Стенограмма пленарное заседание ГД 11.11.25 заявления от фракций

- Зюганов Слуцкий Володин https://leo-mosk.livejournal.com/11521293.html?newpost

- Тумусов Демин Вячеслав Макаров

https://leo-mosk.livejournal.com/11521581.html?newpost

Александр Лосев США уже не вернут индустриальную экономику Утрата компетенций. Трамп бросил два триллиона в экономику Американцы бросились покупать китайские товары и все два триллиона утекли в Китай Рыночная экономику оказалась регулируемой. Что натворили своей ДКП, долг 130 трлн Платят проценты шесть триллионов.

В России деньги из реальной экономики уходит банкам Кредиты берут те, кто уже не может их не брать Банки видят риски Остановят кредитование и экономика влетит в кризис

11.11.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Велика депрессия для России по модели США

Нвбицллин масткр доьпых дел

Споры бесполезны. Главной новостью из Думы остается волнительнее информации Эльвиры Набиуллиной от 30 октября. Без перевода на русский язык слова главы Банка России лучше не повторять. Опасно для психики.

Сами США, чьи интересы представляет Набиуллина, довели денежно-кредитную политику до тупика. Индустриализация для них больше не достижима из-за утраты компетенций.

По словам политэконома Александра Лосева, вброшенные в экономику США два триллиона утекли в Китай, потому что все бросились покипятить китайские товары.

Денежно-кредитная политика России составлена из того, что проверено на подавлении производства США и строго без того, чем их пытались спасти типа заниженной ставки и завышенных таможенных пошлин, неуемной раздачи кредитов.

Фактически россиянам сделали компот из Великой депрессии и недолгого гедонизма «Века джаза» перед свирепыми банковскими репрессиями .

После искусственного отрыва цен от покупательской способности привычные способы стерилизации страны ушли на второй план – бюджетное правило, обратный акциз, диспаритет цен продукции и топлива.

Сегодня и ежедневно на главной сцене банковский террор. В стальном банковском кулаке оказался стройкомплекс и все остальное. Деньги есть только у банков, но не для того, чтобы кому-то их давать.

Поголовье скота сокращается. Доить коров некому и молоко не забирают. Наловил и лей куда хочешь.

Рыночная экономика США оказалась строго регулируемой, как никакому Госплану не снилось. Если сопоставлять события в России, где сотни дорогостоящи попугаев трещат о рынке, этот рынок под микроскопом не найдешь. Невидимая рука антирыночного регулирования доходит до абсурда, просто чтоб показать свою силу и политическая мускулатура на одрябла.

США давно бы сдали, Россия живет и даже законодатели заняты кипучей деятельностью. Правда, Дума после усиления процедуры назначения министров окончательно стала придатком правительства.

Достаточно было бы одного примера с пленарного заседания 11 ноября. Принят после исправления ошибок закон об отработке затраченных на обучение средств выпускников-медиков. По привычке телега впереди лошади. Есть обязательства свежеиспеченного врача, но нет обязательств работодателя по условиям труда, его оплате и жилью.

Нет самого главного, о чем в тот же день говорил эсер Федот Тумусов: продолжается хамство и уголовное прослеживание врачей.

Тут удивительно то, что бесполезный и тем удобный правительству председатель комитета минобрнауки Сергей Кабышев из той же фракции. Эсеры не доверяют ему высказывать свою негативную позицию по закону. Уполномочили Тумусова.

Сергей Лавров: У нас совестить чиста, мы ей режко пользуемся

Брод Мне не нужно прав человека давно уже не человек

Обсуждение детских суицидов страшно

Скота в России все менье, молоко не забирает и доить некому Банк дают кредиты тем, кому они не нудны

Артамонов нельзя было запускать концессии в социалку, но это вопрос не ЦБ

Со скрипом приняли закон об отработке медиков с миллионными штрафами и ьез гарантий

Володин обещал вдогонку гарантии Но пока толь штрафы и возможность своеволия главврача

Тумусов сооьщил о замстве и уголовном преслкдкдовании врачкй

Частное финансирование уничтоженных ДЮСШ

В защиту Венесуэлы от США

Сообщения

Комментарии в Думе<lj-cut>

Предложения в повестку дня (разминка)<lj-cut>

12.30

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11521267.html?newpost

В закрытом режиме принято постановление

2. 1064614-8 «О даче согласия на лишение неприкосновенности депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Вороновского Анатолия Владимировича и возбуждение в отношении его уголовного дела»<lj-cut>

Документ внесли 10.11.25 Комиссия по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам). Выступление Генерального прокурора РФ А.В. Гуцана.

Представил председатель комиссии по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам О.И. Аршба. Выступление депутата ГД А.В. Вороновского.

Проектом постановления предлагается дать согласие на лишение неприкосновенности депутата ГД А.В. Вороновского и возбуждение в отношении его уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.6 ст.290 Уголовного кодекса РФ.

Постановление

https://leo-mosk.livejournal.com/11516556.html?newpost

Принято постановлена в защиту Венесуэлы от США

3. 1064279-8 «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К парламентам государств – членов Организации Объединенных Наций и международным парламентским организациям в связи с эскалацией напряженности в Карибском море у границ Венесуэлы»<lj-cut>

Документ внесли 10.11.25 Комитет по международным делам).

Представил председатель комитета по международным делам Л.Э. Слуцкого.

Государственная Дума обращается к парламентам государств – членов ООН, международным парламентским организациям и мировому сообществу и призывает решительно осудить усиление военного присутствия США в южной части Карибского моря вблизи территориальных вод Венесуэлы под предлогом борьбы с наркокартелями.

Агрессивные и провокационные действия Вашингтона в отношении суверенного государства противоречат общепризнанным принципам и нормам международного права, закрепленным в Уставе ООН, в ст.88 Конвенции ООН по морскому праву, а также приводят к опасному росту напряженности в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна.

Депутаты ГД выражают твердую поддержку и солидарность руководству Венесуэлы в деле защиты национального суверенитета, подчеркивают важность ее стабильного и независимого развития.

Государственная Дума призывает США воздержаться от обострения взрывоопасной ситуации и содействовать поиску решений проблем, связанных с трансграничной организованной преступностью и наркотрафиком, посредством сотрудничества и диалога между странами, добросовестного выполнения международно-правовых обязательств.

Международное сообщество должно незамедлительно и безоговорочно осудить угрозы силой и ее применения в отношении Венесуэлы и выступить за сохранение Латинской Америки и Карибского бассейна как зоны мира, стабильности и сотрудничества.

Постановление 416 0 0

Стенограмма

Нет стр. 1-20

Коллеги, мы с вами открываем заседание и начинаем рассмотрение 3-го вопроса. С) проекте постановления Государственной Думы «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К парламентам государств – членов Организации Объединённых Наций и международным парламентским организациям в связи с эскалацией напряжённости в Карибском море у границ Венесуэлы».

С докладом выступит председатель Комитета по международным делам Леонид Эдуардович Слуцкий.

Коллеги, все фракции сошлись во мнении, учитывая, что этот вопрос всесторонне обсуждали на заседании комитета и заседании Совета Государственной Думы, принять без обсуждения. Нет возражений? Мы тогда заслушаем доклад председателя профильного комитета, а затем мнение спросим полномочного представителя президента, правительства и, соответственно, перейдём к голосованию. Такая процедура.

Пожалуйста, Леонид Эдуардович Слуцкий.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы ПО международным делам. Спасибо.

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги! Ситуация у берегов Венесуэлы в Карибском бассейне, к сожалению, с каждым днём становится всё более напряжённой из-за агрессивных действий Соединённых Штатов. Там сосредоточены сегодня мощные силы Военно-морского флота США, включая самый большой авианосец «Джеральд Р.Форд». К сожалению, ударами судов ВМФ США, авиацией уже были уничтожены 12 лодок, и мы говорим «лодок», на самом деле это достаточно крупные суда. И нет доказательств причастности всех, кто был уничтожен, к наркоторговле. Наркоторговля является оболочкой для нанесения ударов по Венесуэле.

Соединенные Штаты продолжают ечнтать еебя мировым жандармом, и без согласования с Советом Безопасности Организации Объединенных Наций, а только по своим собственным решениям вторгаться в те страны мира, действия которых, они считают, не укладываются в однополярную мировую архитектуру.

В то же время мы видим, что сегодня большинство стран мира не поддерживают ту систему мировой политики и международных отношений, тот миропорядок, при котором все решения принимаются в Вашингтоне, который является единственным полюсом силы, влияния и принятия решений.

Но Вашингтон этого не слышит.

Характерно, что даже представители, что очень редко бывает, обеих партий, Демократической и Республиканской партий, и в Конгрессе, и в Сенате, прошу прощения, и в Палате представителей Конгресса США, единодушны во мнении, что не может представить ни Президент Соединенных Штатов, ни Пентагон каких-либо убедительных доказательств необходимости эскалации напряжения в Карибском бассейне у берегов Венесуэлы, нанесения ударов, уничтожения людей, которые, еще раз повторюсь, нет никаких официально представленных доказательств, что именно они имеют какое-либо отношение к наркоторговле.

Мы находимся на связи с венесуэльскими коллегами.

Я со своим визави – председателем комиссии по иностранным делам, вы, Вячеслав Викторович, говорили не столь давно со спикером парламента, озабоченность возрастает, и для этого есть все основания.

Мы, действительно, должны, дорогие коллеги, понимать, в том случае если подобные действия Соединенных Штатов вокруг тех или иных стран, которые являются неугодными, это Иран, это Корейская Народно-Демократическая Республика, это Россия, против которой сегодня принято порядка 30 тысяч, необоснованных с точки зрения международного права, санкций и рестрикций. Это Куба, против которой, несмотря на позицию значительного количества стран на площадке Организации Объединенных Наций, продолжаются односторонние санкции со стороны Вашингтона.

Сегодня это Венесуэла, причем это не просто санкции и рестрикции. Мы, к великому сожалению, должны говорить о горячей фазе противостояния, противостояния, которому нет каких-либо оснований. И сегодня даже сенатор Уикер, которого мы хорошо знаем по Парламентской Ассамблее ОБСЕ, человек весьма жестких взглядов, в том числе в отношении России, говорит о том, что политическое управление Пентагона в данном случае не сотрудничает с палатами Конгресса США и не выдвигает каких-либо убедительных оснований против подобных агрессивных действий.

Подобную ситуацию, к сожалению, с Соединенными Штатами мы не раз проходили за последние годы и, казалось бы, сегодня сенаторы и члены Палаты представителей неоднократно говорили о том, что силовые методы, наверное, не годятся для того, чтобы побудить те или иные страны мира сотрудничать с Соединенными Штатами, сотрудничать, в принципе, со странами мира, входящими в международные организации.

И, дорогие коллеги, мы недавно были в Венесуэле. Мы направляли туда делегацию наших наблюдателей на выборы всех уровней. Венесуэла сегодня никоим образом не отказывается от взаимодействия.

Более того, если сравнивать с ситуацией, казалось бы, совсем недавно, то сотрудничество против наркоторговли возрастает.

Нет никаких оснований против агрессии подобного рода, против уничтожения людей. Это никак несопоставимо с нормальными человеческими цивилизационными нормами, я уже не говорю о нормах международного права в нынешнем столетии. Мы сегодня понимаем, что в мире новое глобальное большинство вокруг идей и подходов Президента России за многополярный мир. То, что происходит вокруг Венесуэлы, качественно противостоит здравым идеям нового глобального большинства.

Уверен, вокруг нашего заявления сегодня сформируется большинство парламентов мира. Просил бы, дорогие коллеги, данное заявление поддержать.

. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Есть ли желание высказаться у полномочного представителя президента? Правительства? Нет.

Мы договорились, учитывая, что тема обсуждалась, не будем выступать по этому вопросу от фракций. Леонид Эдуардович, у вас есть заключительное слово, все равно я обязан об этом сказать. Нет необходимости.

Коллеги, принимается очень важное решение. И мы с вами все должны осознавать, что многое сегодня зависит от каждой страны, от национальных парламентов. Мы обращаемся именно к нашим коллегам, представляющим разные страны, с одним: давайте со своей стороны постараемся сделать так, чтобы мир был более справедливым, а это значит, не будет войн, конфликтов, напряженности, которая сегодня возникла по вине Соединённых Штатов Америки, которые бряцают оружием, подошли к границам Венесуэлы, суверенного государства. Санкции на протяжении более шестидесяти лет действуют в отношении Кубы. Мы видим недружественную позицию по отношению к Ирану, к Китаю, к Корейской Народной Демократической Республике. Наша страна на протяжении с 2012 года преодолевает вызовы, санкции, которых уже более 30 тысяч. Это недопустимо.

Все хотят ЖИТЬ в многополярпом мире, и он уже состоялся по факту, а это значит, больше должно быть справедливости. Вот за это мы боремся. Потому что только в многополярном мире, в справедливом мироустройстве можно народом определять своё будущее. Мы не должны позволить, чтобы вновь мир вернулся к колониальному прошлому, то, чего хотят некоторые страны, их политики, мы не должны этого допустить.

Коллеги, в этом и состоит смысл нашего обращения ко всем национальным парламентам, надо просыпаться тем, кто просто забыл свою ответственность перед своими избирателями, гражданами, представляя разные партии, разные парламенты, разные страны. Вот также промолчали в 1930-х, родился фашизм, его можно было в самом начале остановить.

Поэтому нельзя допускать гегемонии, мы осуждаем такие поступки. Хотя и видим, что новый президент США старается сделать вес, для того чтобы урегулировать конфликты. Но вместе с этим вот в отношении маленькой страны Венесуэлы допускаются решения, которые можно трактовать как агрессию, как создание напряжённости во всём Карибском бассейне, в странах Латинской Америки, поэтому просьба поддержать это решение.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 41 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 416 чел. 92,4 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел. 7,6 %

Результат: принято За 416, против – нет, воздержавшихся – нет. Решение принимается единогласно.

Поздравляю, уважаемые коллеги, Леонид Эдуардович. (Аплодисменты.)

4.Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Слуцкие Оттнаркотоирковт30 тыс за год

Володин Не надо ссылок на президента

Тимура Уголовник преследование врачей Земство

Демин Срзрани патенты на седе

Вячеслав Макаров

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11516901.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/11521976.html?newpost

Принят закон об отработке врачей

5. 1006061-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части решения вопроса кадрового дефицита в системе российского здравоохранения)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 30.10.25).

Представил председатель комитета по науке и высшему образованию С.В. Кабышева.

Законопроект направлен на решение вопроса кадрового дефицита в системе российского здравоохранения.

В этой связи, в частности, предусматривается следующее.

Минздрав России установит перечень специальностей (направлений подготовки), после завершения обучения по которым в отношении выпускников ВУЗов и колледжей, получивших медицинское образование и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста, будет осуществляться наставничество в сфере здравоохранения сроком не более 3-х лет (конкретный срок наставничества будет определяться Минздравом России в зависимости от специальности (направления подготовки) и/или места нахождения организации, в которой выпускник ВУЗа/колледжа будет осуществлять медицинскую деятельность). В период наставничества указанные выпускники будут осуществлять медицинскую деятельность по основному месту работы в медицинских организациях, участвующих в системе ОМС, а выпускники ВУЗов и колледжей, получившие медицинское образование по договору о целевом обучении – в организациях, в которые они трудоустроены в соответствии с такими договорами.

По завершении наставничества лица, в отношении которых оно осуществлялось, подлежат периодической аккредитации специалиста.

Выпускники ВУЗов и колледжей не прошедшие наставничество по окончании срока действия первичной аккредитации специалиста подлежат повторной первичной аккредитации специалиста, а в случае, если наставничество не должно было осуществляться – будут проходить периодическую аккредитацию специалиста.

Минздрав России установит положение о наставничестве.

Закрепляется возможность приостановления договора о целевом обучении в случае заключения нового договора о целевом обучении с тем же заказчиком целевого обучения по образовательной программе следующего уровня, при этом:

- гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении в случае заключения нового договора о целевом обучении;

- если гражданин исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с новым договором о целевом обучении, гражданин и заказчик освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по всем предшествующим договорам;

- если гражданин и/или заказчик целевого обучения не исполнили обязательства в соответствии с новым договором о целевом обучении, гражданин и/или заказчик несут ответственность за неисполнение нового договора о целевом обучении и всех предшествующих договоров.

Правительство РФ будет определять количество мест для приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям с указанием заказчиков целевого обучения, за исключением федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, и подведомственных им организаций, и с указанием субъектов РФ, на территориях которых гражданами будет осуществляться трудовая деятельность в соответствии с договором о целевом обучении после завершения освоения ими образовательной программы.

Устанавливаются особенности целевого обучения по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования. В частности, принятые на обучение по специальностям ординатуры граждане за счет бюджетных средств, а также граждане, принятые на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение, c которыми заказчики целевого обучения отказались от заключения договора о целевом обучении, обязаны будут заключить договор о целевом обучении до прохождения итоговой аттестации по соответствующей программе ординатуры с заказчиками целевого обучения, которыми могут быть либо органы публичной власти, либо юридические лица с участием публично-правовых образований, в порядке, установленном положением о целевом обучении, при наличии предложений о заключении договора или договоров о целевом обучении и при условии соответствия обучающегося предъявляемым заказчиком целевого обучения требованиям. При этом обучающийся освобождается от обязанности заключить договор о целевом обучении, если до момента завершения обучения предложения о заключении договора или договоров о целевом обучении отсутствовали и/или при их наличии обучающийся не соответствовал предъявляемым заказчиком целевого обучения требованиям.

Если одна из сторон договора о целевом обучении не выполнит свои обязательства, то она выплачивает в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации компенсацию за обучение в размере не менее чем за первый год обучения и штраф в двукратном размере компенсации за обучение.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, будет оказывать содействие обучающимся в исполнении обязанности заключить договор о целевом обучении и обеспечивать контроль за ее надлежащим исполнением в порядке, установленном положением о целевом обучении.

Минздрав России наделяется полномочиями по выдаче заключения о максимальном значении контрольных цифр приема на обучение по программам ординатуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, устанавливаемых для организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам медицинского образования и фармацевтического образования.

Также устанавливается, что в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности по каждому лицензиату в отношении дополнительного профессионального медицинского образования и фармацевтического образования также будут включаться сведения о видах дополнительных профессиональных программ (программ профессиональной переподготовки и/или программ повышения квалификации), об уровнях квалификации и о специальностях, установленных номенклатурой специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления его в силу.

Првиорпенок второе чтение

Третье чтение 339 0 69

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов третьего чтения.

Рассматривается 5-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Третье чтение.

С докладом выступит председатель Комитета по науке и высшему образованию Сергей Владимирович Кабышев.

У нас в рассмотрении этого вопроса принимают участие регионы в режиме видео-конференц-связи, 72 субъекта Российской Федерации подключены. Давайте их поприветствуем, наших коллег. (Аплодисменты.) А также представителей здравоохранения. И, конечно, здесь вот на гостевом балконе, на самых удобных местах, откуда всё видно, присутствуют также представители образовательных высших учебных учреждений в сфере здравоохранения. В правительственной ложе представители Министерства здравоохранения. Правда, министр почему-то сегодня не принимает участие в рассмотрении вопроса, хотя законопроект носит фамилию Мурашко, учитывая, что это законодательная инициатива правительства, конкретно министерства.

Михаил Альбертович не изменил к нему отношение?

Пожалуйста, включите Татьяне Владимировне Семеновой, заместителю министра здравоохранения, микрофон.

Семёнова Т. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель министра здравоохранения Российской Федерации.

Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Министр был на совещании у Мишустина, он сейчас выехал, постарается успеть, приехать, конечно, он не изменил своего мнения, и благодарит вас за поддержку законопроекта. Он в дороге.

Председательствующий. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, давайте послушаем докладчика.

Пожалуйста, Сергей Владимирович Кабышев, председатель Комитета по науке и высшему образованию.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по наука и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

При рассмотрении законопроекта во втором чтении, как вы помните, было выявлено несоответствие в тексте поправки 12 ИЗ таблицы поправок № 1, рекомендованных комитетом к принятию. Сама эта поправка довольно объёмная, предусматривает изложение в уточнённой редакции новой, вводимой законопроектом статьи об особенностях целевого обучения по программам медицинского образования.

И возник вопрос с тем, что входящая в состав этой обширной поправки норма о дополнительной ответственности заказчика целевого обучения в виде компенсации за обучение, штрафа, предусматривает в той редакции, которая была у депутатов, выплату не в бюджет, а гражданину, что не соответствует другим положениям этой поправки, самой концепции целевого обучения и позиции комитета.

В связи с этим данная поправка была поставлена на голосование, чтобы её не принимать и продолжить над ней работу, разобравшись с правильностью текста, а в третьем чтении вернуться ко второму чтению и рассмотреть поправку в её достоверном, в безошибочном виде. Таким образом, Государственная Дума, по сути, приняла решение продолжить работу над одной этой поправкой в конкретной части, не возвращаясь к каким-либо другим, тем более новым вопросам.

Комитет тщательно изучил ситуацию и пришёл к выводу, что вследствие технической ошибки возникло расхождение в одном слове – это слово «гражданин», между текстом поправки, который был рассмотрен и рекомендован к принятию комитетом, и текстом, который был размещён в Системе обеспечения законодательной деятельности.

Надо сказать, весьма примечательная ситуация, поскольку свидетельствует о том, что если мы и ошибаемся, то ошибаемся, безусловно, в пользу гражданина, просто не все и всегда сразу это понимают.

Руководствуясь позицией Государственной Думы, частью 4 статьи 125 Регламента Государственной Думы, комитет с учётом письма от депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», представляющая большинство депутатов, рассмотрел вопрос об уточнении поправки для устранения в ней внутреннего противоречия и принял решение рекомендовать Государственной Думе вернуть законопроект к процедуре второго чтения, чтобы принять поправку в уточнённом виде.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, фактически Сергей Владимирович уже обосновал поправку, но все-таки мы должны идти по Регламенту, поэтому поступило предложение вернуться к рассмотрению законопроекта, к процедуре второго чтения.

Мы об этом говорили в ходе рассмотрения законопроекта ранее, что нам надо будет это сделать, учитывая необходимость принятия поправки.

Поэтому ставлю на голосование вопрос. Кто за то, чтобы вернуть рассмотрение законопроекта в процедуру второго чтения. Кто за? Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 34 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Решением мы возвращаемся в процедуру второго чтения. Законопроект начинаем рассматривать именно в этой процедуре.

Сергей Владимирович, есть что-то добавить к тому, что вы уже сказали, учитывая, что предложена в рамках рассмотрения законопроекта во втором чтении, это таблица поправок № 1, комитет просит ее поддержать, она состоит из одной поправки?

Пожалуйста, Сергей Владимирович.

Кабышев С. В. Уважаемые коллеги, законопроект прошел правовую, лингвистическую экспертизы. Комитет предлагает утвердить дополнительную таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 1 ? Нет.

Ставится... Есть? Есть. Пожалуйста, включите запись. Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович. Пожалуйста, Алексей Владимирович. Куринный А. В., фракция КПРФ. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Учитывая, что здесь есть разработчики, есть один очень важный вопрос. К третьему чтению должен был быть представлен проект приказа как раз о сроках отработки. Но, к сожалению, первый он пришел под грифом «ДСП», совершенно не понятно, зачем секретить ту информацию, которая в принципе нужна всем выпускникам.

А второе, по большому счету там из 100 с лишним специальностей представлена только одна, единственная с одним сроком. Где остальные, как их посмотреть, совершенно не понятно. То есть, по сути, проекта нет. Может быть, нам объяснят разработчики, в чем смысл засекречивания и вот столь короткого варианта проекта?

Председательствующий. Вот как раз Михаил Альбертович подошел на рассмотрение данного законопроекта, думаю, что мы сейчас с вами, когда рассмотрим законопроект во втором чтении, так как ваше предложение оно имеет отношение больше к процедуре третьего чтения, и, думаю, что все представители фракций захотят выступить именно при рассмотрении законопроекта в третьем чтении. Такая возможность у всех будет. Мы с вами ответственно подходим к принимаемому решению, поэтому если по таблице поправок № 1 нет никаких замечаний, давайте мы тогда выразим своё отношение к ней через голосование. Комитет просит поддержать.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 37 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 354 чел 78,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 354 чел.

Не голосовало 96 чел 21,3 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1.

Ставится на голосование во втором чтении пятый вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, включите режим голосования. Второе чтение. Кто за? Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 38 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 336 чел 74,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел 20,7 %

Результат: принято За – 336, против – нет, воздержавшихся – 21. Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Кабышев С. В. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Комитет просит поддержать принятие законопроекта.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет.

Переходим к рассмотрению законопроектов в процедуре третьего чтения. Рассматривается 5-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты...». Третье чтение.

Пожалуйста, Сергей Владимирович Кабышев.

По мотивам кто хотел бы высказаться от фракций? Есть. Тогда включите запись.

У вас есть возможность по мотивам записаться от фракции. Покажите список.

Тумусов Федот Семёнович, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Мажуга Александр Георгиевич, «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Леонов Сергей Дмитриевич, фракция ЛДПР, Куринный Алексей Владимирович, фракция КПРФ.

И, наверное, от «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ», кто от вас будет всё-таки: Тумусов или Кабышев? Кто будет? Тумусов? Нет, Сергей Владимирович, фракция какое решение принимает? Какое решение фракция принимает?

Подождите, подождите, я вижу, что у вас внутри дискуссия идёт. ОДИН человек от фракции может, потому что Кабышев заявлял позицию. Вы Кабышеву даёте возможность или Тумусову? Тумусову. Хорошо.

Пожалуйста, Тумусов Федот Семёнович.

Всё, процедура. В третьем чтении по процедуре только по мотивам от фракций уже выступают руководители... представители фракций.

Пожалуйста, Федот Семёнович. Раз фракция такое решение приняла, это решение фракции.

Тумусов Ф. С. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

фракция «СТТРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», значит, очень долго обсуждала вопрос принятия решения, и мы пришли к сложному решению на третьем чтении не поддерживать данный законопроект. Возникает вопрос: почему?

Вроде законопроект преследует благую цель решения проблемы дефицита медицинских кадров, особенно в отдалённых населённых пунктах, посредством целевого приёма студентов на бюджетное обучение. В то же время мы с вами должны понимать, это договор всегда взаимоотношения двух сторон: с одной стороны, государства, оно выступает заказчиком, они финансирует обучение, обеспечивает обучение, получение врачебной специальности, с другой стороны, молодой человек, будущий молодой специалист, который заключает договор с государством на обучение и в последующем берет обязанность работать, отработать три года там, пять лет, там он нужнее для страны. И поэтому договор – это два равных субъекта, и они должны на равноправных условиях заключать договор.

Мы, в ходе обсуждения, предлагали, чтобы другая сторона, ну государство, оно, естественно, всегда право, но другая сторона, молодой человек, молодая... молодой специалист... были соблюдены права. И мы видим, что в данной редакции, которая будет приниматься, не совсем приняты... будут соблюдаться права молодых специалистов.

Что мы имеем в виду? Мы имеем в виду выплаты подъёмных, мы имеем в виду запись о достойной заработной плате, МЫ имеем в виду обеспечение жильём, мы имеем в виду обеспечение современным рабочим местом. Это, к сожалению, не прописано. Мы считаем, что закон прямого действия и надо было бы их записать. Но в то же время мы надеемся, что при принятии в окончательном чтении будет принято постановление. И все наши вопросы, которые мы ставим, будут учтены в постановлении. И мы с вами все возьмём реализацию данного законопроекта на парламентский контроль и будем добиваться того, чтобы правительство и субъекты Федерации учитывали интересы молодых специалистов по обеспечению заработной платой, обеспечению жильём, по обеспечению достойным рабочим местом и по выплате подъёмных и так далее. И тогда будет равноправное решение данной проблемы и для государства, и для молодых специалистов.

Поэтому фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» на данном этапе решила воздержаться. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Федот Семёнович. Пожалуйста, Мажуга Александр Георгиевич, «ЕДТТНАЯ РОССЕЕЯ». Подготовиться Леонову Сергею Дмитриевичу.

Мажуга А. Г. Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович! Глубокоуважаемые коллеги!

Сразу отмечу, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает принятие представленного законопроекта. Наша фракция, если так можно выразиться, самая медицинская фракция, в нашей фракции 14 коллег-депутатов медиков, а возглавляет наш медицинский коллектив академик Александр Григорьевич Румянцев, первый вице-президент Нацмедпалаты. И, кстати, Нацмедпалата поддерживает представленный законопроект.

Законопроект действительно очень сложный, он очень объёмный. А благодаря его активному обсуждению в медиапространстве, в том числе инициированный коллегами, всех окончательно запутали.

У студентов смешались наставничество, целевое, штрафы и многое-многое другое.

После принятия законопроекта в первом чтении законопроект многократно публично обсуждался. Задавались сложные, порой, кстати, неудобные вопросы. И стоит отметить, что благодаря поправкам депутатов он качество изменился. Ещё раз отмечу, благодаря поправкам депутатов, поправкам правительства законопроект стал логичным, гармоничным, а главное – он находит баланс между государственным интересом – укрепление системы здравоохранения и карьерными ожиданиями будущих врачей. Поэтому не очень понятно, как можно сейчас в такой редакции не поддержать представленный законопроект.

На прошлой неделе мы провели ещё одно публичное обсуждение в Общественной палате, встречались со студентами шести медицинских университетов, всё обсудили, все вопросы, на все вопросы ребят ответили.

У законопроекта два основных положения. Первое – это качество образования, повышение практических навыков, профессиональное становление, за это отвечает институт наставничества. Самое главное в любой профессии, а в системе здравоохранения особенно, это найти своего учителя. До второго чтения наставничество было по всем специальностям, после убрали фармацевтическое образование, сокращён перечень специальностей, ведь это логично, наставничество нужно, чтобы повысить практические компетенции.

На встрече со студентами прозвучали важные вопросы: на какую ставку будет работать выпускник вуза во время процедуры наставничества? Ответ: на полноценную, с полной заработной платой. Ещё раз повторюсь, полноценное трудоустройство, иногда это путают с работой врачами-стажёрами, нет.

Другой вопрос: будут ли штрафы или компенсации за неосуществление наставничества? Нет, штрафов и компенсаций здесь как не было, так их и нет. Здесь инструмент аккредитации.

Ещё один вопрос: можно ли после университета сразу пойти в ординатуру? Можно. В таких случаях наставничество будет по специальности «ординатура». Это, кстати, вопрос, который спровоцирован, в том числе, неверным толкованием в соцсетях.

Вторая часть. Решение вопроса дефицита медицинских работников. Для этого совершенствуем целевое обучение. Напомню, ранее по инициативе именно «ЕДИНОЙ РОССИИ» поступление в рамках целевой квоты стало понятным и прозрачным для абитуриента, а для государства стало полноценным инструментом кадрового обеспечения всех сфер и отраслей. В законопроекте было исходно целевое для всех форм студентов 100 процентов, стало благодаря поправкам депутатов в ординатуре.

Ещё очень много позитивных моментов появилось в законопроекте. Например, помощь вузов в трудоустройстве, социальная поддержка выпускников-медиков регионами, это то, о чём говорили и сейчас Федот Семёнович об этом говорил, это есть в законопроекте.

Появились льготы для поступления целевиков в организации СПО. Ну и, конечно, всё будет отражено в постановлении, естественно, мы всё это берем на парламентский контроль.

Благодарю за... (Микрофон отключен.) (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Александр Георгиевич.

Слово предоставляется Леонову Сергею Дмитриевичу, фракция ЛДПР.

Подготовиться Куринному Алексею Владимировичу.

И думаю, коллеги, вы согласитесь, правильно будет предоставить слово Министру здравоохранения Мурашко Михаилу Альбертовичу, он тем более принимает участие в нашем заседании, да и были вопросы, связанные с изданием подзаконных актов. А это неотъемлемая часть наших полномочий, когда принимая такие законы, мы запрашиваем у правительства, насколько готово оно к реализации этих норм.

Пожалуйста.

Леонов С, Д., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, сегодня мы рассматриваем второй такой знаковый законопроект, который касается медиков, врачей, касается людей и качества оказания медицинской помощи.

Первый законопроект, это был, и сейчас уже это закон, об образовании.

У нас не будет теперь никаких фиктивных дипломов о повышении квалификации, о повышении, о переподготовке врачей, не будет никаких дистанционных курсов стопроцентных, поэтому это серьезный шаг был сделан в пользу качества оказания медицинской помощи.

Второй серьезный шаг сегодня мы делам с вами.

Мне не понятно, почему не все фракции поддерживают данный законопроект, потому что он, действительно, такой передовой, он решает многие вопросы, которые сейчас стоят перед здравоохранением, и он, самое главное, отвечает на потребности людей, потребности пациентов, которые хотят видеть в поликлиниках врачей в полном составе и узких специалистов, и чтобы все участковые, так скажем, врачи были, людей, которые живут в отдаленных населенных пунктах, чтобы тоже в их больницах были врачи. И в этом смысле мы принимаем сегодня очень важные решения.

Первое решение – это увеличение ответственности целевиков.

Ну, к сожалению, сейчас до сих пор целевики пользуются этой такой лазейкой, поступают в вузы на льготных условиях, учатся, а потом уходят от ответственности и расторгают договор о целевом обучении, и не отрабатывают в том учреждении медицинском, где они должны отрабатывать.

Ну это несправедливо просто по отношению к людям, к государству, и поэтому такая мера вводится.

Вторая мера – это наставничество. Но это, мне кажется, вообще прекрасная инициатива, которая дает возможность более углубленно подготовить врача и адаптировать его к практической деятельности, как раз то, что нужно нашим пациентам и самому врачу.

Я не понимаю, кто может быть против наставничества. Это никакая не отработка. Это работа под руководством наставника, причем она законодательно обеспечена и будет, соответствующие положения разработаны. Студент, молодой специалист будет защищен фактически, работая со своим наставником, и он будет понимать, что он обязательно освоит те необходимые навыки, которые ему нужны в лечении пациента.

Ну и самое главное, за что мы бились достаточно давно в Государственной Думе, что целевики, целевики, которые поступают в колледжи, будут иметь приоритетное право поступления, независимо от оценок, которые они получают. Те ребята, которые готовы работать в лечебных учреждениях, они будут поступать в колледжи. Мне кажется, это максимально справедливая история. Ну и, конечно, мы предотвратим переработки, которые, к сожалению, сейчас есть у врачей и улучшим, еще раз повторяю, качество медицинской помощи.

ЛДПР – за. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Дмитриевич.

Надо сказать, что Сергей Дмитриевич выступал, как представитель фракции ЛДПР по мотивам, но он у нас еще возглавляет профильный Комитет по охране здоровья, будучи профессором, доктором медицинских наук, человеком, который в регионе прошел большую жизненную школу, поэтому вот этот разговор и его выступление для нас крайне важны, потому что он хорошо понимает ситуацию в отрасли, будучи сам недавно только ее представителем.

За это отдельные слова благодарности руководителю фракции, Леониду Эдуардовичу Слуцкому, он смотрит за выступлением своего коллеги. И надо сказать, что профессиональный состав, делегированные депутаты на руководящие должности во фракции ЛДПР, достаточно высокий. Спасибо, Леонид Эдуардович.

А сейчас слово предоставляется Куринному Алексею Владимировичу, представителю фракции КПРФ.

Пожалуйста, Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, нельзя отрицать, что кадровая проблема является самой острой проблемой российского государственного здравоохранения.

Цель, поставленная законопроектом, хорошая – улучшить кадровое обеспечение.

Ну и в капиталистическом обществе, где мы живем, конечно, для этого были более простые варианты – повысить зарплату, снизить на1трузку и ввести какие-то социальные меры поддержки.

Но мы пошли по другому пути, потому что денег сегодня на указанные мною меры нет. Поэтому мы пошли по пути отработки, в принципе, она тоже по большому счету рассматривалась. Можно назвать её красиво, конечно, «наставничество», можно какие-то другие слова подобрать, но по факту это отработка. И надо с молодыми людьми, с выпускниками, говорить именно честно и открыто, говоря и глядя им в глаза. Совершенно очевидно, это так. Может быть, красивое название «наставничество» необходимо для того, чтобы объяснить, почему платники должны тоже отрабатывать, потому что это противоречит законам капитализма, но между тем.

Итак, самое главное противоречие внутри законопроекта – это, с одной стороны, драконовские штрафы для тех, кто идет на целевое обучение, напомню, это специалитет, шесть лет, с одной стороны. Это трехкратный, который не существует ни для какой другой профессии в нашей стране, только предлагается ввести для медицинских работников, для врачей будущих. А, с другой стороны, отсутствие каких-либо четко прописанных гарантий, сегодня о них уже говорили другие докладчики. Если мы сравниваем или пытаемся ориентироваться на советский опыт, увы, советский опыт здесь, к сожалению, оказался невостребованным. Ни гарантий предоставления благоустроенного жилья, ни гарантий заработной платы, ни гарантий получения соответствующих подъемных выплат в данном законопроекте не прописано, несмотря на то, что мы свои поправки вносили. И у правительства есть на сегодня возможность закрепить это даже в варианте целевого договора. Для регионов будет выбор: либо вы даете эти гарантии, либо вам не нужны тогда целевики. Сегодня все отдано регионам: справятся – справятся, не справятся -не справятся. Самые бедные, конечно, не потянут, где проблема как раз самая острая, это очевидно. Этот законопроект, безусловно, увеличит приток, молодые специалисты в течение двух-трех лет, в зависимости от профессии, будут как бы в системе государственной закрепляться, но отток он никак не остановит.

И поэтому те проблемы, которые существуют: и низких заработных плат, и перегрузок, и отсутствия социальной поддержки, они будут точно также высасывать из государственной системы здравоохранения специалистов, они будут ухолить в частную систему. Это тоже понятно и очевидно.

Ну и, наверное, самое больное, на что обращают внимание, в том числе и многие из тех, кто оставил свои отзывы, это то, что данные законопроекты и подобные подходы, они могут отвадить от важной профессии, гуманной профессии, самой гуманной профессии на Земле многих молодых талантливых ребят, потенциально готовых, настроенных на то, чтобы идти в систему здравоохранения. А теперь им говорят: вот, ребята, у вас штраф, а это пять-

шесть миллионов рублей, я напомню, после шести лет отработки. По никто не гарантирует вам ни жилья, ни зарплаты, ни, естественно, соответствующих подъемных выплат.

И эти условия, на наш взгляд, совершенно кардинально отличаются от того, что мы имели при системе распределения выпускников в советский период.

Именно по этим причинам наша фракция не будет поддерживать данный законопроект.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович.

Уважаемые коллеги, мы с вами принимаем разные решения, и надо сказать, когда речь идёт о выделении дополнительных средств, повышении социальных стандартов, все с радостью поддерживаем, рукоплескаем, но власть, те, кто представляет людей, их интересы, депутаты должны, понимая свою ответственность, принимать решения, которые ситуацию изменяют к лучшему. Но для того, чтобы это состоялось, надо пойти на определённые шаги.

В данном случае мы рассматриваем именно такой законопроект. И раньше говорил, и сейчас скажу, правительство с принятием этого решения запоздало, более того, считая, что всё это само собой рассосётся. Мы на протяжении многих лет говорим: лефицит врачей растёт, не хватает всё больше и больше кадров, среднемедицинского звена. Говорили? Говорили. Молчание. Позиция страуса, голову в песок. Ничего не происходит.

Да, с одной стороны, эта тема находится в компетенции регионов, за неё отвечают губернаторы. Но ответственность как раз заключается в том, чтобы не ждать, когда это всё приведёт ещё к худшим последствиям, а лучше предупреждать, лучше работать на упреждение, тем более тема-то именно в сфере здравоохранения, вот все привыкли к тому, что когда будет совсем плохо или перерастёт заболевание в хронические процессы, говоря вашим, коллеги, медицинским языком, и когда надо будет уже оперировать, когда надо будет уже на больничную койку, вот тогда и начнём лечить.

Вот приблизительно также и проблема загонялась именно в это состояние. На сегодняшний день у нас с вами, на начало 2025 года не хватает 23 тысячи 300 врачей, не хватает 63 тысячи 600 среднего медицинского персонала, в 54 регионах обеспеченность врачами-специалистами ниже средней. К чему это привело? Две трети врачей работают больше, чем на одну ставку, участковый терапевт обслуживает в среднем 2,8 тысячи человек, при норме – 1 тысяча 700 человек, на 65 процентов больше, чем положено. А это что значит? Значит, уделяется меньше внимания человеку, который обратился за медицинской помощью – это значит, снижается её качество. Коллеги, об этом речь идёт. Скорой помощи один врач обслуживает 16 тысяч человек вместо положенных 9 с половиной тысяч. Это значит, что скорая помощь уже не скорая помощь.

Вот почему необходимо было рассматривать этот вопрос. И совершенно правильно поступил и профильный комитет по высшей школе, и Комитет по охране здоровья, поддержав этот законопроект, который правительство в лице министра робко внесли, потом снимали с рассмотрения, потом дорабатывали, и это продолжалось практически несколько лет, а ситуация-то ухудшалась. И вот сегодня мы рассматриваем это решение. Где ответственность?

Ответственность заменила желание быть популярными, быть привлекательными, ну и, конечно, в надежде на то, что кто-то это учтет.

Коллеги, когда речь идет о таких решениях, могу сказать вам одно. Люди все ждут качественной медицинской помощи, это цель принимаемого решения. (Аплодисменты.) Ждут, когда мы это решение примем. Ждет его и сообщество, потому что сейчас все перегружены. А когда начинаем говорить о том, что должны быть социальные стандарты, должны быть решения по обеспечению жильем молодых специалистов, это надо делать. И это решение надо принимать, это наша задача, но это предмет другого закона. Так, Сергей Владимирович?

Коллеги, тогда зачем вводить в блуд и зачем говорить о том, что сегодня рассматривая решение, не будем принимать, потому что там этих норм нет, да потому что это закон о другом. И докладывает его комитет по высшей школе, а не Комитет по охране здоровья или региональной политике. Кто мешал параллельно рассматриваемому вопросу внести эти нормы в Другие законы? Мы бы сегодня их также вынесли и синхронно рассмотрели.

Со своей стороны мы с вами ещё при рассмотрении в прошлый раз закона договорились внести в постановление обязательное решение социальных вопросов молодых специалистов в регионах. Давайте подкрепим это нормами закона. Нас сегодня видят регионы, они понимают свою ответственность, отдают себе отчет, что специалист, который приедет работать в центральную районную больницу, особенно сельского района, удаленную, в таких республиках как Саха (Якутия). Вот здесь наш коллега выступал, который должен по идее поддержать этот законопроект, а он говорит – нет, вот там эти нормы надо.

Будут эти нормы, потому что мы ответственно подходим. Ответственно. Но безответственно не замечать проблему и замалчивать её, или в силу какой-то конъюнктуры не выносить данное предложение. Вот за что мы правительство критикуем, то, что они несколько лет не выходили с этой законодательной инициативой. Это на их совести. Давно надо было вынести.

При этом правильно было бы параллельно ещё предложить решение социальных вопросов. Но мы с вами должны понять одно – если не примем законопроект, у нас ситуация не улучшится, она будет только ухудшаться, всё остальное, как вы понимаете, только демагогия и популизм, а они разрушительны.

Поэтому, коллеги, предлагаю перейти к голосованию, оно поимённое. Наша задача – сделать со своей стороны всё для того, чтобы нормы работали. Наша задача – сделать всё для того, чтобы специалисты, которые поедут в города, районы, были обеспечены всем необходимым. Давайте не будем снимать этот вопрос с контроля. Давайте будем заслушивать профильного министра, анализировать ситуацию в регионах и со своей стороны постараемся сделать всё для того, чтобы ребята, которые завтра будут оказывать помощь людям, чувствовали эту поддержку – вот это ответственная тогда позиция. (Аплодисменты.)

Ну а что касается нашей дискуссии здесь, иногда представители оппозиционных фракций, борясь за власть, исходят из принципа: чем хуже тем лучше. Вот если будет качественная медицинская помощь оказываться людям, от этого граждане выиграют, а уже дальше они определятся, за какой интернационал им голосовать, за какую партию, за какого депутата. Но точно, могу и сейчас заранее сказать, нельзя поддерживать безответственных, это то же самое, когда идут за помощью к врачу, который будет уходить от принятия решения, потому что либо боится этого, либо хочет понравиться, либо некомпетентен, безответственен и непрофессиональный, вот сами проводите параллели.

Ставится на голосование 5-й вопрос в процедуре третьего чтения.

Кто за то, чтобы поддержать законопроект, внесённый Правительством Российской Федерации с большой задержкой, но всё-таки мы его сегодня рассматриваем в доработанном виде?

Включите режим голосования.

Покажите результаты поимённого голосования.

Результаты голосования (14 час. 05 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 339 чел 75,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 69 чел 15,3 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято

За – 339. Против нет. Уважаемые коллеги, это очень важно, нет противников принимаемого решения. Воздержалось – 69. Ну, это тоже обнадёживает.

Когда мы выйдем на принятие норм социального характера, 69 будут поддерживать внутренне точно принятие данного решения.

Федеральный закон принят, коллеги. (Аплодисменты.) Поздравляю.

Если вы не возражаете, давайте предоставим слово Михаилу Альбертовичу, потому что, вот смотрите, Михаил Альбертович, нас коллеги критикуют, и они правильно критикуют, Куринный – представитель медицинского сообщества, наш коллега Федот Семёнович Тумусов, Саха (Якутия). У нас просьба к правительству одна, вы если понимаете, что делаете правильно, отстаивайте свою позицию, отстаивайте, убеждайте. Ведь вы давали клятву Гиппократа. И если вы считаете, что это принесёт пользу обществу, тогда приходите с этими решениями, выступайте, аргументированно доказывайте свою правоту, мы вас поддержим. А сейчас, получается, мы те, кто не представляет это сообщество, больше верим и поддерживаем, чем те, кто вообще за это отвечает. Вам слово. Но надеемся, вы наш будете союзник при принятии других решений, которые требуются, с тем, чтобы молодой специалист получил жильё, подъёмные, всё необходимое и приехал работать в сельские больницы, где большой дефицит кадров. Вот называл это «средняя температура», а у нас, получается, малые города, там 50 процентов вакансий, а если брать сельские районы, их количество доходит до 80, если говорить о субъектовых центрах, гам всё в порядке, там другие есть проблемы. Но мы-то с вами должны сделать так, чтобы медицинской помощью были обеспечены все, независимо от того, где человек проживает, в Москве или в Саха (Якутия), или в Ульяновске. А если мы уйдём в демагогию, понятно, мы никаких решений не примем, у нас только ситуация будет усугубляться. Поэтому мы приняли ответственное решение. Rot хотелось, чтобы правительство, в данном случае Министерство здравоохранения, и со своей стороны чувствовало ответственность, тогда мы вас будем поддерживать. А получается, мы вас убеждаем, давайте лечить, давайте помогать, вот там у вас проблема, а она уже стучится, эта проблема-то.

Слово, Михаил Альбертович, вам.

Вот что значит надолго покидать парламент, не ведя диалог. Видите, сколько вам вопросов накидали.

Но закон поддержали, ни одного «против». Слово Мурашко.

Мурашко М. А., Министр здравоохранения Российской Федерации. Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги! Первое. Слова благодарности за решение, поскольку кадровая проблема для здравоохранения, она является в числе трёх наиболее значимых. Поэтому сегодняшнее решение, оно действительно меняет ситуацию по обеспечению именно кадровыми медицинскими работниками системы здравоохранения.

Ряд решений, которые были приняты ранее, в том числе по поручению президента, такие как выплаты первичному звену и выплаты в малых населённых пунктах социальные, они привели к увеличению количества медицинских работников в непосредственно медицинских организациях, особенно в малых населённых пунктах. Я это демонстрировал на «правительственном часе», и это, по сути дела, обеспечило нам сегодня, друзья, вслушайтесь, за последние три года объёмы помощи медицинской сельскому населению как амбулаторной, так и стационарной увеличились в два раза, в два раза. Поэтому такие решения, они однозначно меняют доступность и качество медицинской помощи.

На сегодняшний день между городом и селом минимальная за всю историю России разница в показателях младенческой смертности, то есть вопросы, касаемые доступности медицинской помощи, на территории всей страны огромной с учётом санитарной авиации и многих других решений меняются.

То, что касается... Меня удивило, конечно, выступление Алексея Викторовича в плане касаемого... Алексея Владимировича, извините. Алексей Владимирович, извините. По поводу того, что коммунистический или капиталистический вариант система отработки или наставничества. Вы не владеете вопросом. Буквально на прошлой неделе прошло совещание министров G20, на котором обсуждался ряд вопросов. Один из ключевых был это коммерциализация медицины, увеличение тарифов, снижение доступности медицинской помощи, и практически все страны об этом говорили.

Но, я вам хочу сказать, что в большинстве стран капиталистических в том или ином формате существует система наставничества и отработки. Это в том числе страна, которая принимала сейчас и принимает G20 – ЮАР, это в том числе страны Западной Европы, часть, и Соединенные Штаты.

Поэтому вопрос о том, что сегодняшняя мера является каким-то эксклюзивным вариантом, наши соседи белорусы имеют такие же ровно нормы примерно, поэтому где-то по-разному это чуть называется и звучит.

Поэтому решение, которое сегодня принято вами, считаем, что оно абсолютно в современном формате актуально, правильно и... (Микрофон отключен.)

П ред сел а те л ьству ющи й. Добавьте. .

Мурашко М. А. Согласен с Вячеславом Викторовичем, что па определенном этапе оно, действительно, было затянуто из-за того, что, действительно, существуют разные мнения, ОНИ и сейчас в зале звучали, до сих пор еще, так сказать, обсуждаются, но решение-то принято.

И я благодарю вас. Спасибо. Это решение нам необходимо.

Благодарю вас. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Михаил Альбертович. Ждем от вас, от профильных комитетов предложения в законодательство, где мы должны защитить, в том числе молодых специалистов, которые выезжают работать в больницы, в районные центры, в удаленные города, с тем чтобы у них было всё необходимое.

Коллеги, мы рассмотрели с вами 5-й вопрос в процедуре третьего чтения.

Давайте отпустим Михаила Альбертовича, его заместителей.

И еще раз подчеркнем, что надо брать ответственность и предлагать решение проблем, если мы хотим их решать.

Спасибо, Михаил Альбертович.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11517036.html?newpost

Принят закон снижение возраста ответственности за диверсии – Яровая Инструкторы стипан НАТО – Синельщиков Не колония а профилактика и досуг

6. 1045434-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения ответственности за отдельные преступления диверсионной направленности)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, И.А.Яровая, В.А.Васильев и др. (ЕР), Г.А.Зюганов, Ю.П.Синельщиков, А.В.Куринный и др. (КПРФ), Л.Э.Слуцкий, А.Н.Свистунов, В.В.Сысоев и др. (ЛДПР), С.М.Миронов, Я.В.Лантратова, А.А.Кузнецов и др. (СРЗП), А.Г.Нечаев, А.О.Ткачев, А.М.Хамитов и др. (НЛ)

Он принят в первом чтении 28.10.25).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предусматривается усиление мер уголовно-правового воздействия за совершение преступлений террористической и диверсионной направленности.

В этой связи:

- расширяется перечень преступлений, уголовная ответственность за совершение которых наступает с 14 лет, дополнив его такими преступлениями, как: содействие террористической деятельности; организация террористического сообщества; организация деятельности террористической организации; диверсия; содействие диверсионной деятельности; прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности; организация диверсионного сообщества и участие в нем;

- расширяется перечень преступлений, по которым лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими, подлежит уголовной ответственности за их организацию и руководство ими, а также за все совершенные организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) преступления, дополнив его такими преступлениями, как: организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации; организация диверсионного сообщества и участие в нем; организация экстремистского сообщества;

- предусматривается нераспространение правила о назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за совершенное преступление, на виновных в совершении преступлений диверсионной направленности;

- исключается возможность назначения осужденным за участие в диверсионном сообществе условного осуждения;

- исключается применение срока давности уголовного преследования к лицам, совершившим преступления диверсионной направленности, а в отношении осужденных за совершение таких преступлений исключается срок давности обвинительного приговора суда, в связи с истечением которого наступает освобождение от отбывания наказания;

- условно-досрочное освобождение осужденного за преступления диверсионной направленности возможно будет только после фактического отбытия им не менее 3/4 срока наказания (как это уже предусмотрено за террористические преступления);

- расширяется перечень преступлений, за совершение которых осужденный к лишению свободы несовершеннолетний не может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, дополнив его такими преступления, как: склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение диверсии, вооружение или подготовка лица в целях ее совершения, а равно финансирование диверсии; участие в диверсионном сообществе;

- предусматривается ужесточение наказания (вплоть до пожизненного лишения свободы) за склонение, вербовку или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение:

преступлений террористической направленности, или подготовку несовершеннолетнего в целях совершения таких преступлений;

диверсии, вооружения или подготовки несовершеннолетнего в целях совершения диверсии, а равно финансирование диверсии.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов, рассматриваемых во втором чтении.

6-й вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

С докладом выступит Ирина Александровна Панькина, первый заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству.

А мы, коллеги, еще раз поблагодарим тех, кто у нас принимал участие по предыдущему вопросу в режиме видео-конференц-связи, и тот, кто принимал участие у нас в виде приглашенных.

Спасибо, коллеги.

А мы перейдем к рассмотрению 6-го вопроса, как уже сказал.

Пожалуйста, Ирина Александровна.

Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Государственная Дума проводит последовательную работу, направленную на усиление национальной безопасности и защиту конституционного строя, в данном случае речь идет о законопроекте, который значительно усиливает уголовную ответственность, направленную на противодействие преступлениям террористической и диверсионной направленности.

Я напомню, данным законопроектом исключается возможность назначения условного осуждения, исключаются сроки давности, ужесточается наказание, вплоть до пожизненного лишения свободы за вовлечение несовершеннолетнего в совершение диверсий и преступлений террористической направленности.

Законопроекг комитетом подготовлен ко второму чтению. Поступило две поправки, обе из которых комитетом рекомендованы к отклонению.

Просьба рассмотреть таблицы поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 2 есть замечания? Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки. Второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 16 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принимается единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Панькина И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Учитывая значимость законопроекта, его важность, он подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, пройдены все необходимые экспертизы, замечаний нет. Просьба поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет?

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть желающие. Пожалуйста, включите запись. Покажите, пожалуйста, список.

Яровая Ирина Анатольевна. Синельщиков Юрий Петрович. Пожалуйста, Ирина Анатольевна Яровая, «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Яровая И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Как известно, время дает ответы на вопросы: кто прав и кто был не прав, кто противодействовал. В 2016 году в этом зале мы принимали аналогичное решение в рамках антитеррористического пакета. Мы устанавливали пониженный возраст уголовной ответственности за террористические преступления, за обучение терроризму. Мы впервые ввели понятие контртеррористической операции, финансовая поддержка терроризма.

И тогда, к сожалению, в этом зале одна фракция голосовала против этого закона. Собственно говоря, Юрий Петрович будет выступать равно в той же логике, в которой он выступал, я так думаю, в 2016 году.

Но что показало паше правильное решение 2016 года? Установив возраст ответственности с 14 лет, мы в два с половиной раза понизили число несовершеннолетних, вовлекаемых в террористическую деятельность.

Задумайтесь, мы расширили возраст привлечения, а в два с половиной раза за счёт этого решения понизили число тех, кого удаётся вовлечь в эту преступную деятельность.

Ещё один важный момент. С точки зрения профилактики с момента принятия закона, тогда наши правоохранители до принятия закона могли упреждать только 10 процентов террористических актов, после вступления в силу закона – 96, и за каждым этим действием спасённые жизни людей.

И сегодня решение, которое мы принимаем, – противодействие диверсиям. Это что? Это взрывы, поджоги, это разрушение инфраструктуры, с момента начала специальной военной операции 970 диверсий совершено на территории нашей страны, и в эту преступную деятельность вовлекается 15 процентов несовершеннолетних. Что является приманкой? Отсутствие ответственности. А кто инструкторы этих новых диверсионных формирований? Это представители стран НАТО. А как же действует уголовная ответственность для несовершеннолетних в этих странах? В Соединённых Штатах в некоторых -с 8-10 лет, Великобритания – с 13 лет, Швеция – с 10 лет, Германия – с 14 лет по всем преступлениям. Более того, в Соединённых Штатах несовершеннолетним назначают пожизненное, чего никогда не было и нет в России.

Какой вывод? Мы сегодня должны дать ответ современным вызовам и угрозам. Диверсии – это современные серьёзные вызовы и угрозы, направленные на разрушение экономики нашей страны и угрозу жизни и безопасности граждан. И, как в 2016 году, мы должны сделать это ответственное решение, и я очень рада тому, что голосование во втором чтении показало, что сегодня нет тех, кто воздержался, и тех, кто против. Мы поддерживаем эту инициативу и предлагаем всем занять консолидированную позицию.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна.

(Аплодисменты.)

Пожалуйста, Синелыциков Юрий Петрович – фракция КПРФ. Синел ьщиков Ю. П., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, фракция поддерживает законопроект во всех чтениях, однако мы высказали сомнение в целесообразности снижения до 14 лет возраста уголовной ответственности по некоторым составам преступлений, о которых речь идёт в законопроекте.

Опасность преступлений среди несовершеннолетних нельзя недооценивать, но она среди обывателей, журналистов и даже политиков преувеличивается, причём совершенно необоснованно.

Взгляните на официальную статистику: за последние 20 лет число выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления ежегодно сокращается, в 2005 году выявлено 150 тысяч преступников, в 2024 году – 21 тысяча, то есть сокращение аж в семь раз, не 7 процентов, в семь раз, при этом удельный вес несовершеннолетних в общем числе выявленных лиц, совершивших преступления за тот же период уменьшилось с 11 до 3 процентов. Сокращается рецидив: в 2005 году выявлено 24 тысячи несовершеннолетних, ранее совершивших преступление, а в 2024 году – 4 тысячи.

Эту тенденцию подтверждает и судебная статистика: в 2005 году осуждено 99 тысяч подростков, в 2024 году – 12 тысяч, то есть судимость сократилась более, чем в восемь раз, причём, как представляются перманентные решения российского законодателя о дополнении перечня преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с 14 лет, существенного влияния на эти процессы не оказали, законодательство изменялось само по себе, а преступность плавно сокращалась, независимо от законотворчества.

Я вовсе не предлагаю забыть о правонарушениях подростков, однако на первом месте здесь должны быть не жёсткие режимы колонии и следственных изоляторов, а ранняя профилактика правонарушений: повышение в этом деле роли семьи, совершенствование школьного воспитания, расширение возможности досуга. В 2024 году среди осуждённых подростков, 43 процента воспитывались в семье с одним родителем, 7 с половиной процентов пребывали вне семьи, а 30 процентов не работали и не учились.

Если же говорить о мерах социального предупреждения рецидива, то, очевидно, что здесь нуждается в дальнейшем развитии сеть специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

Они работают эффективно. Обращаю внимание на то, что за год осуждено 136 несовершеннолетних выпускников этих учреждений, только 136. Напомню, всего осуждено несовершеннолетних 12 тысяч.

Поддерживая законопроект, фракция предлагает в дальнейшем акцентировать внимание законодателя на проблемах ранней профилактики преступности. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Петрович.

Уважаемые коллеги, ещё раз хочу подчеркнуть, мы принимаем сегодня решения исключительно в интересах нашей страны, в защиту наших граждан, повышение безопасности их и исходим только из этого. Что такое диверсия все понятно. Но наше законодательство было сформировано, когда эти термины ушли в далекое прошлое. А сейчас мы с вами видим, как цинично поступает враг. Мы должны ответить, сформировать правовое поле, что сегодня и делаем.

Пожизненное наказание вводится для тех, кто будет склонять несовершеннолетних к правонарушениям. Но и в отношении несовершеннолетних мы также ужесточаем ответственность. Это должно быть предупреждением и взрослым, кто за них отвечает, и подростки должны понимать, что им надо будет отвечать за деяния, отдавать себе отчет. И, несмотря на то, что не так много лет, но думать, кто их подбивает на такие шаги.

Поэтому разговоры здесь в данном случае о том, что это не очень гуманно, это как раз гуманно. А вот если их втащат в преступное сообщество, целью которой является совершение диверсионных актов, все, мы потеряем ребятишек.

Ведь на что рассчитывает враг? Как он склоняет подростков к преступной деятельности? Ну, первое что говорят: вам ничего не будет за это, об этом речь идёт, максимально – отделаетесь административкой. Всё.

После принятия решения и родители, и близкие, и дети, поверьте, сейчас грамотные все, будут понимать, что за это существует уголовное наказание, жёсткая ответственность. А тот, кто их склоняет, выступает посредником. Зачастую взрослые получат пожизненный срок – это тоже должно их остановить.

Да, в этой ситуации по-другому нельзя и мы запаздываем с этим решением. Поэтому принимаем его исключительно в интересах граждан нашей страны, её безопасности и, делая всё для защиты подрастающего поколения от влияния со стороны иностранных спецслужб, разведок, которые вовлекают в диверсии.

Поэтому, коллеги, голосование поимённое.

Пожалуйста, включите режим голосования и ответственные.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято За – 413, против нет, воздержавшихся нет, федеральный закон принят единогласно. Поздравляю, уважаемые коллеги. (Аплодисменты.)

Вот это пример ответственного отношения к решениям, несмотря на политическую принадлежность, программу, идеологию. И хочется ещё раз подчеркнуть.

вот пока мы так воспринимаем вызовы, победить нас невозможно. (Аплодисменты.) Победа будет за нашей страной, потому что мы за правду, мы отстаиваем ценности и достигаем решения задач, которые крайне важны для наших граждан, России и всего мира в целом, потому что именно на Украине решается вопрос построения справедливого мира, многополярного, то, что ждут другие страны.

Поэтому, коллеги, вот это вот реальный вклад, тем более, законодательная инициатива. И в этой связи хочется высказать слова благодарности вот этой хрупкой женщине, Ирине Анатольевне Яровой (аплодисменты), которая профессионально, грамотно не только внесла законодательную инициативу, но её» отстояла, потому что многие, вот знаете, начинают разговоры за здравие и вроде так с гуманными помыслами, а на самом деле они за упокой, они несут в себе проблемы отложенного характера, вот её позиция – пример всем, как надо работать, и в части борьбы с незаконной миграцией, и в части наведения порядка в других сферах. Если мы будем каждый со своей стороны вносить вклад в законотворчество профессионально и ответственно, у нас законы будут качественные, и они будут, самое главное, снимать проблемы, решать вопросы, с которыми люди сталкиваются. Вот такое предложение.

https://leo-mosk.livejournal.com/11517201.html?newpost

Принят закон 9 апреля День взятия Кенигсюеога

7. 944299-8 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» (в части установления новой памятной даты «9 апреля – День героического штурма и взятия Кёнигсберга (1945 год)»)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ В.И.Матвиенко, Ю.Л.Воробьев, Н.А.Журавлев и др.

Он принят в первом чтении 24.09.25).

Представил 1й зампред комитета по обороне А.Л. Красова.

Законопроектом предусматривается установление новой памятной даты России: 9 апреля – День героического штурма и взятия Кёнигсберга (1945 год).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Обратите внимание на коллегу Красова, он ждёт рассмотрение 7-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью I1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России».

С докладом выступит Андрей Леонидович Красов, первый заместитель председателя Комитета по обороне.

Красов А. Л. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Законопроект, который мы сейчас с вами рассматриваем, устанавливает новую памятную дату 9 апреля – День героического штурма и взятия Кенигсберга (1945 год).

За время подготовки к законопроекту поступила одна поправка, она рекомендована Комитетом по обороне к принятию и размещена в таблице поправок № 1. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеется.

Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует принять таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А.Д.Жуков

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Что? Технические...

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 32 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 401 чел. 89,1 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало .; 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 33 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принято во втором чтении. Центральную трибуну.

Красов А. Л. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект готов к принятию в третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы, проект постановления имеется.

Уважаемые коллеги, просьба поддержать при рассмотрении в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет?

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 33 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11517587.html?newpost

Принят закон

8. 1015448-8 «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о налогообложении НДС отдельных совершаемых банками операций)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 14.10.25).

Представил член комитета по бюджету и налогам В.Н. Артамоновой.

Законопроектом предусматривается освобождение от НДС таких банковских операций, как:

- выплата банками процентов в драгоценных металлах в слитках по договору банковского счета (вклада) в драгоценных металлах;

- размещение банками драгоценных металлов, не привлеченных во вклады.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

8-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад Валентины Николаевны Артамоновой, пожалуйста. Артамонова В. Н., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Комитет по бюджету и налогам рассмотрел ко второму чтению проект федерального закона «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса...» и предлагает его рассмотреть сегодня во втором чтении.

Напомню, что данный законопроект разработан во исполнение указаний Президента Российской Федерации от 19 декабря 2024 года и был принят Государственной Думой в первом чтении 14 октября 2025 года.

Целью данного законопроекта является создание равных условий налогообложения в отношении банковских вкладов, драгоценных металлов и иных видов банковских вкладов. И второе, исключение налоговых и судебных споров в отношении обоснованности применения банками льготы по налогу на добавленную стоимость при размещении драгоценных металлов, приобретённых по договору купли-продажи, а не привлечённых во вклады.

К данному законопроекту поправок не поступило. Комитет по бюджету и налогам предлагает к принятию во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, так, поправок нет, поэтому ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 35 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 4 чел 0,9 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Артамонова В. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект полностью прошёл все экспертизы, готов к рассмотрению в третьем чтении. И я прошу поставить на голосование его сегодня в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 36 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11517906.html?newpost

Принят закон

9. 840194-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статьи 2 и 52 Федерального закона «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о формировании сведений об объектах культурного наследия в единой информационной системе жилищного строительства)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ В.И.Матвиенко, Л.С.Гумерова, Е.Б.Алтабаева, Л.Н.Скаковская, А.А.Шевченко, А.Г.Высокинский

Он принят в первом чтении 17.06.25 с названием «О внесении изменений в статьи 15 и 202 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статьи 2 и 52 Федерального закона «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по культуре А.М. Шолохова

Законопроектом, в частности, устанавливается перечень сведений (информации и документов) об объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, соответствующих требованиям, устанавливаемым ФЗ, которые будут размещаться в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС), оператором которой является АО «ДОМ РФ», а также способы размещения информации в ЕИСЖС.

Предусматривается, что единый институт развития в жилищной сфере для достижения своих целей и решения задач также будет оказывать содействие в сохранении и вовлечении в хозяйственный оборот объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации), в том числе организационное, информационное и аналитическое обеспечение предоставления мер государственной поддержки в целях проведения работ по сохранению объектов культурного наследия за счет средств федерального бюджета на основании федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и/или за счет средств бюджетов субъектов РФ на основании нормативных правовых актов субъектов РФ и в соответствии с соглашениями, заключаемыми между единым институтом развития в жилищной сфере и органами государственной власти субъектов РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 июня 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

9-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статьи 2 и 52 Федерального закона «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Александра Михайловича Шолохова. Пожалуйста. Шолохов А. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, этот законопроект принят нами в первом чтении 17 июня этого года и предусматривает формирование сведений об объектах культурного наследия в единой информационной системе жилищного строительства.

К проекту предложены четыре поправки, все они включены в таблицу поправок, рекомендованными Комитетом по культуре к принятию.

Получено положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы.

И Комитет по культуре рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 38 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат; принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 38 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна. Пожалуйста.

Шолохов А. М. Коллеги, законопроект прошел все необходимые экспертизы и полностью готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу проголосовать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Спасибо. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 39 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

Принят законопроект второго чтения

10. 750753-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части комплектования органов внутренних дел)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Клишас, В.С.Тимченко, А.В.Усс и др.; И.В.Рукавишникова (в период исполнения полномочий сенатора РФ); Депутаты ГД Д.Ф.Вяткин, И.А.Панькина, В.П.Водолацкий, В.И.Пискарев, Э.А.Валеев (ЕР)

Он принят в первом чтении 07.10.25 с названием «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О полиции» и Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроектом упраздняется институт стажеров в органах внутренних дел, а также уточняется положение, предусматривающее и регламентирующее процедуру испытания (на срок от двух до шести месяцев) при поступлении на службу в органы внутренних дел.

В частности, устанавливается, что сотрудник органов внутренних дел, проходящий испытание, наряду с выполнением служебных обязанностей и поручений по должности будет проходить индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного руководителя (начальника) и наставника из числа опытных сотрудников органов внутренних дел, назначаемого приказом уполномоченного руководителя. МВД России установит порядок организации индивидуального обучения сотрудника органов внутренних дел, проходящего испытание, изучения его личных и деловых качеств и порядок оценки результатов индивидуального обучения такого сотрудника.

Исключается положение, предусматривающее, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел. При этом устанавливается, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел Российской Федерации для назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, представления к награждению ведомственными знаками отличия, предоставления иных социальных гарантий будет засчитываться срок прохождения испытания в соответствии с ранее действовавшим законодательством гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации до дня вступления в силу ФЗ.

Трудовые договоры с условием о прохождении испытании, заключенные с гражданами до дня вступления в силу ФЗ, будут действовать в порядке и на условиях их заключения.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Стенограмма

10-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Эрнеста Абдуловича Валеева, пожалуйста. Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект принят в первом чтении 7 октября этого года. В связи с тем, что во время обсуждения был высказан ряд опасений, что институт стажерства упраздняется, это вызовет определенные сложности в подготовке работников полиции, мы подготовили 5 поправок, которые предусматривают установление испытательного срока для поступающих на службу от 2 до 6 месяцев. В этот период не допускается им предоставления возможности использовать оружие при выполнении обязанностей, не позволяется их привлекать для участия в мероприятиях, когда может возникнуть угроза их жизни и здоровью, и профессиональная неподготовленность может привести к нарушению прав граждан. И все эти поправки комитет предлагает принять.

Прошу подтвердить поправок и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 41 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 5 чел 1,1 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Ф63 126а Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Результаты голосования (14 час. 41 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принято во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Валеев Э. А. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Прошу включить в порядок работы на 12 ноября.

Председательствующий. Не будет возражений, коллеги? Включаем на завтра, да.

https://leo-mosk.livejournal.com/11518036.html?newpost

Принят закон

11. 918040-8 «О внесении изменений в статью 3276 Трудового кодекса Российской Федерации» (о дополнении перечня оснований прекращения трудового договора с иностранным гражданином и лицом без гражданства)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.В.Авксентьева, В.В.Плякин, А.О.Ткачев (НЛ)

Он принят в первом чтении 24.09.25).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов В.С. Родиной.

Законопроектом предусматривается расширение перечня оснований прекращения трудового договора с иностранным гражданином, дополнив его случаями, когда работодатель обязан сократить численность иностранных работников во исполнение нормативных правовых актов субъекта РФ, принятых в соответствии с федеральным законодательством.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Законопроект включен фракцией «НОВЫЕ ЛЮДИ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3276 Трудового кодекса Российской Федерации». Доклад Виктории Сергеевны Родиной. Пожалуйста. Родина В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Данный законопроект был принят в первом чтении 24 сентября этого года. При подготовке ко второму чтению поступило две поправки, они размещены в таблице поправок № 1, рекомендованные к принятию, они носят юридико-технический характер.

Просим поддержать таблицу поправок и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Пет. Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования.

Результаты голосования (14 час. 43 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 43 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принято во втором чтении единогласно. Центральная трибуна, пожалуйста.

Родина В. С. Уважаемые коллеги, данный законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения, прошел все необходимые юридико-технические и лингвистические процедуры. Просим поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 44 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11518219.html?newpost

Принят закон

12. 991642-8 «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2026 год»<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 15.10.25).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов С.В. Бессараб.

Законопроектом устанавливается ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2026 год продолжительностью 270 месяцев.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

12-й. Проект федерального закона «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2026 год».

Доклад Светланы Викторовны Бессараб. Пожалуйста.

Бессараб С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Ко второму чтению к законопроекту не поступило поправок. Комитет предлагает его принять.

Председательствующий. Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 45 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 317 чел 70,4 %

Проголосовало против 71 чел. 15,8 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Бессараб С. В. Уважаемые коллеги, комитетом подготовлен законопроект к рассмотрению в окончательном третьем чтении. Предлагаем его принять.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 45 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 312 чел 69,3 %

Проголосовало против 75 чел 16,7 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято

Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11518644.html?newpost

Принят закон

13. 970863-8 «О внесении изменений в статью 3315 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в части увеличения годового тарифа на услуги оператора автоматизированной информационной системы страхования по предоставлению информации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СРЗП), Н.Г.Цед, О.Д.Димов (ЕР), И.Н.Бабич (КПРФ)

Он принят в первом чтении 24.09.25).

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом предусматривается увеличение годового тарифа на услуги оператора автоматизированной информационной системы страхования по предоставлению содержащейся в автоматизированной информационной системы страхования информации с 0,4% до 1% от размера полученной страховщиком совокупной годовой страховой премии за предшествующий год по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Со дня вступления в силу ФЗ до 1 января 2026 года тарифы на услуги оператора автоматизированной информационной системы страхования, изменение таких тарифов вступают в силу со дня их опубликования на официальном сайте оператора автоматизированной информационной системы страхования в сети «Интернет».

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

13-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3315 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

Доклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении, к нему поступило две поправки, они носят технический характер.

Прошу поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 46 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 47 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел 22,9 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Аксаков А. Г. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все необходимые экспертизы и подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 48 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11518837.html?newpost

Принят закон

14. 1005169-8 «О внесении изменений в статьи 83 и 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (об особенностях постановки на учет в налоговом органе иностранной организации)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 14.10.25).

Представил член комитета по бюджету и налогам В.Н. Артамоновой.

Законопроектом предусматривается упрощение процедуры постановки на учет в налоговом органе иностранной организации в связи с открытием ею счета в банке, исключив необходимость представления иностранной организацией заявления и иных документов в налоговые органы в целях постановки ее на учет в связи с открытием ею счета в банке.

Постановка на учет в налоговом органе будет осуществляться на основании заявления, представляемого в налоговый орган банком, в котором иностранная организация открыла счет.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

14-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 83 и 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации». Доклад Валентины Николаевны Артамоновой. Пожалуйста.

Артамонова В. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по бюджету и налогам рассмотрел во втором чтении... ко второму чтению данный законопроект, предлагает его рассмотреть во втором чтении.

Напомню, что данный законопроект рассмотрен, в первом чтении был принят 14 октября текущего года и предусматривает осуществление постановки на учёт в налоговом органе иностранной организации в связи с открытием счёта в российском банке, исключительно на основании заявления, предоставляемого в налоговый орган таким банком.

К данному законопроекту поступила одна поправка, она касается даты вступления в силу данного закона с 1 сентября 2026 года.

Комитет по бюджету и налогам поддерживает данную поправку и предлагает принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 49 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покаясите результаты.

Результаты голосования (14 час. 50 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято

Принят во втором чтении единогласно. Центральная трибуна.

Артамонова В. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, данный законопроект готов к процедуре третьего чтения. Комитет просит рассмотреть его сегодня. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 50 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11519115.html?newpost

Принят закон

15. 919131-8 «О внесении изменений в статью 1262 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 102 и 1262 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части изменения порядка предоставления налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 11.06.25).

Представил член комитета по бюджету и налогам В.Н. Артамоновой.

Законопроектом вносятся изменения в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, касающиеся предоставления налоговых льгот налогоплательщикам при заключении договоров долгосрочных сбережений граждан, договоров добровольного страхования жизни.

В частности, предусматривается учет сберегательных взносов работодателей по договорам долгосрочных сбережений работников в составе расходов для целей налогообложения прибыли и ограничение обложения страховыми взносами уплаченных в расчетном периоде сберегательных взносов работодателей по договорам долгосрочных сбережений в пользу работников.

При определении минимального срока действия договора долгосрочных сбережений, заключенного с переводом денежных (выкупных) сумм, будет засчитываться срок действия договора долгосрочных сбережений, прекращенного с этим переводом.

В отношении налоговой базы по доходам, полученным в виде выплат по договору долгосрочных сбережений, ставка НДФЛ устанавливается в размере 13% (15%). Ее размер будет зависеть от суммы налоговых баз.

Предусматривается возможность получения налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан в связи с уплатой страховых взносов по договорам добровольного страхования жизни и освобождения от налогообложения выплат по таким договорам, превышающим суммы внесенных страховых взносов в пределах 30 млн. руб. по каждому такому договору при соблюдении условий, устанавливаемых ФЗ. Уточняются особенности предоставления указанного налогового вычета.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

15-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1262 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 102 и 1262 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад Валентины Николаевны Артамоновой. Пожалуйста.

Артамонова В. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги. Данный законопроект рассмотрен Комитетом по бюджету и налогам. Напомню, что в первом чтении мы рассмотрели его 11 июля текущего года.

и данный законопроект предусматривает внесение изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, касающееся предоставления налоговых льгот налогоплательщикам при заключении договоров долгосрочных сбережений граждан и договоров добровольного страхования жизни.

К данному законопроекту поступило 11 поправок. Все поправки рассмотрены комитетом, поддержаны и хочу остановиться на отдельных из них.

В частности, Правительством Российской Федерации внесена поправка по исполнению поручения Президента Российской Федерации, которое предусматривает увеличение налогового вычета на долгосрочные сбережения с 400 до 500 тысяч рублей по договорам, заключённым в пользу детей и, соответственно, общий размер налогового вычета на обоих родителей увеличивается до одного миллиона рублей.

Что касается поправок, внесённых нашим Комитетом по бюджету и налогам, то внесены поправки, которые предусматривают возможность получения вычета в размере страховых выплат по договорам страхования жизни в пользу детей-инвалидов, находящихся под опекой и попечительством.

Также предусматривается получение права налогового вычета по договорам с!рахования жизни за предыдущие годы в увеличенном размере не только через «личный кабинет» налогоплательщика, но и на основании налоговой декларации. Также поправками устраняются отдельные противоречия норм законопроекта.

Все поправки, как я уже сказала, поддержаны и Комитет по бюджету и налогам просит поддержать принятие таблицы поправок и законопроект во втором чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 53 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 349 чел 77,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 354 чел 78,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 354 чел.

Не голосовало 96 чел 21,3 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну.

Артамонова В. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, данный законопроект готов к процедуре третьего чтения. Комитет просит рассмотреть данный законопроект сегодня в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Пет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 355 чел. 78,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 355 чел.

Не голосовало 95 чел. 21,1 %

Результат: принято Закон принят.

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

Отклонен законопроект второго чтения

16. 1096221-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и статью 4 Федерального закона «О кредитных историях» (в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), А.А.Гетта, А.Л.Красов (ЕР); Депутаты ГД VII созыва И.Ю.Моляков, И.Б.Дивинский и др.; Сенатор РФ Н.А.Журавлев

Он принят в первом чтении 06.04.21).

Представил 1й зампред комитета по финансовому рынку К.М. Бахарева.

Законопроектом предлагается распространить механизм «ипотечных каникул» (который предполагает право заемщика, находящегося в трудной жизненной ситуации и обязательства которого перед кредитором обеспечены ипотекой, обратиться к кредитору с требованием об установлении льготного периода сроком до 6-ти месяцев в рамках которого по выбору заемщика может быть приостановлено исполнение заемщиком своих обязательств по кредитному договору (договору займа) либо уменьшен размер периодических платежей заемщика) на военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также на курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы. При этом указанным лицам предоставляется право установить продолжительность такого льготного периода, которая не может превышать срок, равный сроку его военной службы по призыву, увеличенному на 3 месяца, а также дату начала льготного периода.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов, ранее принятых в первом чтении и предлагаемых к отклонению.

Пункт 16. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и статью 4 Федерального закона «О кредитных историях».

Доклад Константина Михайловича Бахарева.

Пожалуйста.

Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект был принят в перном чтении 6 инреття 2021 гола Государственной Думой ещё предыдущего седьмою созыва, предусматривает он право военнослужащих, которые проходят военную службу по призыву, а также курсантам военных профессиональных образовательных организаций высшего образования обратиться к кредитору с требованием об установлении льготного периода, то есть речь идёт о кредитных каникулах.

Комитет обращает внимание на то, что с 2021 года Государственная Дума приняла ряд законов, они уже вступили в силу, которые предусматривают различные виды кредитных каникул. То есть речь идёт о льготном периоде, во время которого заёмщик вправе не исполнять ранее принятые на себя обязательства по договору кредита (займа) без ухудшения кредитной истории в связи с изменением своего материального положения. Речь идёт о кредитных каникулах как о постоянно действующей мере поддержки для граждан, попавших в трудную ситуацию, также мы принимали закон об ипотечных каникулах, отдельно – закон о каникулах для участников специальной военной операции, ну, и, наконец, каникулы для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме этого, у нас с вами сейчас находятся на рассмотрении поправки в федеральный закон о потребительском кредите, займе, который предусматривает право заемщика получить льготный период по ипотечному кредиту в случае рождения первого ребёнка на срок до шести месяцев, а в случае рождения второго или последующих детей на срок до полутора лет. Данный законопроект был принят Госдумой, напомню, недавно в первом чтении 23 сентября.

Таким образом, в настоящее время законодательством уже созданы условия для различных категорий заёмщиков, в том числе для военнослужащих, предполагающих установление льготного периода исполнения ранее принятых на себя обязательств по договорам кредита, займа.

На основании этого комитет предлагает отклонить законопроект как утративший актуальность. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона, ранее принятый в первом чтении. Комитет предлагает отклонить. Кто за то, что отклонить предлагаемый проект. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 57 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против 25 чел 5,6 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел 21,8 %

Результат: принято Законопроект отклоняется.

Отклонен законопроект второго чтения

17. 514780-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» и иные законодательные акты Российской Федерации» (о создании информационной системы проверки сведений об абоненте)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), А.А.Гетта, М.В.Романов (ЕР), Депутаты ГД VII созыва О.А.Николаев И.Б.Дивинский, М.В.Гулевский, В.И.Афонский, Е.Б.Шулепов; Сенатор РФ Н.А.Журавлев

Он принят в первом чтении 05.03.19).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом, в целях противодействия мошенническим действиям на финансовом рынке при обслуживании (приеме на обслуживание) физических и юридических лиц организациями, определенными в ФЗ «О связи», а также в иных целях, установленных указанным ФЗ, предусматривается создание Единой информационной системы проверки сведений об абоненте – физическом лице и о пользователях услугами связи абонента – юр. лица, индивидуального предпринимателя либо физического лица (далее – система проверки сведений об абоненте), пользователями которой могут быть Банк России; кредитные организации, операторы платежных систем, а также операторы услуг платежной инфраструктуры; некредитные финансовые организации, осуществляющие виды деятельности, определенные нормативным актом Банка России; иные органы и организации, определяемые федеральным законом или Правительством РФ по согласованию с Банком России. При этом оператор системы проверки сведений об абоненте обязан будет заключить с любой обратившейся организацией из числа указанных договор о предоставлении доступа к системе проверки сведений об абоненте по форме, утверждаемой Правительством РФ).

Правительство РФ наделяется полномочиями: по утверждению требований к системе проверки сведений об абоненте, в т.ч. порядка доступа к информации, содержащейся в ней, порядка и сроков представления информации операторами подвижной радиотелефонной связи; по определению оператора системы проверки сведений об абоненте по согласованию с Банком России (при этом таким оператором не может являться оператор подвижной радиотелефонной связи, юр. лицо, находящееся под контролем оператора подвижной радиотелефонной связи, а также их аффилированные лица); по установлению размера и порядка взимания платы за оказание оператором системы проверки сведений об абоненте услуг по передаче пользователям системы проверки сведений об абоненте предусмотренных сведений, а также максимально допустимый размер части платы, которая может выплачиваться операторам подвижной радиотелефонной связи.

Предусматривается возможность функционирования системы проверки сведений об абоненте с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в порядке, установленном Правительством РФ.

На операторов подвижной радиотелефонной связи возлагается обязанность присоединять собственные информационные системы к системе проверки сведений об абоненте на основании двусторонних соглашений с оператором системы проверки сведений об абоненте. Также закрепляется перечень информации, которую операторы подвижной радиотелефонной связи обязаны будут предоставлять пользователям указанной системы, за непредставление или несвоевременное представления которой они будут нести ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Пользователям системы проверки сведений об абоненте предоставляется право с использованием указанной системы направить операторам подвижной радиотелефонной связи для проверки сведения об абонентском номере, фамилии, имени, отчестве (при наличии), серии и номере документа, удостоверяющего личность, предоставленные физическим (юридическим) лицом, принятым или принимаемым на обслуживание.

Согласие абонента-физического лица или пользователя услугами связи абонента – юр. лица, индивидуального предпринимателя либо физического лица на передачу и получение указанной информации с использованием системы проверки сведений об абоненте между операторами подвижной радиотелефонной связи, пользователями системы проверки сведений об абоненте и оператором указанной системы не требуется при условии ее обработки в целях противодействия мошенническим действиям на финансовом рынке при обслуживании (приеме на обслуживание) физических и юридических лиц организациями, определенными в ФЗ «О связи», а также в иных целях, установленных указанным ФЗ.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Стенограмма

17-й также по этой процедуре. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» и иные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Аркадия Николаевича Свистунова. Пожалуйста.

Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Рассматриваемый законопроект был принят в первом чтении 5 марта 2019 года. Он был направлен на противодействие мошенническим практикам, связанным с использованием недобросовестными лицами методов социальной инженерии с использованием телефонной связи.

К закону поступало множество поправок. Однако, за весь период, который прошел с тех пор, был принят целый ряд законопроектов и вступили в силу, которые направлены на решение этой же самой задачи, уже действуют и действуют хорошо.

Хочу отметить особенно один из этих законопроектов – «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он предусматривает создание государственной информационной системы «Лнтифрод», в которой будут храниться абонентские номера, используемые в мошеннических целях, а также сведения о лицах, которые этим занимаются. Кроме того, вводится обязательная маркировка звонков от организаций. Устанавливается запрет на передачу SIM-карт третьим лицам, за исключением членов семьи и других близких родственников. Вводится возможность установления запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи без личного присутствия. Запрет можно будет устанавливать через единый портал госуслуг или путём обращения в МФЦ.

Таким образом, можно отметить, комитет это отметил на своём заседании и в своём заключении, что законопроект утратил актуальность на сегодняшний день, и в соответствии со статьёй 123 прим. Регламента Государственной Думы подлежит отклонению. Комитет по финансовому рынку просит депутатов поддержать настоящее решение и отклонить настоящий законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть желающие выступить по мотивам от фракций? Нет? Тогда ставится на голосование данный проект. Кто за то, чтобы отклонить?

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Отклоняется.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11519475.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

18. 1040797-8 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» и Земельный кодекс Российской Федерации» (в части создания виноградарскими и винодельческими хозяйствами винодельческих предприятий и инфраструктуры сельского туризма)<lj-cut>

Документ внесли 14.10.25 Депутаты ГД С.В.Алтухов, К.М.Бахарев, И.И.Демченко (ЕР)).

Представил зампред комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом предусматривается возможность строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства, некапитальных строений, предназначенных как для виноградарства и/или производства продукции виноделия (винодельни), так и для предоставления услуг в сфере сельского туризма (далее – объекты недвижимости) на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, и на земельных участках в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, в том числе в зонах сельскохозяйственных угодий, зарегистрированных в федеральном реестре виноградопригодных земель, при одновременном соблюдении условий, устанавливаемых ФЗ.

Не допускается:

- строительство, реконструкция и эксплуатация жилых зданий и жилых помещений, а также садовых домов на указанных земельных участках;

- образование земельного участка (земельных участков) из земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, в случаях, если это приводит к уменьшению площади исходного земельного участка;

- переход прав владения, пользования и распоряжения в отношении части земельного участка при переходе соответствующих прав на объекты недвижимости.

Устанавливается, что предназначенные для предоставления услуг в сфере сельского туризма объекты должны быть объединены с объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, предназначенными для производства продукции виноградарства и виноделия или продукции виноделия (винодельней), в единый недвижимый комплекс.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. Пункт 18. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» и Земельный кодекс Российской Федерации».

Доклад и содоклад Сергея Викторовича Алтухова.

Пожалуйста.

Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, представленный вашему вниманию законопроект без преувеличения ждут виноградари и виноделы всей нашей страны.

После принятия Государственной Думой профильного федерального закона «О виноградарстве и виноделии» наша отрасль, отрасль российского виноделия, сделала настоящий прорыв, и за последние пять лет вышла на качественно новый уровень.

Сегодня по достоинству наши отечественные вина занимают лидирующие позиции па крупных, в том числе и международных выставках, а наши граждане всё больше рублем голосуют в пользу наших отечественных вин.

Сегодня порядка 60 процентов всех продаж составляет наша отечественная винодельческая продукция.

И виноградарство и виноделие в России – это яркий пример эффективной государственной поддержки, когда каждый рубль субсидии возвращается кратно в бюджеты разных уровней в виде акцизов, в виде создания новых рабочих мест, в виде привлечения туристов, в виде новых инвестиционных проектов.

И вопрос дополнительных стимулов, мер поддержки для наших виноделов, он неоднократно поднимался, в том числе на профильных форумах, на заседаниях экспертного совета при Комитете по экономической политике, чтобы придать новый импульс развитию отрасли, эти же предложения звучали на встрече нашего президента с сельхозтоваропроизводителями, с представителями деловых сообществ, где наши винодельческие предприятия просили дать возможность и рассмотреть возможность строительства объектов сельского туризма для их собственных нужд, для того чтобы подчеркнуть уникальность местных терруаров, то есть это мест, где растет наш виноград.

И, действительно, перед нами стояла очень сложная задача, с одной стороны дать возможность нашим виноградарям и виноделам строить такие объекты сельского туризма, с другой стороны сохранить особо ценные виноградопригодные земли, чтобы не отдать их в бездумную застройку.

И в представленном вашему вниманию законопроекте мы решаем эти задачи. Мы определили минимальный участок, где, на котором можно строить объекты сельского туризма, он составляет 5 гектар, а плотность виноградников, плотность виноградных насаждений на этом участке должна быть не менее, чем 2222 куста на 1 гектар. Это не просто какая-то красивая цифра. Это, так называемый, «Золотой стандарт» известный еще с советских времен, «Золотой стандарт» отечественного виноделия, именно при этой плотности виноградных насаждений достигается максимальная урожайность и максимальное качество нашего винограда.

Сами виноградники должны входить в Федеральный реестр виноградных насаждений, использоваться исключительно для продукции виноградарства и иметь сертификат качества Федеральной саморегулируемой организации виноградарства и виноделов нашей страны или защищенные географические указания, или защищенные наименования мест происхождения.

Таким образом, мы отсекаем псевдовиноделов, то есть посадить 4 лозы, назвать себя «винодельней» и начать строить ресторан или гостиницу просто не получится.

Мы серьезным образом ограничим застройку, и застройка может осуществляться на виноградопригодных землях площадью не больше, чем 0,5 процента от площади участка, она не может быть больше, чем 2 тысячи метров квадратных и не выше трех этажей, и не выше 15 метров в высоту.

Важным аспектом мы считаем, что в законе прямой запрет на строительство жилых помещений и важным моментом считаем то, что винодельня и объекты сельского туризма должны быть объединены в единый недвижимый комплекс. Это позволит избежать перепродажи вновь построенных объектов сельского туризма третьим лицам и отныне это будет часть винодельни, часть недвижимого комплекса самой винодельни.

Таким образом, мы с одной стороны разрешаем возможность и поддерживаем желание наших виноделов строить объекты сельского туризма. А с другой стороны мы устанавливаем жесткие требования к самой застройке. И сразу же скажу, что на законопроект поступило положительное заключение правительства нашей страны.

Мы на Комитете по экономической политике детально, всесторонне обсудили с экспертами, с представительством Министерства сельского хозяйства, с виноделами концепцию законопроекта, в том числе замечаний, которые были высказаны правительством.

Замечания касались порядка сноса объектов сельского туризма, которые построены с нарушениями предложенных норм. Вопросы задавались тем, кто, как будет контролировать вот эту плотность виноградных насаждений.

Также правительство

Просило нас проработать целесообразность именно строительства объектов сельского туризма на одном земельном участке вместе с ..., мы обязательно эти вопросы в Комитете по экономической политике проработаем ко второму чтению, вам представим.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы провели достаточно широкий цикл консультаций вместе с винодельческими регионами, с представителями субъектов, муниципалитетов, где расположены наши винодельни. Мы пригласили экспертов на обсуждение этого законопроекта. Законопроект всесторонне проработан, он действительно поддерживается и на стороне субъектов нашей страны, ждет со стороны винодельческого сообщества. И как один из соавторов законопроекта, и как представитель Комитета по экономической политике Я прошу вас поддержать законопроект в первом чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, коллеги.

Есть вопросы? Включите запись. Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.

Спасибо. Уважаемый Сергей Викторович, как вы относитесь к многочисленным замечаниям комитета-соисполнителя, Комитета по аграрным вопросам?

Алтухов С. В. Уважаемый Николай Васильевич, ну, законопроект мы обсуждали в Комитете по экономической политике, все предложения комитета по сельскому хозяйству мы обязательно проработаем ко второму чтению.

Председательствующий. Алимова Ольга Николаевна.

Алимова О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Сергей Викторович, да, благими намерениями устлана дорога в ад. И такое стремительное принятие данного законопроекта меня наводит на мысль, что все-таки принятие этого закона приведет к фактическому переходу виноградопригодных земель под нужды туристического бизнеса.

Конечно, земельный банк Черноморского побережья захвачен, поделен крупным капиталом. Традиционное виноделие, видимо, не принесет таких больших доходов как может принести значительный доход строительство отелей.

Поясните, пожалуйста, вы говорили: прямо ждут, прямо ждут, как застроить эти земли, виноградари ждут этого, всяческими туристическими бизнесами и объектами. Какое количество все-таки винодельческих, виноградарских хозяйств готовы застроить свои земли отелями в Краснодарском крае и в Крыму? Спасибо.

Алтухов С. В. Уважаемая Ольга Николаевна, ну я не соглашусь с вами. То есть вот знаете, мы очень детально и тщательно прорабатывали запросы наших виноделов. Наша задача, ещё раз подчеркну, с одной стороны, поддержать развитие сельского туризма, с другой стороны, установить такие жёсткие правила, которые не позволят как раз таки бездумной застройки объектов сельского туризма. Как вы видите, если внимательно читали законопроект, то у нас именно объекты сельского туризма становятся частью недвижимого комплекса самой винодельни, то есть мы, это будет исключительно на том же земельном участке, на котором стоит винодельня, это будет часть единой инфраструктуры.

И наши туристы, которые приезжают сегодня, действительно, на винодельню, они могут воспользоваться и посмотреть не только технологию производства наших отечественных вин, но И по достоинству оценить наши терруары, провести дегустацию, может быть, посидеть в ресторане. Это неплохо, и это, действительно, способствует развитию туризма, то, к чему мы с вами стремимся. И я не готов сейчас сказать, какое количество именно виноделен готовы к этому, но на всех профильных форумах, выставке, завтра начинается профильный винный форум, неоднократно поднимался этот вопрос.

Поэтому мы идём навстречу, с одной стороны, поддерживая желание наших виноделов, с другой стороны, устанавливаем жёсткие правила застройки, которые не позволят как раз таки появляться там каким-то необдуманным объектам недвижимости. Спасибо.

Председательствующий. Алёхин Андрей Анатольевич. Алёхин А. А., фракция КПРФ.

Уважаемый Сергей Викторович, в продолжение вопроса Ольги Николаевны. На мой взгляд, представленный законопроект не принесёт пользы ни сельскохозяйственным землям, ни добросовестным виноделам, он разрешает строительство капитальных объектов и тяжёлой инфраструктуры на сельхозземлях. Под предлогом поддержки туризма вы разрешаете любому желающему высадить на 5 гектарах виноградники и строить на дорогой земле в Краснодарском крае и Крыму. У нас достаточно проблем с туризмом в России.

Почему нельзя развивать туризм на территории предприятий, как, например, это делают заводы марочных вин «Инкерман» и завод игристого вина «Новый Свет», ну и другие заводы?

Спасибо.

Алтухов С. В. Уважаемый Андрей Анатольевич, видимо, вы невнимательно слушали моё выступление и невнимательно ознакомились с законопроектом.

Когда мы говорим: бездумно строить, посадить четыре лозы, ещё раз подчеркну основные параметры законопроекта. Первое, винодельня должна иметь участок от 5 гектар, а плотность виноградных насаждений должна быть не менее, чем 2 тысячи 222 куста на 1 гектар. Это научно доказанная формула, которая предусматривает расстояние между рядами, между самими лозами.

И это не может быть просто винодельней, как раз таки посадить четыре куста, назвать себя винодельней и начать строить, как вы говорите, отели и гостиницы, просто не получится, поэтому мы ещё раз подчёркиваем: сами виноградопригодные земли, сами виноградники, они должны входить в федеральный реестр виноградопригодных насаждений, у них у каждого есть паспорт.

Но мы с вами в этом зале принимали закон о паспортизации виноградных земель, как раз таки в этом реестре, в реестре виноградопригодных насаждений, виноградников, у нас есть все параметры, и они не могут быть как вы говорите, чтобы бездумно строить. Это виноградники, использующиеся исключительно для продукции виноградарства. И мы прописываем очень жёсткие, конкретные параметры, которые позволят и поддержать виноделов, и не дать бездумно застроить землю.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Да? Включите запись на выступления. Покажите список.

Наумов Станислав Александрович, пожалуйста. Наумов С. А., фракция ЛДПР.

У нас такой сегодня очень странный день: коллеги из фракции КПРФ вроде бы слушают, слышат аргументы, но при этом упорно голосуют против, видимо предвыборная уже кампания началась, хочется как-то подчеркнуть, что КПРФ против.

Из зала. (Не слышно.)

Наумов С. А. Коллеги, я говорю о вас, потому что это ваши основатели РСДРП жили в Лондоне, съезды проводили в Париже, поэтому вы русское вино не любите – это понятно, вам его не продавали тогда.

Вы не видите тех шагов, которые сегодня делают наши виноделы, начинаете опять этот советский подход, который оказался губительным и довёл страну до дефицитов в конце 1980-х годов. У вас опять сельское хозяйство отдельно, а туризм – отдельно, и вы чего-то боитесь. Это не самый лучший законопроект.

То, что Сергей сейчас доложил – это тоже ещё нуждается в доработке.

Не должно быть у предпринимателей, которых вы, коммунисты, не любите патологически, быть избыточных административных барьеров, они должны иметь право развивать российскую винодельную отрасль. В этом законопроекте, сегодня уже об этом говорили, когда обсуждали законопроект про медицинские кадры, много чего нет. Параллельно надо решать вопрос о рекламе, у нас сегодня ни одно такое туристическое заведение не имеет право рекламироваться. Это уже вопрос не к вам, к коммунистам, а к правительству, когда будут сняты эти бессмысленные ограничения по развитию российского виноделия и туризма.

И хороший сегодня повод для того, чтобы d принципе перестать все-таки создавать дополнительные барьеры и земли сельхозназначения. Где бы они не находились, должны быть предметом экономического развития, а не коммунистических догм.

Фракция ЛДПР голосует за этот законопроект.

Председательствующий. Бахарев Константин Михайлович.

Бахарев К. М. Уважаемые коллеги, ну отреагирую на реплику Ольги Николаевны Алимовой по поводу стремительного принятия законопроекта. Если бы, Ольга Николаевна. Несколько лет мы с коллегами из Краснодарского края, мы крымчане, продвигаем этот законопроект. Вот принятие в 2019 году базового федерального закона 468-го, который тоже, кстати говоря, занял не один год у нас. Слава богу, президент вмешался. Председатель Государственной Думы ПОМОГ, и мы смогли это в конечном итоге ускорить, и отрасль сегодня работает и развивается. И вот принятие этого базового закона, оно позволило не просто вздохнуть свободно отрасли, но и планировать какое-то развитие на перспективу. И вот направление винного туризма – это очень перспективное направление. И примерно тогда же, то есть в 2019-2020 году был презентовян проект, вот у меня рекламный буклет его в руках, «Винные дороги Крыма». Замечательный проект, дает возможность туристам путешествовать по нашим знаменитым винодельням, не только дегустировать вино, но и пробовать местную гастрономию, наконец. Например, наши знаменитые крымские сыры, участвовать в сборе винограда и так далее, и так далее, дегустации.

Что этому мешает? Этому мешает то, что элементарная туристическая инфраструктура отсутствует. Переночевать негде, гостевых домов нет, дегустационных залов нет. А создать их мешает законодательство. Вот виноделы с 2020 года примерпо к нам обратились с этим, помогите решить проблему. И мы увязли в этих бесконечных согласованиях и межведомственных противоречиях, просто увязли, как в свое время увязли именно но закону о вино!радарствс и виноделии.

Коллеги, ну вот в чём прав коллега Наумов от ЛДПР? Нам нужно уходить от советских стереотипов и брать из советского натттего прошлого вес лучшее, но не худшее. Понимаете».'' Ну почему если во всём мире винодельни это производственный и туристический объекг, у нас это в первую очередь режимные объекты? Колючая проволока и не зайдёшь, посторонние, как на ракетную базу. Понимаете?

Ну о каком винном туризме мы говорим? Времена другие. Сами виноградари и виноделы хотят развивать у себя это направление, зачем же мы будем чинить им препятствие?

Законопроект абсолютно рабочий, мы долго над ним работали. Да, есть замечания, но они не перечёркивают его концепцию. Эти замечания можно учесть ко второму чтению, большинство из них, о чём сказал уже мой коллега Алтухов. Поэтому давайте мы пойдём навстречу регионам нашим винодельческим. Давайте мы дадим им этот инструмент для развития винного туризма, как, может быть, одного из наиболее перспективных направлений сельского туризма в целом. И, поверьте, многие виноградари и виноделы, и просто граждане нашей страны, гости наших регионов южных скажут нам всем, и фракции КПРФ, в том числе, если вы поддержите наш законопроект, большое спасибо. Мы вас к этому призываем. Поддержите, пожалуйста, проголосуйте за наш законопроект, коллеги. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

По ведению Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Уважаемые коллеги, мы не являемся ни авторами, ни соавторами этого законопроекта, поэтому апелляция к нам она глупа и конъюнктурна, особенно от бывших заместителей по торговле. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу?

Полномочный представитель правительства? Президента?

Заключительное слово.

Алтухову включите микрофон.

Алтухов С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, ну, действительно, этот законопроект сегодня ждут в первую очередь и виноделы, и наш регион.

Говоря о том, ЧТО МЫ проводили консультации, действительно, мы встречались с представителями регионов, с представителями отрасли в Крыму, в Краснодарском крае. Я знаю, что такие встречи регулярно проходят в Ростовской области, и там везде наши виноделы говорят о том, что нам необходимо этот закон принять, ускорить его принятие.

Поэтому сегодня, да, конечно же, есть замечания, конечно же, есть предложения, конечно же, есть необходимость доработки этих норм, но я призываю всех, давайте мы вместе доработаем его и примем его в целом.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 19 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 350 чел 77,8 %

Проголосовало против 52 чел 11,6 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Законопроект принят в первом чтении (пункт 18)

https://leo-mosk.livejournal.com/11519686.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

19. 986999-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части расширения перечня видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций)<lj-cut>

Документ внесли 07.08.25 Депутаты ГД О.Н.Занко, И.А.Яровая, А.А.Бичаев, С.В.Петров, Э.Р.Аиткулова, Ю.В.Саранова (ЕР)).

Представил депутата ГД О.Н. Занко.

председатель комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Я.В. Лантратовой.

Законопроектом предусматривается включение в состав целей благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности участие в проведении мероприятий по увековечению памяти жертв геноцида советского народа, а в перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных захоронений останков жертв геноцида советского народа и непогребенных останков жертв геноцида советского народа и установление их имен.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Нашего порядка работы. 19-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Ольги Николаевны Занко. Пожалуйста.

Занко О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, посмотрите, пожалуйста, на экран. Это мальчик 16 лет, его зовут Витя Черевичкин, в его навсегда застывших руках белый голубь. Фотография, сделанная в оккупированном Ростове-на-Дону в 1941 году, стала молчаливым, но страшным доказательством, которое было использовано при проведении Нюрнбергского трибунала.

За что убили этого ребёнка? За то, что мальчик не смог убить своих голубей. И эта белая птица в его руках, в руках убитого ребёнка – символ жизни, надежд, будущего, которое нацисты пытались уничтожить. История Вити – это история трагедии только одной семьи, а сколько их было? Миллионы.

Я напомню, что за последние несколько лет российские суды доказали, что от преступлений геноцида советского народа пострадали более 8 миллионов человек в 34 регионах. И вот глядя на эту фотографию, давайте ответим на вопрос:

а всё ли мы сделали для того, чтобы память об этом ребёнке, обо всех невинно пострадавших была защищена от забвения и циничной лжи?

Уважаемые коллеги, весной этого года мы вместе с вами приняли важнейшее решение. Мы приняли федеральный закон об увековечивании памяти жертв геноцида советского народа. Закон заложил прочную правовую основу. Но одной правовой основы недостаточно, нужны дела, нужны руки, сердца, действия тысяч людей. И, конечно, в этой работе важна роль некоммерческих организаций и гражданского общества.

Поэтому я хочу представить вам законопроект, который разработала группа депутатов «ЕДИНОЙ РОССИИ», который поддерживает общественные инициативы в сфере увековечивания памяти жертв геноцида советского народа.

Что мы предлагаем? Во-первых, мы предлагаем дать официальный статус тем людям, активистам, которые помогают в сфере увековечивания памяти жертв геноцида советского народа, мы предлагаем признать эту деятельность волонтёрской.

А во-вторых, мы предлагаем считать НКО, которые работают в этой сфере, социально ориентированными.

Что это даст на практике? Это расширит меры государственной поддержки. Например, на волонтёров будет распространяться право на безвозмездное пользованием помещением, на оплату услуг связи без НДФЛ, оплату дороги, медицинская страховка и иные предусмотренные законом меры поддержки.

НТСО, получив такой статус, открывают себе доступ к инфраструктуре, поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, начиная от имущественной и финансовой, завершая консультационной поддержкой.

Уважаемые коллеги, нам предстоит огромная работа. Федеральный закон, о котором я сегодня сказала, об увековечивании памяти жертв геноцида советского народа вступает в силу с 1 января 2026 года, а это значит, что необходимо внести изменения в региональные законодательства.

Кстати, первый регион, который принял соответствующий закон, это Ленинградская область. Не все регионы пока завершили эту работу. Нам действительно предстоит сделать очень многое, найти ранее неизвестные захоронения жертв геноцида, установить имена. Со следующего года начнётся работа по государственному учёту каждого захоронения жертв геноцида советского народа.

И, конечно, здесь важно объединить усилия государства и гражданского общества, для того и только так мы сможем защитить память о всех невинно пострадавших, для того чтобы эта трагедия никогда не повторилась снова. Прошу поддержать законопроект в первом чтении.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо.

Присаживайтесь, Ольга Николаевна.

С содокладом выступает Яна Валерьевна Лантратова.

Лантратова Я. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ольга Николаевна, достаточно подробно изложила концепцию законопроекта. Сегодня мы действительно говорим об очень важной и актуальной проблеме, которая затрагивает не только вопрос сохранения исторической памяти, но и даёт мощный ответ на попытки искажения истории.

К сожалению, в настоящий момент некоммерческие организации, которые ведут чрезвычайно важную работу по увековечиванию памяти жертв геноцида советского народа, проводят поисковые работы, находят неизвестные захоронения, устанавливают имена погибших, они фактически лишены системной государственной поддержки. Они сталкиваются с реальными ограничениями, которые не позволяют им в полной мере получить предусмотренные законом меры помощи. И представленный законопроект, он как раз и направлен на решение этой важной проблемы, предлагая конкретные шаги. Теперь мы расширяем перечень видов социально ориентированных НКО ещё одним важным направлением – работа по увековечиванию памяти жертв геноцида.

Мы получили отзывы 18 регионов Российской Федерации, все положительные, отрицательных отзывов нет. У Правового управления Государственной Думы концептуальных замечаний нет.

Комитет в свою очередь обращает внимание, что при подготовке законопроекта ко второму чтению будет проработан вопрос внесения корреспондирующих изменений в части наделения региональных органов власти полномочиями по увековечению памяти жертв геноцида советского народа.

Комитет рекомендует принять законопроект в первом чтении. Коллеги, прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Яна Валерьевна. Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

Ну, уважаемая Ольга Николаевна, кроме слов благодарности за то, что вы уже в течение нескольких лет вот так деятельно работаете, в конце концов, мы приняли этот базовый закон, я бы хотела еще и одно предложение, даже не вопрос вам задать.

Не считаете ли вы целесообразным, вот сейчас, в условиях специальной военной операции, дополнить статью 2-ю Федерального закона номер 135 от 11 августа 1995 года «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» включить в состав целей благотворительной и добровольческой или волонтерской деятельности участие в проведении мероприятий по оказанию помощи пострадавшим от действий ВСУ гражданам, особенно семьям с детьми, которые проживают в приграничных регионах сегодня?

Спасибо.

Председательствующий. Ольге Николаевне Занко включите микрофон. Занко О. Н. Да, спасибо большое за оценку работы.

Что касается вашего предложения, здесь нужно еще раз посмотреть статью, потому что, по моей. памяти, там уже перекрываются видами деятельности, которыми уже пели деятельности волонтсрства , благотворительности, которые уже утверждены законом.

Председательствующий. Новичков Николай Владимирович, пожалуйста.

Новичков Н. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо, Иван Иванович.

Вопрос к авторам. У нас просто эта деятельность, и по увековечению памяти, и поисковая, часто делается совместно с нашими друзьями и коллегами из Белоруссии. У нас просто иногда, ну там, ну события Великой Отечественной будем вспоминать, некоторые, там, операции и так далее, они проходили на стыке наших двух государств, и как бы вот разделить нашу деятельность на российскую и белорусскую практически не представляется возможным.

Может быть, нам подумать над этим и расширить, ну я, у меня нет готового решения, но вот давайте вместе подумаем, как сделать так, чтобы, и мы учли вот этот наш статус Союзного государства. Спасибо.

Председательствующий. ...Ольге Николаевне включите микрофон Занко.

Занко О. Н. Спасибо большое.

Вот если говорить про поисковую деятельность в отношении останков защитников Отечества, то могу вам сказать, и здесь вот у нас есть Елена Моисеевна Дунаева как руководитель поискового движения России, эта работа уже налажена, и поисковые отряды Белоруссии и России проводят и совместные экспедиции, и так далее.

Если мы говорим про поисковую деятельность в отношении останков мирных граждан, пострадавших от геноцида, то на практике уже такая работа происходит и в Белоруссии, и в России, уже происходит сотрудничество.

Единственно, возможно, есть смысл этот вопрос отдельно обозначить, когда правительство будет утверждать подзаконные акты, в частности, порядок проведения поисковой деятельности в отношении останков мирных граждан, пострадавших от геноцида. У нас в соответствии с принятым весной законом они должны принять такой подзаконный акт. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Яна Валерьевна, спасибо. Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 410 чел. 91,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел. 8,7 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11519823.html?newpost

Принят законопроект первого чтения о внебюджетной поддержку детского сплорта

20. 1022928-8 «О внесении изменений в статью 2861 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о расширении перечня расходов для применения инвестиционного налогового вычета)<lj-cut>

Документ внесли 23.09.25 Депутаты ГД В.В.Абрамченко, А.Д.Жуков, П.О.Толстой и др. (ЕР), В.А.Даванков, А.М.Хамитов, А.В.Скрозникова (НЛ), А.М.Бабаков, И.А.Ананских (СРЗП), Б.В.Иванюженков (КПРФ), Д.А.Свищев (ЛДПР)).

Представил депутата ГД В.В. Абрамченко.

член комитета по бюджету и налогам В.С. Скруга.

Законопроектом предусматривается право налогоплательщиков налога на прибыль организаций на применение инвестиционного налогового вычета на основании закона субъекта РФ при безвозмездной передаче имущества (включая денежные средства) государственным и муниципальным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки и дополнительным общеразвивающим программам в области физической культуры и спорта.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2861 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Виктория Валериевна Абрамченко.

Аорамченко В. В., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе 6 ноября в Самаре президент провел заседание Совета по развитию физической культуры и спорта по вопросу дальнейшего развития детско-юношеского спорта. Конечно, это важнейший вопрос, он касается здоровья нации.

Наша общая цель – обеспечить доступность занятий физкультурой и спортом для каждого ребенка, а доступность достигается за счет развития спортивной инфраструктуры и эта спортивная инфраструктура для того, чтобы дети занимались бесплатно, коллеги, нам нужна в государственных спортивных школах.

По данным Минспорта сейчас регионы обеспечивают бюджетное финансирование детско-юношеского спорта в среднем на 74 процента от федерального стандарта. Наша законодательная инициатива направлена на стимулирование и привлечение внебюджетных инвестиций для развития государственных и муниципальных спортивных школ. Авторами законопроекта ВЫСТУПИЛИ депутаты всех политических фракций, фракций и политических партий.

И отдельные слова благодарности я хочу сказать нашим выдающимся спортсменам, они стали соавторами данного законопроекта.

Что мы предлагаем? Предлагаем дать право на инвестиционный налоговый вычет компаниям, которые инвестируют в спортивные школы. В частности предлагается предоставить на основании законов субъектов налогоплательщикам налога на прибыль организаций право на применение инвестиционного налогового вычета не более 100 процентов суммы расходов в виде стоимости имущества, которое безвозмездно передается государственным и муниципальным образовательным организациям, реализующим образовательные программы спортивной подготовки и дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта.

Речь идет о спортивных школах, о центрах раннего физического развития детей, спортивных кружках и секциях. И у регионов будет право своими законами вводить такую меру налогового стимулирования, определять особенности и условия применения налогового вычета.

Напомню, коллеги, право применять такую меру в образовательной сфере появилось в Налоговом кодексе 1 января 2023 года. Сейчас такая возможность есть у организаций, которые безвозмездно помогают детским садам, школам, колледжам и вузам. И регионы уже приняли 41 законодательный акт от Крыма до Чукотки. За два года 17 наиболее активных регионов, предоставивших право налогового вычета, привлекли более 2 миллиардов рублей внебюджетных инвестиций в образовательные организации. И в этих образовательных организациях учится 211 тысяч детей.

Назову регионы-лидеры: Челябинская область – 619 миллионов рублей, Забайкальский край – 526 миллионов, Новгородская – 192 миллиона рублей.

В Ростовской области, которую я представляю, такой вычет введен в сфере образования для колледжей, как раз для образовательных организаций СПО. И благодаря этому 16 донских компаний на общую сумму порядка 187 миллионов рублей помогли уже 70 колледжам. В этих колледжах сегодня обучается 63 тысячи ребят.

Инвестиции бизнеса не ограничиваются ремонтом зданий, что, конечно, гоже очень важно. Происходит оснащение мастерских, покупка техники и спектр расходов сегодня, коллеги, охватывает всю образовательную деятельность.

Средства идут на проектирование систем пожарной безопасности, на развитие инфраструктуры от озеленения до установки систем кондиционирования. Важно, это очень важно, прошу обратить на это особое внимание, что данные средства могут уйти на поддержку педагогов, на выплату премий. Это реальный вклад бизнеса в образовательную среду, это поможет молодёжи существенно.

И несправедливо, конечно, что организации, которые вкладываются в образовательные организации, связанные со спортом, до сих пор не имели возможности получить инвестиционный налоговый вычет. А ведь это школы, которые играют ключевую роль в формировании интереса к спорту и здоровому образу жизни. По данным Министерства просвещения, в системе дополнительного образования на сегодняшний день получают спортивную подготовку более шести миллионов ребят. Наша инициатива позволит привлечь внебюджетные инвестиции, чтобы миллионы юных спортсменов занимались в современных спортивных залах и занимались, что важно, бесплатно.

Уважаемые коллеги, Правительство Российской Федерации без замечаний поддержало данную законодательную инициативу.

Прошу и вас поддержать наш законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Виктория Валериевна, присаживайтесь.

С содокладом выступает Валерий Степанович Скруг. Скруг В. С, фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Виктория Валериевна очень подробно осветила суть данного законопроекта, хочу отметить от имени Комитета по бюджету и налогам, что также содержательно было выступление и обсуждение на заседании комитета. Законопроект, по мнению комитета, направлен на стимулирование внебюджетной поддержки образовательных организаций, он... принятие изменений позволит привлечь дополнительное финансирование в отрасль, и, как следствие, приведёт к укреплению материальной базы и улучшению качества тренировочного процесса.

Принятие федерального закона не потребует принятия изменений, приостановлений или признания утратившими силу других федеральных законов. Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров. Как следствие, как... ИЗ финансово-экономического обоснования к законопроекту дополнительных расходов из бюджетов всех уровней не потребуется.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект, у Правового управления Государственной Думы замечаний правового характера не имеется, Счётная палата Российской Федерации замечаний не имеет, Комитет-соисполнитель по физической культуре и спорту поддерживает данный законопроект. Исходя из изложенного, Комитет по бюджету и налогам предлагает депутатам принять законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Степанович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 37 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11520156.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

21. 1047771-8 «О внесении изменения в часть 12 статьи 83 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части обеспечения проживанием и питанием обучающихся в интернатах федеральных образовательных организаций, реализующих интегрированные образовательные программы в области искусств)<lj-cut>

Документ внесли 21.10.25 Сенаторы РФ В.И.Матвиенко, Л.С.Гумерова, Л.Н.Скаковская, Е.В.Писарева, А.Д.Артамонов, С.Н.Рябухин, А.В.Шендерюк-Жидков).

Представил сенатора РФ Е.В. Писаревой.

зампред комитета по просвещению И.В. Ивенских.

Законопроектом предусматривается, что обеспечение проживанием и питанием обучающихся в интернатах федеральных образовательных организаций, реализующих интегрированные образовательные программы в области искусств, будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма

21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в часть 12 статьи 83 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Докладывает сенатор Российской Федерации Елена Владимировна Писарева. Писарева Е. В., сенатор Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Представляю вашему вниманию разработанный сенаторами Российской Федерации, во главе с Валентиной Ивановной Матвиенко, проект федерального закона «О внесении изменения в часть 12 статьи 83 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Законопроектом предлагается обеспечивать за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета обучающихся федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, интегрированные с образовательными программами основного общего и среднего общего образования в области искусств, питанием и проживанием в интернатах таких образовательных организаций.

В настоящее время финансирование расходов на питание и проживание таких обучающихся осуществляется за счёт средств их родителей и за счёт внебюджетных средств образовательных организаций. На сегодняшний момент насчитывается 906 обучающихся, проживающих в интернатах 15 образовательных организаций.

На законопроект получено заключение Правительства Российской Федерации. Согласно заключению Правительства Российской Федерации при подготовке проекта Федерального бюджета на 2026 год и на плановый период 2027-2028 годы на финансовое обеспечение расходов, связанных с питанием, проживанием обучающихся в интернатах федеральных образовательных организаций, Министерством культуры России предусмотрено бюджетное ассигнование в объеме по 100 миллионов рублей ежегодно.

Принятие предполагаемых поправок обусловлено потребностью в социальной поддержке одаренных детей, обучающихся по интегрированным образовательным программам в области искусств и часто приезжающих из разных регионов страны, для которых интернатное проживание является просто необходимостью. Взимание платы за проживание и питание создает значительную финансовую нагрузку на семьи, особенно на семьи неблагополучные, с невысоким доходом, многодетные семьи, семьи, там, где растут просто-напросто талантливые дети, будущие таланты нашей великой страны.

Законопроект направлен на обеспечение равенства возможностей для всех одаренных детей. Получить качественное образование в сфере искусств, независимо от материального положения семьи, и выбора образовательной организации. Способствовать развитию системы художественного образования, способствовать развитию культуры в нашей стране, решая важные государственные задачи по поддержке юных талантов.

Проектом федерального закона предусмотрено его вступление в силу с 1 января 2026 года. Принимая во внимание изложенное, прошу поддержать рассматриваемый законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Елена Владимировна. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Ирина Валентиновна Ивенских. Ивснских И. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги.

Уважаемая Елена Владимировна подробно изложила положение законопроекта. Комитет по просвещению рассмотрел проект федерального закона «О внесении изменения в часть 12 статьи 83 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Законопроектом предлагается установить обязанность организаций питания и проживания обучающихся в интернате федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, интегрированные с образовательными программами основного общего и среднего общего образования в области искусств за счёт, что важно, бюджетных ассигнований федерального бюджета.

На сегодняшний день в нашей стране 15 таких федеральных организаций. Это, например, такие как Московская государственная академия хореографии, Академия русского балета имени Вагановой Агриппины Яковлевны, Санкт-Петербургская государственная консерватория им Римского-Корсакова Николая Андреевича, Новосибирская специальная музыкальная школа и ряд других.

Данная норма направлена на решение важной государственной задачи поддержка юных талантов, повышение доступности профильного образования для более широкого круга именно одарённых детей, обеспечение равенства возможностей при получении качественного образования в сфере искусства, независимо от материальных возможностей семьи, а значит, что важно, обеспечение равенства возможности для детей, проявляющих выдающиеся способности, обеспечение грамотной здоровьесберегающей среды для каждого ребёнка, проживающего в интернате. Ведь мы понимаем, что при высоких психологических и физических нагрузках качество жизни ребёнка, а значит, и в первую очередь, правильное питание напрямую влияют на его здоровое взросление и возможности построения профессиональной карьеры наших дарований.

В настоящее время расходы на питание и проживание оплачиваются по большей части за счёт родительской платы, за исключением льготных категорий.

При подготовке проекта федерального бюджета на 2026-й и плановый период 2027-2028 годов на финансовое обеспечение данных расходов, связанных с питанием и проживанием, предусмотрены бюджетные ассигнования.

Комитет по просвещению поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его при рассмотрении в первом чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Валентиновна.

Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Останина Пина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемая Елена Владимировна, во-первых, спасибо вам за законопроект, и хотя он касается всего 906 студентов, всего 15 интернатов, если можно, география расположения вот этих интернатов, где одарённые дети у нас? Есть ли они в новых регионах?

Ну, и ещё, вы сегодня долго находитесь достаточно в нашем зале, наверняка были свидетелем того, что при обсуждении законопроектов очень часто нашу фракцию сегодня упрекали в том, что мы возвращаемся к советскому прошлому, так вот, ваш сегодняшний законопроект не что иное, как прошлое... будущее, будущее наших детей, в которое мы взяли хорошее из прошлого.

Скажите, пожалуйста, есть ли в планах у Совета Федерации дальше пойти, не только интернаты в образовательных организациях, которые относятся к сфере искусств, но и хотя бы интернаты, которые сегодня есть у нас во всех образовательных организациях, сделать бесплатным там питание для всех детей, ну, и школы, конечно... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Пожалуйста, да.

Писарева Е. В. Уважаемая Нина Александровна, если я начну перечислять, их 15 наших федеральных образовательных организаций, в которых действительно вот мы сейчас рассматриваем именно питание и проживание наших ребят.

Ирина не сказала непосредственно, да, о том, что, какие эти учреждения, но, ещё раз скажу: Академия русского балета имени Вагановой, академия хореографии Поленова, Казанская государственная консерватория, Краснодарский государственный институт, Московский государственный институт культуры. Я, да, очень быстро перечисляю. Санкт-Петербургская государственная консерватория имени Римского-Корсакова, Северо-Кавказский государственный институт искусств, Центральная музыкальная школа -Академия исполнительского искусства, Московская центральная художественная школа, Новосибирская специальная музыкальная школа, Новосибирское государственное хореографическое училище, Пермское государственное хореографическое училище, Санкт-Петербургский государственный академический лицей.

Вы знаете, вот у меня есть полный список тех учреждений, которые сейчас находятся у нас в субъектах, не являются федеральными, вот порядка 10, и, конечно, Нина Александровна, конечно же, мы рассматривали этот вариант, но здесь мы с вами чётко сейчас проговариваем, что дети, если в субъектах, обучающиеся вот эти одарённые наши дети, они всё-таки живут в семье, они всё-таки живут дома, а вот здесь они вынуждены приехать и как раз жить у нас на федеральном уровне, мы с вами понимаем, что вот это проживание детям, конечно, очень важно на сегодняшний день. И компенсировать семьям вот это проживание, это, конечно же, очень важно. Поэтому однозначно мы рассматриваем, и в первом чтении мы тоже, когда проговаривали этот вопрос, было нам замечание сделано правительством, понятно дело, потому что это непосредственное выделение средств. И то, что вот сейчас нашли действительно по 100 миллионов ежегодно, это, знаете, спасибо большое всем, потому что пошли на этот замечательный первый шаг. И я думаю, что в дальнейшем, конечно же, будем рассматривать и те многие вопросы, которые вы ставите.

Но искренне вам могу сказать свое собственное мнение по советской школе, я училась в советской школе, ничего плохого в этом не вижу. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Леонов Олег Юрьевич.

Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемая Елена Владимировна, спасибо, очень хороший законопроект.

И, конечно, надо поддерживать одарённых детей, и государство о них должно заботиться, и 100 миллионов, в общем, невелики деньги.

Но подскажите, по какому принципу была выбрана именно сфера искусства? Потому что мы сейчас много говорим о том, что у нас очень много проблем в кадрах в сфере здравоохранения и педагогов, учителей.

Может быть, па них тоже стоит распространить действие данного законопроекта, чтобы сделать более доступным обучение таких детей? Спасибо.

Писарева Е. В. Спасибо, уважаемый Олег Юрьевич. Иван Иванович, можно, да?

Председательствующий. Да, конечно. Писарева Е. В. Спасибо большое. Спасибо, Олег Юрьевич.

Дело всё* в том, что, вы знаете, Совет Федерации, наш Комитет по науке, образованию и культуре был как раз при разговоре и в той академии, где работает Николай Цискаридзе, непосредственно у них там в учреждении эти были заданы вопросы. Этот вопрос задавал, конечно же, уважаемый человек и на заседании палаты, и, соответственно, этот вопрос и возник, что делать тем детям, которые непосредственно сейчас живут в семьях, одарённые, хорошие, замечательные, но которые не имеют возможности здесь учиться, да? Поэтому сейчас упор сделан непосредственно на этих детей. Никто не запрещает вам как депутатам, очень много уважаемых людей в этом зале, которых искренне знаю, искренне уважаю, непосредственно тоже разработать законопроект. И я думаю, сенаторский корпус тоже поддержит абсолютно, Олег Юрьевич.

И я искренне могу вам сказать, кадровый вопрос в нашей стране – это очень такой серьезный вопрос, да, и обучение детей, которые являются талантливыми, которые в последствии станут педагогами, которые будут передавать опыт подрастающему поколению, – это одна из наших с вами общих задач – как Совета Федерации, так и Государственной Думы.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 49 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо. Спасибо, Елена Владимировна. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11520364.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

22. 1025222-8 «О внесении изменения в статью 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении ответственности за несообщение в военный комиссариат сведений о выезде на срок более трех месяцев с места жительства)<lj-cut>

Документ внесли 26.09.25 Депутаты ГД А.В.Картаполов, А.Л.Красов, Ю.Н.Швыткин (ЕР)).

Представил депутат ГД Крвчов .

член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Аршба.

Законопроектом вносятся изменения в части приведения положения об ответственности за несообщение в военный комиссариат сведений о выезде на срок более трех месяцев с места жительства в соответствие с ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и статью 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», предусматривающим круглогодичный призыв граждан на военную службу.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных равонарушениях».

Докладывает Андрей Леонидович Красов.

Красов А. Л. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект подготовлен в целях реализации положений уже принятого Государственной Думой 28 октября и подписанного Президентом Российской Федерации 4 ноября Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и в Федеральный закон, вернее, в статью 1 1 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», в соответствии с которыми призыв граждан на военную службу с 1 января 2026 года будет осуществляться в течение всего календарного года. Я напомню, что данный закон был подготовлен во исполнение указаний Президента Российской Федерации номер 1271.

Учитывая, что призыв граждан на военную службу теперь будет осуществляться не периодами, а в течение календарного года, соответственно, требуется и корректировка положений административного состава, предусматривающего ответственность за несообщение гражданином в военный комиссариат сведений о его выезде в период проведения призыва на срок более трёх месяцев, что данный законопроект и делает. Вот эти слова «в период проведения призыва», они просто исключаются.

Уважаемые коллеги, коллектив авторов просит законопроект поддержать. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Леонидович. С содокладом выступает Отари Ионович Аршба. С места включите микрофон.

Аршба О. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, от имени и по поручению комитета хочу сообщить, что проектируемые изменения в кодекс будут способствовать более ответственному подходу граждан к исполнению требований действующего законодательства и снижению количества административных правонарушений, а также повышению обеспечения исполнения воинской обязанности.

В этой связи, сразу говорю, что комитет поддерживает концепцию предложенной законодательной инициативы.

Правительство в своем заключении тоже его поддерживает.

Комитет Совета Федерации тоже его поддерживает.

Верховный Суд поддерживает.

И у Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний нет.

В этой связи просим поддержать концепцию законопроекта в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Отари Ионович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нина Александровна Останина.

Еще есть вопросы? Есть.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Хамитов Амир Махсудович.

Хамитов А. М., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Спасибо, Иван Иванович.

Андрей Леонидович, скажите, пожалуйста, как будет организовано медицинское и социальное сопровождение в условиях круглогодичного призыва? И предусматривается ли система общественного контроля за правоприменением новых норм?

Спасибо.

Председательствующий. Депутату Красову включите микрофон. Красов А. Л. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Амир Махсудович, вот я уже в начале своего выступления рассказал о том законе, который принят Государственной Думой, и уже состоялся указ Президента Российской Федерации. Вот как раз в этом законе и рассказывается, поясняется, как эти мероприятия будут происходить.

Но для вас специально я хочу пояспить, что у нас сама призывная кампания, она делится как бы на две составляющие.

Первая составляющая – это призыв граждан на военную службу. И вторая составляющая – это отправка граждан к месту прохождения военной службы.

Что касается призыва, который я уже, еще раз напомню, будет происходить у нас в течение всего календарного года, то будут проходить и мероприятия, связанные с медицинским осмотром, профессиональным психологическим осмотром и в том числе и заседаний призывной комиссии.

По нашему мнению это упорядочит деятельность и призывных комиссий, и сотрудников военного комиссариата. Но, как я уже сказал, это мы уже приняли изменения в закон и состоялся указ Президента Российской Федерации. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Леонидович. Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А. Уважаемый Андрей Леонидович, наша фракция поддерживает предложенный вами законопроект, но все мы знаем, что призывники это молодежь в возрасте от 18 лет и далеко не все они знают действующие законы. Знаний много, а вот законы знают не всегда.

Скажите, пожалуйста, какая работа предполагается вестись с точки зрения информирования старшеклассников? Это первое.

И второе. Это студенты вузов. Вот студенты вузов в возрасте от 18 лет, зачастую практика, стажировка, уехали в другой город куда-то, иногда могут забыть о том, что необходимо отметиться в военкомате. Мы тоже сразу будем привлекать их к административной ответственности или каким-то образом все-таки смягчим меры воздействия на вот такого рода молодежь? Спасибо.

Председательствующий. Андрею Леонидовичу Красову включите микрофон.

Красов А. Л. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемая Нина Александровна, вы знаете, что штрафы, которые есть в проектируемых нормах законопроекта, они не меняются, то есть, как осталось ОТ 10 тысяч до 20 тысяч, то есть мы не меняем.

Еще раз, какие изменения проходят, произошли в этом законопроекте. Исключаются слова «в период проведения призыва», вот эти слова исключаются только.

Что касается вот той темы, которую вы затронули, об информированности нашей молодежи, это очень важная тема, НО Комитет по обороне считает, что если мы мероприятия будем проводить, призывные мероприятия в течение календарного года, то у работников военкоматов, у призывных комиссий появится больше времени и больше упорядоченного времени для проведения как раз разъяснительной работы.

И мне кажется, при таком подходе у пас меньше будет уклонений от военной службы. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 57 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11520514.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

23. 1014570-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» (в целях организации мероприятий по предотвращению или ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере водоснабжения и водоотведения)<lj-cut>

Документ внесен правительством 11.09.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ю.П. Муценека.

председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроектом предусматривается отнесение к полномочиям Правительства РФ в сфере водоснабжения и водоотведения утверждение порядка расследования причин аварий при водоснабжении и водоотведении, а к полномочиям исполнительных органов субъектов РФ в сфере водоснабжения и водоотведения – участие в расследовании причин указанных аварий.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Юрий Петрович Муценек.

Муценек Ю. П., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Рассматриваемый законопроект направлен на усиление контроля за обеспечением населения водоснабжением и водоотведением, в частности это систематизация причин возникновения аварий и организация мероприятий по их предотвращению в будущем. К ключевым изменениям относятся определение на уровне акта правительства порядка расследования причин аварии, а также необходимость субъектов Федерации участвовать в расследовании. Порядок расследования будет включать перечень аварий... Перечень лиц и состав комиссии, саму процедуру проведения расследования, а также форму итогового акта.

Соответствующий проект постановления Минстроем подготовлен, и отмечу, что аналогичная практика есть в теплоснабжении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Петрович.

С содокладом выступает Сергей Александрович Пахомов. Пахомов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству рассмотрел законопроект, поддерживает его концепцию. Но хотелось бы отметить одну существенную деталь. Согласно федеральному закону «Об общих принципах местного самоуправления» основные полномочия в порядке, в работе с водоотведением, водоснабжением у нас все-таки возложены на местное самоуправление.

И в связи с этим мы считаем возможным, полагаем возможным ко второму чтению посмотреть, может быть, более четко прописать роль местного самоуправления в этой работе.

В целом мы поддерживаем концепцию, ко второму чтению будем дорабатывать.

Просьба поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Александрович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Есть.

Включите режим записи на вопросы.

Извините.

Покажите список.

Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Уважаемые коллеги, у меня к авторам законопроекта вопрос. А цель вот этого расследования-то как-то корректируется, она расшифровывается, цель? Потому что это очень важный ведь вопрос, всё, что касается водоснабжения, водоотведения. У нас очень много сейчас концессионных соглашений, которые завязаны на повышение тарифов, которые платят граждане, значит, за вот эти все услуги.

И не кажется ли вам, что, наверное, вот это как раз и должно быть целью, расписанной более тщательно? Потому что одно дело, так сказать, техническое какое-то решение привело к авариям, а другое дело, когда хроническое недофинансирование или нецелевое использование средств, собранных с граждан.

Спасибо.

Муценек Ю. П. Уважаемый Андрей Анатольевич, благодарю за вопрос.

Я коротко отмечу, что готов передать в комитет проект постановления, он достаточно широкий, он описывает разные ситуации. И в целом вы абсолютно корректно говорите, нужно фиксировать причину, определять, из-за чего она произошла, и какие решения необходимы. Базово мы ориентируемся на комплексные планы развития коммунальной инфраструктуры в каждом субъекте и считаем, что, в том числе, меры поддержки, которые есть со стороны Федерации, нужно увязывать с этими комплексными планами. Есть аварийные ситуации, есть аварии на сети, нужно принимать решения в первую очередь, чтобы ликвидировать их. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Сысоев Владимир Владимирович. Сысоев В. В., фракция ЛДПР. Спасибо.

Вопрос, ЮрИЙ Пе1рОВИЧ, вопрос будет вам. Значит, одна из целей законопроекта – это разработка мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий аварийной ситуации, включая ... программы, в том числе, в рамках модернизации коммунальной инфраструктуры. Повлечёт ли утверждение порядка, который вот описан в федеральном законе, какую-то ответственность регулируемых организаций за несоблюдение мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий аварийной ситуации?

Кроме этого, как будет соотноситься порядок расследования причин аварий при водоснабжении и водоотведении (вы на этом сделали акцент) с порядком мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, которые сегодня реализуются через АИС «Реформа ЖКХ» (вы об этом знаете), и направлен также на формирование планов мероприятий, о которых вы тоже сказали, по устранению аварий и инцидентов на объектах ЖКХ, куда включены водоснабжение и водоотведение? Чтобы у нас потом муниципалитеты не потерялись вот в этих вот несогласованиях – это очень важно. Я вот сегодня посмотрел, очень много аварий... (Микрофон отключён.)

Муценек Ю. П. Уважаемый Владимир Владимирович, большое спасибо за вопрос. Я со второй части отвечу, как уже сказал, считаем необходимым и важным интегрировать АИС ФРТ, реформу ЖКХ, и МК ЖКХ, и новую систему, которая сейчас совместно с Минцифры мы делаем – ТОР, УКИ так называемое – управление коммунальной инфраструктуры, то есть создать условия, чтобы была полная, понятная картина по учёту, где есть проблемы и куда в первую очередь нужно принимать решение по направлению денежных средств от федераций, от субъектов, то, что впоследствии попадает в инвестиционную программу ресурсоснабжающей организации. Это вот первая часть.

И второй момент в отношении ответственности. Но мы здесь исходим из того, что сегодня КоАПом, 19-й статьёй описаны причины и следствия, когда необходимо принимать решения административные и к должностным лицам, и к юридическим, и эти все вещи там отрегулированы. Если необходимо, давайте в рабочем порядке посмотрим и где необходимо, тоже поправим. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Будут ли желающие выступить? Нет желающих выступить.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Раиса Васильевна, прошу подготовиться.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11521009.html?newpost

Принято постановление

33. 1064511-8 «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 2 сентября по 30 декабря 2025 года (осенняя сессия)»<lj-cut>

Документ внесли 10.11.25 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Р.В. Кармазиной.

Проектом постановления предлагается заменить период региональной недели (работу с избирателями) с 22 по 28 декабря на пленарную неделю (период пленарных заседаний Государственной Думы, заседаний Совета ГД, работы комитетов и комиссий ГД, фракций в Государственной Думе).

Постановление

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению проекта постановления. 33-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 2 сентября до 30 декабря 2025 года (осенняя сессия)».

Пожалуйста, Раиса Васильевна Кармазина.

Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, на ваше внимание представляется проект постановления: в декабре месяце установить ещё одну неделю рабочую, будет четыре недели, с 22-го по 28-е число, поэтому сегодня об этом говорил наш спикер палаты, вот о том, что до конца мы как бы здесь с вами будем работать, работы в регионе не будет.

Председательствующий. Спасибо, Раиса Васильевна. Будут ли вопросы к Раисе Васильевне? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 04 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается постановление единогласно. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

34. 579170-8 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (об установлении единых подходов к определению размера ежемесячной страховой выплаты в случае смерти застрахованного, которому была назначена ежемесячная страховая выплата)<lj-cut>

Документ внесли 19.03.24 Депутат ГД М.В.Тарасенко (в период исполнения полномочий депутата ГД)

Представил 1й зампред комитета по социальной политике и делам ветеранов Е.М. Цунаевой.

Законопроектом предлагается уточнить порядок определения размера ежемесячной страховой выплаты лицам, имеющим соответствующее право в связи со смертью застрахованного, в отношении которого при жизни осуществлялось обеспечение по страхованию в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием.

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов в соответствии с частью 7 статьи 118.

34-Й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения В статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Докладывает Елена Моисеевна Цунаева. С места включите микрофон.

Дунаева Е. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги. Законом предлагается уточнить порядок определения размера ежемесячной страховой выплаты лицам, имеющим на него право в связи со смертью застрахованного, в отношении которого при жизни осуществлялось обеспечение по страхованию в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием.

При всей важности данной темы и постоянного усовершенствования законодательства комитет вынужден отметить, что Правовое управление Аппарата Государственной Думы в своем заключении отмечает ряд недостатков, которые требуют доработки законопроекта. Правительство Российской Федерации считает, что проект нуждается в существенной доработке. Комитет Совета Федерации по социальной политике не поддерживает концепцию. И также Комитет по бюджету и финансовым рынкам, Счётная палата Российской Федерации не поддерживают. Предлагается отклонить.

Председательствующий. Спасибо. Включите ускоренный режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 06 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 63 чел 14,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 2 чел. 0,4 %

Голосовало 66 чел.

Не голосовало 384чел. 85,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

36. 936979-8 «О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования управления многоквартирными домами)<lj-cut>

Документ внесли 06.06.25 Законодательное Собрание Челябинской Области

Представил член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству М.А. Нуриева.

Законопроектом предлагается увеличить с 1 года до 3-х лет срок действия договора управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в этом доме не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, заключенного с управляющей организацией, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, установленных Правительством РФ.

Стенограмма

36-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Докладывает Марат Абдулхаевич Нуриев. С места включите микрофон.

Нуриев М. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, законопроектом предлагается увеличить с одного года до трёх лет срок действия договора управления многоквартирными домами, в отношении которого собственниками помещений в этом доме не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая компания, заключённая с управляющей организацией, определённой решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству инициативу не поддерживает. Также законопроект не поддерживается Правительством Российской Федерации и ГПУ. Прошу отклонить законопроект.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 2 чел 0,4 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 20 чел.

Не голосовало 430 чел 95,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

37. 980247-8 «О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части изменения порядка уплаты налога на доходы физических лиц)<lj-cut>

Документ внесли 30.07.25 Законодательное Собрание Омской области

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам Л.Я. Симановского.

Законопроектом предлагается изменить порядок уплаты НДФЛ и взимать его не по месту регистрации налогового агента, а по месту учета налогоплательщика в налоговом органе (месту его жительства).

Стенограмма

37-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Докладывает Леонид Яковлевич Симановский. С места включите микрофон.

Симановский Л. Я., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается удержанные налоговым агентом суммы НДФЛ перечислять по месту учёта налогоплательщика, а не налогового агента.

Действующий порядок стимулирует местные власти к созданию благоприятных условий для ведения бизнеса на подведомственных им территориях.

Реализация предлагаемых положений приведёт к увеличению нагрузки на налоговых агентов и усложнит администрирование налога. Просим отклонить.

Председательствующий. Спасибо Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 08 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 42 чел. 9,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 42 чел.

Не голосовало 408 чел. 90,7 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

38. 805353-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (об увеличении длительности перерыва на кормление ребенка)<lj-cut>

Документ внесли 24.12.24 Депутат ГД К.А.Горячева (НЛ)

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов В.С. Родиной.

Законопроектом предлагается увеличить длительность дополнительного перерыва для кормления ребенка работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, до 90 минут, а при наличии у женщины двух и более детей – до двух часов.

Стенограмма

38-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Докладывает Виктория Сергеевна Родина. Родина В. С. С места.

Председательствующий. С места включите микрофон.

Родина В. С. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел указанную инициативу и отмечает, что гарантии для указанной в законопроекте категории женщин уже урегулированы трудовым законодательством. Просим отклоним.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 09 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 75 чел 16,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 75 чел.

Не голосовало 375 чел 83,3 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Всем спасибо.

Заседание объявляется закрытым.

Другие сообщения

«Круглый стол» Комитета по аграрным вопросам на тему: «Увеличение поголовья скота в малых формах хозяйствования: задачи и перспективы»

Плотников Большой отток из сельских территорий женщины занятость определяло животноводство Растет у фермеров Другие формы заимствования все падает Резко сократилось поголовье овец 19 млн осталось Британия 35

Закупка молка на руьль мкньгн7ше,топливо на 25 дор оже За молоком не пориезэа.ь Ьвнум дют крежиты тием кому не ныджны Дояок нет

Заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

Новая памятная дата 9 апреля освобождение Кенигсберга

Артамонов Много лет не можем продвинуть День великого стояния на Угре

Артамонов Концессия в салицилке нонсенс там нет денежных потоков Обернулось бедой Минфин готов решать понимает вляпались вместе с регионами Но это не вопрос ЦБ а правительства

Рябухин Проверка отрасли гостеприимства Модульные конструкции Не выполнен о Нарушение порядка сдачи субсидий Договорились вернуться когда будет ответ Генпрокуратуры

Артамонов Серьезный сигнал Деньги там большие

9.55

Заседание Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре

Гумерова Мы далеки от мысли завтра примем

Брод мне нужно прав человека я давно уже не человек Примеси закон и наступит счастье

10.11.25

«Круглый стол» Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства на тему: «Проблемы деструктивного и аутодеструктивного поведения в современной подростково-молодёжной среде»

Обращение к ИИ трагические последствия скорее

Суициды спаянные. На 80% девушки Группа риска сироты Применение психоактивных веществ Стигматизации

Памяткам по виктимологии Интернет возможность социализацию учить общаться

Останина Не получаемся же обучает

Межведомственное взаимодействия Романг7тизация суицидальных попыток

Останина Ресурсов за рубежом Как вы будете регулировать? Родители настроены телефон у ребенка не отнимайте, учитель будут издеваться ребенок снимет Направлено против вас Нерешительная позиция позиции против детей

ректор Студент отказался судимы за ложную информации о р теракте У нас юридический вуз а он сирота. Ребенок матери не нужен Я не хочу сын в 20 лет встал из-за парты не готов к семейной жизни

Останина Предложение СП в школу с 6 лет и 12 лет умучиться

Принижение возраста уголовной ответственности Отправят в колонию

Создать управление по контрпропаганде Мы здесь проигрываем

Досуговые центры хорошее предложение скажут денег нет Местное полномочие

Пресс-релизы

«Цель закона – защитить граждан России и остановить тех, кто стоит на пороге принятия решения – совершать преступление или нет», – заявила автор закона в защиту граждан РФ от диверсий, заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, комментируя единогласное принятие закона во втором и третьем чтении. Авторами закона выступило рекордное количество депутатов – 419 представителей всех фракций Государственной Думы.

«Действуя в логике защиты наших национальных интересов и безопасности граждан нашей страны, по поручению и под руководством Председателя Государственной Думы, мы разработали изменения в законодательство, которые полностью поддержаны правоохранителями, Верховным судом и всеми фракциями Государственной Думы», – сказала Ирина Яровая.

«Цель закона, прежде всего, остановить тех, кто еще стоит на пороге принятия решения – совершать преступление или нет, уберечь тех, кто под заблуждением безответственности, согласились войти в преступное сообщество и за вознаграждение совершать опаснейшие преступления. Речь идет о подрыве или поджоге предприятий или сооружений, мостов, железнодорожных путей, нефтеперерабатывающих предприятий, АЗС. Это потенциальная блокировка самой возможности жизнедеятельности огромных территорий, причинение ущерба огромному количеству людей, колоссальные экономические потери», – подчеркнула автор закона.

«Законом предусмотрена ответственность вплоть до пожизненной за вовлечение и склонение несовершеннолетних к совершению диверсий. При этом, законопроектом понижается возраст уголовной ответственности, что должно остановить тех, кто идёт осознанно на совершение этих опасных преступлений, рассчитывая избежать ответственности», – сообщила Ирина Яровая.

«Теперь организаторы преступных сообществ будут нести ответственность за каждое преступление, совершенное представителями сообщества. А условное осуждение для них будет невозможно», – сказала парламентарий.

«Закон отменяет сроки давности за преступления диверсионной направленности, что означает неизбежность ответственности за совершение диверсии», – добавила Ирина Яровая.

«Всегда нужно исходить из профессионального и реального анализа вызовов и угроз, чтобы своевременно формировать правовые основы защиты граждан и страны. Именно так мы действовали в 2016 году, принимая антитеррористический пакет законов, и так действуем сегодня, сберегая и защищая жизнь людей и основы жизнедеятельности городов и поселков, всей страны», – заключила автор законопроекта.

Закон обеспечивает исполнение Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утверждённой Указом Президента. Закон без замечаний поддержан всеми правоохранителями, Верховным Судом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

«Единая Россия» поддержит в третьем чтении законопроект, призванный повысить качество подготовки врачей через введение института наставничества

Документ также позволит обеспечить кадрами государственные, муниципальные больницы и поликлиники.

Как отметил перед пленарным заседанием первый зампред комитета ГД по науке и высшему образованию Александр Мажуга, проектом закона предусмотрены два основных положения. «Первое – наставничество. После окончания высшего учебного заведения выпускник проходит процедуру наставничества в медицинской организации. Поправки, которые были внесены депутатами и Правительством, сокращают срок проведения наставничества. Если раньше он составлял три года, то теперь до трех лет в зависимости от конкретной специальности. Перечень специальности установит Правительство, Министерство здравоохранения РФ. И это логично, поскольку наставничество – это прежде всего улучшение практических навыков», – заметил парламентарий.

По его словам, вторая составляющая законопроекта – совершенствование института целевого обучения. «Сегодня студенты, поступая в университет или в ординатуру, выбирают для себя целевое обучение. Надо отметить, что в сфере здравоохранения – самый высокий процент целевой квоты, он составляет на специалитете примерно 70%, в ординатуре порой доходит до 100%. Если в тексте первого чтения первоначально целевое обучение распространялось на все формы и уровни, то поправками депутатов ко второму чтению целевое обучение распространяется только на программы ординатуры», – подчеркнул Мажуга.

Внесенные в правительственный законопроект поправки «Единой России» делают его более гармоничным. Об этом заявил первый зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Бадма Башанкаев. «Мы говорим о том, чтобы молодой человек, вышедший из стен медицинского вуза, прошел обучение дополнительное, практическое, у постели больного, с зарплатой, но с наставником, который бы максимально снизил количество возможных медицинских осложнений и ошибок, – подчеркнул он. – Без наставничества хорошего хирурга, гинеколога, лучевого терапевта и лучевого диагностера не получится. Никто не рождается сразу гениальным врачом – для этого нужны наставники и учителя».

Стенограмма пленарное заседание ГД 11.11.25 заявления от фракций

- Зюганов Слуцкий Володин https://leo-mosk.livejournal.com/11521293.html?newpost

- Тумусов Демин Вячеслав Макаров

https://leo-mosk.livejournal.com/11521581.html?newpost

Переходим к рассмотрению 4-го вопроса. У нас с вами выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и ИНЫМ вопросам.

Фракция КПРФ. Выступает руководитель фракции Зюганов Геннадий Андреевич. Фракция ЛДПР – Слуцкий Леонид Эдуардович. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» – Тумусов Федот Семёнович. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» – Дёмин Александр Вячеславович. И фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Макаров Вячеслав Серафимович.

Пожалуйста, Геннадий Андреевич.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые депутаты, товарищи и друзья! На этой неделе мы отметили два праздника: День единства и День Великого Октября, но президент провёл большой межнациональный совет, на котором неоднократно подчеркнул, насколько актуальна идея единства страны, когда иностранные спецслужбы и целые государства объявили русскому миру войну, пытаются снова разделить и расчленить нашу страну.

Прямо скажу, я регулярно смотрю Дмитрия Киселёва, он впервые выстроил логику разрушения нашей страны, исходя из работы иностранных спецслужб и руководителей, начиная от заявлений европейского капитала, потом Вудро Вильсона, который предлагал превратить нашу страну в 20 кусков, затем план Гитлера и Розенберга «Барбаросса», ликвидация страны и превращение её в подмандатную территорию, истребив почти 30 миллионов русских.

Затем показал, я бы очень хотел, чтобы показал и Гарвардский проект, в соответствии с которым рвали на куски советскую страну, поджигая её изнутри, раздувая националистический угар в Прибалтике, на Кавказе, в Средней Азии и религиозный экстремизм целого ряда деятелей.

Президент особо подчеркнул, что стоит вопрос единства ребром, и следующий год объявлен Годом единства народов нашей державы.

Хочу поздравить тех, кто организовал выставку сегодня «Традиционная Россия», советую посмотреть, блестяще сделана, все фракции в этом участвовали. Но подчеркнуть, что традиция главная в России – это сильная и мощная государственность. Она имеет тысячелетнюю историю, и сегодня эту государственность пытаются взять на излом.

Мне пришлось готовить работу «Три смуты в истории нашей страны», за тысячу лет трижды наша государственность распадалась, ее собирали в трудах и муках, платя за это и большой кровью. Впервые ее спас патриарх Гермоген, которого поляки уже засадили в темницы Кремля, требуя, чтобы он признал их веру И господство. Он обратился к русским людям, и они услышали. Минин и Пожарский собрали могучее войско, выгнали из Кремля и на Русском соборе утвердили новый престол. Наша вера, государственность восторжествовали благодаря, прежде всего, мужеству и воле нашей сплоченности вокруг Нагорной проповеди Иисуса Христа.

Второй раз наша государственность распалась в результате безволия и бессилия Николая II. Ещё Александр Ш, царь, заявил – Николашка к царству не готов, Бог не дал ни ума, ни воли. Это подтвердилось впоследствии. Но восстановили нашу государственность, прежде всего, на основе идей Октября, Октябрьской революции и ленинско-сталинским модернизациям. И неслучайно две даты 4 и 7-го разделяют всего два дня, их нельзя разделять ни в политической, ни в общественной жизни, и та, и другая соответствуют о восстановлении нашей государственности, которая является главным завоеванием всей русской культуры и русской цивилизации, которая объединила вокруг себя 190 народов и народностей.

Я обращаю ваше внимание и хочу, чтобы вы услышали, причинами разрушения нашей государственности в 1991 году были те же, что и в 1613-м и в 1917-м, раздвоенность власти и безволие политического руководства, отсутствие реальной программы, выводы из системного кризиса. И мы обязаны это понять и не повторять то, что уже дважды и трижды случилось. Путин, придя к власти, почувствовал это, выступил в Мюнхене, объявил о национальных проектах и сейчас последовательно ведёт эту политику.

Но, к сожалению, и партия власти, и особенно пятая колонна не хочет выполнять в полной мере его Послание, которое требует, чтобы уберечь нашу государственность, надо иметь темпы выше мировых, надо иметь нормальную кредитную ставку, надо иметь устойчивый рост, надо иметь образованное, здоровое население. Но для этого требуется бюджет развития и бюджет победы. Или мы эту задачу решаем, или тот бюджет, который и дальше душит промышленность, не даёт в стране прорваться мировым технологиям, мы не закрепим победу, за которую ребята сражаются храбро, достойно, платя своей кровью. Я хочу, чтобы вы это услышали, потому что за те деньги, которые сегодня аккумулированы для победы, невозможно закрепить сё и восстановить.

Мы предложили на 10 триллионов больше. Мы настаиваем на немедленной отмене этой идиотской ставки. Она задушила. Мы заявляем вам, что тонна хлеба сегодня в России стоит 12 тысяч, а тонна солярки 77. Это полный идиотизм с точки зрения экономической ситуации.

Мы настаиваем на том, чтобы удвоены были суммы на пауку, образование и здравоохранение, иначе будем вымирать и отставать.

Откройте и посмотрите материалы IV пленума Центрального комитета Компартии Китая, что они ставят и какие средства тратят. Из двенадцати новых материалов по одиннадцати китайцы впереди планеты всей. Если мы не освоим новые материалы, мы не обеспечим ни безопасность, ни а для этого надо вкладывать, лечить и учить.

Наша команда в полном составе съездила на стажировку. Ездили и Афонин, и Новиков, и Царихин, и наши лидеры и молодёжные, и все остальные. Они проехали все технологические центры, есть и готовы они и поддержать, и помочь, и так далее, но нам надо понять, что эта пятая колонна, я никогда не думал, что накануне праздников займётся опять внутренним расколом.

Вдумайтесь только, не успели ... от «Мумии», 16 серий, это полный позор в условиях войны раскалывать народ на основе сплошной лжеистории, там ничего нет от нашей истории. Но я был, просто опешил, когда увидел в «Постскриптуме»: сенатор известный, грамотный человек, тут сидел, и начинает мне рассказывать, как спорил Горький с Лениным и не соглашался. С Лениным не соглашались тс, кто не хотел голосовать за Брестский мир, но он сказал: у нас не будет где строить социализм, спасать страну... с ним не соглашались, когда он вводил НЭП. Я вам уже говорил, если бы не он вводил, с ним бы, наверное, расправились, но он нас спас просто. С Лениным и Горький не соглашался, но он должен был прочитать очерк «Владимир Ильич», у Горького написан гениальный, или Маяковского поэму о Ленине. Я просто поражаюсь, это опять заказ, это трусливая позиция, это опять раскалывает страну вместо того, чтобы её сплачивать и объединять.

Для нас принципиально важно, чтобы вы услышали наши требования. Мы настаиваем на бюджете развития, настаиваем, чтобы мы максимально материализовали это в программе Победы, а для этого надо национализировать минерально-сырьевую базу, подчинить государству стратегические ведущие отрасли, отрегулировать цены на энергоносители и удвоить, утроить ассигнования на образование, науку и медицину. Без этого не может быть победы. Для этого надо в материальном плане вернуть 7 ноября – красный день календаря, восстановить Сталинград имя гордое городу-победителю, надо всё сделать для того, чтобы памятник Дзержинского вернулся на своё место и надо закончить делить: вот 4-го, вот 7-го, обе эти даты спасали нашу государственность, и мы сумеем реализовать программу с вами, опираясь на новую победу, для этого мы провели три форума антифашистских. В Минске начинали с Хатыни, чтобы поняли, что такое фашизм.

Накануне 9 Мая в Москве 160 делегаций полностью проголосовали за то, что мы тут голосовали. Только что провели со всеми мировыми средствами массовой информации, 45 делегаций выступили из всех стран – «Правда против фашизма». Мы им показали, объяснили и сняли фильм об этом фашизме. Нам надо сейчас плотно сплачивать нацию и страну для решения этих проблем. У нас будет на этой неделе общероссийский сбор и семинар всех патриотических сил. Там будет специальный доклад, программа развития, программа Победы, которую делает академик Кашин. Приглашаю вас и журналистов, и специалистов, прислушайтесь, посмотрите, это абсолютно конкретные меры, которые обеспечивают выполнение Послания президента, мировые темпы и закрепление нашей Победы. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.

Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.

Подготовиться Тумусову.

Слуцкий Л. Э. Дорогие коллеги, возможно, будет неожиданным то, о чем я буду говорить. По внешней политике мы сегодня с вами очень важное приняли заявление, вокруг которого уже сегодня к вечеру, думаю, что сплотятся десятки парламентов стран мира, об этом говорят наши постоянные с ними контакты. Говорить буду о проблемах внутренних и, может быть, еще раз повторюсь, для кого-то неожиданных, но вначале хочу обратиться к Геннадию Андреевичу. Нам надо в этом зале следить за риторикой, идиотская ставка, мы только-только обсуждали и к себе должны сами предъявить претензии. Нам надо чётко понимать, что в сегодняшних условиях очень не просто правительству и Центральному банку. То, что происходит, согласовано с президентом. У нас нет своей повестки.

Председательствующий. Леонид Эдуардович, не надо здесь ссылок на президента.

Слуцкий Л. Э. Хорошо.

Председательствующий. Вы разговаривали? Нет.

Кто согласовывал? Пускай правительство отвечает за своё, Центральный банк за своё. (Аплодисменты.) Наша задача – спрашивать. Президент – глава государства. Заканчивайте все, в том числе министры, которые приходят сюда и ссылаются, пускай берут и работают, так же как политические деятели, и отвечают за своё. Президент делает всё для того, чтобы страна развивалась, поручения даёт, а вот исполняют их или нет – вопрос, и мы как ответственные политики должны за это спросить.

Слуцкий Л. Э. Принимается, Вячеслав Викторович, принимается.

Вместе с тем риторику, насчёт ставки прозвучавшую, категорически не поддерживаем. И без ссылок на президента, со ссылками на себя делается всё и правительством и в данном случае Центральным банком. И если будем работать сообща, плечом к плечу, добьёмся и понижения ставки. Вот с такой поправкой повторю свою позицию.

А теперь позвольте мне посвятить выступление тематике наркомании. Наркомания в России давно перестала быть проблемой маргиналов. Наркодилеры руками наших детей делают закладки в подъездах, в общественных местах, вовлекают молодёжь в изготовление и продажу отравы в школах, в институтах. Отмахнуться от этой беды не получится, эта беда рядом с нами.

В России около 6 миллионов наркозависимых, более 60 процентов из них молодёжь, 20 процентов школьники. Но тех, кто когда-либо пробовал или знаком с людьми, употребляющими наркотики, ещё больше, около 18 миллионов. Вот здесь нужно вспомнить резкую, жёсткую риторику Владимира Вольфовича Жириновского. Именно от этой убийственной статистики нужно отталкиваться.

Мы тратим колоссальные ресурсы на увеличение рождаемости, но трагически легко теряем своих людей, которые умирают от наркотиков. В некотором смысле мы пытаемся наполнить решето. Только в 2024 году от наркотиков погибло 30 тысяч человек. Статистика страшная, стыдная и вряд ли до конца правдивая, на самом деле цифры ещё страшнее.

Трудно представить размер ущерба от нереализованных и бездарно упущенных возможностей.

И думаю, что здесь меня поддержат все. Нам необходимо с этим форсированно бороться.

Неконтролируемая миграция также обостряет проблему.

Руководство МВД отмечает, каждое четвертое преступление...

Кстати, всех поздравляю со вчерашним праздником, который мы для себя называем День милиции.

Так вот, в МВД отмечают, каждое четвертое преступление, связанное с наркотиками, совершают именно выходцы из других стран.

Число преступлений за последние годы выросло в два раза.

Наибольшую криминальную активность проявляют граждане Узбекистана (35 процентов наркопреступлений), Таджикистана (21 процент) и Киргизии (8 процентов). Это страны, с которыми у нас теснейшие отношения. Я говорю о выходцах из этих стран, которые совершают преступления в этой сфере на территории России.

Мы считаем во фракции ЛДПР, что помимо жесткого уголовного наказания причастные к наркопреступлениям должны быть готовы к компенсации ущерба в виде конфискации всего имущества в пользу специализированного фонда реабилитации наркозависимых.

Проблему усугубляет относительная легкость организации так называемого бизнеса.

Должен сказать, приборы и оборудование легко купить на известных маркетплейсах. Реализация онлайн тоже отлажена.

Только за прошлый год Роскомнадзор заблокировал 113 тысяч ссылок на сайты, связанные с распространением наркотиков.

Здесь важно уточнить социальные корни.

Главным видится работа с молодежью по предотвращению их вовлечения в наркотрафик.

Наркомания – это логичное следствие социального равнодушия и пассивного поощрения. Как правило, это связано с низким уровнем жизни, отсутствием работы и досуга, а также с наличием эмоциональной неустроенности.

Однако упрощать нельзя.

Сегодня эта современная чума проникла везде, от самых низких до самых высоких слоев общества.

Антинаркотические меры сегодня работают слабо.

Антинаркотическая политика сегодня малоэффективна. Она напоминает синдром бурной деятельности, но с очень небольшим выхлопом – бумаги, стратегии, концепции, комиссии.

Официально на учете 600 тысяч человек, то есть менее 10 процентов реальной численности зависимых. Это означает, что большая часть наркозависимых постоянно находится в зоне смертельного риска с минимальными шансами на помощь. Люди, как огня боятся сегодняшних мер. Если ты на учете – «Волчий билет» на всю жизнь.

Надо менять подход, он должен быть более гибким, более гуманным, об этом неоднократно говорил Жириновский. Необходимо провести анализ опыта реабилитации и ресоциализации. Важно понять, что у нас работает, а что нет.

Еще проблема – невысокий уровень работы реабилитационных центров. Гут даже сложно что-то выделить.

Поэтому, дорогие коллеги, нужно менять и исправлять практически все. С младых ногтей необходимо вырабатывать отвращение к любым разновидностям зависимостей.

Наша партия предлагает.

Первое. Провести комплексную ревизию системы противодействия наркомафии, а также лечения и социальной адаптации наркозависимых. Инициируем соответствующее обсуждение в Государственной Думе.

Вячеслав Викторович, просьба поддержать.

Подключим независимых экспертов, полевых социологов, сотрудников правоохранительных органов и врачей. Дадим слово тем, кто пострадал, но реабилитировался, их родственникам. Совместно выработаем рекомендации по корректировке государственной политики.

Создадим государственную сеть бесплатных реабилитационных центров во всех субъектах Российской Федерации по единому стандарту с комплексной медицинской, психологической и социальной помощью.

Далее. Запустим масштабную информационно-просветительскую кампанию по профилактике наркозависимости среди всех слоев населения.

Далее. Пересмотрим политику учета наркозависимых. Анонимность должна быть нормой самого начального этапа. Учет не должен быть «Волчьим билетом». Лечиться не стыдно. Лечить необходимо. Стыдно губить себя и молчать о проблеме.

Далее. Ввести реальные, а не формальные программы профилактики в школах и колледжах через массовый спорт, волоитерство, наставничество и личный пример.

Далее. Разыраничить в Уголовном кодексе понятие «сбыт» и «перевозка без цели сбыта». Если зависимый человек попадался на перевозке наркотиков для личного потребления, он еще не наркоторговец.

Настоящий преступник, дилер, который эти наркотики продал. Пострадавшим – милосердие и поддержка, виновным в производстве и дистрибуции – максимально жесткое наказание и конфискация имущества, которое должно быть обращено на цели, связанные с реабилитацией, с реальной борьбой, борьбой с наркомафией в России.

И, наконец, внедрить систему на базе искусственного интеллекта, способную в режиме реального времени форсированно выявлять информацию о наркотических средствах и пресекать каналы наркотрафика.

Мы, дорогие коллеги, эффективно работаем, противодействуя демографическому кризису, но сегодня мы говорим о наркотрафике, о наркозависимости, которые подобно метастазам разъедают наше противодействие демографическому кризису в стране.

Позиция ЛДПР неизменна: борьба с наркоманией – дело государственной важности номер один. И без ссылок сейчас на главу государства, для всех нас, для политических партий, для Государственной Думы, для всех, для каждого гражданина России, пока мы здесь терпим поражение, и это необходимо признать, нужно проявить уже давно политическую волю и объединение усилий медицины, образования, культуры, правоохранительных органов, иначе ситуация будет только ухудшаться.

Мы с этим вопросом опоздали. Приглашаем всех к сотрудничеству.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович. (Аплодисменты.)

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» – Тумусов Федот Семенович, пожалуйста.

Подготовиться Демину.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Несколько дней назад, 6 ноября, исполнилось 50 лет городу Нерюнгри, второму по значимости городу Республики Саха (Якутия). Его ещё называют последним городом, построенным Советским Союзом. Для добычи 13 миллионов тонн угля на японский компенсационный кредит был построен город на 100 тысяч жителей. Для сравнения, на Эльгинском месторождении, где совсем скоро будет добываться 30-40 миллионов тонн угля, все работы ведутся вахтовым методом, там нет даже муниципального Образования. Город строили представители более 100 национальностей, это было реальное единство народов, около половины строителей Югачей были выходцами из Кузбасса и Донбасса. Помню, было очень много коллег из Донецка, Краматорска, Угледара, Макеевки.

Я горжусь тем, что был достойным сыном народа Саха среди многотысячного отряда псрвостроителей города Нерюнгри. Паше строительное управление помер 17 построило все крупнопанельные дома завода КПДС, то есть фактически почти все жилые дома. И про нас поётся песня:

Не каждому дано так щедро жить -

Друзьям на память города дарить.

Пользуясь случаем, хочу поздравить всех нерюнгринцев, всех коллег-первостроителей со славным юбилеем. Удачи, успехов, процветания, родной город!

Уважаемые депутаты Государственной Думы, сегодня только ленивый не говорит о дефиците медицинских работников, но давайте попробуем разобраться в проблемах дефицита кадров в здравоохранении. Есть ли какие-то резервы, или можно решить проблему только экстенсивными методами, то есть только увеличением количества подготовки кадров?

На самом деле есть и объективные, и субъективные причины, как ни странно, но иногда главные врачи медицинских учреждений вынуждены создавать искусственный дефицит кадров, потому что есть требование о 200-процентном размере средней заработной платы врачей от средней зарплаты по региону. Так вот если главврач наберёт весь штат работников, то это требование он не сможет выполнить. Когда врачи работают по полторы или даже две ставке, то требование 200 процентов выполняется. Корень всех бед в недостаточном финансировании полного штатного расписания.

Другая беда для главных врачей в несоответствии типового штатного расписания потребностям современного медицинского учреждения. В пациентском и врачебном сообществе очень широко обсуждается решение о передачи некоторых врачебных функций среднего и медицинского персонала фельдшерам. Насколько это эффективное и полезное решение? Возникает вопрос.

Само по себе решение по вводу в штатные нормативы персонала по обслуживанию врачей, снятию несвойственных им технических функций, таких как: обзвон, заполнение документов, направления, наверное, правильные, но надо и другие решения принимать. Например, уже сейчас нужны специалисты по информбезопасности, по биоинформатике, аналитике баз данных, системные администраторы, специалисты по обслуживанию медицинской техники, но в штатах нормативов порядка этих должностей нет, не говоря уже о помощниках врачей, организаторов различных административно-технических функций.

Эти специальности не так высокооплачиваемые, как врачи, но их наличие освободило бы врачей от некоторых рутинных функций, врач больше времени и внимания мог бы уделить реально врачебным функциям, другими словами, если врача освободить от рутинной технической работы на компьютере и других организационно-технических вопросов, то можно сократить цифры дефицита врачей.

Уважаемые коллеги, есть ещё одна большая проблема, нам необходимо срочно принимать меры по повышению престижа профессии врача, нас беспокоит то, что из года в год растёт количество уголовных преследований врачей, растёт безнаказанное хамство в отношении медицинских работников, и как следствие, уже в обществе формируется недоверие к врачам, а это большой сигнал, трагедия для общества и пациентов.

Но с другой стороны, пациент для медика перестал быть тем, кому служит, хотя много говорим о пациентоориентированности, о клиентоориентированности, а в жизни на самом деле приоритетным является выполнение инструкций, клинических рекомендаций, правильное заполнение документации и красивая статистика.

В общем, врач делает всё исключительно по закону, по тем требованиям, которые установлены по клиническим рекомендациям, они в первую очередь исходят уже из соображений собственной безопасности, лаже если это приведёт иногда к неприятностям, к осложнениям у пациентов.

Фракция ХПРАВЕДЛЗтБАЯ РОССИЯ» настойчиво предлагает меры по поднятию статуса врачей, приравнять врачей по социальному и пенсионному обеспечению к государственным служащим.

Давно пора принимать, меры по юридической «щите врачей, по страхованию медицинских работников, и в целом надо признаться и том, что вообще стратегии кадровой политики в здравоохранении страны нет, не существует сегодня. И это наглядно видно на примере заявленной реформы заработной платы медицинских работников. Заканчивается уже пилотный год, до сих пор ничего не слышно, пилотный проект не начат. Непонятно какие цели стоят, какие четкие критерии требований к персоналу для выполнения норм оплаты труда, какие методики должны применяться. Куда мы идем, кого и сколько мы должны готовить, какие нужны компетенции современных условий? Некоторые эксперты говорят, что в течение ближайших пяти лет исчезнут как ненужные до 39 процентов навыки врачей, которые сегодня есть в связи с внедрением искусственного интеллекта в медицине.

Возникает вопрос, как сегодня готовы сами медицинские учреждения, главные врачи по работе с молодыми кадрами. Мы с моими помощниками просмотрели интернет-сайты каждого медицинского учреждения Дальнего Востока, каждый сайт. Ни один сайт, ладно, скажем мягче, подавляющее большинство сайтов не соответствует современным требованиям. Сегодня молодежь в три клика хочет узнать, какие вакансии есть в том или ином медицинском учреждении, какова зарплата, какие другие условия работы и так далее. Он эти данные не найдет в три клика на этих сайтах.

Во-вторых, их интересует образ данного медицинского учреждения. Если судить по сайтам, образы очень серые, блеклые образы. Пойдет ли туда молодежь с энтузиазмом, с удовольствием? Нет, конечно.

В городе Хабаровске есть такой замечательный семейный врач, одновременно генеральный директор группы компаний «Еклиник» Заикин Алексей Константинович. Так вот он по собственной инициативе провел очень интересное исследование. Он опросил, не просто опросил, а скрупулёзно, профессионально исследовал взгляды и представления 150 студентов-ординаторов, молодых врачей так или иначе связанных с Дальним Востоком, в том числе, и уже уехавших.

По результатам сделал доклад: «Новый взгляд на кадровые вопросы в медицине». Результаты исследования просто поражают. Во-первых, количество желающих и нежелающих уехать с Дальнего Востока, примерно, одинаковое -по 15 процентов, а 70 процентов не определились.

На вопрос, куда пойдёшь работать, 46 процентов, то есть почти половина, говорят, что они пойдут работать к хорошему и современному главному врачу, 35 процентов выбрали материальный интерес, высокую заработную плату, около 20 процентов выбрали современность и технологичность рабочего места.

На вопрос, где хочешь работать, 60 процентов выбрали стационар, потому что там проще работать, а 28 выбрали поликлинику, потому что там сложнее работать, а 11 процентов вообще не хотят работать с пациентами и они хотят работать вспомогательными специалистами, лаборантами, функциональными диагностами и так далее.

Исходя из сложившейся ситуации, совершенно ясно, что нужна кардинальная реформа кадровой работы в системе здравоохранения страны.

Нужна, наконец, стратегия кадровой политики здравоохранения страны.

Местные минздравы должны работать с каждым студентом медицинских вузов и колледжей, выстраивать «дорожную карту» кадрового, профессионального роста каждого будущего врача, фельдшера, медицинской сестры. Так и только так мы можем выйти из системы кризиса, из системного кризиса профессий медицинских работников.

Сегодня мы испытываем и видим системный кризис профессии врача. Если не изменить кадровую работу, а не только вот такие жёсткие законы принимать, то тогда только мы выйдем из данной ситуации. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Федот Семёнович. Слово предоставляется фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ». Дёмин Александр Вячеславович.

Подготовиться Макарову Вячеславу Серафимовичу.

Дёмин А. В., председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» внесла свои поправки к Налоговому кодексу и к федеральному бюджету на следующие три года. У них одна общая логика – не давить тех, кто создает рабочие места и технологии, и направить деньги туда, где они реально меняют жизнь людей в школы, в вузы, в больницы.

Сначала о Налоговом кодексе. Спасибо правительству, которое услышало предпринимателей, учло предложения фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» и решило смягчить переход на новую схему уплаты НДС для малого и среднего бизнеса: вместо резкого перехода снижение пороговых цен до 10 миллионов, постепенный переход: 20 миллионов – в 2026 году, 15 миллионов – в 2027 году и 10 миллионов – в 2028 году. Это даёт бизнесу время перестроиться и спасает сотни предприятий по всей стране от закрытия.

Мы также предложили сохранить нулевую ставку НДС для 1Т-компаний, для нас это принципиально. Российские разработчики конкурируют на глобальном рынке, и любое дополнительное налоговое давление толкает их к сокращению штатов и проектов или к переезду. Освобождение IT-компаний от НДС – это инвестиция в цифровой суверенитет, в высокооплачиваемые рабочие места и технологии, без которых ни государство, ни бизнес уже не могут работать.

Кроме того, «НОВЫЕ ЛЮДИ» настаивают на сохранении патентной системы налогообложения для розничной торговли и перевозки грузов на сельских территориях. Это самые уязвимые виды малого бизнеса: маленькие магазины, которые держат на плаву сельские поселения, и перевозчики, обеспечивающие снабжение. Рост налогов вместе с ростом издержек приведёт к закрытию точек и уходу в тень и потере рабочих мест. Патентная система даёт понятные правила, с которыми предприниматель может планировать своё дело.

И ключевая для нас поправка – это защита малого и среднего бизнеса в приграничных регионах и на сельских территориях. Мы предлагаем, чтобы повышение налоговой нагрузки не распространялось на субъекты МСП, которые и так там работают практически на пределе, логистика сложнее, риски выше, спрос слабее, если механически увеличивать налоги, мы получим закрытие, увольнения и отток людей. Наша поправка даёт этим регионам шанс сохранить предпринимательскую активность и рабочие места.

Теперь о поправках к федеральному бюджету. Они касаются того, как именно мы тратим деньги. Мы не увеличиваем общий объём расходов, а предлагаем перераспределить средства с административных и второстепенных статей на образование, здравоохранение и технологическое развитие.

Если говорить про образование, здесь в проекте бюджета на 2026 год заложено снижение расходов на выплаты классным руководителям со 124,4 миллиарда рублей в 2025 году до 122,3 миллиарда, с учетом инфляции это реальные ухудшения и нашей поправкой мы предлагаем вернуть ЭТИ выплаты хотя бы на уровень не ниже инфляции.

Предлагаем это сделать за счёт сокращения закупок для нужд госорганов и дополнительно направить средства на горячее питание школьников, выплаты классным руководителям в системе СПО и на проект «Университеты для поколения лидеров».

По здравоохранению. В 2025 году в модернизацию первичного звена заложено 122,2 миллиарда рублей. В проекте на 2026 год только 54,4 миллиарда, то есть финансирование режется практически в два раза. Мы предлагаем восстановить эти расходы за счёт использования части резервного фонда и сокращения ведомственных закупок. И одновременно с этим увеличить финансирование на развитие инфраструктуры здравоохранения – на перинатальные центры, родильные дома, на экстренную медицинскую помощь и на общие расходы системы за счёт тех же административных расходов.

И, наконец, технологическое развитие. Мы предлагаем увеличить на 3 с половиной миллиардов рублей расходы на федеральный проект «Искусственный интеллект» за счёт резервного фонда. Это в целом логическое продолжение наших инициатив по IT и Налоговому кодексу. Если мы хотим, чтобы российские компании создавали конкурентные продукты на основе искусственного интеллекта, а государство ИСПОЛьЗОВаЛО умные серВИСЫ В интересах граждан, эти проекты нельзя финансировать по остаточному принципу.

Ещё раз подчеркну, общий объём бюджета мы не увеличиваем. Все предложения основаны на перераспределении уже заложенных средств с ведомственных закупок, административных расходов и части субсидий. Школы, вузы, больницы и технологические проекты – мы предлагаем это перераспределить на них, это честный выбор в пользу учителей, врачей, ребёнка в пользу предпринимателя, который работает в сложных условиях.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» призывает коллег поддержать наши поправки. Это не является ответом на все проблемы, но это шаг к более справедливому и рациональному бюджету, когда деньги идут туда, где они действительно будут нужны людям. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Александр Вячеславович. Слово предоставляется фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Пожалуйста, Макаров Вячеслав Серафимович. Пожалуйста, Вячеслав Серафимович. Макаров В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Докладываю вам и всем коллегами из других фракций, вчера наша фракция внесла поправки ко второму чтению в бюджет на ближайшую трёхлетку на общую сумму 174 миллиарда рублей на выполнение социально значимых направлении Народной программы Поправки были предварительно рассмотрены на программной комиссии под руководством председателя партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрия Анатольевича Медведева. И они направлены на реализацию всех социальных обязательств в государстве, выполнение наказов граждан, отражённых в Народной программе партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Также эффективно, результативно мы должны вместе с Минэкономразвития, о чём, Вячеслав Викторович, вы нам постоянно напоминаете, ставите задачи, в том числе и на «правительственном часе» вы это говорили, разработать законодательные инициативы, которые стимулируют промышленный рост на основе автоматизации и увеличения производительности труда. Так вот, это одна из ключевых задач на сегодняшний день, от которой зависит социально-экономическое развитие страны. И вот это от нас не только рапорт и отчёт о выполнении установок президента и наказов наших избирателей, но это позиция и стратегия партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

В любом важном деле, коллеги, очень важна... должна быть стратегия. Там, где есть стратегия, есть её внятное волевое предъявление обществу и людям, там всегда будет результат. Вот у партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» есть стратегия в любом важном деле.

И вот сейчас наша страна в условиях войны стоит на твёрдой платформе внутренней стабильности, безусловно, благодаря громадному авторитету в мире нашего Президента Владимира Владимировича Путина. И мы сейчас все объединены с вами вокруг нашего президента и патриотических ценностей, работая на победу в специальной военной операции.

А теперь о главном, о текущем моменте и, как это ни парадоксально, об уроках истории. Историю надо учить, знать и в жизнь претворять её уроки.

4 ноября был День народного единства и День Казанской ИКОНЫ Божией Матери. На следующий день состоялось заседание Совета по межнациональным отношениям под председательством Президента России Владимира Владимировича Путина. И руководитель нашей фракции Владимир Абдуалиевич Васильев выступал на этом совете с конкретными предложениями. Мы всегда, я подчёркиваю, мы всегда обращаемся к урокам нашей великой русской истории.

Я, вот Геннадий Андреевич ушел, но я прошу коллег из фрикции КПРФ передать нашу благодарность за то, что Геннадий Андреевич в своем выступлении обращался к нашим православным ценностям и к нашей истории. Спасибо ему за это.

И вот сейчас, как бы, коллеги, ни складывалась политическая роза ветров, парламентарии всех.., всех фракций должны быть едины в стремлении возвести непреодолимый барьер всем вызовам, которые угрожают нашей России.

Мы сегодня, Андрей Леонидович Красов вел, мы открывали выставку «Зверства киевского режима в отношении пленных российских военнослужащих», и вот наша священная обязанность, коллеги, наша священная обязанность, вот чтобы донести правду до мировой общественности сквозь ложь и лицемерие западных средств массовой информации.

Вот эта выставка – это не просто крик души, крик боли, крик ярости, крик справедливости, но это еще акт. Мы не должны сделать так, чтобы всё это было забыто.

Трибуналы, в том числе международные, никто не отменял. И, безусловно, та жестокость, бесчеловечность, с которой сталкиваются не только наши военнослужащие, но и простые граждане, в том числе и дети, они не должны быть забыты.

Это должно быть обязательно, обязательно остаться в истории, и за это должна нестись ответственность.

Вот гштки, издевательства, внесудебные расправь, – ЭТО целенаправленная политика устрашения и террора.

^ttti прпяшт всё для того чтобы вот И вот слуги, это слуги антихриста, они делают все, д совершать вот эти страшные преступления.

И еще. И мы добьемся того, чтобы каждый виновный в этих страшных, страшных, я подчеркиваю, страшных, не просто преступлениях, понес суровое и неотвратимое наказание.

Вот как говорил митрополит Павел, паши слезы упадут вам на голову, горе вам, вашей семье и своре.

Вот он сейчас находится (митрополит Павел) под арестом.

Я неоднократно у него брал благословение, встречался вот с ним, и мы понимаем, насколько сейчас идет страшный, я подчеркиваю, страшный поход на нашу русскую православную веру.

И вот то, что вы сделали на выставке, спасибо, безусловно, Комитету по обороне, Картаполову Андрею Валериевичу, там, Красову спасибо, за ТО, что она состоялась. Это заставит каждого из нас задуматься и задуматься о природе зла. Для чего? Для того чтобы мы понимали с вами, понимали, вот как говорил сегодня Зюганов, о том, что Россия – это последняя надежда Бога на планете Земля.

И вот сейчас мы видим также, и я хочу это особо подчеркнуть, что на Украине в угоду Западу вера православная, идет католический Запад войной на Русь Святую. И можно сомневаться, заблуждаться, ошибаться, но никогда нельзя предавать. Нет ничего низменнее в истории и для любого человека – это предательство. И вот когда предают веру православную – это, безусловно, не просто, это люди без веры, они уже не имеют будущего. И ведь победить Россию на поле боя – это невозможно, понимают все основы, потому что основа ее генетического кода российская это еще со времен Великих святых земли Русской лежит вот эта наша идея национального единства.

Сегодня очень большой запрос в нашем обществе на единение. Люди хотят, чтобы их объединяли, объединяли, не раскалывали. И мы прекрасно с вами понимаем, прекрасно с вами понимаем, что еще из Библии мы помним, что «Великое царство, разделившееся само в себе, опустеет; и каждый город и дом, развалившийся сам в себе, не устоит».

Сергий Радонежский говорил, что «Любовью и единением спасемся». Святой праведный батюшка Иоанн Кронштадтский; «Единение – Ьог, разьединение – дятел... ой, Дьявол». Патриарх Кирилл: «Там, где единство становится возможным, великие прорывы человеческой истории обязательно будут». Президент наш говорит: «Самая главная наша сила – это в единстве нашего народа».

И поэтому мы должны с вами обязательно вот это уяснить, что мы многонациональный народ, соединенный общей судьбой на своей земле. У нас, именно у нас вот сейчас общая наша история и общая судьба со всей страной, с нашим народом, с нашим президентом. Мы никуда друг без друга. И любовь к Родине, безусловно, соединяет нас.

И еще вот эти слова президента о том, что «Надо верить в великий русский народ», они для нас остаются девизом работы на каждый день.

Поэтому мы должны, обращаясь вот к Святым угодникам, нам сама история дает удивительную возможность, войдя с ними в молитвенное соприкосновение, еще раз подумать о жизни человеческой, чтобы самим быть мудрее, светлее, и чтобы объединенные Святой Евхаристией мы действительно с вами несли вот эту генетическую ответственность за судьбу нашей Родины, нашей с вами России.

Россия великая миро державная сила, у нее и только у нее в мире на планете Земля единственная и самая главная великая миссия -избрание спасительного пути. И вместе с нами ведь на этом спасительном пути, по которому идет Россия и пресвятая Богородица, и великие святые земли русской.

А теперь дальше. У нас, я когда говорил о том, что у нас уникальная возможность поработать страну, поработать на победу в войне с блоком НАТО, я хочу с особой силой подчеркнуть. Сегодня уже по результатам выставки сегодняшней нашей, по результатам вообще заслушивания наших ветеранов, работы с нашими ветеранами специальной военной операции, в работе с офицерами, генералами хочу подчеркнуть, что Зеленский – это не просто мерзостный, это самый мерзостный предатель в истории Украины, он от антихриста, это однозначно, его цель – что предательство украинского народа. И поэтому в угоду западным хозяевам, вы видите, он простой народ-то и толкает не просто на уничтожение, а на решительное ЭТО уничтожение.

Поэтому сейчас, когда ведем с Западом мы агрессивную... Вот эту их агрессивную политику, а прежде всего информационную, в условиях этой войны, мы должны обязательно с вами делать так, чтобы эта новая стратегия государственной национальной политики до 2036 года была ключевой. Для чего? Для того чтобы не было конфликтов па национальной и религиозной почве.

И опять я обращаюсь к словам нашего Председателя, который говорит: система рубит класс. Вот в этом деле прежде всего должна быть система...

Председательствующий. Вячеслав Серафимович, не я это сказал. Со своей стороны ссылался на Иосифа Виссарионовича Сталина, он это сказал, ему принадлежат эти слова. Поэтому вы ссылаетесь в данном случае на Сталина.

Макаров В. С. Спасибо.

Коллеги, я ещё раз хочу на это обратить внимание, поэтому речь-то идет о чем? Сказал наш Председатель, это подчеркнул, о постоянном мониторинге ситуации и в случае необходимости оперативного официального информирования уполномоченных лиц с целью предотвращения распространения недостоверной информации.

И депутатам в своем регионе прежде всего обязательно необходимо к этой деятельности постоянно возвращаться, особенно в работе с молодежью.

И заключить я, конечно, ещё раз хочу вот этими словами, почему я вышел, что надо понять во всем мире, что не расколом, а единением и верой жив и будет жить великий русский народ. Так было, так есть и так будет всегда. Спасибо, коллеги. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Серафимович. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, мы с вами завершили выступления от фракций.