Жилье для космонавтов Лечебная грязь \Борьба с мошенничеством

Александр Широв Попечительский спрос поддерживает экономику в позитивной зоне. Он зажат охлаждением экономики Если у нас будет больше доходов ограничений будет меньше Ключевая ставка реальная выше доступного У нас в 22 году был период отрицательных ставок уже все забыли

Стенограмма пленарное заседание ГД 24.03.26 заявления от фракций

- Зюганов Леонов Делягин https://leo-mosk.livejournal.com/11693560.html?newpost

- Горячева Володин Новиков https://leo-mosk.livejournal.com/11693638.html?newpost

24.03.26 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Как убивают Россию

Набиуддина наемный ракиллер К тоо за ней стоит нанимает ща большие деньги разработчиков из России чтоб ничего не делали во врем для врежа России

Делягин 3.5 на уровне погрешности добились одного продуцента и Минжк откуда это взялось

Дмитриева «Выгоднее, чем трудиться». Зачем ЦБ поощряет тех, кто не работает

галопирующий рост пассивного дохода по отношению к активному. То есть прикладывать минимум усилий для получения пассивного дохода выгоднее, чем трудиться и искать работу.подавление производства и перекачка в финансовый сектор влечение новокаина прибыль Сокращение занятости рост неплатежей увеличение убыточных Реж приятий Подавление экономического роста вызвало тектонические сдвиги в обществе

Татарстан запретить обвинительную информацию СМИИ

Заколдованный Роскосмос не может даже обеспечить космонавтов жильем. Построили в Звездном городке многоквартирный дом и невозможно заселить. Космонавты остаются в общежитии.

Пришлось принимать отдельный закон для одного дома.

Галина Хованская заявила, что такое право у Роскосмоса есть и без закона. Вот если бы обратились к ней раньше, пока она была главой комитета, она бы решила этот вопрос.

Сама Хованская была в такой ситуации по проблеме квартирного рейдерства. Для решения проблемы откровенного преступления от нее потребовали принять отдельный закон и пронять его не дали. Аналогично было с хостелами для гастарбайтеров и наркоманов.

Хованская надеялась договориться ввиду очевидности жилищных вопросов. Нашему домощенному ГГ надело мучиться с ее неуемной активностью во благо жильцов и ее во главе комитета по жилстрою и ЖКХ заменили на единоросса «чего изволите».

Нет сомнения задирание ключевой ставки стало ответом на СВО. Против России применяются две группы мер.

В Россию экспортируют североамериканские бездарности слабого государства. Нехай воруют зальем печатными деньгами и мы не в накладе. Лишь бы без аудита. Безудержный рост издержек и множество пузырей.

Вторая группа методов исключительно доя России – задранная ставка в комплекте с банковским террором как того не было в Великую депрессии.

нормальный депутат в век инверсии половых ролей вынуждает исполнять роль бабского угодника. Якобы женщина сама должна решать рожать не рожать беременеть и кормить грудью.

Ясельная группа половозрелы личинок аксолотлей.

Казалось бы что он будет делать когда станет ясно попрание законов природы дует с Запада и тем больше как у них говорят отдача при выстреле.

Прилив материнского инстинкта вместе с климаксом пострашней будет. Обманутые ложной свободой женщины озвереют на того кто мог и не сказал им правду пока их судьба была в их власти.

Председатель Думы конвент же знает что отвечаешь не придется. Из того же источника готовится поэтапная тотальная войною

Сообщения

Обсуждение вопросов повестки дня

12.21

2. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Зюганов репетиция нашей судьбы Средства населения 67 триллионов предприятий 63ттри бюджета там лежат Абсолютно отвязанная публик Победи тот у кого крепче нервы У президента крепкие нервы но ему нужна достоверная информация

Леонов Цветные халаты надо заниматься проблемами Профессиональные пациенты Женщину нарядят к психологу если не хочет рожать то рекомендация Любой аборт это трагедия Некоторые коллеги переходят к пропаганде абортов Если у женщины нет ходового мужчины плечо должно поставлять государство Не забывать о мужичинах труднее затащить в больницу вредные привычки стрессы ранние инфаркт

Володин Повестку формирует любое даже отельное обращение Татарстан направит законопроект в Совет законодателей Мы не обсуждали может бытб не бужам Покается так будто рассматривает Дума Надо более ответственно Инициатива Татарстана спорная правильно было бы обсуждать в регионе Тема абортов оставим женщинам Ей принимать решение Но оказывать давешние Кто бюджет рожать грудью кормить

Делягин Удушение России путем охлаждения экономики Нам докалывал 3.5 роста на уровне погрешности надо охлаждать Досидись одного процента и Митник на знает откуда этот процент взялся Человек которого прочат в преемники Банка Лоси пишет против дешевых кредитов Нужен барьер финансовым спекуляциям краткосрочные операции Некомплект и проверки бужут раюотать на преступность

Горячева

Володин Правильно не должно быть давления на женщину Только через любви

Горячева GPT помогает разработкам программированию Российского аналога нет Не запрещать чудное а развивать свое

Новиков 18 американских разведок подтвердили у Ирана нет ядерного ружья Последние агрессия Ирана 1826 когда шах Аббаска решил взять реванш за проигрыш росийско-иранской войны. 90 млн чел четыре Украины едва двадцать Я уверен Трампа подставит ди Надают Нетаньяху но это американское ГГ которое не устраивает Нетаньяху Трамп работает на успокоение рынков а не завершение страны Вопрос кто следующий У нас уникальное положение мы можем вести диалог со всеми сторонами конфликта

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11691620.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

3. 1148162-8 «О внесении изменения в статью 281 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (в части совершенствования законодательства в сфере социальной защиты сотрудников Росгвардии, имеющих специальные звания полиции, а также членов их семей)<lj-cut>

Документ внесли 12.02.26 Депутаты ГД В.В.Володин, В.А.Васильев, Д.Ф.Вяткин, В.И.Пискарев, А.Г.Сидякин (ЕР), Г.А.Зюганов (КПРФ), Л.Э.Слуцкий (ЛДПР), С.М.Миронов (СР), А.Г.Нечаев (НЛ); Сенаторы РФ В.В.Якушев, И.Ю.Святенко и др.).

Представил депутата ГД Д.Ф. Вяткина.

зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроектом предусматривается, что в случае тяжелой болезни сотрудника Росгвардии, имеющего специальное звание полиции, в том числе вследствие полученного увечья (ранения, травмы, контузии), двум членам его семьи или двум близким родственникам (отец (мать), отец (мать) супруга, сын (дочь), полнородные (неполнородные) братья и сестры) оплачивается стоимость проезда (за исключением такси) от места своего жительства до места нахождения больного и обратно один раз за время болезни.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

Пункт 3. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 281 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Доклад Дмитрия Фёдоровича Вяткина. Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Напомню, мы в декабре прошлого года приняли с вами федеральный закон, который устанавливает возможность для двух членов семьи, близких родственников военнослужащих, а также граждан, которые пребывают в добровольческих формированиях, в случае его тяжёлой болезни, ранения за счёт бюджета приехать к нему, к месту лечения, в госпиталь, посетить его, навестить, и этот порядок определяется руководителями соответствующих структур, где проходят службу раненые бойцы.

Для войск национальной гвардии, для Росгвардии всё несколько сложнее, потому что смешанный принцип формирования войск национальной гвардии предполагает, что в их составе есть военнослужащие, а также иные сотрудники, которые имеют специальное звание полиции. Это обусловило необходимость внесения изменений в закон «О войсках национальной гвардии» в статью 28 , предусмотрев аналогичное право для родных и близких, членов семей, родственников сотрудника Росгвардии, находящегося на излечении, приехать к нему за счёт бюджета, за счёт тех ассигнований, которые выделены войскам национальной гвардии.

Надо особо отметить, что мы эту работу провели вместе с нашими коллегами из Росгвардии, было подтверждено, что дополнительных ассигнований из федерального бюджета на цели реализации этого законопроекта не потребуется. И ещё очень важно, что хотелось бы отметить, то, что этот законопроект внесли руководители всех фракций в Государственной Думе во главе с нашим Председателем – Вячеславом Викторовичем Володиным.

И это очень символично, то, что это произошло практически одновременно с проведением выставки, посвященной двум юбилеям – юбилею Росгвардии 10-летнему, 210-му юбилею сил, вооружённых сил охраны общественного порядка и правопорядка. Это очень символично, и мы, работая вместе с нашими коллегами в правоохранительных органах, в силовых структурах, в Вооружённых Силах, выявляя те или иные нестыковки, пробелы в действующем законодательстве, их исправляем, чтобы меры социальной поддержки распространялись на всех, кто нас с вами защищает, как на тех, кто уже вернулся с фронта, так и на тех, кто сейчас находится и воюет, выполняет специальные задачи в любом подразделении, которое сейчас там находится. Ну и, соответственно, распространять все меры поддержки на членов их семей, на их родных и близких.

Просим поддержать в первом чтении этот законопроект, я думаю, что мы достаточно оперативно будем его готовить ко второму чтению, ещё раз учитывая его важность и поддержку со стороны руководителей всех фракций и нашего Председателя. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Эрнеста Абдуловича Валеева. Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, Государственная Дума по установкам президента нашей страны последовательно реализует принцип обеспечения единой системы социальных гарантий, устраняет различия в мерах поддержки, которые осуществляет государство участникам специальной военной операции и членам их семей.

И именно на реализацию такой задачи и направлен законопроект. Мы его рассмотрели на заседании Комитета по безопасности и противодействию коррупции и решили поддержать.

Как уже отметил Дмитрий Федорович, то, что мы с вами приняли изменение в декабре в закон «О статусе военнослужащих» и дополнительные меры поддержки установили, требует внесения изменений в закон «О войсках национальной гвардии» в силу того, что в этих войсках проходят службу, как военнослужащие, так и сотрудники, имеющие специальное звание. И именно на устранение вот этого противоречия и направлен законопроект.

В статье 28 со значком «один» устанавливается, что будут пользоваться ЭТИМИ мерами поддержки, как члены семей военнослужащих, так и сотрудников.

Правительство Российской Федерации замечаний не имеет. Законопроект поддерживает. Поддерживает также комитет-соисполнитель – Комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.

В связи с этим, комитет по безопасности рекомендует законопроект принять в первом чтении.

Фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также законопроект поддерживает.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись на вопросы.

Покажите список. Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

... вопрос к одному из докладчиков, потому что, понятно, что все будут солидарны в принятии этого законопроекта, но не будь базового закона, который приняли в декабре прошлого года, мы не смогли бы тогда принять, наверное, и сегодняшний законопроект хотя бы в первом чтении.

Скажите, пожалуйста, это уже 159-й, по сути дела, закон в защиту участников специальной военной операции и членов семей. С принятием этого закона семьи всех ли защитников, которые сейчас находятся в зоне боевых действий и могут в любой момент получить увечья, требуется им лечение в госпитале, и имеют право на проезд до места лечения... Все ли семьи у нас учтены сейчас, все ли под защитой находятся? Или в этой части требуются еще какие-то изменения в действующие законы? Спасибо.

Председательствующий. Вяткину включите микрофон.

Вяткин Д. Ф. Уважаемая Нина Александровна, меры поддержки, у нас они, вы знаете, разбиты по нескольким законам, в зависимости от вида ведомства. Поэтому мы еще раз проанализируем и переговорим со всеми коллегами. Здесь очень важно не то, что бы мы записали в тексте, хотя, это тоже непросто, а очень важно, чтобы это все потом было реализовано, то есть, чтобы были выделены соответствующие ассигнования. А это надо считать.

Причем, как вы понимаете, история бывает несчетная, это, естественно, связано с закрытостью большей части информации по вполне понятным причинам. И в данном случае хорошо, что у нас денег дополнительных не потребуется. То есть наши коллеги из Росгвардии, посмотрев, проанализировав у них ситуацию, они сказали: то, что у нас есть, что нам доведено, вес ассигнования, нам хватит.

По другим ведомствам будем смотреть в этом плане.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Полномочный представитель президента? Правительства?

Докладчик? Содокладчик?

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 281 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (1.3 час. 21 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11691938.html?newpost

Принят закон

4. 1138193-8 «О внесении изменений в статьи 2434 и 3541 Уголовного кодекса Российской Федерации» (об ответственности за уничтожение, повреждение либо осквернение захоронений жертв геноцида советского народа и за отрицание факта геноцида советского народа)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД О.Н.Занко, С.М.Боярский, И.А.Панькина, А.А.Борисов, Э.Р.Аиткулова, Е.О.Нифантьев (ЕР)

Он принят в первом чтении 26.02.26 с названием «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом устанавливается уголовная ответственность за уничтожение, повреждение либо осквернение расположенных на территории Российской Федерации или за ее пределами захоронений жертв геноцида советского народа, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память жертв геноцида советского народа, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

Также уголовная ответственность устанавливается за отрицание факта геноцида советского народа или одобрение геноцида советского народа, за оскорбление памяти жертв геноцида советского народа.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов ВО втором чтении. Пункт 4. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 2434 и 3541 Уголовного кодекса Российской Федерации …

Доклад Ирины Александровны Панькиной, пожалуйста.

Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Важный законопроект. Речь идёт об уголовной ответственности за уничтожение, повреждение либо осквернение захоронений жертв геноцида советского народа.

Комитет подготовил законопроект к рассмотрению во втором чтении. Три поправки. Все они рекомендованы комитетом к принятию.

Просьба рассмотреть таблицу поправок И поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 22 мин. 53 сек.)

Проголосовало за394 чел. 87,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Таблица поправок принимается. Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 23 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Панькина И. А. Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект также подготовлен к третьему чтению. Пройдены все необходимые экспертизы. Замечаний нет.

Просьба поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть. Включите запись. Покажите список. Сухарев Иван Константинович. Сухарев И. К., фракция ЛДПР. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Фракция ЛДПР, безусловно, поддержит данный законопроект.

Мы всегда выступали за сохранение исторической памяти, и мы выступали против переписывания истории. Об этом постоянно говорил и Владимир Вольфович Жириновский, и сейчас говорит Леонид Эдуардович Слуцкий.

Ну и, собственно говоря, конечно, духовные ценности, память о подвигах, о павших наших гражданах это очень важно. Речь идёт о геноциде, геноциде советского народа, в первую очередь, конечно, пострадал русский народ в силу того, что русских больше, все другие народы, которые проживали на территории СССР, также пострадали от действий фашистов.

И, конечно, мы поддерживаем данный законопроект, который дифференцирует уголовную ответственность за общественно опасные действия как посягающие на захоронение жертв геноцида советского народа, так и объекты, увековечивающие их память, а равно за отрицание факта геноцида и оскорбление памяти об указанных жертвах. Это, на наш взгляд, очень важный законопроект, он, понятно, что идёт в развитие принятого федерального законопроекта «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны...». Поэтому это наша историческая память, это очень важно, вопрос национальной безопасности. Безусловно, ЛДПР выступает за. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 2434 и 3541 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 25 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 392 чел. 87,1 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел. 12,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

Принят законопроект второго чтения

5. 1058242-8 «Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (в части установления порядка организации и осуществления контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 16.12.25).

Представил председатель комитета по региональной политике и местному самоуправлению А.Н. Диденко.

Законопроект направлен на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления с учетом конституционно-правового статуса указанных органов публичной власти.

Так, в частности, предусматривается следующее:

- системное регулирование отношений, связанных с организацией и осуществлением контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

- закрепление механизмов, предусматривающих применение риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, проведение профилактических мероприятий, в частности, профилактических визитов, использование механизмов продления сроков исполнения предписаний об устранении нарушений требований, установленных федеральным законодательством, и процедуры досудебного обжалования при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления;

- при выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений обязательность учета контрольно-надзорными органами особенностей, связанных с формированием местных бюджетов и осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, организацией и проведением публичных слушаний и общественных обсуждений;

- осуществление профилактических мероприятий в рамках государственного контроля (надзора) за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

- расширение функционала единого реестра проверок, а также предусматривается право, а не обязанность дополнительного использования в рамках контрольно-надзорной деятельности информационных систем контрольных (надзорных) органов, а также иные информационные системы, включая информационные системы субъектов РФ в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Если полномочия (отдельные составляющие полномочий) по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения будут осуществляться органами государственной власти субъектов РФ, в случае соответствующего перераспределения полномочий, то контроль (надзор) будет осуществляться в отношении уполномоченных на осуществление таких полномочий (отдельных составляющих полномочий) органов государственной власти субъектов РФ и должностных лиц органов государственной власти субъектов РФ в соответствии с ФЗ. При этом контролируемыми лицами будут признаваться органы государственной власти субъектов РФ и должностные лица органов государственной власти субъектов РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2028 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральные законы, законы субъектов РФ и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты, устанавливающие иной порядок организации и осуществления контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, государственного контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в срок не позднее 1 сентября 2028 года подлежат приведению в соответствие с ФЗ.

До 31 декабря 2028 года включительно контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий будет осуществляться в соответствии с действующими на день вступления в силу ФЗ правовыми актами.

Второе чтение

Стенограмма

5-й. Проект федерального закона «Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Доклад Алексея Николаевича Диденко.

Пожалуйста.

Диденко А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Вашему вниманию представляется второе чтение проект федерального закона, принятый вами 16 декабря 2025 года. Законопроект весьма важный, касается комплексного контроля за осуществлением публичных ПОЛНОМОЧИЙ органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, включая в первую очередь органы прокурорского надзора. Довольно комплексный и всеобъемлющий законопроект.

Мы его обсуждали на многих площадках. Такой разрыв во времени между первым и вторым чтением тоже вызван его доработкой, хоть и точечной, но, на наш взгляд, весьма принципиальной.

Поступило к проекту закона 27 поправок, 22 из них включены в таблицу поправок № 1, рекомендованных комитетом к принятию, и пять поправок в таблицу к отклонению.

Я только отдельно скажу о том, что принципиальным является перенос срока вступления в силу как самого законопроекта о контроле (надзоре) за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами публичных полномочий. То есть предполагалось, что он вступит в силу В 2027 году, вступление в силу переносится на год. В первую очередь вызвано, конечно, довольно большой, объёмной, трудоёмкой работой отраслевых органов по изданию нормативно-правовых актов, касающихся регламентов проведения проверок, это довольно большой нормативный материал, спешить здесь точно никуда не стоит.

Но вторая поправка, она ещё важнее, поскольку проект закона касается осуществления полномочий органами местного самоуправления, у нас 20 июня прошлого года вступил в силу 33-й закон новый, новый муниципальный закон, и 131-й закон действует только в части осуществления полномочий -

разграничение полномочий, объём, порядок разграничения. Эти нормы должны были утратить силу 1 января 2027 года, но эти нормы также у нас переносятся, и 131-й федеральный закон в части полномочий предлагается также продлить на этот же период – до 1 января 2028 года, то есть как порядок разграничения полномочий, объёма полномочий, установленных 131-м законом, так и действие закона о контроле (надзоре) у нас полностью предлагается перенести на 2028 год.

Это, наверное, наиболее принципиальные вещи, о которых стоит сказать.

А в целом, конечно, муниципальному сообществу и органам власти субъектов необходимо ещё раз предметно посмотреть это регулирование, поскольку будет касаться всего объёма проверочных материалов, проверочной нагрузки на органы местного самоуправления и возможные последствия в случае выявления некоторых нарушений.

Комитет просит поддержать таблицу поправок № 1, № 2 и рекомендует принять проект закона во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 30 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принимается 1 -я таблица. Есть ли по 2-й таблице вопросы? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 30 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 333 чел. 74,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 333 чел.

Не голосовало 117 чел. 26,0 %

Результат: принято Принимается 2-я таблица.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 31 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел 14,9 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Диденко А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, ожидаем заключение наших юристов, лингвистов, просим поставить в проект порядка работы Государственной Думы принятие проекта в третьем чтении на завтра, 25 марта.

Председательствующий. На завтра, да?

Диденко А. Н. Да.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, не будет возражений? Хорошо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11692257.html?newpost

Принят законс

6. 1097621-8 «О внесении изменения в статью 70 Трудового кодекса Российской Федерации» (о запрете устанавливать испытательный срок для женщин с детьми в возрасте до трех лет)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Я.Е.Нилов (вне фракций), А.Ю.Кузнецова, А.К.Исаев и др. (ЕР), Н.А.Останина (КПРФ), Я.В.Лантратова (СР), К.А.Горячева (НЛ), В.В.Кулиева (ЛДПР); Сенатор РФ Е.В.Афанасьева

Он принят в первом чтении 10.02.26).

Представил председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

Законопроектом предусматривается неприменение испытательного срока при приеме на работу женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (согласно действующей редакции испытательный срок не применяется при приеме на работу женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет).

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

6-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 70 Трудового кодекса Российской Федерации». Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!

Комитетом подготовлен ко второму чтению названный проект закона, и обращаем внимание, это наша депутатская инициатива, депутаты -представители фракций подписались, и речь идет о дополнительных гарантиях женщинам, которые имеют детей в возрасте до трёх лет.

Поступили поправки, они носят технический характер, две поправки, в таблицу № 1 они сведены. Просьба таблицу № 1 поддержать, поддержать текст с учётом поправок из таблицы № 1, и в случае принятия во втором чтении законопроекта просьба его поддержать и в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 381 чел. 84,7 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел. 15,1 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 384 чел. 85,3 %

Проголосовало против0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел. 14,7%

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста. Из зала. (Не СЛЫШНО.)

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть. Включите запись. Покажите список.

Останина Нина Александровна, пожалуйста. С места.

Останине Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Во-первых, хочу поблагодарить Ярослава Евгеньевича за инициативу, поскольку это он возглавлял рабочую группу по разработке законопроекта. Вообще-то, сегодняшний законопроект – это очень логичное и долгожданное вообще продолжение нашей работы по совершенствованию мер поддержки женщин, имеющих детей.

С точки зрения юридической мы приводим в соответствие вообще всё наше семейное законодательство, поскольку у нас в декретном отпуске женщина находится не до полутора, а до трёх лет. Поэтому вполне естественно, что и сегодня испытательный период тоже будет не полтора года, а три года.

Ну и с точки зрения вообще социальной, с точки зрения человеческой абсолютно правильно.

Потому что воспитание ребенка мамой до 3 лет и, когда женщина находится в декрете, и возвращается к работе, колоссальная нагрузка, и повышенная ответственность, стресс для мамы.

Поэтому поддерживая полностью концепцию этого законопроекта, хочу проинформировать вас о том, что правительство его поддержало, однако поступило замечание со стороны работодателей, которые состоят в российской трехсторонней комиссии. Вот они предложили оставить такие гарантии на усмотрение коллективных договоров. Но мы считаем, что поддержка матерей с детьми до 3 лет не должна зависеть от воли работодателей. Это должна быть безусловная государственная гарантия, тем более, что не требует никаких дополнительных расходов.

Поэтому, конечно, поддерживаем этот законопроект и приглашаем всех за него проголосовать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Бессараб Светлана Викторовна, пожалуйста.

Бессараб С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Действительно, мы действуем в логике законодательства. И сегодня уже трудовое законодательство содержит ряд социальных гарантий, мер по защите материнства, детства, в соответствии с которыми, ну, например, женщину нельзя уволить по инициативе работодателя, если у нее есть ребенок в возрасте до 3 лет. Женщина имеет право на сохранение рабочего места в период отпуска по уходу за ребенком. Если она пособие получает до полутора лет, то место за ней сохраняется до 3 лет. И ряд других социальных гарантий, трудовых гарантий, которые определяются именно возрастом малыша.

Поэтому в логике трудового законодательства сегодня продлить запрет на испытательный срок при приеме на работу женщины, имеющей детей в возрасте до 3, а не до полутора лет.

Тот случай, когда фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» полностью поддерживает коллег из фракции КПРФ и предлагает проголосовать за законопроект, принять закон в окончательном третьем чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 70 Трудового кодекса Российской Федерации» в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 36 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 392 чел. 87,1 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел. 12,9%

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11692300.html?newpos t

Принят закон – Сигнальщиков контрреформа судов центробежные тенденции власти Когда судья совещается сам с собой имея средства связи это возможность звонка наверх

7. 1136722-8 «О внесении изменений в статьи 191 и 20 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (об изменении порядка пересмотра вступивших в законную силу судебных актов мировых судей)<lj-cut>

Документ внес Верховный Суд

Он принят в первом чтении 10.02.26 с названием «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается изменение порядка пересмотра вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных судов, передав полномочия по пересмотру указанных актов от кассационных судов общей юрисдикции верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономных областей, судам автономных округов.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

7-й. Проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в статьи 191 И 20 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции».

Доклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, вашему вниманию представляем пакет законодательных инициатив, состоящий из четырёх проектов, разработанный и внесённый в Государственную Думу Верховным Судом Российской Федерации, общий смысл которого – изменить порядок кассационного рассмотрения дел по решениям и актам, принятым мировой юстицией. И, главное, чего мы добиваемся, приблизить кассационную инстанцию непосредственно к людям, тем самым повысив уровень их судебной защиты.

По законопроекту, который сейчас рассматриваем, у нас поступило четыре поправки, две из них в таблице на принятие и две к отклонению. Таблица на принятие, ну, и в целом по всем четырём законопроектам унифицируем сроки вступления в силу и более чётко прописываем переходные положения.

Просьба утвердить таблицы и одобрить федеральный конституционный закон во втором чтении, и в случае поддержки также просим рассмотреть в третьем.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1 ? Нет?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 38 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 346 чел 76,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел 23,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1. Есть ли по 2-й таблице? Есть. Включите запись на вопросы. Покажите список.

Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста. Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ.

Да, уважаемые коллеги, вопросы 7, 8 и 9, нами внесено около 30 поправок, я имею в виду фракцию, и они все по существу про одно и то же. Я хотел бы обосновать все эти 30 поправок в одном выступлении ВОТ В ЭТОМ вопросе, но для этого я просил бы вынести эти таблицы на отдельное голосование, отдельные поправки не надо выносить, таблицы надо выносить.

Председательствующий. Но у нас в таблице № 2 всего две поправки. Вы обе хотите вынести на отдельное голосование?

Синельщиков Ю. П. Нет, я хочу сказать, что здесь две, в следующей две, а дальше 22.

Председательствующий. Мы пока что один только закон...

Синельщиков Ю. П. Но Я хотел бы, я хотел бы выступить по всем поправкам сразу, потому что иначе я буду говорить про одно и то же.

Председательствующий. Хорошо. Значит, для начала МЫ ВЫНОСИМ ПО этому законопроекту на отдельное голосование поправки номер 1 и 2. И вам сколько надо времени для того, чтобы...? Синельщикову включите микрофон.

Синельщиков Ю. П. Я просил бы дать мне пять минут по всем трём...

Прсдеедятельствующий. По всем? И следующим тоже, трём законам? Пожалуйста, пять минут, пожалуйста, выступайте.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, не всё просто в этой контрреформе. Почему контрреформе? Сначала было одно, теперь вот другое, другая реформа. После рассмотрения сегодняшнего вопроса в первом чтении фракция организовала обсуждение этого законопроекта на заседании «круглого стола». Участники этого «стола» – депутаты Государственной Думы, представители адвокатуры, науки, практикующие юристы, ветераны правоохранительных органов, обсудив законодательную инициативу Верховного Суда о реформировании порядка кассационного обжалования судебных актов мировых судей, констатировали, что предлагаемая реформа направлена на решение задачи повышения территориальной доступности правосудия.

Однако возврат к модели выборочной кассации и передача полномочий президиумам судов субъектов Российской Федерации несёт опасность снижения гарантий судебной защиты, угрозу независимости судебного контроля от регионального влияния.

Передача полномочий президиумам нецелесообразна ввиду их исторической неэффективности, а возврат кассации В регионы несёт высокие коррупционные риски.

Эксперты отметили, что фильтрация жалоб – более жесткое ограничение, чем территориальная удаленность. А развитие цифровых технологий, вэб-конференций, ВКС создает альтернативные механизмы обеспечения доступности правосудия без изменения инстанционного устройства.

С учетом этого, участники «круглого стола» пришли к выводу о необходимости оставить систему сплошного кассационного обжалования решений мировых судей на уровне кассационных судов общей юрисдикции.

Однако, по мнению многих участников «круглого стола», в случае принятия ГОСДУМОЙ решения о проведении реформы кассационного обжалования, следует законодательно закрепить обязанность рассмотрения кассационных жалоб на решение мировых судей соответствующими коллегиями судов субъектов Российской Федерации по гражданским, уголовным и административным делам. При этом система сплошной кассации должна быть сохранена.

Противники такого решения заявляют, что возникает процессуальный дуализм – одна и та же структура (коллегия), якобы будет апелляционной инстанцией для дел районных судов и кассационной инстанцией для мировых судей.

Полагаю, что здесь ничего плохого нет, это надуманные препятствия. На сегодняшний день, например, районные суды рассматривают дела по первой инстанции, а также в апелляционном порядке пересматривают дела мировых судей и никаких вопросов в этой связи не возникает.

С учетом рекомендаций «круглого стола», фракция КПРФ разработала и внесла соответствующие поправки в Процессуальный кодекс, ГПК, КАС, УПК Российской Федерации, которые устанавливают рассмотрение кассационных жалоб судебными коллегиями судов субъектов Российской Федерации путем сплошной кассации с вызовом сторон.

Прошу поддержать наши поправки, они все посвящены этой проблеме.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета. Центральная трибуна.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, мы внимательно рассматривали эти предложения. Конечно, готовили законодательные инициативы в хорошем темпе, но точно без спешки и были заинтересованы в таком конструктивном диалоге и с Верховным Судом, и с Правительством Российской Федерации, чтобы прийти к консенсусу, снять те замечания, которые были, в том числе Юрий Петрович, которые озвучивал, мы комитета обращали внимание, что надо нам подумать, дорабатывать законопроект во втором чтении.

Но и были, и остаемся заинтересованными в поддержке всех фракций.

Знаем о том, что Геннадий Андреевич Зюганов направил рекомендации «круглого стола» в Верховный Суд.

И Владимир Александрович Давыдов, который сегодня тоже присутствует при рассмотрении этого пакета законопроектов, подписал и направил мотивированную позицию по этим вопросам.

Если коротко, не вдаваясь в дополнительные дискуссии, которые могут еще быть, что касается вот принципа отступления от принципа экстерриториальности, который сохраняется по всем делам, за исключением мировой юстиции, что мы предлагаем, фракция согласилась с этими подходами. Но говорит о том, что тогда дела в кассации должны рассматривать не президиумы субъектовых судов, как прописано в нашем законопроекте, а коллегии по соответствующим делам, там уголовная, гражданская, административная коллегия.

Мы советовались с Верховным Судом по этому вопросу. Но одна из идей законопроекта заключается еще и в том, чтобы унифицировать практику, которая возникает на территории субъекта Российской Федерации и формируется мировыми судами. А таким единым органом на уровне субъекта Российской Федерации является президиум суда, соответственно, субъектового, куда по должности входит председатель субъектового суда, его заместители и ряд еще судей. Персональный и количественный состав утверждается Верховным Судом.

Коллегии – несколько это другой уровень. Там гражданская, административная, как говорил, уголовная. И в них отдельные составы. Вот той унификации подходов не получится. Поэтому, конечно, выступаем за ту редакцию, которая предложена в нашем чтении.

В отношении сплошной кассации либо выборочной кассации, здесь тоже надо понимать природу мировой юстиции. Это дела наиболее простые по своей сути. Там нет особых баталий ПО Юридическим вопросам. Если материальные требования, то до 50 тысяч. Если уголовное преследование, максимальное наказание – до трех лет лишения свободы.

И устраивать третью обязательную инстанцию, да еще и коллегиального рассмотрения в конституционном порядке, нет необходимости. Надо сосредоточиться на защите прав первой инстанции, в апелляции, где полный объем, ну и, оставив выборочную кассацию, как прописано в законопроекте. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, по 7-му пункту. У нас в таблице поправок № 2 две поправки, рекомендуемые комитетом к отклонению.

Ставится на голосование поправка номер 1 из таблицы поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 47 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 15 чел 3,3 %

Проголосовало против 55 чел 12,2 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 92 чел.

Не голосовало 358 чел 79,6 %

Результат: не принято Поправка отклоняется.

Ставится на голосование поправка номер 2 ИЗ таблицы поправок, рекомендуемых к отклонению.

Кто за то, чтобы принять поправку номер 2? Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 47 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 58 чел 12,9%

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел. 4,7 %

Голосовало 79 чел.

Не голосовало 371 чел. 82,4 %

Результат: не принято Поправка отклоняется.

Ставится на голосование законопроект во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 48 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 333 чел 74,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 333 чел.

Не голосовало 117 чел 26,0 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Повторю, просьба рассмотреть сегодня в третьем чтении. Все документы представлены.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении законопроект? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите запись.

Покажите список.

Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, контрреформа способствует обострению трёх проблем в нашем правосудии.

Во-первых, об этом, к сожалению, никто не говорит, переход части кассационных дел из ведения кассационных федеральных судов в суды субъектов будет способствовать усилению центробежных сил в российской власти и, соответственно, развитию сепаратизма в регионах. Удивительно, что авторы этой контрреформы придумали сё как раз в то время, когда страна нуждается в единстве и сплочении регионов.

Во-вторых, появятся дополнительные возможности для процветания коррупции в судебной системе. Специалисты подчёркивают, что с принятием изменений судебный процесс замкнётся в рамках одного субъекта: мировой судья, районный суд, президиум суда субъекта. Многие судьи – выходцы из одних и тех же судебных структур, учебных заведений. Профессионализм юриста перестаёт быть ключевым фактором успеха, в приоритет выйдут не знание закона, а возможность зайти через помощника, знание местной специфики, личные контакты, юрист перестаёт быть правозащитником и превращается в проводника по коридорам местной Фемиды.

В-третьих, будут повышаться требования к качеству кассационных жалоб, ведь в президиумах судов субъектов по существу вводится письменная форма, судьба, дело чаще всего будет решаться исходя не из материалов суда первой и апелляционной инстанции, а исходя из того, что и как прописано в соответствующей кассационной жалобе. В выигрыше окажутся правоведы с высокой и очень высокой квалификацией, посредственные и малоопытные юристы могут оказаться не у дел, цены на юридические услуги, конечно же, существенно возрастут.

Решения, которые потребуются в случае принятия законопроекта. Прежде всего, это повышение роли Верховного Суда при рассмотрении второй кассации в стенах Верховного Суда. Если проанализировать множество определений судей Верховного Суда об отказе в передаче кассационных жалоб на рассмотрение соответствующей коллегии, то можно увидеть тревожную тенденцию – мотивированность этих определений фактически исчезла, исход дела нередко предрешён после прочтения судьей кассационной жалобы без анализа материалов дела, приведенных доводов без оценки нарушений. I Io-видимому, эту модель предполагается спустить с практики Верховного Суда на уровень областных судов, что недопустимо.

Я прошу мне дать ещё две минуты, для того чтобы я не выступал по следующим вопросам, не разбивал.

Председательствующий. Да, пожалуйста, добавьте две минуты.

Синельщиков Ю. П. Далее необходимо повысить роль прокуратуры в гражданском, административном и арбитражном судопроизводстве, в том числе в кассационной инстанции.

Депутаты фракции КПРФ Зюганов, Мельников, Кашин, Коломейцев, Афонин и другие в июле 2025 года внесли r Государственную Думу законопроект, призванный решать существующие проблемы.

Третье. Предпринять меры к повышению независимости судей, кардинальным решением проблемы было бы введение выборности судей гражданами. Понимаем, что в ближайшей перспективе это невозможно, предлагаем минимизировать участие исполнительной власти в решении вопросов назначения судей.

Четвёртое. Повысить персональную ответственность судей за законность принимаемых решений. Нужно ввести рейтингование судей по принципу законности и обоснованности решений по статистике отмен. Необходимо сделать реальностью ответственность за халатность, служебный подлог, за повиновение председателю суда вопреки закону, за укрывательство вне процессуальных обращений.

Наконец, нужно пересмотреть сам принцип тайны совещательной комнаты для первой инстанции, прежде всего. Когда судья совещается сам с собой за закрытыми дверями, имея при этом средства связи, это не тайна, это возможность для звонка наверх. Более того, принятие решения в зале суда повысит открытость суда, позволит обсудить со сторонами принимаемые решения. Совещательная комната для единоличного судьи не должна превращаться в формальность.

Прошу поддержать наши предложения.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в статью 191 и 20 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», пункт 7.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 54 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 342 чел 76,0 %

Проголосовало против 52 чел 11,6 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11692788.html?newpost

Принят закон

8. 1136709-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о рассмотрении уголовных дел в кассационном порядке)<lj-cut>

Документ внес Верховный Суд

Он принят в первом чтении 10.02.26).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается изменение порядка пересмотра вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных судов, передав полномочия по пересмотру указанных актов от кассационных судов общей юрисдикции верховным судам республик, краевым, областным и другим судам общей юрисдикции субъектов РФ.

В этой связи вносятся изменения, регламентирующие пересмотр вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных судов президиумом верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Производство по кассационным жалобам, представлениям, поданным до дня вступления в силу ФЗ, на вступившие в законную силу судебные акты мировых судей и судебные акты районных судов, вынесенные в качестве суда апелляционной инстанции, будет осуществляться по правилам, действовавшим на день их подачи.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

8-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Доклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В. Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич.

По данному законопроекту у нас в таблице поправок № 1 одна поправка, и в таблице № 2 шесть поправок, суть и содержание, собственно говоря, мы доложили по предьгдущему вопросу.

Просьба утвердить таблицы и принять законопроект во втором чтении, в случае поддержки в третьем.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по 1-й таблице? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 55 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 334 чел. 74,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 334 чел.

Не голосовало 116 чел. 25,8 %

Результат: принято Принимается 1-я таблица. Есть ли вопросы по 2-й таблице?

Юрий Петрович, вроде обещали не выносить уже больше на отдельное голосование.

Включите запись на вопросы. Покажите список. Синельщиков Юрий 11етрович.

Синельщиков Ю. П. Да, я уже выступил, всё сказал, и я прошу вынести на отдельное голосование таблицу поправок № 2. Председательствующий. Каждую поправку? Синельщиков Ю. П. Нет, в целом таблицу.

Председательствующий. Нет, у нас порядок немножко другой, Юрий Петрович, вы должны называть поправки из этой таблицы, которые выносятся на отдельное голосование.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Ну то есть нам придется вес шесть поправок голосовать. Хорошо.

Так, коллеги, ставится на голосование поправка номер 1 из таблицы № 2, рекомендуемая комитетом к отклонению.

Кто за то, чтобы принять?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 80 чел 17,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 80 чел.

Не голосовало 370 чел 82,2 %

Результат: не принято Отклоняется.

Ставится на голосование поправка номер 2 из этой же таблицы. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 76 чел 16,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел 82,9 %

Результат: не принято Отклоняется.

Ставится на голосование поправка номер 3 из этой же таблицы.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 79 чел 17,6%

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 80 чел.

Не голосовало 370 чел 82,2 %

Результат: не принято Отклоняется.

Ставится на голосование 4-я поправка. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 58 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 73 чел 16,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 74 чел.

Не голосовало 376 чел 83,6 %

Результат: не принято Отклоняется.

Ставится на голосование 5-я поправка из этой же таблицы. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 58 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 75 чел 16,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 75 чел.

Не голосовало 375 чел 83,3 %

Результат: не принято Отклоняется.

Ставится на голосование поправка номер 6. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел 82,9 %

Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результат.

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 323 чел 71,8 %

Проголосовало против 47 чел 10,4 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел 17,8 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Бессарабов Д. В. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен для принятия в окончательной редакции, в третьем чтении, просьба поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», пункт 8.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 18 сек.) Проголосовало за 330 чел 73,3 %

Проголосовало против 54 чел 12,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11693002.html?newpost

Принят закон

9. 1136694-8 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» (о производстве в суде кассационной инстанции)<lj-cut>

Документ внес Верховный Суд

Он принят в первом чтении 10.02.26).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается изменение порядка пересмотра вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных судов, передав полномочия по пересмотру указанных актов от кассационных судов общей юрисдикции верховным судам республик, краевым, областным и другим судам общей юрисдикции субъектов РФ.

В этой связи вносятся изменения в части регламентации производства по рассмотрению кассационных жалобы, представления в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Производство по кассационным жалобам, представлениям, поданным в кассационный суд общей юрисдикции до дня вступления в силу ФЗ, на вступившие в законную силу судебные акты мировых судей и судебные акты, принятые в качестве суда апелляционной инстанции районными судами, будет осуществляться по правилам, действовавшим на день их подачи.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

9-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации». Доклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемые коллеги, по законопроектам в таблице № 1 три поправки, и в таблице № 2 (к отклонению) 24 поправки.

Суть и содержание Юрий Петрович рассказал.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по первой таблице?

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 01 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 334 чел 74,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 334 чел.

Не голосовало 116 чел 25,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по второй таблице? Есть. Да, включите запись на вопросы.

Покажите список.

Синельщиков Юрий Петрович.

Синельщиков Ю. П. Да, я прошу вынести на отдельное голосование все поправки таблицы номер 2.

Председательствующий. Да, спасибо, но вот мы проконсультировались, здесь таких у нас случаев не было, но Регламент предусматривает возможность проголосовать эту таблицу в целом за отклонение, поскольку все поправки из этой таблицы вынесены.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Да, но обоснование уже было. Юрий Петрович, не настаиваете на...

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Обоснование уже было раньше, если... Юрий Петрович, не настаиваете на выступлении? Не настаивает он. Коллеги, ставится на голосование таблица номер 2. Кто за то, чтобы отклонить все поправки в этой таблице? Комитет поддерживает отклонение. Кто за то, чтобы отклонить данные поправки? Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 03 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 306 чел. 68,0 %

Проголосовало против 53 чел 11,8 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Да, все поправки из таблицы номер 2 отклоняются. Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 330 чел 73,3 %

Проголосовало против 54 чел 12,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, просьба принять законопроект в третьем чтепии.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении проект закона? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», пункт 9.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 334 чел 74,2 %

Проголосовало против 54 чел 12,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11693110.html?newpost

Принят закон

10. 1141728-8 «О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о рассмотрении дел об административных правонарушениях в кассационном порядке)<lj-cut>

Документ внес Верховный Суд

Он принят в первом чтении 26.02.26).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом вносятся изменения касающиеся порядка обжалования вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях и решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Предусматривается, что вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные мировыми судьями, и решения судей районных судов по жалобам, протестам на указанные постановления обжалуются в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и суды автономных округов.

Председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и судов автономных округов, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов наделяются полномочиями по рассмотрению жалоб на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные мировыми судьями.

Закрепляются переходные положения, согласно которым производство по жалобам, протестам на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей, решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, соответственно поданных, принесенных в кассационные суды общей юрисдикции до дня вступления в силу ФЗ, будет осуществляться по правилам, действовавшим на день их подачи, принесения.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

10-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В. Уважаемые коллеги, здесь таблица у нас только одна -на принятие, в ней три поправки. Просьба её утвердить и принять законопроект во втором чтении и сразу в третьем. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 05 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 334 чел 74,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 334 чел.

Не голосовало 116 чел 25,8 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 06 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 334 чел 74,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 334 чел.

Не голосовало

Результат: принято Принят во втором чтении. Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Не будет возражений?

Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 06 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 335 чел 74,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 335 чел.

Не голосовало 115 чел 25,6 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11693868.html?newpost

Принят закон

11. 952017-8 «О внесении изменений в статью 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральный закон «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан» (по вопросу совершенствования оплаты труда судей)<lj-cut>

Документ внес Верховный Суд

Он принят в первом чтении 13.11.25 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается порядок расчета выходного пособия для председателя, заместителя председателя суда, судьи вышестоящего суда, назначенного председателем, заместителем председателя, судьей в нижестоящий суд и последующего ухода (удаления) их в отставку с соответствующей должности (не будет распространяться на судей, назначенных судьями нижестоящих судов до дня вступления в силу ФЗ). В этом случае они имеют право по их выбору на получение выходного пособия из расчета ежемесячного денежного вознаграждения по должности судьи вышестоящего суда за время работы в суде до ухода с этой должности, а за остальное время – по занимаемой должности в нижестоящем суде или из ежемесячного денежного вознаграждения по должности, занимаемой в нижестоящем суде.

Кроме того, им гарантируется выплата ежемесячного пожизненного содержания по должности с более высоким уровнем ежемесячного денежного вознаграждения, которую они занимали ранее или занимали на момент ухода (удаления) в отставку, при наличии права на ее получение до их назначения на соответствующую должность нижестоящего суда.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

11-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральный закон «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан». Доклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бесса рабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, еще одна инициатива, внесенная Верховным Судом, мы подготовили для рассмотрения во втором чтении, направлена на сохранение в судебной системе наиболее подготовленных и квалифицированных судей, а также обеспечение соответствующих социальных гарантий тем судьям, которые уже приобрели право на получение выходного пособия и ежемесячного пожизненного содержания, то есть право на определенную пенсионную поддержку.

По законопроекту у нас есть таблица поправок № 1, в ней четыре поправки на принятие. Просьба их утвердить, поддержать и законопроект принять во втором и в третьем чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 07 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 08 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста. Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Коллеги, не будет возражений? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении пункт 11. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 09 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 388 чел. 86,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел. 13,8%

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11694183.html?newpost

Принят закон

12. 1136670-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» (по вопросу повышения уровня социальной защищенности судей отдельной категории федеральных судов)<lj-cut>

Документ внес Верховный Суд

Он принят в первом чтении 10.02.26).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом устанавливается, с распространением на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года, что время работы в должности судьи в судах Российской Федерации, расположенных на территориях воссоединенных регионов, в период проведения СВО засчитывается в стаж работы судьи в двойном размере (будет учитываться также при исчислении стажа работы для назначения выходного пособия, ежемесячного пожизненного содержания и ежемесячного денежного содержания по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», и при исчислении стажа, дающего право на получение выплаты ежемесячного пожизненного содержания).

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

12-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации».

Доклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, по законопроекту у нас тоже только таблица № 1 на принятие. В ней две поправки. Просьба утвердить таблицу и поддержать принятие законопроекта во втором и в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 09 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении.

Не будет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6%

Результат: принято Закон принят единогласно.

Принят закон

13. 1015369-8 «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Донецкой Народной Республики» (о гарантиях социальной защиты для судей в отставке, лиц, замещавших должности судей судов, действовавших на территории Донецкой Народной Республики, постоянно проживавших на территории Донецкой Народной Республики на 30 сентября 2022 года в соответствии с Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации»)<lj-cut>

Документ внес Верховный Суд

Он принят в первом чтении 13.11.25 с названием «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан»).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроект предусматривает установление дополнительных гарантий социальной защиты гражданам РФ, являющимся судьями в отставке, которые постоянно проживали на территории ДНР на 30 сентября 2022 года и получали на указанную дату ежемесячное пожизненное содержание либо имели право на его назначение. А также:

1) лицам, замещавшим на 30 сентября 2022 года должности судей судов, которые действовали на территории ДНР не назначенных на должности судей при формировании в соответствии с ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Донецкой Народной Республики» первоначальных составов судов Российской Федерации либо ушедших в отставку в период с 1 октября 2022 года по 20 сентября 2023 года, которые:

- не имели права на назначение ежемесячного пожизненного содержания в связи с отсутствием необходимого для этого стажа работы;

- имели право на назначение ежемесячного пожизненного содержания либо которым назначено ежемесячное пожизненное денежное содержание в соответствии с законодательством, действовавшим на территории ДНР до 30 сентября 2022 года;

2) лицам, замещавшим на 30 сентября 2022 года должности судей судов, которые действовали на территории ДНР, и назначенных на должности судей при формировании в соответствии с ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Донецкой Народной Республики» первоначальных составов судов Российской Федерации.

Устанавливается порядок исчисления выслуги лет для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет, исчисления стажа работы при назначении ежемесячного пожизненного содержания и выходного пособия, а также порядок назначения, выплаты ежемесячного пожизненного содержания и выходного пособия указанным категориям граждан.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

13-й. Проект федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Донецкой Народной Республики». Доклад Дмитрия Федоровича Вяткина.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, этот законопроект, принятый нами в первом чтении, и три последующих законопроекта, по сути дела, они направлены на решение одного и того же вопроса – установление гарантий для тех судей, которые имеют право на получение пожизненного ежемесячного содержания, а также выходного пособия, иных гарантий. Также по аналогии с судьями Российской Федерации, те, кто осуществлял правосудие ещё в советское время во время Украины, ну, и в случае с республиками Донбасса, в Донецкой и Луганской народных республиках.

Ко второму чтению, ну, вот по законопроекту именно по Донецку, значит, по Донецкой Народной Республике 1015369-8 (специально для стенограммы), к нему поступило две таблицы поправок. Соответственно, 11 поправок рекомендуются к принятию, 8 поправок рекомендуются к отклонению.

Соответственно, эти поправки, те, которые были рекомендованы комитетом к отклонению... к принятию, прошу прощения, они направлены на уточнение категорий лиц, которые имеют право на соответствующие социальные гарантии и выплаты. Сделано обязательно, и это касается не только этого законопроекта, но и трёх последующих, уточнение, что те судьи, которые принимали решения не в интересах Российской Федерации, имеется в виду в интересах иного государства и не в интересах Донецкой, Луганской народных республик, соответственно, в период их независимости, они не имеют права на получение соответствующих ЛЬГОТ И ВЫПЛЭТ... Мер ПОДДерЖКН И выплат.

Соответственно, если мы говорим про законопроект под номером 13, который сейчас объявлен, комитет просит утвердить две таблицы поправок, к принятию и отклонению, и принять данный законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по первой таблице?

Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 13 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается первая таблица. Есть ли вопросы по второй таблице? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 14 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 313 чел 69,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 °Л>

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 330 чел.

Не голосовало 120 чел 26,7 °%

Результат: принято Принимается вторая таблица.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 14 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0%

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении.

Коллеги, не будет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

Принят закон

14. 1015432-8 «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Запорожской области» (о гарантиях социальной защиты для судей в отставке, лиц, замещавших должности судей судов, действовавших на территории Запорожской области, постоянно проживавших на территории Запорожской области на 30 сентября 2022 года, в соответствии с Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации»)<lj-cut>

Документ внес Верховный Суд

Он принят в первом чтении 13.11.25 с названием «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан»).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроект предусматривает установление дополнительных гарантий социальной защиты гражданам РФ, являющимся судьями в отставке, которые постоянно проживали на территории Запорожской области на 30 сентября 2022 года и получали на указанную дату ежемесячное пожизненное содержание либо имели право на его назначение. А также:

1) лицам, замещавшим на 30 сентября 2022 года должности судей судов, которые действовали на территории Запорожской области не назначенных на должности судей при формировании в соответствии с ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Запорожской области» первоначальных составов судов Российской Федерации либо ушедших в отставку в период с 1 октября 2022 года по 20 сентября 2023 года, которые:

- не имели права на назначение ежемесячного пожизненного содержания в связи с отсутствием необходимого для этого стажа работы;

- имели право на назначение ежемесячного пожизненного содержания либо которым назначено ежемесячное пожизненное денежное содержание в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Запорожской области до 30 сентября 2022 года;

2) лицам, замещавшим на 30 сентября 2022 года должности судей судов, которые действовали на территории Запорожской области, и назначенных на должности судей при формировании в соответствии с ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Запорожской области» первоначальных составов судов Российской Федерации.

Устанавливается порядок исчисления выслуги лет для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет, исчисления стажа работы при назначении ежемесячного пожизненного содержания и выходного пособия, а также порядок назначения, выплаты ежемесячного пожизненного содержания и выходного пособия указанным категориям граждан.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

14-й. Проект федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Запорожской области». Доклад Дмитрия Федоровича Вяткина.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! По данному законопроекту принята одна таблица поправок, все рекомендованы к отклонению, и этих поправок 19, поправок на отклонение нет.

Просим утвердить таблицу, принять законопроект во втором чтении и в случае его принятия во втором принять в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 16 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3%

Результат: принято Принимается таблица поправок. Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 16 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8%

Результат: принято Принят во втором чтении. Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Не будет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении пункт 14.

Включите режим голосования.

Покажи результаты.

Результаты голосования (14 час. 17 мин. 20 сек.)

Проголосовало за. 391 чел 86,9%

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принят единогласно.

Принят закон

15. 1015385-8 «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Луганской Народной Республики» (о гарантиях социальной защиты для судей в отставке, лиц, замещавших должности судей судов, действовавших на территории Луганской Народной Республики, постоянно проживавших на территории Луганской Народной Республики на 30 сентября 2022 года в соответствии с Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации»)<lj-cut>

Документ внес Верховный Суд

Он принят в первом чтении 13.11.25 с названием «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан»).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроект предусматривает установление дополнительных гарантий социальной защиты гражданам РФ, являющимся судьями в отставке, которые постоянно проживали на территории ЛНР на 30 сентября 2022 года и получали на указанную дату ежемесячное пожизненное содержание либо имели право на его назначение. А также:

1) лицам, замещавшим на 30 сентября 2022 года должности судей судов, которые действовали на территории ЛНР не назначенных на должности судей при формировании в соответствии с ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Луганской Народной Республики» первоначальных составов судов Российской Федерации либо ушедших в отставку в период с 1 октября 2022 года по 20 сентября 2023 года, которые:

- не имели права на назначение ежемесячного пожизненного содержания в связи с отсутствием необходимого для этого стажа работы;

- имели право на назначение ежемесячного пожизненного содержания либо которым назначено ежемесячное пожизненное денежное содержание в соответствии с законодательством, действовавшим на территории ЛНР до 30 сентября 2022 года;

2) лицам, замещавшим на 30 сентября 2022 года должности судей судов, которые действовали на территории ЛНР, и назначенных на должности судей при формировании в соответствии с ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Луганской Народной Республики « первоначальных составов судов Российской Федерации.

Устанавливается порядок исчисления выслуги лет для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет, исчисления стажа работы при назначении ежемесячного пожизненного содержания и выходного пособия, а также порядок назначения, выплаты ежемесячного пожизненного содержания и выходного пособия указанным категориям граждан.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

15-й. Проект федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Луганской Народной Республики».

Дмитрий Фёдорович Вяткин, пожалуйста.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К данному законопроекту 11 поправок поступило, все рекомендованы комитетом к принятию. Соответственно, просим утвердить таблицу поправок к принятию и принять законопроект во втором, и в случае принятия во втором, в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Есть ЛИ вопросы по таблице поправок? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 18 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 18 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято

Закон принят единогласно.

Принят закон

16. 1015444-8 «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Херсонской области» (о гарантиях социальной защиты для судей в отставке, лиц, замещавших должности судей судов, действовавших на территории Херсонской области, постоянно проживавших на территории Херсонской области на 30 сентября 2022 года в соответствии с Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации»)<lj-cut>

Документ внес Верховный Суд

Он принят в первом чтении 13.11.25 с названием «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан»).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроект предусматривает установление дополнительных гарантий социальной защиты гражданам РФ, являющимся судьями в отставке, которые постоянно проживали на территории Херсонской области на 30 сентября 2022 года и получали на указанную дату ежемесячное пожизненное содержание либо имели право на его назначение. А также:

1) лицам, замещавшим на 30 сентября 2022 года должности судей судов, действовавших на территории Херсонской области, не назначенных на должности судей при формировании в соответствии с ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Херсонской области» первоначальных составов судов Российской Федерации либо ушедших в отставку в период с 1 октября 2022 года по 20 сентября 2023 года, которые:

- не имели права на назначение ежемесячного пожизненного содержания в связи с отсутствием необходимого для этого стажа работы;

- имели право на назначение ежемесячного пожизненного содержания либо которым назначено ежемесячное пожизненное денежное содержание в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Херсонской области до 30 сентября 2022 года;

2) лицам, замещавшим на 30 сентября 2022 года должности судей судов, которые действовали на территории Херсонской области, и назначенных на должности судей при формировании в соответствии с ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Херсонской области» первоначальных составов судов Российской Федерации.

Устанавливается порядок исчисления выслуги лет для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет, исчисления стажа работы при назначении ежемесячного пожизненного содержания и выходного пособия, а также порядок назначения, выплаты ежемесячного пожизненного содержания и выходного пособия указанным категориям граждан.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

16-й. Проект федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Херсонской области».

Доклад Дмитрия Федоровича Вяткина.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, 19 поправок поступило, все они рекомендованы к принятию, комитет просит утвердить таблицу поправок, рекомендуемых к принятию, принять законопроект во втором чтении, в случае принятия во втором чтении, принять и в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 386 чел. 85,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел. 14,2 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Не будет возражений, коллеги? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Дмитрий Федорович Вяткин, пожалуйста.

Вяткин Д. Ф. Уважаемые коллеги, вот перед заключительным голосованием по этому пакету законопроектов хочу передать слова благодарности от судей в отставке из воссоединившихся с Россией регионов, они интересуются, звонят, как там эти проходят законопроекты. Большое спасибо.

Эти законопроекты приняты по аналогии с тем, ЧТО МЫ в 15-м году, в 2015 году принимали для судей в отставке Крыма и Севастополя. И это действительно те люди, которые связали свою судьбу и многие профессиональную деятельность именно с Россией, с большой Родиной, и надо сказать, что были и угрозы, и пытались их силком вывозить, и давили на них, на членов семей, некоторые заочно осуждены.

И вот от всех, всех спасибо большое и Верховному Суду, как инициатору этих законопроектов, так и всем вам, коллеги, мы сделали сегодня очень важное дело. Поддержим. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование пункт 16, проект федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий судей судов Херсонской области», третье чтение. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 22 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято

Принимается единогласно.

Принят закон

17. 753324-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» (в части возможности заключения краткосрочных договоров обязательного страхования)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), Н.Г.Цед (ЕР)

Он принят в первом чтении 13.02.25).

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом предусматривается возможность при осуществлении перевозок пассажиров и багажа легковым такси заключения перевозчиком с 1 сентября 2026 года краткосрочного договора обязательного страхования (срок действия которого может быть менее года, но не может быть менее одного дня в случае, если перевозчиком является физическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси).

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

17-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причинённого при перевозках пассажиров метрополитеном». Доклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Очень важный и интересный законопроект, он касается работников такси. Сегодня, для того чтобы осуществлять, оказывать услуги такси, необходимо иметь два полиса – ОСАГО и ОСГОП, ну и за оба полиса надо платить. Скажем, за полис ОСГОП надо платить 5 тысяч 400 в год плюс различные дополнительные услуги, и стоимость этого полиса значительно увеличивается, причём полис ОСГОП выдаётся только на один год, меньше нельзя. В результате большое количество граждан осуществляют услуги по перевозке других граждан, фактически услуги такси, не покупая этот полис. Примерно 70 процентов перевозок, услуг, оказываемых нашим гражданам фактически в виде такси, оказываются людьми, которые не имеют соответствующего полиса.

Люди не хотят платить лишние деньги, поскольку они эти услуги оказывают зачастую в выходные дни, когда есть свободное время.

Вот для того чтобы эту проблему снять, мы внесли законопроект, который позволяет значительно сократить время приобретаемого полиса, соответственно, удешевить стоимость этого документа.

Ну, и по тому варианту, который мы сейчас вам предложили, предлагается сократить этот день до одного дня. Вот на выходные человек покупает себе полис ОСГЕШ и оказывает соответствующие услуги нашим гражданам.

Мы полагаем, что благодаря этому, во-первых, трудозанятость соответствующих людей увеличится, причем она будет официальной, но и плюс услуги, оказываемые людям, будут намного дешевле, потому что увеличится легальная конкуренция на этом рынке.

К этому документу поступило две поправки, как раз одна из них говорит о том, что срок полиса сокращается до одного ДНЯ, и срок вступления (вторая поправка) этого документа 1 сентября 2026 года. Обе поправки в таблице принятых. Прошу поддержать поправки и документ во втором чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 25 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 384 чел. 85,3%

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 26 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста. Аксаков А. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Я хотел извиниться, не ОСГИП, а ОСГОП, это, во-первых.

Во-вторых, законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования, пункт 17.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 26 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

Принят закон

18. 883107-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в части пресечения обращения контрафактных и фальсифицированных пестицидов и агрохимикатов)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Яцкин, А.В.Двойных, М.Г.Кавджарадзе, С.Г.Митин, А.В.Наролин; Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников (ЕР), В.И.Кашин, М.Н.Прусакова (КПРФ)

Он принят в первом чтении 08.07.25).

Представил член комитета по аграрным вопросам С.В. Яхнюка.

Законопроект разработан в целях совершенствования государственного управления в области безопасного обращения пестицидов и агрохимикатов и предотвращения незаконного обращения фальсифицированных и контрафактных пестицидов и агрохимикатов.

В связи с этим, в частности, устанавливается, что не допускается обращение пестицидов и агрохимикатов, в отношении которых отсутствуют сведения и информация в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее – Система) или в Систему внесены заведомо недостоверные сведения и информация, за исключением случаев уничтожения, утилизации, обезвреживания таких пестицидов и агрохимикатов, а также хранения и транспортировки в целях их уничтожения, утилизации, обезвреживания.

Должностным лицам федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами предоставляется право проводить отбор проб и (или) образцов пестицидов и агрохимикатов для проведения лабораторных исследований в целях определения их соответствия зарегистрированным пестициду или агрохимикату и информации, содержащейся на тарной этикетке, в целях изъятия из обращения пестицидов и агрохимикатов, обращение которых не допускается.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Системе, будут нести ответственность за достоверность и полноту сведений и информации, представляемых в Систему, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Устанавливается, что:

- в случае выявления пестицидов и агрохимикатов, обращение которых не допускается, Россельхознадзор или Роспотребнадзор будут принимать решения о приостановлении обращения данных пестицидов и агрохимикатов;

- обезвреживание, утилизация, уничтожение пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, в том числе обращение которых не допускается, тары из-под них будут обеспечиваться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок приостановления обращения, изъятия из обращения пестицидов и агрохимикатов, обращение которых не допускается а также порядок их уничтожения и уничтожения тары из-под них будут установлены Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2027 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

18-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Доклад Сергея Васильевича Яхнюка. Пожалуйста.

Яхнюк С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, хотел бы напомнить, что данный законопроект был внесён сенаторами Российской Федерации и депутатами аграрного комитета.

Законопроектом, принятым в первом чтении 8 июля 2025 года, предусматривалось ввести требования, связанные с ограничением оборота контрафактных и фальсифицированных пестицидов и агрохимикатов, установить нормы по их выявлению, изъятию и уничтожению.

К законопроекту поступило три поправки, одна поправка депутатская и две поправки Правительства Российской Федерации. Все они включены в таблицу поправок номер 1 к принятию.

Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, готов к принятию ro втором чтении.

Учитывая изложенное, комитет рекомендует принять и поддержать депутатов.

Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято

Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 29 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста. Яхнюк С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект готов к принятию в третьем чтении. Замечаний нет. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 29 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 372 чел 82,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято Закон принят.

Принят законопроект второго чтения

19. 938737-8 «О внесении изменения в статью 1661 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (о приведении положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствие с законодательством об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 14.01.26).

Представил член комитета по бюджету и налогам Г.И Данчиковой.

Законопроект разработан в целях приведения бюджетных полномочий Федерального казначейства в соответствие с законопроектом № 938715-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (в части обеспечения гарантии получения дохода от размещения страховых взносов на накопительную пенсию, поступивших в течение финансового года).

ФЗ вступает в силу с 1 января 2027 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

19-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1661 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Доклад Галины Иннокентьевны Данчиковой, пожалуйста.

Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Предлагаемый законопроект подготовлен Комитетом по бюджету и налогам к рассмотрению во втором чтении. В первом чтении данный законопроект мы приняли с вами 14 января текущего года. Суть законопроекта заключается в уточнении полномочий федерального казначейства.

К законопроекту поступило две поправки, суть поправок заключается в синхронизации с базовым законом, они сформированы в таблицу № 1 к принятию.

Комитет просит поддержать таблицу поправок к принятию и законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел 14,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Центральную трибуну, пожалуйста. Данчикова Г. И. Спасибо.

Уважаемые коллеги, комитет по бюджету рассмотрел законопроект, подготовил его к третьему чтению и просит поддержать.

Председательствующий. Не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 32 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11696141.html?newpost

Принят закон

20. 470800-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части исключения норм о квалификационных аттестатах специалистов финансового рынка)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД О.Д.Димов, О.В.Савченко, В.Б.Сенин (ЕР), А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, Г.Н.Карелова, Н.В.Любимов, Д.И.Оюн

Он принят в первом чтении принят в первом чтении 21.02.24 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил член комитета по финансовому рынку О.Д. Димова.

Законопроект разработан с целью устранения противоречий между регулированием ФЗ «О независимой оценке квалификации» и федеральных законов, регулирующих деятельность финансовых организаций: ФЗ «О рынке ценных бумаг», ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», ФЗ «Об инвестиционных фондах», ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте», ФЗ «Об организованных торгах», ФЗ «О центральном депозитарии» (далее – Законы).

В связи с этим предусматривается исключение из указанных Законов норм о квалификационных аттестатах и полномочиях Банка России по аккредитации организаций, осуществляющих проведение квалификационных экзаменов на финансовом рынке, утверждению программ квалификационных экзаменов для аттестации граждан, определению типов и форм квалификационных аттестатов, ведению реестров аттестованных лиц, а также по аннулированию квалификационных аттестатов.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

20-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Доклад Олега Дмитриевича Димова.

Днмов О. Д., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, напомню, что данная инициатива была принята в первом чтении 25 февраля этого года, целью которой является актуализация норм федеральных законов в части квалификационных требований к руководителям некредитных финансовых организаций.

К законопроекту поступило семь поправок, все они носят юридическо-технический характер и находятся в таблице № 1 на принятие и рекомендуются к принятию Комитетом по финансовому рынку.

Предлагаю рассмотреть таблицу поправок и поддержать. Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 33 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 312 чел 69,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Вюшчите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 34 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 312 чел 69,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Центральная трибуна.

Димов О. Д. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые товарищи депутаты, комитет предлагает принять данный законопроект в третьем чтении.

Прошел все необходимые экспертизы и полностью готов к принятию в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 34 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 314 чел 69,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Закон принят.

Принят закон

21. 1096230-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях обеспечения использования актуальной терминологии, принятой Фондом МСФО и применяемой для обозначения международных стандартов и их правообладателя)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 10.02.26).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроект подготовлен в целях актуализации терминологии, используемой в законодательстве Российской Федерации для обозначения стандартов, подлежащих применению для составления консолидированной финансовой отчетности (далее – международные стандарты).

В этой связи наименование правообладателя международных стандартов «Фонд Международных стандартов финансовой отчетности» заменяется наименованием «Фонд МСФО».

Вместо терминов «Международные стандарты финансовой отчетности» и «МСФО» закрепляется термин «Стандарты МСФО».

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

21-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Аркадия Николаевича Свистунова. Пожалуйста.

Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, напомню, что настоящий законопроект правительственный. Он был рассмотрен нами в процедуре первого чтения и поддержан, и принят в феврале текущего года.

Цель законопроекта – унификация терминологии, применяемой в Российской Федерации в связи с консолидированной отчетностью по правилам, по стандартам международной финансовой отчетности.

То есть законопроект носит такой кодификационный характер.

Всего за время подготовки законопроекта поступило в комитет 13 поправок. Все они Комитетом по финансовому рынку поддержаны, сведены в таблицу №> 1, рекомендуемую комитетом к принятию.

Все получены согласования. Поэтому Комитет по финансовому рынку просит утвердить таблицу № 1 и поддержать законопроект во втором чтении.

В случае его поддержки Комитет по финансовому рынку также полностью подготовил к рассмотрению в процедуре третьего чтения и просит вас также рассмотреть и принять, и поддержать в третьем чтении. Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 36 мин. 42 сек.)

Проголосовало за.

385 чел 85,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято

Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 37 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 384 чел. 85,3 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел. 14,7 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Не будет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 37 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Так, закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

Принят законопроект первого чтения

22. 1170381-8 «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (об установлении права одного из родителей военнослужащего, являющегося инвалидом I или II группы, на предоставление ежегодного отпуска одновременно с таким военнослужащим)<lj-cut>

Документ внесли 10.03.26 Депутаты ГД А.В.Картаполов, Д.Ф.Вяткин, В.В.Селиверстов, А.Л.Красов, Д.В.Саблин и др. (ЕР)).

Представил 1й зампред комитета по обороне А.Л. Красова.

Законопроект предоставляет одному из родителей военнослужащего, являющегося инвалидом I или II группы и у которого отсутствует супруга (супруг), право на отпуск одновременно с отпуском такого военнослужащего.

Перое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. Пункт 22. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Доклад и содоклад Андрея Леонидовича Красова. Красов А. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Представляю вашему вниманию очень важный законопроект, который направлен на расширение мер поддержки участников специальной военной операции и их близких.

И для начала напомню, что в настоящее время военнослужащим, признанным не годными или ограниченно годными по состоянию здоровья к военной службе вследствие ранения или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, являющимся ветеранами боевых действий и награждённым государственными наградами, предоставлено право на продолжение военной службы на отдельных воинских должностях.

Многие из числа таких военнослужащих являются инвалидами I или II группы, и им требуется помощь в реализации права на отпуск. Военнослужащим, состоящим в браке, такую помощь могут оказать их супруги.

В соответствии с законом они имеют право на предоставление отпуска по их желанию одновременно с отпуском военнослужащих.

Данным законопроектом мы вместе с моими коллегами-депутатами Государственной Думы предлагаем установить аналогичные социальные гарантии для родителей военнослужащего, являющегося инвалидом I или II группы, и, соответственно, но не состоящего в браке, воспользоваться таким правом сможет один из родителей.

Комитет Государственной Думы по обороне в свою очередь отмечает ярко выраженную социальную направленность законопроекта, его особую значимость и всячески законопроект поддерживает. Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства также всецело поддерживает законопроект. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний не имеется.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Коллеги, и от коллектива авторов, и от нашего комитета прошу поддержать законопроект при рассмотрении в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите запись на вопросы. Покажите список. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В., фракция КПРФ.

Андрей Леонидович, по общим правилам I группа является нерабочей группой. Для военнослужащих какие-то отдельные есть условия для того, чтобы они могли продолжать военную службу при наличии I группы инвалидности ?

Красов А. Л. Мы специально предоставили военнослужащим и имеющим опять же I и II группу, причём при всём том, что они могут быть не годны к прохождению военной службы, проходить военную службу на особых должностях.

Председательствующий. Коллеги, да, вопросов больше нет. Есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Полномочный представитель... Есть, да? Включите запись на выступление. Покажите список.

Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Паш комитет действительно поддержал этот законопроект, но мы высказали такое предложение профильному комитету, поскольку, учитывая, что семьи военнослужащих помимо супругов и родителей включают ещё и детей, то мы предложили дополнить проектируемый пункт 11 прим 1 совершеннолетними детьми при отсутствии военнослужащих родителей. Такое бывает в жизни человеческой, когда военнослужащий не может сопроводить супруга, если нет, если ушли из жизни родители, то в случае, если есть совершеннолетние дети, то надо предоставить им такое право.

Поэтому нам представляется, что эту возможность надо предусмотреть, либо тогда отдельным законопроектом внес i и, подумаем давайте вместе, потому что это было бы абсолютно правильно. Вот в предьцгущем законопроекте о поддержке Росгвардии, вот это учтено. В данном случае эта норма отсутствует, поэтому хотели бы вместе подумать, как это нам подправить.

Спасибо.

Председательствующий. Кусайко Татьяна Алексеевна. Кусайко Т. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». А можно я с места?

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Защита интересов участников специальной военной операции и поддержки их семей одна из ключевых задан партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и приоритетное направление её законодательной деятельности.

Начиная с 2022 года, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обеспечила принятие более 150 законов в этом направлении, выстроена комплексная система мер поддержки участников специальной военной операции и их близких, и эта работа продолжается. Наши воины с честью отстаивают интересы России, обеспечивают нашу национальную безопасность, и мы не оставим их и их семьи без внимания и поддержки.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» законопроект поддержит и будет голосовать за его принятие.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик?

Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пункт 22.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 44 мин. ] 8 сек )

Проголосовало за 380 чел. Х4,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел. 15,6%

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно.

Принят законопроект первого чтения

23. 1093545-8 «О внесении изменений в статьи 6 и 13 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (об увеличении сроков, на которые избираются некоторые органы судейского сообщества)<lj-cut>

Документ внес Верховный Суд 10.12.25).

Представил первого заместителя Председателя Верховного Суда РФ В.А. Давыдова.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается увеличение с 4 до 6 лет:

- периодичность созыва Всероссийского съезда судей;

- срока полномочий выборных органов судейского сообщества (Совета судей РФ, советов судей субъектов РФ, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, квалификационных коллегий судей субъектов РФ, Высшей экзаменационной комиссия, экзаменационных комиссии субъектов РФ).

Перое чтение

Стенограмма обсуждения

23-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 13 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

Доклад официального представителя Верховного Суда Российской Федерации первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Владимира Александровича Давыдова.

Давыдов В. А., официальный представитель Верховного Суда Российской Федерации, первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 13 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» подготовлен и внесен в Государственную Думу Пленумом Верховного Суда и направлен на совершенствование деятельности органов судейского сообщества.

Согласно действующему законодательству Всероссийский съезд судей является высшим органом судейского сообщества, созывается один раз в четыре года, и съезд избирает Совет судей Российской Федерации, Высшую квалификационную коллегию, Высшую экзаменационную коллегию... комиссию по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

На региональном уровне созываются конференции судей, которые избирают, соответственно, советы судей, квалифколлсгии, экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации.

Исходя из периодичности проведения съезда, срок полномочий выборных органов судейского сообщества также составляет четыре года. Решения, которые принимаются Всероссийским съездом судей и конференциями судей субъектов Российской Федерации, имеют важное значение для судов, а также органов судейского сообщества, оказывают существенное влияние на развитие судебной системы страны на перспективу.

Исходя из современных политических и социально-экономических реалий, а также необходимости синхронизации сроков деятельности органов судейского сообщества со сроками ПОЛНОМОЧИЙ руководителей судов, которые в настоящее время составляют шесть лет, законопроектом предлагается установить периодичность созыва Всероссийского съезда, судей один раз в шесть лет.

Одновременно с этим также предлагается увеличить до шести лет срок, на который избираются органы судейского сообщества Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. При этом в статье 2 законопроекта предусмотрены переходные положения, согласно которым действующие в настоящее время органы судейского сообщества, которые были сформированы до вступления в силу предлагаемых изменений, продолжают выполнять свои полномочия до их формирования в соответствии с новым шестилетним сроком.

Реализация данной инициативы создаст необходимые предпосылки для долгосрочного планирования и качественной подготовки решений, принимаемых Всероссийским съездом судей, что позволит повысить стабильность работы органов судейского сообщества и окажет позитивное влияние на эффективность их деятельности.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать данный проект федерального закона в первом чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Комитет поддерживает концепцию законопроекта, и отмечаем, что его принятие будет способствовать более качественной и стабильной работе органов судейского сообщества.

Отмечу, что в адрес комитета поступило заключение правительства, которое поддерживает ею принятие. Счётная палата замечаний и предложений по законопроекту не имеет. У Правового управления замечаний концептуального характера тоже нет, мы продолжаем с ними работать. Поэтому просил бы принять законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись. Покажите список.

Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А. Уважаемый Владимир Александрович, законопроектом предполагается представителей общественности в квалификационных коллегиях судей, срок которых к моменту принятия закона не истёк, продлить на два года. Но ведь действующим Федеральным законом «Об органах судейского сообщества...» не установлено ограничение срока полномочий представителей общественности в высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегиях судей регионов.

Как предлагаемые вами положения соотносятся с положениями действующего законодательства? И как вы планируете устранить вот это замечание? Спасибо.

Давыдов В. А. Спасибо большое за вопрос.

Ну, мы, честно говоря, особой проблемы здесь не видим, поэтому в переходных положениях специально в порядке обсуждения было и предложено зафиксировать, что переходный период, продлевается срок представителей именно вот на два года. После принятия закона они продолжат выполнять свои полномочия. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет? Полномочный представитель президента, правительства? Докладчик, содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 13 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», пункт 23. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 50 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято

Закон принят единогласно.

Принят законопроект первого чтения

24. 1106851-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в целях урегулирования вопросов, связанных с обеспечением жильем космонавтов)<lj-cut>

Документ внесли 23.12.25 Сенатор РФ М.К-Г.Хапсироков; Депутат ГД Д.Б.Кравченко (ЕР)).

Представил депутата ГД Д.Б. Кравченко.

зампред комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.В. Колунова.

Законопроектом предусматривается наделение Госкорпорации «Роскосмос» полномочиями устанавливать требования и порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а также действовать от имени Российской Федерации – собственника жилых помещений и выносить решения о предоставлении специализированных жилых помещений, устанавливать категории граждан, которым предоставляются помещения указанной категории.

Перое чтение

Стенограмма обсуждения

24-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». Доклад Дениса Борисовича Кравченко. Пожалуйста.

Кравченко Д. Б., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Проектом федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» предлагается закрепить полномочие государственной корпорации «Роскосмос» по отнесению жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, к специализированному жилищному фонду для их предоставления космонавтам в качестве служебного жилья.

Актуальность законопроекта обусловлена тем, что в ведении государственной корпорации находятся жилые помещения, предназначенные для проживания космонавтов, обеспечение жильем которых является острым социально значимым вопросом, стратегически важным для нашей с вами ракетно-космической отрасли и для развития пилотируемой космонавтики в нашей стране.

Напомню, что еще в 2021 году по поручению нашего Президента России Владимира Владимировича Путина денежное довольствие, то есть заработная плата была существенно увеличена для членов отряда космонавтов. Президент тогда взял эту ситуацию на особый контроль. Но помимо заработной платы к разряду элементов нематериальной мотивации, материальной мотивации также относится возможность иметь установленные соответствующими актами космонавтам, собственно, служебное жилье.

Центром подготовки космонавтов имени Юрия Алексеевича Гагарина Государственной корпорации «Роскосмос» в целях обеспечения жилыми помещениями космонавтов и работников в 2024 году завершено строительство многоквартирного дома в Звёздном городке Московской области. Многоквартирный дом сегодня является федеральным имуществом, строительство жилого дома осуществлялось за счёт средств федерального ' бюджета, предусмотренных Федеральному космическому агентству в рамках федеральной целевой программы «Жилище», которая была реализована с 2002 года, и утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года номер 765, как государственному заказчику указанной программы.

Пунктом 4 Положения о космонавтах Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации 551, установлено, что в связи с осуществлением профессиональной деятельности космонавт имеет право, в том числе, на жилое помещение специализированного жилищного фонда, предоставляемое на период профессиональной деятельности.

Уважаемые коллеги, к удивлению многих в зале, сегодня космонавты не обладают таким жилищным фондом, возможностью воспользоваться этим жилищным фондом, потому что попросту в корпорации нет этого фонда.

Вместе с тем Жилищным кодексом полномочиями по предоставлению служебного жилья наделены только органы государственной власти. В связи с этим требуется наделить Государственную корпорацию «Роскосмос» аналогичными полномочиями, что и предусматривается представляемым мною законопроектом.

Правительством нашей страны законопроект поддержан с учётом замечаний в части необходимости внесения изменений в часть первую статьи 100 Жилищного кодекса, предусматривающую для корпораций или уполномоченного лица возможность выступать в качестве наймодателя по договорам найма специализированного жилого помещения.

Правовым управлением Государственной Думы высказаны замечания в части необходимости закрепления полномочий Государственной корпорации «Роскосмос» в жилищных правоотношениях в Федеральном законе номер 215 «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». Аналогично Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в заключении на проект федерального закона подчёркивает, что корреспондирующие изменения в закон о государственной корпорации могут быть внесены ко второму чтению.

Соответствующие поправки будут подготовлены, они уже готовятся сегодня в моём аппарате. И, уважаемые коллеги, прошу поддержать принятие данного важного законопроекта для развития пилотируемой космонавтики в нашей стране в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Сергея Владимировича Колунова.

Колунов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Денис Борисович подробно рассказал о сути законопроекта и тех вопросах, на которые законопроект направлен как раз со своим решением.

Отмечу, в соответствии с действующим законодательством полномочиями по отнесению жилых помещений к специализированному жллищному фонду и предоставлению служебных помещений наделены исключительно органы государственной власти. В государственных корпорациях таких полномочий нет. Регулирование вопроса, связанного с предоставлением специализированного жилья сотрудникам ракетно-космической отрасли, наделение «Роскосмоса» необходимыми полномочиями представляется необходимым и оправданным. Вопрос обеспечения космонавтов жильём является социально значимым и стратегически важным для устойчивого развития отрасли.

Правительство Российской Федерации, Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации и регионы законопроект поддерживают. Готовы рассмотреть все предложения и замечания к представляемому законопроекту.

Комитет законопроект поддерживает и рекомендует принять его в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, у нас также присутствует здесь статс-секретарь замгенерального директора «Роскосмоса» Руденко Алёна Васильевна, если вопросы какие-то будут.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть, да. Включите запись на вопросы. Покажите список.

Смолин Олег Николаевич, пожалуйста. Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Денис Борисович, ну, конечно, законопроект надо поддержать. Но у меня вот какой вопрос. Понятно, что космонавты не могут служить как космонавты до установленного теперь в России пенсионного возраста.

Что происходит с людьми, когда они заканчивают выполнять свои служебные обязанности? И нельзя ли все-таки предусмотреть возможность, если человек добросовестно выполнил все обязанности космонавта, последующего предоставления жилья на условиях социального найма? Спасибо.

Председательствующий. Кравченко включите микрофон.

Кравченко Д. Б. Уважаемый Олег Николаевич, спасибо большое за вопрос. Вы знаете, он меня также тревожит сегодня.

Предлагаемый МНОЙ законопроект эту задачу, обозначенную вами, не решает. Но он решает очень важную задачу обеспечения служебным жильем членов отряда космонавтов, а также сотрудников центра подготовки космонавтов.

Вы, наверное, не знаете, но часть членов действующих отряда космонавтов сегодня проживает в общежитии или арендует жилье самостоятельно.

Полагаю, это совершенно несправедливым и прошу вашей поддержки для того, чтобы мы эту ситуацию изменили. Специальный дом, мы его называем «Дом космонавтов», в общем, готов сегодня и ждет своих жильцов.

Спасибо.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. У меня ВОПрОС К представителю комитета. Вы сказали, что госкорпорапия не обладает сегодня подобными фикциями, полномочиями. Ну, речь, может быть, идет не только о «Роскосмосе», у «Росатома», возможно, такая же история. Может, сразу урегулировать комплексно в этом законопроекте вот эти пробелы, которые существуют?

Колунов С. В. Алексей Владимирович, спасибо за предложение и вопрос. Идея понятная и хорошая, но, как жизнь показывает, когда мы сразу всё пытаемся объять, то очень сложно всё это реализовать.

В любом случае готовы принять от вас предложения, отработать комитетом и рассмотреть на втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Сысоев Владимир Владимирович.

Сысоев В. В., фракция ЛДПР.

Спасибо.

Денис Борисович, сейчас депутат Куринный тему важную поднял. Мы понимаем, что, конечно, этот вопрос нужно решать и у нас госкорпорации не только госкорпорация «Роскосмос» либо «Росатом», у нас есть другие госкорпорации.

Поэтому как вы относитесь к теме, что мы распространили не просто название госкорпорации, а в целом на все госкорпорации и дали такое право ... по служебному жилью, чтобы вопрос все-таки был урегулирован.

Поэтому я вас прошу, Денис Борисович, как автора и человека, который достаточно активно работает именно в комитете по промышленности, как-то пояснить этот вопрос.

Председательствующий. Кравченко включите микрофон.

Кравченко Д. Б. Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, ну, справедливое в целом замечание. Мы с Сергеем Владимировичем и с комитетом обсуждали эту тему, поскольку запрос существует такой.

Я лишь позволю себе коротко отметить, что, например, в Государственной корпорации «Росатом» эта тема урегулирована еще со времен, когда корпорация де-юре являлась агентством, ну, «Росатом» являлся федеральным агентством. И там на уровне подзаконных актов, собственно, есть соответствующие полномочия, и корпорация как правопреемник ими сегодня с удовольствием пользуется.

В других корпорациях, ну, например, в «Ростехе», по нашим данным, на текущем этапе вроде бы запроса такого нет. Но вы справедливо отметили, поэтому мы сейчас обсуждаем с нашими правовыми управлениями, как ГПУ, так и Правовым управлением Государственной Думы, чтобы, может быть, заменить формулировку с конкретной корпорации на уполномоченные органы и организации, может быть, чтобы она носила такой более широкий характер, и в случае необходимости те компании, которые МЫ С вами называем компаниями-напиональными чемпионами, могли воспользоваться такой возможностью. Спасибо.

Председательствующий. Хованская Галина Петровна.

Хованская Г. П., фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Денис Борисович, во всех абсолютно заключениях, особых мнениях и отзывах отмечается, что это не предмет регулирования Жилищного кодекса, что вопрос регулируется гораздо более простым способом.

И я хочу сказать, вы, вообще, знакомы с 837-м постановлением, которое дает вам это право? Зачем, извините, лезть в Жилищный кодекс с таким документом, когда все права уже у вас есть, это федеральная собственность.

А то, что касается «Росатома», ну, тогда они сделали, и сейчас еще кто-нибудь будет со своим названием включаться, да, в Жилищный кодекс, но это просто неграмотно с юридической ТОЧКИ зрения.

Более всего сюда подходят как раз разделы Жилищного кодекса, посвященные наемному дому социального использования. Просто там... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Кравченко включите микрофон. Кравченко Д. Б. Уважаемая Галина Петровна, я С уважением отношусь к вашим заслугам и опыту, но хочу обратить внимание на следующие два момента.

Первое. Мы подробно прорабатывали такую возможность. Мы, я и мои помощники, встречались и в правительстве с ответственными представителями, которые отвечают за это направление, и в администрации. И я вам хочу сказать, что, ну, мы пришли к этой модели сегодня и считаем её в текущей ситуации, и это не только наше мнение, единственно возможной.

Однако обращу ваше внимание на то, что грамотно или не грамотно, дом сдан, достроен и totor. Дом введён в эксплуатацию с 2024 года. В доме до сих пор нет жильцов. Я, как человек – депутат Государственной Думы избранный, и представляю отрасль ракетно-космическую, и представляю Подмосковье, брал на себя обязательство ещё в далёком 2016 году решить эту проблему, и мы постепенно достраивали этот дом, ввели его в эксплуатацию, а теперь уже два года не можем вручить ключи жильцам. Ну, таким образом я просто констатирую, что проблема де-юре не решена, а путь решения её лежит, по мнению многих юристов, в этом направлении.

Да, мы учтём замечания правительства и ГПУ и ко второму чтению обязательно предусмотрим корреспондирующие нормы в 215-й федеральный закон о космической деятельности, а также некоторые другие акты. Спасибо.

Председательствующий. Добавить хотите?

Центральная трибуна, пожалуйста.

Колунов С. В. Галина Петровна, я хотел ещё добавить.

Здесь как раз вот в официальном отзыве Правительства Российской Федерации как раз и прописано: для реализации предлагаемого законопроектом регулирования необходимо внести изменения, то, что как раз и мой коллега Кравченко сказал, в часть первую статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации... предусматривающих для корпораций или уполномоченного лица возможность выступать в качестве наймодателя по договорам найма специализированного жилищного помещения. Мы как раз говорим ещё и о возможности, чтобы они выступали именно по договору найма, чтобы предприятия могли именно для своих сотрудников выполнять и эту функцию. На сегодняшний день у них и этой функции даже нет, не то что распоряжаться ещё и собственностью, отдавать кому-то в собственность. Спасибо.

Председательствующий. Делягин Михаил Геннадьевич. Делягин М. Г. Уважаемый Денис Борисович, очень отрадно, что вы так напряжённо работали над этим документом, но хотелось бы получить всё-таки ответ на вопрос по существу.

Первое. Правильно ли я понял из ваших слов, что вы предлагаете изменить Жилищный кодекс Российской Федерации ради одного дома, пусть даже многоквартирного? И, может быть, нам тогда сразу поподъездно принимать изменения в Жилищный кодекс?

И второе. Правильно ли я понял ваши слова, что все государственные корпорации Российской Федерации как-то решили аналогичные проблемы, и только вот у «Роскосмоса», у одного единственного, бедного, не получается? И если ваши слова верны, то, может быть, проблема всё-таки не в Жилищном кодексе, может быть, проблема, как-то в «Роскосмосе» надо что-то изменить? Спасибо большое.

Председательствующий. Кравченко.

Кравченко Д. Б. Уважаемый Михаил Геннадьевич, я высоко ценю ваше такое профессиональное внимание к отечественной космонавтике. Мы с вами часто спорим на эту тему, рассуждаем. У каждого из нас с вами есть свой избиратель, мой избиратель не может уже на протяжении определенного количества лет получить служебное жильё, и этот избиратель – это гордость нашей страны, это наши герои, которые выполняют долг перед Отечеством, рискуя жизнью порой. И вы знаете, даже если мне пришлось бы вносить изменения в федеральный закон или в кодекс ради одного Героя России, то я оы это сделал.

Поэтому мой ответ таков, что сегодня мы конкретно решаем задачу по выдаче служебного жилья в доме по конкретному адресу в Звёздном городке. Завтра может появиться ещё один, или два, или больше домов, да, я только буду за это ратовать. Но принятые нами с вами или без вас изменения в Жилищный кодекс помогут реализовать жилищные программы в конкретной большой и очень авторитетной отрасли нашей страны.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. По ведению Делягин Михаил Геннадьевич.

Делягин М. Г. Уважаемые коллеги, я думаю, нам всем нужно приложить больше усилий над тем, чтобы стараться отвечать друг другу на вопросы по существу, потому что, скажем, если я попытаюсь реализовать малую часть того, что думает и что хочет мой избиратель в отношении присутствующих здесь, то, наверное, я выйду далеко за пределы Уголовного кодекса. Спасибо большое.

Председательствующий. Коллеги, да, все вопросы заданы. Есть ли желающие выступить по данному вопросу? Включите запись на выступления. Сергей Владимирович, присаживайтесь. Покажите список. Хованская Галина Петровна.

Хованская Г. П. Вы знаете, я благодарна очень Смолину Олегу Николаевичу за то, что тот подумал о том, что будет с теми космонавтами, которые завершат свою деятельность, а будут они выброшены на улицу.

Я не понимаю совершенно, почему не решена проблема. Это позорище, Денис Борисович, что они живут в общежитии до сих пор. Если бы они обратились в прошлом созыве в комитет по жилищной политике, уже этой проблемы бы не было. Это безграмотный документ, который критикуется во всех документах. И я благодарна комитету по строительству, что они очень чётко совершенно и профессионально расписали все недостатки. Понимаете?

Не нужен никакой специализированный фонд. Нужен просто наём, право пользования, чтобы, когда закончится срок службы по разным причинам, иногда по семейным обстоятельствам, иногда по состоянию здоровья, чтобы человека этого не выбросили на улицу, как это производят, когда специализированный фонд – служебное жильё. Вы понимаете, в судебном порядке будут выселять, потому что кончился контракт.

Это безобразие, что несколько лет не решаются проблемы, что они живут в общежитии. Я, к сожалению, услышала об этом только недавно, вот в связи с рассмотрением вашего проекта.

Конечно, документ надо переделывать, и нужно это делать на уровне нормативного документа правительства, потому что такие права им уже даны, корпорации – заключать иные договоры в соответствии с 837-м постановлением Правительства Российской Федерации.

Ну слушайте, ну элементарно документы надо было сначала прочитать, что вы можете и что вы не можете, И не жили бы люди в общежитии, И ДОМ был бы заселен. Это просто юридический позор.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик заключительное слово.

Кравченко включите микрофон. Кравченко Д. Б. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, как бы некоторые в зале не относились к этой инициативе, поверьте мне, что она наболела, и нам необходимо решить эту важную задачу. Я согласен, что нам необходимо заботиться о наших героях, тех, кто трудится в тылу, тех, кто свой долг выполняет в космическом пространстве, тех, кто свой долг выполняет в рамках специальной военной операции.

Поэтому я очень рассчитываю на поддержку каждого находящегося в зале, прошу поддержать инициативу, которую я предложил вашему рассмотрению. Ну а всем... всем тем, кто озвучил вопросы и предложения, я предлагаю присоединиться к дальнейшей работе, на этом работа паша не заканчивается, мы и дальше будем предлагать изменения в наше законодательство для того, чтобы развивать такие важнейшие опорные отрасли для нашей страны – космонавтику, авиацию, атомную промышленность и многое, многое другое.

Сегодня, кстати говоря, если мы успеем, мы рассмотрим еще несколько инициатив, которые касаются атомной промышленности. Спасибо.

Председательствующий. Содокладчик? Нет.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», пункт 24. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 11 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 362 чел 80,4 %

Проголосовало против 4 чел 0,9 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

Принят законопроект первого чтения

25. 1106687-8 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (в части совершенствования государственной политики в сфере профилактики правонарушений)<lj-cut>

Документ внесли 23.12.25 Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.В.Шендерюк-Жидков, В.И.Булавин и др.; Депутаты ГД А.П.Метелев, Б.Н.Башанкаев, А.Р.Толмачев (ЕР)).

Представил депутата ГД А.П. Метелева.

1й зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции М.Е. Старшинова.

Законопроектом предусматривается включение в перечень основных направлений профилактики правонарушений такое направление, как противодействие правонарушениям в сфере компьютерной информации, а также совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий, выявление и устранение причин и условий их возникновения.

Перое чтение

Стенограмма обсуждения

25-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». Доклад Артема Павловича Метелева.

Метелев А. П., председатель Комитета Государственной Думы по молодёжной политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Важнейший закон мы принимаем сегодня по инициативе «ЕДИНОЙ РОССИИ», закон о профилактике киберпреступлений. Я уверен, что в этом зале не будет неравнодушных, я и все мы, наши родственники часто становились так или иначе целями киберпреступников.

Четыре схемы обмана сегодня приходится в среднем на одного россиянина, и доля этих преступлений составляет 40 процентов, число – это 675 тысяч уголовных дел только за прошлый год. Уровень цифровой грамотности снижается, а уровень изощрённости преступников, к сожалению, растёт. В зоне риска и взрослые, и дети, и бизнес, сегодня каждый четвёртый индивидуальный предприниматель терял деньги через вредоносные программы, среди пенсионеров доля обманутых порядка 60 процентов. Каадый день мы видим новости, как наши старики отдают последнее мошенникам.

Я вот вчера открыл новости, только за последнюю неделю в Калининграде дистанционно украли 27 миллионов рублей, а общий объём похищенного в стране сотни миллиардов. Это не просто преступления, это военные, враждебные действия, которые развёрнуты против наших граждан.

Мы сами знаем, что украденные деньги часто идут в том числе на финансирование врага.

По инициативе «ЕДИНОЙ РОССИИ» принят уже ряд законов, направленных на борьбу с кибермошенничеством, и сегодня ещё один. Он построен на простой логике – предупредить преступление лучше, чем исправлять его последствия.

Киберпреступлений много, регулярно появляются новые формы, например, это вербовка для совершения терактов. И молодёжь, и взрослые сегодня под воздействием социальной инженерии идут на поджоги и провокации. Буквально недавно20-летняя студентка, активистка по указанию мошенников напала на незнакомую пенсионерку. Преступники вышли на неё в сети и убедили, что это часть операции спецслужб. Это не был трудный ребёнок, она не стояла на учёте, абсолютно нормальная, обычная девочка. Этим нелюдям хватило несколько недель, чтобы изменить её сознание, а девочке не хватило критического мышления. Враг аморально находит жертв в Интернете, анализируя социальные сети, профили, работая в играх и вербуя даже совсем маленьких детей.

В последние три года задержано, к сожалению, более 2 с половиной тысяч молодых людей, попавших под влияние украинских неонацистов и международных террористических организаций и движений.

Впервые за долгое время выросла подростковая преступность. Только с начала года совершено шесть вооруженных нападений на школы и колледжи в разных регионах. Еще два десятка подобных атак удалось предотвратить и везде враг действует именно в Интернете. Растет вовлечение подростков в незаконное распространение наркотиков тоже через Интернет. Процветает дроштерство, когда граждане передают мошенникам для перевода свои банковские карты, в стране уже больше 10 миллионов таких людей и значительная часть молодежи, которую заманивают легким заработком. Этот список можно продолжать бесконечно. Что именно мы предлагаем?

Первое. Предлагаем закрепить киберпреступления, как важнейшее направление профилактики. Сейчас в федеральном законе «О профилактике правонарушений» есть направление профилактики терроризма, экстремизма, распространения наркотиков, под них выстроены различные программы, ресурсы и отчетность. Но киберпреступления в этом перечне отсутствуют. Наш законопроект этот пробел восполняет.

Второе. Федеральные ведомства, региональные власти будут информировать граждан о том, как защитить себя от киберпреступлепий.

Например, мы встречались когда с МВД, они говорят, что у них очень много есть различных материалов для профилактики киберпреступлений, но их, только их ресурсов недостаточно, чтобы довести информацию до широких масс.

Законопроект выстроит межведомственное взаимодействие и вовлечет в эту работу все ключевые министерства. Есть сегодня разные практики в регионах. В Алтайском крае, там размещают информацию прямо на квитанциях ЖКХ. В Челябинской области, там информируют системно, и в маршрутках, в поездах, автобусах наружной рекламой. В Подмосковье размещают QR-коды с горячими линиями.

В случае принятия законопроекта эти практики удастся масштабировать и пойти дальше. В банках предупреждать пенсионеров, в нотариальных конторах потенциальных покупателей жилья, через комитеты по делам молодежи объяснять, что такое дропперство, в школах организовать системное просвещение с уроками кибербезогшсности, с помощью операторов связи проводить SMS-информированне и активнее работать со СМИ.

Сразу отмечу, что всё это в рамках выделенных бюджетных лимитов, то есть здесь не предусмотрено новых расходов, это перенастройка приоритетов с учетом роста киберугроз, с которыми мы сталкиваемся.

Ко второму чтению мы проработаем формы информирования, полномочия субъектов профилактики. И благодаря принятому закону должны появиться программы для людей всех возрастов и уровней образования.

Ко второму чтению мы проработаем формы информирования, полномочия субъектов профилактики. И благодаря принятому закону должны появиться программы для людей всех возрастов и уровней образования.

Отдельное внимание мы уделим, конечно, школам, колледжам, вузам, чтобы ребята знали, что предложения быстрого заработка с чужими картами -это не подработка, а соучастие в преступлении. Это такие же необходимые знания, как и переход на зелёный свет.

Да и ещё раз скажу, сегодня нет трудных детей, нет детей в зоне риска, сегодня все дети в зоне риска, и очень важно развивать критическое мышление, учить проверять информацию и быть стрессоустойчивым, в том числе, для этих целей и «Движение Первых», которое мы с вами утверждали, принимали законом, сегодня запускает программы кибербезопасности. Нужно готовить и родителей, чтобы родители понимали масштаб угроз, зачастую они, не зная сами, участвуют в преступлениях, не задумываются и закупают детям и инвентарь, и даже оружие, с которым потом дети приходят в школу.

Уважаемые коллеги, сегодняшний закон «ЕДИНОЙ РОССИИ», он направлен на обеспечение безопасности наших граждан. Перед вторым чтением мы вместе с комитетом по безопасности, с комитетом по информационной политике, обязательно проработаем с ведомствами содержание этих программ профилактики, чтобы каждый понимал ко второму чтению, что изменится уже в ближайшее время. Такие задачи министерством уже сформулированы, эта работа по подготовке подзаконных актов уже идёт. У нас нет времени ждать, чтобы мы этим занимались только там после третьего чтения, как можно быстрее нужно обеспечивать эту комплексную информационную защиту и повысить цифровую грамотность миллионов россиян. На этом и сосредоточимся.

Прошу поддержать законопроект в первом чтении.

Большое спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Михаила Евгеньевича Старшинова. Старшинов М. Е., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, многое уже сказал предьщутдий докладчик. Кратко, отсутствие в перечне основных направлений профилактики правонарушений статьи 6 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» направлено... направления по противодействию киберугрозам создают правовую неопределённость для субъектов профилактики на всех уровнях публичной власти, не позволяют системам выстраивать работу по предупреждению указанных преступлений и правонарушений.

В этой связи проектируемые законопроектом нормы предлагается включить в указанный перечень, дополнительные направления противодействия правонарушениям в сфере компьютерной информации, а также совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, выявление и устранение причин и условий их возникновения.

Из 67 поступивших на законопроект отзывов с субъектов Российской Федерации 65 поддержали законопроект. Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству и Комитет Государственной Думы по молодёжной политике поддерживают концепцию законопроекта. Счётная палата Российской Федерации замечаний и предложений по законопроекту не имеет. Правительством Российской Федерации концепция законопроекта также поддерживается. Правовое управление Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний по законодательной инициативе не имеет.

Вместе с тем по законопроекту имеется ряд замечаний, которые планируется быть учтёнными ко второму чтению.

В этой связи Комитет по безопасности и противодействию коррупции единогласно поддержал концепцию законопроекта.

Прошу принять законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А. Уважаемый Михаил Евгеньевич, ну поскольку формулировка «противодействие правонарушений в сфере компьютерной информации» достаточно широкая и очень неоднозначная по смыслу и толкованию, то Артём Павлович сказал абсолютно справедливо, что будут проработаны программы профилактики. То есть речь идёт о том, чтобы и в государственные программы, и программы субъектов внести необходимые изменения.

Не считаете ли нужным изменить статью 2 предлагаемого законопроекта, поскольку он вступает в силу буквально с момента опубликования, ни одной программы ещё нет? Может, тогда ввести какие-то, срок отлагательный всё-таки вступления в силу этого закона?

Старшинов М. Е. Спасибо огромное, уважаемая Нина Александровна.

Я вполне разделяю ваш подход, давайте пообсуждаем. Ко второму чтению можем это учесть. Спасибо.

Председательствующий. Мархаев Вячеслав Михайлович.

Мархаев В. М., фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемый Артём Павлович, острота поднятой проблемы, она общеизвестна. Тем не менее в пояснительной записке и законопроекте имеются определённые противоречия.

В первом случае вы указываете на неграмотность населения в сфере информационно-коммуникационных технологий, ВО втором ужесточаете контроль и наказание граждан, не владеющих цифровыми общественными отношениями, ссылаясь не на ... органов внутренних дел, вы оправдываете отсутствие превентивной работы с населением в целях профилактики правонарушений. Обозначенная проблема является системной.

Вопрос. Общественные организации и граждане России часто критикуют отсутствие системных решений от власти. Не станет ли это поводом для преследования населения за неугодные комментарии, которые могут быть отнесены к категории киберугроз?

Спасибо.

Председательствующий. Метелеву включите микрофон. Метелев А. П. Вячеслав Михайлович, нет, не станет.

Спасибо.

Председательствующий. Алёхин Андрей Анатольевич. Алёхин А. А., фракция КПРФ.

Уважаемый Артем Павлович, как данный законопроект улучшит патовую ситуацию в Интернете и направит силы на борьбу с экстремистской И противоправной деятельностью? Перестанут ли работать онлайн казино или прекратится продажа наркотиков через Даркнет? Или это опять мобилизация ресурсов для блокировки «Телеграм» и новые рычаги устранения конкурентов для крупного бизнеса?

Спасибо.

Председательствующий. Метелеву включите микрофон.

Метелев А. П. Уважаемый Андрей Анатольевич, я предлагаю не делать из этого законопроекта фракцией КПРФ возможность предвыборных выступлений. Это очень правильный позитивный законопроект, который направлен только на одно – создать в стране систему информирования о тех угрозах, которые сегодня есть в Интернете со стороны кибермошенников и киберпреступников.

Мы не планируем здесь никакой ни ответственности, не понятно, за что она возникает, и не планируем никакого преследования и давления, как вы сказали. Исключительно благая цель – чтобы и дети, и взрослые и молодежь, абсолютно каждый был подготовлен к тем рискам, которые сегодня рождают киберпространства. Спасибо.

Председательствующий. Каргинов Сергей Генрихович. Каргиноп С. Г., фракция ЛДПР.

Уважаемый Артем Павлович, действительно преступления, которые осуществляются с использованием современных информационных телекоммуникационных технологий представляют существенную угрозу и для государства и для граждан наших.

Вместе с тем следует отметить, что аргументация, применяемая для обоснований предлагаемых изменений, в том числе роста числа киберпреступлений, вовлечение все большего количества граждан, пересекаются уже с теми направлениями профилактики правонарушений, которые уже закреплены федеральным законом. Так в статье 6 182-го закона содержится следующий пункт: защита личности, общества и государства от противоправных посягательств, предупреждение правонарушений и так далее. Вот порядка восьми пунктов. Они достаточно комплексный имеют характер и поглощают многие моменты, описанные в законе.

Вот насколько целесообразным в данном ключе представляется внесение... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Метелеву включите.

Метелев А. П. Сергей Генрихович, отвечу на вопрос. Мы специально фокусируем внимание правительства и ведомств на необходимости иметь программы конкретно по киберпреступлениям. Еще раз подчеркну, в ряде регионов они есть.

Мы встречались с Минцифры, МВД, Следственным комитетом, коллегами из других органов, им всем нужен этот закон, чтобы скоординировать межведомственную работу, и чтобы на федеральном уровне и в каждом регионе были понятные программы, которые фокусированно конкретно по теме Интернета работают. 40 процентов – доля преступлений сегодня именно в киберугрозах в киберпреступлениях. И здесь ничего дополнительно лишнего не будет создано. Правительство, органы власти ответственные ждут этот закон. Спасибо. И люди тоже. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Заключительное слово? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». Пункт 25.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11698413.html?newpost

Принят законопроект первого чтения о лечебной грязи

30. 1107400-8 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (об исключении запрета на получение мер финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу лечебных грязей)<lj-cut>

Документ внесли 24.12.25 Законодательное Собрание Новосибирской области).

Представил официального представителя Законодательного Собрания Новосибирской области И.В. Диденко.

член комитета по малому и среднему предпринимательству А.Б. Говырина.

Законопроектом предусматривается возможность получения мер финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими добычу и (или) реализацию лечебных грязей.

Первое чтение

Стенограмма

Коллеги, мы договаривались в начале заседания рассмотреть 30-Й вопрос сегодня в обязательном порядке.

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Доклад официального представителя Законодательного Собрания Новосибирской области Ирины Валериевны Диденко. Пожалуйста.

Диденко И. В., официальный представитель Законодательного Собрания Новосибирской области.

Добрый день, уважаемые коллеги!

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, представленный на ваше рассмотрение проект федерального закона разработан в целях повышения доступности мер поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу полезных ископаемых, а именно лечебиьгх грязей.

В ходе правоприменения норм федерального закона 209, устанавливающего условия предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе и санаторно-курортные организации, оказалось, несправедливо лишены этой поддержки... организации оказались несправедливо лишены этой поддержки в связи с наличием у них действующей лицензии на добычу полезных ископаемых, а именно лечебных грязей.

Дело в том, что в соответствии с частью 4 статьи 14 федерального закона 209 финансовая поддержка не может оказываться субъектам МСП, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространённых полезных ископаемых и минеральных питьевых вод. В соответствии с критерием, установленным Правительством Российской Федерации, к общераспространённым полезным ископаемым лечебные грязи не отнесены.

В случае принятия вами сегодня законопроекта субъекты МСП, осуществляющие добычу лечебных грязей, смогут в равных условиях претендовать на получение финансовой поддержки в рамках региональных и муниципальных программ поддержки МСП.

Такая поддержка осуществляется путём проведения конкурса и носит заявительный характер. Категории и критерии отбора субъект устанавливает самостоятельно. Соответственно, реализация положений законопроекта не повлечёт дополнительных расходов федерального бюджета.

Принятие законопроекта позволит включить в число потенциальных получателей мер поддержки субъекты МСП, осуществляющие добычу и реализацию лечебной ГрЯЗН, ЧТО положительно скажется на развитии санаторно-курортной и туристической инфраструктуры. Законопроект поддержан 28 субъектами Российской Федерации.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать представленную вам законодательную инициативу.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Алексея Борисовича Говырина.

Говырин А. Б., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Буквально на прошлой неделе мы с вами приняли закон о возможности поддержки субъектов МСП, которые являются производителями сахаросодержащих напитков, собственно, такие субъекты сегодня смогут, я надеюсь, да, если закон будет подписан, получать финансовую поддержку. Ну а данным законопроектом предлагаем аналогичное право предоставить тем, кто Комитет поддерживает концепцию законопроекта и считает, что реализация законопроекта должна осуществляться в рамках расходов, которые предусмотрены федеральным бюджетом.

Концептуально этот законопроект поддержан Комитетом по экономической политике Совета Федерации, субъектами Российской Федерации, о чём уже сказал докладчик, Правительством Российской Федерации и Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации.

Прошу поддержать.

Председа 1 ельствующии. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Не вижу. Есть желающие выступить? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик, содокладчик – заключительное СЛОВО? Нет.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, пункт 30. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 33 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо. По ведению Кравченко Денис Борисович. Кравченко Д. Б. Спасибо. Уважаемый Александр Дмитриевич, нижайшая просьба – у меня коллега Кравченко прибыл сегодня специально для того, чтобы доложить наш законопроект, и по договорённости с комитетом, если позволите, пожалуйста, давайте рассмотрим сегодня в первом чтении номер 31 – федеральный закон 1142383-8.

Председательствующий. Хорошо, рассмотрим. Кравченко Д. Б. Спасибо вам большое.

Председательствующий. Нет, подождите, подождите, у нас ещё есть... Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Давайте... Нет. У нас... по очереди идём.

https://leo-mosk.livejournal.com/11698633.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

26. 1155876-8 «О внесении изменений в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части документального подтверждения правомерности применения 10-процентной ставки НДС по детским товарам)<lj-cut>

Документ внесли 19.02.26).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.

член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом закрепляется перечень документов, которые могут быть использованы налогоплательщиками для подтверждения правомерности применения ставки НДС в размере 10% по детским товарам как при их реализации на территории Российской Федерации, так и при их ввозе на территорию Российской Федерации.

ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Перое чтение

Стенограмма обсуждения

У нас 26-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Валерьевич Сазанов.

Сазанов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!

Законопроект направлен на совершенствование механизма применения льготной ставки НДС на льготные... на детские товары (извините). Предлагается определить документы, которые могут быть использованы предпринимателями для подтверждения правомерности отнесения продукции к детским товарам.

Законопроект устанавливает, что для применения льготной ставки НДС при реализации и ввозе в Российскую Федерацию таких товаров могут применяться, может применяться один из следующих видов документов -сведения о сертификате соответствия, сведения о декларации соответствующие... в соответствии подтверждающие документы, выданные в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Галины Иннокентьевны Данчиковой.

Данчикова Г. И. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Реализация положений законопроекта будет способствовать исключению неоднозначного отнесения продукции к товарам для детей в целях их налогообложения, налога на добавленную стоимость и по ставке 10 процентов. А также исключение рисков возникновения налоговых споров, предметом которым является применение указанной ставки налога на добавленную стоимость.

Поддерживая концепцию законопроекта, направленного на повышение эффективности администрирования применения 10-процентной ставки налога на добавленную стоимость в отношении товаров для детей, комитет при подготовке законопроекта во втором чтении считает целесообразным обсудить ряд вопросов, которые требуют уточнения, и ко второму чтению, я думаю, что эти вопросы будут обсуждены и отработаны.

Счётная палата замечаний и предложений к данному законопроекту не имеет, Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства законопроект поддерживает. Комитет по бюджету и налогам просим поддержать концепцию данного законопроекта в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись на вопрос.

Покажите список.

Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста.

Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо большое. Вопрос к докладчику.

Уважаемый Алексей Валерьевич, согласно логике данного законопроекта представители малого и среднего бизнеса столкнуться с необходимостью регулярного мониторинга деклараций, соответственно их наличия и сроков их действия.

Вопрос – как эти изменения отразятся на стоимости, собственно, самих детских товаров? Спасибо.

Сазанов А. В. Олег Юрьевич, спасибо большое за вопрос. Сейчас, просто уточняю, эти документы уже требуются для таможенного оформления таких товаров, просто сейчас конкретизируется... конкретный вводится перечень документов, которые необходимо будет представить.

По нормам технического регулирования, для соблюдения норм технического регулирования уже сейчас требуется обязательное представление деклараций соответствия либо сертификатов соответствия. ПРОСТО здесь идут сквозные нормы также в налоговое законодательство. Спасибо. Председательствующий. Мархаев Вячеслав Михайлович. Мархаев В. М., фракцш КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Алексей Валерьевич, ожидаете ЛИ вы выполнение бюджета при принятии законопроекта? Каков прогноз в процентном и цифровом выражении?

Следующий. Есть ли вообще целесообразность рассматривать этот закон в период повышения налоговых ставок, продолжающегося тотального, повсеместного роста цен на фоне значительного снижения уровня жизни населения? Спасибо.

Сазанов А. В. Спасибо большое за вопрос.

Дополнительных доходов здесь не ожидается, этот вопрос связан с усовершенствованием администрирования. В данном случае, ещё раз подчеркну, что декларации и сертификаты соответствия, то есть в первую очередь документы технического регулирования, которые подтверждают безопасность данных товаров. И в данном случае просто тут сквозные нормы в налоговое законодательство, с тем чтобы при ввозе таких товаров также в обязательном порядке представлялись эти документы. Спасибо.

Председательствующий. Делягин Михаил Геннадьевич.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Алексей Валерьевич, а насколько вырастут административные издержки малого и среднего бизнеса ь связи с этим законом? Потому что малому и среднему бизнесу придётся осуществлять процедуры, которые он сегодня не осуществляет.

При этом ещё в условиях «цифровой глухоты», когда у нас всё оцифровано, вы справочку отправляете, а вам отвечают, справочка не та, а в чём ваша неправота, и как вы должны исправить выявленную ошибку, и в чём вообще заключается ваша ошибка, ВЗМ НИКТО ничего не сообщает, может, и должен, но не сообщает. И при этом у нас ещё и со связью большие проблемы, и с мобильной, и с Интернетом, и со всем остальным.

Вот с учётом реальности насколько этот законопроект повысит административные издержки, так любимого нами, малого и среднего бизнеса? Спасибо.

Сазанов А. В. Михаил Геннадьевич, спасибо за ваш вопрос.

Еще раз отмечу, что никакой дополнительной административной нагрузки не предполагается. Уже сейчас для ввоза товаров и для того, чтобы подтвердить, что они безопасны не для целей налогового законодательства, а для целей соблюдения технического регулирования и подтверждения безопасности данных товаров, уже необходимо оформлять декларации соответствия, либо сертификаты соответствия. Мы просто дополняем, что в налоговых целях эти документы также будут применяться и для подтверждения 10-процентной ставки НДС. Соответственно, это всё лишь упростит администрирование. Спасибо.

Председательствующий. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Алексей Валерьевич! Внесение правительством этого законопроекта еще раз возвращает нас к известной теме, которая стоит перед нами – депутатами, мы не единожды ставили перед вами об актуализации перечня детских товаров, который сейчас закреплен в Налоговом кодексе.

Я возвращаюсь к обсуждаемому вопросу в части пониженной ставки НДС на всю линейку детской обуви, включая спортивную обувь. Но не единожды вот здесь Ирина Константиновна Роднина говорила о тех проблемах, которые испытывают сегодня дети, которым нужна, ну, наверное, не одна пара этой самой спортивной обуви, особенно, если действительно они занимаются этим самым спортом. Потому что сегодня детская спортивная обувь подпадает под действие техрегламента Таможенного союза, но не включена в соответствующий перечень в Налоговом кодексе.

Как вы отнесетесь к тому, если во втором чтении мы все-таки внесем эту поправку, поддержите ли вы ее?

Сазанов А. В. Нина Александровна, спасибо за вопрос. Сразу подчеркну, что это не предмет данного законопроекта. Здесь нет вопроса расширения льгот, здесь вопрос по упрощению администрирования.

Но если вы внесете соответствующую законодательную инициативу, то в установленном порядке рассмотрим ее, она потребует заключения правительства и такое заключение будет дано. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите запись. Покажите список.

Останина Нина Александровна, с места.

Останина Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Конечно, наш комитет, будучи соисполнителем, поддержал концепцию этого законопроекта, поскольку наводить порядок надо с тем, чтобы выпускаемая на рынке продукция, которая предназначена для детей, действительно была бы детской продукцией, и соответствующий сертификат или декларация должны это подтверждать. Самое главное, чтобы эта продукция, товар, изделие не наносили вред здоровью наших детей, поскольку в случае, если это недобросовестные производители, конечно, такое может быть, что они выдают производимую ими вполне себе взрослую одежду из каких-либо недопустимых материалов, выдают её за детскую, чтобы получить льготный НДС.

Но в данном случае возникает вот такой вопрос о том, что в представленном законопроекте сегодня не обозначен момент вот наступления представления сведений о документах оценки соответствия. То есть, если... чтобы избежать ситуации, когда добросовестный налогоплательщик лишается права на льготы из-за формального истечения срока документа, притом, что товар был произведён и выпущен в период действия этого документа. Мы предлагаем внести соответствующую поправку, она чётко установит: право на применение ставки НДС 10 процентов сохраняется при условии, что документ об оценке соответствия действовал на дату выпуска продукции в обращение. Эта поправка не расширяет сферу применения НШ10Г0В0Й ЛЬГОТЫ, не оказывает влияния на доходы бюджетной системы, но при этом согласовывает налоговое законодательство с системой техрегулирования и защищает интересы законопослушного бизнеса.

Я не могу всё-таки не согласиться с коллегой Делягиным, потому что, конечно, необходимо не допустить избыточной административной нагрузки на добросовестных производителей, поставщиков детских товаров, поскольку налоговые механизмы не должны становиться барьером для устойчивой работы отрасли, вообще индустрии детских товаров.

Но а если, Алексей Валерьевич, более, так сказать, основательно подходить к этой теме, у нас до сегодня вообще индустрия детских товаров не защищена, нет отдельного закона, и правительство не считает нужным это делать до сегодняшнего дня.

Поэтому поправку будем вносить о расширении перечня товаров для детей, особенно в части обуви, и просили бы рассмотреть её не со стандартным нет, потому что не является сферой действия этого закона, а, поскольку нет самостоятельного закона, давайте тогда в рамках ваших предложений рассматривать наши поправки.

Рабочая группа два года в Госдуме работает, но, к сожалению, как-то нам не удалось убедить правительство выразить особенное отношение к индустрии детских товаров.

Просим наше предложение поддержать и поддерживаем в свою очередь концепцию внесённого вами законопроекта. Спасибо. Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента? Правительства?

Докладчик заключительное слово? Нет. Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», пункт 26.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 45 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Закон принят в первом чтении. Спасибо.

Аверов Дмитрий Львович по ведению. Аверов Д. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Александр Дмитриевич, по пункту 56 повестки дня поступил отзыв субъекта права законодательной инициативы. Прошу снять с рассмотрения Государственной Думы. Номер законопроекта 1087083-8.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений? 56-й снимаем с рассмотрения.

Принят законопроект первого чтения

29. 1142342-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях» (в части совершенствования правового регулирования свободной экономической зоны)<lj-cut>

Документ внесли 05.02.26 Сенаторы РФ А.В.Яцкин, В.В.Якушев, Д.Н.Ворона и др.).

Представил сенатора РФ Д.Н. Вороны.

зампред комитета по экономической политике С.А. Наумова.

Законопроект направлен на совершенствование нормативного регулирования в сфере функционирования свободной экономической зоны на территориях воссоединенных субъектов РФ, а также на устранение ряда недостатков и пробелов в правовом регулировании, выявленных по результатам обобщения применения норм в сфере функционирования свободной экономической зоны.

В этой связи, в частности, предусматривается сокращение с 30% до 10% минимального объема необходимых капитальных вложений в первый год реализации инвестиционного проекта.

Определяется сохранение статуса участника свободной экономической зоны при реорганизации участников свободной экономической зоны в форме преобразования.

Закрепляется возможность предоставления управляющей компанией земельных участков участникам свободной экономической зоны в аренду с правом выкупа арендуемых земельных участков без проведения торгов в порядке и на условиях, которые будут установлены Правительством РФ.

Предоставление таких земельных участков предусматривается на срок, не превышающий срока функционирования свободной экономической зоны, но не менее срока реализации участником договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне.

Также уточняются положения в части заключения договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне и внесения изменений в них.

ФЗ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.

Перое чтение

Стенограмма обсуждения

Так, коллеги, нам надо ещё два законопроекта рассмотреть – пункт 29 и 31.

29-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области И на прилегающих территориях». Доклад сенатора Российской Федерации Дмитрия Николаевича Вороны. Пожалуйста.

Ворона Д. Н., сенатор Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект направлен на совершенствование работы свободной экономической зоны в Новороссии и на Донбассе. В первую очередь мы предлагаем сократить минимальный объём капитальных вложений в первый год реализации проекта с 30 процентов до 10 процентов. Практика показала, что у предприятий наших регионов в первый год не получается просто вложить все 30 процентов в связи с тем, что вначале происходит оформление объектов недвижимости, оформление проектной документации, проектов реконструкции и, соответственно, стартовый год уходит полностью на оформление всех документов и подготовку.

Кроме того, мы вводим механизм, который позволяет одновременно упростить решение земельного вопроса, повысить привлекательность инвестиций в наши регионы и простимулировать строительство на территории свободной экономической зоны.

Для упрощения и ускорения процедуры предоставления статуса участника свободной экономической зоны, законопроектом мы предлагаем исключить необходимость участия коллегиального органа, образованного Правительством Российской Федерации в этой процедуре. Это значительно ускорит прохождение всех документов и снизит уровень бюрократии в данном вопросе.

Кроме того, мы предлагаем защитить бизнес при реорганизации. Законопроект позволяет сохранить статус участника СЭЗ при преобразовании компании. Это критически важно для налоговой стабильности. Инвестор не признается новым, льготы по налогам, соответственно, и взносам не обнуляются, а условия деятельности остаются неизменными.

Учитывая высокую социальную значимость инициативы И необходимость скорейшего запуска этих механизмов в воссоединённых регионах, прошу поддержать законопроект в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Станислава Александровича Наумова. С места, пожалуйста.

Наумов С. А., фракция ЛДПР.

Уважаемые коллеги, Комитет по экономической политике на своем заседании рассмотрел предлагаемый вашему вниманию законопроект. Мы отмечаем, что свободная экономическая зона Донбасса динамично развивается – 400 участников, на сотни миллиардов рублей подписаны инвестиционные соглашения. За это время стало понятным, что нужно совершенствовать механизм, делать его более гибким, удобным для потенциальных участников.

Мы полагаем, что ко второму чтению могут появиться еще какие-то предложения.

Просим поддержать в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет.

Есть ли желающие выступить?

Полномочный представитель президента, правительства? Нет. Докладчик, содокладчик?

Коллеги, ставится на голосование пункт 29 в первом чтении. Включите режим голосования.

1 Гокажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 49 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8%

Результат: принято Закон принят единогласно в первом чтении.

Принят законопроект первого чтения

31. 1142383-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» (в части передачи полномочий по установлению и изменению границ ТОР)<lj-cut>

Документ внесли 05.02.26 Сенаторы РФ А.В.Кутепов, В.К.Кравченко).

Представил сенатора РФ В.К. Кравченко.

1й зампред комитета по экономической политике Д.Б. Кравченко.

Законопроектом предусматриваются особенности функционирования территорий опережающего развития (далее – ТОР) в закрытых административно-территориальных образованиях (далее – ЗАТО), за исключением Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации.

Так, в частности, в отношении ТОР на территориях ЗАТО, в том числе на территориях ЗАТО, которые являются монопрофильными муниципальными образованиями Российской Федерации (моногородами), включенными в перечень, утверждаемый Правительством РФ, Минвостокразвития России наделяется полномочиями по осуществлению:

- согласования схемы территориального планирования субъекта РФ, в котором создается или функционирует ТОР, согласования документации по планировке ТОР для размещения объектов капитального строительства регионального значения в границах муниципальных образований, в которых расположена ТОР;

- утверждения порядка ведения реестра резидентов, состава сведений, содержащихся в реестре резидентов, а также порядка представления в органы государственной власти, в том числе налоговые органы и таможенные органы, в орган местного самоуправления или органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями документов, подтверждающих статус резидента ТОР;

- контроля за деятельностью управляющей компании и ее дочернего общества;

- согласования документов территориального планирования муниципальных образований, в границах которых расположена ТОР, а также правил землепользования и застройки;

- иных предусмотренных ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» полномочи.

Отдельные полномочия, которые в настоящее время в отношении ТОР, созданных на территории ЗАТО, осуществляет Минвостокразвития России (принятие решений о подготовке документации по планировке территории опережающего развития, о принудительном отчуждении земельных участков (изъятии земельных участков) и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества на ТОР, о резервировании земельного участка, примаемого до принятия решения о принудительном отчуждении земельного участка (изъятии земельного участка) в целях размещения объектов инфраструктуры ТОР, об установлении сервитутов в отношении земельных участков), будут исполнять органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления ЗАТОм Перое чтение

Стенограмма обсуждения

31-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего развития в Российской Федерации». Доклад сенатора Российской Федерации Владимира Казимировича Кравченко. Пожалуйста.

Кравченко В. К., сенатор Совета Федерации.

Спасибо. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, в настоящий момент в России функционируют восемь территорий опережающего развития в так называемых атомных городах. Это Саров (Нижегородская область), Снежинск (Челябинская), Озерск (Челябинская), Железногорск (Красноярский край), Новоуральск (Свердловская), Лесной (Свердловская), Северен (Томская), Заречный (Пензенская область). 113 резидентов. Заявленных инвестиций на сегодняшний день 41 миллиард, из которых более 35 уже вложено. Извините, 25.

Создано более 3 тысяч высокооплачиваемых рабочих мест. И запланировано 4,6. Совокупных налоговых отчислений уже сделано более 5 с половиной миллиардов. Более 60 процентов проектов являются, относятся к высокотеху.

Но на сегодняшний день границы ТОРов возможно изменить только решением Правительства Российской Федерации. Для принятия данного решения необходимо согласование федеральных министерств.

Первое, Министерство экономического развития, Минфин, Минюст, Государственная корпорация «Росатом» и «Росреестр».

На практике процесс согласования может затягиваться на неопределенный срок. К нам поступают обращения со всех зон.

Так, например, последние изменения границ ТОРов ЗАТО «Заречное» рассматривалось более полутора лет. Длительный процесс изменения границ негативно влияет на планы реализации инвестиционных проектов предпринимателей в закрытых городах.

В связи с реализацией планов развития ТОР в ЗАТО прогнозируется высокий спрос резидентов на указанные услуги. В настоящее время из восьми пять, значит, обозначили такие потребности заявками. Для органов местного самоуправления услуги в области земельных и градостроительных отношений являются ежедневной работой в рамках общих норм градостроительного и земельного законодательства. Данные положения законопроекта направлены на ускорение процессов осуществления деятельности инвесторов на ТОР, запуск производств резидентами, В ТОМ числе выпускающие высокотехнологичную инновационную продукцию и, в том числе, двойного назначения.

Предлагаем и просим поддержать в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Дениса Борисовича Кравченко.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вы можете одновременно. Да. Кравченко Д. Б. Спасибо, Владимир Казимирович. Впервые после Кравченко на этой трибуне выступаю. Ну, это здорово. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по экономической политике рассмотрел проект данного федерального закона и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается передать полномочия Правительства Российской Федерации по установлению и изменению границ территорий опережающего развития, В целях сокращения сроков принятия соответствующих решений законопроект предусматривает передачу полномочий по изменению границ ТОРов сторонам соглашения о создании ТОР. Это Минэкономразвития, высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации и органу местного самоуправления, на территории которого и созданы ТОР. И здесь надо учесть, что данные институты власти уже несут ответственность за функционирование ТОР в ЗАТО.

Реализация положений законопроекта ПОЗВОЛИТ упростить процедуру изменения границ ТОРов, существенно сократив сроки рассмотрения предлагаемых изменений до двух месяцев, и оперативно предоставлять земельные участки резидентам в целях реализации инвестиционных проектов в интересах жителей закрытых городов.

Законопроект также предлагает в отношении ТОР в ЗАТО вернуть земельные И градостроительные полномочия на уровень государственных органов власти и органов местного самоуправления, как и было, по сути, семь лет назад. В настоящий момент часть градостроительных и земельных полномочий в отношении TOP R ЗАТО закреплена за уполномоченным федеральным органом, Министерством экономического развития, и фактически не осуществляется министерством в связи с отсутствием соответствующих возможностей.

расположенных на территориях закрытых административно-территориальных образований, в том числе, на территориях закрытых административно-территориальных образований, которые являются монопрофильными муниципальными образованиями Российской Федерации, за исключением Дальнего Востока и Арктической зоны, уполномоченному федеральному органу.

Комитет отмечает, что Правительство Российской Федерации не поддерживает передачу уполномоченному федеральному органу полномочий по установлению и изменению границ ТОР, расположенных в ЗАТО, что отражено в заключении правительства на законопроект. Таким образом, и, по мнению комитета, полномочия по установлению и изменению границ ТОР, расположенных в ЗАТО, целесообразно сохранять за Правительством Российской Федерации.

Отдельно отмечу, что проектируемыми положениями законопроекта предлагается передать отдельные полномочия уполномоченного федерального органа власти исполнительным властям субъекта Российской Федерации. К таким полномочиям относятся: выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию на территориях ГОР в ЗАТО, утверждение документации по планировке территорий в ЗАТО, принятие решений о резервировании земель и принудительном отчуждении земельных участков для нужд резидентов ТОР, установление сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на ТОР.

Кроме того, соответствующие положения законопроекта необходимо соотнести с другими нормами закона «О территориях опережающего развития в Российской Федерации», касающиеся полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также последними изменениями, внесёнными либо планируемыми к внесению в земельное законодательство и законодательство о градостроительной деятельности.

Комитет Государственной Думы по экономической политике концептуально поддерживает законопроект. Указанные замечания и предложения возможно, собственно, дополнить после принятия законопроекта в первом чтении. Учитывая изложенное, комитет предлагает поддержать проект федерального закона, предложенный к рассмотрению.

Отдельно отмечу, что ещё в 2017 году мы приняли соответствующие изменения.

которые позволили в закрытых территориальных образованиях создавать территории опережающего развития, и сегодня сенатор нам представил конкретные цифры, которые можно рассматривать, как успех принятых изменений в законодательство. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги...

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Владимир Казимирович, если Правительство Российской Федерации против самого главного, скажем так, концептуального звена вашего законопроекта, оно не хочет, чтобы субъекты Российской Федерации либо органы местного самоуправления определяли границы ТОР, ТО по большому счёту концепция не поддерживается правительством, а поддерживаются, я так понимаю, только изменения, связанные с передачей полномочий по выдаче разрешения на строительство, принятию в эксплуатацию и всего остального. Это так?

Кравченко В. К. Мы так не считаем, мы считаем, что в первом чтении, и дальше будем дорабатывать. Там есть моменты, я перечислял, кто входит па сегодняшний день, какие министерства согласовывают, а мы предлагаем эту модель упростить, сократив, оставив Министерство экономического развития и по сути дела субъект с муниципалитетом.

Председательствующий. Делягин Михаил Геннадьевич.

Делягин М. Г. Уважаемый Владимир Казимирович, правильно ли я понял, что семь лет назад значительная часть этих полномочий была передана Министерству экономического развития, за семь лет Министерство экономического развития не удосужилось начать исполнять свои функции, как органа госуправления в этих вопросах, и, соответственно, значит, ваш законопроект предполагает вернуть всё обратно? Но семь лет назад это же зачем-то и почему-то делалось. Может быть, нужно не закон принимать, а заставить министерство начать исполнять свои функции? Это первое.

И второе. Вы предполагаете передать на региональный, даже муниципальный уровень многие вопросы развития ТОР, которые, вообще-то говоря, создаются в федеральных целях. Может быть, всё-таки федеральный центр должен сам реализовывать федеральную политику, а не отдавать её на местный и на региональный уровень, скажем, принудительное отчуждение земель, если мы отдадим, это будет немножко взрывоопасно?

Кравченко В. К. Вы не совсем правильно поняли, оператором Минэкономразвития остается, соответственно, мы в части только, как Денис Борисович сказал, в выдаче разрешений и утверждения документации по планировке, принятию решений о резервировании и установлении сервитутов, возвращаем по сути в регион или на уровень местного самоуправления то, чем они сейчас и занимаются, касающееся не ТОРов. Поэтому упрощаем, сокращаем сроки рассмотрения. Спасибо.

Председательствующий. Соболев Виктор Иванович.

Соболев В. И., фракция КПРФ.

Спасибо.

У меня такой вопрос. Вот я слышу, значит, названия закрытых городов -Саров, Снежинск и так далее. Вы вообще-то в курсе, что это те города, которые создавали наш ракетно-ядерный щит? И там не всё так просто, чтобы на муниципальный уровень отдавать полномочия по изменению границ и всё остальное или вам это как-то не совсем ясно.

Кравченко В. К. Нет, нам это совсем. Я просто Томскую область, поэтому я работаю в этой области, с рождения живу, и поэтому знаю все эти проблемы, еще плюс семь территорий с такими же проблемами на сегодняшний день.

Мы еще раз, хочу сказать, что так называемые атомные города, мы знаем их историю, поэтому планируем сделать так, чтобы они более активно развивались, Денис Борисович об этом сказал. Спасибо.

Председательствующий. Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.

Спасибо.

Владимир Казимирович, ну насколько я знаю, Железногорск – это не совсем атомный город, там есть хранилище отходов, но это, вообще-то, Роскосмоса город, ну я не об этом. Ну вы поймите, как можно отдать то, что спецтехнология Минэкономразвития, которое разбирается во всем и ни в чем, понимаете. Вы же в принципе технологический цикл нарушите, нельзя этого делать ни в коем случае.

Кравченко В. К. Там остается главным оператором корпорация «Росатом», и созданная управляющая компания «Атом-ТОР», состоящая как раз из специалистов высокого уровня. Спасибо.

Председательствующий. Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Вот какой вопрос.

Ну статус территории опережающего развития в данном случае в отношении ЗАТО – это ну как бы определенный инструмент помощи в ф 94развитии инновационным таким территориям нашим, и попытка выйти за границы обозначенных территорий, это, ну, как бы саму концепцию, получается, несколько расширяет и даже нарушает, потому что будет распространяться на территории, которые ЗАТО не являются, но статус тогда территорий опережающего развития они получат.

То есть с точки зрения вот конкурентности остальных территорий, об этом вопрос, насколько это нарушает принципы конкурентности?

Кравченко В. К. Из тех заявок, которые мы видим, они не выходят за границы ЗАТО, они выходят за границы созданных территорий, как правило, это бывшие корпуса комбинатов, которые на сегодняшний день не нуждаются в них.

И вот как на примере Томска, который я представляю, это как раз корпуса Сибирского химического комбината освобождённые, где разместились резиденты с различными продуктами, в том числе продуктами малотоннажной химии, продуктами двойного назначения.

Председательствующий. Так, коллеги, вопросы все заданы.

Будут ли желающие выступить по данному?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Что? Нет, я по другому вопросу, не волнуйтесь. Полномочный представитель правительства, президента, правительства? Докладчик, содокладчик? Заключительное слово? Нет.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего развития в Российской Федерации», пункт 31. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 308 чел 68,4 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 332 чел.

Не голосовало 118 чел 26,2 %

Результат: принято Закон принят в первом чтении.

По ведению Синенко Александр Юрьевич, пожалуйста.

Синенко А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.

Уважаемые коллеги, 27-Й вопрос ИЗ сегодняшнего порядка работы просьба перенести для рассмотрения на четверг 26 марта. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений? Включаем в повестку в четверг.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. После Центрального банка поработаем.

Проекты постановлений Государственной Думы

Принято посановление.

32. 1184174-8 «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2026 года» (о периоде работы с избирателями с 30 марта по 12 апреля 2026 года и отмене заседания Государственной Думы 12 мая 2026 года)<lj-cut>

Документ внесли 23.03.26 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Р.В. Кармазиной.

Проектом постановления предлагается:

- установить, что с 6 по 12 апреля – период региональной недели (работа с избирателями) (в действующей редакции – пленарная неделя);

- отменить заседания Государственной Думы 12 мая 2026 года.

Постановление

Стенограмма

Так, переходим к рассмотрению проектов постановлений Государственной Думы.

Проект постановления Государственной Думы «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 12 января по 19 июля 2026 года (весенняя сессия)».

Раиса Васильевна Кармазина, пожалуйста. Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги! Уважаемый президиум!

В соответствии с решением Совета Государственной Думы Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы подготовлен проект постановления «О внесении изменений в распорядок работы депутатов на весеннюю сессию».

Предлагается период работы с избирателями с 30 марта продлить на одну неделю до 12 апреля включительно. А также отменить заседание, обращаю внимание, 12 мая, значит, заседания не будет, а Дума работать будет 12 мая. Значит, это будет первый рабочий день после праздничных 9-го и 11-го.

Проект постановления прошел все необходимые экспертизы.

Прошу поддержать. И спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов? Есть ли желающие выступить? Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 05 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 376 чел. 83,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 376 чел.

Не голосовало 74 чел 16,4 %

Результат: принято Принимается.

Спасибо, коллеги. Всего доброго. До завтра.

Другие сообщения

Совместное заседание комитетов Государственной Думы по рассмотрению годового отчета Банка России за 2025 год с участием Председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной

Может быть запретить на диориты

Набелена как банки бужу выдавать кредиты

Аксаков отток с дебитов начался плавно

Набиуллина сезонный

Гартунг то что вы желаете недостаточно В монополизированной экономике ставка не работает

23.03.2026, 11:00

Парламентские слушания на тему: «О реализации государственной политики в отношении многодетных семей. Мониторинг исполнения Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2024г. №63 «О мерах социальной поддержки многодетных детей» в субъектах Российской Федерации»

Останина Каждый кулик свое болото хвалит Ченя и Ростовская область Три млн многодетных семей 9 млн детей Не асе регионы отказались от критериев нуждаемости при представлении мер поддержки Бедность нехватка жилья Каждая пятая многодельная семья за чертой бедности Выделение земельных участков буксует В Ивановской области получили чиновники Возбуждённы уголовные дела Нет инфраструктуры Чем беднее тем больше шансов получить Многие не успевают стать многодетными Трансляции маргинальны семе никого не возобновляет

Анна Кузнецова Какие бы победы у нас ни были у нас не будет за что мы бьёмся Недопустимо введение тачечных мер вместо единой системы Принцип лоскутного одеяла Поти три мон многодетных семей 9,5 млн детей Общее число детей уменьшаете Елейное удостоверение через Госуслуги В некоторых системах многодетных не видят Не все услышали Только 47 регионов отменило критерий нуждаемости Не все услышали залечу президента

Харитонов 10 млн девочек никогда не выйдут замуж Послевоенное поколение мы рожали и не думали о деньгах. Невозможно уговорить рожать за деньги

Ольга Баталина Упоен бедности 6,7% Чирьи в критериях поддержки нуждаемости не было

Количество роддомов сокращается Родовспоможение сокращается Эти учреждения стратегические Доступность абортов повышается Количество абортов падает потому что женщин унынье Быстро растет количество абортов по медицинский показания. Аборты провоцируют бесплодие

Останина Профанация Комнату сод дали брестскую а детей нет

Платных дорог асе больше Росавтодор владелец большинства платных дорог многодетным 15% скидка. Королева бензоколонки настаивала на каруселях

Мамин ОКВЭД

Здоровье детей повисит от прялка рождения Мамай уязвимый здравый четвертый Будем готовить девочек к роли матери Останина На мать-героиня советского времени льготы на распространяются Их единицы

Останина Где жит и на что жить Других вопросов нет у нашей молодежи

Уменьшается как доля хаму низ так и замуж тих с детьми

МГИМЛ С Советского Слеза навязывание запад центризма Проблема сознательного отказа от беременности

Рождаемость упала с 2016 великой смартфонной революции

МГИМО Обычная студенческая семья 19-23 неустойчивая в плане семейной жизни

Останина Вы будете до пенсии учиться Перовой арендный дом только тапочки свои принеси Университет Державина

Киднеппинг лишили детей 3 и 5 лет

Во время беременности женина уязвима На 90 тыс г-н ожжёт уйти и з этого брака

Остан на Мы за традиционную семью и опять мама с ребенком Отец тоже один с проблемами Ребенок становится разменной монетой Давайте защищая женщин не будем терять то хорошее для мужчин

14:59

Пресс-релизы

Оксана Дмитриева, политик, депутат

«Выгоднее, чем трудиться». Зачем ЦБ поощряет тех, кто не работает

Жесткая денежно-кредитная политика ЦБ обернулась парадоксом: чтобы снова запустить экономику, придётся сделать всё то, с чем так упорно боролись. Депутат Госдумы, доктор экономических наук Оксана Дмитриева рассказывает RTVI, почему «плановое охлаждение» экономики ударило по производству, инвестициям и рынку труда и почему выход из этой ловушки неизбежно разгонит инфляцию.

Почему экономика замедлилась сильнее, чем ожидалось

Даже людям, далеким от экономики и финансов, известны некоторые особенности денежно-кредитной политики в России. Многие средства массовой информации на протяжении месяцев внушали им, что в 2025 году осуществляется «плановое охлаждение» экономики в целях борьбы с инфляцией. Потом было объявлено, что инфляция снизилась до 5,6% год к году, при этом темп роста ВВП остался в положительной зоне и составил 1% (впрочем, есть основание предполагать, что инфляция была больше, чем 5,6%, и, соответственно, экономический рост оказался ниже 1%). Но, даже если основываться на официальных данных, то снижение темпов роста с 4,3% в 2024 году и 3,6% в 2023 году до 1% в 2025 году исключительно за счет задействования специальных инструментов его подавления, то это факт, не имеющей прецедентов в современной экономической политике.

Рассмотрим динамику темпов роста ВВП за последнее десятилетие, начиная с 2014 года (см. таблицу)

Устойчивое экономическое развитие России за указанный период прерывалось 4 раза: в 2015, 2020, 2022 и в 2025 году. При этом первые три раза снижение темпов роста и выход в отрицательную зону объяснялся внеэкономическими факторами. В 2020 году это стало следствием локдаунов из-за ковида, в 2015 и в 2022 году – последствиями санкций, вынужденными изменениями и удорожанием логистики, разрывом кооперационных цепочек. Однако после 2022 года экономика России развивалась гораздо лучше и быстрее, чем после 2015 года, адаптировалась к санкциям и быстро вышла на устойчивую траекторию экономического роста.

Эта восходящая инерция экономического роста была искусственно прервана в 2025 году за счет задействования одновременно нескольких инструментов подавления экономического роста: высокой ключевой ставки, повышения налогов, удержания высокого курса рубля за счет проведение валютных интервенций.

Рост в 2023 и в 2024 году связан с инвестиционным бумом второй половины 2022 года и 2023 года, который в свою очередь обязан росту государственного заказа со стороны ВПК, вынужденным импортозамещением и относительно доступным кредитом при ключевой ставке 7,5-8,5 % в 2022-2023 годах. Недоступность кредита привела к вымыванию оборотных средств, свертыванию инвестиционных программ, прерыванию процессов расширения производства. Удорожание кредита не только стала причиной сокращения его использования как источника для инвестиций, но инструментом дополнительной перекачки прибыли в финансовый сектор. Так, доля процентных расходов в прибыли выросла до 40% прибыли после уплаты налогов. Перераспределение средств в пользу банковской финансовой системы выражается и в увеличении доли прибыли финансового сектора в общем объеме прибыли.

Подавление инвестиционной активности происходило не только через инструменты недоступности кредита, но также вследствие увеличения налогов. Увеличение ставки налога на прибыль в 2025 году до 25% обеспечило поступление в федеральный бюджет около 1,7 трлн. рублей дополнительно. Но поскольку основным источником инвестиций для предприятий являются собственные средства (и прежде всего прибыль), увеличение ставки налога на прибыль существенно сократило возможности для инвестирования, что наряду с дорогим кредитным ресурсом повлияло на снижение темпов экономического роста.

При увеличении ставки налога на прибыль правительство утверждало, что стимулирование инвестиций будет осуществлено через федеральный инвестиционный налоговый вычет. Предполагалось, что объем вычета составит 150 млрд рублей. Но по факту, по предварительной отчетности объем предоставленных налоговых вычетов составил всего 11,9 млрд, то есть менее 1% от дополнительного изъятия прибыли.

Понятно, что никакого стимулирующего влияния на инвестиции инвестиционный налоговый вычет не оказал.

Сокращение темпов инвестиционной активности оказалось существенно превзошли темпы снижения экономического роста. Так, если рост инвестиций в основной капитал в 2023 году составил 109,8%, в 2024 – 107,4%. Оценка роста инвестиций в 2025 году составляет 100,5%, – то есть практически около ноля.

Если стоит цель стимулирования экономического роста, то инвестиции должны расти опережающими темпами. Это буквально прописная истина – так и было в 2023-2024 годах. Рост в ВВП в 2024 году обеспечивался опережающим ростом инвестиций в 2023 году. Поэтому сложно предположить, как можно стимулировать рост в 2026 году при том, что инвестиции в 2025 году фактически не росли. Не следует забывать и о том, что налоговая нагрузка на производство в 2026 году вырастет: НДС повысится до 22%, а также вводится НДС для малого бизнеса по спецрежимам с выручкой выше 20 млн рублей.

Последствия «планового охлаждения экономики» несмотря на формальный 1% роста ВВП те же, что и классические симптомы рецессии: сокращение занятости, рост неплатежей, снижение рентабельности и увеличение числа убыточных предприятий.

Так, убытки российских компаний за неполный 2025 год составили 7,5 трлн. рублей, число убыточных компаний выросло до 28%. При этом снижение рентабельности предприятий и объемов производства во многих отраслях привело к тому, что сальдированный результат по прибыли (то есть разница между прибылью прибыльных компаний и убытками убыточных) сокращается в абсолютных значениях в 2025 году более, чем на 2 трлн рублей по сравнению с 2024 годом. Кроме того, в абсолютном значении уменьшилась и прибыль прибыльных организаций. С учетом того, что основным источником инвестиций являются собственные средства предприятий, сокращение прибыли в абсолютном размере скажется на возможность инвестирования.

Чем заплатили за «охлаждение» экономики и кто в этом виноват

Жесткая денежно-кредитная политика вкупе с другими инструментами подавления экономического роста породила тектонические сдвиги в структуре доходов в обществе и оказала влияние на рынок труда. Сокращение занятости в условиях так называемого «планового охлаждения экономики» пока пошло по мягкому пути за счет частичной занятости, которая заместила массовые сокращения. Число частично занятых достигло в третьем квартале 2025 года 5,5 млн человек, что является максимумом с 2015 года. Если этот период продлится, то финансовые, организационные и информационные усилия по подготовке инженеров и квалифицированных рабочих для обрабатывающей промышленности обернутся прямыми потерями и социальным разочарованием.

Образовательная система и общество стали переориентироваться на рабочие и инженерно-технические специальности. Эта переориентация начинает приобретать некоторую инерцию. Однако сейчас, при отсутствии экономического роста, эти специальности и специфические квалификации снова окажутся невостребованными. И если молодой инженер снова будет не нужен на родине, то еще на один инженерно-технологический подъем может не хватить ни энтузиазма, ни ресурсов.

В выступлениях и докладах председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной постоянно повторяется мысль, что охлаждение экономики потребовалось, поскольку избыточный спрос не встречал адекватного предложения из-за ограниченности производственных возможностей и дефицита кадров. Поэтому для приведения их в равновесие потребовалось за счет дорогого кредита ограничить спрос. Председатель Центрального банка неоднократно сетовала на то, что дефицит кадров порождает «гонку зарплат», что приводит к опережающему росту фонда заработной платы по отношению к ВВП.

Но утверждение о том, что ситуацию, когда средняя заработная плата растет быстрее, чем ВВП, следует трактовать как неблагополучную и провоцирующую инфляцию, неверно.

Уход от сырьевой зависимости и сдвиг в пользу высокотехнологичных отраслей и отраслей обрабатывающей промышленности увеличивают как занятость, так и долю заработной платы в цене продукции.

Действительно, средняя заработная плата с 2002 по 2024 год выросла в 20,43 раза, тогда как рост ВВП составил 18,6. При этом с 2002 по 2014 год, когда экономический рост был обусловлен сырьевым экспортом и ростом цен на сырье и энергоносители рост ВВП опережал рост средней заработной платы. При сдвиге в пользу отраслей ВПК, вынужденном импортозамещении и росте, обусловленным внутренним спросом и трудоемкими отраслями, требующими высокой квалификации, начиная с 2015 год заработная плата стала опережать рост ВВП. Так что увеличение доли заработной платы в ВВП – это положительная тенденция, с которой, как и с экономическим ростом ЦБ намерен бороться.

Зато попытки подавить рост платежеспособного спроса населения за счет высокой ключевой ставки не могли не сопровождаться ростом депозитных ставок в банках и, соответственно, ростом процентных доходов физических лиц. Так, в 2025 году физические лица получили 9,5 трлн рублей доходов от вкладов в банках, что составило 18,1% от фонда заработной платы за 2025 год. В 2024 году процентные доходы физических лиц составили около 4 трлн.рублей, что равнялось 8,6 % от фонда заработной платы, в 2023 году процентные доходы составляли менее 5,1% от фонда заработной платы организаций. Соотношение доходов от вкладов и заработной платы увеличивается в пользу вкладов, что означает галопирующий рост пассивного дохода по отношению к активному. То есть прикладывать минимум усилий для получения пассивного дохода выгоднее, чем трудиться и искать работу.

Набиуллина несколько раз в разных интерпретациях повторяла тезис, согласно которому производственные возможности будут в состоянии этот спрос удовлетворить – а тогда, дескать, и можно будет снижать ключевую ставку. Но, хотелось бы спросить, почему платежеспособный спрос населения от доходов от депозитов меньше влияет на инфляцию, чем доходы от заработной платы? И почему гонку заработных плат, выросших за два года на 34% надо останавливать, а гонку доходов по депозитам, которые выросли за те же два года почти в 5 раза надо поощрять?

Как выйти из рецессии, не разжигая инфляцию

С точки зрения формирования денежного навеса нет никакой разницы, откуда придут деньги – от процентных доходов, либо от депозитов. При этом абсолютный прирост доходов от заработной платы и от вкладов в банках сопоставим. Так, фонд заработной платы вырос за 2 года на 13,8 трлн. рублей, а процентные доходы физических лиц на 8 трлн рублей.

Однако с точки неравенства в распределении доходов, доходы от банковских вкладов распределены гораздо менее равномерно, чем заработная платы. Можно предположить, что существенный рост доли пассивного дохода привел к дальнейшему расслоению общества и росту неравенства. Так, если в первые два года СВО выплаты работникам ВПК и участникам боевых действий привели к временному выравниванию доходов (коэффициент Джинни упал в 2022 году до 0,389, а в 2023 году составил 0,405), то далее этот коэффициент имеет устойчивую тенденцию к росту: в 2024 – 0,41, за 9 месяцев 2025 года – 0,411. Рост в 2024 и 2025 годах отчасти можно объяснить повышением объема процентных доходов и их дифференциацией, хотя отставание средних пенсий от средней заработной платы, а также зарплаты бюджетников также является значимым фактором.

Таким образом, последствия «планового охлаждения» экономики и жесткой денежно-кредитной политики выходят далеко за рамки подавления экономического роста и инвестиционной активности, и оказывают существенное влияние на социальную структуру общества, рынок труда, дестимулируют к мобилизации созидательной энергии граждан.

Парадокс заключается в том, что для того, чтобы снова запустить экономику, необходимо обеспечить более мягкую денежно-кредитную политику, чем до начала ее ужесточения.

Налоги в целом должны быть снижены до уровня ниже, чем до их повышения в 2025 году, валютная политика должна быть ориентирована на удержание относительно дешевого рубля. Очевидно, что все эти меры имеют проинфляционный характер, однако запустить экономику, одновременно подавляя экономический рост, вряд ли получится.

Председатель Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев прокомментировал принятый сегодня Госдумой в первом чтении законопроект, направленный на поддержку сотрудников Росгвардии, принимающих участие в СВО, и членов их семей:

«Приняли единогласно в первом чтении законопроект, который позволит дополнительно поддержать сотрудников Росгвардии, принимающих участие в специальной военной операции. Выступил его соавтором.

Под проектом стоят подписи Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина, руководителей всех пяти думских фракций. В деле защиты страны, достижении целей специальной военной операции, в решении вопросов, которые ставят перед депутатами наши бойцы и их семьи, – мы все едины.

С 2022 года принято 159 законов, цель которых – достижение Победы в СВО, поддержка наших солдат, офицеров, их родных.

Изменения вносятся в Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Важно обеспечить единообразный подход в вопросах предоставления мер социальной помощи всем, кто отстаивает интересы нашей страны на передовой, а также членам их семей. Ребята, кто сегодня борется за безопасность и суверенитет нашей Родины, должны иметь равные социальные права, а их родные – окружены заботой и поддержкой.

Что предлагается:

- предоставить право на безвозмездный проезд от места жительства до госпиталя или иного места, где проходит лечение получивший ранение сотрудник Росгвардии, и обратно двум близким родственникам, члена семьи бойца. Сейчас такая возможность уже есть у родных военнослужащих и добровольцев;

- предоставить право детям сотрудника Росгвардии, погибшего при выполнении задач специальной военной операции или умершего вследствие полученных на передовой ранений, право на получение во внеочередном порядке места в школе или дошкольном учреждении по месту жительства, а также места в летнем оздоровительном лагере.

Оперативно обеспечим подготовку принятого законопроекта к процедуре второго чтения».

«Единая Россия» предоставит близким родственникам раненых бойцов право на отпуск для оказания помощи в прохождении реабилитации

Фракция продолжает системную законодательную работу по поддержке участников СВО и их семей

Сегодня Государственная Дума рассмотрит в первом чтении два законопроекта в поддержку участников СВО и их близких.

Как отметил первый замруководителя фракции «Единая Россия» в ГД Дмитрий Вяткин, первый проект закона, внесенный руководителями всех фракций во главе с Председателем ГД Вячеславом Володиным и присоединившимися к ним коллегами-депутатами и сенаторами, направлен на совершенствование социальной защиты сотрудников Росгвардии, имеющих специальные звания полиции, а также членов их семей.

«Уже сейчас законодательство предусматривает возможность за счет государственных средств съездить к бойцу в госпиталь, навестить и придать ему сил, – заметил парламентарий. – Сегодня мы выравниваем меры поддержки для различных категорий военнослужащих. Мы расширяем этот перечень и предусматриваем, что в случае тяжелой болезни сотрудника Росгвардии, имеющего специальное звание полиции, его двум близким родственникам оплачивается стоимость проезда от места жительства до места реабилитации больного бойца и обратно».

Второй законопроект фракции «Единая Россия» предоставляет одному из родителей военнослужащего, являющегося инвалидом I или II группы и у которого отсутствует супруга, право на отпуск одновременно с отпуском бойца.

«В случае тяжелой болезни бойца нужно сопровождать к месту реабилитации. Супруги военнослужащих уже имеют право взять отпуск для этих целей у работодателя. Но бывает так, что возвращаясь с фронта молодым людям в таких ситуациях могли бы помочь родители, и вместе с раненым бойцом поехать в отпуск. Нашим законопроектом мы такое право близким родственникам предоставляем», – отметил Вяткин.

Он добавил, что в портфеле Госдумы находится еще целый ряд законопроектов по поддержке участников СВО и их семей, «которые либо готовы к внесению, либо уже находятся на рассмотрении палаты».

«Единая Россия» поддержит законопроект об отмене испытательного срока при приеме на работу для женщин с детьми до трех лет

Это позволит дополнительно защитить права работающих матерей.

Сегодня ГД рассмотрит во втором чтении законопроект об отмене с 1 сентября 2026 года испытательного срока при приеме на работу женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.

Данная инициатива «Единой России» – следующий шаг по поддержке семей, мам с маленькими детьми, отметила соавтор документа, зампредседателя Госдумы Анна Кузнецова.

Важным направлением, по ее словам, является защита трудовых прав. «Более миллиона мам сегодня находятся в декрете, воспитывают малышей. Законодательные нормы предполагают льготные формы трудоустройства для таких мам, но они распространяются на возраст до полутора лет. А по сегодняшней статистике мамы устраиваются на работу, когда ребенку исполняется чуть больше двух лет», – указала депутат.

Предложенный законопроект, по ее словам, очень важен для мам, которые после декрета трудоустраиваются на новую работу – таких женщин сегодня более 25 процентов. «Исходя из обращений граждан, это становится предметом манипуляций, когда мама после прохождения испытательного срока не получает работу. Такие ситуации недопустимы». И законопроект «Единой России» призван это исправить», – добавила вице-спикер ГД.

Партия, по ее словам, также проводит работу по внедрению новых корпоративных демографических стандартов на предприятиях. «Мы определили золотой стандарт поддержки многодетности, и уже 70 процентов регионов страны реализуют те параметры, которые мы предлагаем. В более 25 процентах регионов, реализующих наш стандарт наблюдается увеличение рождаемости», – добавила Кузнецова.

Во фракции продолжат эту работу по защите семей с детьми, заключила она.

Стенограмма пленарное заседание ГД 24.03.26 заявления от фракций

- Зюганов Леонов Делягин https://leo-mosk.livejournal.com/11693560.html?newpost

- Горячева Володин Новиков https://leo-mosk.livejournal.com/11693638.html?newpost

Нет стр 1-10

Но это и очень хорошо, когда вот такая здоровая дискуссия, обсуждение, а в итоге мы выходим на принятие решения, отстояв свою позицию, мы понимаем свою ответственность за принятый закон.

А с другой стороны, и вы видите, что не всегда профильные министерства правильные вещи транслируют. В данном случае вот профильный комитет все-таки был ближе к истине, что и время подтвердило. Коллеги, ставится на голосование порядок работы на сегодняшний день. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 20 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято

Принимается единогласно.

Мы, уважаемые коллеги, с вами можем перейти к рассмотрению вопроса в части выступления представителей фракций по актуальной, социально-экономической повестке и иным вопросам.

Слово от фракции КПРФ предоставляется ее руководителю Зюганову Геннадию Андреевичу. Подготовиться Леонову. Пожалуйста, Геннадий Андреевич. Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ. Уважаемые депутаты, товарищи и друзья!

Этот состав Думы завершает заслушивание трех главных докладов: отчиталось правительство, Счётная палата, на этой неделе Центробанк.

Вам картина вполне ясна. Вы обязаны, партия власти, в этих условиях принять исчерпывающее решение, тем более Послание президента это категорически требует.

Хочу, чтобы вы уяснили нашу позицию, на сегодня совершенно очевидно, что война приобрела характер на истощение.

И в этой войне победят те, у кого крепче нервы, мощнее ресурсы и резервы, у кого храбрее солдаты и оперативнее руководство.

Второе. Темпы, которые мы добились, этот состав Думы, выше мировых, рухнули практически до нуля. И, если посмотрите январь и февраль, минус 2, уже не стагнация, а стагфляция: и растут цены, и падает производство.

Безопасность. Только при полной капитуляции этого преступного нацистского режима, который при помощи натовцев захватил Киев, любой другой вариант только оттянет трагедию русского и нашего народа, в которую погрузили те, кто взорвал страну в 1991 -м.

Тарифы. Они практически задушили граждан и не дают возможность развиваться. В стране, где каждый второй живёт на 25-30 тысяч рублей в месяц, ЖКХ сегодня стала угрозой и стабильности. Пока только разговоры, решения толком не принимаются.

Отставание. Мы отстаём и продолжаем отставать при таких темпах. Вот сейчас наша делегация во главе с депутатом Дробот, 20 человек, уехала в Китай на стажировку. Я встречался вчера с руководством правительства Вьетнама, у нас традиционные встречи, мы команда КПРФ и команда Вьетнама. Я тогда долго убеждал Путина вернуться в Азию, и мы вместе с ним летали на первые договоры во Вьетнам. Страна 100 с лишним МИЛЛИОНОВ, самые высокие и лучшие темпы, освоила новейшие технологии, давайте учиться у тех, кому раньше помогали, они открыты для этого.

Власть, к сожалению, плохо слышит граждан, граждане требуют стабильности и полноценного диалога, честных выборов, вдруг опять втаскивают изменения, теперь, оказывается, искусственный интеллект, не только Интернет, давайте запрещать, пусть не помогают. Уже запретили даже лидерам партий агитировать своих граждан.

Олигархия богатеет, не желает платить. Я поражён, некоторые даже крупные банки, вместо того, чтобы поощрять стройки, создают дикие условия, потом предлагают: давайте мы вас купим, разоряют, занимаются рейдерским захватом.

Но и одновременно надо помогать фронту, это ненормально.

Трамп. Вчера я более жуткого выступления не слышал в своей истории. Вышел и перед своими похваляется: я убил всех руководителей Ирана, даже убил всех, кто вёл со мной переговоры. Самые бандитские режимы всё равно оставляли В живых тех, кто способен к переговорам. Вот там не с кем, посмотрим, что будет завтра, послезавтра.

Но имейте в виду, там репетиция нашей судьбы происходит. Мы не сделали выводы ни из Югославии, ни из Ирака, ни Ливии, тут нам придётся делать, и надо учиться, в том числе и военной стратегии. Восемь месяцев назад была 12-дневная война, они сделали очень далеко идушие выводы и держатся исключительно мужественно и храбро, не подняли руки и продолжают отстаивать свои национальные государственные интересы.

Для нас в этом сейчас возникает вопрос, что срочно и в первую очередь. Я благодарю Председателя Думы, он наладил наши визиты в крупные трудовые коллективы. Советую сегодня обязательно сходить на эту выставку. Я педагог, но я горжусь тем, что я учился в сельской школе Орловской области, где была производственная практика, у меня первое удостоверение тракторист-машинист, второе – киномеханик, потом учитель математики, потом философии и так по списку. Но я горжусь, что школа имела возможность дать эту прекрасную профессию, она мне в армии очень пригодилась.

У Собянина и у Раковой есть вкус, они понимают, что Москву можно прославить на высокой науке, классном образовании и продвижении современного профтехобразования. Они продолжили лучшие традиции русско-советской школы. Ленинградцы тогда были впереди планеты всей, они на базе среднего дали профессиональное и специальное образование. Без квалифицированного рабочего мы не обойдёмся. Вы посмотрите на лица ребят, которые вам будут показывать, и на лица родителей, они поняли, что эта профессия – путёвка в жизнь, и этот опыт надо плодить и максимально поддерживать.

Теперь возникает вопрос, что впереди. У Центробанка вчера полтора часа доказывали, должен сказать, и Председатель занял чёткую, ясную и очень строгую позицию. Там плечо к плечу ...

Я поражен, деловой человек вчера мне объяснял, что 15 процентов ставка хорошая. Я не выдержал и сказал: «Что только мои заводы остановились?» Кировский, Ростсельмаш, ГАЗ, КАМАЗ, это и твои заводы, а не только ... очередного олигарха.

При той ставке... средняя ставка сложилась за 16 месяцев 19 процентов. Вам Коломейцев каждый раз доказывает с этой трибуны, что ставка выше 10 -ты ростовщик, выше 12 – ты убийца своей экономики.

16 месяцев... Если она еще продержится, мы обвалимся. Когда мне говорят: вот у вас безработица 2-3 процента – это полная фигня. Сократили, уже на 4-дневную неделю ... Слава богу, не увольняют, надеются, что вовремя опомнимся и одумаемся.

Но кто ... ? Опять те же банки и олигархат. Глянул, топ-менеджеры (слово не выговоришь) плюс 63 процента дополнительно в условиях войны, и не хотят налоги платить и не хотят фронту помогать. Я им всем письма иаписал, чтобы детям помогли, которых мы тут лечим. Некоторые укрылись, им 2-3 миллиона жалко в этих условиях для того, чтобы многодетной семье, погибшим родителям и их детям помочь. Смешно просто.

Что касается непосредственно ресурсов, они опять там же. Средства населения – 67 триллионов в банках, средства предприятий – 63. 130 триллионов, три бюджета там лежит. А вы говорите «денег нет». Завались. Возьмите, проявите волю. Проявите волю в условиях войны.

Что касается опыта дефолта. Пригласите, у нас еще есть те, кто помнит. Еще раз предлагаю вам изучить. Примаков, Маслюков, Геращенко. Сидит Геращенко. Маслюкову и Примакову: что будем делать? Золотовалютные резервы меньше 8 миллиардов, сейчас 700 с лишним, баррель нефти 12-14 долларов до конда года и нищим стипендии и пенсии платить в сентябре.

И четыре меры всего, они известны. Деньги дали производству под жесткий контроль, банкам запретили выводить до копейки, сказали «отнимем», и ни одна бензоколонка не подняла цену, иначе бунт будет в стране.

Проявите волю, если война идет, и заставьте эту публику работать на страну.

Что касается безопасности. У нас не может быть безопасности при той ситуации, когда у нас экономика идет вниз. Солдаты, они там уже наделали такие дроны, мы перехватывать не успеваем. Звоните на фронт своим, они вам расскажут ситуацию. Если тут еще до Москвы не пробили, дальше уже ... пробили. Заводы ведущие, три завода угробили, которые нам делали, в том числе электронику. Нам надо понимать, куда дело ползет в этом отношении.

А что дело мы имеем с отвязанной публикой, тут не надо никому объяснять. Абсолютно отвязанная публика.

Когда два риелтора и один говорун мне объясняют, что они добьются мирных переговоров, извиняюсь, я прожил не зря эту жизнь, я 80 стран посетил, я вел переговоры, начиная от бандитов, которые захватили Кавказ, включая самых первых лиц во всех государствах мира. С вами будут считаться, если проявите волю, характер. КНДР не тронули и не тронут. А нас бомбят.

Соловьев не зря в некоторых передачах, я далеко не все это поддерживаю, я больше смотрю Попова с его обаятельной супругой, но он правильно говорит, трубу не взорвали, мост вон грохнули и так далее. Ни одной ответки не прилетело, как положено, когда речь...

Добавьте одну минуту.

Председательствующий. Добавьте одну минуту.

Зюганов Г. А. ...когда речь идет о терроризме. С террористами никто ни разу в мире не договорился.

Есть один способ, он всем хорошо известен. Наши спецслужбы великолепно знают, ЧК и разведка работали блестяще. С басмачами 10 лет боролись. Поднимите архивы, вам расскажут, как работала агентура. Лесные братья-бандеровцы, тоже всем понятно.

А здесь сидят и рассказывают, и показывают, и так далее. Послушайте тех, кто этим занимался на фронте. Они умеют и знают.

Еще раз хочу объяснить, что побеждает тот, у кого крепче нервы. У президента крепкие нервы. Но ему нужна достоверная информация не только с фронта, но и с тыла, каким образом работают предприятия, и почему закон о детях войны и о многодетных, которые мы вам все время предлагаем, вы не принимаете.

Почему храбрые солдаты дерутся, а их иногда забывают? Две матери допрашивают по-прежнему многодетные в Алтае, и мне прислал он и говорит: я не буду выносить, я ему персонально. Я говорю: «Я вам не персонально отправил в заксобрание, а от имени всех депутатов 5 тысяч местных. Вы обязаны всем раздать, обсудить и дать мне вразумительный ответ».

Благодарю Васильева, который сказал, что в ближайшее время состоится встреча, где мы обсудим эти проблемы с руководством «ЕДИНОЙ РОССИИ'.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.

Слово предоставляется фракции ЛДПР, Леонову Сергею Дмитриевичу.

Подготовиться Делягину.

Леонов С. Д., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Сегодня фракция ЛДПР доверила мне выступить по актуальным социально-экономическим проблемам, которые волнуют нашу страну, наших людей. Безусловно, самой главной проблемой, это ситуация в зоне специальной военной операции, и мы всегда ждём положительных новостей. Безусловно, людей волнуют цены, инфляция, волнует ключевая ставка, которую мы будем обсуждать в четверг Государственной Думой очень подробно. Но тем не менее у людей вызывают неподдельный интерес и такой резонанс медицинские вопросы, которые тоже обсуждаются в нашем обществе, в средствах массовой информации.

Приведу простой пример из недавних. Это дискуссия по поводу белых халатов. Ну, не совсем по поводу халатов, а медицинских костюмов и цвета этих медицинских костюмов. В этом плане, безусловно, поддерживаю позицию Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина, что нужно заниматься реальными делами медицины, проблемами медицины и решать их, а не заниматься, так скажем, цветом формы.

Председательствующий. Коллеги, давайте Сергея Дмитриевича поддержим. (Аплодисменты.) Он у нас возглавляет Комитет по охране здоровья и, надо сказать, очень хорошо справляется. И как врач, и как учёный, он профессор, доктор наук, многое делает для развития здравоохранения, формирования правового поля, чтобы здравоохранение наше было более эффективно. Поэтому он правильно говорит. Нам надо сосредоточиться на вопросах, которые волнуют общество и само медицинское сообщество. Спасибо.

Леонов С. Д. И в этом плане Государственная Дума принимает очень серьёзные стратегические, я бы сказал такие реформаторские решения, я имею в виду наш закон о медицинском образовании, улучшении качества медицинского образования, и как раз он вступил 1 марта. Я имею в виду закон о закреплении медицинских кадров в государственной системе здравоохранения. И вот как раз эти вопросы и внедрение в практику этих решений – крайне важная задача, в том числе, и для нас с вами, депутатов Государственной Думы.

Я приведу результаты соцопроса, который проводил Всероссийский союз пациентов. 16 процентов пациентов, но это в основном профессиональные пациенты, есть такой термин, те пациенты, которые страдают хроническими заболеваниями и постоянно обращаются к врачу, вот 16 процентов удовлетворены качеством оказания медицинской помощи, 52 процента с половиной чем-то удовлетворены, чем-то нет, ну вот так вот, так скажем, есть вопросы, и 30 процентов не удовлетворены.

Поэтому у нас есть, чем заняться, у нас есть вопросы, которые мы с вами должны вместе решать. Безусловно, на 100 процентов все удовлетворены не будут, потому что всё-таки медицина – это такая очень тонкая материя, которая требует определённых подходов. И мы в ЛДПР планируем провести форум медицинских пациентских организаций, которые борются за права пациентов, вместе с ними обсудить проблемы и найти пути решения этих проблем.

Несколько дней широко обсуждается вопрос о направлении женщин, которые не планируют иметь детей, к психологам. Действительно, такой огромный резонанс, что, так скажем, женщина не хочет иметь детей, и её направляют к психологу, чуть ли не к психиатру, типа, может быть, у неё что-то не очень хорошо. Но, коллеги, это рекомендация, и женщина вправе этой рекомендацией воспользоваться или не воспользоваться, поэтому в этом отношении это решение женщины. С другой стороны, это забота о женщине, потому что женщина может быть одна со своими проблемами, не всегда рядом с ней мужчина или семья, которая её поддержит.

И в этом плане развитие психологической помощи – очень важный момент, который... в том числе, которым занимается Государственная Дума. И в пакете законопроектов комитета уже несколько законов, которые направлены на развитие психологической помощи. Это как раз те психологи, которые занимаются доабортным консультированием, и 50 тысяч детей ежегодно появляется на свет их усилиями, этих психологов а врачей, которые работают в женской консультации, это те дети, которые могли не родиться, и это огромное количество детей, которые рождаются благодаря их работе.

И теперь плавно перейдём уже к межпартийной дискуссии по поводу абортов.

Сразу скажу, что решение принимает женщина, это её право, и она несёт полную ответственность за своё физическое здоровье, за моральные аспекты этого решения. Конечно, хотелось бы, чтобы это решение разделял с ней мужчина, но я думаю, что эта дискуссия дальше пойдёт.

Тем не менее наш председатель партии ЛДПР Леонид Эдуардович Слуцкий, глубоко верующий человек, воспринимает проблемы абортов, как трагедию, как трагедию женщины, как трагедию семьи, как трагедию государства, потому что любой аборт – это трагедия.

И ни один нормальный врач, ни один (подчёркиваю) нормальный врач не получает удовольствие от того, что он делает аборт или направляет женщину на аборт. Более того, он не получает никакого удовольствия от результата этих действий. Врач – всегда его работа направлена на сохранение жизни, на появление новой жизни, но ни в коем случае не на то, чтобы эту жизнь забрать.

Но некоторые коллеги настолько вошли в кураж за права женщин делать аборты и защиты, так скажем, врачей от административного давления, которое направлено на снижение абортов, что, мне кажется, вот эти действия, они уже начинают плавно переходить в пропаганду, а это крайне деструктивный процесс, я думаю, что этот процесс вряд ж нам на пользу пойдёт, и нашей стране.

И повторно скажу, что аборты – это трагедия, и нам нужно решать эти вопросы. Наша задача, задача государства поддержать женщину, помочь ей, когда с женщиной заботливый, любящий, надёжный мужчина, вопрос детей и многодетной семьи, он не стоит, было бы здоровье, и в этом плане, конечно, огромное количество в нашей стране счастливых семей. Но когда у женщины нет этого надёжного и заботливого мужчины, то, мне кажется, плечо должно подставлять государство в плане медицинской помощи, социальной поддержки. Женщина должна быть уверена, если она пойдет на шаг рождения ребенка, что она будет в безопасности, и её никто не бросит, и ЛДПР всегда защищала и будет защищать права женщин и их интересы.

Совсем недавно мы провели форум, женский форум и мы слышим женщин. Очень много предложений прозвучало на этом форуме, которые мы включим в свою предвыборную программу, программу партии ЛДПР. И вообще женская повестка, семейная повестка и демографическая повестка в приоритете нашей фракции и партии ЛДПР.

Но в то же время не нужно забывать и о мужчинах. К сожалению, смертность среди мужского населения, она серьезная, на 10 лет мужчины живут меньше чем женщины. И почему это происходит?

Ну, во-первых, мужчин очень сложно затащить, ну прямое такое слово «затащить» в больницу, на диспансеризацию, полечиться, когда уже совсем, значит, тяжело, тогда только мужчина идет и обращается к врачу. Вредные привычки, тяжелые условия труда, стресс на работе, и всё это ведет к ранним инфарктам, инсультам и неблагоприятным последствиям.

Кстати, 27 марта, совсем скоро мы будем первый раз отмечать Международный день приверженности к лечению. Вот приверженность к лечению очень важный фактор, особенно в плане мужчин, и в этом смысле без женщин мы никуда, нужно женщине в этом вопросе помогать: матери, жёны, дочери. Потому что мужчины ну стараются прислушиваться к своим близким, особенно женского пола, и в этом смысле, конечно, ваша задача в этом очень важная.

ЛДПР, безусловно, за развитие медицины, ЛДПР за развитие нашего отечественного здравоохранения, и именно за развитие государственного сектора здравоохранения. Мы считаем, что медицина, безусловно, должна быть качественной, медицина должна быть доступной, и мы предлагаем те решения, которые ведут к этим результатам. ЛДПР продолжит работу в этом направлении. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Дмитриевич.

Уважаемые коллеги, мы с вами обсуждаем очень важное и ответственное в плане принятия решение. Зачастую, знаете, повестку формирует любое отдельное обращение даже в Думу.

Буквально на прошлой неделе наши коллеги из Законодательного Собрания, Госсобрания Татарстана, Госсовета прислали свою законодательную инициативу не в Думу, а в Совет законодателей на экспертизу. Обсуждает вся страна, но обсуждает с точки зрения, что в Думе рассматривается законодательная инициатива Татарстана. Мы её не рассматриваем и, может быть, не будем рассматривать, но подаётся именно так, что она направлена в Государственную Думу, хотя этот документ направлен в Совет законодателей на экспертизу, в комиссию профильную, которую представляют те же наши коллеги из регионов, из Госдумы, из Совета Федерации, и в рамках этой экспертизы обсуждается законодательная инициатива, которая пока ещё даже ПО статусу такой не стала.

О чём речь? О том, что нам надо и здесь, будучи субъектами законодательной инициативы, и нашим коллегам из регионов более ответственно относиться к предложениям, которые от нас звучат, и не создавать напряжение в обществе. Надо думать о последствиях тех инициатив, которые мы высказываем или тем более прорабатываем и отправляем. Это касается и вот в данном случае той же инициативы от Татарстана, она спорная, сё правильно было бы обсуждать, не вынося вот сюда уже, на уровень Государственной Думы, а в регионе надо обсудить, а потом обсудить и с гражданским обществом, и с экспертами, а затем уже формировать повестку.

Потому что отнюдь не всё просто. Еще раз не хочу там, ни за кого принимать решение и вперед забегать о том, что будет ли это принято и рассмотрено.

Вот в данном случае тема абортов – это тоже тема очень ответственная с точки зрения обсуждения. Давайте оставим это женщине, ей принимать решение. (Аплодисменты.) Захочет она, посоветуется с близким человеком, с родителями, так как она посчитает.

Вот если из этого будем исходить, наверное, это самый правильный подход. Но оказывать давление (аплодисменты), подключать кого-то, ну, послушайте, кто будет рожать? Кто будет воспитывать? Кто будет грудью кормить? Женщина. Ну, и пускай она решение примет, исходя из той ситуации, какая у нее сложилась.

Наша задача – помочь создать условия, чтобы это решение состоялось в пользу ребенка, но не решать за нее. Вот о чем хотелось бы сказать всем желающим решить демографическую проблему. Решайте (аплодисменты) каждый в своей семье, вот об этом.

Коллеги, иначе мы можем в наш мир и без того со многими сложностями привнести то, что можно было бы и не привносить: напряжение и беспокойство. А МЫ, наоборот, должны быть теми людьми, кто создает стабильность, на основе этого занимается развитием и постоянный должен быть диалог, диалог с теми, в отношении кого принимаются решения.

Слово предоставляется Делягину Михаилу Геннадьевичу, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Подготовиться Горячевой.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, дорогие друзья, прежде всего, я хотел бы отнестись к выступлению дорогого Сергея Дмитриевича. Вы знаете, мы все здесь работаем над проблемами демографии, все проводят форумы, все проводят обсуждения, мы в «СГТРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» провели форум мам только что. Я думаю, что и КПРФ проводит, и «НОВЫЕ ЛЮДИ» проводят, и «ЕДИНАЯ РОССИЯ» тем более, но не все мы умеем так хорошо это преподносить, как вы, мы у вас будем учиться.

Второе, что ВЫ сказали замечательную вещь, что нужно бороться со стрессами. И я вот только сейчас понял, я приношу извинения, это немножко неприлично хвалить в лицо, но в чём специфика, за что я очень благодарен Вячеславу Викторовичу Володину, за то, что он во всей своей деятельности и во всем руководстве нами здесь сейчас старается минимизировать те стрессы, которые мы в этом зале испытываем, и за это ему большое спасибо.

(Аплодисменты.)

Ну, а я сейчас всё-таки позволю себе максимизировать наши стрессы, уж извините, потому что Президент Российской Федерации указал на необходимость экономического роста. Это замечательные слова, для многих они, я думаю, были откровением, потому что... и многие испытали огромный оптимизм, потому что появились надежды на то, что удушение России путём так называемого охлаждения экономики будет, наконец, закончено.

Нам только что рассказывали, чуть больше года, что рост на грани статистической погрешности – 3 с половиной процента в год, это неприемлемо много, что мы не имеем право увеличивать свою долю в мировой экономике, у которой примерно 3 процента в год, мы должны терять свои позиции, потому что иначе там что-то где-то у кого-то перегреется. Добились. В прошлом году у нас 1 процент экономического роста, и даже Минэкономразвития не знает, откуда этот 1 процент взялся. Да, мы добились инвестиционного спада, не они добились, не проклятые какие-то либералы, дорогие друзья, мы с вами здесь эти законы принимали, а КТО голосовал против, по крайней мере, их терпели. Мы добились инвестиционного спада, и он будет и в 2026 году по официальным прогнозам, промышленный спад вроде бы начинается. И, наконец, Президент России говорит, что нет, всё, пора с этим завязывать, нужно обеспечивать экономический рост, но руководители Банка России на это отвечают: а мы будем продолжать свою политику так же, как мы её проводили в период удушения российской экономики путём охлаждения, естественно, другими словами.

Кто-то на фоне этой политики видит в них экономических диверсантов, а иногда и политических диверсантов. Но я как экономист зафиксировал три фундаментальные проблемы в их восприятии реальности – это экономические ошибки. Причём, когда я им на эти ошибки, на некоторые из этих ошибок показываю, они действительно их не видят. Человек не замечает, что он дышит воздухом, человек, который верит в догму, не замечает, что его догма не является абсолютной истиной.

Первое, что мы должны понимать, когда мы будем их слушать и будем продолжать с ними взаимодействовать. Они действительно не понимают, что инвестиции увеличивают объём предложения товаров. Для экономиста невозможно себе это представить, но это правда.

Вот Валерий Карлович Гартунг тот же самый говорит им: вот давайте мы окрашенные деньги отправим в производство, чтобы их нельзя было потратить не на увеличение производства товаров. Ему на это отвечают: ну подождите, но это же нельзя, эти же деньги всё равно когда-нибудь дойдут до потребительского рынка, увеличат спрос на товары, и, соответственно, будет инфляция.

То, что в результате того, что эти деньги будут вложены в производство, их на потребительском рынке встретит уже увеличившийся объём товаров, и будет не инфляция, а торможение инфляции как при правительстве Примакова-Маслюкова и как в конце 2022 года, это люди в банке, руководство Банка России правда не может себе вообразить. Они финансисты, они не производственники, они не знают, что деньги делают реальную физическую работу, они мыслят финансовыми спекуляциями.

Второе. Человек, которого многие прочат на должность руководителя Банка России следующего, пишет в письменном виде, что дешёвые кредиты недопустимы, не потому, что инфляция, нет, потому что дешёвые кредиты станут общедоступными, а конкуренция возникает, по их мнению, за общедоступные ресурсы. И общедоступность кредита вызовет усиление конкуренции, пишет человек на бумаге, усиление конкуренции за эти ресурсы. Это фундаментальная ошибка, фундаментальное непонимание основ экономики. Но мы же с вами конкурируем за редкие ресурсы, за деньги, за власть, хорошо, за внимание, мы не конкурируем с вами за общедоступный воздух. Но экономическая политика Российской Федерации осуществляется из фундаментального непонимания этой базовой вещи.

И дальше человек продолжает, которого прочат в преемники некоторые нынешние представители Банка России. И повышение конкуренции за доступный кредит приведет (внимание) к росту издержек. Мы-то наивные люди видим вокруг себя, что конкуренция снижает издержки, что в этом смысл конкуренции. Трагедия отраслей естественных монополий, где издержки от конкуренции выше, чем экономия от конкуренции, это отдельные считанные инфраструктурные отрасли. Но люди, которые погружены в мир финансовых спекуляций, об этом просто не знают и уже, наверное, не узнают никогда, потому что они не выучили этого в прошлые годы.

И, наконец, самая главная, самая фундаментальная ошибка Банка России, что нельзя снижать ключевую ставку, потому что все деньги уйдут на валютный рынок и у нас будет сначала август 1992-го, ну, а потом, понятно, октябрь 1993-го с естественными последствиями. И это формально правильно. При сегодняшних правилах будет действительно так. Но наш с вами СМЫСЛ И смысл любого регулятора заключается именно в изменении правил, которые устарели. При нашем уровне зрелости финансовой системы все страны, которые стали развитыми или остались развитыми, они ограничивали финансовые спекуляции разными методами. Не буду погружать вас в технику.

Американцы с 1932 по 1999 год, да, потом финансовая система становится более развитой и уже можно снимать эти ограничения, но это будет сильно потом. Япония до 2000 года, Западная Европа до 1989 года, индусы и китайцы до сих пор.

Кто не ограничивал финансовые спекуляции на нашем уровне зрелости и финансовой системы, тот никогда не сможет обеспечить нормальное социально-экономическое развитие, потому что, и в этом люди из Банка России правы, все деньги из реального сектора будут уходить на финансовые спекуляции. Этот барьер нужно поставить.

И когда я им это говорю, они говорят мне: «А что такое финансовые спекуляции?» – это вопрос на уровне первого курса экономического вуза.

Я говорю им, что это вложение краткосрочной финансовой операции, не связанной с реальным сектором, не связанной с изменением реальной экономики. А как же мы в условиях всеобщей цифровизации отличим краткосрочное вложение от долгосрочного? Как же мы отличим продажу ценной бумаги, купленной через шесть месяцев, от такой же продажи ценной бумаги, купленной через полтора года? То, что любому регулятору известно, нашим замечательным представителям Банка России это неизвестно.

И это проблемы, которые нужно решать, которые нам придется решать, может быть, нашим сменщикам придется решать, но без них с нами будет то же самое, что с Латинской Америкой, которые после войны были более богатыми, чем Европа, и такими же развитыми, как Европа, свои подводные ЛОДКИ планировали, проектировали. И сейчас это аналог, синоним социальной катастрофы.

Ну и вторая вещь, не связанная с экономикой, потому что не имеет смысла говорить об экономике, когда нет защиты от преступности. А человек, который стоит между нами и пулей бандита, это сотрудник Министерства внутренних дел, которых мы оскорбляем, называя полицейскими.

И вот пишет такой сотрудник, руководитель среднего звена из города-миллионника: «О кадровой катастрофе и ее причинах в части денежного довольствия повторяться не буду. Уровень зарплаты ставит честных сотрудников на уровень доходов дворника или кассиров в сетевом супермаркете. Это не гротеск, а факты.

Хотел бы упомянуть вторую причину некомплекта. Это проверяющие, надзирающие, контролирующие, у которых полный комплект, и ставшая в их исполнении легендарная формулировка – «прекратите ссылаться на некомплект, даже если у вас остался в службе один человек, он обязан выполнять задачи в полном объеме и в полном соответствии с руководящими документами».

Приезд проверки в райотдел, практически парализованный 50-процентным некомплектом личного состава, превращается в избиение младенцев. Особенно забавно это выглядит, когда количество приехавших проверяющих превышает количество сотрудников и руководителей, вместе взятых.

Подробно человек описывает все проблемы, но суть в том, что проблема денег в МВД не решит проблему, потому что там организовано все ради проверок реально работающих людей. А наши попытки обеспечить экономический рост в ситуации, когда мы неспособны ограничить преступность на самом деле, они будут работать на преступность, а не на нашу страну. Спасибо большое. Всего вам доброго.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Горячева Ксения Александровна, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Подготовиться Никонову Вячеславу Алексеевичу. Горячева К. А., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, я прежде, чем начну выступление, хочу вас поблагодарить за вашу позицию относительно выбора женщин. Это очень важная, честная и глубокая позиция, которая сегодня откликается у миллионов наших женщин. И искренне поддерживаю этот курс на диалог, на развитие и как женщина, которая хочет детей, и как депутат, который сегодня очень много работает с женщинами. И знаю, что многих девушек сегодня пугает очень агрессивная политика навязывания и очень много разных вбросов, и вот именно такой СПОКОЙНЫЙ диалог поддерживающий, он бы мог совершенно в другую сторону развернуть ситуацию, которая сегодня. Ещё раз благодарю.

Председательствующий. Спасибо, Ксения Александровна. Вы абсолютно правильно говорите, что не должно быть давления на женщину, и особенно в таком вопросе не надо создавать тревожную атмосферу.

(Аплодисменты.) Только через любовь, через уважение, а там как господь сподобит.

Горячева К. А. Очень правильно. Дети – это по любви. Спасибо.

Уважаемые коллеги, Минцифры внесло предложение, которое мы видим как возможность блокировки ChatGPT, Claude и Gemini в России. Суть документа процитирую одной строкой: функционирование трансграничных технологий искусственного интеллекта может быть запрещено или ограничено в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Под трансграничными технологиями здесь понимаются все иностранные ИИ-модели, при использовании которых данные пользователей уходят за пределы России. То есть ChatGPT, Claude, Gemini, это по определению сюда подходит.

По это правительственный законопроект, и хотелось бы, КОЛЛегИ, чтобы мы здесь не принимали его не глядя, потому что миллионы людей сегодня в России используют эти сервисы для работы. Студенты в своей учёбе, в своих первых заработках, предприниматели автоматизируют свой бизнес, врачи, учёные ищут информацию, совершают открытия, программисты пишут коды.

Это рабочий инструмент, от которого зависит конкурентоспособность целых отраслей.

И вот что тревожит – российского аналога сопоставимого уровня пока нет. GisaChat, YandexGPT объективно уступают мировым лидерам, и они сами это признают. Технологическое отставание можно сокращать годами, а заблокировать доступ можно за один день. И здесь очень важно понимать простую вещь, чем тщательнее мы закрываемся от зарубежных разработок, тем ниже по итогу будет уровень именно наших разработок.

Потому что что произойдёт после блокировки? Вот те, у кого есть VPN и технологическая грамотность, они продолжат пользоваться, корпорации тоже найдут для себя обходные пути, а пострадают обычные люди, студенты, учителя, малый бизнес – те, кому сегодня этот инструмент нужен больше всего, и те, кто не умеет обходить эти блокировки.

И опять же запреты. Закрытие доступа к чужим технологиям вместо того, чтобы создавать условия для развития своих. Вот это такая изоляция, которая бьёт по своим. И горькая ирония заключается в том, что для нас и так с той стороны уже закрыли доступ, а мы здесь пытаемся как будто бы, наоборот, помочь им и ещё больше законопатить для себя этот доступ.

При этом что важно понимать? ChatGPT, Claw, Gemini и сейчас в России официально не работают, у них нет российского юрлица, они не предоставляют услуги на территории страны, и все, кто ими пользуется, уже делают это через обходные пути. Блокировка формально ничего не изменит для тех, кто умеет и так уже пользоваться тем, что есть, но создаст барьеры для остальных. При этом открытые модели Qwen, DeepSeek, другие под действие закона не попадают, их можно развернуть на своих сервисах внутри России. Альтернативы есть, но они требуют технической экспертизы, которой у большинства пользователей сегодня нет.

И, конечно, важно понимать, что этот законопроект – только начало. По сути, как будто бы чиновники забывают, что данные граждан это не собственность государства, это собственность людей, и если они хотят их передавать за пределы, свои данные, то это их право, их решение. Регулирование искусственного интеллекта правда необходимо в какой-то степени, но полная блокировка, она просто отбрасывает нас назад в этих отраслях.

Закон должен вступить в силу 1 сентября 2027 года, до этого рассмотрение будет у нас здесь с вами, в Государственной Думе. И я предлагаю, коллеги, уже сейчас задуматься о том, что мы будем принимать, зачем, потому что время для дискуссии у нас ещё сеть, им нельзя пренебрегать.

И стоит добавить, что, несмотря на то, что статья о блокировке пока неуказывает конкретных условий, она даёт возможности как ужесточить, так и смягчить применение нормы. И это, конечно, аргумент в пользу того, что текст закона всё равно нужно дорабатывать и не принимать его таким, какой он есть.

Благодарю.

Председательствующий. Спасибо, Ксения Александровна. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Никонов Вячеслав Алексеевич. Пожалуйста, Вячеслав Алексеевич. Никонов В. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, дорогие друзья, уважаемые коллеги!

Мир переживает очередной острейший внешнеполитический кризис. Сегодня 25 день американо-израильской агрессии против Ирана. Тысячи погибших, сотни детей, уничтоженных в один момент, убийство руководителей Ирана, убийство аятоллы Хаменеи, убийство Лариджани, с которым, я думаю, многие наши депутаты были знакомы, мудрейшего человека, секретаря совета безопасности Ирана.

Наши самые искренние соболезнования иранскому народу, который сейчас переживает очень тяжелые времена.

Разрушается гражданская инфраструктура. Иран наносит ответные удары, нанесли урон энергетической инфраструктуре соседних стран, связанным с Соединёнными Штатами Америки, удары по военным базам, а это помимо прочего ещё и нарушение, конечно, суверенитета государств нам дружественных, потому что практически все те страны, которые сейчас вовлечены в конфликт на Ближнем Востоке, наши партнёры, в том числе и по БРИКС.

Иран перекрыл Ормузский пролив, через который проходит 20 процентов всей энергии планеты, отсюда, естественно, взлёт цен на энергоносители у самих Соединённых Штатов, дестабилизация энергетических рынков.

Сейчас уже очевидно, что руководство Соединённых Штатов допустило огромный стратегический просчёт.

Предлог, который был избран избавить Иран от ядерного оружия, не выдерживает никакой критики, 18 американских разведок, все, их всего 18, подтвердили, что никакого ядерного оружия у Ирана просто не было и нет.

Если речь идет о том, что Иран – это агрессивная держава, которую надо наказывать, то, как историк, должен вам сказать, что последний раз Иран предъявлял агрессивность, нападая на какую-то соседнюю страну, знаете, когда? В 1826 году, когда после нашего восстания декабристов, у них была информация о том, что в России беспорядки, и поэтому можно взять реванш за предыдущее поражение в русско-персидской войне. И шах Лббас, которого у нас в России звали Аббаска, решил тогда действительно взять реванш, и это была действительно последняя агрессивная война со стороны Ирана в 1826 году. Кстати, знаете, обо что он «обломал тогда зубы»? О Шушу, которую не смог взять 40-тысячным войском в Карабахе.

Ставка на смену режима в Иране, очевидно, не работает, потому что сейчас режим, как они говорят, на самом деле иранское руководство укрепилось. Ну и, кроме того, конечно, явно не просчитали, что имеют дело с древнейшей цивилизацией с почти трех с половиной тысячной только письменной историей, а на самом деле она древнее. И Иран – это огромная страна, которую воздушными ударами взять невозможно. Иран, на секундочку – это 1 миллион 650 тысяч квадратных километров, это четыре Украины, так для сравнения, и население 90 миллионов человек, а на Украине сейчас едва 20.

Ну можете себе представить, как эту страну с воздуха можно взять и к чему-то принудить – невозможно.

Американские военные возможности, как мы видим, ограничены, «Томагавки», они расстреляли более половины своих запасов за первые дни этого конфликта, ПВО средства то же самое, даже ещё хуже, авианосец «Джеральд Форд», самый свежий из американских авианосцев, сначала не доплыл из-за прорыва канализации, а сейчас возвращается обратно из-за пожара в прачечной.

Ну, ограничены американские военные возможности, у них нет возможности провести операцию по разблокировке Ормузского пролива, потому что любые корабли там будут уничтожены. Невозможно провести даже десантную операцию на остров Харк, как они сейчас планируют, потому что это будет самоубийство просто для тех, кто там будет высаживаться, не знаю даже, как они собираются это делать. Невозможно проведение и сухопутной операции, как они проводили в Ираке в 2003 году. Ну и в Соединённых Штатах Америки, конечно, никакой поддержки эта операция не получает. К сожалению для Трампа, впереди перспектива поражения его партии на выборах 2026 года, по крайней мере, в Палате представителей.

Я абсолютно уверен, что Трампа подставили ПОД эту войну, причём явно не его друзья, а недруги. Сейчас в качестве козла отпущения чаще всего называют Израиль, но я уверен, что это американское глубинное государство, которое просто подтолкнуло его к этому, для того чтобы, с одной стороны, обезглавить Иран, с другой стороны, уничтожить Трампа, и с третьей стороны, кстати, уничтожить и Нетаньяху, который тоже неподконтрольная такая политическая фигура и не вполне устраивает американское глубинное государство. К сожалению. Трамп в эту ловушку попал.

Трамп на самом деле, вот я в этом уверен, это на самом деле лучшее, что вообще можем ожидать от Соединённых Штатов Америки, при всех его негативных сторонах. Но именно Трамп принял решение прекратить финансовую поддержку Украины и отправку туда напрямую оружия, и пока он выдерживает эту рамку. И Трамп уже начинает, по-моему, понимать, где он оказался, и начинает давать обратный ход.

Вчера мы все слышали это заявление Трампа о том, что все уже цели специальной его операции завершены и он уже ведёт мирные переговоры с иранцами, правда, иранцы это не подтверждают. И заметьте, конечно, он это делает и заявляет, для того чтобы успокоить рынки.

В пятницу, когда закрываются рынки, он говорит: 48 часов Ирану на то, чтобы открыть Ормузский пролив, утром в понедельник в 7 утра до того, как открываются рынки, у нас мирные переговоры, так что он, конечно, в значительной степени работает на успокоение рынков больше, на мой взгляд, чем на завершение войны.

Но есть расколы внутри коллективного Запада, никто не захотел присоединиться в этой ситуации к Соединенным Штатам, никакой коалиции желающих не создалось. И, конечно, она может вновь сомкнуться при следующем президенте. Это ... и военную слабость европейских стран, энергетические трудности Европы, которые сейчас проявляются. Но они, я думаю, не заставят их повернуть голову в сторону России, напротив, мы видим факты пиратства со стороны европейских стран в отношении нашего, так называемого, теневого флота. Нет никакого теневого флота, есть международное право, которые акты европейских стран классифицируют, как пиратство. А в случае пиратства международное право, в общем-то, предполагает топить пиратский флот.

Сейчас порой можно особенно в соцсетях услышать, что, слава богу, вот американцы там бомбят, цены на нефть взлетели, оружие на Украину не идет, всё на Ближнем Востоке расстреляет. Но мы должны задать себе вопрос, а кто следующий?

20 лет назад у Соединенных Штатов в списке стран на уничтожение было семь государств. Я напомню: это Ирак, Ливия, Сирия, Иран, КЬЗДР, Россия и Китай. Первые три из этого списка уже уничтожены. Иран четвертый. Кто следующий?

Страдает братский нам иранский народ. Под вопросом перспектива создания транспортного коридора «Север-Юг», который мы с Ираном строили, наши совместные энергетические проекты, атомная электростанция в Бушере.

Военные действия развернулись уже внутри БРИКС. Иран, Эмираты – это страны БРИКС. Нам, вообще, надо, скорее всего, думать о добавлении в БРИКС военно-политического измерения. Удар сильный наносится по энергетическим интересам союзных нам стран, таким как Китай, Индия, Индонезия, Пакистан, да и Вьетнам, представители которого сегодня в Государственной Думе.

Россия, безусловно, выступает за мирное разрешение этого конфликта, и мы поддерживаем те усилия, которые сейчас предпринимают, я это знаю, некоторые страны для того, чтобы всё-таки привести дело к мирному разрешению.

Вчера Сергей Викторович Лавров говорил с Аракчи, и иранский министр иностранных дел высоко оценил позицию России и дипломатическую, и не только. У нас уникальное положение, мы сейчас способны вести диалог со всеми сторонами конфликта, включая даже Соединённые Штаты, Израиль и, конечно, все страны, регионы, но и даже в этих условиях нам надо решать задачи СВО.

Поэтому наше дело правое, враг будет разбит и победа будет за нами. (Аплодисменты.)

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Да, спасибо.