Передвижные аптеки Запрет передачи генетических данных за рубеж – перепутали данные с тканями

Стенограмма пленарное заседание ГД 13.01.26 заявления от фракций

Зюганов Слуцкий Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/11611439.html?newpost

Нечаев Васильев Володин https://leo-mosk.livejournal.com/11611704.html?newpost

Дробницкий Все уже запутались Венесуэла Иран не агентов из сторонников Трампа Готовила Демпартия Иран связан израильским лобби

Александр Лосев Российская экономика встроена в мировую которую разрешают США Стоимость произведенной продукции нулевая, навязанная

https://vk.com/feed?z=photo747328023_457240584%2Fwall747328023_2746

12.01.26 Сергей Владимирович Винников, заведующий кафедрой ИСИ, режиссер-постановщик массовых мероприятий

Сегодня исполняется 85 лет со дня рождения Владимира Мулявина. Судьба подарила мне возможность общаться с этим великим музыкантом . Не просто общаться, дружить с ним. Быстро летит время. Володи нет с нами уже более 20 лет. Но память о нем живет в его песнях. Живет в голосах «Песняров».

10 лет тому назад я поставил на сцене Государственного Кремлевского Дворца программу «Мне не забыть тех песен», посвященную 75-летию Володи. Глядя сейчас на кадры съемок этой программы, понимаю, что труд тогда был проделан колоссальный. И он того стоил. Сейчас, все эти эффекты возможно создать с легкостью с помощью нейросетей в течении одного дня, тогда же это создавалось кропотливо покадрово в течение нескольких месяцев. Да, ИИ может сегодня небезуспешно и музыку писать. Однако, уверен, ни одно произведение, созданное ИИ, не переживет песни, созданные душой музыканта. С Днем Рождения, Муля! С Юбилеем! #владимирмулявин #песняры #сергейвинников

Дайджест программы можно посмотреть по данной ссылке:

https://rutube.ru/video/721f582eb90385db05cb6bf6e724c24d/

https://mospravda.ru/2026/01/16/808186/

https://leo-mosk.livejournal.com/11619732.html?newpost

13-14.01.26 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Злобное старение, шпана во власти и защита граждан от ее дури

У них кризис, а у нас арогенез – окно в будущее

Потрясённая Дума открыла свою последнюю сессию с надеждой

Экосистемы власти состарились и очень не хотят уходить. Системы власти США, Китая и России составили набор снежных баб из «Сказки среди бела дня» Виктора Витковича и Григория Ягдфельда – Душа продажная, Душа бумажная и Черная душа.

Подозрительно и великолепно неожиданное совпадение динамики поведения экосистем в дикой природе и еще более дикой власти.

Озлобленное старение идет под знаменем спасения глупых народов синхронно и повсеместно.

Озлобленное старение.

Дикая природа дико заваливает людей снегом. Что нам Трамп, коммунальщики и муниципальщики сегодня круче. Чем больше снега, тем острее торговля, кто главней.

Я выхожу с лопатой исключительно в ожидании ответственности за свою противоправную деятельность. В Думе вроде бы в очередной раз пронесло.

По итогам прошлого года никакой лопаты не хватит очистить Авгиевы мозги от одичавших собак и перестоя леса в Байкальской зоне.

И есть еще оздоровление Волги, Почты России и другие хронические недуги, с которыми восьмая Дума уйдет на покой, потому что не справится.

Сегодня интрига в том, на кого будут менять Думу и Центризбирком, если менять не на кого. Кругом бездушная китайская терракотовая армия.

Местные и отраслевые власти действуют в России или США одинаково грубо, раздувая гражданскую войну. Трамп играет партию Людовика XIV «государство это я».

Путину в таком нет нужды, и так понятно. Слишком большой ментальный разрыв между русскими, англосаксами и китайцами.

Шпана проверяет прохожих на прочность. Кто первый в ответ огрызнется про хамство, получит по зубам или ломом по макушке.

Зачем Трамп вяжется одновременно к Венесуэле, Федеральной резервной системе, Гренландии или Кубе и Ирану? Исполнять его политическую похоть некому. Своих агентов у него там нет. Прежде вовлечением стран в свою зону контроля занимались демократы, а республиканцы киской в коридоре мечтали украсть сосиску.

Попытки обсуждения вопроса с учеными экологами, подчеркиваю, ни в коем случае не юристами-экоактивистами, привела вовсе к очаровательному результату.

Мой вопрос, как можно остановить старение экосистемы и что собственно провоцирует одновременно фазовый переход от сукцессии к рецессии. Мне упорно и с чувством сукцессирующего доминирования предлагают почитать Интернет про умные курсы экологии.

Там оказывается уживаются сукцессия как викарирование биотопов, например, заболачивание озера. И почему-то одновременно тождество сукцессии и рецессии, которая относится к экономике, а не экологии.

Ученые видят происходящее явно хуже законодателей.

Три мудреца в одном тазу пустились по морю в грозу. Будь попрочнее старый таз, длиннее был бы мой рассказ.

Разговаривать с учеными стало как никогда тяжело – нервная возбудимость, обиды, ревность, подозрения во взаимной ненависти к ним.

История старая, и она обострилась. Ученые подвергаются чудовищному международному давлению, деформирующему как науку, так и сознание. Известные ранее как очаги науки страны Германия и Франция ее утратили. Наиболее тяжела ситуация в США, чья «наука» признана международной опять же под давлением. Сопротивляется только Россия.

Наука – невидимые миру слезы. На острие общественного внимания властные экосистемы, которые должна организовать наука. Но не может. Сама нуждается в спасении.

Историк науки Сергей Багоцкий считает, что кризис может провоцировать как отбор ущербных личностей с девиантным поведением, так и наоборот, стимулировать отбор наиболее компетентных и мотивированных.

Реакция зависит от состояния системы, в случае человека с выраженной оперативной (факультативной) компонентой генома. Имеется в виду генетика объекта, также от структуры самого кризиса.

В любом случае имеется ввиду фазовый переход или в экологической тематике викарирование биотопов.

Сложилась парадоксально запертая ситуация. События в мире для понимания и соответственно описания требуют знаний экологии, а ее классическая терминология не сложилась и оказалась настолько разнородной, что взаимопонимание невозможно.

По моей просьбе на заседании Московского общества испытателей природы силами секции эволюции материи 14 января обсудили вопросы и проблемы экологии как науки, оторванной от реальности.

Мне надо было понять, что происходит в мире со старением экосистем в природе и во власти у человека.

К концу 2025 – началу 2026 года климакс самых разных экосистем приобрел синхронный характер.

В некоторых очевидных случаях старение искусственной экосистемы является следствием данного процесса в иерархии.

Например, смешанные в одной компании подсвинки разного производства поступают на мясокомбинат с покусанными ушами и сломанными ногами. У них прошла война за лидерство. После стресса их мясо неприятное вследствие гормонального шока.

Зоозащитники такими фактами негуманного обращения с животными не занимаются, хотя со стороны госуправления мы сталкиваемся с чистым садизмом.

Все понятно без долгих объяснений. Если ты не ешь мясо, не означает любовь к животным, скорее людей ненавидишь и не можешь с ними общий язык найти, как в этой экологии.

Коллапс госуправления привел к тому, что с населением обращаются, как с подсвинками.

Старение властных экосистем напрямую связано с обилием людей без адекватной мотивации и зачастую просто садистов всевозможных форм проявления.

Общая синхронизация множественного экологического климакса определяется, однако, не внутренними связями, а динамическим хаосом физического толка.

Опять наблюдаются сообщающиеся сосуды: люди в России становятся все лучше и в мире портится власть.

С моими наблюдениями и соответствующими построениями соглашаться не обязательно. Но вряд ли кто-то осмелится возразить после новогодних трагедий и хамства Трампа по отношению к другим народам, что было бы проще англосаксов вылечить, чем провоцировать чуждого им президента удовлетворять их нацистские потребности ради его следующего срока не в тюрьме или могиле, а снова на троне.

Профессиональные экологи кроме Багоцкого категорически отказываются придать своей науке то, что предлагает Багоцкий – практическую ориентацию. Для этого надо менять понятийный аппарат.

Я пытаюсь обратиться к экологии потому, что профессиональная политология давно оказалась там, откуда собственно она родилась и выросла. Предсказывать будущее наперебой готовы многие, веры нет никому.

Обсудив экологию, мы по велению Багоцкого пришли к выводу о достоверности вывода другого историка науки, эволюциониста Юрия Чайковского о невалидности естественного отбора во время кризиса.

Однако Багоцкий подтвердил мои выводы о том, что при комбинации сублетальных факторов происходит мобилизация популяции.

Если россияне опять стали лучше, добрее и умнее, то потому, что под влиянием неблагоприятных условий была стимулирована жизненная сила (жизнестойкость), у нас прошел арогенез.

Именно так происходило в период инфодемии. Тогда реализовали многолетнюю заготовку «Остановить капитализм» согласно мудрому предсказанию Михаила Делягина. Он еще не был депутатом, а сейчас выступает с обличительными речами в Думе.

Замысел авторов уничтожения мира во славу супер-державы с треском провалился, иначе бы Трамп не пришел к власти и не пугал бы всех и особенно Думу.

Накануне нашей экологии в МОИП во вторник 13-го Дума открыла весеннюю сессию, последнюю в работе действующего восьмого созыва.

Первым мероприятием сессии стало в тот же день очередное провальное заседание комитета по экологии. К экологии одноименный комитет имеет скорее отрицательное, чем положительное отношение. Люди умные, только вооружены они вместо знаний и доступа к экспертизе какими-то пустыми швабрами. Разумных доводов много, а враги всего человеческого опубликовали в самой могущественной газете «Ведомости» статью. С недоуменным возмущением передали на комитете, что мы у Байкала все вырубим и уже строим отели. Спешно принятый после многолетней волынки закон только начал действовать и сразу как триггер беззакония.

В повестке комитета безуспешное оздоровление Волги, вывоз мусора, рекультивация после добычи россыпного золота и, естественно, собаки.

Владимир Бурматов без расшифровки изобразил собачью тему идущей по плану и комитет согласился, чтобы не ковырять незаживающие раны.

Александр Коган сделал со своей темой мусора наоборот. Комиссару Когану нужен результат, а не показуха. По его словам, ФАС снижает тарифы и восполнить расходы невозможно. По ходу пьесы расходы могли оказаться непрофильными или вообще в офшорах.

Тем не менее, население послушно платит на 95%.

О том же на примере банковской истерии говорил после открытия сессии Сергей Миронов.

Борьба за права граждан в широком спектре от снега до смерти новорожденных неизбежно приведет к новой волне вымывания компетентных и адекватно мотивированных людей. По номиналу не работают законы, надзор, спецслужбы, некоторые министерства и все госуправление в целом.

Все равно что штрафовать женщину за то, что больше родить не может. Виноват тот, кто допустил в Россию англосаксонскую евгенику, то есть опять же коллапс госуправления.

В данном случае обращение к экологии, казалось бы, неизбежно. Оно вскрывает нечеловеческую природу человеческих бед и в том числе климакс госуправления вследствие наплыва извращенцев. В разных странах мира происходят однотипные перемены. В Киеве министром обороны назначили Интернет-мошенника. Юлию Тимошенко осудили под предлогом обвинения за торговлю голосами в Раде, чем занимаются все и особенно в конгрессе США на законных там основаниях. Почему Тимошенко обвинили, причина в том, что она претендует на роль преемника Зеленского и в прошлом замечена в тайных контактах с Путиным.

Юрисдикция с юриспруденцией превратились в затратную игру. Но другой терминологии нет, кроме бесполезной правовой.

Экологическая интерпретация даже более разнородна и взаимопонимания не обеспечивает.

По словам Сергея Миронова, каждая фракция может заказать научные исследования. Теоретически Дума могла бы своими силами обеспечить научное сопровождение законодательной деятельности из сферы экологии и эволюционной генетики. В чем причина инверсии половых ролей и почему властные экосистемы вследствие старения могут только усугублять проблемы, но не решать их.

Мужчины хотят любви, детей и семью. Женщины нацелены на самосовершенствование, хобби и спорт. Считают свое тело своим делом и ни в коем случае не контейнером для клонирования солдат. Они так говорят, а на деле склоняются к борьбе за лидерство, пьянству, курению и наркомании. Безальтернативное воздержание либо беспорядочная половая жизнь. Искренне верят, что мужики козлы и виноваты в их одиночестве.

Мудрая волевая женщина сегодня намного умнее мужчины, продуктивнее в труде или организации жизни в семье и обществе. Под давлением обстоятельств она может принудить себя к адекватному половому поведению, но счастлива не будет и ласковой стать не сможет, что больше всего нужно и мужу, и ребёнку. Ласка достанется собаке или кошке.

Отравляет женскую долю вынужденное подавление неизбежных в условиях турбулентности приступов, которые могут реализоваться в самой непостижимой форме.

Без нечеловеческих усилий женщина становится аттрактором своей микро-социальной среды, и ситуация in statu nascendi самопроизвольно скатывается к поведению подсвинков по дороге на мясокомбинат.

Анти-женская установка, как и само ее тело, под контролем англосаксонской евгеники.

По словам Багоцкого, экологические стратегии могут быть честными и подлыми. России как наиболее эволюционно прогрессивной экосистеме выгоднее честные.

Англосаксы во все тяжкие эксплуатируют человеческие пороки. Они одинаковы в половой жизни и в геополитической.

Если высказаться против, включаются говнеметы, затопляя все хорошее и полезное прямо на корню.

Поэтому у Думы нет доступа ни к науке, ни к научной экспертизе.

Сергей Багоцкий указал на привычную ошибку. Биосфера – это зона влияния жизни значительно шире ее обитания. Соответственно системный экологический подход предусматривает нетривиальные и местами экзотические решения нелинейного характера.

Русским они доступны в рамках эвристического латерального мышления.

Чтобы не болела голова, иногда достаточно ходить в Кремль через другие ворота, где не было иконы на башне.

В этой заметке я сформулировал почти все основное для научного сопровождения законодательной и представительной деятельности.

Если обнаружится хоть один читатель, кроме редактора в «Московской правде», обязательно сообщу.

Депутаты по одиночке не справятся, и они ходят дорожками проторенными. Дума в целом открывает новую страницу истории России с упором на защиту россиян.

Прежде всего защитить надо депутатов, чтобы развязать им руки. Председатель Вячеслав Володин обещал мне: «Мы обязательно это сделаем».

Спросить за ученых не успел. В последние годы коммуникация в Думе затруднена, и особенно для меня, потому что нечего умничать.

Ходим строем на месте, как терракотовая армия.

Сегодня в мире смотрящих или смотрящихся в лидерство больше трудящихся. Когда я работал дворником и на железной дороге, было намного больше ручного труда. Появились хитроумные машины, но стало намного больше мусора и хаоса. Обсуждение производительности труда идет в том же тупиковом направлении подобно Байкалу с собаками.

С начала года по традиции произошла глобальная деградация.

В день открытия весенней сессии Думы зампред палаты Петр Толстой написал на своей странице в ВК: «Хозяева старого мира скорее погибнут, чем по доброй воле отдадут другим право самостоятельно определять свою судьбу. Но время их не вечно: места в будущем для любителей делить людей и страны по сортам все же не предусмотрены».

Руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов начал свое выступление с констатации: «Уважаемые депутаты, товарищи и друзья, с 3 января на планете объявлена новая эпоха. Воровство граждан, тем более президентов в любой стране по сговору лиц является отягчающим преступлением. Нам надо честно оценить происходящее, потому что этот вызов брошен всем без исключения, ни один человек, какую бы должность он ни занимал, не чувствует себя на планете в безопасности.

Маски миротворцев сброшены, главная цель не Венесуэла, а, прежде всего, их нефть, если её захапают, то американцы уже будут владеть более чем третью запасов, завтра продиктуют с помощью цен на нефть и энергоносители свою волю на любом континенте и любому государству.

Ультиматум первый предъявлен – не торговать прежде с Китаем нами и далее по списку. Ничего нового в этой политике нет, правильно подчеркнул председатель, одни только санкции чего стоят, новое заключается в том, что если раньше американцы расправлялись с противниками с помощью своих сателлитов и союзников, сегодня они решили сами, тем более пренебрегая мнениями союзников».

Конец цитаты.

Экологические построения Багоцкого исходят из того, что борьба за ресурсы начинается с энергии как универсальной валюты. Энергия придает виолентность обитателям экосистемы.

Вопреки сложившемуся обыкновению скрывать публичные помыслы депутатов от народа, после Гимна на открытии сессии транслировалась разминка под предлогом обсуждения порядка работы.

Нетривиальный единоросс Константин Затулин выступил с предложением об оценке текущих событий: «Пока весь мир и мы тоже отмечали Новый год и Рождество, как известно, произошли важные международные события. Я имею в виду всё, что случилось в Венесуэле и то, что сейчас происходит в Иране, попытка повлиять на развитие этой страны, мне кажется, что Государственная Дума должна сделать по этому поводу своё заявление, и такое заявление должно назвать вещи своими именами.

Я уверен, что наши избиратели ждут этого, у меня, во всяком случае, была возможность, вчера я проводил депутатский приём, в этом убедиться. И мне кажется, что наш Комитет по международным делам должен был бы подготовить соответствующий текст и согласовать его на фракционном уровне со всеми».

Председатель Вячеслав Володин поддержал.

«Мы же с вами, оценивая любые события, понимаем -вмешательство в дела суверенных государств недопустимо. Недопустимо. Тем более наша страна с этим столкнулась. 30711 санкций. Вмешательство, вспомните, какое было, особенно в 90-е годы, потом попытка сделать всё для того, чтобы ослабить власть в Российской Федерации, то, что происходит сейчас в других странах.

Да, мы этому противостоим и становимся сильнее, но это недопустимо – говорим и подчеркиваем.

Поэтому, Константин Федорович, надо проводить эту линию, руководствуясь именно этими принципами», – подчеркнул председатель.

Лидер СР Сергей Миронов согласно взятой на себя миссии по борьбе за справедливость сосредоточился на внутренней политике. Он сказал о расхождении официальной и реальной инфляции, недопустимости повышениям ключевой ставки без согласия депутатов, потерях бюджета из-за мигрантов.

Заключительный аккорд Миронова прозвучал свирепо.

«Неправильно поступает наше правительство. На прямой линии был прямой вопрос, и президент сказал: да, нужно отменять запрет на штрафы для застройщиков. Правительство формально сделало. И тут же оно что делает? Оно говорит: а давайте на год мы освободим от уплаты. 100 миллиардов рублей застройщики должны людям. Люди ждали. А отменили штрафы, так давайте хоть заплатим. Нет, на год отменили и, получается, люди ничего не получат.

Но вы знаете, я получил письмо, я цитирую то, что мне написали, дословно человек грамотный пишет: получается, правительство игнорирует прямое поручение президента. Да, потому что он сказал, запрет, чтобы людям застройщики возвращали деньги, а они взяли и освободили от налогов.

Я абсолютно убеждён, что в наступающей сессии мы с вами совместно будем думать, как защитить наших людей и как облегчить их жизнь, потому что им живётся тяжело», – заявил Миронов.

Для чего правительство сидит на куче денег и держит страну впроголодь, я много раз писал и ничего нового, кроме варварских инстинктов от англосаксов не вижу.

Имея в виду замечание Багоцкого о влиянии жизни, для внутренней политики надо бить по внешней согласно предложению Затулина.

Депутат СР Михаил Делягин при обсуждении своего отклоняемого законопроекта обозначил объемы бедствия.

Обиженным он не выглядел. Скорее, яростно напористым.

Выступление с историческим экскурсом приятно удивило коллег по палате.

«Однажды, полтора века назад лучший адвокат Российской империи потерпел безумно обидное поражение в суде. Он защищал жулика, который украл деньги, и рассказывал всем о том, ну, в суде рассказал, что этот жулик был очень беден, что его дети были предельно несчастны, что его мама и жена страшно болели. И вот вынужденные обстоятельства, тяжёлые объективно условия толкнули его на этот шаг, потому что он не виноват, его среда заела. И рыдали все, рыдал весь зал суда, рыдали журналисты, рыдали присяжные заседатели, рыдал судья. И молоденький обвинитель, у которого это было чуть ли не первое дело, размазывая слёзы по лицу, ну, нужно было что-то сказать, и он сказал: «Ну, подождите, но ведь все же остальные тоже живут плохо, но они-то почему-то не воруют». И присяжные заседатели сказали, что этот человек виновен. И он сел в тюрьму. И эта история вошла в учебники юриспруденции, потому что она зафиксировала судебную практику, что тяжёлые жизненные обстоятельства не являются оправданием для мошенничества.

Дорогие друзья, российский бизнес сейчас находится в чудовищных условиях. Здесь было сказано, я немножко поехидствовал, но, Олег Александрович, я приношу извинения, действительно вы правы. В ситуации, когда федеральный бюджет захлёбывается от денег, когда там без движения 9 с лишним триллионов рублей лежит, и он даёт эти деньги в прокрутку банкам, и при этом рассказывает, что денег не хватает, и мы повышаем налоги, в этих ситуациях действительно среднесрочное планирование для обычного субъекта экономики невозможно.

У нас запредельно дорогой кредит. У нас страна открыта настежь непосильной внешней конкуренции как проходной двор. Российские чиновники, наверное, единственные в мире люди, которые не знают, никогда не слышали, что ВТО не работает с 2016 года, и поэтому мы должны выполнять требования ВТО, чуть ли не единственные в мире, которые невыгодны для нас. И это действительно ставит российский бизнес в тяжелейшие условия. И он, естественно, пускается во все тяжкие. Но, коллеги, это не оправдание этих всех тяжек.

У нас в стране запрещена реклама алкоголя, но производители пива используют рекламу безалкогольного пива для того, чтобы по принципу смешения восприятия протаскивать рекламу обычного пива.

Дорогие коллеги, у нас количество скрытой рекламы пива выросло очень сильно. Рекламируют безалкогольное пиво, да, ноль процентов рисуется крупным планом, но при этом продвигается бренд. Иногда получается довольно забавно, я помню времена, когда реклама «Пейте без остановки напитки из Черноголовки» воспринималась как реклама водки скрытая, но это было очень давно, это было очень давно.

Так вот, маркетинг безалкогольного пива часто направлен на ту же целевую аудиторию, что и реклама традиционного алкоголя. Многочисленные исследования подтверждают, что реклама безалкогольного пива повышает уровень потребления алкогольной продукции в обществе, особенно среди молодёжи.

Поэтому, дорогие друзья, нужно ограничить рекламу безалкогольного пива, которая способствует популяризации алкогольных брендов и формирует у несовершеннолетних ассоциации с употреблением спиртных напитков. Необходимо исключить возможность использования логотипов торговых марок и фирменного стиля алкогольных брендов при продвижении безалкогольной продукции и создать барьеры для маркетинга алкогольной продукции путём ограничения рекламных стратегий, которые направлены на обход существующих запретов и ограничений.

Коллеги, это не про бизнес, это про здоровье нации. Я понимаю, как тяжело приходится нашим пивоварам, которых буквально смывает с рынка свободная конкуренция из других стран, я им очень сильно сочувствую. Даже я не беру, что пиво – самый вредный из алкогольных напитков, это здесь неважно. Но это не основание для того, чтобы в обход закона протаскивать свою, рекламу своей продукции в обход существующих ограничений.

Поэтому, коллеги, конечно, мы должны улучшать состояние российского бизнеса, конечно, мы должны исправить чудовищные ошибки, которые мы с вами допустили и продолжаем допускать. Это нужно признать, что наша социально-экономическая политика и налоговая политика должны быть пересмотрены принципиально. Но реклама безалкогольного пива, которая является способом протаскивания рекламы, по сути дела, алкоголя, должна быть прекращена». – поведал депутат Делягин.

Конец цитаты.

Миронов прав, россиянам приходится тяжело. Но ведь в других странах и особенно США, где в соответствии с их экономической стратегией должно быть легко, положение населения хуже. Могут из дома выгнать, нет доступной медицины и постоянной работы, образование предельно плохое и нацелено на гендерную пропаганду. Наркомания и преступность на уровне гражданской войны.

Законодательная работа последней десятой сессии началась с ратификации двусторонних соглашений с Мьянмой и Никарагуа о взаимной защите граждан от злоупотреблений в сфере международной юстиции.

Потерпев провал на старейшей межпарламентской площадке Межпарламентского союза, где США давно нет, но есть их подсвинки, Россия пошла по пути двухсторонних договоров. Тут третий лишний и тем более тень четвертого, вездесущего и всеядного.

Ратифицировано Соглашение с Республикой Беларусь о мерах по взаимной защите граждан от необоснованного преследования иностранными государствами и международными органами юстиции.

Вячеслав Володин придал ему высокую степень важности.

«Уважаемые коллеги, мы сегодня с вами приняли очень важные законы, ратифицировали протоколы, соглашения и конвенции.

В этой связи хочется подчеркнуть, что мы вышли на решения, которые позволяют более эффективно защищать наших граждан от необоснованного, подчеркиваю, преследования иностранными государствами и международными органами юстиции.

Теперь мы это будем делать с нашими коллегами из Республики Беларусь.

Вы вот должны сами просто понять, что это совершенно другой уровень решения и правовой помощи в случае необходимости, которая будет оказываться в связи с необоснованными претензиями со стороны других государств или международных организаций органов юстиции.

Нам важно, чтобы мы с вами по этому пути шли, взаимодействуя и с другими нашими союзниками, государствами, которые входят в организацию Договора о коллективной безопасности, СНГ, с другими странами, тогда в мире будет меньше беспредела, будут все понимать, что мы плечом к плечу стоим за своих граждан, и никому не позволим необоснованно их привлекать к ответственности, совершать в отношении них провокации. Вот сейчас такой шаг сделан, когда решение принято в части ратификации соглашения с Республикой Беларусь», – заключил председатель по итогам ратификации.

В конце добавил: «В мире стало больше напряжённости, отсутствуют правила, договорённости, те принципы, которые ранее действовали где-то лет, наверное, 20-30 назад, а, наверное, более всего их эффективность была сразу после Второй мировой войны, когда страны и Запада, и Соединённые Штаты Америки понимали, что лучше руководствоваться международным правом, чем скатится планета в коллапс и в трагедию, сейчас от этого как-то ушли дальше, но и пришли безответственные политики, как итог – мы с вами видим, что происходит в мире и в других государствах.

Поэтому надо объединяться с союзниками, с партнёрами, выходить вот на такие решения, которые позволят нам достигать большего эффекта в части защиты от этого беспредела, творящегося сегодня на планете, и противодействовать можно, как мы видим, в том числе, через принятие таких решений. Надеюсь, что в будущем у нас ещё больше будет участников таких соглашений».

Конец цитаты.

Я не уверен, что законы могут действовать против инстинктов и генетических пороков. Но сам факт изменения политики в защиту граждан в чем-то завершает эпоху постсоветского распада. Хотя и с опасным запозданием.

Малопонятный законопроект по запрету передачи генетических данных за рубеж на самом деле в том же ключе.

Правительственный законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» принят в первом чтении.

При обсуждении Оксана Дмитриева с тревогой сообщила: «Уважаемые депутаты!

Я понимаю, что вопрос связан с национальной безопасностью, с обеспечением национальной безопасности страны и необходимой защиты персональных данных, в том числе и персональных генетических данных, но если говорить о перспективах развития генетики как науки и перспективах развития персонализированной медицины, что является приоритетом и одним из основных направлений дальнейшего развития здравоохранения, то здесь необходимо обобщение и работа с большими базами данных. И вполне возможно, и уже сейчас требуется обобщение и объединение баз данных, в том числе генетических, ну, например, секвенирование генетической информации, геномов ДНК.

Поэтому нужно здесь очень тщательно смотреть во втором чтении, привлекая учёных, специалистов в этой области, чтобы потом не получилось, что у нас учёные, которые работают (и врачи) в этой области, они либо будут, как специалисты в области гиперзвука, находиться в местах не столь отдалённых, либо, ну, будут просто проводить исследования в другой стране».

Кранец цитаты.

Сергей Леонов сообщил следующее: «К сожалению, у нас нет четкой регламентации по обмену генетической информацией и в целом по, так скажем, вывозу из страны биологического материала для тех или иных исследований.

Я хочу проще объяснить, вот если вы почитаете договор с некоторыми нашими лабораториями коммерческими, которые проводят исследования, обычные исследования: общий анализ крови, на гормоны, там, на инфекции, то мелким шрифтом, я специально обратил на это внимание, мелким шрифтом написано, что пациент, который обращается в эту лабораторию не возражает, если его биологический материал будет вывезен за пределы Российской Федерации. И это сплошь, и рядом происходит, я имею в виду не вывоз, ВОЗМОЖНО, и вывоз, но по крайней мере, зачем тогда в договоре об оказании услуги на то или иное исследование прописывать такой пункт?»

Ирина Яровая напомнила об исследованиях парламентской комиссии секретных биолабораторий Пентагона.

«Мы проводили парламентское расследование по факту деятельности биолабораторий Пентагона на Украине, и тот уровень тревожности, который должен сопровождать эту тему, он обязательно должен быть обеспечен на законодательном уровне.

Более того, мы с вами имели прямое подтверждение тому, в каких материалах была именно прямая заинтересованность у создателей этих военных биолабораторий и какие материалы вывозились каналами дипсвязи», – сказала Яровая.

Переведу на русский язык тремя предложениями.

Обмен генетическими базами данных остро нужен для развития биоинформатики и обнаружения источников инфекции.

Однако для России обмена нет, и чтобы избежать новых вирусных или плазмидных революций, надо закрывать границы, как это делают США.

Ну и главное: исследование людей и опыты на них, массовый вывоз биоматериалов и сбор генетической информации проводится США в рамках разработок этнического или генетического оружия.

Перед открытием сессии Вячеслав Володин отметил «Да, зачастую страны Запада, под стандартами они (о которых говорили) понимали достижение целей, которые для них были выгодны, и собственно это стало как раз причиной того, что сегодня перечёркнуты практически все договорённости, достигнутые после Второй мировой войны. Потому что не нужно было псевдодемократические требования выдвигать как стандарт, потому что они сами этим стандартам никак не соответствовали».

Приоритетом объявлена защита граждан.

Сообщения

Обсуждение вопросов повестки дня

12.

https://leo-mosk.livejournal.com/11611284.html?newpost

1. Открытие весенней сессии Государственной Думы 2026 года.

Выступление Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина.

Стенограмма

СТЕНОГРАММА

триста тридцать пятого заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Здание Государственной Думы. Большой зал. 13 января 2026 г. 12 часов. Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Как будто и не расставались. Хотя наступил уже 2026 год.

Видите, что значит, когда работаем в постоянном режиме, нет такого оживления, как прежде, потому что не было повода для того, чтобы долго не видеть друг друга в силу того, что работали.

Коллеги, есть предложение зарегистрироваться.

Пожалуйста, включите режим регистрации.

Покажите результаты.

Результаты регистрации (12 час. 04 мин. 51 сек.)

1 Урисутствует 415 чел. 92,2 %

Отсутствует35чел. 7,8 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 35 чел. 7,8 %

Результат: кворум есть

В зале присутствует 415 депутатов. Кворум есть. Можем приступить к работе.

10-я сессия Государственной Думы объявляется открытой.

(Все встают. Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)

(Аплодисменты.)

Председательствует Первый заместитель Председателя Госу дарственно й Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Уважаемые коллеги, слово для выступления предоставляется Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу Володину. (Аплодисменты.)

Володин В. В., Председатель Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, товарищи! Прежде чем начнём разговор о планах и задачах на ближайшую перспективу, хочу передать вам самые добрые пожелания эффективной работы от нашего Президента Владимира Владимировича Путина. (Аплодисменты.) Мы вчера разговаривали с ним.

И возвращаясь к планам, десятая сессия Государственной Думы будет продолжительной – семь месяцев, мы планируем её завершить в июле месяце. Работа предстоит напряжённая, в нашем законодательном портфеле 1078 законопроектов, из них на стадии подготовки к первому чтению – 845, ко второму – 231, к третьему – два законопроекта.

Коллеги, наш главный и безусловный приоритет – обеспечение специальной военной операции, время ещё раз показало, насколько необходимо было её проведение. Цели СВО единственно правильные – это защита безопасности нашей страны, а также прав миллионов граждан Украины, которым нацистский режим запретил говорить на родном русском языке, исповедовать веру отцов и дедов, история переписана, память предана, культура разрушена, государства не стало. Цели специальной военной операции должны быть достигнуты, наша задача – сделать всё для этого. (Аплодисменты.)

Мы должны осознать, наша страна, Россия может быть только сильной, и мы обязаны сделать всё для консолидации всех политических сил, всего общества.

Продолжая разговор о приоритетах работы Государственной Думы, остановлюсь на теме поддержки семей с детьми, от этого зависит будущее нашей страны. Есть государства, которые многого достигли в развитии технологий (Япония, Южная Корея), но коэффициент рождаемости там в два раза меньше нашего. При такой демографии они просто могут прекратить существование, несмотря на наличие технологий, несмотря на то, что достаточно высокий уровень жизни. Могущество страны и её будущее в гражданах, в людях. (Аплодисменты.)

Наша задача, уважаемые коллеги, постараться сделать вес, для того чтобы как можно было больше семей с детьми, и семьи были крепкими, необходимо создавать для этого условия. Со своей стороны, давайте возьмём на особый контроль, подчёркиваю, реализацию поручений нашего Президента в части демографии, именно реализацию (аплодисменты), потому что все решения приняты, нам надо их качественно реализовать. Со своей стороны, также давайте внесём законодательные инициативы, требующие более эффективной реализации поручений, которые в этой части дал президент, и вместе с правительством постараемся сделать всё, для того чтобы они дошли до своего адресата и, конечно, создали необходимые условия, для того чтобы и многодетных семей было больше, и семьи были крепкими, и дети рождались как можно чаще.

Уважаемые товарищи, мы с вами постоянно выезжаем в регионы, встречаемся с людьми, которые обозначают проблемы, необходимо это не просто делать, но и самое главное решать вопросы, с которыми к нам люди обращаются, – это неотъемлемая часть нашей повестки. В числе вопросов охрана здоровья граждан и детей, организация их отдыха. Мы эти вопросы с вами взяли на постоянный контроль, и правильно будет, чтобы они также оставались приоритетом нашей работы в ходе десятой сессии.

Мы со своей стороны должны постараться сделать всё для того, чтобы защитить людей от мошенников, уберечь от финансовых потерь людей, и важно, чтобы также эта работа была продолжена. Еще раз хочу подчеркнуть, решение проблем граждан – наш приоритет.

Коллеги, о международной повестке. Предстоит большая работа в рамках развития межпарламентских связей, в принципе у нас достаточно эффективно складываются отношения со многими парламентами, и хотелось бы, чтобы мы с вами только набирали динамику, и со своей стороны сделали всё для того, чтобы эти коммуникации послужили на пользу гражданам наших стран.

Ну и мы должны учитывать, что мир изменился, вызовов стало больше. Российская Федерация, наш Президент делают всё для того, чтобы отношения между странами строились на пршщипах дружбы и взаимовыгодного сотрудничества, невмешательства в дела суверенных государств. Вместе с тем видим, как перечеркиваются принципы международного права, достигнутые, зафиксированные после Второй мировой войны, новым правилом стал мир без правил, это ведёт к огромным проблемам и напряжённости.

Нам необходимо, развивая диалог с парламентами других государств, постараться сделать всё возможное для того, чтобы страны осознали, к чему может привести такое пренебрежение к вопросам и поддержания глобальной безопасности, ну и, конечно, нарушение принципов, которыми руководствовались все мы до той ситуации, которая на сегодняшний день привела нас к пониманию того, что перестали действовать международные правила и договорённости, такие сложные, с трудом достигнутые, но всё-таки было понимание, что они есть.

Да, зачастую страны Запада, под стандартами они (о которых говорили) понимали достижение целей, которые для них были выгодны, и собственно это стало как раз причиной того, что сегодня перечёркнуты практически все договорённости, достигнутые после Второй мировой войны. Потому что не нужно было псевдодемократические требования выдвигать как стандарт, потому что они сами этим стандартам никак не соответствовали.

И сейчас стало очевидно, к чему это привело, когда совершенно спокойно берут и нарушают суверенитет других государств, при этом даже уже не прикрываясь этими фиговыми листочками, говоря о демократии. Поэтому наша задача, ведя диалог, ещё раз подчёркивать о необходимости придерживаться тех правил, которые ранее существовали, в первую очередь, невмешательство в дела суверенных государств, это выстраивание отношений на принципах взаимности. Вот наша задача со своей стороны в рамках парламентского измерения сделать всё возможное для этого.

Коллеги, 2026 год особый – это год выборный. Наша задача, объединившись, сделать всё для того, чтобы страна стала более сильной, а люди жили лучше. И это, пожалуй, главная цель, несмотря на то, что мы вступаем уже где-то в летний период времени, в избирательную кампанию. Хотелось бы, чтобы это время мы максимально использовали на принятие нужных законов, которые люди ждут. Ну, и постарались со своей стороны сделать всё, чтобы эффективно реализовывалась повестка президента по достижению целей национального развития.

И, коллеги, когда мы говорим о будущей избирательной кампании, важно, чтобы она сплотила общество. Но и, конечно, чтобы в ходе нее люди увидели результаты, результаты конкретной работы, верить надо только делам. (Аплодисменты.) Пустые слова, пустые инициативы, демагогия и популизм разрушительны. Мы не ДОЛЖНЫ допустить этого. У нас много проблем и вопросов остается, нам надо их решать.

За работу, товарищи! (Аплодисменты.)

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прежде чем мы с вами перейдем к обсуждению порядка работы на сегодняшний день, хочу представить нового депутата Горюханова Валерия Анатольевича, региональная группа номер 48, Краснодарский край. (Аплодисменты.)

Избран от «ЕДИНОЙ РОССИИ».

Желаем вам, Валерий Анатольевич, плодотворной работы. Надеемся, что вы, влившись в этот большой коллектив, постараетесь максимально реализовать все планы и наказы избирателей, от имени которых вы будете принимать здесь решения.

2. О порядке работы Государственной Думы на 13 января 2026 года.

Предложения в повестку дня (разминка)<lj-cut>

Зажулит Принять заявление.

Стенограмма обсуждения

Коллеги, нам необходимо принять порядок работы за основу. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 22 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Будуг ли замечания по порядку работы на сегодняшний день? Есть. Пожалуйста, включите запись. Покажите список.

Пожалуйста, Крашенинников Павел Владимирович.

Крашенинников ТТ. В., председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы просим 91-й вопрос провести по части седьмой статьи 118, соответствующее письмо имеется.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается. Пожалуйста, Харитонов Николай Михайлович.

Харитонов Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Я думал мне одному, оказывается, многим депутатам написал письмо член совета директоров акционерного общества «Почта России» Назейкин, руководит профсоюзом. В этом письме он излагает проблемные вопросы, о которых, кстати, на Совете Думы я вчера обратил ваше внимание, наверное, либо профильному комитету надо поручить разобраться в этой ситуации, потому что ситуация непростая и руководитель профсоюза просит помочь законодательно «Почте России», замалчивать нельзя эту проблему, давайте определимся, как правильно поступить.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, мы вчера этот вопрос обсуждали на Совете Государственной Думы, было дано поручение Александру Дмитриевичу Жукову, Первому заместителю Председателя Государственной Думы, обсудить вопросы с курирующим вице-премьером, заместителем Председателя Правительства Григоренко Дмитрием Юрьевичем. Пожалуйста, Александр Дмитриевич Жуков.

Жуков А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Вячеслав Викторович.

Могу только сказать вам, что Президентом Российской Федерации, поручением от 3 января этого года Пр-21 дано поручение Правительству Российской Федерации в срок до 1 февраля этого года принять меры, направленные на осуществление устойчивого развития АО «Почта России». В правительстве сейчас готовят такой перечень мер, в ближайшее время...

Председательствующий. Уважаемые коллеги, исходя из заслушанной информации, есть предложение поручить профильному комитету проинформировать Государственную Думу о реализации поручения правительства, тем более оно предполагает до 1 февраля, осталось всего лишь там две недели, поэтому давайте договоримся, что после 1 февраля на ближайшем заседании попросим Сергея Михайловича Боярского доложить о ситуации в акционерном обществе «Почта России» и о реализации поручения правительства, которое вышло в этой части. Давайте мы профильному комитету поручим. Договорились? Договорились.

Пожалуйста, Затулин Константин Фёдорович.

Затулин К. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Пока весь мир и мы тоже отмечали Новый год и Рождество, как известно, произошли важные международные события, я имею в виду всё, что случилось в Венесуэле и то, что сейчас происходит в Иране, попытка повлиять на развитие этой страны, мне кажется, что Государственная Дума должна сделать по этому поводу своё заявление, и такое заявление должно назвать вещи своими именами.

Я уверен, что наши избиратели ждут этого, у меня, во всяком случае, была возможность, вчера я проводил депутатский приём, в этом убедиться. И мне кажется, что наш Комитет по международным делам должен был бы подготовить соответствующий текст и согласовать его на фракционном уровне со всеми. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Константин Фёдорович.

Уважаемые коллеги, я в своём выступлении и думаю, что вы это поддерживаете, неоднократно подчеркнул о недопустимости вмешательства в суверенные дела государств и выстраивания отношений на основе принципов, которые были заложены после Второй мировой войны.

Это тяжело давалось, но все-таки в рамках послевоенного мироустройства были выработаны международные правила, которые позволяли вести диалог на основе определенных принципов, и мы их всегда реализовывали в международной политике, наш президент Владимир Владимирович Путин об этом постоянно говорил, отношения строились на принципах дружбы, взаимовыгодного сотрудничества, невмешательства в дела суверенных государств.

Мы и сегодня это подчеркиваем. Давайте эту линию проводить в рамках своей работы, руководствуясь именно этими подходами и принципами с другими странами и защищая именно такие подходы. (Аплодисменты.)

Ну, что здесь? Мы же с вами, оценивая любые события, понимаем -вмешательство в дела суверенных государств недопустимо. Недопустимо. Тем более наша страна с этим столкнулась. 30711 санкций. Вмешательство, вспомните, какое было, особенно в 90-е годы, потом попытка сделать всё для того, чтобы ослабить власть в Российской Федерации, то, что происходит сейчас в других странах.

Да, мы этому противостоим и становимся сильнее, но это недопустимо – говорим и подчеркиваем.

Поэтому, Константин Федорович, надо проводить эту линию, руководствуясь именно этими принципами.

Давайте все вместе это делать. Пожалуйста, Прусакова Мария Николаевна. Прусакова М. Н., фракция КПРФ. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Президент Владимир Владимирович обозначил приоритет на этот год. Это демография. Поэтому на фоне его слов не может не вызывать возмущения ситуация, сложившаяся в Алтайском крае, с арестом депутата, многодетной мамы Людмилы Клюшниковой, члена фракции КПРФ, и ее помощницы, тоже многодетной мамы, дети которых, один воевал в Сирии, другой был участником СВО сейчас.

Могу сказать, что вопросы, которые возникли к депутату, они в рамках трудового законодательства, но меры, которые были к ним применены, это арест в СИЗО на несколько месяцев, притом, что у них несовершеннолетние малолетние дети, на глазах которых их, собственно говоря, увезли.

Это на фоне того, когда у нас, например, Чубайс, своровавший миллиарды, сотни миллионов долларов, рублей, беспрепятственно покидает границы нашей страны. И если бы не вмешательство депутатского корпуса, лично Геннадия Андреевича Зюганова, и, конечно, не могу... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Коллеги, перед законом все равны. Поэтому давайте будем исходить из этого. И руководствоваться правом и только правом.

Вы правильно сказали, Геннадий Андреевич вмешался. Мы обсуждали вчера этот вопрос в ходе встречи, которая состоялась с руководителями фракций. На контроль надо брать вопросы, если вы видите, что нарушается закон, отстаивать права граждан.

Ну а если спекуляция есть, надо так об этом и говорить.

Поэтому тема на контроле у руководителя фракции. Давайте из этого исходить.

Пожалуйста, Ларионова Татьяна Петровна. Ларионова Т. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, просим по 9-му вопросу заменить содокладчика Останину Нину Александровну на Ларионову.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается. Пожалуйста, Яровая Ирина Анатольевна.

Яровая И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! По поручению Председателя Государственной Думы мы на системной основе продолжаем работу по донастройке всех аспектов миграционной политики в логику прозрачных процедур и правил. Нами подготовлено три проекта федеральных закона, которые касаются обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, подтверждения статуса здоровья лиц, прибывающих для осуществления трудовой деятельности, на предмет исключения опасных заболеваний, мы вводим прямые запреты на посредничество, повышаем ответственность за достоверность проведения этих процедур.

Уважаемый Вячеслав Викторович, как вы нам и поручали, мы получили полную поддержку правительства и всех уполномоченных органов, законодательные инициативы готовы к внесению, безусловно, в качественном варианте, и предлагаем всем фракциям, всем депутатам Государственной Думы поддержать данные законодательные инициативы. Через наш Комитет по контролю Олега Викторовича Морозова мы можем реализовать данную инициативу сегодня и завтра.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Ирину Анатольевну, большая работа проделана (аплодисменты) в эти прошедшие праздничные дни, и надо об этом обязательно сказать, подчеркнуть. И если есть желание поддержать законодательные решения, которые мы ранее обсуждали, и, собственно, Ирина Анатольевна выполняет поручение Государственной Думы, возглавляя рабочую группу в сфере подготовки законодательства, препятствующего незаконной миграции, регулирования вопросов в части миграционной политики, поэтому давайте поддержим эту законодательную инициативу, учитывая, что, ещё раз хочу подчеркнуть, это те нормы, которые мы с вами всесторонне обсуждали и их разделяем.

Коллеги, у нас все, кто хотел выступить или внести изменения в порядок работы, сделали это.

Ставится на голосование порядок работы для принятия в целом. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 33 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято Порядок работы на сегодняшний день принимается единогласно.

3. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Выступление руководителя фракции Владимира Абдуалиевича Васильева.

Зюганов главное наркоманы американцы Маджуро не при чем Политзаключённый Провести третий антифашистский форум

Слуцкий Россия польщу чем Москва Пара с этой несправедливость. заканчивать

Моронов Ипотека не по карману Правительство неправильно освободило застройщиков в

Нечаев Код первооткрывателей Пролома инженеры будущего Сделать сессию не запрещать а убирать лишнее

Васильев Очень сложная обстановка в мире Тревога в глазах Идет война Нам объявлено уничтожение

Законопроекты о международных договорах Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/11610075.html?newpost

Принят закон

4. 1113613-8 «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Никарагуа о взаимной защите граждан от злоупотреблений в сфере международной юстиции»<lj-cut>

Документ внес Президент 30.12.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ Е.А. Ардабьевой.

1й зампред комитета по международным делам Д.Г. Новикова.

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Никарагуа о взаимной защите граждан от злоупотреблений в сфере международной юстиции, подписанное в городе Санкт-Петербурге 20 июня 2025 года.

Соглашение направлено на конструктивное сотрудничество Сторон в целях защиты своих граждан и обеспечения гарантий их прав и свобод.

Соглашением предусматривается, что Стороны обязуются воздерживаться от вмешательства в суверенные дела друг друга путем использования международной или национальной уголовной юстиции либо содействия третьей стороне в использовании международной или национальной уголовной юстиции.

Ратификация

Стенограмма

Переходим к повестке содержательной.

У нас с вами 4-й вопрос. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Никарагуа о взаимной защите граждан от злоупотреблений в сфере международной юстиции».

С докладом выступит официальный представитель Президента Российской Федераций статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации Елена Анатольевна Ардабьева.

Елена Анатольевна, я правильно понимаю, что вы будете предлагать сделать доклад по нескольким вопросам или это у нас будет позже? У вас только по этому вопросу доклад будет?

Ардабьева Е. А., официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

У меня доклад по Никарагуа, а следующие три соглашения по одной стране – по Джибути. Ну потом я сделаю отдельно, да.

Председательствующий. Ну то есть у вас будет доклад именно по 4-му вопросу?

Ардабьева Е. А. По Никарагуа. Председательствующий. По Никарагуа. Пожалуйста, вам слово, 4-й вопрос рассматривается, да. Ардабьева Е. А. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые депутаты! Законопроект предусматривает ратификацию соглашения между Российской Федерацией и Республикой Никарагуа о взаимной защите граждан от злоупотреблений в сфере международной юстиции, подписанный в городе Санкт-Петербурге 20 июня 2025 года.

Это соглашение первое в международной практике, которое заключила Российская Федерация с иностранным государством. И оно направлено на регламентацию российско-никарагуанских отношений по вопросам международного уголовно-правового сотрудничества.

В соответствии с соглашением стороны обязуются воздерживаться от вмешательства в суверенные дела друг друга путем использования механизмов международной или национальной уголовной юстиции.

Принципиально важно то, что стороны не будут содействовать третьим государствам и международным структурам в неправомерном использовании механизмов международного уголовно-правового сотрудничества.

Дополнительно каждая из сторон признает за высшими и иными должностными лицами другой страны иммунитет от своей юрисдикции и гарантирует его соблюдение.

Соглашение позволит снизить риски политизированного уголовного преследования наших граждан со стороны третьих государств и международных структур.

Одновременно такое соглашение повысит безопасность государства и защитит их суверенитет.

Соглашение содержит иные правила, чем предусмотрены международными договорами, законом, а также нормы, предметом которых являются основные права и свободы граждан и человека. В связи с этим соглашение подлежит ратификации.

Никарагуанская сторона проинформировала Российскую Федерацию о завершении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления соглашения в силу. Прошу поддержать законопроект.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Елена Анатольевна. Присаживайтесь. С содокладом выступает Дмитрий Георгиевич Новиков. Новиков Д. Г., фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект, который рассматривается сейчас Государственной Думой, предполагает, как уже было сказано, ратификацию соглашения между нашей страной, между Российской Федерацией и Республикой Никарагуа. Подписано соглашение в середине минувшего года.

Цель документа – укрепление российско-никарагуанского сотрудничества в данном случае в вопросах международных уголовно-правовых. Предметом договорённостей является взаимная защита граждан от злоупотреблений в сфере международной юстиции.

Соглашение формирует дополнительные возможности для сотрудничества России и Никарагуа в деле защиты интересов граждан наших стран, обеспечении их прав и свобод. Ещё раз подчеркнём, что стороны обязуются не вмешиваться в дела друг друга через использование международной или национальной уголовной юстиции, соответствие в этих вопросах третьим странам также не будет оказываться.

Проект федерального закона внесён Президентом Российской Федерации, в соответствии с нормами Конституции нашей страны он рассмотрен Правительством Российской Федерации и подлежит ратификации.

Законопроект не противоречит правовым актам более высокой юридической силы, включая Договор о Евразийском экономическом союзе.

В процессе реализации закона, если он будет принят, дополнительные расходы из федерального бюджета не требуются, принятие закона не вызовет необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения ИЛИ принятия иных актов федерального законодательства.

Как вы уже убедились, коллеги, правительство проект- данного закона поддерживает.

Комитет Государственной Думы по международным делам со своей стороны также предлагает законопроект поддержать и тем самым соглашение ратифицировать.

Следует подчеркнуть, что на наших глазах происходит и усиливается разбалансировка международной ситуации в вопросах выработки и соблюдения норм международного права. В этих условиях значение данного соглашения еще более возрастает.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Георгиевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов.

Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 42 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11610321.html?newpos

Приняты три закона Джибути

5. 1113614-8 «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы»<lj-cut>

Документ внес Президент 30.12.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ Е.А. Ардабьевой.

1й зампред комитета по международным делам С.С. Журовой.

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Джибути о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы, подписанное в городе Москве 27 августа 2025 года.

Соглашением предусматривается, что Стороны оказывают друг другу максимальное содействие в области передачи лиц, осужденных к лишению свободы, в соответствии с положениями Соглашения. Так, лицо, осужденное к лишению свободы одной из Сторон, может быть передано другой Стороне для продолжения отбывания наказания. В этих целях лицо, осужденное к лишению свободы, или его законный представитель могут ходатайствовать как перед государством вынесения приговора, так и перед государством исполнения приговора о передаче лица в соответствии с положениями Соглашения.

Соглашением устанавливается, что в передаче отказывается в случае, если осужденный не выполнил какие-либо финансовые обязательства, вытекающие из приговора, или не получены достаточные, по мнению государства вынесения приговора, гарантии выполнения таких обязательств, а также если наказание не может быть исполнено в государстве исполнения приговора вследствие истечения срока давности или по иным основаниям, предусмотренным законодательством этой Стороны.

Ратификация

Принят закон

6. 1115613-8 «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о выдаче»<lj-cut>

Документ внесли 09.01.26).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ Е.А. Ардабьевой.

1й зампред комитета по международным делам С.С. Журовой.

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Джибути о выдаче, подписанное в городе Москве 27 августа 2025 года.

Соглашением предусматривается, что Стороны обязуются в соответствии с положениями Соглашения выдавать по запросу друг другу лиц, находящихся на территории одной из Сторон, для уголовного преследования или исполнения приговора за совершение преступлений, влекущих выдачу.

При этом в выдаче может быть отказано, в частности, если запрашиваемая Сторона считает, что выдача лица могла бы нанести ущерб ее суверенитету, безопасности, публичному порядку или иным существенным интересам.

Ратификация

Принят закон

7. 1115722-8 «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о взаимной правовой помощи по уголовным делам»<lj-cut>

Документ внес Президент 09.01.26).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ Е.А. Ардабьевой.

1й зампред комитета по международным делам С.С. Журовой.

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Джибути о взаимной правовой помощи по уголовным делам, подписанное в городе Москве 27 августа 2025 года.

Соглашение направлено на обеспечение более эффективного сотрудничества между двумя Сторонами в области борьбы с преступностью.

В соответствии с Соглашением Стороны оказывают друг другу взаимную правовую помощь по уголовным делам, если деяние, в связи с которым поступил запрос о правовой помощи, является уголовно наказуемым согласно законодательству обеих Сторон.

Соглашением предусматривается, что в правовой помощи отказывается, в частности, если исполнение запроса о правовой помощи может нанести ущерб суверенитету, безопасности, публичному порядку или другим существенным интересам запрашиваемой Стороны, а также если его исполнение противоречит основным принципам законодательства запрашиваемой Стороны или не соответствует положениям Соглашения.

Ратификация

Стенограмма обсуждения трех

Коллеги, 5, 6 и 7-й вопросы мы рассматриваем с одним докладом и одним содокладом.

5-й вопрос. Проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы».

6-й вопрос. Проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о выдаче».

7-й вопрос. Проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о взаимной правовой помощи по уголовным делам».

С докладом выступает официальный представитель президента статс-секретарь – заместитель министра юстиции Елена Анатольевна Ардабьева.

Ардабьева Е. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты, эти три законопроекта предусматривают ратификацию трех Соглашений между Российской Федерацией и Республикой Джибути о передаче для отбывания наказания ЛИЦ, осужденных к лишению свободы, о выдаче и о взаимной правовой помощи ПО уголовным делам. Все они были подписаны одновременно 27 августа 2025 года в городе Москве.

Соглашения направлены на регламентацию российской-джибутийских отношений в вопросах передачи лиц, осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в государстве их гражданства и на укрепление международно-правовой базы российско-джибутийского сотрудничества в сфере борьбы с преступностью.

Содержание данных соглашений стандартно для такого вида международных соглашений. Россией в настоящее время уже установлены отношения более чем с 90 государствами по вопросу передачи осужденных к лишению свободы и более чем с 80 государствами по вопросам выдачи и взаимной правовой помощи по уголовным делам.

Центральными органами, уполномоченными выполнять соглашение, с российской стороны является Министерство юстиции Российской Федерации и Генеральная прокуратура Российской Федерации, а со стороны Республики Джибути – Министерство юстиции Республики Джибути.

Соглашение содержит иные правила, чем предусмотренные законом, а также нормы, предметом которых являются права и свободы человека и гражданина. В связи с этим все три соглашения подлежат ратификации.

В Джибути продолжается выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления соглашений в силу. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Елена Анатольевна. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Светлана Сергеевна Журова.

Журова С. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Комитет по международным делам рассмотрел пакет проектов федеральных законов о ратификации трех ключевых соглашений с Республикой Джибути, внесенных Президентом Российской Федерации.

Данные документы формируют комплексную правовую основу для углубления нашего двустороннего сотрудничества. Развитие отношений с Джибути, нашим важным и ответственным партнером в стратегически значимом регионе Африканского Рога, отвечает национальным интересам России. Эти соглашения укрепляют сотрудничество в сфере безопасности, правосудия, гуманитарной сфере, основанное на взаимном уважении.

Представленные к ратификации документы включают соглашение о передаче осужденных к лишению свободы, его цель – гуманизация уголовной политики и содействия реабилитации осужденных путем создания прочной правовой основы для передачи для отбывания наказания в стране гражданства или постоянного проживания.

Соглашение гарантирует, что такая передача не нанесет ущерба суверенитету, безопасности или общественному порядку сторон. Более того, оно будет способствовать реинтеграции в общество, а также поддержанию контакта с семьями.

Второе. Соглашение о выдаче. Этот документ направлен на укрепление правовых основ международного сотрудничества в борьбе с преступностью. Он создает четкий и эффективный механизм взаимодействия правоохранительных систем, лишая преступников возможности укрыться от правосудия за государственной границей.

Соглашение содержит надёжные гарантии защиты прав российских граждан.

И третье соглашение о правовой помощи, оно создаёт прочную двустороннюю основу для эффективного взаимодействия в правовой сфере. Его ключевыми принципами являются: оказание помощи только по тем деяниям, которые признаны преступлениями в обеих странах, что гарантирует суверенитет правовых систем; прямое указание на сотрудничество по налоговым, финансовым и таможенным преступлениям, что позволит эффективно бороться с отмыванием доходов и другими транснациональными экономическими преступлениями; и детальная регламентация процедур взаимодействия, делающая сотрудничество предсказуемым и результативным.

Соглашения разработаны на основе проверенных международных практик, сбалансированно защищают интересы Российской Федерации и её граждан r соответствующей нашей правовой системе. Реализация этих соглашений позволит вывести на новый уровень противодействие транснациональной организованной преступности, терроризму и коррупции, укрепить международно-правовую базу для защиты прав и законных интересов российских граждан и организаций, и сделать конкретный вклад в укрепление двусторонних отношений с Республикой Джибути.

Правовое управление Государственной Думы замечаний не имеет.

Учитывая изложенное, Комитет по международным делам рекомендует Государственной Думе принять представленные проекты федеральных законов о ратификации.

Председательствующий. Спасибо, Светлана Сергеевна.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Есть вопросы? Извините.

Включите режим записи на вопросы.

Сергей Павлович Обухов. Может быть, ещё кто-то хочет задать вопрос. Покажите список.

Обухов Сергей Павлович, пожалуйста. Обухов С. П., фракция КПРФ. Вопрос к коллеге Журовой.

А есть какая-то статистика, у нас что, много укрывается в Джибути коррупционеров, есть граждане, которых требуется выдача, есть какие-то данные, просто, чем обусловлена важность, конечно, законопроекта, просто хотел?

Журова С. С. Мы планово подписываем подобные соглашения с профильными правоохранительными органами стран для того, чтобы этого не случилось, в данный момент времени такого нет, но мы, как я и говорила, предвосхищаем того, чтобы и не было никогда, поэтому в этом смысле это соглашение очень важно.

Председательствующий. Спасибо.

Будут ли желающие выступить? Нет. Коллеги, переходим к голосованию. Ставится на голосование 5-й вопрос. Проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о передаче для отбывания наказания лиц, осуждённых к лишению свободы».

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 49 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Ставится на голосование 6-й вопрос. Проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о выдаче».

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 50 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

И ставится на голосование 7-й вопрос. Проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о взаимной правовой помощи по уголовным делам». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 50 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11610603.html?newpost

Принят закон

8. 803203-8 «О внесении изменений в статьи 3928 и 3929 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об уточнении порядка перераспределения земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 04.03.25 с названием «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В.И. Самокиша.

Законопроектом уточняется порядок перераспределения земель и/или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

В частности:

- устанавливается однократность перераспределения земель и/или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в целях обеспечения соблюдения требований к образуемым и измененным земельным участкам;

- предусматривается, что при перераспределении земель и/или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается уменьшение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, при условии соблюдения требований к образуемым земельным участкам;

- расширяется перечень оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земель и/или земельных участков (например: площадь, на которую увеличивается площадь исходного земельного участка, находящегося в частной собственности, превышает 1 тыс. кв. м., за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или при перераспределении земельных участков сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и др.).

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждениям

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении.

8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 30 и 3929 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты РОССИЙСКОЙ Федерации». Докладывает Владимир Игоревич Самокиш. Самокиш В. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы в прошлом году приняли законопроект, который упрощает порядок перераспределения земель, которые находятся в государственной и муниципальной собственности.

Ко второму чтению у нас поступило пять поправок, в частности, они уточняют порядок расчёта оплаты за перераспределение, а также дают право регионам устанавливать категории, для того чтобы освобождать от такой платы определённые категории по своему усмотрению, ну, например, участников СВО, многодетных и так далее.

К законопроекту поступило пять поправок, все они в таблице 1 к принятию, поправок к отклонению нет. Просим поддержать законопроект во втором чтении и таблицу поправок. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Игоревич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 52 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 337 чел. 74,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 22 чел. 4,9 %

Голосовало 359 чел.

Не голосовало 91 чел. 20,2 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 52 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Владимир Игоревич, вам слово.

Самокиш В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты, спасибо за поддержку во втором чтении.

Все экспертизы пройдены, просим поддержать законопроект в третьемчтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Игоревич. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть. Включите режим записи на выступления по мотивам.

Хорошо, Владимир Игоревич, вы пока присаживайтесь где-нибудь поблизости.

Покажите список.

Мархаев Вячеслав Михайлович и Самокиш Владимир Игоревич. Пожалуйста, микрофон Вячеславу Михайловичу Мархаеву включите. Мархаев В. М., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, в предлагаемом законопроектом в упрощённом порядке перераспределении земель и земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности мы усматриваем прямые угрозы в дальнейшем злоупотребления территориями в интересах отдельных лиц.

В этой части не являются исключением и территории особо охраняемых природных территорий, в том числе включая Байкал.

Кроме того, мы не считаем возможным ограничить неконтролируемое выбытие земельных участков из публичной собственности по заниженной цене, стоимости предлагаемыми законопроектом методами, что создает дополнительные риски и угрозы.

При всей актуальности обозначенных проблем в пояснительной записке данного законопроекта эти проблемы не решаются в полной мере. Законопроект, по мнению фракции, недоработан и преждевременен. Фракция КПРФ не поддерживает данную инициативу.

Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Михайлович.

Выступает Владимир Игоревич Самокиш. Пожалуйста, Владимир Игоревич.

Самокиш В. И. Уважаемые депутаты, уважаемый Вячеслав Михайлович, хотел бы сразу отметить, что у нас вопрос, связанный с перераспределением земель в особо охраняемых природных территориях, не касается этот законопроект... регулирования.

И то, что касается неконтролируемого выбытия земель, то есть мы специально создали ко второму чтению отдельной поправкой определенный механизм, который нормирует количество квадратных метров и при перераспределении земельных участков, которые используются в коммерческом секторе.

Я напомню, что для некоммерческого сектора, для ИЖС, садоводов и для тех, кто использует не в целях предпринимательской деятельности земельные участки, у нас уже действует многократная возможность для перераспределения земельных участков.

Ну а если простым житейским языком, ну давайте так. У нас сдерживать дополнительно возможную прирезку небольших земельных участков к ведущим предпринимательскую деятельность субъектов, ну, наверное, смысла особого нет. Потому что зачастую это происходит так, что есть какое-то расстояние, например, там до дороги, которое не используется и не может быть использовано, поскольку там, например, это узкая полоса, или под благоустройство какое-то предприниматель себе перед своим магазином или автомойкой что-то хочет взять.

Поэтому как раз для того чтобы совершить, скажем так, определенные действия для того, чтобы было проще работать нашему бизнесу, при этом действительно не допустив выбытия земельных участков из муниципальной и государственной собственности без нужды, мы как раз и создали такое ограничение.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет поддерживать указанный законопроект. Просим остальные фракции также поддержать нас в этом вопросе. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Игоревич. Обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 56 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 356 чел 79,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 358 чел.

Не голосовало 92 чел 20,4 %

Результат: принято Закон принят.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11611122.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

9. 1094314-8 «О внесении изменений в статью 125 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (об уточнении порядка организации деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей)<lj-cut>

Документ внесли 11.12.25). Депутаты ГД В.В.Володин, И.А.Яровая, В.А.Васильев, И.В.Белых (ЕР), Г.А.Зюганов, Н.А.Останина (КПРФ), Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, А.Н.Диденко (ЛДПР), С.М.Миронов, С.В.Кабышев (СР), А.Г.Нечаев (НЛ)

Представил депутата ГД И.А. Яровой.

От комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьна Ларионовыа

Законопроектом предусматривается, что в состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, возглавляемой высшим должностным лицом субъекта РФ, также будет включаться орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 125 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации». Докладывает Ирина Анатольевна Яровая.

Яровая И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Вашему вниманию представлен проект закона, который как раз укладывается в ту логику, которая обозначена была сегодня Председателем Государственной Думы Вячеславом Викторовичем Вологдиным как наша общая стратегическая задача. Это решение вопросов демографии, это повышение качества и безопасности детского отдыха, это тот приоритет, который является для Государственной Думы, безусловно, определённым.

Законопроект, о котором сегодня мы ведём речь, касается изменений в действующее законодательство в части деятельности межведомственных комиссий. Я напомню, что в 2019 году межведомственные комиссии впервые появились и были сформированы именно по нашей инициативе. Межведомственные комиссии на региональном и на федеральном уровне, которые обеспечивают организацию и подготовку к летней оздоровительной кампании.

На протяжении этих лет мы в полной мере могли убедиться в том, что именно такой качественный подход, который настраивает систему всех региональных властей на работу с организаторами детского отдыха не через процедуры просто контроля и надзора, а взаимодействия, помощи, поддержки и персональной ответственности, дал важный результат, потому что снижение того количества происшествий и случаев, которые вызывали обоснованную ТрСВОГу родителей и которые потребовали принятия комплексных решений по системе организации детского отдыха, всё это сработало, в том числе и благодаря тому, что мы создали фактически совершенно новый механизм подготовки к летней оздоровительной кампании.

Напомню, что не так давно мы с вами дополнили составы этих комиссий Министерством культуры и Министерством спорта для того, чтобы содержательная часть воспитательного, образовательного процесса, который сопровождает работу с детками, был качественно настроен и для того, чтобы спортивные объекты были открыты, как для деток, которые в организованной системе отдыха, так и вне ее.

Сегодня МЫ принимаем важнейшее решение о том, чтобы все межведомственные комиссии, безусловно, возглавляло только высшее должностное лицо субъекта, то есть губернатор. Мы постоянно проводили совещания и через Совет законодателей по поручению Вячеслава Викторовича, и вы помните, было два больших «правительственных часа», и Совет Думы, большую работу проводит наш комитет по делам семьи и женщин. И увидели, что уровень должностных лиц, которые возглавляют комиссии в регионах, очень разный, и от этого очень разный результат.

Сегодня приоритизация задач, определенных президентом, означает главное, что губернатор в каждом субъекте Российской Федерации должен персонально для себя видеть, как важнейшую задачу всё, что связано с вопросами демографии и с вопросами организации и отдыха детей, сбережения жизни и здоровья детей.

Поэтому принятие данного решения, безусловно, существенно должно повысить и качественное взаимодействие различных ведомств на федеральном и региональном уровне, но также дать и новый импульс, новый толчок к тому, чтобы принимать неформальные решения. Потому что есть задачи, а мы помним, именно Государственная Дума поставила эти задачи, и Вячеслав Викторович вывел их на уровень прямых решений, которые состоялись и на Совете Думы, и по итогам «правительственных часов». Это возврат объектов, которые были отчуждены по разным причинам, это строительство новых объектов, это привлечение инвестиций. Кто, как не губернатор должен работать со всеми профильными ведомствами для того, чтобы решать эти задачи? Конечно, губернатор.

И, кроме того, мы включаем... мы привыкли к тому, что летняя оздоровительная кампания, но когда мы начали анализировать, а Минздрава у нас в летней оздоровительной кампании нет ни федерльного, НИ регионального. А как же можно вести речь об оздоровительной кампании, если, собственно говоря, это является только названием, которое сопутствующе чем-то обеспечивается. Поэтому мы вышли на полное взаимопонимание с правительством и с Министерством здравоохранения и получили поддержку от всех регионов в части того, чтобы эта работа в каждом субъекте Российской Федерации сопровождалось и компетенциями, мероприятиями и включенностью региональных управлений и министерств здравоохранения.

Таким образом, уважаемые коллеги, мы сейчас с вами выходим на возможность принятия тех решений, которые позволят в рамках 2026 года летней оздоровительной кампании уже выйти на принципиально новые и качественные решения.

Должна сказать, что данную законодательную инициативу мы прорабатывали и внесли её с представителями разных фракций, что тоже принципиально важно. Вот есть вопросы, есть темы, которые, безусловно, объединяют парламент, в которых нет и не может быть разночтений по одной простой причине, что решения, которые вырабатываются и которые должны быть реализованы потом, они касаются непосредственно реальной жизни и реальных интересов граждан нашей страны, касаются каждого региона, безусловно.

Поэтому, уважаемые коллеги, полагаю, что принимая это решение, мы с вами возьмем еще и дополнительную задачу себе, а именно: решения, которые будут приняты, и если далее закон вступит в законную силу и начнет действовать, обеспечат безусловное исполнение на уровне каждого региона.

Наша с вами включенность в эту работу дает очень хороший, качественный результат. И очень важно, что сегодня Государственная Дума начинает свою работу именно с такой созидательно-гуманитарной повестки, потому что именно такая повестка была, есть и всегда будет в работе Государственной Думы как высшего законодательного органа, несмотря на все сложные задачи политические и геополитические, которые есть, Россия подтверждает статус самой социально ориентированной страны, самой доброжелательной и самой открытой к решению любых сложных задач, но с сохранением и с защитой жизни, здоровья и безопасности граждан России. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна. С содокладом выступает Татьяна Петровна Ларионова.

Ларионова Т. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В Комитете Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства в приоритетном порядке рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 123 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации». О значимости данного законопроекта говорит состав его авторов – Председатель Думы, Ирина Анатольевна Яровая, лидеры всех фракций и главы профильных комитетов.

Исчерпывающий доклад Ирины Анатольевны, приведённые убедительные аргументы и наш с вами, уважаемые коллеги, опыт работы в регионах свидетельствует о том, что законопроект – очередной и важный шаг в последовательной работе Государственной Думы по формированию правовой системы в вопросах организации отдыха и оздоровления детей.

Наш комитет, поддерживая работу межведомственных комиссий в регионах, считает необходимым урегулировать на федеральном уровне закрепление полномочий председателя комиссии за высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации. Убеждены, что это наполнит работу комиссии необходимой глубиной, содержанием и главное ответственностью за результаты. Об этом уже косвенно говорит та поддержка законопроекта, которую продемонстрировали в регионах.

По законопроекту поступило шесть отзывов законодательных органов субъектов Российской Федерации, все положительные, 43 отзыва высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, все положительные.

Кроме того, законопроект поддерживает профильный комитет Совета Федерации, Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Уважаемые коллеги, законопроектом предлагается также расширить состав участников межведомственной комиссии, дополнив его представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Напомню, что детей в оздоровительные лагеря мы принимаем разных, в том числе, благодаря принятому нашим созывом законом, еще и детей с ОВЗ и детей с инвалидностью.

Вопросы здоровья детей волнуют родителей. Беспокоит статистика сезонных детских заболеваний. К примеру, в летнюю кампанию 2025 года было зарегистрировано 20 очагов острых кишечных инфекций.

Эти и другие проблемы свидетельствуют, что вопрос требует пристального внимания со стороны ие только Роспотребпадзора, по и органов здравоохранения.

Подводя итог сказанного, отмечу, комитет по защите семьи считает, что содержащиеся в законопроекте положения отражают приоритет государственной политики в отношении развития сферы отдыха и оздоровления детей.

Комитет рекомендует принять законопроект в первом чтении, а также, учитывая его социальную значимость и необходимость своевременной подготовки к летней оздоровительной кампании 2026 года, установить 15-дневный срок для подготовки поправок.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Татьяна Петровна.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список. Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.

Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемая Ирина Анатольевна, мой вопрос как раз про детей с инвалидностью и ОВЗ.

Как известно, президент в свое время дал поручение организовывать инклюзивные смены, оно реализовано пока весьма частично. Как известно, Государственная Дума приняла закон о квотировании мест для отдыха таких детей, хотя, с моей точки зрения, версия президента об инклюзивных сменах более перспективна.

Вопрос. Считаете ли возможным, целесообразным либо включение в состав комиссии представителей общественных организаций инвалидов и родителей детей-инвалидов, либо, соответственно, привлечение их в обязательном порядке к работе таких комиссий? Спасибо.

Председательствующий. Ирине Анатольевне Яровой включите микрофон.

Яровая И. А. Уважаемый Олег Николаевич, создание межведомственных комиссий имеет логику, прежде всего, персонализации ответственности уполномоченных органов, в чью компетенцию через закон входят обязанности по безусловному включению в эту работу и ответственности за ее результаты.

Взаимодействие с общественными организациями, оно всегда должно осуществляться всеми, и нами, и чиновниками, и местными, и региональными властями, и это не требует дополнительных решений, более того, чтобы не произошла подмена той значимости и той компетенции, которая сегодня возложена на межведомственные комиссии.

По нашей инициативе я должна вам сказать, что и па федеральном уровне под руководством вице-премьера Чернышенко Дмитрия Николаевича создана комиссия. Наша с вами задача через общение министерств в режиме текущей работы, в том числе и с общественными организациями, на самих комиссиях уже вырабатывать решения, обеспечивать их исполнение и нести за них ответственность.

Но вы абсолютно правы в том, что задача, поставленная президентом, она очень важна. Вы, безусловно, правы в том, что сделаны дополнительные шаги с тем, чтобы в сменах были предусмотрены такие форматы работы с детками. Но полагаю, что сегодня мы сделаем очень важный шаг вперед, потому что включение региональных министерств здравоохранения позволит, в том числе, и качественно по-новому взглянуть на тот вопрос, который вы обозначили, и даст возможность принятия на уровне регионов с учетом реальной ситуации по количеству таких деток, по готовности инфраструктуры, выработки дополнительных решений по организации правильного, безопасного и комфортного отдыха для таких ребятишек.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Тумусов Федот Семенович.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Спасибо. У меня вопрос к авторам.

Уважаемая Ирина Анатольевна, сейчас страна находится в шоке от случаев гибели новорождённых в роддоме города Новокузнецк Кемеровской области, и в связи с этим вот наш законопроект, он направлен на регулирование деятельности межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей. Конечно, причину, виновных установит комиссия Минздрава Российской Федерации, которая уже туда поехала, и следственные действия, и тем не менее у меня вопрос. Ирина Анатольевна, допускаете ли вы, что по результатам расследования вот этой трагедии могут ли быть какие-то поправки внесены в данный законопроект? Спасибо.

Председательствующий. Ирине Анатольевне Яровой включите микрофон.

Яровая И. А. Честно говоря, не очень хорошо поняла ваш вопрос, потому что мы ведём речь об организации детского отдыха ребятишек, а у нас ребятки организованно участвуют в детском отдыхе с определённого возраста. То, о чём ведёте вы речь, это страшная история, которая сегодня действительно потрясла всех, но она находится вне предмета, который мы сейчас обсуждаем. Я полагаю, ЧТО КОМИССИЯ, сформированная министерством, проведёт тщательную проверку, и я полагаю, что и следственные органы также.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Татьяна Петровна, спасибо, присаживайтесь.

Не вижу рук. Есть руки.

Включите режим записи на выступления.

Нилов Ярослав Евгеньевич, может быть, ещё кто-то.

Покажите список.

Кузнецов Андрей Анатольевич, пожалуйста. С места включите микрофон.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемые коллеги, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», конечно, поддержит данный законопроект, потому что те доводы, которые были представлены, и в целом понятно, что до сего момента без вот таких дополнительных условий, конечно, нельзя назвать полноценной координацию этой деятельности и максимально эффективной, но я бы хотел обратить ваше внимание на то, что в данном созыве Государственной Думы мы с вами дали региональным властям и федеральным дополнительный, значит, инструмент для развития в целом этой отрасли оздоровительной для детей.

О чём идет речь?

Речь идёт о том, что мы с вами установили ограничения на изменение назначения земельных участков вот как раз тех детских лагерей, оздоровительных учреждений, которые с советского времени пришли в упадок, и по всей стране, вот так сказать, такой тихой сапой переоформлялись для, значит, коммерческих целей.

Хотелось бы, чтобы правительство как-то отчиталось о том, как оно использует данный инструмент, потому что координировать деятельность по оздоровлению, если сами, значит, учреждения не восстановлены и не поддерживаются, достаточно сложно, поэтому хотелось бы, чтобы мы вот этот момент не упустили, во взаимодействии с правительством.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Анатольевич. Нилов Ярослав Евгеньевич, пожалуйста.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Данный законопроект, он является социально ориентированным, социально важным, значимым и он многогранный – это вопросы одновременно и демографии, и воспитания, и здоровья, и культуры.

И надо сказать слова благодарности Ирине Анатольевне Яровой, не только в этом созыве, это регулярная системная работа, связанная с вопросами детского отдыха. Сколько парламентских слушаний было проведено, сколько законопроектов было принято уже Государственной Думой на эту тему – это демонстрация наших приоритетов, которые сегодня, во время открытия пленарного заседания в очередной раз озвучил наш председатель.

Данная законодательная инициатива про уровень ответственности, прежде всего, когда глава региона будет понимать, что он ответственен за любое происшествие, которое происходит в социальном учреждении, которое обеспечивает отдых нашим детям, он будет, скорее всего, уже по-другому смотреть.

То, что сказал Федот Семёнович, да, действительно это страшная трагедия, и, очевидно, там есть какие-то и халатные проявления, но это не вопрос, связанный с данным законопроектом, но это определённый сигнал. И давайте вспомним, сколько вопиющих ситуаций возникало при организации детского отдыха: и отравление, и тонули дети, много было негативных историй, не хочется, рассматривая позитивный законопроект, о них вспоминать, давайте лучше скажем, что есть хорошая практика уже сегодня.

Например, мы, проводя выездное заседание комитета по сопполитике В Кабардино-Балкарской Республике, видели, как организован досуг и оздоровление детям.

Татьяна Петровна про Татарстан говорила, в Лаишевском районе... и про особенных детей. В Лаишевском районе организовали детский отдых для особенных детей, причём там смешанные группы, а смешанные группы – это тоже один из инструментов реабилитации для тех детей, кому она требуется с особенностями по здоровью. В Одинцово у нас открылся, благодаря принятым решениям министра здравоохранения открылся социальный центр, где происходит оздоровление и реабилитация детей, в том числе детей с ментальными отклонениями.

Поэтому, рассматривая сегодня законодательную инициативу и поднимая уровень ответственности, нужно ещё и говорить об отмене, не отмене, а обмене позитивными практиками, которые каждый регион сегодня может предоставить, поделиться. И мы, со своей стороны, как комитет, который регулярно проводит встречи на разных площадках, будем пропагандировать тот позитивный опыт, который уже в том числе наблюдали, посещая регионы в рамках нашей деятельности.

Законопроект предлагаю также поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

Заключительное слово докладчика.

Включите микрофон Ирине Анатольевне Яровой.

Яровая И. А. Спасибо, спасибо, уважаемые коллеги.

Системные решения позволяют достигать и качественно системных результатов, это абсолютное правило в любой теме. И неслучайно Ярослав Евгеньевич правильно вспомнил тот период, когда не было вообще законодательного регулирования, и сколько было проблем, и сколько было неопределённостей, и сколько было происшествий. Мы шаг за шагом системно выстроили правовую систему, которая дала импульс к развитию и в целом организации детского отдыха, но и создала базово качественно новые гарантии для семей с детьми, создала правильную маршрутизацию работы в этом вопросе. И сегодня решение, которое мы принимаем, оно как раз в логике той задачи, которую поставил Председатель. Эта тема для нас не проходящая, она для нас системообразующая.

И вот здесь присутствует председатель комитета Ирина Викторовна Белых. Колоссальную работу в постоянном режиме во взаимодействии с регионами, мы владеем всей информацией. Сегодня вот Нины Александровны нет, к сожалению, мы работаем вот в таком взаимодействии постоянно. На площадке Совета законодателей именно по инициативе Государственной Думы мы постоянно инициируем рассмотрение вопросов организации детского отдыха.

О чём это говорит?

Это говорит о том, что мы не только принимаем решения и даем новые возможности, мы обеспечиваем постоянный текущий мониторинг и сопровождение этой работы. Это принципиально важно.

И то, на что сегодня нас нацелил Председатель Государственной Думы, это чтобы те решения, которые мы принимаем, они всегда были обеспечены, обеспечены финансово, обеспечены организационно. И сегодня как раз та работа, которую мы провели ранее и которую сейчас реализуем вместе, позволяет нам говорить, что Государственная Дума серьезным образом повлияла на улучшение качественной работы по организации детского отдыха на региональном и на федеральном уровне.

Поэтому, уважаемые коллеги, огромное спасибо за поддержку, и полагаю, что это наш общий результат работы, который предполагает и дальнейшее развитие системы организации детского отдыха в каждом регионе нашей страны. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Татьяна Петровна, есть необходимость в заключительном слове? Нет.

Коллеги, переходим к голосованию.

Ставится на голосование 9-й вопрос порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мил. 21 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11612123.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/11614513.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

10. 1100211-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» (в части проведения эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения с помощью передвижных аптечных пунктов)<lj-cut>

Документ внесли 17.12.25). Депутаты ГД Е.О.Нифантьев, Д.Ф.Вяткин, В.В.Селиверстов, А.К.Исаев и др. (ЕР); Сенаторы РФ В.В.Якушев, А.В.Яцкин, И.Ю.Святенко и др.

Представил депутата ГД Е.О. Нифантьева.

1й зампред комитета по охране здоровья Б.Н. Башанкаева.

Законопроектом предусматривается проведение в период с 1 июня 2026 года по 1 июня 2029 года эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения с помощью передвижных аптечных пунктов.

Закрепляется порядок осуществления розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения с помощью передвижных аптечных пунктов.

В частности, предусматривается, что включение субъекта РФ в эксперимент и исключение из него будет осуществляться по распоряжению Правительства РФ на основании ходатайства высшего должностного лица субъекта РФ.

Участники эксперимента (уполномоченный ФОИВ, уполномоченные исполнительные органы субъектов РФ и аптечные организации, соответствующие устанавливаемым требованиям) вправе будут осуществлять такую деятельность в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, а также медицинские организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленные подразделения.

Определяются полномочия участников эксперимента.

Правительство РФ утвердит положение о порядке проведения эксперимента, в том числе порядок и критерии включения/исключения субъекта РФ в эксперимент/из эксперимента, требования к аптечным организациям, являющимся участниками эксперимента, порядок осуществления розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения с помощью передвижных аптечных пунктов, правила выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения с помощью передвижных аптечных пунктов.

Росздравнадзор будет осуществлять контроль за исполнением требований, свзяанных с проведением эксперимента.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств». Докладывает Олег Евгеньевич Нифантьев. Нифантъев Е. О., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Обеспечение доступности лекарственной помощи – это одна из первостепенных задач государства, это вопрос, который волнует большинство наших сограждан.

Государственная Дума и партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ведет системную планомерную работу по увеличению как ценовой и ассортиментной доступности, так и физической, что особенно актуально для нашей страны. В стране успешно работает ценовое регулирование на лекарственные препараты из списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, это является по-настоящему эффективным механизмом сдерживания цен как в коммерческом сегменте, так и при осуществлении государственных закупок, экономя бюджетные средства.

По ассортиментной доступности также многое уже сделано, и мы видим результаты. Благодаря развитию российской фармпромышленности удалось импортозаместить абсолютное большинство международных непатентованных наименований. Также в стране законодательно обеспечен механизм, которым государство пользуется крайне редко, но при этом он является эффективным сдерживающим фактором для тех партнёров, у которых может возникнуть мысль об ограничении поставок лекарственных препаратов, которые по-настоящему необходимы нашим пациентам, но при этом срок патентной защиты ещё не истёк. Я говорю о принудительном лицензировании. Это крайняя мера, но хорошо работающий сдерживающий фактор. Будет ограничение поставок – мы сможем произвести сами.

Ну и физическая доступность. Пожалуй, самый сложный вопрос для любой крупной страны, где есть труднодоступные и малые населённые пункты. Мы с вами системно и поэтапно работаем над этим вопросом. Законодательно обеспечена возможность упрощённого получения лицензий на реализацию лекарственных препаратов в фельдшерско-акушерских пунктах и больницах. И вот теперь важно сделать следующий шаг и создать механизмы для возможности обеспечения лекарственной помощью тех населённых пунктов, где нет стационарных аптек, ФАПов и больниц.

Передвижные аптечные пункты будут структурными подразделениями стационарных аптек, будут работать по чёткому маршруту и только в тех населённых пунктах, где именно нет стационарных аптек, ФАПов и больниц, то есть там, где нет другой альтернативы.

Разрабатывая законопроект, мы предусмотрели ограниченный перечень лекарств, которые возможно будет реализовывать в передвижных аптечных пунктах. Не будет допускаться продажа лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, сильнодействующие вещества, радиофармацевтические и иммунобиологические лекарственные препараты, а также спиртосодержащие лекарственные препараты с объёмной долей этилового спирта свыше 25 процентов будут ограничены к продаже в таких передвижных аптечных пунктах.

Важно, что в передвижном аптечном пункте будет работать специалист с фармацевтическим образованием и будут обеспечены все условия хранения, в том числе и необходимый температурный режим. Данные о продажах будут передаваться в информационную систему «Маркировка».

То есть будет обеспечена гарантия качества, безопасности, эффективности лекарственных препаратов, которые будут реализовываться через такие аптечные пункты ровно так же, как сегодня это обеспечивается в стационарных аптечных организациях. Один такой передвижной аптечный пункт сможет обслуживать, работая час в неделю, до 50 населенных пунктов. Эксперимент не повлечет закрытия аптечных организаций, поскольку законом прямо ограничивается торговля вне населенных пунктов и в тех населенных пунктах, в которых уже имеются стационарные аптечные организации, а также медицинские организации, имеющие лицензию на фармдеятельность и их обособленные подразделения. Сроки эксперимента устанавливаются с 1 июня 2026 года до 1 июня 2029 года. Включение регионов в перечень субъектов Российской Федерации, в которых проводится эксперимент, будет осуществляться по распоряжению Правительства Российской Федерации на основании ходатайства высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Мы уверены, что такой механизм со временем сможет существенно увеличить физическую доступность лекарственной помощи населению. Вчера Комитет по охране здоровья рассмотрел и рекомендовал к принятию законопроект в первом чтении. Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает законопроект. Получено положительное заключение правительства.

И, коллеги, хочу выразить слова благодарности всем и каждому, кто принимал участие в разработке и продвижении данной законодательной инициативы. Поблагодарить Молодежный парламент при Государственной Думе за активную позицию и все государственные аптечные сети, особенно государственную аптечную сеть «Губернские аптеки» Красноярского края.

Уважаемые коллеги, важный законопроект, прошу поддержать. Спасибо. Председательствующий. Спасибо, Евгений Олегович. Присаживайтесь. С содокладом выступает Бадма Николаевич Батпанкаев.

Башанкаев Б. Н., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Глубокоуважаемый Иван Иванович, коллеги! Евгений Олегович очень подробно раскрыл основные новеллы данного законопроекта, но вы его знаете из обращений ваших, избирателей, наших людей. Вы приезжаете в регион, часто в село, в какую-то отдаленную деревню и там живет, ну, 200, ну, 400 человек, это наши пожилые, наши старшие, и законопроект именно об этом, о заботе.

Вячеслав Викторович Володин неустанно напоминает нам, что должна быть лекарственная обеспеченность страны, не только ассортимента, но и как правильно сказал Евгений Олегович, именно фактически, физически лекарства должны быть.

Помните, что часто просят старосту деревни или главу СМО, посылают с рецептами, они приезжают уже в райцентр, там этот рецепт получают, получают лекарства, потом привозят страждущим бабушкам и дедушкам, нашим старшим. Мы как раз об этом. Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и все вышеуказанные коллеги долго работали над законопроектом, вы слышали, что около десяти лет он в разных вариантах был в стенах Государственной Думы, время пришло. Он открывает новую эпоху для того, чтобы помочь нашим регионам. Мы разослали письма с вопросом, нужна ли такая инициатива регионам? И получили почти незамедлительную положительную оценку, где наши коллеги сказали, нам федеральных денег не надо, мы сами готовы, у нас даже есть автопром российский, который готов уже выполнять эти задачи.

Поэтому, коллеги, мы, принимая во внимание, что этот законопроект обеспечивает лекарственную доступность, просим поддержать.

Комитет по охране здоровья вчера его рассмотрел, единогласно поддержали. Наши коллеги в сенате тоже социальном... в комитете по социальной политике и Правительство Российской Федерации поддерживают проект. Правовое управление нашей Государственной Думы тоже концептуальных замечаний не имеет, поэтому на основании изложенного, Комитет по охране здоровья будет рекомендовать нам, коллеги, в Государственной Думе, в стенах, принять этот закон в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Бадма Николаевич.

Коллеги, есть вопросы. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Корниенко Алексей Викторович. Корниенко А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Бадма Николаевич, законопроект на самом деле актуальный, но, к сожалению, он уже опоздал лет на двадцать.

Я как депутат, представляющий регионы Дальнего Востока и Крайнего Севера, скажу, что эта тема очень актуальная. Но, смотрите, мы живём, уже прожили вторую четверть XXI века, и у нас есть современные цифровые технологии, беспилотники. В Китае для данных нужд используют именно беспилошики, это и дешевле в разы. И то, что вы предлагаете, это нужно, но вы предлагаете ехать туда, где нет дорог, связи, врачей, скорой помощи, а людям-то требуются лекарства сегодня необходимые.

Поэтому вот когда мы будем всё-таки современные технологии использовать? Притом государство выделяет огромные деньги на создание вот таких вот средств, и надо, чтобы они работали всё-таки в интересах наших избирателей. Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста.

Башанкаев Б. Н. Алексей Викторович, очень поддерживаем ванту мысль, она прозвучала на нашем комитете, коллеги об этом сказали, депутаты из Якутии, из больших регионов об этом говорили. И, конечно же, вот это первый шаг, первый кирпичик в большой стене, который будет выстроен в дальнейшем лекарственном обеспечении.

Конечно же, БПЛА – это удобное средство доставки лекарственных средств. Это будет, это будет, мы выполним наши задачи на СВО, уйдут ограничительные меры по летательным беспилотным средствам, и я уверен, что в дальнейшем, уже, может быть, в следующем созыве будет одно слово добавлено «летательные беспилотные системы», а не только мобильные передвижные аптеки. Это совершенно резонный вопрос, и спасибо, что вы так вот вовлечены.

Но вот видите, говорите, мы опоздали на 20 лет, но некоторые регионы уже это делали, в ДНР была возможность и мобильных передвижных аптек, они вот попросили, как раз тоже вместе коллеги, что, пожалуйста, в российском законодательстве дайте вот нам возможность также по-прежнему обеспечивать лекарствами наших деревенских жителей.

Поэтому огромное спасибо, работаем. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В., фракция КПРФ.

Да, уважаемый Евгений Олегович, мы обсуждали этот вопрос, конечно, на заседании Государственной Думы... ой, на заседании комитета профильного. Просто уточнить вопрос закрепления соответствующей аптечной организации за конкретной территорией, за конкретным населённым пунктом. Очевидно, что бизнес будет маломаржинальным, и если у нас эти передвижные аптечные пункты будут перемещаться, кто как хочет, в какое там поселение поехал, туда и поехал, то порядка особого не будет.

То есть будет ли закрепление за конкретной аптекой, которая выиграет, я не знаю, что там будет – аукцион, конкурс, либо ещё какой-то вариант отбора, конкретной территории там с графиком, с маршрутом, то, что мы вчера обсуждали? Рассматривается ли такой механизм, и где это будет, в любом случае закреплено? Потому что в самом законе нет механизмов отбора аптечной организации, первое.

А второе, закрепление там конкретной территории, конкретного населённого пункта за тем или иным... за той или иной аптечной организацией, соответственно, за её там мобильной бригадой, которая будет перемещаться.

Председательствующий. Центральная трибуна, пожалуйста. А, пожалуйста, Нифантьеву Евгению Олеговичу включите микрофон.

Ниф антьев Е. О. Уважаемый Алексей Владимирович, да, мы вчера на комитете этот вопрос уже обсуждали.

Ну, во-первых, будут выпущены подзаконные акты Минздрава. И следующий момент, что будет закреплена все-таки не территория, а будет закреплен маршрут с конкретными населенными пунктами. И вы абсолютно правы, что не должно быть пересечений, потому что иначе будет то пусто, то густо.

И, получается, что будет маршрут, он будет закреплен за определенной организацией и в случае, если эта организация эффективно исполняет свои обязанности по этому маршруту, то он за ней и будет оставаться.

И будут это делать, конечно же, местные власти на земле, которые понимают реально ситуацию с лекарственным обеспечением в конкретном регионе.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Олегович. Сулейманов Ренат Исмаилович, пожалуйста. Сулейманов Р. И., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Евгений Олегович, я подтверждаю актуальность этой темы, ну, вот относительно моего региона Новосибирской области, потому что, бывая, особенно в сельских территориях, ну, ко мне даже поступали подобные обращения по недоступности аптечной сети. Потому что там, где есть районная больница – это хорошо, там, где есть ФАП – это хорошо, но в большинстве, к сожалению, сельских населенных пунктов этого ничего на сегодняшний день нет.

У меня вопрос следующий. Почему это эксперимент и почему эту систему не внедрить, так сказать, сразу? И почему ограничения какие-то? Будут ли какие-то ограничения по представительству регионов, ну, то есть по возможности участия регионов в этой программе? Потому что, с моей точки зрения, она нуждается в таком, в широком достаточно распространении.

Спасибо.

Председательствующий. Депутату Нифантьеву включите микрофон.

Нифантьев Е. О. Уважаемый Ренат Исмаилович, в сегодняшней редакции законопроекта предусмотрено, что любой субъект Российской Федерации, кроме городов федерального значения, может по ходатайству высшего должностного лица региона направить и быть включенным в распоряжение Правительства Российской Федерации на участие в эксперименте.

Почему эксперимент? Потому что, ну, это, в общем-то, существенное изменение механизма лекарственного обеспечения в стране.

И, в общем-то, в ходе эксперимента мы, первое, в чем должны убедиться, что это действительно необходимо, и у нас в этом нет сомнений.

И следующий момент – это, конечно, любые шероховатости, которые будут в ходе этого эксперимента, мы также должны законодательно устранить.

И по итогу эксперимента через три года, я очень надеюсь, как и весь коллектив наших соавторов, что это будет распространено на всю страну, кроме городов федерального значения.

Председательствующий. Спасибо.

Тумусов Федот Семенович.

Тумусов Ф. С. Спасибо.

У меня вопрос к автору, вот к Евгению Олеговичу. Уважаемый Евгений Олегович, мы, конечно, говорили про это на заседании комитета. И тем не менее я хочу уточнить. Речь идет об эксперименте по обеспечению лекарствами с помощью передвижных аптечных пунктов. И понятие передвижных аптечных пунктов изначально, как я понимаю, вызвало ... автотранспорт. И сейчас коллеги говорили о том, что надо еще и летательные аппараты, и далее еще беспилотные летательные аппараты надо использовать.

Вы в принципе согласны, когда ко второму чтению будут добавлены вот эти все поправки? Готовы поддержать данные предложения, чтобы и летательные аппараты, и беспилотные были бы использованы? Спасибо.

Председательствующий. Депутату Нифантьеву включите микрофон.

Нифантьев Е. О. Уважаемый Федот Семенович, я смею предположить, что если мы говорим о летательных аппаратах, беспилотных летательных аппаратах, это способ доставки. И, соответственно, такие способы доставки необходимо погружать в другой законопроект о дистанционной торговле лекарственными препаратами. Это будет, на мой взгляд, логичнее.

А что касательно вот самого способа доставки, ну, конечно, со временем он будет использоваться. И мы вместе с вами подготовим законодательную базу для этого. Но, по всей видимости, все-таки это будет часть другого законопроекта.

Председательствующий. Спасибо. Сысоев Владимир Владимирович. Сысоев В. В., фракция ЛДПР.

Спасибо. Вопрос будет автору законопроекта, соавтору, Евгению Олеговичу. Реализация предложенной инициативы положительно скажется на доступности базового ассортимента лекарств для жителей малых и отдаленных населенных пунктов, особенно для старшего поколения.

Законопроектом предполагается, что создание системы дистанционной торговли будет осуществляться за счёт заинтересованных аптечных организаций и не потребует дополнительных расходов бюджета. Однако мы все понимаем, что практическая реализация данного законопроекта, в том числе проекта по передвижной аптеке, предполагает наличие квалифицированного специалиста-фармацевта, то, о чём вы сказали, особым образом оборудованного транспортного средства повышенной проходимости, расходы на логистику, обслуживания и топлива. Эта инициатива, конечно, представляется крайне дорогостоящей для потенциальных участников рынка.

Вопрос в следующем – каким образом перечисленные факторы учитывались при разработке законопроекта, как нам удастся в последующем предотвратить монопольное положение тех, кто имеет средства на покупку этого транспорта и несение таких больших расходов...

Председательствующий. Добавьте несколько секунд. Пожалуйста. Всё, да, Владимир Владимирович?

Пожалуйста, депутату Нифантьеву включите микрофон.

Нифантьев Е. О. Владимир Владимирович, спасибо за вопрос.

Вопрос кажется логичным, потому что, действительно, в общем-то, обслуживать малые населённые пункты – это достаточно сложная и дорогостоящая процедура, но если правильно организовать маршрут и работать час в неделю по чёткому графику, то спрос за всю неделю будет направлен ровно В ЭТОТ час работы. Плюс к этому мы добавим ТО, что будет возможность заказывать лекарственные препараты и изделия медназначеиия, биологические активные добавки заранее, чтобы по маршруту следования был сформирован заказ и доставлен в этот населённый пункт. То есть, таким образом, если передвижной аптечный пункт обслуживает 50 населённых пунктов, то спрос, сформированный с этих 50 аптечных пунктов, будет аккумулирован в одном маршруте, соответственно, это может быть экономически целесообразно. Председательствующий. Спасибо. Алимова Ольга Николаевна. Алимова О. Н., фракция 1ШРФ.

Уважаемый Евгений Олегович, к великому сожалению все проводимые реформы привели к тому, что на селе у нас не стало школ, у нас нет врачей, у нас нет банков, у нас закрываются почтовые отделения, отсутствует транспорт, дороги, в итоге стали подвозить хлеб, воду, иногда продукты питания. Прекрасно, что построены ФАП, ■

и с большим трудом добивались мы также здесь для того, чтобы там продавали лекарственные препараты.

Здесь прозвучало много вопросов, я со многими... ко многим присоединяюсь, но при этом опять мы говорим, вы какую-то сейчас рассказываете сказку: если будет всё хорошо организованно и так далее. А когда у нас было что-либо хорошо организованно?

Вопросы. Кому будет это всё подчиняться, кто будет закупать автомобили? Это не просто доставка, это хранение лекарства. Поэтому вот эта вот чёткая логистика, кто будет отвечать за то, что не доставили не то или несвежее, или неправильное лекарство?

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, депутат Нифантьев.

Нифантьев Е. О. Уважаемая Ольга Николаевна, значит, начну по порядку. Закупаться данные транспортные средства будут за счёт хозяйствующего субъекта у участника данного эксперимента. Это, может быть, либо государственная аптечная сеть, либо коммерческая аптечная сеть или коммерческая аптечная организация.

Что касательно контроля. Вот могу вам уверенно сказать, что в реализации лекарственных препаратов достаточно хорошо организован контроль со стороны регуляторных органов и у нас на сегодняшний день есть абсолютно все работающие механизмы для того, чтобы осуществлять этот контроль, в том числе и на расстоянии.

Приведу примеры. Что касательно реализации лекарственных препаратов, работает информационная система «Маркировка» и все данные о реализации лекарств передаются в эту систему, даже в случае если нахождение в конкретном населённом пункте, не будет возможности передать эту информацию в момент времени, то вечером, вернувшись в ту аптечную организацию, к которой прикреплён этот передвижной аптечный пункт, передвижной аптечный пункт передаст информацию в информационную систему «Маркировка».

Далее. Если мы говорим о температурном режиме, то есть специальные регистраторы, которые регистрируют температуру в определённой периодичности – это записывается, также эта информация передаётся. А контроль, конечно, будут осуществлять наши регуляторньте органы, которые и сейчас осуществляют контроль за более чем 80 тысячами аптечных организаций розничных, которые работают в нашей стране.

Председательствующий. Спасибо. Кузнецов Андрей Анатольевич, пожалуйста. Кузнецов А. А. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ну, действительно, законопроект на первый взгляд действительно очень полезный, и мы склоняемся к тому, чтобы поддержать его.

Но в то же время есть опасения, знаете, какого плана, исследованы ли эти опасения, хотелось бы вот как раз выяснить, а не приведёт ли это к сокращению стационарных пунктов? Потому что вот понравится возить, вот то, что Евгений Олегович сказал, мы их приучим к тому, что они там в определённое время будут выходить на определённые точки, туда будет подъезжать этот пункт, и там раз в неделю в лучшем случае, а, может быть, это будет раз в месяц, я же не знаю, там в законе как написано. А зачем тогда содержать вот эти дорогостоящие помещения и так далее, их будет проще продать с молотка, извлечь какую-то выгоду коммерческую и так далее, и так далее.

Вот как мы застрахуемся от этой ситуации, потому что разница между стационарной точкой и подвижной всё-таки имеется, и самое ключевое отличие в том, что человек может туда обратиться в любой момент, а не только ждать, как, так сказать... (Микрофон отключён.) Председательствующий. Спасибо. Депутату Нифантьеву включите микрофон.

Нифантьев Е. О. Уважаемый Андрей Анатольевич, ваши опасения точно небеспочвенны, и мы, соавторы законопроекта, об этом тоже подумали, и у нас есть чёткие ограничения по тому, что передвижные аптечные пункты не могут работать вне населённых пунктов и не могут работать в тех населённых пунктах, где есть аптечные организации, фельдшерско-акушерские пункты и больницы.

Поэтому это действительно важный вопрос, который стоит, конечно, оценивать в том числе в период проведения эксперимента. Председательствующий. Спасибо Наумов Станислав Александрович. Наумов С. А., фракция ЛДПР. У меня несколько вопросов.

Во-первых, как «Почта России» интегрирована в этот проект? Во-вторых, продают ли цифровые платформы сейчас лекарства? И в-третьих, не возникнет ли снижение доли российских лекарств в таких пунктах в пользу каких-то импортных?

Председательствующий. Евгению Олеговичу Нифантьеву включите микрофон.

Нифантьев Е. О. Уважаемый Станислав Александрович, любой профессиональный участник рынка, который получил лицензию на фармацевтическую деятельность, открыл стационарную аптечную организацию, сможет поучаствовать в ходе этого эксперимента, в том числе и «Почта России». Но для этого нужно стать участником фармацевтического рынка, то есть получить лицензию и соблюдать необходимые требования, что касательно и других организаций, которые вы перечислили.

Что касательно отечественных лекарственных препаратов. Мы с вами видим, что ежегодно благодаря и поддержке Министерства промышленности и торговли доля лекарственных препаратов отечественного производства только увеличивается. И я уверен, что при данном способе реализации лекарственных препаратов такая же тенденция по увеличению лекарственных препаратов отечественного производства будет также продолжаться. Председательствующий. Спасибо.

Бадма Николаевич, присаживайтесь, спасибо большое. Коллеги, будут ли желающие выступить? Включите режим записи на выступления. Покажите список.

Вяткин Дмитрий Федорович, пожалуйста. Вяткив Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич (вроде Александр Дмитриевич занимает), уважаемые товарищи, уважаемые коллеги!

Вот в этом году (осенью) в этом зале появятся наши коллеги, товарищи, которые представят здесь четыре воссоединенных с Российской Федерацией региона, в которых идут боевые действия до сих пор.

И вот, конечно, очень много было вопросов: а транспорт какой?

Бронированный. Поедет в те населенные пункты, которые каждый день освобождает наша армия, и в которых проживают наши с вами сограждане, у которых нет возможности ни в какой стационарный аптечный пункт, ФАП обратиться, там разрушено всё.

Извините за эмоции, но... А какая будет машина? А не будет ли там больше иностранных лекарств? Да какие будут, туда и повезут, там сейчас нет ничего. Коллеги, это просто вот для, знаете... И, конечно же, с таким ходатайством, чтобы мы вернулись к вопросу о передвижных аптечных пунктах, проработали эту тему с Министерством здравоохранения, в первую очередь, обратились наши собратья из освобождаемых территорий, из воссоединённых регионов, там это сейчас более чем актуально.

Я надеюсь, другие вопросы и другие мнения просто-напросто, ну, будут сняты. И, конечно же, они первые будут ходатайствовать перед правительством о том, чтобы этот эксперимент был проведён у них. На каком транспорте? На бронированном. Повезут и будут торговать там, где это сейчас необходимо.

Поэтому, коллеги, вот честное слово, ну, по-моему, очевидная история, которую необходимо поддержать нам всем единогласно. Паша фракция будет голосовать за, и другие наши коллеги, я надеюсь, точно так же нас поддержат. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы Л. Д. Жуков

Председательствующий. Кузнецов Андрей Анатольевич. Кто от фракции, кто будет? Не от фракции? Хорошо.

Кузнецов А. А. Уважаемые коллеги, ну, конечно, хочется поддержать Дмитрия Фёдоровича. То, что касается новых регионов, тут вообще без вопросов. Ну, если бы это было написано, так сказать, в законе, что это касается только новых регионов, вообще двумя руками, без проблем. Мы, кстати, и в целом эту идею поддерживаем, если её распространять на всю страну. Но ещё раз, коллеги, мы обращаем внимание, что при голосовании «за» сейчас, при доработке этого законопроекта всё-таки те риски, которые указывались, их надо исключить, эти риски.

Первое, стоимость лекарств. Потому что, знаете, под эту лавочку тоже: а, ну, вы же не в стационарном пункте покупаете, а покупаете, значит, в передвижном, поэтому вам, может быть, дороже там, и так далее. То есть это чётко должно быть защищено, что такого быть не должно.

И второй момент, что это не должно приводить к сокращению действующих стационарных пунктов. Вот Евгений Олегович ответил О ТОМ, ЧТО мы застраховались и чётко пишем в законе, что нельзя развозить там, где есть уже действующие пункты.

Но он просто может закрыться действующий пункт, и вся эта территория, она становится, так сказать, предметом для обслуживания вот такими передвижными пунктами. Это будет очень удобно. А зачем его содержать? У нас передвижные есть. И не будет в населенном пункте, как это происходило с точки зрения вот, о чем здесь говорили, оптимизации. Потому что каждый будет оптимизировать, скажет, зачем мне содержать этот, значит, дом там отдельный или какое-то помещение и так далее, платить эту коммуналку там, человека содержать и так далее, когда есть машина, которая будет ездить, еще раз говорю, раз в месяц будет приезжать, и все будут прибегать, там закупаться вперед. То есть вот этого быть не должно.

В целом законопроект надо поддержать. Но при доработке во втором и третьем чтении учесть те замечания, которые были здесь обсуждены. Спасибо. Председательствующий. Леонов Сергей Дмитриевич.

Леонов С. Д., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Честно говоря, я не ожидал, что будет такая серьезная дискуссия по этому вопросу. Потому что для Комитета по охране здоровья, для нашей фракции jirrfTP, от которой я сейчас выступаю, но это очевидные вещи, вообще, это просто необходимо сейчас для нашей страны. И, слава богу, что удалось убедить правительство, и совместно поработать над этим законопроектом, и сейчас мы получаем фактически инструмент для обеспечения лекарственными препаратами удаленных территорий, труднодоступных территорий, да, и даже не сильно удаленных территорий от больших городов, где нет аптечных пунктов, где нет фельдшерско-акушерских пунктов. И наши люди вынуждены либо просить соседей, которые едут в город, купить те или иные лекарства, либо просить там, главу поселения съездить купить лекарства, и такое бывает. У нас зачастую главы муниципальных образований небольших сельских поселений едут в аптеку и закупают для бабушек и дедушек, которые там проживают эти лекарственные средства.

И в этом плане в Красноярском крае уже был проведен эксперимент перед экспериментом, так скажем. Была сделана специальная машина, которая фактически ничем не отличается от аптечного пункта, в течение года были выбраны маршруты, по которым эта машина ездила. В отличие от дронов, про которые много говорят, и я знаю, что и в социальных сетях, и в телеграм-каналах, тут я пару раз высказался с такой усмешкой в плане дронов, но меня начали критиковать, типа вот мы дроны сейчас запустим. А где там фармацевтический работник в этих дронах и какая бабушка разберется, с какой стороны к этому дрону подходить, чтобы это лекарство оттуда достать. Ну это смешно про дроны пока ещё, потому что это требует больших серьёзных инфраструктурных решений. А мы говорим о том, что приедет медицинский фактически работник фармацевтический, который в том числе проконсультирует людей в плане покупки тех или иных лекарственных препаратов, и это очень важно – общение с людьми. Если... Ну я уверен, вы все были в деревнях, общались с избирателями в сельских населённых пунктах, и для любой бабушки или любого дедушки очень важно личное общение, и вот это личное общение обеспечит данный передвижной аптечный пункт.

Вопрос цены. Цена у нас регулируется и остаётся неизменной на ряд лекарственных препаратов, которые жизненно необходимы, она всё равно будет одна, в стационарном аптечном пункте, передвижном аптечном пункте. И здесь вопрос, безусловно, в этом плане можно снять, потому что всё это учтено.

Поэтому, уважаемые коллеги, чтобы не затягивать, как вывод – ЛДПР поддерживает данную законодательную инициативу и считаем её крайне важной и социально ориентированной. Мы будем голосовать за.

Председательствующий. Спасибо.

Тумусов Федот Семёнович.

Тумусов Ф. С. Уважаемые депутаты Государственной Думы!

Законопроект очень своевременный, очень актуальный и очень нужный, поскольку наша страна, она огромная, и у нас есть огромное количество труднодоступных отдалённых населённых пунктов. И есть проблема обеспечения вот этих наших населённых пунктов, наших граждан лекарствами.

Сегодня как она решается? Да никак она не решается. Через там знакомых, через кого-то, через попутчиков вот эти все лекарства сегодня и доставляются, это огромная проблема. И поэтому вот с одной стороны я восхищаюсь своим коллегой Евгением Олеговичем, через какие консервативные фильтры, через каких бюрократов он это всё согласовывал и упорно трудился, и я знаю, что он долго-долго это продвигал, и, наконец-то, вот получилось, что мы в первом чтении сейчас будем принимать.

Но, с другой стороны, вот этот консерватизм его тоже как бы зажал. И когда мы говорим о современных технологиях, о летательных аппаратах, он боится говорить, потому что и речь идёт только об автомобильном транспорте. И, наверное, сейчас пойдёт вопрос: какой автомобильный транспорт, просто любая машина типа там УАЗ-469, или это должна быть специализированная, потому что консерватизм нашей системы, он очень огромен.

Я помню, как более чем 10 лет назад, когда я впервые заговорил, значит, о мобильной медицине, что нам надо развивать мобильную медицину, на меня махнули рукой: да ну, у нас там есть выездной, зачем нам мобильный. Но потом пошло указание президента, и сейчас появились мобильные медицинские комплексы, и сейчас уже всё это официально работает и ещё дальше развивается. То же самое, я думаю, будет с этим законопроектом, с этим методом, экспериментом по обеспечению лекарственными средствами посредством передвижных аптек. Ну что мешает вот маленькому вертолётику, там два человека: один водитель, другой рядом сел фармацевт, полетели и реализовали лекарства, и назвали его передвижным? Можно, можно это назвать.

Ну и дрон тоже сейчас при существующих, значит, технологиях информационных, интернет-технологиях, тоже можно дрон привязать к тому, чтоб он там привёз, разгрузил и там, не знаю, через QR-код или как-то он раскрыл, или там бабушка раскрыла. То есть всё это возможно.

Поэтому я думаю, что нам надо ко второму чтению обязательно эти вопросы предусмотреть, дать возможность на местах, поскольку есть места, где автомобильный транспорт никак не доедет. Есть такие места на северных территориях, это только самолётом можно долететь или сейчас дроном. Мы такие эксперименты в Республике Саха (Якутия) проводим, я имею в виду по доставке посылок, грузов там дронами. То же самое можно сделать и лекарствами.

Поэтому мы поддерживаем данный законопроект, он своевременный, нужный, но в то же время его надо совершенствовать, чтобы дать возможность провести эксперимент. Эксперимент, он предполагает разные пробы. Если плохо... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, наша фракция тоже поддержит законопроект в первом чтении. Но, единственное, конечно, я бы предостерег от сверх таких оптимистичных ожиданий от его реализации.

Где заработает? Ну, в Красноярском крае заработает по одной простой причине – там 40 процентов рынка контролирует государственная аптечная сеть. Поэтому там есть сегодня необходимость, там даже в случае, если это невыгодно или чуть-чуть невыгодно, всё равно этот автомобиль поедет и лекарством обеспечит, потому что это государственная задача.

К большому сожалению, во многих регионах государственные аптеки убиты либо там составляют незначительную часть рынка, и там вот такое вот участие будет крайне, скажем так, небольшим.

Если говорить о затратах, то довольно дорогое удовольствие: купить автомобиль, плюс к фармацевту еще иметь водителя, плюс ГСМ, плюс обслуживание. И понятно, что это будет дороже, чем какой-то стационарный пункт, очевидно, и только при, может быть, крайне грамотной организации маршрута, согласования и заказов соответствующих, вот тогда эта система, может быть, заработает, опять же без каких-то сверхожнданий от этого.

Теперь то, что касается подводных камней, мы о них уже говорили на комитете, и все-таки я на них остановлюсь.

Первое. Это запрет на использование подобного рода механизма там, где есть ФАП. Скажу: вот в моей родной Ульяновской области 20 районных больниц и практически во всех деревнях есть ФАПы, но только две из этих районных больниц могут себе позволить открыть аптечный пункт, потому что там тоже большое количество разного рода требований, оборудования и всего остального.

И однозначно отсекая те населенные пункты, где ФАП есть, но аптеки нет, мы, наверное, неправильно будем это делать, и надо будет оговорку сделать, что, если она не осуществляет торговлю лекарствами, значит, передвижному варианту быть и он может быть использован.

Точно так же как и возможность использования не только автомобильного транспорта, мы говорили об этом на комитете, это и водный транспорт вполне может быть в качестве передвижной аптеки использован, особенно в Сибири и железнодорожный транспорт, который кое-где точно так же используется в виде мобильных бригад и всего остального.

Теперь, что касается еще одного такого подводного камня – это допустимо только в сельских населенных пунктах. У нас, к сожалению, определение сельского населенного пункта нигде толком не дано. Поэтому что это такое, почему только в сельских населенных пунктах? У нас, порой, к сельским населенным пунктам относятся, в том числе, и части больших наших городов.

Есть город, от него в 15 километрах находится поселочек маленький, 300-400 человек живет, но формально он городской округ и, получается, туда выезжать не получится. Это надо будет тоже уточнять.

Мы соответствующие поправки на этот счет подготовим.

Если уж говорить о современных технологиях, о беспилотниках, обо всем остальном, да, это дело будущего. Это все-таки дело такое же, как и включение в систему почты, об этом говорил, кстати, президент на последней прямой линии, возможно, вот этих наших сетевых компаний, типа OZON или Wildberries, которые тоже существуют, и существенное упрощение правил отпуска некоторой части лекарственных препаратов, наиболее, скажем так, востребованных. Но мы к этому все равно придем. И пускай еще одна дополнительная возможность, пусть и нешироко применяемая, но будет у наших граждан дополнительно.

Поправки мы подготовим в установленные сроки. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Заключительное слово докладчика... Сейчас.

Полномочный представитель президента? Правительства? Нет.

Пожалуйста, заключительное слово.

Огуль Л. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, вы знаете, ну, хотелось бы сказать, что данный законопроект, он базовый. И, конечно же, он будет дорабатываться.

Я очень благодарен своим коллегам, которые очень подробно рассказали об актуальности данного законопроекта. Огромное вам спасибо.

Следующее. Данный законопроект разработан по поручению нашего президента. Этот законопроект – прямой запрос наших 1Раждан. И «ЕДИНАЯ РОССИЯ», фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет поддерживать данный законопроект.

Но я хотел добавить. Мы в 2023 году, уважаемые коллеги, приняли законопроект о производственных аптеках.

Сегодня работает в нашем комитете экспертный совет по производственным аптекам. И вот данный законопроект мы связываем также с возможностью доступа и доставки новых форм, которые будут изготавливаться, которые, уважаемые коллеги, в ваших субъектах работают, эти производственные аптеки, и это даст возможность этим новым лекарственным формам доставлять их для наших 1раждан.

Ну и, конечно же, еще раз хочу подтвердить, что данный законопроект фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет поддерживать. Однозначно одобряем законопроект. И прошу поддержать.

Спасибо, уважаемые коллеги.

Председательствующий. Спасибо.

Содокладчик, заключительное слово? Нет.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств». Пункт 10.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11612268.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

11. 1068559-8 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О ветеранах» (в части предоставления отпуска отдельным категориям ветеранов боевых действий)<lj-cut>

Документ внесен правительством 13.11.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Д.Г. Попова.

председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

Законопроектом предусматривается предоставление дополнительной социальной гарантии в виде права на предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году ветеранам боевых действий, к которым относятся:

- граждане, которые направлялись для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года, имеющие особые заслуги в выполнении указанных задач и отработавшие на указанных территориях в общей сложности не менее 6 месяцев либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;

- лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;

- лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

11-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О ветеранах».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря -замминистра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Дениса Геннадьевича Попова.

Давайте, коллеги, поздравим Дениса Геннадьевича с днём рождения. (Аплодисменты.)

Попов Д. Г., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! МЧС России представляет проект федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О ветеранах».

Законопроектом предусматривается предоставление ветеранам боевых действий из числа лиц категории «Работники», направлявшихся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции, выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики, а также направлявшихся на работу в Афганистан, дополнительные меры социальной поддержки.

В настоящий момент ветеранам боевых действий из числа вышеуказанных лиц в соответствии с федеральным законом предоставляются следующие меры социальной поддержки – это при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путёвками в санаторно-курортные организации, первоочередное право на приобретение садовых, земельных участков или огородных земельных участков, установку квартирного телефона, использование ежегодного отпуска в удобное для них время. Законопроектом предлагается расширить указанный перечень, предоставив таким лицам дополнительный отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Законопроект поддержан Российской трёхсторонней комиссией по урегулированию социально-трудовых отношений, Институтом законодательства и сравнительного Российской Федерации, согласован с органами исполнительной власти. Прошу поддержать.

правоведения при Правительстве заинтересованными федеральными

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Ярослава Евгеньевича Нилова.

Нилов Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Завершая осеннюю сессию, мы приняли 19-й закон, который вносит изменения в закон «О ветеранах» с начала, начала СВО.

Сегодня мы рассматриваем 20-й проект закона, который также предлагает скорректировать действующий закон «О ветеранах» и касается он ветеранов боевых действий: «афганцев», «сирийцев» и тех, кто находится в зоне СВО, занимаясь соответствующими поручениями, выполняя соответствующие функции И имея возможность получить соответствующие меры социальной поддержки. Но есть ветераны боевых действий, которые являются непосредственными участниками боевых действий, у них более широкий перечень мер социальной поддержки и одной из мер социальной поддержки является возможность получения до 35 дней неоплачиваемого отпуска по желанию гражданина.

Такая же норма предлагается и для тех граждан, кто направляется в командировку. Это строители, это те, кто занимаются вопросами жилищно-коммунального хозяйства. Даже в структуре МЧС есть военнослужащие, кого направляют для того, чтобы заниматься вопросами разминирования, а есть другие специалисты, которые выполняют другие задачи и по мерам социальной поддержки есть разница. И вот такую разницу в этой части предлагается данной законодательной инициативой устранить. Комитет рассмотрев, предлагает в первом чтении поддержать данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Есть ли вопросы?

Включите запись.

Покажите список.

Мархаев Вячеслав Михайлович.

Мархаев В. М. Спасибо.

Уважаемый Денис Геннадьевич, вот имеющие особые заслуги, вы бы не могли прокомментировать, что это такое?

Попов Д. Г. Особые заслуги – это новая терминология сейчас принятая в законе. Как мы считаем, что когда люди занимаются разминированием – это уже особая заслуга. Если люди на новых территориях под определёнными воздействиями и дронов находятся это тоже особая заслуга. Это такая категория, достаточно новая, я думаю, что сейчас по практике она будет себя нарабатывать.

Председательствующий. Центральная трибуна.

Нилов Я. Е. Данный законопроект, он касается той категории граждан, которые имеют право получить статус ветерана боевых действий, находясь в командировке не менее шести месяцев и имея особые заслуги, перечень которых определяет Правительство Российской Федерации. Эти нормы мы с вами приняли в рамках того законопроекта, который был подготовлен согласительной комиссией летом прошлого года.

Соответственно, то, что предлагается данным законопроектом, он расширяет перечень мер социальной поддержки тех ветеранов боевых действий, кто был направлен в командировку, находился в зоне СВО, выполняя соответствующие работы, не менее шести месяцев, и имеет особые заслуги, например, ведомственные награды, например, какие-то региональные соответствующие награды. Но этот перечень, он должен быть отражён, и он отражается в нормативном правовом акте правительства, и эти решения мы с вами приняли летом прошлого года. Ранее таких требований не было, эти требования как раз и появились в прошлом году, когда работала соответствующая согласительная комиссия с участием депутатов -представителей всех фракций и Совета Федерации.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемый Ярослав Евгеньевич, то, что касается гражданских ветеранов, их так называют почему-то, и вот с ... категорией тех, кто служил в Афганистане или кто был направлен в Афганистан в командировку. Вот соотношение между теми, кто воевал, я имею в виду в части именно отпуска без сохранения, какая у них длительность, и вот этих ветеранов, они одинаковые, либо это разные будут всё-таки цифры, 35?

Нилов Я. Е. Да-да, одинаковые. То есть зеркальная мера.

Председательствующий. Мусатов Иван Михайлович.

Мусатов И. М., фракция ЛДПР.

Уважаемый Денис Геннадьевич и Ярослав Евгеньевич, будут ли суммироваться отпуска без сохранения заработной платы, если ветеран боевых действий имеет на них право по нескольким основаниям, к примеру, если он работающий инвалид? И может ли указанный отпуск без сохранения заработной платы быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску?

Попов Д. Т. Спасибо.

По ветеранам боевых действий одно основание предусмотрено. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить? Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О ветеранах», пункт 11. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 09 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11612457.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

21. 941942-8 «О внесении изменения в статью 3465 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения терминологии)<lj-cut>

Документ внесли 13.06.25). Законодательное Собрание Ростовской области

Представил представителя Законодательного Собрания Ростовской области С.А. Мананкиной.

зампред комитета по бюджету и налогам К.М. Панеша.

Законопроектом вносятся изменения с целью приведения терминологии Налогового кодекса РФ в соответствие с ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части регулирования целевого обучения.

Первое чтение

Стенограмма

Коллеги, сейчас рассмотрим 21-й вопрос.

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3465 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад официального представителя Законодательного Собрания Ростовской области Светланы Александровны Мананкиной, пожалуйста.

Мананкина С. А., официальный представитель Законодательного Собрания Ростовской области.

Добрый день, уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Еосударственной Думы!

Вашему вниманию предлагается законопроект о внесении изменения в статью 3465 Налогового кодекса Российской Федерации. Обозначенная статья регулирует признание доходов и расходов при применении единого сельскохозяйственного налога. Перечень расходов, на которые сельхозтоваропроизводители вправе уменьшить полученные доходы, помимо прочих, включает затраты на целевое обучение специалистов при условии их дальнейшей работы по специальности.

Однако с мая 2024 года Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», регулируя целевое обучение, оперирует иным понятием – работа в соответствии с полученной квалификацией.

Для устранения данного терминологического расхождения, создающею правовой риск неопределённости как для налогоплательщиков, так и для контролирующих органов, предлагаем внести редакционные изменения, заменив в соответствующей статье Налогового кодекса словосочетание «по специальности» формулировкой «в соответствии с полученной квалификацией».

В заключение хочу отметить, проведённый нами по поручению Ирины Анатольевны Яровой анализ практики целевого обучения подтверждает его активное использование аграрным сектором. В частности, в топ-10 направлений бакалавриата, наиболее востребованиях в рамках целевого обучения, входят три аграрные специальности.

С учётом этого факта и вышеперечисленных прошу поддержать законопроект. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо. Да, присаживайтесь.

Содоклад Каплана Мугдиновича Панеша. Панеш К. М., фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Светлана Александровна подробно изложила суть законопроекта. Предлагаемая поправка – наглядный пример того, как точное, но важное уточнение в законодательстве снимает потенциальные юридические риски для сельхозпредприятий. После изменений в законе об образовании термин «по специальности» перестал соответствовать современной практике.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 14 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11612752.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

12. 992160-8 «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части предоставления особых прав при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета вдовам (вдовцам) участников специальной военной операции)<lj-cut>

Документ внесли 13.08.25). Сенаторы РФ В.В.Якушев, Н.А.Журавлев, И.Ю.Святенко и др.; Депутаты ГД В.А.Васильев, Д.Ф.Вяткин, В.В.Абрамченко, И.В.Белых и др. (ЕР) С.В.Кабышев (СР), В.В.Сипягин (ЛДПР), Н.А.Останина (КПРФ)

Представил депутата ГД Д.Ф. Вяткина.

председатель комитета по науке и высшему образованию С.В. Кабышева.

Законопроектом вносятся изменения в части предоставления вдовам/вдовцам участников СВО, военнослужащих и сотрудников, принимавших участие в боевых действиях, погибших при исполнении служебных обязанностей:

- права на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах отдельной квоты без проведения вступительных испытаний (за исключением дополнительных вступительных испытаний творческой и/или профессиональной направленности);

- преимущественного права зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях;

- права на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения указанными лицами образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных документах об образовании и/или документах об образовании и о квалификации, наличия договора о целевом обучении с организациями, указанными в ст.71.1. «Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования» ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- права на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

12-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Доклад Дмитрия Федоровича Вяткина.

Пожалуйста.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Этот законопроект был внесен еще в прошлом году представителями нескольких фракций. Суть его заключается в следующем: для вдов и вдовцов, тех, кто потерял своих близких, погибших в специальной военной операции при исполнении воинского, служебного долга мы предлагаем в законе «Об образовании» установить возможность льготного поступления на бюджетной основе в вузы и в образовательные организации среднего профессионального образования. Вот очень предельно просто. Значит, что предлагается?

Первое. Значит, в пределах отдельной квоты, если вступительные испытания не предусмотрены, за исключением дополнительных испытаний творческой или профессиональной направленности, преимущественное право зачисления в образовательную организацию, если это высшее учебное заведение при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях, право, а также в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения образовательной программы основного общего или среднего общего образования.

Чтобы вам было окончательно понятно, о чем идет речь? Эти условия льготного поступления за счет бюджета в высшее учебное заведение и в образовательные организации СПО аналогичны тем, которые предусмотрены для детей участников специальной военной операции. То есть, по большому счету, всё это уже прописано в 71-й статье закона «Об образовании».

Очевидно, ну очевидность необходимости внесения изменений, по-моему, никому объяснять дополнительно не надо. Люди потеряли кормильцев, необходимо зачастую получить и новую профессию, новое образование, найти своё место в жизни. И мы считаем, что это было бы очень-очень правильно, своевременно в плане поддержки вдов и вдовцов погибших участников специальной военной операции, вне зависимости, ещё раз подчеркну, от вида контракта, от подразделения, где служили. Перечень весь, он приведён, льготный перечень приведён в статье 71 закона об образовании, он не меняется, он остается точно такой же, он универсальный, распространяется практически на все льготы и меры поддержки участников СВО.

Просим в первом чтении поддержать указанный законопроект.

И спасибо коллегам, которые вместе работали над ним.

Ещё раз подчеркну, он внесён на межфракционной основе. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Сергея Владимировича Кабышева.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Государственная Дума проводит последовательную, системную работу по предоставлению дополнительных гарантий на получение высшего и среднего образования участникам специальной военной операции и членам их семей. Об этом законопроект, концепцию которого подробно представил Дмитрий Федорович. Обеспечение всех возможностей для достойной жизни защитников Отечества и их семей – это наш долг.

Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, являющийся соисполнителем при рассмотрении законопроекта, поддерживает концепцию законопроекта.

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы не содержит концептуальных замечаний.

Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре также поддерживает концепцию законопроекта.

Правительство Российской Федерации поддерживает проект федерального закона при условии его доработки с учётом ряда замечаний.

На представленный законопроект поступили отзывы от 40 законодательных органов субъектов Российской Федерации, все положительные, и 53 высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, тоже все положительные.

Уважаемые коллеги, комитет поддерживает данный законопроект и предлагает проголосовать за его принятие в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Свистунов Аркадий Николаевич.

Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.

Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемый Сергей Владимирович, вот у меня такой вопрос. Дело в том, что определения юридического «вдовец» и «вдова», как бы ну в законодательстве не уточняется. Ну есть определение в словаре: это супруг или супруга погибшего или умершего другого супруга.

Соответственно, вот вопрос у меня. Если в процессе обучения вот или вдова, или вдовец опять выйдет замуж, то сохранится ли льгота по бесплатному обучению ДЛЯ ПОСТУПИВШИХ В эти учебные заведения лиц? Спасибо большое.

Кабышев С. В. Спасибо большое за вопрос, уважаемый Аркадий Николаевич, но мы сейчас обсуждаем концепцию законопроекта, и я приглашаю вас для доработки его во втором чтении.

Необходимо отметить, ЧТО В законодательстве у нас для ряда случаев есть оговорки, что льготы, компенсации, выплаты по другим, не связанным с образованием правам, предоставляются только для вдов, не вступивших в повторный брак. Возможна ли здесь аналогия, либо невозможна, это нужно обсуждать.

Но действительно понятия в законодательства «вдовы», «вдовцы» чёткого нет.

Председательствующий. Берулава Михаил Николаевич.

Берулава М. Н., фракция КПРФ.

Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич.

В действующем законодательстве при указании льгот для военных вдов, вдовцов иногда есть конкретизация – это для не вступивших в новый брак.

У меня вопрос в связи с этим. Будет ли данная льгота распространяться на вдов, вдовцов, вступивших в повторный брак? Спасибо.

К и о ы hi ев С. В. Ну я уже начал отвечать на этот вопрос в первом вопросе.

И хочу обратить внимание, что наша задача не снижать тот объем льгот, которые предоставили уже в законодательстве.

Поэтому мы должны все эти случаи просмотреть обязательно. Председательствующий. Смолин Олег Николаевич, пожалуйста. Смолин О. Н. Спасибо, Александр Дмитриевич.

В продолжение темы, но с другой стороны. Я хочу, во-первых, поддержать законопроект. Мы принимали решение в отношении самих участников боевых действий, в отношении их детей. Поэтому, естественно, распространить льготы на вдов и вдовцов.

Но вопрос мой вот в чем. Скажите, это будет относиться только в ситуации юридического брака или к ситуации фактического брака тоже? Например, общее хозяйство, общий ребенок, но брак по какой-то причине не успели или не захотели зарегистрировать. Будет ли в этом случае льгота распространяться на таких фактических вдов или вдовцов?

Председательствующий. Вяткину включите микрофон.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Олег Николаевич, все-таки у нас нет понятия фактического брака в законодательстве. Поэтому этот закон будет распространяться на вдов и вдовцов, которые состояли в браке с погибшими участниками специальной военной операции. В официальном браке (подчеркну), который зарегистрирован в установленном законом порядке. Других вариантов нет.

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу?

Полномочный представитель президента, правительства? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Закон принят в первом чтении единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11613147.html?newpost

Принят законопроект первого чтения – генетические данные нельзя отправлять за границу – Дмитриевка Чтоб не как с гиперзвуком ученые или в местах не столь отдалённы или проводят исследований в другой стране – Леонов В договоре мелкими буквами Не возражаю против вывиха биоматериалов в другую страны Чтоб такого не было

13. 1069497-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» (в части обеспечения сохранности и защиты генетических данных человека, а также создания механизмов контроля за обращением таких генетических данных)<lj-cut>

Документ внесен правительством 14.11.25).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра науки и высшего образования РФ А.Б. Бондаренко.

1й зампред комитета по науке и высшему образованию А.Г. Мажуги.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- устанавливается, что обращение генетических данных человека будет регулироваться ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности»;

- уточняется понятие «генетическая информация» в части возможности предоставлять ее в натуральном виде или в цифровом формате, а также вводится новое понятие «популяционные генетические и иммунологические исследования»;

- закрепляются задачи государственного регулирования в области обращения генетических данных человека, включая механизмы, обеспечивающие сохранность и защиту генетических данных человека, и правовые основы международного сотрудничества Российской Федерации в сфере обращения генетических данных человека;

- вводится ответственность для должностных лиц и граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение законодательства в части обращения генетических данных человека, полученных в ходе проведения популяционных генетических и иммунологических исследований;

- устанавливается запрет на передачу генетических данных человека, полученных в ходе проведения популяционных генетических и иммунологических исследований, иностранным физическим и юридическим лицам;

- закрепляются случаи возможной передачи генетических данных человека за пределы Российской Федерации.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

13-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности».

Доклад официального представителя правительства, статс-секретаря -замминистра науки и высшего образования Анастасии Борисовны Бондаренко.

Бондаренко А. Б., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, добрый день. Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования в сфере обращения, в том числе распространения и передачи генетических данных человека. Эти данные получаются в ходе популяционных генетических и иммунологических исследований. Цель – защитить, обеспечить защиту этих данных в отношении граждан Российской Федерации.

В настоящий момент закон № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» не содержит регулирования этих правоотношений.

Поэтому законопроектом предлагается семь ключевых изменений.

Во-первых, распространить действие закона на отношения в сфере обращения генетических данных человека.

Во-вторых, дополнить понятие генетической информации и ввести понятия популяционных, генетических и иммунологических исследований.

Кроме этого, необходимо дать определение в том, что генетические данные могут содержаться как на материальном носителе, так и в цифровом формате, как в натуральном биологическом виде, извините, так и в цифровом формате, и самое важное, установить запрет передачи за границу или иностранным юридическим лицам и физическим лицам этих данных.

Кроме этого, законопроект устанавливает ответственность за нарушение и возможность передачи данных за границу.

Эти случаи прямо предусмотрены в законе. Порядок будет устанавливаться актом правительства.

При оказании медицинской помощи конкретному пациенту, для разработки лекарственных препаратов для конкретного пациента и в целом для международного сотрудничества предусматриваются изъятия.

Предлагаемые изменения предполагаются к вступлению в силу с 1 сентября 2026 года. Просим вас поддержать законопроект. Председательствующий. Спасибо. Содоклад Александра Георгиевича Мажуги. Мажу га А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, глубокоуважаемые коллеги, Анастасия Борисовна подробно изложила суть законопроекта. Остановлюсь на некоторых его особенностях.

Законопроект разработан в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере обращения генетических данных человека, в том числе полученных в ходе публикационных генетических и иммунологических исследований. Проект федерального закона направлен на обеспечение их сохранности и защиту, создание механизмов контроля над Обращением генетических данных. Комитет поддерживает законопроект, в настоящее время такие механизмы отсутствуют, вместе с тем комитет считает необходимым проработать следующие вопросы.

Первое. Об уточнении понятия «обращение генетических данных человека», разграничивать с понятием «генно-инженерная деятельность».

Второе. Об уточнении субъектного состава, в отношении которого будет действовать представленный проект федерального закона.

Третье. Об уточнении порядка публикации результатов научных исследований, содержащих генетическую информацию и генетические данные.

Комитет Государственной Думы по охране здоровья поддерживает законопроект, Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре поддерживает концепцию законопроекта, Счётная палата замечаний и предложений к законопроекту не имеет.

На представленный законопроект поступили отзывы от 15 законодательных органов субъектов Российской Федерации, 37 высших должных лиц субъектов Российской Федерации, все положительные.

Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона в первом чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста. Куринный А. В. У меня к двум докладчикам вопрос.

Первое. Основание для данного довольно жёсткого подхода к передаче генетической информации. Известны ли, научно подтверждены ли факты возможности создания некоего генетического оружия по популяции, я не знаю, по нации или ещё по чему-то с точки зрения научных исследований?

Второй момент – это международные иммунологические исследования, ОНИ, К сожалению, идут, да не, К сожалению, а, к счастью, идут по всему миру, и, в общем-то, нужны, в том числе, для определения многих факторов, связанных с инфекциями, с их распространённостью и тому подобное. То есть, как ограничить эти исследования?

Третье – это регистры, которые у нас сегодня существуют, международные, например, доноров костного мозга, и всё, что с ним связано, причём там информация не строго индивидуальная, она подаётся по группам определённым. Но ещё есть ряд очень важных, скажем так, научных исследований, которые требуют такого международного участия и исключения из них или как-то нам...засекречивание этих данных, на мой взгляд, может привести к некоторому нашему научному отставанию.

Бондаренко А. Б. Александр Дмитриевич, мне, да?

Уважаемый Алексей Владимирович, основание для разработки настоящего законопроекта является поручение Президента Российской Федерации, и действительно указанное регулирование подготовлено в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и граждан Российской Федерации.

В отношении доказанности, недоказанности научных исследований мы сейчас комментировать этот вопрос не можем в настоящем формате открытости. А в отношении приведённых примеров, например, в отношении баз данных по костному мозгу можно ответить, что это информация медицинского характера и ограничения на передачу информации о генетических данных конкретного человека в медицинских целях этим законом не вводится. Спасибо.

Председательствующий. Яровая Ирина Анатольевна.

Яровая И. А. Уважаемые коллеги, данный закон очень необходим. И Я напомню, что мы проводили парламентское расследование по факту деятельности биолабораторий Пентагона на Украине, и тот уровень тревожности, который должен сопровождать эту тему, он обязательно должен быть обеспечен на законодательном уровне.

Более того, мы с вами имели прямое подтверждение тому, в каких материалах была именно прямая заинтересованность у создателей этих военных биолабораторий и какие материалы вывозились каналами дипсвязи.

Сегодня в законе требуется более чёткая дифференциация, и я прошу обратить это внимание, на это внимание, деятельности тех центров, которые обладают большим объёмом информации, с точки зрения обмена этой информацией именно консолидированно, потому что мы имели пример того, что, к сожалению, такие прецеденты опасны и существуют.

И здесь вопрос не закрытости, здесь вопрос разумности и ответственности для того, чтобы избежать последствий. Спасибо.

Председательствующий. Это, скорее, не вопрос, выступление. Сухарев Иван Константинович, пожалуйста. Сухарев И. К., фракция ЛДПР.

Да, спасибо. Ну, собственно говоря, можно сказать, тоже выступление и в то же время вопрос, потому что этот вопрос касается национальной безопасности нашей страны. Здесь уже Ирина Анатольевна рассказала про биологическое оружие, но и они спят и видят, как нас победить, не на поле боя, так с помощью других методов, в том числе биологическое оружие не исключение.

И, безусловно, мы, конечно, поддерживаем обеспокоенность и поддержим данный законопроект и, в частности, запрет передачи юридическим, физическим лицам.

Но вот вызывает вопрос и опасения обеспечение международного сотрудничества в сфере охраны здоровья. Ну, такое, расплывчатое достаточно понятие, то есть под этот критерий может попасть практически любая какая-то международная организация и ВОЗ. Мы не знаем, почему Трамп вышел, не хотелось на него ссылаться, мы в своё время тоже предлагали выйти из Всемирной... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Закончили, да? Пожалуйста.

Бондаренко А. Б. Александр Дмитриевич, а вопрос в чём? Председательствующий. Ну, тоже, скорее, мнение высказали. Бондаренко А. Б. Принято.

Председательствующий. Леонов Олег Юрьевич. Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемая Анастасия Борисовна, как уже сказала Ирина Анатольевна, очень важен этот вопрос для безопасности и граждан, и страны, и поэтому вопрос. А каким образом планируется обеспечить защиту как техническую, и организационную генетической информации в цифровой форме? Спасибо Бондаренко А. Б. В отношении этой информации будет работать не только этот федеральный закон, но также иные федеральные законы, в том числе законы, предусматривающие ответственность, и, кроме этого, закон о защите информации, кроме этого, Закон «О персональных данных». Всё законодательство синхронизировано и проработано, для того чтобы выверенными формулировками в этот закон мы ввели соответствующую обязанность. Обязанность, в обязательном порядке она будет распространяться на все юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности этого юридического лица. Соответствующие данные размещаются исключительно на российских ресурсах.

Председательствующий. Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Два вопроса.

Ну, первый, Александр Георгиевич уже сказал, вопрос публикаций, как этот вопрос всё-таки будет решён, потому что генетические исследования – это не только анализ генетический конкретного человека, генетическое исследование тут просто проведение научных исследований в генетической области, которые, естественно, требуют так или иначе публикации и обмена информацией.

И в целом как будет разграничиваться генетическое исследование, иммунологическое исследование в понимании, что это анализ конкретного человека, его персональные данные, и иммунологические исследования, генетические исследования, которые просто исследования в области генетики, иммунологии и так далее? Спасибо.

Бондаренко А. Б. Действительно, законопроект направлен на регулирование и в первую очередь на запрет передачи информации. Речь о публикации не идет, при этом действительно вопросы о распространении информации будут нами дополнительно проработаны ко второму чтению.

А отграничение популяционных исследований генетических или иммунологических, они лежат... в первую очередь сбор информации для целей исследования. Если это собирается информация для целей исследования, то мы получаем соответствующее регулирование, если эта информация собирается не для целей исследования и не размещается в соответствующих ресурсах, мы тогда имеет отдельно совокупность медицинских данных человека.

Председательствующий. Центральная трибуна. Добавить хотите что-то? Мажуга А. Г. В законопроекте сегодня две основные части.

Первая – это передача генетических данных, информации конкретного пациента, для этого правительство разработает свой порядок.

Вторая часть касается публикационных иммунологических, генетических исследований. Здесь передача в комплексе таких данных исследований за рубеж иностранным физическим, юридическим лицам запрещается. Но если мы говорим о публикации научных исследований с целью получения новых знаний, то здесь будет отдельно, мы это обсуждали ко второму чтению, уточнение.

Председательствующий. Наумов Станислав Александрович.

Наумов С. А. Уважаемая Анастасия Борисовна, уточняющий вопрос.

Как будет коррелировать регулирование оборота данных с учетом тех или иных международных обязательств, насколько это чувствительно?

И вопрос к Александру. Какой вклад это внесет в реализацию нацпроекта «Биоэкономика»?

Бондаренко А. Б. В отношении регулирования международного у нас приоритет в действии международных норм. И те международные правовые акты, которые в этой сфере функционируют, будут продолжать свое функционирование. Защита персональных данных, напомню, также предусматривается законом «О персональных данных» и международными договорами, в этой части отдельного регулирования какого-то особенного не требуется. Спасибо.

Председательствующий. Центральная трибуна.

Мажуга А. Г. Проект представленного федерального закона прежде всего имеет отношение к передаче генетических данных, к информации человека. Если мы говорим о национальном проекте технологического лидерства «Биоэкономика», там всё-таки в первую очередь мы говорим о 170а микроорганизмах, растениях, животных, генетической информацией человека.

и там нет ничего, связанного с Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли желающие выступить? Включите запись. Покажите список.

Дмитриева Оксана Генриховна, пожалуйста. Дмитриева О. Г. Уважаемые депутаты!

Я понимаю, что вопрос связан с национальной безопасностью, с обеспечением национальной безопасности страны и необходимой защиты персональных данных, в том числе и персональных генетических данных, но если говорить о перспективах развития генетики как науки и перспективах развития персонализированной медицины, что является приоритетом и одним из основных направлений дальнейшего развития здравоохранения, то здесь необходимо обобщение и работа с большими базами данных. И вполне возможно, и уже сейчас требуется обобщение и объединение баз данных, в том числе генетических, ну, например, секвенирование генетической информации, геномов ДНК.

Поэтому нужно здесь очень тщательно смотреть во втором чтении, привлекая учёных, специалистов в этой области, чтобы потом не получилось, что у нас учёные, которые работают (и врачи) в этой области, они либо будут, как специалисты в области гиперзвука, находиться в местах не столь отдалённых, либо, ну, будут просто проводить исследования в другой стране.

Поэтому здесь вопрос очень важный именно с точки зрения безопасности тоже, потому что чем лучше и чем быстрее мы продвинемся в этом направлении персонализированной медицины и исследований в области генетики, тем лучше и более защищенной будет наша счрана. Поэтому пока очень смутное разграничение между сохранением генетической информации и генетическими исследованиями как научными исследованиями и генетическими исследованиями как вот исследованиями... анализами конкретного человека. Спасибо.

Председательствующий. Леонов Сергей Дмитриевич.

Леонов С. Д. С места. Спасибо большое.

Ну, фракция ДДПР, безусловно, поддерживает данную законодательную инициативу. Она имеет важнейшее значение для обеспечения безопасности нашей страны, в том числе и биологической безопасности нашей страны. Потому что сейчас, к сожалению, у нас нет четкой регламентации по обмену генетической информацией и в целом по, так скажем, вывозу из страны биологического материала для тех или иных исследований.

Я хочу проще объяснить, вот если вы почитаете договор с некоторыми нашими лабораториями коммерческими, которые проводят исследования, обычные исследования: общий анализ крови, на гормоны, там, на инфекции, то мелким шрифтом, я специально обратил на это внимание, мелким шрифтом написано, что пациент, который обращается в эту лабораторию не возражает, если его биологический материал будет вывезен за пределы Российской Федерации. И это сплошь, и рядом происходит, я имею в виду не вывоз, ВОЗМОЖНО, и вывоз, но по крайней мере, зачем тогда в договоре об оказании услуги на то или иное исследование прописывать такой пункт?

И вот я надеюсь искренне, а, может быть, даже и уже уверен с тем, что после принятия данного законопроекта вот таких пунктов и таких коммерческих лабораторий, которые будут этим заниматься и неизвестно потом, ЧТО они с этим биологическим материалом будут делать, не будет. И это самый главный результат данного законопроекта.

Что касается научных исследований. Я сам ученый и, безусловно, меня тоже беспокоит эта тема, но я уверен, что и мы – ученые понимаем прекрасно, какую информацию можно передавать в иностранные журналы и публиковать, а какую нельзя. И есть определенные исследования открытого характера, а есть закрытого характера. Поэтому я думаю, что опасения, безусловно, они могут быть, но всё новое вызывает опасение, но тем не менее безопасность нашей страны превыше всего.

Поэтому ЛДПР будет поддерживать данную законодательную инициативу.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента, правительства? Докладчик заключительное слово, содокладчик? Мажуте включите микрофон.

Мажуга А. Г. Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич!

Глубокоуважаемые коллеги!

Вы знаете, за последнее время Еосударственная Дума приняла ряд очень важных законопроектов, которые касаются регулирования генетических технологий в нашей стране. Это законопроект о национальной базе генетической информации, это законопроект о биоресурсных коллекциях, ряд других. Но всё, что мы принимали до этого, касалось микроорганизмов, растений, животных. И сегодня мы делаем очень важный, главный первый шаг. Мы начали говорить о защите генетической информации, генетических данных человека.

Что такое генетическая информация? Всем понятно, это особая последовательность нуклеотидов в наших ДНК, это более трёх миллиардов вот этих вот буковок, она уникальна, она особенна, но это только наша с вами генетическая информация, это генетическая информация наших родителей, наших родственников, и она должна быть надежно защищена. Это вопрос личной безопасности, вопрос национальной безопасности.

Фракция «ЕДИТГАЯ РОССИЯ» поддерживает представленный законопроект, продолжим дальше работать. И хочу еще сказать всем большое спасибо за интерес, за вопросы, за волнения, это всё абсолютно правильно, всех приглашаем к работе над вторым чтением.

Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Александр Георгиевич.

Обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 42 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11613242.html?newpost

Принято постановление

23. 1110660-8 «Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры и о внесении изменения в пункт 11 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы» (о депутате Государственной Думы В.А.Горюханове)<lj-cut>

Документ внесли 26.12.25). Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД

Представил 1й зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Т.И. Дьяконовой.

Проектом постановления предлагается ввести депутата ГД В.А. Горюханова (ЕР) в состав Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры и утвердить состав указанного Комитета.

Постановление

Стенограмма

Коллеги, переходим к проектам постановлений Государственной Думы. 23-вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры и о внесении изменения в пункт 11 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Еосударственной Думы».

Докладывает Татьяна Ивановна Дьяконова.

С места?

Дьяконова Т. И., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Да.

Председательствующий. Пожалуйста, с места включите микрофон.

Дьяконова Т. И. Проектом постановления на основании решения фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предлагается ввести депутата Государственной Думы Горюханова Валерия Анатольевича в состав Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, вопросы есть? Желающие выступить? Тоже нет. Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 44 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Полосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11613626.html?newpost

Принято постановление

24. 1116997-8 «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сарыглара Айдына Николаевича»<lj-cut>

Документ внесли 12.01.26). Комиссия по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам

Представил 1й зампред комиссии по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам Эрнест Валеев.

Проектом постановления предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД А.Н. Сарыглара (ЕР), избранного по Тывинскому одномандатному избирательному округу № 32 (Республика Тыва), 30 декабря 2025 года на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий в связи с назначением его мэром города Кызыла.

Постановление

Стенограмма

24-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сарыглара Айдына Николаевича». Эрнест Абдулович Валеев докладывает. Пожалуйста, Эрнест Абдулович. С места включите микрофон.

Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комиссией подготовлен проект постановления «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Сарыглара Айдына Николаевича», подготовлено в связи с назначением его мэром города Кызыла. Сложение полномочий с 30 декабря 2025 года.

Прошу поддержать постановление.

Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 45 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято

Постановление принимается единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11613803.html?newpost

Принято постановление – Морозов Больше трех поавчасов – Коломейцев Почта пропала – Гартунг Волга

25. 1116886-8 «О проведении «правительственного часа» в период весенней сессии Государственной Думы 2026 года»<lj-cut>

Документ внесли 12.01.26). Комитет по контролю

Представил председатель комитета по контролю О.В. Морозова.

Проектом постановления предлагается следующее.

1. Установить, что «правительственный час» в период весенней сессии Государственной Думы 2026 года проводится в соответствии с порядком, утверждаемым Советом ГД.

2. Рекомендовать законодательным органам субъектов РФ принимать участие в проведении «правительственного часа» в Государственной Думе в режиме видео-конференц-связи.

3. Утвердить следующий план проведения «правительственного часа» в период весенней сессии Государственной Думы 2026 года:

п/п Тема Приглашаемые

должностные лица Профильный комитет

(профильные комитеты)

Государственной Думы Дата проведения

1 О приоритетах внешней политики Российской Федерации Министр иностранных дел РФ С.В.Лавров Комитет по международным делам 11 февраля

2 Внедрение технологий искусственного интеллекта, цифровизация государственных услуг и защита персональных данных: соблюдение баланса доступности и безопасности Заместитель Председателя Правительства РФ – Руководитель Аппарата Правительства РФ Д.Ю.Григоренко, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ М.И.Шадаев, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций А.Ю.Липов Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи 27 мая

3 Инфраструктура для жизни: пространственное развитие и транспортное сообщение Заместитель Председателя Правительства РФ В.Г.Савельев, Заместитель Председателя Правительства РФ М.Ш.Хуснуллин, Министр строительства и жилищно-коммунального

хозяйства РФ И.Э.Файзуллин, Министр транспорта РФ А.С.Никитин Комитет по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству 24 июня

Постановление

Стенограмма обсуждения

25-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О проведении «правительственного часа» в период весенней сессии Государственной Думы 2026 года». Докладывает Олег Викторович Морозов.

Морозов О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Хочу обратить ваше внимание, что у нас очень напряжённая сессия, как говорил сегодня Вячеслав Викторович, и эта сессия предусматривает несколько обязательных мероприятий парламентского контроля: это отчёт Правительства Российской Федерации, ежегодный отчёт Счётной палаты, это доклад Уполномоченного по правам человека, это, вернее это также отчёт Центрального банка России, а также уже анонсировано проведение ещё ряда важных, крупных мероприятий, такие как парламентские слушания, выездные заседания Совета и другие крупные мероприятия.

Поэтому Комитет Государственной Думы по контролю вносит на ваше рассмотрение программу, состоящую только из трёх «правительственных часов» в эту сессию.

Мы просто больше технически с вами не сможем провести. Мы выбирали из большого количества предложений, которые сформулировали политические фракции, комитеты, но вносим на ваше рассмотрение программу из трех «правчасов».

Первый 11 февраля «О приоритетах внешней политики Российской Федерации», Лавров.

Второй «правчас» это «Внедрение технологий искусственного интеллекта, цифровизация государственных услуг и защита персональных данных, соблюдение баланса доступности и безопасности». Это «правчас», который мы предлагаем провести 27 мая с докладом министра Шалаева, других и с участием вице-премьера Григоренко.

А также 24 июня «Инфраструктура для жизни, пространственное развитие и транспортное сообщение» с участием вице-премьеров Савельева, Хуснуллина и министров.

Обращаю ваше внимание, коллеги, что есть техническая одна поправка. В приложении к постановлению там, где речь идет о подготовке «правчаса» с участием Лаврова, не указали комитет по СНГ. Поэтому приносим извинения и делаем эту поправку. В само постановление мы изменение не вносим, просто добавляем, что этот «правчас», помимо Комитета по международным делам, готовит также комитет по делам СНГ.

Просьба поддержать постановление.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить... Вопрос, да? Николай Васильевич Коломейцев, пожалуйста.

Коломейцев Н. В., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Олег Викторович, да, вот мы как-то одно время постановлениями переносили, переносили ряд «правительственных часов», обещая, что ОНИ будут позже. Я имею в виду «Об отчете «Почты России». Трижды переносили и так он потерялся. Может, стоит его, учитывая, что резерв есть, может, стоит все-таки заслушать правительство и руководство «Почты России» о причинах сложившейся ситуации в этой организации?

Спасибо.

Морозов О. В. Уважаемые коллеги, уважаемый Николай Васильевич, смотрите, значит, что касается «Почты России», во-первых, хочу напомнить коллегам, что мы провели очень обстоятельное рассмотрение выводов Счётной палаты но этому вопросу буквально полгода тому назад, проведя расширенное заседание нескольких комитетов с участием представителей фракций. Это было очень серьезное и глубокое обсуждение, по итогам которого была подготовлена записка на имя Вячеслава Викторовича Володина. Все депутаты имеют возможность с ней ознакомиться. Принимал участие коллега Еартунг. У него даже была еще отдельно... Они на своем заседании, на заседании своего комитета, рассмотрели этот вопрос и тоже сделали свое заключение, которое тоже было в публичном доступе.

Кроме того, сегодня, вы знаете, было поручение нашему коллеге Жукову, учитывая, что до 1 февраля правительство внесет соответствующие предложения по этому вопросу. Видимо, Александр Дмитриевич нас с этими предложениями тоже по итогам ознакомит.

Это не значит, что вы не имеете права сформулировать это предложение. Но фракции, вот имея в виду эту сессию, такое предложение в комитет не внесли. Возможно, можно ограничиться не процедурой «правительственного часа», а какими-то другими формами парламентского контроля, с нашей точки зрения.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович. Валерий Карлович Гартунг. Пожалуйста.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Олег Викторович, а вот еще у нас вопрос от нашей фракции. Мы сегодня обсуждали на фракции. И коллега Трешневиков поднял вопрос об оздоровлении Волги.

Вот что у нас с этим? Как мы будем? Когда это будем рассматривать? Спасибо.

Морозов О. В. Уважаемые коллеги, да, у нас была дискуссия на этот счет. У нас были еще и предложения по линии Комитета по энергетике от различных фракций. У нас, вообще, если честно, был очень тяжелый выбор, потому что предложений было... Мы даже, когда писали записку Вячеславу Викторовичу, мы написали там примерно восемь тем, которые могли бы стать предметом рассмотрения.

Но, как я уже сказал, коллеги, мы больше трех заседаний в формате «правительственного часа» в эту сессию не сможем провести технически. Ну, просто невозможно.

Поэтому мы исходили из того, какие темы больше волнуют фракции.

Ну, вот, скажем, тема по пространственному развитию. Четыре фракции ее, ну, в том или ином виде предложили и комитеты.

Тема, связанная с искусственным интеллектом, она крайне всем интересна. Мы ее переносили с предыдущей сессии. Мы там по ряду причин отменили это рассмотрение, поэтому она у нас как бы была в загашнике, с участием вице-премьера Григореико. Поэтому комитет был вынужден от чего-то отказываться.

Что касается темы по Волге, коллеги, я знаю, что профильный комитет уже готовил эту тему к рассмотрению, вполне возможно, что он предложит какой-то свой формат. Например, действительно, как это было и с «Почтой России», провести расширенное заседание комитета с приглашением других профильных комитетов, с приглашением представителей всех фракций, и рассмотреть эту тему на комитете. Но сегодня мы вынуждены ограничиваться вот рамками из трёх «правительственных часов», и вносим наши предложения на ваше рассмотрение.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Проект постановления... Извините.

Включите режим записи на выступления.

Депутат Кузнецов. Может быть, ещё есть желающие.

Покажите список.

Кузнецов Андрей Анатольевич.

С места включите микрофон.

Кузнецов А. А. Спасибо.

Уважаемые коллеги, возвращаясь к тому, на что обратил внимание Валерий Карлович, мы всё-таки... мы, конечно, поддержим, как бы проголосуем, но у нас есть предложение, давайте, если мы не в «правительственном часе», но в какой-то другой форме тему, связанную с той ситуацией по экологии, по Волге, и по тем нарушениям, которые были, всё-таки либо в рамках слушаний, либо как-то, но то есть всё равно надо отреагировать, мы не можем как бы вот в этой последней стадии данного созыва просто проигнорировать эту тему, хотя мы её периодически откладывали, прямо многократно. Спасибо.

Председательствующий. Олегу Викторовичу Морозову включите микрофон.

Олегу Викторовичу Морозову включите микрофон.

Морозов О. В. Уважаемые коллеги, я могу лишь повторить то, что я уже сказал с трибуны. У нас в последнее время появилась, на мой взгляд, очень интересная форма, мы ей пользовались, кстати, когда рассматривали, помните, был вопрос по авиации, по стоимости билетов, также мы вот рассматривали вопросы по «Почте России» и ещё ряд вопросов, в Малом зале проводим расширенное заседание комитетов заинтересованных, приглашаем представителей фракций, это публичное обсуждение, приглашаем прессу, и проводим соответствующую работу в те дни, когда мы не заходим на время пленарных заседаний. Поэтому мне представляется, что можно сделать такую рекомендацию, мы готовы это проработать вместе с комитетом коллеги Кобылкина и в таком формате эту тему рассмотреть. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович. Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 54 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11613984.html?newpost

Принято постановление

26. 1117272-8 «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2026 года» (об отмене заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 15 и 29 января 2026)<lj-cut>

Документ внесли 12.01.26). Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД

Представил 1й зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Т.И. Дьяконовой.

Проектом постановления предлагается отменить заседания Государственной Думы 15 и 29 января 2026 года.

Постановление

Стенограмма

26-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2026 года». Докладывает Татьяна Ивановна Дьяконова.

С места включите микрофон.

Дьяконова Т. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В соответствии с решением Совета Государственной Думы, принятым вчера, Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы подготовила проект постановления об отмене заседаний Еосударственной Думы 15-го и 29 января 2026 года.

Проект постановления прошёл все необходимые экспертизы. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Татьяна Ивановна. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 55 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Постановление принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/11614444.html?newpost

Принято постановление

27. 1109691-8»О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2026 года»<lj-cut>

Документ внесли 25.12.25). Депутат ГД А.Д.Жуков (ЕР)

Представил Первого заместителя Председателя ГД А.Д. Жукова.

Проектом постановления предлагается утвердить примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2026 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению.

Постановление

Принято постановление

28. 1109682-8 «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в январе 2026 года»<lj-cut>

Документ внесли 25.12.25). Депутат ГД А.Д.Жуков (ЕР)

Представил Первого заместителя Председателя ГД А.Д. Жукова.

Проектом постановления предлагается утвердить календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой в январе 2026 года.

Постановление

Стенограмма двух

И 27-й, и 28-й вопрос с одним докладом. 27-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2026 года».

И 28-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в январе 2026 года» Докладывает Александр Дмитриевич Жуков.

Жуков А. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В проекте примерной программы нашей законопроектной работы в период весенней сессии, в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению 63 законопроекта, восемь внесены президентом, 35 – правительством, 16 -депутатами Государственной Думы, четыре – сенаторами.

Среди законопроектов, внесённых президентом, отмечу ратификацию Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о мерах по взаимной защите граждан от необоснованного преследования иностранными государствами и международными органами юстиции и также ратификацию Соглашения между Россией и Республикой Никарагуа о взаимной защите граждан от злоупотреблений в сфере международной юстиции, и ещё целый ряд соглашений, которые ратифицированы и будут ратифицироваться в дальнейшем.

Во втором чтении планируется рассмотреть поправки в Гражданский процессуальный кодекс, направленные на обеспечение социальной зашиты многодетных семей в части дополнения перечня имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Также комплексные изменения в законодательство, в соответствии с которыми предлагается предоставить субъектам Российской Федерации право устанавливать порядок обращения с отходами строительства и ремонта.

Продолжится работа над совершенствованием положений КоАП в части установления ответственности за неразмещение и нарушение порядка размещения документов, информации о деятельности государственных, муниципальных учреждений и уточнения ответственности за управление транспортным средством без страхового полиса.

Среди законопроектов, внесённых правительством во исполнение поручений президента предлагается рассмотреть в первом чтении комплекс мер, направленных на противодействие преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий, изменения в Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации», осуществляемые в форме капвложений в части обеспечения единого подхода в субъектах Федерации и муниципальных образованиях к развитию инвестиционной деятельности, поправки в закон о господдержке кинематографии, предусматривающие создание условий для увеличения объёма государственной поддержки анимационных фильмов для детей и юношества.

Предлагается установить механизм привлечения к административной ответственности виновных лиц на основании сведений, зафиксированных в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Также внести изменения в трудовое законодательство в целях совершенствования правового регулирования сверхурочной работы и совместительства, сокращения избыточных требований при трудоустройстве и увольнении работников.

Сегодня Госдумой были поддержаны в первом чтении несколько правительственных инициатив – это комплекс законодательных мер, направленных на предупреждение рисков, возникающих при осуществлении иностранных инвестиций в организациях, чья деятельность имеет стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, изменение правового регулирования в сфере обращения генетических данных человека в целях обеспечения защиты генетических данных.

Во исполнение поручений Президента сенаторами и депутатами Государственной Думы подготовлен законопроект, направленный на совершенствование уголовного, административного законодательства в сфере противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.

Также законодательство о культуре, предусматривающее право организациям культуры предоставлять государственное и муниципальное имущество в аренду по льготным ставкам арендной платы в целях осуществления арендатором розничной торговли книгами, газетами, журналами и проведения культурно-просветительских мероприятий.

Также сенаторами и депутатами внесен законопроект, которым предлагается предоставлять право вдовам (вдовцам) участников СВО, не вступившим в повторный брак, на получение выплат от государства на покупку жилого помещения при наличии общих детей, и если погибшие участники СВО являлись детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей.

Группой депутатов Государственной Думы предлагается дополнить КоАП, установив ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, если такие действия или бездействия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как уже было сказано, в весеннюю сессию запланировано проведение трех «правительственных часов», не буду повторяться, Олег Викторович сказал, кто будет выступать на «правительственных часах».

И несколько слов о проекте календаря и рассмотрении вопросов на январь.

В январе всего планируется подготовить к рассмотрению 98 законопроектов, 16 – второе чтение, 74 – первое, 8 – ратификаций.

Сегодня один закон приоритетный фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» был принят -о предоставлении особых прав при приёме на обучение по программам бакалавриата и специалитета вдовам (вдовцам) участников СВО.

Правительством предлагается к рассмотрению изменение в уголовное законодательство, предусматривающее отказ в выдаче лица иностранному государству для уголовного преследования или исполнения приговора в случаях, когда такие запросы касаются иностранного гражданина или лица без гражданства, проходящего или проходившего военную службу по контракту и участвовавшего в боевых действиях.

Также изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, устанавливающие запрет на принятие решений о депортации в отношении иностранных граждан, проходящих или проходивших военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, и участников боевых действий. И изменения в административное законодательство, касающиеся аналогичных ограничений.

Прошу утвердить календарь рассмотрения вопросов в январе.

Председательствующий. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Переходим к голосованию.

Ставится на голосование 27-й вопрос – проект постановления Государственной Думы «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2026 года». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо.

И ставится на голосование 28-й вопрос – проект постановления Государственной Думы «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в январе 2026 года».

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо. Коллеги, всем спасибо, заседание объявляется закрытым.

Пресс-релизы

https://leo-mosk.livejournal.com/11615190.html?newpost

Петр Толстой

Открылась весенняя сессия Государственной Думы. Впереди 7 месяцев работы, к рассмотрению предложены 1078 законопроектов. Напомню, этот год выборный: в сентябре Дума получит обновленный депутатский состав.

Главный приоритет на ближайшие месяцы – законодательное обеспечение Специальной Военной операции. Украинская антироссия, этот заботливо вылепленный западными кураторами рассадник ненависти ко всему русскому, обязательно будет побежден. Киев, бывший когда-то колыбелью Православия, превращен в языческое капище. Русская культура под запретом, русская речь – преступление. Военным путем или же через переговоры, но наши люди, оказавшиеся на территории бандеровской клоаки, будут защищены. А Киев вернется в число православных столиц.

Второй приоритет – поддержка семей с детьми. Демографический кризис, в который 30 лет назад погрузилась страна, требует чрезвычайных мер. Без них Россию ждет участь Европы, наводненной сегодня новыми варварами. Без коренного населения любая территория ветшает, а затем заполняется людьми иной культуры и иной веры. Уверен, никто не хочет такого нашей Родине. Вот поэтому многодетность у нас обязана стать нормой. Рост коренного населения – вопрос национальной безопасности. Ничуть не менее важный, чем защита от внешней угрозы.

Мир, в котором мы живем, стремительно теряет остатки разума. Все принципы международного права перечеркнуты, договоренности больше не работают. Хозяева старого мира скорее погибнут, чем по доброй воле отдадут другим право самостоятельно определять свою судьбу. Но время их не вечно: места в будущем для любителей делить людей и страны по сортам все же не предусмотрены.

📲 Мой канал в MAX: max.ru/petr_tolstoy

Законопроект особого статуса детского отдыха и прямой ответственности глав регионов за организацию детской оздоровительной кампании принят Государственной Думой в первом чтении. Об этом сообщила разработчик законопроекта заместитель Председателя ГД Ирина Яровая. Авторами законодательной инициативы выступили Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, руководители всех фракций и председатели профильных комитетов.

«Детские лагеря – совершенно особый формат работы с детьми, в котором сочетается отдых, воспитание, оздоровление. Поэтому и внимание к организации и безопасности отдыха детей должно быть особым. По поручению Председателя Государственной Думы это один из приоритетов работы парламента в постоянном рассмотрении. В 2019 мы впервые предложили качественно новую логику организации детского отдыха – законодательно закрепили создание межведомственных комиссий, что позволило создать единую формулу конкретных шагов по обеспечению комплексного подхода к подготовке детских оздоровительных кампаний. В 2022 на уровне закона подключили к этой работе организации культуры и спорта. В 2024 принят и уже начал действовать закон о единой воспитательной программе для детских лагерей», – сказала Ирина Яровая.

«Сегодня мы повышаем статус сопровождения организации детского отдыха и поднимаем уровень требований к деятельности межведомственных комиссий по организации детского отдыха, возлагая прямую ответственность за подготовку детской оздоровительной кампании на глав субъектов Российской Федерации. Это безусловно предполагает личную включенность главы региона во все вопросы, связанные с организацией детского отдыха, с его качеством и безопасностью», – подчеркнула автор законопроекта.

«Учитывая, что сбережение здоровья детей – одна из важнейших задач, поставленных Президентом, мы так же расширяем состав межведомственных комиссий и делаем обязательным участие в них представителей региональных органов здравоохранения. Чтобы оздоровление детей носило не формальный, а фактический характер», – добавила Ирина Яровая.

«Задавая высокую планку четких требований к организации детского отдыха, подключая на федеральном и региональном уровне к работе все ответственные министерства и ведомства, мы создаем совершенно новую систему качественного наполнения детского отдыха, в котором будут обеспечены и здоровье, и содержательный формат работы с детьми, чтобы в период каникул в детских лагерях дети получали самые добрые эмоции, впечатления на всю жизнь, а семьи были спокойны, отправляя детей в лагеря», – заключила вице-спикер ГД.

Законопроект поддержан Правительством РФ и регионами.

Дмитрий Вяткин: «Единая Россия» закрепит право на получение высшего и среднего профессионального образования для вдов и вдовцов участников СВО

Соответствующий законопроект, внесенный депутатами и сенаторами от «Единой России», Госдума рассмотрит в первом чтении, указал первый замруководителя фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин.

«Он касается возможности для вдов и вдовцов всех участников СВО получения бесплатного высшего образования по программам бакалавриата и специалитета, а также среднего профессионального образования и обучения на курсах предварительной подготовки», – пояснил Вяткин.

Депутат подчеркнул, что инициатива направлена на поддержку семей и дает близким бойцов возможность освоить новую профессию и специальность.

«Мы считаем, что она будет поддержана всеми нашими коллегами», – указал Вяткин.

Также «Единая Россия» сегодня поддержит в первом чтении правительственный законопроект о дополнительном отпуске до 35 календарных дней без сохранения заработной платы ветеранам боевых действий, выполнявшим служебные обязанности в зоне СВО, в Сирийской Арабской Республике и в Республике Афганистан.

Парламентарий обратил внимание на то, что в законотворческом портфеле Госдумы порядка 20 инициатив по поддержке участников СВО и их близких. Среди приоритетных законопроектов «Единой России» на весеннюю сессию – расширение перечня лиц, которые могут претендовать на получение статуса ветерана боевых действий, продление договоров аренды и безвозмездного пользования земельным участком для тех, кто находится на фронте.

«Эти договоры будут продляться автоматически. Законопроект нами готовится ко второму чтению», – указал замруководителя фракции.

Стенограмма пленарное заседание ГД 13.01.26 заявления от фракций

Зюганов Слуцкий Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/11611439.html?newpost

Нечаев Васильев Володин https://leo-mosk.livejournal.com/11611704.html?newpost

Уважаемые коллеги, переходим к выступлениям руководителей фракций. Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу, руководителю фракции КПРФ.

Подготовиться Слуцкому Леониду Эдуардовичу.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые депутаты, товарищи и друзья, с 3 января на планете объявлена новая эпоха. Воровство граждан, тем более президентов в любой стране по сговору лиц является отягчающим преступлением. Нам надо честно оценить происходящее, потому что этот вызов брошен всем без исключения, ни один человек, какую бы должность он не занимал, не чувствует себя на планете в безопасности.

Маски миротворцев сброшены, главная цель не Венесуэла, а, прежде всего, их нефть, если её захапают, то американцы уже будут владеть более чем третью запасов, завтра продиктуют с помощью цен на нефть и энергоносители свою волю на любом континенте и любому государству.

Ультиматум первый предъявлен – не торговать прежде с Китаем нами и далее по списку. Ничего нового в этой политике нет, правильно подчеркнул председатель, одни только санкции чего стоят, новое заключается в том, что если раньше американцы расправлялись с противниками с помощью своих сателлитов и союзников, сегодня они решили сами, тем более пренебрегая мнениями союзников.

В этой связи надо вспомнить, что мы этому умели противостоять, когда запахло фашизмом в Европе, Сталин честно сказал в 1931 году. Страна сумела построить 9 тысяч заводов, подготовить новое поколение и разломить самое большое зло фашизм.

Брежнев и Косыгин сумели создать ракетно-ядерный паритет. Когда Громыко, он был в Америке, сказали, что турки запретили вашим кораблям проплывать через Босфор, он отложил в сторону бутерброд и сказал: нашим военным кораблям никто не запретит, если кто-то помешает, два ракетных залпа хватит, для того чтобы был новый Босфор, но мне очень жаль Стамбул. После этого никто никаких препятствий нашим любым кораблям не чинил.

Слава богу, у нас есть с вами «Орешник», я посмотрел, как обсуждают все. Они ещё раз поняли, что это не просто грозное оружие, это новое отношение, с которым придётся считаться и сошедшим с ума некоторым европейским руководителям.

Новым в этой ситуации является то, что Трамп сразу громыхает по всей планете. Уже они отбомбили Иран и снова обещают, они порезвились в Нигерии, они всё делают, для того чтобы поджечь очередной конфликт, связанный с Гренландией. Но смысл его стратегии понятен, он её чётко обозначил: западное полушарие и всё, что связано с торговыми путями, будь то Панама, Суэцкий канал, Большой шёлковый путь или Арктика.

В этой связи мы только вместе с БРИКС и ШОС можем противостоять этой агрессии. И я максимально поддерживаю ту политику, которую проводит председатель Си Цзиньпин вместе с нашим Президентом по укреплению этого союза, мы видели в прошлом году на параде как в Москве, так и в Пекине, наша команда очень плотно работает на этом направлении. И я благодарю весь международный наш отдел и lpynny, начиная от Мельникова, Кашина, Афонина, Новикова, Коломейцева, Савицкой, Тайсаева, Калашникова. Калашников только что вернулся из Вьетнама, это наш стратегический партнёр, и мы будем всё делать для укрепления этих связей. Сейчас подготовили новый меморандум с Компартией Китая, расширяем и отношения с нашими друзьями в КНДР, продолжаем оказывать всевозможную помощь нашему фронту. Мы только к Новому году отправили 200 тысяч подарков всем, кто этого желал, начиная от передовой, кончая детьми, которые у нас отдыхают здесь в Москве.

Должен поблагодарить тех, кто мужественно отработал и на фронте. Всю передовую проехали Афонин и Иванов, отработали на передовой вместе с Тайсаевым, Ющенко и еще большая группа. Все ребята, кто сражаются, благодарят Думу, что она вместе и согласованно отстаивает позицию и помогает ребятам в это сложное и ответственное время.

Хотел бы обратить внимание на наркоманию. Ведь Трамп стал упрекать Мадуро, который якобы является распространителем наркотиков. Главные наркоманы на планете – это американцы. И мы обязаны чётко и честно сказать, предлагаю вот нашим талантливым ребятам «60 минут» провести целую программу на эту тему.

Хочу напомнить, что в 60-е и 70-е годы, когда мы воевали вместе с вьетнамцами и начистили задницу американцам там, главный наркотик они выращивали в золотом треугольнике на стыке трех государств – Таиланда, Бирмы и Лаоса – это был главный рассадник опиума. Затем был Афганистан, там талибы почти изжили это, так они там организовали такую торговлю, они у нас в нашей стране одних молодых людей убили почти 100 тысяч этими наркотиками, в пять раз больше чем мы потеряли за десять лет в афганской войне.

Потом Колумбия, где был антикоммунистический, очень жесткий проамериканский режим, они там организовали, всё делали для того чтобы кокаином заполнить Америку, и по производству марихуаны Америка является главным производителем этой мерзости на планете.

Поэтому не надо предъявлять претензии Мадуро, он к этому никакого отношения не имеет. Мы считаем Мадуро главным политзаключенным, мы в «Правде» и в «Советской России» вам разослали, подготовили официальное заявление «Обречь на провал стремление Трампа к мировому господству», в «Советской России» дали подробное обращение ко всем странам мира. Все 165 делегаций, которые у нас были и боролись против фашизма, они поддержали нашу операцию, спецоперацию, поддержали стремление Путина о заключении соглашения, поддержали и сейчас, перевели наше обращение на все языки, Калашников разослал по всем континентам.

Кстати, мы предлагаем (и всем протягиваем руку) провести Третий антифашистский форум в Москве, уверяю вас, мы тут найдём много союзников на всех континентах, в том числе и среди натовских стран в Европе, они крайне возмущены тем, что наложили лапу на Гренландию. Мы к этому готовы, есть оперативные связи, и я благодарю всех, кто откликнулся, за эту неделю получили ответные предложения и поддержку нашей принципиальной позиции.

Ну и ещё раз подчёркиваю, всё дело во внутренней слабости. Запомните, в этом мире уважают умных И сильных. Когда наш Председатель давал интервью, его спросили: что делать? Он ответил одним словом: побеждать. Президент, когда встречался с молодыми, сказал: победа одна на всех, мы должны за ценой не постоять, обеспечить.

Вот, мне кажется, главная формула нашей совместной борьбы в нынешних условиях. Но без смены социально-экономического курса, без новой финансово-экономической политики, без того, чтобы все ресурсы работали в целом на страну и на нашу победу, без поддержки талантливых людей в науке, в образовании, в культуре, в спорте невозможно никого побеждать.

Нам придется принимать тот бюджет, который готовил Кашин и одобрен международными тремя форумами, включая Орловский. Гот уникальный опыт коллективной работы в народных предприятиях, которые по итогам прошлого года оказались самыми эффективными. Ещё раз зовём, поедемте, посмотрим вы увидите будущее, когда каждый человек является собственником, когда все имеют полный социальный пакет, когда дети учатся бесплатно, когда медицина всем доступна, когда для верующих построен храм.

Вы то же самое увидите в совхозе Ленина, вы увидите, как развивается орловская непрерывка и почему на Орловщине получен лучший урожай. Поедемте, я настаиваю, чтобы вы хотя бы своими глазами посмотрели. Причём не просим у вас ни копейки денег. Я просто настаиваю, чтобы вы это посмотрели.

Ведь у нас впереди выборы, если выборы будут опять по той схеме, которую нам придумал Кириенко, их нет нормальных выборов, они должны без дистанта, они должны быть нормальные полноценные, они должны соперничать команды. Потому что честные и достойные выборы, это то, без чего не может быть стабильности в стране. Мы обязаны их провести. Вы обязаны рассмотреть наш и Трудовой кодекс, и избирательный. Всё это готово, тем более мы готовимся с вами к 120-летию парламентской жизни и деятельности в нашей стране.

Председательствующий. Добавьте время.

Зюганов Г. А. Я считаю, что этот праздник мы имеем с вами возможность очень достойно и интересно провести, и встретить.

И мы с вами обещали легкую промышленность поддержать, на 80 процентов мы по-прежнему закупаем товары извне. Слава богу, решили с материалами, которые обеспечивают нашу армию.

Мы подготовили программу. Я благодарю Володина, он, по-моему, включил это мероприятие, оно носит принципиальный характер. В свое время я объехал все эти коллективы, я большей трагедии, чем в Ивановской области нигде не видел. Там, в Фурманове два комбината, в Шуе еще комбинат. Вся семья, все поколения работают на ОДНОМ комбинате и все в один день стали безработными, без еды. Я более жуткой картины в своей жизни не видел. Нам надо максимально поддержать эту отрасль.

Но без науки, без классного образования, без того закона, который подготовили: Алферов, Мельников, Савицкая, Останина, вся наша команда, мы не справимся с вызовами.

Настаиваю на том, что эта пятерка законов была рассмотрена в первую очередь.

А так, тех, кто работает в печати, с Днем печати! А всем добра и здоровья, и новых побед в новом году! (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.

Слово для выступления предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу. Подготовиться Миронову Сергею Михайловичу.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Я думаю, что внешней политикой, Геннадий Андреевич, у нас успешно руководит Президент России. У нас внешнеполитическая повестка не Государственной Думы, не каждой партой, а внешнеполитическая повестка президента, которую все мы поддерживаем. А говорить сегодня при открытии завершающей сессии восьмого созыва Государственной Думы надо о внутренней политике, прежде всего, и о тех задачах, которые действительно будут для людей определяющими, когда они будут определять своё отношение к нам.

Глубочайшие соболезнования родным и близким погибших детей в роддоме, эта трагедия произошла в Кузбассе. Следственный комитет взял на контроль. Мы со своей стороны берем, ЛДПР, на парламентский контроль и окажем помощь тем, кто, к сожалению, пострадал, чьи дети новорожденные погибли. Такие ситуации в стране происходить не должны.

И хочу ещё раз, дорогие коллеги, поздравить всех с Новым годом, с Рождеством Христовым! И всем нам пожелать удачной совместной работы в ходе этой напряженной сессии Государственной Думы.

И ещё одно, Геннадий Андреевич, если что-то у нас не получается, виноват не Кириенко, а виноваты мы сами тем, ЧТО, К сожалению, отрываемся от людей, от их проблем. И давайте в данном случае смотреть в первую очередь на себя. В новогодние праздники мы, ЛДПР, провели всероссийскую акцию адресной помощи пожилым людям, и одиноким пенсионерам ЛДПР помогает. Наши региональные отделения, активисты и добровольцы по всей стране помогали продуктами и необходимыми вещами, чистили снег, наводили порядок, поздравляли с Новым годом. Удалось помочь тысячам человек.

Заканчиваются новогодние праздники, уже закончились, но эту программу будем форсированно продолжать. Некоторые встречи были очень эмоциональными, наши старики, наши пожилые люди были действительно, наши мамы и отцы, благодаря кому мы пришли в этот мир, очень недовольны, тяжело живут, бедно, многого не хватает, не хватает поддержки, элементарного уважения, участия, внимания, доброго слова.

ЛДПР всегда рядом с людьми, которые где-то несправедливо забыты и особо нуждаются в помощи.

Мы видели слёзы, боль и проблемы. Между тем, это те самые люди, которые поднимали страну, строили города, заводы и фабрики, вот о чём, Геннадий Андреевич, надо говорить и о ком, осваивали космос. Они наши учителя в прямом и в переносном смысле. Мы им обязаны и должны делать их жизнь лучше, и будем форсированно этим заниматься.

На сегодня значительная часть пенсионеров живёт в режиме постоянной экономии, на такую пенсию жить нельзя. Это, к сожалению, выживание, давайте говорить, как есть – то ли еды купить, то ли лекарства, то ли заплатить за квартиру.

Обостряет проблему неравенство регионов. Мы говорим: Россия -больше, чем Москва. Молодец Сергей Семёнович Собянин, но нужно работать в регионах, в глубинке, где живут миллионы человек. Где-то пенсия позволяет покрывать базовые расходы, а где-то, к сожалению, едва дотягивает до прожиточного минимума.

В наступившем году размер федерального прожиточного минимума для пенсионеров 16 ТЫСЯЧ 288 рублей, при этом в Москве 17 тысяч 897 рублей, в Оренбурге наоборот 13 тысяч 268. Это притом, ЧТО в Москве выше социальные выплаты, региональные надбавки к пенсиям, доступность большинства товаров и услуг, эффективно работают региональные программы для пожилых людей, спасибо правительству Собянина. В итоге пожилой человек в малом городе или сельской местности оказывается в худшем значительно положении, чем его ровесник в Москве и других мегаполисах. Пора с этой несправедливостью заканчивать, коллеги.

Недопустимо, когда у пенсионеров величина прожиточного минимума ниже, чем у не пенсионера на 3 тысячи рублей, на 3 с половиной тысячи рублей. Я говорю о цифрах в первую очередь в регионах Центральной России.

Направим обращение в правительство, мы предложим изменения в методику расчёта прожиточного минимума для того, чтобы устранить, по сути, дискриминацию наших пожилых людей, нашего старшего поколения. Наша задача в построении той модели активного и уважаемого старения в стране, где пожилой человек остаётся в полной степени включённым в жизнь общества, чувствует свою ценность и живёт реальными возможностями для достойной жизни. ЛДПР последовательно за это выступает, вот, что мы предлагаем.

Настаиваем на обязательных консультациях по финансовой грамотности для пожилых граждан, особенно в ходе оформления кредита или займа.

Сегодня именно пенсионеры попадают в финансовые ловушки. Не наблюдать со стороны, а защищать.

Более того, хищение средств у пожилого человека всегда и везде надо считать отягчающим обстоятельством. Так считаем мы, поэтому в конце прошлого года внесли еще один соответствующий законопроект.

А, чтобы люди этого поколения реже попадали в кредитную кабалу, будем развивать государственные беспроцентные ссуды для пенсионеров на неотложные нужды: лечение, ремонт жилья, экстренные бытовые расходы. Предлагаем установить ежемесячную денежную выплату в размере 10 тысяч рублей к пенсиям граждан, имеющим трудовой стаж не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин. Законопроект внесли еще в октябре.

Надо быть осторожней с образом жизни и привычками пенсионеров. Наши онлайн технологии не должны быть единственным доступом к государству, к его услугам, здесь не должно быть проблемы. Поэтому для желающих должен быть вариант офлайн дублирования государственных услуг: запись к врачу, заявление в пенсионные органы, в суды – всё это должно быть доступно не только через смартфон и разные приложения, но и в живом понятном формате.

Вместо цифры цифровая адаптация, и Минцифры успешно в этом плане работает, но необходимо разработать специальные интерфейсы для государственных сервисов и банков: крупный шрифт, минимальное количество шагов, понятная логика – вот о чем нужно говорить и добиваться, помогая нашим людям.

Считаем необходимым ввести возможность при голосовых звонках автоматически переключать этих роботов на живого оператора, живое общение не должно быть привилегией, должно быть частью нашей жизни.

Здравоохранение должно быть ориентировано на возраст. Мы выступаем за открытие гериатрических кабинетов в каждом лечебном учреждении в каждом регионе. Старение – особая медицинская сфера и требует особого нашего внимания.

Есть ресурс, еще нереализованный, в улучшении здоровья пожилых людей в части получения лекарств. У нас позиция принципиальная – вместо того, чтобы давать рецепты на бесплатное лекарство, которые дают только стояние в очередях и бег по инстанциям, лучше давать людям реальные деньги. На них пожилые люди купят те лекарства, которые нужны, получат реально лечение.

Защитить нужно и тех, кто хочет работать, несмотря на возраст. Работающие пенсионеры – основа сегодня нашего села. Хотя, мы выступаем за то, чтобы молодежь оставалась в селе. Но над этим еще придется серьезно поработать.

Нужны налоговые льготы для компаний, которые нанимают и удерживают сотрудников предпенсионного и пенсионного возраста. Надо снижать им страховые взносы. Опыт, квалификация этого поколения -уникальный ресурс. Нельзя его рассматривать как обузу.

И последнее в этом направлении. При установлении тарифов жилищно-коммунального хозяйства, планировании их роста надо учитывать в первую очередь интересы пожилых граждан и их реальные доходы. Нужно установить фиксированный потолок роста тарифов, который обеспечит коммунальную справедливость и не будет неподъемной ношей для людей с фиксированными доходами. Все это единая логика.

Мы особым образом будем в ходе этой сессии заниматься задачами помощи пожилым людям, будем особо продолжать работать с нашей талантливой, лучшей в мире молодежью. ЛДПР последовательно будет добиваться реализации тех задач, которые люди ставят перед нами в сфере жилищно-коммунального хозяйства, недобросовестные управляющие компании, недобросовестные ремонты, изношенные на 100 процентов кое-где в регионах магистральные сети. Мы будем работать, противостоять нелегальной миграции.

Дальше. Добьемся принятия законопроекта, который запрещает привозить сюда свои огромные семьи. Мы, конечно, добьемся того, чтобы у нас было, как в нормальных странах, которые должным образом работают с мигрантами: приехал-заработал-уехал.

Ну и, конечно, дорогие коллеги, мы должны сегодня понимать, мы живем в очень непростом мире, когда сформировано на планете новое большинство вокруг идей и подходов президента России за многополярный мир. Я первый немедленно после похищения Мадуро жестко выступил и осудил подобную ситуацию. Мы сегодня создаем...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Слуцкий Л. Э. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Мы сегодня говорим о том, что сегодня парламентская дипломатия часто довооружает эффективно усилия дипломатии официальной, будем говорить об этом 11 февраля здесь на «правительственном часе» с Сергеем Викторовичем Лавровым.

Мы сегодня видим, я понимаю, не в том дело, что кто-то относится приоритетно ко мне, но моё заявление по Мадуро процитировали в нескольких десятках парламентов, несмотря на новогодний период, и перепечатали многие ведущие СМИ, в том числе в Европе. Европа прозревает. Европа качнулась обратно к здравому смыслу. И там где лидеры ещё составляют партию войны и оголтело, вывихнуто выступают против России, население уже поддерживает нормальное и равновесное развитие отношений с Россией.

За страну, за президента, за наттту скорую победу!

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович. (Аплодисменты.)

Слово для выступления предоставляется руководителю фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Миронову Сергею Михайловичу. Подготовиться Нечаеву Алексею Геннадьевичу. Пожалуйста, Сергей Михайлович.

Миронов С. М., руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прежде всего, поздравляю с началом очередной сессии, завершающей сессии в нашем созыве.

Вы знаете, что президент объявил наступивший год 2026 Годом единства народов Российской Федерации. И, конечно, нам необходимо сплочение, нам необходимо единство, но, прежде всего, на фронтах специальной военной операции, где мы обязательно добьёмся победы, потому что наше дело правое.

То, что сегодня творит нацистский режим Зеленского, это настоящий терроризм, то, что они сделали и делают в Херсонской области, в Запорожской, то, что они делают в Белгороде, во многих других городах, каждую ночь, каждый день десятки, сотни беспилотников, если вы смотрите, вы видите, что, к сожалению, всё больше и больше идёт поражений, в том числе, жилых домов, и это настоящий терроризм. Я абсолютно убеждён, что с террористами другого разговора, ровно как уничтожение, нет, и давным-давно нужно делать так, чтобы им неповадно было.

По итогам третьего квартала 2025 года более 9 миллионов граждан нашей страны живут за чертой бедности, 9 миллионов наших граждан, огромной, богатой и современной страны.

И здесь я абсолютно уверен, что в наступившей сессии мы должное внимание должны уделять именно социальной защите наших граждан. Но и здесь, конечно, необходимо внимательно смотреть на налоговую политику, то, что мы начали прогрессию налога на физических лиц – это правильно, но нужно идти дальше и более справедливо распределять и перераспределять национальные богатства. Но не могу не сказать, что у нас банки за прошлый год получили прибыль 3 с половиной, 3,6 триллиона рублей, жируют за счёт обычных граждан, давным-давно пора делиться, и я абсолютно убеждён, что здесь необходимо вводить специальный налог.

Мы увеличили налог на добавленную стоимость, но и теперь 22 процента нашим поставщикам газа и нефти наше щедрое правительство будет возвращать – это примерно в этом году будет более 3 триллионов рублей, почему бы их немножечко не поджать и не перераспределить эти деньги в пользу тех, кто в этом очень нуждается.

Ну и в целом я абсолютно убеждён, что нам необходимо пересматривать налоговую систему для того, чтобы решать проблему бедности и не снижать на 2 процента, а доводить до нуля, чтобы у нас вообще, в нашей стране не было бедных.

Не могу не сказать о пенсионной реформе, во время прямого эфира, прямого общения с людьми Владимира Владимировича Путина очень много было вопросов по пенсиям. Ну и я не могу не напомнить, что когда здесь, в этом зале шла речь о повышении пенсионного возраста, против которого мы категорически голосовали, говорили: да вы знаете, вы потерпите, зато у вас пенсия будет расти и очень хорошо будет расти, вот пенсионеры справедливо спрашивают: а где этот рост-то? Чего-то как-то вообще не видно.

Не могу не напомнить, что в 2018 году, в этом зале была ратифицирована Конвенция Международной организации труда, где говорится, что страна, которая ратифицировала, обязана выполнять, ну, в частности, пенсия должна составлять не менее 40 процентов от заработной платы, на сегодняшний день -это 23 процента, увы. И все считают, что так и должно быть.

Конечно, то, что у нас индексировали пенсию рабочим пенсионерам, правильно, но я не устану повторять, всё-таки несправедливо, что за восемь лет неиндексации им ничего не компенсировали, и необходимо это делать.

Но есть ещё одна проблема. Вот буквально к концу следующего созыва подрастёт поколение, ну, подрастёт с точки зрения того, что будет выходить на пенсию, которое работало в 90-е года. Многие работали по «серым» схемам, у них катастрофически не будет хватать баллов, и получится, они выходят на пенсию, а пенсию они не смогут получить. Необходимо тоже подумать об этой категории граждан.

Ну и про индексацию общих пенсий. Я абсолютно убеждён, что давным-давно нужно переходить к ежеквартальной индексации пенсий, чтобы помочь нашим пенсионерам. Ну, не могу не сказать, что 40,6 миллиона пенсионеров, из них 7,4 работающих пенсионеров – это тоже ЛЮДИ, которые требуют особого внимания.

Ну и не могу не сказать о том, что пенсионеры, они не выводят свои деньги в офшоры, они тратят на всё необходимое, и, более того, они на продукты питания вьшуждены тратить деньги, на лекарства, на лечение, иными словами, они вкладывают в нашу же экономику. И здесь, конечно, необходимо им помогать.

По поводу демографии. Конечно, нам нужно решать эту проблему, 40 процентов наших граждан говорят, почему вы не рожаете, они говорят, ну, у нас нет денег, и у нас не решён жилищный вопрос.

Ну и, конечно, вот мы в качестве приоритетного, одного из законов на эту сессию предлагаем, ну, сегодня такое правило замечательное, у нас вот, понимаете, вот так вот смотришь и думаешь, господи, ну что ж в такой богатой стране-то вот где-то вот ущемить. Вот многодетная семья, старшему ребёнку исполнилось 18 лет, всё, до свидания, тебе никаких больше выплат не положено, а младший, мал мала меньше, допустим, семья шесть человек, пятеро маленьких детей, всё, никакого пособия не положено. И мы будем вносить предложение, и я обращаюсь к вам, уважаемые коллеги, поддержите, ну, давайте поменяем, давайте младший ребёнок, вот если младшему 18 лет или 23 года, если он учится на дневном отделении, вот тогда можно лишать этой поддержки.

Ну не могу не сказать о жилищной проблеме. Ну пожалели 2 миллиарда рублей, мы поправку вносили при рассмотрении бюджета на строительство наемных домов. Но то, чтобы вот вы понимали, ДОМ.РФ гордится, но на всю Россию не более ста наемных домов, не по силу ипотека, не по карману, и не будет никогда по карману, необходимо решать этот вопрос.

Но и не могу не сказать про индивидуальное жилищное строительство. По самым скромным оценкам 15 тысяч людей обмануты, банки давали льготные кредиты, но при этом говорили: а вот застройщик, только у него стройте. Слушайте и банки вообще белые и пушистые, как я сказал 3,6 триллиона рублей, и они ни при чем, 15 тысяч людей заплатили деньги, жилья нет. Обратите внимание, а это люди, которые хотели строить дом, именно в этих домах можно решать демографическую проблему, потому что в «человейниках» сё решать невозможно, конечно, им нужно помогать.

Были вопросы на прямой линии, конечно, по ценам. Цены растут, и когда говоряг официальную инфляцию, пенсионеры, которые каждый день покупают продукты питания, причем не какие-то дорогие, самые необходимые, они видят, что инфляция совершенно другая, иногда в два-три раза больше чем официальная инфляция. И здесь, конечно, наши предложения и об увеличении минимального размера оплаты труда до 50 тысяч рублей и введение специального органа ... потому что необходимо контролировать цены, нельзя допускать, чтобы наживались спекулянты.

Ну и не могу не сказать по поводу политики Центробанка, потому что то, что сегодня экономика задыхается, ну вот будет где-то около 1 процента прибыль, но это ничто, это ничто, и, конечно, нам нужно пересматривать. И в этой связи наши предложения очень простые.

Ну, во-первых, вводить дифференцированную ставку Центрального банка. Там, где нам нужно, пускай максимальная ставка для тех отраслей будет не более 5 процентов.

Конечно, можно вводить целевую эмиссию на те проекты, которые нам нужны. Целевая эмиссия не разгонит инфляцию, это абсолютная полная ерунда.

Ну и, конечно, я думаю, что нужно расширять функции национальных финансовых советов, куда входят в том числе депутаты Госдумы, без их добра нельзя увеличивать ключевую ставку, я думаю, что это будет правильно.

Ну по поводу мигрантов не могу не сказать, вот эти все рассказы о том, что без мигрантов у нас всё рухнет, мы ни с чем не справимся.

Мы заказали в соответствии... вы знаете, что каждая фракция имеет право заказать официальную работу научную, мы заказали научное исследование по миграции. И вот я вам докладываю, уважаемые коллеги, во всех отраслях народного хозяйства (в любых) не более полутора процентов мигрантов. В любых. Мизер. Это полный блеф по поводу того, что без мигрантов мы никуда не денемся.

Ну и, я не могу не сказать о потере бюджета. Если просто официально, 81 миллиард рублей потеряли из-за мигрантов. А если считать теневые, неуплату налогов, где-то 429 миллиардов рублей наши регионы не получали. И мы вносим в качестве приоритетного запрет на патентную систему – принцип трёх «П» – приехал, поработал, попрощался. Вот это должно быть обязательным правилом.

Ну и завершая, хочу напомнить, что... ну, не напомнить, вы все это знаете, у нас предвыборный год, я не сомневаюсь, что наша фракция не только будет в следующей Государственной Думе, мы и увеличим своё представительство. Наша и идея, и идеология патриотического социализма, которая говорит о суверенном крепком государстве, где справедливость для каждого – не для олигархов, не для банков, не для застройщиков. Ну и (добавьте, пожалуйста), коллеги, я не могу не сказать о том, что...

Председательствующий. Пожалуйста, минуту добавьте.

Миронов С. М. ...неправильно поступает наше правительство. На прямой линии был прямой вопрос, и президент сказал: да, нужно отменять запрет на штрафы для застройщиков. Правительство формально сделало. И тут же оно что делает? Оно говорит: а давайте на год мы освободим от уплаты. 100 миллиардов рублей застройщики должны людям. Люди ждали. А отменили штрафы, так давайте хоть заплатим. Нет, на год отменили и, получается, люди ничего не получат.

Но вы знаете, я получил письмо, я цитирую то, что мне написали, дословно человек грамотный пишет: получается, правительство игнорирует прямое поручение президента. Да, потому что он сказал, запрет, чтобы людям застройщики возвращали деньги, а они взяли и освободили от налогов.

Я абсолютно убеждён, что в наступающей сессии мы с вами совместно будем думать, как защитить наших людей и как облегчить их жизнь, потому что им живётся тяжело. А они поддерживают президента, поддерживают проведение специальной военной операции и очень ждут победы, которая обязательно будет, потому что наше дело правое, победа будет за нами. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович.

Слово предоставляется руководителю фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» Нечаеву Алексею Геннадьевичу. Подготовиться Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.

Нечаев А. Г., руководитель фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Мы видим, как в мире неспокойно и люди тревожатся от разных новостей. И уверен, что знаю, что людям больше всего нужна уверенность в сегодняшнем дне и в завтрашнем.

И считаю, что наша задача сделать их жизнь спокойнее, чтобы хотя бы не только из внешнего мира, ладно, ничего не сделаем, будут прилетать плохие новости, но чтобы мы сами эти новости не генерировали. Потому что новые запреты, штрафы, новые правила появляются уже так часто, что человек просто не успевает их осознать, привыкнуть и в итоге чувствует себя незащищенным от закона не потому, что закон плохой, а потому что он становится непредсказуемым. И как в обычной жизни повлияет на людей, они не знают, и начинают жить в такой вечной осторожности. Люди начинают думать: «А ВОТ, может быть, я лучше промолчу, мало ли, как это поймут? Зачем что-то планировать, если опять правила поменяются? Лучше не буду выделяться, будет спокойнее». И появляется такая бытовая стратегия не делать лишних движений, как у солдата в армии..., так сказать, в мирное время, не начинать что-то, не спорить, не пробовать, быть, как все.

Для нашей страны это опасно. Потому что русский культурный код, он другой. Это код первооткрывателей, код людей дела. Именно те люди, которые не боялись пробовать. Они вывели Россию первые в космос, показали, что такое мирный атом. В конце концов, именно они сделали то, что Россия – самая большая страна в мире по территории. Мы показали миру первые, что такое бесплатная медицина и образование. Мы сейчас создали лучшие в мире Тосуслуги», построили цифровых лидеров, такие компании, как «Яндекс», «Сбер». Мы создали первый в мире реактор на быстрых нейтронах четвертого поколения. И вот это внешнее давление, то, что как Запад радовался, что обложил нас санкциями, думал, что мы сейчас в каменный век вернёмся, вот они об этом говорили четыре года назад. А сейчас в соцсетях, вот я читал, обсуждают, что в Москве уже практически в очень многих местах можно заплатить улыбкой. И, конечно, от таких улыбок, от таких новостей улыбок становится больше и на наших лицах. Вот это больше про наш культурный код, про Россию.

Мы должны с вами подталкивать чиновников к прогрессу. Вот у нас ввели цифровые права. И водителей, мы знаем, весь даже еще прошлый год штрафовали, если нет бумажных прав. Мы с вами в прошлой сессии это исправили. Но вот теперь цифровые паспорта. Вроде бы они есть, но до сих пор очень много, где их отказываются принимать. У нас задача сделать Россию страной – технологическим лидером. Если мы такую задачу ставим, и одновременно это не внедряется в повседневность, это сделать будет невозможно. И, конечно, Россию надо сделать страной удобной для жизни, страной, где много радости, где наука, бизнес и власть работают вместе, а новые идеи не пугают людей, а помогают жить лучше. И я уже рассказывал, что у нас и в истории, и в сегодняшнем дне есть примеры, когда мы этого достигаем. Но, конечно, для этого нужна смелость и решительность.

Вот давайте работать на то, чтобы у нас люди были смелее, а не боялись чего-то в самой нашей стране.

Обсуждалась сегодня вот в выступлениях моих коллег тема миграции, ну действительно мы много очень сделали, чтобы миграцию отрегулировать, но первоначальная такая причина, почему вообще мигрантов завозят, это, конечно, то, что рабочих рук не хватает. Сколько бы не было процентов в отраслях, их не хватает. И один из способов эту проблему решить, кроме роботизации, это большее использование искусственного интеллекта.

Вы знаете, что мы выступили с инициативой провести парламентские слушания по искусственному интеллекту. Уже в плане Госдумы, в плане работы стоит в мае «парламентский час», где Григоренко и другие коллеги отчитаются о том, что уже делается по искусственному интеллекту. Но я считаю, что, по-прежнему, нужно провести парламентские слушания, потому что жанр отчёта правительства – это вопросы и ответы, ну это жанр, нам понятный. Но вот парламентские слушания – это, конечно, диалог, диалог очень разных людей и разных министерств и ведомств даже между собой. Есть примеры, когда они только в Думе начинают разговаривать. Это диалог с предпринимателями, диалог с профессионалами, с экспертами. И нам надо расширять активнее использование искусственного интеллекта и в медицине, и в образовании, и в производстве. Сегодня день средств массовой информации, печати, и уже мы знаем, как много там уже искусственный интеллект действует. У нас любят...

При этом, коллеги, нейросети всё равно не заменят ни врача, ни учителя, ни производственника, ни даже там судью, ни журналиста, потому что решение всегда будет принимать человек.

Нас, многие у нас видят, в чём может быть полезен искусственный интеллект, но многие, к сожалению, только видят угрозы от него. Вот чтобы эти угрозы, с ними бороться, партия «НОВЫЕ ЛЮДИ» сделала и опробовала в прошлом году такой проект «Ыейроволонтёр», и когда наши ребята 20-летние, 30-летние обучают людей нашего старшего возраста, как избегать тех ловушек и жульничеств, которые мошенники пытаются постоянно делать каждый месяц, обновляясь. И в этом году эту будем программу продолжать, чтобы наших старших людей защитить.

И, кроме этого, тоже у нас Дума в прошлом году много обсуждала тему дефицита инженерных кадров. Но оттого, что мы просто говорим, что это важно, инженеров больше не будет, оттого, что вводим какое-то квотирование на какие-то предметы, тоже больше инженеров не будет.

Поэтому партия «НОВЫЕ ЛЮДИ» в прошлом году сделала и испытала, в этом году будет расширять тоже программу «Инженеры будущего», когда мы студентов вузов и колледжей приводим на предприятия, показываем, что инженер это не тот образ, который был в середине XX века, а это очень современная работа, это очень высокооплачиваемая работа. И это происходит именно в общении с другими инженерами, с рабочими и с владельцами предприятий. Многие, я тоже в этом участвовал, ребята молодые с удивлением смотрят, какие в России есть интересные предприятия и какая это высокооплачиваемая работа.

И очень важно делать это доступным, понятным и востребованным.

Есть небольшие вещи, которые для людей прямо конкретно очень важны. Помните, я рассказывал в декабре о том, как 135 тысяч человек в этом году пересдали экзамен по ЕГЭ. Вот мы разрешили один экзамен по ЕГЭ пересдавать. Давайте, вот небольшой запрос, будет гораздо меньше желающих, но давайте два экзамена разрешим пересдавать. Для бюджета это дополнительной нагрузки немного, а для человека, у которого вся жизнь впереди, это много.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» предлагает эту сессию сделать временем, когда Госдума не запрещает что-то, а убирает всё лишнее. Людей уже не удивит, если кто-то из депутатов предложит ввести налог на налог. Л вот что реально людей удивит и порадует, если за ЭТОТ созыв не запретят ни одну сопсеть и будет меньше штрафов и других запретов. Если мы пройдем эту сессию без единого закона, который сделает жизнь людей труднее, а будем только делать законы, которые эту жизнь делают проще и люди будут увереннее, то это точно люди оценят и вложат свою энергию в развитие страны.

Давайте попробуем их вот так вот по-хорошему, по-доброму удивить.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Геннадьевич. Слово предоставляется руководителю фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.

Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич. Завершающее выступление, коллеги.

Васильев В. А., руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги. Мы сегодня, когда исполняли гимн, каждый наверняка задумывался, и я хочу поблагодарить всех выступающих и Председателя за ту атмосферу, в которой мы сегодня работаем.

Очень сложная обстановка в мире, очень сложная.

Ко мне недавно подошла женщина в магазине и говорит: а как, вообще, вот мы будем жить дальше? А мы справимся? А мы выживем? Простая женщина такая, чувствую, даже не продавец, а как бы обслуживающий... И у нее было столько тревоги и страха, что она хотела услышать от кого-то, что можно жить с надеждой. Это, я думаю, не только у нее такое настроение. Вы работаете с людьми, вы это видите.

Поэтому я начал с этого почему? Потому что мы все – политики. Мы помним, как президент после выборов собрал нас и, зная, Геннадий Андреевич, о несовершенстве выборов, мы все несовершенны, на разных уровнях разные есть люди, разные люди. И у вас есть они, и у нас есть сегодня. Чего тут говорить.

Но если мы будем сейчас относиться к такому важному делу, как ответственность за нашу страну в целом, припоминая какие-то конкретные вещи и обиды, я боюсь, что мы можем проглядеть более важный процесс, потому что мы честно разделили бюджет в этом составе. И ни у кого нет сомнений, и никто нас не может упрекнуть ни в лоббизме, ни в протекционизме. Это удалось. Спасибо всем огромное.

Теперь вопрос возникает уже не раз: что делать дальше? Можно постоянно ставить вопрос так. Давайте еще найдем денег и выделим в бюджет.

Я это понимаю. Перед выборами... И даже хорошо, что это говорят. Но давайте на минуточку задумаемся, вот сейчас только что выступали коллеги, у нас будут «правительственные часы», вот все, что говорили, под всем можно подписаться. И даже еще добавить в пользу людей. И все скажут: правильно.

Но только давайте посмотрим это и решим после того, как правительство у нас на «правительственном часе» все это обоснует, мы детально вникнем, увидим, где есть, извините, популизм, а где есть служение Отечеству и народу своему, и примем решение, как это делали не раз. Решение не популистское, не года избирательного, а ответственное. У нас есть для этого все гарантии. Идёт война, нам объявлена на уничтожение – военное, экономическое, политическое, если хотите, идеологическое. Всё понятно, может, не всё сказано, но мы-то всё понимаем прекрасно. И об этом постоянно говорит Председатель, и вы, выступая все, коллеги, тоже.

Мы недавно буквально встретились с руководителями фракций, и вы знаете, что мы отметили, что ту традицию, которую привил Председатель, собирая нас по понедельникам, она нас изменила. Геннадий Андреевич это отметил, и я тоже, надеюсь, что и все остальные. Мы стали более ответственны и уважительны друг к другу.

И, Геннадий Андреевич, я ещё раз вернусь к вашей фразе, она справедливая, есть несправедливость, есть, И завтра она ещё будет, вы же это знаете, и в советское время была.

Мы сегодня, вот работая на местах, видим и среди своих коллег, и других товарищей, разные люди есть, кто-то передёргивает, кто-то откровенно может и закон нарушить, тоже не секрет, но по большому счёту, помните, выборы, когда прошли, президент пригласил всех руководителей фракций, Председателя, и тогда он предложил распределить мандаты с учётом вашего мнения, Геннадий Андреевич, и их перераспределили по-честному, и никто не возразил.

Из зала. Комитеты.

Председательствующий. Комитеты. Комитеты. Правильно. Руководителей комитетов, да.

Васильев В. А. Я вам очень признателен, но рассчитывал, что не только вы понимаете ситуацию, поэтому, уж извините, оговорку допустил. Суть понятна? Суть понятна.

Вот поймите сейчас главное, я начал с вроде бы личных отношений руководителей фракций, Председателя, но это очень дорогого стоит. А представляете, как потом в глаза смотреть мне Геннадию Андреевичу или другим своим коллегам, если МЫ будем нарушать закон. Я так не умею. Не знаю, те, кто, может быть, по-другому смотрит на жизнь и подозревает всех и себя иногда в понедельник, не знаю, но мы-то здесь людей представляем. Поэтому, мне кажется, сейчас, может быть, вот на эту подозрительность, её надо учитывать, безусловно, но сноску делать сейчас нельзя, надо делать то, что мы можем.

И вот здесь я бы хотел сказать, что у нас немало получается, немало получается.

Я уже не раз обращался к фракции КПРФ и говорил слова благодарности за работу аграрного сектора, переработку, всё, что связано с аграрным образом жизни, работой в нашей стране, очень важно для нас, будет так проходить всё, и даже вот те наши опустевшие деревни поднимутся, но этим надо заниматься.

Мы сегодня сразу на всех фронтах наступать не можем, посмотрите, как сейчас работает наш министр обороны, но нельзя наступать на всех фронтах, даже сейчас, когда вся страна, последнее сложили и вес' для фронта, всё для фронта, и все равно, но нельзя так.

Так и мы тоже. Вот мы сейчас определились, только что приняли интересный закон – реформа среднего образования, вдумайтесь, 7 миллионов надо рабочих мест. Вот для того, о чём говорят все коллеги, и я к этому присоединяюсь, нам нужно сейчас помочь тем, кто нуждается, помочь тем, кто не может, надо дать больше, но надо заработать перед этим. Вот как нам это заработать? Мы говорим об этом.

Смотрите, приняли какое решение: можно не идти до 11-го, можно пойти в колледж, становится модно, поступающие в колледж стали... уже конкурсы определённые возникают, сварщики получают хорошо, в Липецкой области провели эксперимент, в Москве провели эксперимент, в Петербурге провели эксперимент, мы это видим кстати, работаем.

Если мы это превратим из эксперимента в систему, а мы приняли теперь закон, спасибо вам всем большое, это будет давать результаты. И я вот посмотрел по Твери, вы знаете, народ по-другому стал относиться, у меня Калинина, зампредседателя правительства в воскресенье вот в это собирала своих всех и рассматривала этот вопрос.

Геннадий Андреевич, а знаете, почему? А, потому что пришёл новый губернатор и его кто-то убедил: не надо входить в эксперимент, а до этого Руденя вошёл в эксперимент. Понимаете, эксперимент новый, рисковый, а ему выбираться, как и нам, он исполняет обязанности. Но он человек ответственный, он пересмотрел решение и он опять вернулся в эксперимент, но теперь и я, и Калинина чувствуем себя ответственными, ну, как, я не могу уже его подвести, и она не может подвести, в воскресенье выходит человек, работает. И мы решим эту задачу, понимаете, мы решим, при том что у нас всего 6 тысяч мест в наших колледжах, всего 6, а надо 9 тысяч разместить. И вот вспоминаем, вспомним ваш опыт и наш опыт, я тоже из КПСС, из советского, я из советского периода, как и вы, вспомним, как тогда делали индустриализацию, рабфаки вечером.

Вот сейчас современнейшее производство закрыли и ушли. Так, может, на этом производстве и после окончания берём мастеров производственных из колледжей, мы так и будем делать в регионе, а иначе не получится, и учить прямо там их, и чтобы уже руководитель этого предприятия и правление знали, что вот этот мальчик, эта девочка у них учится, и чтобы они их не отпустили, в Москву не переманили, а дали им квартиру, о чём вы говорите. Надо давать (аплодисменты), привязывать людей, это наша родина малая. И это работает, просто мы этим не занимались. Мы сейчас энергию тратим на то, что этот несчастный бюджет, значит, везде его, и говорим, вот я бы сделал так, а я бы и всё отдал. Ну а что дальше, а где взять-то? (Аплодисменты.)

Коллеги, простите за бессодержательность, я начал с эмоций. Я искренне всех очень уважаю (аплодисменты), и я вроде бы, ну, я о главном сейчас хочу сказать, о чём я вообще говорю. У нас впереди работа, вот Председатель анонсировал эту работу, чем нам заниматься.

Крайний пример. Вот он вчера мне передал список регионов, какая цена средняя квадратного метра жилья. Там есть регионы... Председательствующий. Добавьте минуту.

Васильев В. А. ...которые попали под атаки этих негодяев-террористов, там понятно. Но есть регионы, в которых в десятки раз отличается. Тоже тема? Тема. Согласны? И везде нужны мы, как делали по школам. Пришли в школы, больше нет котлованов, и нет сбежавших с деньгами, нет долгостроя в школах, около 7 тысяч, нет. Стали контролировать маленькие школы, вот все проехали, спасибо вам большое, сейчас ещё раз проедьте, пожалуйста, посмотрите, потому что нам дали, что где-то там 20-30 школ показали, а на самом деле не сделали, чтобы понимать реально. Кравцов не знает всего и не будет знать, если мы не будем, но тогда и разговор с Кравцовым здесь будет другим пример, хотя они и работают активно. Спасибо большое за внимание, коллеги, извините. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Абдуалиевич.

Уважаемые коллеги, еще раз хочу подчеркнуть, у нас с вами десятая сессия отличается от предыдущих, мы работаем с вами практически до уже активной фазы избирательной кампании, завершаем работу ближе к августу, в сентябре выборы. Давайте в первую очередь осознаем свою ответственность перед страной (аплодисменты), в отношении которой объявлено 30 тысяч 711 санкций, демагогия, популизм разрушительны.

Поэтому любые предложения, которые высказываются, любые, давайте обсуждать при наличии решения вопросов. Как собираемся достигать цели? (Аплодисменты). Вот можно на Трибуну ВЫЙТИ, ВЗЯТЬ, сделать заявление. Возьмите и обоснуйте, и предложите откуда взять, для того чтобы достигнуть цели. Всё. Любое предложение будем обсуждать. Но, когда декларативно всё это звучит, нас это моментально отбрасывает в те годы, когда благими намерениями сами знаете, какие дела вершились.

Поэтому мы долгий путь прошли, и самое главное стали чувствовать эту ответственность наряду с правительством, которое здесь с вами утверждали, это тоже надо понимать.

Здесь мы с вами принимали бюджет, и когда сейчас мы говорим, а почему это, загляните в бюджет. И если вы видите какое-то другое решение, его обоснуйте, уйдите от деклараций. Зрелость любой политической силы измеряется именно этим.

Вот Александр Михайлович Бабаков представляет оппозиционную фракцию, но его предложения, они в любом случае в основе имеют проработанный характер. Он говорит: вот альтернатива, вот как сейчас, а вот предлагаю, основываясь на проработанном варианте. Выступает Кашин (от другой политической фракции), также подводит основу и говорит: вот проработанный вариант.

Коллеги, давайте вот именно таким образом и подходить к этим вопросам. Есть проработанный вариант, вместе с правительством давайте отрабатывать видение. Да, это ваше видение, за него люди в итоге будут голосовать, но это тогда будет уже, извините меня, не мыльный пузырь, это будет не лозунг, не декларация, а решение, которое можно реализовать. А у нас получается, решение нереально реализовать, НО при этом мы будем его предлагать, ну, это то же самое, как обманывать. Политика – это не напёрсточничество. Зачем это делать?

Да, вот этим как раз и проверяется ответственность политической силы, именно в период выборов. Но у нас выборы проходят в особое время, идёт специальная военная операция, война идёт. Поэтому мы со своей стороны должны сделать всё для того, чтобы через выборы консолидировать общество, сделать всё для победы, и предложения, которые будут людьми поддержаны, дальше реализовать. А это значит, они должны быть в принципе реализованы.

Я вот, просто слыша то, что говорил Владимир Абдуалиевич, который пытался тоже достучаться до всех других фракций, всецело поддерживаю его предложения и еще раз хочу действительно сказать, в свое время, несмотря на то, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» имела большинство, именно наш Президент Владимир Владимирович Путин сказал, давайте такую модель создадим в Государственной Думе участия всех политических сил, чтобы каждая партия, каждая фракция, несмотря на полученное количество голосов, принимала участие в управлении, в принятии решений, представляя своих граждан, даже если их там меньше, чем в другой фракции. И через это мы будем выходить на эффективные решения с учетом мнения всех.

Вот также нам надо и дальше в ходе избирательной кампании постараться сделать всё, чтобы наши граждане голосовали за ответственные политические объединения, партии, которые потом обещания смогут реализовать. А не так вот, наобещали, а потом пришли, а дальше трава не расти. Это большие проблемы принесет стране. Поэтому мы должны это осознавать. И сегодня в начале продолжительной работы, которая продлится семь месяцев, нам стараться надо сделать всё, чтобы все решения, все предложения, которые мы предлагаем, вырабатываем, чтобы можно было в итоге их реализовать, хотя это, может быть, видение разное одних и других, но в этом наша сильная сторона. Потому что как раз через разный подход, через разное обсуждение мы должны уходить от ошибок, мы должны повышать качество принимаемых решений.

Коллеги, дорогу осилит идущий. А, вообше говоря, о выборах, они начинаются на второй день после того, как заканчиваются. Поэтому ТОТ, КТО заложил фундамент (аплодисменты) и через дела в своих избирательных округах показал, на что он способен, у него политическое будущее есть. А сейчас можно тут криком кричать и говорить о тех проблемах, которые накопились. Кто мешал решать-то? Вот о чем.

Поэтому давайте мы не будем играть в этот популизм, к добру он никогда не приводил, а беды приносил, поэтому никто не должен идти по этому скользкому пути в погоне за властью. Партия у нас – одна страна, надо думать о ней и о гражданах. (Аплодисменты.)