Стенограмма пленарное
е ГД 14.04.26 заявления от фракций
Зюганов Черныша Бараков https://leo-mosk.livejournal.com/11714517.html
Ткачев Нурбаганов Можга
https://leo-mosk.livejournal.com/11714740.html?newpost
Александр Лосев Генерал Ватутин Мадьяр в плен не брать Венгрия снова за
Гитлера Так использовать Трампа для разрушения мировой
экономики надо постараться Нам нельзя попадать в поликризис кризис кризисов ЦБ
ссылается на опыт Пола Волкера он разорвал инфляционную спираль таким
чудовищным способом что последствия ощущаются до сих пор
Надо заканчивать с экспериментами и переходить к стимуляции экономики
Нужна фискальная рефляция резкое снижение налогов ставки Старой модели
экономики уже не будет Договариваться не с кем Еще
пару недель блокады Ормузского залива и мировой кризис обеспечен Главным
неудачником того что происходит Китай Пытается решить мирным путем Уже есть
нефте-юань нефте-рубль Доллар осыпается использовали как оружие и все
отказываются Так было с фунтом тоже была гегемонистская валюта
Китай мировая фабрика Санкции против России не работают Невозможно
Россию выключить 38% мировых цепочек
29% Ормузского пролива выключили
Статья Как прекращение войны может привести к
катастрофе
Потратили триллион на войну в Афганистане Обогатились
генералы
Вы там рыщите в Вашингтоне если не можете
добить сваливайте
Ядерный удар обнулит капиталы Трампу объяснили
сказал лишнего прилетит Судьба Кеннеди покажется лучше
Осыпается потребительский рынок в США Европе Кризис перепроизводства в
Китае Не надо думать о возвращении в мировую экономику после победы в СВО
Некуда будет Мировой долг 348 трлн Вопрос за счет
развитых стран
Новый план проблемы для всех что разрубить цифровую систему США и всех
Полностью. переходить на
цифру нельзя оставить аналоговые в энергетике транспорте
Нам нужны прорывные покрывающие технологии чтобы разрулить олигополию
ТНК Фотонные процессы
Трамп в роли Голема для разрушения
Claude Mythos может все США выключить Когда
отдали свои мозги на аутсорсинг ИИ
Пока мировой кризис не думать о войне с Россией
Венгрия не с нами, можно не думать об АЭС и Дружбе
14.04.26 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Внеочередная провокация
Сообщения
Обсуждение вопросов повестки дня
12.12
2. Выступления
представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и
иным вопросам
Зюганов Трамп
сумасшедший человек поставил в тупик всю глобалистскую
Черныша давление на
подростков деструктивного пядени цифровой терроризм Близнецы курились
Нападавшие детвы буллинга невнимания в семье Деются
базы о здоровья семьи мошенники переадресовываются на тех кто с ними борется Не
цезура а гигиена
Бабаков 20 о отраслей
промышленности в состоянии спада корректно посчитать и ДКП может быть изменена
Неполная рабочая неделя Если растет ВВП растет и
производительность труда Ис тоником внутренний рынок Новая модель общества на фоне
криза капитализма 27 апреля представители 73 государств
Ткачев ИИ Рынок не
справляется данные инфраструктуре энергетика пропаганда
Можга доучивается до
конца университета 70 проц Трудоустраивается не по
спайности инженеыры
Законопроекты,
рассматриваемые во втором чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/11709032.html?newpost
Принят закон для вдов
погибших на СВО – Приучение было дано правительству Внесла
Дума а правительство мешало
3. 992160-8 «О внесении
изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации» (в части предоставления особых прав при приеме на обучение
по программам бакалавриата и программам специалитета вдовам (вдовцам)
участников специальной военной операции)<lj-cut>
Документ внесли
Сенаторы РФ В.В.Якушев, Н.А.Журавлев, И.Ю.Святенко и др.; Депутаты ГД
В.А.Васильев, Д.Ф.Вяткин, В.В.Абрамченко, И.В.Белых и др. (ЕР), С.В.Кабышев
(СР), В.В.Сипягин (ЛДПР), Н.А.Останина (КПРФ)
Он
принят в первом чтении 13.01.26).
Представил
председатель комитета по науке и высшему образованию С.В. Кабышева.
Законопроектом
вносятся изменения в части предоставления права на прием на обучение
по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в
пределах отдельной квоты не вступившим в новый брак вдовам/вдовцам:
-
участников СВО (в т.ч. выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения
на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на
Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов РФ,
прилегающих к районам проведения СВО, находившихся на указанных территориях
служащих (работников) правоохранительных органов Российской Федерации, граждан,
выполнявших служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях),
военнослужащих и сотрудников, принимавших участие в боевых действиях,
погибших при исполнении ими обязанностей военной службы (служебных
обязанностей), обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении
задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии
Российской Федерации, в ходе СВО (боевых действий на территории Российской
Федерации или территориях других государств) или умерших вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении указанных
обязанностей;
- ополченцев Донбасса,
погибших в связи с участием в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР,
Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11
мая 2014 года или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо
заболеваний, полученных ими в связи с участием в указанных боевых действиях.
ФЗ вступает в силу со
дня его официального опубликования.
Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень
законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.
Второе чтение
Третье чтение 404 1 0
Стенограмма обсуждения
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 3-го
вопроса. У нас с вами в повестке шесть законопроектов, которые будут
рассматриваться в части, касающейся поддержки участников специальной военной
операции, членов их семей. Ряд законов будут посвящены поддержке росгвардейцев,
полицейских, их членов семей, нам важно с вами рассмотреть сегодня в
приоритетном порядке эти законы, они дополнят те нормы, которые мы
сформировали, приняв 160 законов, касающихся специальной военной операции,
поддержки участников, членов семей. И сегодня мы с вами дополнительно принимаем
решения, учитывая вызовы сегодняшнего дня, но и также запросы на рассмотрение
вопросов, которые требуют решений.
Коллеги, по 3-му вопросу «О проекте федерального
закона «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в
Российской Федерации» слово предоставляется Сергею Владимировичу Кабышеву,
председателю Комитета по науке и высшему образованию.
Пожалуйста, Сергей Владимирович (второе чтение).
Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной
Думы по пауке и высшему образованию, фракция
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Спасибо, Вячеслав Викторович.
Уважаемые коллеги, законопроект принят нами в первом
чтении 13 января текущего года.
В комитет внесена одна поправка, которая включена в
таблицу поправок № 1, рекомендуемых комитетом к принятию.
Законопроект прошел лингвистическую и правовую
экспертизы.
Комитет предлагает утвердить таблицу поправок № 1 и
принять законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице
поправок № 1 есть замечания? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты
голосования.
Результаты голосования (13 час. 13 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принято Принимается
единогласно.
Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки,
второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 14 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 410 чел 91,1 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел 8,9 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят единогласно. За
– 410, против нет, воздержавшихся нет.
Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.
Кабышев С. В. Уважаемые коллеги, законопроект
подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Все необходимые экспертизы
проведены, согласования имеются. Прошу поддержать принятие законопроекта в
третьем чтении. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет
возражений, если мы с вами рассмотрим данный законопроект в
процедуре третьего чтения? Нет. Ставится...
Да, прежде чем поставить на голосование, есть ли
желающие высказаться по мотивам от фракций? Есть.
Пожалуйста, включите запись для выступлений по
мотивам.
Спасибо, Сергей Владимирович, можно присаживаться,
перешли к обсуждению в процедуре третьего чтения. Покажите список. Останина
Нина Александровна. Подготовиться Вяткину.
Останина Нина Александровна, фракция КПРФ.
Подготовиться Вяткину Дмитрию Федоровичу, фракция
«ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Останина Н. А., председатель Комитета Государственной
Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Особенностью этого законопроекта является то, что исполнен он нами, депутатами,
30 депутатов Государственной Думы, 18 сенаторов, по сути дела, этим
законопроектом выполнили поручение президента, которой он дал ещё в январе 2024
года по итогам я Совета по развитию гражданского общества и правам человека,
оно было в декабре 2023 года.
Я напомню, что речь шла о дополнительных мерах
поддержки вдовам участников специальной военной операции в части предоставления
возможности получения образования, повышения квалификации и профессиональной
переподготовки.
Вот только важно отметить, что это поручение было
дано правительству, но спустя полтора года его внесли депутаты Государственной
Думы. И не так просто было от правительства добиться положительного заключения
на этот законопроект.
Поэтому ответственный Комитет по науке и высшему
образованию, председатель которого Сергей Владимирович Кабышев в числе
соавторов законопроекта, проделал очень сложный такой, прошёл сложный путь
согласования законопроекта не только к первому чтению, но и ко второму. Между
первым и вторым чтением прошло, по сути дела, восемь месяцев.
При этом наш профильный комитет, который был
соисполнителем, поддержал безоговорочно в октябре 2025 года, пять комитетов
Совета Федерации поддержали законопроект, а правительство, к сожалению, с
нарушением Регламента представило свой отзыв только в декабре 2025 года. И то
отзыв правительства был неоднозначен, в нём правительство выразило опасение,
что толкование предлагаемых изменений может быть более широким, и целесообразно
выделить указанных лиц в качестве отдельной категории с уточнением критериев
отнесения к ней. Вот какие нужны здесь критерии? Вдова бойца, всё, это
единственный критерий.
Поэтому спасибо ответственному комитету, что смог
отстоять права женщин, чьи мужья больше не вернутся домой. Именно в эту сессию
в Думе этого, восьмого созыва, до начала нового учебного года мы примем этот
законопроект. Не сомневаюсь, что поддержит Совет Федерации и подпишет
президент.
Я, наша фракция, конечно, поддержит этот законопроект.
Вносили даже свой вариант, но решили консолидированный, поскольку касается он
очень такой уязвимой категории, которую мы должны защитить. Надо
идти дальше, мы уже внесли законопроект, чтобы поддержать жён погибших
участников специальной военной операции, предоставить право на повторное
получение среднего профобразования на профессиональной... на безвозмездной
основе, супруги участников специальной военной операции, возможно, тоже дать им
возможность получить высшее образование, но правительство имеет другую точку зрения.
Сегодня принимаем очень важное решение в целях защиты семей участников
специальной военной операции, вечная им память и благодарность. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна.
Пожалуйста, Вяткин Дмитрий Федорович – фракция
«ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Вяткин Д. Ф-, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Уважаемый
Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Главное, когда мы принимаем законы о поддержке наших
защитников, бойцов, солдат и офицеров, где бы они ни служили, о поддержке
членов их семей, то, что мы делаем это вместе. И правильно сказала Нина
Александровна о том, что идеи, которые возникают, они возникают в разных
фракциях, они, с этими идеями приходят сами бойцы, командиры, члены их семей,
мы видим эти, те или иные вопросы и проблемы, когда вместе все ведём приёмы у
себя в регионах. И когда мы видим системную проблему, то мы объединяем наши усилия
межфракционные, объединяемся с нашими коллегами из Совета Федерации, и,
конечно, ведём работу с коллегами из правительства, из отдельных ведомств.
То, что бывает так, что между принятием законопроекта
в первом чтении, во втором чтении, между тем моментом, когда мы идею
сформулировали, и когда мы её окончательно реализовали, проходит несколько
месяцев, нет ничего удивительного. Потому что в эти месяцы, недели и месяцы
проводится очень серьёзная работа, и где мы решаем, насколько применим будет тот или иной закон. Казалось бы, очень
просто, внесли изменения в закон, и всё должно заработать, на местах очень
часто бывает так, что не готова инфраструктура, знаете, гладко было на бумаге.
И вот эти месяцы как раз, они затрачены на то, чтобы мы были твёрдо уверены в
том, что это будет применено на практике.
Установить меру поддержки, которая потом не будет
работать, это хуже, чем если бы мера поддержки вообще
не была установлена. И мы именно с этим мерилом, с этой линейкой подходим к
каждой идее, к каждому предложению, которое мы с вами обсуждаем.
Здесь тоже были достаточно серьезные
обсуждения, потому что мы должны понимать, что эта мера поддержки должна быть
рабочей, где бы, в каком бы регионе не жила вдова погибшего защитника
Отечества, в какой бы вуз она не обратилась, там должны быть соответствующие
места, в рамках квоты она должна реализовать свое право, а там бывает и
внутренний конкурс. И самое
главное, чтобы закон работал. Вот когда мы довели до ума сам текст, когда вы
выверили все до запятой, мы сегодня его обсуждаем.
Спасибо всем за поддержку. Конечно же, наша фракция
будет голосовать «за» и все наши коллеги, я уверен, будут делать точно также.
Спасибо огромное.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование 3-й вопрос
нашей повестки третье чтение, подчеркиваю.
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (13 час. 21 МИН. 49 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89,8 %
-: Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято За – 404.
Против – 1. Воздержавшихся нет.
Посмотрите, пожалуйста, возможно техническая ошибка,
потому что вряд ли кто-то будет против принятия данного законопроекта. У нас
законопроект межфракционный. Понятно, что если кто-то ошибся, лучше напишет
заявление об ошибке.
Федеральный закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/11709400.html?newpost
Принят закон
4. 1148162-8 «О
внесении изменения в статью 281 Федерального закона «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» (в части совершенствования законодательства в
сфере социальной защиты сотрудников Росгвардии, имеющих специальные звания
полиции, а также членов их семей)<lj-cut>
Документ внесли
Депутаты ГД В.В.Володин, В.А.Васильев, Д.Ф.Вяткин, В.И.Пискарев, А.Г.Сидякин
(ЕР), Г.А.Зюганов (КПРФ), Л.Э.Слуцкий (ЛДПР), С.М.Миронов (СР), А.Г.Нечаев
(НЛ); Сенаторы РФ В.В.Якушев, И.Ю.Святенко и др.
Он
принят в первом чтении 24.03.26).
Представил
председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий
Пискарев.
Законопроектом
предусматривается, что в случае тяжелой болезни сотрудника Росгвардии, имеющего
специальное звание полиции, в том числе вследствие полученного увечья (ранения,
травмы, контузии), двум членам его семьи или двум близким родственникам (отец
(мать), отец (мать) супруга, сын (дочь), полнородные (неполнородные) братья и
сестры) оплачивается стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и
автомобильным (за исключением такси) транспортом от места своего жительства до
места нахождения
больного и обратно один раз за время болезни в порядке, определяемом руководителем
Росгвардии.
ФЗ вступает в силу со
дня его официального опубликования.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 4-го
вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 281
Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»,
второе чтение.
Пожалуйста, Василий Иванович Пискарев.
Пискарев В. И., председатель Комитета Государственной
Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги,
предложенный...
Председательствующий. Василий Иванович, минуточку.
Владимир Иванович, по предыдущему закону, насколько
знаю, и Нина Александровна выступала, вы все поддерживаете, просто у вас
голосование...
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Гартунг, да? Или Кашин?
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Гартунг, да? А вы против, да? Напишите, да? Всё, разобрались, коллеги.
Я почему и говорю, что учитывая, что все фракции
поддержали, это, скорее всего, техническая ошибка.
Извините, Владимир Иванович.
Пожалуйста, вам слово. Техническая ошибка.
Пожалуйста. Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Да, продолжайте, пожалуйста.
Пискарев В. И. Спасибо.
Уважаемые коллеги, рассматриваемый законопроект
принят нами в первом чтении 24 марта этого года.
Коротко напомню, что речь идет о предоставлении
родственникам сотрудника Росгвардии, имеющего специальное звание полиции, права
на бесплатный проезд к месту его лечения и обратно, если сотрудник получил
тяжелое ранение, контузию или серьезно болен.
Важно, чтобы семьи сотрудников Росгвардии могли быть
рядом с близким человеком в период его лечения по аналогии с уже действующей
нормой в отношении родственников военнослужащих по аналогичным ситуациям, что
является, безусловно, обоснованным и справедливым.
При подготовке законопроекта ко второму чтению
поступило две поправки, все они носят юридико-технический и
лингвостилистический характер, они рекомендованы к принятию.
Поэтому просьба поддержать решение ответственного
комитета, одобрить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором
чтении. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, давайте мы с вами
рассмотрим таблицу поправок № 1.
Есть замечания? Нет замечаний.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 25 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается
единогласно.
Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки,
второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 25 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 402 чел 89,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 °Л>
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел 10,7 %
Результат: принято Законопроект во втором чтении
принимается единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны,
пожалуйста, Василий Иванович.
Пискарев В. И. Спасибо большое.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения, он прошёл все
необходимые экспертизы, согласования, замечаний к нему не имеется, просим
поддержать решение Комитета по безопасности и противодействию коррупции и
принять законопроект в третьем (окончательном) чтении.
Спасибо большое.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, нет возражений, если рассмотрим
данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет.
Переходим к рассмотрению.
Есть ли желающие высказаться по мотивам от фракций?
Нет.
Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки,
третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Повнимательнее, коллеги.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 26 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 406 чел 90,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел 9,8 %
Результат: принято Федеральный закон принимается
единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/11709614.html?newpost
Принят закон чтения
5. 1084102-8 «О
внесении изменения в статью 179 Трудового кодекса Российской Федерации» (о
расширении категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление
на работе при сокращении численности или штата работников)<lj-cut>
Документ внесли
Депутаты ГД Я.Е.Нилов (вне фракций), А.Ю.Кузнецова, А.К.Исаев и др. (ЕР),
Я.В.Лантратова, А.А.Кузнецов (СР), Н.В.Коломейцев, А.А.Алехин (КПРФ),
О.Ю.Леонов (НЛ)
Он
принят в первом чтении 20.01.26).
Представил
председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е.
Нилова.
Законопроектом
предусматривается отнесение к числу работников, которым будет предоставлено
преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или
штата работников при равной производительности труда и квалификации,
работников, исполняющих свои трудовые обязанности по трудовому договору,
действие которого возобновлено после приостановления трудового договора в связи
с призывом работника на военную службу по мобилизации, направлением на службу в
войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключением им
контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного
положения или в военное время либо контракта о добровольном содействии в
выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или
войска национальной гвардии Российской Федерации.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
Уважаемые коллеги, переходим к 5-му вопросу нашей
повестки. 0 проекте федерального закона «О внесении
изменения в статью 179 Трудового кодекса Российской Федерации».
Пожалуйста, Ярослав Евгеньевич Нилов.
Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной
Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат Государственной
Думы, не входящий во фракцию.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!
Данный законопроект подготовлен комитетом ко второму чтению, подчёркиваю, это
наша депутатская инициатива, касается она защиты трудовых прав участников
специальной военной операции, и в случае принятия у них возникнет право, преимущественное
право остаться на работе в том случае, если будет происходить сокращение.
Комитетом подготовлен ко
второму чтению, мы предлагаем рассмотреть таблицу № 1, там техническая
поправка, её предлагается поддержать, в таблице № 2 поправка предлагается к
отклонению.
И в случае поддержки этой позиции, просим
проголосовать за текст, подготовленный ко второму чтению.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице
поправок № 1 есть замечания? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 28 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 405 чел 90,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Принимается
единогласно таблица поправок № 1. По таблице поправок № 2 есть замечания? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2. Пожалуйста, включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 28 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято Принимается
единогласно.
Ставится на голосование 5-й вопрос, второе чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосовании (13
час. 29 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 398 чел 88,4 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел 11,6 %
Результат: принято Законопроект во
втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон
центральной трибуны. Нилов Я. Е. Уважаемые коллеги, все необходимые процедуры
пройдены, просим поддержать в третьем чтении. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет
возражений, если рассмотрим данный законопроект в процедуре
третьего чтения? Нет. Кто хотел бы высказаться по мотивам от фракции? Нет. Ставится
на голосование 5-й вопрос, третье чтение. Пожалуйста, включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 30 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/11709852.html?newpost
Принят закон
6. 866003-8 «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (в
части расширения перечня доходов, на которые не может быть обращено взыскание
по исполнительному документу)<lj-cut>
Документ внесли
Сенаторы РФ В.В.Якушев, А.А.Клишас, Н.С.Кувшинова, Н.В.Федоров; Депутат ГД
Д.В.Бессарабов (ЕР)
Он
принят в первом чтении 07.10.25).
Представил зампред
комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.
Законопроектом
расширяется перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание
в рамках осуществления исполнительного производства в отношении гражданина
должника, дополнив его следующими видами компенсации:
- за
самостоятельно приобретенные инвалидом до 1 января 2025 года технические
средства реабилитации и (или) соответствующие услуги либо за самостоятельно
приобретенные ветераном до 1 января 2025 года протезы (кроме зубных протезов),
протезно-ортопедические изделия и (или) соответствующие услуги;
- расходов инвалида,
ветерана, сопровождающего лица на оплату проезда к месту получения или
изготовления технического средства реабилитации инвалиду либо протезов (кроме
зубных протезов) и протезно-ортопедических изделий ветерану, и обратно;
- расходов инвалида на
содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;
- расходов на оплату
проезда инвалида, сопровождающего лица к месту получения собаки-проводника и
обратно, в том числе расходов по провозу собаки-проводника.
Также с 1 сентября
2026 года вводится обязанность для лиц, выплачивающих гражданину зарплату и
(или) иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые
не может быть обращено взыскание, указывать в расчетных документах
в том числе взысканную по исполнительному документу сумму денежных средств (в
случае поступления указанным лицам исполнительного документа). Нарушение
указанных требований влечет ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации.
ФЗ вступает в силу по
истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень
законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма обсуждения
Переходим к рассмотрению 6-го вопроса нашей повестки.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об
исполнительном производстве».
Пожалуйста, Анатолий Борисович Выборный.
Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый
Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
По результатам подготовки данного проекта
федерального закона ко второму чтению поступило пять поправок, из них четыре
поправки включены в таблицу поправок № 1, которая предлагается к принятию, и
одна поправка – в таблицу поправок № 2, которая предлагается к отклонению.
Поправки, которые предлагаются к принятию, носят
юридико-технический и уточняющий характер, в том числе в части, касающейся
сроков вступления закона в силу. Поправка, которая предлагается к отклонению,
она касается правовой защиты благотворительных выплат. Она не может быть
поддержана, поскольку первым делом необходимо установить правила идентификации
благотворительных выплат, порядок получения информации о назначении, целях
использования, и только после этого, когда эти правовые механизмы будут
установлены, можно вести речь о правовой защите и исполнительском иммунитете. С
автором поправок на этот счёт понимание, на мой взгляд, полностью есть, когда мы
рассматривали данную инициативу на комитете.
Комитет по безопасности и противодействию коррупции
предлагает таблицы поправок утвердить, проект федерального закона принять во
втором чтении. Благодарю за внимание.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы И. И. Мельников
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли
вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование. Включите
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 32 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 400 чел 88,9 %
Проголосовало прошв 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел 11,1 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по
таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите
режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 32 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 398 чел 88,4 %
Проголосовало против О чел
0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел 11,6 %
Результат: принято Принимается
таблица поправок номер 2.
Все поправки рассмотрены. Законопроект ставится на
голосование во втором чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 33 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 406 чел 90,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел 9,8 %
Результат: принято Принимается
единогласно во втором чтении.
Пожалуйста, Анатолий Борисович, вам слово.
Выборный А. Б. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги!
Законопроект прошёл все необходимые согласительные
процедуры. Замечаний правового, юридико-технического, лингвистического
характера нет, как и нет замечаний по проекту федерального закона со стороны
Правового управления Аппарата Государственной Думы.
По этим основаниям комитет предлагает данный проект
федерального закона рассмотреть и принять в третьем окончательном чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Анатолий Борисович.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от
фракций? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 34 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 396 чел 88,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
О чел 0,0 %
Воздержалось и чсл
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел 12,0 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11710179.html?newpost
Принят закон
7. 1110069-8 «О
внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в
части передачи отдельных полномочий Правительства Российской Федерации на
уровень федеральных органов исполнительной власти и отдельных вопросов налогообложения)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он
принят в первом чтении 11.02.26). Доклады 1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н.
Ануфриевой.
Законопроектом
предусматривается передача отдельных полномочий Правительства РФ в сфере
законодательства о налогах и сборах на уровень ФОИВов.
Кроме этого, в
частности, предусматривается следующее:
-
организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему
налогообложения (далее – УСН), у которых за 2025 год сумма доходов не превысила
в совокупности 60 млн. руб. и которые утратили с 1 января 2026 года
освобождение от НДС, а также индивидуальным предпринимателям, утратившим с 1
января
- не будут учитываться
проценты, полученные по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на
территории Российской Федерации, при определении за 2025 год величины доходов
индивидуальными предпринимателями, применяющими УСН, у которых за 2025 год
сумма доходов, не превысила в совокупности 60 млн. руб., и которые утратили с 1
января 2026 года освобождение от НДС, а также индивидуальными
предпринимателями, применяющими УСН и утратившими с 1 января 2026 года право на
применение ПСН;
- индивидуальным
предпринимателям, применявшим в декабре 2025 года ПСН, доход которых в 2025
году превысил 20 млн. руб., предоставляется право не позднее 1 июня 2026 года
подать уведомление о переходе на УСН с 1 января 2026 года;
- индивидуальные
предприниматели, применявшие в декабре 2025 года ПСН и УСН, либо индивидуальные
предприниматели, применявшие в декабре 2025 года ПСН и перешедшие на УСН с 1
января 2026 года, доход которых в 2025 году превысил 20 млн. руб., вправе будут
изменить объект налогообложения, уведомив об этом налоговый орган не позднее 1
июня 2026 года;
- налогоплательщикам,
применяющим УСН, в случае получения ими доходов в виде авансов в счет
предстоящей поставки товаров (работ, услуг) в налоговом периоде, в котором
плательщик УСН не являлся плательщиком НДС, предоставляется право на уменьшение
доходов по УСН на сумму НДС, приходящуюся на указанную сумму авансов, при
отгрузке подлежащих обложению НДС таких товаров (работ, услуг) в налоговом
периоде, в котором плательщик УСН является плательщиком НДС;
- индивидуальным
предпринимателям, утратившим с 1 января 2026 года право на применение ПСН,
предоставляется право на вычет НДС по товарам (работам, услугам), имущественным
правам, неиспользованным при применении ПСН;
- не будет
признаваться объектом налогообложения НДС оказание услуг по подключению
(технологическому присоединению), в том числе фактическому присоединению, к
газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования в рамках догазификации,
догазификации котельных при условии, что на основании актов Правительства РФ
данные услуги оказываются без взимания платы с заявителей;
- для целей применения
пониженного тарифа страховых взносов субъектами МСП, в том числе осуществляющих
деятельность в области обрабатывающих производств, при определении 70% доли
доходов будут учитываться доходы от всех видов деятельности, указанных в
соответствующих перечнях, утверждаемых Правительством РФ;
- определяются
особенности при обмене (замещении) замещаемых облигаций в валюте (облигации
российских организаций, номинальная стоимость которых выражена в валюте
иностранных государств и территорий, включенных в перечень иностранных
государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации,
российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия,
приобретенные владельцами таких облигаций до 1 марта 2022 года или полученные в
качестве замещающих облигаций российских организаций в обмен на облигации
иностранных организаций (еврооблигаций) и не передававшиеся налогоплательщиком
третьим лицам с передачей права собственности до их замещения на замещающие
облигации в рублях) на замещающие облигации в рублях (выпущенные российскими
организациями облигации, номинальная стоимость которых выражена в российских
рублях или выражена в иностранной валюте с изменением их номинальной стоимости
на российские рубли в соответствии с решением о выпуске таких облигаций не
позднее 35 календарных дней с даты окончания размещения выпуска замещающих
облигаций в рублях);
- определяется порядок
принятия к вычету сумм НДС, предъявленных налогоплательщикам, реализующим
сырьевые товары на экспорт, в случае исключения в 2026 году кодов товаров из
перечня кодов видов сырьевых товаров в соответствии с единой Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического
союза, утвержденного Правительством РФ.
ФЗ вступает в силу со
дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых
установлены иные сроки вступления их в силу.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
7-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает
Ольга Николаевна Ануфриева.
Ануфриева О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Напомню, что законопроект был принят в первом чтении
в феврале текущего года, и касался он оптимизации полномочий Правительства
Российской Федерации, передачи некоторых из полномочий на более низкий уровень
на федеральные органы исполнительной власти.
Законопроект был доработан ко второму чтению в первую
очередь по замечаниям комитета, о которых я в первом чтении, когда мы
рассматривали, подробно рассказывала, а также дополнен нормами, очень важными
нормами, которые направлены на исполнение поручения президента в части
установления переходного периода по выбору малыми предприятиями, нашими
субъектами малого и среднего бизнеса оптимального режима налогообложения. И
есть ещё ряд улучшающих поправок, которые улучшают положение налогоплательщика,
я чуть попозже об этом скажу.
В целом поступило к законопроекту 26 поправок, все
они сформировали единую таблицу к принятию. И я готова вкратце пояснить, чтобы
вы могли потом рассказать своим избирателям, что же происходит, что
предлагается улучшить.
Первое. Субъекты малого и среднего предпринимательства
с доходом от 20 до 60 миллионов, это те, кто утратил право на применение
патентной системы налогообложения и на применение освобождения от налога на
добавленную стоимость, предлагается на 2026 год не учитывать при определении
того порогового значения, там 20 или 60 миллионов, для того, чтобы
освобождаться от НДС или не освобождаться, не учитывать доходы от... там по
вкладам в банках.
Следующая новелла, это для субъектов малого бизнеса,
оказывающих услуги общественного питания, предлагается дать возможность до
конца 2026 года, причём с 1 апреля, обращаю внимание особенное, потому что в
этом тоже есть оперативность принятия данных поправок, есть необходимость
срочного принятия этих поправок, с 1 апреля до 31 декабря 2026 года им дано
право применять освобождение от НДС без соблюдения требования. Как вы знаете,
те, кто общественным питанием, освобождается от НДС, они обязаны соблюдать
требования по соответствию средней заработной платы за прошлые периоды той
заработной плате, которая установлена в регионе.
Поэтому в данном случае это требование субъекты
малого бизнеса могут не соблюдать до конца года.
Для утративших право применять патентную систему
налогообложения также два улучшения применяются, предлагается с общего режима
или с автоматической упрощённой системой налогообложения они могут до 1 июня
перейти на упрощённую систему налогообложения. И те, кто уже перешёл с 1 января
на упрощённую систему налогообложения, могут до 1 июня также поменять объект
налогообложения, если они выбрали изначально, доходы могут перейти на доходы
минус расходы, если выбрали доходы минус расходы, могут перейти на доходы. Это
сами предприниматели считают, что для их бизнес-модели более выгодно.
Кроме того, очень важные нормы, у нас расширяется
перечень объектов, догазификация и газификация которых освобождается, ну не
освобождается, она не признаётся объектом налогообложения по НДС. И это
отдельно объекты, это в основном фельдшерские пункты, это в основном кабинеты
врачей, либо это котельные, которые дают тепло И горячую воду организациям
образования и медицины.
Ещё, пожалуй, остановлюсь на достаточно важной норме,
которая даёт возможность при применении пониженных тарифов страховых взносов,
как вы знаете, у нас для тех производств, которые у нас находятся в перечне
правительства, у нас установлена 70-процентная доля доходов, которая определяет
основной вид деятельности.
Так вот, для обрабатывающих производств дано такое
право рассчитывать в этой 70-процентной доле все виды деятельности, которые указаны
в перечне правительства соответствующем.
Ну в основном я рассказала о самых главных новеллах.
Прошу поддержать решение комитета в части принятия поправок и поддержать
законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна. Коллеги,
есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование. Включите
режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 40 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 357 чел. 79,3 %
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось О чел. 0,0 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел. 20,7 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 40 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 356 чел 79,1 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел 20,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Ольга Николаевна, вам слово.
Ануфриева О. Н. Спасибо большое, коллеги.
Там, наверное, кто-то так же ошибся случайно, потому
что такие нормы не поддержать достаточно, ну как-то непонятно.
Законопроект подготовлен к рассмотрению к третьему
чтению, прошёл все необходимые экспертизы, замечания отсутствуют. И комитет
предлагает рассмотреть его сейчас в третьем чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от
фракций? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 41 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 356 чел 79,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел 20,7 %
Результат: принято Закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/11710428.html?newpost
Принят закон – Алехин
о Чебурашке Ремейки мягкая сила
8. 1089674-8 «О
внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке
кинематографии Российской Федерации» (в части установления полномочий по
утверждению приоритетных тем для государственного финансирования производства
национальных фильмов и объемов государственной финансовой поддержки их производства)<lj-cut>
Документ внесен
правительством
Он принят в первом
чтении 20.01.26).
Представил 1й зампред
комитета по культуре Е.Г. Драпеко.
Законопроектом
предусматривается включение в перечень основных направлений деятельности
Минкультуры России ежегодное утверждение объемов государственной финансовой
поддержки производства национальных фильмов различных категорий (видов) (далее
– объемы финансирования), а также утверждение приоритетных тем для
государственной финансовой поддержки производства национальных фильмов (далее –
приоритетные темы).
Также
предусматривается возможность государственного финансирования производства и
проката национальных анимационных фильмов для детей и юношества в размере 100%
сметной стоимости их производства или проката.
Уточняются формы
государственной поддержки кинематографии, предусмотрев, что полное/частичное
государственное финансирование производства национальных фильмов будет
осуществляться в соответствии с утвержденными объемами финансирования и
соответствующих приоритетным темам.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма обсуждения
8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии
Российской Федерации». Докладывает Елена Григорьевна Драпеко.
Драпеко Е. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Законопроект, который мы сегодня рассматриваем, был принят Государственной
Думой в первом чтении в январе 2026 года. Поступило пять поправок, две из них в
таблице поправок, рекомендуемых к принятию, и три в таблице рекомендуемых к
отклонению.
Ко второму чтению в текст законопроекта внесены
изменения редакционного и юридико-технического характера, изменено вступление в
силу федерального закона, он вступает в силу по истечении 10 дней после дня его
официального опубликования.
На текст законопроекта ко второму чтению получено
положительное заключение Государственно-правового управления Президента
Российской Федерации, Правового управления Аппарата Государственной Думы.
Прошу поддержать таблицы поправок и принять
законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо, Елена Григорьевна.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 43 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 400 чел 88,9 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел 10,9 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок...
Есть? Есть.
Включите запись на вопросы по таблице поправок № 2.
Покажите список.
Алёхин Андрей Анатольевич, пожалуйста.
Алёхин А. А., фракция КПРФ.
Прошу поправку номер 2 поставить на отдельное
голосование. Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2,
за исключением поправки номер 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 44 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 345 чел 76,7 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел 23,1 %
Результат: принято Принимается таблица поправок.
Переходим к рассмотрению поправки номер 2. Слово предоставляется депутату
Алёхину.
Алёхин А. А. Уважаемая Елена Григорьевна, уважаемые
депутаты!
Законопроект заслуживает поддержки, но детское кино
часто используется как предлог для получения государственных средств, а ремейк
советской классики это 100-процентный гарант получения финансирования.
Высокие кассовые сборы этих ремейков обусловлены в
основном стоимостью билетов, а не качеством. Так, в Новый год стоимость билетов
на фильм «Чебурашка» доходила до 8 тысяч рублей, это не играло бы важную роль,
если бы в фильме был сюжет. Например, в этом фильме Чебурашка всё ломает,
поджигает дом Гены, в конце просто извиняется и на этом всё. Что этим хотели
сказать детям? Напомню, что изначально Чебурашка строил дом для друзей, делал
добрые дела для них, а отрицательным персонажем была Шапокляк, и её учили быть
хорошим человеком.
Во всех современных адаптациях происходит подмена
понятий, где, например, Кощей не такой уж и плохой, а богатырь не такой уж и
хороший. В результате ребенок начинает думать, что если отрицательный персонаж
совершает плохой поступок, то это не делает его однозначно плохим. Как итог,
кого хотят вырастить? Разве это соответствует традиционным ценностям? И эти
примеры можно продолжать.
Руководитель «Союзмультфильма» говорит, что анимация
должна прививать любовь и гордость, вечные ценности, актуальную идеологическую
повестку. Но где это?
Советский кинематограф – это бриллиант, на котором
выросло не одно поколение. Современная адаптация и ремейки часто убивают у
детей желание изучать и воспитываться на произведениях родной страны. Это, так
называемая, американская мягкая сила в действии.
Я за выделение бюджетных денежных средств
отечественному кинематографу, в первую очередь детскому кино, но я против
уничтожения умов наших детей посредством уничтожения реальных традиционных
ценностей и ориентиров нашей страны, созданных в СССР. Затронутые темы при
обсуждении законопроекта в первом чтении говорят о необходимости изменения
государственной политики в области кинематографии. Призываю проголосовать за
данную поправку. Спасибо.
Председательствующий. Елена Григорьевна, пожалуйста,
мнение комитета.
Драпеко Е. Г. Ну, пафос ваш понятен. Мы тоже не
хотим, чтобы было плохое кино для детей, именно поэтому мы разрешаем нашим
законопроектом Министерству культуры определять темы, на которые оно берет
заявки.
Второе хочу сказать, что не все кино в Российской Федерации
финансируется из федерального или регионального бюджетов. Очень многие фильмы
снимаются на деньги инвесторов и в этом случае Министерство культуры имеет
право только при выдаче прокатного удостоверения отказать. И до недавнего
времени у нас была проблема, потому что только можно было отказать в случае
пропаганды ЛГБТ или там нарушения нравственности несовершеннолетних, то есть
прямое нарушение законодательства.
Сейчас мы расширили эту палитру. Сегодня наши
экспертные советы оценивают с точки зрения традиционных духовно-нравственных
ценностей Российской Федерации фильмы и могут не допустить до проката те
фильмы, в которых есть нарушения традиционных ценностей.
Очень многие вещи, конечно, оценочные. В искусстве не
взвесишь, не измеришь, это можно только экспертным путем заключить.
Поэтому мы провели очень большую работу с
Министерством культуры по составу экспертных советов, по, кто же сегодня
оценивает, что можно, а что нельзя показывать не только детям, но и взрослым.
В экспертные советы входят известные деятели
культуры, те, кто уже создал произведения, которые отмечены нашей
общественностью и страной, входят представители педагогической общественности,
входят представители духовенства, входят, так сказать, люди, которых
рекомендуют творческие союзы.
Таким образом, именно от этого состава экспертных
советов и зависит то, что потом появляется на наших экранах.
Я понимаю ваш пафос, но к нашему законопроекту ваше
предложение отношения не имеет, потому что речь идет как раз о финансировании
100 процентов отечественной мультипликации для детей и юношества, а не о
содержании этих фильмов.
Поэтому мы учтем ваши пожелания и предложения.
Приходите, будем обсуждать и составы экспертных советов, и ваши предложения.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, переходим к голосованию.
Ставится на голосование поправка номер 2. Комитет ее
не поддерживает. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 49 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 61 чел 13,6 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 22 чел 4,9 %
Голосовало 85 чел.
Не голосовало 365 чел 81,1 %
Результат: не принято Не принимается поправка.
Коллеги, все поправки рассмотрены. Законопроект ставится на голосование во
втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 50 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 411 чел 91,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел 8,7 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении.
Пожалуйста, Елена Григорьевна, вам слово.
Драпеко Е. Г. Да, уважаемые коллеги, уважаемый Иван
Иванович, законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы по
проекту федерального закона замечаний не имеет.
Прошу вас поддержать законопроект и проголосовать его
в третьем чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от
фракций? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении.
Включите режим голосования. Спасибо, Елена
Григорьевна.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 50 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 406 чел 90,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел 9,6 %
Результат: принято Закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/11710673.html?newpost
Принят закон
9. 1147247-8 «О
внесении изменения в статью 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации» (в части установления периода временного исполнения
обязанностей руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации
в сфере охраны здоровья)<lj-cut>
Документ внесен
правительством
Он принят в первом
чтении 17.03.26).
Представил
председатель комитета по охране здоровья С.Д. Леонова.
Законопроектом
предусматривается, что период временного исполнения обязанностей руководителя
исполнительного органа субъекта РФ в сфере охраны здоровья не может превышать
три месяца.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
htt9-й
вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 16
Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации».
Докладывает Сергей Дмитриевич Леонов.
Леонов С. Д., председатель Комитета Государственной
Думы по охране здоровья, фракция ЛДПР.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Законопроект был принят в первом чтении 17 марта 2026 года. Законопроект
разработан Правительством Российской Федерации по указанию Президента
Российской Федерации, устанавливает, что период временного исполнения
обязанностей руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации
в сфере охраны здоровья не может превышать трёх месяцев.
Данный законопроект имеет поправку
юридико-техническую, она сведена в таблицу 1.
Заключения Государственно-правового управления
Президента Российской Федерации и Правового управления Аппарата Государственной
Думы получены, замечаний правового характера нет.
Комитет по охране здоровья предлагает поддержать
законопроект во втором чтении и поддержать поправку.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Дмитриевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?
Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 52 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 407 чел 90,4 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел 9,6 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 52 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 405 чел 90,0 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении. Пожалуйста, Сергей Дмитриевич, вам слово. Леонов С. Д. Уважаемый Иван
Иванович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему чтению, просим
поддержать законопроект.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от
фракций? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 53 МИН. 29 сек.)
Проголосовало за 408 чел 90,7 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел 9,3 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
ps://leo-mosk.livejournal.com/11710754.html?newpost
Принят закон
10. 1147230-8 «О
внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об оружии» и статьи 12 и 192
Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в части
повышения защищенности сведений, составляющих государственную тайну)<lj-cut>
Документ внесен
правительством
Он принят в первом
чтении 17.03.26).
Представил
председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий
Пискарев.
Законопроект
подготовлен в целях повышения защищенности сведений, составляющих
государственную тайну, связанных с обеспечением безопасности пунктов управления
государством и Вооруженными Силами РФ, иных специальных объектов
мобилизационного назначения, отнесенных к ведению Главного управления
специальных программ Президента РФ.
В этой связи
предусматривается исключение с 1 января 2027 года необходимости лицензирования
следующих видов деятельности, осуществляемых воинскими частями и организациями
Главного управления специальных программ Президента РФ:
- разработка,
производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт,
утилизация и реализация вооружения и военной техники;
- разработка,
производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов;
- разработка,
производство, испытание, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и
основных частей огнестрельного оружия;
- разработка,
производство, испытание, утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию
и составных частей патронов;
- хранение и торговля
гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия,
патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов;
- разработка,
производство, испытание, хранение, реализация (в том числе распространение),
утилизация пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным
стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с
техническим регламентом.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 9 Федерального закона «Об оружии» и статьи 12 и 192 Федерального
закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Докладывает Василий Иванович Пискарёв.
Пискарёв В. И. Спасибо большое.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Предложенный вашему вниманию законопроект принят нами
в первом чтении 17 марта текущего года. Коротко напомню, что речь идет о
введении дополнительных мер по обеспечению защищенности сведений, составляющих
государственную тайну и безопасность, и пункта управления в сфере
ответственности Главного управления спецпрограмм Президента Российской
Федерации. При подготовке законопроекта ко второму чтению поправок не
поступило.
С учетом изложенного просим поддержать решение
ответственного комитета принять законопроект во втором чтении. Благодарю за
внимание. Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович.
Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на
голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 54 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 409 чел 90,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел. 9,1 %
Результат: принято
Принимается единогласно во втором чтении.
Пожалуйста, Василий Иванович, вам слово.
Пискарёв В. И. Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, законопроект полностью подготовлен
к процедуре третьего чтения, он прошел все необходимые экспертизы,
согласования, замечаний к нему не имеется. Поэтому просим поддержать решение
Комитета по безопасности и противодействию коррупции и принять законопроект в
третьем окончательном чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от
фракций? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 55 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 407 чел 90,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел 9,6 %
Результат: принято Закон принят единогласно, спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11711201.html
Принят закон
11. 212457-8 «О
внесении изменений в статью 81Федерального закона «О противодействии коррупции»
и Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам» (в части совершенствования
порядка осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам)<lj-cut>
Документ внесен
правительством
Он принят в первом
чтении 02.03.23).
Представил зампред комитета
по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.
Законопроект направлен
на совершенствование порядка осуществления контроля за расходами лиц,
замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.
В этой связи, в
частности, предусматривается следующее:
- при осуществлении
контроля за соответствием расходов должностных лиц будут учитываться также
доходы их несовершеннолетних детей;
- при расчете общего
дохода должностного лица будут учитываться только те доходы его супруги
(супруга), которые были получены в период брака. Доходы супруги (супруга),
полученные до вступления с должностным лицом в брак, не будут учитываться, но
могут указываться при представлении сведений о расходах в качестве источника
получения средств, за счет которых понесены расходы по сделкам по приобретению
земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства,
ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты;
- не будет
осуществляться контроль за соответствием расходов в отношении указанных сделок,
совершенных должностным лицом до его назначения на соответствующую должность, а
также на сделки, совершенные супругой (супругом) указанного лица до вступления
с ним в брак.
ФЗ вступает в силу с 1
сентября 2026 года.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
11 -й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 81 Федерального закона «О противодействии коррупции» и
Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам». Докладывает Анатолий
Борисович Выборный.
Выборный А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги!
По результатам подготовки данного законопроекта ко
второму чтению поступило три поправки. Речь идёт об уточнении понятия «общие
доходы», здесь предлагается считать доходы не только должностных лиц и их
супругов, но и несовершеннолетних детей. Также при расчёте общего дохода
учитывать только те доходы супругов должностных лиц, которые получены ими в
период брака, те доходы, которые получены до вступления в брак, не учитывать.
Также не учитывать и расходы, которые получены по сделкам должностным лицом до
начала вступления в должность, а супругами – до вступления в брак.
Соответственно, контроль по таким сделкам этого периода осуществляться не
будет, имущество по таким сделкам обращаться в доход государства не будет, и
средства в размере, эквивалентном сумме расходов по таким сделкам, также не
будут обращаться в доходы государства.
Предлагается вступление данного проекта федерального
закона в силу с 1 сентября этого года.
Все поправки включены в таблицу поправок, которая
предлагается к принятию, поправок, предлагаемых к отклонению, нет. Комитет по
безопасности и противодействию коррупции предлагает таблицу поправок утвердить,
а проект федерального закона принять во втором чтении. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Анатолий Борисович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 58 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 369 чел 82,0 %
Проголосовано против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 16 чел 3,6 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел 14,4 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 58 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 370 чел 82,2 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 14 чел 3,1 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел 14,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Анатолий Борисович, вам слово. Выборный
А. Б. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все
необходимые согласительные процедуры.
Замечаний правового, юридико-технического,
лингвистического характера нет, как и нет замечаний со стороны Правового
управления Аппарата Государственной Думы.
По этим основаниям Комитет по безопасности и
противодействию коррупции предлагает данный проект федерального закона
рассмотреть и принять в третьем окончательном чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от
фракций? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 59 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 373 чел 82,9 %
Проголосовало против О чел.
Воздержалось 20 чел.0,0 % 4,4 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел 12,7 %
Результат: принято Закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/11711269.html?newpost
Принят закон
12. 1136691-8 «О
внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в части исключения
государственной пошлины за внесение изменений в паспорт, удостоверяющий
личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской
Федерации, в связи с планируемым исключением из бланков загранпаспорта записей
о детях)<lj-cut>
Документ внесен
правительством
Он принят в первом
чтении 12.03.26).
Представил 1й зампред
комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.К.
Тайсаева.
Законопроектом
предусматривается исключение государственной пошлины за внесение изменений в
паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами
территории Российской Федерации.
ФЗ вступает в силу с 1
января 2027 года.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 8 федерального закона «О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Докладывает Казбек Куцукович
Тайсаев.
Тайсаев К. К., фракция КПРФ.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые товарищи!
Принятым в первом чтении законопроектом предлагается
исключение государственной пошлины за внесение изменений в паспорт,
удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории
Российской Федерации, в связи с планируемым исключением из бланка
загранпаспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта гражданина
Российской Федерации записи о детях, которая направлена на минимизацию рисков,
связанных с отказом компетентными органами иностранных государств во въезде
несовершеннолетним российским гражданам.
Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором
чтении. Внесена одна поправка, которая носит технический характер. Прошу
принять законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо, Казбек Куцукович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 01 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 388 чел 86,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел 13,8 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится па голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 01 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 395 чел 87,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении. Пожалуйста, Казбек Куцукович, вам слово. Тайсаев К. К. Уважаемые
товарищи, законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении.
Прошу принять... прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от
фракций? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 02 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 395 чел. 87,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11711670.html?newpost
Принят закон
13. 1136782-8 «О
признании утратившим силу подпункта 7 пункта 1 статьи 33328 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации» (в части исключения государственной
пошлины за внесение изменений в паспорт, удостоверяющий личность гражданина
Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в связи с
планируемым исключением из бланков загранпаспорта записей о детях)<lj-cut>
Документ внесен
правительством
Он принят в первом
чтении 12.03.26).
Представил член
комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.
Законопроектом
предусматривается исключение положения об уплате государственной пошлины за
внесение изменений в паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской
Федерации за пределами территории Российской Федерации, в размере 500 руб.
ФЗ вступает в силу с 1
января 2027 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального
опубликования.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
13-й вопрос. Проект федерального закона «О признании
утратившим силу подпункта 7 пункта 1 статьи ЗЗЗ28 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации».
Докладывает Галина Иннокентьевна Данчикова.
Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, данный
законопроект был рассмотрен 11 марта 2026 года. К законопроекту для
рассмотрения во втором чтении поправок не поступало.
Комитет по бюджету и налогам внимательно его
рассмотрел и предлагает Государственной Думе поддержать его во втором чтении,
поправок нет.
Председательствующий. Спасибо, Галина Иннокентьевна.
Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 03 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 401 чел 89,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел 10,9 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении. Пожалуйста, Галина Иннокентьевна, вам слово. Данчикова Г. И. Уважаемые
коллеги, спасибо за поддержку. Законопроект подготовлен к рассмотрению в
третьем чтении. Все необходимые процедуры проведены. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от
фракций? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 03 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 395 чел 87,8 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11711837.html?newpost
Принят закон
14. 782774-8 «О внесении
изменений в статью 31 Федерального закона «О морских портах в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (о ежегодной индексации арендной платы на размер уровня инфляции)<lj-cut>
Документ внесен
правительством
Он принят в первом
чтении 25.02.25).
Представил зампред
комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры В.Е. Дерябкина.
Законопроектом
предлагается установить, что правила определения размера арендной платы за
пользование арендатором причалом (причалами), находящимся (находящимися) в
государственной собственности, на котором (которых) осуществляется деятельность
по перевалке грузов с учетом видов работ и оказываемых видов услуг,
установленных Правилами оказания услуг по перевалке грузов в морском порту,
включающие в себя порядок, условия и сроки ее внесения, устанавливаются
Правительством РФ.
В отношении причала
(причалов), находящегося (находящихся) в государственной собственности и на
котором (которых) осуществляется деятельность по перевалке грузов, не
применяются положения законодательства РФ об оценочной деятельности в части
обязательности проведения оценки объектов оценки.
Президентом РФ может
быть установлен порядок определения размера арендной платы, включающий в себя условия
и сроки ее внесения за пользование находящимися в государственной собственности
объектами инфраструктуры морского порта.
Минтранс России и
Минсельхоз России наделяются полномочиями по определению типовых условий
договоров в отношении аренды указанных объектов инфраструктуры по согласованию
с Минфином России. Минфин России наделяется полномочиями по согласованию
порядка сдачи в аренду объектов инфраструктуры.
ФЗ вступает в силу с 1
марта 2027 года.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
14_й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 31 Федерального закона «О морских портах в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
Докладывает Виктор Ефимович Дерябкин. Дерябкин В. Е.,
фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Данный законопроект подготовлен для рассмотрения во
втором чтении. При рассмотрении поступило две поправки, комитет рекомендует их
к принятию, они сведены в таблицу № 1, которая у вас на руках.
Комитет рекомендует рассмотреть во втором чтении
данный законопроект и принять.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Виктор Ефимович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?
Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 05 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 379 чел 84,2 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 379 чел.
Не голосовало 71 чел 15,8 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 05 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 375 чел 83,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 2 чел 0,4 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел 16,2 %
Результат: принято Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Виктор Ефимович, вам слово.
Дерябкин В. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Законопроект прошёл все экспертизы, замечаний нет. Он подготовлен для
рассмотрения в третьем чтении.
Прошу рассмотреть и поддержать законопроект в третьем
чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие
выступить по мотивам от фракции? Нет.
Законопроект ставится на голосование ь третьем
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 06 мил. 12 сек.)
Проголосовало за 381 чел 84,7 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 14 чел 3,1 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято Закон принят.
Принят законопроект
второго чтения
15. 994236-8 «О
внесении изменений в Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 333 Федерального
закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части
установления возможности оформления рыболовных участков для организации
любительского рыболовства в Западно-Сибирском рыбохозяйственном
бассейне)<lj-cut>
Документ внесли
Депутаты ГД В.И.Кашин, Н.И.Васильев (КПРФ)
Он принят в первом
чтении 09.12.25 с названием «О внесении изменения в Федеральный закон «О
любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации»).
Представил председатель
комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.
Законопроектом
предусматривается возможность выделения рыболовных участков для организации
любительского рыболовства в Байкальском, Дальневосточном, Северном, Восточно-Сибирском
и в Западно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах, осуществляемое гражданами
при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного
оказания услуг в области любительского рыболовства).
Перечень водных
объектов и/или их частей, на которых выделяются рыболовные участки для
организации любительского рыболовства, будет определен Правительством РФ по
представлению высших должностных лиц субъектов РФ с указанием видов водных
биоресурсов из числа особо ценных и ценных видов водных биоресурсов.
Уточняются:
- понятие договора
пользования рыболовным участком, установив в каких целях по такому договору
одна сторона – орган государственной власти обязуется предоставить другой
стороне – юридическому лицу, в том числе общине коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, или индивидуальному
предпринимателю право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыболовном
участке – в целях осуществления промышленного рыболовства, для организации
любительского рыболовства, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа
жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации;
- перечень основных
положений такого договора, установив, что в нем будет указываться также
рыболовный участок.
ФЗ вступает в силу с 1
марта 2027 года.
Второе чтение
Стенограмма
15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 33^
Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Докладывает Владимир Иванович Кашин.
Кашин В. И., председатель Комитета Государственной
Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Комитет
подготовил данную законодательную инициативу ко второму чтению. И есть у нас
пять поправок, которые размещены в таблице № 1. Они согласованы комитетом и,
естественно, с правительством и правовыми управлениями И Думы, и президентского
управления правового.
Прошу, уважаемые товарищи, поддержать таблицу
поправок № 1.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ?
Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 07 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 390 чел 86,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел 13,3 %
Результат: принято Таблица поправок принимается
единогласно. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите
режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 07 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 388 чел 86,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел 13,8 %
Результат: принято Единогласно принимается во втором
чтении.
Пожалуйста, Владимир Иванович, вам слово.
Кашин В. И. Я прошу завтра на третье чтение поставить
данную законодательную инициативу.
Председательствующий. Коллеги, нет возражений?
Принимается.
https://leo-mosk.livejournal.com/11712212.html?newpost
Принят закон
16. 704041-8 «О
внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» (в части
уточнения понятийного аппарата)<lj-cut>
Документ внесли и
Сенаторы РФ В.С.Тимченко, А.А.Савин
Он принят в первом
чтении 22.01.25 с названием «О внесении изменений в статью 1 Федерального
закона «О пожарной безопасности»).
Представил зампред
комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.
Законопроектом предусматривается
внесение изменений в части уточнения понятийного аппарата.
Так, вводятся
следующие понятия: «охраняемые законом ценности в области пожарной
безопасности», «угроза причинения вреда (ущерба) имуществу и (или) окружающей
среде в области пожарной безопасности», «непосредственная угроза причинения
вреда (ущерба) имуществу и (или) окружающей среде в области пожарной
безопасности», «угроза причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан в
области пожарной безопасности», «непосредственная угроза причинения вреда жизни
и (или) здоровью граждан в области пожарной безопасности».
Также
предусматривается, что должностные лица уполномоченных на осуществление
федерального государственного пожарного надзора органов и учреждений вправе
будут обращаться в суд с требованиями:
- о запрете
эксплуатации (использования) зданий, помещений, сооружений, линейных объектов,
территорий, земельных участков, которыми организации и граждане владеют и (или)
пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, при
наличии информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда
жизни и (или) здоровью граждан в области пожарной безопасности;
- о принудительном
исполнении предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной
безопасности в случае неоднократного (два и более раза) неисполнения требований
пожарной безопасности, содержащихся в ранее выданных предписаниях.
Уточняются обязанности
лиц, ответственных за эксплуатацию зданий или сооружений.
Второе чтение
Третье чтение
Стенограмма
16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности». Докладывает Эрнест Абдулович
Валеев. Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович,
уважаемые коллеги!
Законопроектом предлагается дополнить понятийный
аппарат и уточнить полномочия органов федерального государственного пожарного
надзора по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений правил пожарной
безопасности.
При подготовке законопроекта ко второму чтению
поступили две поправки, которые комитет предлагает принять. Предлагаемые
изменения позволят более эффективно реагировать на угрозы причинения вреда
здоровью и имуществу граждан. Заключение Правового управления есть, замечаний нет.
Пропту утвердить таблицу поправок и принять законопроект
во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 09 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 397 чел. 88,2 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел. 11,8%
Результат: принято
Таблица поправок принимается
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 10 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 395 чел 87,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении законопроект. Пожалуйста, Эрнест Абдулович, вам слово.
Валеев Э. А. Текст законопроекта подготовлен для
рассмотрения в третьем чтении, экспертизы проведены, замечаний нет.
Комитет предлагает рассмочреть и принять законопроект
в третьем чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от
фракций? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 10 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 401 чел 89,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел 10,9%
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
Законопроекты, рассматриваемые
в первом чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/11712415.html?newpost
Приняты два
законопроекта первого чтения
17. 1175065-8 «О
национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и внесении
изменения в статью 2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации» (о правовом регулировании
системы подтверждения ожидания поставки товаров, ввозимых в Российскую
Федерацию из государств-членов ЕАЭС автомобильным транспортом)<lj-cut>
Документ внесен
правительством 13.03.26).
Представил
статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.
председатель комитета
по бюджету и налогам Андрей Макаров.
Законопроект
определяет основы правового регулирования организации и функционирования
национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (далее – СПОТ) и
целями которого являются:
- создание условий,
исключающих возможность уклонения от уплаты обязательных платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации;
- обеспечение
законности оборота ввозимых на территорию Российской Федерации товаров.
товаров, на которые
распространяются положения законодательства Российской Федерации о СПОТ, будет
сопровождаться обязательным формированием документа о предстоящей поставке товаров
и внесением обеспечительного платежа (за исключением случаев, устанавливаемых
ФЗ), а также присвоением визуализированной ссылки (электронная отметка в виде
матричного штрихового кода, присваиваемая документу о предстоящей поставке
товаров).
Положения
законодательства Российской Федерации о СПОТ будут распространяться на товары,
ввозимые на территорию Российской Федерации с территорий других государств –
членов ЕАЭС автомобильным транспортом, а также иными видами транспорта в случае
принятия такого решения Правительством РФ.
При этом закрепляется
перечень товаров, на которые положения законодательства Российской Федерации о
СПОТ не будут распространяться (например, на наличные денежные средства и
денежные инструменты; нефть и товары, выработанные из нефти; электроэнергию;
товары, перевозка (транспортировка) которых осуществляется трубопроводным
транспортом; товары, ввозимые физическими лицами для личных, семейных и
домашних нужд; товары, перемещаемые между Калининградской областью и остальной
частью территории Российской Федерации и др., а также на иные товары в
соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ).
Правительство РФ также
наделяется полномочиями по определению особенностей применения положений
законодательства Российской Федерации о СПОТ в зависимости от вида транспорта,
на котором перевозятся товары.
Определяются органы,
уполномоченные в сфере СПОТ, и их функции. Так, в частности, ФОИВом,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере СПОТ, будет Минфин России, а
оператором СПОТ – ФНС России. Контролирующим органом СПОТ – орган,
уполномоченный Правительством РФ на осуществление проверки документа о
предстоящей поставке товаров при ввозе товаров на территорию Российской Федерации
с территорий других государств – членов ЕАЭС.
Закрепляются права и
обязанности:
- заявителя,
формирующего и представляющего документ о предстоящей поставке товаров в рамках
СПОТ;
- перевозчика (организация
или индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку (транспортировку)
товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств –
членов ЕАЭС) в рамках СПОТ.
В частности, заявителю
и перевозчику предоставляется право получать разъяснения по вопросам применения
положений законодательства Российской Федерации о СПОТ от Минфина России.
Лица, виновные в
нарушении требований, предусмотренных ФЗ, будут нести ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Устанавливаются
переходные положения, предусматривающие, что в период с 1 апреля по 30 июня
2026 года:
- обеспечительный
платеж не вносится;
- проверка
достаточности денежных средств, внесенных в качестве обеспечительного платежа,
оператором СПОТ не проводится;
- визуализированная
ссылка формируется, присваивается и направляется заявителю оператором СПОТ в
случае присвоения документу о предстоящей поставке товаров статуса,
свидетельствующего о его регистрации по результатам автоматизированной
проверки;
- в случае отсутствия
документа о предстоящей поставке товаров у перевозчика при осуществлении ввоза
товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств –
членов ЕАЭС либо отсутствия у документа о предстоящей поставке товаров статуса,
необходимого для ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий
других государств – членов ЕАЭС, информация о результатах проверки из
информационной системы контролирующего органа СПОТ в информационную систему
оператора СПОТ не передается;
- в случае
несоответствия сведений, указанных в проверяемом документе о предстоящей
поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных
перевозчиком, должностные лица контролирующего органа СПОТ проставляют отметку
о несоответствии сведений.
ФЗ вступает в силу с 1
июля 2026 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок
вступления их в силу.
первое чтение
Принят законопроект
первого чтения
18. 1174898-8 «О
внесении изменений в статью 113 части первой и статьи 177 и 205 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации» (об учете суммы обеспечительного
платежа, уплаченного в связи с оформлением документа о предстоящей поставке товаров)<lj-cut>
Документ внесен
правительством 13.03.26).
Представил
статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.
председатель комитета
по бюджету и налогам Андрей Макаров.
Законопроект
разработан с целью предоставления возможности учета суммы обеспечительного
платежа, уплаченного в связи с оформлением документа о предстоящей поставке,
предусмотренного законопроектом № 1175065-8 «О национальной системе
подтверждения ожидания поставки товаров и внесении изменения в статью 2
Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном
контроле в Российской Федерации» (о правовом регулировании системы
подтверждения ожидания поставки товаров, ввозимых в Российскую Федерацию из
государств-членов ЕАЭС автомобильным транспортом), при импорте товаров на
территорию РФ с территории другого государства – члена Евразийского
экономического союза.
Предусматривается, что
обеспечительный платеж будет учитываться в налоговой декларации по косвенным
налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на
территорию РФ с территории другого государства – члена Евразийского
экономического союза, представляемой за налоговый период, в котором у
налогоплательщика возникли обязанности по уплате налога (акциза) в связи с
ввозом товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее
юрисдикцией.
ФЗ вступает в силу с 1
октября 2026 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его
официального опубликования.
первое чтение
Стенограмма обсуждения двух
Коллеги, переходим к законопроектам, в первом чтении
будем рассматривать.
У нас 17-й и 18-й вопросы рассматриваются с одним
докладом и одним содокладом.
17-й вопрос. Проект федерального закона «О
национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и внесении
изменения в статью 2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации».
И 18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью II3 части первой и статьи 177 и 205 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации».
Докладывает официальный представитель Правительства
Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской
Федерации Алексей Валерьевич Сазанов.
Пожалуйста, Алексей Валерьевич.
Сазанов А. В., официальный представитель Правительства
Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской
Федерации.
Спасибо, Иван Иванович.
Уважаемые депутаты! Проекты федеральных законов «О
национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и внесении изменения
в статью 2 Федерального закона, а также внесение изменений в Налоговый кодекс
соответствующие.
Законопроект один определяет основу правового
регулирования организаций функционирования национальной системы подтверждения
ожидания поставки товаров.
Целью налогового законопроекта является
предоставление возможности учета суммы обеспечительного платежа, уплаченного в
связи с оформлением документа о предстоящей поставке товара, предусмотренного
первым законопроектом.
Внедрение СПОТ имеет целью предотвращение реализации
нелегальных схем поставки в Россию из других государств-членов ЕАЭС товаров,
сопровождаемых уклонением от уплаты косвенных налогов, прежде всего, путем
поставки товаров в адрес фиктивных получателей товаров. В своей основе СПОТ
содержит следующие базовые инструменты.
Это документ о предстоящей поставке товаров,
оформляемый российским получателем импортера до момента поставки товара на
территорию Российской Федерации, а также обеспечительный платеж, вносимый в
сумме равной величине косвенных налогов, подлежащих уплате в отношении товаров,
которые предполагаются к реализации на территории Российской Федерации.
Добросовестные налогоплательщики, не допускающие
нарушений налоговых правил и обладающие высоким уровнем фискальной надежности,
например, отнесение к крупнейшим категориям налогоплательщиков, те, кто
находится на налоговом мониторинге, те, кто является уполномоченными
экономическими операторами, будут освобождены от уплаты обеспечительного
платежа.
Данные меры, принимаемые в рамках СПОТ, направлены на
повышение собираемости косвенных налогов в отношении товаров, поставляемых в
Российскую Федерацию из других государств – членов ЕАЭС, а также обеспечение
равных конкурентных условий на российском рынке между импортируемыми
иностранными товарами и товарами российского производства, в отношении которых
НДС уплачивается в полном объеме.
Планируется, что СПОТ заработает в промышленной
эксплуатации, промышленном режиме уже с 1 июня этого гола.
Просим поддержать.
Спасибо. J Председательствующий. Спасибо, Алексей
Валерьевич. Присаживайтесь.
С содокладом по этим двум законопроектам выступает
Андрей Михайлович Макаров.
Макаров А. М., председатель Комитета Государственной
Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, на самом
деле, достаточно подробно Алексей Валерьевич изложил содержание законов,
буквально поэтому несколько слов по сути, о том, почему в этих законах возникла
необходимость.
Это у пас с вами, создание Евразийского
экономического союза для его государств – членов, это фактически создание безбарьерной
среды при перемещении товаров. Это колоссальное преимущество.
Но очень важно, чтобы теми преимуществами, которые
предоставляются, нельзя было недобросовестно пользоваться. Именно об этом, о
том, чтобы исключить недобросовестное использование этих преимуществ, с тем,
чтобы установить прозрачный механизм прослеживаемости товара от его момента,
его пересечения и момента дальше, что с ним происходит, как идет, чтобы всё
это...
То есть в целях вот этой прозрачности и вносятся эти
законы.
Необходимость этих законов возникла еще и потому, что
мы увидели, что и в правительстве, и соответствующие службы увидели, что идут
от недобросовестного использования вот этих преимуществ достаточно серьезные
потери бюджета. Достаточно серьезные потери.
Сразу хочу сказать, что эта тема не сегодняшнего дня,
который поднимался ещё в Основных направлениях бюджетной, это вопрос, налоговой
и таможенной тарифной политики, которые мы рассматривали с вами при
рассмотрении бюджета трёхлетки в прошлом году, и, пожалуй, единственная
претензия, которую можно предъявить сегодня разработчикам проекта, что в пршщипе
его можно было разработать гораздо раньше.
Комитет по бюджету предлагает поддержать оба закона в
первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев Н. В.,
фракция КПРФ. Спасибо.
Алексей Валерьевич, мы за то, чтобы из тени вывести
всё, но не станет ли вот произвол ФОИВ вообще затором, который прекратит у нас
поставки того, чего у нас нет? Почему? Потому что, когда мы отсылаем к
подзаконным актам, это всегда, во-первых, удлиняет или ко второму чтению готовы
уже подзаконные акты, которые должен уполномоченный ФОИВ вот представить.
Потому что у нас сегодня таможня в принципе, я понимаю, что есть команда всем –
и казначейств}', и таможне, и налоговой максимально собирать, но сегодня они
перегибают палку и зачастую останавливают предприятия по надуманным вопросам.
Спасибо.
Сазанов А. В. Николай Васильевич, спасибо.
Нормативка сейчас, подзаконная нормативка сейчас в
процессе подготовки, в своё время она будет подготовлена.
Касательно вашего вопроса, это нормативное регулирование
новое, оно не распространяется на внутрироссийское производство, это касается
исключительно товаров, завозимых из стран ЕАЭС, и здесь мы хотим просто, чтобы
как в отношении российских товаров, товаров российского производства НДС
уплачивался, так и в отношении импортированных товаров НДС также уплачивался в
полном объёме. Это будет способствовать в первую очередь повышению
конкурентоспособности российских товаров, российского производства, в отношении
которых НДС уплачивается В полном объёме.
Спасибо за ваш вопрос.
Председательствующий. Спасибо.
Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста.
Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».
Спасибо большое.
Уважаемый Алексей Валерьевич, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ»
тоже за то, чтобы всё вывести из тени, но вопрос – а не приведёт ли
законопроект к трудностям у тех компаний, у КОТОрЫХ ДО СИХ пор не
автоматизирована бухгалтерия, ведь им придется вот этот объем вводить
дополнительно руками? Спасибо. Сазанов А. В. Олег Юрьевич, спасибо большое за
вопрос. Информационные взаимодействия между ФНС и налогоплательщиками, а ФНС
будет оператором системы СПОТ, будет осуществляться в электронном виде через
личный кабинет налогоплательщиков, который уже существует сейчас. Просто в
личном кабинете налогоплательщиков появится новый сервис, связанный с
оформлением документов о предстоящей поставке товаров и при необходимости
внесения обеспечительных платежей.
Также в мае будет осуществлена масштабная кампания по
разъяснительной работе для участников ВЭД, которые завозят товары на территорию
Российской Федерации с тем, чтобы они были готовы к 1 июня к запуску СПОТ в
промышленную эксплуатацию. Спасибо за ваш вопрос.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть.
Включите режим записи на выступления.
Сысоев Владимир Владимирович, может быть, еще кто-то.
Покажите список.
Сысоев Владимир Владимирович, пожалуйста. Сысоев В.
В., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, рассматриваемый сегодня
законопроект, который рассматриваем в первом чтении, законопроект о системе
подтверждения ожидания товаров, так называемый СПОТ.
Конечно, он нужен был еще вчера, потому что буквально
недавно мы с вами проводили парламентские слушания по легкой промышленности, и
один из вопросов был вопрос контрафакта. И мы слышали и видели те вопросы,
которые поднимали предприниматели, связанные с тем контрафактом, который
поступает из стран ЕАЭС.
Да, действие законопроекта, который сегодня мы
рассматриваем, он распространяется на товары, ввозимые в Российскую Федерацию и
в государства-члены ЕАЭС. Прежде всего система будет нацелена на пресечение
импорта автомобильным транспортом по серым схемам.
ЛДПР полностью поддерживает данный законопроект в
части пресечения нелегального ввоза товаров и, конечно, по недопущению в
Российскую Федерации контрафакта, который идет из этих стран, и в том числе
через них из других государств, в том числе и из недружественных.
Однако законопроект, в частности, предполагает
необходимость заранее вносить обеспечительные платежи по налогам на добавленную
стоимость. В ЛДПР обратились предприниматели из сферы электронной коммерции –
это и продавцы, и производители, и бизнес указывает на большую проблему, так
как обеспечительные платежи вынуждают добросовестного участника рынка
замораживать оборотные средства ещё до ввоза товаров, а это, мы с вами понимаем,
прямой путь либо к закрытию бизнеса для кого-то, либо их ухода в тень,
соответственно, в перспективе это потеря будущих налогов для государства.
ЛДПР выступает за то, чтобы новые законодательные
меры не стали новым обременением для бизнеса. Поэтому мы предлагаем ввести
упрощённый порядок работы СПОТ для малого бизнеса, ввозящего небольшие партии
товаров и не имеющего налоговых нарушений, и, конечно, у которого будет чистый
товар, а не контрафакт.
Мы предлагаем также исключить избыточные проверки, обеспечить
автоматическую сверку данных и сокращённый документооборот. Конечно, продумать
здесь необходимо, наверное, и вопросы предоставления отсрочки и рассрочки по
обеспечительным платежам для добросовестных предпринимателей, чтобы избежать
кассовых разрывов и ухода бизнеса в теневой сектор.
JTJXTIP также предлагает установить пониженные ставки
по упрощённой системе налогообложения (УСН) для тех, кто официально декларирует
импорт через СПОТ, внедрить также публичную маркировку продавцов и продукции, протнедшей
процедуру подтверждения.
Считаем необходимым, чтобы была обеспечена полная
интеграция СПОТ с маркетплейсами. Это сегодня будет очень важным для
подтверждения легального ввоза товаров, и это надо сделать как можно быстрее.
ДДГГР считает, что эти меры позволят снизить нагрузку
на добросовестный бизнес, стимулировать работу именно в белом контуре и
сосредоточить контроль на реальных нарушителях. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович.
Алексей Валерьевич, заключительное слово, пожалуйста.
Сазанов А. В. Да, спасибо, Иван Иванович.
Коллеги, дело в том, что у нас сейчас при завозе
товаров из третьих стран, если не брать страны ЕврАзЭС, уже налоги
выплачиваются до момента пересечения товаром границы Российской Федерации. То есть
сейчас Киргизия, Казахстан и другие сопредельные страны используются для схем
по оптимизации налогообложения, а в некотором случае по уклонению от уплаты
косвенных налогов.
СПОТ призвана пресечь эти схемы, с тем чтобы, как
говорится, при завозе товаров из третьих стран налоги, подлежащие уплате в
отношении таких товаров, уплачивались до их пересечения границы Российской
Федерации. Это будет способствовать повышению собираемости косвенных налогов в
те времена, когда бюджету это особенно, крайне важно. Поэтому просили бы
поддержать это.
А касательно маркетплейсов я отмечу, что у нас сейчас
вводится законодательство, по которому сами маркетплейсы будут являться
плательщиками ЕЩС в отношении товаров электронной торговли. И в этой связи в
отношении товаров электронной торговли СПОТ работать не будет, так как маркетплейсы
будут уплачивать НДС за все товары, реализуемые через них.
Спасибо. I Председательствующий. Спасибо, Алексей
Валерьевич. Андрей Михайлович Макаров, заключительное слово, и выступления от
фракций. Пожалуйста.
Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Ну, я так понимаю, что споров нет. Есть предложение
поговорить о том, как мы ещё будем поддерживать бизнес. Это выходит за рамки
того закона, который мы с вами обсуждаем. И думаю, что вопрос о том, что
прозрачность абсолютно необходима. И абсолютно справедливо сказал Алексей
Валерьевич, что это очень важно, для того чтобы те товары, которые производятся
у нас в стране, были конкурентоспособны по отношению к тем, кто к нам ввозится.
Потому что обратное происходит, когда они пользуются недобросовестно вот этой
возможностью снизить свои расходы. Поэтому это одновременно и поддержка
отечественного бизнеса, и, напомню, ДОХОДЫ бюджета. КСТЭТИ, у НЯС в этом году,
мы должны были от этого, от введения этого порядка, получить порядка 50
миллиардов рублей. Они у нас в бюджете заложены, мы ещё спросим, а, нет, уже
следующая Дума спросит у правительства, получили или не получили, потому что
вот видите, насколько сдвинулось в данном случае у нас. А уже в следующем году
должно быть 100. На 2028 год запланировали 150 миллиардов. Это только за счёт
очищения. На самом деле вот это не удар по бизнесу, это поддержка бизнеса. Вот
это очень важный момент, который, безусловно, хотелось бы понять. Поэтому на
самом деле чем быстрее заработает данный закон, тем лучше.
Комитет с учётом состоявшегося обсуждения, с учётом
глубокой проработки всех этих вопросов совместно и с правительством, и то, что
обсуждали вчера на Совете Думы, предлагает вынести его на второе чтение завтра.
Завтра на пленарное е и поставить ею в числе приоритетных, с тем чтобы мы могли
его сразу направить в Совет Федерации. Действительно закон очень нужный, его
просто все ждут.
Ну а сейчас ещё раз фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»,
безусловно, выступает за поддержку отечественного бизнеса и за то, чтобы все
вопросы, связанные с бюджетом и налогами, были абсолютно прозрачные.
Председательствующий. Время подачи поправок?
Макаров А. М. Время подачи поправок было указано в
решении Совета. Председательствующий. А есть в постановлении, да? Макаров А. М.
Там всё есть... нет, почему? В 16.30 сегодня, коллеги, если есть поправки,
пожалуйста.
Председательствующий. Спасибо. |
Макаров А. М. Более того, я могу сказать только одно,
завтра комитет обязательно соберётся в 10 часов утра перед этим, чтобы с тем,
чтобы, если вдруг что-то придёт позже, чтобы все предложения были рассмотрены
абсолютно внимательно, поэтому я боюсь, что тут нам претензии предъявить,
Николай Васильевич, сейчас не удастся.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.
Коллеги, переходим к голосованию.
Ставится на голосование 17-й вопрос.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 26 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 398 чел 88,4 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел 11,6 %
Результат: принято
Законопроект в первом чтении принимается единогласно.
И ставится на голосование 18-й вопрос порядка работы.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 26 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 395 чел 87,8 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято Принимается в первом чтении также
единогласно. Спасибо.
Проекты постановлений
Государственной Думы
https://leo-mosk.livejournal.com/11712752.html?newpost
Принято постановдление
19. 1202137-8 «О
досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Фаррахова Айрата Закиевича»<lj-cut>
Документ внесли
09.04.26 Комиссия по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами
ГД, и мандатным вопросам).
Представил 1й зампред
комиссии по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами
ГД, и мандатным вопросам Э.А. Валеев.
Проектом постановления
предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД А.З.
Фаррахова (ЕР), избранного по федеральному избирательному округу в составе
федерального списка кандидатов в депутаты ГД, на основании его письменного
заявления о сложении депутатских полномочий.
Постановление
Стенограмма
19-й вопрос. Проект постановления Государственной
Думы «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Фаррахова Айрата Закиевича».
Докладывает Эрнест Абдулович Валеев.
Валеев Э. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги, комиссией подготовлен проект постановления «О досрочном прекращении
полномочий депутата Государственной Думы Фаррахова Айрата Закиевича» в связи с
его заявлением о досрочном сложении полномочий.
Он с 1 апреля этого года исполняет обязанности
ректора Казанского государственного медицинского университета, поэтому сложение
полномочий с 1 апреля.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет.
Желающие выступить? Айрат Закиевич.
Наверное, проголосуем, потом выступите? Или вы хотите
до голосования?
Наверное, мы примем решение, а потом мы вам дадим
слово. Коллеги, ставится на голосование проект постановления. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 28 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принято
Постановление принимается единогласно.
Айрат Закиевич, пожалуйста, вам слово.
Фаррахов А. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Глубокоуважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Политика – это поступки и решения. Предложение раиса
Республики Татарстан Рустама Нургалиевича Минниханова вернуться в Казань,
вернуться в мою альма-матер я воспринимаю как приглашение к служению.
В 50-е годы прошлого столетия моя мама строила этот
университет для того, чтобы получить общежитие и в последующем стала прекрасным
известным педиатром.
В 80-е годы из этого университета меня провожали на
службу в ряды Вооружённых Сил Советского Союза, а в 1993 году великий
американский кардиохирург Майкл Дебейки, великий советский врач Чазов Евгений
Владимирович вручали мне диплом с отличием об окончании этого университета.
Университет с двухсотлетней историей, в университете
открыто четыре мировых... в университете прошло четыре мировых открытия.
Университет сегодня это выдающиеся учёные, талантливые педагоги, неравнодушные
сотрудники, почти 10 тысяч студентов, половина ИЗ которых иностранные граждане.
Я с удовольствием принял это предложение и моя задача
сделать так, чтобы и педагоги, и учёные, и студенты гордились тем, что они
учатся и работают в этом университете.
Пользуясь случаем, хочу выразить слова огромной
благодарности своим избирателям, которые дважды направляли меня в главный
парламент страны представлять их интересы.
Хочу выразить огромную благодарность сотрудникам
Аппарата Государственной Думы. Все эти годы мы прекрасно работали, и я всегда
получал помощь, поддержку и самые добрые пожелания.
Особо хочу отметить свою 10-летнюю работу среди
замечательных людей Комитета по бюджету и налогам. Эта профессиональная работа,
профессиональный поиск, профессиональные дискуссии меня во многом обогатили,
сделали меня сильным, хорошим специалистом, и результаты мы видим сегодня – это
устойчивый бюджет и устойчивая работа, и развитие нашей страны.
Спасибо всем огромное. Прошу прощения, если я кого-то
где-то в чём-то обидел и не уделил достаточного внимания. Надеюсь на вашу
поддержку в будущем. Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Коллеги, давайте поблагодарим Айрата
Закиевича за очень хорошую и плодотворную работу здесь, в Государственной Думе.
И пожелаем успехов в работе в родном для него университете. Давайте ещё раз
поаплодируем ему. (Аплодисменты.) Спасибо.
Законопроекты,
рассматриваемые в первом чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/11712962.html?newpost
Принят законопроект
первого чтения
22. 1162697-8 «О
внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках
Российской Федерации» и Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»
(в части распространения системы обязательного страхования вкладов в банках
Российской Федерации на электронные денежные средства)<lj-cut>
Документ внесли
27.02.26 Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СР), К.М.Бахарев, В.С.Макаров (ЕР),
А.Н.Свистунов (ЛДПР), Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев).
Представил зампред
комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.
Законопроектом вносятся
изменения в части распространения системы обязательного страхования вкладов в
банках Российской Федерации на электронные денежные средства клиентов банков.
Первое чтение
Стенограмма
22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской
Федерации» и Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». Доклад и
содоклад по этому законопроекту сделает Аркадий Николаевич Свистунов. Свистунов
А. Н., фракция ЛДПР.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Цель
настоящего законопроекта, в общем-то, достаточно краткая и понятная –
распространить страховую защиту, которая сейчас покрывает вклады всех наших
вкладчиков в коммерческих банках на так называемые электронные денежные средства.
Что это такое? Чем отличаются электронные денежные
средства от вкладов, счетов И тому подобных вещей? Различается видом договора.
То есть если вкладчик, или клиент банка, юридическое лицо, заключает договор о
введении, открытии счёта и, соответственно, на основании этого договора
возникает у него требование к банку по возврату этих средств, то,
соответственно, в данном случае возникает договор о переводе денежных,
электронных денежных средств, которым не вкладчик, а клиент поручает банку
осуществить этот перевод. Ну и потом есть такое ещё понятие распространённое
«электронные кошельки». Собственно, вот работа с этими электронными денежными
средствами технически происходит через эти электронные кошельки.
На самом деле речь идёт о достаточно пока небольшом объёме
средств, которые находятся в банках в виде вот этих электронных денежных
средств. По оценке Агентства по страхованию вкладов, может речь идти примерно
об одной десятых, об одной десятой процента всех средств, подлежащих страховой
защите со стороны Агентства по страхованию вкладов, ну небольшой объём. Хотя
эти объёмы, они постепенно нарастают, это популярная форма расчётов, особенно с
учётом маркетплейсов и тому подобных вещей.
Ну были случаи такие, когда вот банк попадал в
процедуру банкротства, ликвидации, и вот эти вот средства электронных
кошельков, они не покры.йш» етразеоплИ защитой, и, соответственно, это вызывало
определённые, так сказать, напряжения со стороны клиентов банка по возврату
этих средств. Ну вот настоящий законопроект, он как раз таки направлен на это,
чтобы распространить эту защиту на держателей этих вот электронных денежных
средств, и чтобы таких проблем в будущем не возникало.
Здесь есть одна особенность. Это будет
распространяться только на клиентов банка и только в случае, если они прошли
либо полную идентификацию, либо упрощённую идентификацию, тогда эти вещи на них
будут распространяться. Вот, собственно, и вся концепция настоящего
законопроекта.
Комитет по финансовому рынку поддерживает настоящий
законопроект. Центральный банк также поддерживает. Правительство Российской
Федерации без замечаний поддерживает.
Ну и вас, коллеги уважаемые, прошу также поддержать
настоящий законопроект в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич.
Коллеги, будут ли вопросы? Я не вижу рук. Нет.
Желающие выступить? Тоже нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 36 МИН. 04 сек.)
Проголосовало за 405 чел 90,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Единогласно в первом чтении
принимается законопроект.
https://leo-mosk.livejournal.com/11713183.html?newpost
Принят законопроект
первого чтения
23. 1148153-8 «О
внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О социальных гарантиях
сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования
законодательства в сфере социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, Росгвардии,
имеющих специальные звания полиции, а также членов их семей в области жилищного
обеспечения)<lj-cut>
Документ внесли
12.02.26). Депутаты ГД В.А.Васильев, Д.Ф.Вяткин, В.И.Пискарев и др. (ЕР);
Сенаторы РФ В.В.Якушев, И.Ю.Святенко, Г.Н.Карелова и др.
Представил депутата ГД
Д.Ф. Вяткина.
председатель комитета
по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.
Законопроектом
предусматривается, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации
и гражданам, уволенным со службы в указанных органах с правом на пенсию,
имеющим одного и более детей, являющихся инвалидами с детства, проживающих
совместно с ними, также предоставляется преимущественное право на получение
единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого
помещения.
Первое чтение
Стенограмма
23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам
органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации».
Докладывает Дмитрий Федорович Вяткин.
Вяткин Д. Ф. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги!
Мы планомерно ведем работу по выявлению пробелов в
законодательстве, которыми устанавливаются социальные гарантии, льготы,
компенсации, выплаты для сотрудников правоохранительных органов и
военнослужащих. И, соответственно, вот один из таких пробелов был выявлен.
Напомню, что 15 декабря прошлого года мы уточнили
формулировку для военнослужащих, в семьях которых воспитываются дети с
инвалидностью. Это право на получение жилищной субсидии, внеочередного права
получения, жильем, причем это право распространятся, как на тех, кто находится
в настоящее время на службе, так и кто уволен со службы, но у кого в семье
проживают дети-инвалиды.
Была уточнена формулировка и мы дополнили тогда Закон
«О статусе военнослужащих» формулировкой, что право на внеочередное обеспечение
жильем и получение жилищной субсидии распространяются не только на тех, у кого
дети в семье воспитываются инвалиды, вот, но и в том числе те, кто получил
инвалидность с детства, как до достижения, так и после достижения ими, этими
детками, 18 лет, при условии совместного проживания.
Аналогичные изменения нам необходимо внести и в закон
о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел.
Почему это необходимо сделать? Потому что в Росгвардии
смешанный порядок комплектования личного состава. Соответственно, там есть
сотрудники, которые являются военнослужащими, а есть те, кто имеет специальные
звания полиции.
Так вот в части военнослужащих мы формулировку по
внеочередному обеспечению жильем сотрудников действующих или уволенных, значит,
с воинской, соответственно, со службы, которые являются военнослужащими, уже
привели в соответствие, а для тех, кто имеет специальные звания полиции, этого
не было сделано.
Мы этот пробел сейчас закрываем и соответствующую
формулировку предлагаем внести вот в закон о социальных гарантиях сотрудникам
органов внутренних дел.
Надо особо отметить, что дополни тельных бюджетных
ассигнований для этого не потребуется. Мы новую льготную категорию не вводим,
мы уточняем действующую формулировку, но она поможет восстановить
справедливость в отношении тех сотрудников, которые наравне с военнослужащими
выполняют специальные задачи, как на фронте, в прифронтовой зоне, так и здесь в
тылу охраняют общественный порядок, защищают права и интересы наших сограждан.
Считаем, что это будет справедливо.
Надо особо отметить, что мы этот законопроект
подготовили вместе с нашими коллегами из Совета Федерации, и они нас поддержат,
я уверен, в случае принятия его здесь в Государственной Думе.
От имени авторов прошу вас поддержать проект
указанного закона и принять его в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий.
Спасибо, Дмитрий Федорович
Присаживайтесь.
С содокладом выступает Василий Иванович Пискарёв Пискарёв
В. И. Да, спасибо большое.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, докладчик
по законопроекту Дмитрий Федорович Вяткин подробно ИЗЛОЖИЛ его концепцию, и
чтобы не повторяться отмечу, что комитетом по безопасности данная инициатива
была полностью поддержана. Действительно, речь идёт о выравнивании видов и
объёмов социальной поддержки военнослужащих, с одной стороны, и сотрудников
полиции, МВД России, Росгвардии, имеющих специальное звание полиции, с другой.
Все указанные сотрудники в равной степени несут службу по выполнению задач в
сфере безопасности, защиты суверенитета, правопорядка, поэтому мы считаем, что
они должны иметь одинаковые меры социальной поддержки, что является, как
правильно сказал Дмитрий Фёдорович, совершенно обоснованным и справедливым.
С учётом изложенного мы, безусловно, поддерживаем
предложение о предоставлении права на внеочередное получение единовременной социальной
выплаты также и сотрудникам органов внутренних дел и Росгвардии, имеющим
специальные звания полиции, состоящим на учёте как нуждающиеся в жилье и
воспитьгеающих детей-инвалидов с детства.
Не могу не отметить, уважаемые коллеги, что работа по
социальной поддержке сотрудников органов правопорядка как профильным комитетом,
так и в целом Государственной Думой последовательно и системно продолжается, и
она ведётся совместно с руководством Росгвардии, МВД, МЧС России и других
ведомств, где проходят службу наши защитники.
Правительством Российской Федерации концепция
законопроекта поддержана полностью без единого замечания.
От Правового управления Аппарата Государственной Думы
также замечаний не последовало.
С учётом изложенного, а также значимости законопроекта
просим поддержать решение Комитета по безопасности и противодействию коррупции
и принять законопроект в первом чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович.
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Останина Нина Александровна.
Останина Н. А. Вопрос к авторам законопроекта.
Уважаемый Дмитрий Фёдорович, в своём докладе вы
сказали о том, что реализация законопроекта не потребует дополнительных
расходов из федерального бюджета, поскольку речь не идёт о введении новых
категорий получателей, а только об упорядочении в очередности решения жилищного
вопроса.
Совершенно справедливо вы сказали еще и о том, что
наиболее сложный вопрос для льготной категории, будь то дети-сироты, будь то
там молодые семьи, понятно, что жилищный, очередь исчисляется тысячами,
реализация права годами.
Сколько сотрудников органов внутренних дел и Росгвардии
сегодня состоят в очереди на обеспечение жильем, и скольких из них затронет
рассматриваемый законопроект? И можно ли предположить, как быстро они реализуют
свое преимущественное право, которое будет предоставлено с принятием этого
законопроекта? Спасибо.
Председательствует Первый заместитель Председателя
Государственной Думы А. Д. Жуков
Председательствующий. Коломейцев Николай Васильевич.
Я прошу прошения, центральную трибуну.
Дмитрий Федорович, вы будете отвечать? Пожалуйста, Вяткину
включите микрофон.
Вяткин Д. Ф. Уважаемая Нина Александровна, знаете,
сведения о сотрудниках, и вы это прекрасно знаете, они у нас относятся к
закрытым. Поэтому количество сотрудников, в том числе и в том, что касается
льготных категорий, мы сознательно не стали указывать в финансово-экономическоми
обосновании с учетом открытости этого документа. Но в распоряжении комитета и
распоряжении аппарата правительства имеется соответствующее письмо от войск
национальной гвардии, там, где указано, что вопросы обеспечения жильем данной
льготной категории обеспечиваются в полной мере за счет ассигнований, доведенных
до Росгвардии, и дополнительных расходов не потребуется.
Председательствующий. Добавить хотите? Центральную
трибуну. Пискарёв В. И. Одну ремарку буквально одну минуту.
Уважаемая Нина Александровна, правительство
поддержало полностью законопроект без единого замечания, а это значит, что и по
финансовым всем вопросам также замечаний не имеется.
Председательствующий. Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцев Н. В. Спасибо.
Ну у меня вопрос скорее Василию Ивановичу. Василий
Иванович, ну вы, как никто, знаете о некомплекте в органах внутренних дел, и
знаете, что с момента принятия закона «О полиции», к сожалению, не было должной
индексации заработных плат. Может параллельно с этим решить и главную проблему.
Потому что мы же, как бы пообещав квартиру когда-нибудь, эту проблему
комплектности не решим, только индексация заработной платы позволит нам
исправить эту ситуацию в обозримом будущем. Если это не решить, то, с мой точки
зрения, вопрос который вы предлагаете, он не решится. Спасибо.
Пискарёв В. И. Спасибо за вопрос, уважаемый Николай
Васильевич.
Совсем недавно, примерно две недели назад, у нас на
комитете выступал министр внутренних дел, вопросы мы поднимали относительно
заработной платы, укомплектования сотрудниками органов внутренних дел. Вопрос
понятен, проблема ясна, меры принимаются.
Более конкретно можно будет посмотреть в отчётах и
предложениях, которые высказывались в ходе обсуждения данного вопроса. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по данному
вопросу? Полномочный представитель президента, правительства? Докладчик,
содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона «О
внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О социальных гарантиях
сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 23.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 47 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято Закон принят единогласно в первом
чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/11713467.html?newpost
Принят законопроект
первого чтения
24. 1179156-8 «О
внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и
статью 53 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской
Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (по вопросу установления сокращенной продолжительности еженедельного
служебного времени для отдельных категорий военнослужащих и сотрудников,
имеющих специальные звания полиции)<lj-cut>
Документ внесли
18.03.26 Сенаторы РФ В.В.Якушев, И.Ю.Святенко, А.В.Синицын и др.; Депутаты ГД
Д.Ф.Вяткин, А.В.Картаполов, А.Л.Красов, В.И.Пискарев, А.Г.Сидякин,
Е.П.Стенякина, Е.О.Нифантьев (ЕР)).
Представил депутата ГД
Д.Ф. Вяткина.
председатель комитета
по обороне А.В. Картаполова.
Для военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту, а также для сотрудников органов
внутренних дел и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и
имеющих специальное звание полиции являющихся инвалидами I или II группы,
инвалидность которых наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии),
полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие
заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, а также
соответственно полученных при исполнении служебных обязанностей, либо
вследствие заболевания, связанного с исполнением служебных обязанностей
устанавливается сокращенная продолжительность еженедельного служебного времени,
– не более 35 часов в неделю.
Первое чтение
Стенограмма обсуждения
24-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью
53 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации
и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Докладывает Дмитрий Федорович Вяткин, пожалуйста.
Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Тоже свой доклад я начал бы с небольшого обзора
действующего законодательства.
Трудовой кодекс у нас устанавливает сокращённую
продолжительность рабочего времени для граждан, которые являются инвалидами
первой и второй групп, 35 часов в неделю. Для военнослужащих, которые являются
инвалидами первой и второй групп, мы предусмотрели возможность остаться на
службе, исполнять свои обязанности. И многие этим правом воспользовались. Это
самоотверженные люди. Несмотря на полученные ранения, на болезнь, они
продолжают служить Родине. И было бы справедливо уравнять права гражданских с
правами военных, тех, кто, несмотря, ещё раз подчеркну, на ранения и на
болезнь, остаются на службе и служат Родине.
Предлагается законопроектом продолжительность
максимальную служебного рабочего времени также предусмотреть в размере
максимально 35 часов в неделю. Очень простое изменение в закон, но очень важно,
что это также восстанавливает справедливость. И мы считаем, что такие
корреспондирующие изменения должны быть приняты. От имени авторов прошу
поддержать проект данного закона.
Спасибо.
Председательствующий. Картаполов Андрей Валериевич,
содоклад. Пожалуйста.
Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной
Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Дмитрий Фёдорович подробно изложил суть. Я думаю, что
нет необходимости ещё более детализировать. Это действительно очень важная,
нужная инициатива, может быть, даже слегка запоздавшая.
Но я ещё хочу сказать вот что. Огромное спасибо
сказать Татьяне Николаевне Москальковой и её команде. Это в том числе и её
инициатива, которая поддержана нами. Это результат большой работы, которую она
ведёт, которую ведут её сотрудники. А самое главное – это результат нашего
тесного, конкретного взаимодействия. И уверен, что мы и дальше будем так же
эффективно, дружно и предметно работать в интересах нашей страны, наших граждан
Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (пункт 24).
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 51 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 410 чел 91,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел 8,9 %
Результат: принято Закон принят единогласно в первом
чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/11716133.html?newpost
Принят законопроект
первого чтения
25. 1182382-8 «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части
предоставления Министерству обороны Российской Федерации права на запрос и
получение сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния
не только на бумажном носителе, но и в электронном виде)<lj-cut>
Документ внесли
20.03.26 Депутаты ГД Н.А.Останина, М.В.Дробот (КПРФ), А.В.Картаполов,
А.Л.Красов, Т.В.Буцкая, Д.В.Саблин, Е.А.Вторыгина, Т.П.Ларионова и др. (ЕР),
Е.Е.Марченко (вне фракций); Ю.Н.Швыткин (в период исполнения полномочий
депутата ГД)).
Представил
председателя представителя Комитета по защите семьи, вопросам отцовства,
материнства и детства Н.А. Останиной.
Законопроектом
предусматривается:
- наделение Минобороны
России полномочиями в части получения сведений о государственной регистрации
актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре
записей актов гражданского состояния, в рамках межведомственного взаимодействия
в целях оптимизации процессов по предоставлению военнослужащим, лицам
гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, гражданам, уволенным с военной
службы, и членам их семей, а также иным категориям граждан в случаях,
предусмотренных законодательством РФ, социальных гарантий и компенсацией, а
также воинского учета граждан;
- признание утратившим
силу отдельных положений ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах
гражданского состояния», согласно которым предоставление сведений о
государственной регистрации смерти и перемены имени регулируется отдельным
порядком до подключения Минобороны России к информационным системам.
ФЗ вступает в силу со
дня его официального опубликования.
Первое чтение
Стенограмма
25-й пункт нашего порядка работы. Проект федерального
закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
Доклад и содоклад Нины Александровны Останиной.
Пожалуйста.
Останина Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, законопроект, который я сейчас представляю, имеет двойное
назначение: с одной стороны, это технический законопроект, что следует из
комментария к названию, поскольку речь идёт о возможности получения информации
не только в бумажном виде, но и на электронных носителях, а, во-вторых, это
закон, который направлен на социальную защиту военнослужащих и членов их семей.
Это изменение, то есть получение информации на
электронных носителях, абсолютно не является новеллой. Сегодня уже 17
институтов власти, это Министерство внутренних дел, ФСБ, соцфонд, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования, служба судебных приставов, МФЦ,
исполнительные органы городов федерального подчинения, значения вернее, Москва,
Санкт-Петербург, Севастополь, нотариус и органы местного самоуправления
получают информацию не только на бумажных носителях из органов ЗАГС, но и на электронных
носителях.
Ну я даже напомню, что в феврале текущего года мы
приняли законопроект, который наделяет правом суды получать информацию на
электронных носителях в целях сокращения сроков рассмотрения дел судами.
Сегодня Министерство обороны уже наделено правом на
получение на бумажных носителях двух видов информации из органов ЗАГС, это
регистрация смерти и регистрация перемены имени. Для получения этих же сведений
в электронном виде мы вносим изменение в федеральный закон об актах
гражданского состояния, по которому даём право Министерству обороны
запрашивать, получать сведения о государственной регистрации смерти и перемены
имени в рамках тоже межведомственного взаимодействия в электронной форме. И
корреспондирующие изменения вносятся в действующий уже федеральный закон о
внесении изменений в федеральный закон об актах гражданского состояния, в
статью 3 этого закона.
Особо отмечу, что командиры воинских частей смогут
получать информацию о регистрации смерти и смены имени только на бумажных
носителях, только в бумажном виде. При этом они обязаны обеспечить ещё и защиту
представленных им документов в соответствии с действующими законами об
информации, информационных технологиях и защите информации и в соответствии с законом
о персональных данных. Но независимо от того, в каком формате получена
информация, на бумажных носителях, в электронном виде, командирами воинских
частей или Министерством обороны, она имеет только две функции. Первая – это,
конечно, обеспечение компенсационных выплат и социальной защиты нашим
участникам специальной военной операции, военным отставным и членам их семей и
ведение воинского учёта.
Комитет Государственной Думы по обороне поддержал
законопроект и рекомендует принять. Соответствующие профильные комитеты Совета
Федерации аналогично поддержали его. Регионы – 11 отзывов положительные
законодательных органов власти, 45 исполнительных органов власти, восемь
субъектов дали консолидированное положительное решение. И наш комитет,
поскольку речь идёт о базовом законе, который находится в полномочиях нашего
комитета, конечно, тоже единогласно его поддержал.
Отдельно хочу поблагодарить за совместную работу по
законопроекту к первому чтению Министерство обороны и наш профильный Комитет по
обороне за подготовку законопроекта.
Прошу поддержать в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Так, спасибо, коллеги. Есть ли
вопросы? Не вижу, нет вопросов.
Есть ли желающие выступить? Полномочный представитель
президента? Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Пункт 25.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 56 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 411 чел 91,3 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел 8,7 %
Результат: принято Закон принят в первом чтении
единогласно.
Коллеги, у нас на фиксированное время два
законопроекта: 20-й и 21-й.
https://leo-mosk.livejournal.com/11713580.html?newpost
Принят законопроект
первого чтения
20. 15.00 1181659-8 «О
внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О гражданстве Российской
Федерации» и статью 10 Федерального закона «Об обороне» (по вопросу
экстерриториального использования по решению Президента Российской Федерации
формирований Вооруженных Сил Российской Федерации для защиты граждан Российской
Федерации)<lj-cut>
Документ внесен
правительством 19.03.26).
Представил
статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ А.Е. Цивилевой.
председатель комитета
по обороне А.В. Картаполова.
Законопроект
разработан в целях защиты прав граждан РФ в случае их ареста (удержания),
уголовного и иного преследования во исполнение решений судов иностранных
государств, наделенных полномочиями в сфере уголовного судопроизводства другими
иностранными государствами без участия Российской Федерации, и международных
судебных органов, компетенция которых не основана на международном договоре
Российской Федерации или резолюции Совета Безопасности ООН, принятой в рамках
реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН.
Предусматривается
возможность привлечения по решению Президента РФ Вооруженных Сил Российской
Федерации к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению
для защиты граждан РФ, арестованных (удерживаемых), подвергаемых уголовному или
иному преследованию во исполнение решений судов иностранных государств,
наделенных полномочиями в сфере уголовного судопроизводства другими
иностранными государствами без участия Российской Федерации, и (или)
международных судебных органов, компетенция которых не основана на
международном договоре Российской Федерации или резолюции Совета Безопасности
ООН, принятой в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава
ООН.
Первое чтение
Стенограмма обсуждения
20-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и
статью 10 Федерального закона «Об обороне». Докладывает официальный представитель
правительства статс-секретарь – замминистра обороны Анна Евгеньевна Цивилёва.
Пожалуйста.
Цивилёва А. Е., официальный представитель
Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра
обороны Российской Федерации.
Добрый лень, уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые депутаты Государственной Думы! Представленный законопроект разработан
во исполнение решения Президента Российской Федерации и направлен на
установление правовых оснований защиты граждан Российской Федерации от
уголовного и иного преследования на территории иностранных государств.
Законопроект предусматривает применение органами
государственной власти, в том числе Вооружёнными Силами Российской Федерации,
необходимых мер по защите граждан Российской Федерации в случае их ареста,
удержания, уголовного преследования в соответствии с решениями международных
судебных органов и судов иностранных государств.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Андрея Валериевича Картаполова.
Картаполов А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги!
Анна Евгеньевна подробно осветила суть закона, я не
буду повторяться. Однако справедливости ради должен отметить, похожий закон был
принят в Соединённых Штатах ещё во времена президента Джорджа Буша-младшего в
далёком 2002 году по мотивам первой «Бури в пустыне». Он назывался о защите
американских военнослужащих и должностных лиц Соединённых Штатов.
Комитет Государственной Думы по обороне поддерживает
концепцию законопроекта, поскольку предлагаемое регулирование будет
способствовать защите нрав, свобод и законных интересов российских граждан,
защите российских организаций от иностранных противоправных посягательств, а
также противодействию кампании русофобии, оголтелой русофобии, которая
продолжается на внешнем треке.
Комитеты Совета Федерации по обороне и безопасности,
по конституционному законодательству и государственному строительству и Комитет
Совета Федерации по международным делам поддерживают концепцию законопроекта.
Счётная палата замечаний и предложений не имеет. Законопроект прошёл все
экспертизы и готов к приятию.
Учитывая изложенное, комитет предлагает
Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.
Прошу поддержать.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите запись.
Покажите список.
Тумусов Федот Семенович, пожалуйста.
Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».
Спасибо.
Уважаемая Анна Евгеньевна, естественно, мы
законопроект поддержим, но у меня вопрос очень важное значение имеющий для семей
погибших на специальной военной операции бойцов.
Речь идет о страховых выплатах для совершеннолетних
детей. Я вносил два раза законопроект, но он по формальным причинам был
отклонен. И знаю, что в правительстве готовится, ну, подобный законопроект,
который позволяет решить данную проблему. Не могли бы вы сказать, когда этот
законопроект будет внесен нам в Государственную Думу? Спасибо.
Цивилёва А. Е. Уважаемый Федот Семенович, этот вопрос
не по данной теме, но я все-таки отвечу, что действительно такая ситуация
возникла и он находится в настоящее время в проработке. Мы его в ближайшее
время вам представим.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному
вопросу? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона «О
внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О гражданстве Российской
Федерации» и статью 10 Федерального закона «Об обороне». Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 02 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 413 чел 91,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел 8,2 %
Результат: принято Принимается единогласно в первом
чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/11714002.html?newpost
Принят законопроект
первого чтения
21. 1181620-8 «О
внесении изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе
жилищного обеспечения военнослужащих» (по вопросу доверительного управления средствами
накоплений)<lj-cut>
Документ внесен
правительством 19.03.26).
Представил
статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ А.Е. Цивилевой.
председатель комитета
по обороне А.В. Картаполова.
Законопроект направлен
на повышение эффективности регулирования деятельности по инвестированию средств
накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, использования средств
федерального бюджета и увеличение инвестиций в предприятия
оборонно-промышленного комплекса, а также снижение издержек на функционирование
накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, связанных
с выплатой вознаграждения компаниям, осуществляющим доверительное управление
средствами накоплений.
В этой связи вводится
понятие управляющей компании – компании, 100% акций (долей) которой принадлежит
опорному банку для оборонно-промышленного комплекса, а также определяется
порядок доверительного управления всеми средствами накоплений только указанной
управляющей компанией, с отказом от отбора управляющих компаний на конкурсной
основе.
К управлению
накоплениями для жилищного обеспечения будет допускаться только управляющая
компания, имеющая лицензию на осуществление деятельности по управлению
инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными
пенсионными фондами, застраховавшая ответственность, соответствующая
установленным ЦБ РФ требованиям о достаточности собственных средств, не являющаяся
аффилированным лицом специализированного депозитария или его аффилированных
лиц, принявшая соответствующий требованиям и заключившая со специализированным
депозитарием договор об оказании услуг.
Устанавливается, что в
состав акционеров (участников) управляющей компании, осуществляющей
доверительное управление, не могут входить организации, зарегистрированные в иностранных
государствах, в которых предоставляется благоприятный налоговый режим и (или)
не предусматриваются раскрытие и предоставление информации при проведении
финансовых операций, либо на территории Российской Федерации, на которой
предоставляется специальный налоговый режим (оффшорные зоны).
Размер вознаграждения
управляющей компании будет определяться договором доверительного управления и
не должен превышать величину, равную сумме не более 0,05% величины накоплений
для жилищного обеспечения (далее – базовая часть вознаграждения) и не более 1%
положительного финансового результата от инвестирования накоплений для
жилищного обеспечения, полученного за отчетный год, уменьшенного на величину
непокрытого отрицательного финансового результата, полученного в предыдущих
отчетных периодах (далее – финансовый результат), если доходность не превышает
среднегодовую ключевую ставку ЦБ РФ за отчетный год (далее – среднегодовая
ключевая ставка). Если доходность превышает среднегодовую ключевую ставку,
размер вознаграждения управляющей компании по договору доверительного
управления не должен превышать величину, равную сумме базовой части
вознаграждения, не более 1% базового финансового результата и не более 10%
величины, на которую положительный финансовый результат превышает базовый
финансовый результат.
Первое чтение
Стенограмма обсуждения
21-Й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного
обеспечения военнослужащих».
Доклад официального представителя Правительства
Российской Федерации статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской
Федерации Анны Евгеньевны Цивилевой. Пожалуйста.
Цивилёва А. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые депутаты Государственной Думы!
Представленный законопроект разработан в соответствии
с решением Президента Российской Федерации и направлен на повышение
эффективности использования средств федерального бюджета и увеличение
инвестиций в предприятия оборонно-промышленного комплекса.
Законопроектом предлагается определить управляющую
компанию, 100 процентов акций и долей которой принадлежит опорному банку для
оборонно-промышленного комплекса, это ПАО «Сбербанк», ПСБ, для выполнения
функций по доверительному управлению средствами накоплений жилищного
обеспечения военнослужащих.
Реализация такого подхода позволит снизить издержки
на функционирование накопительной ипотечной системы, связанной с выплатой
вознаграждения управляющим компаниям, осуществляющим доверительное управление
средствами накоплений.
Прошу поддержать. Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Андрея Валериевича Картаполова.
Картаполов А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, ну Анна Евгеньевна изложила суть закона.
Здесь что нам важно понимать? У нас вот всё, что касается
ипотечной системы, нуждается в дальнейшем таком усовершенствовании, плановом,
спокойном, корректном, но конкретном.
И вот этот законопроект – это один из первых шагов в
этом направлении. Он очень важный. И самое главное, вот кроме вот создания благоприятных
условий для вознаграждения управляющим компаниям, он еще, этот законопроект,
создает условия для опережающего финансирования предприятий ОПК в рамках
госпрограммы вооружения, а это не менее важно.
Комитеты Совета Федерации по обороне, безопасности,
бюджету и финансовым рынкам, по экономической политике поддерживают концепцию
законопроекта.
Счётная палата не имеет замечаний.
Законопроект прошел все необходимые экспертизы.
Учитывая изложенное, комитет предлагает данный
законопроект принять в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли
вопросы? Включите запись. Покажите список.
Кузнецов Андрей Анатольевич, пожалуйста.
Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».
Спасибо.
Вопрос, в общем-то, один здесь. Если мы управляющую
компанию передаём как бы под контроль банков по большому счёту, понятно,
государственных банков и так далее, тем не менее возникает вопрос эффективности
использования средств. То есть в классическом случае управляющая компания, она
работает как бы на стороне потребителя и в его интересах за какое-то
вознаграждение, она действует в эффективном направлении. В данном случае, что
будет гарантией эффективности использования этих средств? Спасибо.
Цивилёва А. Е. Безусловно, эффективность
использования данных средств, она будет также соблюдена, как это происходило и
ранее, и мы, безусловно, будем осуществлять контроль за использованием данных
средств и насколько они эффективно вкладываются и приносят прибыль.
Председательствующий. Центральная трибуна, пожалуйста.
Картаполов А. В. Андрей Анатольевич, в предыдущем
периоде управляющие компании, они оперировали разными банками, эти банки
ставили им определённые условия. Для рядового военнослужащего, офицера,
прапорщика, для членов их семей не изменится ничего, они как платили
жилищно-коммунальные услуги ... управляющую компанию, так и продолжат это
делать, но для Министерства обороны это всё» станет гораздо проще, понятнее и
прозрачнее, они будут понимать, где находятся накопленные средства, которые
заплатили офицеры и другие военнослужащие, и эти средства появится возможность
использовать, в том числе, вдолгую для предприятий ОПК, вот что важно. Поэтому
наши граждане, наши ребята не пострадают ни в чём.
Председательствующий. Спасибо. Останина Нина
Александровна, пожалуйста.
Останина Н. А. Уважаемая Анна Евгеньевна, как раз вот
к последним словам нашего коллеги Андрея Валериевича, как скажется этот
законопроект на материальном положении военнослужащих, которые имеют уже
ипотечные выплаты, ипотечные кредиты? Не повлечёт ли за собой установление
новых правил Вознаграждения управляющим компаниям и более высоких цен,
процентов дополнительных и так далее? Спасибо.
Цивилёва А. Е. Нина Александровна, для военнослужащих
это никак не изменится.
Председательствующий. Спасибо. Центральная трибуна.
Картаполов А. В. Как раз он не дает возможность
управляющим компаниям по таким договоренностям с другими банками вот эти вещи
делать, то есть они все теперь полностью прозрачные от верха до низа, через
банк они видны, и Министерство обороны полностью всё контролирует.
Председательствующий. По ведению Коломейцев Николай
Васильевич.
Коломейцев Н. В. Вы извините, у меня кнопка не
сработала, я вопросик задам.
Анна Евгеньевна, а вы не смотрели, практика у Сердюкова
аналогичная была. Ну, к сожалению, если вы посмотрите шире ситуацию, не всегда
зачастую 100-процентное владение государством управляющей компанией кроме
прибыли банка ничего не дает, а зачастую создает как бы коррупционную
составляющую.
Вот вы посмотрите, пожалуйста, опыт, скажем, сердюковской
команды, которая там тоже ЖКХ, там и прочие вопросы объединяла в отдельные
аутсорсинговые компании, это приводило только к удорожанию. Спасибо.
Цивилёва А. Е. Мы просчитывали это, и поэтому,
конечно же, принципы надежности, ликвидности, доходности, диверсификации, они
будут соблюдены и подконтрольны нам. Мы не видим здесь каких-либо возможностей
для коррупции, тем более здесь есть еще и дополнительный функционал, мы
направляем в банк, который оплачивает как раз наш оборонно-промышленный
комплекс. Поэтому это более эффективное использование денежных средств.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Полномочный представитель президента? Правительства?
Докладчик? Содокладчик?
Ставится на голосование проект федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе
жилищного обеспечения военнослужащих».
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 10 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 405 чел 90,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0 %
Результат: принято Закон принят единогласно в первом
чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/11714067.html?newpost
Принят законопроект
первого чтения
26. 1155881-8 «О
внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О публично-правовой компании
«Единый регулятор азартных игр» и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (в части сокращения сроков
блокировки сайтов в сети «Интернет», на которых осуществляется незаконная
деятельность по организации и проведению азартных игр»)<lj-cut>
Документ внесен
правительством 19.02.26).
Представил заместителя
Министра финансов РФ И.А. Чебескова.
зампред комитета по
экономической политике С.В. Алтухова.
Законопроектом
предусматривается сокращение с 5-ти до 2-х рабочих дней срока рассмотрения
заявления об обнаружении доменных имен, указателей страниц сайтов в сети
«Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети
«Интернет», содержащие информацию с признаками нарушения запрета деятельности
по организации и проведению азартных игр с использованием
информационно-телекоммуникационной сетей, в том числе «Интернет».
Первое чтение
Стенограмма обсуждения
Возвращаемся к 26-му вопросу. Проект федерального
закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О
публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад
официального представителя правительства замминистра финансов Ивана Александровича
Чебескова. Пожалуйста.
Чебесков И. А., официальный представитель
Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской
Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект разработан в соответствии с планом
мероприятий по обелению отдельных секторов экономики. Предлагается сократить
срок принятия ФНС России решений о блокировке сайтов, на которых осуществляется
незаконная игорная деятельность, с пяти до двух рабочих дней.
Принятие законопроекта будет способствовать
сокращению нелегального сектора онлайн-казино. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Сергея Викторовича Алтухова.
Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Иван Александрович достаточно подробно рассказал
позицию авторов законопроекта, я выскажу позицию Комитета по экономической
политике. Мы неоднократно, в том числе в этом зале обсуждали вопросы, связанные
с донастройкой законодательства в области азартных игр, и этот законопроект в
том числе направлен на обеление соответствующей деятельности.
Как вы знаете, в нашей стране, по разным оценкам, от
2 до 3 триллионов рублей оборот нелегальных казино, и, конечно же, вот такая,
более динамичная, более оперативная блокировка сайтов с использованием
мошеннических по факту, нелегальных азартных игр приведёт к обелению рынка.
Мы рассчитываем, что ко второму чтению мы вместе с
Министерством финансов, вместе с другими ведомствами доработаем, может быть,
более динамичные системы блокировки соответствующих сайтов нелегальных казино,
потому как сейчас все они принадлежат, как правило, к недружественным странам.
Поэтому Комитет по эконмической политике просит
законопроект поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги... Есть вопросы. Включите запись. Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.
Коломейцев Н. В. Уважаемый Иван Александрович, вот
как мы сможем это сделать, если у нас нет собственного программного
обеспечения?
Значительная часть серверов вот этих игр находится за
пределами. Программное обеспечение тоже мы никак не можем своё, несмотря на
льготы, разработать. Всё-таки Минфин, чтобы не шашечки, а ехать, какие
предпринимает меры по контролю за средствами, выделенными Шалаеву в части
разработки собственных и мессенджеров, и программного обеспечения, ну и других
алгоритмов, с помощью которых можно контролировать? С моей точки зрения, это
как бы вот шашечки, а не ехать.
Спасибо.
Чебесков И. А. Да, уважаемый Николай Васильевич,
спасибо большое за вопрос.
Но вот тут действительно, как Сергей Викторович
сказал, данный законопроект относится к донастройке текущего регулирования. Мы
предпринимаем меры по борьбе с нелегальными онлайн-казино как с точки зрения
блокировки платежей, то есть блокировки денежных потоков, так и с точки зрения
блокировки самих сайтов. Но мы видим, конечно, что одно из направлений,
заниматься только одним направлением не работает. Очень эффективными оказались
меры по блокировке платежей. Ну, понятно, мошенники сейчас тоже придумывают
новые схемы, это постоянная борьба.
С точки зрения блокировки сайтов ФНС является
уполномоченным органом, через который проходят заявки. Мы по факту уже начали
проводить эти заявки меньше, чем за пять рабочих дней, которые предполагаются в
законодательстве. Мы сейчас говорим про два рабочих дня, но по факту понимаем,
что это должно быть ещё быстрее. Потому что так называемые зеркала, они
строятся ещё быстрее.
Затем мы работаем с Роскомнадзором, чтобы практически
в автоматическом режиме после проверки ФНС такие сайты блокировать. Конечно,
это непростая задача, вы правильно отмечаете, что есть сложности, и сайтов
много, и у них огромные ресурсы, у этих нелегальных казино, которые они по сути
отнимают у наших граждан. Но мы считаем, что в этом направлении надо работать.
Я согласен здесь с Сергеем Викторовичем, что надо более динамично эту повестку
продвигать. Поэтому мы просим здесь вашей поддержки. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Центральная трибуна, пожалуйста.
Алтухов С. В. Да, я дополню, Николай Васильевич.
Здесь речь идёт сейчас в первую очередь о блокировке
нелегальных казино, нелегальных онлайн-организаторов игр. Потому что у нас есть
легальные букмекерские конторы, которые предоставляют соответствующие услуги, и
у них разработан уже соответствующий софт.
Но мы сейчас говорим о том, что нам необходимо для
того, чтобы обелить рынок, не дать возможность перетекать, значит, преступникам
и, особенно из недружественных стран, потому что подавляющее количество вот
этих вот организаторов, они находятся в недружественных нам странах. Мы
блокируем, должны более динамично, может быть, даже, значит, не через
Федеральную налоговую службу, но такие предложения мы вот вместе с комитетом по
спорту обсуждали, совместное е у нас было, чтобы передать это на несколько
другой уровень, но, надеюсь, что ко второму чтению вместе с Минфином, с
правительством доработаем.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, коллеги. Есть ли
желающие выступить? Есть. Включите запись. Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич с места.
Коломейцев Н. В. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, безусловно, важный и нужный закон, но, мне кажется, не с
комитетом по спорту, а с комитетом по безопасности надо заниматься этим
вопросом, так же, как и с министерством Шалаева. Почему? Потому что, вы
вспомните, ну, целая эпопея была с игровыми автоматами, вы не забыли, кто их
курировал?
Поэтому, если вы говорите о 3 триллионах, то там же
есть бенефициары, которые заинтересованы в этом, и тут же надо в корень
смотреть: дадут ли вам бенефициары заблокировать 2-3 триллиона рублей дохода?
То есть, с моей точки зрения, ну, желание правильное, но механизм выбран
неправильно. И, с нашей точки зрения, вообще-то мы напрасно вот отменили
«правительственный час» по искусственному интеллекту, потому что, поймите, если
с нами работают на высшем уровне заоблачном, мы хотим топором побороть
искусственный интеллект. Это не полупится.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Да, я дам сейчас.
Докладчик, заключительное слово? Нет. Содокладчик?
Алтухову включите микрофон. Алтухов С. В. Спасибо большое.
Уважаемый Александр Дмитриевич. Уважаемые коллеги.
Ну, Николай Васильевич, мы действительно проводим такую
системную, последовательную работу над этим обелением, и мы приглашаем вас,
Николай Васильевич, присоединиться к соответствующей работе, потому как я
сказал, комитет по спорту, просто «Единый регулятор азартных игр» сегодня
является тем, значит, источником, за счет которого пополняются наши отчисления
на спорт. И вместе с этим мы вместе с Сергеем Михайловичем Боярским, с его
комитетом по, значит... вместе с Роскомнадзором такие инструменты дорабатывают.
Они есть, безусловно, вы правы, но приглашаем вас в том числе присоединиться к
этой работе и на совместных ях комитета выработать соответствующие решения.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Полночный представитель президента? Правительства?
Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона «О
внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О публично-правовой компании
«Единый регулятор азартных игр» и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», пункт 26.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 19 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 407 чел. 90,4 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел 9,6 %
Результат: принято Принято единогласно в первом
чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/11714861.html?newpost
Принят законопроект
первого чтения
27. 1124554-8 «О
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях» (в части установления ответственности за нарушение правил майнинга
цифровой валюты)<lj-cut>
Документ внесли
19.01.26 Депутаты ГД Н.Г.Шульгинов, В.И.Пискарев, С.А.Пахомов (ЕР), А.Г.Аксаков
(СР)).
Представил депутата ГД
Н.Г. Шульгинова.
член комитета по
государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.
Законопроектом устанавливается
административная ответственность за нарушение требований к деятельности лиц,
осуществляющих майнинг цифровой валюты (в том числе участников майнинг-пула), и
(или) деятельности оператора майнинговой инфраструктуры.
За нарушение запрета
на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле)
на территории субъекта РФ (отдельных территориях субъекта РФ), в отношении
которых Правительством РФ установлен такой запрет, предусматривается наложение
административного штрафа на граждан в размере от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с
конфискацией оборудования, используемого при осуществлении майнинга цифровой
валюты; на должностных лиц от 300 тыс. до 800 тыс. руб. или дисквалификацию на
срок от одного года до двух лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, от 300 тыс. до 800 тыс. руб. с
конфискацией оборудования, используемого при осуществлении майнинга цифровой
валюты, или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с
конфискацией оборудования, используемого при осуществлении майнинга цифровой
валюты; на юридических лиц – от 1 млн. до 2 млн. руб. с конфискацией
оборудования, используемого при осуществлении майнинга цифровой валюты или
административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с
конфискацией оборудования, используемого при осуществлении майнинга цифровой
валюты.
За осуществление майнинга
цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) и (или) с превышением
лимита энергопотребления, установленного Правительством РФ, без включения в
реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, предусматривается наложение
административного штрафа на граждан в размере от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с
конфискацией оборудования, используемого при осуществлении майнинга цифровой
валюты.
За непредоставление
лицом, осуществляющим майнинг цифровой валюты (в том числе участником
майнинг-пула), информации о получении цифровой валюты в случае выпуска
(получения) цифровой валюты в результате майнинга цифровой валюты, а также об
адресе-идентификаторе, включая адрес-идентификатор майнинг-пула, в федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за
соблюдением законодательства о налогах и сборах, в порядке, объеме и сроки,
которые установлены Правительством Российской Федерации, предусматривается
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 тыс. до
200 тыс. руб.; на должностных лиц в размере от 200 тыс. до 300 тыс. руб. или
дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица –от 300 до
400 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90
суток; на юридических лиц – от 400 тыс. до 500 тыс. руб. или административное
приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За осуществление майнинга
цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) лицами, не имеющими в
соответствии с ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»« права на
осуществление указанной деятельности, предусматривается наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от 200 тыс. до 300 тыс.
руб. или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица –от 300 до 400 тыс. руб. с конфискацией оборудования, используемого при
осуществлении майнинга цифровой валюты, или административное приостановление
деятельности на срок до 90 суток с конфискацией оборудования, используемого при
осуществлении майнинга цифровой валюты; на юридических лиц – от 400 тыс. до 500
тыс. руб. с конфискацией оборудования, используемого при осуществлении майнинга
цифровой валюты, или административное приостановление деятельности на срок до
90 суток с конфискацией оборудования, используемого при осуществлении майнинга
цифровой валюты.
За осуществление
деятельности оператора майнинговой инфраструктуры лицами, не имеющими в
соответствии с ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» права на
осуществление указанной деятельности, предусматривается наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от 200 тыс. до 300 тыс.
руб. или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица – от 300 до 400 тыс. руб. с конфискацией оборудования, используемого при осуществлении
майнинга цифровой валюты, или без таковой или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией оборудования,
используемого при осуществлении майнинга цифровой валюты либо без таковой; на
юридических лиц – от 400 тыс. до 500 тыс. руб. с конфискацией оборудования,
используемого при осуществлении майнинга цифровой валюты, или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией
оборудования, используемого при осуществлении майнинга цифровой валюты.
За оказание оператором
майнинговой инфраструктуры услуг по предоставлению майнинговой инфраструктуры
для осуществления майнинга цифровой валюты (в том числе в качестве участника
майнинг-пула) индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, не
включенным или исключенным из реестра лиц, осуществляющих майнинг цифровой
валюты, предусматривается наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от 200 тыс. до 300 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного
года до двух лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица – от 300 до 400 тыс. руб. или административное
приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 400
тыс. до 500 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок
до девяноста суток.
За нарушение лицом,
включенным в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, и (или) в
реестр операторов майнинговой инфраструктуры, порядка предоставления в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, заявления о
внесении в данный реестр изменений сведений об указанном лице либо
предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и
сборах указанным лицом недостоверных сведений, предусматривается наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от 200 тыс. до 300 тыс.
руб. или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица – от 300 до 400 тыс. руб. или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 400 тыс. до
500 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90
суток.
Также
предусматривается ответственность за повторные совершения правонарушений.
Первое чтение
Стенограмма обсуждения
27-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Доклад Николая Григорьевича Шульгинова.
Шульгинов Н. Г., председатель Комитета
Государственной Думы по энергетике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!
Как правовое понятие «майнинг цифровой валюты» был
закреплён в 2024 году, а сейчас только формируются подходы к его регулированию,
к ведению реестра Федеральной налоговой службы, к установлению требований, но
ответственность за их соблюдение на сегодняшний день не установлена.
Законопроект разработан во исполнение поручения
Президента Российской Федерации ещё от августа 2024 года.
Целью законопроекта является не установление запрета на
эту деятельность, а его обеление через установление административной
ответственности за нарушение действующих требований.
Предпосылками разработки законопроекта послужило
следующее.
Нелегальный майнинг маскируется сегодня под бытовое
потребление электроэнергии. Причиной этому является установление относительно
низких и экономически необоснованных тарифов на электроэнергию в отдельных
регионах, таких как Республика Хакасия, Иркутская область, отдельные республики
Северного Кавказа.
Рост электрической нагрузки от нелегального майнинга
обуславливает дефицит электрической мощности, а, значит, дополнительные затраты
на строительство объектов генерации, сетевых объектов или использование
существующих резервов генерирующей сетевой мощности, а, значит, задержка присоединения
иных потребителей, такие как объекты МСП, объекты МКД, ИЖС, социальные объекты
и так далее. Обуславливает рост перекрёстного субсидирования, то есть тарифов
между... тарифов для населения и прочих потребителей, что приводит в итоге к
росту тарифов для МСП, организаций коммунально-бюджетной инфраструктуры при
ежегодном регулировании тарифов, к перехрузке трансформаторов, их повреждение,
аварийное отключение, и таких примеров масса.
При нелегальном майнинге массово совершаются хищения
электроэнергии, используются незаконные схемы подключения, вмешательство в
приборы учёта и так далее. Это касается и бытового, и промышленного майнинга.
Так, по информации ПАО «Россети», с 2020-го по 2024
год прямой ущерб составил чуть больше 3 миллиардов рублей. Но только за 2025
год это уже 4,7 миллиарда, и ситуация только ухудшается.
Ситуация с нелегальным майнингом, отсутствием ОКВЭДа,
специального налогового регулирования, хотя такое поручение было также дано
президентом ещё в 2017 году, ведёт к фактическому недополучению бюджетом
налоговых поступлений именно от этого вида деятельности. По данным ФНС сумма
прямых налогов, ПДФЛ и налог на прибыль организаций от майнеров составляет за
прошлый год всего около 600 миллионов рублей, хотя ожидалось около 6
миллиардов. Эта цифра крайне незначительна для бюджета по причине низкой
степени легализации майнинга, а также отсутствие разграничения между
использованием оборудования для ЦОДов, для полезных вычислений и майнинга.
При этом на практике в налоговых декларациях майнинг
маскируется под информационно-консультационные услуги на арендный бизнес, мест
размещения установок, что не позволяет окрасить этот доход, и они могут
пользоваться всяческими преференциями в части господдержки для МСП и так далее.
Майнинг-фермы не создают значимого количества рабочих мест, таким образом, их
потенциальный вклад в ВВП регионов минимален.
Этот разработанный закон позволит сделать эффективные
меры по ликвидации нелегального майнинга, минимизации негативных последствий
для бюджета энергосистемы в целом. Проектом предусмотрены серьёзные штрафы на
граждан и юридических лиц и санкций вплоть до конфискации майнингового
оборудования. Принятие закона позволит определить план дальнейших действий по
повышению прозрачности этой деятельности, установить ОКВЭД, ввести специальный
налоговый режим, обеспечить доступ сетевых организаций к реестру, который есть
в ФНС, до сих пор такого доступа нет.
Следующим шагом должно стать ужесточение
ответственности вплоть до уголовной, сейчас такой законопроект внесён в Государственную
Думу правительством. Принятие закона, ещё раз повторю, позволит достичь цели
плана структурных изменений по обелению экономики r части повышения
собираемости налоговых поступлений в бюджет за счёт этих штрафов.
С учётом вышеизложенного прошу поддержать закон и
принять его в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Содоклад Александра
Павловича Техердинко. Пожалуйста.
Техердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый
Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Данный законопроект будет способствовать формированию
среды легальной экономической деятельности в сфере майнинга, в связи с этим
концепция данного законопроекта поддерживается. Более этого, данный
законопроект поддержан Комитетом Государственной Думы по энергетике, комитетами
Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному
строительству и по экономической политике. К данному законопроекту нет
замечаний у Счётной палаты. Каких-либо существенных замечаний нет к данному
законопроекту и у нашего Комитета по государственному строительству и
законодательству.
Комитет рекомендует данный законопроект в первом
чтении принять.
Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, есть ЛИ ВОПРОСЫ?
Включите запись на вопросы. Покажите список.
Ткачев Антон Олегович, пожалуйста. Ткачёв А. О. Да.
Спасибо огромное.
К авторам закона. Я не знаю, кто из коллег ответит.
Вот сама концепция административной и даже, наверное, уголовной ответственности
для тех, кто ворует электроэнергию и занимается незаконной деятельностью
предпринимательской, она правильная. Но если сейчас вчитаться в текст закона,
то мы приравниваем к административной ответственности предпринимателей майнеров,
которые стоят официально в реестре, платят налоги и сдают соответствующую отчетность,
вот и их там, на 90 дней останавливаем работу, дисквалификация, там изъятие
оборудования, и про тех, кто у нас реально ворует электричество одинаково. Так
мы давайте, был ли у вас вопрос, может, предписания хотя бы тем, кто законы
соблюдает нашей страны, а не сразу таким образом, что они сразу мошенники.
Спасибо.
Рассматривается ли такой вариант?
Председательствующий. Шулы инову включите микрофон.
Шульгинов Н. Г. Спасибо за вопрос.
Вопрос примерно понятен, что начинать с малого, с
предписания. Но речь не идет, что они мошенники, потому что сегодня не только
воровство, как признак того, что это нелегальный майнинг, но это отказ
предоставлять информацию о включении в реестр ФНС и так далее, нарушение в
предоставлении документов или, значит, работа майнеров, которые не имеют на это
право. Такие тоже есть условия, поэтому это более широкое понятие, а не то, что
очень простое, воруешь, значит, нелегальный майнинг, не воруешь, значит,
предприниматель. Спасибо.
Председательствующий. Михайлов Олег Алексеевич.
Михайлов О. А. Спасибо, Александр Дмитриевич.
У меня вопрос к авторам, он созвучен несколько с
предыдущим. Собственно говоря, понятно, что борьба с нелегальным майнингом это
правильное направление и хорошее дело.
Однако, действительно вот 7-й пункт новой статьи
1550, он, на мой взгляд, формирует довольно такую неадекватно высокую
ответственность за нарушение о там, не предоставлении, нарушении порядка
предоставления, значит, сведений, ну, заявления, да, об изменении лица, там
сведения о лице в соответствующий феперальный орган исполнительный власти. Не
кажется ЛИ то есть до 90 дней даже приостановления, административного
приостановления деятельности. А за повторное нарушение даже там конфискация и
прочее.
Ну не кажется ли вам, что это неадекватно высокая ответственность
за подобного рода нарушения?
Председательствующий. Шульгинову включите микрофон.
Шульгинов Н. Г. Ну, смотрите, напомню, что еще есть
закон, который будет устанавливать еще уголовную ответственность.
По поводу высокая, не высокая, ну, например, была
дискуссия по поводу того, штрафы тоже высокие, но, однако, размер штрафов
поддержан и правительством, и Центральным банком, двумя полномочными
представителями президента, МВД и так далее.
Поэтому что касается вот вашего конкретного вопроса,
я думаю, что ко второму чтению нужно пообсуждать различные предложения по
снижению, может быть, ответственности или по снижению уровня ответственности.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, коллеги.
Будут ли желающие выступить по данному вопросу? Есть.
Включите запись.
Покажите СПИСОК.
Ткачёв Антон Олегович. С места. Ткачёв А. О. Да,
спасибо огромное.
Я не потрачу много времени.
Вот я сейчас даже открываю документ, и в 7-й статье
написано -нарушение лицом, включенным, включенным в реестр, коллеги, лиц,
осуществляющих майнинг цифровой валюты, в реестр операторов майнинговой ... ,
порядка предоставления в федеральные органы исполнительной власти,
осуществляются функции по контролю и так далее, и так далее.
То есть это говорится о том, что, давайте классически
возьмем, не берем только майнинг, вот правильно вопрос был, любую другую
предпринимательскую деятельность, и если, условно, в сдаче финансовой
отчетности предприниматель ошибся, недовнес машинку, в рамках бухгалтерии
возможна какая-то проводка неправильная, не знаю, это вопрос, ну, бытия,
которого есть, то его сразу останавливают, ну, либо штраф, или, написано, без
каких-то критериев, сразу приостановка деятельности.
То есть здесь таким образом эту статью можно
использовать просто если кто-то захотел, извините за выражение, остановить
деятельность конкретного предпринимателя, у него есть соответствующая статья, а
там уже кто, как будет принимать решение о приостановке деятельности, и так
далее.
И опять же, если же он вдруг, предприниматель, я
опять же говорю про тех, кто платит налоги, про тех, кто в реестре, выполняет
все законные требования нашего правительства, которые были выставлены ФНС и
соответствующими другими коллегами, которые занимаются регуляцией. У него
конфискация оборудования происходит. Ну, вот максимальная жёсткость не совсем
понятна, когда мы долгое время пытались вытащить отрасль в белый свет, а сейчас
мы просто дадим обратный эффект, чтобы просто о себе не показывать. Вот сегодня
состоять в реестре – это по факту будет при принятии в таком виде законопроекта
просто наведение целевым показателем того, кого нужно, как это, раскулачивать.
Те, кто действительно не состоит в реестре и не платитналоги, хорошая мера, но
давайте, не знаю, с Комитетом по энергетике, поправки готовы передать.
Правильная, жёсткая мера, но она должна касаться тех, кто не соблюдает законы.
Что касается...
Это в пункте 10 опять же ужесточение тоже для тех,
кто в реестре довольно серьёзное.
Что касается налогов, коллеги, да, согласен, про майнеров
мы говорим, 600 миллионов, по-моему, сумму вы называли, около того, да, но у
нас же есть ещё операторы, которые основные налогоплательщики, которые платят и
НДС, и налог на прибыль, там уже свыше 2 миллиардов, и в этом основной бизнес.
А что касается налога на прибыль, я полностью с вами согласен, что это мало, но
основная проблема там в финансовой части, потому что у майнеров существует
механизм снижения стоимости самой криптовалюты, это в рамках существующего
законодательства инвестиционного, на 20 процентов, что и снижает прибыль.
Соответственно, прибыли нет – налога на прибыль тоже нет.
И здесь лучше пойти таким путём, чтобы урегулировать
финансовый вопрос, чтобы дополучил в бюджете формата, чем просто взять и вот
таким образом дать... (Микрофон отключён.)
Предселагельствуюший. Добавьте время. Ткачёв .Л.. О.
Спасибо.
То есть здесь пойти нужно таким путём, чтобы бюджет
больше заработал, а не потерял субъект, который в этот бюджет мог бы давать
новые налоги.
Спасибо.
Председательствующий. Синельщиков Юрий Петрович. С
места. Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, фракция не будет поддерживать этот
законопроект, полагаем, что он всё-таки сырой, хотя возможно и нужен.
Обращаем внимание, во-первых, наш коллега Михайлов
уже сказал, что здесь предусмотрена весьма суровая ответственность, и то, что
правительство поддерживает увеличение штрафов, понятно, правительство, оно
практически всегда поддерживает увеличение штрафов, потому что это денежки в
бюджет.
Я обращаю внимание, что вводится такая мера, как
дисквалификация, новая мера применительно к этим нормам, правилам, но она
вводится в нарушение общих положений Кодекса об административных
правонарушениях.
Ну и не можем мы согласиться с увеличением сроков
давности, вот он увеличится до 12 месяцев, что там расследовать 12 месяцев
будут эти специалисты, не очень себе представляю. Ведь у нас регулярно ставится
вопрос, регулярно стоят эти вопросы и вносятся изменения в Кодекс об
административных правонарушениях об увеличении по тем или иным статьям сроков давности.
Ну сокращать их надо, коллеги, ведь у нас развивается связь, развивается
транспорт, развивается электроника, всё позволяет проводить эти расследования
намного короче, нет, у нас их наоборот увеличивают. Поэтому мы это не можем
поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Полномочный представитель
президента? Правительства? Докладчик заключительно слово?
Шульгинову включите микрофон. Шульгиной Н. Г.
Спасибо.
Я считаю, что выступающие не до конца поняли, наверное,
общее!венную опасность таких деяний. Потому что майпинги зачастую препятствуют
подключению, повторяюсь еще раз, подключению потребителей, которые сегодня не
могут подключиться, это и ни МКД, ни ИЖС, ни малый и средний бизнес, и так
далее, и другие потребители, и они сдерживают подключение это, потому что
выбирают все резервы. Вы про это забыли.
Второе. Про налоги. Налогов практически, если вы
заметили, практически их нет, я вот сравнивал всё, что делается в наших
дружественных странах, в Казахстане и прочее, там всё по-другому. Поэтому
налоги, вся эта выручка и переводится в криптобиржи, которые находятся за
границей, в серую зону, и там всё остается. А мы говорим о том, что мы тут
какую-то деятельность блокируем, мы не блокируем её, мы делаем её управляемой
и, значит, с административной ответственностью за эти действия. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Содокладчик заключительное слово? Нет.
Ставится на голосование проект федерально закона «О
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях», пункт 27.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 35 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 343 чел 76,2 %
Проголосовало против 5 чел 1,1 %
Воздержалось 14 чел 3,1 %
Голосовало 362 чел.
Не голосовало 88 чел 19,6 %
Результат: принято
Закон принят в первом чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/11715213.html?newpost
Принят законопроект
первого чтения
28. 1157081-8 «О
внесении изменений в Федеральный закон «О государственной охране» (в части уточнения
полномочий органов государственной охраны и порядка обеспечения служебным
жильем отдельных категорий военнослужащих указанных органов)<lj-cut>
Документ внесли
20.02.26 Депутаты ГД В.И.Пискарев, Р.А.Азимов, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный и др.
(ЕР), Ю.В.Афонин (КПРФ), А.К.Луговой (ЛДПР), А.В.Терентьев (СР)).
Представил зампред
комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.
Законопроектом
предусматривается наделение руководителя ФОИВа в области государственной охраны
правом определять полномочия должностных лиц органов государственной охраны на
применение поощрений и дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных им
военнослужащих.
Также
предусматривается, что обеспечение служебными жилыми помещениями военнослужащих
органов государственной охраны, выполняющих задачи по обеспечению организации и
функционирования связи для нужд органов государственной власти на объектах
федеральных органов исполнительной власти, осуществляется соответствующими
федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся
указанные объекты.
Первое чтение
Стенограмма
28-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О государственной охране». Доклад и содоклад Эрнеста
Абдуловича Валеева.Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».Уважаемый Александр
Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Коллективом авторов предложены меры по
совершенствованию законодательства, регулирующего правоотношения в области
обеспечения деятельности государственной охраны.
Первое. В статье 13 этого закона в действующей
редакции поставлена задача прогнозирования и выявления угроз безопасности
объектов государственной охраны и осуществления мер по профилактике, по
предупреждению этой угрозы. А в отношении обеспечения защиты охраняемых
объектов такая задача не поставлена.
В связи с этим предлагается статьёй 13 ... в качестве
одной из основных задач органов государственной охраны прогнозирование и
выявление угрозы безопасности не только объектов государственной охраны, но и
охраняемых объектов.
Следующий момент. Закон «О статусе военнослужащих»,
определяя полномочия командиров по применению дисциплинарных взысканий,
ссылается на то, что это определяется общевоинскими уставами. Однако
особенности организации штатной структуры органов государственной охраны не
позволяют эффективно реализовывать властные полномочия командиров, исходя из
воинских звании.
Поэтому предлагается новелла в статью 19, в
соответствии с которой наделяются руководители федерального органа
исполнительной власти в области государственной охраны правом определять
полномочия должностных лиц органов государственной охраны по применению
дисциплинарных взысканий и поощрению в отношении подчинённых.
И наконец третье. В соответствии с федеральным
законом сотрудники Федеральной службы охраны выполняют задачи по обеспечению
специальной связью руководства страны и федеральных органов исполнительной
власти в пунктах управления государством и Вооружёнными Силами.
И в силу специфики расположения указанных объектов
обеспечение сотрудников ФСО жилыми помещениями из специализированного жилищного
фонда Федеральной службы охраны не представляется возможным.
В связи с этим с учётом особенности деятельности
сотрудников ФСО законопроектом предлагается установить порядок, что обеспечение
служебными жилыми помещениями военнослужащих органов государственной охраны,
которые выполняют задачи по обеспечению и организации функционирования связи
для нужд органов государственной власти на объектах федеральных органов
исполнительной власти, в ведении которых находятся указанные объекты, возложить
на них. А перечень таких объектов и предок предоставления служебных помещений
определить совместным нормативным актом федерального органа исполнительной
власти, которым предоставляются эти услуги, и органам Федеральной службы
охраны.
В этом смысл предлагаемых изменений. Они позволяют
обеспечить социальную гарантию военнослужащим, которые несут службу в
Федеральной службе охраны, и направлены на дальнейшее совершенствование
правового регулирования.
Поэтому Комитет по безопасности и противодействию
коррупции рассмотрел законопроект и предлагает его поддержать в первом чтении.
Правительство Российской Федерации законопроект
поддерживает. Есть отдельные замечания, которые можно учесть при подготовке ко
второму чтению.
Фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также поддерживает
законопроект. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов.
Есть ли желающие выступить? Нет.
Ставится на голосование пункт 28 нашей повестки.
Rk-лючите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 39 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 407 чел 90,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел. 9,6 %
Результат: принято
Закон принят в первом чтении единогласно.
Проекты постановлений
Государственной Думы
https://leo-mosk.livejournal.com/11715542.html?newpost
Принято постановление
36. 1203274-8 «О
внесении изменений в статьи 108 и 164-9 Регламента Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации» (по вопросам приведения норм
Регламента Государственной Думы в соответствие с действующим законодательством
и обязательного рассмотрения комитетами Государственной Думы информации Счетной
палаты Российской Федерации о результатах проведенных мероприятий)<lj-cut>
Документ внесли
10.04.26 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).
Представил 1й зампред
комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Т.И. Дьяконовой.
Проектом постановления
предлагается привести нормы Регламента ГД в соответствие с действующим
законодательством, в этой связи предлагается установить, что:
- Совет ГД по
предложению профильного комитета принимает решение о возвращении законопроекта
его инициатору в случае, если законопроект, предусматривающий внесение изменений
в отдельные законодательные акты РФ (приостановление их действия или признание
их утратившими силу) или содержащий самостоятельный предмет правового
регулирования, предусматривает в том числе внесение изменений в Семейный кодекс
Российской Федерации либо приостановление действия его положений или признание
таких положений утратившими силу;
- соответствующие
комитеты ГД обязаны рассматривать информацию Счетной палаты о результатах
мероприятий, проведенных по предложениям комитетов, комиссий, депутатов ГД,
направленным в Счетную палату в соответствии с Регламентом ГД;
- при обсуждении
информации Счетной палаты на заседаниях комитетов ГД приглашается Председатель
Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты либо аудитор Счетной
палаты с последующим направлением информации о результатах рассмотрения в адрес
Комитета Государственной Думы по контролю.
Постановление
Стенограмма
Коллеги, переходим к рассмотрению постановлений
Государственной Думы.
36-й пункт. Проект постановления Государственной Думы
«О внесении изменений в статьи 108 и 1649 Регламента Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации».
Доклад первого заместителя председателя Комиссии по
Регламенту и обеспечению деятельности Татьяны Ивановны Дьяконовой.
Пожалуйста.
Дьяконова Т. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, во
исполнение решений палаты, а также в связи с необходимостью привести...
приведения норм Регламента Государственной Думы в соответствие с действующим
законодательством подготовлен проект постановления.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от
23 марта 2026 года за номером 68 «О внесении изменения в статью 3 Семейного
кодекса Российской Федерации», предусматривающего внесение изменений в данный
кодекс только отдельными законами, и в Регламент предлагается внести
корреспондирующие изменения.
Также предлагается закрепить в Регламенте обязанность
комитетов рассматривать информацию Счётной палаты Российской Федерации о
результатах мероприятий, проведённых Счётной палатой, по предложениям
комитетов, комиссий и депутатов Государственной Думы.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по
проекту постановления? Нет вопросов?
Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Ставится на
голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 42 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 411 чел 91,3 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел 8,7 %
Результат: принято
Постановление принимается.
https://leo-mosk.livejournal.com/11715801.html?newpost
Принято постановление
37. 1205246-8 «О
внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации «О распорядке работы депутатов Государственной Думы на
период с 12 января по 19 июля 2026 года (весенняя сессия)»<lj-cut>
Документ внесли
13.04.26 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).
Представил зампред
комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Р.В. Кармазиной.
Проектом постановления
предлагается отменить заседание Государственной Думы 16 апреля 2026 года, а
также утвердить следующий распорядок работы депутатов ГД на период с 11 мая по
26 июля 2026 года:
- пленарные заседания
Государственной Думы, заседания Совета ГД, работа комитетов и комиссий ГД,
фракций в ГД в период: с 11 по 17 мая; с 25 по 31 мая; с 8 по 14 июня; с 22 по
28 июня; с 6 по 12 июля; с 20 по 26 июля;
- работа с
избирателями – с 18 по 24 мая; с 1 по 7 июня; с 15 по 21 июня; с 29 июня по 5
июля; с 13 по 19 июля.
Постановление
Стенограмма
Переходим к рассмотрению законопроектов в первом
чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента.
А, виноват, ещё одно постановление мы с вами не
рассмотрели.
Проект постановления Государственной Думы о внесении изменений
в постановление Государственной Думы о распорядке работы депутатов
Государственной Думы на период с 12-го по 19 июля 2026 года (весенняя сессия).
Доклад Раисы Васильевна Кармазиной, пожалуйста.
Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемые коллеги,
уважаемый президиум!
В соответствии с решением Совета Государственным
Думы, принятым вчера, подготовлен проект постановления Госдумы о внесении
изменений в распорядок работы на весеннюю сессию 2026 года.
Согласно статье 40 Регламента Государственной Думы в
период проведения выборов депутатов Госдумы нового созыва предлагается добавить
в мае, июне и июле ещё по одной региональной неделе для работы депутатов с
избирателями.
Таким образом, до окончания сессии работа в Госдуме и
работа в регионах будет чередоваться в формате: неделя через неделю.
Завершающая сессия продлится до 26 июля включительно.
Также предлагается отменить е палаты 16 апреля, в
четверг.
Проект постановления прошёл все необходимые
экспертизы.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Нет
вопросов?
Есть ли желающие выступить? Нет.
Ставится на голосование пункт 37.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 44 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 409 чел 90,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел 9,1 %
Результат: принято Принимается единогласно
постановление.
Законопроекты,
рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента
ГД
38. 1115068-8 «О
внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О переводе земель или
земельных участков из одной категории в другую» (в целях совершенствования
процедуры перевода земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков
в составе таких земель в другую категорию)<lj-cut>
Документ внесли
30.12.25 Тамбовская областная Дума; Сенатор РФ А.В.Никитин
Представил член
комитета по аграрным вопросам С.В. Яхнюка.
Законопроектом
предлагается увеличить с 2-х до 4-х месяцев со дня поступления соответствующего
ходатайства срок принятия исполнительным органом государственной власти
субъекта РФ акта о переводе либо акта об отказе в переводе земель
сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель
из одной категории в другую.
Стенограмма
Теперь переходим к рассмотрению законопроектов в
первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента.
Пункт 38. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 3 Федерального закона «О переводе земель или земельных
участков из одной категории в другую».
Доклад Сергея Васильевича Яхнюка. Пожалуйста.
Яхнюк С. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Спасибо, Александр Дмитриевич.
Уважаемые коллеги, представляемый законопроект
инициирован Тамбовской областной Думой и сенатором Никитиным.
Решением Совета Государственной Думы по предложению
Комитета по аграрным вопросам законопроект предлагается рассмотреть в особом
порядке.
Предлагаемым законопроектом предлагается увеличить
срок принятия исполнительным органом субъекта Российской Федерации акта о
переводе земель сельхозназначения с одной категории в другую, либо акт об
отказе в течение с двух месяцев до четырёх месяцев со дня поступления
ходатайства.
Хотел бы напомнить о том, что 1 марта 2026 года
вступил в силу федеральный закон о внесении изменений, так называемый закон
«двух ключей», и только начал он как бы действовать, поэтому хотел бы отметить,
что в настоящий момент отсутствует сложившаяся практика реализации данного
закона, в который предлагается внести изменения.
На представленный законопроект поступил отрицательный
отзыв Правительства Российской Федерации. И учитывая вышеизложенное, комитет
также рекомендует отклонить его в первом чтении. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо. Включите ускоренный режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (15 час. 46 мин. 54 сек.)
Проголосовало за О чел 0,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 12 чел 2,7 %
Голосовало 12 чел.
не голосовало 438 чел. 97,3 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.
39. 1042234-8 «О
внесении изменений в статью 102 Уголовного кодекса Российской Федерации и
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения понятия
«близкие лица», используемом в уголовном судопроизводстве)<lj-cut>
Документ внесли
15.10.25 Депутаты ГД А.А.Кузнецов, Д.Г.Гусев (СР)
Представил 1й зампред
комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.
Законопроектом
предлагается исключить супруга, супругу участника уголовного судопроизводства из
перечня его близких родственников и отнести их к перечню его близких лиц.
Стенограмма
39-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 102 Уголовного кодекса Российской Федерации и
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Докладывает Никита
Геннадьевич Румянцев. Пожалуйста.
Румянцев Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроектом предлагается внести изменения в часть вторую статьи 102
«Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского
характера» Уголовного кодекса и ряд статей Уголовно-процессуального кодекса в
части уточнения понятия «близкие родственники» и «близкие лица», а именно
исключить супруга и супругу участника уголовного судопроизводства из перечня
его близких родственников и отнести их к перечню его близких лиц.
Следует отметить, что понятие «родственник» в
уголовном судопроизводстве не ограничивается признаками кровного родства, а
понятие «близкие родственники», включающее супруга или супругу, является
устоявшимся, учитывающим особенности уголовно-процессуальных отношений. Для
иных целей процессуальное законодательство выделяет категорию «близкие лица».
Предлагаемые законопроектом изменения имеют
технический характер и не влияют на объём прав и обязанностей участников
уголовного судопроизводства, в связи с чем их практическая востребованность
отсутствует. Правительство и Верховный Суд не поддерживают законопроект.
Комитет рекомендует его отклонить.
Спасибо.
Председательствующий. Ставится на голосование пункт
39.
Включите ускоренный режим.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 48 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 22 чел 4,9 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел.
Голосовало 22 чел. 0,0 %
Не голосовало 428 чел. 95,1 %
Результат: не принято Отклоняется.
40. 987211-8 «О
внесении изменений в статью 387 Гражданского кодекса Российской Федерации
(уточнение правил о переходе прав кредитора к другому лицу)<lj-cut>
Документ внесли
07.08.25 Депутат ГД Я.Е.Нилов (вне фракций)
Представил 1й зампред
комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.
Законопроектом
предлагается запретить уступку кредитором прав (требований) по обязательству
гражданина-должника, не связанному с осуществлением им предпринимательской
деятельности, если отсутствует согласие должника на уступку и если просрочка
исполнения обязательства превысила 60 календарных дней.
Стенограмма
40-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 387 Гражданского кодекса Российской Федерации».
Доклад Даниила Владимировича Бессарабова.
Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
По инициативе. С учётом уже установленного федеральным
законодательством списка ограничений дополнительные условия для уступки
кредитором своего права, закреплённого в законопроекте, серьёзно ограничивают оборотоспособность
стандартного денежного требования и нарушают баланс интересов сторон путём чрезмерного
расширения перечня защитных механизмов должника на случай неисполнения им
своего обязательства.
В этой связи комитет предлагает инициативу отклонить.
Спасибо.
Председательствующий. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 49 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 25 чел 5,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 25 чел.
Не голосовало 425 чел 94,4 %
Результат: не принято Отклоняется.
41. 1081584-8 «О
внесении изменений в статью 11 Закона Российской Федерации «О защите прав
потребителей» и статьи 6 и 8 Федерального закона «Об основах государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (о некоторых
ограничениях режима работы хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую
деятельность)<lj-cut>
Документ внесли
27.11.25) Законодательное Собрание Кировской области
Представил член
комитета по промышленности и торговле К.Ю. Захарова.
Законопроектом
предлагается предоставить субъектам РФ право на установление ограничения режима
работы хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, в период
с 23 часов до 8 часов по местному времени, а также условий такого ограничения.
Стенограмма
41-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 11 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»
и статьи 6 и 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования
торговой деятельности в Российской Федерации».
Доклад Константина Юрьевича Захарова.
Пожалуйста.
Захаров К. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Комитет рассмотрел данный законопроект, и его позиция
совпадает с позицией правительства в части избыточности предлагаемых
законопроектом норм. В настоящее время действующее законодательство наделяет
субъекты Российской Федерации достаточным объёмом полномочий в части
установления дополнительных ограничений реализации алкогольной продукции на
своей территории.
На основании изложенного Комитет Государственной Думы
по промышленности и торговле рекомендует Государственной Думе отклонить
рассматриваемый проект федерального закона в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 50 МИН. 45 сек.)
Проголосовало за 16 чел 3,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 16 чел.
Не голосовало 434 чел 96,4 %
Результат: не принято Отклоняется.
42. 1106749-8 «О
внесении изменений в статьи 83 и 90 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в
части конкретизации основания для выселения нанимателя и проживающих совместно
с ним членов его семьи из жилого помещения)<lj-cut>
Документ внесли
23.12.25 Государственный Совет Удмуртской Республики
Представил член
комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Е.В. Бондаренко.
Законопроектом
предлагается новое основание для выселения нанимателя и проживающих совместно с
ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого
помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру
жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие:
возникновение у нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи без
уважительных причин задолженности по оплате за жилое помещение и (или)
коммунальные услуги, превышающей размер суммы платы за жилое помещение и (или)
коммунальные услуги, начисленной непрерывно за предшествующие шесть месяцев
подряд. Законопроектом предлагается также определить перечень уважительных
причин, при наличии которых выселение из жилого помещения (расторжение договора
социального найма) не допускается.
Стенограмма
42-й. Проекте федерального закона «О внесении
изменений в статьи 83 и 90 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Доклад Елены Вениаминовны Бондаренко, пожалуйста.
Бондаренко Е. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроектом предлагается установить дополнительные
случаи расторжения договора социального найма жилого помещения ПО требованию наймодателя
в судебном порядке и конкретизировать уважительные причины, по которым
выселение невозможно.
В материалах законопроекта отсутствует анализ последствий
правоприменения предлагаемых норм, которые могут привести к увеличению числа
переселений в общежитиях. Отсутствует оценка наличия такого жилого фонда в
муниципалитетах. Положения законопроекта могут вступить в противоречие с
положениями Семейного кодекса, в связи с чем комитет-соисполнитель законопроект
не поддержал.
Законопроект не поддержан Минстроем и правительством.
Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
не поддерживает данный проект федерального закона и рекомендует его отклонить.
Председательствующий. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 52 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 9 чел 2,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 17 чел 3,8 %
Голосовало 26 чел.
Не голосовало 424 чел 94,2 %
Результат: не принято
Отклоняется.
43. 962708-8 «О внесении
изменений в статью 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных
территориях» (в части регулирования вопросов упразднения, преобразования особо
охраняемых природных территорий, изменения их границ)<lj-cut>
Документ внесли
08.07.25 Государственный Совет Чувашской Республики
Представил зампред
комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Г.К. Арапова.
Законопроектом
предлагается осуществлять упразднение, преобразование особо охраняемых
природных территорий (далее – ООПТ) регионального значения и изменение их
границ органами государственной власти субъектов РФ при наличии материалов,
обосновывающих такую необходимость. При этом решения высших должностных лиц
субъекта РФ об упразднении, преобразовании такого ООПТ, об изменении его границ
вместе с указанными материалами подлежат согласованию с федеральными органами
исполнительной власти в порядке и сроки, установленные Правительством РФ.
Стенограмма
43-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных
территориях». Доклад Георгия Константиновича Арапова. Арапов Г. К., фракция
«НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект внесен Государственным Советом Чувашской
Республики. Он предусматривает регулирование, упразднение, преобразование и
изменение особо охраняемых природных территорий, при этом в законопроекте нет
четких критериев, необходимость вовлечения части ООПТ в хозяйственный оборот,
нет критериев изменения и не установлены ответственные лица, которые отвечают
за такое упразднение или изменение.
Принимая во внимание то, что в Государственной Думе
находится аналогичный законопроект Правительства Российской Федерации,
направленный на это же регулирование, и то, что на законопроект поступил
отрицательный официальный отзыв правительства. Государственно-правового
управления президента и Общественной палаты Российской Федерации, комитет
предлагает отклонить законопроект.
Председательствующий. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 53 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 0 чел 0,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 10 чел 2,2 %
Голосовало 10 чел.
Не голосовало 440 чел 97,8 %
Результат: не принято Отклоняется законопроект.
44. 1065607-8 «О
внесении изменений в статьи 9 и 13 Федерального закона «Об основах
общественного контроля в Российской Федерации» (в части введения диспозитивного
принципа формирования общественных советов при законодательных органах
субъектов Российской Федерации)<lj-cut>
Документ внесли 11.11.25 Стенограмма
Представил зампред
комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных
объединений О.Ю. Леонова.
Законопроектом
предусматривается исключение общественных советов при законодательных органах
субъектов РФ из перечня субъектов общественного контроля. При этом
предусматривается возможность создания таких советов при законодательных
органах субъектов РФ.
Стенограмма
44-й. Проект федерального закона «О внесении изменений
в статьи 9 и 13 Федерального закона «Об основах общественного контроля в
Российской Федерации».
Доклад Олега Юрьевича Леонова. Пожалуйста.
Леонов О. Ю. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, авторами инициативы являются пять субъектов – Москва,
Санкт-Петербург, Севастополь, Республика Северная Осетия – Алания и Тюмень.
Законопроектом предлагается прямо закрепить
диспозитивный порядок формирования общественных советов при законодательных
органах регионов, для чего исключить указание на общественные советы из части 1
статьи 13 Закона «Об основах общественного контроля».
Комитет рассмотрел законопроект и отмечает, что
общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные
советы при законодательных и исполнительных органах в регионах выполняют
консультативно-совещательные функции и участвуют в осуществлен ini
общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены
законодательством, а также положением об общественных советах.
Указанное положение не предполагает обязательного
характера формирования общественных советов, а устанавливает их правовой
статус. Таким образом, предполагаемые изменения могут привести к
неопределенности правового статуса тех общественных советов, которые уже были
созданы или будут созданы при законодательных органах регионов.
Законопроект не поддерживает правительство, также его
не поддерживает Общественная палата.
С учетом изложенного комитет рекомендует
Государственной Думе отклонить данный законопроект. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, ставится на
голосование пункт 44-й. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 55 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 8 чел 1,8 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 20 чел 4,4 %
Голосовало 28 чел.
Не голосовало 422 чел 93,8 %
Результат: не принято Отклоняется.
https://leo-mosk.livejournal.com/11715998.html?newpost
Отклонено протокольное
поручение об оголтелой оптимизации
Вносится депутатом
О.А. Михайловым
ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ
В настоящее время в Вилегодском
муниципальном округе реализуется инициатива <lj-cut>Минисгерсхва
образования Архангельской области по укрупнению школ и переводе всех
общеобразовательных оргализшшй округа в единое юридическое лицо.
Среди прочего
предполагается закрытие интерна га и прекращение обучения детей в 10-11 классах
МБОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа», а также перевод указанного
образовательного учреждения в сгатус структурного подразделения единой районной
школы, в связи с чем учащиеся старших классов будут вынуждены совершать ежедневные
дджсльпые поездки, либо проживать отдельно от родителей и близких в
интернате в с. Ильинско-Подомское.
При этом расстояние до нового места обучения детей составляет or с. Никольска
Такая организация
образовательного процесса R Вилегодском округе Архангельской области приведет к
тяжелым последствиям для учащихся, связанным с ежедневной потерей времени на
дорогу, либо с дополнительным стрессом, связанным с проживанием отдельно от
родителей и близких, что не может не сказаться на их успеваемости.
При этом в с. Никольск
функционирует недавно построенная школа с полным штатом учителей, а в с. Ильинско-Подомское
придется дополнительно напирать воспитателей, оборудовать здание под интернат,
тратить средства на содержание имущества и зарплату персонала.
В связи с этим
предлагаю;
1) порупггь Комитету Государственной Думы по
проевещеттто и Комитету Государственной Думы по затците семьи, воггросам отцовства
материнства и детства обратиться в Правительство Архангельской области для
получения информации О причинах принятия решения об объединении
общеобразовательных ор1анизаций Вй-iei одского муниципального округа в единое
юридическое лицо, а также с предложением об отказе от этого решения и
сохранении школы в с. Никольском;
2) с информацией ознакомить депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Стенограмма
Коллеги, у нас ещё имеется, мы договаривались в
начале работы рассмотреть протокольное поручение.
Включите микрофон Михайлову Олегу Алексеевичу.
Михайлов О. А. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Действительно, вопрос очень серьёзный, связанный с
тем, что в Вилегодском районе Архангельской области фактически проводят такую
оптимизацию оголтелую путём присоединения, объединения всех общеобразовательных
учреждений под одно юрлицо, в результате чего, в том числе, ликвидируется 10-11
класс в школе села Никольское, и в связи с этим дети будут вынуждены либо жить
в интернате в селе Ильинско-Подомское, либо, соответственно, ездить ежедневно
за огромное расстояние, там десятки километров, и не только в Никольском,
другие места точно так же.
Поэтому, собственно говоря, есть предложение
обратиться – поручить Комитету Государственной Думы по просвещению и Комитету
Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства
обратиться в правительство Архангельской области для пояснения, чем вызвано вот
такое решение, и с предложением отказаться от данного решения, и депутатов об
этом проинформировать.
Председательствующий. Спасибо.
Мнение комитета выскажет Белых Ирина Викторовна,
пожалуйста, с места.
Белых И. В., председатель Комитета Государственной
Думы по просвещению, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо большое, Александр Дмитриевич.
Я бы хотела напомнить, что Конституция Российской
Федерации в 71-й статье определяет, какие вопросы находятся в ведении
Российской Федерации, статья 72 – в совместном ведении Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, действительно, общие вопросы воспитания,
образования, науки, культуры, физической культуры, спорта и молодёжной
политики, статья 73 – вне пределов ведения Российской Федерации полномочий
Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации субъекты обладают всей полнотой государственной
власти.
Следующее. На основании 414-го федерального закона
изменения, которые мы с вами принимали в декабре 2025 года, это закон «Об общих
принципах организации публичной власти в субъектах...», говорится о том, что
статья... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Добавьте время.
Белых И. В. Статья 1 часть 6 – разграничение
предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной
власти и органами государственной власти субъектов. Также я обращаю внимание на
то, что органы государственной власти субъекта в единой системе публичной
власти несут предусмотренную законодательством ответственность за принятые
решения.
Но тем не менее мы успели получить в рабочем порядке оперативно
от Министерства образования Архангельской области, за это им большое спасибо,
на каждый пункт протокольного поручения, которое мы рассматриваем, ответы.
Первое. Закрытие интерната Никольской школы не
планируется.
Второе. Прекращение обучения детей в Никольской школе
в 10-11 классы на 2026-2027 учебный год не планируется, классы набираются
независимо от того, что в 10 классе два обучающихся, в 11-м один.
Присоединение Никольской школы к Ильинской и
продолжение её функционирования в качестве структурного подразделения, вопрос
рассматривается, решение в настоящий момент не принято. Для принятия решения
необходимо проведение опроса граждан, организуемого собранием депутатов.
Поэтому термин «оголтелая оптимизация» неприемлем.
Рассмотрение возможности реорганизации учреждения
является инициативой учредителя – муниципалитета.
Но при этом, если вопросы остаются, то я напоминаю,
что 77-ФЗ «О парламентском контроле» в статье второй к основным целям относит
выявление ключевых проблем в деятельности государственных органов, и часть
четвертая статьи четвертой – депутат Государственной Думы и сенатор являются
субъектами парламентского контроля.
На основании всего вышесказанного комитет не
усматривает оснований для принятия протокольного решения, предложенного Олегом
Алексеевичем. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Ставится на голосование проект протокольного решения.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 00 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 79 чел 17,6 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 81 чел.
Не голосовало 369 чел. 82,0 %
Результат: не принято Не принимается.
Спасибо, коллеги, всего доброго, до завтра.
Другие сообщения
С пикам в заключении справились. хотя принципиальных правохзащит7иков нет
Заседание Комитета по развитию
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений
Москалькове Если человек не работает
в закоченей. не имеет права на улов В СИЗО человек содержится и до четырех лет
не работает предоставить право трудиться Нет ограничений на принудительные
работы по туберкулезу ускорить законопроект
ФСМН Некомплект сотрудников особенно
с высшим образованием
Москалькова административный арест
ужасные кровати нельзя работать клетки сужал нет стола раскладывают га полу Где
у нг7ас принципиальные правозащитники Бабушкин Алексеева
башенке Обеде с рассеянным склерозом
лимфомой У врачей колоссальна разница в зарплата Много украинцев которых некуда
выдворить
арбузов Нети сокращения жалев
увеличиваются
Москалькова Женщин больше не
становится Много по статье о наркотизм Есиьь ревокации и огромные сроки
Лантратова Иного детей Каждая
закладка считается отжельным составом
Узбекистан не хочет забирать сварах
преступников
Некуда отправляиь иностранцев с
принудимтельного о лечения
18.3
«Круглый стол» фракции КПРФ на тему:
«Проблемы совершенствования льготного лекарственного обеспечения»
Останина 23% граждан не может купить
лекарства Демография это не только рождения е детей и сохранение тех кто
родится Когда мы унифицируем нощи законодательство Ребёнок до 18 лет пока не
может себя обеспечить Западные глюкометры не поступают Китайские не сотовое
Парламентские слушания «О реализации
программ обновления парка общественного транспорта в субъектах Российской
Федерации»
Роста стоимости Чтобы не получилось
как с льготной ипотекой резкое повышение стоимсти квадратного метаю
В прошлом году усилилось
деструктивное двоение на пордпосткров, прокуратура отменяет профилактику
Рабочая группа по совершенствованию
законодательства Российской Федерации по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
Никто не наказывать ремнем,
наказывает законом
20 административных правонарушений в
нрл устойчивый характер девиантного поведения
Под итогом информационной войны
много ребят становятся жертвами мошенников
Останина Безнадзорные дети Есть
родители Число растет Психологи в школе есть Движение первых А как эти дети
попадают
Злоупотребление спиртными напитками
Наращение детско-родительских отношений Профилактика социального сиротства
Путь домой мама проходит
реабилитацию от алкоголизма ребенок с ней под контролем
Останина Подросток убил учительницу
Многократно обращались дети муж убитой Нам нудны позитивные примеры
отрицательные мы и сами знаем Сколько случаев прел отвратили?
Не могу сказать Колумбайн
Деструктивную музыку слушает
Останина До 4 дет размещали в
медицинские организации Расходы признавались нецелевыми
Совершенно здоровые детки там
находятся Чирьи здоровые 0-4 не помешались в повешения Минздраве
Россиянина А куда? Удивительно на
Кавказе столько детей без попечения
Дети алкоголиков наркоманов В ПНД
Важно провалить векторный аналит что
же повлияло на конкретного ребёнка
В прошлом году наметился рост
преступлений детей Пол влиянием деструктивной идеологии В 25 году доступ
ограничило к миллиону материалов ЛГБТ разжижение ненависти и вражды Направление
детей под влиянием отменяется прокуратурой Ребёнок ор своих намерениях сообщают
в соцветьях Преступление никтогда не бывает внезапно
МВД Законопроект реформа Центров
временного содержание Противоречия. Убирается слово повторный Совмещенное
содержание нарушителей и тех кто закон не наущает Крайне широкое толкование
деструктивного обращение с ребенком Признаки сонный вид неуспеваемость в школе
Мальчик один катался на велосипеде без головного убора Буллинг Клевета в школе
Угрозы семье КС обращает внимание Центр временного содержания лущение свободы
Сейчас не хватает сети специальных школ Там профилактике марциальные
педагогический психологический подход
Минпрос Увеличусь случаи нападения в
школах
Останина ОДН не работает
Неработающих институтов насоздавали Случай в перми ребенок нездоров Родители
обрезались Школа решила замять чтобы не портить показатели Убирать показатель
Все валим на МВД были мы в этих центрах мелодичная проволока Иобилоьныхьт
телефонов нет Межэтнические рекомендации написали никто не собирался исполнять
Кадетские корпуса Патриотическое
воспитания
С введением системы Навигатор
сократились возможности дополнительного образования. ПДН в Петербурге
бесплатного только с 14 лет, шесть дет платно
Останина Казенные отчеты из регионов
ничего не дают И в кавказских республиках безнадзорные дети уже шастают ЧСтобы
межведомственное взаимодействие не превратилось в межведомственный раддрай
15:18
«Круглый стол» фракции КПРФ на тему:
«О совершенствовании бюджетного законодательства Российской Федерации с целью
увеличения доходов бюджетов регионов и органов местного самоуправления»
Коломейцев Народ загнанный в нищету
не читает законов
Первый случай докладчик их тибримы
пищат Достаточность финансирования МСУ самая нерешенная проблема Район без
учета мнения населения преобразован в округ Я был против Случилась задержка
финансирования не выплатили зарплату 14 работникам котирую Меня посадили в
колонию на 2 года 6 месяцев отгула пищу Немало восстанавливать МСУ а не
закрывать Екимов. Не первый случай главу МСУ посадили ха то что ему не дают
денег
Петр Амбросов Вносил законопроект по
скоту табунному коневодству отрицательное заключение Молитвенники здесь в Москве
Нам сладко хворого врали что появятся заросшие собственники а государство
плохой собственник
Евгений Бессонов Закон о публичной
власти позволяет наказывать законопослушных люблен В основном платят штрафы
Кажа деньги идут от Сагит Пятёрочки Местное производство задушили Только 1- мгн
работает на производстве В Белоруссии 28% В советское время самая высокая
зарплата академики сталевары Самая нитка кладущих печати ставил Теперь это
бизнесмены Прибыль банков 3,5 трлн Бездельники не должны получает прибыть
Трошкин Пущино В сложившейся
административной системе сделать ничего нельзя Запретить МСУ брать кредиты в
коммерчески банках
Блоге была на приеме у Амосова он
ничего не сделал поселок Сунгари Удальцова ни разу не была Горит шахта Людей не
расселяют Тотальное бездействие Поделимся с ребятками из Средней Азии Самим не
сватает
Кукушкина депутат ЯЕАО Возвращать
НДПИ чтобы выживать Раздражаете лорнеты для сверхприбыльных предприятий На
Севере самый высокий процент аварийного жилья
Самарская дума Оптимизации надо
поставить в кавычки Сокрушение социальных объектов
15:25
«Круглый стол» «Арктические порты:
новые мощности, судоходство, транспортировка полезных ископаемых»
Начало 13 апреля в 15:30
Реконструкция Беломоро-балтийского
канала Все деревянные шлюзы заменены на бетонные Канал недозагружен не хватает
судов
Пресс-релизы
Совет Федерации
В Совете Федерации прошли
парламентские слушания, посвящённые реализации программ обновления парка
общественного транспорта в субъектах РФ
Мероприятие провёл
председатель Комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов.
Сенатор напомнил, что
Президентом России поставлена задача привести к 2030 году не менее 85%
общественного транспорта – автобусы, трамваи, троллейбусы – в нормативное
состояние. С этой целью в национальный проект «Инфраструктура для жизни»
включены необходимые мероприятия, а также действуют федеральные программы,
которые помогают регионам справиться с этой задачей.
Андрей Кутепов предложил
проанализировать темпы обновления подвижного состава на предмет рисков недостижения
целевых показателей. Он также отметил важность обеспечения доступности и
востребованности действующих программ поддержки.
«Граждане ждут новые
автобусы, удобные и регулярные маршруты, соблюдение расписания, обеспечение
достаточной частоты рейсов».
Андрей Кутепов добавил, что
пока окончательно не решён вопрос с городским электрическим транспортом.
«На трамваи и троллейбусы
регионам выделяют средства из расчёта стоимости в базовой комплектации, а на
развитие инфраструктуры этого транспорта предусмотрен лишь механизм концессий,
который заинтересовал только девять регионов. Но и там есть проблемы, вплоть до
расторжения концессионных соглашений или кардинального пересмотра условий, что
приводит к дополнительным расходам региональных бюджетов».
На слушаниях также выступил
член Комитета СФ по экономической политике Евгений Дитрих. По словам сенатора,
для выполнения показателей нацпроекта «Инфраструктура для жизни» важно, чтобы
всеми регионами были сформированы чёткие планы обновления подвижного состава и
контрольные цифры по годам. В настоящее время в некоторых субъектах РФ
отсутствует полная информация о текущем состоянии парка.
«Программы поддержки и
обновления часто меняются, что создаёт трудности при планировании,
финансировании процессов обновления транспорта в регионах».
По итогам парламентских
слушаний будут подготовлены рекомендации, нацеленные на дальнейшее активное
развитие отрасли
.
Василий Пискарев
❗️ По традиции коротко расскажу
о некоторых итогах пленарного заседания. Сегодня Госдума рассмотрела большой
ряд законопроектов, над которыми работал наш комитет.
В окончательном чтении
приняты законопроекты, в соответствии с которыми:
📌Два члена семьи или
близких родственника сотрудника Росгвардии, имеющего специальное звание
полиции, если он получил тяжёлое ранение, контузию или серьёзно заболел,
получат право на бесплатный проезд к месту его лечения и обратно. Для
родственников добровольцев и военнослужащих такая норма уже действует. Это
важная гарантия, которая позволяет семьям бойцов быть с ними рядом в период
лечения.
📌Расширяется список доходов
инвалидов и ветеранов, в том числе участников СВО, на которые нельзя обратить
взыскание в исполнительном производстве. В него добавлены компенсации за:
самостоятельно купленные до 1 января 2025 года технические средства
реабилитации и протезы, проезд к получению этих средств и обратно и т.д.
📌Вводятся дополнительные
меры для обеспечения защищенности сведений, составляющих государственную тайну,
и безопасности пунктов управления, отнесенных к ведению Главного управления спецпрограмм
Президента РФ.
📌С целью более жесткого
контроля за доходами и расходами чиновника также будут контролироваться доходы
его несовершеннолетних детей (в настоящее время учитывается только доход
должностного лица и его супруги).
📌Появится возможность
повысить уровень защиты и оптимизировать проведение контрольно-надзорных
мероприятий в сфере пожарной безопасности. Уточняются понятия «охраняемые
законом ценности», «угроза» и «непосредственная угроза» и т.д. Точность
формулировок важна при выдаче предписаний об устранении нарушений пожарной
безопасности и принятии мер, чтобы не допустить причинения вреда людям и
охраняемым объектам.
#василийпискарев #госдума #единаяроссия
#безопасность
Нурбаганд Нурбагандов: В это
тяжелое время «Единая Россия» вместе с жителями Дагестана
Выступая от фракции на
пленарном заседании ГД, депутат «Единой России» Нурбаганд Нурбагандов отметил,
что буквально вчера вернулся из Дагестана, где оказывал помощь пострадавшим от
наводнения. Подобного явления в республике не случалось, по его словам, уже
более ста лет.
«К сожалению, есть погибшие.
Сотни людей остались без крова. Из населенных пунктов экстренно эвакуировано
более 6000 человек», – отметил депутат.
Он поблагодарил всех жителей
страны, которые откликнулись на трагедию.
«Ваше участие и помощь это
знак того, что мы, действительно, одна большая семья. В Год единства народов
России особенно ясно понимаешь, когда приходит беда, мы все – один народ.
Многонациональная, многоконфессиональная Россия показывает, что такое настоящее
братство», – добавил парламентарий.
Глава государства взял
ситуацию в регионе под личный контроль, утвердил правительственную комиссию по
ликвидации последствий наводнения и поручил оперативно помогать пострадавшим от
стихии, напомнил Нурбагандов.
«Единая Россия» плечом к
плечу с дагестанцами в этот трудный час, добавил он.
«Секретарь Генерального
совета партии Владимир Якушев прибыл на место происшествия, чтобы увидеть
ситуацию своими глазами и помочь. Партия отложила предвыборный форум. Сейчас не
время для планов, время для действий. Так было и во время пандемии, и в начале
СВО. Гуманитарные центры «Единой России» работают рядом с линией фронта,
снабжая людей всем необходимым. Партия была рядом с людьми и в Оренбургской
области, оказавшейся в эпицентре стихии в 2024 году», – рассказал Нурбагандов.
В прошлом году волонтеры
партии приняли активное участие в ликвидации последствий разлива мазута на
Черноморском побережье, работая вместе с местными жителями, напомнил он.
«Сегодня депутаты фракции,
партийцы, молодогвардейцы работают в Махачкале, Хасавюртовском районе и поселке
Мамедкала. «Единая Россия» отправила более 500 тонн гуманитарного груза, 600
волонтеров помогают людям», – сказал депутат. По его словам, оказывается помощь
в приобретении необходимой техники, инвентаря, питьевой воды, продуктов
питания.
«Активно подключились
региональные отделения «Единой России» – Астраханской области, Адыгейской,
Карачаево-Черкесской, Чеченской Республик, Краснодарского края, Ингушетии, Коми
и многих других», – добавил Нурбагандов.
Именно в таких ситуациях
выявляются истинные народные герои, которые, рискуя собой, спасают других,
подчеркнул депутат.
«Махачкалинец Абдурахман
Абдурахманов спас маленькую девочку, которую уносило потоком воды. Магомед
Амиралиев спас женщину с тремя детьми, застрявших в машине посреди бурного
потока. 19-летний Шамиль вытащил на своей спине из эпицентра наводнения 23
человек, не способных самостоятельно передвигаться. Это только маленькая часть
примеров помощи», – рассказал депутат.
Ситуация в Дагестане
остается сложной, но контролируемой добавил парламентарий.
«Единая Россия» вместе с
руководством республики и органами исполнительной власти продолжает мониторинг
ситуации, по каждому обращению принимаются меры», – сказал Нурбагандов.
«Единая Россия» направила
более 500 тонн гуманитарного груза для пострадавших от наводнения в Дагестане
Депутаты фракции продолжают оказывать
помощь жителям подтопленных районов республики
Депутаты «Единой России»
посещают пункты временного размещения, общаются с пострадавшими от паводков и
оказывают им адресную помощь, отметил на пресс-подходе в Госдуме депутат ГД
Зураб Макиев.
«Региональные отделения
партии оперативно подключились к оказанию помощи, направив в республику
Дагестан более 500 тонн гуманитарного груза. Более 600 волонтеров «Единой
России» со всей страны работают в республике, помогая людям с оформлением
документов. На сегодня выдано порядка 20 млн рублей компенсаций пострадавшим»,
– сказал депутат.
Также волонтеры оказывают
помощь в расчистке завалов и откачке воды. «В нашей стране живут замечательные
люди, которые протягивают руку помощи соседу, когда приходит беда», – отметил Макиев.
Первая волна наводнения
затронула Махачкалу и Хасавюртовский район, вторая пришлась на Дербентский
район, напомнил депутат ГД Нурбаганд Нурбагандов.
Около шести тысяч жителей
пострадавших районов, по его словам, размещены в пунктах временного размещения.
«Единая Россия» сегодня
плечом к плечу находится с народом Дагестана, волонтеры и однопартийцы помогают
в ликвидации последствий трагедии, добавил он.
В таких ситуациях
проявляется мужество и героизм нашего народа, отметил парламентарий.
«Приведу примеры. Абдурахман
Абдурахманов в Махачкале спас маленькую девочку, которую уносило потоком воды.
Магомед Амиралиев спас маму с детьми из затопленного автомобиля. 19-летний
Шамиль вынес 23 человек на спине из затопленного перехода. И таких примеров очень
много», – добавил Нурбагандов.
Он поблагодарил всех, кто
оказывает помощь пострадавшим от наводнения.
«Единая Россия» закрепит
право близких сотрудников Росгвардии на бесплатный проезд к месту лечения
Речь идет о представителях
силовых структур, участвующих в СВО.
Соответствующий
законопроект, инициированный «Единой Россией», Госдума рассмотрит сегодня во
втором чтении. Об этом на пресс-подходе перед пленарным заседанием заявил
первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Дмитрий Вяткин.
«Такие меры поддержки
установлены для военнослужащих и бойцов добровольческих формирований. Мы
считаем их необходимо распространить и на сотрудников Росгвардии, которые
выполняют свой служебный долг в зоне специальной военной операции», – сказал
парламентарий.
Также сегодня Госдума
рассмотрит в первом чтении два законопроекта, инициированных «Единой Россией» и
устанавливающих дополнительные гарантии для участников СВО.
Первый уточняет права сотрудников
Росгвардии и МВД на получение жилищной субсидии.
«Мы совсем недавно уточнили
эту норму для военнослужащих, распространив возможность внеочередного получения
жилищной субсидии на тех, у кого в семьях воспитываются дети-инвалиды с детства
вне зависимости от возраста, если они живут вместе с родителями. Сейчас эту меру
поддержки мы распространяем на сотрудников Росгвардии и МВД, тех, кто имеет
специальное звание полиции», -пояснил Вяткин.
Второй законопроект
устанавливает предельную продолжительность рабочего дня для военнослужащих и
сотрудников силовых структур, получивших ранение, имеющих инвалидность первой и
второй группы и оставшихся на службе.
«Если мы говорим о Трудовом
кодексе, который регулирует вопросы рабочего времени, то для инвалидов I-II
группы установлен сокращенный рабочий день – 35 часов в неделю. Для тех, кто
остался на службе, имея инвалидность I-II группы, таких ограничений нет. Мы
устанавливаем, что служебное рабочее время должно быть не более 35 часов», –
указал первый замруководителя фракции.
Вяткин выразил уверенность,
что Госдума единогласно поддержит принятие данных законопроектов, и депутаты
продолжат работу над ними с тем, чтобы принять их до конца весенней сессии.
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Комитет по госстроительству
и законодательству рекомендовал к принятию масштабный законопроект о
судебно-экспертной деятельности
На состоявшемся в
понедельник 13 апреля заседании Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству был рассмотрен и рекомендован
к принятию во втором чтении проект федерального закона № 306504-6 «О судебно-экспертной
деятельности в Российской Федерации». Масштабный документ направлен на
комплексное правовое регулирование отрасли и кардинальное повышение качества
проводимых в стране судебных экспертиз.
Главной новеллой одобренного
законопроекта стало создание единого правового поля для государственных и
частных судебных экспертов, а также для судебных экспертов негосударственных
организаций.
Законопроектом впервые
вводится Государственный реестр судебно-экспертных организаций и частных
судебных экспертов, формирование и ведение которого поручено Минюсту России.
Согласно документу, негосударственные судебные эксперты смогут попасть в этот
реестр и осуществлять свою деятельность только после прохождения строгой
процедуры оценки квалификации и обязательной аттестации. При этом проверять
соответствие профессиональным требованиям и государственным, и частным судебным
экспертам предстоит не реже одного раза в пять лет.
Комментируя итоги заседания,
председатель Комитета по государственному строительству и законодательству
Павел Крашенинников отметил исключительную важность принятых норм для защиты
прав граждан:
«Заключение эксперта
зачастую ложится в основу судебного решения, от которого напрямую зависят человеческие
судьбы, свобода и имущественные права граждан. Этот законопроект выводит
судебную экспертизу на принципиально новый уровень прозрачности. Создание
Государственного реестра и введение аттестации для частников – надёжный фильтр
от дилетантов и «заказных» экспертиз. Правосудие в стране должно опираться на
безупречные, строго научные и абсолютно объективные доказательства».
Помимо создания реестра,
законопроект предусматривает формирование Правительственной комиссии по
координации судебно-экспертной деятельности. Её задачей станет выработка единой
государственной политики, а также согласованных подходов к научно-методическому
и информационному обеспечению экспертиз. Кроме того, Минюст России наделяется
полномочиями по мониторингу деятельности частных экспертов и
научно-методической оценке их заключений.
Законодатели учли
масштабность вводимых изменений и необходимость адаптации рынка к новым
условиям. В связи с этим предусмотрен длительный переходный период: базовые
положения закона вступят в силу с 1 сентября 2028 года, а нормы, касающиеся
регулирования негосударственной экспертной деятельности (включая обязательную
аттестацию и включение в Государственный реестр) – с 1 сентября 2030 года. До
этого времени частные судебные эксперты смогут пройти аттестацию в добровольном
порядке.
По итогам обсуждения Комитет
рекомендовал Государственной Думе принять законопроект во втором чтении.
Пресс-служба комитета по госстроительству
и законодательству.
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Комитет Государственной Думы
по государственному строительству и законодательству рекомендовал Госдуме
принять законопроект, посвящённый совершенствованию избирательного процесса
13 апреля 2026 года Комитет
Государственной Думы провёл заседание, на котором был детально рассмотрен и
поддержан проект федерального закона № 1155581-8. Принятые поправки
совершенствуют защиту избирательных прав граждан от цифровых угроз и
манипуляций.
Центральным и наиболее
обсуждаемым вопросом заседания стал запрет на бесконтрольное использование
изображений и голосов, созданных с помощью искусственного интеллекта. Комитет
предложил нормы, которые детально регламентируют использование образов в
предвыборной гонке.
В агитационных материалах
запрещено использовать любые изображения (образы) людей, включая вымышленных
или умерших, если они были созданы с применением современных информационных
технологий. Эта мера введена для того, чтобы у избирателей не формировалось
искаженное представление о поддержке кандидата какими-либо лицами или образами.
Однако использование голоса
или изображения реального человека допускается в случаях, прямо предусмотренных
законом. Требованием является наличие письменного согласия гражданина России
старше 18 лет. Форма согласия унифицирована и утверждена Центральной
избирательной комиссией (ЦИК) РФ. Все необходимые согласия должны
предоставляться в избирательные комиссии в установленные законом сроки.
Помимо этого, Комитет
утвердил ряд других изменений. Партиям на региональных и муниципальных выборах
разрешили самостоятельно определять формат публикации предвыборных программ,
отдав приоритет Интернету перед печатными площадями. Законопроект регулирует
вопросы, связанные с дистанционным открытием избирательного счёта. Обязанность
по опубликованию финансовых отчётов кандидатов полностью перешла в цифровое пространство
– теперь они могут размещаться исключительно на сайтах комиссий. Порядок
назначения наблюдателей централизован и передан под контроль ЦИК России для
обеспечения единого стандарта на выборах всех уровней. Официально закреплена
возможность оформления протоколов об итогах голосования в электронном виде
через ГАС «Выборы», что ускорит процесс передачи данных и минимизирует
человеческие ошибки.
Председатель Комитета Павел
Крашенинников, подводя итоги обсуждения, подчеркнул важность принятых мер:
«Мы предлагаем нормы права,
направленные против цифровых манипуляций. Технологии не должны подменять собой
реальную волю людей, поэтому мы четко разграничили: где начинается честная
агитация, а где – попытка обмануть избирателя нейросетевым «двойником». Законопроект
призван стать гарантией того, что в центре избирательного процесса остался
живой человек с его искренним выбором, а не синтетическая картинка, созданная
для политического маркетинга».
Пресс-служба комитета по госстроительству
и законодательству.
Александр Мажуга: Благодаря
«Единой России» ключевые предприятия Обнинска стали заказчиками целевого
обучения студентов
Это стало возможным после
принятия закона о целевом обучении и расширения поправками перечня организаций,
которые могут использовать данный инструмент для подготовки кадров. Об этом
заявил первый зампредседателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию
Александр Мажуга по итогам рабочего совещания в Обнинске, посвященного созданию
сетевых площадок практического обучения студентов на базе предприятий,
совместно с образовательными организациями.
Мероприятие прошло с
участием губернатора Калужской области, председателя комиссии Госсовета по
направлению «Кадры» Владислава Шапши, руководителя фракции «Единая Россия» в
Госдуме Владимира Васильева, а также представителей отрасли.
«Среди законодательных
инициатив «Единой России» следует отметить планомерную работу по
совершенствованию инструментов целевого обучения. В 2023 году был принят
федеральный закон, который сделал этот процесс прозрачным, понятным как для
абитуриента, так и для работодателя. В прошлом году «Единой Россией» были
внесены поправки, которые расширили число предприятий-заказчиков целевого
обучения», – напомнил Мажуга.
Он подчеркнул, что это
позволило Физико-энергетическому институту им. А. И. Лейпунского и приборному
заводу «Сигнал», в Обнинске – их парламентарии посетили сегодня – стать
заказчиками целевого обучения.
«Оба предприятия пользуются
этим инструментом и обеспечивают отрасль необходимыми кадрами», – добавил
первый зампред думского комитета.
Основной задачей фракции, по
его словам, является «содействие Правительству в работе, связанной с
обеспечением экономики кадрами».
«Благодаря инициативам
«Единой России» с каждым годом увеличивается доступность высшего образования.
Сегодня количество контрольных цифр приема, бюджетных мест в вузах составляет
более 620 тысяч. Это наиболее приоритетные для нашей страны специальности –
инженерно-технические, подготовка врачей, педагогов, специалистов в сельском
хозяйстве», – заключил Мажуга.
Владимир Васильев: «Единая
Россия» масштабирует на всю страну опыт Калужской области по подготовке кадров
Реформа в сфере образования,
эксперимент по поступлению девятиклассников в колледжи и техникумы на основании
двух экзаменов позволит государству получить молодых специалистов, которые
нужны экономике. Об этом заявил руководитель фракции «Единая Россия» Владимир
Васильев по итогам рабочего совещания на тему: «Создание сетевых площадок
практического обучения студентов на базе предприятий, совместно с
образовательными организациями» с губернатором Калужской области, председателем
комиссии Госсовета по направлению «Кадры» Владиславом Шапшой.
«Эта задача [по подготовке
кадров] поставлена Президентом – это наша безопасность, обороноспособность и конкурентоспособность»,
– подчеркнул парламентарий.
«Единая Россия» в развитие
поручения Президента на Госсовете по направлению «Кадры» запускает новые
образовательные форматы, призванные подготовить специалистов обладающих не
только фундаментальными знаниями, но практическими навыками. На российских
предприятиях открываются учебные центры, занимающиеся подготовкой кадров для
своего производства. Такой опыт реализуется в Калужской области.
По словам Васильева, опыт
этого региона, где функционируют стратегические предприятия с учебными
центрами, «будет использован по всей стране, в регионе есть хорошие практики».
Он подчеркнул необходимость доработки правового поля с тем, чтобы «создать
наиболее комфортные, эффективные условия для того, чтобы наша молодежь быстрее
развивалась и приносила пользу своей стране и своей семье».
Парламентарий напомнил, что
сегодня в эксперименте по упрощенному поступлению в колледжи участвуют 12
субъектов, «еще 23 региона хотят присоединиться к пилоту». «Это постоянная
работа, которая будет проводиться», – заверил депутат.
По словам губернатора
Калужской области, главная задача – отобрать лучшие региональные практики,
которые можно тиражировать на всю страну. «Это обсуждалось на итоговом
заседании Госсовета в прошлом году. На это обратил внимание Президент.
Результат этой работы – внедрение практики уже в рамках всей страны. Как
минимум 70% школ должны быть охвачены профориентацией. Не менее 60%
старшеклассников должны встретиться с представителями профессии», – сказал он.
В Калужской области
практически в каждом вузе и колледже работают центры, помогающие молодым людям
с профориентацией и дальнейшим трудоустройством. «Они пользуются большой
популярностью. У нас один из самых лучших показателей по стране по уровню
трудоустройства выпускников учебных заведений. Более 80% выпускников учреждений
СПО устраиваются по их окончании», – указал Шапша.
Ирина Яровая: Единство
правовой системы и единство публичной власти должны быть абсолютно
синхронизированы и взаимодополнять друг друга
«Конституционная норма о
единстве публичной власти, которая была установлена по инициативе Президента,
ставит и перед законодателями, и перед правоприменителями особую задачу: чтобы
единство правовой системы и единство публичной власти были абсолютно
синхронизированы и взаимодополняли друг друга», – заявила заместитель
Председателя ГД Ирина Яровая, выступая на расширенном заседании Коллегии
министерства юстиции.
Вице-спикер ГД отметила, что
взаимодействие Государственной Думы и Министерства юстиции выстраивается в очень
конструктивном и профессиональном ключе: «Принятие Государственной Думой
важнейших законодательных решений позволяет минюсту компетентно и объективно
решать задачи, охватывающие все сферы жизни каждого человека, и реализовывать
важнейшие стратегические направления, определённые Президентом в развитии
России».
Среди приоритетов совместной
работы парламентарий особо отметила поддержку участников СВО: «160 законов,
которые были приняты Государственной Думой, и 30 законов за прошлый год говорят
о большой нашей совместной работе и нацеленности на комплексное формирование
мер поддержки участников СВО и решении тех вопросов, которые означают особое
отношение государства к решению этих задач».
«Мы провели большую работу
по противодействию диверсиям и выработке современных решений, которые позволили
нам снять сроки давности по этим преступлениям, исключить условное осуждение,
установить пожизненное лишение свободы для лиц, которые вовлекают в совершение
этих опаснейших преступлений несовершеннолетних», – сказала вице-спикер ГД.
Ирина Яровая добавила, что
совместно был принят ряд решений в защиту суверенитета и противодействие
иностранному вмешательству во внутренние дела Российской Федерации, которые
«позволили расширить перечень оснований для признания лица иностранными
агентами».
«Вместе мы уделяли большое
внимание вопросам защиты исторической правды. Мы законодательно установили
увековечивание памяти жертв геноцида, ответственность за отрицание или
оправдание геноцида, совершённого против нашего народа», – подчеркнула зампред
ГД.
Особо Ирина Яровая отметила
работу, проведенную межфракционной Комиссией по вопросам миграционной политики.
«В рамках парламентской комиссии, которая была создана по поручению
Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина депутатами
разработан 21 закон, который уже действует и подписан Президентом. Три больших
системных закона, которые касаются вопросов санитарно-эпидемиологического
благополучия, находятся в процедуре второго чтения», – сказала Руководитель
Комиссии.
«Государственная Дума, будучи
многофракционным органом, вместе с тем занимает абсолютно консолидированную
позицию по вопросам обеспечения устойчивости правовой системы Российской
Федерации, защиты национальных интересов, законных прав и интересов граждан Российской
Федерации. И в дальнейшем наша совместная работа будет направлена на
созидательно-гуманитарное развитие, и вклад России в сбережение фундаментальных
основ международного права. Потому что горизонт планирования Российской
Федерации гуманитарно-созидательный, направлен на решение всех задач в рамках
специальной военной операции и обеспечение благополучия и развития нашей
страны», – заключила Ирина Яровая.
Председатель Комиссии
Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние
дела России Василий Пискарев рассказал журналистам о выявленных попытках
западных спецслужб использовать перебежчиков из России для вмешательства в
выборы в Венгрии:
«Комиссия отмечает, что
Запад вмешивается в выборы в несговорчивых странах, все чаще используя
обученный и проверенный актив провокаторов из числа российских эмигрантов,
укрывающихся за границей от ответственности за совершение тяжких преступлений.
На днях перебежчики –
разномастные экстремисты и иностранные агенты, – были задействованы на
венгерском направлении. Они распространили обращение к гражданам Венгрии с
призывом не голосовать за партию Премьер-министра страны Виктора Орбана.
Ранее Комиссия фиксировала,
что эти же лица привлекались к агитации на выборах в Молдавии, участвовали в
организации беспорядков в Грузии из-за принятия закона об иностранных агентах.
Показательно, что точно также гитлеровцы использовали предателей-полицаев из
СССР для карательных акций в Польше, Словакии, Югославии и других государствах.
Предатели, как и ранее, востребованы для грязных провокаций».
Отдел спасения диких
животных Московского зоопарка оказал помощь травмированному канюку
В минувшее воскресенье, 12
апреля, в службу 112 поступило обращение об обнаружении птицы с травмированным
крылом. Сотрудники отдела спасения незамедлительно выехали на место
происшествия и приняли птицу у представителей Управления Московской железной
дороги. Это оказался самец обыкновенного канюка.
Пернатого хищника поместили
в транспортную клетку и перевезли в Центр восстановления и адаптации птиц
Московского зоопарка, расположенный в парке Сокольники.
«Наши специалисты провели
канюку первичный осмотр, взвешивание и рентген. Был выявлен перелом правой
плечевой кости. Самцу провели операцию по восстановлению пострадавшей кости и
поместили в карантинный блок, где он будет восстанавливаться и находиться под
наблюдением и заботой наших зоологов и ветеринарных врачей», – отметила
генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова.
Если вам стало известно о
животном, попавшем в беду в Москве и нуждающемся в помощи специалистов –
обязательно сообщите об этом по телефону 112.
Отдел спасения диких
животных был создан в Московском зоопарке в июле 2025 года. Эта деятельность осуществляется
в рамках соглашения с Департаментом природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы для помощи животным, попавшим в беду в черте города из-за
сложившихся обстоятельств или по вине человека. За полгода специалисты отдела
спасения обработали свыше 1500 заявок и доставили в филиалы зоопарка более 700 спасенных
животных, которым теперь обеспечен квалифицированный уход.
В Московском зоопарке
впервые за 162-летнюю историю учреждения удалось добровольно взять кровь у
снежного барса
Эта медицинская манипуляция
считается одной из самых важных в программе ветеринарных тренингов, требующая
доверительных отношений животного с сотрудниками и максимальной концентрации
самих специалистов. Возрастная самка ирбиса Дайна спустя 2 месяца регулярных
заданий позволила добровольно, без анестезии, взять кровь из хвоста. Вместе с
Дайной в вольере, расположенном на Старой территории зоопарка, живет самец Унцик.
Он также участвует в ветеринарных тренингах.
Ранее ирбисов уже приучили
выходить на зов по имени, переходить из вольера в вольер и следовать за таргетом.
В начале этого года снежных барсов начали готовить к забору крови и инъекциям.
Учитывая возраст живущих в Московском зоопарке ирбисов – Дайне 15 лет, а Унцику
16 лет, эти тренинги имеют особое значение. Так как приучить взрослых животных
гораздо сложнее, чем молодых.
Занятия начались в середине
января. Предварительно во внутреннем, служебном посещении для животных
оборудовали места для тренинга, сделали там специальный настил, куда животные
комфортно ложатся, а также специальный «карман» для хвоста. Спустя две недели
таких тренингов самка Дайна была приучена подавать хвост в специальное
отверстие-карман. Чтобы подвинуть его ближе, «наружу», используют специальный
крюк. У крупных кошек забор крови производится из хвостовой вены, поэтому важно
обеспечить свободный доступ к хвосту. Один зоолог производит манипуляции с
хвостом, выбривает небольшой отрезок и готовит его к забору крови. Другой
сотрудник в это время параллельно подкармливает ирбиса лакомствами: хищнику
дают кусочки сердца, печени, филе кролика и курятины. Их животное получает в
качестве положительного подкрепления за успешно выполненное задание. В
ежедневный рацион барсов субпродукты не входят, их используют в качестве
поощрения на тренинге.
В тренинге, как правило,
участвуют зоологи от отдела «Хищные животные»: это Маргарита Куртеева, Виктория
Синицина и Александра Архангельская, а также научный сотрудник, специалист по
тренингам Ирина Вощанова и ветеринарный врач Эдвард Вольф.
«Самка Дайна быстрее
продвигается в обучении. В начале марта нашим сотрудникам уже удалось приучить
ее к инъекциям. Укол ставят в плечо или бедро. Во время тренинга у иголки
поначалу срезали острую часть и тренировались на «облегченной» игле. Затем
задачу усложнили, и специалистам удалось добровольно сделать укол обычным шприцом
с физраствором. Сейчас необходимости в инъекция у барсов нет. Но она может
появиться в будущем, учитывая, что Дайна и Унцик уже в возрасте. Поэтому в
случае чего наши специалисты смогут добровольно поставить прививку или сделать
укол, если вдруг ирбисы заболеют», – поделилась генеральный директор
Московского зоопарка Светлана Акулова.
А в конце марта специалистам
удалось взять у Дайны кровь из вены. Регулярный общеклинический и биохимический
мониторинг крови позволяет увидеть состояние организма и, в случае выявления
заболевания, начать лечение в наиболее ранние сроки. Также это элемент
мини-диспансеризации животного, который позволяет отслеживать состояние
здоровья животного в динамике. Тем более Унцик и Дайка, к сожалению, перешли в
разряд возрастных пациентов.
Унцик тоже делает успехи в
занятиях. Он уже безболезненно позволяет захватить хвост для манипуляций и
прикоснуться к нему шприцем. Тренинг требует от него больших усилий и дается
ему труднее, поэтому специалисты стараются поощрять самца за любые достижения.
У Унцика есть проблемы с суставами, и для удобства на настил ему выкладывают
древесную шерсть, где он комфортно располагается.
«Сотрудники приглашают
барсов на тренинг одновременно. Однако чаще первой приходит и занимается Дайна.
Унцик нередко подходит уже к концу занятия, в момент, когда самочка доедает
свои заслуженные лакомства – их животные получают как во время занятия
небольшими кусочками с пинцета, так и после завершения тренинга – в бОльшем
количестве. И в такие моменты самец недоумевает, почему его подруга награждена
«просто так», без повода, и начинает искать еду вокруг. Поэтому, когда походит
время тренинга, мы стараемся привлекать на него первым именно Унцика. Сами
занятия мы проводим минимум 2 раза в неделю», – рассказала ведущий зоолог
отдела «Хищные животные» Маргарита Куртеева.
Поначалу снежные барсы
долгое время жили на подмосковной территории зоопарка – в Центре
воспроизводства редких видов животных. Туда Унцик приехал из Чехии, а Дайна –
из Франции. В 2024 году на городской территории зоопарка для них возвели
просторный вольерный комплекс, где ирбисы появились на экспозиции летом того же
годам
В Московском зоопарке
появились на свет птенцы пингвинов Гумбольдта
В данный момент известно о шести
пингвинятах, которые появились у трех семей. Однако количество птенцов может
увеличиться, так как некоторые пары еще ждут потомства.
В этом году у пернатых
появились новые пары, это подросшие птенцы, появившиеся в Московском зоопарке
несколько лет назад. У размножения пингвинов Гумбольдта своя специфика. Осенью,
в ноябре они переезжают из уличного вольера в павильон «Дом птиц», и там в
теплом вольере начинают обустраивать гнезда.
Спустя 38-40 дней из яиц
вылупляются птенцы. Первые пару месяцев малыши сидят в норах вместе с
родителями, которые заботятся о потомстве и по очереди выходят на кормление.
Затем примерно в двухмесячном возрасте пингвинята начинают линять, и после
смены оперения учатся плавать.
«Процесс выращивания
потомства пингвинов невероятно трогателен. Родители стоят на страже своих нор,
тщательно охраняя вход от чужаков. Пингвины миролюбивые животные, но в деле
защиты своей семьи могут быть весьма решительны. Спустя примерно 12 часов после
появления на свет птенцов родители кормят их из клюва, греют и не покидают ни
на минуту. Затем, когда малыши учатся плавать, мама или папа обязательно
дежурят рядом для подстраховки», – рассказала генеральный директор Московского
зоопарка Светлана Акулова.
Птенцы начали появляться на
свет в начале января, с интервалом в несколько дней. Пингвинятам, которых можно
видеть в вольере – от трех до двух месяцев. Самые старшие из них уже умеют
заходить в воду, плавать, выходить из бассейна и находить вход каждый в свою
нору. Также птенцы различают голоса своих родителей и откликаются на зов.
Примерно в возрасте двух
месяцев, когда крылья у малышей перестают расти, им ставят крылометки. Это
специальные пластиковые стяжки определенного цвета, которых ставят членам одной
семьи для быстрой идентификации. Позже у подросших пингвинят появятся
электронные чипы, отсканировав которые, у специалистов будет возможность
получить всю информацию о каждой особи, включая медицинскую карту.
Сотрудники Московского
зоопарка знают и различают всех пингвинов по индивидуальному рисунку на брюшке.
Первые месяцы зоологи не вмешиваются в естественный процесс выращивания и
воспитания птенцов. Однако летом у взрослых особей начинается сезон линьки, у
них снижается аппетит и, соответственно, они меньше кормят птенцов. В этот период
зоологи начинают приучать пингвинят кормлению цельной рыбой с рук.
И примерно в 9-месячном
возрасте детеныши начинают полноценно питаться рыбой и переходят «на попечение»
сотрудников. С этого возраста подросшие птенцы живут в одном вольере с родителями,
но становятся более автономными.
Фестиваль российского кино
состоится в Сингапуре
С 9 по 24 апреля 2026 года в
рамках деловой сессии XI Российско-Сингапурского бизнес-диалога состоится
Фестиваль российского кино Сингапур 2026, организованный РОСКИНО при поддержке
Министерства культуры Российской Федерации, а также при содействии Посольства
Российской Федерации в Сингапуре и Образовательного центра
Российско-Сингапурского Делового Совета, в которых пройдут кинопоказы.
«Кинематограф играет
ключевую роль в культурном обмене. Фестиваль российского кино в Сингапуре –
яркий пример того, как искусство кино помогает расширить горизонты и укрепить
международные связи, показать национальное наследие, глубину и характеры
главных героев, истории, которые имеют признание уже по всему миру.» – отметила
Эльза Антонова, генеральный директор РОСКИНО.
В целях представления
сингапурскому зрителю богатства современного российского кинематографа в
программу Фестиваля отобраны разножанровые ленты, транслирующие важные смыслы и
ценности: военная лента о защитниках Брестской крепости «В списках не значился»
(2025, реж. Сергей Коротаев), фантастические драмы «Авиатор» (2025, реж. Егор
Михалков-Кончаловский) и «Кракен» (2025, реж. Николай Лебедев), красочная
анимационная лента «Три богатыря и свет клином» (2025, реж. Дарина Шмидт),
комедия «Яга на нашу голову» (2025, реж. Александр Войтинский), а также
шпионский детектив российско-китайского производства «Красный шелк» (2025, реж.
Андрей Волгин).
Также в программе деловой
сессии XI Российско-Сингапурского бизнес-диалога – мероприятия, в которых
примут участие представители Посольства Российской Федерации в Сингапуре,
Образовательного центра Российско-Сингапурского Делового Совета Департамента
внешнеэкономических и международных связей города Москвы, зарубежных
дипломатических миссий, российского и регионального бизнеса,
Торгово-промышленной палаты Сингапура, международной Торгово-промышленной
палаты и различных деловых ассоциаций.
Справка
РОСКИНО – государственная организация,
представляющая российскую индустрию аудиовизуального контента на международных
фестивалях и кинорынках. 100% акций компании принадлежат Федеральному агентству
по управлению государственным имуществом. В 2024 году РОСКИНО отметило
100-летний юбилей (правопреемник «Совэкспортфильма», созданного в 1924 году).
Подробнее: www.roskino.org
Оксана Дмитриева, политик,
депутат
Каков результат «планового
охлаждения экономики»?
rutube.ru
Каков результат «планового
охлаждения экономики»?
Политика Центрального банка
с высокой ключевой ставкой является основной причиной слома траектории
экономического роста, на который экономика, преодолев шок от санкций и разрыва
кооперационных цепочек вышла в 2023-2024 гг. Более того, политика ЦБ
сгенерировала многочисленные вредные финансовые кругообороты, «порочные круги»,
которые приводят к прямо противоположным следствиям от заявленных.
Во-первых, считается, что ЦБ
своими инструментами, главным образом, варьированием ключевой ставки должны
обеспечить заявленный публично долгосрочный таргет по инфляции и несут за это
ответственность. С 2015 года Центральный банк не достигал заявленной цели – 4%.
В чем тогда смысл таргетирования (то есть постановки цели по инфляции), когда в
течении 10 лет она не достигается. Постановка заведомо недостижимой цели
развязывает руки по подавлению экономического роста и дает неправильный
ориентир для планирования бюджетных расходов и коммерческих контрактов. Кроме
того, дорогой кредит сам выступает проинфляционным фактором, поскольку
увеличивает издержки предприятий. Одним из следствий явилось резкое увеличение
расходов на выплату процентов в прибыли предприятий, по некоторым данным до
40%. Характерный пример был приведен генеральным директором агрохолдинга
«Золотой теленок», Александром Чепухиным на Московском экономическом форуме.
Выручка предприятия составила 550 млн. рублей, прибыль 70 млн., из нее
процентные расходы 60 млн. рублей. Отсюда наглядно видно, что обслуживание
дорогого кредита на первом этапе съедает инвестиционные ресурсы, а на втором
этапе вынуждает повышать цены с целью избежать убыточности и банкротства.
Во-вторых, и в выступлении в
Государственной Думе Председателя ЦБ, и в единой денежно кредитной политике на
2026 год постоянно повторяется мысль, что охлаждение экономики потребовалось,
поскольку избыточный спрос не встречал адекватного предложения из-за
ограниченности производственных возможностей и дефицита кадров. Поэтому для
того, чтобы привести их в равновесие потребовалось за счет дорогого кредита
ограничить спрос.
Однако, если
производственные мощности работают на пределе (что на самом деле не так), то
расшить узкие места и увеличить производственные возможности реально только за
счет инвестирования, для чего нужен кредитный ресурс. Сами собой
производственные возможности не расширятся. Кроме того, на том же Московском
экономическом форуме Сергеем Юрьевым Глазьевым был приведен ряд данных,
свидетельствующих о недозагрузке производственных мощностей. Поэтому дорогой
кредит подавляет платежеспособный спрос у потребителя и именно снижение спроса
порождает недозагрузку мощностей. Пример, который уже стал хрестоматийным,
касается сельхозмашиностроения, в частности Ростсельмаша, где загрузка
мощностей на данный момент составляет 30%.
В-третьих, высокая ключевая
ставка направлена на снижение денежного предложения. Однако, подавление
кредитной эмиссии компенсируются т.н. бюджетным импульсом, и именно бюджет
компенсирует сокращение денежного предложения. Высокая ключевая ставка
финансовому сектору оплачена из бюджета. Субсидирование процентных ставок,
прежде всего ипотеки, а также сельхозкредиты, фабрика проектного финансирования
и ряд других – в совокупности составило в 2025 году 2 триллиона рублей, плюс 3
триллиона расходы на обслуживание долга. При этом долг наращивался на
протяжении последних десятилетий без всякой на то необходимости. Прирост долга
за последние 20 лет в 3 раза больше, чем сумма дефицитов и профицитов бюджета
нарастающим итогом. Имело место искусственное наращивание долга для того, чтобы
задать «корм» финансовой системе.
В-четвертых, для
финансирования бюджетных расходов, в том числе для компенсации кредитов по
высокой ставке, осуществлялось повышение налогов. Увеличение ставки налога на
прибыль в 2025 году до 25% обеспечило поступление в федеральный бюджет около
1,7 трлн. рублей. При том, что основным источником инвестиций для предприятий
являются собственные средства предприятий, прежде всего прибыль, увеличение
ставки налога на прибыль существенно сократило возможности для инвестирования,
что наряду с дорогим кредитным ресурсом отработало на снижение темпов
экономического роста. При увеличении ставки налога на прибыль правительство
утверждало, что стимулирование инвестиций будет осуществлено через федеральный
инвестиционный налоговый вычет. Предполагалось, что объем вычета составит 150
млрд. рублей. По факту по предварительной отчетности объем предоставленных
налоговых вычетов составил всего 11,9 млрд , то есть менее 1% от
дополнительного изъятия прибыли.
Кроме того, в 2026 году
подавление экономического роста продолжится уже в отношении малого бизнеса.
Введение НДС для специальных налоговых режимов с выручки, превышающей 20 млн.
рублей, выступит антистимулом к расширению производства, и наоборот, стимулом к
дроблению в том или и ном виде и уходу в серую зону. Проинфляционным фактором
выступит и увеличение НДС с 20% до 22%.
В-пятых, дорогой кредит в
сочетании с ростом налогов привел к резкому сокращению инвестиционной
активности . Сокращение темпов инвестиционной активности оказалось существенно
больше, чем темпы снижения экономического роста. Так, рост инвестиций в
основной капитал в 2023 году составил 109,8%, в 2024 -107,4%. Оценка роста
инвестиций в 2025 году составляет 100,5%, практически около ноля. Азбучной
истиной является факт, что если стоит цель стимулирования экономического роста,
то инвестиции должны расти опережающими темпами. Так и было в 2023-2024 годах.
Рост в ВВП в 2024 году обеспечивался опережающим ростом инвестиций в 2023 году.
Поэтому сложно предположить, как можно стимулировать рост в 2026 году при том,
что инвестиции в 2025 году фактически не росли.
В-шестых, последствия
«планового охлаждения экономики» несмотря на формальный 1% роста ВВП те же, что
и классические симптомы рецессии: сокращение занятости, рост неплатежей,
снижение рентабельности и роста убыточных предприятий. Так, убытки российских
компаний за неполный 2025 год составили 7,5 трлн. рублей, число убыточных
компаний выросло до 28%. При этом снижение рентабельности предприятий и объемов
производства во многих отраслях привело к тому, что сальдированный результат по
прибыли (прибыль – убытки) сокращается в абсолютных значениях в 2025 году
более, чем на 2 трлн. рублей, по сравнению с 2024 годом. Кроме того, в
абсолютном значении уменьшилась и прибыль прибыльных организаций. С учетом
того, что основным источником инвестиций являются собственные средства
предприятий, сокращение прибыли в абсолютном размере скажется на возможность
инвестирования.
В-седьмых. Жесткая
денежно-кредитная политика вкупе с другими инструментами подавления
экономического роста породила тектонические сдвиги в структуре доходов в
обществе и оказала влияние на рынок труда. Сокращение занятости в условиях т.н.
«планового охлаждения экономики» пока пошло мягким путем за счет частичной
занятости, которая заместила массовые сокращения. Число частично занятых
достигло в 3-ем квартале 2025 года 5,5 млн. человек, что является максимумом с
2015 года. Если этот период продлится, то финансовые, организационные и
информационные усилия по подготовке инженеров и квалифицированных рабочих для
обрабатывающей промышленности обернутся прямыми потерями и социальным
разочарованием.
Образовательная система и
общественное мнение стало переориентироваться на рабочие специальности,
инженерно-технические. Эта переориентация начинает приобретать некоторую
инерцию. Однако, сейчас при отсутствии экономического роста эти специальности и
специфические квалификации снова окажутся невостребованными. Если молодой
инженер снова будет не нужен на Родине, то еще на один
инженерно-технологический подъем может не хватить ни энтузиазма, ни ресурсов.
В-восьмых, Председатель
Центрального банка неоднократно сетовала на то, что дефицит кадров порождает
«гонку зарплат», что приводит к опережающему росту фонда заработной платы по
отношению к ВВП.
Однако, утверждение о том,
что ситуация когда средняя заработная плата растет быстрее, чем ВВП, следует
трактовать как неблагополучную провоцирующую инфляцию, неверно. Уход от
сырьевой зависимости и сдвиг в пользу высокотехнологичных отраслей и отраслей
обрабатывающей промышленности увеличивают как занятость, так и долю заработной
платы в цене продукции.
Действительно, рост средней
заработной платы с 2002 по 2024 год составил 20,43 раза, тогда как рост ВВП
18,6. При этом с 2002 по 2014 год, когда экономический рост был обусловлен сырьевым
экспортом и ростом цен на сырье и энергоносители рост ВВП опережал рост средней
заработной платы (7,67 раз против 7,45 раз по заработной плате). При сдвиге в
пользу отраслей ВПК, вынужденным импортозамещением и ростом, обусловленным
внутренним спросом и трудоемкими отраслями, требующими высокой квалификации,
начиная с 2015 год заработная плата стала опережать рост ВВП. Увеличение доли
заработной платы в ВВП – это положительная тенденция, с которой, как и с
экономическим ростом ЦБ намерен бороться.
Однако, попытки подавить
рост платежеспособного спроса населения через высокую ключевую ставку не мог не
сопровождаться ростом депозитных ставок в банках и, соответственно, ростом
процентных доходов физических лиц. Так, в 2025 году физические лица получат 9,5
трлн. рублей доходов от вкладов в банках, что составило 18,1% от фонда
заработной платы за 2025 год, в 2024 году процентные доходы физических лиц
составили около 4 трлн. рублей, что равнялось 8,6 % от фонда заработной платы,
в 2023 году процентные доходы составляли менее 5,1% от фонда заработной платы
организаций. Соотношение доходов от вкладов и заработной платы увеличивается в
пользу вкладов, что означает галопирующий рост пассивного дохода по отношению к
активному. То есть прикладывать минимум усилий для получения пассивного дохода
выгоднее, чем трудиться и искать работу.
Почему Центральный банк
уверен, что платежеспособный спрос физических лиц от доходов от депозитов
меньше влияет на инфляцию, чем доходы от заработной платы? И почему гонку
заработных плат, которые выросли за 2 года на 34% надо останавливать, а гонку
доходов по депозитам, которые выросли за те же 2 года почти в 5 раза надо
поощрять?
С точки зрения формирования
денежного навеса, нет никакой разницы откуда придут деньги: от процентных доходов,
либо от депозитов. При этом абсолютный прирост доходов от заработной платы и от
вкладов в банках сопоставим. Так, фонд заработной платы вырос за 2 года на 13,8
трлн. рублей, а процентные доходы физических лиц на 8 трлн. рублей.
Однако с точки неравенства в
распределении доходов доходы от банковских вкладов распределены гораздо менее
равномерно, чем заработная платы. Можно предположить, что существенный рост
доли пассивного дохода привел к дальнейшему расслоению общества и росту
неравенства. Так, если в первые 2 года СВО выплаты работникам ВПК, участникам
СВО привели к временному выравниванию доходов (коэффициент Джинни упал в 2022
году до 0,389, а в 2023 году составил 0,405) , то далее коэффициент Джинни
имеет устойчивую тенденцию к росту: в 2024- 0,41, за 9 месяцев 2025 года 0,411.
Рост в 2024 и 2025 годах отчасти можно объяснить ростом объема процентных
доходов и их дифференциацией, хотя отставание средних пенсий от средней
заработной платы, а также зарплаты бюджетников также является значимым фактором.
В-девятых, помимо политики
высокой ключевой ставки Центральный банк, осуществлял политику укрепления
рубля, что также сыграло негативную роль в подавлении экономического роста и в
снижении конкурентоспособности отечественного производства по отношению к
импорту. В результате вместо импортозамещения в условиях санкций политика
дорогого рубля открыла внутренний рынок импорту только из других стран.
Политика дорогого рубля осуществлялась за счет масштабных валютных интервенций
как, сознательно, с целью достижения кратковременного эффекта по снижению
инфляции, так и, бессознательно, хаотически в результате ошибочной системы
конвертации рублей в валюту при пополнении Фонда национального благосостояния
и, наоборот, при использования его средств для покрытия дефицита. Все эти
операции осуществляются через открытый рынок, дают простор валютным спекуляциям
и усиливают волатильность курса.
Таким образом, последствия
«планового охлаждения» экономики и жесткой денежно-кредитной политики выходят
далеко за рамки подавления экономического роста и инвестиционной активности, и
оказывают существенное влияние на социальную структуру общества, рынок труда, дестимулируют
к мобилизацию созидательной энергии граждан.
Парадокс заключается в том,
что для того, чтобы снова запустить экономику, необходимо обеспечить
денежно-кредитную политику мягче, чем до старта ужесточения ДКП, налоги в целом
должны быть снижены до уровня ниже, чем до их повышения в 2025 году, валютная
политика должна быть ориентирована на удержание относительно дешевого рубля.
Очевидно, что все эти меры имеют проинфляционный характер, однако, запустить
экономику одновременно подавляя экономический рост, вряд ли получится.
rutube.ru/video/8e0e...
Стенограмма пленарное е ГД 14.04.26
заявления от фракций
Зюганов Черныша Бараков
https://leo-mosk.livejournal.com/11714517.html
Ткачев Нурбаганов Можга
https://leo-mosk.livejournal.com/11714740.html?newpost
Нет стрн 1-8
...фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» делегировала Нурбагандова
Нурбаганда Магомедовича и Мажуту Александра Георгиевича, они по пять минут
времени займут для выступления.
Слово предоставляется Геннадию Андреевичу Зюганову.
Подготовиться Чернышову.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.
Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.
Уважаемые депутаты, товарищи и друзья!
В прошлом веке наш народ совершил три выдающихся
подвига -Великий Октябрь, Великая Победа, и великое открытие космоса. Кто бы
вам что ни говорил, но за эти три подвига честные люди нам поставят самый
величественный памятник на земле. И неслучайно, что в этом году юбилей полета
Гагарина совпал со Светлой Пасхой.
Приглашаем завтра, в 10.00 открываем чудную выставку.
Вы просто ахнете, вы увидите личные вещи, вы поймете, что такое великая
советская наука, и каким образом простой парнишка со Смоленской земли стал
первым космонавтом, чья улыбка озарила всю планету. Открытие Циолковского,
конструкторский гений Королева и искра Гагарина зажгли ту надежду, которой мы
все гордимся.
Я горжусь, что в нашей фракции работает дважды Герой
Советского Союза, единственная женщина в мире космонавт Савицкая, которая
вместе со своим отцом тоже дважды Героем и Маршалом Советского Союза
представлены великолепно на этой выставке. Вы увидите камеру там Титова, у нас
много лет работал во фракции второй космонавт, который впервые в мире делал
съемки нашей планеты, вы там увидите картины Леонова, которые блестяще их
писал.
Приглашаю, вы все порадуетесь вместе с нами.
Но КОСМОС сегодня главная сфера борьбы и сфера
защиты. Если позвоните своим друзьям, которые воююл против нанизма и фашизма,
они вам скажут: над нами, над каждым вьется по 20-30 дронов, их наводят
американские космические силы.
И если бы мы не отстали в этой области, победа за
нами давно бы была.
Хочу напомнить вам, с первого космического старта,
когда в октябре года запикал над планетой наш спутник, до 1991-го
предательского мы совершили 2 с половиной тысячи успешных космических полётов.
Я летал в Байконур на совместный полёт наших и американцев, рядом сидел
директор NASA. Я спросил, как вы оцениваете, он говорит, ваш советский космос
был на 20 лет впереди нас, что касается «Бурана», это вообще восторг. Мы
сделали «Буран» весом 103 тонны, подняли его, и, в автономном режиме, облетев
всю планету, при сильном боковом ветре он сел с точностью на полосу
А сегодня, за прошлый год мы запустили 17 запусков,
китайцы – 91, американцы – 182, и в результате наши ребята сидят на поле боя
неприкрытые, и против нас уже ведут три войны – финансово-экономическую пятая
колонна, которая вздула ставку и задушила всё производство, на поле брани, где
сражаются глаза в глаза, и в принципе по всей стране разлетаются дроны, которые
выводят из схроя и путают граждан. Нам придётся принимать решения.
Я очень рад, что президент принял накануне Дня
космонавтики, принял Ьаканова, сидели вдвоем, я бы очень хотел, чтобы Баканов
президенту сказал всё, что он думает. Это современный человек, знает, что такое
производство, и он прямо скажет, 10 лет назад мы утвердили космическую
программу, решили затратить почти 2 триллиона, мы бы обеспечили себе
безопасность и остальное, но выполнена она на 20 процентов, и никто не ответил
за то, что сё с треском провалили, а сегодня оплачиваем большой кровью это
полное безобразие. Я считаю, что мы в состоянии решать эти проблемы, но при
одном условии – если сделаем далеко идущие выводы.
На мой взгляд, я часто критиковал Первый канал, наша
«Россия 1» многое делает, но Первый канал впервые в День космонавтики показал
всё лучшее. Это очень важно, особенно для нового поколения.
Ну, наша команда в полном составе, начиная от
Калининграда, до Камчатки, на Красной площади пришла и поклонилась, поклонилась
тем, кто изобрёл и сделал: Королёв, Келдыш и Курчатов – это три гения создали
ракетно-ядерный паритет и космическую программу. Это люди, которые обладали
огромной волей и властью и вместе с тем исключительно ответственно относились к
этому.
Я был на всех космических объектах и, признаюсь, был
удивлён, Королёв долго не мог определиться, кого первым посылать. Больше всего
подходил Титов, но ему не очень нравилось его имя. Ну, он решил их проверить.
Их накануне полёта накормили вечером не только хорошим ужином, но и добавили
лекарства. У всех должна была болеть голова. И он утром собрал всех и стал
опрашивать – как вы чувствуете? Встаёт – готов к старту, следующий -готов.
Гагарин замялся и говорит – я должен вам честно сказать, у меня очень сильно
болит голова. Он понял, что Гагарин ему расскажет всё, что было, он ничего не
утаит, что он абсолютно честен, даже в это время. И он понимал, сколько риска.
И Юру обнял и отправил в космос лететь.
Но Юра нам выполнил волю лучшего дипломата. 70 стран
мира пригласили, 12 поездок в первый год, и королева принимала, но англичане в
Манчестере организовали ему выплавку стали, потому что у Юры была первая
профессия формовщик, он окончил профтехучилище, техникум, военную школу,
академию Жуковского, это был глубоко образованный человек. Но когда его
спросили, видел ли он бога, он честно сказал, сказал честно – если ты бога не
встретил на Земле, ты его не увидишь в космосе, бог должен быть прежде всего в
душе, в совести, вы должны его заповеди выполнять, и моральный кодекс, который
списали с этих заповедей, за него благодарить надо рабочих и крестьян, учителя
и врача, нашу великую науку, советскую власть, которая проложила нам этот
славный путь в космос. Его везде на руках носили, принимали. Жаль, короткая
жизнь сложилась, но он сделал для всех нас больше, чем многие даже представляют.
Сегодня новое поколение патриотов, учить надо на этом образе.
Но вернусь к первому кварталу. Нас крайне беспокоит,
мы рассматривали на фракции, провели сейчас круглые слушания, все вернулись с
передовой, с поля брани, отправили очередной конвой, максимально помогли
Дагестану и Чечне. Кашин со своей командой и Тайсаев всё сделали для этого. Но
у нас, давайте подведём итоги первого квартала: все орут «тупик», Президент
сказал четыре года назад на Валдае: в тупик капитализм зашёл, но Трамп уже всю
глобалистику в тупик загнал, взбесившийся человек, который не знает, что
творит, собственно говоря, и те, кто на него рассчитывают, и переговоры ещё
двух, там риелторы, одного говорливого человека, те просто наивные люди, будете
слабые – вас сожрут в любом случае, тем более, для человека, для которого не
писаны ни международные, ни моральные законы. Мы в полный тупик залазим с нашим
капитализмом олигархическим. Президент пригласил, они не хотят вкладывать в
нашу победу, в наших детей, многодетных и так далее, сколько ... уже носится с
этими законами, их давно принимать пора. За прошлый год ещё вымерло 600 тысяч,
два города сродни моему родному Орлу стёрли с лица российского государства
навсегда, собственно.
Мы влазим в тупик с точки зрения
социально-экономической: эта ставка, этот курс, это финансирование и так далее,
все же хотят есть хорошо, а не хотят вкладывать, у нас 2 тысячи комбайнов и
тракторов стоит на «Ростсельмаше», 400 – на Кировском, подходим к посевной. Кто
вам мешает выделить сумму, на которую завтра закупят, снизят цены и отдадут вам
хлебом и всем остальным?
Мы обязаны это сделать. Для нас... Добавьте одну
минутку. Для нас принципиально важна...
Председательствующий. Добавьте одну минуту.
Зюганов Г. А. ...морально-политическая обстановка. Мы
идём на выборы, мы вам предложили диалог, обсудить проблемы, приглашаем на все
мероприятия, раздали вам газету, разослал я всем вам и прочее, посмотрите нашу
программу, наши материалы. Все двенадцать человек руководителей: и Мельников, и
Кашин, и Афонин, и Новиков, и Тайсаев, и Калашников, и Останина, и Баранова, и
Соболев, все вам представили. Только что Левченко всю Сибирь собрал, и
съехалась, вся Азия приехала: и китайцы, и вьетнамцы, и КНДР, рассмотрели
крупнейшие учёные рекомендации. Задыхается вся низовка, сидят без денег, школы
укрупняют. Вот сейчас заявка... Ну это полный идиотизм в связи с тем, что у
тебя денег нет, давайте школы... я извиняюсь, без школы. А ведь Гагарина школа
сделала, прежде всего, начальная школа. У него мать окончила курсы на Путиловском
заводе, в деревне, работая дояркой, передавала свои знания, отец плотником был,
космонавты едут в деревню, у нас колодец хранили, попить водички перед любым
стартом в принципе. Мы это должны с вами умножать, уберечь. И в ходе выборной
кампании укрепить свои силы. В противном случае нам нечем закреплять нашу
победу, мы обязаны это сделать. Всё готово, всё отработано, принимайте решение,
партия власти должна принимать срочно эти меры.
Ещё раз приглашаю вас на выставку, порадуйтесь,
погордитесь.
Всех с православной Светлой Пасхой! Дай Бог всем
здоровья, удачи. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.
Уважаемые коллеги, Геннадий Андреевич начал с того,
что вспомнил о Дне космонавтики и о вкладе наших учёных и первооткрывателей
космоса.
Надо, коллеги, вот всё-таки подчеркнуть, нам повезло.
Повезло то, что в этом зале, среди нас есть человек, который знал хорошо Юрия
Алексеевича Гагарина, дружил с ним. И это не просто дружба, это дружба, которая
была пронесена как раз и через освоение космоса, и через работу совместную.
Но ещё надо сказать о том, что это первая женщина,
которая осваивала космос. (Аплодисменты.) 16 июня 1963 года обычная девушка из
рабочей семьи с Ярославской области Тутаевского района Валентина Владимировна
Терешкова. Давайте её поприветствуем, поаплодируем её подвигу, потому что это
было в 1963 году.
(Все встают. Продолжительные аплодисменты.)
И когда мы вспоминаем сегодня Гагарина, надо
обязательно сказать о Терешковой. Она скромная. Вот посмотрите, можно... Валентина
Владимировна, пожалуйста, сидите, мы аплодируем вам стоя, а вы можете не
вставать, мы вас просим. Мы вас любим, уважаем, чтим, потому что ваш вклад, он
просто неоценим.
И поэтому когда начинаешь вспоминать о Юрии
Алексеевиче Гагарине, правильно было бы послушать вас, потому что вы тот
человек, который с ним много и общались, и дружили. И здесь, уважаемые коллеги,
давайте мы тоже для себя решим, потому что начинаем рассматривать это всё через
призму политики. Терешкова, Гагарин принадлежат миру, и их во всём мире знают.
(Аплодисменты.) Понятно, что сейчас передёргивать начинают в некоторых странах
итоги истории, но мы-то с вами всегда должны чтить этот подвиг и понимать, о
чём идёт речь.
Спасибо вам, Валентина Владимировна. (Аплодисменты.)
Да, правильно сказал Геннадий Андреевич о своих
коллегах, но это всё было позже, поэтому давайте исходить из того, что история
не должна переписываться, мы её должны защищать, и только в этом случае мы
будем честны и перед собой, и перед теми, кто шёл на огромные риски, осваивая
космическое пространство.
Валентина Владимировна, спасибо вам большое. И мы
надеемся, что завтра на выставке увидим, в том числе, и о вас экспозицию, но
если её не будет, то вы живой свидетель подвига, поэтому мы будем исходить из
того, что нам повезло, мы общаемся с вами. Спасибо.
Коллеги, слово предоставляется Чернышеву Борису
Александровичу -
фракция ЛДПР.
Подготовиться Бабакову.
Чернышев Б. А., заместитель Председателя
Государственной Думы, фракция ЛДПР.
Большое спасибо, Вячеслав Викторович.
Уважаемые коллеги, безусловно, когда сегодня мы и в
сети «Интернет», и в средствах массовой информации говорим об угрозах детям и
подросткам, важно признать, эта проблема сегодня является одной из самых
серьёзных. Действительно, речь уже идёт не о буллинге и не только о буллинге
или о каких-то об отдельных инцидентах, с которыми сталкиваются
несовершеннолетние, речь идёт о системном постоянном и зачастую незаметном
давлении на ребёнка через разные каналы коммуникации с одной целью – с целью
сформировать деструктивную линию поведения несовершеннолетнего.
Масштаб проблемы критический. 68 процентов
несовершеннолетних сталкивались с мошенничеством в Интернете, и почти каждый
четвёртый был обманут. У взрослых ситуация подобная – 73 процента россиян за
последний год контактировали с телефонными мошенниками. Это означает, что
подросток фактически живёт в постоянном риске. И угроза может не трактоваться
им как угроза, она зачастую трактуется им как возможность под видом друга, игры
и помощи или возможности заработать, возможности себя реализовать – всё это так
воспринимается современными подростками.
Мы имеем дело с новой формой угрозы, своего рода
цифровым терроризмом, который направлен исключительно на молодых россиян.
Сегодня создаются сложные киберловушки, которые целенаправленно утягивают детей
и подростков в разные схемы, через игры, мессенджеры, социальные сети ими
манипулируют.
Данные Следственного комитета. Только в первом
квартале 2025 года поступило 5904 сообщения о преступлениях несовершеннолетних,
рост к году 27 с половиной процентов. В суд направлено 2233 дела.
В 2025 году Следственный комитет привлек к
ответственности почти 300 человек, которые втянули 381-го подростка.
Действительно огромные масштабы, которые сегодня перекликаются с депутатской
деятельностью.
В частности, хочу отметить, что на региональной
неделе я встречался с жертвами мошенников, с семьями, чьи дети были вовлечены в
различные схемы.
Познакомился с Дмитрием Филатовым, дедушкой двух
братьев-близнецов Дмитрия и Дениса Нестеровых. Обычные ребята спортсмены,
которые хотели связать свою жизнь с работой в правоохранительных органах.
Мошенники связались с ними под благой целью, помочь государству выявить
украинский след, возможностью избежать наказания для их близких, потому что они
завязаны в какое-то уголовное дело. Ребята купились, по сути, их втянули в
«операцию». Все это такая путающая классика, которая сформировалась из
уголовного дела в уголовное дело.
В итоге им грозит реальный срок. Сейчас они в СИЗО.
Но это показательная история, каких сейчас очень много, к большому сожалению.
Мы вг> фракции ЛДПР держим подобные ситуации в
поле зрения, потому что они действительно формируют ужасающую базу подобных
дел, подобных ситуаций. И это пример того, как мошенники ломают жизни молодых
россиян.
При этом важно понимать, для ребенка-подростка
зачастую граница между общением с мошенниками и реальной угрозой очень размыта,
они, по сути дела, не понимают, во что вовлекаются, на что себя определяют.
Там, где взрослый видит риск, подросток видит интерес, вызов или способ
самореализации. Этим и пользуются злоумышленники.
Но угрозы не только ограничиваются криминальными
схемами, ПО сути, мы видим элементы гибридной войны, которые сейчас
распространяются на все возраста, на все населенные пункты, на любое социальное
положение и на всех граждан. Это действительно огромная угроза.
Об угрозах, которые мы не можем игнорировать и те
проблемы, которые мы видим сегодня, безусловно, связывают и ситуацию внутри
образовательных учреждений, и ситуацию во вне.
Дети совершают нападения в школах и целом проявляют
деструктивное поведение. Но можем ли мы в полной мере обвинять исключительно
детей в этом?
Многие подобные ситуации показывают, что те
нападавшие, о которых мы слышим из разных источников, сами являются жертвами. Жертвами
буллинга, жертвами ситуаций, которые были сформированы в их семье, жертвами
недопонимания со стороны взрослых, жертвами, на которых просто не хватало
времени, внимание им просто не уделялось.
И количество подобных инцидентов растет. По своей
жестокости они уже выходят за рамки того, что мы видели в 90-х.
У каждого такого, у каждого такого случая есть разные
причины.
И ЛДПР призывает к постоянной системной работе.
Мы призываем Минцифры с особым вниманием относиться к
сохранению персональных данных детей и подростков, потому что каждая такая
ситуация рассказывает, когда следователь разворачивает всю эту, всё это
преступление, мы видим, что сливаются базы и про состояние здоровья, и про
состояние семьи, и все, все, все данные. Это очень опасно.
Минпросвещения мы призываем, что каждое свободное
пространство школы должно стать точкой информирования ребенка о том, что может
случиться.
Мы призываем также и Министерство просвещения
наконец-то перейти к реальной дебюрократизации образования. Русский учитель должен
быть защищен, защищен от излишнего количества отчетов. Он не только учитель, он
еще педагог, наставник, он человек, который занимается воспитанием. Он человек,
который занимается тем, что приводит ребенка во взрослую жизнь. Но на это ему
не хватает времени.
Он погружен в кипу домашних работ, проверочных
мероприятий, во всё это он погружен, у него не остается времени, для того чтобы
поработать с детьми.
И, конечно же, здесь принципиально важно, что мы не
вправе дальше перегружать учителей, возлагая на них функции социальных
работников. Сегодня и самим учителям нужна поддержка.
Центральным звеном в системе безопасности в школе
должен стать полноценный школьный психолог. Для этого необходима реализация
этой программы, о которой мы очень давно слышим со стороны Министерства
просвещения Российской Федерации.
Росмолодёжь ЛДПР также призывает вместо проведения
большого числа лагерей, на которых зачастую предлагаются, и бывает такое, что
приглашаются один и те же ребята, приглашать и ребят из семей, у которых тяжёлая
ситуация, их нужно поддержать сегодня, мы это видим, это крайне важно.
В этой ситуации необходим национальный код
безопасности, понятные и единые правила поведения в цифровой среде – как
распознать мошенника, как сделать так, чтобы ребёнок не продолжал вступать с
ним в разговор, как сделать так, чтобы ребёнок доверял и родителям, и своей
школе, чтобы рассказал о той или иной ситуации, том или ином звонке, который
может стать критическим в этой ситуации.
И, конечно же, отдельное направление – это ответственность
цифровых платформ, именно они становятся пространством, где происходит
вовлечение подростков в незаконную деятельность. Значит, у них должна быть не
только техническая, но и социальная ответственность, быстрые механизмы жалоб,
защита несовершеннолетних и выявление опасных схем. Ведь многие банки уже
реализуют такие системы фрод-рулеток, когда мошенники по большому счёту
переадресовываются на тех, кто с ними борется, это важно.
Любой такой инцидент мгновенно становится медийным
событием И трагедия превращается в контент – это неправильно. Владимир
Вольфович Жириновский призывал не публиковать подобную информацию. В 2024 году
я выходил с подобной инициативой, знаю, что у коллег из разных фракций есть
подобные законодательные решения, и сегодня они внесены в парламент, это очень
важно.
Ключевая задача сегодня – это формирование экологичного
информационного пространства, среды, не цензура, а гигиена, не романтизировать
насилие, а создавать условия для борьбы с ним. И мне очень нравится система, в
которой работает ряд гражданских активистов с Министерством внутренних дел, с
которыми мне удалось познакомиться в рамках этих региональных недель. Простые
женщины переключают на себя мошенников и вместе с сотрудниками МВД задерживают
их. Это действительно интересный опыт, который мы должны также изучать и
благодарить, конечно же, наших граждан. От ЛДПР мы благодарим этих смелых
женщин и смелых людей.
Мы не можем изолировать детей и подростков от всех
опасностей мира, но обязаны научить реагировать на эти вызовы, и сделать это
можно только через системные решения, о которых я сегодня высказался.
Дорогие друзья, на негативе не хотел бы заканчивать
свое выступление, хотел бы пригласить всех депутатов Государственной Думы на
лучшую выставочную площадку нашей страны – в Манеж, где в эти дни проходит
невероятная выставка, посвященная 80-летию основателя ЛДПР Владимира Вольфовича
Жириновского.
Олицетворяет эту эпоху поезд, который проходит через
разные этапы становления Владимира Вольфовича и, конечно же, жизни великой
страны, через её взлеты и провалы, через всё то, что переживал простой человек
в великом государстве. И именно это время позволило сформировать
ответственность, сильные черты характера Владимира Вольфовича и, конечно же,
его невероятный стиль.
Всех приглашаем в Манеж, там проведем экскурсии,
каждый день работают там депутаты Госдумы фракции ЛДПР и лидер ЛДПР...
(Микрофон отключён.)
Председательствующий. Спасибо, Борис Александрович.
(Аплодисменты.)
Слово предоставляется Бабакову Александру
Михайловичу, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».
Подготовиться Ткачёву, «НОВЫЕ ЛЮДИ».
Бабаков А. М., заместитель Председателя
Государственной Думы, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Прошли две недели региональной работы, я посетил
несколько регионов и, конечно, навеяло как раз желание выступить перед вами.
Я вот хотел бы обратить ваше внимание, что у нас в
последнее время усилилась тенденция к тому, что мы имеем несколько подходов,
чаще всего два существенно различающихся, к описанию одной и той же ситуации.
Что я имею в виду?
Ну мы о стагнации не говорим сегодня, мы говорим о
сложностях, не давая им экономического определения, говорим о необходимости
сокращения расходов, бюджета в том числе, и в то же время наблюдаем картину,
когда 20 ИЗ 24 отраслей обрабатывающей промышленности находятся в ситуации
спада, спада, экономического спада.
Дальше у нас с вами есть тема инфляции. Если вы
помните, у нас в отчете прозвучала такая фраза, что инфляция у нас по итогам
2025 года – 5,6 процента, правда, население, наши граждане оценивают текущий
рост гораздо выше – 15 процентов, и эта разница между цифрами Росстата и тем,
как оценивают её люди, не потому, что Росстат что-то делает неверно, а как
следствие очень длинного периода высоких темпов роста цен.
Дальше мы с вами должны обратить внимание на такой
момент, как исчерпание экономического потенциала предприятий, на безработицу на
самом низком уровне и так далее, список можно продолжать. И я бы хотел обратить
ваше внимание именно потому, что все вы вернулись из своих регионов, я думаю,
ситуацию там вы знаете лучше меня, и я хотел бы в силу этого, не вдаваясь в
цифры, попытаться вместе с вами разобраться в этом. Потому что если сегодняшняя
денежно-кредитная политика базируется на таких понятиях или на таких моментах,
что у нас самая низкая безработица, как следствие, у нас дефицит трудовых
ресурсов, если мы базируемся на том, что у нас исчерпаны или максимально
загружены производственные мощности, и это является оправданием жёсткой
денежно-кредитной политики, то, мне кажется, если мы с вами попытаемся всё-таки
разобраться в исходных этих постулатах и, может быть, увидим что-то новое или
проанализируем по-новому, может быть, у нас возникнет здоровое ожидание того,
что денежно-кредитная политика существенно может быть изменена, исходя из того,
что принципы, может быть, не совсем корректно были посчитаны.
Давайте поговорим немножко о безработице, о самой
низкой безработице. Я бы хотел привести вам в качестве примера то, что у нас,
все вы знаете, например, предприятия в ваших регионах, что уже сегодня стало
массовым явлением, это неполная рабочая неделя. Отдельно отвожу в сторону, надо
бы дать объяснение этому, записать лих людей куда-то, они же не полностью
работающие, в политэкономии, по крайней мере, есть определение этой категории
трудящихся, которые работают неполную рабочую неделю.
Давайте поговорим о самозанятых. Я бы хотел напомнить
вам цифры, что у нас их больше 15 миллионов, и если мы посчитаем доход, который
они задекларировали в прошлом году, 3 триллиона рублей, то это всё красиво, но,
если мы поделим на общую цифру, получим с вами цифру 15 или 16 тысяч рублей в
месяц, что говорит о том, что такая зарплата вряд ли или такой доход вряд ли
является объяснением того, почему люди записались самозанятыми.
Я не хочу говорить о том, что это чётко неправильная
позиция, нет, давайте просто проанализируем эти цифры и зададимся вопросом, а
являются ли они как таковыми самозанятыми, или этот тот трудовой потенциал,
который вполне можно использовать, но почему-то он не учитывается?
Дальше мы посмотрим с вами на не только доход
среднемесячный, а на тот факт, что половина из самозанятых за 15 месяцев, как
было указано в одном исследовании, не пробили ни разу чека. А чек – доход,
доход – это налог. Возникает вопрос опять к ним же, к самозанятым – а это
самозанятые? Может быть, они занимаются чем-то ещё, и мы до конца не понимаем,
где они работают, на что они живут, и не является ли просто их желание
записаться в самозанятые только потому, что они не могут найти достойную для
себя зарплату и, как следствие, приложение в экономике.
Дальше мы с вами должны задаться вопросом. Ну если
это всё не совсем так, и безработица у нас совсем в других цифрах должна
измеряться, если мы с вами зададимся вопросом, вот то, о чём говорил Геннадий
Андреевич, что у нас есть масса предприятий, где сегодня происходит
затоваривание этих предприятий. А как затоваривание этих предприятий влияет на
рост цен? А как у нас сокращение промышленного производства оказывает влияние
на инфляцию? И, отвечая на эти вопросы, может быть, мы придём к выводу, что на
самом деле есть и другие данные, которые расходятся с цифрами мегарегулятора и
даже иногда Росстата о загруженности этих предприятий. А я думаю, что, находясь
в регионах, вы знаете эти цифры. И если эти цифры также подтверждают, что,
может быть, не совсем верная эта оценка, то, может быть, нам посоветовать
пересмотреть позицию жёсткой денежно-кредитной политики, исходя из того, что не
совсем корректно подсчитан уровень безработицы, и не совсем корректно
подсчитано использование известного экономического потенциала.
Но я бы хотел сказать чуть больше. Потому что если мы
говорим о других критериях, которые выходят на первый план, нам было вот здесь
вот сказано, и это сегодня многие эксперты объявляют, что производительность
труда, которая становится сегодня чуть ли не основной задачей, отодвигающей на
второй план и темпы роста, и ставку, что давайте сначала займёмся
производительностью труда, а потом вернёмся к разговору о темпах роста и об
учётной ставке Центрального банка.
Но я хотел бы вам напомнить, что вообще-то очень мало
примеров, когда производительность труда без инвестиций растёт, что, кстати,
является подтверждением не только нашей практики российской и советской, но и
всего мира. И когда мы с вами говорим о производительности труда, мы должны с
вами понимать, что у этой категории есть определённое объяснение.
И говоря о том, что мы наблюдаем в жизни, так вот, в
жизни мы наблюдаем следующее, что, вот если растёт валовый внутренний продукт,
то растёт и производительность труда. И, например, если она... если валовый
внутренний продукт падает, то и производительность труда падает, это на самом
деле связанные вещи, ведь не зря же у нас высокие зарплаты, о чём говорит,
кстати, Президент, что мы должны построить экономику высоких зарплат, это же
взято не откуда-то, это взято из мировой практики, из понимания того, как
должна развиваться экономика нашей страны.
А вы посмотрите долю фонда оплаты труда в структуре
ВВП, мы по этому показателю находимся далеко не на первых позициях. Более того,
я могу вам сказать, что с 2014-го по настоящее время этот показатель
уменьшился. Это о чём говорит? Что наша экономика, вот когда мы говорим о
нехватке рабочей силы, это характеристика сырьевой экономики России, которая
сегодня, надеюсь, уже ушла в прошлое и уходит в прошлое. И вот как раз та
экономика, которую мы должны с вами построить, это экономика не только высоких
зарплат и высокой квалификации труда, это и эта экономика, которая создаёт
реальный суверенитет нашей страны и обеспечивает его. Отсюда мы с вами говорим
о том, что... о необходимости инвентаризации наших производительных сил, мы
должны понять, реально сколько же у нас всего того, что может создавать
потенциал нашей экономики, а для всего этого необходимы Госпланы, о которых мы
здесь постоянно говорим. Ну, Госплан, это нужен аналог Госплана, исходя из
современных возможностей там подсчёта и поиска этих данных, и мы должны
всё-таки до конца понять, что, говоря о сокращении бюджета, который сегодня,
пока тема эта притормозилась из-за там ситуации в Иране, в том числе, мы должны
понимать, что источником вообще дохода и роста доходной части бюджета является
внутренний рынок, внутренний рынок, и давайте его развивать для того, чтобы
здесь создавался тот источник покрытия наших социальных обязательств следующего
периода.
А если мы его сожмём, этот бюджет, то мы никак в
следующем году не получим эффекта роста. Это я апеллирую тем, кто не видит,
кроме бюджета, ещё других возможностей увеличения нашей экономики, а они есть,
они связаны с наполнением денежной массы, то, о чём мы постоянно здесь говорим.
Но в завершение я хотел бы, как и многие мои коллеги,
сказать ещё об одной теме, а именно пригласить всех вас на мероприятие, которое
U0 инициативе нашей фракции будет проведено в период с 25 по 29 апреля,
пленарное е 27-го будет, речь идёт о форуме «Совинтерн». Мы задались этой темой
и считаем, что формирование новой международной стратегической инициативы,
которая могла бы объединить людей, которым не просто небезразлично, а которые
очень с большим трепетом и уважением относятся к достижениям советской
цивилизации. Мы пригласили этих политиков, этих общественных деятелей в Москву
для формирования новой структуры или новой организации под названием «Совинтерн».
Есть инициативная группа, в неё входят и хорошо известные вам организации и не
очень известные, они представлены разными континентами, так вот этих партий
сегодня у нас более 100 со всех континентов нашего мира, будут представители
порядка там 72 или 73 государств. Мы были бы рады вас видеть, потому что речь
идет именно о формировании или о разговоре о той модели общества, которая на
фоне кризисов, капиталистических идей, взглядов и реализации этих идей на
практике требует формирования новой экономической модели, в основе которой
будут превалировать темы социализма, социальной справедливости, которые близки
МНОГИМ. Все ЭТИ люди будут здесь собраны 27 апреля в Колонном зале Дома Союзов,
мы вас приглашаем. Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Александр Михайлович.
Слово предоставляется Ткачёву Антону Олеговичу,
фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», пожалуйста.
Подготовиться Нурбаганду.
Ткачёв А. О., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Покорение космоса – это наше серьёзное наследие,
которым гордится вся страна, и то наследие, которое знает весь мир. И за это
ещё раз огромное спасибо, в том числе Валентине Владимировне и тем людям,
которые сегодня развивают нашу космическую отрасль, которая действительно очень
важна в рамках вопросов технологического суверенитета, да что того, наверное,
технологического лидерства, можно об этом говорить.
Но в том числе есть и другая технология, которая с
одной стороны многие обсуждают ее как опасность, но с другой стороны это тоже
должно быть неким прорывом в нашей стране, и, чтобы об этом прорыве тоже
говорили в международном сообществе. Это вопрос технологий искусственного
интеллекта. Несколько дней назад президент провёл в Кремле совещание по
искусственному интеллекту и сказал прямо: искусственный интеллект наряду с
цифровыми платформами, автономными системами формирует принципиально иной облик
экономики, общественных отношений, социальной сферы, обороны и безопасности, да
и вообще всей жизни страны. И от нашей способности соответствовать темпам глобальных
изменений зависит суверенитет и в недалёком будущем, без всякого преувеличения,
само существование российского государства.
Это не просто цитата. Если президент произносит слово
«существование» – это сигнал для страны, для исполнительной власти и, коллеги,
нам, для законодательной. Мы должны его услышать, и в ближайшее время
правительство внесёт рамочный законопроект о регулировании искусственного
интеллекта, это важный шаг, но, коллеги, это рамочный закон, который сильно не
будет иметь прямого действия как в ограничении вопросов, касающихся
безопасности, так и в рамках развития самой технологии. И дальше неизбежно
встанет вопрос отраслевого регулирования – здравоохранение, транспорт,
образование, финансы, да и, в том числе, оборона.
Я слышу коллег, которые говорят: не создавайте
барьеры. Согласен. Но призыв не мешать в этой сфере не звучит как позиция, он
звучит как отказ от той самой позиции.
Регулирование в сфере искусственного интеллекта – это
не ограничение ради ограничения. Это создание правил, которые убирают
препятствие, регулирование, которое обязывает делиться данными, а не позволяет
их монополизировать, которое открывает инфраструктуру, а не закрывает рынок,
которое стимулирует внедрение, а не страхует чиновника, это регулирование,
ограничивающее ограничение. Именно этого сегодня не хватает в регулировании
этой отрасли.
Есть четыре области, где рынок либо не справляется,
либо, по сути, просит помощи, в том числе нас, законодателей, помочь в развитии
этой технологии.
Первая – это данные. Российские технологии
искусственного интеллекта должны быть конкурентоспособны в мире, это, в том
числе, задача президента, и обладать максимальным уровнем суверенности. А для
этого нужны, конечно же, данные – качественные, размеченные, структурированные
для того, чтобы этими данными мог пользоваться бизнес. Но сегодня
законодательство даже второстепенной сегрегации этих данных не даёт возможности
их получить тем предпринимателям и тем разработчикам, которые могли бы сделать
те самые свершения, о которых бы узнал весь мир.
И закон о вторичном использовании данных, он остаётся
открытым, и здесь, конечно, нужна такая некая либерализация государственных
информационных систем и государственных данных, понятное дело, с определёнными нюансами,
но с открытым доступом, чтобы наши разработчики могли прославлять нашу страну в
мире информационных технологий.
И второе – это инфраструктура. Вычислительные
мощности – это, по сути, сегодня новая нефть. Президент поручил правительству
выстроить финансовую архитектуру масштабного проекта по созданию отечественных
фундаментальных моделей с участием государства, частного технологического
бизнеса и госкомпаний, а парламент в этой части должен создать все необходимые
условия: концессии, налоговые преференции, режим стратегических инвестиций. И,
соответственно, это те самые наши инструменты, которые мы можем создать для
отрасли.
Третье, что немаловажно, – это энергетика. О ней мало
говорят в этой отрасли, но она является, по сути, одной из самых главных частей
для развития этой технологии. Мы видим, как в мире сегодня транснациональные
крупные компании, по сути, ищут по географии, где есть это электричество, у нас
оно есть. Да, есть вопросы к инфраструктуре, которые сейчас, в том числе,
правительство пытается решить. Но есть инициативы, которые могут помешать
развитию.
Вот буквально недавно в средствах массовой информации
было предложение ввести для центров обработки данных тариф «бери и плати». То
есть, коллеги, та заявленная мощность, которую потребляет ЦОД, вне зависимости
от потребления он должен заплатить в конце месяца деньги за весь объём. Но те,
кто знает, как работает вычисление, понимают, что просто это отрасль убьёт, и у
нас не будет своих центров обработки данных. И здесь мы законодательно должны
сформировать такую базу, которая не даст возможности вводить такие ограничения,
ограничения для развития той технологии, о которой говорит президент.
Четвёртое, наверное, самое важное даже, наверное, –
это, я не побоюсь слова, пропаганда инструмента и его использование. Да,
пропаганда. В ближайшем будущем соревнования в области искусственного
интеллекта выиграют не те, у кого больше энергетики, не те, у кого больше
технологий в этой части, а люди, которые пользуются этой технологией, которым
она комфортна, бизнес, который пользуется этой технологией и зарабатывает
деньги внутри страны, и опять же прославляет этот бизнес нашу страну за
рубежом.
И президент поставил задачу – к 2030 году технологии
искусственного интеллекта должны пользоваться во всех областях: в производстве,
в логистике, энергетике, управлении государством, образовании. Но большинство
предприятий, особенно в регионах, не знают с чего, в принципе, начать, очень
низкий уровень цифровой зрелости компаний. И в этом смысле тоже нужно проработать
такие инициативы, которые помогут нашим компаниям, помогут наши людям
познакомиться с технологией, использовать эту технологию, а не просто слышать о
ней по телевизору.
В том числе наша партия и занимается проектами по
адаптации наших героев, которые приходят с СВО, повышают их квалификацию, учат
их использовать нейросети для того, чтобы повышать свою стоимость на рынке
труда для того, чтобы быть теми самыми квалифицированными специалистами,
которые будут всегда нужны любой компании, в том числе и старшее поколение учим
и работаем со школьниками, со студентами, но и о предпринимателях тоже не
забываем. Но этого мало, здесь нужны системные нормы, которые покажут, что
искусственный интеллект это не просто технология для галочки для того, чтобы
говорить о том, насколько компания умная, а технология, которая должна быть по
факту применима.
Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» последовательно работает в этом
направлении. Были инициированы парламентские слушания по искусственному
интеллекту.
Еще раз огромная благодарность вниманию пристальному
Вячеслава Викторовича.
Также огромная благодарность Александру Михайловичу Бабакову
за создание рабочей группы и по отраслевому искусственному интеллекту.
И убежден, Государственная Дума не должна ждать
правительство, а должна уже на опережение прорабатывать отраслевые законы. Мы
уже с вами видели условный документ, какие основные паттерны там лежат, но
опять же повторюсь, он не решает главную задачу, а время идет, а технология
развивается. В некоторых странах открывают министерства, в некоторых странах
открывают отдельные органы государственной власти, которые на стратегическом
уровне продвигают эту технологию. Мы пока в этом вопросе, может, и идет
аккуратно и правильно, но приоритизация должна выражаться в действиях и эти
действия должны показывать серьезный результат. Времени нет и об этом, в том
числе говорит президент.
В ближайшее время в межведомственную рабочую группу,
точнее, в рабочую группу в Государственной Думе мы фракцией внесем ряд
концепций по отраслевому регулированию. Надеюсь, члены этой рабочей группы
детально смогут рассмотреть и из этой концепции родится действительно то
законодательство, которое можно будет коллегам предложить, например, на
парламентских слушаниях, когда мы будем рассматривать, соответственно,
правительственный закон и уже в ближайшее время начать принимать эти отраслевые
законы, для того чтобы искусственный интеллект в легальном поле мог
зарабатывать для нашей страны и быть серьезным помощником в жизни каждого
гражданина нашей страны.
И повторюсь, президент сказал – от нашей способности
соответствовать темпам изменений зависит существование государства. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Антон Олегович.
Уважаемые коллеги, вот мы с вами сегодня много
говорили о космосе, отмечали вклад Королёва, но неправильно, когда мы с вами
забыли о Циолковском.
Когда мы говорим о достижениях советского периода,
неправильно, когда мы забываем об успехах царской России. Это всё история нашей
страны, она тысячелетняя, поэтому давайте ею гордиться, давайте вспоминать тех,
кто многое сделал, для того чтобы страну сохранить, сделать сильнее.
Вот сегодня день, который можно было бы и взять,
озвучить – день рождения Петра Аркадьевича Столыпина. (Аплодисменты.)
Коллеги, ну, мы вот с вами если говорим о
неразрывности истории, то, наверное, правильно вспомнить легендарного премьера
царской России, который многое сделал, для того чтобы страна не ушла в
революцию 1905 года, потому что именно с его приходом удалось сделать всё, для
того чтобы революция ушла в прошлое. Но потом она стала настоящим, потому что
не стало Столыпина. 11 покушений. Вдумайтесь. Почему? Потому что мешал. Мешал
совершить переворот, революцию.
Мы много говорим об Октябрьской революции, на самом
деле, надо говорить о февральской, она была причиной развала страны, но так
просто опять сложилась потом история, что эта тема перестала быть актуальной, а
если для чистоты отношений, правильно было бы сказать и об этом. Поэтому
коллеги, давайте сделаем всё для того, чтобы не только сохранилась история, но
и защитим её от переписывания.
Слово предоставляется фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Нурбагандову
Нурбаганду Магомедовичу.
Подготовиться Мажуге.
По пять минут времени.
Пожалуйста.
Нурбагандов Н. М., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я
только вчера вернулся из Дагестана, где республика столкнулась с мощнейшим
наводнением, подобного не случалось более ста лет. К сожалению, есть погибшие,
сотни людей остались без крова. Из населённых пунктов экстренно эвакуировано
более 6 тысяч человек.
Огромное спасибо каждому жителю нашей страны, кто
откликнулся на беду Дагестана. Ваше участие, ваша помощь – это не просто
поддержка, это знак того, что мы действительно одна большая семья. В Год
единства народов особенно ясно понимаешь, когда приходит беда, мы все один
народ. Многонациональная, многоконфессиональная Россия показывает, что такое
настоящее братство, и правда ведь, друг познаётся в беде.
Вместе с нами президент Владимир Владимирович Путин.
Глава государства взял ситуацию в регионе под личный контроль, созвал
специальное совещание и утвердил правительственную комиссию по ликвидации
последствий наводнения, и поручил оперативно помогать пострадавшим в стихии.
Правительственная комиссия уже прибыла в республику и приступила к своей
работе.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» плечом к плечу с дагестанцами в этот
трудный час. Секретарь Генерального совета партии Владимир Владимирович Якушев
лично прибыл на место происшествия, чтобы увидеть ситуацию своими глазами и
помочь. Партия отложила предвыборный форум, сейчас не время для планов, время
для действий. Так было и во время пандемии, и в начале СВО, гуманитарные центры
«ЕДИНОЙ РОССИИ»
поработали и работают рядом с линией фронта, снабжая
людей всем необходимым. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» была рядом с людьми и в Оренбургской области,
когда оказалась в 2024 году в эпицентре стихии. В прошлом году волонтеры партии
также приняли активное участие в ликвидации последствий разлива мазута на
Черноморском побережье, работая совместно с местными жителями.
Сегодня депутаты фракции, партийцы, молодогвардейцы
работают в Махачкале, в Хасавюртовском районе и поселке Мамедкала. «ЕДИНАЯ
РОССИЯ» отправила более 500 тонн гуманитарного груза, 600 волонтеров сегодня
работают, выходят на работу, помогают людям. Помощь оказывается в приобретении
необходимой техники, инвентаря для ликвидации последствий, питьевой воды,
продуктов питания. Активно подключились региональные отделения «ЕДИНОЙ РОССИИ»
– это такие как Астраханское, Адыгейское, Карачаево-Черкесское, Чеченское,
Краснодарское, Ингушское, Республики Коми и многие, многие другие.
Именно в такие минуты выявляются истинные народные
герои, которые рискуя собой, спасают других, и таких в Дагестане оказалось
немало. Приведу пару примеров.
Махачкалинец Абдурахман Абдурахманов спас маленькую
девочку, которую уносило потоком во время наводнения в Махачкале.
Другой пример. Магомед Амиралиев, который спас
женщину с тремя детьми, застрявшую в заблокированной машине посреди бурного
потока.
А история 19-летнего Шамиля стала примером
самоотверженности и человеческой ответственности. Молодой человек, несмотря на
проблемы со здоровьем, спас 23 человека, оказавшись в эпицентре наводнения,
Шамиль начал помогать людям, на своей спине вытаскивал их, неспособных
самостоятельно выбраться из потока.
И это только малая часть примеров помощи, которая
получила огласку.
Дорогие друзья, ситуация в Дагестане остается
сложной, но контролируемой.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» совместно с руководством республики и
органами исполнительной власти продолжает мониторинг ситуации, по каждому
обращению принимаются меры.
Разрешите ещё раз выразить огромную благодарность от
имени дагестанцев всем, кто не остался безучастным к нашей беде и оказал
поддержку в трудный час. И на этой позитивной ноте вот на экране видите,
ингушский спасатель спасает девочку, прямо из воды вытаскивает, вот такой
пример, это вот такие наши люди есть, пока есть соседи, пока есть друзья...
(Микрофон отключён.) (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Нурбаганд Магомедович.
Слово предоставляется Мажуте Александру Георгиевичу.
Заключительное выступление.
Пожалуйста, Александр Георгиевич. Мажуга А. Г.,
фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович,
глубокоуважаемые коллеги!
Наравне с постоянной помощью жителям нашей страны
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» занимается решением одного из главных, ключевых вопросов – это
обеспечение экономики кадрами.
Ближайшие 10 лет будут временем колоссальных
технологических трансформаций, об этом сегодня уже говорили, технологии
искусственного интеллекте, роботизация, автоматизация, на самом деле всё это
вызовы для системы образования. Как отметил наш президент Владимир Владимирович
Путин, нужно взять всё лучшее из советского образования и совместить с опытом
последнего десятилетия.
Советская система славилась фундаментальной
подготовкой, преемственностью между школой и вузом, планированием, подготовкой
специалистов в один шаг, в один уровень. Много из этого трансформировалось,
улучшилось и реализуется сейчас, на самом деле по-другому и быть не могло, мы
не отказываемся от прошлого.
В этом году в вузы на бюджет поступят более 620 тысяч
человек, всего около миллиона. Доступность образования выше, чем в советские
времена, напомню, это ключевое положение Народной программы «ЕДИНОЙ РОССИИ». На
смену пятилеток пришёл семилетний прогноз кадровой потребности. Среди
бюджетного приёма лидируют инженеры, врачи и педагоги. Кажется, тут есть повод
задуматься об информировании абитуриентов, важно публично говорить о том, какие
профессии будут востребованы через пять, шесть, семь лет, это поможет школьнику
определиться с выбором.
Советское распределение превратилось в понятный и
прозрачный для студента инструмент целевого обучения, таким он стал благодаря
поправкам «ЕДИНОЙ РОССИИ», и интерес к целевому обучению растёт год от года, и
это очень хорошо. Рабфаки изменились по смыслу и стали подфаками, интерес к ним
сегодня невелик, к сожалению, 2 тысячи бюджетных мест, и, по нашему мнению,
цели и задачи этого инструмента необходимо пересмотреть с учётом текущих
вызовов.
На прошлой неделе мы посетили первый наукоград нашей
страны – город Обнинск, город, где ковался технологический суверенитет, место,
где в совершенной секретности строилась первая в мире атомная электростанция,
город, который сегодня обеспечивает наше лидерство, независимость в
технологической сфере. Говорили об эффективности.
Вы знаете, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» реализует масштабный
проект по капремонту школ и капремонту общежитий вузов. Эффективность тут
понятна – сокращение срока работ и экономия средств. А что такое эффективность
образования, и как её повысить – на самом деле это очень большой вопрос. Если
качество образования – понятно, в соответствии со стандартами, остаточные
знания, удовлетворённость государства от знаний выпускника, то с эффективностью
всё намного сложнее. Это степень достижения поставленных образованием целей и
задач, используя имеющийся ресурс. Это уровень трудоустройства по профессии,
это образование в более короткий срок, это максимальное использование
инфраструктуры.
И вопросов к эффективности очень много.
Трудоустройство в среднем составляет 70 процентов, для инженеров – 75, и это не
по специальности. Доучиваются до конца университета только 70 процентов
студентов. Говоря техническим языком, КПД примерно 50 процентов, что немного.
Без привлечения предприятий реального сектора экономики сделать процесс
подготовки кадров качественным и эффективным невозможно. Именно этому было
посвящено наше совещание.
Посещая предприятия города Обнинска, мы тут и там
слышали только одну проблему – не хватает специалистов. Но мы впервые оказались
в той ситуации, когда и бизнес, и индустрия осознали наравне с вузами свою
ответственность за подготовку кадров. Эта солидарность – очень хороший знак.
В рамках визита мы обсудили одну, кажется, простую,
но на самом деле сложную тему – кооперации предприятий с образовательными
организациями высшего образования. И оно реализуется сегодня по четырём
направлениям.
Первое. Привычная для нас практика студентов.
Количество студентов, которые реально проходят практику на заводах и
предприятиях, сокращается. Это плохо. Тут вопрос нормативов финансирования и
нагрузки на сотрудников.
Второе. Реализация совместных сетевых образовательных
программ между вузами и предприятиями. Это, кстати, стало возможно благодаря
нашим с вами изменениям в федеральное законодательство. И тут опять же можно
вспомнить опыт из прошлого. Модель ВТУЗ – вуз, завод. Особенно это важно для
интегрированной подготовки инженеров и технологов. Проработаем, изучим
необходимость законодательного закрепления такой модели.
Третье. Совместные структуры вузов и индустрии,
базовые кафедры, лаборатории, научно-производственные объединения,
испытательные полигоны, опять же, все законодательные решения здесь ещё не
приняты.
И последнее, самое редко встречающееся направление, когда
предприятия выступают базой для стажировок преподавателей вузов. Сегодня это
особенно актуально, наши педагоги должны владеть современными технологиями,
видеть современное производство. В мае на эти темы наша фракция запланировала
проведение второго выездного совещания в Твери.
Уважаемые коллеги, жить по старинке точно не
получится, надо брать лучшее, что было раньше в образовании, объединить с
современными технологиями и подходами, и тогда, уверен, что со всеми вызовами
мы точно справимся.
Благодарю за внимание. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Александр Георгиевич,
спасибо.