Принят закон о Биле 35. 15.00 387575-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

- частить 1 https://leo-mosk.livejournal.com/11569953.html?newpost

- частить 2 https://leo-mosk.livejournal.com/11570396.html?newpost

- частить 3 https://leo-mosk.livejournal.com/11570611.html?newpost

Айюолит-66 пророческий фильм-исследование Россия доктор США Бармалей Жаль что запретили продолжение Вашингтон действительно запретил в мире инфекционную медицину и эпидемиологию Мне рассказывал Андрей Климов, кода был сенатором

Странно не то, что продолжение запретили, а что начало разрешили. Руководство России всегда страдало национальным мазохизмом. То есть вело себя относительно создателей так как Бармалей против доктора.

Запретили Человек ниоткуда Рязанова Строится мост Ефремова

https://leo-mosk.livejournal.com/11576059.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/11576182.html?newpost

09.12.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Суета вокруг озера

Кубовый пятичлена

Любите людей-хищников

И нудную песню заводит о том как страдает Байкал

Сплошные рубки кардинально отличаются от выборочных Срубить пять деревьев рядом нельзя. Пятьдесят тысяч через одно можно. Сплошные рубки якобы нужны для чистки пропавшего леса альтернативная версия лес за прошедшее время дискуссий в Думе восстановился сам.

Пленарное заседание Государственной Думы во вторник 9 декабря призывом к правительству отказаться от сплошных рубок. Теоретически вопрос надо решать как по Украине – уничтожать террористический интернационал и договариваться с Вашингтоном. Ну не с Пекином же, его коррупционный ресурс непреодолим и российский Дальний Восток он считает своим вместе с деревом, лягушками, медведями и тиграми. Тем более, что ни Гринписа ни Фонда дикой природы давно не видно.

Договориться с собственным правительством проще простого, потому что отчитываться научились и исполнять не обязательно все равно не будут.

Итак, пленарное заседание Государственной Жимы во вторник, 35-й вопрос три часа пополудни из полусотни рассмотренных в этот день

принят во втором и третьем чтении закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Декларативно закон уточнение ограничения отдельных видов деятельности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

Решение носило силовой характер, потому что сущностным быть не могло Правительству приспичило скинуть с себя тему Байкала. Не поможет, потому что остается не менее скандальный вопрос об освоении бюджетных средств на очистные сооружения без фактического строительства. А это не только вокруг Байкала, по всей стране.

Дискуссия в Думе отражает релевантность, причем зачастую искусственно созданную, и расходится с актуальностью.

Например, в спорах вокруг Байкала неизменно говорится, что вокруг Байкала невозможно похоронить умершего. На самом деле родственника хоронят в огороде, как в зоне обстрела с Украины.

По фильму «Танцуй, селедка!» с Александрой Бортич (режиссер Александра Лупашко, сценарист Татьяна Загдай) похоронить умершего родственника невозможно во многих регионах России. Причина не в том, что погребальный бизнес отпустили на вольные хлеба, эти люди заинтересованы в доходах и меры не знают. И не только в том, что в России насаждает зарубежный вариант кремации. Если бы не названный фильм, я бы и не знал, что государственные органы в особо чувствительных вопросах не работают и откровенно издевается над людьми именно в момент горя.

Мне казалось, журналистика должна заставлять власть решать проблемы, а она помогает их создавать.

Универсальный закон для журналистики чтоб болталли о чем угодно, кроме сути.

Таким образом, в текущей истории вокруг Байкала аморально все, чего не коснешься.

Извиняюсь, придется повторить

Согласно признанию председателя комитета по экологии Дмитрия Кобылкина, вокруг Байкала законы не работают.

На заседании комитета дискуссия была намного более понятной, чем бестолковый спор на пленарке.

Вопрос как часто бывает решился форматом. Интрига держалась недолго, кто будет выступать от ЕР – посол доброй воли при ООН Вячеслав Фетисов или один из нескольких в Думе надежных столпов правительства Владимир Бурматов, яростный защитник правительственных решений и наших академиков после крутой смены власти в Академии.

Уверен кто выступал понятно.

Цитата будет ближе к концу.

Рассказы Фетисова и без выступления на думе известны из жанра «что я видел» в путешествиях своими ногами вокруг Байкала.

Между первым и вторым-третьим чтениями прошло два с полтиной года. Поправки правительства поступили в ночь перед заседанием комитета. К поддержке впопыхах сляпанного закона привлекли академиков, шаманов и буддистов.

Озеро Байкал с омулем имеет для России сакральной значение не меньше Волги. Именно потому туда ломанулись паразиты всех мастей террористического интернационала.

Кобылкин разумный человек, а неправ. Вокруг Байкала законы еще как работают, только наоборот. Принцип достаточно универсальный в войне с Россией – что нельзя не выполнять, в полном провале, а что нельзя допускать, процветает.

Террористический интернационал это не только конечный исполнитель из Латинской Америки в окопах Украины за пять тыс долларов в месяц, если выживет.

Террористический интернационал поставлен на системную основу президентом Трумэном в итоге репрессий. Он сделал принцип America first предметом религиозного фанатизма прежде всего для Лиги плюща начиная с Гарварда. Никакой Ленин-Сталин в компании с Марксом-Энгельсом не был в СССР эпицентром такого фанатизма. В Гарварде собственно ничему больше и не учат-мучат.

Сразу после переворота со сменой Горбачева во главе Союза на Ельцина во главе России в страну хлынул поток гарвардских мальчиков количеством десятки тысяч. Они оказались настолько тупыми, что заменить рубль на доллар и русский на английский не смогли. Если бы не русский государственный мазохизм, страна бы сохранилась.

Сегодня административную компоненты террористического интернационала выполняют выпускники лучшего в мире образования и в том числе биологического. Некоторое время для выпускников Биофака другой работы не было, кроме международных зеленных. Они воевали между собой за право навести беспорядок в России.

Кстати или некстати я не помню чтобы на Биофаке преподавали экологию или синергетику. Опальные науки скорее получили место на Физфаке.

Сегодня биологам работы опять нет, на первые роли вышли выпускники имени Кутафина с пустыми глазами и революционным правосознанием. Они виртуозно умеют зарабатывать деньги на людских печалях и не желают знать, что такое естественное право или решение вопросов исчерпывающе по существу.

Вместо принятия закона можно было бы просто разогнать юридические конторы начиная с Иркутска и по всей стране. Именно эти хорошо упакованные талантливые люди блокируют все живое в стране.

Юридическая помочь, нотариат, журналистика, образование и здравоохранение с погребением могут быть только государственными.

Деструктивную миссию псевдо-юристов замыкают фальшивые журналисты западного разлива. Там новостную информирующую журналистику заменили на креативный рерайтинг и копирайтинг с декларированным факт-чекинг формата чек-факинг.

Информация не может быть ликвидным продуктом. Во время инфодемии государства разных стран столкнулось с тем, что если не платить за журналистику из бюджета, государство пропадает из информационного поля, оставляя поляну платным провокациям, экстремизму и рекламе. В России вопрос был решен превращением на время в пятую власть блогосферы Рунета.

В общем случае после того, как некую информацию проплатили и соответственно опубликовали, ее повторят уже бесплатно по принципу «опубликованное есть истина».

Платить не надо – сами прибегут, сказал мне академик Сергей Колесников, когда был депутатом от Иркутска видимо по опыту Байкала.

Лоббисты поставок заведомо вредных продуктов под контролем крупнейшего инвестора БрекРок докажут все наоборот очевидной истине Например о пользе пальмового масла или обязанности России охранять бизнес вейпов и энергетиков с кальянами и переделкой пола.

Следом в эфире идет безнадежная борьба Британии против препаратов по торможению полового созревания детей.

Эфирные наркоманы когнитивным диссонансом не страдают, как и юристы-экономисты Лиги плюща.

Сегодня нет генерализованных политических запретов, о которых говорил оригинальный единоросс Евгений Федоров.

Она мне ответил очень просто на незамысловатый вопрос, почему вы еще депутат и вас никто не убивает.

С тех пор я его почти не вижу и спросить больше ни о чем не могу. Будто умер.

А в России действует в ручном режиме красиво упакованный в белые воротнички террористический интернационал.

И опять же назойливый повтор. В России возможно все и есть опыт решения любых проблем. Например, по Дагестану, выборам или демографии.

Если бы Путин всерьез думал только о своем рейтинге, он не повышал бы НДС и пенсионный возраст по требованию МВФ. Человек информированный точно знает, центрифугальный отбор опасней снижения рейтинга. Триггером служат суверенные решения.

Я может быть меньше всех заинтересован во властной чехарде но меня не сбраживают. Такие вопрос решатся в Вашингтоне

Точка невозврата пройдена и человечество ждет компрессия численности – эффект горлышка бутылки. . Не надо было радоваться, когда Союз развалили на щелчок пальцами.

Нынешний Путин тут не при делах, у него была противоположная роль.

Наступил исторический момент сообщающихся сосудов. Сосуды сообщаются через одно место и тут же возмущаются от такого непотребства.

Например, в уходящем году женщины заметно похорошели. Одновременно возросла их природная безответственность.

Люди в очередной раз стали сильно умнее и больше знают в том числе и благодаря Думе. В ответ прикрутили качество публичной дискуссии. Чтоб мозги в этой сковородке не подгорели.

Почему-то на повестке кража российских активов. А кражи нет никакой, сами отдали и вернуть не рассчитывали Деньги в общей виртуальной массе там же, где золото Бреттон-вудса. Если небо упадет на землю и их вернут, та же контрибуция в обратную сторону.

Судя по печальной судьбе Франции мстительные англосаксы способны обрушить систему мира, лишь бы не уступать. Биполярны мир разрушили в семидесятых начиная с Франции. Советский Союз уносил ноги со всех уголков мира и в результате потерял то, что удалось перерешать Ленину.

И продолжаем отдавать туда и езе больше в угоду им отрывать от себя столько, что уворовать невозможно.

Ленин ничего не перерешал про Донбасс. У вождя пролетариата не было даже пролетариата, тем более страны. Ему страна досталась потому, что ее пришлось собирать заново. Иначе не было бы ни Донбасса, ни России. Демонстративное преступление в природе совершается по фабуле фильма Айболит-66 и об этом видимо надо написать отдельно.

Пока же надо отметить, что так разговаривать депутаты просто не имеют морального права ни с народом ни друг с другом.

Володин правильно сказал, Грешневикова любой может обидеть. И первый начал. С гневом полоскал иностранных агентов, чтобы не выпячивать их там, откуда собственно все и плывет в мозги мимо очистных сооружений.

После пленарного заседания Думы во вторник в Думе сделана попытка убедить комитет по защите семьи, что энергетики надо продавать онлайн с помощью биометрии.

Якобы потребление будет меньше

Ошарашенные депутаты посоветовали тренироваться на кассах в офлайне и не на энергетиках. Их вместе с вейпами надо полностью запретить.

Столь откровенного лоббирования убийства нации даже видавшей виды Думе давно не было.

Тем более со стороны как бы государственной структуры Хороший пои знак, что хоть в чем-то депутаты устояли.

С Байкалом вышло хуже и история в общем позорная.

Последний думский камикадзе Грещневиков говорил плохо и некстати сдался.

В моем понимании вопрос свелся к тому что такое демократия

У председателя Вячеслава Володина процедуры нормы и правила. На панели у защитников чего-то там получилось орать расстрелять Володина. А что, тоже процедура по правилам, международным правилам США, нехило оплаченным .

Зеленых не слышно, они дискредитированы. Есть адвокаты докажут что угодно. Получается что нужно нельзя, а что нельзя вовсю происходит.

Бурматов принялся славословить Академию После внезапного отстранения от выборов президента РАН Александра Сергеева оказывается прав Грешневиков, заложенная в закон комиссия бесполезна.

Академики оказывается обычно самым слабым звеном Для конкретных целей надо искать эксперта, которому доверяешь, как учил Евгений Вододазкин. Думе обычно качественные эксперты недоступны, слишком высока цена вопроса.

Ситуация с Байкалом такая же, как с очистными сооружениями , собаками и была по выборам.

Выборы наладили, они Кремлю нужны. Закон бесполезен против инстинктов в международных правилах America first.

Выборы исправляли разными способами и в основном ОРД. Володин постоянно говорит о иностранных агентах и в Байкале с собаками или сточными водами иноагентов не видит

Представил Думе перелицованный законопроект о Байкале председатель комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин.

Согласно аннотации к будущему закону, вносятся изменения в части уточнения ограничений отдельных видов деятельности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

В частности, устанавливается, что в центральной экологической зоне запрещаются сплошные рубки лесных насаждений на землях лесного фонда и особо охраняемых природных территорий, за исключением осуществляемой в целях воспроизводства лесов сплошной рубки погибших лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену таких лесных насаждений на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

Перечень земель лесного фонда и/или лесных участков, на которых допускаются указанные сплошные рубки погибших лесных насаждений, будет определяться Правительством РФ на основании решения о согласовании такого перечня, принятого Комиссией по обеспечению охраны озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории (далее – Комиссия). В состав Комиссии будут входить депутаты ГД, сенаторы РФ, представители Администрации Президента РФ, Правительства РФ, ФСБ России, высшие должностные лица Иркутской области и Республики Бурятия.

При этом, проект указанного перечня будет рассматриваться Комиссией только при наличии положительной позиции Российской академии наук.

Предусматриваются особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли иных категорий в центральной экологической зоне. В частности, устанавливается, что в целях предупреждения негативного воздействия вод, опасных геологических и других природных процессов на уникальную экологическую систему озера Байкал и обеспечения социально-экономического развития Байкальской природной территории в центральной экологической зоне допускается перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли иных категорий в отношении объектов государственного или муниципального значения (при отсутствии других вариантов их возможного размещения) исключительно для:

- строительства и/или реконструкции сооружений инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод;

- строительства и/или реконструкции сооружений, предназначенных для предупреждения негативного воздействия опасных геологических и других природных процессов;

- строительства и/или реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, в том числе искусственных дорожных сооружений, являющихся их технологической частью;

- строительства и/или реконструкции объектов электросетевого хозяйства, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, линейных объектов системы газоснабжения, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения или функционирования особых экономических зон;

- создания и/или расширения мест погребения.

Лица, в интересах которых осуществляется перевод таких земель или земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий (за исключением их перевода для создания и/или расширения мест погребения), обязаны будут в срок не позднее трех лет с даты такого перевода обеспечить лесовосстановление или лесоразведение в границах центральной экологической зоны, а при отсутствии указанной возможности – в буферной экологической зоне на площади, в пять раз превышающей площадь лесных земель, находящихся на таких землях или земельных участках, исключаемых из состава земель лесного фонда.

При этом принятие решения о переводе земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе этих земель в земли иных категорий в указанных случаях, утверждение документов территориального планирования муниципальных образований или документации по планировке территории, в соответствии с которыми осуществляется такой перевод без принятия указанного решения, допускаются только при наличии принятого Комиссией решения о согласовании проектов документов, в соответствии с которыми планируется такой перевод.

В случае, если в отношении земельных участков, которые находятся в границах населенных пунктов (в том числе в границах особо охраняемых природных территорий), которые расположены в центральной экологической зоне и сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до 1 января 2025 года, в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о принадлежности таких земельных участков к иной категории земель, чем земли населенных пунктов, или в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об отнесении таких земельных участков к землям населенных пунктов, указанные сведения до 31 декабря 2030 года включительно подлежат изменению или внесению с указанием на принадлежность таких земельных участков к категории земель населенных пунктов на основании заявлений правообладателей таких земельных участков или органа местного самоуправления по месту нахождения таких земельных участков независимо от категории земель, указанной в отношении таких земельных участков в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на такие земельные участки. При этом принятие акта о переводе земель и земельных участков из одной категории в другую, решения об отнесении земель и земельных участков к соответствующей категории земель не требуется.

В случае, если сведения о указанных земельных участках содержатся в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, такие сведения до 31 декабря 2030 года исключаются из указанных реестра и плана по решению органов государственной власти субъектов РФ, уполномоченных в сфере лесных отношений. При этом подача заявлений в эти органы не требуется.

До 31 декабря 2030 года включительно допускается перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков из состава таких земель в земли иных категорий в целях создания противопожарных разрывов для защиты населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров. Принятие решения о переводе земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли иных категорий либо утверждение документов территориального планирования муниципальных образований, на основании которых осуществляется такой перевод без принятия указанного решения, допускается только при наличии положительного решения Комиссии.

Устанавливается, что в особых экономических зонах, расположенных в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, независимо от типов таких особых экономических зон не допускается размещение объектов, являющихся местами жительства физических лиц.

Конец аннотацию

Одновременно с законом по аналгии с бюджетом принято постановление с рекомендациями правительству того, что в итоге теневых переговоров исполнительная власть отказалось включить в закон и законодательная согласиться с этим не может

Обычно такие рекомендации отражают разногласия между министерствами ли между министром и его заместителями в зависимости от того, кто кому Вася и чья креатура..

В тексте постановления написано следующее:

«Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации считают принципиально важным и не терпящим отлагательств принятие природоохранных норм, направленных на защиту озера Байкал и решение социально-экономических вопросов жителей населенных пунктов, расположенных в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Принимая во внимание текущее состояние экосистемы озера Байкал и многочисленные обращения жителей Байкальской природной территории, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Принять Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 387575-8).

2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1) в целях совершенствования правового регулирования в области охраны, защиты и воспроизводства лесов внести в Государственную Думу проект федерального закона, направленный на уточнение способов проведения мероприятий по сохранению лесов, сохраняя неизменным запрет на проведение сплошных рубок в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, установленный Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 387575-8);

2) при подготовке и утверждении положения о Комиссии по обеспечению охраны озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории и регламента ее деятельности предусмотреть необходимые полномочия по комплексному решению природоохранных и социально-экономических вопросов на Байкальской природной территории;

3) в рамках парламентского контроля на постоянной основе (не реже одного раза в год) представлять в Государственную Думу доклад о реализации мероприятий на Байкальской природной территории, в том числе в части создания объектов жизнеобеспечивающей инфраструктуры и мониторинга правоприменения указанного Федерального закона;

4) продолжить работу по урегулированию земельных правоотношений, касающихся особенностей предоставления земельных участков в границах населенных пунктов гражданам Российской Федерации, а также работу по реализации прав граждан по заготовке древесины для собственных нужд.

3. Обратиться в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с просьбой провести проверку законности возведенных в водоохранной зоне озера Байкал объектов и принять необходимые меры прокурорского реагирования.

4. Поручить Комитету Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды сформировать рабочую группу из представителей всех фракций в Государственной Думе по осуществлению контроля за реализацией указанного Федерального закона с приглашением представителей Правительства Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

5. Направить настоящее Постановление Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Правительство Республики Бурятия, Правительство Иркутской области.

6. Поручить Комитету Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды осуществлять контроль за исполнением настоящего Постановления.

7. Направить указанный Федеральный закон в Совет Федерации.

8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия».

И это все про постановление Думы.

На следующий день в среду закон принял СФ.

В информации верхней палаты сообщается следующей

Документ позволяет обеспечить социально-экономическое развитие Байкальской природной территории и ее центральной экологической зоны с одновременным сохранением режима особой охраны названной территории. Для реализации указанных целей вносятся изменения в Федеральный закон «Об охране озера Байкал», в соответствии с которыми сохраняется запрет проведения сплошных рубок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, за исключением случаев, когда на лесных участках насаждения погибли и проведение выборочных рубок неэффективно. В таких случаях предусмотрено обязательное пятикратное по площади лесовосстановление.

При этом Перечень таких участков будет определяться Правительством РФ при наличии положительной позиции Российской академии наук и с согласованием создаваемой Правительством РФ Комиссии, в состав которой будут, в том числе, включены сенаторы РФ.

При обсуждении закона в Думе депутат ЕР Владимир Бурматов сказал: «Спасибо большое за содержательную дискуссию, которая сейчас состоялась и которая идет уже на протяжении двух с половиной лет, потому что два с половиной года мы обсуждаем этот законопроект между первым и вторым чтением, ну вот сейчас рефреном звучала фраза: потому что мы за Байкал, но, коллеги, если мы здесь, все пять фракций вместе за Байкал, тогда сейчас надо поддержать всем этот законопроект, потому что это сегодня законопроект о защите озера Байкал.

И «Единая Россия» будет голосовать за, и я скажу, почему мы поддерживаем этот законопроект, потому что мы выступаем против сплошных рубок, а сегодня мы принимаем постановление, которое их фактически запрещает, мы голосуем за обеспечение селей безопасности озера, а это острейший вопрос сегодня, пожарного обустройства лесов.

Мы сегодня с вами принимаем запрет на перевод земель и запрет на изменение видов разрешенного использования без экологической экспертизы и позиции Российской академии наук. Мы с вами сегодня, голосуя за этот законопроект, создаем правовые условия для лесовосстановления на Байкале, чему сегодня много препятствий есть.

Чтобы исключить любые злоупотребления, создается специальная комиссия самого высокого уровня и механизм в виде экспертизы Российской академии наук, мне кажется, в патриотизме, в профессионализме и в порядочности наших академиков мы с вами не можем сомневаться.

Мы вводим, что немаловажно, парламентский контроль и будем не реже раза в год заслушивать специальный доклад правительства о реализации мероприятий на Байкале, в том числе и по применению этого закона.

На самом деле дискуссия, которая состоялась, она пошла на пользу. Вот комитет провел порядка 60 мероприятий по обсуждению этого законопроекта. Но эта дискуссия была бы более содержательной, если бы, например, в четверг на заседание комитета, где мы подробно обсуждали каждую поправку, которая вынесена сегодня на палату, пришли бы авторы этих поправок. Но их не было на заседании этого комитета. Тем не менее нашли возможность, и большое спасибо вам, Вячеслав Викторович и Министерству природы, нашли возможность погрузить в таблицу на принятие практически все здравые предложения, которые прозвучали и от «Справедливой Росси», и от КПРФ, и от других фракций. А то, что не получилось погрузить в текст на принятие, погрузили в проект постановления.

Многие говорили, Анатолий Николаевич, глубоко уважаемый мною, о грубейших нарушениях законодательства. Есть они? Есть. Имеет это отношение к тексту законопроекта сегодняшнему? Нет, не имеет, потому ЧТО это другая тема. И мы не ставим точку в этой дискуссии, потому что нам есть дальше, ЧТО менять еще в законодательстве, корреспондирующие нормы. Но сегодня надо принимать этот законопроект и «Единая Россия» будет голосовать за».

Конец цитаты.

От всех критиков закона на пленарке выступал один только Анатолий Грешневиков.

Он сказал: «Будучи автором закона «Об охране озера Байкал» считаю, что нынешний закон отменяет закон об охране, и он способствует просто уничтожению озера Байкал.

Чем отличается экологическое убийство от военного? Военное – вышли, из гранатомета стрельнули по танку, две минуты – и танка нет. Экологическое убийство – это накопительный эффект. Очистных сооружений нет, закрыли ЦБК, весь яд до сих пор не убран, нет, якобы, технологий. 50 тысяч судов бороздят Байкал, случаются аварии.

Свинокомплексы травят. Биологический институт во главе с Федотовым говорит, проблемы с качеством воды, там уже скоро будет таблица Менделеева. И тут мы предлагаем сплошные рубки, понимаете, а рубки, как вы их не назовите красиво, выборочные, санитарные, рубки – это рубки, потому что надо рубить для дорог, для гостиниц, потому что там надо 5 миллионов туристов запустить, китайцы приедут, все вытопчут, значит, надо под кладбища рубить. Мы не против, чтобы кладбища были, мы не против гостиниц, но во всем мире гостиницы вот строят, ни одного дерева не вырублено, вот озеро, сцена, на сцене деревья, вот озеро, здесь деревья, все деревья, сохраняют каждое.

И мы были рады министру, читаю, что министр сказал два года назад, если нам нужно вырубить хоть одно дерево или 10 деревьев для достижения какой-то цели, то это должно быть адресно прописано в законе. Ну какие хитрости и отговорки, что они за два года не смогли главное сделать -прописать отдельные кадастровые номера каждого участка, и мы бы проголосовали за гостиницу, мы бы проголосовали за кладбище, мы бы пошли навстречу. Но вы же этого не сделали почему? Потому что хитрость в чем заключается – выйдут бизнесмены с топорами, и никто не проконтролирует, ни комиссия ни очно, ни заочно, Вячеслав Викторович, Байкал вы отдайте под сплошные санитарные и прочие рубки. Для Байкала это губительно.

Поэтому я считаю, что в данной ситуации, зная, ну, вы же все знаете, что главный хищник на земле кто, Вячеслав Викторович, КТО? Человек. А МЫ ДЭЖ не можем очистные сооружения построить, Волга в беде, Аральское море в беде, Каспий в беде, все в беде. Оставьте в покое Байкал».

Володин прервал: «Анатолий Николаевич, а вы в первом чтении за законопроект голосовали, не напомните? Нет.

Вот, коллеги, ничего личного, для чистоты отношений. В первом чтении существовали нормы как раз адресные, с указанием геоточек, так, Александр Александрович?

Пожалуйста, товарищ министр, скажите, ну, под микрофон..

Минприроды Александр Козлов ответил как мог: «Нормативный правовой акт, который вносился в первом чтении, в действительности предполагал развитие событий, что должны быть».

Володин продолжил обличать оппонента: «Да. Вы против были. Сейчас вы выходите и говорите: вот если бы это было точно, я бы его поддержал.

Второе. Закон, принятый ранее, который все запрещал, к чему привел? К чему привел? К коллапсу. Мы сейчас обращаемся в Генеральную прокуратуру, чтобы снесли все незаконные строения, которых там в избытке. Мы говорим о необходимости защиты, и мы отрицаем сплошные рубки. Мы почему это делаем? Да потому что в том законе, который вы в свое время приняли, все это есть, и как итог – людям там жить невозможно. Но ваша философия какая? Несколько тысяч человек. А что это на чаше весов?

А потом вы говорите здесь: самое большое зло – это кто? Хищник. Ну, послушайте, а это что такое? Во-первых, все разные. Любите людей, и будет больше тепла, любви на планете. А так, получается, вы людей считаете хищниками, Байкал любите. Байкал, говорите, надо защищать. В итоге эта защита закончилась тем, что там сплошные, с одной стороны, пожары, с другой стороны, экологические проблемы. В-третьих, люди не могут похоронить своих близких, потому что нет мест на кладбище, они хоронят в огородах. Туда невозможно газ провести. Мы говорим: давайте, чтобы все было под контролем Академии наук. Давайте сделаем так, чтобы не было сплошных рубок. Давайте сделаем так, чтобы прокуратура навела порядок. Вы говорите: нет.

Коллеги, нам все равно придется принимать ответственное решение, и оно называется ответственным не просто так. Потому что демагогия и популизм разрушительны. Мы искали это решение, выработали, все фракции принимали участие. А дальше вот такое обсуждение. Оно чем хорошо? Потом мы ответственны за реализацию норм закона.

Мы будем чаще приглашать сюда Козлова и его коллег, губернаторов и всех тех, кто будет отвечать за социально-экономическое развитие территорий, находящихся рядом с Байкалом, обустройство деревень, защиту озера Байкал, никто не мешает, давайте, приглашайте, будем слушать. Вот вы говорите то, что завалили программу по очистке Волге, давайте пригласим Файзуллина, он отвечает за очистные сооружения. Мы сотрясаем уже сколько времени, пускай придет и доложит, пригласим представителей прокуратуры, пригласим представителей регионов. Почему такое получилось?».

Грешневиков мужественно и непреклонно сообщил: «Фракция «Справедливая Россия» будет категорически против голосовать данного законопроекта, смысл которого сплошные рубки. Рубки леса, там, где незащитные, на Байкале, вот это действительно угроза для экологической системы всего Байкала.

Я со школьной скамьи знаю, что леса – это мощный регулятор гидрологического состояния водных ресурсов, это собиратель грунтовых вод, они хранят, значит, воду и в лесах, и в почвах, поэтому рубки – это путь к обмелению рек и озер.

Почему институт леса Академии наук, значит, тоже против данного законопроекта? Потому что директор института с коллективом выехали на озеро Байкал, прошли 4 тысячи гектаров леса, какой их вывод? Они видят главный недостаток данного законопроекта, что отсутствуют критерии и принципы, по которым можно оценивать: выполняют леса средообразующие и другие функции или нет? И пришли к выводу, что те леса, которые вот прописаны в данном законопроекте и нуждаются в новом лесовосстановлении, их уже природа восстановила, там не нужны рубки.

И самый интересный еще вывод. Санитарные рубки сегодня не имеют никакого биологического смысла, а вот риски для Байкала... Институт леса Академии наук, он для нас авторитет или нет, или тоже в иностранные агенты мы их записали? Вы, извините, для чего у нас Институт леса Академии наук?

Теперь, Академия наук, по моим данным, пять секций рассматривает данный законопроект. Три секции выступили против – вода, лес и научная секция академика по глобальным природам, природным проблемам тоже выступила против, Рожнова. Мы доверяем, если доверяем, большинству, о чем Вячеслав Викторович говорит. Демократия. Ну демократия, они же против, большинство.

А вот теперь еще интересно, кто выступил против данного законопроекта? А биологический институт, который возглавляет Федотов, мы для чего его там создали?

На Байкале существует институт, коллектив против. На Байкале живут люди. Вот теперь замечательный депутат Будуев, там шаманы, буддисты выступили против. Написали вам, Вячеслав Викторович, я надеюсь, вы его прочитали, прочитали, проплакали.

Выступила Русская старообрядческая церковь против. Вот для нас это вообще ничего не значит?

Вот теперь по существу закона я вот смотрю. Сейчас обсуждали про проведение Государственной экологической экспертизы, про полномочия комиссии, которая будет создана при академии.

Ну, во-первых, академия, действительно, наделяется полномочиями рассматривать, рассматривать вопросы там, где рубить, не рубить, нужно положительное заключение. Но если в эту комиссию войдут люди от этих трех комиссий, ясно, что будут против. Значит, туда не войдут они.

Но что такое Государственная экологическая экспертиза? Коллеги, дорогой Вячеслав Викторович, а вы задумайтесь, провален национальный проект «Оздоровление Волги». В том году должны были шесть очистных сооружений сдать. Ни одного не сдали. В этом году им дополнительные миллиарды выделили, опять не сдали. Это что, тоже иностранные агенты, «Гринписы» у нас не сдали и не построили очистные сооружения?

А национальный проект «Оздоровление Волги», очистные сооружения почти ни одни не сданы, не достигли нормативных показателей. Они прошли все экологическую экспертизу, они прошли все государственную строительную экспертизу, а мы задумаемся, там что, непрофессионалы или мошенники. У меня вопрос, а мы здесь почему по Волге, по Байкалу не доверяем, а здесь сплошные рубки, мы им доверяем? Давайте экспертизу, у меня сомнения, что они будут.

Значит, прописано, для чего рубить, например, рубить для кладбищ. Ну, вот я посмотрел, есть поселок Шида, кладбище на 6 тысяч человек, а живет там всего 28 человек, никак мы не можем границы определить. Ну, вы извините, я посмотрел другие кладбища, например, село Ангир, зачем там кладбище, там Сретенский женский монастырь. То есть все равно нужны рубки, понятно, не для 28 человек, нужны сплошные рубки.

Теперь нужны рубки под строительство моста. Ну, вот построили мост рядом с селом Турка, там река Налимовка, нерестовая река, форель. Забабахали мост, в эту трубу не только форель, туда лягушка не проползет. Если не можем даже мост построить, я понимаю, почему в Бурятии не смогли построить очистные, им не по силам, понимаете. А мосты сегодня, мы с вами на совещании обсуждали, нужны не новые, а нужно реконструировать старые, вы поддержали, было обсуждение, даже Нечаев сказал, давайте поправочку внесем, что только реконструкция старых, там не надо вырубать. Поправочку вы не внесли.

Водоохранные зоны были отменены, спасибо министру, Александр Александрович сдержал свое слово, и эту поправочку они учли, и они сохранили водоохранные зоны, здесь хоть мне потеплело. Но вот в этих водоохранных зонах сегодня настроены сотни километров проволоки, заборов. Вы так сейчас горячо сказали, надо снести, а вот к нам пришел представитель МЧС и говорит, у вас в законе противопожарные разрезы. Так они существуют уже несколько лет, но они застроены. Почему несколько лет их по закону не освободили? Там же есть решение прокуратуры и судов. Их не снесли год, два, три, четыре, пять. А теперь вы говорите, что снесут.

Гостиничный корпус 500 метров на берегу Байкала, село Максимиха. Село Турка, гостиница пять этажей, 30 метров до Байкала. Пишу прокурору, я уж не буду зачитывать, все незаконно. Значит, там незаконно не снесли, тут незаконно не снесли. Ну, вы извините, а почему я должен верить, что вы сейчас все им разрешите, и они все это не узаконят, мы все это им не позволим сделать. Я думаю, что это обязательно произойдет. Поэтому все эти гостиницы, все эти мосты, незаконно построенные, вы просто их узаконите. Я считаю это совершенно неправильно.

Комиссия. Ну, вы извините, когда я прочитал, что комиссия, состоящая из сотрудников ФСБ, Генеральной прокуратуры, депутатов, чиновников, будет принимать решение, вы откройте, посмотрите, написано – очно или заочно. Вас не смущает слово «заочно», что какие-то академики, любимые мною, работники ФСБ все бросят и там будут определять, рубить кедрачи под мосты, гостиницы, кладбища, и они туда все выедут. И по каждому объекту они будут ездить. Да нет, у вас у всех... все притихли. Почему вы притихли? А вы слышите, плачет Байкал? Вот он не хочет, чтобы к нему пришли лесорубы с топорами».

Конец цитаты.

Послушав байкало-зщмтинмка, председатель Вячеслав Володин признался в любви к экологам и затем неожиданно изрек: «Грешневикова обидеть может каждый, но лучше с ним вот так открыто спорить».

Анатолий Грешневиков был автором первого закона о Байкале 26 лет назад. По этому поводу можно только сожалеть по зависимости законов от конкуры и кампанейщины.

Алексей Митрофанов когда был депутатом предупредил, чем лучше вы напишете закон, тем больше будет соблазн справимся с вами без закона.

Сообщения

12.09

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11559590.html?newpost

Принят закон

2. 954830-8 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (об увеличении числа мировых судей)<lj-cut>

Документ внесли Народный Совет Донецкой Народной Республики

Он принят во втором чтении 19.11.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Румянцева.

Законопроектом устанавливается число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков на территории ДНР в количестве 114 единиц.

ФЗ вступает в силу по истечение 180 дней после дня его официального опубликования.

Третье чтение

Стенограмма

Нет стрю 1-6

Итак, коллеги, переходим к рассмотрению нашей повестки на сегодня.

Сейчас там средства массовой информации зайдут.

Начинаем с законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении.

Пункт 2. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации».

Доклад Никиты Геннадьевича Румянцева.

Пожалуйста.

Румянцев Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Рассматриваемый законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения. Соответствующие материалы по законопроекту размещены в электронной базе. Все необходимые экспертизы проведены, замечаний не имеется.

Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует Госдуме принять законопроект в третьем чтении. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает принятие законопроекта в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет таковых.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 10 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11559877.html?newpost

Принят закон

3. 941493-8 «Об упразднении Беловского районного суда Кемеровской области»<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Кемеровской области – Кузбасса

Он принят во втором чтении 19.11.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Иванинского.

Законопроектом предусматривается упразднение Беловского районного суда Кемеровской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Беловского городского суда Кемеровской области.

Юрисдикция Беловского городского суда Кемеровской области будет распространяется на город областного подчинения Белово и территорию Беловского района Кемеровской области в границах, существующих на день вступления в силу ФЗ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.

Третье чтение

Стенограмма

3-Й. Проект федерального закона «Об упразднении Ведовского районного суда Кемеровской области».

Доклад Олега Ивановича Иванинского.

Иванинский О. И., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект рассмотрен на комитете 28 ноября. Все необходимые заключения получены, позиция правительства положительная. Закон вступает в силу со дня опубликования, кроме частей один и два в статье 1. Законопроект готов к третьему чтению.

Прошу палату поддержать решение комитета.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 11 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 312 чел. 69,3 %

Проголосовало против 55 чел. 12,2 %

Воздержалось 8 чел. 1,8%

Голосовало 375 чел.

Не голосовало 75 чел. 16,7 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11559990.html?newpost

Принят закон

4. 782661-8 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации» и статью 22 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в части совершенствования механизма предотвращения негативного воздействия пестицидов на пчел)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Двойных, С.Г.Митин, А.В.Наролин; Депутат ГД В.И.Кашин (КПРФ)

Он принят во втором чтении 20.11.25).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом устанавливается двадцатичетырехчасовой срок для информирования о применении пестицидов физических и юридических лиц, осуществляющих пчеловодство на территориях, расположенных на расстоянии до 7 км. от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов, в случае, если применение пестицидов осуществляется в связи с установлением федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию при введении режима чрезвычайной ситуации.

Также законодательно закрепляется использование ФГИС «Сатурн» для информирования о применении пестицидов путем размещения в ней соответствующей информации.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Повторное второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

4-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации» и статью 22 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами «.

Доклад Владимира Ивановича Кашина.

Кашин В. И. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые товарищи, выполняя постановление Думы, которое мы приняли, принимая закон во втором чтении, прошу перевести законопроект во второе чтение.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение комитета вернуть законопроект ко второму чтению.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 12 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято

Решение принято. Центральную трибуну.

Кашин В. И. Уважаемые товарищи, исходя из постановления, мы подготовили соответствующую поправку, ее подписали Гордеев, Кашин, Плотников, члены комитета. Она размещена в дополнительной таблице. Сутсьая ее часть, мы исключили возможности объявления чрезвычайной ситуации на уровне юридического лица хозяйствующего, то есть от районного звена, регионального и федерального. В этом сутевая составляющая.

Прошу данную таблицу дополнительную, в которую включена эта поправка, она согласована с правовым управлением президента, с нашим Правовым, правительством. Прошу проголосовать.

Председательствующий. Коллеги есть ли вопросы по таблице поправок?

Нет.

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 13 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 14 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 13 чел 2,9 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Кашин В. И. Уважаемые товарищи, законопроект подготовлен к третьему чтению, прошел все необходимые процедуры. Прошу проголосовать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 15 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 382 чел 84,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Закон принят.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11560433.html?newpost

Принят закон – 150 закон для участников СВО

5. 1005908-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (в части внеочередного предоставления жилых помещений)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ И.Ю.Святенко, Е.А.Перминова, С.В.Горняков; Депутат ГД Я.Е.Нилов (вне фракции)

Он принят в первом чтении 15.10.25 с названием «О внесении изменений в статьи 15 и 152 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроектом расширяются перечни лиц, которым вне очереди предоставляются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма, а также служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях или арендованные жилые помещения, включив в них:

- военнослужащих-граждан и граждан, уволенных с военной службы, имеющих одного ребенка и более детей, являющихся инвалидами с детства;

- военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, признанных военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, в случаях участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации, награжденных в связи с таким участием государственными наградами Российской Федерации, являющихся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей и изъявивших желание продолжить военную службу.

Устанавливается, что органы государственной власти субъекта РФ за счет средств бюджета субъекта РФ вправе устанавливать дополнительные меры жилищного обеспечения членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в порядке, определенном законодательством субъекта РФ.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении. 5-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих». Доклад Андрея Валериевича Картаполова.

Пожалуйста.

Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы приняли с вами этот законопроект в первом чтении 15 октября. К законопроекту поступило пять поправок, они все предлагаются к принятию и включены в таблицу поправок № 1.

Данными поправками законопроект дополнен положениями, которые предусматривают внеочередное обеспечение постоянным жильем либо жилищной субсидией военнослужащих, ну, во-первых, решением руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, где предусмотрены законы о военной службе.

Во-вторых, военнослужащие, которые признаны негодными или ограниченно годными к прохождению службы по состоянию здоровья, в связи с тяжелыми ранениями, полученными в ходе боевых действий и которые изъявили желание продолжить военную службу.

Третье. А также органам государственной власти субъекта Российской Федерации за счет бюджета субъекта предоставлено право устанавливать дополнительные меры жилищного обеспечения членам семей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы, либо умерших, в порядке, определенном законодательством субъекта, то есть мы существенно расширяем эти возможности.

Кроме того, поправками распространено право на внеочередное обеспечением жильем, как постоянным, так и служебным, военнослужащих, имеющих детей, которые являются инвалидами с детства, независимо от группы инвалидности.

Данные поправки поддержаны Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации. Законопроект прошел все экспертизы, уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Да, коллеги, очень важный законопроект, направленный на поддержку семей наших военнослужащих.

Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет вопросов. Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 17 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 18 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральная трибуна. Пожалуйста.

Картаполов А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект прошел все необходимые экспертизы и готов к рассмотрению в третьем чтении. Комитет по обороне рекомендует его принять. Это будет, коллеги, юбилейный, 150-й закон, который направлен на поддержку наших участников специальной военной операции и членов их семей, которые приняты нами в восьмом созыве. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 19 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно, спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11560598.html?newpost

Принят закон – 151 закон для участников СВО

6. 992101-8 «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в части предоставления военнослужащим права на проезд на безвозмездной основе к месту проведения военно-врачебными (врачебно-летными) комиссиями военно-врачебной экспертизы и обратно, и об установлении для членов семьи и близких родственников граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, права на бесплатный проезд к месту их нахождения в случае получения ими ранения, травмы, контузии)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ В.В.Якушев, А.В.Яцкин, Н.А.Журавлев и др.; Депутаты ГД В.А.Васильев, Д.Ф.Вяткин, И.А.Яровая, А.В.Картаполов, А.Л.Красов и др. (ЕР)

Он принят в первом чтении 15.10.25 с названием «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроектом предусматривается предоставление военнослужащим права на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту проведения военно-врачебными (врачебно-летными) комиссиями военно-врачебной экспертизы и обратно.

Также предусматривается, что в случае тяжелой болезни, в том числе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, два члена его семьи или два близких родственника (отец (мать), отец (мать) супруга, сын (дочь), полнородные (неполнородные) братья и сестры) имеют право на проезд к месту его нахождения на безвозмездной основе в порядке, установленном Минобороны России (Росгвардией).

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

6-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Докладывает Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, мы с вами только что приняли юбилейный, 150-й закон, направленный на помощь нашим героям, которые воюют, и членам их семей, но на этом останавливаться не будем и идем дальше, сейчас будет 151-й и 152-й.

Начнем со 151-го. Законопроект был принят 15 октября, напомню, им предлагается уравнять участников специальной военной операции, военнослужащих и граждан, которые пребывают в добровольческих формированиях, в праве на бесплатный проезд в случае необходимости прохождения военно-врачебной комиссии.

К законопроекту поступило две поправки, они обе предлагаются к принятию и включены в таблицу № 1. Данными поправками законопроект в рамках реализации решения Президента Российской Федерации дополнен положениями, предусматривающими предоставление двум членам семьи либо двум близким родственникам гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, в случае его тяжелой болезни права бесплатного проезда от места жительства до места нахождения больного и обратно. Также поправками определена соответствующая, действующим правовым регулированием используемая терминология.

Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний нет. Уважаемые коллеги, комитет Государственной Думы предлагает принять таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 21 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 397 чел. 88,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел. 11,8 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 21 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат; принято Закон принят во втором чтении.

Центральная трибуна. Пожалуйста.

Картаполов А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении. Все необходимые формальности пройдены. Комитет по обороне просит рассмотреть в третьем чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 22 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 384 чел. 85,3 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел. 14,7 %

Результат: принято

Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11560778.html?newpos t

Принят закон – 152 закон для участников СВО

7. 992124-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части распространения действия льгот и социальных гарантий на детей, достигших возраста 18 лет, завершивших обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования, до 1 сентября года, в котором завершено такое обучение)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ В.В.Якушев, А.В.Яцкин, Н.А.Журавлев и др.; Депутаты ГД В.А.Васильев, Д.Ф.Вяткин, И.А.Яровая, В.В.Абрамченко, И.В.Белых и др. (ЕР)

Он принят в первом чтении 15.10.25 с названием «О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроектом предусматривается сохранение за детьми военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, добровольцев льгот и социальных гарантий в период после окончания школы и до поступления в ВУЗы, колледжи.

В этой связи устанавливается, что действие льгот и социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации для членов семей военнослужащих, добровольцев, сотрудников отдельных федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, будет распространяться также и на детей, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

7-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Андрея Валериевича Картаполова. Пожалуйста.

Картаполов А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект был принят в первом чтении 15 октября, и им предлагается устранить существующий законодательный пробел и установить, что действие льгот и социальных гарантий, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, распространяется до 1 сентября на детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и добровольцев, которые достигли 18-летнего возраста в период после окончания школы. Речь идет о тех, кто достиг возраста 18 лет и завершил обучение в школе, но не успел поступить в другое учебное заведение – высшее, либо среднее.

К законопроекту поступило 10 поправок, из них 9 носят лингвистический и юридико-технический характер, все они включены в таблицу поправок № 1 и предлагаются комитетом к принятию, 1 поправка включена в таблицу № 2 и предлагается к отклонению.

Законопроект прошел все необходимые экспертизы.

Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять таблицы поправок № 1 и № 2 и законопроект во втором чтении. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 24 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 393 чел. 87,3 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Ис голосовало 57 чел. 12,7 %

Результат: принято

Принимается 1-я таблица.

Есть ли вопросы по 2-й таблице? Там одна поправка. Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 25 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято Так, отклоняется.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 25 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято

Закон принят во втором чтении. Центральную трибуну.

Картаполов А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении.

Прошу рассмотреть и принять в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 26 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 390 чел. 86,7 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел. 13,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Коллеги, три очень важных закона, направленных на поддержку наших военнослужащих, мы приняли сегодня. Будем эту работу продолжать.

https://leo-mosk.livejournal.com/11561067.html?newpost

Принят закон

8. 870654-8 «О внесении изменений в статьи 8 и 81 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в части уточнения круга лиц, имеющих преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями, предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Н.А.Останина, А.В.Корниенко, Е.И.Бессонов, М.Н.Матвеев (КПРФ)

Он принят в первом чтении 07.10.25 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Представил председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.

Законопроектом устанавливается, что преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями или на предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в СВО или выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

8-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 8 и 81 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Доклад Нины Александровны Останиной.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Базовый закон о первоочередном праве на получение жилья детьми-сиротами и лицами из их числа – участниками специальной военной операции был внесен правительством в 2023 году, принят нами единогласно. Но я и мои коллеги по фракции, депутаты Корниенко, Матвеев, Бессонов, Коломейцев, увидели пробел в этом законе, потому что мы сочли нужным присоединить к этой категории и детей-сирот, которые участвуют сегодня не только на территории Украины в специальной военной операции, но и в приграничных регионах. Перечень этих регионов определен постановлением Правительства Российской Федерации. Мы единогласно проголосовали за этот законопроект.

К нему поступило три поправки. Авторы поправок депутаты нашего комитета, соавторы законопроекта. Исключительно юридико-техни чески е поправки, не меняющие концепции законопроекта. Убедительная просьба их поддержать и поставить на голосование. Спасибо. Поправки серьезные, не смешные.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 28 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 390 чел. 86,7 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 28 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Принят единогласно во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Останина Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, законопроект прошел все необходимые экспертизы, и комитет просит поставить его на третье чтение.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите...

А, извините, есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Пожалуйста, Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые...

Уважаемые коллеги, ну это не первый уже законопроект, который направлен на поддержку детей-сирот, а детей-сирот участников специальной военной операции особо.

Я хочу обратить ваше внимание, мы единогласно поддержали поправки при голосовании за бюджет в третьем чтении, где речь шла о поручении правительству выделить средства регионам для обеспечения жильем детей-сирот участников специальной военной операции.

Таких детей 3800.

Убедительная просьба, в своих регионах все-таки посмотреть внимательно, чтобы эти дети действительно в первоочередном порядке получили право на приобретение жилья.

Сегодня День героев, я поздравляю всех героев, сидящих в этом зале, Героев Труда, Героев, которые удостоены этого высокого звания за боевые заслуги, особенно Николая Михайловича Харитонова.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

(Аплодисменты.)

Давайте поздравим героев.

Так, коллеги, ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 8 и 81 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Пункт 8-й.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 30 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 пел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято

Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11561243.html?newpost

Принят закон

9. 1082666-8 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о продлении отдельных мер по снижению негативных последствий недружественных действий иностранных государств и международных организаций)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 02.12.25).

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроектом предусматривается продление на 2026 год полномочий Правительства РФ по принятию решений, предусматривающих:

- особенности оценки соответствия выпускаемой в обращение на территории РФ продукции требованиям технических регламентов, обязательным требованиям, устанавливаемым до дня вступления в силу технических регламентов;

- особенности организации и осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в части введения моратория на проведение проверок, контрольных (надзорных) мероприятий;

- особенности лицензирования, аккредитации, аттестации, государственной регистрации, проведения квалификационных экзаменов, включения в реестр, а также иных разрешительных режимов, установленных законодательством РФ;

- перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса РФ о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы;

- особенности обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий;

- вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования и принимаемых в целях снижения негативных последствий введения в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера и повышения устойчивости развития экономики, в иные сроки, чем указанные в ч.1 ст.3 «Действие обязательных требований» ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Закон о продлении отдельных мер по снижению негативных последствий недружественных действий иностранных государств и международных организаций. Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект очень важный и направлен на то, чтобы предоставить правительству ряд полномочий, в том числе и по параллельному импорту, системам соответствия, разрешениям проведения контрольно-надзорных мероприятий. К нему поступила всего одна поправка, она носит технический характер. Поправок к отклонению не предусмотрено.

Просьба поддержать и проголосовать за поправки в таблице № 1.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 32 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

О чел. 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел. 13,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 32 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел 14,9 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста. Топилин М. А. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к третьему чтению, прошел все необходимые технико-юридические экспертизы.

Просьба поддержать в третьем чтении.

Председательствующий. Не будет возражений, коллеги, рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 33 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

Принят законопроект второго чтения

10. 969732-8 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (об уточнении порядка предоставления земельных участков гражданам в регионах, приграничных к зоне проведения специальной военной операции)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Абрамченко, В.И.Самокиш, С.Ю.Тен и др. (ЕР), С.А.Гаврилов, Н.Н.Иванов и др. (КПРФ), Л.Э.Слуцкий, И.К.Сухарев и др. (ЛДПР), В.А.Даванков, О.Ю.Леонов и др. (НЛ), Н.В.Новичков, А.А.Кузнецов (СРЗП), Я.Е.Нилов (вне фракций); О.А.Нилов (в период исполнения полномочий депутата ГД)

Он принят в первом чтении 23.09.25 с названием «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилова.

Законопроект до 1 января 2028 года предоставляет Белгородской, Брянской и Курской областям возможность предусмотреть своими законами особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно или в безвозмездное пользование, которые отказались от прав на такие земельные участки или передали их в государственную или муниципальную собственность при получении мер социальной поддержки в период проведения СВО, если это являлось условием получения соответствующих мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами указанных субъектов РФ.

В частности, устанавливается, что переданные такие земельные участки не могут быть отчуждены в течение трех лет со дня государственной регистрации права собственности на данные земельные участки, за исключением случаев изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Также предусматривается, что органы государственной власти субъектов РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, органы местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, вправе установить размер льготной арендной платы по договорам аренды данных земельных участков, заключенным до 1 июня 2025 года по результатам торгов.

Второе чтение

Стенограмма

10-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Доклад Сергея Анатольевича Гаврилова. Пожалуйста.

Гаврилов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич, дорогие друзья!

Просто напомню, что закон в первом чтении предполагал возможность возвращения прав на земельные участки гражданам, пострадавшим в ходе украинской агрессии и проживающим на территории Белгородской, Курской и Брянской областей. Напомню, что этот законопроект активно инициировался и поддерживался нашим товарищем, нашим коллегой, в прошлом депутатом Александром Евсеевичем Хинштейном, нашим коллегой Вячеславом Владимировичем Гладковым.

Но ко второму чтению, и я прошу вашего внимания, я считаю, что необходимо на этом остановиться, закон в рамках концепции претерпел огромные изменения, которые свидетельствуют о том, что в рамках того сложного положения, в котором живет страна, в условиях, по сути дела, внешней агрессии мы можем менять свою законодательную логику и принимать выверенные, но при этом срочные, очень важные решения, которые были, совершенно очевидно, обусловлены активной позицией нашего президента Владимира Владимировича Путина и нашего Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина. И они состоят из следующего.

Первое. Мы предусматриваем в законопроекте, который предлагается вам сейчас к принятию во втором чтении, передачу полномочий регионам по, по сути дела, возвращению земельных участков пострадавшим гражданам, которым он принадлежал ранее, и от которого они отказались в связи с действующим законодательством. Это первое.

Второе. Мы принимаем необходимые меры по предотвращению мошенничества, которое, к сожалению, сейчас очень распространено, в том числе, в сфере земельных отношений.

И третье, может быть, самое важное, что мы никогда в нашем законодательстве не практиковали, и очень важно, что мы сейчас пошли по этому пути. Мы возвращаем не только земельные участки, но и дома, неразрушенные жилые дома, что очень важно для наших сограждан, которые находятся в сложнейшем положении. Особенно в Курской области, где возможности в ходе... по итогам разминирования и установления стабильности в этих районах вернуться в свои дома.

Очень важно, что люди в этих условиях сохраняют связь со своей землей и просят, и хотят, чтобы мы вернули их дома, несмотря на то, что они уже получили жилищные сертификаты.

Кроме того, добавлена норма о возможности изменения цены на заключенных на торгах договоров аренды земельных участков, которые невозможно было использовать ввиду известной вам внешней агрессии.

Напомню, что необходимые инициативы и поправки были внесены нашими коллегами, я очень благодарен Николаю Николаевичу Иванову, здесь присутствующему, Владимиру Ивановичу Кашину и, конечно, Петру Олеговичу Толстому за его неравнодушное отношение к страдающим нашим согражданам.

На законопроект поступило две поправки. Надеюсь, что мы их примем и законопроект на следующей неделе рассмотрим.

Мне бы очень хотелось, поскольку сейчас же нас смотрят многие жители Курской области, что в ходе сегодняшних встреч со своим губернатором они услышат эти слова, что Государственная Дума нашла решение сложнейшего вопроса для того, чтобы защитить и вернуть им права, которых они добивались все эти годы.

Спасибо. Законопроект... правильно, поступило две поправки. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Действительно, очень важный законопроект. Но хочу обратить внимание, что он касается не только Курской области, но также Белгородской и Брянской областей. И, кстати, из этих областей тоже очень много идет писем, в том числе в Государственную Думу, направленных на решение жилищного вопроса. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 38 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 38 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против

Воздержалось

Голосовало 0 чел 0,0 %

Не голосовало О чел 0,0%

Результат: принято

391 чел. 59 чел 13,1 %

Закон принят единогласно во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста. Гаврилов С. А. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, дорогие друзья! Просим рассмотреть законопроект в третьем чтении 16 декабря. Спасибо. Председательствующий. Хорошо. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11561490.html?newpost

Принят закон

11. 842573-8 «О внесении изменений в статьи 9 и 20 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (об упрощении порядка проведения ремонта объектов культурного наследия, увековечивающих память о военных конфликтах)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ К.И.Косачев, Л.С.Гумерова, Д.Ю.Василенко, И.М-С.Умаханов, Е.Б.Алтабаева, Е.В.Писарева и др.

Он принят в первом чтении 10.07.25).

Представил 1й зампред комитета по культуре Е.Г. Драпеко.

Законопроектом предусматривается распространение упрощенного порядка проведения работ по ремонту объектов культурного наследия, увековечивающих память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны, на ремонт объектов культурного наследия, увековечивающие память о событиях, об участниках и о жертвах иных военных конфликтов.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

11-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 9 и 20 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Доклад Елены Григорьевны Драпеко. Пожалуйста.

Драпеко Е. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект принят был в первом чтении 10 июля этого года и предлагает распространить упрощенный порядок проведения работ по ремонту объектов культурного наследия, увековечивающих память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны. Он был утвержден приказом Минкультуры также на объекты культурного наследия, посвященные иным военным конфликтам, учитывать в Едином государственном реестре объектов культурного наследия принадлежность объекта к объектам культурного наследия, увековечивающим память о событиях, участниках и жертвах военных конфликтов.

К законопроекту поступило две поправки, одна моя, а другая – Марии Бутиной, которые носят просто юридико-технический характер и включены в таблицы поправок, предлагаемых к принятию.

На законопроект в редакции поправок получено положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы. Поправок, предлагаемых к отклонению, нет. Принятие законопроекта позволит существенно сократить временные и финансовые затраты на ремонт объектов культурного наследия, которые увековечивают память о событиях военной истории.

Комитет по культуре рекомендует Государственной Думе принять законопроект ко второму чтению. Прошу, да, поставить таблицу на голосование.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 41 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 42 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 387 чел. 86,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел. 14,0%

Результат: принято Закон принят во втором чтении единогласно. Центральная трибуна. Пожалуйста.

Драпеко Е. Г. Да. Уважаемые коллеги, законопроект полностью готов к рассмотрению в третьем чтении и прошу поддержать. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, не будет возражения рассмотреть в третьем чтении? Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 42 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11561946.html?newpost

Принят закон

12. 930568-8 «О внесении изменений в статьи 3 и 9 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части организации взаимодействия Росфинмониторинга с АО «Национальная система платежных карт»)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 24.09.25).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом предусматривается наделение Росфинмониторинга правом получать на безвозмездной основе от АО «Национальная система платежных карт», с использованием личного кабинета или иным способом, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, имеющуюся у нее информацию, связанную с совершением операций с использованием универсального платежного кода, сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России и платежных карт. АО «Национальная система платежных карт» не вправе разглашать факт передачи информации в уполномоченный орган.

Порядок их взаимодействия по вопросам запроса и получения информации, включая сроки и способы ее предоставления, объем и состав получаемой информации, будут определены соглашением, заключенным между ними по согласованию с Банком России.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

12-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 9 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Доклад Аркадия Николаевич Свистунова. Пожалуйста. Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Напомню, что в первом чтении настоящий законопроект был нами рассмотрен и поддержан в сентябре текущего года. И законопроектом устанавливается порядок взаимодействия информационного обмена между службой финансового мониторинга и оператором платежной системы -»Национальной системы платежных карт». Это делается В СВЯЗИ С совершенствованием антиотмывочной системы.

К настоящему моменту в Комитет по финансовому рынку поступило четыре поправки, все они комитетом поддержаны, сведены в таблицу № 1 и рекомендуемы комитетом к принятию.

Получены без замечаний согласования Государственно-правового управления, службы Росфинмониторинга, Банка России. И, соответственно, Комитет по финансовому рынку просит поддержать и утвердить таблицу № 1, а также поддержать законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1?

Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 44 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 45 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста. Свистунов А. Н. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемые коллеги, Комитет по финансовому рынку полностью подготовил законопроект к рассмотрению в третьем чтении, получены все необходимые экспертизы и согласования. Комитет по финансовому рынку ПрОСИТ поддержать настоящий законопроект в третьем чтении. Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Не будет возражений, коллеги, рассмотреть в ретьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 45 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принят единогласно

https://leo-mosk.livejournal.com/11562177.html?newpost

Принят закон – 153 закон для участников СВО

13. 1034179-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части продления отдельных специальных полномочий Банка России)<lj-cut>

Документ внесен правительством Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), К.М.Бахарев, В.С.Макаров, Н.Г.Цед, О.Д.Димов, В.Б.Сенин (ЕР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев

Он принят в первом чтении 13.11.25 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по финансовому рынку К.М. Бахарева.

Законопроектом предусматривается продление до 31 декабря 2026 года срока действия отдельных специальных полномочий Банка России, которыми он наделен в целях обеспечения финансовой стабильности Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций.

До 31 августа 2026 года продлевается период, в течение которого Совет директоров Банка России принимает согласованное с Росфинмониторингом решение об определении пользователей платформы цифрового рубля, которые вправе совершать операции с цифровыми рублями, а также, виды таких операций и их пороговые суммы.

Также предусматривается, что счета и операции Банка России, которые будут дополнительно определены Национальным финансовым советом, не будут подлежать обязательному аудиту при проведении годовой финансовой отчетности Банка России за 2025 год.

Кроме этого:

- до 31 декабря 2026 года продлевается срок, в течение которого обратиться к кредитору с требованием о предоставлении кредитных каникул вправе участники СВО, в т.ч. члены их семей, а также субъекты МСП, чей единственный участник, выполняющий функции единоличного исполнительного органа, был мобилизован;

- признаются утратившими силу положения, предусматривающие возможность открытия банковских счетов государственным корпорациям, государственным компаниям или публично-правовым компаниям, а также федеральным унитарным предприятиям, в т.ч. хозяйственным обществам, имеющим стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и заключения с ними договоров банковского вклада (депозита) кредитными организациями, попавшими под односторонние ограничительные меры (санкции) и которые не соответствуют утвержденным Правительством РФ требованиям к кредитным организациям.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

13-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Доклад Константина Михайловича Бахарева, пожалуйста.

Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект принят в первом чтении 13 ноября. Напомню, что он предусматривает продление на один год специальных полномочий Банка России для противодействия введенным против нашей страны экономическим санкциям, прежде всего в финансовой сфере.

Комитет подготовил законопроект к процедуре рассмотрения во втором чтении. Всего поступило восемь поправок, все они предлагаются к принятию. Большая часть носит лингвистический и кодификационный характер.

Отдельно хочу обратить ваше внимание на поправки номер 2 и номер 7, которые продлевают до 31 декабря 2026 года право участников специальной военной операции и их близких оформить кредитные каникулы по своим финансовым обязательствам. Такое право они получили в 2022 году после начала СВО. Мера поддержки оказалась востребованной. Об этом говорит количество договоров, по которым оформлен льготный период – 350 тысяч кредитных договоров на общую сумму более 140 миллиардов рублей. Поскольку срок ее реализации истекает 31 декабря текущего года, комитет предлагает продлить его еще на год.

Уверен, вы поддержите это решение. Символично, что мы принимаем его в День Героев Отечества, тем самым подтверждая, что поддержка наших героев, наших защитников является приоритетом для депутатов Государственной Думы.

Комитет предлагает палате поддержать таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Да, еще один очень важный закон, направленный на поддержку наших участников СВО.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет вопросов. Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 48 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 48 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 344 чел 76,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 49 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8 %

Результат: принято Да, принято. Центральную трибуну.

Бахарев К. М. Уважаемые коллеги, законопроект полностью готов к процедуре третьего чтения, прошел все необходимые процедуры, и комитет предлагает принять его в третьем чтении сегодня на пленарном заседании.

Просим поддержать это решение.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 50 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 334 чел 74,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 335 чел.

Не голосовало 115 чел 25,6 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11562376.html?newpost

Одобрен закон

14. 1052810-8 «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» (в части продления ряда временных норм, направленных на интеграцию воссоединенных субъектов в экономическую, финансовую и правовую систему Российской Федерации) (одобрен в первом чтении 19.11.25).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом вносятся изменения в отдельные законодательные акты в части продления действия ряда временных норм, направленных на интеграцию воссоединенных субъектов в экономическую, финансовую и правовую системы РФ, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Также, в частности, предусматривается следующее:

- устанавливаются: особенности признания жилых домов, квартир, комнат (далее – жилые помещения), имеющих признаки бесхозяйного имущества, собственностью ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или собственностью их муниципальных образований, и которые должны будут включены в соответствующие реестры не позднее 1 января 2030 года; механизм предоставления (передачи) таких жилых помещений лицам, проживающим на территориях указанных регионов. Закрепляются условия и порядок предоставления компенсации гражданам Российской Федерации, утратившим право собственности на такие жилые помещения, а также передачи в связи с такой утратой указанным гражданам в собственность такого или иного равнозначного жилого помещения, свободного от прав третьих лиц;

- определяется перечень объектов, на которые не позднее 1 января 2030 года в силу закона возникает право государственной собственности до разграничения имущества между Российской Федерацией, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областями и их муниципальными образованиями;

- Правительству РФ предоставляется право устанавливать особенности планирования и осуществления в 2026 году закупок для обеспечения государственных нужд ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и/или муниципальных нужд их муниципальных образований;

- на рабочую группу по реализации специального инфраструктурного проекта, созданную Правительством РФ, возлагаются полномочия специального коллегиального органа, образованного Правительством РФ, в части вопросов интеграции воссоединенных субъектов и обеспечения жизнедеятельности их жителей.

Устанавливается, что отдельными федеральными законами могут устанавливаться особенности регулирования отдельных отношений, не предусмотренные федеральными конституционными законами о принятии в Российскую Федерацию ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и сроки применения таких особенностей.

Особенности отчуждения имущества, расположенного на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, отнесенного к федеральной собственности при разграничении имущества между Российской Федерацией, указанными субъектами РФ и их муниципальными образованиями, в последующем переданного в качестве имущественных взносов Российской Федерации в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и предоставленного такой публично-правовой компанией в аренду, в том числе выкупа этого имущества, устанавливаются федеральным законом, которым предусматриваются в том числе:

- участие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов, организаций, осуществляющих публично значимые функции, в согласовании условий сделок по отчуждению имущества;

- участие специального коллегиального органа в согласовании условий сделок по отчуждению имущества, включая предварительное одобрение совершения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» сделок по отчуждению имущества;

- особенности определения цены сделки по отчуждению имущества и ее уплаты, в том числе предусматривающие возможность уменьшения такой цены на расходы, понесенные арендатором имущества, а также перечень таких расходов;

- особенности проведения оценки рыночной стоимости имущества при совершении сделок по отчуждению имущества;

- случаи и порядок совершения сделок по отчуждению имущества на торгах либо без проведения торгов.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

14-й. Проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы». Доклад Даниила Владимировича Бессарабова. Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется комплексный документ, который призван системно регулировать большое множество вопросов, возникающих в наших воссоединенных территориях, связанных с их интеграцией в единую экономическую, финансовую, правовую системы Российской Федерации, интеграцию в общую структуру государственного управления.

Комитет подготовил законопроект для рассмотрения во втором чтении. У нас поступило 25 поправок, они поддержаны комитетом и представлены в таблице на принятие. Просим ее утвердить и одобрить принятие законопроекта федерального конституционного во втором чтении.

Александр Дмитриевич, и в случае поддержки просим сегодня рассмотреть в третьем чтении. Все заключения, в том числе заключение Правового управления, имеются на этот счет.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, 25 поправок в таблице.

Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет вопросов.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 51 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 52 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 393 чел.

87,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Коллеги, не будет возражений? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 52 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Да, федеральный конституционный закон, он был принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11562710.html?newpost

Принят закон

15. 1022928-8 «О внесении изменения в статью 2861 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о расширении перечня расходов для применения инвестиционного налогового вычета)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Абрамченко, А.Д.Жуков, П.О.Толстой и др. (ЕР), В.А.Даванков, А.М.Хамитов, А.В.Скрозникова (НЛ), А.М.Бабаков, И.А.Ананских (СРЗП), Б.В.Иванюженков (КПРФ), Д.А.Свищев (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 11.11.25 с названием «О внесении изменений в статью 2861 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по бюджету и налогам В.С. Скруга.

Законопроектом предусматривается право налогоплательщиков налога на прибыль организаций на применение инвестиционного налогового вычета на основании закона субъекта РФ при безвозмездной передаче имущества (включая денежные средства) государственным и муниципальным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки и дополнительным общеразвивающим программам в области физической культуры и спорта.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

15-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 2861 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Доклад Валерия Степановича Скруга.

Скруг В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект нами с вами в первом чтении рассмотрен 11 ноября текущего года. Ко второму чтению поступило две поправки, которые комитет поддержал и изложил в таблицу № ].

Комитет ходатайствует перед Думой о принятии таблицы поправок и рекомендует Думе поддержать решение комитета во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет вопросов.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 54 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 54 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Скруг В. С. Александр Дмитриевич, проведены, все необходимые экспертизы проведены, замечания отсутствуют.

Комитет предлагает принять закон в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении законопроект? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 55 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11562842.html?newpost

Принят закон

16. 1025222-8 «О внесении изменения в статью 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении ответственности за несообщение в военный комиссариат сведений о выезде на срок более трех месяцев с места жительства)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Картаполов, А.Л.Красов, Ю.Н.Швыткин (ЕР)

Он принят в первом чтении 11.11.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом вносятся изменения в части приведения положения об ответственности за несообщение в военный комиссариат сведений о выезде на срок более трех месяцев с места жительства в соответствие с ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и статью 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», предусматривающим круглогодичный призыв граждан на военную службу.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

16-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Александра Павловича Тетердинко. Пожалуйста.

Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, к законопроекту поступила одна поправка, которая включена в таблицу № 1 к принятию.

Комитет рекомендует данную таблицу утвердить и принять законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы по поправке? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 56 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 56 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Тетердинко А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект прошел все необходимые процедуры, все необходимые экспертизы и готов для голосования в целом.

Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять его в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Не будет возражений, коллеги, рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 57 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принят единогласно в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11563079.html?newpost

Принят закон

17. 725023-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за воспрепятствование законной деятельности работника ведомственной охраны)<lj-cut>

Документ внесли Сенатор РФ А.И.Кислов

Он принят в первом чтении 09.04.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности работника ведомственной охраны или должностного лица военизированного и сторожевого подразделения организации, подведомственной Росгвардии, либо неисполнение законного требования работника ведомственной охраны или должностного лица военизированного и сторожевого подразделения организации, подведомственной Росгвардии.

Уточняется перечень лиц, которые вправе:

- осуществлять доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным;

- осуществлять административное задержание.

Также вводится норма, в соответствии с которой перечень должностных лиц органов ведомственной охраны и организаций, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается соответственно ФОИВами, высшим исполнительным органом субъекта РФ – г. Москвы и организациями, имеющими право на создание ведомственной охраны.

Перечень должностных лиц военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Росгвардии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается указанным ФОИВом.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доклад Александра Павловича Тетердинко, пожалуйста. Тетердинко А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

К данному законопроекту поступило 13 поправок, все они направлены на устранение тех замечаний, которые к данному законопроекту были высказаны в первом чтении. Все 13 поправок включены в таблицу поправок № 1, предложенных к принятию.

Комитет рекомендует поддержать данную таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет вопросов.

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 58 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 395 чел. 87,8 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел. 12,2%

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 59 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято

Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Тетердинко А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект прошел все необходимые экспертизы, готов для голосования в целом. Комитет по государственному строительству и законодательству предлагает рассмотреть его в ходе нынешнего заседания и рекомендует Государственной Думы его принять в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 59 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11563321.html?newpost

Принят закон

18. 909082-8 «Об Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 24.06.25).

Представил председатель комитета по охране здоровья С.Д. Леонова.

Законопроект определяет правовое положение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» (далее – Российский Красный Крест), цели и задачи деятельности Российского Красного Креста, структуру Российского Красного Креста, организационные и имущественные основы деятельности Российского Красного Креста.

В частности, предусматривается следующее.

Российский Красный Крест является:

- единственным действующим на территории Российской Федерации национальным обществом Красного Креста, частью Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, членом Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца;

- правопреемником Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР и продолжателем традиций Общества попечения о раненых и больных воинах, образованного в 1867 года и переименованного в 1879 году в Российское общество Красного Креста.

Представительство интересов государства при реализации задач, возложенных на Российский Красный Крест, от имени Российской Федерации будут осуществлять уполномоченные Правительством РФ ФОИВы в пределах своей компетенции в установленном Правительством РФ порядке.

Целями деятельности Российского Красного Креста являются оказание благотворительной, гуманитарной, медицинской, социальной, медико-социальной и иной помощи, повышение качества и продолжительности жизни населения и распространение необходимых для этого знаний.

Деятельность, направленная на достижение целей и выполнение задач, будет осуществляться Российским Красным Крестом в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства независимо от их пола, расы, национальности, гражданства, языка, возраста, состояния здоровья, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.

Определяется следующая структура Российского Красного Креста:

- региональные отделения, создаваемые в субъектах РФ;

- местные отделения, создаваемые в муниципальных образованиях РФ.

Также Российский Красный Крест может иметь специализированные структурные подразделения для осуществления образовательной деятельности.

Российский Красный Крест вправе выступать учредителем юридических лиц, за исключением общественных объединений, создаваемых в организационно-правовой форме политической партии.

Органами управления Российского Красного Креста являются Съезд Российского Красного Креста, Правление Российского Красного Креста, Председатель Российского Красного Креста. При этом Высшим органом управления Российского Красного Креста является Съезд Российского Красного Креста. Органом внутреннего контроля за финансовой и уставной деятельностью Российского Красного Креста является Центральная ревизионная комиссия Российского Красного Креста, избираемая Съездом.

Членом Российского Красного Креста может быть любой гражданин Российской Федерации либо иностранный гражданин или лицо без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, участвующие в деятельности Российского Красного Креста, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Российский Красный Крест для реализации и выполнения своих задач (благотворительных, гуманитарных, социальных) вправе принимать пожертвования и помощь в любой форме и любыми способами, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, от юридических лиц, в том числе международных и/или иностранных организаций, и физических лиц, в том числе иностранных граждан.

Российский Красный Крест привлекает на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности, направленной на выполнение задач, предусмотренных ФЗ, Уставом Российского Красного Креста, и осуществляет руководство их деятельностью.

Устанавливаются формы поддержки Российского Красного Креста государственными органами и органами местного самоуправления.

Уплата взноса за членство Российского Красного Креста в Международной федерации осуществляется Российской Федерацией за счет средств федерального бюджета на основании соответствующего акта Правительства РФ.

Правила использования в Российской Федерации наименования «Красный Крест», наименования «Красный Полумесяц», наименования «Российский Красный Крест», эмблемы Красного Креста, эмблемы Красного Полумесяца, эмблемы (логотипа) Российского Красного Креста будут определены порядком, установленным Правительством РФ, в соответствии с Женевскими конвенциями и Дополнительными протоколами (вступает в силу с 1 сентября 2026 года).

ФЗ вступает в силу с 1 февраля 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

18-й. Проект федерального закона «Об Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест». Доклад Сергея Дмитриевича Леонова. Пожалуйста.

Леонов С. Д., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект принят Государственной Думой в первом чтении 24 июня 2025 года, 3 декабря состоялся Комитет ПО охране здоровья. Напомню, что законопроектом определяется статус, регулирует деятельность Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест». К рассматриваемому законопроекту поступило 26 поправок, все они включены в таблицу и рекомендованы комитетом к принятию.

Поэтому, уважаемые коллеги, комитет просит поддержать таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении. Председательствующий. Спасибо. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет вопросов. Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 01 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 01 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Леонов С. Д. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к третьему чтению. Просим рассмотреть сегодня.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 02 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел. 13,1 %

Результат: принято

Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11563734.html?newpost

Принят закон

19. 966183-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения положений, касающихся пересмотра судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 08.10.25).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 16 января 2025 г. № 1-П, которым положение Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), определяющее перечень вновь открывшихся обстоятельств, по которым могут быть пересмотрены судебные постановления, вступившие в законную силу, признано не соответствующей Конституции РФ, в той мере, в какой оно не позволяет с достаточной ясностью и определенностью расценивать в качестве вновь открывшихся те обстоятельства, которые установлены в процедурах уголовного судопроизводства, отражены в постановлении об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования, касаются преступного посягательства, состоящего в формировании не соответствующих действительности доказательств, использованных в ранее рассмотренном по правилам ГПК РФ споре, либо преступного посягательства, затрагивающего предмет такого спора, ставят под сомнение правосудность вступившего в законную силу судебного постановления и не могли быть установлены при рассмотрении гражданского дела не по вине лица, заявляющего о его пересмотре.

В этой связи изменения вносятся в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, ГПК РФ и Кодекс административного судопроизводства РФ, устанавливающие, что соответствующие вновь открывшиеся обстоятельства, являющиеся основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов, могут быть установлены не только приговором, но и постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, постановлением или определением о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

19-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет подготовил законопроект для рассмотрения во втором чтении. Целью является реализация положений Конституционного Суда в процессуальном законодательстве.

Ко второму чтению у нас поправок не поступило, и предлагаю принять законопроект во втором чтении. Он подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Поэтому, Александр Дмитриевич, в случае поддержки просили сегодня рассмотреть и в окончательной редакции, в третьем чтении. Заключение Правового управления имеется.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, поправок нет.

Ставится на голосование законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 03 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 343 чел. 76,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел. 23,8 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Не будет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 04 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 339 чел 75,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел 24,7 %

Результат: принято Закон принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11563962.html?newpost

Принят закон – Ежегодные доклады по концессиям в заксобраниях

20. 699828-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» (в части заключения концессионных соглашений в отношении объектов ЖКХ с добросовестными концессионерами без проведения конкурсных процедур)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 22.10.24 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях»).

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроектом устанавливаются особенности заключения без проведения конкурсных процедур концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и/или водоотведения, отдельные объекты таких систем, с лицом, являющимся концессионером по действующему концессионному соглашению, объектом которого являются данные системы и/или объекты.

В частности, в качестве критерия заключения такого концессионного соглашения предусматривается отсутствие за период с начала срока действия действующего концессионного соглашения по первое число месяца, в котором подано предложение о заключении концессионного соглашения, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств концессионера по действующему концессионному соглашению, указанных в предупреждении о необходимости исполнения концессионером в разумный срок обязательств концессионера по концессионному соглашению.

Закрепляются случаи, при которых решение о заключении концессионного соглашения с лицом, являющимся концессионером по действующему концессионному соглашению, подлежит отмене органом, уполномоченным Правительством РФ, либо субъектом РФ, либо муниципальным образованием.

Кроме этого устанавливается, что уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ будет осуществляться подготовка доклада о результатах осуществления контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в субъекте РФ. Указанный

Представил ежегодно не позднее 1 июня года, следующего за отчетным периодом, будет направляться высшим должностным лицом субъекта РФ в законодательный орган субъекта РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положения, вступающего в силу со дня официального опубликования ФЗ и устанавливающего, что особенности изменения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и/или водоотведения, отдельные объекты таких систем, будут распространяться также и на концессионные соглашения, заключенные до 1 сентября 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

20-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях».

Доклад Максима Анатольевича Топилина.

Пожалуйста.

Топилин М. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект долю готовился ко второму чтению, мы учли все предложения всех заинтересованных министерств и ведомств, регионов.

Напомню, что законом предусматривается заключение новых соглашений с добросовестными концессионерами, на основе того анализа, который проводят субъекты Российской Федерации или другие концеденты.

Такие поправки в законопроект внесены. И хотел бы обратить внимание еще на две поправки, которые подготовлены в связи с теми поручениями, которые были даны Вячеславом Викторовичем Володиным, они касаются двух моментов.

Первое. Это то, что доклады о контроле за исполнением концессионных соглашений будут ежегодно, до 1 мая предусматриваться субъектами... органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и направляться в законодательные собрания, соответственно, для рассмотрения.

Это позволит усилить публичность, отчетность за концессионными соглашениями. И я прошу всех, кто находится в этом зале, ВЗЯТЬ ЭТИ...

исполнение этих норм на контроль и в последующем эта работа будет внутри

заксобраний, и нами в том числе анализироваться.

И вторая поправка очень важная, касается того, что в случае, если концессионер получает дополнительные различные льготы, выплаты, различные виды государственной помощи в ходе исполнения концессионных соглашений, вся эта информация направляется в соответствующие проверяющие органы, прежде всего в ФАС России и учитывается при формировании тарифов на услуги ЖКХ по всем видам направлений.

Мы тоже эту тему обсуждали. Это позволит в случае оказания такой дополнительной помощи в разных сивертпенно видах, это и субсидии, и различные льготные кредиты, позволит эти все средства учитывать при формировании тарифной политики. Тоже эту ситуацию будем отслеживать и анализировать.

Всего в таблице поправок № 1 шесть поправок. Они все предлагаются к принятию, поправок к отклонению нет. Просьба поддержать таблицу поправок для принятия.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть вопросы по таблице поправок № 1? Нет вопросов. Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 07 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 312 чел. 69,3 %

Проголосовало против 54 чел. 12,0%

Воздержалось 15 чел. 3,3 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел. 15,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 08 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 306 чел 68,0 %

Проголосовало против 51 чел 11,3 %

Воздержалось 12 чел 2,7 %

Голосовало 369 чел.

Не голосовало 81 чел 18,0 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральная трибуна. Пожалуйста.

Топилин М. А. Да. Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич.

Законопроект прошел все необходимые процедуры согласования, подготовлен к процедуре третьего чтения. Просьба поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражения рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 08 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 307 чел 68,2 %

Проголосовало против 54 чел 12,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел 16,2 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11564127.html?newpost

Принят закон – ЦФА более полутора триллионов и будет больше

21. 1051142-8 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления особенностей выпуска долговых цифровых финансовых активов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), А.Н.Свистунов (ЛДПР), И.Н.Бабич (КПРФ) В.Б.Сенин (ЕР)

Он принят в первом чтении 19.11.25).

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом регламентируется выпуск долговых цифровых финансовых активов, которые включают исключительно денежные требования в размере цены приобретения цифровых финансовых активов при их выпуске и в размере сумм периодических выплат (выплаты).

В частности, способом оплаты долговых цифровых финансовых активов будет являться оплата только денежными средствами и выпуск таких долговых цифровых финансовых активов будет осуществляться исключительно после полной оплаты цены их приобретения.

Обязательства, удостоверенные долговыми цифровыми финансовыми активами, будут исполняться исключительно путем передачи денежных средств.

Определяется содержание решения о выпуске долговых цифровых финансовых активов.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

21-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.

Аксаков А. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект направлен на развитие нового явления – рынка цифровых финансовых активов, он уже превысил полтора триллиона рублей, этот законопроект в разы увеличит в случае его принятия и поддержки соответствующий рынок.

Две поправки поступило, они в таблице принятых, прошу поддержать поправки. Если поддержите законопроект во втором чтении, прошу поддержать его в третьем чтении. Спасибо. Он готов.

Председательствующий. Пять поправок. Аксаков А. Г. А, пять поправок, да.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет?

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 10 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 10 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральная трибуна.

Аксаков А. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект готов к принятию в третьем чтении, прошу проголосовать и поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосовании в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 11 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято

Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11564401.html?newpost

Принят закон

22. 958974-8 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О кредитных историях» (в части уточнения срока действия согласия субъекта кредитной истории)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СРЗП), А.Н.Свистунов (ЛДПР), В.Б.Сенин, О.Д.Димов (ЕР), И.Н.Бабич (КПРФ); Сенаторы РФ М.М.Ульбашев, Г.Н.Карелова, И.А.Евстифеев

Он принят в первом чтении 24.09.25 с названием «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О кредитных историях»).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом предусматривается, что в случае:

- если согласие субъекта кредитной истории получено пользователем кредитной истории от субъекта кредитной истории, с которым у пользователя кредитной истории имеются заключенные и действующие на дату получения согласия субъекта кредитной истории договор займа (кредита), договор лизинга, договор поручительства, выдана независимая гарантия, согласие субъекта кредитной истории сохраняет силу в течение всего срока действия таких договоров или такой гарантии;

- если действие договора займа (кредита) прекращено в связи с его расторжением, но имеется вступившее в законную силу решение суда о взыскании с субъекта кредитной истории задолженности по такому договору, согласие субъекта кредитной истории сохраняет силу до полного погашения задолженности.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

22-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О кредитных историях». Доклад Аркадия Николаевича Свистунова.

Свистунов А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Напомню, что настоящий законопроект был нами рассмотрен в первом чтении и поддержан в сентябре текущего года. В данном законопроекте регулируется и улучшается порядок оформления согласия на допуск к кредитной истории при оформлении долгосрочных договоров.

Всего поступило в комитет четыре поправки, все они комитетом поддержаны и сведены в таблицу, рекомендуемую комитетом к принятию.

Получены без замечаний согласования Государственно-правового управления, правительства, Центрального банка и Правового управления Государственной Думы.

Комитет по финансовому рынку просит поддержать настоящий законопроект во втором чтении.

Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Стаяится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 13 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 13 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О пел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении.

Коллеги, не будет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 14 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно

https://leo-mosk.livejournal.com/11564652.html?newpost

Принят закон

23. 976920-8 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части совершенствования процедур идентификации выгодоприобретателя при заключении в пользу третьего лица договора негосударственного пенсионного обеспечения и договора долгосрочных сбережений)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), И.Н.Бабич (КПРФ), О.Д.Димов (ЕР), А.Н.Свистунов (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 21.10.25).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом устанавливаются правила идентификации выгодоприобретателя при заключении в пользу третьего лица договора негосударственного пенсионного обеспечения и договора долгосрочных сбережений, идентичные действующим правилам такой идентификации при заключении договора страхования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

23-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Доклад Аркадия Николаевича Свистунова.

Свистунов А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, в первом чтении настоящий законопроект был нами рассмотрен и поддержан в октябре текущего года. Он устанавливает порядок определения выгодоприобретателя по долгосрочным финансовым договорам и улучшает его, упрощает этот порядок.

Всего поступило в Комитет по финансовому рынку две поправки ко второму чтению, они носят технический характер, поддержаны комитетом и сведены в таблицу № 1, рекомендуемую к принятию.

Комитет по финансовому рынку просит поддержать настоящий законопроект и утвердить таблицу № 1 и поддержать законопроект во втором чтении.

Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 15 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 341 чел. 75,8 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Погосовало 341 чел.

Не голосовало 109 чел. 24,2 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 16 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 337 чел. 74,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел. 25,1 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста. Свистунов А. Н. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Комитет полностью подготовил настоящий законопроект к процедуре рассмотрения в третьем чтении и просит поддержать настоящий законопроект в третьем чтении. Спасибо, коллеги.

редседательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 17 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 341 чел. 75,8 %

Проголосовало нроти к О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 341 чел.

Не голосовало 109 чел. 24,2 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11564944.html?newpost

Принят закон о страховании самозанятых от временной нетрудоспособности

24. 1036837-8 «О внесении изменений в статьи 11 и 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (об установлении возможности проведения экспериментов по добровольному вступлению отдельных категорий граждан в правоотношения по обязательному социальному страхованию при наступлении отдельных страховых случаев)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 12.11.25).

Представил председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

Законопроектом предусматривается, что с 1 января 2026 года федеральными законами может быть предусмотрено проведение на территории Российской Федерации в течение ограниченного периода экспериментов по добровольному вступлению отдельных категорий граждан в правоотношения по обязательному социальному страхованию при наступлении отдельных страховых случаев.

Правоотношения, возникающие в период проведения таких экспериментов, будут регулироваться законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с учетом особенностей, установленных федеральными законами о проведении экспериментов.

Не позднее чем за 6 месяцев до окончания соответствующего эксперимента Правительство РФ должно будет представить в Совет Федерации и Государственную Думу

Представил о результатах проведения такого эксперимента с соответствующими предложениями.

Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения при наступлении отдельных страховых случаев будет осуществляться за счет средств страховщика, формируемых за счет страховых взносов, уплаченных застрахованными лицами в размерах и в порядке, которые будут установлены федеральными законами о проведении соответствующих экспериментов.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

24-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 11 и 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!

И данный законопроект, и следующий законопроект это создание правовой базы ДЛЯ ТОГО, чтобы самозанятые имели возможность застраховаться от временной нетрудоспособности.

К Данному законопроекту поступила одна поправка, она сведена в таблицу № 1. Комитет просит таблицу № 1 поддержать, текст во втором чтении поддержать и в случае принятия поддержать и в третьем.

Нормативно-правовых актов в данном случае не потребуется.

Председательствующий. Спасибо. Одна поправка.

Включите режим голосования, если нет вопросов. Нет? Включите режим голосования по таблице поправок.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 18 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против 17 чел 3,8 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято Принимается поправка.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 18 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 315 чел 70,0 %

Проголосовало против 17 чел 3,8 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало332 чел.

Не голосовало 118 чел 26,2 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Центральная трибуна, пожалуйста. Нилов Я. Е. Да, я уже просил в третьем... Председательствующий. А, попросили уже, да.

Коллеги, комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Не будет возражений ни у кого? Нет возражений.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 19 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против 17 чел 3,8 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 341 чел.

Не голосовало 109 чел 24,2 %

Результат: принято

Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11565250.html?newpost

Принят закон

25. 1036780-8 «О проведении эксперимента по добровольному вступлению отдельных категорий граждан в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности» (о предоставлении гражданам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», возможности добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 12.11.25).

Представил председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

Законопроектом предусматривается проведение эксперимента с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года по предоставлению гражданам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», возможности добровольного вступления в правоотношения с Социальным фондом России по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Устанавливаются положения, регламентирующие порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, порядок определения размера и уплаты страховых взносов лицами, вступившими в такие правоотношения, условия приобретения застрахованным лицом права на пособие по временной нетрудоспособности и определения его размера, а также условия и порядок прекращения таких отношений.

В частности, заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности можно будет подать с использованием мобильного приложения «Мой налог». Лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, предоставляется право выбора размера страховой суммы – 35 тыс. руб. или 50 тыс. руб.

Тариф страхового взноса устанавливается в размере 3,84% от выбранной страховой суммы (1344 руб. и 1920 руб. в месяц соответственно). При повышении МРОТ, страховые суммы будут увеличиваться пропорционально его повышению, размер такого увеличения страховых сумм будет определяться Правительством РФ.

Право на получение пособия по временной нетрудоспособности возникает по истечении 6 месяцев уплаты страховых взносов.

Предусматривается, что ежемесячные платежи могут быть уменьшены или увеличены в зависимости от наступления в течение определенного периода страхового случая и факта выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Так, если застрахованное лицо уплачивало страховые взносы более полутора и двух лет, и не получало на протяжении этого периода пособий по временной нетрудоспособности, его ежемесячные платежи снижаются на 10% и 30% соответственно.

В случае превышения размера выплаченного за 12 или 6 месяцев страхового обеспечения над размером страховой суммы, размер страховых взносов увеличивается на 10% и 30% соответственно в течение следующих 6 месяцев.

Устанавливается, что страховым случаем по добровольным правоотношениям по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы и в других случаях предусмотренных ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Период деятельности, в течение которых гражданин состоял в добровольных правоотношениях по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, будет включаться в страховой стаж застрахованного лица для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам наравне с периодами работы и/или иной деятельности.

Самозанятым гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, предоставляется право выбора добровольного вступления либо в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в порядке, установленном ФЗ, либо в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в порядке, установленном ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

25-й. Проект федерального закона «О проведении эксперимента по добровольному вступлению отдельных категорий граждан в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности».

Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова, пожалуйста.

Нилов Я. Е. Ну это связанный законопроект, подготовлен ко второму чтению.

Две таблицы.

Таблица № 1, 22 поправки, просим поддержать. Таблица № 2, 3 поправки, просим отклонить.

В случае принятия во втором чтении просим поддержать и в третьем чтении.

Проекты нормативных правовых актов в комитет представлены. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Подождите, может вопросы будут по второй.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 20 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 320 чел 71,1 %

Проголосовало против 14 чел 3,1 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 334 чел.

Не голосовало 116 чел. 25,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 21 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против 10 чел 2,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 21 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против 14 чел 3,1 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9 %

Результат: принято

Закон принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении.

Коллеги, не будет возражений? Нет возражений. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 22 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против 11 чел 2,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел. 24,9 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11565356.html?newpost

Принят закон

26. 917580-8 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части совершенствования процедуры изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Яцкин, А.В.Двойных; Депутаты ГД В.И.Кашин, Н.И.Васильев, Б.В.Иванюженков (КПРФ)

Он принят в первом чтении 07.10.25).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом предусматривается, что начальной ценой изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на публичных торгах является кадастровая стоимость такого земельного участка, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов в отношении такого земельного участка.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

26-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Доклад Владимира Ивановича Кашина. Кашин В. И. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые товарищи!

Комитет подготовил законопроект ко второму чтению. При его доработке ко второму чтению у нас есть 3 поправки, они включены в таблицу № 1. 1 Ipouiy проголосовать таблицу № 1.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 23 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 393 чел. 87,3 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 23 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральная трибуна.

Кашин В. И. Уважаемые товарищи, законопроект подготовлен к третьему чтению, прошел необходимые все процедуры, прошу поддержать и проголосовать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в ретьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 24 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11565628.html?newpost

Принят закон

27. 925394-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об усилении ответственности за нарушение водоохранного режима)<lj-cut>

Документ внесли Государственный Совет Республики Крым

Он принят в первом чтении 16.09.25 с названием «О внесении изменений в статью 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.А. Волоцкова.

Законопроектом предусматривается усиления административной ответственности в отношении физических лиц:

- за нарушение водоохранного режима на  водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, установив административный штраф в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб. (действует – от 500 руб. до 1 тыс. руб.);

- за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их  загрязнение, засорение и/или истощение, установив административный штраф в размере от 2,5 тыс. до 3 тыс. руб. (действует – от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб.).

Также до 31 декабря 2026 года продлеваются:

- срок, в течение которого должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения» КоАП РФ;

- особенности привлечения к административной ответственности за правонарушения в области завышения цен (тарифов) на товары или предельных уровней таких цен (тарифов) на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

27-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Алексея Анатольевича Волоцкова. Волоцков А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Напомню, что данный законопроект внесен Государственным Советом Республики Крым, и был принят нами в сентябре 2025 года. Законопроектом предлагается усиление административной ответственности за нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлиять... загрязнение указанных объектов, а также за нарушение требований к охране водных объектов, которое может также повлечь нанесение вреда природе.

Актуальность законопроекта очевидна, так как в настоящее время размер административных штрафов, которые не пересматривались с момента их установления в 2007 году, несоизмеримо малы по сравнению с последствиями, которые наступают в результате противоправных действий граждан.

Ко второму чтению поступило четыре поправки, все они рекомендованы к принятию. Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы Правового управления Аппарата Государственной Думы, замечаний нет. Комитет ПО государственному строительству и законодательству просит утвердить представленную таблицу поправок, а также проголосовать за принятие данного законопроекта во втором чтении.

В случае принятия во втором чтении, уважаемые коллеги, просим рассмотреть законопроект в третьем чтении. Законопроект прошел все необходимые экспертизы Правового управления, замечаний тоже нет.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 26 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 26 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Волоцков А. А. Уважаемые коллеги, просим рассмотреть законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11565834.html?newpost

Принят закон

28. 943257-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (в части внесения в ЕГРН сведений о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 16.09.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Румянцева.

Законопроектом предусматривается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также порядок уточнения таких границ, особенности осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельных участков, границы которых пересекают границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Устанавливается, что до внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения для правоотношений, связанных с сельскохозяйственными угодьями, будут применяться сведения о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, которые содержатся в Единой федеральной государственной информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий.

Также уточняются полномочия публично-правовой компании «Роскадастр», осуществляемые ею при выявлении правообладателей объектов недвижимости на основании соглашения, заключенного между этой компанией и органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, уполномоченными на выполнение мероприятий по выявлению правообладателей объектов недвижимости (вступают в силу со дня официального опубликования ФЗ). Устанавливается, что по результатам исполнения указанного соглашения осуществление государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации прав, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении одного или нескольких объектов недвижимости могут осуществляться на основании заявления публично-правовой компании. Порядок внесения этих сведений, форма данного заявления и прилагаемых к нему документов, а также требования к их заполнению будут установлены Росреестром.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

28-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».

Доклад Никиты Геннадьевича Румянцева, пожалуйста.

Румянцев Н. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило десять поправок, все они размещены в таблице поправок № 1 и рекомендованы комитетом к принятию.

Комитет Государственной Думы просит поддержать законопроект во втором чтении и принять таблицу поправок № 1.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет вопросов.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 28 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 29 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Румянцев Н. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект готов к процедуре третьего чтения, прошел все необходимые согласования. Просим принять.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также поддерживает законопроект.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 29 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11566313.html?newpost

Принят закон

29. 799302-8 «О внесении изменения в статью 4014 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (об уточнении подачи кассационной жалобы, представления участниками уголовного судопроизводства)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД С.В.Авксентьева (НЛ)

Он принят в первом чтении 28.05.25).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству С.В. Авксентьевой.

Законопроектом уточняется процедура подачи кассационной жалобы, представления участниками уголовного судопроизводства.

Так, предусматривается исключение обязанности прилагать заверенные соответствующим судом копии судебных решений, принятых по уголовному делу, а также необходимости прилагать к кассационным жалобе, представлению копии документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в кассационных жалобе, представлении, если кассационные жалоба, представление подаются в порядке сплошной кассации через суд первой инстанции.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

29-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4014 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Доклад Сарданы Владимировны Авксентьевой.

Авксентьева С. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется законопроект, который введет изменения, направленные на упрощение подачи кассационной жалобы в порядке сплошной кассации.

Напомню, что сегодня гражданин, который желает оспорить судебные решения в суде высших инстанций, вынужден собирать множество бумаг, даже если они уже содержатся в материалах дела и каждый раз требуется приложить заверенные судом копии судебных решений, хотя они уже находятся в составе уголовного дела, а если жалобу подали несколько лиц одновременно, то тому же суду отправляется множество идентичных копий документов, порой, в сотни или тысячи страниц. Все это увеличивает, конечно, нагрузку и на суде, и на участников процесса, и государственный бюджет, и в конце концов, задерживает рассмотрение дел.

Нужно отметить, что идея этого законопроекта и первоначальный текст принадлежит юристу из Самары – Дмитрию Алексеевичу Тараборину и после всех этих доработок, представленных вашему мнению, нужно отметить справочно еще, что только в 2024 году в порядке сплошной кассации было рассмотрено порядка 34 тысяч жалоб, то есть речь идет об очень и очень большом объеме документов.

В случае принятия законопроект будет способствовать повышению эффективности судебной системы. Законопроект доработан с учетом поступившей поправки. Таблица поправок содержит одну поправку, которая рекомендуется комитетом к принятию.

Все необходимые заключения получены, и законопроект готов к рассмотрению во втором чтении и в случае принятия во втором чтении все имеющиеся экспертизы позволяют рассмотреть его сегодня в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 396 чел. 88,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел. 12,0 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок. Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении.

Не будет возражений, коллеги? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел. 13,8 %

Результат: принято

Закон принят единогласно

https://leo-mosk.livejournal.com/11566567.html?newpost

Принят закон

30. 855801-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 3 статьи 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения требований к оружию и порядка проведения обязательного подтверждения его соответствия)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.М.Резник, А.М.Шолохов, А.Б.Таймазов (ЕР), Р.Г.Шайхутдинов (ЛДПР), Я.Е.Нилов (вне фракций); Сенаторы РФ С.Г.Митин, А.В.Наролин, М.К-Г.Хапсироков

Он принят в первом чтении 24.06.25 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии»).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.

Законопроектом уточняются требования к минимальной длине служебного и гражданского оружия, а также уточняется порядок проведения обязательного подтверждения соответствия отдельных видов гражданского и служебного оружия и перечень оснований, препятствующих выдаче лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия.

Так, в частности, устанавливаются следующие требования к незапрещенному в обороте гражданскому и служебному длинноствольному оружию в общем виде:

- длина цельного ствола – не менее 300 мм. (действует – 500 мм.);

- общая длина (минимальная с учетом различных конструктивных особенностей, необходимая для производства выстрела) – не менее 700 мм. (действует – 800 мм.).

Уточняется перечень видов оружия, в отношении которых требуется проводить исследования МВД России в целях определений соответствия криминалистическим требованиям перед процедурой обязательного подтверждения соответствия, включив в него гражданское огнестрельное (гладкоствольное, с нарезным стволом, длинноствольное, короткоствольное, списанное), пневматическое, сигнальное, холодное клинковое, метательное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты и револьверы (за исключением оружия, имеющего культурную ценность, старинного (антикварного) оружия, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия, а также гражданского экспортного оружия) и патроны к гражданскому оружию.

Гражданам разрешается хранить и использовать вне спортивных объектов наградное спортивное огнестрельное короткоствольное оружие с нарезным стволом, при условии получения ими соответствующего разрешения на его хранение и ношение.

Вводится запрет:

- на установку на гражданском огнестрельном оружии магазинов (барабанов) емкостью более 10 патронов, за исключением случаев использования такого оружия при занятиях видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия, в том числе при участии в спортивных соревнованиях, если правилами видов спорта и/или положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях, принятыми общероссийскими спортивными федерациями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации, по одному или нескольким видам спорта, связанным с использованием огнестрельного оружия, предусматривается использование магазинов (барабанов) большей емкости;

- на передачу оружия иностранным гражданам на стрелковых объектах, за исключением случаев участия иностранных граждан в составе спортивных команд в международных спортивных соревнованиях по видам спорта, связанным с использованием оружия.

Предусматривается, что в разрешении на хранение и ношение оружия, выдаваемом Росгвардией, по заявлению гражданина допускается дополнительно указывать несколько целей использования оружия (при наличии у данного гражданина предусмотренных оснований приобретения оружия для занятий спортом и охоты).

Устанавливается, что изъятые наградное оружие и патроны к нему обращаются в собственность Российской Федерации и уничтожаются в установленном порядке либо могут использоваться (применяться) для реализации полномочий, возложенных на Росгвардию, или передаваться в иные государственные военизированные организации.

Гражданин Российской Федерации, награжденный боевым короткоствольным ручным стрелковым оружием после отказа от права собственности на него и сдачи его в Росгвардию для уничтожения, вправе обратиться к руководителю Росгвардии, с ходатайством о предоставлении права приобретения одной единицы спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом.

Лицам, принимающим непосредственное участие в спортивных мероприятиях с использованием оружия, разрешается использование находящегося у них на законном основании оружия, приобретенного для занятий спортом, охотничьего оружия, на хранение и ношение которого Росгвардией, или его территориальным органом выдано разрешение, предусматривающее его использование в целях занятий спортом, и наградного оружия. Гражданам Российской Федерации, проходящим службу в государственных военизированных организациях, имеющим воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции и принимающим непосредственное участие в спортивных мероприятиях с использованием оружия, разрешается использовать боевое ручное стрелковое оружие.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

30-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 3 статьи 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Анатолия Борисовича Выборного.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

По результатам подготовки данного проекта федерального закона ко второму чтению поступило шесть поправок, из них четыре поправки носят юридико-технический характер и две поправки по существу.

В частности, предлагается определить виды гражданского оружия, которые должны соответствовать криминалистическим требованиям, которые устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации, уточнить основания выдачи разрешительных документов для использования оружия в целях охоты или занятий спортом. А также предлагается установить отлагательный срок вступления в силу ряда положений закона 180 дней, для того чтобы привести подзаконные нормативные акты Министерства внутренних дел и Министерства транспорта Российской Федерации. Поправок, предлагаемых к отклонению нет.

Комитет по безопасности и противодействию коррупции предлагает таблицу поправок поддержать и принять проект федерального закона во втором чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 35 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 336 чел 74,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 35 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 334 чел 74,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 334 чел.

Не голосовало 116 чел 25,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральная трибуна.

Выборный А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые согласительные процедуры, экспертизы. Замечаний правового, юридико-технического характера, лингвистического характера тоже нет, так как нет замечаний со стороны Правового управления Аппарата Государственной Думы.

Прошу рассмотреть законопроект в третьем чтении и поддержать. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 36 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 336 чел 74,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11566653.html?newpost

Принят закон о СРО в племенном животноводстве

31. 844131-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» (в части установления правовой основы деятельности саморегулируемых организаций племенного животноводства)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, Ю.В.Оглоблина и др. (ЕР), В.И.Кашин, Н.И.Васильев, Р.И.Сулейманов (КПРФ)

Он принят в первом чтении 20.05.25).

Представил член комитета по аграрным вопросам С.В. Яхнюка.

Законопроектом предусматривается создание саморегулируемых организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства по видам отраслей животноводства (далее – СРО племенного животноводства), осуществляемое на добровольном членстве племенных хозяйств.

СРО племенного животноводства должны будут соответствовать требованиям, предъявляемым к СРО ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Закрепляется перечень функций, которые вправе будут осуществлять СРО племенного животноводства наряду с функциями, предусмотренными положениями ФЗ «О саморегулируемых организациях», а именно:

- подтверждать соответствие племенных животных и/или племенных стад установленным СРО племенного животноводства стандартам;

- осуществлять выдачу сертификата (свидетельства), подтверждающего соответствие племенных животных и/или племенных стад установленным СРО племенного животноводства стандартам;

- осуществлять верификацию (проверку) сведений о племенных животных и/или племенных стадах, принадлежащих племенным хозяйствам – членам СРО племенного животноводства;

- проводить аттестацию лиц, разрабатывающих предложения по осуществлению мероприятий в области племенного животноводства племенными хозяйствами – членами СРО племенного животноводства в соответствии с установленными СРО племенного животноводства стандартами.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

31-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве». Доклад Сергея Васильевича Яхнюка.

Яхнюк С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Хотел бы напомнить, что представляемый законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении 20 мая 2025 года.

Законопроектом предлагается установить в законе о племенном животноводстве правовые основания для создания саморегулируемых организаций в области племенного животноводства.

Ко второму чтению законопроект уточнен положениями по созданию саморегулируемых организаций в области племенного животноводства и устранены противоречия Федерального закона «О племенном животноводстве».

Всего на законопроект поступило шесть поправок. Все они включены в таблицу номер 1 к принятию. Поправок к отклонению не имеется.

Прошу утвердить таблицу поправок.

Правовое управление Государственной Думы замечаний не имеет. Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации концептуальных возражений не имеет. Представленная редакция поддерживается Правительством Российской Федерации.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать законопроект в представленной редакции и принять его во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 38 мин. 45 сек.)

Проголосовало за

Проголосовало против Воздержалось

Голосовало390 чел. 60 чел

Не голосовало 0 чел 0,0 %

Результат: принято 390 чел 86,7 %

0 чел 0,0 %

13,3 %

Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 39 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято

Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Яхнюк С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые правовые и лингвистические экспертизы, готов к рассмотрению в третьем чтении.

Прошу поддержать и принять.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 40 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

Принят законопроект второго чтения

32. 160152-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О связи» (в части совместного использования радиоэлектронных средств)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 01.06.23 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи»).

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский.

Законопроектом регламентируется совместное использование радиоэлектронных средств операторами мобильной связи в целях организации возможности пользования мобильной связью на территориях населенных пунктов или участках автомобильных дорог общего пользования федерального значения, где по разным причинам есть только один оператор мобильной связи.

Так, в частности, устанавливается, что операторы мобильной связи, являющиеся владельцами радиоэлектронных средств, используемых на территориях не менее чем две трети субъектов РФ, и оказывающие услуги мобильной связи на указанных территориях, обязаны будут (на основании договора о совместном использовании радиоэлектронных средств) оказывать услуги мобильной связи в населенных пунктах или участках автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в утверждаемый Минтрансом России перечень территорий совместного использования радиоэлектронных средств (далее – перечень).

Правительство РФ установит порядок и сроки формирования перечня.

Закрепляются условия, при одновременном соблюдении которых в перечень будут включать на основании предложений Роскомнадзора населенные пункты или участки автомобильных дорог общего пользовании федерального значения.

Определяется порядок заключения договора о совместном использовании радиоэлектронных средств между оператором-пользователем радиоэлектронными средствами и оператором-владельцем радиоэлектронных средств.

Устанавливается, что договор о совместном использовании радиоэлектронных средств должен содержать в том числе порядок взаиморасчетов между пользователями радиоэлектронными средствами за их совместное использование и размер соответствующей платы.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Второе чтение

Стенограмма

32-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О связи».

Доклад Сергея Михайловича Боярского, пожалуйста.

Боярский С. М., председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект готов к процедуре второго чтения. Создается правовой механизм для операторов связи совместно использовать оборудование, что важно для малочисленных населенных пунктов и федеральных трасс.

Поступило шесть поправок, все рекомендуются к принятию и находятся в таблице № 1.

Просим поддержать таблицу № 1 и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет вопросов.

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Так, в третьем чтении пока не предлагаете. Да? Центральная трибуна. Боярский С. М. На завтра. Да.

Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект готов к процедуре третьего чтения. Просим поставить в повестку на завтра, на 10 декабря.

Председательствующий. На завтра. Да? Боярский С. М. На завтра. Председательствующий. Хорошо. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

33. 897224-8 «О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» (в части применения технических и программных средств контрольными (надзорными) органами города Москвы)<lj-cut>

Документ внесли Московская городская Дума

Он принят в первом чтении 22.07.25).

Представил председатель комитета по контролю О.В. Морозова.

Законопроектом предусматривается, что в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и рационального использования городских почв и регионального государственного контроля (надзора) за выполнением требований к защите зеленых насаждений может осуществляться постоянный рейд в соответствии с положениями ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в порядке, установленном положениями о соответствующих видах регионального государственного контроля (надзора), утверждаемыми высшим исполнительным органом государственной власти г. Москвы.

При этом, в целях совершенствования контрольной (надзорной) деятельности и порядка выявления нарушений обязательных требований с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года в г. Москве будет проводиться эксперимент, в рамках которого при осуществлении видов регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля органы исполнительной власти г. Москвы могут применять технические и программные средства, имеющие функции фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, обнаружения, распознавания, анализа и идентификации объектов, измерения количественных и качественных показателей, в том числе взвешивания, а также государственные информационные системы (далее – средства и системы).

Перечень и порядок применения средств и систем будут установлены нормативными правовыми актами г. Москвы.

В случае, если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом или осуществлении специального режима государственного контроля (надзора) – мониторинга с применением средств и систем обнаружены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выражающегося в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, регионального государственного строительного надзора, регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и рационального использования городских почв, регионального государственного контроля (надзора) за выполнением требований к защите зеленых насаждений, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, муниципального жилищного контроля, муниципального земельного контроля, муниципального контроля в сфере благоустройства, орган исполнительной власти г. Москвы при наличии соответствующих полномочий принимает решение о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих в связи с проведением эксперимента, будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований бюджета г. Москвы.

Высший исполнительный орган государственной власти г. Москвы будет осуществлять мониторинг и оценку итогов проведения эксперимента.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Второе чтение

Стенограмма

33-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации». Доклад Олега Викторовича Морозова.

Морозов О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект был внесен в Государственную Думу в апреле этого года Московской городской Думой.

В Москве проводится трехлетний эксперимент, который рассчитан на использование различных видов технических и программных средств государственных информационных систем в контрольной (надзорной) деятельности города Москвы. Это эксперимент, который в случае удачи будет потом... Мы можем потом рассмотреть возможность его использования и в других субъектах.

Закон находится в процедуре второго чтения. Поступило три поправки технического характера, которые комитет поддержал. Они в таблице принятых поправок. Отклоненных поправок нет.

Закон прошел все необходимые экспертизы, поддерживается Правовым управлением Думы, правовым управлением Президента Российской Федерации. Замечаний к нему нет.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет?

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 43 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 325 чел.

Не голосовало 125 чел 27,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 43 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 328 чел.

Не голосовало 122 чел 27,1 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. В третьем чтении пока не предлагаете, да? Хорошо.

Принят законопроект второго чтения

34. 897188-8 «О внесении изменений в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о возможности возбуждения дела об административном правонарушении в случае выявления факта несоблюдения какого-либо из наиболее важных для Москвы обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом или по результатам специального мониторинга)<lj-cut>

Документ внесли Московская городская Дума

Он принят в первом чтении 22.07.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом устанавливается следующие положения, которые будут применяться до 31 декабря 2028 года включительно.

Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении какого-либо из указанных ниже обязательных требований, может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы о таких административных правонарушениях, при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события соответствующего административного правонарушения, в случае, если такие данные получены при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом или осуществлении специального режима государственного контроля (надзора) – мониторинга, в ходе которых в период проведения эксперимента, предусмотренного ст. 14 «Особенности осуществления отдельных видов регионального государственного контроля (надзора) в городе Москве» Закона Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации», применялись технические и/или программные средства, имеющие функции фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, обнаружения, распознавания, анализа и идентификации объектов, измерения количественных и качественных показателей, в том числе взвешивания, а также государственные информационные системы.

Дело об административном правонарушении, может быть возбуждено в г. Москве в случае несоблюдения какого-либо из обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, регионального государственного строительного надзора, регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и рационального использования городских почв, регионального государственного контроля (надзора) за выполнением требований к защите зеленых насаждений, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, муниципального жилищного контроля, муниципального земельного контроля или муниципального контроля в сфере благоустройства.

ФЗ вступает в силу c 1 января 2026 года.

Второе чтение

Стенограмма

34-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Александра Павловича Тетердинко. Пожалуйста.

Тетердинко А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, данный законопроект является законопроектом-спутником законопроекта, который мы рассмотрели в рамках предыдущего вопроса, 33-го вопроса.

Данный законопроект направлен на обеспечение норм о том эксперименте, о котором в своем докладе сказал Олег Викторович, нормами Кодекса об административных правонарушениях.

К законопроекту ко второму чтению поданы четыре поправки, все они включены в таблицу № 1 для принятия.

Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует поддержать данную таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет вопросов.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 45 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 330 чел. 73,3 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 330 чел.

Не голосовало 120 чел. 26,7 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 45 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 330 чел 73,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 330 чел.

Не голосовало 120 чел 26,7 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

Отклонение

36. 888946-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения порядка определения стоимости акций экономически значимых организаций)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Шендерюк-Жидков, В.М.Джабаров, Е.В.Дягилева, А.Н.Епишин

Он принят в первом чтении 17.06.25).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом предусматривается возможность при исчислении налога на прибыль организаций и НДФЛ определять долю балансовой стоимости акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации, принадлежащих иностранной холдинговой компании, в балансовой стоимости активов такой иностранной холдинговой компании, исходя из показателей, определенных на основании отчета об оценке рыночной стоимости указанных акций (долей в уставном капитале) и активов, составленного независимым оценщиком, действующим в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Также устанавливаются условия применения международными холдинговыми компаниями пониженных налоговых ставок, при расчете 70-процентной доли расходов, понесенных международной холдинговой компанией на приобретение товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в общей сумме понесенных ею расходов на приобретение товаров (работ, услуг) предлагается не учитывать расходы по операциям с ценными бумагами.

Второе чтение отклонение

Стенограмма

Коллеги, 35-й вопрос у нас на фиксированное время, в 15.00 поставим. Поэтому рассматриваем сейчас законопроекты, принятые ранее в первом чтении и предлагаемые к отклонению. 36-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад Ольги Николаевны Ануфриевой, пожалуйста.

Ануфриева О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект принят 17 июня и предусматривал уточнение порядка определения стоимости экономически значимых организаций. Положения законопроекта полностью реализованы в законе 425 ФЗ, который мы с вами приняли и который направлен на реализацию основных направлений налоговой политики, поэтому комитет предлагает отклонить этот законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Коллеги, если есть желающие выступить по мотивам от фракции? Нет таковых, да?

Тогда ставится на голосование пункт 36-й. Кто за то, чтобы отклонить ранее принятый в первом чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 47 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 367 чел. 81,6%

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 17 чел. 3,8 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Отклоняется.

Отклонение

37. 912246-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части совершенствования лекарственного обеспечения граждан)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.И.Неверов, А.К.Исаев, А.П.Петров (ЕР); Депутат ГД VII созыва Е.В.Панина

Он принят в первом чтении 10.02.21).

Представил зампред комитета по охране здоровья Е.О. Нифантьева.

Законопроектом предлагается:

- ввести в понятийный аппарат ФЗ «Об обращении лекарственных средств» понятия «передвижной аптечный пункт», «аптечная сеть», «услуги по продвижению лекарственных препаратов для медицинского применения», а также изменение некоторых, установленных законодательством терминов;

- установить ограничения на приобретение и аренду дополнительных площадей в границах соответствующего административно-территориального образования для осуществления оптовой и розничной торговли лекарственными препаратами в отношении организаций торговли лекарственными препаратами, доля которого превышает 20% объема всех реализованных лекарственных препаратов, в соответствии с перечнем, указанным в ФЗ «Об обращении лекарственных средств» , в денежном выражении за предыдущий финансовый год в границах г.Москвы, г. Санкт-Петербурга или г. Севастополя, в границах муниципального района, городского округа. В случае нарушения указанных требований сделки будет признаваться ничтожными. Требование о применении последствий недействительности такой сделки может быть предъявлено в суд любым заинтересованным лицом, в том числе антимонопольным органом;

- ограничить возможность получения внереализационных доходов аптечными организациями и организациями оптовой торговли и устанавливать максимальный размер платы за услуги по продвижению продукции в 5%, а также установить обязанность аптечных организаций обеспечить покупателей доступной информацией о наличии и минимальной цене лекарственных препаратов для медицинского применения;

- устанавливается прямой запрет для хозяйствующих субъектов, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, на:

взимание платы либо внесение платы за право поставок лекарственных препаратов для медицинского применения в аптечные организации;

взимание платы либо внесение платы за изменение ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения;

возмещение расходов в связи с утратой или повреждением лекарственных препаратов для медицинского применения после перехода права собственности на такие товары, за исключением случаев, если утрата или повреждение произошли по вине производителя лекарственных средств и/или организации оптовой торговли лекарственными средствами;

возмещение расходов, не связанных с исполнением договора поставки лекарственных препаратов для медицинского применения и последующей продажей конкретной партии таких товаров.

- предусмотреть создание единого реестра лиц, которые участвуют в фармацевтической деятельности.

ФЗ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Второе чтение отклонение

Стенограмма

Аналогичный 37-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Доклад Евгения Олеговича Нифантьева, пожалуйста. Нифантьев Е. О., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект принят в первом чтении 10 февраля 2021 года. И, прежде всего, я хотел бы поблагодарить наших уважаемых коллег, авторов законодательной инициативы, которая была, несомненно, направлена на повышение лекарственной доступности граждан.

Однако 3 декабря этого года Комитет по охране здоровья единогласно принял решение отклонить его, потому что сейчас изменения, предлагаемые законопроектом, уже не целесообразны и потеряли актуальность по следующим причинам.

Предлагаемое жесткое регулирование правоотношений является исключительной мерой и должно иметь мотивированное и значительное обоснование. В некоторые нормы законопроекта уже внесены существенные изменения, а основная новелла, заслуживающая внимание – это регулирование передвижных аптечных пунктов.

Однако в целях повышения доступности лекарственного обеспечения граждан полагаем возможным урегулировать их деятельность отдельным проектом федерального закона, который подготовлен, на него получено положительное заключение правительства, он проходит последнее согласование перед внесением в Государственную Думу.

В связи с этим рассматриваемый законопроект утратил свою актуальность, и комитет предлагает его отклонить.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование.

Кто за то, чтобы отклонить ранее принятый в первом чтении закон? Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 49 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 380 чел 84,4 %

Проголосовало против 17 чел 3,8 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято

Отклоняется ранее принятый в первом чтении закон.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11566924.html?newpost

Одобрен законопроект первого чтения – Герб должен быть с крестами а не с ромбиками париками свастиками – Анна А Кузнецова в этом деле нет мелочей

38. 1075535-8 «О внесении изменения в статью 1 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации» (об изображении Государственного герба)<lj-cut>

Документ внесли 20.11.25). Депутаты ГД В.В.Володин, В.А.Васильев, П.О.Толстой, И.А.Яровая и др. (ЕР), Г.А.Зюганов, И.И.Мельников и др. (КПРФ), Л.Э.Слуцкий, Б.А.Чернышов и др. (ЛДПР), С.М.Миронов, А.М.Бабаков и др. (СРЗП), А.Г.Нечаев, В.А.Даванков и др. (НЛ)

Представил депутата ГД Я.В. Лантратовой.

зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом дополняется описание Государственного герба Российской Федерации указанием на то, что малые короны, большая корона и держава увенчаны прямыми равноконечными четырехконечными крестами с расширяющимися концами.

ФКЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим, коллеги, к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

Пункт 38. Проект федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации».

Доклад Яны Валерьевны Лантратовой.

Пожалуйста.

Лантратова Я. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Представляю вашему вниманию законопроект, который вносит изменения в статью 1 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации», нашего геральдического закона. Это законопроект о защите главного государственного символа нашей страны, нашего национального символа.

Прежде всего, я хочу поблагодарить Вячеслава Викторовича Володина за его поддержку этой инициативы, и то, что определили этот проект одним из приоритетных для Государственной Думы. И за то, что Государственная Дума становится такой, ну одной из главных площадок по залгхите и сохранению традиционных ценностей, исторической памяти, нашей идентичности.

Я хочу поблагодарить 412 депутатов Государственной Думы всех парламентских фракций, которые поддержали законопроект, и каждого из лидеров всех парламентских фракций, которые подписали этот законопроект. Такое единодушие – свидетельство подлинного патриотизма и уважения к национальным символам и того, что мы, несмотря на какие-то политические разногласия, всегда готовы объединиться, когда речь идет о защите нашей Родины.

Государственный герб является одним из официальных символов нашей страны наравне с Государственным гимном и Государственным флагом, и каждая его деталь несет глубокий смысл и является связующим звеном между прошлым, настоящим и будущим. Таким образом, точные, единообразные изображения Государственного герба со всеми его элементами имеет важное значение для того, чтобы обеспечить уважение и сохранение образа государственного символа страны.

Однако в действующем описании, это двуглавый орел, скипетр, держава, корона, отсутствует указание на то, что корона и держава увенчаны крестом, хотя, уважаемые коллеги, это важно сказать, они неотъемлемо присутствуют на всех изображениях, нам ничего не нужно менять. В русской геральдике крест всегда являлся символом верховной власти, эмблемой легитимности и исторической преемственности. Но отсутствие описания позволило возникнуть практике, когда эти символы были произвольно исключены, затирались или заменялись ромбиками, шариками, кружками, в том числе появляюсь провокации со стороны недружественных стран, когда пытались изобразить наш герб со свастикой или другими иными символами.

Цель нашей инициативы четкая и ясная – защитить государственный символ, устранить правовой пробел и четко описать все составные части герба, таким образом, мы просто ставим тождество между графическим изображением и его описанием. Наш законопроект – это шаг по защите исторической памяти в самом прямом его смысле.

Но очень важно сказать, уважаемые коллеги, законопроект поддержали все основные традиционные конфессии нашей страны, это Правовое управление Московской Патриархии, Федерация еврейских общин России, Центральное духовное управление буддистов, Российский объединенный союз христиан веры евангельской – пятидесятников, Центральное духовное управление мусульман, Духовное собрание мусульман, Духовное управление мусульман России, которые выразили обеспокоенность относительно участившихся случаев искажения государственных и национальных символов нашей страны.

Поддержка всех конфессий доказывает, что защита государственной символики от искажения воспринимается как общенациональная задача, как вопрос сохранения уважения к многовековой истории и государству, единой для всех граждан, вне зависимости от национальностей и религий.

Законопроект согласован с председателем Геральдического совета при Президенте Российской Федерации Георгием Вадимовичем Вилинбаховым, за что ему отдельная благодарность, поддержан Советом при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека.

Я убеждена, что данная инициатива носит консолидирующий характер, государственный характер и отвечает коренным интересам страны по укреплению ее суверенитета, то, что защищает и 809-й указ Президента Российской Федерации, одна из основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей, поэтому, как правильно сказал в своей программе «Бесогон» Никита Сергеевич Михалков, символы государства меняются только тогда, когда это государство порабощается другим государством, с другими символами. И порабощение другой страной или другими символами, другими странами, это необязательно военные действия, ракетные угрозы и так далее, нет, это может происходить изнутри, как бы незаметно, и подспудно способствует этому не только искажение Государственного герба страны, но и тот вал «крестопада», который мы с вами видели, о котором мы много говорили, является таким же средством подспудного вымывания национального самосознания из жизни народа.

Поэтому, уважаемые коллеги, от имени авторов законопроекта прошу вас поддержать проект федерального конституционного закона и принять его в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Дмитрия Федоровича Вяткина.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Комитет рассмотрел указанный проект федерального конституционного закона. Как уже отметила одна из авторов, Яна Валерьевна Лантратова, он направлен на установление тождественности графического изображения, являющегося неотъемлемой частью федерального конституционного закона «О Государственном гербе...» и словесного описания нашего государственного символа.

И, не вдаваясь в подробности, могу отметить, что, конечно же, это направлено на то, чтобы все изображения, когда изображается, подчеркну, Государственный герб Российской Федерации, в установленном федеральным конституционным законом виде и описании без искажений, без внесения в него дополнительных или, наоборот, отсутствие необходимых элементов, которые содержатся, подчеркну, и в графическом, и в словесном описании, и таким образом направлен на благое дело, па благую цель, а именно защиту нашего государственного символа – Государственного герба.

Комитет отмечает важность и необходимость принятия данного законопроекта, поддерживает его принятие в первом чтении.

Отдельно отмечу, что нас поддержали также коллеги из Совета Федерации и в адрес комитета поступил положительный отзыв Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. В связи с этим просим поддержать принятие указанного проекта федерального конституционного закона в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть вопросы? Нет вопросов.

Есть ли желающие выступить? Есть.

Включите запись на выступление.

Покажите список.

Кузнецова Анна Юрьевна, пожалуйста, с места. С места или на трибуну? Кузнецова А. Ю., Заместитель Председателя Государственной Думы , фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». А, с места?

Председательствующий. Как хотите. Кузнецова А. Ю. Ну, давайте...

Уважаемый Александр Дмитриевич! Дорогие коллеги!

Сегодня я рада поздравить всех с Днем героев Отечества. Среди тех, кого мы чтим, герои прошлого, те, кто стал кавалерами ордена Святого Георгия, который учрежден был Екатериной Великой, те, кто стал лауреатами ордена Славы, который учредил Сталин, и в этом преемственность героизма нашей Родины.

Преемственность истории нашей страны, ее великая история отражена и в нашем гербе. Гак вот, настолько это важно соблюдать вес в деталях и передавать самые незыблемые основы нашего суверенитета, которые изображены в гимне, флаге и нашем гербе, в этом деле нет мелочей, как мы знаем, неверный в малом неверен и во многом.

Сегодня говорим о том, что дополняем описание герба в описательной части словами «крест» и размещаем его там, где это положено на изображении. К сожалению, эта пробельность привела к тем искажениям, которые мы видим.

Наши оппоненты порой говорили нам в процессе подготовки законопроекта о том, что это приведет или может привести к разделению, но, как мы увидели, именно отсутствие точности в исполнении этой задачи и следование приведенным графическим символам и приводит к тому разделению и полемике, которая была выявлена.

Сегодня другой народ встречает участников специальной военной операции, наших героев, возвращающихся с фронта, вернее, тот же народ, наш великий русский народ, только тот, который встал на защиту своей веры, своих символов. И этот законопроект является логичным продолжением нашей большой работы, ценностный вектор очень точно интегрирован благодаря решению Председателя Государственной Думы в наши решения с вами.

Только шесть федеральных законов приняты нашей межфракционной рабочей группой, которая создана ВО исполнение 809-го указа президента.

Более 25 федеральных законов принято благодаря инициативной работе членов нашей межфракционной группы, а 30 рекомендаций сегодня исполняются правительством. Они направлены на защиту наших ценностей.

Некоторое время назад, к сожалению, мы знаем, что ценностная политика, ну или политика в сфере защиты наших ценностей была отвергнута или признана некой второстепенной. Но, как мы знаем, камень, который отвергли строители, однажды лег во главу утла. Так вот сегодня этот камень – и есть эти ценности, о которые мы споткнулись, говоря о суверенитете.

Сегодня бой нашей Родины ведется на всех фронтах, в том числе и ценностном.

Председательствующий. Добавьте время.

Кузнецова А. Ю. Для меня большая честь сегодня стоять сегодня на этой трибуне и докладывать позицию фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», которая последовательно выступает в защиту традиционных семейных ценностей, того, что дорого каждому из нас, нашей веры и нашей правды. Уважаемые коллеги, и, конечно, честь стоять сегодня в Государственной Думе, зная, что сегодня здесь мы все едины в этой великой задаче – задаче защиты суверенитета нашей страны.

Спасибо. Просим поддержать. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Аксаков Анатолий Геннадьевич. С места, да? Аксаков А. Г. Да.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Яна Валерьевна поблагодарила более 400 депутатов, которые подписались под законопроектом. Но я хотел бы персональную благодарность озвучить Яне Валерьевне Лантратовой, за то что она явилась инициатором такого замечательного закона. Он реально замечательный, потому что возрождает нашу историю и формирует на самом деле основу наших всех побед. Мы победим, понятно, в специальной военной операции. Но у нас впереди большая борьба с врагом страны. Для того чтобы побеждать, надо опираться на историю, на идеологию, на религию, на духовность. И Яна Валерьевна как раз внесла вот эту инициативу, для того чтобы большой кирпичик, большую основу для будущих побед нашей страны, нашего народа дополнительно сформировать и укрепить. Спасибо, Яна Валерьевна.

Предлагаю поддержать законопроект, который подписали более 400 депутатов.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. По ведению Нилов Ярослав Евгеньевич.

Нилов Я. Е. Я извиняюсь, не ту кнопку нажал. Если можно, две минуты. Председательствующий. Давайте.

Нилов Я. Е. С одной стороны, действительно это законопроект, который приводит в соответствие имеющуюся уже сегодня практику. Вот у нас в зале висит герб, и мы видим, там есть кресты. Но если посмотреть глубже на этот вопрос, то он носит определенный идеологический и ценностный характер. И, конечно, крайне важно, что мы сегодня таким количеством депутатов подписали и продемонстрировали свое единство при внесении и голосовании.

Слова благодарности Яне Валерьевне за то, что она инициировала. Слова благодарности всем фракциям, особенно фракции большинства, за то, что они поддерживают это предложение. И когда мы слышали разного рода мнения или аргументы, что якобы у нас многонациональная, многоконфессиональная страна, и могут по-разному оценить наше предложение, я хотел бы напомнить, что у нас есть базовый закон, который регулирует деятельность наших религиозных организаций, это закон о свободе совести, где черным по белому написано, что у нас признаются нашими традиционными религиями: ислам, иудаизм, буддизм, христианство, и особая роль уделяется православному христианству.

А вообще, если посмотреть глубже, то и иудаизм, и ислам, и христианство, и православные, и католики, и протестанты, и другие ветки – это все авраамические религии, поэтому в данном случае Бог един, и вот это единение наше еще раз подчеркивает нашу возможность сплотиться, объединиться тогда, когда речь идет о государстве, о суверенитете, о государственных ценностях.

Поэтому также присоединяюсь к словам благодарности и тоже призываю поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста. Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Да, прошу прошения, я тоже не успел нажать кнопку, хотел высказать позицию фракции по данному законопроекту.

Я, как и многие здесь в зале, являюсь соавтором, и я видел работу над этим законопроектом, как она проходила. Вроде бы законопроект, ну, такой небольшой по объему, но очень важный, и даже у этого законопроекта были противники, и работа была не такой простой, как это кажется. Вроде бы это, ну, такая деталь на гербе, но это очень важная деталь, это важный «кирпичик» в фундамент нашей и государственности, и нашей независимости.

И тот законопроект, который мы сегодня принимаем, конечно же, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» поддерживает, считает его очень важным, одним из таких образующих законов.

И присоединяюсь к словам благодарности в адрес и Вячеслава Викторовича Володина, и Яны Валерьевны Лантратовой.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента? Нет. Правительства? Докладчик?

Пожалуйста, Лантратовой включите микрофон.

Лантратова Я. В. Спасибо отдельное Александру Дмитриевичу Жукову. Спасибо за то, что помогли отстоять законопроект. Председательствующий. Содокладчик? Вяткину включите микрофон.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Действительно, это была наша общая инициатива. Практически вся Дума, все фракции его внесли, и мы его поддерживаем. И я уверен, что по самым основным и ключевым вопросам, укрепление нашей государственности, сохранение наших традиций, духовно-нравственного наследия, отношения к подвигу наших предков, защиты интересов наших сегодняшних защитников, членов их семей, мы будем проявлять точно такое же единодушие. Спасибо большое всем, кто высказался за и поддержал сегодняшний законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации». Пункт 38.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 08 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято

Федеральный конституционный закон одобрен единогласно. Спасибо, коллеги.

По ведению Пахомов Сергей Александрович.

Пахомов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич.

По 40-му вопросу от авторов замена докладчика. Вместо Высокинского выступит Пахомов. Спасибо.

Председательствующий. Нет возражений, коллеги?

https://leo-mosk.livejournal.com/11567129.html?newpost

39. 1082628-8 «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» (в части продления сроков особого режима ввоза на территорию Российской Федерации лекарственных препаратов для медицинского применения)<lj-cut>

Документ внесен правительством 28.11.25).

Представил заместителя Министра здравоохранения РФ С.В. Глаголева.

зампред комитета по охране здоровья Е.О. Нифантьева.

Законопроектом предусматривается продление до 31 декабря 2027 года срока, в течение которого допускаются ввоз на территорию Российской Федерации и обращение в Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Правительством РФ, зарегистрированных лекарственных препаратов для медицинского применения в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах, в случае дефектуры лекарственных препаратов или риска ее возникновения в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера при условии соответствия ввозимых лекарственных препаратов требованиям, установленным при их регистрации, за исключением требований к первичной упаковке, вторичной (потребительской) упаковке, а также при наличии на вторичной (потребительской) упаковке лекарственных препаратов, находящихся в обращении, самоклеящейся этикетки, содержащей информацию о лекарственном препарате на русском языке.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Первое чтение

Третье чтение

Стенограмма

39-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».

Доклад официального представителя правительства замминистра здравоохранения Российской Федерации Сергея Владимировича Глаголева. Пожалуйста.

Глаголев С. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, законопроектом предлагается внести изменения в 47-ю статью Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», который продлевает до 31 декабря 2027 года положение, позволяющее на основе решений межведомственной комиссии ввозить в Российскую Федерацию зарегистрированные в Российской Федерации лекарственные средства, но в упаковке, предназначенной для других государств, при условии, что они имеют стикерование на вторичной упаковке.

Эта мера направлена на защиту от действий недружественных нам стран, обеспечивает стабильность и устойчивость лекарственного обеспечения.

Законопроект согласован федеральными органами исполнительной власти, прошел все регламентные процедуры, и направлен на достижение поставленных президентом национальных целей, в том числе по сохранению населения, укреплению здоровья и повышению благополучия людей и поддержки семьи.

Просим поддержать.

Спасибо большое.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Сергей Владимирович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Евгений Олегович Нифантьев.

Нифантьев Е. О. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Сергей Владимирович подробно раскрыл основные причины актуальности законопроекта.

Вчера, 8 декабря 2025 года, комитет поддержал этот важный законопроект.

Вопрос доступности лекарственных препаратов находится на постоянном контроле комитета, и мы, понимая, насколько важны особенности предлагаемых, предлагаемой инициативы, не могли его не поддержать.

ЗакОНОПроеК! разработан во исполнение поручения председателя правительства Михаила Владимировича Мишустина и в целях продления ДО 31 декабря 2027 года особого режима ввоза и обращения на территории Российской Федерации зарегистрированных лекарственных препаратов в иностранных упаковках в случае дефектуры или риска ее возникновения в связи с введением в отношении нашей страны санкций с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации.

Механизм показал свою эффективность в период с 2022-го по 2025 год, и мы полагаем, что в целях осуществления бесперебойного обеспечения лекарствами граждан Российской Федерации, а также исключения их дефектуры, продление особого режима ввоза и обращения лекарственных препаратов до 2027 года является крайне актуальным.

С учетом изложенного Комитет по охране здоровья поддерживает проект федерального закона и рекомендует принять его в первом чтении и в целом. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Олегович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 11 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Коллеги, комитет предложил принять законопроект в целом. Есть ли возражающие против этого? Нет.

Законопроект ставится на голосование. Кто за то, чтобы принять законопроект в целом, прошу проголосовать.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 12 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11567607.html?newpost

Принят законопроект первого чтения об исключение муниципального житийного контроляПринят закон

40. 958050-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части исключения дублирования объекта и предмета контроля (надзора) между органами различных уровней публичной власти в сфере управления многоквартирными домами)<lj-cut>

Документ внесли 02.07.25). Сенаторы РФ В.В.Якушев, А.А.Шевченко, А.Г.Высокинский; Депутат ГД С.А.Пахомов (ЕР)

Представил Сергей Пахомов.

зампред комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.В. Колунова.

Законопроектом предусматривается упразднение муниципального жилищного контроля и уточняется предмет регионального государственного жилищного контроля (надзора), включив в него вопросы, относящиеся к муниципальному жилищному контролю.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

40-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Сергей Александрович Пахомов. Пахомов С. А. Добрый день, уважаемые коллеги!

Я коротко. Законопроект не большой и не сложный, но на самом деле очень важный для отрасли.

Законопроектом предлагается упразднить муниципальный жилищный контроль. На сегодняшний день есть региональный жилищный контроль, есть муниципальный жилищный контроль, они, в общем-то, в основном, свои функции во много дублируют. Законопроектом мы, если коротко, предлагаем муниципальный жилищный контроль упразднить.

Законопроект в комитете достаточно широко и подробно обсуждался, полномочия такие есть. Кто-то предлагал дать регионам такое право, но пока мы остановились на обязательных нормах. Ко второму чтению все замечания, которые тоже действительно были, мы доработаем. Спасибо. Коллеги, прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Александрович.

С содокладом выступает Сергей Владимирович Колунов.

Колунов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, добрый день!

Сергей Александрович рассказал о самой концепции законопроекта.

Хотелось бы еще раз обратить внимание, что упразднение муниципального жилищного контроля нам позволит: повысить эффективность контроля в жилищной сфере за счет концентрации контрольно-надзорных полномочий у одного субъекта, повысить уровень защиты прав граждан за счет повышения статуса контрольно-надзорного органа, снять избыточную контрольно-надзорную нагрузку в отношении контролируемых лиц, унифицировать подходы к контрольно-надзорной деятельности.

Законопроект поддерживается правительством, Государственно-правовым управлением президента. Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству инициативу тоже поддерживает и рекомендует принять в первом чтении.

Просим поддержать законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Владимирович. Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.

Уважаемые докладчики, а не нарушаете ли вы Конституцию, разделение властей? Практически вы предлагаете отнять полномочия у одного из уровней власти и передать ее другому, это вмешательство в дела местного самоуправления. Спасибо.

Председательствующий. Сергею Александровичу Пахомову включите микрофон.

Пахомов С. А. Спасибо.

Николай Васильевич, здесь, конечно же, никакого противоречия с Конституцией нет, разграничение полномочий регулируется действующим законодательством. Кстати, не так давно Государственная Дума утвердила перечень обязательных функций муниципалитетов. Но при всем при этом, если речь идет о том, что муниципалитет хочет, готов этим заниматься, то у региона будет право вернуть эти полномочия на уровень муниципалитета, просто мы сейчас убираем задвоенность этих функций.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Сулейманов Ренат Исмаилович. Сулейманов Р. И., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Сергей Александрович, вопрос следующий. На самом деле жилищный контроль – это очень большая, очень большая проблема, болезненная сфера. Жители зачастую остаются один на один со своими проблемами в жилищной сфере, значит, государственные жилищные инспекции работают тоже неэффективно.

Здесь один из мотивов устранения, ликвидации вообще муниципального жилищного контроля, что он неэффективен. Не кажется ли вам, что лучше бы усиливать этот муниципальный контроль, а не ликвидировать его, потому что объект управления муниципалитета это жилищный фонд? Каким образом он будет, не имея инструментов, управлять этим жилищным фондом, значит, воздействовать на управляющие компании и так далее? Мне кажется, что нужно усиливать... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Сергею Александровичу Пахомову включите микрофон.

Пахомов С. А. Ренат Исмаилович, спасибо.

Важный вопрос. Мы тоже за усиление контроля. Но еще раз повторю, в данном случае речь идет о задвоенности, мы провели анализ практически по всем регионам, и у нас в большинстве регионов муниципальные власти сегодня уже передали этот контроль на региональный уровень, что, в общем-то, действующее законодательство допускает.

А по поводу усиления, да, мы сейчас готовим законопроект, весной предложим его в Государственной Думе для рассмотрения об усилении функций действительно контрольных органов, то есть государственной ЖИЛИЩНОЙ инспекции. Вот там действительно нам бы надо, там есть что усилить и там есть реальный контроль.

Но в целом ваша мысль верная, над усилением давайте подумаем. Может быть, ко второму чтению просто дополнительную функцию этому общему контролю и пропишем. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Алехин Андрей Анатольевич. Алехин А. А., фракция КПРФ.

Уважаемый Сергей Александрович, в продолжение предыдущего вопроса. Исключать муниципальный жилищный контроль из числа полномочий органов местного самоуправления считаю совершенно неправильным, потому что именно они выполняют мероприятия по устранению нарушений. Перегруженность государственной жилищной инспекции, превосходящее количество запросов, которые вы приводите, кстати, в пояснительной записке, не приводят к качественным результатам, и работа с ГЖИ сводится к отпискам, а проблемы приходится решать все равно через мэрии и районные администрации. Может, лучше для начала устранить правовую неразбериху с правами и обязанностями сторон, чтобы проверки государственной жилищной инспекции не носили формальный характер? Спасибо.

Председательствующий. Сергею Александровичу Пахомову включите микрофон.

Пахомов С. А. Да, спасибо. Спасибо за вопрос, Андрей Анатольевич. Мы действительно, как я и сказал, что функции и полномочия действительно контрольного органа госжилинспекции, у которой...

неформально должна проверять организации, и все, что работает на сегодняшний день вот у нас по защите прав граждан в жилье, но это относится именно к ГЖИ, у муниципального контроля сегодня не так много функций, как может показаться, но в целом еще раз повторю, вектор на усиление влияния... на усиление контрольной работы, мы в том числе, конечно же, оставляем.

У нас сегодня получается так, коллеги, просто для справки, что у нас по одним и тем же нарушениям есть случаи, когда дважды привлекаются к ответственности и региональной, и муниципальной инспекции, такие случаи тоже бывают. С одной стороны, наводим порядок, с другой стороны, как мы считаем, все-таки через региональную власть мы усиливаем влияние и усиливаем вот этот инструментарий, который на сегодня есть.

А по поводу усиления, повторяю, приглашаем ко второму чтению поработать вместе с нами над этим законопроектом.

И на самом деле это был запрос у нас со стороны регионов, достаточно большой перечень в этом. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Прокофьев Артем Вячеславович, Прокофьев А. В., фракция КПРФ.

У меня вопрос к Сергею Александровичу. Понятен замысел авторов, чтобы исключить дублирование объекта и предмета контроля, но это тот случай, когда дополнительный контроль, он не только не лишний, а этот контроль даже недостаточный. Здесь декларируется о том, что будет повышен статус контролирующих организаций, но по факту смысл законопроекта это просто ликвидация одного из института контроля, давайте будем честными.

И мы получаем постоянно жалобы от наших избирателей, что любые траты управляющая компания на дом рассматривает как личное поражение, что непрозрачны эти траты. Огромное количество обращений каждому из депутатов, здесь я убежден, поступают.

И управляющие компании, порой, банкротятся, оставляют огромные долги и с жильцов, вот с этой огромной проблемой. Это все говорит о том, что контроль надо не снижать, а, наоборот, увеличивать. Как вы планируете объяснять вашу инициативу избирателям?

Председательствующий. Сергею Александровичу Пахомову включите микрофон.

Пахомов С. А. Да. Спасибо.

Коллеги, инициатива эта родилась при достаточно широком обсуждении, на площадке в Совете Федерации, парламентских слушаниях, там у нас представители были регионов, отраслей, граждане были. Это первое.

Второе. Вот все, о чем вы сейчас говорите, – это очень важно и нужно, но только это не имеет отношения к муниципальному контролю. Это только название «контроль», там, в основном, проверка каких-то формальных вещей.

А вот по поводу контроля, я еще раз повторю, и спасибо вам, Артем Вячеславович, еще раз за поднятую тему, нам необходимо усиливать и полномочия ГЖИ, несвойственные ГЖИ полномочия, формальные там по проверке протоколов, какой настоящий, какой ненастоящий, по проверке уставов и всякой разной, прочей нормативной документации. Вот это нужно убирать, переводить это в разряд технических функций и передавать там тому же самому муниципалитету.

А вот функции, действительно, надзора за тем, чтобы все участники процесса выполняли возложенные на них обязательства качественно, вот эти функции ГЖИ, карательные, если хотите, нужно усиливать. Вот над этим будем вместе с вами работать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Сергей Владимирович, спасибо. Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 22 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 53 чел 11,8 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11567648.html?newpost

Принят законопроект первого чтения – незаконный суд над Россией по Украине нам не нужен

41. 1075343-8 «О внесении изменения в статью 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» (о запрете на исполнение постановлений некоторых судов иностранных государств, международных судебных органов)<lj-cut>

Документ внесен правительством 20.11.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ Е.А. Ардабьевой.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом устанавливается, что не подлежат исполнению в Российской Федерации постановления судов иностранных государств, наделенных полномочиями в сфере уголовного судопроизводства другими иностранными государствами без участия Российской Федерации, и международных судебных органов, компетенция которых не основана на международном договоре Российской Федерации или резолюции Совета Безопасности ООН, принятой в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН.

Первое чтение

Стенограмма

41-й вопрос. Проект федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Елена Анатольевна Ардабьева. Пожалуйста.

Ардабьева Е. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Уважаемый' Иван Иванович! Уважаемые депутаты!

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» в настоящее время допускает исполнение в России актов международных судебных органов на основании международного договора Российской Федерации.

Законопроектом предлагается уточнить эту норму и предусмотреть прямой запрет на исполнение актов международных судебных органов, компетенция которых не основана на международном договоре Российской Федерации или резолюции Совета Безопасности ООН.

Предложение обусловлено тем, что отдельные государства пытаются использовать в качестве инструмента неправомерного давления на Россию и наших граждан различные многосторонние структуры. Таким инструментом согласился стать Международный уголовный суд, издав вне пределов своих полномочий ряд актов против российских граждан и должностных лиц.

Параллельно государства западного блока ищут способ совместно создать чрезвычайный трибунал антироссийской направленности. В частности, на площадке Совета Европы уже длительное время проектируется так называемый специальный трибунал по преступлению агрессии России против Украины.

Подобная деятельность носит заведомо неправосудный характер и грубо нарушает международное право, эти структуры неспособны подменить истинно международные институты, основанные на Уставе ООН и международных договорах, в которых участвует наше государство. Для России, как и для ряда дружественных нам государств, акты таких структур юридически ничтожны.

Законопроект создает важный прецедент, прямо фиксируя данный подход. Прошу поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Елена Анатольевна, присаживайтесь.

С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Как нам уже было рассказано, законопроект предусматривает введение запрета на исполнение постановлений судов иностранных государств, наделенных полномочиями в сфере уголовного судопроизводства, другими иностранными государствами без участия Российской Федерации и международных судебных органов, компетенция которых не основана на международном договоре Российской Федерации или резолюции Совета Безопасности ООН.

Поддерживаю общую концепцию. Мы с разработчиками, с авторами инициативы уже проговаривали, что ко второму чтению терминологически надо посмотреть на ряд моментов, мы отразили это в заключении. Тем не менее это никоим образом не умаляет важность концепции той инициативы, которая к нам заявлена, и мы в комитете полагаем, что это позволит надлежащим образом обеспечить защиту прав и законных интересов государства на международном уровне.

Обращаю ваше внимание на положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы, замечаний по нему нет, и мы просим одобрить принятие законопроекта в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович.

Коллеги, будут ли вопросы? Не вижу, нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 26 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 391 чел. 86,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел. 13,1 %

Результат: принято

Федеральный конституционный закон одобрен в первом чтении единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11567992.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

42. 1058243-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (в части совершенствования регламентации применения специальных средств при конвоировании осужденных и лиц, заключенных под стражу)<lj-cut>

Документ внесен правительством 31.10.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ Е.А. Ардабьевой.

зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.

Законопроект разработан в целях совершенствования регламентации применения специальных средств при конвоировании осужденных и лиц, заключенных под стражу.

В этой связи, в частности, предусматривается применение сотрудниками уголовно-исполнительной системы наручников и иных средств ограничения подвижности:

- при конвоировании в специальном транспорте, используемом для перевозки осужденных и лиц, заключенных под стражу;

- при конвоировании осужденных и лиц, заключенных под стражу, вне специального транспорта, используемого для их перевозки;

- при сопровождении осужденных к пожизненному лишению свободы, осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы, за пределами камер, а также при сопровождении по территории исправительного учреждения, следственного изолятора для встреч с представителями администрации исправительных учреждений, следственных изоляторов и для осуществления личного приема, в том числе во время проведения таких встреч и приемов, осужденных за преступления террористической направленности, экстремисткой деятельности и за ряд иных особо тяжких преступлений, а также заключенных под стражу подозреваемых и обвиняемых в совершении указанных преступлений, и состоящих на профилактическом учете подозреваемых, обвиняемых и осужденных, склонных к нападению на представителей администрации исправительных учреждений, следственных изоляторов и иных сотрудников правоохранительных органов.

При этом устанавливается, что не допускается применение наручников и иных средств ограничения подвижности в отношении женщин при их конвоировании вне специального транспорта.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма

42-й вопрос. Проект федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации». Докладывает официальный представитель правительства, статс-секретарь, заместитель министра юстиции Елена Анатольевна Ардабьева.

Ардабьева Е. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!

Законопроект подготовлен во исполнение протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации и направлен на совершенствование регламентации применения специальных средств к осужденным и лицам, заключенным под стражу, в том числе при их конвоировании. Во избежание побегов и нарушения общественной безопасности законопроектом закрепляются полномочия сотрудников уголовно-исполнительной системы на использование наручников и иных средств ограничения подвижности при конвоировании по плановым маршрутам подозреваемых, обвиняемых и осужденных, которые находятся вне специального транспорта. Аналогичным правом в настоящее время наделены сотрудники полиции при конвоировании задержанных лиц, а также лиц, заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы для их участия в следственных действиях или судебном разбирательстве.

Наряду с этим законопроектом регламентируется применение наручников и иных средств ограничения подвижности в отношении осужденных к пожизненному лишению свободы, а также отдельных категорий осужденных, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, включая преступления террористического характера и экстремистской направленности.

Прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Елена Анатольевна. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Анатолий Борисович Выборный.

Выборный А. Б. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции данный проект федерального закона поддерживает. Комитет поддерживает законопроект по тем доводам и тем основаниям, которые были изложены в докладе официального представителя Правительства Российской Федерации Ардабьевой Елены Анатольевны. И главным образом потому, что в проектируемых новеллах речь идет исключительно о том, чтобы расширить перечень случаев применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы наручников и иных специальных средств подвижности.

Причем речь идет об их применении при конвоировании в местах значительного скопления граждан, причем, как при конвоировании в специальном транспорте, так и вне специального транспорта, а также при сопровождении наиболее опасных осужденных, которые склонны к насилию, для этого, как уже было отмечено, имеются более чем веские основания и как показывает складывающаяся правоприменительная практика, не буду повторяться.

Также подчеркну, что речь идет о применении наручников и иныхспециальных средств ограничения подвижности в отношении... исключается применение наручников и иных средств подвижности в отношении женщин при их конвоировании вне специального транспорта.

У Правового управления Аппарата Государственной Думы по данному проекту федерального закона концептуальных замечаний нет. Имеющиеся замечания, в том числе те, которые отражены в Правовом управлении... в заключении Правового управления, по мнению комитета, могут быть устранены при подготовке законопроекта ко второму чтению в случае, конечно же, его принятия в первом.

По этим основаниям комитет предлагает проект федерального закона поддержать и принять в первом чтении.

Благодарю за внимание.

И чтобы не выступать дважды, отмечу, что фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» данный проект федерального закона поддерживает по этим же основаниям. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Борисович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 30 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Единогласно принимается в первом чтении законопроект. Спасибо

https://leo-mosk.livejournal.com/11568250.html?newpost

Принят законопроект первого чтения – Безобразия с весогабаритным контролем Подмена регистрационных знаков штрафов на легковушку как на автопоезд

43. 959283-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об уточнении положений законодательства о движении тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам)<lj-cut>

Документ внесен правительством 03.07.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра транспорта РФ Д.С. Зверева.

1й зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры П.М. Федяева.

Законопроект подготовлен в целях упорядочивания положений законодательства по оценке соблюдения обязательных требований к осуществлению движения тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах и развития автоматизированных методов его осуществления, расширения возможностей грузоперевозчиков в получении информации о весовых параметрах принадлежащих им транспортных средств, развития возможности использования юридически значимых фактических данных о движении по автомобильным дорогам, используемых в цифровых методах проектирования и развития автомобильных дорог.

В этой связи вносятся изменения в части:

- уточнения определений допустимых весогабаритных параметров транспортных средств, которые могут устанавливаться решением Правительства РФ, решениями владельцев автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения (в том числе решениями об установлении повышенных параметров в сравнении с решением Правительства РФ);

- установления правовой основы функционирования ФГИС автоматизированной системы весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах (далее – АСВГК) на автомобильных дорогах всех значений РФ, а также обязанностей оператора АСВГК;

- определения обязанностей владельцев пунктов весогабаритного контроля, а также операторов государственных информационных систем на транспорте по передаче в АСВГК информации (в случае, когда законодательством предусматриваются обязательные требования к ее наличию), а также обязанности оператора АСВГК по передаче сформированных актов измерения весогабаритных параметров транспортных средств и проектов протоколов инструментального обследования на пунктах весогабаритного контроля в контрольно-надзорный орган для осуществления административной практики в соответствии с КоАП РФ, а контрольно-надзорного органа – по передаче в АСВГК информации о постановлениях по делу об административном правонарушении и их статусах;

- установления правовой возможности владельцев транспортных средств по получению из АСВГК сведений о результатах измерений, а также, в случае наличия сведений о превышении допустимых весогабаритных параметров, основания для принятия мер по дальнейшему движению без нарушения допустимых параметров.

Предусматривается наделение Правительства РФ полномочиями по утверждению:

- порядка предоставления доступа грузоперевозчиков к информации, содержащейся в АСВГК;

- требований к мониторингу функционирования автоматических пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, а также к выполнению автоматизированной диагностики функционирования автоматических пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств.

Утверждение порядка информационного взаимодействия между государственными информационными системами на транспорте будет относиться к полномочиям Минтранса России.

ФЗ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

43-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель министра транспорта Дмитрий Станиславович Зверев.

Пожалуйста, Дмитрий Станиславович.

Зверев Д. С, официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!

Проект федерального закона разработан и подготовлен в целях повышения доверия грузоперевозчиков и эффективности весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах.

Какие задачи перед нами ставились?

Во-первых, это создание федеральной государственной информационной системы, в которую будет поступать вся информация о результатах измерений со всех типов и видов пунктов весогабаритного контроля, в том числе с передвижных и стационарных. Самая главная задача – предоставить возможность грузоперевозчику дистанционно ознакомиться с результатами измерений принадлежащих ему транспортных средств, вне зависимости от факта выявлений или невыявлений нарушений или же различных допустимых параметров, а также ознакомиться с информацией о возможных постановлениях о штрафе до того, как это все будет вынесено. И, безусловно, внедрение автоматического весогабаритного контроля и автоматического взаимодействия между государственной системой и системой электронных перевозочных документов позволит исключить то, что мы добиваемся, необоснованные привлечения к административной ответственности перевозчиков разрешенной продукции в период установления региональными властями временных ограничений дорог по их автомобильным дорогам.

Наша задача была синхронизировать также с уже имеющимися механизмами, предусмотренными статьей 12.21.1 и 12.21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чтобы сделать зависимость от использования соответствующего АСВГК в части фиксации и функционирования пунктов весогабаритного контроля, ну, и обеспечить защиту прав владельцев транспортных средств и минимизацию количества обжалований и вынесения справедливых постановлений об административных правонаруш ениях.

При подготовке ко второму чтению мы выйдем с поправкой к законопроекту, попросим принять наши предложения по изменению срока вступления в силу отдельных его положений, предусмотренных частью второй статьи 2 законопроекта, что обусловлено необходимостью подготовки предусмотренных законопроектом подзаконных актов, с 1 сентября 2026 года на 1 сентября 2027 года, а также иных сформированных рабочей группой на площадке Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры предложений.

Отдельное спасибо хотел бы выразить комитету, членам комитета и аппарату комитета за то, что после внесения Правительством Российской Федерации соответствующего законопроекта мы его детально доработали и подготовили соответствующие предложения, которые будут рассмотрены ко второму чтению, уже до первого чтения. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Станиславович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Павел Михайлович Федяев. Федяев П. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Дмитрий Станиславович подробно рассказал нам о целях и основных положениях законопроекта.

Со своей стороны добавлю, что законопроект устанавливает новые подходы к весовому и габаритному контролю грузового автотранспорта, направленные на повышение достоверности полученных результатов.

Это достигается сбором показаний со всех пунктов весового и габаритного контроля в федеральной государственной информационной системе их последующей верификацией.

Если переводить на русский язык, вот у нас по факту бывает так, что грузовой транспорт едет, значит, на одних весах все нормально, на вторых все нормально, на третьих все нормально, а на четвертых, раз, у него неожиданно перевес, а на пятых опять все нормально. И ему... И приходили штрафы. И люди не понимали, откуда это взялось.

И вот благодаря этому мы будем, система автоматически будет вот эти вот так называемые сбои выявлять и будет запускаться алгоритм проверки, верификации и подтверждения вот именно этих весов. А штрафы в это время не будут приходить.

Мы считаем, что это очень правильная, хорошая инициатива. Спасибо правительству, что внесли.

Действительно, мы с Виталием Борисовичем Ефимовым не одну рабочую группу провели, куда входили и представители министерств, и профессионального сообщества, и перевозчиков, действительно, над законопроектом очень хорошо поработали.

Есть моменты, которые мы, конечно, еще подкорректируем во втором чтении, а в целом законопроект очень нужный, его ждут перевозчики.

Большое спасибо.

Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Павел Михайлович. Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Сулейманов Ренат Исмаилович.

Сулейманов Р. И. Уважаемый Дмитрий Станиславович, на самом деле, тема очень актуальная, поскольку зачастую и муниципальные дороги используются, так сказать, для перевозки и особенно там, где рядом есть карьеры и так далее, самосвалов, эти дороги приходят в негодность.

Скажите, сколько у нас на сегодняшний день пунктов, вот стационарных пунктов контроля весового и сколько, ну, тут какие еще есть возможности для того, чтобы эту сеть расширить и для того, чтобы все-таки предотвратить то, чтобы дороги у нас за счет перегруженных самосвалов китайских и прочих, которые там по вагону везут, не приходили в негодность? Спасибо.

Зверев Д. С. Спасибо за вопрос.

Ну, действительно по статистике весовой и габаритный контроль проводится в режиме постоянного рейда. Это в терминологии федерального закона о государственном контроле и надзоре, это 74 стационарных и 156 передвижных на, соответственно, федеральных – это Ространснадзор, администрируют. И в автоматическом режиме на 370 на региональных дорогах и 43 также автоматические на федеральных дорогах. То есть 74 и 156 -Ространснадзор, и плюс автоматический режим – 370 плюс 43.

Естественно, программа эта стоит в части их увеличения и, естественно, идет осуществление взаимодействия и коррекции. И, собственно говоря, этот механизм закладывает механизм коррекции также и региональных контрольно-надзорных функций на региональном уровне. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Станиславович, а вот вы в пояснительной записке и вот здесь Павел Михайлович говорил о том, что вот не было, не было штрафов, а потом появились. А не задумывались вы над тем, что их не было, потому что вы, введя платные дороги, на самом деле вынудили перегруженные автомобили убивать региональные и муниципальные, а потом от необходимости, что отсутствует таковая, они уезжают опять на платную, и там есть перегруз? Все-таки вот вы здесь предусматриваете дополнительные знаки.

А представьте, сейчас все регионы и муниципалитеты введут запрет для большегрузов, которые, в принципе, ну, с нашей точки зрения, они убили уже муниципальные дороги многие из-за того, что вы дублеров не построили, а просто ввели платные дороги.

Вот каким образом решается эта проблема? Может быть, съезд с федеральной трассы надо обязательно весовой контроль ввести? Спасибо.

Зверев Д. С. Николай Васильевич, спасибо огромное.

Программа федеральный плюс региональный пункты, она есть, и она, действительно, развивается. Основная задача единой системы – как раз собрать данные, чтобы мы могли прослеживать полностью движение автотранспортного средства. Вот он движется по федеральной, и неважно, это платная дорога или же это дорога общего пользования, но при этом бесплатная, и съезжает на региональную. Раз.

Второй контроль – это через электронную транспортную накладную, которая становится обязательной с 1 сентября 2026 года, и мы прекрасно понимаем, тот же грузоотправитель по территории Российской Федерации, он фиксирует стоимость товара для выходящего НДС, а также вес товара в транспортной накладной. То есть, по сути дела, идет двойной контроль и по проезду, и по коррекции. Мы пытаемся отладить этот механизм для того, чтобы его сделать максимально прозрачным и исключить вот эти перегрузы вынужденные. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Алехин Андрей Анатольевич.

Алехин А. А. Уважаемый Дмитрий Станиславович, законопроект необходимый дает правовую основу по федеральной автоматизированной системе, конкретизирующей спорные моменты.

Но не приведет ли право вводить повышенные либо отдельные нормативы по сравнению с базовыми для владельцев региональных и местных дорог к неразберихе? Может, стоит ограничить рамками ГОСТа или правил и сделать весогабаритные параметры транспортных средств едиными?

И сейчас у перевозчиков очень огромные вопросы к качеству замеров и мониторинга: деформация полотна, вода в нишах датчиков и прочие факторы. Будет ли подготовлен регламент поверки и критерии недостоверности замеров ко второму чтению?

Спасибо.

Зверев Д. С. Андрей Анатольевич, спасибо за вопрос.

Именно поэтому мы берем дополнительный год. Не только подготовка подзаконных актов, собственно говоря, подзаконные акгы уже в базе своей сделаны. Нам нужно обеспечить, с одной стороны, соответствие техрегламенту колесных транспортных средств и увидеть, что в полном объеме это бьется с теми параметрами целеполагания, которые мы хотим получить от работы системы. Не только системы учета, имеется в виду, вот той, которую мы вводимым инструментарием рассматриваемого законопроекта пытаемся сделать, но в первую очередь всей системы в целом, а именно стационарный автоматический – федерация плюс регион. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста. Леонов О. Ю. Спасибо большое.

Уважаемый Дмитрий Станиславович, действительно, законопроект хороший, нужный, как правильно сказал Павел Михайловичи, и хорошо проработан. Но вы сами сейчас назвали статистику, 700 пунктов весогабаритного контроля на всю Россию, то есть порядка восьми на регион. То есть цель законопроекта – отследить передвижение каждого грузового транспортного средства, она на данный момент не обеспечена. А, на ваш взгляд, когда запустится полноценная система весогабаритного контроля для дорог всех категорий?

Спасибо.

Зверев Д. С. Олег Юрьевич, спасибо за вопрос.

Как я уже сказал, программа по оснащению автоматическими пунктами весогабаритного контроля, она утверждена, она действует, она действует для Российской Федерации в цел ом но федеральным дорогам и по регионам, и идет постоянный ее мониторипг.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Сысоев Владимир Владимирович. Сысоев В. В., фракция ЛДПР. Спасибо.

Дмитрий Станиславович, учитывая актуальность и значимость поднимаемой законопроектом тематики, а также данные Счетной палаты Российской Федерации, по которым в 2024 году многие как раз пункты весогабаритного контроля, они не функционировали, и мы это видим часто, когда ездим в рамках депутатской работы по федеральным трассам. Вы называли цифры, что сегодня, если суммарно посчитать, 543 пункта весогабаритного контроля. Есть у вас информация, сколько у нас не работает и как часто в таком режиме вы получаете эту информацию? И, соответственно, как дальше будет устраиваться работа с учетом принятия законопроекта по мониторингу работы таких пунктов и, что очень важно, по их ремонту и

модернизации?

Мне неоднократно поднимали вопрос, например, по федеральной трассе «Иртыш» Челябинск-Курган-Омск, где большегрузные автомобили, к сожалению, ездят и там нет пункта весогабаритного контроля. И, К сожалению, в Минтрансе вопрос новых открытых пунктов отодвигается все на будущее и на будущее, а дороги, к сожалению, убиваются.

Зверев Д. С. Владимир Владимирович, спасибо за вопрос.

Первое. Ространснадзор видит пункты весогабаритного контроля, которые стоят на федеральных трассах, и, безусловно, контролирует их техническое состояние, и в этом смысле мониторинг в полном объеме обеспечен. Система призвана для того, чтобы и на федеральном уровне видеть работоспособность системы в регионах. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Прокофьев Артем Вячеславович.

Прокофьев А. В. У меня вопрос к Дмитрию Станиславовичу. В этом году мы стали свидетелями, когда штрафы за нарушение весогабаритного контроля стали приходить и на легковые автомобили, и примеры, они вопиющие, то есть там маленькая легковушка, а штраф приходит, как будто это шестиосный автопоезд высотой без малого, там почти 5 метров, кто-то использует просто чужие номера.

Вы сказали о том, как ваш законопроект планирует защитить перевозчиков и это правильно, возможность там уточнить данные, верификация через систему камер, а как планируется защитить простых людей, которые... вот наших граждан, которые от такой ситуации страдают, потому что, насколько нам известно, обращения в Ространснадзор оказались, но, по сути, нормально не отработанными и им предлагают обращаться в суд, а там штрафы на них навешали до 600 тысяч рублей.

Как вы планируете защитить граждан, которые оказываются вот в такой ситуации, потому что это не их вина, а вина провала вашей системы.

Зверев Д. С. Артем Вячеславович, спасибо за вопрос. Это не вина провала системы, система работает, речь идет о совершении административных правонарушений водителями автотранспортных средств и состав этот уже существует – это подмена регистрационных знаков, это замена регистрационных знаков, когда умышленно недобросовестные водители, их незначительное количество, но, тем не менее, они есть и это осуществляют. Поэтому данный состав администрируется ГИБДД и в рамках информационного взаимодействия Ространснадзор – ГИБДД эта система отрабатывается, соответствующая информация передается. Да, действительно, к сожалению, на настоящий момент решение финальное об отмене, кроме Ространснадзора и передачи соответствующей информации для рассмотрения состава административного правонарушения органа МВД, решает суд. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 46 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 340 чел. 75,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 340 чел.

Не голосовало ПО чел. 24,4 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11568585.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

44. 1013407-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организованных торгах» и статью 4 Федерального закона «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» (в части дальнейшего развития операций участников рынка с использованием инфраструктуры финансового рынка)<lj-cut>

Документ внесли 10.09.25). Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), А.Н.Свистунов (ЛДПР), И.Н.Бабич (КПРФ), О.Д.Димов (ЕР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев, Е.Ю.Уваркина

Представил Аркадий Свистунов

Законопроектом предусматривается, что в случаях, предусмотренных правилами организованных торгов, квалифицированный центральный контрагент может заключать договоры займа ценных бумаг с каждым из участников торгов, соответствие зарегистрированных разнонаправленных заявок которых друг другу установлено организатором торговли.

Устанавливается, что:

- составление одного документа, подписанного сторонами, не осуществляется, и простая письменная форма считается соблюденной;

- документами, подтверждающими заключение, прекращение и/или исполнение договора займа ценных бумаг, являются отчеты клиринговой организации;

- договоры займа ценных бумаг, заключенные на организованных торгах, не могут быть оспорены по безденежности.

Правила клиринга должны будут включать в себя порядок и способы подтверждения клиринговой организацией заключения, прекращения и/или исполнения договоров займа ценных бумаг, заключенных с квалифицированным центральным контрагентом, если в соответствии с правилами клиринга в отношении договоров данного вида осуществляется клиринг.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

44-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организованных торгах» и статью 4 Федерального закона «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте».

Доклад и содоклад по этому законопроекту сделает Аркадий Николаевич Свистунов.

Свистунов А. Н. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Настоящим законопроектом предлагается расширить перечень инструментов, доступных участникам финансового организованного рынка за счет договоров займа ценных бумаг, заключаемых с квалифицированным центральным контрагентом.

Здесь я сразу поясню, что такое центральный контрагент и что такое квалифицированный центральный контрагент.

Центральный контрагент – это специальное лицо, которое при осуществлении биржевых торгов выступает организатором клиринга сделок и с ним заключаются сделки, выступает стороной по сделке, которая заключается на открытом финансовом рынке.

Эти организации обязательно лицензируются Центральным банком. Их в нашей стране всего пять таких центральных контрагентов. А вот квалифицированный центральный контрагент, он один вообще – это Национальный клиринговый центр, который входит в структуру Московской биржи.

В чем здесь особенность? Дело в том, что договоры займа ценных бумаг они и так существуют, но на внебиржевом рынке. Предлагается это сделать именно на биржевых торгах путем заключения договоров займов центральным контрагентом, квалифицированным контрагентом.

Это позволит, первое, клиентам всем лучше управлять своей ликвидностью. Помимо договоров РЕПО и помимо договоров депозита можно будет также применять договоры займа ценных бумаг.

Что это дает? Это дает, во-первых, получить клиенту необходимые ему ценные бумаги без отвлечения денежных средств в моменте или же, наоборот, у него имеются ценные бумаги, и он может по ним получить дополнительный доход путем передачи в займ этих ценных бумаг.

Я уже сказал, что займ ценных бумаг сам по себе уже существует на внебиржевом рынке, а некоторые, в общем-то, участники рынка, например, Сбер, ВТБ и Альфа-банк даже создали специальную инфраструктуру для таких сделок. Ну а для повышения устойчивости и качества, и стабильности фондового рынка необходимо расширить это, ну, предоставить для всех, в общем-то, клиентов, которые участвуют в организованных торгах.

Кроме того, эти сделки будут заключаться в бездокументарной форме, то есть фактически по заявке, направленной неограниченному кругу лиц, а потом подтверждаться будут отчетами вот этого центрального контрагента.

Кроме того, законопроект предусматривает еще такой момент – запрет на оспаривание таких сделок по основанию безденежности. Дело в том, что Гражданский кодекс предусматривает оспаривание сделок займа в связи с безденежностью, ну, так называемой, дело в том, что договор займа считается заключенным, когда стороны предоставили все указанное по сделке. Но в результате вот таких сделок на открытых торгах может не совпадать количество заявленных ценных бумаг к займу и действительно полученных, потому что в результате клиринга может их оказаться меньше или больше. Ну и, соответственно, для поддержания стабильности оборота биржевого необходимо такое положение, чтобы исключить это оспаривание. А отчеты но сделке и прозрачности сделок будут подтверждаться отчетами центрального контрагента, которые делаются в ежедневном режиме.

Комитет по финансовому рынку рассмотрел настоящий законопроект, этот законопроект поддержан Комитетом по финансовому рынку. Получены также положительные заключения Государственно-правового управления, Центрального банка и Правового управления Государственной Думы. Были там некоторые замечания на этот законопроект, которые вполне могут быть учтены в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению.

В связи с вышеизложенным Комитет по финансовому рынку просит поддержать настоящий законопроект и принять его в первом чтении. Спасибо, уважаемые коллеги.

Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич.

Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Аркадий Николаевич, вот сегодня люди страдают от мошенников со всех сторон. Не считаете ли вы, что принятие данного закона увеличит количество схем и возможных рейдерских захватов?

Спасибо.

Свистунов А. Н. Спасибо, Николай Васильевич.

Цель настоящего законопроекта как раз-таки прямо противоположная – то есть защитить от возможных злоупотреблений, может быть, даже мошенничества. Потому что сделки займа ценных бумаг сейчас осуществляются на внебиржевом рынке. А вот если они будут идти на биржевом рынке, то, соответственно, это предоставляет гораздо большую защиту. По крайней мере до сегодняшнего дня не было выявлено ни одной сделки мошеннической в ходе организованных торгов. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Далеко не уходите, Аркадий Николаевич.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 52 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 340 чел. 75,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 340 чел.

Не голосовало 110 чел. 24,4 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11568746.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

45. 446411-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части создания условий для обеспечения ликвидности цифровых прав и прозрачности их ценообразования)<lj-cut>

Документ внесли 26.09.23, новая редакция от 08.10.25). Депутаты ГД А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СРЗП), О.Д.Димов (ЕР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев

Представил Аркадий Свистунов

Законопроектом предусматривается расширение сферы применения ФЗ «О рынке ценных бумаг» на операции с цифровыми правами, приравнивая их к ценным бумагам в части брокерской деятельности и доверительного управления.

Так, в частности:

- брокерам предоставляется право на совершение сделок с цифровыми финансовыми активами за счет клиентов, с обязательным соблюдением всех ограничений для квалифицированных инвесторов с обязательным применением правил «лучшего исполнения» поручений и защиты прав и законных интересов клиентов (в том числе запрет на конфликт интересов);

- доверительным управляющим предоставляется право на управление портфелями, включающими цифровые права наряду с ценными бумагами, с обязательным применением правил управления в соответствии с инвестиционным профилем клиента;

- депозитариям предоставляется право учитывать такие цифровые права на счетах депо доверительного управляющего, а в реестрах пользователей информационных систем доверительные управляющие смогут регистрироваться в этом качестве.

В ФЗ «Об инвестиционных фондах» вносятся изменения, позволяющие включать цифровые права в состав активов паевых инвестиционных фондов и акционерных инвестиционных фондов.

Устанавливается, что в случае если цифровые права, составляющие паевой инвестиционный фонд, в соответствии с настоящим Федеральным законом учитываются в информационной системе, такие цифровые права должны быть обособлены в ней от иных цифровых прав.

Предусматривается возможность не учитывать на счете депо в специализированном депозитарии цифровые права, принадлежащие акционерному инвестиционному фонду, акции которого ограничены в обороте, и цифровые права, составляющие паевой инвестиционный фонд, инвестиционные паи которого ограничены в обороте, в случае, если распоряжение указанными цифровыми правами в информационной системе возможно исключительно с отдельного согласия специализированного депозитария, выраженного в этой системе.

За лицом, осуществившего выпуск цифровых финансовых активов, удостоверяющих денежные требования, закрепляется исполнение обязанности по осуществлению выплат по цифровым финансовым активам, которые учитываются депозитарием, путем перечисления денежных средств этому депозитарию. Указанная обязанность будет считаться исполненной с даты поступления денежных средств в кредитную организацию, в которой открыт специальный депозитарный счет депозитария (на счет депозитария, являющегося кредитной организацией).

Устанавливается, что обладателем цифрового финансового актива, находящегося в доверительном управлении, является учредитель управления.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

45-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад и содоклад по этому законопроекту сделает Аркадий Николаевич Свистунов.

Свистунов А. Н. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Настоящий законопроект предлагает позволить цифровым финансовым правам, в том числе цифровым финансовым активам обращение на финансовом рынке через профессиональных посредников, ну, то есть брокеров, доверительных управляющих и депозитариев по аналогии с ценными бумагами.

Ну, мы приняли достаточно большой свод законодательства о цифровых финансовых активах, ну, вообще о цифровых правах. Но они на сегодняшний день обращаются в основном в своих цифровых системах организованных. А интерес они вызывают все больший и больший. Ну, вот если посмотреть статистику, то практически каждый год объем выпущенных этих инструментов, он удваивается. В принципе, на сегодняшний день количество, точнее, объем находящихся в обороте цифровых финансовых прав приближается к триллиону рублей.

Соответственно, это вызывает интерес со стороны посредников к этим инструментам, и даже появляются такие услуги, как, например, агентирование сделок с цифровыми финансовыми активами или с финансовыми правами. Ну, фактически это аналог брокера, только, в отличие от брокерской деятельности, здесь нет, как бы сказать, регулирования и контроля со стороны, например, Центрального банка, что, в общем-то, может привести к негативным последствиям. Ну, или, наоборот, появляется доверительное управление, точнее вместо доверительного управления просто управление цифровыми финансовыми активами, это тоже может привести к злоупотреблениям и к тому, что там, в общем-то, возникнут достаточно неприятные последствия.

Поэтому вот законопроект направлен на то, чтобы в этой части приравнять цифровые финансовые права, в том числе цифровые финансовые активы, к ценным бумагам в этой части и, соответственно, допустить к обороту через брокеров И через доверительные управляющие компании, ну, с использованием защиты всех инструментов, то есть сделки будут проходить через спецдепозитарий, который ответственным будет за оборот этих цифровых активов.

Комитет по финансовому рынку рассмотрел настоящий законопроект, поддержал его, считает, что это будет способствовать развитию рынка цифровых финансовых активов, приведет к более его большей ликвидности этого рынка, ну, и, соответственно, создаст удобства для лиц, владеющих этими или желающими владеть этими инструментами финансовыми.

Получены положительные заключения от Государственно-правового управления, Центрального банка, а также Правового управления Государственной Думы.

Учитывая вышеизложенное, Комитет по финансовому рынку просит поддержать настоящий законопроект и одобрить его в первом чтении.

Спасибо, уважаемые коллеги.

Председательствующий. Завершили, Аркадий Николаевич? Свистунов А. Н. Да, да.

Председательствующий. Коллега, будут ли вопросы1? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования.

Результаты голосования (14 час. 56 МИН. 27 сек.)

Покажите результаты

Проголосовало за 344 чел.76,4 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел. 23,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11568992.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

46. 1030919-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О карантине растений» (в целях совершенствования государственного управления в области карантина растений)<lj-cut>

Документ внесли 03.10.25). Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, Ю.В.Оглоблина, А.А.Аникеев и др. (ЕР), В.И.Кашин, В.И.Егоров, Н.И.Васильев, Р.И.Сулейманов и др.

Представил депутата ГД В.И. Кашина.

1й зампред комитета по аграрным вопросам В.Н. Плотникова.

Законопроектом предусматривается, что в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений (далее – система) будет включаться также информация:

- об адресах места нахождения и места осуществления деятельности юридических лиц и физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, об идентификационных номерах партий подкарантинной продукции, об объеме партии с указанием вида подкарантинной продукции (код (коды) ТН ВЭД ЕАЭС), наименовании и адресе места производства партии подкарантинной продукции при осуществлении ввоза подкарантинной продукции из третьих стран на таможенную территорию и при перемещении по таможенной территории Евразийского экономического союза;

- о наименовании и адресе места производства партии подкарантинной продукции, о структуре посевных площадей текущего вегетационного периода, об урожайности в разрезе культур в текущем вегетационном периоде, о местах производства (стране происхождения) семенного и посадочного материала, наименовании сорта и об идентификационных номерах партий подкарантинной продукции при осуществлении деятельности юридическими лицами и физическими лицами, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, связанной с производством подкарантинной продукции.

Сбор, анализ, обработка и хранение указанной информации будет осуществляться в отношении подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском, подлежащей прослеживаемости, в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

На граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, возлагается обязанность представлять с использованием системы сведения в отношении подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском, подлежащей прослеживаемости, в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

ФЗ вступает в силу по истечение 180 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма

46-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О карантине растений».

Докладывает Владимир Иванович Кашин. Кашин В. И. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Уважаемые товарищи, просьба поддержать данную законодательную инициативу, она отработана, в первую очередь для того, чтобы усовершенствовать систему регулирования идентификации подкарантинных партий, а также детализировать систему сбора соответствующих данных, начиная от структуры площадей, занятых подкарантинной продукцией, урожайности, а также места, где расположена данная выращиваемая подкарантинная или используемая подкарантинная продукция. Эта система в систему информационную государственную по карантину. Таким образом, мы выполняем те решения, которые приняты евразийской коллегией экономической и делаем все для того, чтобы усовершенствовать работу, связанную с тем, чтобы контролировать самым серьезным образом те подкарантинные объекты, которые используются в нашем таможенном пространстве евразийском.

Просим поддержать законопроект. Он поддержан правительством, правовым управлением президента, нашим Правовым управлением, профильными комитетами.

У меня все, Иван Иванович.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович. С содокладом выступает Владимир Николаевич Плотников.

Плотников В. Н., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект направлен на совершенствование регулирования в области карантина растений, Владимир Иванович об этом сказал, обеспечение охраны растений на территории Российской Федерации и будет способствовать эффективной прослеживаемости подкарантинной продукции и недопущению ввоза на наш внутренний рынок санкционной... и обезличенных товаров.

Сбор, анализ, обработка и хранение информации будут осуществляться в отношении подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском.

Такой детальной прослеживаемости в соответствии с решением коллегии Евразийской экономической комиссии будет около 40 наименовани

продукции обеспечиваться.

Комитет поддерживает концепцию законопроекта и предлагает поддержать. Спасибо.

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вопросы к докладчику и содокладчику? Нет?

Кто хотел бы выступить? Тоже нет.

Полномочный представитель президента? Гарри Владимирович, не отвлекайтесь.

Вот так бьюает, знаете, мужчины отвлекаются на женщин, а потом проблемы возникают.

Полномочный представитель правительства? Нет. Заключительное слово? Владимир Иванович?

Так, Владимир Николаевич Плотников? Тоже нет заключительного слова? Нет.

Коллеги, ставится на голосование 46-й вопрос нашей повестки, первое чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 00 МИН. 51 сек.)

Проголосовало за 393 чел.

87,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел. 12,7 %

Результат: принято

Законопроект в первом чтении принят единогласно.

Спасибо, Владимир Иванович. Вы были докладчиком?

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11569279.html?newpost

Проблема Баюкала те же что были в избирательной системе Там их решили ОРРПД ПА выборы в Академию упустили Против Байкала брошены гигантские силы и законы там не действует Поправки из правительство поступили в комитет ночи Потев было насколько депутатов Фетисов Рябцева а на пленарку вышел один Грешневиков Байкалу нужен лесник а не академки: Принят закон о Байкале – Володин Не надлом ставить вместе академиков и какой-то Гринпис Генпрокуратура проверит кто там работал Экологов мы любим Грешневикова обидеть может каждый – Козлов Сплошные рубки только для лесовосстановления – Грешневиков Уже восстановилось – Козлов Уходим от спешных рубок к санитарные – Мархаев Поправка приватизирует всю вентральною экологическую зону под застригу Теперь она 0-20 метров Грешеневиков защитник Никакая упомянутая в законе комиссия не разберется Недопустимость принятия закона – Кобылкин Ситуация ухудшается Дикий туризм Мы не можем строить дороги отели – Курылкин Принять постановление Рекомендовать правительству сохранить запреет сплошных рубок – Бурматов 2,5 гожа между первым и вторым чтением – Грешневиков Закон отменяет охрану Убивает Байкал Свинокомплексы Китайцы выточит За два года не смогли прописать кадастровое номер Главный хищник человек – Володин Образуемся в Генпрокуратуру чтоб снесли незаконные Давайте пригласим Файзуллина он отвечает за очистные Поправки в ЛК отменит сплошные рубки – Козлов Селезащитные сооружения в основном осина и береза

35. 15.00 387575-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения ограничений отдельных видов деятельности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ С.Ф.Брилка, А.Г.Варфоломеев и др.; Депутаты ГД С.Ю.Тен, Н.Р.Будуев и др. (ЕР), Г.К.Арапов (НЛ), А.К.Луговой, В.С.Селезнев (ЛДПР), М.В.Щапов (КПРФ)

Он принят в первом чтении 11.07.23 с названием «О внесении изменений в статью 251 Федерального закона «Об охране озера Байкал» и статью 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе»).

Представил председатель комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкина.

Законопроектом вносятся изменения в части уточнения ограничений отдельных видов деятельности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

Так, в частности, устанавливается, что в центральной экологической зоне запрещаются сплошные рубки лесных насаждений на землях лесного фонда и особо охраняемых природных территорий, за исключением осуществляемой в целях воспроизводства лесов сплошной рубки погибших лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену таких лесных насаждений на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

Перечень земель лесного фонда и/или лесных участков, на которых допускаются указанные сплошные рубки погибших лесных насаждений, будет определяться Правительством РФ на основании решения о согласовании такого перечня, принятого Комиссией по обеспечению охраны озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории (далее – Комиссия). В состав Комиссии будут входить депутаты ГД, сенаторы РФ, представители Администрации Президента РФ, Правительства РФ, ФСБ России, высшие должностные лица Иркутской области и Республики Бурятия.

При этом, проект указанного перечня будет рассматриваться Комиссией только при наличии положительной позиции Российской академии наук.

Предусматриваются особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли иных категорий в центральной экологической зоне. В частности, устанавливается, что в целях предупреждения негативного воздействия вод, опасных геологических и других природных процессов на уникальную экологическую систему озера Байкал и обеспечения социально-экономического развития Байкальской природной территории в центральной экологической зоне допускается перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли иных категорий в отношении объектов государственного или муниципального значения (при отсутствии других вариантов их возможного размещения) исключительно для:

- строительства и/или реконструкции сооружений инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод;

- строительства и/или реконструкции сооружений, предназначенных для предупреждения негативного воздействия опасных геологических и других природных процессов;

- строительства и/или реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, в том числе искусственных дорожных сооружений, являющихся их технологической частью;

- строительства и/или реконструкции объектов электросетевого хозяйства, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, линейных объектов системы газоснабжения, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения или функционирования особых экономических зон;

- создания и/или расширения мест погребения.

Лица, в интересах которых осуществляется перевод таких земель или земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий (за исключением их перевода для создания и/или расширения мест погребения), обязаны будут в срок не позднее трех лет с даты такого перевода обеспечить лесовосстановление или лесоразведение в границах центральной экологической зоны, а при отсутствии указанной возможности – в буферной экологической зоне на площади, в пять раз превышающей площадь лесных земель, находящихся на таких землях или земельных участках, исключаемых из состава земель лесного фонда.

При этом принятие решения о переводе земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе этих земель в земли иных категорий в указанных случаях, утверждение документов территориального планирования муниципальных образований или документации по планировке территории, в соответствии с которыми осуществляется такой перевод без принятия указанного решения, допускаются только при наличии принятого Комиссией решения о согласовании проектов документов, в соответствии с которыми планируется такой перевод.

В случае, если в отношении земельных участков, которые находятся в границах населенных пунктов (в том числе в границах особо охраняемых природных территорий), которые расположены в центральной экологической зоне и сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до 1 января 2025 года, в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о принадлежности таких земельных участков к иной категории земель, чем земли населенных пунктов, или в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об отнесении таких земельных участков к землям населенных пунктов, указанные сведения до 31 декабря 2030 года включительно подлежат изменению или внесению с указанием на принадлежность таких земельных участков к категории земель населенных пунктов на основании заявлений правообладателей таких земельных участков или органа местного самоуправления по месту нахождения таких земельных участков независимо от категории земель, указанной в отношении таких земельных участков в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на такие земельные участки. При этом принятие акта о переводе земель и земельных участков из одной категории в другую, решения об отнесении земель и земельных участков к соответствующей категории земель не требуется.

В случае, если сведения о указанных земельных участках содержатся в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, такие сведения до 31 декабря 2030 года исключаются из указанных реестра и плана по решению органов государственной власти субъектов РФ, уполномоченных в сфере лесных отношений. При этом подача заявлений в эти органы не требуется.

До 31 декабря 2030 года включительно допускается перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков из состава таких земель в земли иных категорий в целях создания противопожарных разрывов для защиты населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров. Принятие решения о переводе земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли иных категорий либо утверждение документов территориального планирования муниципальных образований, на основании которых осуществляется такой перевод без принятия указанного решения, допускается только при наличии положительного решения Комиссии.

Устанавливается, что в особых экономических зонах, расположенных в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, независимо от типов таких особых экономических зон не допускается размещение объектов, являющихся местами жительства физических лиц.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Второе чтение 322 733 0

Третье чтение 323 71 0

Стенограмма обсуждения

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11569422.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

51. 994236-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления возможности оформления рыболовных участков для организации любительского рыболовства в Западно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне)<lj-cut>

Документ внесли 15.08.25 Депутаты ГД В.И.Кашин, Н.И.Васильев (КПРФ), новая редакция от 22.10.25).

Представил депутата ГД Н.И. Васильева.

председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом предусматривается возможность выделения рыболовных участков для организации любительского рыболовства в Байкальском, Дальневосточном, Северном, Восточно-Сибирском и в Западно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов.

Регламентируется осуществление такого любительского рыболовства.

Устанавливается, что перечень водных объектов и/или их частей, на которых выделяются рыболовные участки для организации любительского рыболовства, определяется Правительством РФ по представлению высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ). Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов утверждается ФОИВом, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2027 года.

Первое чтение

Стенограмма

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 51-го вопроса, у нас такое решение было принято ранее. О проекте федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С докладом выступит Николай Иванович Васильев. Пожалуйста. Подготовиться с содокладом Кашину.

Васильев Н. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Коллеги!

Представленная измененная редакция законопроекта доработана по замечаниям комитета и поддержана Правительством Российской Федерации и Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации.

Законопроектом предлагается установить возможность формирования рыболовных участков для организации любительского рыболовства в Байкальском, Дальневосточном, Северном, Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах и в Западно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне. В настоящее время возможность предоставления рыболовного участка для организации любительского рыболовства установлена лишь в четырех из восьми рыбохозяйственных бассейнах.

В связи с этим законопроектом предлагается дополнить закон о любительском рыболовстве нормой б1, в соответствии с которой рыболовные участки для организации любительского рыболовства могут выделяться не только в ранее действующих четырех рыбохозяйственных бассейнах, но и в Западно-Сибирском бассейне.

При этом необходимо отметить, что предложенные нормы устанавливают право субъекта Российской Федерации определять районы добычи и вылова с указанием видов водных биоресурсов из числа пенных видов биоресурсов, исходя из интересов региона.

Предлагаемые изменения устанавливают также обязанность создавать инфраструктуру, необходимую для организации любительского рыболовства на таких рыболовных участках. При этом граждане на указанных рыболовных участках смогут осуществлять любительское рыболовство при наличии путевки.

Проектируемые нормы положительно скажутся на увеличении организованного туристического потока, улучшении транспортных условий и формировании дополнительных рабочих мест для местного населения. И, как следствие, повышение социально-экономического благополучия региона.

Прошу законопроект поддержать.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Николай Иванович. С содокладом выступает Владимир Иванович Кашин.

Я прошу подготовиться докладчиков по законопроектам по сокращенной процедуре.

Кашин В. И. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Уважаемые товарищи, Николай Иванович подробно рассказал суть данной законодательной инициативы. Действительно большой регион. И мы намерены, по большому счету, во всех бассейнах существующих эту работу организовать. Это связано не только, по большому счету, с сохранением водных биологических ресурсов, в связи с тем, что предложена конкретная система при организации любительского рыболовства, и ответственность юридических и физических лиц, которые занимаются этой работой на выделенных подобных участках по организации любительского рыболовства. Да, конечно, это и туризм, это, по большому счету, и борьба с браконьерством. Ну, в общем, мы считаем, что это порядок, как показала та работа, которая организована на тех рыболовецких бассейнах, водных бассейнах, которые были озвучены. У нас четыре уже таких бассейна, где эта работа проводится уже несколько лет. Это будет пятый бассейн, где будет организована подобная работа, связанная с любительским рыболовством.

Прошу поддержать законодательную инициативу, ее поддержало правовое управление Президента, Правительство Российской Федерации и наше Правовое управление.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 59 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 380 чел 84,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 4 чел 0,9 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

52. 794238-8 «О внесении изменений в статью 37 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об использовании на платной основе автомобильных дорог, расположенных в Дальневосточном федеральном округе и обеспечивающих доступ к автомобильным пунктам пропуска через Государственную границу)<lj-cut>

Документ внесли 11.12.24). Законодательное Собрание Приморского края

Представил 1й зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры П.М. Федяева.

Законопроектом вносятся изменения, предусматривающие использование на платной основе автомобильных дорог, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Дальневосточном федеральном округе, обеспечивающих доступ к автомобильным пунктам пропуска через Государственную границу Российской Федерации без возможности альтернативного бесплатного проезда.

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов в соответствии с частью 7 статьи 118.

52-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 37 Федерального закона «Об авшмобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Павел Михайлович Федяев.

Пожалуйста, Павел Михайлович.

Коллеги, эти законопроекты можно с места.

Федяев П. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроектом предлагается разрешить делать платными для грузового транспорта дороги на подъездах к пунктам пропуска в Дальневосточном округе, не обеспечивая при этом альтернативный бесплатный проезд. В качестве, значит, мотивации авторы указывают, что платная дорога будет привлекательная для инвесторов, ее обязательно отремонтируют.

Комитет данное решение не поддерживает по следующим основаниям. Первое. У нас сейчас, кроме Дальнего Севера, нельзя, чтобы дорога платная не имела альтернатив, а тут именно это люди и предлагают. Сейчас у нас все подъезды к пунктам пропуска включены в опорную сеть, и на них выделено финансирование, и к 2035 году 85 процентов дорог будут приведены в нормативное состояние, поэтому средства предусмотрены.

Ну, и, если говорить о том, что у нас подъезды к пунктам пропуска, проездам, через которые идут все наши грузы, если они станут платными, ну, это однозначно скажется на стоимости товаров и услуг.

Поэтому, как говорит Раиса Васильевна, отклоняем.

Председательствующий. Спасибо, Павел Михайлович.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 01 мин. 41 сек.)

Проголосовало за О чел 0,0 %

Проголосовало против 63 чел 14,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 63 чел.

Не голосовало 387 чел 86,0 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

53. 968918-8 «О внесении изменения в главу II Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в части перераспределений полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли 16.07.25). Законодательное Собрание Вологодской области

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроектом предусматривается уточнение правового механизма перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Стенограмма

53-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в главу П Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Докладывает Эрнест Абдулович Валеев.

С места включите микрофон.

Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Авторы законопроекта предлагают уточнить порядок перераспределения полномочий между органами самоуправления и органами власти субъектов Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При этом они предлагают внести изменения в Федеральный закон 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», при этом не учитывают, что с принятием закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» этот закон утратит силу.

В связи с этим внесение таких изменений не имеет смысла, потому что этим новым законом устанавливается новый порядок распределения полномочий.

В связи с этим комитет предлагает отклонить. Правительство не поддерживает законопроект. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 03 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 1 чел. 0,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 12 чел. 2,7 %

Голосовало 13 чел.

Не голосовало 437 чел. 97,1 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

54. 921096-8 «О внесении изменений в статьи 4 и 20 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части предоставления единой социальной выплаты для приобретения жилья)<lj-cut>

Документ внесли 20.05.25). Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов и др. (ЛДПР), Я.Е.Нилов (вне фракций); Сенаторы РФ Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.

Законопроектом предлагается установить срок предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел РФ и принятым в период прохождения службы на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, не позднее трех лет со дня увольнения.

Стенограмма

54-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 20 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Анатолий Борисович Выборный.

С места включите микрофон.

Выборный А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаемые законопроектом изменения не учитывают принцип очередности, что может повлечь ухудшение положения действующих сотрудников органов внутренних дел, состоящих на учете для получения выплаты. Кроме этого, самое главное, не учитывают...

не соответствуют требованиям статьи 83-й Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку в нем не определены источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

Правительство Российской Федерации данный проект федерального закона не поддерживает.

У Правового управления Аппарата Государственной Думы по проекту федерального закона имеются концептуальные замечания.

По этим основаниям Комитет по безопасности и противодействию коррупции предлагает законопроект не поддерживать и отклонить.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Борисович. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 04 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 63 чел 14,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 11 чел 2,4 %

Голосовало 74 чел.

Не голосовало 376 чел 83,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Коллеги, всем спасибо. Заседание объявляется закрытым.

Нерассмотренные законопроекты переносятся на завтра. Спасибо.

Другие сообщения

Заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

Налоговый вычет за спортивный объект не нравится Артамонову

Артамонов Круг добра средства недоиспользуются но не пропадают а пролонгируются Какая на этом фоне реклама фондов помощи какому-то ребенку

Может быт другое лекарство позиция родителей

Артамонов Любой фонд это воровайка создается чтобы украсть а не кому-то помочь Позорище Мы не настолько нищие чтобы собирать Люди думают страна такая нищая

Завтра 14:30 заседание комитета

9.12.2025, 10:00

«Круглый стол» Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства на тему: «Защита позиций русского языка в странах постсоветского пространства»

Останина Сокоразается

Гильмутдинов Вопрос экономический Нам надо здесь а не потому что прусскими такой хороший изучайте

Останина Нет

Казахстан посол Дети дипломатов родились здесь не смоги сжать тест Слишком сложно Проблемы с казахским языком

Киргизия Вся документация на двух языках Проьлемы тестировании психологические нае смогли сжатьб ждети с единственным русским языком

9.12.2025, 17:00

«Круглый стол» Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства на тему: «Правовое регулирование продажи отдельных видов товаров с возрастными ограничениями на цифровых платформах с использованием биометрических данных»

Биометрия технология вероятностная технология заинтересованность в энергетиках Дальше вино

Мои лети покупает один сувенирные права Другой в паспорте возраст подправило Отобрал

Останина Дети не покупают энергетикам Таурин кофеин Опрос хватит полумеры принимать, запретите еретики всем

Курьер заинтересован продать Огден продажи откатят нас назад Как зарыть энергетики детям Минздрав ответил российских исследований влияния энергетиков нет Диашгнох смерти от энергетика поставить невозможно

Более 70 марж мы тратам на алкогольные изменения приходы печень дыхание

Энергетики тяжелейший стимулятор для спортсменов экстремалов Нет запрета для беременных плод инвалид

Бецкая Беременным и алкоголь прожуют Если женщина встала на учет мы ее видим с точки зрения выплат может и алкоголь ограничит

Вы хотите увеличить продажи отечественного вина с помощью биометрии Что э

то хаз ситуации что срочно надо заказать У нас нет проблем с продажей отечественного вина И вейпы запретить Зачем нужна биометрия для алкоголя табака энергетиков вейпов

Люби запрет переток в серый рынок

Хампе Как вы нам предлагаете навести порядок он дайн если более жесткими мерами не следи новости порядок в офлайн

Вы бежите получать прибыль, а платить

Почему надо экспериментировать на своем народе

Тренируйтесь на кассах в офлайн магазинах Энергетики потому что не лицензируются В офлайне продаст несовершеннолетнему лишение лицензии В онлайне кто будет контролировать?

Пресс-релизы

Дмитрий Погорелый

Дмитрий Погорелый

Подводя итоги пленарной недели, расскажу о ключевых законопроектах

❗️Разработан и принят закон, направленный на защиту экосистемы озера Байкал и улучшение условий жизни жителей Байкальской природной территории.

В соответствии с принятым законом будет создана специальная Комиссия по охране озера Байкал и социально-экономическому развитию региона.

В центре экологической зоны сохраняется на постоянной основе запрет на сплошные лесозаготовки. Исключение составят лишь случаи санитарной рубки для удаления погибших и утративших свои природные функции деревьев.

Кстати, в подготовке и принятии этого документа огромная заслуга Дмитрия Николаевича Кобылкина, экс-губернатора Ямала, а ныне председателя Комитета Госдумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.

Депутатами поддержано постановление Государственной Думы, в котором Правительству РФ рекомендуется:

- законодательно закрепить запрет на сплошные рубки на Байкале;

- ежегодно предоставлять доклады о реализации мероприятий на Байкальской территории.

✅Принят законопроект, предусматривающий обязательное принесение Присяги гражданина РФ с 14 лет, а не с 18 как сейчас, в случае приобретения гражданства.

✅В первом чтении одобрен проект закона о внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», касающийся правил трансграничной передачи информации.

⚡️ В условиях развития технологий и роста киберугроз вопросы защиты персональных данных при их передаче за границу приобретают повышенное значение. Документ предусматривает ужесточение критериев оценки надежности защиты данных при международной передаче.

Оксана Дмитриева, политик, депутат

Провоцировать отток валюты, чтобы рубль не укреплялся – крайне вредно!

Председатель наблюдательного Совета Мосбиржи Сергей Швецов выступил с сенсационным заявлением: «Основной фактор укрепления рубля это невозможность вывести за рубеж валюту, из-за чего та накапливается в России и давит на курс рубля». Иными словами, «вывозите валюту», вывозите капитал и экономике будет хорошо. Сергей Швецов передает настроение, охватившее и Центральный банк, который на днях снял ограничение на перевод валюты в дружественные страны.

С точки зрения традиционной экономической теории и здравого смысла – отток капитала из страны вещь вредная. Все страны всегда борются против вывода капитала, и наоборот, приветствуют приток инвестиций. Призыв к выводу капиталов как средство борьбы против укрепления рубля– это очередное ноу-хау наших финансистов.

Причиной избытка валюты, причем плохо конвертируемой, как например рупии, является неравновесная ситуация с торговым балансом, когда мы экспортируем больше, чем импортируем. Кроме того, и Центральный банк, и Министерство финансов, осуществляя валютные интервенции на открытом рынке, также внесли свою лепту в укрепление рубля. Такие операции могут дать краткосрочный эффект по снижению инфляции, что и было целью денежных властей для отчета перед Президентом.

Казалось бы, решить эту проблему легко: надо сбалансировать торговый баланс и не экспортировать существенно больше, чем мы можем получить товарного эквивалента. Но, здесь есть препятствие: добычу нефти и газа существенно уменьшить не можем, глушить месторождения практически невозможно.

Какой выход? Переориентировать, по возможности, на внутреннее потребление. Главное средство расширение внутреннего потребления энергоносителей – это экономический рост. Чем больше заводы будут работать, тем больше они будут потреблять энергии. В Государственной Думе на Правительственном часе мы рассматривали ситуацию с сельскохозяйственным машиностроением. Производство существенно ниже потенциальных мощностей при том, что энерговооруженность сельского хозяйства примерно в 1,7 раз меньше, чем в Белоруссии. Больше комбайнов и тракторов, больше будет потребление солярки и дизельного топлива и т.п.

Далее, газификация. Емкость рынка огромная, однако к объявленной социальной газификации бесконечно ставят дополнительные условия и ограничения. Если не можем качать газ в Европу, давайте качать в наши села и деревни!

Далее, чтобы росло внутреннее потребление энергоносителей – цены должны быть ниже мировых. Здесь надо полностью отказаться от всех требований ВТО и делать с точностью до наоборот, отменить налоговый маневр, отказаться от переноса налоговой нагрузки на внутреннего потребителя через НДПИ.

Механизм обратного акциза (демпфера) облегчает налоговый пресс для нефтеперерабатывающих предприятий, при этом не снижает цены энергоносителей для внутреннего потребителя. Если налоговыми методами, прямым администрированием добиться снижения внутренних цен на энергоносители, то это будет мощнейшим антиинфляционным фактором. Подавление инфляции издержек, в свою очередь, сможет компенсировать монетарную инфляцию, которая вероятна в случае существенного смягчения денежно-кредитной политики.

Сдерживание инфляции издержек и перестройка налогового механизма гораздо более сложная задача и потребует иной квалификации, чем призыв вывозить валюту.

В первом чтении принят инициированный «Единой Россией» законопроект о защите от искажений Государственного герба РФ

Госдума единогласно приняла в первом чтении законопроект о закреплении в описании Государственного герба РФ обязательного наличия крестов над скипетром и державой.

Описание герба России дополняется указанием на то, что малые короны, большая корона и держава увенчаны прямыми равноконечными четырехконечными крестами с расширяющимися концами.

Авторами законопроекта стали 412 депутатов во главе с Председателем Госдумы Вячеславом Володиным.

Как отметил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин, документ направлен на установление в конституционном законе тождественности графического изображения и словесного описания нашего государственного символа.

«Это направлено на то, чтобы все изображения Государственного герба Российской Федерации были в установленном федеральном конституционном законом виде и описании, без искажений, без внесения в него дополнительных или отсутствия необходимых элементов. Таким образом, инициатива направлена на защиту нашего государственного символа – Государственного герба», – сказал депутат.

Зампредседателя Госдумы Анна Кузнецова отметила, что в нашем гербе отражена преемственность героизма нашей Родины, ее великая история.

«Очень важно передавать самые незыблемые основы нашего суверенитета, которые изображены в гимне, флаге и нашем гербе. В этом деле нет мелочей», – сказала вице-спикер ГД.

Законопроект является логичным продолжением большой работы парламентариев. «Ценностный вектор очень точно интегрирован благодаря инициативе Председателя Государственной Думы в наши с вами решения», – обратилась к коллегам Кузнецова.

Более 25 федеральных законов, по ее словам, принято благодаря работе членов межфракционной группы, а 30 рекомендаций сегодня исполняется Правительством. «Они направлены на защиту наших ценностей», – указала вице-спикер ГД.

Фракция, по ее словам, последовательно выступает в защиту традиционных семейных ценностей того, что дорого каждому из нас, нашей веры и нашей правды. «Сегодня мы все едины в этой великой задаче – задаче защиты суверенитета нашей страны», – заключила Кузнецова.

«Единая Россия» сохранила льготы для совершеннолетних детей участников СВО на период до поступления в вузы

Закон принят в третьем чтении.

Госдума приняла в третьем чтении закон, сохраняющий право на получение мер поддержки для совершеннолетних детей участников СВО на период до поступления в вузы.

«Речь идет о тех, кто достиг возраста 18 лет и завершил обучение в школе, но не успел поступить в другое учебное заведение – высшее либо среднее», – пояснил глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов.

Сегодня при наступлении страхового случая в период между окончанием школы и до поступления в вузы дети бойцов не могли претендовать на меры господдержки. Принятый закон устраняет эту несправедливость.

«Единая Россия» закрепила право на внеочередное обеспечение жильем военнослужащих, воспитывающих детей-инвалидов

Депутаты приняли соответствующий закон единогласно.

Госдума приняла закон, устанавливающий право на внеочередное обеспечение жильем военнослужащих, воспитывающих детей-инвалидов. Речь идет о предоставлении как постоянной, так и служебной квартиры.

По словам председателя комитета Госдумы по обороне Андрея Картаполова, в рамках исполнения поручений Президента ко второму чтению подготовлены поправки о внеочередном предоставлении жилья или субсидии военнослужащим, признанным негодными или ограниченно годными к прохождению военной службы по состоянию здоровья в связи с тяжелыми ранениями, полученными в ходе боевых действий, и изъявившими желание продолжить военную службу.

«Также предусмотрена возможность внеочередного обеспечения постоянным жильем или жилищной субсидией военнослужащих по решению руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба», – пояснил Картаполов.

Он добавил, что поправками также закрепляются полномочия региональных властей вводить «дополнительные меры жилищного обеспечения членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы».

«Данные изменения, вносимые в законодательство, крайне важны и социально значимы для военнослужащих и членов их семей», – констатировал Картаполов.

Глава думского комитета добавил, что этот закон стал юбилейным – 150 в пакете инициатив в поддержку участников СВО и их семей.

Уточнение законод-ва о сделках с недвижимостью – Крашенинников П.В.

08.12.2025

Предложения Крашенинникова П.В. по сделкам с недвижимостью, где один из участников – гражданин.

Речь идет о жилых помещениях, дачах, земельных участках свыше шести соток

1. О форме сделок. Необходима нотариальная форма сделок с недвижимостью с участием граждан. Напоминаем, что нотариусы действуют от имени Российской Федерации. Соответственно, при наличии дефектов оформления они должны нести ответственность.

2. О невозможности распоряжаться недвижимостью, за которую не выплачена или не возмещена стоимость по договору. Внесение информации о невыплате в качестве обременения в государственный реестр.

3. О необходимости Федерального закона «О риелторской деятельности». Должны быть нормы, связанные с деятельностью риелторов, объемом полномочий и ответственностью риелторов, а также организацией и деятельностью их объединений. Необходимо выбрать либо лицензирование (лучше на уровне субъекта), либо создание саморегулируемых организаций с обязательным членством. Нужны подготовка, обсуждение и принятие такого законодательного акта.

4. О внесении поправок в нотариальное и налоговое законодательство:

а) пересмотр в сторону снижения тарифов по сделкам с недвижимостью, требующим обязательной нотариальной формы;

б) предусмотрение льгот для лиц старше 65 лет, соответственно снижение тарифов и установление в нотариальном законодательстве специальных норм о видеофиксации заключения и оформления сделок. Этим нормам должна придаваться повышенная доказательственная сила. Речь ни в коем случае не должна идти об ограничении дееспособности, скорей о дополнительной защите прав этих лиц.

5. Также хочу обратить внимание депутатов о недопустимости вмешательства в деятельность судов.

Ирина Яровая, руководитель ЦКК «Единой России», заместитель Председателя Государственной Думы:

«Единая Россия» создавалась нашим Президентом для укрепления России и восстановления суверенитета, развития нашей страны от Камчатки до Калининграда. 24 года назад, именно в тот период, когда жизненно важно было создать и укрепить логику ответственного служения и сбережения России, логику выверенных решений на всех уровнях власти. Когда для принятия в парламенте бюджета страны и законов необходимо было не просто большинство, а единомышленники действий в защиту национальных интересов и граждан России.

Это годы успешного решения самых сложных задач, достижения, ставшие надежным фундаментом, благодаря которому сегодня, не смотря на внешнюю агрессию и санкции, Россия успешно решает задачи развития и обеспечивает социальные гарантии, развивает регионы и защищает свои национальные интересы.

«Единая Россия» сегодня – это партия народного единства и патриотизма действия, честного служения России и ответственных решений в пользу людей!

От души делаю, чтобы во все времена успех каждого был успехом России!

https://leo-mosk.livejournal.com/11569877.html?newpost

https://vk.com/feed?z=photo747328023_457240527%2Fwall747328023_2693

Детеныша северного морского котика, который родился в Московском зоопарке летом 2025 года, назвали Снарк

Морские котики первые несколько месяцев после рождения питаются материнским молоком, а затем постепенно переходят на «взрослый» рацион. Этот момент перехода важен для выживания щенков: они теряют в весе, если молоко у матери подходит к концу, а рыбы малыш съедает недостаточно для полноценного роста и развития. В природе лишь около 15 процентов морских котиков доживают до года, потому что родители не учат их поиску и добыванию еды. Детеныши сами охотятся сначала на мелководье, где им попадаются моллюски и мелкая рыба, а затем уходят дальше в море.

Поэтому в Московском зоопарке существует традиция – давать имя щенку морского котика, лишь когда он переходит на «взрослый» рацион и после потери веса вновь начинает набирать вес.

Малыш родился 22 июня. Во время первого взвешивания в 1 месяц он весил 5, 5 кг. Затем в 4 месяца детеныш стал весить 15 килограммов. И за переходный период он похудел до 13 килограммов. Затем в 5 месяцев щенок стал активно есть рыбу и продолжил набирать вес. Так в возрасте 5 месяцев самца морского котика назвали Снарк.

Почему выбрали именно это имя?

Имя Снарк предложил начальник отдела «Аквариум» Московского зоопарка Андрей Александрович Тупикин. Это имя навеяно поэмой Льюиса Кэрролла «Охота на Снарка». Сотрудники стали читать и про это произведение, и про какие-то другие значения этого слова. И оказалось, что у Джека Лондона также есть произведение «Путешествие на Снарке».

Ранее другим родившимся в зоопарке детенышам морских котиков давали имена пиратов: двух самочек назвали Бонни и Грейс, а самцов Роджер и Сильвер. Отец всех пятерых щенков, включая Снарка – самец по имени Пират. Сейчас Пират живет вместе с самкой Спартой, самкой Юшкой и их детенышем Снарком. А группа подросших щенков плавает в соседнем бассейне.

Как происходит раскорм у щенков морских котиков?

Начало раскорма у щенка северного морского котика в Московском зоопарке происходит еще в возрасте 1 месяца. Детенышу каждый день бросают свежую рыбу во внутренний бассейн. Первое время малыш не замечает ее, затем начинает играть с ней, потом понемногу пробует маленькие кусочки. Затем щенок постепенно увеличивает объем съедаемой рыбы, при этом он продолжает питаться молоком матери. На весь этот процесс раскорма в зоопарке уходит в среднем от двух до пяти месяцев.

Поначалу Снарк играл с мойвой и разрывал ее на мелкие части. В 4,5 месяца он съел первый кусочек рыбы – это оказалась салака, а в 5 месяцев стал активно есть рыбу. Сейчас в рационе Снарка салака и селедка, он съедает от 800 граммов до 1 килограмма рыбы в день. Также вместе с рыбой юному самцу дают специализированные витаминно-минеральные добавки. Малышу полюбились хвостики, поэтому на ежедневные кормления детенышу выносят именно эти части рыбы в отдельном ведре.

Каждую неделю во время тренингов морских млекопитающих взвешивают и записывают показатели, чтобы учитывать эти данные в составлении рациона. Мама щенка – самка Юшка в период кормления получает увеличенный рацион – порядка 7 кг рыбы в день. Для сравнения, в обычный период времени Юшка съедала 2 кг ежедневно. Сейчас Юшка все реже кормит малыша молоком, вместе с тем снижается и ее аппетит.

Тренинги Снарка

С переходом на «взрослый стол» у Снарка появилась мотивация заниматься на тренингах, так за все выполненные задания он получает вознаграждение. Сейчас сотрудники учат детеныша вставать на весы и следовать за ними вдоль берега. Это нужно для того, чтобы в дальнейшем щенок при необходимости переходил в коридор и другие внутренние помещения.

Во время тренинга со Снарком занимается «свой», отдельный кипер. Он кормит щенка рыбой из рук. Постепенно задания будут усложняться. Морские млекопитающие в Московском зоопарке получают всю еду только из рук сотрудников и только во время показательных кормлений. Это делается для того, чтобы узнать объем съедаемого корма, а также исходя из санитарных соображений.

«Снарк растет любопытным, озорным малышом с прекрасным аппетитом. Сейчас он изредка ест материнское молоко. Однако в основе его питания – все-таки уже рыба. Сотрудники постепенно будут вводить новые сорта, чтобы у щенка был разнообразный рацион. Снарк с интересом наблюдает за родителями и другой взрослой самкой на тренинге, и сам учится взаимодействовать с киперами и зоологами», – рассказала генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова.

Релиз по морскому котику во вложении, фото и видеоматериала доступны по ссылке https://disk.yandex.ru/d/5deu2bRIHyImT

Принят закон о Биле 35. 15.00 387575-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

- частить 1 https://leo-mosk.livejournal.com/11569953.html?newpost

- частить 2 https://leo-mosk.livejournal.com/11570396.html?newpost

- частить 3 https://leo-mosk.livejournal.com/11570611.html?newpost

Уважаемые коллеги, у нас с вами на часах 15 часов 1 минута 29 секунд.

На фиксированное время был поставлен законопроект ПОД номером 35. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения ограничений отдельных видов деятельности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории). Законопроект рассматривается во втором чтении.

С докладом выступит председатель Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Николаевич Кобылкин.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Да, коллеги, прежде, чем Дмитрий Николаевич приступит к докладу, хочу представить участников рассмотрения данного законопроекта во втором чтении.

Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Козлова Александра Александровича, он присутствует здесь.

Ходнева Светлана Владимировна – статс-секретарь – заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Советников Иван Васильевич – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства.

Кобзев Игорь Иванович – губернатор Иркутской области.

Цыденов Алексей Самбуевич – глава Республики Бурятия.

Павлов Владимир Анатольевич – Председатель Народного Хурала Республики Бурятия.

Калмыков Степан Николаевич – вице-президент Российской академии наук.

Давайте мы их поприветствуем. (Аплодисменты.)

И поблагодарим, потому что, как вы понимаете, путь, который проделали и Цыденов Алексей Самбуевич, и Кобзев Игорь Иванович не близкий. Это говорит о значимости рассматриваемого решения, ну, и важности, безусловно.

Коллеги, а сейчас слово Дмитрию Николаевичу Кобылкину.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич. Кобылкин Д. Н. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Я напомню, ЧТО В первом чтении законопроект был принят 11 июля 2023 года. Он направлен на решение ряда накопившихся экологических и социально-экономических проблем на территории центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Напомню, что история появления этого документа напрямую связана с экологическим состоянием озера Байкал и качеством жизни населенных пунктов, которые входят в центральную экологическую зону.

За последние 20 лет состояние озера говорит о необходимости принять, дополнительные экологические меры. Цветение воды, распространение водорослей, сокращение популяции омуля – все это сигналы для нас с вами. Кроме того, качество жизни в населенных пунктах в этой территории значительно ниже среднероссийских.

С момента принятия законопроекта в первом чтении прошло более 60 заседаний, в том числе, комитета, экспертных и рабочих групп с участием регионов, Общественной палаты, Российской академии наук, Генеральной прокуратуры, Министерства природных ресурсов и других федеральных ведомств. Мы выезжали в Бурятию и Иркутскую область, на месте обсуждали имеющиеся проблемы, общались с жителями, представителями науки, посещали различные населенные пункты.

Законопроект непростой. Самым сложным было найти баланс между интересами человека и природы. Но, благодаря неравнодушному отношению всех заинтересованных сторон, мы смогли выйти на сбалансированные решения. Глубоко изучив накопившиеся проблемы, мы предлагаем ряд конкретных мер, которые, рассчитываем, приведут к улучшению ситуации и повышению качества защиты озера Байкал.

Должен сказать, что в ходе обсуждения поднимался широкий круг вопросов, многие из них не вошли в текст законопроекта. Часть нашли отражение в проекте постановления Государственной Думы Российской Федерации, которое комитет будет предлагать рассмотреть вместе в третьем чтении.

Доработанный ко второму чтению законопроект предусматривает механизмы создания объектов жизнеобеспечения в центральной экологической зоне Байкальской природной территории такие, как селезащита, автомобильные дороги, объекты водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газо- и электроснабжения, а также мест захоронения и противопожарных разрывов для защиты населенных пунктов от пожаров.

На основании поправок депутатов было принято решение отказаться от механизма сплошных рубок лесных насаждений. Законопроектом предусмотрен перевод земельных участков для создания таких объектов, но только после прохождения государственной экологической экспертизы, которая проводится на федеральном уровне.

Кроме того, законопроектом регулируется процесс создания объектов инфраструктуры в особых экономических зонах, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, где устанавливается запрет на строительство жилья и создание новых особых экономических зон в центральной экологической зоне.

Также законопроектом предусматривается ряд дополнительных компенсационных экологических мероприятий, направленных на сохранение экосистемы озера Байкал и Байкальской природной территории, в частности, проведение лесовосстановительных работ в пятикратном размере.

Депутатами внесены поправки по обязательному положительному заключению Российской академии наук о необходимости замены погибшего леса через высадку новых деревьев. Если положительного мнения Российской академии наук нет, значит, такие мероприятия никто проводить не будет. Все решения по обозначенным выше вопросам принимаются специальной созданной комиссией, предложенной поправками Правительства Российской Федерации. В ее состав входят представители Администрации Президента России, Генеральной прокуратуры, ФСБ, Совета Федерации, Государственной Думы и профильных ведомств.

Уважаемый Вячеслав Викторович, коллеги, на законопроект поступило 75 поправок: 40 рекомендованы к принятию, 35 – к отклонению. Комитет предлагает принять таблицу поправок к принятию, отклонить поправки к отклонению И принять законопроект во втором чтении. Законопроект в представленной редакции получил все необходимые согласования.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 в этой таблице 40 поправок, комитет предлагает их принять. Есть замечания по таблице принятых поправок? Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1, таблица поправок, предложенных к принятию.

Таблица поправок № 2. Комитет предлагает их отклонить, 35 поправок в этой таблице.

Есть ли замечания по этой таблице? Есть. Пожалуйста, включите запись. Покажите результаты. Пожалуйста, Михайлов Олег Алексеевич. Михайлов О. А. Спасибо.

Вячеслав Викторович, я прошу поправку номер 11 вынести на отдельное голосование.

Председательствующий. Поправка номер 1. 11? 11.

Так, Будуев Николай Робертович.

Будуев Н. Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Вячеслав Викторович, прошу поправку номер 14 вынести на отдельное рассмотрение.

Председательствующий. 14, да? Правильно.

Грешневиков Анатольевич Николаевич.

Грешневиков А. Н., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, со мной гораздо сложнее, у меня 31 поправка к отклонению, я готов каждую 31 поправку отстоять, выступить. Это три минуты, это займет полтора часа, чтобы не насиловать ни вас, при моем глубоком уважении к вам, ни коллег, я понимаю, что поправки не пройдут, я прошу вас разрешить мне одним выступлением, где-то минут 12 дать, чтобы я не полтора часа, а 12 минут, я выступлю, скажу, к каким трагедиям приведут, значит, приведет то, что не приняли мои поправки, затем я сниму. Вот потратьте на меня 12 минут.

Председательствующий. Анатолий Николаевич, в политике шантаж неприемлем, и когда вы об этом говорите, причем в присутствии зала, людей толерантных, представителей разных профессий, конечно, у них нет такого опыта, как у вас, более 30 лет парламентской деятельности, но даже я вот смотрю, ваша соседка начала пить воду нервно, она молодой депутат, только пришла, но не понимает, как ей на это реагировать?

А люди корректные, они больше молчат, в себя уходят в этой ситуации, и вы сразу говорите: я написал, значит, вот теперь вы будете меня слушать, и вообще, если вы меня слушать не будете, вы все равно должны понять. Вы в каком качестве своих коллег рассматриваете? Если вы хотите их убедить, если вы хотите с их стороны поддержку, то не надо их пугать.

Нас со всех сторон путают. Но вы же не Макрон какой-то и не Мерц. Ну те пугают нас. Вон, смотрите, там пугают неонацисты на Украине. Ну надо тогда брать аргументами, убеждать как-то по-другому, а вот берете... Вот президиум сейчас уже в шоке. Ваш коллега по фракции он даже куда-то туда, дальше отодвинулся с тем, чтобы не участвовать в этом диалоге. А коллега Абрамченко говорит: вот это да, и уже за спину Толстого прячется. Вот такие защитники... врагов не надо. Так или нет, коллеги? (Аплодисменты.)

Диалог должен быть. Здесь нет врагов. Губернаторы приехали, всенародно избранные, а это огромная ответственность.

И что с поправками? Сколько их? Номера называйте, правильно говорит вот большевик Коломейцев. Это совесть партии, которая имеет историю уже вековую. Даже он возмущен.

Давайте, будем идти по номерам. Так. Только четко, чтобы мы не пропустили, потому что демократия – это процедуры, нормы, правила, здесь бряцания не нужно. Так. Называйте.

Микрофон включите Грешневикову.

Грешневиков А. Н. Поправка номер 1.

Председательствующий. 1-я.

Грешневиков А. Н. Поправка номер 2.

Председательствующий. А вы прям номера называйте. 2-я.

Грешневиков А. Н. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10-я.

Председательствующий. Девятой повезло.

Грешневиков А. Н. Не знаю.

12-я.

13, так, 15, 16, 17, 18, 19, 20-я.

Председательствующий. Записываем, записываем.

Грешневиков А.Н. 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29-я.

Председательствующий. У нас их 35 всего.

Грешневиков А.Н. Тут одна очень длинная поправка не моя.

Председательствующий. Так.

Грешневиков А.Н. Я перелистываю.

32, 33, 34 и 35-я.

Председательствующий. И 35-я. Спасибо. Пожалуйста, Мархаев Вячеслав Михайлович. Мархаев В. М., фракция КПРФ.

Прошу поставить 31-ю поправку на отдельное голосование с отдельным докладом.

Председательствующий. 31-я.

Так, уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2 кроме 11, 14, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 15,16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 32, 33, 34, 35 и 31-й поправки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Никакую не пропустили из тех, что вы называли? Все правильно? Хорошо.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 16 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 355 чел 78,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 4 чел 0,9 %

Голосовало 359 чел.

Не голосовало 91 чел 20,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 2, кроме поправок, вынесенных на отдельное голосование, озвученных под стенограмму.

Пожалуйста, коллега Михайлов по 11 поправке. Ваше обоснование.

Михайлов О. А. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, собственно говоря, несмотря на то, что текст поменялся, я все-таки считаю, что эта поправка сохраняет свою актуальность. Она касается лесовосстановления.

Дело в том, что леса вокруг Байкала постоянно подвергаются воздействию, в том числе пожарам, рубкам и так далее. Соответственно, чтобы убирать и восстанавливать именно погибшие леса, никакие, собственно, изменения в законодательство-то и не нужны. Для этого есть специальное лесное мероприятие, которое называется уборка неликвидной древесины. И порядок этой уборки определяется приказом Минприроды России от 9 ноября 2020 года. Соответственно, если там лес действительно уничтожен каким бы то ни было стихийным бедствием, и где нужно убрать именно мешающую лесовосстановлению мертвую, горелую, гнилую и прочую нетоварную древесину, можно, собственно говоря, это делать в рамках этого приказа, и ничего делать дополнительных изменений не требуется.

Но тем не менее, если мы берем участки, на которых требуется лесовосстановление произвести, это тоже может возникнуть действительно большая проблема. Дело в том, что лесовосстановление... при проведении лесовосстановления нужно сначала расчистить участок погибшего леса от мертвой древесины. Требует, соответственно, это использования тяжелой техники, для которой нужно построить соответствующие дороги, проложить волоки и так далее. Это всегда очень сильное повреждение почвенного покрова, которое может привести К наросту и эрозии, особенно в горных условиях. А в центральной экологической зоне как раз достаточно много именно таких лесов, которые растут на горных склонах. Плюс ко всему требуется специальная подготовка почвы, вспашка специальными лесными плугами и так далее. То есть все это может привести к тому, что после повреждения напочвенного покрова это все начнет подвергаться очень серьезной эрозии, и благополучно все это будет смыто, в том числе в само озеро Байкал.

Поэтому, собственно говоря, моя поправка направлена на то, чтобы вот эти мероприятия, да, по лесовосстановлению и компенсационной посадке осуществлялись не абы где, да, и не в таком вот соотношении, а именно на участках, лишенных леса в результате экономической и иной деятельности, и такими способами, которые исключат эрозию почв. Это как раз нужно для того, чтобы сохранить и надпочечный покров и, собственно говоря, воссоздать те леса, которые были повреждены.

Прошу поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Кобылкин Д. Н. Именно поэтому и привлекается Российская академия наук, вы... то, о чем вы говорите, и относится к сфере регулирования лесного законодательства, данные вопросы урегулированы правилами лесовосстановления, а вот ТО, ЧТО предлагаем мы, это как раз таки целый комплекс мероприятий, без Российской академии наук мы такие работы проводить сегодня по законодательству не можем. Если, Вячеслав Викторович, можем, министр...

Председательствующий. Вы хотите, чтобы в дискуссию министр вступил? Пожалуйста, Александр Александрович.

Уважаемые коллеги, еще раз хочу подчеркнуть, закон, безусловно, очень значимый, он обсуждался неоднократно в рамках профильного комитета, мы его обсуждали на рабочих и расширенных совещаниях с привлечением экспертов, академия наук, поэтому вы можете совершенно спокойно, учитывая, что тема действительно для всех, подчеркиваю, для всех для нас крайне ответственная, поэтому, если вы считаете, что нужно, чтобы прокомментировал эти вопросы либо министр, либо глава республики, либо губернатор или руководители федеральной структуры, также мы могли бы запросить мнение.

Владимир Иванович, но это для вас понятно, вы академик, председатель комитета, вам все понятно, а кому-то непонятно. Пожалуйста, Александр Александрович.

Козлов А. А., Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Я отвечу депутату на вопрос, ссылка была на наше министерство. В действительности приказ такой есть, но он регулирует уборку неликвидной древесины, и этот приказ распространяется на то, что не надо рубить, ну, условно, валежник собрали, подобрали и так далее, а с учетом мнения Так что ссылка на этот приказ, она немножко некорректна. Он про другое.

А то, что сказал Дмитрий Николаевич с ссылкой на Российскую академию наук, в действительности с Геннадием Яковлевичем мы это обсуждали с учеными, всеми теми людьми, которые регулируют и понимают, как растет лес, как экосистема развивается. Мы договорились о том, что только положительное заключение экспертизы РАН может нам дать основание для работы с лесом, в том числе и с вырубкой, потому что это экосистема, а не древостой, и эти все вопросы мы обсудили, и они нашли в формулировках закона. Спасибо.

Председательствующий. Александр Александрович, вот правильно было бы, чтобы каждый депутат понимал, что любые решения, связанные с изменением экосистемы, или решения в рамках реализации закона прежде, чем будут выноситься на правительственную комиссию, должны быть поддержаны Российской академией наук. Так? Поясните, пожалуйста.

Козлов А. А. Да, в действительности. В законодательстве отражено следующим образом и проговорено с нашими учеными: только положительное заключение Российской академии наук дает основание рассматривать этот вопрос на правительственной комиссии. При отсутствии положительного заключения Российской академии наук этот вопрос даже не выносится на рассмотрение. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Алексей Васильевич. В отношении статуса комиссии вы правильное уточнение сделали. Пожалуйста, поясните.

Гордеев А. В., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

Я хотел обратить внимание, что статус этой комиссии выше правительственной, то есть это комиссия высокого уровня, которая создается законом Российской Федерации, и у нее особые права и полномочия. Поэтому можно посмотреть ее и состав, и, собственно говоря, вопросы, которые она будет рассматривать, в том числе с участием, как было сказано, Российской академии наук. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вот вы вдумайтесь, какое решение мы сегодня выносим на рассмотрение, и затем, если вы поддержите, это станет нормой закона. Любые предложения, связанные с обустройством, отведение земли, перевод земли из одной категории в другую, если потребуется расширение кладбищ или воду надо подвести, только при наличии положительного заключения Российской академии наук.

У нас с вами нет других экспертов, обладающих знаниями глубокими, профессиональными.

И не надо ставить на одну чашу весов наших академиков российских и какой-то «Гринпис». Вот тот, кто с голоса «Гринписа» поет, идите сразу себя запишите в иностранные агенты. И лучше это сделать незамедлительно, потому что меньше будет срок. (Аплодисменты.)

А наши академики, да, они, может быть, не получают такие большие гранты, но это те, кто здесь живет, тот, кто здесь состоялся, тот, кто отвечает своим авторитетом за заключение, экспертную оценку.

Мы впервые такое решение принимаем. Все молчат, никто об этом не

говорит.

Вот я только что шел, журналисты вопросы задают. Задумайтесь, коллеги, это беспрецедентно, выносится на уровень закона норма, в соответствии с которой полная ответственность на Академии наук, здесь вот вице-президент, сегодня был Александр Дмитриевич Жуков на заседании академии, и им сказал об этом – вы будете нести ответственность, научное сообщество, лучшие из лучших, профессиональные из самых профессиональных, ученые, есть специализированные институты профильные, за состояние и развитие Байкала.

А дальше, как сказал Алексей Васильевич Гордеев, комиссия высокого уровня, это выше, чем правительственная комиссия, будет принимать решения.

В эту комиссию войдут представители Государственной Думы, на паритете Совет Федерации, администрация президента, Федеральная служба безопасности, Академия наук, будет формировать позицию, и только при положительной позиции дальше уже следует рассмотрение.

Об этом речь, коллеги, об этом. Мы ответственны перед страной, перед гражданами за состояние Байкала, но учитывая, что есть специалисты, вот они наделяются такими полномочиями и таким правом.

А раньше, кто у нас формировал это все? Из-за рубежа, из-за рубежа. А те, кто с их голоса пел – деньги получали. Вот разница.

Но посмотрите, такую форму поощряли и приветствовали. К чему это привело? Посмотрите, что на Байкале.

Поэтому те, кто финансировал и те, кто у них деньги брал, они ответственны за состояние нынешнее Байкала, потому что они никому не давали подойти туда.

Вот давайте попросим и прокуратуру, и Федеральную службу безопасности проверить все структуры, которые там работали на эти гранты. (Аплодисменты.)

А дальше пускай идут и мусор убирают по берегу Байкала. И все то, что там после себя оставили нерадивые разные люди. Но их это устраивало.

Поэтому, Дмитрий Николаевич, говорите об этом. Вы уважаемый человек, самый популярный губернатор, министр в прошлом, председатель ведущего комитета. Порядочность – это не слабость, коллеги.

Вот академик Кашин, вот академик Гордеев. У нас есть еще уважаемый академик в области медицины, а есть академики по профилю, экологи, но наши российские экологи. Ищем все там правду.

Какую вы там правду найдете? Деньги наши воруют. Украине пытаются их отдать, а Украины уже нет, так же как не будет и Байкала.

А те, кто одурманен, Анатолий Николаевич, этими решениями, должен, наконец, пелену сбросить с себя и понять, что это наша страна, нам защищать. (Аплодисменты.) И никакие здесь Соросы и кто там еще лезет к нам, не помогут.

Так же, как министерство должно громче говорить об этом, все хотят ведь комфортно жить, чтобы никто их не трогал, со всеми в отношениях, не портить их.

Коллеги, нам надо будет принимать ответственное решение, готовьтесь к этому, потому что это решение, в рамках которого ответственность будет на Академии наук, на правительственной комиссии высокою уровня, на тех депутатах, которые войдут. А вот мы с вами голосованием определим, кто войдет в состав этой комиссии высокого уровня и будет свою подпись ставить под каждым решением.

Ставится на голосование 11-я поправка, комитет против ее принятия. Включите режим голосования. Кто за?

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 71 чел 15,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 72 чел.

Не голосовало 378 чел 84,0 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 11.

Пожалуйста, коллега Будуев Николай Робертович по 14-й поправке. Будуев Н. Р. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Прежде всего, отмечу, что часть поправок, подготовленных на площадке подкомитета по охране озера Байкал, поддержаны в правительственных поправках и включены в таблицу на принятие. В частности, речь идет о введении дополнительного механизма контроля парламентского за реализацией законопроекта в формате межведомственной комиссии высшего государственного уровня с участием Государственной Думы и о запрете повторного перевода земель в иные категории при их первоначальном переводе на, под конкретные социальные нужды.

Что касается поправки номер 14. На сегодняшний день на Байкале отсутствует единая комплексная стратегия долгосрочного планирования на Байкальской природной территории, на наш взгляд, это существенным образом осложняет управление территорией. И в настоящее время имеются документы стратегического планирования только на уровне регионов, что не позволяет комплексно управлять объектом всемирного природного наследия озера Байкал.

В связи с этим предлагается статью 16 Федерального закона «Об охране озера Байкал» изложить в соответствующей редакции, предусмотрев разработку Правительством России стратегии устойчивого развития Байкальской природной территории и «дорожной карты» ее реализации.

Отмечу, что Комитет ЮНЕСКО неоднократно давал соответствующую рекомендацию российской стороне о разработке комплексного документа о планировании в отношении озера Байкал.

Кроме этого, прошу включить в проект постановления Государственной Думы, который сегодня рассматривается на заседании, к этому законопроекту положение о том, чтобы рекомендовать Правительству России разработать стратегию комплексного, устойчивого развития Байкальской природной территории, срок до 1 марта 2026 года.

Коллеги, у нас 36 и министерств и ведомств занимаются Байкалом, но ситуация на озере, мягко говоря, тревожная. В этой связи прошу поддержать данную поправку. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Кобылки и Д. Н. Комитет предлагает отклонить, потому что выходит за рамки концепции законопроекта. У Правительства России сегодня достаточно полномочий, чтобы разработать любую стратегию, в том числе такую, закон о стратегическом планировании.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование поправка под номером 14.

Комитет не поддерживает ее.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 32 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 74 чел 16,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 74 чел.

Не голосовало 376 чел 83,6 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 14.

Поправки, вынесенные Анатолием Николаевичем Грешневиковым под номером: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24-я поправка, 25, 26, 27, 28, 29, 32, 33, 34, 35-я.

Анатолий Николаевич.

Пожалуйста, включите микрофон Анатолию Николаевичу Грешневикову.

Грешневиков А. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, я, как и вы, не люблю шантажистов, терпеть их не могу, поэтому я говорил не о шантаже, а наоборот, о гуманном подходе, потому что 31 поправка это полтора часа. Я готов их снять, но обосновать, выступить, почему я их вносил, дать мне 10-12 минут для обоснования. Вы, наверное, меня не поняли.

Председательствующий. Мой друг, вы лучше меня знаете Регламент. Мой коллега и товарищ, снять их уже невозможно, вы их запустили в космос, они уже там...

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вы можете их отозвать, да. Сколько вам времени надо на обоснование вашего решения? Десять минут. Пожалуйста. С места или от трибуны? Трибуны.

Дмитрий Николаевич, не посчитайте за... Да, можете тогда передохнуть немного, вот любое место, можете рядом с Бабаковым.

Анатолий Николаевич, пожалуйста. Десять минут времени поставьте.

Грешневиков А. Н. Да. Но не хватит, еще добавите.

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, дорогие друзья! Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» будет категорически против голосовать данного законопроекта, смысл которого сплошные рубки. Рубки леса, там, где незащитные, на Байкале, вот это действительно угроза для экологической системы всего Байкала.

Я со школьной скамьи знаю, что леса – это мощный регулятор гидрологического состояния водных ресурсов, это собиратель грунтовых вод, они хранят, значит, воду и в лесах, и в почвах, поэтому рубки – это путь к обмелению рек и озер.

Почему институт леса Академии наук, значит, тоже против данного законопроекта? Потому что директор института с коллективом выехали на озеро Байкал, прошли 4 тысячи гектаров леса, какой их вывод? Они видят главный недостаток данного законопроекта, что отсутствуют критерии и принципы, по которым можно оценивать: выполняют леса средообразующие и другие функции или нет? И пришли к выводу, что те ласа, которые вот прописаны в данном законопроекте и нуждаются в новом лесовосстановлении, их уже природа восстановила, там не нужны рубки.

И самый интересный еще вывод. Санитарные рубки сегодня не имеют никакого биологического смысла, а вот риски для Байкала... Институт леса Академии наук, он для нас авторитет или нет, или тоже в иностранные агенты мы их записали? Вы, извините, для чего у нас Институт леса Академии наук?

Теперь, Академия наук, по моим данным, пять секций рассматривает данный законопроект. Три секции выступили против – вода, лес и научная секция академика по глобальным природам, природным проблемам тоже выступила против, Рожнова. Мы доверяем, если доверяем, большинству, о чем Вячеслав Викторович говорит. Демократия. Ну демократия, они же против, большинство.

А вот теперь еще интересно, кто выступил против данного законопроекта? А биологический институт, который возглавляет Федотов, мы для чего его там создали?

На Байкале существует институт, коллектив против. На Байкале живут люди. Вот теперь замечательный депутат Будуев, там шаманы, буддисты выступили против. Написали вам, Вячеслав Викторович, я надеюсь, вы его прочитали, прочитали, проплакали.

Выступила Русская старообрядческая церковь против. Вот для нас это вообще ничего не значит?

Вот теперь по существу закона я вот смотрю. Сейчас обсуждали про проведение Государственной экологической экспертизы, про полномочия комиссии, которая будет создана при академии.

Ну, во-первых, академия, действительно, наделяется полномочиями рассматривать, рассматривать вопросы там, где рубить, не рубить, нужно положительное заключение. Но если в эту комиссию войдут люди от этих трех комиссий, ясно, что будут против. Значит, туда не войдут они.

Но что такое Государственная экологическая экспертиза? Коллеги, дорогой Вячеслав Викторович, а вы задумайтесь, провален национальный проект «Оздоровление Волги». В том году должны были шесть очистных вооружений сдать. Ни одного не сдали. В этом году им дополнительные миллиарды выделили, опять не сдали. Это что, тоже иностранные агенты, «Гринписы» у нас не сдали и не построили очистные сооружения?

А национальный проект «Оздоровление Волги», очистные сооружения почти ни одни не сданы, не достигли нормативных показателей. Они прошли все экологическую экспертизу, они прошли все государственную строительную экспертизу, а мы задумаемся, там что, непрофессионалы или мошенники. У меня вопрос, а мы здесь почему по Волге, по Байкалу не доверяем, а здесь сплошные рубки, мы им доверяем? Давайте экспертизу, у меня сомнения, что они будут.

Значит, прописано, для чего рубить, например, рубить для кладбищ. Ну, вот я посмотрел, есть поселок Шида, кладбище на 6 тысяч человек, а живет там всего 28 человек, никак мы не можем границы определить. Ну, вы извините, я посмотрел другие кладбища, например, село Ангир, зачем там кладбище, там Сретенский женский монастырь. То есть все равно нужны рубки, понятно, не для 28 человек, нужны сплошные рубки.

Теперь нужны рубки под строительство моста. Ну, вот построили мост рядом с селом Турка, там река Налимовка, нерестовая река, форель. Забабахали мост, в эту трубу не только форель, туда лягушка не проползет. Если не можем даже мост построить, я понимаю, почему в Бурятии не смогли построить очистные, им не по силам, понимаете. А мосты сегодня, мы с вами на совещании обсуждали, нужны не новые, а нужно реконструировать старые, вы поддержали, было обсуждение, даже Нечаев сказал, давайте поправочку внесем, что только реконструкция старых, там не надо вырубать. Поправочку вы не внесли.

Водоохранные зоны были отменены, спасибо министру, Александр Александрович сдержал свое слово, и эту поправочку они учли, и они сохранили водоохранные зоны, здесь хоть мне потеплело. Но вот в этих водоохранных зонах сегодня настроены сотни километров проволоки, заборов. Вы так сейчас горячо сказали, надо снести, а вот к нам пришел представитель МЧС и говорит, у вас в законе противопожарные разрезы. Так они существуют уже несколько лет, но они застроены. Почему несколько лет их по закону не освободили? Там же есть решение прокуратуры и судов. Их не снесли год, два, три, четыре, пять. А теперь вы говорите, что снесут.

Гостиничный корпус 500 метров на берегу Байкала, село Максимиха. Село Турка, гостиница пять этажей, 30 метров до Байкала. Пишу прокурору, я уж не буду зачитывать, все незаконно. Значит, там незаконно не снесли, тут незаконно не снесли. Ну, вы извините, а почему я должен верить, что вы сейчас все им разрешите, и они все это не узаконят, мы все это им не позволим сделать. Я думаю, что это обязательно произойдет. Поэтому все эти гостиницы, все эти мосты, незаконно построенные, вы просто их узаконите. Я считаю это совершенно неправильно.

Комиссия. Ну, вы извините, когда я прочитал, что комиссия, состоящая из сотрудников ФСБ, Генеральной прокуратуры, депутатов, чиновников, будет принимать решение, вы откройте, посмотрите, написано – очно или заочно. Вас не смущает слово «заочно», что какие-то академики, любимые мною, работники ФСБ все бросят и там будут определять, рубить кедрачи под мосты, гостиницы, кладбища, и они туда все выедут. И по каждому объекту они будут ездить. Да нет, у вас у всех... все притихли. Почему вы притихли? А вы слышите, плачет Байкал? Вот он не хочет, чтобы к нему пришли лесорубы с топорами.

Так вот я уверен, что вы все знаете, что никто туда официально не поедет, может быть, один раз под водочку и под оставшегося омуля, а потом будут заочно принимать решения. Ну, что, мы живем не в той стране, которую знаем, как это все происходит?

Поэтому вот эта комиссия, кстати, она уже третья, у нас две существует при правительстве, поэтому это какая-то уловка. Мне просто жалко и академиков, и сотрудников ФСБ. А Генеральная прокуратура, по моим сведениям, уже отозвала свое решение, потому что это надзорный орган.

Вы знаете, на этой трибуне, когда принимался Лесной кодекс, я выступал против и говорил: ребята, ну, мы лесную всю охрану загубим, и нельзя управление лесами из федерального уровня передавать в регионы и нельзя хозяином леса делать не лесника, а арендатора. Чем закончился Лесной кодекс, кроме пожаров, лесоубыточен? Вы извините, сегодня постановление правительства о том, что, если парень не хочет идти в армию, по альтернативной службе он должен идти в лесники. Вот этот закон к гибели приведет.

Вячеслав Викторович, специально для вас, специально для вас говорю, что экологи, которых вы не очень в последнее время любите, не против, они за то, чтобы помочь людям, но два года назад, два года, вот министр Козлов сидит, вот эта газета и он сказал, что кадастром определить, границы определить каждого объекта, все прописать, а теперь они говорят: трудно прописать, ГПУ против, это очень сложно. Нет, друзья мои, прописать каждый объект, который кладбище... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Николаевич. (Аплодисменты.)

Экологов мы любим, более того, депутаты по определению с ними, они также защищают интересы нашей страны, поэтому не создавайте врагов там, где их нет, мы их любим, а что касается тем, связанных со сплошными рубками, мы договорились, и эти нормы нашли отражение в постановлении Государственной Думы, мы должны с вами, вы к этой работе подключайтесь, потому что будет заниматься этим профильный комитет, подготовить внесение изменений в Лесной кодекс, именно нормы этого закона регулируют сплошные рубки, раньше этого термина не было, и мы договорились с правительством, правительство также поддерживает нас в этом вопросе, что незамедлительно внесем изменения, которые позволят нам уйти от сплошных рубок, этого не будет на Байкале.

Давайте послушаем министра Козлова в части комментариев по сплошным рубкам, чтобы нас больше ими не пугали, и заявите публично от лица правительства с точки зрения вашей позиции по внесению изменений в Лесной кодекс.

А сейчас, пожалуйста, включите Анатолию Николаевичу Грешневикову микрофон. Он что-то не успел сказать.

Грешневиков А. Н. Да, Вячеслав Викторович. Да. Не зря десять минут потерял. Я услышал, что вы все-таки экологов любите. Но благими намерениями...

Председательствующий. Всех люблю. Только через любовь. Грешневиков А. Н. ...дорога в ад вымощена. Я снимаю все 31 поправку. Или отзываю...

Председательствующий. Анатолий Николаевич, вот вы понимаете, о чем речь идет? Неслучайно же вам говорю: Анатолий Николаевич, давайте вначале... Вы хотите высказать позицию? Пожалуйста. Но мы иногда не читаем то, что в законе, но выступаем против.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Нет. Нет. Я пытался вас остановить, а вы запустили это все, а сейчас говорите: я отзываю. Откройте Регламент. Вы посмотрите, Иван Иванович до секретариата и обратно, Александр Дмитриевич до секретариата и обратно, нет такой у нас возможности, потому что вы не один автор. Вы можете отозвать три поправки, где вы автор один. Все. Две даже. А все остальное, вас несколько, поэтому... Вы вынесли на отдельное голосование. Поэтому и говорим, коллеги, закон прочитайте, потом критикуйте. Прежде чем принимать решение, о последствиях подумайте. Вот вы взяли вынесли на голосование два десятка поправок, а теперь говорите: я их отзываю. А вы не имеете права отозвать. Мы защитили права, свободы ваши, и мы вес слышим и с вами ведем дискуссию, а теперь будем каждую поправку голосовать отдельно. Об этом. Да.

А сейчас слово, пожалуйста, Козлову по сплошным рубкам. Нам это всем интересно, и мы также переживаем и защищаем Байкал от сплошных рубок. Пожалуйста, скажите, Александр Александрович, нам, что ждет Байкал. Будут там сплошные рубки?

Включите микрофон.

Козлов А. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, по сути закона понятие сплошных рубок должно применяться только к одной части – восстановление погибшего леса.

С учетом того мнения, которое высказали академики, о которых в том числе ссылался Анатолий Николаевич, было принято решение и согласовано с руководителем РАН, это есть протокол, есть письменное подтверждение и позиция на поправки, которые представило правительство, о том, что положительное заключение Российской академии наук является основанием для рассмотрения на комиссии вопросов, связанных со сплошными рубками погибшего леса, которые нам нужны для оздоровления, которыми занимается Рослесхоз. Это первое.

Второе. После того как РАН, соответственно, рассмотрит это, а есть определенные площадные, которые необходимо посмотреть, и мы себе одинаково отдаем отчет, что, на самом деле, нет задачи вырубить, а есть задача понять все-таки с экосистемой, чтобы она не стала причиной будущих пожаров.

И мы договорились с Российской академией наук о том, что пока будут изменяться законодательства Лесного кодекса, по мнению нашего руководителя Рослесхоза, он здесь присутствует, он мне такую докладную записку написал, я ее могу также приобщить в материалы дела, ему на это нужно год, для того чтобы все нормы корреспондирующие сделать...

Председательствующий. Александр Александрович, пока еще о деле речь не идет. Но если вы так готовитесь вместе с руководителем Рослесхоза...

Козлов А. А. Нет, Вячеслав Викторович, уважаемый, я просто хочу ответить, мы рассмотрели все корреспондирующие...

Председательствующий. Вот мы с вами обсуждали вопрос внесения изменения в Лесной кодекс, нормы, определяющей сплошные рубки, и договорились, что мы уйдем от этого определения, и будет дифференциация в том числе.

Вот вы скажите, у нас, наш профильный комитет завтра вносит эти поправки в Лесной кодекс, понятно, там процедура другая, рассылка более продолжительная, но, у нас в планах в любом случае где-то, наверное, ну, в марте принять эти все нормы в Лесной кодекс, вот вы позицию правительства выскажите, потому что она прозвучала Председательствующий. То есть точечные предметные там, где непосредственно надо решать этот вопрос?

Козлов А. А. Да, совершенно верно, так и было до 2007 года и такие нормы работали на Байкале пока не изменился Лесной кодекс.

Председательствующий. Анатолий Николаевич, вот правильно я понимаю, что вы защищали ранее те нормы, которые существовали и выступали против сплошных рубок?

Включите Грешневикову микрофон.

Грешневиков А. Н. Да. Спасибо.

Вы знаете, я доверяю все-таки Институту леса Академии наук, что санитарные рубки сегодня не имеют никакого биологического, значит, значения, потому что все, что пройдено пожарами и все, что там, значит, было каким-то образом повреждено, эти, значит, вот, по крайней мере, 4 тысячи гектаров, которые прошла, значит, Лукина, они все уже природой восстановлены, поэтому сегодня это не имеет значения.

Но самое-то интересное другое. Ну, замените вы сплошные рубки санитарные, выборочные там, предохранные мероприятия, но рубки-то остаются.

Моя позиция. Там, где нужно действительно для кладбища, там, если нужно, там для дороги, давайте, кадастром мы определим границы.

в ходе обсуждения и в поддержку этого предложения от вице-премьера Патрушева и вы, комментируя этот вопрос, также со своей стороны высказались, что-то поменялось вот за эти прошедшие несколько дней или вы также считаете, что нам надо скорректировать это определение, которое действительно у многих вызывает вопросы? И вы сейчас только что вот говорили, что это будет касаться только выгари там, где все сгорело, но все остальное будет регулироваться нормами, которые вы откорректируете, предложите, согласуете. Мы, может быть, сами внесем это определение.

Пожалуйста, Александр Александрович.

Козлов А. А. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Позиция не изменилась. В действительности Лесной кодекс требует изменений. Такие консультации состоялись у нас с техническими службами. Это сделать возможно и мы готовы это сделать и выполнить поручение, которое будет зафиксировано в рамках итогов сегодняшнего рассмотрения. Это сделать...

Председательствующий. А как у нас будет тогда звучать эта норма, где мы должны уйти от сплошных рубок? Вот у вас есть вместе с руководителем Рослесхоза понимание, вы можете поделиться предложениями и наработками?

Козлов А. А. Мы уходим от понятия «сплошные рубки» и переходим к понятию, как было раньше «санитарные рубки» как раз оздоровительные рубки, которые...

И тот же министр, умница, он два года назад, вот я вам газету, его выступление я вам цитировал, он сказал: все это можно, и мы сделаем. Но за два года они ничего не сделали, и им мешает якобы ГПУ, сложно определить границы, да ничего не сложно, просто не хотят работать.

Председательствующий. Пожалуйста, Александр Александрович, поясните в отношении темы кадастровых номеров.

И вот Алексей Васильевич считает, что бесполезно вести эту дискуссию, я так не считаю, просто Алексей Васильевич академик, и ему потом принимать решение, а мы с вами сейчас должны принять решение. Пожалуйста. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. До третьего чтения, да.

Пожалуйста.

Козлов А. А. Да.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

В действительности, когда мы в первом чтении проходили законодательный акт с учетом того, что единственный закон, который распространяется на такое озеро в нашей стране, он, прямой нормой было предложение предусмотреть всю пообъектовку, которую сегодня заявляют перед нами наши руководители регионов, с точки зрения приложения к этому закону.

С чем мы столкнулись? Мы столкнулись с тем, что объектовка, карты географические по этой локации невозможно предусмотреть так, чтобы не было в последующем поправок. Я прямо зачитаю резолюцию коллег, которые за это профессионально отвечают. Целесообразным исключить приложения к законопроекту, в том числе, по причине того, что лесничества, участковые лесничества, кварталы и выделы определяются актами органов исполнительной власти, которые постоянно упраздняют, изменяют и пересматривают границы названных территориальных единиц управления в области использования и сохранения лесов.

То есть о чем это говорит? О том, что если мы в федеральном законе прописываем конкретные адреса, номера и так далее, то мы понимаем, что они зависят от органов муниципальной власти, субъектовой, и, соответственно, любые учетные эти записи не будут коррелироваться с федеральным законом. Поэтому было принято решение уйти от этих прямых, скажем так, прописанных объектов, а уйти в логику того, что есть возможность перевести под функционал, а этот функционал рассматривается на правительственной комиссии высокого уровня, у которой есть полномочия, соответственно, либо акцептовать это решение, либо опровергнуть. Спасибо.

Пред седа I сл ьс i ну го щи й. Спасибо.

Итак, уважаемые коллеги, мы с вами должны соотнестись голосованием к темам, которые обозначены, а обозначены они нашими коллегами по перечню поправок, вынесенных на отдельное голосование.

А вот куда дели все поправки-то уже? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Нет. Это, да. А таблицу поправок забрали? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Да, вот она. Вот. Вот Александр Дмитриевич взял и веб то, что здесь отражено, убрал, потому что не хочет вас травмировать Анатолий Николаевич.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Нет.

Коллеги, мы стоим на страже нашего Регламента, вот и все. А здесь уже каждый по-своему понимает травму. Вы запустили процедуру, а потом говорите, я готов снять это все с рассмотрения. А мы не имеем права. Но вы свое время использовали, а теперь будете использовать время всех остальных.

Коллеги, единственное, что можем сделать по поводу голосования, есть предложение поставить ускоренный режим голосования, тем более, коллега говорит о снятии.

Ставится на голосование процедура.

Кто за то, чтобы принять решение по ускоренному режиму голосования?

Пожалуйста, включите режим голосования.

Это в части поправок Грешневикова, о которых он говорил.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Это его была просьба. Мы по следующей поправке, где коллега Мархаев вынесет ее на отдельное голосование, эту процедуру не будем распространять. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 57 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 380 чел 84,4 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято Принимается решение об ускоренном режиме голосования по поправкам, вынесенным на отдельное голосование Анатолием Николаевичем Грешневиковым.

Ставится на голосование поправка под номером 1.

Включите режим голосования. Ускоренный режим голосования, мы приняли решение.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 58 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 58 чел 12,9 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 61 чел.

Не голосовало 389 чел 86,4 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 1. Ставится на голосование поправка под номером 2. Пожалуйста, включите режим голосования.

Вот, Анатолий Николаевич, вы говорите: мало, как может быть много, когда вы наехали на всех, пугали нас тремя часами времени.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 59 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 62 чел 13,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 63 чел.

Не голосовало 387 чел 86,0 °А>

Результат: не принято

Отклоняется поправка под номером 2.

Ставится на голосование поправка под номером 3.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Ускоренный режим, коллеги.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 59 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 62 чел 13,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 62 чел.

Не голосовало 388 чел 86,2 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 3. Ставится на голосование поправка под номером 4.

Пожалуйста, включите режим голосования. Ускоренный режим голосования.

Коллеги, мы в отношении всех приняли такое решение. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 59 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 60 чел 13,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 60 чел.

Не голосовало 390 чел 86,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 4. Ставится на голосование поправка под номером 5.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 00 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 63 чел 14,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 64 чел.

Не голосовало 386 чел 85,8 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 5. Ставится на голосование поправка под номером 6. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 00 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 62 чел 13,8 °%

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 62 чел.

Не голосовало 388 чел 86,2 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 6. Ставится на голосование поправка под номером 7. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 00 мин. 50 сек.)

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 56 чел.

Не голосовало 394 чел. 87,6 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 7. Ставится на голосование поправка под номером 8. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 01 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 62 чел 13,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 62 чел.

Не голосовало 388 чел 86,2 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 8.

Ставится на голосование поправка под номером 10. ПoжaJгyиcтa, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 01 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 59 чел 13,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 59 чел.

Не голосовало 391 чел 86,9 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 10. Ставится на голосование поправка под номером 12. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 01 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 60 чел 13,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 60 чел.

Результат: не принято

Отклоняется поправка под номером 12. Ставится на голосование поправка под номером 13. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 02 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 59 чел 13,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 59 чел.

Не голосовало 391 чел 86,9 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 13. Ставится на голосование поправка под номером 15.

Включите режим голосования.

Вот, Анатолий Николаевич, если так вы будете обсуждать, в том числе с академией, вопросы классно, принципиально, последовательно, открыто, вот как мы каждую вашу поправку обсуждаем, не будет ошибок.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Ну а раз за, берите и внедряйте эти принципы. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (16 час. 02 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 58 чел 12,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 58 чел.

Не голосовало 392 чел 87,1 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 15. Ставится на голосование поправка под номером 16. Пожалуйста, включите режим голосования.

Николай Васильевич, Грешневикова обидеть может каждый, но лучше с ним вот так открыто спорить.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 13 сек.) Проголосовало за 61 чел 13,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 62 чел.

Не голосовало 388 чел 86,2 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 16. Ставится на голосование поправка под номером 17.

Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 59 чел 13,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 59 чел.

Не голосовало 391 чел 86,9 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 17. Ставится на голосование поправка под номером 18. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 61 чел 13,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 61 чел.

Не голосовало 389 чел 86,4 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 18. Ставится на голосование поправка под номером 19. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 04 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 60 чел 13,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 60 чел.

Не голосовало 390 чел 86,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 19. Ставится на голосование поправка под номером 20.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 04 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 57 чел 12,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 57 чел.

Не голосовало 393 чел 87,3 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 20. Ставится на голосование поправка под номером 21.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 05 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 57 чел 12,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 57 чел.

Не голосовало 393 чел 87,3 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 21.

Ставится на голосование поправка под номером 22. Пожалуйста, включите режим голосования.

Всего Анатолий Николаевич вынес на отдельное голосование 30 поправок, и три у нас вынесены другими коллегами из 35. Иными словами, 33 из 35 вынесены на отдельное голосование.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 05 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 59 чел 13,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 59 чел.

Не голосовало 391 чел 86,9 %

Результат: не принято

Отклоняется поправка под номером 22.

Ставится на голосование поправка под номером 23.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (16 час. 05 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 57 чел 12,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 57 чел.

Не голосовало 393 чел 87,3 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 23. Ставится на голосование поправка под номером 24. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 06 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 57 чел 12,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 57 чел.

Не голосовало 393 чел 87,3 %

Результат: не принято

Отклоняется поправка под номером 24. Ставится на голосование поправка под номером 25. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 06 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 62 чел 13,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 62 чел.

Не голосовало 388 чел 86,2 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 25. Ставится на голосование поправка под номером 26. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 58 чел 12,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 58 чел.

Результат: не принято

Отклоняется поправка под номером 26.

Ставится на голосование поправка под номером 27. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 60 чел 13,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 60 чел.

Не голосовало 390 чел 86,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 27. Ставится на голосование поправка под номером 28. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 58 чел 12,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 58 чел.

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 28. Ставится на голосование поправка под номером 29. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 08 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 61 чел 13,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 61 чел.

Не голосовало 389 чел 86,4 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 29. Ставится на голосование поправка под номером 32. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 08 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 60 чел 13,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 60 чел.

Не голосовало 390 чел 86,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 32.

Ставится на голосование поправка под номером 33. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 09 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 59 чел 13,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 59 чел.

Не голосовало 391 чел 86,9 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 33. Ставится на голосование поправка под номером 34. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 09 мин. 28 сек.) Проголосовало за 59 чел 13,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 59 чел.

Результат: не принято

Отклоняется поправка под номером 34.

Правильно, да, 34-я поправка? Правильно. Ставится на голосование поправка под номером 35. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 09 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 59 чел 13,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 59 чел.

Не голосовало 391 чел 86,9 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 35.

Анатолий Николаевич, мы все прошли поправки ваши? Все рассмотрели. Уважаемые коллеги, переходим к поправке, вынесенной на отдельное обсуждение коллегой Мархаевым, поправка под номером 31. Пожалуйста, коллега Мархаев. Мархаев В. М. Спасибо.

Уважаемые коллеги, по смыслу поправки. Статья 1 практически приватизирует всю Центральную экологическую зону Байкальской природной территории, что недопустимо. Сплошные рубки в Центральной экологической зоне открывают дорогу фактически к приватизации байкальских берегов. Уникальный закон «Об охране озера Байкал» в итоге изменится и можно его... беспрепятственно изымать земли из лесного фонда под застройку и дороги, но главный аргумент – это полное отсутствие необходимых нормативно-правовых актов в виде постановлений Правительства РФ с момента вступления в силу в 1999 году ФЗ-94 «Об охране озера Байкал», гарантирующее его исполнение, что не обеспечило Байкалу фактическую охрану. Издавались только распоряжения Правительства РФ, которые не имеют нормативно-правовой силы и в любой момент можно изменить и отменить. Это на самом деле и происходило: то водоохранная зона Байкала совпадала с Центральной экологической зоной и доходила до 70 километров от уреза воды, то теперь равна от 0 до 200 метров и в новом законопроекте даже не упоминается.

Далее. Отсутствие комплексной программы социально-экономического развития Байкальской природной территории делает голословными все утверждения, что закон об охране озера Байкал как-то мешает ее реализации.

Далее. Заключение Научного совета по лесу Российской академии наук об отсутствии критерия определения, нужно ли больной и горелый лес на Байкале вырубить или он восстанавливается сам без вмешательства людей, также создает множество сомнений. Ученые настаивают на предоставлении времени для установления этих критериев, но им отказывают в научно обоснованных требованиях. Никакая предлагаемая комиссия, о которой упоминается в законопроекте, с обозначенными вопросами и новеллами к действующему закону не разберется. Понятно, что с таким подходом речь об охране озера не идет, а жемчужину хотят пустить просто в оборот.

Ну и в оставшееся время хотелось бы сказать, что Анатолий Николаевич Грешневиков это, наверное, самый главный защитник в России. Поэтому, Анатолий Николаевич, спасибо вам за ту аргументацию, и вы знаете о ситуации гораздо больше, нежели чем, наверное, наши руководители, которые находятся там и так далее, да. Поэтому все продиктовано заботой о людях, но у нас столько обращений, в том числе, Вячеслав Викторович, вам, президенту страны о недопустимости принятия данного законопроекта. Поэтому даже в XII веке понимали о том, что это был великий запрет, чтобы не только не строили, но и даже громко говорить, и амуницию там не омывали, как говорится, да.

Поэтому... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Кобылкин Д. Н. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Я, честно говоря, не понимаю, о чем мы спорим. И можно вот, если не по поправке, а по тому, что сказал Анатолий Николаевич, Мархаев?

Значит, спасибо Анатолию Николаевичу, что он в 1999 году закон о Байкале принял. Это правильно, что закон о Байкале должен был быть. Но это закон о запретах. Запреты за эти годы привели к тому результату, который мы с вами видим.

Запреты, которые включены в этом законе, привели к тому, что мы с вами сегодня фиксируем по факту – ситуация ухудшается.

Количество дикого туризма на территории увеличивается кратно.

Прогноз для нас увеличение в два раза.

Кроме...

Председательствующий. Не мешайте докладчику. Вам ни один человек не мешал.

Кобылкин Д. Н. Кроме того, что дикий туризм приносит туда мусор и уничтожает экологию Байкала, ничего не происходит. Это факт. Это знают и признают все.

Ну я, можете спросить глав, они здесь сидят, они за это отвечают сегодня, и перед президентом в том числе.

Я не понимаю, если мы ничего не будем делать, что будет дальше?

Дальше будет ситуация только ухудшаться.

Мы не можем альтернативно предложить туристам никакой инфраструктуры, потому что у нас ее нет. У нас нет отелей ни 5 звезд, ни 4, ни 3, никаких отелей у нас нет па Байкале, потому ЧТО их нельзя строить.

Мы не можем делать никакие абсолютно дороги там, мы не можем людям элементарно обеспечить их конституционные права. Они получают по закону, люди сегодня, то, что им гарантируют президент и правительство, но деньги потратить на это не могут.

Разве может эта ситуация нас устраивать? Конечно, нет. Мы с вами государственные люди, мы должны с вами принимать такие законы.

Да, они где-то иногда горькие, они, наверное, не соответствуют всем нашим экологическим пониманиям и требованиям, но мы должны перешагивать и делать эти шаги.

По поводу поправки Мархаева, мы отказались, еще раз хочу повторить, от сплошных рубок ко второму чтению. В основе перевод земель, но только после получения положительной государственной экспертизы, еще раз хочу повторить.

Несколько раз звучал вопрос про, значит, очное или заочное голосование. Да при чем тут очное или заочное? Мы живем с вами в период постоянных вызовов, мы понимаем, что в любой момент может пандемия начаться, в любой момент, в любой момент человека одного из комиссии может вызвать президент, уехать в другую командировку, в другое государство, из-за одного человека мы что, должны переносить комиссию? Нет, конечно. Нет. Нет. Потому что можно голосовать онлайн. И это считается нормально.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование поправка под номером 31.

Комитет против ее принятия. Включите режим голосования обычный. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 16 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 74 чел 16,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 74 чел.

Не голосовало 376 чел 83,6 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 31. Уважаемые коллеги, мы рассмотрели все поправки. Ставится на голосование 35-й вопрос нашей повестки. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за. Голосование поимеппое, обращаю, коллеги, ваше внимание. Анатолий Николаевич, ну, вот ваших коллег нет, вы бегаете по рядам, голосуете за них против, а они завтра скажут, что они были – за. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Доверенность написали. Хорошо. Они написали ее в письменно виде? В письменном виде написали доверенность? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Но вот вы же выступаете против такой формы, а сами ее используете. Ну, вот только что тренировали Дмитрия Николаевича Кобылкина, говоря о том, что только очная форма, а сами используете доверенность.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Ну, вы за какой интернационал? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. А, против интернационала. Понятно. Хорошо. Одним словом, сегодня так, а завтра эдак.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 17 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 322 чел 71,6 %

Проголосовало против 73 чел 16,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято За – 322. Против – 73. Воздержавшихся нет. Уважаемые коллеги, законопроект принят во втором чтении. Поздравляю вас. (Аплодисменты.) Это очень ответственное решение.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Кобылкин Д. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект полностью подготовлен к третьему чтению. Я прошу его рассмотреть.

Комитет предлагает к третьему чтению законопроекта принять постановление Государственной Думы, в котором рекомендовать правительству оставить неизменным запрет сплошных рубок на Байкале и провести корректировку понятия «мероприятия по охране, защите лесов и лесовосстановлению» в Лесном кодексе.

В рамках парламентского контроля не реже одного раза в год представлять доклад о реализации мероприятий на Байкальской природной территории, в том числе, в части создания объектов жизнеобеспечивающей и нфраструктуры...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Кобылкин Д. Н. ...и мониторинга правоприменения данного закона. Продолжить работу по урегулированию земельных правоотношений, касающихся особенностей предоставления земельных участков в границах населенных пунктов для граждан Российской Федерации и реализации прав граждан по заготовке древесины для собственных нужд.

Комитет также предлагает обратиться к генпрокурору с просьбой провести проверку законности возведенных объектов в водоохранной зоне озера Байкал и принять необходимые меры прокурорского реагирования. И наконец, сформировать межфракционную рабочую группу для контроля по реализации норм данного законопроекта.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Николаевич. Уважаемые коллеги, переходим к обсуждению данного закона в процедуре третьего чтения? Переходим.

Уважаемые коллеги, мы перешли в процедуру рассмотрения законопроекта третьего чтения.

Будут ли желающие выступить от фракций? Будут желающие.

Пожалуйста, включите запись для выступлений.

Покажите список.

Коллеги, по одному человеку от фракции, фракция должна уполномочить своего представителя.

Вы будете выступать, Дмитрий Николаевич, нет? Покажите список.

Сысоев – фракция ЛДПР. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Бурматов, Фетисов.

Владимир Абдуалиевич, кто выступает от фракции? За фракцию не решаете. Бурматов. Бурматов.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» – Грешневиков. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» – Арапов. Фракция КПРФ – Левченко.

Коллеги, выступающие обозначены.

Слово предоставляется Сысоеву Владимиру Владимировичу – фракция ЛДПР.

У нас регламент, другой процедуры нет. Выступления по мотивам только от фракций. Три минуты.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Сысоев В. В. По мотивам же семь минут от фракций. По три минуты или по семь?

Председательствующий. Третье чтение, три минуты, да.

Сысоев В. В. Три минуты, хорошо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В России особое отношение к озеру Байкал, и сегодняшняя дискуссия о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» это подтверждает.

В далеком 1999 году депутаты фракции ЛДТТР единогласно поддержали принятие базового закона по Байкалу. Байкал – это наше общенациональное достояние. Многие из нас были на озере Байкал, посещали населенные пункты, проводили встречи с жителями и Республики Бурятия, и Иркутской области.

Население беспокоит и ухудшающаяся экологическая обстановка на Байкале, вокруг Байкала, а также нерешаемые десятилетиями накопившиеся социально-экономические проблемы. Эти вопросы сегодня очень сильно связаны между собой.

Депутаты фракции ЛДПР солидарны с позицией населения, что не должны годами власти искать решения, которые позволят навести порядок вокруг озера Байкал. С ... года остается неисполненным поручение Президента России, что поселки, находящиеся в центральной экологической зоне, были защищены от пожаров. Из 159 населенных пунктов в 63 поселках до сих пор нет противопожарных разрывов, и это прямой риск жителям.

В 55 населенных пунктах требуется расширение ютадбйтд, люди просто сталкиваются с проблемой, что негде похоронить родных и близких.

Угольные котельные надо менять на более экологичные, модернизировать и строить новые объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, но не можем, закон не позволяет, тупиковая ситуация, и надо из нее выходить.

Люди ждут наших проработанных выверенных и конкретных решений, как ждут и серьезного сдвига в вопросах социально-экономического развития своих регионов.

Надо приветствовать, что внутри правительства пришли к консолидированной позиции по законопроекту. К совещанию у Председателя Государственной Думы, заседанию комитета Минприроды подготовило хорошую таблицу. Спасибо статс-секретарю министерства, что депутаты были услышаны. Есть четкое понимание, задача, проблема, которую нужно решить, основные положения и то, что сегодня предлагается в законопроекте.

Коллеги, хватит хайповать на теме Байкала, люди ждут решений, а не хайпа. Соблюдение строгих экологических требований. Санитарно-оздоровительные мероприятия в отношении погибших лесных насаждений, утративших свои функции. Прозрачность принятия решений, создаваемых правительственной комиссией с полномочием, кстати, по комплексному решению, в том числе, и других вопросов с участием и депутатов, и сенаторов, и Администрации президента, и ФСБ.

Также предусмотрен ежегодный отчет правительства по правоприменению, парламентский контроль, который у нас сегодня с вами есть. Эти решения сегодня заложены в законопроекте, прошу всех это услышать.

Фракция ЛДПР будет голосовать за данный законопроект. ЛДПР в апреле следующего года проведет недельную экологическую акцию по очистке прибрежной полосы, мы все фракции призываем присоединиться. Вместе сохраним Байкал для будущих поколений, но нужно сохранить чистую воду, чистый воздух, чистую землю и дать людям, проживающим вокруг Байкала, не только надежду, а реальное улучшение качества жизни.

ЛДПР призывает всех поддержать... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо, уважаемый коллега Сысоев Владимир Владимирович.

Пожалуйста, Бурматов Владимир Владимирович, фракция 'ЪДИТтАЯ РОССИЯ».

Подготовиться Грешневикову.

Бурматов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Спасибо большое за содержательную дискуссию, которая сейчас состоялась и которая идет уже на протяжении двух с половиной лет, потому что два с половиной года мы обсуждаем этот законопроект между первым и вторым чтением, ну вот сейчас рефреном звучала фраза: потому что мы за Байкал, но, коллеги, если мы здесь, все пять фракций вместе за Байкал, тогда сейчас надо поддержать всем этот законопроект, потому что это сегодня законопроект о защите озера Байкал.

И «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за, и я скажу, почему мы поддерживаем этот законопроект, потому что мы выступаем против сплошных рубок, а сегодня мы принимаем постановление, которое их фактически запрещает, мы голосуем за обеспечение селей безопасности озера, а это острейший вопрос сегодня, пожарного обустройства лесов.

Мы сегодня с вами принимаем запрет на перевод земель и запрет на изменение видов разрешенного использования без экологической экспертизы и позиции Российской академии наук. Мы с вами сегодня, голосуя за этот законопроект, создаем правовые условия для лесовосстановления на Байкале, чему сегодня много препятствий есть.

Чтобы исключить любые злоупотребления, создается специальная комиссия самого высокого уровня и механизм в виде экспертизы Российской академии наук, мне кажется, в патриотизме, в профессионализме и в порядочности наших академиков мы с вами не можем сомневаться.

Мы вводим, что немаловажно, парламентский контроль и будем не реже раза в год заслушивать специальный доклад правительства о реализации мероприятий на Байкале, в том числе и по применению этого закона.

На самом деле дискуссия, которая состоялась, она пошла на пользу. Вот комитет провел порядка 60 мероприятий по обсуждению этого законопроекта. Но эта дискуссия была бы более содержательной, если бы, например, в четверг на заседание комитета, где мы подробно обсуждали каждую поправку, которая вынесена сегодня на палату, пришли бы авторы этих поправок. Но их не было на заседании этого комитета. Тем не менее нашли возможность, и большое спасибо вам, Вячеслав Викторович и Министерству природы, нашли возможность погрузить в таблицу на принятие практически все здравые предложения, которые прозвучали и от «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ», и от КПРФ, и от других фракций. А то, что не получилось погрузить в текст на принятие, погрузили в проект постановления.

Многие говорили, Анатолий Николаевич, глубоко уважаемый мною, о грубейших нарушениях законодательства. Есть они? Есть. Имеет это отношение к тексту законопроекта сегодняшнему? Нет, не имеет, потому ЧТО это другая тема. И мы не ставим точку в этой дискуссии, потому что нам есть дальше, ЧТО менять еще в законодательстве, корреспондирующие нормы. Но сегодня надо принимать этот законопроект и «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович.

Пожалуйста, Грешневиков Анатолий Николаевич, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Подготовиться Арапову Георгию Константиновичу.

Грешневиков А. Н. Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, дорогие друзья, будучи автором закона «Об охране озера Байкал» считаю, что нынешний закон отменяет закон об охране, и он способствует просто уничтожению озера Байкал.

Чем отличается экологическое убийство от военного? Военное – вышли, из гранатомета стрельнули по танку, две минуты – и танка нет. Экологическое убийство – это накопительный эффект. Очистных сооружений нет, закрыли ЦБК, весь яд до сих пор не убран, нет, якобы, технологий. 50 тысяч судов бороздят Байкал, случаются аварии.

Свинокомплексы травят. Институт биологической... значит, биологический институт во главе с Федотовым говорит, проблемы с качеством воды, там уже скоро будет таблица Менделеева. И тут мы предлагаем сплошные рубки, понимаете, а рубки, как вы их не назовите красиво, выборочные, санитарные, рубки – это рубки, потому что надо рубить для дорог, для гостиниц, потому что там надо 5 миллионов туристов запустить, китайцы приедут, все вытопчут, значит, надо под кладбища рубить. Мы не против, чтобы кладбища были, мы не против гостиниц, но во всем мире гостиницы вот строят, ни одного дерева не вырублено, вот озеро, сцена, на сцене деревья, вот озеро, здесь деревья, все деревья, сохраняют каждое.

И мы были рады министру, читаю, что министр сказал два года назад, если нам нужно вырубить хоть одно дерево или 10 деревьев для достижения какой-то цели, то это должно быть адресно прописано в законе. Ну какие хитрости и отговорки, что они за два года не смогли главное сделать -прописать отдельные кадастровые номера каждого участка, и мы бы проголосовали за гостиницу, мы бы проголосовали за кладбище, мы бы пошли навстречу. Но вы же этого не сделали почему? Потому что хитрость в чем заключается – выйдут бизнесмены с топорами, и никто не проконтролирует, ни комиссия ни очно, ни заочно, Вячеслав Викторович, Байкал вы отдайте под сплошные санитарные и прочие рубки. Для Байкала это губительно.

Поэтому я считаю, что в данной ситуации, зная, ну, вы же все знаете, что главный хищник на земле кто, Вячеслав Викторович, КТО? Человек. А МЫ ДЭЖ не можем очистные сооружения построить, Волга в беде, Аральское море в беде, Каспий в беде, все в беде. Оставьте в покое Байкал.

Председательствующий. Анатолий Николаевич, а вы в первом чтении за законопроект голосовали, не напомните? Нет.

Вот, коллеги, ничего личного, для чистоты отношений. В первом чтении существовали нормы как раз адресные, с указанием геоточек, так, Александр Александрович?

Пожалуйста, товарищ министр, скажите, ну, под микрофон.

Козлов А. А. Нормативный правовой акт, который вносился в первом чтении, в действительности предполагал развитие событий, что должны быть...

Председательствующий. Да. Вы против были. Сейчас вы выходите и говорите: вот если бы это было точно, я бы его поддержал.

Второе. Закон, принятый ранее, который все запрещал, к чему привел? К чему привел? К коллапсу. Мы сейчас обращаемся в Генеральную прокуратуру, чтобы снесли все незаконные строения, которых там в избытке. Мы говорим о необходимости защиты, и мы отрицаем сплошные рубки. Мы почему это делаем? Да потому что в том законе, который вы в свое время приняли, все это есть, и как итог – людям там жить невозможно. Но ваша философия какая? Несколько тысяч человек. А что это на чаше весов?

А потом вы говорите здесь: самое большое зло – это кто? Хищник. Ну, послушайте, а это что такое? Во-первых, все разные. Любите людей, и будет больше тепла, любви на планете. А так, получается, вы людей считаете хищниками, Байкал любите. Байкал, говорите, надо защищать. В итоге эта защита закончилась тем, что там сплошные, с одной стороны, пожары, с другой стороны, экологические проблемы. В-третьих, люди не могут похоронить своих близких, потому что нет мест на кладбище, они хоронят в огородах. Туда невозможно газ провести. Мы говорим: давайте, чтобы все было под контролем Академии наук. Давайте сделаем так, чтобы не было сплошных рубок. Давайте сделаем так, чтобы прокуратура навела порядок. Вы говорите: нет.

Коллеги, нам все равно придется принимать ответственное решение, и оно называется ответственным не просто так. Потому что демагогия и популизм разрушительны. (Аплодисменты.) Мы искали это решение, выработали, все фракции принимали участие. А дальше вот такое обсуждение. Оно чем хорошо? Потом мы ответственны за реализацию норм закона.

Мы будем чаще приглашать сюда Козлова и его коллег, губернаторов и всех тех, кто будет отвечать за социально-экономическое развитие территорий, находящихся рядом с Байкалом, обустройство деревень, защиту озера Байкал, никто не мешает, давайте, приглашайте, будем слушать. Вот вы говорите то, что завалили программу по очистке Волге, давайте пригласим Файзуллина, он отвечает за очистные сооружения. Мы сотрясаем уже сколько времени, пускай придет и доложит, пригласим представителей прокуратуры, пригласим представителей регионов. Почему такое получилось?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Коллеги, мы никогда не снимаем, не отменяем, мы принимаем иное решение.

Слово предоставляется Арапову Георгию Константиновичу, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Взгляд «НОВЫХ ЛЮДЕЙ», которые недавно пришли, давайте послушаем, да.

Подготовиться Левченко Сергею Георгиевичу.

Арапов Г. К., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Я люблю и людей, и Байкал, но, если честно, я не понимаю, как сегодня можно не поддержать то ретпение, о котором мы говорим в этом зале. Не понимаю по одной простой причине: два года назад мы с комитетом объездили весь Байкал и общались с жителями, заезжали в каждую деревню, в каждый населенный пункт, в каждое село и спрашивали у людей: а нужен ли вам такой законопроект? Я могу говорить только о том, что я слышал сам, не то, что кто-то передал, а то, что я услышал. Я услышал, что людям нужен этот законопроект. Прошло два с половиной года, я тогда спросил у своих более опытных коллег, я сказал: ну, смотрите, два с половиной года назад люди же поддерживали этот законопроект, значит, мы скоро выйдем на эти решения. Меня тогда коллеги поправили и сказали, что это только начало, многие будут против. Прошло два с половиной года, и люди, к которым мы тогда приезжали, уже сейчас пишут комментарии, говорят, что депутаты приехали на Байкал, все посмотрели, бла-бла-бла и уехали, ничего не решилось.

Люди, каждый раз обращаясь к нам, пытаются донести, что их жизнь не такая, как мы привыкли видеть вокруг. У них нет того базового, что нам с вами сложно представить отсутствующим в обычной жизни.

Вот что это базовое и что прописано в законопроекте?

Первое. Дороги. Можем себе представить жизнь без возможности строить дороги? Мы нет, но люди на Байкале да, и они так живут. 100 километров была пробка, больше 10 тысяч машин стояли в этой пробке. Кто хочет, чтобы это продолжалось? Это федеральная трасса, коллеги. Там есть не только наши избиратели, те, кто избран от Иркутской области и Бурятии, там есть избиратели из всех регионов.

Второе. Селезащитные сооружения. Да, можно, конечно, каждый год подниматься, расчищать завалы, но это временные меры. Когда придет время сходить мегасели, а это тоже, друзья, научно доказано, что раз в 40-50 лет на Байкале сходит большая сель, тогда ни одни наши мероприятия по расчистке не помогут и все то, что осталось в картах-накопителях Байкальского комбината, пойдет в Байкал. Кто из нас в этом зале ответит за то, что произойдет тогда?

Третье. Коммунальная инфраструктура. Сегодня люди живут без базового, без того, что им необходимо каждый день.

Четвертое. Противопожарные разрывы. У глав муниципалитетов очень простой выбор. Они либо сядут за то, что нарушат закон о Байкале, не сделав противопожарные разрывы, либо сядут за то, что случился пожар. Вот такой выбор у глав муниципалитетов сегодня.

Ну и пятое. Кладбища. Друзья, давайте, пожалуйста, вот уж что-что, но учить людей, где и как им хоронить своих близких, мы не будем. (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо, Георгий Константинович. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» поддерживает законопроект. (Аплодисменты.) Такая же позиция прозвучала от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», фракции ЛДПР.

Слово предоставляется Левченко Сергею Георгиевичу, фракции КПРФ.

Пожалуйста, Сергей Георгиевич. Заключительное выступление.

Левченко С. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Во-первых, я бы хотел, чтобы мы все понимали, что представители всех фракций понимают, что для жителей, живущих на берегах Байкала, есть большие проблемы по поводу запретов разных, так сказать, строительных дел и так далее. Поэтому я думаю, что не стоит нам друг друга угоиаривать.

Но давайте перейдем, раз уж мы занимаемся конкретным законопроектом, то, что и какую новизну мы с вами предполагаем в этом законопроекте.

Я вам докладываю, что если речь идет в этом, в этих поправках, в этом законопроекте, о главной экологической экспертизе, то в законе о Байкале 1999 года главэкспертиза или госэкспертиза в двух статьях упоминается. Она обязана быть. Поэтому ничего нового мы с вами не внесли, и не стоит нам здесь сейчас рассказывать, что мы теперь стали за Байкал.

Второй момент – сплошные рубки.

Статья 11 закона 1999 года, пункт 1, запрещает сплошные рубки. То есть мы с вами опять же ничего нового не вносим. Это то же самое, что и было.

Поэтому сказать, что вот мы теперь за Байкал, к сожалению, это не так.

Значит, интересный пункт, который мы собираемся внести -лесовосстановление, если невозможно посадить деревья в Центральной экологической зоне, а это 200 километров от Байкала. Вы приедьте и посмотрите туда, не возможно ли там провести лесовосстановление? У меня такое ощущение, что там никто не был.

Поэтому если будут в других местах, а здесь у нас в Центральной экологической зоне невозможно по каким-то причинам лесовосстановление провести, ну, честно говоря, удивляет, где мы, в Калининграде будем теперь делать или еще где-нибудь?

Вы приедьте и посмотрите, сколько там требуется лесовосстановления, это на долгие годы вперед, по сравнению с сегодняшними темпами.

Дальше. Что касается «для осуществления хозяйственной деятельности», есть в законе о Байкале такая норма, статья 16. Необходима комплексная схема охраны и использования природных ресурсов. 26 лет назад был принят закон. Ничего мы сегодня не сделали, ничего не сделали и еще дальше уходим. Давайте схемы эти делать не будем, давайте делать сплошные рубки. Это улучшит нашу ситуацию?

Это мы предлагали, Вячеслав Викторович. Я ведь говорил об этом, о том, что давайте сделаем схему развития тех территорий, которые там на берегу Байкала. Нет. Ушли от этого дела. Давайте теперь сплошные рубки, как будто они гарантируют социально-экономическое развитие.

Дальше. Нам многие говорили о том, что... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Сергей Георгиевич, все в рамках Регламента. Я тут, ничего личного.

А в каком году у нас был, 26 лет назад вы говорите, базовый закон?

Из зала. (Не слышно.) Председательствующий. В 1999, да? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Понятно. Спасибо, Сергей Георгиевич. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Сергей Георгиевич, ну... Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Спасибо. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, ставится на голосование 35-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Мнение все высказали. Мы обсуждаем этот законопроект уже несколько лет.

Базовый законопроект, как сказал Сергей Георгиевич, был принят в 1999 году в марте месяце. Ситуация привела к совершенно очевидным проблемам, поэтому поименное голосование.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за, коллеги?

Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 43 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 323 чел 71,8 %

Проголосовало против 71 чел 15,8 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято

За – 323 депутата, против – 71, воздержавшихся нет. Федеральный закон принят.

Уважаемые коллеги, поздравляю, но вместе с этим обращаюсь ко всем, нам необходимо все принятые решения взять на контроль. Еще раз хочу подчеркнуть, в рамках постановления, которое принято вместе с законом, мы с вами и правительству, и себе поставили задачу – как можно быстрее внести изменения в Лесной кодекс, отменить сплошные рубки, мы с вами поставили задачу навести порядок в экологической зоне рядом с озером Байкал.

В этой связи у нас с вами в соответствии с постановлением будет оформлено обращение в Генеральную прокуратуру с тем, чтобы ушли все самострои с просек и прилегающей территории. А также другие вопросы, которые мы отразили в постановлении Государственной Думы, мы должны реализовать. И в этой связи просим, чтобы правительство готовилось к мониторингу и ежегодным докладам, как будет меняться ситуация на Байкале, как будут решаться социально-экономические вопросы.

После принятия, подписания закона президентом и вступления его в силу, надеемся, что это произойдет, коллеги, будет сформирована КОМИССИЯ ВЫСОКОГО уровня. Три представителя от Государственной Думы должны войти в состав комиссии, и, конечно, нам важно, чтобы это были профессиональные наши коллеги, ответственно относящиеся к поручениям.

Мы также обращаемся к Российской академии наук, которая впервые наделена таким большим правом, огромными полномочиями, но и не меньшей ответственностью. Только при наличии положительного решения Академии наук будут приниматься решения. Поэтому, коллеги, вам здесь нужно будет уже с себя спросить и многое сделать для того, чтобы не допускать, с одной стороны, ошибок, а, с другой стороны, сделать все для развития и сохранности, охраны Байкала.

Ну и чтобы ни у кого не сложилось впечатления, что кто-то в выступлениях давит на депутатов, вот мы с вами проголосовали

законопроект сейчас.

Пожалуйста, слово Александру Александровичу Козлову. Подготовиться Кобзеву и Пыденову. По три минуты времени, пожалуйста. Козлов А. А. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! По итогам решения наша задача в ближайшее время, это я вижу для себя в весеннюю сессию, вместе с профильным комитетом отработать поправки, связанные с терминологией в лесном законодательстве. Это первая причина, первоочередная задача.

Вторая задача, которую мы перед собой видим и ставим. Все решения, которые будут обсуждаться на комиссии, все, скажем так, моменты их возникновения в соответствии с Регламентом по итогам ежегодно или другого времени будут доведены до депутатов Госдумы, и по каждому из этих решений будут проинформированы, соответственно, что наработали за этот год и какие технико-юридические замечания или поправки еще нужны для того, чтобы анализировать те нормы права, о которых мы сегодня говорили.

И третье. Работа совместная с органами Генеральной прокуратуры, у нас такой опыт есть совместный по одпой из территорий Краснодарского края, по сочинскому направлению. Я думаю, что у Генеральной прокуратуры очень сильная команда людей, сотрудников, которые имеют такой опыт, и в рамках поручения проверить все объекты, которые сегодня есть в районе Байкала, я думаю, все коллеги комплексно справятся, тем более, совместно с парламентским надзором.

Спасибо большое за внимание, за возможность сегодня выступить, прокомментировать и за совместную работу профессиональную. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Александрович.

Слово предоставляется губернатору Иркутской области Кобзеву Игорю Ивановичу.

Подготовиться Цыденову.

Кобзев И. И., губернатор Иркутской области.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Я понимаю зону своей ответственности принятием этого закона, понимаю ту ответственность, которая возложена на органы исполнительной власти, органы местного самоуправления. Мы видим, что сегодня закон дает нам сделать ряд перспективных проектов, связанных с защитой населения, это восстановление селезащитных сооружений.

Для информации, Вячеслав Викторович, много обсуждали, я просто вам несколько фраз скажу.

Селезащитные сооружения протяженностью 21 километр, они защищают восемь населенных пунктов численностью три тысячи человек, мы поименно посчитали эти деревья, которые расположены на бывших селезащитных сооружениях, которые строились 50 лет назад, 1981 дерево, в основном это осина и береза.

Поэтому, к сожалению, да, все проектные решения у нас есть, мы готовы это дальше делать и не только в рамках защиты населения, в рамках тех, наверное, важных проектов развития, связанных с комплексным обеспечением безопасности водоотведения, водоснабжения. Мы понимаем вопросы транспортной защиты, вот недавно, несколько дней назад, больше, ну на протяжении 100 километров у нас образовалась пробка, и она была связана объективно по многим показателям. И это нужно тоже этим заниматься.

Ну и готовы, Вячеслав Викторович, ежегодно отчитываться перед депутатским корпусом о тех направлениях, которые были произведены в течение года, ну и в ЭТОМ плане формировать, может быть, будущие, наверное, возможности развития этой территории, соблюдая баланс экологической и экономической деятельности.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Игорь Иванович.

Пожалуйста, глава Республики Бурятия Цыденов Алексей Самбуевич.

Цыденов А. С, губернатор Республики Бурятия.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, уважаемые коллеги! В первую очередь огромное спасибо за очень взвешенный, очень профессиональный подход и принятие данного законопроекта.

Закон о защите, я подчеркиваю, вы приняли закон о защите. О защите Байкала от неочищенных стоков, вы дали возможность построить очистные сооружения. О защите Байкала от селевых стоков, то, что сель может сойти, вы приняли эту защиту. О защите стратегической безопасности нашей страны путем обеспечения транспортной связанности, мы защитили возможность проехать автомобилям по единственной федеральной дороге, защите людей от пожаров и обеспечение их социальных прав. Это закон о защите. И всем депутатам, которые приняли такое ответственное решение, огромное спасибо. Спасибо от жителей Республики Бурятия и от меня лично. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, уважаемые коллеги, принявшие участие в рассмотрении сегодняшнего законопроекта. Вам спасибо то, что вы неравнодушны, то, что отстаиваете интересы наших граждан, делаете все для защиты Байкала.

Конечно, должны быть нормы закона, которые вам будут в этом помогать. Сегодня закон принят, он незамедлительно будет направлен в Совет Федерации, а затем уже рассмотрен на завтрашнем заседании. Спасибо.

Уважаемые коллеги, переходим к следующему вопросу. Давайте мы поблагодарим коллег и отпустим. (Аплодисменты.)

Мы с вами завершили рассмотрение 46-го вопроса.

Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Я именно по ведению.

К сожалению, никто из выступавших не сказал о невыполненных нескольких поручениях правительства по решению проблемы Байкальского ЦБК.

Я просил бы в то обращение, которое вы поручили сделать, включить и поручение прокуратуре проверить, по какой причине не выполнено несколько поручений президента по решению проблемы накопленного вреда Байкальского ЦБК. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, мы переходим к рассмотрению...

Пожалуйста, Жуков Александр Дмитриевич по ведению. Пожалуйста. Жуков А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня очень хорошо поработали, 46 вопросов уже рассмотрели, сейчас еще пару законопроектов рассмотрим. И я посмотрел, у нас, если мы завтра так же ударно поработаем, тут у нас на четверг два законопроекта останется, предлагается их на завтра перенести, я вот консультации провел уже с председателями комитетов, они готовы их завтра рассмотреть.

Председательствующий. Коллеги, как отнесетесь? Поддерживаете? Поддерживаете.

Жуков А. Д. Тогда просьба Пинскому дать поручение.

Председательствующий. Коллеги, не возражаете, если мы дадим поручение коллеге Пинскому, чтобы было подготовлено постановление соответствующее, и мы его рассмотрим на завтрашнем заседании?

Пожалуйста, включите микрофон коллеге Пинскому.

Пинский В. В., председатель Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, у меня тогда просьба включить в завтрашний порядок проект постановления, сегодня комиссия его подготовит. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Включаем данный вопрос для рассмотрения в ходе завтрашнего пленарного заседания. Пожалуйста, коллега Боярский Сергей Михайлович.

Боярский С. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, в связи с переносом с четверга на среду прошу по законопроекту 951518-8 поменять докладчика, содокладчика с Немкина на Ткачева и по возможности поставить его повыше в повестке.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Поддерживаем, на завтра? Поддерживаем.

Ну и, соответственно, по поводу рассмотрения его в приоритетном порядке при формировании повестки, Александр Дмитриевич, посмотрите, повыше поднимите.

Поддержали? Поддержали.