Споры вокруг РЖД Земли виноградарства

18.12.25 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Сообщения

Обсуждение вопросов повестки дня

12.30

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11593658.html?newpost

Принят закон

2. 964819-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (об уточнении требований к физическим лицам при перевозках легковым такси)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Б.Выборный, А.А.Гетта, И.Н.Игошин и др. (ЕР), В.В.Сипягин (ЛДПР), И.А.Филатова (КПРФ)

Он принят во втором чтении 16.12.25).

Представил 1й зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры П.М. Федяева.

Законопроектом предусматривается, что разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси предоставляется уполномоченным органом субъекта РФ, на территории которого расположены место нахождения заявителя – юридического лица, место жительства заявителя – индивидуального предпринимателя, место жительства заявителя – физического лица в случае, если в отношении физического лица иное не предусмотрено нормативным правовым актом субъекта РФ, в котором им представлено заявление о предоставлении разрешения.

Устанавливается, что перевозчик легковым такси также обязан обеспечивать фрахтователя детскими удерживающими устройствами, прошедшими обязательную сертификацию на территории Российской Федерации, соответствующими весу и росту детей, сведения о перевозке которых, включая сведения о весе и росте, заявлены фрахтователем, а служба заказа легкового такси при осуществлении своей деятельности обязана обеспечивать передачу заказа легкового такси перевозчику легковым такси, предусматривающего перевозку детей с использованием указанных детских удерживающих устройств.

Кроме этого предусматриваются изменения в части локализации такси. Так, в частности:

- устанавливается квота в размере 25% на локализованные транспортные средства для самозанятых перевозчиков;

- до 1 марта 2028 года продлевается переходный период для Калининградской области и Сибирского федерального округа. А для Дальневосточного федерального округа, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей – до 1 марта 2030 года;

- обязанность использовать только транспортные средства, которые учтены в региональном реестре такси до 1 января 2033 года не будет распространяться на таксистов-частников.

Третье чтение

Стенограмма

Нет стр. 1-а19

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, у нас с вами на принятие, Александр Дмитриевич, сколько?

Жуков А. Д. 43 законопроекта.

Председательствующий. 43 законопроекта. Поэтому повестка носит напряженный характер. Давайте плодотворно поработаем. Жуков А. Д. 42.

Председательствующий. 42, вот Александр Дмитриевич корректирует.

Переходим к рассмотрению 2-го вопроса. Законопроекты третьего чтения. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». С докладов выступит первый заместитель председателя Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Павел Михайлович Федя ев. Пожалуйста. Третье чтение.

Пожалуйста, Павел Михайлович.

Федяев П. М., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему чтению. Замечаний правового характера нет. Его ждет

очень наше сообщество таксистов. Законопроект очень важный. Просим палату поддержать в третьем чтении.

Председательствующий. Пожалуйста, по мотивам, уважаемые коллеги, есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 32 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 401 чел. 89,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел. 10,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11593855.html?newpost

Принят закон

3. 775871-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (по вопросам технического обслуживания лифтового оборудования в многоквартирных домах)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.А.Пахомов, С.В.Колунов, И.С.Вольфсон (ЕР), В.А.Кошелев (ЛДПР), Р.М.Лябихов (КПРФ), А.С.Аксененко (СР)

Он принят во втором чтении 16.12.25).

Представил зампред комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.В. Колунова.

Законопроект разработан в целях совершенствования порядка использования и содержания лифтов, лифтовых шахт и помещений, в которых имеется лифтовое оборудование, в многоквартирном доме, а также повышения уровня безопасности эксплуатации указанных объектов.

В этих целях закрепляется норма, регулирующая содержание и эксплуатацию лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме.

Так, в частности, предусматривается, что при наличии в многоквартирном доме лифтов и лифтового оборудования их эксплуатация осуществляется при условии технического обслуживания лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме, включающего в себя комплекс работ по поддержанию работоспособности и обеспечению безопасной эксплуатации лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме, в том числе текущий ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме (далее – техническое обслуживание лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме), а также выполнения в установленные сроки ремонта, обеспечивающего исправность лифта и лифтового оборудования в многоквартирном доме, включающего в себя ремонт и/или замену одного или нескольких узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, нормативный ресурс эксплуатации которых истек, а также поврежденных узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ (далее – ремонт лифтового оборудования в многоквартирном доме).

Определяется круг лиц, осуществляющих техническое обслуживание лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме и ремонт лифтового оборудования в многоквартирном доме – индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, информация о которых включена в федеральный перечень специализированных организаций, наделенных правом на осуществление деятельности по техническому обслуживанию лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме, ремонту лифтового оборудования в многоквартирном доме (далее – специализированная лифтовая организация).

Ремонт лифтового оборудования в многоквартирном доме будет осуществляться специализированной лифтовой организацией на основании отдельного договора (отдельных договоров) на выполнение работ по ремонту лифтового оборудования в многоквартирном доме и/или замене в установленные сроки отдельных узлов, деталей и механизмов лифтового оборудования в многоквартирном доме, заключенного (заключенных) с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений – с собственниками помещений в многоквартирном доме, а также с лицом, ответственным за содержание помещений в многоквартирном доме.

Устанавливается, что в г. Москве могут быть установлены особенности организации технического обслуживания лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме.

Предусматривается, что в течение 90 дней со дня вступления в силу ФЗ:

- должен быть заключен договор на оказание услуг и/или выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме (при их наличии) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, или собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении таким многоквартирным домом со специализированной лифтовой организацией;

-должны быть приведены в соответствие с устанавливаемыми требованиями договоры управления многоквартирными домами, уставы, договоры по эксплуатации и содержанию лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 3-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». Третье чтение. С докладом выступит Сергей Владимирович Колунов. Пожалуйста, Сергей Владимирович.

Колунов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, напомню, законопроект был принят во втором чтении 16 декабря, позавчера, и направлен на наведение порядка в обслуживании и содержании, и ремонта лифтов, и лифтового оборудования в многоквартирных домах.

Прошел все необходимые экспертизы. Получены все заключения. Законопроект готов к принятию.

Просьба поддержать.

Председательствующий. Пожалуйста, по мотивам, коллеги. Нет желающих.

Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 33 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 °А>

Проголосовало против 1 чел 0,2 «/о

Воздержалось 9 чел 2,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Федеральный закон принят

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11594210.html?newpost

Принят закон

4. 902203-8 «О внесении изменений в статьи 56 и 711 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части расширения перечня заказчиков целевого обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД И.А.Яровая, И.В.Белых, А.Г.Мажуга, В.В.Гутенев, Е.С.Москвичев, Н.В.Школкина, В.Н.Плотников (ЕР), С.В.Кабышев (СР), В.И.Кашин (КПРФ), Я.Е.Нилов (вне фракций); Сенатор РФ В.В.Якушев

Он принят в первом чтении 27.05.25 с названием «О внесении изменений в статью 711 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по науке и высшему образованию А.Г. Мажуги.

Законопроектом предусматривается дополнение перечня заказчиков по договору о целевом обучении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты, установив, что заключать договор о целевом обучении студенты смогут также с:

- организациями, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с ФЗ «О развитии сельского хозяйства», по направлениям подготовки и специальностям, относящимся к сельскому и рыбному хозяйству (в том числе к рыболовству и аквакультуре (рыбоводству), пищевой и перерабатывающей промышленности, ветеринарии, зоотехнии, биотехнологии (при условии нахождения в указанном статусе не менее 3 лет), которыми являются:

организации, индивидуальные предприниматели производящие и перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию на продажу из перечня сельскохозяйственной продукции, утверждаемого Правительством РФ, и доход от реализации которой составляет не 70% от общего их дохода за календарный год;

граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;

сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе созданные без образования юридического лица;

- организациями, осуществляющими первичную и/или последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и/или производство товаров из продукции (сырья), не относящейся к сельскохозяйственной, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов, включенными в перечень, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, по направлениям подготовки и специальностям, относящимся к сельскому и рыбному хозяйству (в том числе к рыболовству и аквакультуре (рыбоводству), пищевой и перерабатывающей промышленности, ветеринарии, зоотехнии, биотехнологии (при условии осуществления соответствующей деятельности не менее трех лет);

- организациями, получившими статус участника свободной экономической зоны;

- организациями, осуществляющими производство лекарственных средств для медицинского применения;

- организациями, включенными в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Президентом РФ, и организациями, включенными в перечень стратегических организаций, утвержденный Правительством РФ.

При этом, указанным заказчикам целевого обучения предоставляется право устанавливать требования к гражданам об освоении ими образовательной программы среднего общего образования, обеспечивающей профильное обучение аграрной направленности на территории сельского населенного пункта или иного населенного пункта с численностью населения до 50 тысяч человек (за исключением административного центра соответствующего субъекта РФ). При реализации такого права местом осуществления гражданином трудовой деятельности в договоре о целевом обучении определяется организация, расположенная в субъекте РФ, на территории которого было получено среднее общее образование, в сельском населенном пункте или ином населенном пункте с численностью населения до 50 тысяч человек (за исключением административного центра соответствующего субъекта РФ).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

Уважаемые коллеги, переходим к блоку законопроектов второго чтения.

4-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 56 и 711 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части расширения перечня заказчиков целевого обучения по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов

Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленных квот). Второе чтение.

Сделает доклад Александр Георгиевич Мажуга, первый заместитель председателя Комитета по науке и высшему образованию. Пожалуйста.

Мажуга А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги!

Напомню, законопроект направлен на решение вопроса профессиональной подготовки кадров и обеспечения квалифицированными кадрами отраслей.

Ранее по инициативе Государственной Думы заработала новая модель целевого обучения. С учётом позитивных тенденций результатов приёмной кампании мы делаем ещё один очень важный шаг – расширяем перечень заказчиков целевого обучения.

Отдельная благодарность Ирине Анатольевне Яровой за формирование законодательной базы в части целевого обучения и отдельно за поправку, связанную с подготовкой кадров для сферы сельского хозяйства, за поддержку абитуриентов, которые обучаются в агроклассах и которые в будущем планируют связать свою жизнь с этой сферой в сельских населённых пунктах, малых населённых пунктах, в которых они учились.

К законопроекту поступило пять поправок, которые сведены в таблицу поправок № 1, рекомендованных комитетом к принятию. Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизу.

Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию предлагает утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.

В случае принятия указанного законопроекта во втором чтении комитет

предлагает рассмотреть и принять его сегодня в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания?

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Комитет просит поддержать. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 36 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1. Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Спасибо, Раиса Васильевна.

Нет, вы зря улыбаетесь, на самом деле вот видите, ваш сосед по телефону разговаривает, он может отвлечься, не проголосовать. А когда вы напоминаете об этом, сразу все всё бросают и голосуют. Но вот посмотрите на него, он даже не понимает, о чём речь идёт, потому что он привык, вы рядом уже сидите, и он уже не реагирует на это, а мы все реагируем, мы вздрагиваем и сразу понимаем, что нам делать или, наоборот, не делать. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 36 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Вот обратите внимание на голосование, итог его. 395 – за, против нет, воздержавшихся нет. Единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Мажуга А. Г. Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен для рассмотрения в третьем чтении, все необходимые экспертизы проведены. Коллеги, прошу поддержать принятие законопроекта.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, законопроект под номером 4 во втором чтении поддержан, принят единогласно. Нет возражений, если мы с вами рассмотрим данный законопроект по процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению данного вопроса по процедуре третьего чтения.

Кто хотел бы выступить по мотивам по данному вопросу? Нет. Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 38 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11594422.html?newpost

Принят закон

5. 1063861-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О проведении эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования» (в части продления срока проведения эксперимента и расширения перечня его участников)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 02.12.25).

Представил председатель комитета по просвещению И.В. Белых.

Законопроектом предусматривается:

- продление до 2029 года периода проведения эксперимента, устанавливающего особый порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и приема на обучение по образовательным программам среднего общего и среднего профессионального образования в определенных экспериментом субъектах РФ;

- дополнение перечня участвующих в эксперименте субъектов РФ, включив в него Республику Татарстан, Камчатский край, Московскую область, Мурманскую область, Ростовскую и Смоленскую области, Тверскую и Тюменскую области, Ханты-Мансийский автономный округ – Югру.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Втрое чтение

Третье чтение 349 0 1

Стенограмма обсуждения

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 5-го вопроса нашей повестки.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О проведении эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования» (в части продления срока проведения эксперимента и расширения перечня его участников).

С докладом выступит председатель Комитета по просвещению Ирина Викторовна Белых.

Пожалуйста, Ирина Викторовна.

5-й вопрос нашей повестки, второе чтение.

Белых И. В., председатель Комитета Государственной Думы по просвещению, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, депутаты Государственной Думы, здравствуйте!

Я напомню, что законопроект был принят в первом чтении 2 декабря 2025 года. Предлагается продлить срок проведения эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования до 2029 года и дополнить перечень его участников.

Ко второму чтению поступило две поправки.

Первая поправка Правительства Российской Федерации, которая прошла все регламентные процедуры, в том числе Комиссию по законотворческой деятельности, и таким образом правительство предлагает расширить перечень участников, добавить ещё Камчатский край, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Мурманскую и Смоленскую область. Комитетом запрошены все материалы у правительства, которые подтверждают готовность регионов к прохождению, к участию в этом эксперименте, поэтому эта поправка помещена в таблицу № 1 и рекомендуется комитетом к принятию.

Есть ещё одна поправка, которая рекомендуется комитетом к отклонению и помещена в таблицу № 2, эта поправка понятная, потому как она была подана авторами в марте 2025 года, так как содержание и суть законопроекта не меняется, а мы говорим только о продлении срока и расширении географии участников, то поправка, которая подана, она понятна, и ровно такая же судьба у неё, как и в марте.

Мы предлагаем комитетом отклонить, так как вхождение в эксперимент должно быть равным что первым трём участникам, что теперь девяти следующим.

Комитет предлагает рассмотреть две таблицы – первую на принятие, вторую на отклонение и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 41 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 352 чел. 78,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел. 21,8%

Результат: принято

Принимается единогласно таблица поправок № 1.

По таблице поправок № 2 есть замечания? Есть. Пожалуйста, включите запись. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Ну, коллеги, я по процедуре иду, и система рубит класс, вот поэтому... Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович.

Пожалуйста, Алексей Владимирович, вам слово по поправке номер один, правильно? Она у нас...

Куринный А. В., фракция КПРФ. Да, всё правильно, из таблицы № 2.

Председательствующий. Пожалуйста. Куринный А. В. Да, спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, ну, поправка номер один таблицы на отклонение – это принципиальная позиция фракции, которая действительно была заявлена в марте месяце. Мы не возражаем против расширения возможностей получения среднего профессионального образования и даже приветствуем такой подход, но мы категорически прошв ограничения получения общего среднего образования.

К сожалению, действующий закон, он в себе содержит такую возможность, пока непроявленную, скажем так, в виде жалоб или судебных решений, но я думаю, всё ещё впереди, но она предполагает возможность введения субъектами Российской Федерации ограничений для приёма в 10-й класс. Это, на наш взгляд, неправильно, это ограничивает сегодня возможности наших учеников в данном случае и в некоторой степени не позволяет им выбрать оптимальный для них, соответственно учебный процесс, или учебный путь, или трек, как сейчас говорят.

Поэтому мы предлагаем, не трогая вопрос, связанный с профессиональной ориентацией, всё-таки убрать вот это ограничение, эту возможность у субъектов формировать барьер для перехода в 10-й класс. Сдал человек успешно (на тройку, грубо говоря) четыре экзамена, значит, он имеет право идти в 10-й класс. А пойдёт он туда либо выберет профессиональную карьеру, пускай это зависит от него, а не от закона и тем более не от органов власти субъектов.

Председательствующий. Пожалуйста.

Белых И. В. Вы знаете, я очень рада, что сейчас прозвучало именно такое обоснование, потому что в марте оно было иным, и спасибо, Алексей Владимирович, что уже понимание того, что происходит, оно меняется потихонечку, это плюс.

Что главное? Нет никаких ограничений на получение выпускником общего образования. Никаких. При этом ваша поправка, она не противоречит существующему законодательству, а носит избыточный характер. Приём на обучение в 10-й класс осуществляется по результатам государственной итоговой аттестации, успешность прохождения которой предполагает оценку «удовлетворительно», и это минимальное количество первичных баллов.

Такой подход определён в пункте 80 приказа Министерства просвещения 232 и Рособрнадзора 551 от 4 апреля 2023 года. Данная поправка действительно вносилась в марте, комитет предлагает отклонить.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Викторовна.

У нас присутствует в обсуждении этого вопроса заместитель Министра просвещения Российской Федерации Владимир Борисович Желонкин. Владимир Борисович, у вас есть что-то добавить к сказанному Ириной Викторовной в части вопроса, который задал коллега Куринный? Пожалуйста.

Желонкин В. Б., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра просвещения Российской Федерации.

Спасибо, Вячеслав Викторович. Уважаемые депутаты!

Ну, Ирина Викторовна совершенно правильно сформулировала всё, поэтому мне добавить нечего. Прошу поддержать закон.

Председательствующий. Спасибо.

Алексей Владимирович, понятно, о чём сказал коллега Желонкин Владимир Борисович, он высказался, что аргументации Ирины Викгоровны было достаточно, и он поддерживает, собственно, её. Но так как в вопросах Регламента и порядка голосования недостаточно искушён, вот изберётся он в депутаты Государственной Думы, он будет понимать и это.

Поэтому, коллеги, давайте мы тоже уж тут будем корректными по отношению к тем, что к нам пришёл. У него путь за плечами пройденный огромный. И единственное, наверное, не был депутатом. Ну вот соберётся, изберётся, рядом с вами сядет, и научите его этой премудрости. Раиса Васильевна подскажет.

Ставится на голосование таблица поправок... Вернее, ставится на голосование поправка номер 1 из таблицы поправок № 2. Комитет не поддерживает её принятие. Кто за?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 46 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 84 чел 18,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 85 чел.

Не голосовало 365 чел 81,1 %

Результат; не принято

За – 84 депутата. Против – нет. Воздержался – 1. Не принята поправка под номер 1. Алексей Владимирович, не прошло ваше предложение.

Уважаемые коллеги, мы рассмотрели с вами таблицу поправок №1, таблицу поправок № 2.

Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки во втором чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за? Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 47 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 344 чел 76,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел 23,1 %

Результат: принято За – 344 депутата. Против – нет. Воздержавшихся – двое. Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, включите микрофон, центральная трибуна.

Белых И. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы, законопроект прошёл все необходимые процедуры. Мы предлагаем рассмотреть его сегодня в третьем чтении, и в случае, если вы поддержите, то мы будем рекомендовать Правительству Российской Федерации внести изменения в Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил осуществления мониторинга и оценки итогов проведения эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования» в части организации Федеральной службой по труду и занятости мониторинга трудоустройства выпускников, которые указаны будут в этом же постановлении, о котором мы с вами ведём речь.

Прошу рассмотреть в третьем чтении и поддержать законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Викторовна.

Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению данного законопроекта в процедуре третьего чтения.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы высказаться по мотивам от фракций? Включите запись, пожалуйста.

По мотивам от фракций. Вопрос действительно важный. Уважаемые коллеги, мы расширяем количество участников пилотного проекта, их теперь будет 12. К трём субъектам Российской Федерации, которые ранее были определены: Москва, Санкт-Петербург, Липецкая область, добавляется ещё девять субъектов, которые инициативно сами высказали желание принять участие, но в рамках процедуры это было сделать непросто, потому что Министерство просвещения отбирало в соответствии с критериями, готовность должна быть региона принять участие. Но совершенно очевидно, коллеги, у нас с вами есть подходы, которые всеми поддержаны, если регион входит в этот эксперимент, выпускники 9-го класса будут уже сдавать не четыре экзамена, а два экзамена лля поступления в средние профессиональные образовательные учреждения. Но и, конечно, коллеги, регион должен для себя определить приоритетом развития среднее профессиональное образование.

Мы посещали специализированные учебные заведения в Печатниках в Москве. Видели, какое внимание уделяет наша столица и его руководство среднему профессиональному образованию. И если даже смотреть результаты, то они сами за себя говорят, желающих поступать в средние профессиональные образовательные учреждения, получать профессиональное образование стало больше. И в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в Липецкой области запрос на это вырос. И, коллеги, это тоже неслучайно.

Но когда мы создаем условия и поддерживаем ребят, которые для себя определили получение среднего профессионального образования, конечно, мы решаем и одну из ключевых задач развития нашей экономики – формирование профессиональных кадров, которые необходимы для того, чтобы росли темпы экономики, чтобы мы решали задачи, связанные со строительством, развитие промышленности. Одним словом, речь идет о подготовке профессиональных кадров. И здесь мы говорим, и о среднем профессиональном образовании, и о профессиональном образовании.

Поэтому, коллеги, нам необходимо со своей стороны сделать всё для того, чтобы повышался престиж рабочих профессий, престиж среднего профессионального образования. И в этом плане Москва показывает хороший пример вместе с Санкт-Петербургом, с Липецкой областью. Вы уже видите сейчас количество тех, кто хотел бы участвовать в пилотном проекте, увеличилось в три раза.

И поэтому, коллеги, давайте договоримся, что мы этим вопросом будем заниматься на постоянной основе. Заслушивать не только представителей правительства, но и регионов нашей страны, которые приняли участие, регионы, которые приняли участие в этом пилотном проекте, выезжать в эти регионы.

И, коллеги, надо сказать слова благодарности Ирине Викторовне Белых, которая многое сделала для того, чтобы первый законопроект у нас был принят. (Аплодисменты.) Не всё так просто шло.

Надо сказать слова благодарности Абрамченко Виктории Валериевне, которая после того, как мы её попросили, возглавила рабочую группу в этой сфере и занималась предметно этим вопросом.

Но и нужно подчеркнуть, что Министерство просвещения свою позицию скорректировало, сегодня они не только взяли на себя ответственность, но и выступают в хорошем смысле слова драйвером реализации этого пилотного проекта. И здесь надо подчеркнуть, вот Владимир Борисович Желонкин, как заместитель министра принимал участие в наших совещаниях вместе с министром Кравцовым.

Поэтому, мы надеемся, что у нас участников в будущем пилотного проекта будет еще больше. В итоге мы выйдем уже на те решения, которые в целом должны изменить отношение в лучшую сторону к среднему профессиональному образованию. Оно сегодня находится в зоне ответственности регионов, но мы с вами знаем – в регионах разные возможности, разные ситуации, и по-разному относятся к этому направлению.

Вот сейчас в законопроекте вы увидите 12 регионов, где хотят развивать среднее профессиональное образование, вкладываются в это направление И считают необходимым, чтобы этот законопроект был принят и дал им возможности реализовать задачи в сфере среднего профессионального образования.

Поэтому, коллеги, давайте мы сейчас в процедуре третьего чтения дополнительно еще обсудим этот вопрос, он, действительно, крайне важный. Покажите, пожалуйста, кто записался на выступление.

Куринный, фракция КПРФ, Кузнецов., «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Сипягин, ЛДПР, Абрамченко Виктория Валериевна. «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Замечательно.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович, фракция КПРФ. Подготовиться Кузнецову.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, для чего и почему мы принимали данный законопроект? Ну, статистика в год, во всяком случае, прошлого года – около 100 тысяч выпускников девятых классов не сдавали соответствующую государственную аттестацию.

Потом у нас еще есть дополнительные моменты, где можно исправить, где можно подправить, но в целом около 40 тысяч человек оставалось без соответствующих аттестатов по окончании 9-го класса.

Мы, конечно, частично этот вопрос решили еще одним законопроектом, разрешив им получить рабочую подготовку, и это тоже совсем недавно был принятый законопроект. Но в целом, когда сдают два экзамена, конечно, двоек меньше. И совершенно очевидно, мы посмотрели статистику, два экзамена вместо четырех, двоек в два раза меньше. Соответственно, тех, кто не получит аттестаты, в два раза меньше.

Ну и второй момент – это выбор, собственно, профессионального трека при слабой или недостаточной подготовке. Ну, эта практика идет еще с советского времени. Только тогда были профтехучилища, ПТУ, кто помнит, куда целенаправленно после восьми классов уходили люди, для того чтобы найти себя в профессии. И, по большому счету, это бы направление в чистом виде можно было и приветствовать. Но, несмотря на то, что сказала Ирина Викторовна, несмотря на, скажем так, поддержку со стороны профильного министерства, в самом законе сегодня есть возможность у регионов, которые вошли r пилот, ограничивать количество поступающих в 10-й класс. Они этою не сделали в этот раз. И поэтому нет недовольства, поэтому нет скандалов. Мы поэтому спрашиваем... Ну, мы готовы в судебном порядке поддержать, если такое возникнет, потому что мы абсолютно убеждены, что это противоречит сегодня и конституционным нормам, и, по большому счету, самому понятию получения образования, нельзя ограничивать право ребенка поступать в 10-й класс. Сдал на те самые тройки пускай, но если он хочет, пусть идет в 10-й класс.

И, повторяю, заставлять его у регионов есть такое право. Они могут выставить барьер выше тройки, например, по баллам, соответственно, не пропустить в 10-й класс.

Почему не было скандалов в этом году? Потому что те регионы, которые выбрали, они увеличили количество мест, скажем так, в средних профессиональных учебных заведениях и не уменьшили, скажем так, в общеобразовательной системе.

Поэтому, видимо, в ручном режиме пока это регулируется, никто не рискнул, не взял на себя смелость кому-то отказать, кого-то не пустить в 10-й класс, поэтому скандалов не было. Но эта потенциальная возможность внутри закона присутствует.

Поэтому мы своими поправками, мы будем это делать и дальше, требуем и продолжим требовать изъять вот эту возможность у субъектов ограничивать ВОЗМОЖНОСТЬ поступления В 10-й класс для тех учеников, которые успешно сдали четыре экзамена ОГЭ.

Да, есть и другие моменты, которые можно там говорить, и там ограничение образовательного трека, и о том, что будут плохо готовиться ученики, зная, что будут сдавать всего два экзамена, на остальные предметы не особо внимание будут обращать уже. Не как в нынешнем варианте ЕГЭ в 9-10 классе, всё это начнётся с 7-8 класса.

Но, скажем так, это всё дополнительные сложности и основания. Самая главная закладка, которая внутри этого закона есть и, к сожалению, пока не устранена, и с ней надо будет бороться, возможно, и на уровне Конституционного Суда, это вот эта возможность для регионов ограничить поступление в 10-й класс для некоторых, по её мнению, неподходящих... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович.

(Аплодисменты.)

Коллеги, Алексей Владимирович в одном прав. То, что регионы, которые уже участвуют в этом пилотном проекте, со своей стороны выделили дополнительные средства, ресурсы на открытие новых бюджетных мест в системе подготовки средних профессиональных кадров.

И вот знаете, почему у нас девять только регионов сейчас обозначили своё желание по участию в этом пилотном проекте? Здесь, может быть, более подробно даст информацию заместитель министра, но вот, исходя из нашего разговора с Ириной Викторовной и изучения этой темы, скажу вам одно: наличие ресурсов. То есть эти девять регионов, они заранее понимают, что им надо будет, участвуя в пилотном проекте, выделить дополнительные средства на открьгтие необходимых дополнительных мест в учреждениях среднего специального образования.

Вот вошла Тверская область, она у нас в проекте есть, мы с Владимиром Абдуалиевичем говорили, и он как раз подчеркнул, что надо будет средства дополнительные искать для того, чтобы, соответственно, участвовать в этом пилотном проекте. После того когда эти ресурсы были найдены, регион принял участие в этом проекте, понимая его перспективность. Но сам факт, для того, чтобы участвовать в этом проекте, надо вкладываться в развитие профессионального образования, среднего профессионального образования, это действительно так.

И поэтому, коллеги, мы с вами понимаем, что без этого вот то, что мы сейчас принимаем решение, у нас вообще развиваться среднее профессиональное образование не будет. Поэтому надо это тоже подчёркивать, и я думаю, что тут все это понимают, и критики, и те, кто будет поддерживать. Пожалуйста, Кузнецов Андрей Анатольевич, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Подготовиться Сипягину.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, данный законопроект – это законопроект по расширению географии эксперимента. Мы все помним о том, что когда принималось решение о том, проводить этот эксперимент или не проводить, возникали, действительно, вопросы, обсуждались разного рода риски. Но мы все прекрасно понимаем и помним, что цели, которые ставились для этого эксперимента, они идут по двум направлениям: первое направление – это развитие среднего специального образования, и второе направление – упростить существующую процедуру перехода детей, тех, кто принял такое решение, значит, идти вот по направлению среднего специального образования.

Но когда, значит, мы обсуждали это, говорили о том, что как бы вот это вот упрощение не превратилось в некую дубину, о которой вот коллеги говорят, которой людей загоняют туда, хотят они идти, не хотят, ну им там осложняют жизнь, загоняют их, так сказать, в среднее специальное образование.

О том, исполняются ли цели эксперимента, на сегодняшний момент говорить преждевременно, коллеги, и об этом мы на первом чтении обсуждали и говорили, что нам недостаточно тех итогов сегодняшних для того, чтобы принять решение о том, что это положительный эксперимент, что он заканчивается, что те цели, которые ставились, они, действительно, исполняются. Пока об этом говорить рано.

Можно будет об этом говорить тогда, когда первый цикл обучения тех, кто по этому эксперименту пойдут, когда они его пройдут, и тогда мы посмотрим, развилась ли у нас сеть вот этих учреждений, второе, значит, действительно ли мы стали выпускать специалистов, или просто туда пошли все кому не лень сейчас, да. А потом учителя схватились за голову и скажут: а кого вы нам привели, значит, в это образование? Мы их не можем учить. Этого пока мы с вами сказать не можем, это будет там через два-три года.

Но, значит, почему мы голосуем сейчас за? Потому что чистота эксперимента за счёт расширения вот этих регионов, она улучшается, то есть он более чистым будет, этот эксперимент. Потому что появляются регионы не только, значит, располагающие там особыми ресурсами там, потенциалом и так далее, и так далее, но и регионы, у которых, может быть, более слабая географическая и другая история здесь присутствует.

Поэтому мы голосуем за. И, значит, хотим, чтобы вот мы сейчас, голосуя за, для себя понимали, что мы должны подвести настоящие итоги этого эксперимента, не только, значит, вот эту приёмную кампанию этого года, но в целом, когда пройдёт обучение по полному циклу. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Сипягин Владимир Владимирович – фракция ЛДПР. Подготовиться Абрамченко. Сипягин В. В., фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция ЛДПР полностью поддерживает принятие данного закона, он абсолютно правильный.

И, кстати, хочу сказать отдельные слова благодарности, Ирина Викторовна, вам, Виктория Валериевна, вам, за разработку этого закона в рамках рабочей группы, очень было тесное обсуждение с регионами и с Министерством просвещения, вот всё это было собрано в единое компетентное мнение и вылилось в принятие данного закона.

Вот расширение географии и увеличение количества участников даст возможность тем регионам, которые вошли в пилотный проект, выстрелить, я бы так сказал. Конечно, это очень важный вопрос для развития молодого поколения. Почему? Появляется возможность – мы не должны об этом забывать.

И вот то, что сказал Алексей Владимирович, меня немножко смущает, поскольку это говорит о недоверии к руководству регионов. Слушайте, да они кровно заинтересованы в том, чтобы у них были профессиональные кадры, и экономика развивалась, уж они точно не наступят себе на пятку или не уронят молоток, и будут профессионально относиться к этому вопросу.

Поэтому это очень правильный, бесплатный путь к получению образования тех ребят, которые приняли решение получить рабочую профессию, и это возможность получить вот ту понятную для региона специальность, которая даст возможность зарабатывать и обеспечить себе вот эту траекторию от образования к получению профессии.

Фракция ЛДПР полностью поддерживает принятие данного закона.

Но сегодня прозвучали правильные слова про материально-техническую базу.

Я обращаюсь к Министерству просвещения, как уполномоченному органу, и, конечно, к руководству тех регионов, которые вошли в этот эксперимент.

Первое. Надо контролировать данный процесс, поскольку не у всех регионов есть финансовые средства. У Москвы и Питера, понятно, они присутствуют, а у других регионов они несколько ограничены. И здесь необходима помощь и поддержка.

И, конечно, необходимо развивать данный эксперимент на всей территории Российской Федерации, это даст тот импульс для развития нашей экономики, и даст шанс нашей молодёжи.

Фракция ЛДПР поддерживает принятие данного закона.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович. Слово предоставляется Абрамченко Виктории Валериевне – фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Пожалуйста, Виктория Валериевна.

Абрамченко В. В., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает эксперимент. Я напомню, что именно мы с вами были инициаторами проведения этого эксперимента, эксперимента о расширении доступности среднего профессионального образования.

И для кого этот эксперимент, для кого этот закон? Этот закон в первую очередь для детей, которые решили связать свою судьбу с СПО, этот закон для их родителей. Мы в рамках парламентского контроля весь год наблюдали, что происходит в трёх регионах, родители говорят нам с вами спасибо за принятый закон. Почему? Потому что они уверены в будущем своих детей, ребёнок получает востребованную специальность и учится бесплатно. Этот закон для регионов, для наших с вами регионов, которые получают гибкий инструмент готовить востребованные кадры для своей экономики.

Вячеслав Викторович, спасибо вам большое, вы обозначили эту проблему на «правительственном часе», вы сказали, что в Российской Федерации случился перекос в сторону высшего образования, и парламент системно работает над увеличением доли студентов СПО, и я считаю, у нас это получается.

За последнее время мы приняли в общей сложности 18 законов по СПО. Я назову, коллеги, несколько цифр. Обновлённый прогноз Минтруда говорит о том, что в ближайшие семь лет 70 процентов потребностей экономики – это квалифицированные рабочие. Сегодня не хватает больше всего, по данным этого министерства, именно рабочих и специалистов среднего звена в здравоохранении, 63 тысячи человек не хватает нашей медицине. И наш закон о том, как готовить в том числе этих специалистов.

Вообще, я считаю, что этот негативный тренд мы преодолели, уважаемые коллеги. Я хочу сказать большое спасибо, слова благодарности Ирине Викторовне. Благодаря её профессиональным качествам, благодаря вашему, Ирина Викторовна, упорству мы смогли не в виде подзаконного акта, а в виде федерального закона принять эти нормы.

Коллеги, регионы ждут этот закон. Я представляю Ростовскую область, 45 колледжей по 46 направлениям подготовки будут готовить детей для своей экономики, 150 миллионов рублей выделено, действительно дополнительные средства нужны, и регионы это делают. Мы будем поддерживать этот закон. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Виктория Валериевна.

Со своей стороны ещё раз хочу высказать слова благодарности Ирине Викторовне Белых и Виктории Валериевне. Коллеги, действительно, мы когда принимали закон, депутаты его инициировали, всё очень и очень непросто обсуждалось, согласовывалось.

Законотворчество – это процесс с участием большого количества сторон, но сегодня мы видим, как активно поддерживает законопроект Министерство просвещения. Это, кстати, сильная сторона руководства министерства, когда вы видите, что законопроект показал свою эффективность, начинаете его поддерживать. Потому что это говорит о мудрости и о переживании за отрасль, переживании за среднее профессиональное образование.

Потому что вначале, конечно, нам пришлось нелегко, в первую очередь, вот этой хрупкой нашей коллеге-женщине Ирине Викторовне Белых, которая всю жизнь отдала проскещеншо, работе в школе. Учитель, завуч, а затем уже пришла в политику, в политику пришла вначале на муниципальный уровень, а теперь на федеральный. Не у каждого такая биография. Некоторые сразу становятся депутатами Государственной Думы, не пройдя такой сложный путь, а когда вот его пройдёшь, многое видится иначе.

Подключилась Виктория Валериевна, которая со своей стороны уже сделала всё для того, чтобы мы в итоге вышли вот на эти решения. Ну и, конечно, и министр, заместители министра приняли активное участие в подготовке законопроекта, стали инициаторами принятия поправок.

Поэтому, коллеги, нам очень важно, чтобы мы вот после уже принятия закона также вместе с правительством, с 12-ю регионами постарались сделать всё для того, чтобы реализовать задуманное, повысить престиж среднего профессионального образования. Это непросто. Надо обновлять практически полностью материально-техническую базу, лабораторную. У нас, если говорить об учебных планах СПО, 70 процентов – это практические занятия, это работа непосредственно на производствах. Но и сделать со своей стороны всё для того, чтобы ребята, которые хотят получить профессию, имели такую возможность. А это значит, надо увеличивать места бюджетные, как ранее мы говорили. Сейчас нужно подчеркнуть, вот у человека, у молодого заканчивает 9 классов или после 11-го идёт, должна возможность быть бесплатно получить профессию, получить среднее профессиональное образование. И мы постараемся это сделать.

Причём неслучайно в постановлении записали норму мониторинга, в соответствии с которой именно должны увеличиваться места на востребованные специальности, востребованные, потому что намудрили так, что, знаете, специальности открывают, а на самом деле никто не подумал, есть ли в них необходимость. У нас получается так же, как в платных, вот в этих частных вузах, или на платных факультетах порядка 50 процентов – это экономисты и юристы. Но на них пет запроса на рынке.

А вот что касается профессий инженерных или тех рабочих, без которых не обойтись, огромный запрос, а готовят этих специалистов за плату. А это снижает возможности у ребят, которые хотели бы состояться и токарями, и поварами, и представителями других рабочих профессий.

Вот наша задача, чтобы все те, кто хочет получить рабочую профессию, имели такую возможность сделать это бесплатно. И мы постараемся проконтролировать всё это вместе с Министерством просвещения, потому что у нас эти вопросы относятся к компетенции регионов.

Коллеги, достаточно много времени уделили обсуждению законопроекта.

Ставится на голосование вопрос под номером 5 нашей повестки (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 13 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 349 чел 77,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 350 чел.

Не голосовало 100 чел 22,2 %

Результат: принято

За – 349 депутатов. Против нет. Воздержался – 1.

Федеральный закон принят.

Коллега Желонкин Владимир Борисович, есть у вас желание что-то сказать депутатам? Государственная Дума приняла федеральный закон.

Желонкин В. Б. Спасибо, Вячеслав Викторович. Большое спасибо депутатам.

Я тоже присоединяюсь к благодарности Ирине Викторовне, которая действительно прямо вручную очень подробно занималась этим законопроектом. Спасибо большое за поддержку.

Председательствующий. Спасибо большое, Владимир Борисович, за оценку работы руководителя профильного комитета. Вот мы выходим на эффективную форму взаимодействия и сотрудничества, так и должны в будущем строить отношения, потому что нам повезло, она представляет просвещение, зная там проблемы, как никто лучше. Не везде у нас такое представительство возможно и не у каждого председателя комитета вот такой путь, который она прошла.

Поэтому мы и вам высказываем слова благодарности, потому что вышли, видите, на принятие этого закона, но и, конечно, вам спасибо, Ирина Викторовна. Это первые шаги, которые МЫ делаем в сфере поддержки среднего профессионального образования. Надеемся, что у нас в будущем и количество будет больше, как вот наши коллеги из «СПТАВНДЛИВОЙ РОССИИ» предлагали. Поэтому это итог точно будет совместной и нашей работе и обсуждению. Вам спасибо и министру спасибо. (Аплодисменты.)

Коллеги, мы рассмотрели 5-й вопрос.

https://leo-mosk.livejournal.com/11594707.html?newpost

Принят закон

6. 1032194-8 «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в части приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в случае, если место совершения исполнительных действий находится на территории, в границах которой введено военное положение или правовой режим контртеррористической операции)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, Д.Ф.Вяткин, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный (ЕР), А.В.Демин (НЛ)

Он принят в первом чтении 13.11.25).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом предусматривается возможность приостановления исполнительного производства в случае, если место совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения находится на территории, на которой введено военное положение, или на территории, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции, за исключением исполнительных производств по исполнительным документам, содержащим требования по алиментным обязательствам, обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), а также требования имущественного характера, возникшие в результате совершения коррупционных правонарушений Указанные основания для приостановления исполнительного производства также не будут распространяться на требования в отношении должника-организации по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к 6-му. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве». С докладом выступит председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Иванович Пискарев.

Пожалуйста, Василий Иванович.

Пискарён В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Предложенный вашему вниманию законопроект, принятый в первом чтении 13 ноября сего года.

Коротко напомню, что он направлен на поддержку жителей субъектов Российской Федерации, где действует режим контртеррористической операции либо режим, где введен режим военного положения. Это четыре территории: ЛНР, ДНР, Запорожская, Херсонская области.

Законопроект предлагает заморозить, то есть приостановить исполнительное производство по долгам жителей данных территорий, что, безусловно, поможет им успешно преодолеть временные, возникшие трудные жизненные ситуации.

Надо напомнить, что изначально инициатива исходила от нашего коллеги, губернатора Курской области Хинштейна Александра Евсеевича по просьбе жителей данных территорий.

При подготовке законопроекта ко второму чтению поступило 3 поправки, и все они носят юридико-технический характер, и рекомендованы ответственным комитетом к принятию. Иных поправок, а равно замечаний к законопроекту не имеется.

Поэтому просим поддержать решение комитета по безопасности и борьбе с коррупцией, и принять законопроект во втором чтении, утвердив таблицу поправок № 1. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. По таблице поправок № 1 (в пси три поправки) есть замечания, коллеги? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 17 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 402 чел. 89,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел. 10,7%

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки (второе чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 18 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято За 405 депутатов, против нет, воздержавшихся нет. Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Пискарёв В. И. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, он прошел все необходимые согласования, экспертизы, замечаний не имеется.

Просим поддержать жителей наших приграничных территорий, а также решение ответственного комитета и принять законопроект в третьем окончательном чтении.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, нет возражений, еели мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Кто хотел бы но мотивам высказаться по данному законопроекту от фракции? Нет желающих.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 19 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято За 405 депутатов, против нет, воздержавшихся нет.

Федеральный закон принят единогласно. Не так часто бывает. Поздравляю, уважаемые коллеги.

https://leo-mosk.livejournal.com/11595207.html?newpost

Принят закон – Володин Вчера до конца дня отбивались от поправок по переводу земель виноградарства под застройку В этот день 19 года приняли закон о виноградарстве Шмурзяк разбавляли Послы которые учати демократии прислали в Диму чтобы мы не пожуривали закон Депутатский корпус шельмовали угрожали Земли виноградарства защищены сильнее СХ Сельский туризм Было 20б стало 65м% отечественного вина

7. 1040797-8 «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части создания виноградарскими и винодельческими хозяйствами винодельческих предприятий и инфраструктуры сельского туризма)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.В.Алтухов, К.М.Бахарев, И.И.Демченко (ЕР)

Он принят в первом чтении 11.11.25 с названием «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» и Земельный кодекс Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроектом предусматривается возможность строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, предназначенных для виноградарства и/или производства продукции виноделия (далее – объекты недвижимости) на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, и на земельных участках в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, в том числе зон сельскохозяйственных угодий, принадлежащих на праве собственности, аренды или ином законном основании винодельческим хозяйствам или виноградарским хозяйствам (далее – земельные участки).

Также на указанных земельных участках, принадлежащих на праве собственности, аренды или ином законном основании винодельческим хозяйствам, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, предназначенных для оказания услуг в сфере сельского туризма, при условии строительства или наличия на земельном участке объекта капитального строительства для производства продукции виноделия, включающего в себя технологические операции первичного виноделия.

Закрепляются условия, при одновременном соблюдении которых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов недвижимости.

Не допускается:

- строительство, реконструкция и эксплуатация объектов недвижимости на земельных участках, если они принадлежат на праве собственности, аренды или ином законном основании виноградарским хозяйствам;

- строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов и жилых помещений, общежитий, а также садовых домов на земельных участках;

- раздел и перераспределение земельного участка (земельных участков), на котором расположены объекты недвижимости, выдел из него земельного участка, за исключением случаев, связанных с изъятием земельного участка (земельных участков) для государственных и муниципальных нужд.

Собственник объектов недвижимости не вправе будут отчуждать их отдельно друг от друга, а также отдельно от земельного участка, на котором они расположены.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Втрое чтение

Третье чтение 350 50 1

Стенограмма обсуждения

7-й вопрос рассматривается. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Второе чтение.

Пожалуйста, с докладом выступит Максим Анатольевич Топилин, председатель Комитета по экономической политике.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, мы с вами законопроект приняли в первом чтении (напомню) 11 ноября этого года.

Он направлен на то, чтобы наша отрасль, которая была создана буквально в последние годы, отрасль российского виноделия получила новый импульс для развития. Мы даем возможность для производителей российского вина развивать инфраструктуру для развития, в том числе, сельского туризма.

Я напомню, что к этому вопросу мы подходили неоднократно. Были законопроекты различные, которые вносились. Но шли определенные поиски оптимальных решений. Они связаны с тем, чтобы в первую очередь это были мероприятия, которые не позволяют в последующем производить какие-либо отчуждения, чтобы мы сохранили именно направление винодельческих хозяйств, чтобы мы сохранили единый имущественный комплекс. Такие ограничения вводятся данным законом, и они позволят нам контролировать данный процесс.

К законопроекту подготовлено, внесено было 22 поправки. 10 из них включаются в таблицу, предлагается включить в таблицу на принятие, 12 – на отклонение.

Поправки носят в основном такой юридический характер и направлены на уточнение норм законодательства, которые учитывают те замечания, которые были изложены в отзыве Правительства Российской Федерации и в замечании Государственно-правового управления.

Комитет по экономической политике просит поддержать таблицу поправок № 1, отклонить те поправки, которые включены в таблицу № 2. И поддержать законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1, в ней 10 поправок, есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 22 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 353 чел.78,4 %

Проголосовало против 54 чел.12,0%

Воздержалось0 чел.0,0 %

Голосовало407 чел.

Не голосовало43 чел.9,6 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

По таблице поправок № 2 есть замечания, предложения? Нет? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 23 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 344 чел 76,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 4 чел 0,9 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Ставится на голосование законопроект под номером 7. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 24 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 349 чел. 77,6 %

Проголосовало против 55 чел. 12,2%

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Топилин М. А. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Законопроект прошёл все необходимые процедуры согласования, все необходимые экспертизы, и комитет предлагает его рассмотреть в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Кто хотел бы высказаться по мотивам принимаемого законопроекта? Пожалуйста, включите запись. Максим Анатольевич, присаживайтесь.

Покажите список желающих выступить.

Мархаев Вячеслав Михайлович, фракция КПРФ.

Алтухов Сергей Викторович, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Пожалуйста, Мархаев Вячеслав Михайлович, фракция КПРФ, по мотивам с места.

Мархаев В. М., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, к сведению вчера к 15 часам текста ко второму чтению вообще не было. Для информации. По данным на 1 января 2024 года доля сельскохозяйственных земель в России составляет всего 21 процент, 21,7 процента от общей площади земельного фонда страны. Эта цифра не настолько большая, чтобы из неё выделять земли для рекреационных и туристических целей. Больше, чем уверен, что в муниципальных образованиях можно найти земли вне сельскохозяйственных угодий для развития туристической инфраструктуры.

Фракция КПРФ неоднократно критиковала законопроект по размещению рекреационной туристической инфраструктуры в ООПТ, в частности, на Байкале и не только. Теперь элитарные коммерсанты взялись и за сельскохозяйственные земли. Считаем, что данный законопроект является продолжением негласного И системного разбазаривания земель страны в угоду конкретных заказчиков. Мы не поддерживаем данный законопроект, считаем его губительным для страны, последствия которого ещё не осознаны самими инициаторами. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Михайлович.

Уважаемые коллеги, будет правильно, чтобы наш руководитель профильного комитета, который представил законопроект, Топилин Максим Анатольевич ответил на вопросы, прозвучавшие. Потому что до конца вчерашнего дня отбивались от поправок, которые пытались, по-другому не скажу, протащить для того, чтобы открыть возможности перевода земель, пригодные под виноградарство, под застройку, жилую застройку, другую. Нет этого в законе. Более того, стояли насмерть, и председатель комитета многое сделал для этого, отклонили поправку профильного министерства, были поправки от депутатов, также отклонили. Этого в законе нет.

Коллеги, ничего личного, но некоторые представители фракций на Совете Думы пытались поддержать норму, которая позволяла бы брать и использовать земли, пригодные под разведение винограда, под застройку. Не допустили этого.

Но давайте вспомним, вот так получилось, что именно в этот день – 18 декабря 2019 года – мы с вами в Думе приняли закон «О виноградарстве и виноделии...» и заложили основу правовую для создания отрасли. Страна имела все возможности, но отрасли не было, всего лишь 20 с небольшим процентов было нашей отечественной продукции, сегодня 65 процентов.

Президент поддержал Думу, потому что мы не смогли бы принять этот закон, возражало правительство, сейчас об этом они не хотят говорить, но это было. Лоббисты Думу штурмовали. Мы с вами здесь собирались не раз, обсуждали этот законопроект. Вот Владимира Вольфовича с нами нет, он активно поддерживал этот законопроект, и даже был автором, по-видимому.

Коллеги, на производстве ВОТ этих разбавленных виноматериалов, которыми пичкали граждан, нанося вред здоровью, миллиарды получали, потому ЧТО от нас шли танкеры с нефтью, назад привозили виноматериал, его разбавляли, так называемый шмурдяк, получали баснословные дивиденды, а дальше наклеивали этикетки, какие только кто-то хотел бы видеть, но там не было того продукта, который на этих этикетках был отражён.

Вот со своей стороны редко с этим сталкивался, но это был тот случай, когда послы ряда европейских государств, которые нас учат демократии, официально прислали в Думу обращение, чтобы мы отменили этот закон, чтобы мы его не поддерживали, задумайтесь. Вот с Ириной Анатольевной Яровой этим вопросом занимались, представьте себе, какое давление выдержала она, занимаясь подготовкой этого закона, в целом депутатский корпус. Шельмовали, даже угрожали, но Закон «О виноградарстве и виноделии...» был принят.

Сегодня сформирована отрасль за короткий промежуток времени. Это рабочие места, это новые заложенные виноградники, это переработка, но самое главное, это качественная продукция, потому что мы с вами в закон погрузили такую норму, как географическое наименование произрастания винограда, против чего выступали и французы, и итальянцы, пытаясь использовать недемократический путь и неправовые методы давления. Но мы защитили не только своего отечественного производителя, сформировали новую отрасль, которой не было.

Вот сейчас следующий этап, развивается инфраструктура этих виноградарских хозяйств, и там, где речь идёт о винодельне, там, где речь идёт о её посещении и в том числе возможности непосредственно размещения этого здания на территории, но привязанного к той же винодельне, вот этим законом всё это определено. Но закон запрещает использовать пригодные земли, виноградники под строительство отелей, жилья на этих землях.

И мы с вами выдержали попытки взять и использовать эти земли под другие цели, не дали им возможность отразиться в нормах закона.

Поэтому вот разберитесь в этом, а слово хотел бы предоставить Максиму Анатольевичу, пускай он как бы, так как разбирался и участвовал в написании законопроекта, более профессионально пояснит, о чём всё-таки закон. Но, коллеги, ещё раз вам хочу сказать, вот мы 18 декабря 2019 года приняли закон «О виноградарстве и виноделии...», сейчас вносим поправки, но за это время создана целая отрасль, и 65 процентов – уже наша продукция, а было 20 с небольшим.

И рабочие места, и здоровье людей от этого только выиграли. Экономики и Краснодарского края, и Крыма, Севастополя, Дагестана пополнились отчислениями. Вот сегодняшним решением мы развиваем это направление, но защищаем земли виноградопригодные (для выращивания винограда) от застроек, а только это делаем в рамках развития инфраструктуры именно сельского туризма.

Пожалуйста, Максим Анатольевич.

Топилин М. А. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Да, правильно вы говорите. Вот Александр Дмитриевич говорит, там очень жёсткие нормы. Пожалуйста, поясните.

Топилин М. А. Вчера мы до уже вечера действительно работали над поправками, вы совершенно правильно отметили, что поправок было достаточно большое количество, и попытки включить нормы, которые противоречили бы концепции этого законопроекта, они действительно были. Я хотел бы напомнить, что это очень важно, вот то, что Вячеслав Михайлович сказал, наверное, не совсем правильно действительно как-то прочитали закон или не совсем правильно трактуют нормы, которые им предусмотрены.

Я напомню, что... почему эта тема долго не решалась и не могла найти своего решения, потому что мы действовали, пытались авторы разных законопроект действовать в стандартной парадигме, что земля должна обязательно переходить из одного статуса в другой. Мы с Владимиром Ивановичем Кашиным тоже этот вопрос обсуждали долго. Здесь мы чётко совершенно прописываем, что земли сельхозугодий ни в какую другую категорию не переводятся. Это сделано для того, чтобы в последующем после того, как инфраструктура на земельных участках появится, по которой установлены очень жёсткие требования, не более 2 тысяч квадратных метров, плотность насаждений должна быть соответствующая, участки должны быть не менее 5 гектар. Эта земля, на ней невозможно произвести отчуждение. Это всегда будет единый комплекс, который будет сочетать в себе и виноградарство, и, соответственно, оказание услуг сельского туризма. Когда такая формулировка была найдена, когда такие процедуры были выписаны, мы тем самым обеспечили ту защиту, о которой коллеги беспокоятся. Здесь вот я могу со стопроцентной уверенностью сказать о том, что здесь необходимые требования к защите, они обеспечены. Также выписаны ко второму чтению все нормы по контролю за теми требованиями, которые в законе установлены. Они выписаны как через контроль в части строительства, так и в контроль в части процедур, связанных с контролем за виноградарскими хозяйствами. И то, что не содержится в тех предложениях, которые были от ряда, в том числе и депутатов, чтобы зафиксировать какие-то статус-кво непонятные и легализовать там то, что происходило без... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте, пожалуйста, минуту времени.

Топилин М. А. Вот это как раз законом не предусматривается. И ещё раз вот то, что Вячеслав Викторович сказал, я хотел бы в качестве примера привести. Вот мы сколько рассуждаем и много законов принимаем, и много говорим о том, как у нас развиваются те или иные отрасли, чтобы мы что-то могли стимулировать, поддержать сельское хозяйство и так далее, но действительно пример с законодательством о виноделии и его развитии в последующем, введении паспортизации земель, введении специальной марки «Вино России», это всё дало просто колоссальный рост этой отрасли. То есть это та отрасль, которая создана фактически на пустом месте на протяжении последних пяти-шести лет. Таких примеров просто не существует, и это только благодаря тем законам. И могу сказать, что эти законы, законопроекты очень тщательно обсуждаются с профессиональным... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Понятно всё, коллеги? Понятно. Более того, как я вам уже сказал, у нас сегодня тот день, когда мы в 2019 году принимали как раз закон о создании отрасли виноградарства и виноделия, поэтому Максим Анатольевич, он правильно всё сказал и выстоял в этой непростой ситуации, потому что земли виноградарские защищены намного сильнее, чем сельскохозяйственные. И надо сказать, что здесь никто их не сможет перевести из одной категории в другую, а описывается ситуация, когда речь идёт об инфраструктуре иод развитие сельского туризма со сплошными ограничениями, максимальной предельной площадью. И здесь, наверное, правильно будет, когда тоже мы такие вопросы обсуждаем, вот у нас одна поправка была, она, понятно, откуда появилась, Севастополь хотел, чтобы земли, которые использовались ранее под виноградарство, можно было использовать под жилую застройку, но мы не пошли на это, поправка не была поддержана, несмотря на то, что там они со своей стороны аргументы приводили, потому что это земли виноградопригодные, поэтому надо развивать отечественное виноделие. А что касается жилья, коттеджей и тому подобное, всегда можно найти другие земли. Поэтому, коллеги, речь об этом.

Слово предоставляется Алтухову Сергею Викторовичу. Сергей Викторович у нас представляет Краснодарский край, регион, который больше всего производит отечественной винодельческой продукции, более 30 процентов, где-то, наверное, 32 процента, да?

Поэтому давайте послушаем представителя региона.

Пожалуйста.

Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Вячеслав Викторович очень ёмко, всеобъемлюще уже сказал об основных принципах этого законопроекта.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поручила мне выступить и высказать позицию фракции. И действительно, уважаемые коллеги, представленный законопроект ждут без всякого преувеличения виноградари и виноделы всей нашей страны. И с момента принятия Федерального закона «О виноградарстве и виноделии...» наша отрасль, отрасль отечественного виноделия действительно сделала настоящий прорыв. За очень короткий срок она вышла на принципиально новый, качественно новый уровень.

Сегодня наши вина наращиваются экспортом, мы экспортируем продукцию, наши вина занимают лидирующие места на крупнейших, в том числе, международных выставках, а наши граждане рублем голосуют за наше отечественное виноделие.

Сегодня уже говорили, что более 65 процентов составляет розничный объем продаж нашего вина. Ну, и, в том числе, на профильных семинарах, форумах, на заседаниях экспертного совета по экономической политике неоднократно поднимался вопрос о новых импульсах для развития отрасли. И действительно наши виноделы многократно просили нас поддержать их, дать возможность строительства объектов именно сельского туризма на... для их собственных нужд.

И перед нами стояла очень сложная задача, с одной стороны, дать возможность, поддержать наших виноделов. С другой стороны, не дать выбыть особо ценным вин oi радон ригодньтм землям. И этим законом мы решаем, соответствуя задаче: мы даем возможность для наших виноделов именно для их собственных нужд создавать соответствующие объекты сельского туризма, с другой стороны, МЫ отсекаем псевдовиноделов, посадить четыре лозы, назваться виноделом и начать застройку просто не получится.

Уважаемые коллеги, мы неоднократно между первым и вторым чтением детально прорабатывали этот законопроект, в том числе, обсуждали на недавно прошедшем винном форуме всесторонне с участием отрасли, Министерством сельского хозяйства, регионами от Крыма и Краснодарского края до Дона и до Дагестана. И сегодня все нормы, они выверены.

И мы абсолютно убеждены, что наши граждане, посещая объекты, ... наши винодельни, они будут с удовольствием подчеркивать особенности наших терруаров, которые стали уже всемирно известными. И, несомненно, будут и дальше отдавать предпочтение в сторону наших отечественных вин. Ну, а наше отечественное виноделие будет и дальше развиваться. И, конечно же, оно уже стало сегодня предметом гордости. Но мы убеждены – это только большое начало успешного звездного восходящего пути.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Комитет по экономической политике просят законопроект поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо большое, Сергей Викторович. Уважаемые коллеги, мы с вами всесторонне обсудили законопроект, о важный, развивает законопроект, который приняли в 2019 году, ну, и как уже правильно сказал Сергей Викторович, есть результаты.

Поэтому вот такое достаточно вдумчивое, ответственное отношение к развитию норм закона, обязательно ласт положительный эффект.

Ставим на голосование, если других предложений нет, 7-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 44 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 350 чел 77,8 %

Проголосовало против 50 чел 11,1 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято За 350, против 50, воздержался один.

Федеральный закон принят. Уважаемые коллеги, могу только поздравить, и Максима Анатольевича тоже, потому что это непросто было и путь длинный, но при этом вышли на тот законопроект, который и риски исключает и, с другой стороны, отрасль развивает.

https://leo-mosk.livejournal.com/11595307.html?newpost

Принят закон

8. 991246-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части продления сроков применения особенностей правового регулирования отношений в сфере образования)<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Запорожской области

Он принят в первом чтении 29.10.25 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по науке и высшему образованию С.В. Кабышева.

Законопроектом предусматривается продление сроков действия особенностей правового регулирования отношений в сфере образования на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (например, продление срока действия ранее выданных временных лицензий и временных государственных аккредитаций, продление сроков действия особенностей проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, форм проведения государственной итоговой аттестации и условий допуска к ней, приема на обучение в образовательные организации высшего образования, установленных Правительством РФ особенностей присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий и др.).

Лицензии на осуществление образовательной деятельности, действовавшие на территориях воссоединенных субъектов РФ на день их воссоединения с Российской Федерацией, и государственная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территориях указанных субъектов РФ, действовавшая на день их воссоединения с Российской Федерацией, которые не были приведены в соответствие с требованиями ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до дня вступления в силу ФЗ, будут действовать до предоставления временной лицензии на осуществление образовательной деятельности и временной государственной аккредитации образовательной деятельности соответственно, но не позднее чем до 1 января 2027 года.

Также предусматривается продление:

- срока действия особенностей проведения государственной итоговой аттестации при завершении освоения образовательных программ основного общего и среднего общего образования для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств;

- переходного периода, в течение которого решаются вопросы организации функционирования федеральной территории «Сириус».

ФЗ вступает в силу с 31 декабря 2025 года.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

8-й вопрос нашей повестки. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Сергей Владимирович Кабышев. Второе чтение. Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект принят нами 29 октября 2025 года в первом чтении и направлен на продление сроков действия особенностей праворегулирования отношений на воссоединенных и новых территориях по понятным причинам.

К законопроекту поступило пять поправок, которые сведены в таблицу поправок № 1, рекомендуемых комитетом к принятию.

Законопроект прошел все необходимые экспертизы, согласование имеется. Комитет предлагает утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 1 ? Там пять поправок. Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1 единогласно.

Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 47 мин. 32 сек.) Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон, центральная трибуна. Кабышев С. В. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Прошу поддержать принятие законопроекта в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Переходим к рассмотрен,™ данного законопроекта в пронедуре третье-

чтения.

Кто хотел бы высказаться по мотивам? Есть желающие? Нет?

Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты голосования.

Результаты голосования (13 час. 48 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11595587.html?newpost

Принят закон

9. 904086-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования системы государственного регулирования в области разработки, утверждения и контроля за выполнением инвестиционных программ организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 15.07.25).

Представил председатель комитета по энергетике Н.Г. Шульгинова.

Законопроект разработан в целях совершенствования системы государственного регулирования в области разработки, утверждения и контроля за выполнением инвестиционных программ организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

В этой связи расширяется перечень мероприятий, которые будут включаться в инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения.

Так, в инвестиционную программу будут включаться:

- мероприятия по предотвращению или ликвидации последствий аварийных ситуаций, предотвращению причинения вреда здоровью граждан и нанесения ущерба имуществу физических и юридических лиц, ущерба окружающей среде;

- мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к системе теплоснабжения за счет платы за подключение (технологическое присоединение), а также по увеличению мощности источника тепловой энергии или тепловой сети;

- мероприятия по строительству новых, реконструкции, техническому перевооружению и модернизации существующих объектов теплоснабжения, если такие мероприятия содержатся в концессионном соглашении и/или регуляторном соглашении в сфере теплоснабжения, заключенных теплоснабжающей организацией, теплосетевой организацией на срок, больший, чем срок действия схемы теплоснабжения;

- мероприятия по реконструкции, техническому перевооружению и модернизации объектов систем теплоснабжения по результатам технического обследования, проведенного после утверждения схем теплоснабжения, если в соответствии с отчетом о таком техническом обследовании первоначальная (переоцененная) стоимость основных средств, находящихся в предаварийном, аварийном состоянии, а также непригодных к эксплуатации, составляет более 10% от первоначальной (переоцененной) стоимости основных средств теплоснабжающей организации, теплосетевой организации по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году проведения технического обследования, что создает риск необеспечения надежного и безопасного функционирования объектов систем теплоснабжения;

- мероприятия по созданию, приобретению основных средств и нематериальных активов, необходимых для обеспечения функционирования, развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, осуществления мониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения, проведения технического обследования объектов теплоснабжения, по созданию и/или модернизации, приобретению автоматизированных информационно-измерительных систем учета тепловой энергии (теплоносителя), информационных систем расчетов с потребителями, основных средств и нематериальных активов, связанных с повышением качества обслуживания потребителей, информационных систем и программ для электронных вычислительных машин, технических средств обеспечения функционирования информационных систем и программ для электронных вычислительных машин, по выполнению обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предусматривается возможность заключения регуляторных соглашений в сфере теплоснабжения, водоснабжения и/или водоотведения, в которых может предусматриваться обязательства субъекта РФ и/или муниципального образования по предоставлению мер поддержки организациям в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе путем выплаты им субсидий для финансового обеспечения и/или возмещения расходов и недополученных доходов в связи с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и/или водоотведения.

Орган регулирования обязан будет устанавливать цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в соответствии с условиями регуляторного соглашения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и/или водоотведения заключенного соответствующими организациями в установленном Правительством РФ порядке, и особенностями установления цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на основании таких соглашений. Указанные цены (тарифы) могут устанавливаться в числовом выражении или в виде формулы определения указанных цен (тарифов), предусмотренных регуляторным соглашением в сфере теплоснабжения, водоснабжения и/или водоотведения.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 9-го вопроса из 42-х, которые мы с вами должны рассмотреть. О проекте федерального закона «0 внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Второе чтение.

Пожалуйста, Николай Григорьевич Шульгинов.

Шульгинов Н. Г., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Проект закона об усилении госрегулирования в области разработки, утверждения и контроля за инвестиционными программами организаций, работающих в сфере ЖКХ, то есть теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, принят в июне месяце, 15 июня.

Ко второму чтению поступило 49 поправок. Это поправки депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Правительства Москвы. Все они изложены в таблице № 1 и рекомендуются к принятию.

Поправок на отклонение нет.

Проект прошёл также все экспертизы, получил положительные заключения Правового управления Государственной Думы, а также ГПУ Президента.

Готов к принятию во втором чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 50 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 335 чел 74,4 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось24 чел 5,3 %

Голосовало359 чел.

Не голосовало91 чел 20,2%

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Ставится на голосование законопроект под номером 9, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 51 мин. 06 сек.) Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну.

Шульгиной Н. Г. Законопроект также полностью подготовлен к принятию в третьем чтении. Прошу поддержать позицию комитета по принятию в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 51 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 352 чел 78,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел 21,8 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11595997.html?nмewpost

Принят закон

10. 876952-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о порядке выплаты действительной стоимости доли участника общества)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 24.06.25 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Представил председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилова.

Законопроект устанавливает особенности выплаты действительной доли участника общества по рыночной цене.

Предусматривается, в частности, что в случае несогласия лица, которому должна быть выплачена действительная стоимость доли или части доли в уставном капитале общества, или самого общества с определением стоимости чистых активов общества на основании данных бухгалтерской отчетности общества для целей выплаты действительной стоимости доли или части доли в уставном капитале общества, стоимость чистых активов общества для этих целей определяется исходя из рыночной стоимости активов общества и его обязательств. В этом случае стоимость чистых активов общества определяется в виде разницы между рыночной стоимостью активов общества и рыночной стоимостью его обязательств оценщиком, привлеченным обществом и/или лицом, которому должна быть выплачена действительная стоимость такой доли или части такой доли, если иной порядок привлечения оценщика не предусмотрен уставом общества. Рыночная стоимость активов общества и его обязательств будет определяться оценщиком по состоянию на дату перехода доли или части доли в уставном капитале общества к обществу.

Кроме этого, в частности, предусматривается, что создание, развитие и эксплуатация информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации осуществляются на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, заключенного между российским юридическим лицом и Российской Федерацией, от имени которой выступает Минпромторг России, который также будет осуществлять функции оператора информационной системы мониторинга.

В ФЗ «Об обращении лекарственных средств» вводится понятие «код маркировки» – уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки, определяемых в соответствии с ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Также предусматривается, что Минпромторг России, являющийся оператором системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, будет централизовано обеспечивать формирование (генерацию) кода проверки с использованием технических средств формирования кода проверки и оказывать услуги по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения. Размер платы за оказание таких услуг и порядок ее взимания устанавливаются нормативным правовым актом Правительства РФ, принимаемым на основании ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Не допускается изменение размера указанной платы в течение срока действия соглашения о государственно-частном партнерстве.

До 31 декабря 2026 года продлевается срок:

- применения особенностей государственной регистрации международных компаний при невозможности предоставления ими полного комплекта необходимых документов;

- в течение которого управляющая компания вправе принять решение о неприменении установленных оснований для отказа заявителю в передаче документов для государственной регистрации международной компании в соответствующий орган (организацию);

- в течение которого при государственной регистрации международной компании в порядке редомициляции иностранное юридическое лицо может представить копию решения высшего органа управления или иного уполномоченного органа иностранного юридического лица об изменении его личного закона и об утверждении устава международной компании.

Устанавливается, что до 31 декабря 2026 года включительно российские юридические лица, являющиеся эмитентами находящихся в обращении облигаций, номинальная стоимость которых выражена в валюте иностранных государств и территорий, включенных в перечень государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, вправе размещать среди лиц, являющихся владельцами облигаций в иностранной валюте, облигации, номинальная стоимость которых выражена в российских рублях или выражена в иностранной валюте с изменением их номинальной стоимости на российские рубли в соответствии с решением о выпуске облигаций, на условиях их оплаты облигациями в иностранной валюте.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

10-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Сергея Анатольевича Гаврилова.

Гаврилов С. А. Александр Дмитриевич, дорогие друзья!

Комитетом подготовлен ко второму чтению законопроект, предполагающий ряд общекорпоратнвных норм преимущественно антисанкционной направленности, которые обеспечат функционирование нашего народного комплекса в условиях стабильности, прозрачности и необходимости защитных мер. Подготовлено восемь поправок к принятию.

Комитет просит поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?Есть, да?

Включите запись.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Я прошу 3-ю поправку вынести на отдельное голосование, может, и пояснения будут даны.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, голосуется таблица поправок № 1 за исключением поправки номер 3.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 53 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. По 3-й Куринный, пожалуйста.

Куринный А. В. Сергей Анатольевич, учитывая, что законопроект претерпел значительные изменения, хотелось бы выяснить, здесь появляется указание на некую информационную систему и некое частно-государственное партнёрство, причём такими довольно жёсткими условиями. То есть Правительство Российской Федерации не может менять условия, не может отказаться от частно-государственного партнёрства, причём здесь защита даже корпоративная – не может увеличить число акций при голосовании, ну и, соответственно, не может изменить цену, которая была установлена на момент заключения, то есть речь идёт о системе маркировке и о каком-то частно-государственном партнёре, которому практически монопольно передаются все эти полномочия на все виды товаров, я так понимаю. Просто для пояснения, что это, как и почему такая защита даже от Правительства Российской Федерации для этой компании?

Председательствующий. Центральная трибуна.

Гаврилов С. А. Уважаемый Алексей Владимирович, с удовольствием дадим пояснения.

Как раз ситуация прямо противоположная.

Действительно, эта система была создана, как у нас ряд систем был с участием частного российского капитала, однако и доходы были значительные для казны, для бюджета, доходной части бюджета Российской Федерации, позволили обеспечить прозрачность, борьбу с контрафактом, повышение объёма таможенных платежей, качества продукции. Однако в связи с известными санкционными режимами было принято решение усилить, ужесточить роль государства в компании, обеспечить сохранение и увеличение доли компании, обеспечить сохранение тарифов, чтобы для потребителей услуг, особенно для бизнеса, тарифы сохранялись на прежнем уровне, закрыть информацию о товарах поступающих, потому что вы знаете о таком одном из направлений работы, как параллельный импорт, и ряд других задач. Мы видим здесь исключительное повышение роли государства, и важно, чтобы государство не просто увеличило свою роль, как в известном ряде компаний, а чтобы эта роль была эффективна как с точки зрения бюджета, так и с точки зрения нормального функционирования экономики. И есть ещё ... часть – это повышение доходов от использования этой системы, потому что в условиях нынешнего положения, как вы знаете, мы крайне заинтересованы в их росте. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка номер 3 из таблицы рекомендуемых комитетом к принятию.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 56 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1%

Результат: принято Принимается поправка.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 56 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 401 чел. 89,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел. 10,9 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Гаврилов С. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, дорогие друзья! Напомню, что закон поддержан ГПУ, Правительством Российской Федерации, Банком России, потому что потребовалось здесь и участие монетарных властей для повышения контроля государства в этих сферах. Мы искренне признательны Виктории Валериевне за помощь и участие и благодарны Гарри Владимировичу и Александру Юрьевичу за очень внимательное и активное, и душевное отношение к доработке этого законопроекта.

Комитет прошёл все необходимые согласования, юридико-технические и лингвистические экспертизы и просит поддержать законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет.

Ставится на голосование в третьем чтении пункт 10. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11596246.html?newpost

Принят закон

11. 650932-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части распространения информации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Р.Метшин, А.Б.Веллер, А.В.Вороновский, Р.Г.Гаджиев, А.А.Гетта, О.Д.Димов и др. (ЕР), А.К.Луговой (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 19.03.25 с названием «О внесении изменений в статьи 10.6 и 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский.

Законопроектом предусматривается с 1 марта 2026 года внесудебный механизм ограничения доступа в сети «Интернет» к информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом табачной продукции, и/или никотинсодержащей продукции, и/или кальянов, и/или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, розничная продажа дистанционным способом которых запрещена законодательством в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;

Также предусматривается, что Правительство РФ утвердит перечень некоммерческих организаций, осуществляющих координацию деятельности по формированию доменных имен, входящих в группы доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону.

Кроме этого, с 1 сентября 2026 года:

- регистрация доменных имен будет осуществляться российскими юридическими лицами, включенными в перечни юридических лиц, осуществляющих регистрацию доменных имен (далее – перечни регистраторов доменных имен), за исключением случаев, указанных в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Порядок формирования и ведения перечней регистраторов доменных имен, требования к российским юридическим лицам, включаемым в такие перечни, устанавливаются Правительством РФ;

- регистрация доменных имен государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также государственных компаний, публично-правовых компаний будет осуществляться некоммерческими организациями;

- регистрация доменных имен будет осуществляться в соответствии с правилами регистрации доменных имен только после прохождения лицом, на которое регистрируется доменное имя, идентификации с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Правительство РФ утвердит правила регистрации доменных имен, включающие в себя требования к доменным именам при их регистрации, сроки осуществления регистрации доменных имен и использования доменных имен, основания, порядок и сроки принятия решения о регистрации или об отказе в регистрации доменных имен.

Законодательно закрепляется возможность проверки возраста с помощью использования многофункционального сервиса обмена информацией (национального мессенджера MAX):

- при покупке алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков табака и никотинсодежащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции;

- при проверке сведений, позволяющих удостоверить личность и установить возраст участника лотереи или лица, желающего принять участие в лотерее;

- при посещении зрелищного мероприятия.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

11-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Сергея Михайловича Боярского, пожалуйста.

Боярский С. М., председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен комитетом к процедуре второго чтения. Напомню, устанавливается возможность внесудебной блокировки Интернет-ресурсов, на которых в обход запрета действующего законодательства осуществляется онлайн-продажа табака и никотинсодержащей продукции.

Кроме того, положения законопроекта дополнены нормами, согласно которым уточняется порядок регистрации доменных имён, и в ряд федеральных законов внесены изменения, согласно которым с помощью многофункционального сервиса обмена информацией можно будет подтвердить возраст в разных жизненных ситуациях.

К законопроекту поступило 14 поправок, 12 из которых рекомендуются комитетом к принятию, две к отклонению, они соответственно находятся в таблицах поправок № 1 и 2. Просим утвердить таблицы поправок и поддержать принятие законопроекта во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги есть ли вопросы по таблице поправок № Г? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Есть ли вопросы по 2-й таблице? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел. 12,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат; принято Закон принят во втором чтении.

Центральная трибуна, пожалуйста.

Боярский С. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект готов к процедуре третьего чтения. Все экспертизы пройдены. Замечаний нет. Комитет просит поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Пункт 11.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 01 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 395 чел. 87,8 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел. 12,0 %

Результат: принято

Закон принят.

Боярский С. М. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект готов к процедуре второго чтения. Напомню, проектом федерального закона вносится ряд изменений, которыми уточняются правила создания классификаций и эксплуатации государственных информационных систем. К законопроекту поступило 19 поправок, 8 из них рекомендуется комитетом к принятию, 11 – к отклонению. Они, соответственно, находятся в первой и второй таблицах поправок.

Просим утвердить таблицы поправок, рассмотреть и поддержать законопроект в процедуре второго чтения. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 02 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось ичел

Голосовало 392 чел-

Не голосовало

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по второй таблице? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 03 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 347 чел 77,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел 22,9 %

Результат: принято Принимается вторая таблица.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 03 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральную трибуну.

Боярский С. М. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения. Все экспертизы пройдены. Замечаний нет.

Комитет просит поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89 3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принят единогласно закон.

https://leo-mosk.livejournal.com/11596694.html?newpost

Принят закон

13. 1041212-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 8 Федерального закона «О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей» (об оптимизации процедуры получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 19.11.25 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Представил зампред комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроект подготовлен в целях оптимизации процедуры получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Так, в частности, предусматривается следующее:

- сокращается срок рассмотрения заявлений соискателей лицензий с 30 календарных дней до 15 рабочих дней (с возможностью продления срока рассмотрения не более чем на 25 рабочих дней);

- сокращается перечень документов для получения лицензии. При этом исключается возможность их подачи на бумажном носителе, за исключением торговых объектов или объектов общественного питания, которые находятся в населенных пунктах, включенных в перечень населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к сети «Интернет»;

- уточняется информация, включаемая в заявление о выдаче соответствующей лицензии.

Также предусматривается, что решение о выдаче лицензии на перевозки автомобильным транспортом этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции либо об отказе в выдаче такой лицензии по заявлению, поданному в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы, принимается в течение 14 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем для получения такой лицензии.

Уточняется порядок исключения сведений из перечня лиц с неудовлетворительной деловой репутацией.

Продлеваются сроки применения отдельных положений ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территориях воссоединенных субъектов РФ.

Устанавливается, что с 1 января по 31 декабря 2026 года разрешаются хранение и поставки абсолютированного этилового спирта (ректификованного этилового спирта, содержащего не более 0,2% воды по объему), в том числе денатурированного абсолютированного этилового спирта, организациями, имеющими (имевшими) лицензию на производство, хранение и поставки произведенного биоэтанола и производившими указанный абсолютированный этиловый спирт (ректификованный этиловый спирт, содержащий не более 0,2% воды по объему), в том числе денатурированный абсолютированный этиловый спирт, в 2025 году на основании соответствующего положения Федерального закона от 30 ноября 2024 года № 433-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

13-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 8 Федерального закона «О государственном регулировании оборота метанола и метанол со держащих жидкостей».

Докладывает Сергей Викторович Алтухов.

Пожалуйста.

Алтухов С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект был принят в первом чтении 19 ноября этого года, он завершает последовательный переход к сокращению бюрократических процедур и цифровизации процесса выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции. Ранее подобные новеллы были приняты для оптовой торговли алкогольной продукцией, мы сокращаем количество запрашиваемых документов и теперь мы их будем получать через Систему межведомственного электронного взаимодействия.

Ко второму чтению комитетом подготовлены 12 поправок, все они рекомендованы к принятию и находятся в таблице поправок № 1.

Просим поддержать таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблицы поправок № 1?Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 05 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 06 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

Принят во втором чтении.

Центральная трибуна, пожалуйста.

Алтухов С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения.

Прошел все необходимые процедуры и согласования. Замечаний юридического, технического характера нет.

Комитет по экономической политике просит принять законопроект в третьем чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет желающих выступить по мотивам? Нет.

Так, коллеги, ставится на голосование в третьем чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 07 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 373 чел 82,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11596943.html?newpost

Принят закон – Мархаев Продление полигонов свидетельство краха и провала мусорной реформы – Сысоев Где гарантия что у регионов за ддва года появятся деньги Некоторых загнали в концессии

14. 979006-8 «О внесении изменений в статью 291 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части продления срока эксплуатации временных объектов размещения отходов)<lj-cut>

Документ внесли Брянская областная Дума

Он принят в первом чтении 19.11.25 с названием «О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Представил зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Г.К. Арапова.

Законопроектом предусматривается, что до 1 января 2028 года твердые коммунальные отходы могут размещаться на объектах размещения твердых коммунальных отходов, эксплуатировавшемся по состоянию на 1 января 2019 года и не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов, или на объекте размещения твердых коммунальных отходов, который внесен в государственный реестр объектов размещения отходов и вместимость которого, предусмотренная проектной документацией на такой объект, превышена, при условии включения указанных объектов уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ (далее – перечень).

Регламентируется включение указанных объектов в перечень, а также исключения их из перечня.

Минприроды России установит порядок формирования и изменения перечня, требования к включению объекта размещения твердых коммунальных отходов в перечень, порядок подготовки заключения, порядок согласования российским экологическим оператором плана и требования к плану, основания и порядок исключения объекта размещения твердых коммунальных отходов из перечня.

До 31 марта 2027 года продлевается срок, в течение которого эксплуатация отдельных объектов капитального строительства должна осуществляться с применением технологических процессов с технологическими показателями, не превышающими технологические показатели наилучших доступных технологий.

До 1 января 2028 года срок, в течение которого по общему правилу в отношении ввозимых импортерами из государств, не являющихся членами ЕАЭС, товаров, упаковки не применяется отдельное положение Правил взимания экологического сбора.

Уточняется: содержание записи о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений; осуществление внесения изменений в программу повышения экологической эффективности, в том числе изменение сроков выполнения мероприятий по реконструкции, техническому перевооружению объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

ФЗ вступает в силу с 31 декабря 2025 года.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

14-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 291 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Георгия Константиновича Арапова.

Пожалуйста.

Арапов Г. К., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект принят в первом чтении 19 ноября. Кратко напомню суть, законопроект важный, он предусматривает продление срока эксплуатации полигонов, не имеющих необходимой документации, которые функционировали с 1 января, поскольку инфраструктура обращения с отходами создана не везде.

Теперь о подготовке ко второму чтению. Комитет очень внимательно изучал все замечания депутатов, озвученные во время первого чтения.

В связи с этим несколько важных поправок, которые, действительно, помогут нам ответственнее подойти к вопросу продления срока действия этих полигонов.

Первая поправка. Ну, во-первых, мы сокращаем это продление на год, то есть раньше это было на три года – до 2029 года, поправками ко второму чтению мы сокращаем этот срок на год, оставляем его до 1 января 2028 года. Что особенно важно – ко второму чтению мы вводим такой механизм контроля, в условиях которого план по созданию объектов размещения отходов подписывает лично губернатор и лично его контролирует.

В случае, если по истечении первого года, то есть мы с вами продлили на два, если вдруг по истечении первого года те мероприятия, которые заложены губернатором в плане и подписаны им же, не будут исполнены, то регион и все его незаконные объекты исключаются из перечня на продление, то есть фактически становятся действительно незаконными, мы не даем им возможности дальше продлевать.

Это был главный запрос депутатов о том, чтобы появилась ответственность за бесконечное продление, как звучало с трибуны, сроков эксплуатации этих полигонов. Эти замечания мы учли.

Еще раз повторю: предлагается обязать регионы предоставить официальный план создания инфраструктуры с конкретными этапами проектирования, экспертизы строительства, заверяемые лично губернатором и в случае невыполнения этого плана, объект будет исключен из этого перечня по итогам первого года, то есть дожидаться второго года не надо будет.

Ко второму чтению поступило 13 поправок, десять из них в таблице 1 на принятие, три из них в таблице 2 на отклонение.

Законопроект полностью подготовлен ко второму чтению.

Просьба поддержать законопроект и таблицы поправок 1 и 2.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1?

Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 323 чел 71,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 340 чел.

Не голосовало 110 чел 24,4 %

Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по 2-й таблице? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 11 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 305 чел 67,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 330 чел.

Не голосовало 120 чел 26,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 11 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против 24 чел 5,3 %

Воздержалось 4 чел 0,9 %

Голосовало 353 чел.

Не голосовало 97 чел 21,6 %

Результат: принято

Принято во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении, да?

Не будет возражений, коллеги? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите запись.

Покажите список.

Арапов Георгий Константинович, пожалуйста.

Арапов Г. К. Хотел в завершение, коллеги, но действительно законопроект очень сложный. И действительно к нему есть много вопросов по сути, то есть в целом к продлению срока действия полигонов, которые были временными. Есть много вопросов.

Но фракция поддерживает этот законопроект как действительно вынужденную компромиссную меру просто потому, что сегодня отказ от продления действия этих полигонов приведет к тому, что регионы будут вынуждены осуществлять вывоз отходов за сотни километров от действующих объектов. Мы понимаем с вами, ЧТО тогда в первую очередь вырастет тариф, чего нам сегодня с вами допустить нельзя.

В законопроекте впервые вводится персональная ответственность губернаторов за реализацию планов строительства инфраструктуры. Это, собственно, ответы на предыдущие запросы депутатов. Спасибо. Фракция поддерживает законопроект.

Председательствующий. Мархаев Вячеслав Михайлович.

С места, да? Пожалуйста.

Мархаев В. М. С места, да. Спасибо.

Уважаемые коллеги, продление срока эксплуатации временных объектов размещения отходов это лишнее подтверждение краха и провала всей мусорной реформы страны, которое до сих пор сопровождается многочисленными судебными и уголовными разбирательствами.

Конечно, органам власти на местах ничего другого больше не остаётся, как обещан объект по сбору или переработке мусора не построен или введён в эксплуатацию, а деньги куда-то исчезли. Считаем, что говорить о продлении сроков эксплуатации объектов размещения отходов, можно говорить только при решении образовавшейся проблемы и наличии утверждённой программы дальнейшего развития такого комплекса именно в регионе. Без этого данный законопроект станет просто очередным поводом для бездействия на местах. Фракция КПРФ не поддерживает данную законодательную инициативу.

Председательствующий. Сенин Владимир Борисович, пожалуйста. Сенин R. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Да, спасибо.

Александр Дмитриевич, это ошибочно. Спасибо.

Председательствующий. Сысоев Владимир Владимирович. Сысоев В. В., фракция ЛДПР.

Фракция ЛДПР поддерживает данный законопроект.

Почему мы поддерживаем? В этой ситуации, которая сегодня сложилась с российскими регионами, в которых ответственные лица, отвечающие за мусорную реформу, загнали фактически в тупиковую ситуацию. И непродление приведёт к колоссальным вопросам и проблемам сегодня в регионах, в том числе к вопросам и куда вывозить мусор.

Да, мы сегодня принимаем с вами решение, продление не на три года, как было предусмотрено в первоначальном законопроекте, а на два года. Да, в законопроекте сегодня мы устанавливаем некие планы, которые губернаторы должны утвердить, но объективно возникает вопрос. Ну, не выполнил губернатор этот план, произойдёт какой-то срыв. А есть ли у губернаторов регионов сегодня деньги на то, чтобы полноценно это выполнить? Да, есть, но не у всех регионов.

А что сегодня делает наш с вами Российский экологический оператор, который ... утверждён? Он ещё должен будет согласовывать планы. А мы устанавливаем план до 1 января 2026 года, эти планы должны быть утверждены и согласованы с РЭО. До конца года остаётся десять дней.

Поэтому к вопросу, до какого формализма сегодня МЫ дойдём для того, чтобы российские регионы ... планы, которые, скорее всего, будут нежизнеспособны? И на комитете, и в рамках первого чтения ЛДПР поднимала вопрос тем представителям Минприроды, кто здесь присутствовал, и тот замминистра, который отвечает за этот вопрос. А где данные? Какие регионы сегодня фактически провалили эту мусорную реформу, не узаконив полигоны, не создав основы для отведения земельных участков, для подготовки ПСД? Этого, к сожалению, ничего представлено нам не было.

А где гарантии того, что за эти два года у регионов появятся деньги на выполнение своих обязательств по созданию и полигонов, и мусороперерабатывающих заводов, мусоросортировочных заводов? Этих гарантий нет, и цифр этих нет, которые нам обещали представить представители Минприроды. Вот по Байкалу попросили, представили хорошую таблицу, и есть проблема, и как она будет решаться. Здесь мы принимаем решение в отсутствие этой информации.

Поэтому хочется надеяться на то, что тот закон, который мы принимаем, он не заадминистрирует окончательно мусорную реформу, которая окончательно у нас провалится. Потому что сегодня регионы говорят ещё очень важные вопросы по тарифообразованию. Да, многих сегодня мы загнали в концессии. Что такое концессия? Это фактическое увеличение тарифа в будущем. А кто эти тарифы будет покрывать сегодня в регионах? За чей счёт? За счёт федерального правительства? За счёт региональных бюджетов или за счёт граждан? Ответов тоже на эти вопросы сегодня ответственное министерство нам с вами не даёт.

Поэтому происходит опять очередной процесс, когда мы не видим ответственных, а вся ответственность сегодня будет снова размазана между регионами, между Минприроды и «Российским экологическим оператором». Ни конца и края этому процессу не видно. И, на наш взгляд, за два года мы не сможем привести в соответствие все те полигоны, которые нужно привести в соответствие в рамках действующего законодательства.

Поэтому эти вопросы, я считаю, что Минприроды должно взять на личную ответственность, и министр вопрос должен взять на личный контроль и по каждому региону в рамках еженедельного режима проводить разбор полётов. Почему эти вопросы не узакониваются? Почему земельные участки не отводятся? А те регионы, которые требуют... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 291 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 18 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 325 чел. 72,2 %

Проголосовало против 26 чел. 5,8 %

Голосовало354 чел. 96 чел 21,3 %

Не голосовало 3 чел 0,7 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11597276.html?newpost

Принят закон собаки проводники слепых

15. 975977-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части продления срока действия отдельных документов, выданных гражданам на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины, предоставления инвалидам по зрению, имеющим собак-проводников, электронных сертификатов в целях приобретения корма для собак-проводников, а также совершенствования правоотношений в сфере обязательного социального страхования)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Яцкин, Н.Ю.Никонорова, А.В.Волошин, О.Е.Бас, Д.С.Лантратова, К.В.Басюк, Д.Н.Ворона

Он принят в первом чтении 20.11.25 с названием «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и статью 4 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»).

Представил зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.Б. Терентьева.

Законопроектом предусматривается продление на два года срока действия документов в связи с установлением инвалидности и об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности, выданные гражданину на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или Украины до 1 марта 2023 года и в которых не указан срок их действия, а также на один год срок действия таких документов, срок действия которых истекает (истек) в период с 24 февраля 2022 года до 31 декабря 2025 года.

Кроме этого, в частности:

- по 31 декабря 2026 года продлевается срок представления страхователями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о периодах работы, дающей право на установление лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии;

- на 1 января 2027 года переносится срок вступления в силу положения, устанавливающего что перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с приобретением пенсионером, проживающим в сельской местности, не осуществляющим работу и/или иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве в случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает сведениями о необходимом календарном стаже работы в сельском хозяйстве, подтвержденном на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором приобретен необходимый стаж работы в сельском хозяйстве, на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии;

- предусматриваются особенности порядка исчисления страхового (трудового) стажа при установлении, пересмотре пенсий, стажа (выслуги лет) при установлении дополнительного социального обеспечения, определения сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий и подтверждения периодов работы гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территориях воссоединенных субъектов РФ, на которых после дня вступления в силу федеральных конституционных законов о принятии их в состав Российской Федерации действовали государственные и иные официальные органы Украины, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях, которые не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2027 года (за исключением периодов работы в организациях военно-промышленного комплекса Украины с 24 февраля 2022 года);

- устанавливается, что ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников не будет распространяться на расходы, связанные с оплатой корма для собак-проводников, приобретаемого с использованием электронного сертификата с учетом положений ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата». При этом, Правительство РФ определит предельный размер оплаты корма для собак-проводников, приобретаемого с использованием электронного сертификата с учетом положений указанного ФЗ.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

15-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Михаила Борисовича Терентьева с места, пожалуйста. Терентьев М. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило шесть поправок.

Одна часть поправок направлена на продление срока документов об инвалидности для тех граждан, которые проживают на исторических территориях. Мы продлеваем ещё на один год те документы, которые выданы до 2022 года или срок истечения которых с 2022 по 2025 год. Эта норма коснётся более 100 тысяч людей с инвалидностью на исторических территориях. Обязательно нужно принять законопроект в этом году, иначе они не смогут получать меры поддержки в январе месяце.

Следующий блок поправок направлен на продление особого порядка подтверждения стажа для целей обязательного страхования и совершенствование правоотношений работы комиссий, которые рассматривают документы, подтверждающие стаж на исторических наших территориях.

И следующая группа поправок направлена на появление НОВОГО механизма государственной поддержки «Содержание собак-проводников». Мы вводим механизм, который помогает слепым людям с инвалидностью содержать собак, ветеринарное обеспечение будет в том же режиме, как и сегодня, но мы вводим механизм на обеспечение кормов для данных собак-проводников, он будет с помощью электронного сертификата. Данный новый механизм начнёт действовать с 1 января 2026 года и, конечно, позволит увеличить поддержку на содержание собак-проводников.

Данные поправки все сформированы в одну таблицу – таблицу на принятие, их шесть, поправок.

В случае принятия законопроекта во втором чтении, он готов к принятию в третьем чтении.

Просим рассмотреть и поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 21 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Терентьеву включите микрофон.

Терентьев М. Б. Законопроект готов к третьему чтению, все процедуры пройдены, проекты подзаконных актов также уже прошли межведомственное согласование внутри правительства. Предлагается рассмотреть в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Включите режим голосования в третьем чтении. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 21 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат; принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11597504.html?newpost

Принят закон

16. 1044616-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (в части увеличения размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию с должника, и изменения порядка его взыскания)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 20.11.25).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.

Законопроектом вносятся изменения в части увеличения размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию с должника, и изменения порядка его взыскания.

Так, предусматривается увеличение исполнительского сбора с 7% до 12% от подлежащей взысканию суммы или стоимости имущества должника.

Минимальный размер исполнительского сбора для граждан и индивидуальных предпринимателей устанавливается в размере 2 тыс. руб., а для организаций – 20 тыс. руб.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с гражданина или индивидуального предпринимателя составит 10 тыс. руб., а с организации – 100 тыс. руб.

Устанавливается, что в случае неисполнения должником исполнительного документа имущественного характера, за исключением исполнительного документа, содержащего требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, о компенсации морального вреда, в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнительский сбор будет удерживаться в размере 11% от взысканной суммы или суммы денежных средств, причитающихся взыскателю от реализации имущества должника. При этом часть исполнительского сбора, составляющая 1% от размера исполнительского сбора, будет взыскиваться после удовлетворения требований взыскателя в полном объеме.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

16-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Доклад Анатолия Борисовича Выборного, пожалуйста.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

По результатам подготовки данного проекта федерального закона ко второму чтению поступило три поправки, из них две поправки включены в таблицу поправок, которая предлагается к принятию. Речь идёт об уточнении порядка распределения денежных средств при их недостаточности для удовлетворения требований, а также об изменении размера процентов взыскания исполнительского сбора при частичном взыскании. И одна поправка включена в таблицу поправок, которая предлагается к отклонению.

Комитет по безопасности и противодействию коррупции предлагает таблицы поправок утвердить, а проект федерального закона принять во втором чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 304 чел 67,6 %

Проголосовало против 63 чел 14,0 %

Воздержалось 9 чел 2,0 %

Голосовало 376 чел.

Не голосовало 74 чел 16,4 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по 2-й таблице? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 24 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 297 чел 66,0 %

Проголосовало против 24 чел 5,3 %

Воздержалось 4 чел 0,9 %

Голосовало 325 чел.

Не голосовало 125 чел 27,8 %

Результат: принято Принимается 2-я таблица. Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 24 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 299 чел 66,4 %

Проголосовало против 73 чел 16,2 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 375 чел.

Не голосовало 75 чел 16,7 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Выборный А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Проект федерального закона прошёл все необходимые согласительные процедуры, замечаний правового, юридико-технического, лингвистического характера нет. По этим основаниям... как и нет замечаний со стороны Правового управления Аппарата Государственной Думы. По этим основаниям комитет предлагает рассмотреть проект федерального закона в третьем окончательном чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить? Есть.

Включите запись на выступление по мотивам.

Покажите результаты.

Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Ну, наша фракция проголосовала против данного законопроекта по одной простой причине, что обоснование к увеличению, так сказать, штрафной нагрузки на должников при взыскании через судебные исполнительные органы, что вот, ну, инфляция, как бы расходы растут, а это давно ничего не повышалось и так далее, что этот вот размер штрафа, он такой постоянный давно. Но мы хотим обратить внимание, что штраф-то взимается в процентах от изымаемой суммы. И поэтому эти доводы нам кажутся не состоятельными. То есть сумма, и от неё берётся процент. Больше сумма, больше, так сказать, штраф.

Поэтому мы голосуем против, исходя из того, что кажется, что это избыточная нагрузка, в том числе на должников, которые где-то по объективным обстоятельствам по состоянию экономики и развития её попадают в такие ситуации. Спасибо.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, законопроект носит абсолютно фискальный характер. Никаких логичных объективных оснований для повышения исполнительского сбора нет. И действительно, когда нам говорят о том, что давно не повышали, поэтому давайте-ка мы повысим с 7 до 12, здесь и логики-то нет по большому счёту. Давайте брать больше от той суммы, которая взыскивается. Причём сами понимаете, что это пойдёт в доход государству. И фактически с наших, я так понимаю, не очень богатых или даже совсем не богатых граждан предлагается в следующем году собрать дополнительно 20 миллиардов рублей, в следующем. А там дальше будет больше.

Мы приглашаем, вот регулярно на этой трибуне за нами смотрят представители крупного бизнеса или крупного капитала. Но, к большому сожалению, ни дополнительных налогов на сверхприбыль их организаций, ни дополнительных налогов на, скажем так, сверхбогатых граждан мы с вами, увы, в этом году не приняли. Однако, увеличили НДС. Однако, увеличили налоги на малый бизнес. Сейчас вводим и повышаем исполнительский сбор, который ровным слоем распределится опять на всё население Российской Федерации и приведёт к увеличению цен, безусловно, если по первой части говорить. А здесь в данном случае увеличит давление на и без того небогатых граждан. Теперь надо будет платить каждый раз 2 тысячи рублей за просрочку какого-нибудь платежа, когда приходит судебный приказ, И кто-то его там вовремя не уловил, соответственно. И соответствующее решение прошло, и уже подкреплено судебным решением. Когда придётся платить, даже если у тебя нет денег, и ты не смог доказать суду, что тебе нужна рассрочка или отсрочка платежа тогда, когда действительно ситуация крайне сложная.

Поэтому мы будем голосовать против данного законопроекта. Очевидно, что он ударит по карманам небогатых наших граждан, очевидно, что он усилит давление финансовое, опять же, на категорию тех самых небогатых или простых граждан Российской Федерации. И поддержать такую политику, повторяю, совершенно разнонаправленную политику изъятия или залезания в карманы к самым бедным и одновременно категорическое нежелание каким-то образом тронуть богатых и сверхбогатых под разного рода соусом объяснениями, что они, мол, не заплатят, что им и так деньги нужны, а другим, получается, не нужны, я про банки, когда нам объяснили, что нужны деньги на развитие, а другим они не нужны совершенно, по увеличению нагрузки на игорный бизнес, то, что мы, в том числе, вчера обсуждали, вот это всё делать нельзя, а обдирать граждан – пожалуйста, и как бы Государственная Дума опять становится инструментом подобного рода перераспределения несправедливого абсолютно национального дохода.

Призываю всех остальных проголосовать против, это нечестно и неправильно перед нашими избирателями.

Председательствующий. Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, хотелось бы вернуться к существу обсуждаемых проектируемых новелл. И в этой связи, если мы посмотрим и погрузимся в материю предлагаемых новелл, то фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» данный проект федерального закона поддерживает.

Причин много, но главным образом потому, что совокупность предлагаемых проектом федерального закона изменений направлена, как на повышение эффективности стимулирующего характера исполнительского сбора, так и на формирование у должников ответственности за неисполнение судебных актов, ведь мы говорим о тех должниках, если вы посмотрите аналитику, уважаемые коллеги, которые, прежде всего, и мы достаточно подробно рассматривали это в первом чтении, которые нарушают Правила дорожного движения. Вы только посмотрите, из общей массы это примерно 30 процентов. Другие должники, это те, которые не выполняют свои обязательства перед банковской сферой, это ещё примерно 30 процентов, более 60 процентов – это те, которые имеют машины», деньги, чтобы купить машины, имеют возможность заплатить за бензин, за обслуживание транспортного средства, при этом грубо нарушают Правила дорожного движения и не хотят платить административные штрафы.

Но я о другом, я хотел бы вернуться к замечаниям еще и Андрея Анатольевича.

Уважаемый Андрей Анатольевич, вы только представьте себе, уважаемые коллеги, что действующий размер исполнительского сбора не пересматривался с момента принятия нами Федерального закона «Об исполнительном производстве» с 2007 года. И, конечно же, он явно не соответствует ни современным экономическим условиям, ни уровню инфляции, затратам государства на организацию исполнительных действий. И в том числе, и если мы посмотрим базовые принципы законотворчества, то мы увидим, что данный законопроект полностью согласуется и с научностью, и с системностью, и с обоснованностью, и в то же время справедливостью.

В этой связи проектируемая новелла в случае принятия проекта федерального закона позволит обеспечить не только справедливость, но и соразмерность понуждающих мер, а главным образом позволит сформировать у должников мотивацию к добровольному исполнению требований судебных актов, то есть до начала процедуры принудительного взыскания, принудительного исполнения.

Но тем не менее, я хотел бы еще вернуться к социально незащищенным нашим гражданам, это очень важно. Дело в том, что исполнительные документы, которые содержат требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда здоровью в результате совершенных преступлений, а также компенсации морального вреда, данная проектируемая новелла... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», пункт 16 (третье чтение.)

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 32 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 291 чел 64,7 %

Проголосовало против 87 чел 19,3 %

Воздержалось 4 чел 0,9 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11597698.html?newpost

Принят закон

17. 895228-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за неисполнение отдельных требований, связанных с осуществлением казначейского сопровождения)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 17.06.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом устанавливается административная ответственность:

- за несоблюдение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при исполнении государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), контракта (договора), средства для исполнения обязательств по которым подлежат казначейскому сопровождению;

- за нарушение при казначейском сопровождении государственным (муниципальным) заказчиком, получателем бюджетных средств, заказчиком установленного срока утверждения сведений об операциях со средствами, подлежащими казначейскому сопровождению.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

17-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Александра Павловича Тетердинко.

Пожалуйста.

Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, к данному законопроекту ко второму чтению подано 13 поправок, они направлены на устранение замечаний к данному законопроекту, которые были высказаны нашим комитетом, а также замечания Верховного Суда.

Все 13 поправок включены в таблицу поправок № 1 к принятию, поправок к отклонению нет.

Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе таблицу поправок № 1 принять и принять законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 33 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 402 чел. 89,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Таблица принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 34 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Тетердинко А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые экспертизы, готов для голосования в целом.

Комитет по государственному строительству и законодательству предлагает его рассмотреть сейчас в третьем чтении и рекомендует Государственной Думе его в третьем чтении принять.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении?

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 35 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11597920.html?newpost

Принят закон само запрет на азартные игры

18. 681514-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об установлении механизма самоограничения прав на участие в азартных играх)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Д.А.Свищев (ЛДПР), Д.Ю.Пирог, С.В.Бурлаков, А.В.Шипулин и др. (ЕР), Б.В.Иванюженков (КПРФ), А.М.Хамитов (НЛ)

Он принят в первом чтении 28.05.25 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом предусматривается право физических лиц отказаться от участия в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах, казино и залах игровых автоматов в отдельной игровой зоне путем направления в единый регулятор азартных игр заявления о включении информации о физическом лице в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх (далее – перечень).

В частности, определяются порядок реализации такого права и порядок исключения информации о физическом лице из перечня на основании соответствующего заявления.

Устанавливается, что заявление о включении информации о физическом лице в перечень, с указанием срока, на который физическое лицо отказывается от участия в азартных играх, подается физическим лицом с использованием:

- через МФЦ независимо от места жительства или места пребывания физического лица при представлении физическим лицом паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- портала «Госуслуги».

Срок отказа не может быть менее 12 месяцев и заявление о включении информации о физическом лице в перечень не может быть отозвано.

Закрепляется перечень действий, совершение которых не допускается с момента обновления информации, содержащейся в перечне, в т.ч. не допускается направление в адрес физического лица, информация о котором включена в перечень рекламы организаторами азартных игр, а также третьими лицами, действующими по поручению или в интересах организаторов азартных игр.

Организаторы азартных игр обязаны будут размещать информацию о порядке подачи заявлений о включении информации о физическом лице в перечень, заявлений об исключении информации о физическом лице из перечня, путем размещения на своем официальном сайте в сети «Интернет» графического изображения, являющегося статичной или анимированной картинкой, со ссылкой на раздел портала «Госуслуги» с использованием которого могут быть поданы такие заявления. Информация аналогичного содержания должна будет размещаться также и при входе в пункт приема ставок букмекерской конторы, тотализатора.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением изменений, уточняющих положения о ликвидации игорной зоны или изменения границ игорной зоны на основании федерального закона, которые вступает в силу со дня его официального опубликования.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

18-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Сергея Викторовича Алтухова.

Алтухов С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект был принят в первом чтении 28 мая этого года.

Законопроектом предлагается для наших граждан установить возможность самозапрета, то есть отказа от участия в азартных играх.

Механизм самозапрета уже успешно себя зарекомендовал при кредитах, при выдаче сим-карт, при покупке сим-карт, и этот законопроект также, этот механизм мы предлагаем распространить и на азартные игры.

Ко второму чтению в Комитет по экономической политике поступило восемь поправок. Семь из них, рекомендованных комитетом к принятию, находятся в таблице поправок № 1. Одна, рекомендованная к отклонению, находится в таблице поправок № 2. И Комитет по экономической политике просит принять таблицы поправок 1 и 2 и законопроект во втором чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по первой таблице?

Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 36 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел. 10,0%

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по второй таблице? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 37 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 356 чел 79,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 356 чел.

Не голосовало 94 чел 20,9 %

Результат: принято Таблица поправок № 2 принимается. Ставится на голосование во втором чтении... Включите режим ГОЛОСОВаНИЯ. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 37 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 400 чел. 88,9 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел. 11,1 %

Результат: принято Принято во втором чтении. Центральная трибуна.

Алтухов С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект полностью готов к процедуре третьего чтения. Все необходимые процедуры согласования пройдены. Замечаний юридического и технического характера нет. Комитет по экономической политике просит поддержать законопроект в окончательном третьем чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 38 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принят единогласно в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11598107.html?newpost

Принят закон

19. 1021662-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о совершенствовании градостроительного законодательства и переносе сроков действия антисанкционных мер)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 15.10.25 с названием «О признании утратившими силу пункта 717 части 1 статьи 6 и части 21 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроектом исключается из Градостроительного кодекса РФ положение, устанавливающие полномочия Правительства РФ по утверждению отдельного порядка определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории РФ и финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, а также средств юридических лиц, созданных РФ, ее субъектами и муниципальными образованиями, и средств юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований составляет более 50%.

Также предусматриваются следующие изменения, в частности.

Правительство РФ установит основания для отмены документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Расширяется перечень целей проведения строительного контроля, проводимого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства. Так, указанный контроль будет проводиться в целях проверки соответствия выполняемых работ не только проектной документации, но и рабочей документации (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется подготовка рабочей документации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства).

Уточняются сведения, включаемые в реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования и реестр специалистов в области строительства.

При наличии разногласий между участником долевого строительства и застройщиком отступления, недостатки должны будут подтверждаться заключением специалиста, определенного в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или национальный реестр специалистов в области строительства.

Минстрой России будет утверждать Перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства, и Перечень должностей специалистов, занятых в строительстве, требования к которым устанавливаются правилами саморегулирования (сейчас Минстроем России утверждается Перечень специальностей, направлений подготовки в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства).

В связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации, а также в целях реновации жилищного фонда в городе Москве, защиты прав граждан – участников долевого строительства, установления особенностей осуществления градостроительной деятельности, особенностей определения платы за содержание жилого помещения и особенностей определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в городе Москве органы государственной власти города Москвы также будут устанавливать особенности:

- содержания, выдачи градостроительного плана земельного участка, выдачи, прекращения действия разрешения на строительство, порядка и оснований его приостановки, особенности выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при условии недопустимости требования дополнительных документов, сведений, материалов, согласований, не предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности;

- состава документации, необходимой для заключения договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, договоров о реконструкции, о капитальном ремонте существующих линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением объектов электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше, существующих линейных объектов, сетей инженерно-технического обеспечения, критерии определения и/или виды которых устанавливаются Правительством РФ), их частей, расположенных на подлежащей комплексному развитию территории либо территории, предназначенной для реализации адресной инвестиционной программы и для строительства многоквартирных домов в целях реализации решений о реновации, а также сроки осуществления мероприятий, связанных с подключением (технологическом присоединением) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, сроки осуществления их реконструкции и капитального ремонта.

Предусматривается, что возможность заключения договоров участия в долевом строительстве, по которым Московский фонд реновации жилой застройки является участником долевого строительства, без открытия счетов эскроу по таким договорам в случае, если фонд заключает договоры участия в долевом строительстве в отношении всех объектов долевого строительства в проекте строительства. При этом в рамках проекта строительства не допускается заключение договоров участия в долевом строительстве с иными лицами, за исключением фонда, а также переуступка фондом прав по договорам участия в долевом строительстве до момента ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и его постановки на государственный кадастровый учет.

Закрепляется, что установление публичного сервитута для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов инфраструктуры, допускается в отсутствие сведений о таких объектах в документах территориального планирования.

До 1 января 2027 года устанавливается срок действия особенностей, предусмотренных в отношении проектной документации на объекты капстроительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2024 года и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию.

Закрепляется установление федеральными законами особенностей осуществления градостроительной деятельности в 2026 году в целях стабилизации экономической ситуации в стране.

До 1 сентября 2028 года продлевается срок исполнения региональных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Также продлевается возможность предоставления субъектам РФ, которые выполнили соответствующие обязательства, финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

До 1 января 2027 года продлевается срок, в течение которого:

- предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации или выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства;

- в случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом контракта наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.

До 31 декабря 2026 года продлевается срок, в течение которого в некоторых случаях допускается изменение существенных условий контракта на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов.

На 2026 года продлевается срок, в течение которого Правительство РФ вправе устанавливать особенности планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территориях воссоединенных субъектов РФ.

В 2026 году Правительство РФ вправе будет предусматривать иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и/или муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также определять порядок осуществления закупок в указанных случаях. Заказчик заключает контракт с таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее 31 декабря 2026 года. Аналогичное право предоставляется высшему исполнительному органу г. Москвы для обеспечения нужд г. Москвы и муниципальных нужд внутригородских муниципальных образований данного субъекта РФ, а также определять порядок осуществления закупок в указанных случаях.

Также в 2026 Правительство РФ вправе будет принимать решения, предусматривающие:

- особенности подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве;

- особенности проведения государственной экспертизы проектной документации;

- особенности подготовки, утверждения и внесения изменений в документацию по планировке территории, выдачи градостроительных планов земельных участков, информационного обеспечения градостроительной деятельности, выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в случаях, если установление таких особенностей необходимо для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, либо в отношении объектов капитального строительства, создаваемых для нужд Вооруженных Сил РФ, либо в отношении объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения деятельности объектов государственной охраны, а также утверждение перечня указанных объектов капитального строительства;

- особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства;

- особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве;

- особенности открытия пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

На 2026 год продлевается срок, в течение которого при градостроительной деятельности применяется ряд особенностей.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

19-Й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Сергея Александровича Пахомова.

Пахомов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и .жилищно-коммунальному хозяйству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект правительственный, в первом чтении принят 15 октября текущего года.

Ко второму чтению поступило 12 поправок, в том числе достаточно развёрнутые поправки правительства. В частности, предлагаются изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, касающиеся введения строительного контроля, продлевается ряд антисанкционных мер, которые ранее мы коллегам из правительства представляли, и связаны они с отдельными опять же полномочиями правительства в области градостроительной д еяте льн ости.

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, согласования. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, у нас присутствует здесь Муценек Юрий Петрович, статс-секретарь – замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Стасишин Никита Евгеньевич, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства, и Купызин Василий Викторович, генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий», так что, если вопросы какие-то будут, они могут прокомментировать.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 40 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 40 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 352 чел 78,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел 21,8 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Пахомов С. А. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все необходимые согласования и экспертизы, готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу рассмотреть и поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 41 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 344 чел 76,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11598364.html?newpost

Принят закон Отмена обязательности декларацией о дозодах

20. 1093253-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, Р.А.Азимов, М.Е.Старшинов, Э.А.Валеев и др. (ЕР), Ю.В.Афонин (КПРФ), А.К.Луговой (ЛДПР), Д.Г.Гусев (СР), А.О.Ткачев (НЛ); Сенатор РФ В.И.Булавин

Он принят в первом чтении 16.12.25).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом уточняется перечень лиц, в отношении которых установлена обязанность предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, порядка такого предоставления, а также полномочий подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

Также признаются утратившими силу отдельные положения ряда законодательных актов.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

20-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Василия Ивановича Пискарёва. Пожалуйста.

Пискарёв В. И. Спасибо большое.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Предложенный вашему вниманию законопроект принят нами в первом чтении 16 декабря текущего года, в ходе которого мы всесторонне полно, объективно и подробно обсудили его содержание и концепцию. Напомню, что речь идёт о совершенствовании, направленном на усиление государственного антикоррупционного контроля за доходами, расходами, имуществом, обязательствами имущественного характера всеми должностными лицами.

При подготовке законопроекта ко второму чтению поступило шесть поправок, все они рекомендованы комитетом к принятию, одна поправка носит юриДИКО-технИЧескиЙ, лингвостилистический характер, остальные поправки направлены па то, чтобы распространить аналогичные меры антикоррупционного контроля и в отношении лиц, замещающих должности и в органах власти субъекта Федерации, и в органах местного самоуправления. Иных поправок, а равно замечаний к законопроекту не поступило.

Поэтому, уважаемые коллеги, просим поддержать решение ответственного комитета, утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 43 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 314 чел 69,8 %

Проголосовало против 4 чел 0,9 %

Воздержалось 64 чел 14,2 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 44 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 311 чел. 69,1 %

Проголосовало против 24 чел. 5,3 %

Воздержалось 54 чел. 12,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел. 13,6%

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста. Пискарёв В. И. Спасибо большое.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения, он прошёл все необходимые экспертизы, согласования, замечаний к нему не имеется. Просим поддержать решение Комитета по безопасности и противодействию коррупции и принять законопроект в третьем (окончательном) чтении.

Спасибо большое.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам?

Включите запись.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, это действительно важный законопроект, важный в том смысле, что мы фактически ликвидируем такую публичную информацию, которая о должностных лицах представляется в средствах массовой информации.

Понятно, что нынешний механизм декларирования в виде публикаций ежегодных состояния об имуществе, о доходах того или иного должностного лица, он свою функцию в должной мере не выполняет, и более эффективные методы, существующие у правоохранительных органов, они зачастую оказываются как раз решающими с точки зрения привлечения к ответственности коррупционеров. Таких случаев в последнее время отмечается огромное количество. Да, коррупционеры чаще всего записывают своё имущество или свой бизнес на других лиц, но, к сожалению, масштабы подобного рода нарушений впечатляют, я приводил примеры. Бывший судья Верховного Суда Адыгеи – 15 миллиардов незаконно нажитого имущества, председатель Совета судей, это вот я только судебную пока власть беру, порядка 6 миллиардов незаконно нажитого имущества переписано на родственников, знакомых, друзей и тому подобное. Ну, к большому сожалению, все эти коррупционные схемы, которые функционировали, безусловно, многие-многие годы, вскрываются вот в последнее время только и в связи с определёнными событиями или с определённым интересом.

В этой связи, конечно, публичное декларирование или публичное представление информации о расходах и доходах обществу, на наш взгляд, правильная процедура и та процедура, которая должна существовать и дальше.

В плане общественного контроля. Подменять его полностью ведомственным контролем, совершенствовать который необходимо, на наш взгляд, нецелесообразно, это как рал нас уволит ОТ механизмов и общественной открытости, с одной стороны, и от механизмов борьбы с коррупцией, в том числе публичного интереса к борьбе с этой самой коррупцией. Но сегодня она уходит, к сожалению, у нас в рамках такой, внутриведомственной работы какой-то, работы правоохранительных органов, между тем мы прекрасно понимаем, что коррупция – это беда, беда любого общества, и если не бороться с ней всем обществом, а не исключительно силами правоохранительных органов, не исключительно в форме там каких-то отдельных расследований или отдельных разрешений на расследование, то реакции особенной или движений особенных не будет.

В этой связи мы не можем поддержать тот законопроект, который сегодня выносится для голосования ... чтении, мы воздержимся вновь в рамках голосования, прекрасно понимая, как и к чему это может привести. Повторяю, мы за публичный общественный контроль сегодня за теми лицами, которые наши граждане сами выбирают и которые они имеют право контролировать, в том числе зная, какое имущество они имеют, в том числе зная, какие у них доходы, в том числе обладая какой-то другой информацией, абсолютно обезличенной и не угрожающей им с точки зрения безопасности, естественно, с соответствующими изъятиями, которые на сегодня существуют для ряда должностных лиц. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Вяткин Дмитрий Фёдорович.

Вяткии Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит указанный законопроект.

Если позволите, я скажу пару слов по поводу аргументов наших коллег, кто не хочет поддерживать этот законопроект. Смешивается всё в одну кучу -борьба с коррупцией, непосредственно дела об изъятии того или иного имущества, декларирование доходов, которое, кстати, полностью не отменяется, замечу, и иные... И самое главное, вот обратите внимание на фразу «публикации в СМИ». Так, коллеги, чего хотите-то? Если вы хотите, чтобы СМИ опубликовали ваши доходы, вам никто не препятствует это сделать, вы, во всяком случае, будете честны перед самими собой, как вы пытаетесь это представить.

Всё, что касается реальной борьбы с коррупцией, всё, что касается... с выявлением тех доходов и расходов, которые не соответствуют доходам, то делается это, простите меня, не в СМИ, а делается это путём использования в том числе ГИС «Посейдон», которую мы делаем, а также работы правоохранительных и иных контрольно-надзорных органов – повседневной, кропотливой – и даже если эта работа (как в песне поётся), на первый взгляд, кому-то не видна.

Вот это и есть настоящая борьба с коррупцией, которая позволяет... позволила уже сейчас и увеличить количество выявляемых незаконных доходов, расходов, которые не обеспечены, не подтверждены ни декларациями, а реальными доходами, которые есть у того или иного лица, которое находится под контролем с точки зрения антикоррупционного законодательства. И поэтому мы считаем, что здесь та работа, которая ведётся, и те механизмы, включая информационную систему «Посейдон», они эффективны.

Но, с другой стороны, когда, простите, человек, который каждый год подаёт декларацию, занимая муниципальную должность или... на самом деле не получая ни копейки из бюджета, начинает составлять эти, простите меня, многостраничные, не дай бог, что забыл, а дальше ему придут и скажут:

пожалуйте на выход, только потому что кто-то где-то что-то ему не сообщил, включая родственников, которые, простите, с которыми могут быть очень непростые отношения. Это формальный подход, этот формализм на самом деле – это не борьба с коррупцией. И уж тем более на потеху публике обнародование той информации, которую можно сделать добровольно. Наша фракция поддержит. Коллеги, прошу точно также проголосовать за.

Председательствующий. Ставится на голосование пункт 20. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (третье чтение). Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 51 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 311 чел 69,1 %

Проголосовало против 24 чел 5,3 %

Воздержалось 51 чел 11,3 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11598767.html?newpost

Одобрен закон

21. 1093394-8 «О внесении изменений в статью 6 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» (в части совершенствования порядка представления членом Правительства Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера)

Документ вннссли депутаты ГД В.И.Пискарев, Р.А.Азимов, М.Е.Старшинов, Э.А.Валеев и др. (ЕР), Ю.В.Афонин (КПРФ), А.К.Луговой (ЛДПР), А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев, А.О.Ткачев (СР); Сенатор РФ В.И.Булавин

Одобрен в первом чтении 16.12.25).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом уточняется порядок представления членом Правительства РФ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Так, члены Правительства РФ будут обязаны предоставлять Президенту РФ сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные ФЗ «О противодействии коррупции» только в следующих случаях:

- при назначении на должность. В случае невозможности представить эти сведения при назначении на должность – они представляются в течение 4-х месяцев со дня назначения;

- в случае возникновения у члена Правительства РФ оснований для представления сведений о расходах в соответствии с ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» – не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.

ФКЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

21-й. Проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации». Доклад Дмитрия Фёдоровича Вяткина.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, к корреспондирующему закону, к предыдущему проекту федерального конституционного закона не поступило поправок ко второму чтению. Поэтому таблицы для утверждения нет.

Комитет просит одобрить проект федерального конституционного закона во втором чтении. И в случае его поддержки во втором чтении просим одобрить его в третьем. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование во втором чтении проект федерального конституционного (обращаю внимание) закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 52 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 370 чел 82,2 %

Проголосовало против 25 чел 5,6 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято

Закон одобрен во втором чтении. Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Коллеги, не будет возражений? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 53 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 370 чел 82,2 %

Проголосовало против 25 чел 5,6 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 °А>

Результат: принято Конституционный закон одобрен.

https://leo-mosk.livejournal.com/11598864.html?newpost

Принят закон

22. 385290-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о возможности закрепления в коллективном договоре мер поддержки добровольческой (волонтерской) и благотворительной деятельности, а также совершенствовании порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.П.Метелев, А.К.Исаев, Ю.В.Саранова, М.С.Киселев, Е.П.Стенякина (ЕР)

Он принят в первом чтении 19.10.23 с названием «О внесении изменения в статью 41 Трудового кодекса Российской Федерации в части возможности закрепления в коллективном договоре мер поддержки добровольческой (волонтерской) и благотворительной деятельности»).

Представил председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

Законопроектом предусматривается, что в коллективный договор в качестве обязательства работников и работодателя может быть включен пункт о поддержке добровольчества (волонтерства) и благотворительной деятельности.

Кроме этого, в частности:

– устанавливается, что при назначении по решению Президента РФ граждан, замещавших должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы в организацию, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, не требуется: согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; сообщение сведений: о последнем месте службы; о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы;

- уточняются основания увольнения работника в случае невыполнения им установленных антикоррупционных требований – в случае непредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных ФЗ «О противодействии коррупции», и сведений о расходах, предусмотренных ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений;

- лицо, поступающее на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения (при поступлении на работу), и руководитель государственного (муниципального) учреждения обязаны будут представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные ФЗ «О противодействии коррупции»;

- работники государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных компаний обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные ФЗ «О противодействии коррупции», и сведения о расходах, предусмотренные ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», в случаях, установленных данными федеральными законами.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

22-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова. Пожалуйста.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!

Комитетом подготовлен ко второму чтению, депутатская была внесена инициатива, рассмотрена в первом чтении. Речь идёт о поправках в Трудовой кодекс с целью создания дополнительных условий для развития добровольчества и волонтёрства.

Кроме этого, ко второму чтению поступили поправки, связанные с корректировкой трудового законодательства, в связи с теми изменениями, которые Государственная Дума уже приняла ранее.

Комитет просит поддержать таблицу № 1. Комитет просит отклонить поправки из таблицы № 2, поддержать законопроект во втором чтении, и в случае принятия во втором просит поддержать и в третьем.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 328 чел 72,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 14 чел 3,1 %

Голосовало 342 чел.

Не голосовало 108 чел 24,0 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается.

Есть ли вопросы по 2-й таблице? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 55 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против О чел 0,0%

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Таблица поправок № 2 принимается. Ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 55 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 336 чел. 74,7 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 12 чел. 2,7 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел. 22,7 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Не будет возражений? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении пункт 22. Включите режим голосования.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 56 мин. 09 сек.)

Проголосовало за... 336 чел 74,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11599283.html?newpost

Принят закон

23. 722043-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в части совершенствования законодательного регулирования контрольно-надзорной деятельности)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 13.11.24 с названием «О внесении изменения в статью 73 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по контролю Д.В. Ламейкина.

Законопроектом предусматривается распространение правил о сроках выездной проверки в отношении субъектов малого предпринимательства (малых предприятий и микропредприятий) на социально ориентированные некоммерческие организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Также, в частности, предусматривается, что:

- решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора), предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется;

- объект контроля будет считаться отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля;

- обязательный профилактический визит может быть проведен не более одного раза в год;

- о проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала;

- решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия будет приниматься также при выявлении признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем) в соответствии с перечнем, утвержденным положением о виде контроля;

- нормативный правовой акт об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований может содержать конкретные значения параметров объектов контроля либо порядок их расчета и/или применения индикаторов риска;

- документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения «Инспектор»;

- контролируемое лицо, с которым расторгнуто соглашение, вправе подать ходатайство о заключении с контрольным (надзорным) органом нового соглашения не ранее чем через 5 лет с момента расторжения соглашения.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Докладывает Дмитрий Викторович Ламейкин.

Ламейкин Д. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Вашему вниманию представлен законопроект, который был внесен в Государственную Думу в сентябре 2024 года Правительством Российской Федерации, и мы поддержали с вами его в ноябре в первом чтении концептуальн о.

Напомню, что данный законопроект разработан во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от января 2023 года. Законопроектом предлагается рассматривать социально ориентированные НКО, как субъекты малого предпринимательства в рамках контроля, что в свою очередь сократит сроки взаимодействия с контрольными органами и снизит административную нагрузку.

Коллеги, в адрес комитета поступило 27 поправок, по которым шло большое обсуждение, как с комитетом-соисполнителем, так и с профильным сообществом профессиональным на площадке форума в Красноярске, где обсуждались эти вопросы и с коллегами-сенаторами, и с правоприменителями, и с экспертным сообществом. Также мы... прошел обстоятельный диалог по данным поправкам с Правительством Российской Федерации и с Генеральной прокуратурой.

Итогом данной работы стала подготовка двух таблиц. У нас в таблицу № 1 на принятие включено 24 поправки, в таблицу № 2 три поправки.

Коллеги, комитет просит поддержать его решение и проголосовать за таблицы, а также за законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Викторович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 58 мин. 16 сек.) Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6%

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 58 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается 2-я таблица.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 59 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Дмитрий Викторович, вам слово.

Ламейкин Д. В. Иван Иванович, спасибо.

Уважаемые коллеги, хотел бы акцентировать, что работа над контрольно-надзорной деятельностью продолжается, спектр очень серьезный, обширный. И мы приглашаем всех заинтересованных на расширенное заседание комитета 14 января. Те поправки, которые вы в этот раз не поддержали, может быть, коллеги ОТСТОЯТ, и мы в новых законопроектах рассмотрим.

Коллеги, рассматриваемый законопроект прошел все необходимые экспертизы, подготовлен к принятию в третьем чтении.

Поэтому комитет просит в третьем чтении рассмотреть.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 00 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11599360.html?newpost

Принят закон

24. 1058233-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (в части продления сроков действия положений Федерального закона)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 02.12.25).

Представил председатель комитета по физической культуре и спорту О.В. Матыцина.

Законопроект предусматривает продление до 1 января 2028 года срока действия ряда положений ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

24 вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Докладывает Олег Васильевич Матыцин.

Матыцин О. В., председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается законопроект, направленный на продление срока переходного периода для интеграции исторических регионов в единое организационное поле физической культуры и спорта.

Продление переходного периода до 21 января 2028 года обусловлено необходимостью завершения всех административных и организационных процессов.

Законопроект был принят нами в первом чтении 2 декабря этого года. В рамках подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении поправок в комитет не поступило.

Законопроект прошел все необходимые процедуры. И комитет просит поддержать принятие законопроекта во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Олег Васильевич.

Коллеги, поправок нет.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 406 чел. 90,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято

Принимается единогласно во втором чтении.

Пожалуйста, Олег Васильевич, вам слово.

Матыцин О. В. Спасибо большое. Уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые процедуры и готов к рассмотрению в третьем чтении. Комитет просит поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11599825.html?newpost

Принят закон

25. 594616-8 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования законодательства в сфере охраны окружающей среды и ограничения выбросов парниковых газов)<lj-cut>

Документ внесли Сенатор РФ А.В.Никитин; Тамбовская областная Дума

Он принят в первом чтении 02.04.25 с названием «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Представил 1й зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды В.В. Бурматова.

Законопроектом, в частности, предусматривается, что с 1 января 2027 года:

- полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в случае, если соответствующие полномочия отнесены к полномочиям органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения законами субъектов Российской Федерации – городов федерального значения;

- другими федеральными законами могут быть предусмотрены иные полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Кроме этого вносятся изменения в ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов», которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года.

В частности, устанавливается, что в целях содействия выработке и реализации государственной политики, международному сотрудничеству и нормативно-правовому регулированию в области ограничения выбросов парниковых газов при уполномоченном федеральном органе исполнительной власти создается экспертный совет, формируемый из представителей федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций (в том числе общественных объединений предпринимателей), научных организаций, экспертных организаций и иных юридических лиц, физических лиц и действующий на основании положения об экспертном совете, утверждаемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Определяется лицо, которое будет осуществлять оценку соответствия проекта климатическому проекту.

Правительство РФ вправе будет установить дополнительные условия для регистрации проекта в реестре углеродных единиц и выпуска углеродных единиц в результате реализации климатического проекта, предусматривающие в том числе исключение дублирования учета сокращений (предотвращений) выбросов парниковых газов и/или поглощений парниковых газов.

Определяется информация, включаемая в реестр углеродных единиц в отношении иностранных юридических лиц, не имеющих постоянного представительства в Российской Федерации, или иностранных граждан.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

25-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Владимир Владимирович Бурматов.

Бурматов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект принят Государственной Думой в первом чтении 2 апреля текущего года. Подготовлен комитетом ко второму чтению. Он касается уточнения полномочий ряда органов государственной власти.

Ко второму чтению поступило шесть поправок. Большинство из них носит юридико-технический характер. Мы эти все поправки учли. Они включены в таблицу, рекомендуемую комитетом к принятию.

Таблицы на отклонение у нас не имеется.

Прошу проголосовать за таблицу № 1, рекомендуемую комитетом к принятию.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 03 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 04 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Владимир Владимирович, вам слово. Бурматов В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! С учётом того, что все необходимые экспертизы проведены, законопроект полностью готов к третьему чтению, прошу также поддержать его в третьем чтении в ходе текущего заседанил.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 04 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 352 чел 78,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел 21,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11600008.html?newpost

Принят закон

26. 771606-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части дополнения перечня органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.121 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 28.01.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Иванинского.

Законопроектом предусматривается наделение руководителей структурных подразделений территориальных органов Роспотребнадзора и их заместителей, судей, а также органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих функции по контролю (надзору) в сфере обращения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации с использованием информационной системы мониторинга, полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.121 «Непредставление сведений и/или нарушение порядка и сроков представления сведений либо представление неполных и/или недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

26-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает Олег Иванович Иванинский. Иванинский О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

За время, прошедшее между первым и вторым чтением, в комитет поступило семь поправок. Они сформированы в две таблицы. Таблица № 1 рекомендована комитетом к принятию и таблица № 2... к отклонению.

Прошу поддержать решение комитета и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Иванович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 05 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 1 1,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 06 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 06 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении законопроект. Пожалуйста, Олег Иванович, вам слово.

Иванинский О. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые согласования, и готов к процедуре третьего чтения.

Прошу поставить на голосование сегодня. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Иванович. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 07 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 407 чел. 90,4 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел. 9,6 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11600150.html?newpost

Принят закон

27. 1043783-8 «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона «О семеноводстве» (в части уточнения сроков вступления в силу отдельных положений федерального закона)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, Н.А.Гончаров и др. (ЕР), В.И.Кашин, В.И.Егоров, Н.И.Васильев и др. (КПРФ)

Он принят в первом чтении 02.12.25 с названием «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О семеноводстве»).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом с 1 марта 2026 года на 1 марта 2030 года переносится срок вступления в силу положения, устанавливающего требование по аккредитации федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

27-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона «О семеноводстве». Докладывает Владимир Иванович Кашин.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи!

Комитет подготовил законопроект ко второму, третьему чтению, прошёл все необходимые процедуры. Ко второму чтению у нас есть две поправки, они находятся в таблице № 1.

Прошу проголосовать.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято

Принимается единогласно таблица поправок № 1.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Единогласно принимается во втором чтении законопроект. Владимир Иванович, пожалуйста, вам слово.

Кашин В. И. Я уже сказал, Иван Иванович, прошу проголосовать в третьем чтении, законопроект прошёл все необходимые процедуры.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Сейчас проголосуем, Владимир Иванович, и я вам дам слово. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 09 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Закон принят.

Владимир Иванович, пожалуйста, вам слово.

Кашин В. И. Я, Иван Иванович, хочу поблагодарить всех депутатов за поддержку законопроектов нашего комитета, а также Правовое управление нашей Думы, которое работает очень достойно, правовое управление Президента Российской Федерации, наши профильные комитеты в правительстве и в Министерстве сельского хозяйства, статс-секретаря Министерства сельского хозяйства, нашего профильного министерства, отдельно. Мы работаем в этом плане активно, дружно, принципиально и правильно. Ещё раз спасибо уважаемым депутатам, поддерживающим развитие агропромышленного комплекса. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.

https://leo-mosk.livejournal.com/11600567.html?newpost

Принят закон

29. 953127-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части совершенствования механизма административной ответственности за нарушение таможенных правил)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 14.10.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Румянцева.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- ряд положений приводится в соответствие с правом Евразийского экономического союза;

- за недекларирование по установленной форме табачных изделий и алкогольных напитков, перемещаемых физическими лицами в качестве товаров для личного пользования, и товаров, в отношении которых не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги и/или не применяются запреты и ограничения, устанавливается штраф в фиксированном размере при превышении количественных норм (сейчас предусматривается штраф, кратный стоимости предмета правонарушения);

- административная ответственность за заявление недостоверных сведений при таможенном декларировании товаров, будет наступать, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера на сумму, превышающую эквивалент суммы, установленной и рассчитанной в соответствии с положением Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, устанавливающим перечень случаев, при которых таможенный орган не направляет уведомление о неуплаченных таможенных платежах;

- за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и/или денежных инструментов и за нарушение сроков временного хранения товаров устанавливается альтернативный вид наказания в виде предупреждения;

- уточняется состав такого правонарушения, как непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров. При этом исключается административная ответственность за повторно совершенное такое правонарушение;

- закрепляется возможность уплаты иным физическим или юридическим лицом административного штрафа, назначенного за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил), а также за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

Коллеги, 28-й вопрос мы переносим.

29-Й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает Никита Геннадьевич Румянцев. Румянцев Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Комитет по государственному строительству и законодательству рассмотрел законопроект, внесённый правительством и принятый нами 14 октября этого года.

К законопроекту поступило девять поправок, они носят юридико-технический характер и рекомендованы комитетом к принятию. Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении с учётом поправок. Правовое управление замечаний правового характера не имеет.

Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству просит принять таблицу поправок № 1, которые рекомендованы комитетом к принятию, принять рассматриваемый законопроект во втором чтении, в случае принятия во втором рассмотреть сегодня по процедуре третьего чтения. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Никита Геннадьевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 11 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 394 чел. 87,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел. 12,4%

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 11 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам перед третьим чтением? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел. 9,8 %

Результат: принято Закон принят, спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11600695.html?newpost

Принят закон

30. 836655-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере государственной кадастровой оценки)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 22.05.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г Румянцева.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- устанавливается срок, в течение которого религиозные организации, действовавшие на территориях воссоединенных субъектов РФ на день воссоединения этих субъектов РФ с Российской Федерацией, должны привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации – не позднее 15 марта 2027 года. Также на указанный срок продлевается возможность приведения учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации для юридических лиц, которые на частях территорий указанных субъектов РФ, на которых не имелось объективной возможности привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации в ранее установленные сроки;

- ППК «Роскадастр» наделяется полномочиями по ведению фонда данных государственной кадастровой оценки, по установлению требований о направлении в ППК «Роскадастр» сведений и материалов, необходимых для включения в указанный фонд данных;

- Росреестр будет осуществлять в отношении ППК «Роскадастр» государственный мониторинг проведения государственной кадастровой оценки;

- уточняется порядок формирования и предоставления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;

- устанавливается предельный срок официального опубликования акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости – не позднее 30 ноября года проведения государственной кадастровой оценки;

- в случае подачи заявления об установлении рыночной стоимости правообладателем, не являющимся собственником объекта недвижимости, за исключением объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности, к такому заявлению будет прилагаться также согласие собственника объекта недвижимости – физического или юридического лица на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. Рассмотрение данного заявления будет осуществляться в соответствии с регламентом, утвержденным уполномоченным органом субъекта РФ.

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

30-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Никита Геннадьевич Румянцев.

Центральную трибуну включите, пожалуйста.

Румянцев Н. Г. Спасибо.

Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Законопроект подготовлен комитетом к процедуре второго чтения.

К законопроекту поступило девять поправок, восемь поправок включены в таблицу поправок № 1 и предложены комитетом к принятию, одна поправка включена в таблицу поправок № 2 и предложена комитетом к отклонению. Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении с учётом поступивших поправок. Правовое управление замечаний правового характера не имеет.

Комитет рекомендует Государственной Думе принять таблицу поправок № 1, которые рекомендованы к принятию, принять таблицу поправок № 2, рекомендованных комитетом к отклонению, принять рассматриваемый законопроект по процедуре второго чтения, а в случае принятия рассмотреть сегодня в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Никита Геннадьевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 13 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 14 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 14 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам перед третьим чтением? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 15 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11601051.html?newpost

Принят закон

31. 913233-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения ответственности за нарушение требований при предоставлении и использовании вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Горелкин, Г.О.Панин, Д.В.Бессарабов, Н.Г.Румянцев, А.Ю.Кирьянов, Р.В.Любарский, С.И.Морозов, В.А.Петров; (ЕР) Сенаторы РФ А.А.Клишас, А.Г.Шейкин, Н.С.Кувшинова, А.А.Савин

Он принят в первом чтении 10.07.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Румянцева.

Законопроектом, в частности:

1) уточняется состав такого правонарушения, как:

- нарушение требований законодательства Российской Федерации в области связи при заключении договоров об оказании услуг связи и оказании услуг связи;

- нарушение требований законодательства к установке технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети «Интернет» и сети связи общего пользования либо технических средств контроля за соблюдением операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи требований законодательства, предусматривающих ограничение доступа к информации;

2) устанавливается административная ответственность:

- за оказание оператором связи услуг связи абоненту или пользователю услугами связи абонента – юридического лица либо индивидуального предпринимателя в случае неподтверждения достоверности сведений об абоненте или сведений о пользователе услугами связи абонента – юридического лица либо индивидуального предпринимателя, или в случае, если абоненту выделено или предоставлено в пользование абонентских номеров в количестве более количества, установленного ФЗ «О связи», или в случае установления абонентом запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, или в случае использования идентификационного модуля в пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании), сведения об идентификаторе которого не содержатся в договоре об оказании услуг связи, если указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

- за непредставление информации или представление недостоверной информации оператором связи в государственную информационную систему мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи либо нарушение оператором связи порядка, сроков, состава или формата представления такой информации;

- за неисполнение собственником или иным владельцем точки обмена трафиком обязанности по обеспечению установки технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети «Интернет» и сети связи общего пользования в точке обмена трафиком, либо нарушение собственником или иным владельцем точки обмена трафиком порядка установки, эксплуатации и модернизации в точках обмена трафиком технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети «Интернет» и сети связи общего пользования, либо несоблюдение технических условий их установки, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

- за неисполнение установленных законодательством в области связи обязанностей операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, собственников или иных владельцев точек обмена трафиком, собственников или иных владельцев линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации;

- за нарушение требований законодательства при предоставлении и использовании вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет»;

- за непредставление оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет» и/или услуги присоединения к его сети передачи данных сети передачи данных другого оператора, оказывающего услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», в орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, территории субъекта РФ или части территории субъекта РФ, либо представление недостоверной информации, либо представление информации с нарушением порядка, сроков, состава и формата представления такой информации.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением положений для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

31-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает Никита Геннадьевич Румянцев.

Румянцев Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет подготовил законопроект к процедуре второго чтения. К законопроекту поступило 15 поправок. 14 поправок включены в таблицу поправок № 1 и предложены комитетом к принятию, одна поправка включена в таблицу поправок № 2 и рекомендована комитетом к отклонению.

Законопроект подготовлен к процедуре второго чтения с учётом поступивших поправок. Правовое управление замечаний правового характера не имеет.

Комитет Государственной Думы по госстроительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять таблицу поправок № 1, принять таблицу поправок № 2, принять рассматриваемый законопроект во втором чтении и в случае принятия во втором чтении рассмотреть сегодня по процедуру третьего чтения. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Никита Геннадьевич.

Коллеги есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 16 мин. 26 сек.) Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 16 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается вторая таблица.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 17 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам перед третьим чтением? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Спасибо, Никита Геннадьевич. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 17 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается закон в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11601382.html?newpost

Принят закон о рубке перестойных лесов

32. 401706-8 «О внесении изменений в статьи 291 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части создания механизма экономической устойчивости государственных бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Ф.Ягафаров, О.В.Морозов, И.И.Гильмутдинов, А.З.Фаррахов (ЕР), Е.В.Марков (в период исполнения полномочий депутата ГД)

Он принят в первом чтении 21.11.24 с названием «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»).

Представил член комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды З.З. Байгускарова.

Законопроектом предусматривается право государственных (муниципальных) учреждений, подведомственных исполнительным органам субъектов РФ, по сохранению лесов и по лесоустройству (перечень которых утверждается должностным лицом субъекта РФ по согласованию с Минприроды России), самостоятельно без привлечения других лиц на основании договора купли-продажи лесных насаждений заготавливать древесину на землях лесного фонда, занятых спелыми и перестойными лесными насаждениями, в зонах освоения лесов, определенных лесным планом субъекта РФ.

Порядок формирования и изменения перечня указанных государственных учреждений, требования к ним, порядок проверки уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор), указанных требований, основания и порядок исключения таких учреждений из данного перечня устанавливаются Правительством РФ.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

32-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 291 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации». Докладывает Зариф Закирович Байгускаров.

Байгускаров 3. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас около половины лесов являются перестойными, то есть во время аукционов никто не желает с ними заниматься, поскольку они не годятся в деловой лес.

Для решения этой проблемы этот законопроект мы вносим на ваше рассмотрение, этим законопроектом предлагается передать эти леса государственным учреждениям лесного хозяйства, государственным, чтобы они могли их рубить и высаживать вместо них молодые новые леса. Тем самым мы решим вопросы и социального характера, потому что сегодня очень большая категория граждан нуждается в дровах, и лесные хозяйства государственные, они будут иметь возможность их этим обеспечивать. Но и также мы решим ещё одну проблему – это повышение заработной платы работникам лесного хозяйства, то есть они не будут сидеть, ждать от бюджета увеличения зарплаты, то есть они могут заниматься реализацией этих вырубленных деревьев и зарабатывать средства, увеличивать заработную плату и выкупать технику.

Ко второму чтению у нас поступило четыре поправки, две из них – в таблице № 1 предлагаются к отклонению, поскольку они не относятся к концепции данного законопроекта. 2-я поправка касается уточнения требований положения этого закона, в частности по предложению Счётной палаты эта поправка касается того, что именно постановлением Правительства Российской Федерации будет утверждаться перечень государственных учреждений, которые имеют право получать и заниматься рубкой деревьев, чтобы не было злоупотреблений, чтобы не было коррупции, чтобы передачи другим организациям. В этом суть самих поправок.

Поэтому просьба поддержать законопроект во втором чтении и поправки к этому проекту закона.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Зариф Закирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 21 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Зариф Закирович, вам слово.

Байгускаров 3. 3. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Комитетом подготовлен данный законопроект к третьему чтению. Все необходимые согласования и заключения получены. Просьба рассмотреть законопроект сегодня.

Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 21 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 405 чел. 90,0 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел. 10,0%

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11601452.html?newpost

Принят закон

33. 819547-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (об установлении общих требований к организации и проведению торгов в отношении государственного и муниципального имущества, имущественных и иных прав)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 19.03.25).

Представил зампред комитета по защите конкуренции А.А. Гетта.

Законопроект разработан в целях введения единого порядка проведения процедур торгов и участия предпринимателей в таких торгах. В связи с этим предусматривается закрепление, в частности, таких основных положений об общем порядке проведения торгов, как:

- принципы проведения торгов;

- сроки размещения извещения о проведении торгов;

- проведение торгов в электронной форме на электронных площадках, перечень которых определяется Правительством РФ в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. С 1 января 2027 года будет осуществляться мониторинг доступности (работоспособности) электронной площадки и хранение информации о такой доступности (работоспособности), фиксация, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий (бездействия) участников торгов, организатора торгов, оператора электронной площадки на официальном сайте торгов и электронной площадке и хранение информации об указанных действиях (бездействии), в том числе информации об электронных документах;

- для участия в электронных торгах лица должны быть зарегистрированы на электронной площадке;

- полномочия организатора торгов и оператора электронной площадки;

- круг лиц, которые могут выступать организатором торгов. При этом организатор торгов вправе будет привлекать в качестве организатора торгов специализированную организацию из перечня юридических лиц, утвержденного Правительством РФ в соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», если иное не предусмотрено федеральными законами;

- заключение договора с участником торгов, предложившим в ходе проведения торгов лучшие условия (наряду с условиями, предложенными победителем торгов), если иное не предусмотрено федеральными законами, в случае уклонения победителя торгов от заключения договора;

- размещение информации и документов о заключении договора и/или об оформлении иных документов по результатам проведения торгов на официальном сайте торгов в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ ФОИВом;

- случаи, при которых торги признаются несостоявшимися;

- десятидневный мораторий на заключение договора по итогам торгов в целях обеспечения права заинтересованных лиц обжаловать результаты таких торгов в антимонопольном органе.

Устанавливается, что торги, решения о проведении которых приняты до 1 июля 2026 года, будут проводится в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 июля 2026 года.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2026 года.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

35-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Антон Александрович Гетта.

Гетта А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Закон был принят в первом чтении 19 марта 2025-го. 33-й, да, вообще-то, Иван Иванович.

Председательствующий. 33-й. Если я оговорился, извините, пожалуйста.

Гетта А. А. 19 марта он был принят. Предусматривает унификацию требований к организации и проведению государственных и муниципальных имущественных торгов.

Ко второму чтению поступило всего 24 поправки, 20 сведены в таблицу к принятию и 4 к отклонению.

Просьба поддержать решение комитета, таблицы поправок и законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Антон Александрович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. , Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 318 чел 70,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 12 чел 2,7 %

Голосовало 330 чел.

Не голосовало 120 чел 26,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 315 чел 70,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 330 чел.

Не голосовало 120 чел 26,7 %

Результат: принято Принимается 2-я таблица.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 24 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел 21,8%

Результат: принято Принимается во втором чтении. Антон Александрович, пожалуйста, вам слово.

гетта а. а. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые экспертизы, и мы просим принять его в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 24 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 355 чел. 78,9 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 355 чел.

Не голосовало 95 чел. 21,1 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11601913.html?newpost

Принят закон

34. 1076640-8 «О внесении изменений в статью 106 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об уточнении полномочий Правительства Российской Федерации в части определения режима зон с особыми условиями использования территории)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 10.12.25).

Представил 1й зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.Ю. Тена.

Законопроектом уточняются полномочия Правительства РФ в части определения требований к содержанию положений о зонах с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ), а также продлеваются сроки действия переходных положений, связанных с их установлением.

Также предусматривается, что положением о ЗОУИТ может быть предусмотрен перечень мероприятий, которые направлены на обеспечение безопасности объектов, в связи с размещением которых устанавливается ЗОУИТ, и при проведении которых могут быть изменены предельные размеры ЗОУИТ или перечень устанавливаемых ограничений использования земельных участков.

ФЗ вступает в силу с 31 декабря 2025 года.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

34-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 106 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Сергей Юрьевич Тен.

Тен С. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, напомню, что законопроектом предлагается продлить на 5 лет срок действия переходного положения законодательства, определяющих порядок применения норм о зонах с особыми условиями использования территорий, который содержит 342-й закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс».

На законопроект поступило семь поправок, две рекомендуются к принятию, пять к отклонению.

Поправки на отклонение имеют под собой ряд смысловых оснований, но одновременно к ним есть процедурные и содержательные вопросы.

В этой связи поправки предлагается отклонить. И поправки на принятие носят редакционный характер.

Поэтому, по сути, законопроект предлагается к принятию в редакции первого чтения, рекомендованной правительством, внесенной Правительством Российской Федерации.

Текст законопроекта прошел все необходимые процедуры. Просим поддержать его во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Юрьевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 368 чел 81,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 339 чел 75,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел 24,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 27 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Сергей Юрьевич, вам слово.

Тен С. Ю. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен также к рассмотрению в третьем чтении. Прошел все необходимые экспертизы. Замечаний Правового управления Государственной Думы не имеется.

Просим поставить на голосование законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Юрьевич. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 28 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято

https://leo-mosk.livejournal.com/11602151.html?newpost

Одобрен закон

35. 1075535-8 «О внесении изменения в статью 1 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации» (об изображении Государственного герба )<lj-cut>

Документ внесли депутаты ГД В.В.Володин, В.А.Васильев, П.О.Толстой, И.А.Яровая и др. (ЕР), Г.А.Зюганов, И.И.Мельников и др. (КПРФ), Л.Э.Слуцкий, Б.А.Чернышов и др. (ЛДПР), С.М.Миронов, А.М.Бабаков и др. (СР), А.Г.Нечаев, В.А.Даванков и др. (НЛ)

Одобрен в первом чтении 09.12.25).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом дополняется описание Государственного герба Российской Федерации указанием на то, что малые короны, большая корона и держава увенчаны прямыми равноконечными четырехконечными крестами с расширяющимися концами.

ФКЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

Закон принят единогласно. Спасибо.

35-й вопрос. Проект федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации». Докладывает Дмитрий Федорович Вяткин. Вяткин Д. Ф. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту не поступило поправок ко второму чтению. Комитет просит поддержать и одобрить проект федерального конституционного закона во втором чтении. В случае его одобрения во втором чтении просим поставить на голосование в третьем чтении. Спасибо.

Председателье! кующий. Спасибо, Дмитрий Федорович. Коллеги, поправок нет.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Правильно. Федеральный конституционный закон. Правильно, Раиса Ивановна. Раиса Васильевна. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 406 чел. 90,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам перед третьим чтением? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Федеральный конституционный закон одобрен единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11602314.html?newpost

Принят закон

36. 1070392-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о порядке использования автомобильных дорог)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 16.12.25 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Документ внесен правительством

Представил 1й зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры П.М. Федяева.

Законопроект подготовлен в целях оптимизации дорожной деятельности в период действия военного положения.

В этой связи, вносятся изменения, вступающие в силу с 1 марта 2027 года, предусматривающие первоочередное финансирование работ по поддержанию автомобильных дорог, входящих в опорную сеть, в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии, а также закрепляющие следующие полномочия Правительства РФ по утверждению:

- порядка использования в условиях военного времени, а также военного положения на территории РФ автомобильных дорог входящих в опорную сеть и их восстановления, а также проведения мероприятий по их техническому прикрытию и возмещения владельцу автомобильной дороги ущерба;

- порядка отнесения в условиях военного времени, а также военного положения на территории РФ автомобильных дорог к военно-автомобильным дорогам;

- порядка использования военно-автомобильных дорог, а также проведения мероприятий по их техническому прикрытию и возмещения владельцу автомобильной дороги ущерба.

Кроме этого, предусматривается возможность установления с 1 марта 2026 года на территории г. Москвы и в федеральной территории «Сириус» платных зон (совокупность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и/или местного значения, и/или участков таких автомобильных дорог, расположенных на территории, границы которой определены решением об установлении платной зоны, использование которой осуществляется на платной основе). Закрепляются особенности установления и использования указанных платных зон.

В частности, установление и использование платных зон будет осуществляться на основании решения об установлении платной зоны в порядке, установленном Законом РФ «О статусе столицы Российской Федерации» и ФЗ «О федеральной территории «Сириус».

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

36-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Павел Михайлович Федяев.

Федяев П. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило пять поправок. Все они в таблице № 1 к принятию.

Просим поддержать законопроект во втором чтении.

В случае принятия, все экспертизы пройдены, просим проголосовать палату и в третьем.

Председательствующий. Спасибо, Павел Михайлович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 30 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 381 чел. 84,7 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел. 15,3 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 30 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам перед третьим чтением? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 31 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11602667.html?newpost

Принят закон

37. 875355-8 «О внесении изменений в статьи 3.5 и 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении ответственности за непредставление в федеральный антимонопольный орган ходатайств, предусмотренных законодательством)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД И.Н.Игошин, А.А.Гетта, А.Р.Метшин, А.Б.Выборный, М.В.Кизеев (ЕР), И.А.Филатова (КПРФ)

Он принят в первом чтении 12.05.25 с названием «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.

Законопроектом предусматривается усиление административной ответственности за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление ходатайств, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи ходатайств.

За данное правонарушение устанавливаются следующие размеры административных штрафов: для граждан от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (действует – от 1,5 тыс. до 2,5 тыс. руб.); для должностных лиц от 70 тыс. до 100 тыс. руб. (действует – от 15 тыс. до 20 тыс. руб.); для юр. лиц от 800 тыс. до 1 млн. руб. (действует от 300 тыс. до 500 тыс. руб.).

Втрое чтение

Третье чтение

Стенограмма

37-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3.5 и 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Олег Иванович Иванинский.

Иванинский О. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

За время, прошедшее между первым и вторым чтением, в комитет поступило две поправки, и они сведены в таблицу № 1, рекомендованной к принятию.

Прошу принять таблицу № 1 и законопроект во втором чтении. В случае одобрения палаты законопроекта во втором чтении прошу поставить на голосование в третьем.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Иванович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 32 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел. 13,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 32 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам перед третьим чтением? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 33 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 342 чел. 76,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 342 чел.

Не голосовало 108 чел. 24,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11602749.html?newpost

Принято два законопроекта первого чтения – Террористов убийц насильников Запад не выдает а делает из них бойцов за свободу пультов России – Был ли запрос на выдачу Чубайса, Пискарев не знает – Коломейцев Дмитрий Козак уехал Почему их опустили? ФСБ работает? – Пискарев по законопроекту у вас есть вопросы?

38. 1095029-8 «О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания» (в части совершенствования порядка исполнения уголовных и административных наказаний)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, А.Г.Альшевских, М.В.Бутина и др. (ЕР), М.Г.Делягин, Я.В.Лантратова (СР), А.К.Луговой, С.Д.Леонов (ЛДПР), А.А.Ющенко (КПРФ)11.12.25).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом регламентируется установление временных ограничительных мер в отношении физических лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и/или административного наказания, назначенного за совершение ряда административных правонарушений против Российской Федерации.

В частности, к лицам, находящимся за пределами Российской Федерации и уклоняющимся от исполнения наказания, будут применяться следующие временные ограничительные меры:

- запрет на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, самозанятого;

- приостановка на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и/или государственную регистрацию прав;

- ограничения на пользование правом на управление транспортными средствами;

- запрет на государственную регистрацию транспортных средств;

- отказ в заключении кредитного договора, договора займа;

- отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

- отказ в предоставлении и приостановление действия ранее выданных лицензий (разрешений, аккредитаций);

- запрет на использование систем дистанционного банковского обслуживания в кредитных организациях на территории Российской Федерации;

- замораживание (блокирование) денежных средств и иного имущества;

- ограничение совершения действий по выполнению некоторых консульских функций в отношении такого физического лица или по его обращению;

- отказ в совершении нотариальных действий от имени физического лица;

- запрет заключения сделок от имени физического лица и совершения иных юридически значимых действий в интересах физического лица по доверенности;

- запрет использования электронной подписи для подписания электронных документов физическим лицом, запрет выдачи физическому лицу квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, а также признание недействительным ранее выданного физическому лицу квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи.

Решение о применении временных ограничительных мер будет приниматься Генеральной прокуратурой РФ, если в отношении лица, находящегося за пределами Российской Федерации и уклоняющегося от исполнения наказания, подтверждаются все следующие основания:

- вступление в законную силу приговора суда Российской Федерации о признании лица виновным в совершении преступления и/или вступление в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения;

- подтверждение уполномоченными федеральными органами исполнительной власти уклонения лица от исполнения соответствующего уголовного и/или административного наказания;

- подтверждение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нахождения лица за пределами Российской Федерации.

Генеральная прокуратура РФ будет вести список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры, а также будет размещать его на своем официальном сайте в сети «Интернет».

При отсутствии совокупности указанных оснований физическое лицо, включенное в список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры, а также подлежащее исключению из списка, но не исключенное из него, может обратиться в Генеральную прокуратуру РФ с письменным мотивированным заявлением о его исключении из такого списка.

Устанавливается возможность обжалования решения о применении временных ограничительных мер в судебном порядке.

Закрепляются основания для отмены временных ограничительных мер – они могут быть сняты в случае: отмены приговора, исполнения наказания, нахождения лица на территории Российской Федерации или его смерти.

В целях обеспечения жизнедеятельности родителей, супруги (супруга), детей физического лица, включенного в список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры, если такие члены семьи ранее совместно проживали с указанным физическим лицом на территории Российской Федерации и не имеют самостоятельных источников дохода, Генеральным прокурором РФ или его заместителем принимается решение о назначении таким членам семьи ежемесячного гуманитарного пособия в размере, установленном Правительством РФ по согласованию с Банком России.

Выплата указанного пособия будет осуществляться за счет замороженных (блокированных) денежных средств или иного имущества, принадлежащих физическому лицу, включенному в список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры, либо денежных средств, находящихся на специальном счете, который открыт в уполномоченном банке для получения физическим лицом, включенным в список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры, причитающихся ему выплат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или денежных средств от физического лица, юридического лица.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Первое чтение

Принят законопроект первого чтения

39. 1095042-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части введения временных ограничительных мер в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, А.Г.Альшевских, М.В.Бутина и др. (ЕР), М.Г.Делягин, Я.В.Лантратова (СР), А.К.Луговой, С.Д.Леонов (ЛДПР), А.А.Ющенко (КПРФ)11.12.25).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом вносятся изменения в части приведения положений отдельных законодательных актов в соответствие с законопроектом № 1095029-8 «О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания».

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения двух

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. Вопросы 38-й и 39-й мы рассматриваем с одним докладом и одним содокладом.

38-й вопрос. Проект федерального закона «О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания».

И 39-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад и содоклад по этим законопроектам сделает Василий Иванович Пискарёв.

Прошу поставить время 10 минут для Василия Ивановича, два законопроекта, и доклад, и содоклад одновременно.

Пожалуйста.

Пискарёв В. И. Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаемые вашему вниманию законопроекты разработаны по поручению Председателя Госдумы Вячеслава Викторовича Володина, которое было дано здесь, на планерном заседании, ещё 29 октября этого года. Речь идёт об ограничениях в отношении лиц, которые скрываются за рубежом, будучи признанными виновными в совершении уголовных преступлений и ряда административных правонарушений.

На сегодняшний день в международном розыске по инициативе России с целью выдачи для дальнейшего уголовного преследования находится 10 тысяч 593 лица, обвиняемых в совершении преимущественно тяжких и особо тяжких преступлений, из них 5 тысяч 839 террористов, 1 тысяча 200 убийц и похитителей людей, 780 наркоторговцев, 300 коррупционеров, 127 преступников в кредитно-финансовой сфере, 277 насильников и так далее.

Только за 11 месяцев этого года иностранные государства, а это (назову) Польша, Германия, Австрия, Румыния, Чехия, Швеция, Канада и другие, отказали нам в выдаче 109 преступников, в прошлом году таковых было больше ста. За два года нам отказали в выдаче 29 коррупционеров и 23 террористов.

Вопрос возникает: почему нам не выдают убийц, террористов, коррупционеров, мошенников, они должны как минимум находиться в местах лишения свободы, а на самом деле они весьма неплохо себя чувствуют на Западе, так сказать, в натовских юрисдикциях, где они себя позиционируют как борцы за свободу, живут за счёт западного налогоплательщика весьма-весьма неплохо, их там пестуют, обеспечивают неприкосновенность?

Вопросы риторические. По имеющимся у нас данным, как раз именно представители этого криминального контингента активно вовлекаются структурами ряда западных стран в антироссийскую деятельность. Западникам очень выгоден такой актив, которым легко можно манипулировать под страхом выдачи России.

Поэтому неудивительно, что за последние несколько лет наблюдается явный рост числа отказов в экстрадиции опасных преступников, скрывающихся в натовских юрисдикциях. Находясь за границей, данный контингент чувствует свою безнаказанность и полную безопасность, при этом многие из них имеют в России неплохой доход, вложения, бизнес, дистанционно продают, покупают недвижимость, транспорт, сдают в аренду, получают прибыль, льготы, им оказываются удобные госуслуги, а за границей получают необходимую консульскую поддержку, ну и так далее.

Справедливо ли это? Уверен, что это не только несправедливо, но неправильно и недопустимо. Поэтому у нас имеются предложения в целях достижения самого главного принципа неотвратимости наказания – временно ограничить скрывающихся за рубежом преступников и ещё некоторых правонарушителей в отдельных правах. Мы предлагаем создать для них такие условия, которые будут постоянно напоминать им о неотвратимости наказания за совершённые ими преступные деяния среди которых, напомню, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Что мы предлагаем. Запретить для них регистрацию недвижимости и транспортных средств, использование электронной подписи, совершение сделок по доверенности, использование водительского удостоверения, использование всех видов лицензий, заключение кредитного договора, запрет на дистанционное банковское обслуживание, на оказание государственных и муниципальных услуг в электронной форме, консульских и заочных нотариальных услуг, регистрацию ИП и самозанятых. Также мы считаем необходимым заморозить все движения по счетам.

Коллеги, могут быть и другие ограничения, предлагаю вместе обсудить, жду предложений, у нас в этом смысле возможности для расширения ограничений (обоснованно предлагаемых) имеются. Мы должны максимально лишить шансов уйти от ответственности всех тех, кто пытается скрываться за рубежом, это плохой пример для всех потенциальных преступников. Назову также и административные правонарушения, за совершение которых виновные в этом же... виновные в них также могут попасть под указанное временное ограничение.

Это невыполнение предписания Министерства юстиции России об устранении нарушения законодательства об иностранных агентах, нарушения порядка их деятельности, призывы к нарушению территориальной целостности России, призывы к введению санкций против нашей страны, дискредитация Вооружённых Сил Российской Федерации, участие в деятельности нежелательных организаций.

Почему... возникает вопрос: почему именно ЭТИ шесть составов мы предлагаем иметь в виду, когда речь идёт об ограничениях? Как показывают наши материалы – материалы комиссии по расследованию фактов иностранного вмешательства – именно данная категория виновных лиц является потенциальным кадровым резервом для западных спецслужб и активно задействована противником в антироссийской деятельности.

Законопроектом предлагается наделение Генеральной прокуратуры новыми полномочиями, то есть решение о применении или отмене этих мер будет приниматься Генеральным прокурором либо его заместителями. Также предлагается, чтобы Генпрокуратура вела специальный реестр таких лиц, он будет размещён в сети «Интернет», а причитающиеся преступникам выплаты будут зачисляться на специальный рублёвый счёт, так как мы с вами принимали аналогичное решение, когда принимали закон в отношении ограничений для иностранных агентов.

Ну второй законопроект-спутник включает в себя корреспондирующие изменения в 11 профильных федеральных законов.

Представленные законопроекты, уважаемые коллеги, являются ответной и адекватной реакцией на усиливающиеся, как вы знаете, попытки давления на нашу страну со стороны натовских стран с использованием указанного контингента, а по сути предателей, готовых обслуживать в ущерб нашей страны чужие национальные интересы. И одновременно это доходчивое предупреждение всем тем, кто встал на преступный путь или собирается совершить преступление с мыслью, скрылся от правосудия за рубежом, там себя чувствует прекрасно, не боятся уголовного преследования. В основе наших предложений, опять же повторюсь, это принцип неотвратимости наказания и верховенства закона.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы и Комитетсоисполнитель по финансовому рынку высказал ряд замечаний, которые не носят концептуального характера и могут быть устранены при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Правительство России данный законопроект поддерживает. Поэтому указанные основания дают мне возможность просить вас, уважаемые коллеги, поддержать решение Комитета по безопасности и противодействию коррупции и принять законопроекты, два законопроекта (основной и базовый, и спутник) в первом чтении. Спасибо большое за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович. Коллеги, будут ли вопросы? включите режим записи на вопросы. Покажите список. Останина Нина Александрович.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

Уважаемый Василий Иванович, во-первых, спасибо за полный доклад. Потому что услышали статистику, она нам будет чрезвычайно полезна. Только один недостаток в этих законопроектах – дата их внесения, но это не к вам, а ко всем нам, депутатам Государственной Думы, потому что, что называется, вчера это нужно было сделать.

Скажите, пожалуйста, а подпадает ли под действие этих... законопроекты, которые уверенно станут законами как Натан Борухович Сагал, который сменил сейчас имя, изобретатель гибкого планшета, 13 миллиардов украл, вот он подпадёт в зону действия этого закона, ибо у него уже гражданство другой страны?

И второе. Вы не считаете возможным ко второму чтению убрать вот эту вот позицию в законопроекте, где предполагается ежемесячное гуманитарное пособие родственникам? То есть он сам уехал, деньги своровал, а родственники, оставшиеся здесь, многочисленные будут получать гуманитарное пособие ежемесячно опять за счёт всё-таки тех денег, которые изъяты из российского бюджета? Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Василий Иванович.

Пискарёв В. И. Да, спасибо, уважаемая Нина Александровна.

По поводу сначала гуманитарного пособия. Ну, может быть, в том примере, о котором вы говорите, это излишне, но мы исходили из того, что, если виновное лицо находится за границей, здесь у него... мы, так сказать, временно ограничили в праве распоряжаться имуществом, которое, в случае продажи не поступает доход в собственность сразу продавца, а находится на спецсчёте, как вот по иностранным агентам, то у него могут быть на иждивении, могут быть на иждивении несовершеннолетние дети, Нина Александровна, вот как раз то, что относится к сфере ответственности вашего комитета. И если таковые есть, то, наверное, и нуждающимся в поддержке, наверное, будет правильно всё-таки определить вот это гуманитарное пособие, оно может быть разное, оно может небольшим, в том объёме, который необходим для того, чтобы ребёнок содержался и самое, да, и нёс, так сказать, ну, пользовался возможностью, так сказать, ходить в школу, одеваться, обуваться, если нет иных источников дохода. Такие могут быть ситуации? Могут быть.

Поэтому я готов подискутировать с вами по этому поводу, поговорить. Объём, размер этого пособия может быть разный, он может большим, может маленьким, в зависимости от того, какие у ребёнка потребности в этом смысле.

Поэтому мы в данном случае просто учитывали именно социальную составляющую, которая позволяет нам определить и не дать возможность ребёнку остаться без средств существования, если других нет возможностей, например. Вот только из-за этого, ну, хотя тема для публикации, для дискуссии, она существует.

Что касается первого вопроса по поводу лиц, которые скрываются за границей, я уже сказал сегодня. Уважаемые коллеги, они скрываются за границей, вина их доказана, есть приговор суда, и они скрываются, их держат за границей, как правило, те страны, которые я обозначил.

Значит, они нужны для того, чтобы вести против нас антироссийскую деятельность.

Поэтому, конечно же, попадут под ограничение, конечно же, как раз для этих людей мы и предполагаем ограничения, чтобы у него не было желания жить за границей и пользоваться благами цивилизации у того, кто должен находиться в местах лишения свободы, чтобы желание приехать в Россию у него было гораздо сильнее, чем желание остаться за границей. Вот так примерно, такая идеология, которую хотели мы вложить в этот законопроект.

Председательствуюший. Спасибо, Василий Иванович.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемый Василий Иванович, вы дали статистику по уголовным делам, по их характеру.

Вот по административным шести статьям, какое количество сегодня есть неисполненных судебных решений, то есть о каком количестве речь идет физических лиц?

И в продолжение все-таки вопроса Нины Александровны, а запрос па выдачу из-за границы господина Чубайса, вообще, от наших правоохранительных органов поступил? Он есть такой им мы... (Микрофон отключен.)

Пискарёв В. И. Алексей Владимирович, по поводу статистики. Да, я сейчас приведу статистику, я называл количество тех, кто удерживается за границей, вернее, их там держат за границей, не отдают. У нас по тем составам, которые я обозначил, там шесть составов, имеется 3 тысячи 290 протоколов. Они в большинстве своем исполнены за исключением тех, кто находится за границей, таковых примерно около 300 человек, которые находятся там, в Россию не едут, живут там, так сказать, на полном, как говорится, государственном обеспечении в тех странах, где они пребывают. Поэтому ждем их в гости. Тогда приедут, снимем с них ограничения, а пока они там ведут антироссийскую деятельность, я считаю, что помогать тем, кто помогает... страна не должна помогать тем, кто ведет против нашей страны активную борьбу. Ну, это будет по крайней мере несправедливо и несерьезно, и с нашей стороны недопустимо.

Уважаемые коллеги, что касается вот того персонажа, которого вы назвали, я не знаю, коллеги, это не вопрос данного законопроекта. Если вы хотите узнать, мы узнаем. Но это никак не связано с теми положениями, которые мы сегодня рассматриваем. Мы сегодня рассматриваем ограничения, которые мы считаем необходимо вводить. Те, кто сбежал за границу в натовские страны, их нам не отдают, значит, они должны нести такие же неудобства, какие бы несли, если бы находились в России в местах лишения свободы.

Не должны отличаться, на мой взгляд, условия пребывания за границей от условий пребывания, в соответствии с приговором суда. Так бы я сказал.

Ну, вот такая история. На мой взгляд, надо поддерживать, коллеги.

Председательствующий. Спасибо.

Сулейманов Ренат Исмаилович, пожалуйста.

Сулейманов Р. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Василий Иванович, скажите, пожалуйста, здесь уравнивается статус уголовных преступников, в отношении которых есть решение суда с административными правонарушителями.

Насколько это, с вашей точки зрения, обосновано? Все-таки статус у уголовного и административного наказания, он несколько разный, а получается, что ответственность здесь и ограничения, они одинаковые. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Василий Иванович.

Пискарёв В. И. Спасибо за вопрос, уважаемый Ренат Исмаилович. Мы не вводим никакого наказания. Коллеги, наказание определено судом и органы, которые уполномочены рассматривать административные правонарушения. Мы вводим ограничение, ограничение, ограничение и не более того, пока они скрываются за границей и ведут против нас антироссийскую деятельность.

Если исходить из вашей логики, давайте мы им будем, так сказать, в этом помогать тогда, что ли, если вы хотите это. Давайте не будем помогать, давайте не будем стесняться как-то пресекать оголтелую антироссийскую деятельность. Да, да, и такими мерами. А чем они не заслуживают внимания и поддержки? Мы у них ничего не отбираем, мы ограничиваем в пользовании, в распоряжении деньгами, которые зачастую они используют опять же против нашей страны.

Коллеги, здесь нет ничего, как говорится, личного. Здесь нет никаких перехлестов, это нормальная реакция нашего государства и наша с вами на тех людей, которые, совершив правонарушение и преступление, скрываются за границей в тех случаях, когда нам их не выдают.

Поэтому выдадут нам когда-нибудь, и тогда мы снимем с них все ограничения, они будут пользоваться также как и все остальные граждане. А на сегодня пока они там, пока они скрываются, ведут антироссийскую деятельность, считаю, что недопустимо это терпеть и прощать, коллеги, и прощать.

Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович. Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Василий Иванович, мы согласны, что со злодеями надо бороться.

Но подскажите, пожалуйста, вот у нас председатель правительства, два главы администрации, три полпреда, 11 первых и вице-премьеров, в том числе, если верить СМИ, Дмитрий Николаевич Козак отъехал.

Скажите, пожалуйста, чем же занимается ФСБ, погранслужба, таможенная служба, почему их выпускают? Мы же с вами если подписали режим секретности, да, то без разрешения не выедешь. Кто подписал им разрешение? И против них же, ну, насколько мне известно, Чубайса даже в суде простили.

Поэтому в данной ситуации, в общем-то, вот непонятна ситуация, почему их выпустили без судебных разбирательств при нанесении триллионных убытков стране? Спасибо.

Пискарёв В. И. Спасибо, Николай Васильевич.

А по законопроекту есть вопросы у вас? (Аплодисменты.)

Мне кажется, надо как-то разделить.

Коллеги, мы тогда до бесконечности можем обсуждать, осуждать.

Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Коллеги, ставится на голосование 38-й вопрос. Проект федерального закона «О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания». Первое чтение.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 52 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято

Принимается единогласно в первом чтении.

Ставится на голосование 39-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 52 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11603073.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

40. 1076648-8 «О единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех»<lj-cut>

Документ внесен правительством 22.11.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ И.В. Лебедева.

председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский.

Законопроектом регулируются отношения, возникающие при создании, развитии и эксплуатации государственных, муниципальных и иных информационных систем с использованием сервисов единой цифровой платформы «ГосТех» (далее – платформа).

Определяются правовые основы создания, развития и эксплуатации информационных систем на платформе; полномочия координатора функционирования и развития платформы; требования, предъявляемые к инфраструктуре, сервисам и операторам сервиса; порядок взаимодействия между координатором и участником платформы.

В частности, координатором платформы «ГосТех» выступает Минцифры России, координирующий процессы создания, развития и эксплуатации информационных систем на платформе, в том числе процессы, связанные с предоставлением сервисов платформы операторами сервисов платформы.

Правительство РФ будет утверждать порядок создания, развития и эксплуатации информационных систем на платформе, включая вопросы ввода в эксплуатацию информационных систем, требования к инфраструктуре платформы, перечень полномочий, права и обязанности координатора, права и обязанности операторов сервисов, участников платформы при создании, развитии и эксплуатации информационных систем на платформе, распределение ответственности между координатором платформы, операторами сервисов платформы и участниками платформы в рамках создания, развития и эксплуатации информационных систем на платформе, а также порядок взаимодействия между ними.

Предусматривается, что в информационных системах на платформе «ГосТех» не допускается обработка сведений, составляющих государственную тайну, служебную тайну в области обороны, тайну следствия и судопроизводства, сведений о лицах, в отношении которых в соответствии с ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и иными нормативными правовыми актами РФ принято решение о применении мер государственной защиты, сведений о применяемых в отношении таких лиц мерах государственной защиты.

Определяются участники платформы «ГосТех», которыми могут являться лица, осуществляющие создание, развитие и эксплуатацию информационных систем на платформе:

- органы государственной власти РФ;

- органы государственной власти субъектов РФ;

- иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ;

- органы местного самоуправления;

- государственные внебюджетные фонды;

- органы публичной власти федеральной территории «Сириус»;

- иные лица, уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами РФ на осуществление мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации информационных систем на платформе «ГосТех», а также юридические лица.

Правительство РФ вправе установить в Положении о платформе дополнительные требования к структуре и содержанию соглашений о распределении ответственности между координатором платформы и участниками платформы.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

40-й вопрос. Проект федерального закона «О единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Иван Вячеславович Лебедев.

Пожалуйста, Иван Вячеславович.

Лебедев И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Большая просьба рассмотреть нашу законодательную инициативу. Вы все хорошо знаете, что по указу президента давно создана и функционирует система «ГосТех». В первую очередь она призвана для того, чтобы все системы, которые нужны государству, строились по единому принципу, на инфраструктуре, которую же государство в своё время создавало, куда вложены, в том числе, и бюджетные средства. И мы совершенно очевидно понимаем, что система показала себя хорошо, она очень востребована. Сегодня большое количество желающих и много проектов, которые готовы развернуть полностью свою деятельность на инфраструктуре платформы ТосТех», поэтому появилась законодательная инициатива, которая позволяет нам все взаимоотношения, которые есть абсолютно по всему спектру, отфиксировать в нашем законе. Это, конечно, и полномочия координатора, участников, операторов сервис-платформы «ГосТех». Важно, что здесь уделено большое внимание заключению соглашений о предоставлении сервиса в платформы, установлению требований, которые мы предъявляем к инфраструктуре, сервисам, операторам и так далее.

И, конечно же, мы не могли стороной обойти большой блок, связанный с безопасностью этих систем, поскольку они во многом функционируют, в том числе, и на государственной основе.

Большая просьба поддержать нашу законодательную инициативу. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Иван Вячеславович.

С содокладом выступает Сергей Михайлович Боярский.

Боярский С. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Платформа «ГосТех» это большая государственная задача. Её ждут в регионах. Мы должны привести к единообразию функционала сервисов все органы государственной власти. Это будет полезно как для самих органов, так и, конечно, и для граждан, которые будут пользоваться этими сервисами.

Законопроект готов к процедуре первого чтения, поддерживается комитетом. Все замечания, которые имеются, мы готовы отработать ко второму чтению. Концептуальных замечаний нет. Просьба поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович. Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Алёхин Андрей Анатольевич. Алёхин А. А., фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Вячеславович, единая национальная платформа нужна, законопроект принимать надо. Но есть вопросы. Почему такая ответственная миссия возложена только на «Ростелеком»? Почему не пошли путём объединения лучших специалистов, представителей данной отрасли на базе исследовательских институтов? Главный вопрос. Что будет с личными данными граждан при отсутствии должного наказания как для юридических лиц, так и для физических лиц?

Наши избиратели стали замечать, что под лозунгом борьбы с мошенничеством начинают насильно внедрять системы и сервисы определённых компаний. Стало ли меньше пострадавших от мошенников с внедрением мессенджера МАХ? Граждане настаивают на самостоятельном выборе и защите персональных данных, а государство должно создавать механизмы защиты, а не запретов. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Иван Вячеславович. Лебедев И. В. Спасибо большое за вопрос.

Я уже сказал в своём выступлении, что, во-первых, особое внимание уделено вопросам безопасности. Здесь абсолютно точно, что на «ГосТехе» это реализовано в самом лучшем качестве, которое сегодня возможно. Сегодня участников платформы «ГосТех» достаточно большое количество, поэтому это точно не единая компания, а абсолютно, в том числе, с возможностью государственно-частного партнёрства, концессии и так далее любые сервисы могут быть развёрнуты на той инфраструктуре, куда однажды уже государство вложило свои средства. Напротив, на наш взгляд, это очень правильный и рациональный подход, который позволяет, в том числе, сэкономить бюджетные средства и делать единообразно понятные сервисы с точки зрения их защищённости и востребованности социальных слоев широких, которые есть в стране, под абсолютно разные задачи.

Мы сегодня считаем, что и борьба с мошенничеством, та, которая сегодня развёрнута на площадке правительства, она даёт свои результаты. Вы знаете, что по первой законодательной инициативе кибербез 1.0 есть уже подтверждённая статистика, преступлений таких стало на 40 процентов меньше, и это тот результат, который мы вместе с вами добились, благодаря тому, что приняли такую важную законодательную инициативу. Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну включите, пожалуйста. Боярский С. М. Спасибо.

Уважаемые коллеги, к вопросу о безопасности национальных сервисов, ответ однозначный: конечно, они безопаснее. После того как 11 августа этого года были отключены голосовые вызовы в иностранных мессенджерах, мошеннические действия там прекратились и, соответственно, на национальную платформу они не перекинулись, почему – потому что она думает о безопасности своих пользователей, и там она реализована на высшем уровне. Поэтому ответ: да, конечно, да, национальные сервисы безопаснее.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович.

Новиков Дмитрий Павлович, пожалуйста.

Новиков Д. П., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Вячеславович, при утверждении концепции создания и функционирования ЕЦП «ГосТех» предусматривалось начало создания, развития и перевода ГИС на платформу «ГосТеха» в 2024 году. Скажите, пожалуйста, когда будет осуществлён полностью перевод госуслуг наплатформу «ГосТех»? Спасибо.

Лебедев И. В. Дмитрий Павлович, спасибо большое за вопрос.

Он в высокой стадии готовности, но тем не менее для того чтобы точно назвать дату, требуются ещё небольшие дополнительные консультации с точки зрения именно технического перехода. Поэтому я считаю, что это вопрос не более чем одного года, но тем не менее для того чтобы точно ответить, позвольте тогда доуточниться, и я к вам вернусь с этой информацией. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Сергей Михайлович, спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 59 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11603431.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

41. 1069387-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (в части отмены сроков действия отдельных положений Федерального закона)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ Л.С.Гумерова, Е.Б.Алтабаева, Е.В.Писарева, Л.Н.Скаковская, Е.А.Богомазов, А.С.Малащенков, А.В.Волошин 14.11.25).

Представил сенатора РФ Л.Н. Скаковской.

член комитета по культуре О.М. Германовой.

Законопроектом устанавливается бессрочный срок действия особенностей отнесения объектов культурного наследия, находящихся на территориях воссоединенных субъектов РФ, к объектам культурного наследия федерального, регионального или местного (муниципального) значения или прекращения их государственной охраны (сейчас указанные особенности действуют до 1 января 2026 года).

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

41-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Докладывает сенатор Российской Федерации Людмила Николаевна Скаковская.

Скаковская Л. Н., сенатор Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

В соответствии с поручениями, данными Президентом России в рамках посланий Федеральному Собранию мы продолжаем совместную работу по совершенствованию системы охраны и использования объектов культурного наследия. Отдельное направление – памятники на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. С 2023 года ведётся планомерная работа по инвентаризации вышеназванных объектов и их включению в государственный реестр Российской Федерации.

Для проведения вышеназванной работы был установлен особый порядок, который был введён федеральным законом об особенностях регулирования в сфере культуры в связи с образованием в составе России новых субъектов, и действует на срок переходного периода до 1 января 2026 года. Это порядок отнесения памятников к какой-либо категории историко-культурного значения или прекращения государственной охраны. Для принятия этих решений осуществляется осмотр, фотофиксация объектов, готовится соответствующая документация.

Есть ряд факторов, уважаемые коллеги, которые сдерживают вышеуказанную работу. Во-первых, не по всем объектам сохранилась необходимая документация, во-вторых, в связи с заминированностью территории или нахождением ряда объектов на линии боевого соприкосновения не все объекты удаётся возможным обследовать.

Хочу отметить, что после окончания действия переходного периода в отношении утраченных или руинированных объектов потребуется проведение государственной историко-культурной экспертизы в целях их исключения из реестра в соответствии с нормами 73-го федерального закона, что потребует выделения значительных средств бюджета.

Рассматриваемым законопроектом предлагается продлить действие вышеназванного порядка, исключить установленную законом временную норму до 1 января 2026 года. Это позволит планомерно продолжить нашу с вами важную работу. Уважаемые депутаты, прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Людмила Николаевна, присаживайтесь.

С содокладом выступает Ольга Михайловна Германова.

Германова О. М., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Людмила Николаевна детально ознакомила нас с проектом федерального закона. По мнению Комитета по культуре, работа по определению категорий историко-культурного значения объектов культурного наследия, расположенных на территории новых субъектов Российской Федерации, очень важна для сохранения объектов культурного наследия, и мы это прекрасно понимаем.

Несмотря на оперативную обстановку, в которой находятся эти территории, отсутствие возможности доступа к объектам культурного наследия, на сегодня всё равно нам удалось проинвентаризировать 2 тысячи 508 объектов культурного наследия, но законодательная процедура не может быть завершена в установленные сроки, понятно, по каким причинам. Поэтому есть предложение поддержать предлагаемый законопроект и принять его в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Михайловна.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 04 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 397 чел. 88,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел. 11,8%

Результат: принято

Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

Людмила Николаевна, спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11603704.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

42. 1069392-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за отдельные нарушения в сфере связи и информации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Горелкин, С.И.Морозов, А.Ю.Кирьянов, В.А.Петров (ЕР), А.К.Луговой (ЛДПР), М.Е.Ким (СР)14.11.25).

Представил депутата ГД А.В. Горелкина.

Комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Румянцева.

Законопроектом устанавливается административная ответственность:

- за неисполнение владельцем сайта и/или страницы сайта в сети «Интернет», и/или информационной системы, и/или программы для электронных вычислительных машин, осуществляющим свою деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, в случае, если доступ к информации, размещенной на его сайте и/или странице сайта в сети «Интернет», и/или в его информационной системе, и/или программе для электронных вычислительных машин, предоставляется пользователям, прошедшим авторизацию, обязанности проводить ее в отношении пользователей, находящихся на территории РФ, одним из способов, предусмотренных ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в случае, если такая обязанность предусмотрена указанным ФЗ. За правонарушение предусматривается наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юр. лиц – от 500 тыс. до 700 тыс. руб.;

- за применение владельцем сайта и/или страницы сайта в сети «Интернет», и/или информационной системы, и/или программы для электронных вычислительных машин, на которых применяются информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории РФ (далее – владелец информационного ресурса, на котором применяются рекомендательные технологии) информационных технологий предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории РФ (далее рекомендательные технологии), которые нарушают права и законные интересы граждан и организаций, а также применение рекомендательных технологий в целях предоставления информации с нарушением законодательства РФ. За правонарушение предусматривается наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юр. лиц – от 500 тыс. до 700 тыс. руб.; повторное совершение административного правонарушения, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тыс. до 40 тыс. руб.; должностных лиц в размере от 60 тыс. до 100 тыс. руб.; на юр. лиц – от 1 млн. до одного 1млн. 400 тыс. руб.;

- за предоставление владельцем информационного ресурса, на котором применяются рекомендательные технологии, информации с применением рекомендательных технологий без информирования пользователей сети «Интернет» о применении на данном сайте и/или странице сайта в сети «Интернет», и/или в информационной системе, и/или в программе для электронных вычислительных машин рекомендательных технологий. За правонарушение предусматривается наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юр. лиц – от 500 тыс. до 700 тыс. руб.; повторное совершение административного правонарушения, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тыс. до 40 тыс. руб.; должностных лиц в размере от 60 тыс. до 100 тыс. руб.; на юр. лиц – от 1 млн. до одного 1млн. 400 тыс. руб.;

- за неразмещение владельцем информационного ресурса, на котором применяются рекомендательные технологии, на указанном информационном ресурсе документа, устанавливающего правила применения рекомендательных технологий, адреса электронной почты для направления ему юридически значимых сообщений и своих фамилии и инициалов (для физического лица) или наименования (для юридического лица). За правонарушение предусматривается наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юр. лиц – от 500 тыс. до 700 тыс. руб.; Повторное совершение административного правонарушения, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тыс. до 40 тыс. руб.; должностных лиц в размере от 60 тыс. до 100 тыс. руб.; на юр. лиц – от 1 млн. до одного 1млн. 400 тыс. руб.;

- за неисполнение владельцем информационного ресурса, на котором применяются рекомендательные технологии, требования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о прекращении предоставления информации с применением рекомендательных технологий, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тыс. до 40 тыс. руб.; должностных лиц в размере от 60 тыс. до 100 тыс. руб. ; на юр. лиц – от 1 млн. до одного 1млн. 400 тыс. руб.; повторное совершение административного правонарушения, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 40 тыс. до 80 тыс. руб.; должностных лиц в размере от 120 тыс. до 200 тыс. руб.; на юр. лиц – от 1 млн. 400 тыс. руб. до 2 млн. 800 тыс. руб.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

42-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает Антон Вадимович Горелкин.

Горелкин А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Два года назад президент подписал закон о рекомендательных технологиях, и я напомню, что эта инициатива стала первым в стране нормативным актом, который регулирует продукт искусственного интеллекта. Потому что все большие цифровые платформы уже давно используют инструменты искусственного интеллекта для формирования рекомендаций на основе большого количества самых разнообразных данных пользователей этих платформ.

И, конечно, у владельцев этих платформ всегда было большое искушение, соблазн каким-то образом подкрутить рекомендации, исказить, использовать для формирования те данные, которые пользователь не хотел бы отдавать. Часто эти манипуляции носили не политический, а больше такой экономический характер. Наш закон стал гарантией, что в рекомендательных алгоритмах не будут использоваться манипуляции, что все эти сервисы будут открытыми и прозрачными, как для пользователей, так и для нашего регулятора Роскомнадзора.

Закон действует, как я уже сказал, уже два года и доказал свою эффективность. Большие игроки российского IT-рынка его соблюдают, рассказывают, как устроены их рекомендации, какие данные они собирают для их формирования. Они выстроили требуемые механизмы обратной связи в соответствии с законом.

Чтобы обеспечить распространение этой практики на весь рынок, мы предлагаем ввести стимулирующие меры в виде административной ответственности. Максимальная сумма штрафа для юридических ЛИЦ составит 700 тысяч рублей. Обычным пользователям Интернета ответственность не грозит. Напротив, авторы законопроекта рассчитывают, что в результате его принятия рынок станет более прозрачным, честным и желание манипулировать рекомендациями, а значит, и поведением граждан окончательно исчезнет.

Вторая новелла законопроекта касается штрафов за использование иностранных систем авторизации пользователей. Это также логичное дополнение к действующему закону, который также действует уже год и направлен на дальнейшее уменьшение зависимости «Рунета» от решений иностранных компаний. Штрафы здесь также коснуться лишь владельцев сайтов, тех, кто не выполняет требования закона. Таких довольно много, Роскомнадзор за год зафиксировал более 300 случаев, когда нарушаются требования к авторизации и требования к рекомендациям и продолжает выносить соответствующие предписания. Мы считаем, что к нарушителям должны быть более действенные меры, чтобы у Роскомнадзора появился разнообразный инструментарий для воздействия на рынок.

Законопроект получил положительное решение правительства. Был доработан в соответствии с рекомендациями правительства.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Антон Вадимович.

С содокладом выступает Никита Геннадьевич Румянцев.

Румянцев Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Комитет по государственному строительству и законодательству рассмотрел данную законодательную инициативу и поддерживает её концептуально.

При этом следует отметить позицию Верховного Суда на законопроект, в которой отмечается, что, с учётом проектируемых административных санкций в виде штрафов, вопрос о необходимости наделения судов полномочиями по рассмотрению административных дел, предусмотренных статьёй 13.54 КоАЛ, нуждается в дополнительном обсуждении.

У Счётной палаты замечаний и предложений к законопроекту нет. Как уже сказал докладчик, правительство поддерживает законопроект. Комитет поддерживает законопроект и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также поддерживает предлагаемый законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Никита Геннадьевич. Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Да, уважаемый Антон Вадимович, может быть, вы тапичные нарушения представите вот по первой части законопроекта, касающиеся там сбора информации, её анализа, предоставления, соответственно, на основе избранных предпочтений, каких-то предложений для, я так понимаю, знакомств или для работы?

И второй момент, то, что касается авторизации. То есть авторизация с использованием импортных инструментов. О чём идёт речь? То есть что будет запрещено, за что будут наказывать? Так попроще, может быть, объясните?

Председательствующий. Депутату Горелкину включите микрофон.

Горелкин А. В. Алексей Владимирович, по вашему первому вопросу. Типичные нарушения, если говорить про использование рекомендательных технологий, это когда пользователю навязывается определённая повестка, когда платформа подмешивает в его ленту, я говорю, например, сейчас про социальную платформу, про социальную сеть, когда социальная сеть подмешивает пользователю информацию определённую, возможно, политическую, которой он никогда не интересовался, и нет никаких аргументаций в пользу того, что она должна быть у него в ленте. Этим довольно часто грешат иностранные платформы, которые стали таким полноценным компонентом информационной войны против нашей страны.

Что касается вашего 2-го вопроса. Год назад вступила в силу норма, по которой авторизация пользователей, находящихся в России, авторизация возможна только одним из четырёх способов: это с использованием номера мобильного телефона, естественно, российского мобильного телефона, с использованием ЕСИА, с использованием единой биометрической системы, с использованием российского сервиса авторизации.

О чем это я говорю? Ну, система авторизации, это такая очень важная история потребления информации в Интернете. На многие сайты, чтобы войти, нужно или получить доступ к своему персональному аккаунту, нужно пройти авторизацию. И в соответствии с законом теперь авторизация возможна только через вот эти четыре вышеназванных способа. Это, например, я, к примеру, говорю мобильный телефон, можно через госуслуги, можно через российскую систему авторизации, например, Яндекс ID, VK ID и ряд других. Это очень распространенная практика, Алексей Владимирович, когда, так или иначе, пользователи, чтобы получить доступ к аккаунту, к контенту, они пользуются авторизацией, системой авторизации. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Сухарев Иван Константинович.

Пожалуйста.

Сухарев И. К., фракция ЛДПР. Спасибо.

Уважаемый Антон Вадимович, до настоящего времени мы знаем, что значительное число сайтов продолжает осуществлять регистрацию через иностранные сервисы, что фактически означает утечку персональных данных, в том числе, в недружественные страны.

Как вы считаете, может быть, целесообразно ко второму чтению предусмотреть и в проектируемой статье 13.53 Ко АЛ повышенные аналогичные размеры штрафов, как в части четвертой проектируемой статьи 13.54 за повторное совершение административного правонарушения? Спасибо.

Председательствующий. Депутату Горелкину включите микрофон. Горелкин А. В. Да, спасибо за вопрос. Сегодня, так или иначе, поскольку на данный момент нет административной ответственности, у нас по-прежнему продолжают использовать авторизацию через иностранные сервисы. Например, я, к примеру, говорю жилищно-коммунальные компании, чтобы получить доступ к личному кабинету, можно, например, в нарушение закона сегодня на некоторых из них, я буквально вчера это смотрел, зарегистрироваться через Google, не зарегистрироваться, а войти через Google ID, например. То есть, это нарушение закона происходит и соответственно, конечно, если наши пользователи используют иностранные системы авторизации, естественно, они, их данные, безусловно, получают дополнительный риск утечки и использования иностранными государствами.

Поэтому, конечно, мы готовы рассматривать и обсуждать административную ответственность, повышение её, ну, в рабочем порядке обсудим.

Спасибо большое за вопрос.

Председательствующий. Спасибо. Никита Геннадьевич, спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 13 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 342 чел 76,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 342 чел.

Не голосовало 108 чел 24,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

Принят законопроект первого чтения – Коолормеуев не разрывать единство стран7ы Гарвард при министре – Жуков Катастрофы в США У нас РЖД лучшая сто процентов собственность государства

43. 1050786-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об уточнении порядка раздела имущественных комплексов, образованных из федерального имущества)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.А.Гаврилов, А.Ж.Бифов (КПРФ), С.Ю.Тен, В.И.Самокиш (ЕР)24.10.25).

Представил 1й зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.Ю. Тена.

Законопроектом закрепляется возможность разделения собственником, право собственности которого возникло в результате приватизации, производственно-технологических комплексов, право собственности на которые возникло в результате приватизации государственного или муниципального имущества, с образованием в результате такого раздела движимых и недвижимых вещей.

Определяется содержание решения собственника о таком разделе, в котором также может предусматриваться раздел производственно-технологического комплекса с сохранением такого комплекса с измененными характеристиками, при котором образуются отдельные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а иные движимые и недвижимые вещи сохраняются в составе такого комплекса, либо исключение из состава такого комплекса здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, прекративших свое существование.

Устанавливаются особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с разделом производственно-технологического комплекса либо исключением из его состава здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, прекративших свое существование.

В ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» устанавливается, что для целей приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта могут формироваться производственно-технологические комплексы из движимых и недвижимых вещей.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

43-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад и содоклад по этому законопроекту сделает Сергей Юрьевич Тен. Тен С. Ю. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, инициатива направлена на совершенствование законодательства об обороте имущества, включенного в состав производственно-технологических комплексов или сокращенно ПТК железнодорожного транспорта.

ПТК – это особо сложные вещи, комплексы движимого и недвижимого имущества, в них входят не только, например, железнодорожные пути, склады, обслуживающие здания, но и микроволновые печки в коптёрках, чайники у дежурных на переездах, клумбы на станциях и так далее и тому подобное.

Эти ПТК составлялись на основании законодательства и подзаконных актов еще в 90-х и ранних нулевых годов. Все эти объекты содержатся сегодня в ЕГРН единым блоком, независимо от своего масштаба и состава. Работать с этим массивом данных, как вы понимаете, крайне затруднительно и неэффективно ни регистраторам, ни Росреестру, ни тем более самим железнодорожникам.

Это вызывает многочисленные временные и материальные издержки, отвлечение ресурсов, страдает производственная деятельность.

Мы с коллегами предлагаем этим законопроектом установить контролируемый и подотчетный механизм эффективного управления такими производственно-технологическими комплексами, разграничить и систематизировать работу по данному направлению, упорядочить эту работу, также позволить ускорить выдачу разрешений на строительство так необходимых объектов транспортной инфраструктуры, позволит более эффективно управлять непрофильными активами, определит механизм регистрации действий с ними.

Комитет по собственности, земельным и имущественным отношениям подробно рассмотрел эту инициативу. Поддерживается. Для принятия концептуально поддерживается.

Государственно-правовое управление Президента России принципиальных возражений также не имеет.

На инициативу есть предложения, замечания профильного комитета и Правового управления Государственной Думы, которые предлагается рассмотреть при доработке законопроекта ко второму чтению.

Учитывая изложенное, просим поддержать принятие законопроекта в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Юрьевич.

Вопросы есть?

Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Бессонов Евгений Иванович. Бессонов Е. И., фракция КПРФ.

Сергей Юрьевич, вот железная дорога – это, вообще, сложная система, и когда-то она была военизированная. Вот ваше убеждение в том, что это сложно для учета, и это сложно сделать обслуживающим организациям, говорит ли это о том, что уровень, скажем так, персонала железной дороги у нас уже не соответствует тем задачам, которые должны быть выполнены? То есть если они учесть не могут, то как они будут перевозить грузы безопасно и пассажиров? Спасибо.

Тен С. Ю. Спасибо, уважаемый Евгений Иванович, за вопрос. Но, как вы понимаете, жизнь у нас не стоит на месте. Идет развитие. И задачи меняются. При этом то, что касается имущественного комплекса, ведь на самом деле при преобразовании Министерства путей сообщения в систему РЖД, подобные вопросы не были решены до конца. И нужно доводить эту задачу до эффективного состояния, что мы и предлагаем сделать.

Мы понимаем, что надо данную законодательную инициативу дорабатывать ко второму чтению, ну, давайте вместе и будем на площадке и нашего комитета, и на других площадках эти предложения обсуждать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Уважаемый Сергей Юрьевич, вот наш коллега Никонов в пятничной передаче всегда приводит отдельным разделом заключений катастрофы в Америке.

Не боитесь ли вы, что вот реализация до конца, о которой вы сказали, закона по приватизации остатков железной дороги приведёт к тому, что придётся фильм свой заводить?

Почему? У вас сегодня раздробленная железная дорога подняла тарифы до таких размеров, что они выше, чем на самолёте. А приход туда «манагеров» вместо профессиональных железнодорожников сделал брошенными сотни эшелонов. Не считаете ли вы вот в комитете, что настала пора его национализировать, железную дорогу, чтобы привести её в порядок? Спасибо.

Тен С. Ю. Спасибо, уважаемый Николай Васильевич, за вопрос.

Нет, если коротко, мы так, конечно, не считаем, но при этом вот то, что вы говорите про тарифы, к рассматриваемой законодательной инициативе эта тема не имеет отношения. Но в любом случае работу эту, ещё раз повторюсь, необходимо продолжать и совершенствовать работу по управлению имущественного комплекса «Российскими железными дорогами». Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Сулейманов Ренат Исмаилович.

Сулейманов Р. И. Уважаемый Сергей Юрьевич, скажите, пожалуйста, какие конкретно производственно-имущественные комплексы железной дороги предполагается приватизировать после принятия этого закона? Значит, ну и вот недавно, как известно, управление там переехало в новое здание, вокзалы там собираются продавать. Вот поясните, пожалуйста. Сколько таких объектов вы предполагаете после принятия закона приватизировать? Принадлежащие сейчас железным дорогам.

Тен С. Ю. Спасибо за вопрос.

Перечень таких объектов определяют «Российские железные дороги». При этом я понимаю, что необходимо усиливать контроль, мы хорошо это понимаем, и на комитете тоже это обсуждалось, усиливать контроль за подобными процессами в «Российских железных дорогах». Но при этом мы все знаем о том, что за приватизацией государственного имущества непосредственный контроль осуществляют наши коллеги из Росимущества, и при этом со стороны нас как парламента мы должны продолжать заниматься и вопросами депутатского парламентского контроля тоже.

То, что касается конкретных цифр. Наверное, я вам сейчас на этот вопрос точно не отвечу, поскольку всё-таки это вопрос, которым непосредственно занимаемся не мы, не депутаты, а «Российские железные дороги».

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Юрьевич, присаживайтесь.

Есть желающие выступить.

Включите режим записи на выступление.

Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

Коломейцев Н. В. Коллеги, вы знаете, я помню последнего министра путей сообщения, он здесь сидел, и к нему прикомандировали гарвардскую выпускницу Белову, которая потом приватизировала ещё несколько отраслей. Сейчас я не знаю, здесь она в стране или нет. Но проблема в чём? Раньше хотя бы сидел профильный министр здесь. Понимаете? Железная дорога – это одна из скреп страны, и если мы сегодня вот так вольненько обращаемся к тому, чтобы очередной процесс, она и так уже превращена в федеральную пассажирскую компанию и 11 или 12 грузовых, понимаете.

Но проблема-то в чём? Если раньше, если вы в службе движения не работали, то вы даже начальником станции не станете. Понимаете? То на определённом этапе компании отдали олигархическим структурам: «Северсталь», Магнитогорских металлургический и так далее, причём отдали, в том числе, фактически за бесценок и подвижной состав. Вот вы сегодня видите, едут подписанные там цистерны, вагоны. Но к чему это привело? Сегодня, когда частником побыла большая структура, они менеджмент поменяли, и привели не железнодорожников, понимаете, и сегодня у нас колоссальная проблема нарастает в железной дороге. И чайниками вы тут не урегулируете. Все правила безопасности, особенно на железной дороге, в электроэнергетике, в газовом хозяйстве написаны жизнями множества людей. Если мы будем вот так через чайники приватизировать, продолжать, то у нас... я вам неслучайно сказал про Никонова.

Вот вы поезжайте в силу того, что самолёты не летают, мы три года ездим на паровозе, с Ростова, Краснодар и вот до Москвы. Вот некоторые большие начальники, проехав до Донбасса, и вернувшись, на совещании Владимиру Владимировичу сказали, что их в люкс-вагоне три раза сбросило с кресла. Понимаете? А это почему? Потому что частник, он всегда гонится только за прибылью, он оптимизирует структуру, службу движения, понимаете, службы дорожного хозяйства. Поэтому...

Добавьте, пожалуйста.

Председательствующий. Добавьте время.

Коломейцев Н. В. Поэтому, понимаете, вопрос какой, с моей точки зрения, так легкомысленно в предпоследний день нельзя рассматривать такие вопросы, прежде чем такой вопрос рассматривать, надо вот здесь провести большие парламентские слушания.

Вы, вероятно, не знаете, с какими сложностями столкнулись на первом этапе СВО, чтобы перевезти туда военные грузы, когда и в Центробанке... я вам здесь протокольное поручение писал. А у нас ведь сегодня, что происходит, вы, может быть, не знаете, но я вам докладываю, идёт уничтожение подвижного состава, понимаете, полувагоны, платформы, а на самом деле надо провести ревизию.

И вы говорите, тарифы не касаются. А что же касается? У нас, вы поймите, раньше был водный транспорт, железнодорожный, а только потом автомобильный, понимаете, и дальше все остальные. А сегодня железнодорожный транспорт в силу монополизма, в силу того, что у нас самолёты перестали летать, резко поднял тарифы на всё.

У нас почему перегружены автомобильные дороги? Потому что, во-первых, структура производства, когда у нас единичное и мелкосерийное, не позволяет за такие цены возить грузы, а железная дорога, она же освобождает автомобильные дороги, а сегодня многим собственникам невыгодно на железную дорогу, потому что у вас груз может прийти, месяц стоять в каком-нибудь тупике, и вы не добьётесь, чтобы ваш груз оплаченный поставили на выгрузку. Вы разве этого не знаете?

Мы не можем поддерживать такой закон и всё-таки вас призываем – давайте же мы к страноскрепляющим отраслям относиться более ответственно, потому что, понимаете, я понимаю, что там есть крупные лоббисты, которые сегодня уже четыре транспортные компании захватили, и, по нашим данным, уже больше триллиона РЖД должна им. Ну, это говорит о том, что они могут спровоцировать, если просмотрит самый главный человек, и банкротство такой компании. Разве мы можем это допустить?

Поэтому нельзя потворствовать дальнейшему разрушению единства страны, а мы убеждены, что железная дорога, «Газпром» и прочие структуры, они являются страноскрепляющими, это обручи страны, которые надо беречь как зеницу ока, если мы хотим иметь в 11 часовых поясах, как в рекламе говорится, страну, над которой никогда не заходит солнце, иначе она превратится в страну, над которой заходит часто солнце. Спасибо. Мы не поддерживаем такой закон. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Включите микрофон Александру Дмитриеву Жукову.

Жуков А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Да, Николай Васильевич тут ужаса нагнал, на самом деле, конечно, всё совершенно не так, как он говорит. РАО «РЖД», вот Никонов почему про американцев говорит, у них-то там действительно катастрофа эта есть, у нас такого нет за исключением диверсий, которые, известно, бывают, потому что РАО «РЖД» – лучшая в мире компания, которая управляет железными дорогами, это общепризнано, и спорить с этим очень трудно.

Я вот почти 10 лет был председателем Совета директоров и знаю, как это работает. Вы говорите, военизированная структура, она не военизированная сейчас, но порядок там такой же и остался. И на самом деле все диспетчерские службы, все рельсы общего пользования, всё это принадлежит РАО «РЖД», и никто это приватизировать не собирается. Поэтому она была, есть и будет лучшей в мире железнодорожной компанией, на 100 процентов принадлежащей государству. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Александр Дмитриевич. Сергей Юрьевич Тен, заключительное слово.

Тен С. Ю. Спасибо большое.

Я хотел бы с позиции фракции «ЕДИТТАЯ РОССИЯ» также выступить. Вот в продолжение того, что Александр Дмитриевич говорил, тоже добавлю, что речь идёт не о приватизации, коллеги, речь идёт о более гармоничном и эффективном управлении собственностью «Российских железных дорог», и не должны быть в Едином государственном реестре недвижимости опять-таки чайники, микроволновки, и так далее.

Поэтому мы... системно, последовательно фракция работает и взаимодействует с «Российскими железными дорогами», мы работу эту будем продолжать, и от имени фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» прошу поддержать данную законодательную инициативу. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Юрьевич.

Обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Коллеги, ещё два по сокращённой процедуре у нас законопроекта, и будем завершать. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 29 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 346 чел. 76,9 %

Проголосовало против 1 чел. 0,2 %

Воздержалось .. 2 чел. 0,4 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

44. 754545-8 «О внесении изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации» (об уточнении гарантии при расторжении трудового договора, предоставляемой работнику – единственному кормильцу в многодетной семье)<lj-cut>

Документ внесли Брянская областная Дума 29.10.24, новая редакция от 05.03.25).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов В.С. Родиной.

Законопроектом предлагается установить запрет увольнения по инициативе работодателя родителя (иного законного представителя ребенка), являющегося единственным кормильцем в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, если другой родитель не состоит в трудовых отношениях, не является индивидуальным предпринимателем или плательщиком налога на профессиональный доход.

Стенограмма

Коллеги, два законопроект в соответствии с частью 7 статьи 118.

44-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации». Докладывает Виктория Сергеевна Родина. С места включите микрофон.

Родина В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел инициативу коллег Брянской областной Думы и, считая актуальной проблему снижения рождаемости в нашей стране путём укрепления института семьи, отмечает, что данный законопроект нуждается в существенной доработке.

Такую позицию высказывает и Правительство Российской Федерации, и Правовое управление Аппарата Государственной Думы. На основании изложенного комитет по труду рекомендует палате отклонить данную инициативу. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 30 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 64 чел 14,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 64 чел.

Не голосовало 386 чел 85,8 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

45. 936425-8 «О внесении изменений в статьи 30 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги)<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Нижегородскойобласти 05.06.25).

Представил член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Е.В. Бондаренко.

Законопроектом предусматривается освобождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, являющихся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками доли в праве общей собственности на жилое помещение, от солидарной ответственности по задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в случае, если проживание указанных лиц в таких помещениях признается невозможным в связи с проживанием в них на любом законном основании лиц, лишенных родительских прав в отношении указанных детей-сирот.

Стенограмма

45-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 30 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации». Докладывает Елена Вениаминовна Бондаренко. С места включите микрофон.

Бондаренко Е. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектомпредлагается запретить детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, оплачивать долги за услуги ЖКХ, накопленные их родственниками, в случае, если жильё таких детей признано непригодным для проживания, и они проживают с этими родственниками.

Признавая высокую социальную значимость законопроекта отмечаем следующее: согласно статье 158 Жилищного кодекса собственник помещения несёт бремя расходов на содержание своего помещения. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предоставляется единожды благоустроенное жильё. И признать благоустроенное жильё непригодным означает, что такое жильё не содержалось должным образом. В случае принятия законопроекта возникнут колоссальные расходные обязательства бюджета.

Законопроект не поддержан комитетом, ГПУ и Правительством Российской Федерации. Законодательное Собрание Нижегородской области не возражает отклонить законопроект по части 7 статьи 118 Регламента Государственной Думы. На основании изложенного комитет рекомендует данный законопроект отклонить. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 32 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел 82,9 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Коллеги, нам ещё одно решение нужно принять. В связи с проведением во вторник 23 декабря завершающего заседания осенней сессии Государственной Думы вопросы, не рассмотренные сегодня, предлагается перенести на первое заседание весенней сессии Государственной Думы 2026 года, то есть на вторник 13 января. Не возражаете? Кроме тех решений, которые мы уже раньше приняли от других переносов.

На этом спасибо. Заседание объявляется закрытым.

Другие сообщения

Пресс-релизы

https://leo-mosk.livejournal.com/11594760.html?newpost

Законопроект Ирины Яровой, расширяющий возможности целевого набора для выпускников, работодателей и экономики страны, единогласно принят Государственной Думой.

Приоритетную возможность готовить специалистов за счет бюджета получили участники экономических зон, созданных на территории воссоединенных субъектов, стратегические предприятия, сельхозпроизводители, организации пищевой и перерабатывающей промышленности, производители лекарственных средств.

«Новый открытый механизм целевого набора, который мы законодательно установили и который вступил в силу с 2024 года, показал свою востребованность и эффективность. Сегодня мы расширили формат возможностей для выпускников и создаем дополнительные механизмы для работодателей и экономики страны», – сказала автор законопроекта.

«Теперь преференцию подготовки специалистов за счет бюджета также получат участники экономических зон, созданных на территории воссоединенных субъектов, стратегические предприятия, сельхозпроизводители, организации пищевой и перерабатывающей промышленности, производители лекарственных средств. Таким образом мы повышаем привлекательность этих профессий для выпускников и заинтересованность работодателей, создаём стимулы к развитию новых территорий и стратегически важных отраслей», – сообщила Ирина Яровая.

«По поручению Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина, ко второму чтению нами была разработана поправка, которая дает возможность приоритетного приема на целевые места для сельской молодежи, готовой после обучения вернуться в села и малые города. В законе мы закрепили, что выпускники агропромышленных классов будут в приоритете по приеме на целевое обучение в вузы в том случае, если после обучения они вернутся работать в села и в малые города», – добавила вице-спикер ГД.

«Таким образом, сегодня Государственная Дума, рассмотрев эту законодательную инициативу, разработанную нами на основании Народной программы «Единой России» в логике поручений, которые давались Президентом, и приоритетов, которые определены Председателем Государственной Думы, вышла на конкретные комплексные решения – создание кадрового целевого заказа для важнейших направлений экономики. В рамках парламентского контроля мы будем проводить работу с профильными министерствами, с тем, чтобы в будущем году наши выпускники и работодатели смогли воспользоваться этим важным и показавшим свою эффективность механизмом», – подчеркнула вице-спикер ГД.

«Правительство РФ не просто поддержало данный законопроект, а видит в законе о целевом обучении, который изначально разработан Государственной Думой, реальный механизм и перспективу стратегического обеспечения экономики квалифицированными кадрами и повышения конкурентоспособности важных отраслей», – заключила Ирина Яровая.

«Единая Россия» обеспечит жителям приграничья и исторических регионов мораторий на взыскание долгов

Законопроект ГД сегодня рассмотрит во втором и третьем чтениях.

Соавтор документа, глава комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев на пресс-подходе отметил, что законопроект направлен на поддержку граждан, проживающих в приграничных территориях и в регионах, где введено военное положение.

«Предусмотрена заморозка или приостановление всех исполнительных производств по долгам жителей субъектов, где введен режим контртеррористической операции (Белгородской, Брянской и Курской областях) и четырех регионов, где введено военное положение (Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской, Херсонской областей)», – отметил Пискарев.

Это важно, чтобы помочь жителям данных территорий, которые оказались в тяжелой ситуации и объективно не имеют возможности своевременно исполнять свои обязательства по погашению долгов, добавил депутат.

«Единая Россия» поддержит введение временных ограничительных мер в отношении лиц, скрывающихся от уголовного или административного наказания за рубежом

Соответствующий законопроект сегодня будет рассмотрен в первом чтении.

Инициатива была внесена депутатами комиссии ГД по расследованию фактов иностранного вмешательства по поручению Председателя ГД Вячеслава Володина.

Законопроект касается лиц, которые совершили преступления на территории нашей страны, скрылись за границей, и которых западные страны нам не выдают для дальнейшего уголовного преследования, сказал соавтор инициативы, глава комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев на пресс-подходе перед пленарным заседанием.

«Сегодня в розыске за границей находится 10593 лица, из которых обвиняются, (и их вина доказана), в совершении терроризма 1839 человек, в убийстве и похищении людей – 1200, незаконном обороте наркотиков – 780, коррупции – 300, в махинации и мошенничестве – 127 обвиняемых и так далее», – сообщил Пискарев.

По его словам, возникает вопрос: «Почему преступников нам не выдают?». Речь идет о Польше, Германии, Австрии, Румынии, Чехии, Швеции, Канаде, уточнил парламентарий. «В этих странах засели террористы, и наша комиссия считает, что этих людей используют для совершения против нашей страны правонарушений и преступлений», – сказал депутат.

В основе инициативы, по его словам, лежит принцип неотвратимости наказания, верховенство закона. «Поэтому мы предлагаем ввести в отношении этих лиц ограничительные меры. Многие из них имеют в России свой бизнес, дистанционно продают квартиры, машины, сдают жилье в аренду, получают деньги, а потом их используют, опять же, против нашей страны», – сказал депутат.

По его словам, таким лицам, в частности, предлагается запретить регистрацию недвижимости, транспортных средств, использование электронной подписи, совершение сделок по доверенности, использование водительского удостоверения, всех видов лицензий, заключение кредитного договора, дистанционное банковское обслуживание, оказание государственных и муниципальных услуг в электронной форме, услуг нотариуса, консульских услуг, регистрацию в качестве ИП и самозанятых. Также предлагаем заморозить все движения по счетам, указал Пискарев. «Все это для того, чтобы обеспечить принцип неотвратимости наказания», – добавил глава думского комитета.

Аналогичные меры, по его словам, предлагается ввести в отношении тех, кто совершил ряд административных правонарушений. «Речь идет о нарушениях, связанных с невыполнением обязанностей иностранного агента, а также о призывах к изменению территориальной целостности России, поддержке санкций против нашей страны. На сегодня около 300 таких нарушителей находятся за границей, и их активно вовлекают в антироссийскую деятельность», – добавил Пискарев.

«Единая Россия» наведет порядок в сфере эксплуатации и технического обслуживания лифтов

Депутаты поддержат соответствующий законопроект в третьем чтении.

Депутаты «Единой России» поддержат в третьем чтении законопроект, призванный навести порядок в сфере эксплуатации и технического обслуживания лифтов и лифтового оборудования.

Согласно инициативе, допускать к работам будут только компании или индивидуальных предпринимателей, включенных в федеральный перечень специализированных лифтовых организаций и подписавших договор о проведении работ с управляющей компанией или жилищным кооперативом.

«Данный законопроект защитит жителей от мошенников и фирм-однодневок, обеспечит безопасную эксплуатацию, а также оздоровит конкуренцию, поскольку к работе будут допущены только компании-профессионалы рынка жилищной эксплуатации», – пояснил зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов.

Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

«Единая Россия» защитит Государственный герб РФ от искажений

Инициатива «Единой России» о включении в коллективный договор пункта о поддержке волонтерства позволит вовлечь большее числе людей в благотворительную деятельность

Сегодня Государственная Дума рассмотрит во втором и третьем чтениях законопроект «Единой России» о возможности включения в коллективный договор пункта о поддержке волонтерства и благотворительной деятельности, что позволит вовлечь большее числе людей в добровольчество.

Как отметил перед пленарным заседанием председатель комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев, по данным ВЦИОМ сегодня 70% россиян готовы участвовать в корпоративных, социальных и благотворительных программах. «Без активной роли работодателя решать социальные задачи в городах страны будет сложно, – заметил он. – Это соответствует и национальной цели развития России, в рамках которой к 2030-му году каждый второй молодой человек будет вовлечен в общественную, добровольческую деятельность».

По словм парламентария, законопроект «Единой России» предлагает добровольные нормы. «То есть сам работодатель принимает решение, будет ли он их внедрять или нет, – подчеркнул депутат. – Но исследование, с которого я начал, говорит, что люди, сами сотрудники этого ждут. Особенно этого ждут молодые специалисты, которые принимают решение о своей работе, исходя, в том числе из социальной стратегии работодателя».

Сегодня, указал Метелев, в корпоративных волонтерских инициативах участвует порядка 12% россиян. «Это уже много. Но мы надеемся, что волонтеров будет больше. Мы уверены, что закон простимулирует тысячи работодателей создавать условия для такого гражданского активизма в своих компаниях», – резюмировал он.

-

Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект, который приводит описание Государственного герба РФ в соответствии с его графическим изображением, дополняя указанием на обязательное наличие крестов над коронами и державой.

По словам вице-спикера Госдумы Анны Кузнецовой, инициатива является логическим продолжением деятельности Госдумы по защите традиционных ценностей во исполнение указа Президента о защите традиционных духовно-нравственных ценностей.

«К сожалению, долгое время ценностная политика находилась на затворках законотворческого процесса. Сегодня благодаря указу Президента России Владимира Путина, принципиальной позиции Председателя Госдумы Вячеслава Володина и фракции «Единая Россия» законодательные инициативы одна за другой находят свое воплощение в конкретных шагах, инициативах», – добавила парламентарий.

Такие законы, убеждена Кузнецова, не просто уточняют действующее законодательство, а защищают государственные символы.

«Это – шаг по укреплению четких и однозначных ориентиров для страны, нашей Родины. Мы защищаем нашу веру, ценности, ориентиры – то, что нам дорого», – указала зампредседателя ГД.

Оксана Дмитриева, политик, депутат

«Гонка зарплат» для одних и «бег на месте» для других

Темп роста заработной платы, начиная с 2023 года опережает рост ВВП, измеряемый в номинальном объеме, то есть в текущих ценах.

🔸в 2024 году рост средней заработной платы составил 19%, при росте ВВП 14%.

🔸в 2025 году рост средней заработной платы составит около 14% (оценка по фактическим данным за третий квартал 2025 по отношению к третьему кварталу 2024 года), а рост ВВП в текущих ценах по прогнозу Правительства РФ составит 8%.

Однако, такая динамика была не всегда: в 2021 и 2022 годах, наоборот, рост ВВП опережал рост заработной платы. Поэтому частично «гонка зарплат», как выразилась Набиуллина, это коррекция, то есть в экономике зарплаты отыгрывают отставание от ВВП в предыдущие годы. Кроме того, рост зарплат связан с долгожданными структурными изменениями в пользу высокотехнологичных отраслей и обрабатывающей промышленности.

«Гонка зарплат» в ряде отраслей и профессий, связанных с ВПК и IT, сопровождалась застоем и отставанием в других отраслях, прежде всего бюджетных. Особенно для тех бюджетников, на которых не распространяются майские указы Президента.

Индексация зарплаты бюджетников, стипендий и ряда пособий планируется исходя из прогнозного уровня инфляции: в 2024 году и в 2025 году – это 4,5%, в 2026 году – 4%. Когда же инфляция оказывается выше прогнозной, а это происходит все последние годы – корректировка расходов бюджета не осуществляется. Дополнительной индексации зарплаты бюджетников, как это иногда происходит с пенсиями, не происходит.

В федеральном и региональных бюджетах предусматриваются расходные статьи на доплаты т.н. «указным категориям». Однако, даже для т.н. «указных категорий» заложенная индексация отстаёт от фактического роста средней заработной платы. Индексация зарплаты указных категорий осуществляется с 1 января финансового года.

Например, индексация зарплаты «указных категорий» 1 января 2024 года была 9,8%, при том, что что рост средней заработной платы за 2024 год составил 19%. В 2025 году рост средней заработной платы будет 14-15%, а рост зарплаты указных категорий составит 13,2% в 2025 году и 7,6% в 2026 году.

В целом рост средней заработной платы по стране за 2022-2025 год составил 1,78 раз, а индексация зарплаты т.н. указных категорий всего 1,44 раза, то есть почти в два раза меньше.

Поэтому показатели майских Указов Президента – одна средняя зарплата по региону для учителей, и две средних зар.плат по региону для врачей, преподавателей ВУЗов ,- достигаются во многих случаях за счет совмещения ставок (в школах и мед.учреждениях), либо, наоборот, перевода на 0,5 и 0,75 ставки при той же нагрузке (в ВУЗах).

Полагаю, что дефицит учителей и врачей во многом вызван именно отставанием роста заработной платы и от темпов инфляции, и от роста средней заработной платы.

Чудес не бывает, поэтому появившаяся в последнее время мода на административное закрепление кадров не сможет преодолеть неконкурентоспособность бюджетных отраслей по заработной плате на фоне требований по высокой ответственности и загруженности.

Оксана Каминская

Врачей вряд ли, в моей карте приписок вдвое больше, чем реальных приемов, То есть врачи 2/3 рабочего времени не работают.

так может он все равно других больных принимает. Или не принимает, но отсидеть то в кабинете он обязан.

так они и сидят или еще подрабатывают, талонов же нет, а посещения в картах есть.

Максим Морозов

А что ВВП, танки турбины, рельсы, мосты на потребительский рынок не идут. Если там будут рост 200%, общий 100, зарплаты выросли на 50%, считай это инфляционные деньги. Турбины хоть генераторы крутят, электричество вырабатывает, тоже товар

Василий Пискарев

❗️ Ограничения для сбежавших за кордон преступников поддержаны в первом чтении!

Госдума единогласно поддержала в первом чтении законопроекты, разработанные нашей Комиссией по расследованию иностранного вмешательства по поручению Председателя ГД Вячеслава Володина.

Предлагается ввести ограничительные меры против лиц, скрывающихся за границей после совершения уголовных преступлений или ряда административных правонарушений. Цель наших поправок – обеспечить неотвратимость наказания и лишить беглецов «комфортной» жизни.

Некоторые факты и статистика

✔️В международном розыске по инициативе России находится 10593 лица, обвиняемых преимущественно в тяжких и особо тяжких преступлениях: 5839 террористов, 1200 убийц и похитителей, 780 наркоторговцев, 300 коррупционеров, 127 насильников и другие.

✔️За 11 месяцев 2023 г. иностранные государства (Польша, Германия, Австрия, Румыния, Чехия, Швеция, Канада и др.) отказали в экстрадиции 109 преступников. В 2022 г. – получено более 100 отказов.

✔️ За два года нам не выдали 29 коррупционеров и 23 террориста.

Почему? Ответ, наверное, прост: Запад «оберегает» их для антироссийской деятельности, манипулируя страхом выдачи. Это объясняет рост отказов именно в НАТОвских юрисдикциях.

Несправедливо, что, сбежав из России, эти люди продолжают наживаться здесь (бизнес, недвижимость, льготы), чувствуя полную безнаказанность.

❗️Что мы предлагаем?

Пока они скрываются за границей, ввести временные запреты для таких лиц, создав условия, которые будут им напоминать о неотвратимости наказания.

После принятия закона они не смогут:

🔴 Регистрировать недвижимость и транспортные средства.

🔴 Использовать электронную подпись.

🔴 Совершать сделки по доверенности.

🔴 Пользоваться водительским удостоверением.

🔴 Получать/использовать все виды лицензий.

🔴 Заключать кредитные договоры.

🔴 Пользоваться дистанционным банковским обслуживанием.

🔴 Получать госуслуги, муниципальные услуги в электронной форме.

🔴 Получать консульскую поддержку и заочные нотариальные услуги.

🔴 Регистрировать ИП или статус самозанятого.

🔴 Плюс: заморозка всех движений по их счетам в России.

Кто попадает под ограничения?

Не только осужденные по статьям УК РФ, но и те, кто скрывается после:

🔴 Невыполнения предписаний Минюста по иноагентам

🔴 Нарушения порядка деятельности иноагентов

🔴 Призывов к нарушению территориальной целостности РФ

🔴 Призывов к санкциям против России

🔴 Дискредитации Вооруженных сил РФ

🔴 Участия в нежелательных организациях

Как показывают наши материалы, именно данная категория виновных лиц является потенциальным кадровым резервом для западных спецслужб и активно задействована противником в антироссийской деятельности.

Принятые сегодня законопроекты – это доходчивое предупреждение всем тем, кто встал на преступный путь или собирается совершить преступление, с мыслями скрыться от правосудия за рубежом. В основе наших предложений принципы неотвратимости наказания и верховенства закона.

Василий Пискарев

‼️️ По традиции коротко – о наиболее важных законопроектах в сфере безопасности и противодействия коррупции, над которыми работал наш Комитет, рассмотренных сегодня Государственной Думой.

✔️В первом чтении принят разработанный с моим участием законопроект о дальнейшем совершенствовании законодательства в сфере противодействия коррупции.

Предлагается перейти к использованию современных цифровых технологий в сфере контроля за доходами и расходами госслужащих и членов их семей. Это позволит в непрерывном режиме получать полную информацию о любых изменениях финансового или имущественного положения контролируемого лица, и так же оперативно реагировать на коррупционные правонарушения (возбуждение уголовного дела, полная конфискация незаконно нажитого имущества коррупционера и его окружения).

Кроме того, во втором и третьем (окончательном) чтении Госдума приняла федеральные законы, в соответствии с которыми:

✔️По просьбе жителей новых территорий продляется еще на год действие разрешительных документов на хранение, ношение и использование ими гражданского огнестрельного оружия и патронов к нему. Дополнительное время необходимо для перерегистрации разрешений в соответствии с российским законодательством.

✔️Ежегодный отпуск продолжительностью 15 суток с сохранением денежного содержания смогут получать сотрудники органов внутренних дел из числа ветеранов боевых действий. Его предоставят помимо основного и дополнительного отпуска, которые уже установлены законом. Поддержана поправка, которой право на аналогичный ежегодный оплачиваемый отпуск распространяется также и на ветеранов боевых действий из числа сотрудников органов прокуратуры, Следственного комитета, федеральной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, а также органов принудительного исполнения, что представляется совершенно правильным и справедливым. Это важный шаг в большом ряду мер по социальной поддержке наших ветеранов, признание значимости вклада всех, кто рисковал своей жизнью, участвуя в боевых действиях, – от Афганистана до специальной военной операции.

#василийпискарев #госдума #единаяроссия #безопасность