликты в процессе правоприменения
этой нормы, позволяющей локальным нормативным актом образовательной организации
устанавливать основания и порядок снижения стоимости обучения, возникают споры
с контролирующими органами о нецелевом или неправомерном расходовании средств
образовательной организации при 100-процентном освобождении от платы за
обучение.
У нас были обращения граждан по этому поводу, я могу
сказать, что у меня тоже такие были. Вот максимум, что сделали там, на 30
процентов снизили. И с Фальковым мы разговаривали, и с другими руководителями
правительства об этом. И вот как бы всё в ручном режиме так решается, но где-то
решается, где-то не решается.
Поэтому мы вот предлагаем такой механизм, значит, это
можно расценивать как заявку вообще как бы поднятия публично этой темы. Можно
его поправлять, можно предлагать другие механизмы, но закрывать глаза на это не
нужно, потому что, ну, очевидно, что этой квоты в 10 процентов, её не хватает,
просто об этом мы с вами, так сказать, не так много говорим.
Вот для того, чтобы решить эту проблему, мы
предлагаем данный законопроект. Коллеги, прошу поддержать.
Председательствующий. Содоклад Ольги Васильевны
Пилипенко.
Пилипенко О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемый Андрей
Анатольевич, уважаемые коллеги-депутаты!
Конечно, докладчик сейчас достаточно подробно описал
суть предлагаемых в закон изменений, достаточно привёл аргументов, для того
чтобы этот закон был... законопроект был рассмотрен. Но в то же время... ещё
раз повторю, что законопроектом предусматривается предоставление
образовательным организациям высшего образования права освобождения участников
специальной военной операции или их детей, членов их семей от обязанности по
оплате стоимости обучения с учётом покрытия расходов за счёт средств, указанных
в части 5 статьи 54 федерального закона, то есть это из приносящей доход
деятельности.
Конечно, поддержка участников специальной военной
операции остаётся главной темой и задачей Государственной Думы, и Комитета по
науке и высшему образованию, но вместе с тем Комитет по науке и высшему
образованию отмечает, что на сегодняшний день в сфере высшего образования ня
законодательном уровне сформирована система мер поддержки как для участников
специальной военной операции, так и для их детей.
Предусмотренная... предусматриваемая в
рассматриваемом законопроекте дополнительная мера заслуживает, конечно,
внимания, но на данный момент она является избыточной, потому что существуют не
только законы, которые мы принимали с вами в поддержку... я их (если необходимо
будет) назову, но и постановление Правительства Российской Федерации от 8
августа 2023 года, которым предусмотрены и рассматриваются правила при
распределении вакантных мест в целях перехода с платного на бесплатное обучение
учащихся... участников специальной военной операции. Для детей участников
специальной военной операции также созданы законодательные условия, для их
перевода с платного на бесплатное обучение по образовательным программам
высшего образования.
Кроме того, действующая норма части 5-й статьи 54-й Федеральногозакона
«Об образовании» позволяет образовательным организациям осуществлять снижение
стоимости обучения по договору об оказании платных образовательных услуг или за
счет собственных средств по решениям учебных советов покрывать стоимость
обучения по заявлению того или иного обучающегося.
На заседании комитета было принято решение
рекомендовать Государственной Думе отклонить данный законопроект. Прошу
поддержать решение комитета. Председательствующий. Ставится на голосование.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 48 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 85 чел. 18,9%
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 85 чел.
Не голосовало 365 чел. 81,1 %
Результат: не принято
Отклоняется.
36. 865066-8 «О внесении изменения в
статью 10 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации» (о возможности осуществления
региональными органами охраны функций, не связанных с сохранением объектов культурного
наследия)<lj-cut>
Документ внесли 14.03.25
Законодательное Собрание Забайкальского края
Представил депутат Логинов.
член комитета по культуре С.А.
Соловьева.
Законопроектом предлагается
исключить положение, предусматривающее создание в системах органов
исполнительной власти субъектов РФ в обязательном порядке самостоятельных
органов исполнительной власти, уполномоченных исключительно в сфере охраны
объектов культурного наследия.
Стенограмма
36-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 10 Федерального закона «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Докладывать, как мы определились, будет Логинов
Вячеслав Юрьевич.
Пожалуйста.
Логинов В. Ю. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, законопроектом предоставляется исключить положение,
предусматривающее создание в системе органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в обязательном порядке самостоятельных органов
исполнительной власти, уполномоченных исключительно в сфере охраны объектов
культурного наследия.
Просьба поддержать.
Председательствующий. Содоклад Сергея Анатольевича
Соловьёва. Соловьёв С. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги,
законопроектом предлагается исключить из Федерального закона «Об объектах
культурного наследия» положение, согласно которому органы охраны объектов
культурного наследия на уровне субъектов Российской Федерации не могут быть
наделены полномочиями, не предусмотренными Федеральным законом «Об объектах
культурного наследия».
При этом необходимо учитывать (это важно), что на
региональные органы охраны возложены значительные полномочия. Так переданные
Российской Федерации полномочия по государственной охране 71 тысяча объектов
культурного наследия только федерального значения.
которое осуществляется за счёт средств субвенций из
федерального бюджета, полномочия по государственной охране 82 тысяч объектов
культурного наследия регионального значения и порядка 120 тысяч выявленных
объектов культурного наследия.
Проект федерального закона не поддерживается
Правительством Российской Федерации. Комитет по культуре не поддерживает проект
закона и рекомендует Государственной Думе отклонить указанный законопроект.
Прошу поддержать решение комитета.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 50 МИН. 42 сек.)
Проголосовало за 28 чел 6,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 29 чел.
Не голосовало 421 чел 93,6 %
Результат: не принято Отклоняется.
Законопроекты, рассматриваемые в
первом чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/11500750.html?newpost
Отклонен законопроект – Колоссальные
проблемы тружоустройства выпускников колледжей Зачем тратил время на рассказы
Жизнь нас хасавит вернуться к обязательной практике и распределению
37. 658981-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» в части
установления квот для приема на работу отдельных категорий выпускников
образовательных организаций»<lj-cut>
Документ внесли 28.06.24 Депутаты ГД
С.М.Миронов, Я.В.Лантратова и др. (СРЗП); О.А.Нилов (в период исполнения
полномочий депутата ГД)
Представил депутата ГД А.А. Кузнецова.
1й зампред комитета по труду,
социальной политике и делам ветеранов Е.М. Цунаевой.
Законопроектом предлагается
установить, что работодателями, численность работников которых превышает 100
человек, устанавливается квота для приема на работу граждан для граждан в
возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или
высшее образование, обучавшихся по очной форме за счет бюджетных ассигнований и
ищущих работу в течение одного года с даты выдачи им документа об образовании и
о квалификации (в случае прохождения указанными гражданами в данный период
военной службы по призыву – с даты окончания прохождения военной службы по
призыву), в размере не менее 1% среднесписочной численности работников.
Стенограмма обсуждениям
Переходим к рассмотрению законопроектов в первом
чтении по обычной процедуре.
Пункт 37. Проект федерального закона «О внесении
изменений в федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» в
части установления квот для приёма на работу отдельных категорий выпускников
образовательных организаций».
Доклад Алдрея Анатольевича Кузнецова.
Пожалуйста.
Кузнецов А. А. Уважаемые коллеги, данный законопроект
направлен на поддержку молодых специалистов, которые только закончили обучение
и для которых приём на работу является, так сказать, первым приёмом. Вообще как
бы вот этот первый приём, первый как бы заход на работу является таким довольно
таки расхожим обстоятельством, препятствием определённым. Почему? Потому что
человек, у которого есть образование, но у которого нет за плечами никакого
опыта производственного или там любого опыта, да, он всегда работодателем
рассматривается как, ну, относительно нежелательный субъект, потому что, ну,
никому не хочется ждать, пока кто-то наберётся опыта, пока он, значит, там
будет что-то из себя представлять, а все ищут, особенно коммерческие структуры,
да, они ищут уже людей, которые способны приносить вот этот итог, уже итог
опыта определённого. И вот это обстоятельство, если вы, так сказать, молодёжную
среду поисследуете, молодежная среда подтверждает наличие этого обстоятельства,
что действительно есть определенная трудность, потому что у работодателя
отношение к молодым, вот которые приходят, ну, как правило, есть, конечно,
исключение, но, как правило, вот такое отношение.
Поэтому хочу сказать, что у пас некоторые регионы
обратили на это внимание. И вот то, что мы предлагаем в нашем законопроекте,
уже довольно успешно применяется в той же Сахалинской области или, например, В
городе Москва.
О чем идет речь? Речь идет о том, что уставить квоту
при устройстве на работу для граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих
среднее профессиональное образование или высшее образование, обучавшихся по
очной форме за счет бюджетных средств и, ищущих работу в течение одного года с
даты выдачи им документа об образовании и о квалификации. А в случае
прохождения указанными гражданами в данный период военной службы по призыву, с
даты окончания прохождения военной службы по призыву.
В отношении работодателей численность работников, которая
превышает 100 человек, законопроектом устанавливается требование квотировать
рабочие места для приема на работу указанных граждан, размер квоты не менее
одного процента среднесписочной численности работников.
Введение предусмотренной законопроектом квоты,
позволит обеспечить работой молодых специалистов, что будет иметь положительный
эффект для экономики в целом.
Что следует еще отметить? Значит, запрашивались
регионы, да, по этому поводу, большинство мнений не выражено, но среди тех, кто
выразил мнение, счет в пользу законопроекта. То есть шесть субъектов –
положительный отзыв, от органов власти четырех субъектов РФ получены
отрицательные отзывы. То есть шесть, четыре, так сказать, это, как минимум,
достойно обсуждения, да.
Ну, и самое главное. Вот если говорить по Москве, в
Москве квота действует два процента и достаточно успешно применяется, никакого,
так сказать, негативного эффекта на экономику не происходит.
Значит, более того, действительно, у работодателя
появляется такая некая, ну, обязанность, не обязанность, но закрыть этот пункт
тем, что у него должен быть определенный процент сотрудников, которые впервые
идут на работу. Это оказывает благоприятный эффект на то, чтобы молодежь
получала рабочие места и получала вот эту необходимую практику, уже будучи, так
сказать, нанятыми на работу.
Коллеги, прошу внимательно отнестись к данному
законопроекту и поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Содоклад Светланы Викторовны Бессараб.
Бессараб С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Авторы законодательной инициативы самостоятельно отметили в
своём докладе особенность трудоустройства молодёжи в течение одного года именно
по невостребованным специальностям, но при этом при квотировании рабочих мест
от численности у работодателя организации. Таким образом, сама по себе
формулировка вопроса не позволит выполнить те цели и задачи, которые изложены,
как минимум В пояснительной записке авторов.
Что касается вообще квотирования рабочих мест? Почему
мы отмечаем, что квотирование необходимо именно по субъектам Российской
Федерации? Потому что именно в субъекте Российской Федерации мы видим, что
количество молодёжи от региона к региону значительно отличается. И если для
Москвы это 2 процента, для Краснодарского края тоже 2 процента, то, скажем так,
в регионах, где более представлено старшее поколение, возможно, нет
необходимости квотирования именно до 2 процентов.
С учётом изложенного федеральное регулирование данных
положений закона о занятности не представляется необходимым.
Коллеги, кроме того, хочу обратить ваше внимание, что
для молодёжи уже установлен ряд социальных гарантий, в том числе долгосрочная
программа занятости, утверждённая постановлением Правительства Российской
Федерации, в том числе норма трудового законодательства, которая предусматривает
трудоустройство молодёжи в течение одного года и без установления
испытательного срока. Эти и другие гарантии позволят обеспечить работой нашу
молодёжь.
Что касается предложенного законопроекта, то
Правительство Российской Федерации его не поддержало. Представляется избыточным
квотирование рабочих мест на федеральном уровне, отмечает правительство. Совет
Федерации по социальной политике не поддерживает концепцию законопроекта, по
субъектам Российской Федерации автор сам изложил.
Сторона Российской трёхсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений, представляющая Общероссийское
объединение профсоюзов, не поддерживает представленный законопроект и обращает
внимание на то, что принятие законопроекта в представленной редакции не приведет
к достижению заявленной авторами законопроекта цели. Предлагается отклонить.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы?
Включите запись на вопросы.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.
Спасибо. Уважаемый Андрей Анатольевич, скажите,
пожалуйста, а Комитет по просвещению как-то реагировал на ваш закон?
Председательствующий. Кузнецову включите микрофон.
Кузнецов А. А. Ну, как-то специально, нет, не
реагировал. Если коротко.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги...
Да, включите запись на выступления. Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.
Коломейцев Н. В. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, странная у нас диспозиция. То мы... Примерно полгода, наверное,
Чернышенко с этой трибуны не уходил, а оттуда министр просвещения и науки. Все
мы были озабочены подготовкой кадров.
В то же время, ну, закон, который я бы назвал
гарантией первого рабочего места, выходит, не нужен. И профсоюзам не нужен, и работодателям
не нужен.
Ну, вы поймите, мне кажется, ну здесь какой-то
дисбаланс. Ну, не нравится автор, комитет со второго чтения является уже
полноправным автором. Понимаете?
Но с моей точки зрения отвергать идею нельзя. Почему?
Потому что сегодня колоссальная проблема среди выпускников именно средних, ну,
колледжей, как они сейчас техникумами называются, ПТУ по трудоустройству.
Вот у нас Москва, у которой все в шоколаде, и центр,
и все... А там, где полный разгром, после ключевой ставки, предприятий и организаций...
Раньше ведь, как предприятие? Строилось предприятие,
рядом с ним организовывались ПТУ, техникумы, или открывались кафедры вузов.
Понимаете?
Но было обязательное распределение. То есть вы со
2-го курса обязаны были брать на практику, и вы уже готовили кадры для себя.
Сегодня элементарный вопрос – 1 процент. Я вообще не понимаю, зачем мы тогда
тратили время на рассказы о стратегии подготовки кадров. Сейчас, правда,
перестали. А то какую передачу ни включишь, все озабочены стратегией, но как
только конкретный закон, сразу забота пропадает. Поэтому, с моей точки зрения,
надо поддерживать такой закон.
Вот вы сегодняшнюю повестку посмотрите. Вот я, к
несчастью или к счастью, смотрю каждую повестку. В сегодняшней повестке
примерно третья часть изменена концепция ко второму чтению. Зачастую и название
изменено, понимаете. И это у нас в порядке вещей. Ну, почему комитету не взять
во втором чтении этот закон, провести расширенное слушание с приглашением
Комитета по просвещению, министерства, доработать, как надо? Потому что мы
Москва, Москва, Москва, Питер, Нижний Новгород. А все остальные что, не люди?
Поэтому, с моей точки зрения, нам... жизнь нас
заставит вернуться К обязательному распределению и к обязательной... взятию на
практику, потому что у нас из ничего чего не бывает, понимаете. Всем нужны
умные, красивые, но чтобы кто-то подготовил.
Поэтому давайте поддержим закон. И ко второму чтению,
ВОТ здесь председатель Комитета по просвещению, я чувствую, она поддерживает
мои мысли и возьмётся и доработает. Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо.
Полномочный представитель Президента? Правительства?
Докладчик, заключительное слово? Нет. Содокладчик? Бессараб включите микрофон.
Бессараб С. В. Спасибо большое.
Уважаемый Николай Васильевич, никто не говорит о том,
что не надо квотировать рабочие места. Мы говорим лишь о том, где это нужно
делать, кому это нужно делать. Это не нужно делать на федеральном уровне,
потому что, грубо говоря, мы с вами сегодня запланируем 2 или 4 процента за...
квотирования рабочих мест для соответствующей категории, но на практике
получается, что у нас от региона к региону процент молодёжи очень сильно
отличается. И есть регионы, в которых, например, молодёжи меньше 15 процентов.
Никто не говорит, что там не нужно квотировать и не
нужно принимать ребят на работу, но, может быть, им достаточно 1 процента, а
где-то, где в регионах более молодое население, квотируют до 4 процентов, но,
как правило, ограничиваются 2 процентами.
Кроме того, то, что вы говорили, это целевой приём,
то есть когда специалист готовится на уровне именно образовательной
организации, работодатель и непосредственно студент, то здесь как раз его
трудоустройство гарантировано по последним, в том числе, законодательным актам,
которые приняла Государственная Дума Российской Федерации. Таким образом,
вопрос о том, что не нужно забирать полномочия регионов на федеральный уровень.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование проект федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О занятости населения в
Российской Федерации» в части установления квот для приёма на работу отдельных
категорий выпускников образовательных организаций», пункт 37.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 03 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 77 чел 17,1 %
Проголосовало против 0 чел .00°/
Воздержалось чел. 0,0 %
Голосовало 77 чел.
Не голосовало 373 чел. 82,9 %
Результат: не принято Законопроект отклоняется.
38. 501367-8 «О внесении изменения в
статью 7 Федерального закона «О ветеранах» в части признания ветеранами труда
лиц, осуществлявших трудовую деятельность в организациях оборонно-промышленного
комплекса в период проведения специальной военной операции»<lj-cut>
Документ внесли 15.01.25 . Депутаты
ГД С.М.Миронов, Я.В.Лантратова, В.К.Гартунг и др. (СРЗП); О.А.Нилов (в период
исполнения полномочий депутата ГД)
Представил депутата ГД А.А.
Кузнецова.
1й зампред комитета по труду,
социальной политике и делам ветеранов Е.М. Цунаевой.
Законопроектом предлагается наделить
статусом ветерана труда лиц, осуществлявших трудовую деятельность в
организациях оборонно-промышленного комплекса в период проведения специальной
военной операции и имеющих общую продолжительность работы (службы) не менее 15
лет в указанной сфере деятельности и трудовой (страховой) стаж, учитываемый для
назначения пенсии, не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин или выслугу
лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Стенограмма
38-й. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 7 Федерального закона «О ветеранах» в части признания
ветеранами труда лиц, осуществлявших трудовую деятельность в организациях
оборонно-промышленного комплекса в период проведения специальной военной операции».
Доклад Андрея Анатольевича Кузнецова, пожалуйста.
Кузнецов А. А. Уважаемые коллеги, данный законопроект
внесён в декабре 2023 года, ему уже почти два года будет, лежит он у нас на
складе. Чего он касается-то? Он касается того, что у нас специальная военная
операция, она ведётся не только непосредственно на фронте, но ещё и на
производстве. И оборонно-промышленный сектор, который задействован в этом
производстве, вы знаете, что за этот период действительно предпринимает
героические усилия в определённых направлениях, и там тоже складывается
достаточно непростая ситуация, в том числе с трудовыми кадрами.
И, действительно, я вот как представитель оборонных
регионов, я могу сказать, подтвердить, что очень непросто сегодня с учётом
общей, так сказать, ситуации на рынке труда, где присутствует определённая
исчерпанность, идёт борьба за переток вот как раз профессиональных кадров. И
было понимание, может быть, у кого-то, что на оборонном секторе супервыгодные
предложения, там и так далее, и так далее, и там как бы по умолчанию должны
скапливаться вот эти кадры, но, к сожалению, реальность, она такая, какая она
есть, и не вся работа там где-то требует особо квалифицированного труда, там
какого-то, может быть, подготовленного, образованного и так далее, но кадры нужны
всё равно.
Поэтому вот данный законопроект, он, может быть, не
радикальный метод предлагает, да, но в том числе вот какой-то шаг в этом
направлении -поддержать категорию граждан, трудящихся, которые на
оборонно-промышленных предприятиях несут на себе вот эту тяжесть, сегодня в три
смены, значит, осваивая в ускоренном режиме, где-то форсируя, где-то, вы сами
знаете, как это происходит, когда процесс идёт с колёс.
Что предлагается. Отнести лиц, осуществляющих
трудовую деятельность в организациях оборонно-промышленного комплекса в период
проведения СВО, и имеющих общую продолжительность работы (службы), в скобочках
«службы», то есть и то, и то – и работа, и служба здесь, не менее 15 лет в
указанной сфере деятельности, и трудовой, и страховой стаж, учитываемый для
назначения пенсии, менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин или выслугу лет,
необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении к
категории ветеранов труда и установлении им правовых гарантий социальной
защиты.
Ещё раз хочу подчеркнуть, то есть – какая категория.
Не все подряд, да, а именно люди, которые отдали этой отрасли определённое
время уже, которые являются... зафиксировано их внимание к этой отрасли, да, их
вот трудовым стажем и страховым периодом.
Законопроектом предусматривается предоставление
данным лицам льгот, установленных в том или ином субъекте РФ в отношении
ветеранов труда.
К ним могут относиться в том числе ежемесячные
денежные выплаты, компенсация оплаты за квартиру и коммунальные услуги,
льготные проездные билеты и другое.
Мы считаем, что принятие федерального закона позволит
привлечь новые кадры в ОПК, повысить мотивацию действующих сотрудников, а также
продемонстрирует высокую положительную оценку их труда со стороны государства и
общества.
Коллеги, кстати говоря, вот этот последний момент, он
ведь тоже очень важен, он тоже очень важен, потому что подвиги совершаются на
производстве трудовыми коллективами, отдельными гражданами, подвергаемыми,
кстати говоря, опасности. Я не буду, так сказать, долго на эту тему
распространяться, но у нас есть примеры людей погибших, очень важных для
оборонного сектора, на которых и покушения были и так далее. Поэтому нам нужно
идеологически, нам нужно особое внимание к этой отрасли и к этим людям.
Да, может быть, это не бог весть что, как кто-то,
может быть, скажет, да, это не бог весть что, потому что у нас с вами старая
дискуссия о том, что такое ветеран труда сегодня. Это очень такое, разорванное
понятие на данный момент, потому что в каждом регионе какие-то свои льготы,
где-то достаточные, где-то недостаточные. Кстати говоря, в народе, ну, мы
вносили законопроект по этому поводу, я не буду отвлекаться, но в народе есть
определённые недовольства этим, что вот этот статус, он как бы разно подкреплён
в разных регионах. Но такая у нас вот сейчас законотворческая ситуация, мы
пытаемся это исправить, пытаемся внедрить. Ну, вот мы предлагали это,
проголосовали против большинство, идём дальше, идём вот к этой категории.
Почему нельзя, значит, ну, пускай даже в этом разорванном состоянии, но в
регионе чтобы эти люди как бы в статусе заслуженных людей, ветеранов труда
были. И, понимаете, психологический эффект порой, он не менее важен, чем
материальный эффект.
Коллеги, прошу внимательно отнестись, потому что, ну,
да, есть здесь замечания вот на четыре листа, но мы, вот уже выступал Николай
Васильевич, это всё, так сказать, делается, если мы хотим это делать. Я хочу
отметить, что правительство не против данного законопроекта, оно предлагает его
доработать. Спасибо, прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Светланы Викторовны Бессараб.
Бессараб С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги!
Предлагаемый авторами законопроекта подход в вопросе
присвоения звания «Ветеран труда» не в полной мере согласуется с концепцией
Федерального закона «О ветеранах», в соответствии с которой категории ветеранов
установлены с учётом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы,
иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда.
Продолжительный добросовестный труд характеризуется
не только наличием длительного трудового стажа работы, службы, в том числе а
соответствующей сфере деятельности, но и заслугами в труде, которые отмечаются
государственными или ведомственными наградами.
Так, в соответствии с Федеральным законом «О
ветеранах» ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями
СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почётных званий СССР или
Российской Федерации, либо награждённые почётными грамотами Президента
Российской Федерации, удостоенные благодарности президента, награждённые
ведомственными знаками отличия за заслуги в труде и продолжительную работу (не
менее 15 лет) в соответствующей сфере деятельности, имеющие трудовой стаж,
учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для
женщин.
Авторами предлагается указанной в законопроекте
категории лиц звание «Ветеран труда» присваивать без наличия государственных
или ведомственных наград и при наличии трудового страхового стажа, учитываемого
для назначения пенсии, не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин, сократив
их на пять лет.
Необходимо отметить, что независимо от наличия
государственных или ведомственных наград лицам, начавшим трудовую деятельность
в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, звание
«Ветеран труда» присваивается при наличии трудового страхового стажа не менее
40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Коллеги, хотелось бы также отметить, что признавая
безусловную (особенно в ходе специальной военной операции) заслугу работников
оборонно-промышленного комплекса, но сегодня на победу работает вся страна. Для
успешного достижения целей специальной военной операции существенный вклад
вносят также лица, осуществляющие трудовую деятельность в таких отраслях
экономики как здравоохранение (прямо на полях сражений), строительство (вы
знаете, как приходится восстанавливать разрушенные объекты), соответственно
науки, робототехники, электронного приборостроения, поэтому выделить только
одну категорию, наверное, было бы неправильно.
Правовым управлением Аппарата Совета Федерации
отмечается, что в пояснительной записке к законопроекту отсутствует информация,
какие организации являются организациями оборонно-промышленного комплекса.
Комитет Совета Федерации по обороне не поддерживает
законопроект и отмечает, что реестр содержит не полный перечень организаций и
предприятий, выполняющих задания государственного оборонного заказа.
Правительство Российской Федерации в официальном
отзыве отмечает термин «служба», который применяется к работникам
оборонно-промышленного комплекса, что приравнивает их к гражданским служащим.
Кроме того, законопроект повлечет увеличение расходов
бюджетов субъектов Российской Федерации, а также необходимость, следовательно,
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на выравнивание бюджетной
обеспеченности.
Конечно, порядок, как обычно, не определен.
Источники, в том числе.
Комитет Совета Федерации по социальной политике и
комитет Совета Федерации по обороне не поддерживают концепцию законопроекта.
От субъектов Российской Федерации поступило 76
отзывов, замечаний и предложений. Поддерживают девять субъектов, не
поддерживают четыре субъекта.
С учетом изложенного, комитет Государственной Думы по
труду, социальной политике и делам ветеранов предлагает отклонить законопроект.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие
выступить?
Полномочный представитель президента, правительства,
докладчик заключительно слово, содокладчик? Нет.
Ставится на голосование пункт 38-й нашей повестки.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 14 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 90 чел 20,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 90 чел.
Не голосовало 360 чел 80,0 %
Результат: не принято Отклоняется.
https://leo-mosk.livejournal.com/11500863.html?newpost
Отклонен законопроект – Прекратить
деятельность Ельцин-центра – Соловьёв от комитета по культурь договорился до сравнения эпохи
Ельцина сопоставил ее со Сталинскими репрессиями – Коломейцев
Несмотря на четыре года войны в зале двойственность Сорос продолжает
наполнять русофобией – Соболевы Власть в тротиловом эквиваленте Чтобы этот
центр был показать никакие негодяи к
власти расхвалить Россом – Вассерман Проектирование еще нескольких филиалов
тоталитарно секта либералов Объективность.
39. 531355-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О центрах исторического наследия президентов Российской
Федерации, прекративших исполнение своих полномочий» (в части уточнения отдельных
положений)<lj-cut>
Документ внесли 16.01.24) Депутат ГД
В.П.Исаков (КПРФ)
Представил депутата ГД В.П. Исакова.
член комитета по культуре С.А.
Соловьев.
Законопроектом предлагается:
- допустить создание центров
исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий
(далее – Центры), только в отношение президентов РФ, прекративших исполнение
своих полномочий после 1 января 2000 года;
- расширить цели деятельности
Центра, обязав предоставлять объективную оценку деятельности Президента РФ,
прекратившего исполнение своих полномочий после 1 января 2000 года.
Стенограмма обсуждениям
39-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О центрах исторического наследия президентов
Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий».
Доклад Владимира Павловича Исакова. Пожалуйста.
Исаков В. П., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, товарищи, наш законопроект
рассчитан на то, чтобы прекратить деятельность Ельцин-центра. Это если коротко
и по факту. У нас, конечно, нет вопроса к самому Ельцину, наша оценка, как у
фракции К1ГРФ, она здесь абсолютно ясна, очевидна, я думаю, понятна, вопрос
именно к самому центру. Данный центр фактически выстроен по лучшим лекалам
господина Сороса, это давно уже центр русофобии и антипатриотизма. Такой центр
есть и в других странах, не только можно взять Россию, такие центры есть на
Украине, он называется центр там голодомора, в Грузии, там есть центр репрессий
и оккупации, в Прибалтике есть там центры, опять же, там советских сталинских
репрессий. Вопрос не к фигуре, а вопрос к тому, что через конкретное событие,
через конкретного человека продвигаются идеи русофобщины, откровенной ненависти
к России и ко всему русскому. Естественно, в основном это делается через
молодое поколение. Экскурсоводы, допустим, не стесняются и говорят, что центр
проектировали и материально-техническую базу оснащала именно американская
компания, эта американская же компания здесь и открывала в Москве центр по
толерантности. Я думаю, всем понятно, для чего и для кого это делается.
Когда вы входите В Ельцин-ценгр, вас встречают такие
фамилии известных русофобов, их цитаты о Ельцине, такой, как господин Кучма,
который сейчас желает смерти всему русскому, господин Блэр, господин Клинтон,
господин Квасьневский, просто как на подбор, даже после февраля 2022 года никто
таблички с этими людьми не менял и не собирался менять.
При входе, опять же, вам предлагается посмотреть
фильм о восхождении Бориса Николаевича, фильм вроде как и об истории России,
но, по сути, он наминается с того, что в Великом Новгороде Совет выгоняет
Александра Невского, вот с этого начинается фильм.
И вот теперь задумайтесь, а почему именно такая
фигура берется, именно Александра Невского? А понятно, победитель тевтонов,
победитель шведов Иван Грозный, Петр I, да, кто бы там из царей не показывался,
императоров, генсеков, все были плохие. Каждый век – это ужасная смута, боль,
убийства, вранье. Народ ни па что не способен, сплошная чернь, которая там,
кнутом управляется вот так вот.
Кстати говоря, представители Санкт-Петербурга и Петр
I там «замечательно» показан. Там показано, как он прорубает «окно в Европу»,
летят щепки и людей вот так вот эти щепки сносят, убивают. Город Санкт-Петербург
показан там, на костях, черепа, кости валяются. Ну, вот это вот должны,
наверное, совершенные школьники и студенты вот такой вот смотреть центр.
Закачивается данный восьмиминутный фильм тем, что
Борис Николаевич останавливает танк и так победоносно говорится: ТОЛЬКО при
этом человеке Россия смогла вернуться на цивилизованный путь развития.
Вот вопрос. У школьника после вот этих слов, тогда
какой будет вопрос, а до этого мы на каком пути были развития? Мы, что какая-то
нация или народ варваров что ли, пещерные какие-то люди, которые ничего не
изобрели, ни одной войны не выиграли? То есть только после 91-го года, мы, что ли
на цивилизованньгй путь развития вернулись? Очень странно. И вообще, это не
коммунисты придумали то, что 90-е называют «лихими» и не коммунисты придумали,
что наша страна в 90-с годы стояла на коленях, да, об этом, извините меня, сам
президент говорит. А тут, оказывается, в фильме нам показано, что события
91-го, 93-го, 96-х годов, что, оказывается, это цивилизованный путь развития.
Еще один штрих к портрету. Руководство, кстати, Ельцин-центра
штрафовалось (заместитель директора) за дискредитацию Вооруженных Сил
Российской Федерации. Это давно уже стал, знаете, центр такой тихой гаванью для
всех русофобов, там выставки проходят, лекции, выступления русофобов. Только
то, что вот общественность, когда реагирует, они что-то там запрещают. Но в
остальном это открытые двери для всех тех, кто готов Россию поливать грязью.
Я не знаю, по-моему, уже мы с вами должны сделать
конкретные выводы, тем более после февраля 2022 года, что нам не «Ельцин-центры»
нужны в стране, а патриотические центры. Мы не против, чтобы освещались
события, конкретный человек, исторический период, но они должны хотя бы тогда
освещаться объективно, должны говориться и хорошие, и положительные моменты, и
отрицательные. Ну нельзя так всё в одну корзину сваливать, когда получается,
что у нас до 1991 года вообще страна – это сплошной мрак, смрад. Я же не только
про советский период, понимаете, говорю, вся, я ещё раз говорю, с периода
Александра Невского полностью история вся перековеркана.
Мы должны, товарищи, с этим активно бороться. Центрам
Сороса мы не должны давать дорогу ни здесь, ни где-либо ещё, тем более в центре
Урала, в сердце нашей дорогой, любимой страны. Пора этим серьёзно заняться и, в
конце концов, поставить точку, и «Ельцин-центр» должен уже давно стать
патриотическим центром.
Спасибо большое за внимание. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Содоклад Сергея Анатольевича
Соловьёва, пожалуйста.
Соловьёв С. А. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Комитет по культуре рассмотрел данный проект федерального
закона и не поддерживает его по следующим основаниям.
Действующий Федеральный закон 68 «О центрах
исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших
исполнение своих полномочий» определяет особенности создания и правового
положения центров исторического наследия президентов Российской Федерации,
прекративших свои полномочия.
Так, целями центров является изучение и публичное
представление его исторического наследия как неотъемлемой части новейшей
истории России.
Законопроектом предлагается изъятие из сферы
деятельности центра периода до 2000 года и дополнение целей деятельности центра
положением «О предоставлении объективной оценки деятельности Президента
Российской Федерации».
Вместе с тем, комитет считает, что исторический
период 1991-1999 годов и связанное с ним историческое наследие является
неотъемлемой частью новейшей истории России, и как период после 2000 года.
Предлагаемое законопроектом изъятие целого периода
новейшей истории не имеет обоснования. И содержание законопроекта, и материалы
к нему, неясно, что подразумевается под объективной оценкой деятельности
Президента Российской Федерации, и каков механизм реализации данного положения.
Такой подход может привлечь правовую неопределенность, что не соответствует
неоднократно выраженной позиции Конституционного Суда Российской Федерации о
необходимости определенности, ясности, недвусмысленности правовой нормы.
Комитет также отмечает, что законопроект не содержит
каких-либо переходных положений, определяющих правовые последствия в отношении
действующего центра исторического наследия Президента Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации не поддерживает
законопроект. И в своем официальном отзыве на законопроект отмечает, что
изъятие целого периода новейшей истории не имеет должного обоснования, не
отвечает принципам исторической правды, преемственности, противоречит целям
создания таких центров, в том числе, с точки зрения объективной опенки
деятельности той или иной исторической личности.
Государственно-правовое управление Президента
Российской Федерации и Комитет Совета Федерации по конституционному
законодательству и государственному строительству также не поддерживаю!
законопроект.
С учетом изложенного Комитет по культуре рекомендует
Государственной Думе отклонить законопроект.
Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы?
Включите запись на вопросы. Покажите список.
Глазкова Анжелика Егоровна, пожалуйста. Глазкова А.
Е., фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Анатольевич, в Екатеринбурге, у Ельцин-центра,
расположен памятник Борису Николаевичу Ельцину. И рядом с памятником стоит
охранник.
И я подошла, задала вопрос охраннику: а что вы
делаете здесь, что вы охраняете? Он говорит: «Охраняю памятник от вандализма,
который постоянно происходит. Постоянно обливается краской, попытки уничтожить
там памятник».
Вот как ваше мнение, почему происходит постоянно,
почему уральцы относятся вот так вот к памятнику Ельцину? Ваше мнение хотелось
бы услышать. Спасибо.
Соловьёв С. Л. Скажу так, вообще, вот эти годы 90-е,
они были непростые, сложные. Сначала мы радовались демократическим процессам
перестройки. Затем мы осознали те проблемы и навязанные нам западные идеологии,
проблемы. Поэтому в отдельных головах это ещё не устоялось, и, к сожалению, мы
всегда видим, что в обществе есть определённые группы людей, в том числе и проплаченные,
которые делают эту работу умышленно, специально, а это выдаётся как в целом за
общественное мнение. Поэтому я считаю, что это, скорее, такие случаи вандализма
это исключение.
Председательствующий. Кузнецов Андрей Анатольевич.
Кузнецов А. А. У меня вопросы к разработчикам и к
представителю комитета. А вот для оценки данного законопроекта как-то
исследовался механизм уже существующий формирования вот этого идеологического
наполнения и деятельности Ельцин-центра? Там ведь есть механизм. Может, он
работает некорректно, его как-то надо поправить?
Ну, коллеги, я не буду глубоко влезать в это дело, но
там ответственные лица есть довольно высокопоставленные. Просто одно дело так
говорить, а другое дело по-серьёзному попытаться решить. Спасибо.
Председательствующий. Исакову включите микрофон.
Исаков В. П. После неоднократных обращений патриотической общественности, вы, наверное,
знаете, что данный центр посещал полномочный представитель Президента Жога, он
выразил такую позицию, что, действительно, есть вопросы к содержанию и центр
должен быть более патриотически настроенным. Но, понимаете, в нашем вот случае
ведь и Никита Сергеевич Михалков, кстати говоря, даже здесь с трибуны выступая,
нам показывал сюжет о Ельцин-центре, да? И, по-моему, у него же не один был
выпуск, посвященный Ельцин-центру.
Неоднократно и большие чиновники обращали на это
внимание. Но я вам говорю, я был буквально там неделю назад, в «Ельцин-центре»,
я перечислил прямо конкретные моменты: фильмы, фамилии, кто занимается
материально-техническим там оснащением и пополняет её. К сожалению,
фундаментальные вещи, они там не меняются. Я у экскурсовода поинтересовался,
кто сейчас посещает, основная категория «Ельцин-центр»? Он сказал, ну, совсем,
очень мало приходит людей, это гости города, а в основном это школьники и
студенты, то есть идёт планомерная промывка, системная работа именно с молодым
поколением. Поэтому мы считаем, что здесь нужно вопрос поставить радикально,
уже перевернуть страницу. И в нашем законопроекте чётко проговаривается, что
только с 1 января 2000 года можно создавать центры президентам, всё, а здесь
поставить точку.
Председательствующий. Центральную трибуну,
пожалуйста. Ответ, не хотите дополнить ничего? Потому что вопрос задавался.
Соловьёв С. А. Я могу сказать, конечно, что, на мой лично взгляд, коллеги
коммунисты с их такой идеологией жёсткой, да, и мы все вышли из Советского
Союза, помним, какая у нас была выстроена система. И то, что сейчас вы в
очередной раз не даёте ВОЗМОЖНОСТЬ даже просто высказывать разные мнения, это
как бы лежит в русле вашей такой многолетней государственной политики. Спасибо.
Председательствующий. Парфенов Денис Андреевич.
Парфёнов Д. А., фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Анатольевич, не уходите далеко,
пожалуйста, есть ещё вопрос к вам.
Представляя позицию комитета, вы высказались в духе,
что на данный момент отсутствуют объективные оценки, которые, ну, позволяют вот
так уверенно судить о сути «Ельцин-центра», как это представил в своей позиции
автор. Но а какими должны быть на ваш взгляд, может быть, на взгляд комитета
такие оценки? Ведь есть статистическая информация о чудовищном упадке
промышленности, там, в частности, станкостроение, на 95 процентов обвалилось,
десятки тысяч предприятий были закрыты. Началось стремительное вымирание государствообразуюшего
русского народа. Импичмент был... так сказать, в одном шаге от импичмента был
президент Ельцин. То есть как именно должна быть сформулирована вот эта оценка,
чтобы вы сочли её объективной и прислушались к аргументам, что «Ельцин-центр»
ведёт антипатриотическую работу и должен быть закрыт? Спасибо.
Председательствующий. Центральная.
Соловьёв С. А. Раз уж так, в коммунистические времена
тоже были определённые периоды, когда были сложности, были массовые расстрелы,
и много чего было такого, о чём не хочется вспоминать, но тем не менее мы знаем
о том, что это сохранилось в истории. Вот эта правда – это важно. И почему вы
предлагаете исключить вот эти 10 лет правления именно Ельцина? Тогда давайте
исключим какие-то десятилетия, которые были кому-то казавшиеся успешными, а,
может быть, и нет, потому что страдали целые поколения людей, у которых убивали
родственников, сажали в лагеря и так далее, это тоже были очень важные периоды,
притом, что да, были достижения, строились заводы, но погибали люди. Поэтому
это всё, знаете, достаточно относительная и сравнительная такая история.
Спасибо.
Председательствующий. Соболев Виктор Иванович.
Соболев В. И., фракция КПРФ.
Спасибо.
Вот лично не против «Ельцин-центра». Вы с трибуны не
надо уходить.
Я лично не против «Ельцин-центра», но нужно
действительно показать объективную реальность.
Вот есть такая книга у Полторанина, это друг Ельцина,
вице-премьер, министр информации и печати, он написал книгу «Власть в
тротиловом эквиваленте», где на основе документов, распоряжений, указов и так
далее показывает всю сущность елъцинизма. Значит, вот там есть вот такой
момент, когда, значит, он пришёл к Гайдару... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Это вопрос или выступление?
Хорошо.
Центральная трибуна, пожалуйста.
Соловьёв С. А. Роль личности в истории достаточно
небесспорная. Вот вы про Ельцина, можно про Сталина много чего вспомнить – и
хорошего, и плохого. Хорошего и плохого тоже можно вспомнить.
Поэтому идеализировать никого не будем. Спасибо.
Председательствующий. Коломейцев Николай...
подождите, вдруг ещё вопрос у кого-нибудь будет.
Коломейцев.
Коломейцев Н. В. Спасибо.
Сегодня 80 лет празднует Герой Труда Российской
Федерации, народный артист, выдающийся режиссёр Никита Сергеевич Михалков.
Я вам рекомендую, не наши слова, не наши...
посмотрите, у него три выпуска посвящены в той или иной степени Ельцин-центру.
Послушайте или возьмите стенограммы Вячеслава Викторовича Володина, это же не
наша характеристика, это же общепризнанный факт. В нашей библиотеке
парламентской, рекомендую, пойдите, там, если не ошибаюсь, 18 томов дела по
импичменту, там изложены конкретные факты. Почитайте доклад Степашина неозвученный
о результатах приватизации. Кстати, 11 первых вице-премьеров, два полпреда
сбежали из страны именно по результатам, с моей точки зрения, деятельности
Бориса Николаевича.
Поэтому, ну, понимаете, вы как-то так легко
подходите... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Центральная трибуна.
Соловьёв С. А. Раскулачивание, отъём собственности и
приход к власти большевиков тоже небесспорный период.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли
желающие выступить? Включите запись на выступления. Покажите список. Коломейцев
Николай Васильевич. Коллеги, от фракций по четыре человека. Коломейцев Н. В.
Нет, две минуты. Председательствующий. А?
Давайте, определитесь как-то. Четыре человека от фракций.
Коломейцев Н. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги.
Понимаете, вот в зале, несмотря на почти четыре года
войны, продолжает присутствовать двойственность, понимаете. Вы вроде как и
признаёте, что плохо, что мы так медленно боремся с врагом, понимаете, вы вроде
признаёте, что за неполные 10 месяцев 25 миллиардов получил узкий круг
ограниченных людей. В 2022 году по... не мои данные, Forbes, было 88 долларовых
миллиардеров, в 2025-м – 147. Вы считаете, это правильно?
Но самое страшное другое, самое страшное, что наполнение
«Ельцин-центра»... Мединский прекрасные исторические ведёт передачи, давайте
создадим комиссию, мы же не против того, чтобы наследие президентов излагалось
правильно, но если вам Сорос продолжает наполнять и головы наших детей и
подростков антироссийской информацией, а вы продолжаете как бы на это смотреть
очень легко.
Кстати говоря, вы посмотрите, у нас при возрастающем
дефиците бюджета на содержание бывших президентов у нас значительная сумма
выделяется. Может быть, в связи с такой ситуацией и эту статью пересмотреть,
потому что, ну, вы понимаете, наследие должно быть в делах, но 78 тысяч
закрытых заводов и фабрик, это не мои данные, а данные Степашина Сергея
Вадимовича, председателя Счётной палаты. Мы это с вами ощущаем и на фронте, мы
это... если вы ездите сейчас, у нас сегодня 35 процентов предприятий сегодня
под банкротством или на грани банкротства. Это всё следствие той политики.
Понимаете?
Поэтому нам надо быть честными с собой. Если мы будем
продолжать защищать недостойное, то мы не придём к достойной жизни. Понимаете?
Ну, вы тогда покажите там отхожее место у колеса самолёта или покажите речь в
Конгрессе США, она же есть. Я думаю, что многие из вас её видели. Понимаете,
это же характеристика личности, как бы к ней ни относиться, да, это был
правитель целых там почти 10 лет.
Но надо объективно оценивать и не надо детям головы задуривать
неправильной информацией. Поэтому мы предлагаем в первом чтении принять, ко
второму чтению давайте проведём широкие парламентские слушания, создадим, может
быть, межфракционную комиссию и подумаем, как сделать так, чтобы мы и наследие
изучали, и давали объективную информацию, потому что, ну, такой подход, он
вреден для России (понимаете?), вреден.
Если мы будем продолжать эту политику, то мы ни к
чему хорошему не придем.
Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Кузнецов Андрей Анатольевич.
Кузнецов А. А. Уважаемые коллеги, как депутат из
Екатеринбурга, могу вам сказать на собственном опыте. Вот, когда мои дети ходили
в школу, их водили в Ельцин-центр. И я не знаю, существует ли какой-то план
этого или что, но там в обязательном порядке всех туда водят.
И мне было интересно, без всякого давления внешнего,
то есть понятно, что внутри семьи всегда идет некое воспитание и в том числе
историческое, но я спросил свою дочь: «Вот ты побывала в центре, что ты для
себя вынесла, если коротко?» Понятно, она уже была более вменяемого возраста
(подросток), то есть, когда человек способен уже воспринимать. Она мне сказала:
«Папа, у меня сложилось впечатление, что до Ельцина в нашей стране были
кровавые негодяи, а потом он пришел и всё наладил». Вот вам устами, так
сказать, младенца глаголет истина.
А теперь давайте вернемся к истокам. А для чего эти
центры создаются? Для чего закон-то приняли? Ну, не для того же, что бы там
родственники мемориал создали и удовлетворили свои чувства к человеку понятные,
а все-таки для изучения исторического наследия.
А, если мы говорим об изучении исторического
наследия, то, соответственно, оно должно быть объективным. Вот в этой части я
согласен с авторами законопроекта, если они взывают к объективности.
Другое дело, что они механизмов не предлагают, а там
ведь механизмы заложены в самом законе-то, в действующем, просто они не
выполняются, на мой взгляд, и это, наверное, предмет обсуждения не в этом зале.
Что еще хочется сказать, да, Ельцин-центр в
Екатеринбурге ключевое здание. У нас еще есть центр «Моя Россия»
замечательнейший, где историческая инсталляция сделана, подобрана с любовью к
каждому историческому факту, наглядная, то, что Тихон Шевкунов делал, но это
здание, оно низенько-низенько, подальше, так сказать, от центра находится.
Вот вам приоритеты. А потом мы удивляемся, что мы не
можем найти общий ЯЗЫК с молодёжью, которой совершенно не понятно, как мы
считаем, откуда они это взяли? Да они вот отсюда это берут. Но ведь это же,
давайте так, Борис Николаевич действительно уникальная фигура, он человек, в
котором переплелись вся эта наша русскость, да, там и плюсы, и минусы есть, и
недостатки, и ошибки дикие, которые он сотворил, да? И в то же время он
проявлял стойкость в определённых моментах, но он поучаствовал в развале Союза,
и об этом там ни слова не сказано и о последствиях этих не сказано ни слова и о
многих-многих других вещах.
Поэтому, наверное, отмахиваться от этого вопроса, ну,
не нужно. Мы проголосуем, поддержим именно как попытку наведения порядка в этом
вопросе.
Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. От КПРФ кто ещё будет
выступать? Ещё три человека.
Обухов Сергей Павлович, пожалуйста. Обухов С. П.,
фракция КПРФ.
У меня небольшая справка и замечание. Давайте
вернёмся к правовой стороне вопроса, я в данном случае говорю как
пресс-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации 1993 года.
Я напомню, что 21 сентября 1993 года Конституционный
Суд Российской Федерации в составе председателя Зорькина, заместителя
председателя Витрука, судей: Рудкина, Аметистова, Ведерникова, Гаджиева,
Кононова, Лучина, Олейника, Селезнёва, Тиунова, Эбзеева рассмотрел на судебном
заседании действия и решения Президента Российской Федерации, связанные с
указом от 21 сентября 1993 года номер 1400 «О поэтапной конституционной
реформе» и пришёл к заключению, что все эти указы и их действия являются
основанием для отрешения Президента Российской Федерации Ельцина от должности.
Действующее решение Конституционного Суда, которое, я напоминаю, оно действует,
оно никуда не делось, напомню его номер, от 21 сентября 1993 года.
Поэтому фракция КПРФ предлагает в соответствии с этим
решением Конституционного Суда провести закон, потому что господин Ельцин
официально по документам Конституционного Суда действующим был отрешен от
должности, чтобы не было правовых коллизий и начать отсчет всяких центров с
2000 года. С 2000 года у нас не было президентов, которые бы отрешались от
должности. Вот и вся правовая сторона этого дела.
Я уже не буду говорить про ... Конституции и законных
избранных органов власти и так далее. Вполне достаточно существующего и
действующего решения Конституционного Суда, которое никто не отменял № 3/2 от
21 сентября 1993 года. Спасибо.
Прошу поддержать законопроект.
Председательствующий. Лисицын Анатолий Иванович.
Лисицын А. И., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА
ПРАВДУ».
Мы всегда очень плохо учили уроки истории. На 100 лет
забыли историю Первой мировой войны, судьбу более 4 миллионов русских солдат,
погибших на полях Европы и Кавказа.
Сейчас забывает 7 ноября день в нашей истории, день,
за которым судьба 70-летней страны, страны историей, которой мы всегда
гордились. Но сегодня МЫ забываем, МЫ 4 ноября, праздник выдуманный, встречаем
митингами, шествиями, а 7 ноября сейчас безликий день, просто пустой день.
И вот надо как-то обратить внимание на то, что
Ельцинский центр, это не просто центр Ельцина, это история нашей страны. И
правильно преподносить эту историю, надо именно смотреть на этот акцент
внимания. И поэтому надо делать всё, чтобы история страны в разных вариантах
оставалась у нас в сознании, в сознании, которое мы должны передавать нашим
детям, внукам и говорить правду об истории, о той истории, которая является
историей нашей великой страны.
Председательствующий. Соболев. Вы уже выступили или
еще раз? Из зала. Да, я уже выступал. Я хотел вопрос задать...
Председательствующий. Хорошо.
Соболев В. И. Уважаемый Александр Дмитриевич!
Уважаемые депутаты!
Я хочу обратить внимание на два, значит, момента,
которые документально подтверждены, документально.
Первый из них, кто пришел к власти после развала
Советского Союза? Я уже говорил, есть такой Михаил Полторанин, друг Ельцина,
кстати, как он сам себя характеризует – депутат-романтик, который потом прозрел
и написал книгу, книга очень хорошая и на основе документов, указов, законов,
распоряжений и так далее, и так далее, называется «Власть в тротиловом
эквиваленте». И там всё написано, найдите в Интернете, ну там всё написано, кто
такой Ельцин.
Ельцин хотел его поставить даже премьер-министром,
Гайдар не был премьер-министром, он исполнял обязанности, и он для того, чтобы,
значит, заняться экономикой, он, значит, министр информации и печати, поехал в
Японию, договорился, там вот японцы окажут помощь, японское чудо совершить и
так далее, и так далее. И возвращается, докладывает Борису Николаевичу: так и
так, вот я, значит, пригласил экономистов там и так далее для того, чтобы
поднять экономику России. Ельцин ему буркнул в ответ, говорит: зайди к Егору
Тимуровичу, не нужно этого ничего.
Он зашёл, там сидел Гайдар и его заместители, в том
числе Кох, Альфред Кох, вице-премьер в правительстве Ельцина, Гайдара. И он
начал им докладывать, они говорят: да ничего этого не нужно, этого не нужно,
ничего не нужно. Говорит: а что же нужно? Вы проводите экономические реформы,
каковы цели реформ? И ему Кох, нисколько не смущаясь, это есть всё в книге,
говорит: цель экономических реформ, которые мы проводим, превратить Россию в
сырьевую колонию Запада, в дальнейшем деградация и распад. Это цель была такая
у Ельцина и его правительства. Вы что, не понимаете этого?
Я за то, чтобы этот центр был, и чтобы показывали
молодёжи, в том числе, какие негодяи могут прийти к власти, которые ставят
целью превратить её в колонию Запада, а потом развалить окончательно.
И ещё один момент, вот я как военный человек, важный
– война в Чечне, даже две кампании, я был во второй.
Это чисто дело Ельцина.
Председательствующий. Полминуты добавьте. Уже
четвертое выступление от КПРФ.
Соболев В. И. Вот в 90-м году Ельцин объехал все
национальные республики и раздавал суверенитеты. Чечня, Доку Завгаев там был,
не принял суверенитет. И тогда Ельцин приказал, найдите генерала, который его
свергнет и примет суверенитет. И вот нашли, в конечном итоге, Джохара Дудаева,
и он принял суверенитет.
Он говорит: а раз суверенитет, армию мне можно?
Можно. А оружие? Мы тебе дадим... (Микрофон отключен.)
Председательствующий. Ну, время истекло уже. Давайте
завершать.
Соболев В. И. Так вот, война, когда погибли десятки
тысяч наших молодых людей, это чисто спровоцировано Ельциным и его
правительством.
Давайте об этом скажем. Я не против .... Нужно его
сохранить и показать, что за негодяи могут быть у власти, и что может статься
со страной, когда они приходят к власти.
Председательствующий. Парфенов Денис Андреевич. С
места.
Парфёнов Д. А. Спасибо, Александр Дмитриевич. Я
постараюсь немножко сэкономить время.
Есть один аспект, который в ходе нашей дискуссии
остался неохваченным.
Дело В ТОМ, ЧТО когда мы говорим о Ельцин-центре,
речь идет не ТОЛЬКО О головном здании в Свердловской области, но и о филиале,
который в конце минувшего года был открыт в городе-герое Москве, в столице
нашей Родины.
Да, там относительно небольшая площадь, и не такая уж
широкая экспозиция, но важен сам факт. Филиал существует. Филиал привлекает к
себе общественное внимание. Уже не раз по просьбе москвичей мы проводили там
встречи с нашими депутатами, и люди однозначно и категорически высказываются
против продолжения его функционирования. Ну и сам факт того, что как бы
начинает расширяться сеть этих учреждений, то есть есть уже не только основное
здание, но уже пошли ответвления, ну, на мой взгляд, должен вызывать у нас
серьёзную обеспокоенность. Если есть такие большие вопросы к идеологическому
наполнению того, что там показывают, то расширение сети филиалов будет, в том
числе, означать распространение вот той антипатриотической работы, которая
сейчас там по факту осуществляется, что довольно чётко следует из выступления
докладчика. Поэтому при голосовании большая просьба учитывать, в том числе, и
этот фактор.
Естественно, я присоединяюсь к мнению моих товарищей
и прошу поддержать законопроект. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Вассерман Анатолий Александрович, пожалуйста.
Вассерман А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА
ПРАВДУ».
Уважаемые коллеги, лично я полагаю, что поставленная
в законопроекте цель вполне здравая и разумная, но, к сожалению, формулировки,
предложенные разработчиками, ну, мягко говоря, неточны. Например, утверждая,
что закон не направлен против конкретной личности, в то же время вписывать в
него дату, чётко отсекающую именно конкретную личность, это, на мой взгляд, несколько
противоречиво.
Я совершенно согласен с тем, что нынешняя экспозиция
что головного Ельцин-Петра, что московского филиала, что проектируемых, по
дошедшим до меня слухам, ещё нескольких филиалов очень точно отражает позицию
тоталитарной секты «либералы» и какой бы то ни было объективностью и
достоверностью там даже не пахнет.
Но это не причина вообще зачёркивать этот период
нашей истории. Кто забывает свою историю, тот обречён её повторять. Раз за
разом.
История, как сказал кто-то из отечественных мыслителей
ещё в XIX веке, конечно, сама не учит, но очень жёстко наказывает за
невыученные уроки. Поэтому я бы приветствовал законопроект о том, что вообще
можно считать объективным историческим исследованием. Я бы приветствовал
законопроект в крайнем случае о создании альтернативного «Ельцин-центра»,
представляющего те факты, которые в этом центре старательно игнорируют. Я бы
приветствовал какую бы то ни было работу по поощрению объективного изучения
нашей истории, ну, хотя бы на таком популяризационном уровне, как в уже
упомянутых центрах «Россия – моя история». Но просто запретить, просто закрыть,
просто забыть нельзя.
Ну и напоследок краткий анекдот. Смотрит украинец на
плакат «Бей жидов – спасай Россию» (извините, но из анекдота слова не выкинешь)
и говорит: «ЯКИЙ гарний 3aci6, яка погана мета». То есть какое хорошее
средство, какая плохая цель. Так вот в данном случае, на мой взгляд, наоборот:
цель совершенно правильная, а вот средство явно ... Председательствующий.
Спасибо.
ПОЛНОМОЧНЫЙ представитель президента? Правительства?
Докладчик, заключительное слово? Нет. Содокладчик? Тоже нет.
Коллеги, ставится на голосование проект федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О центрах исторического
наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих
полномочий», пункт 39.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 54 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 72 чел 16,0 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 5 чел 1,1 %
Голосовало 78 чел.
Не голосовало 372 чел 82,7 %
Результат: не принято Отклоняется.
Коллеги, в связи с тем, что завтра мы будем
рассматривать бюджетный пакет, все вопросы, не рассмотренные сегодня,
предлагается перенести на вторник (28 октября). Не будет возражений? Всем спасибо.
Готовьтесь к рассмотрению бюджета.
Другие сообщения
Презентационный язык: Как бы так
делать, чтоб не сделаит а заболтать
Заседание рабочей группы по вопросам
среднего профессионального образования и подготовки профессиональных кадров под
председательством заместителя Председателя Государственной Думы Виктории АБРАМЧЕНКО
Прфессионалитет перезапуска среднего
профобразования Трудности демонстрационного экзамена Грантов мало
Совершенствование процедур Драйвер
сиренного совершенства
Перезагрузка аудиторного фонда
Избыточнее требования к кабинетам Дефицит экспертов Борьба за экспертов перетягивание
выкручивание рук Несовершенство оплаты экспертов Необходима стандартизация
сроков публикования заданийьДаттб возможность выбора экзамена или ВКР Зажания
по специальностям неравномерны Необходимо анкетирование образовательных
учреждений
Экосистема Кластер
Дети апплиировались и облом
Все больше детей получили начале
профобразование и не могут сдать экзамен за 9 класс они зудят получить работу
по другой специальности побольше работать
Штофы за нарушение договора о
целевом обучением
Заседание Комитета по бюджету и
налогам
Дмитрова Повышение с 20 до 22 как
минимум требует обсуждение во втором чтении Может иметь проинфляционное влияния
Макаров Написано в заключении СП
Комитете уже проголосовал и заложено в доходах бужена
Дмитрова Расширение плательщиков НДС
Сазанов Пилар-2 расчет налогов по
окончанию года а не налогового периодаМакаров Многие нормы поддержки МСП были
антм ковидные
Заседание Комитета Совета Федерации
по бюджету и финансовым рынкам
21 октября в 09:00
Рябухин Исключается длительное
сохранение метанола на скалах после изъятия
Пресс-релизы
Госдума приняла в третьем
чтении закон о корректировке федерального бюджета на 2025 год, следует из
данных на сайте нижней палаты парламента. Документ уточняет параметры доходов,
расходов и дефицита, учитывая макроэкономическую ситуацию и исполнение бюджета
за январь-август.
Законопроект внесли в
Госдуму в сентябре. Согласно предложенной корректировке, доходы федерального
бюджета оценены в 36,56 трлн руб., расходы — 42,82
трлн руб., а дефицит — 5,74 трлн руб., что составляет 2,6% ВВП. По сравнению с
действующим планом, доходы увеличены на 376 млрд руб.,
расходы — на 2,64 трлн руб., а дефицит — на 1,94 трлн руб.
По прогнозам, нефтегазовые
доходы бюджета достигнут 8,7 трлн руб., что на 336,48
млрд руб. больше прежней суммы. Ненефтегазовые доходы составят 27,91 трлн руб., что на 2,28 трлн руб. меньше предыдущих
прогнозов.
Оксана Дмитриева, политик,
депутат
Нужно ли неработающим самим
платить за полис ОМС?
Регионы начинают поддерживать
идею приобретения платного полиса ОМС (обязательного медицинского страхования)
неработающими трудоспособными гражданами. Идея, выдвинутая в Совете Федерации,
постепенно стала поддерживаться то одним регионом, то другим. «За» высказался
губернатор Московской области, губернатор Приморского края. Поддержка регионов
идеи сокращения бремени финансирования федерального фонда обязательного
медицинского страхования (ФФОМС) объяснима.
Субъект федерации, выступая
страховщиком по неработающему населению и перечисляя средства из своего бюджета
в бюджет ФФОМСа, не заинтересован в увеличении объема средств, направляемых в
федеральный центр. Не следует забывать, что взносы за работающее население
также уходят не в территориальный фонд медицинского страхования, а в федеральный
фонд.
В доходах фонда мед.страха
страховые взносы за работающее населения, то есть от работодателей, составляют
2930 млрд. рублей по прогнозу на 2026 год, а взносы за неработающее населения
(из бюджетов субъектов Федерации) -1251,4 млрд. рублей. Все взносы собираются
наверху, а затем по нормативам в виде субвенций поступают в территориальные
фонды медицинского страхования, в 2026 году субвенции из ФФОМСа составят 3992
млрд. рублей.
Такая ситуация более всего
ущемляет интересы регионов-доноров. В этих регионах при более высокой средней
заработной плате отчисления в ФФОМС (центр) по работающему населению
существенно больше, а получаемая субвенция из центра рассчитывается по общим
нормативам. Поэтому субъекты Федерации вынуждены дополнительно финансировать из
своих бюджетов как территориальные фонды обязательного медицинского
страхования, так и непосредственно учреждения здравоохранения: инвестиции,
закупку оборудования, региональные программы.
По-видимому, движение
денежных потоков в системе здравоохранения требует корректировки. Однако,
снятие финансового бремени с субъектов Федерации за счет введения платности
полисов ОМС для неработающих граждан не даст ожидаемого результата и породит
социальное недовольство.
Во-первых, сам предлагаемый
в Совете Федерации размер стоимости полиса ОМС в объеме 45 тысяч рублей в разы
выше стоимости страхового подушевого финансирования по неработающему населению,
которое в 2026 году составит 18870 рублей в год.
Далее, размер взносов,
которые поступают от субъектов малого предпринимательства, находящихся на
специальных налоговых режимах, существенно меньше. Так, от самозанятых,
уплачивающих налог на профессиональный доход, по прогнозу должно поступить 38
млрд. рублей в ФФОМС. С учетом численности самозанятых, это примерно от 2000 до
4000 рублей в среднем, на одного самозанятого в год .
При этом существует практика
компенсирующих трансфертов из федерального бюджета в ФФОМС на льготы по уплате
страховых взносов по малому бизнесу, IT компаний и т.д.
Во-вторых, введение
платности полиса ОМС повлечет за собой усложнение администрирования при этом не
даст существенного увеличения доходов. Гражданин РФ имеет право на полис ОМС с
рождения. Когда он переходит в ранг неработающего трудоспособного, у него
должны этот полис аннулировать? А когда он устроится на работу, либо оформился самозанятым,
ему этот полис снова активируют? Вопросов больше, чем ответов. Перечислять
деньги в ФФОМС за такого человека регионы больше не будут, однако в ФФОМС денег
больше не станет.
В-третьих, отсутствие полиса
ОМС не может быть основанием для отказа в предоставлении медицинской помощи,
поскольку согласно Конституции гражданин Российской Федерации имеет право на
получение бесплатной медицинской помощи в государственных (муниципальных) медицинских
учреждениях.
Противоречие этой
конституционной нормы и идеологии медицинского страхования сняли через
инструмент обязательного страхования всех граждан Российской Федерации: для
работающего населения страховщиком выступает работодатель, а для неработающего
– субъект Федерации. Поэтому, при обращении в своем регионе за медицинской
помощью, гражданин без полиса все равно ее должен получить. Поэтому объективно
регионы заинтересованы не в том, чтобы не лечить неработающих трудоспособных, а
в том, чтобы за них не заставляли платить в федеральный центр.
В – четвертых, если такой
вариант будет реализован, то это породит социальное недовольство и
дополнительный всплеск антимигрантских настроений. Дело в том, что граждане
Российской Федерации, не получившие полис, будут уравнены в правах на получение
медицинской помощи с иностранными гражданами, которым помощь должна быть
оказана по жизненным показаниям.
То есть гражданин Российской
Федерации также, как и трудовой мигрант не сможет получить помощь в плановом
порядке, но может ее получить по экстренным показаниям, вызывая скорую помощь,
чем сейчас активно пользуются семьи трудовых мигрантов. Вряд ли это будет
справедливо по отношению к гражданам Российской Федерации, тем более, после
того как в здравоохранении поставлена задача профилактики, а одной из
национальных целей развития является «сбережение и укрепление здоровья людей».
Все вышесказанное не
отменяет потребности корректировки финансовых потоков в системе ОМС в
направлении обеспечения зависимости средств, которые направляются в
территориальные фонды ОМС, от того, какой объем взносов собирается в регионе за
работающее и неработающее население.
https://leo-mosk.livejournal.com/11492966.html?newpost
Законопроект в защиту
граждан России от диверсий, внесен в Государственную Думу сегодня, 20 октября.
Об этом сообщила разработчик и автор законопроекта, заместитель Председателя ГД
Ирина Яровая. Законопроект разработан по поручению и под руководством
Председателя Государственной Думы и поддержан всеми фракциями, всего его
авторами выступили 419 депутатов.
«Россия сегодня противостоит
новым вызовам и угрозам. Диверсии, создание диверсионных сообществ с
использованием в том числе дистанционных технологий, вовлечение в них
несовершеннолетних для исполнения диверсий – всё это сегодня имеет особую
общественную опасность», – сказала Ирина Яровая.
Вице-спикер отметила, что в
2024 по сравнению с 2022 годом в 9 раз возросло количество зарегистрированных
фактов диверсионной деятельности. При этом прослеживается серьезный рост вовлечения
именно несовершеннолетних в диверсионные сообщества и совершение преступлений
диверсионной направленности.
«Понимая это и действуя в
логике защиты наших национальных интересов и безопасности граждан нашей страны,
по поручению и под руководством Председателя Государственной Думы, мы
разработали изменения в законодательство, которые полностью поддержаны
правоохранителями, Верховным судом и всеми фракциями Государственной Думы», –
подчеркнула зампред ГД.
«Первое: те, кто вовлекают и
склоняют несовершеннолетних к совершению диверсий, будут нести ответственность
вплоть до пожизненного лишения свободы. И одновременно мы понижаем возраст
уголовной ответственности, что
должно остановить тех, кто
идёт осознанно на совершение этих опасных преступлений, рассчитывая избежать
ответственности, и ограничит возможности для вовлечения молодежи», – сообщила
Ирина Яровая.
«Второе: организаторы
преступных сообществ будут нести ответственность за каждое преступление,
совершенное представителями сообщества. А условное осуждение для них будет
невозможно», – сказала парламентарий.
«Третье: очень важное
изменение – отмена сроков давности за преступления диверсионной направленности,
что означает неизбежность ответственности за содеянное», – заключила Ирина
Яровая.
Законопроект без замечаний
поддержан всеми правоохранителями, Верховным Судом Российской Федерации и
Правительством Российской Федерации, а также всеми фракциями Государственной
Думы.
https://leo-mosk.livejournal.com/11493765.html?newpost
Росприроднадзор объявил о
старте всероссийской акции «Экоёлка»
О старте традиционной
предновогодней акции «Экоёлка» объявила сегодня глава Росприроднадзора Светлана
Радионова. Всероссийская акция проходит в рамках VI сезона Международной
детско-юношеской премии «Экология – дело каждого». Участником может стать любой
желающий, создав новогоднюю игрушку из использованного пластика. Лучшие
украшения станут праздничным нарядом для главной экоелки страны. Цель акции –
показать, как вторичное использование отходов помогает уменьшить вред экологии.
Творческие работы принимаются с 15 октября по 1 декабря 2025 года.
Третья всероссийская акция «Экоёлка»
принимает поделки из использованного пластика от детей и взрослых со всей
страны. Светлана Радионова напомнила, что в прошлом году участники прислали в
адрес премии Росприроднадзора «Экология – дело каждого» около 7 тысяч
новогодних экологичных игрушек – снеговики, щелкунчики, куклы народов России,
паровозики, шишки, и, конечно, символ премии – белый мишка. Основой для
украшений стали самые разнообразные пластиковые изделия: бутылки, полиэтилен,
сломанные игрушки, блистеры от лекарств и даже остатки строительных материалов.
Участники подарили вторую жизнь ненужным вещам, показав, что переработка
материалов не только снижает вред окружающей среде, но и может дарить радость и
позитивные эмоции. Принять участие в акции «Экоёлка» может любой желающий.
Необходимо своими руками изготовить из пластика новогодний сувенир и до 1
декабря прислать на экопочту премии по адресу: 119017, Москва, ул. Большая
Ордынка, дом 29, стр. 1, «Экоёлка», до востребования.
«Наша традиционная акция «Экоёлка»
очень полюбилась россиянам. Невероятные по красоте, а главное – экологичные
поделки – настоящие произведения искусства. В очередной раз мы нарядим главную экоёлку
страны потрясающими украшениями со всей России. Присоединяйтесь! Фантазируйте,
превращайте мусор в новогоднее чудо. Пусть творчество в теплом семейном кругу
принесёт вам радость общения и осознание того, что ненужные вещи могут
превратиться в памятные и дорогие сердцу. Эта акция учит заботиться об
экологии, прививает бережное отношение к природе», – сказала глава Росприроднадзора
Светлана Радионова.
Самые яркие украшения можно
будет увидеть в Московском зоопарке – на главной экоёлке страны. Для авторов
игрушек вход на территорию зоопарка будет бесплатным. Оцениваться будет идея,
внешний вид и сложность изделия. При желании игрушку можно подписать, указав
имя, фамилию автора и его город. В письме можно рассказать о том, из каких
материалов создан сувенир. Лучше использовать стандартные размеры. Также важно
позаботиться о сохранности поделки во время ее путешествия в Москву.
Творчество, тепло и забота,
вложенные в создание этих игрушек подарят по-настоящему доброе и предновогоднее
настроение, подчеркнула Светлана Радионова. А вторичное использование и
переработка пластика уменьшат нагрузку на окружающую среду.
Напомним, международная
премия «Экология – дело каждого» учреждена Росприроднадзором 31 марта 2021 года
и присуждается за интересные идеи, инициативы и проекты, посвященные сохранению
окружающей среды. За 5 сезонов в проекте приняли участие 95 государств,
поступило свыше 320 тысяч заявок. Ежегодно участвуют все регионы России.
Победители и призёры премии получают не только памятные подарки, но и преференции
в лучшие 150 вузов страны. Так, в 2025 году РУДН предоставил возможность
авторам лучших экопроектов побороться в конкурсе за 12 целевых мест и в будущем
стать специалистами Росприроднадзора.
Пресс-центр Международной
детско-юношеской премии
«Экология – дело каждого»
Восстановление городов и
помощь жителям Донбасса: три года назад заработали региональные отделения
партии в ДНР и ЛНР
«Единая Россия» с первых
дней СВО оказывает помощь жителям Донбасса. Партия первая пришла на помощь
жителям освобожденных территорий, напомнил первый зампредседателя комитета
Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор
Водолацкий.
«За это время оказана
гумпомощь тысячам людей благодаря созданным гуманитарным центрам. Только
освобождался город или поселок, еще на окраинах шли бои, но там уже открывались
гуманитарные центры «Единой России», – напомнил Водолацкий.
По его словам, все
«здоровые» силы объединялись вокруг партии». Благодаря этому во всех
муниципалитетах ЛНР созданы местные отделения партии – более 850.
Жители республики, указал Водолацкий,
направили в народную программу партии более 85 тысяч предложений по
восстановлению городов и социальной инфраструктуры.
«Работа, которую проводит
«Единая Россия» в ЛНР, заметна. Мы контролируем ход восстановительных работ,
оказываем помощь через наши региональные отделения субъектов, которые шествуют
сегодня над городами и районами Луганской Народной Республики», – пояснил Водолацкий.
«Единая Россия» вместе с
военными заходила во вновь освобожденные территории, чтобы оказать помощь
жителям Донбасса, которые месяцами сидели в подвалах в целях безопасности,
напомнил зампредседателя комитета Госдумы по малому и среднему
предпринимательству Зураб Макиев.
«Мы им оказывали ту помощь,
в которой они нуждались – медикаменты, продукты и юридическая поддержка уже в
последующем», – рассказал парламентарий.
Он добавил, что порядка 143
тысяч тонн было передано жителям Донбасса.
«Сегодня региональное
отделение партии в ДНР насчитывает более 150 тысяч членов партии и является
самым крупным партийным отделением», – указал Макиев.
«Единая Россия»
распространит статус ветеранов боевых действий на военнослужащих
спецподразделений Минобороны
«Единая Россия» поддержит во
втором чтении правительственный законопроект о распространении статусов
«ветеран боевых действий» и «инвалид боевых действий» на лиц, заключивших в
период с 1 октября 2022 года по 1 сентября 2023 года контракт с Минобороны и
выполнявших задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе
СВО. Об этом перед пленарным заседанием рассказал журналистам первым замруководителя
фракции «Единая Россия» в ГД Дмитрий Вяткин.
Он напомнил, что 8 марта
этого года вышло поручение Президента РФ, в соответствии с которым
предписывалось установить статус ветерана боевых действий для всех лиц,
принимавших участие в боевых действиях в ходе специальной военной и контртеррористической
операциях. «Это поручение было принято по итогам встречи с представителями и
подопечными фонда «Защитники Отечества», – сказал парламентарий. – И одним из
этапов реализации этого поручения стал законопроект, который был внесен
Правительством РФ, и который заключается в том, чтобы дополнить нормы закона о
ветеранах упоминанием тех, кто заключил специальные соглашения, или имел иные
правоотношения с Министерством обороны в период с 1 октября 2022 года до 1
сентября 2023 года. Они воевали в специальных подразделениях воинских частей,
штурмовых подразделениях, как правило выполняли свой воинский долг героически,
самоотверженно».
Первый замглавы фракции
указал, что с 1 сентября 2023 года «для тех, кто поступает на воинскую службу,
уже установлен единый порядок заключения контрактов с Вооруженными силами». «Но
в тот период [с 1 октября 2022 года по 1 сентября 2023 года], продолжительностью
почти год, необходимо было учесть все возможные основания для отправки на фронт
– соглашения, иные правоотношения, которые устанавливались в соответствии с
законом, либо в соответствии с внутренними инструкциями силовых структур и
Министерства обороны РФ. Поэтому, законопроектом предусматривается отнесение
лиц, имевших в тот период иные правоотношения с Минобороны, к ветеранам боевых
действия, а ставших инвалидами в следствии ранения, контузии или увечья – к
инвалидам боевых действий», – пояснил Вяткин.