Стенограмма пленарное заседание ГД 14.05.26 О назначении на должность Уполномоченного по правам человека в пФ

– часть 1 (9) Стенограмма пленарное заседание ГД 14.05.26 О назначении на должность Уполномоченного по – 1 – Лев Московкин – ЖЖ

– часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/11746408.html?newpost

– часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/11746779.html?newpost

Трамп привез в Китай крупнейших бизнесменов мира фактиески ГГ

Трамп приехав пробить Си поспособствовать раскрыть Ормуза но не получилось

https://mospravda.ru/2026/05/15/822022/

https://leo-mosk.livejournal.com/11747820.html?newpost

13-14.05.26 Лев Московкин

Охотный ряд

Противоречивая Дума

Два пленарных заседания Государственной Думы 13 и 14 мая прошли на послевкусии праздника Победы и предчувствии новой войны.

Дума возлагает тающие надежды на институт Уполномоченного по правам человека в РФ.

Генерал милиции, специалист по правам человека Татьяна Москалькова заступила на пост десять лет назад, провела гигантскую настойчивую работу.

Произошло резкое и гротескное усиление нарушений человеческих прав. В том ее вины нет, без нее было бы гораздо хуже. После двух полных сроков остаться в должности Москалькова не может, и ее проводили с большим сожалением в обеих палатах Федерального собрания.

В итоге содержательной и местами неожиданной дискуссии Дума назначила на пост Уполномоченного Председателя комитета по гражданскому обществу Яну Лантратову, кандидата от той же фракции СР. фронт интересов Лантратовой значительно отличается от того, чем занималась Москалькова. Судя по ее работе в Думе, она делает упор на попытки предотвращения того, что в последствии может и не считаться нарушениями прав человека, но приносит стране непоправимый ущерб через инфицированное человеконенавистническими идеологиями общество. В частности, беспокойство Лантратовой вызывают игрушки, которые в принципе не должны попадаться детям. Она подробно рассказывала об этом на мероприятиях своего комитета. Также электронные игры, блестяще разработанные с целью прививания ненависти детям к своей стране.

Очень многое, что обсуждается в Думе в последнее время, осталось за кадром во время процедуры назначения нового Уполномоченного. Но тут, как говорится, ничто не забыто. А вот кто – никто не знает.

Во время процедуры назначения Уполномоченного вдруг прозвучала реплика Председателя Вячеслава Володина о причастности фракции Новые люди к перекрытиям интернета. Журналисты удивились, потому что, если мы правильно поняли, данный факт противоречит декларациям странной фракции.

Накануне во время заявлений от фракций депутат НЛ Ксения Горячева выступила с пламенной, блестяще составленной речью в защиту униженных, оскорбленных и покалеченных женщин. По умолчанию без доказательств виновной стороной принято считать мужчин.

Отмечу беспрецедентный характер обвинений. В результате уже многочисленных описаний феномена фашизма, нацизма и их последствий в виде геноцида мы привыкли, что в качестве мишени обвинения могут выступать евреи, армяне, болгары, душевнобольные и, главное, коммунисты. В постсоветское время, вот уже три десятка лет, в результате массированной хронической кампании в прессе в массовом сознании укоренился стереотип об агрессивной ущербности мужчин, прежде всего активных, полноценных в трудоспособном возрасте.

Теоретически депутат Горячева не сказала ничего нового по сравнению с тем, что постоянно звучит в защиту закона об СБН и введении так называемых охранных ордеров по модели США. Согласно данной модели, обвиненная судом сторона семейных отношений поучает запрет на приближение на определенное расстояние от бывшей супруги (супруга) и общих детей.

Обвинение может быть как ложным, так и реактивным в ответ на то, что осталось за кадром разбирательств. В результате по опыту США в стране образовался новый класс «плачущих мужчин», однако женщины в результате этого закона тоже пострадали.

Дума в ходе многолетних обсуждений вошла в формат конфронтации добра со злом и усилиями, прежде всего, зампреда палаты Петра Толстого отказалась от законов об СБН, охранных ордеров, также солидарного воспитания и ряда других норм, косвенно направленных на разжигание межполовой розни и вражды супругов, бывших и настоящих.

Для меня стала наиболее удивительной непоколебимая уверенность депутата Горячевой в продолжении ее работы в следующем девятом созыве. Сегодня я не вижу ни одного другого депутата, который может быть уверен в продолжении своей деятельности, включая таких, как, например, Председатель комитета по защите семьи Нина Останина или Председатель комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов. Если труду с соцполитикой иногда везло, в том числе благодаря мощному депутату с профсоюзным опытом Андрею Исаеву, то тематика семьи, материнства, отцовства и детства получила вменяемого лидера впервые за всю историю Думы.

Конечно же, Уполномоченный по правам человека в РФ не сможет решить проблемы страны за всю правоохранительную систему. Отсутствует понимание теоретических запретов на преодоление шума, например, мутационного при уровне выше десяти процентов. Так не может работать ни правоохранительная и судебная системы, ни репарации в живой клетке. Закон природы нарушать не дано никому.

Видимой реакции на выступление Горячевой я не заметил. Но возможно мудрый Володин своей неожиданной репликой использовал служебное положение ко всеобщему благу. Не диктуя ничего, заставил задуматься.

Естественно, во время процедуры назначения Уполномоченного возникла пикировка между Председателем Володиным и опытным оратором от КПРФ Сергеем Обуховым. Тот ухитрился в одной речи эффективно и обидно пнуть одновременно и единороссов, и чиновников, поставив их на одну штрафную полку. Володин повторил свой уже отработанный аргумент о том, что в стране было 20 миллионов коммунистов и страну потеряли, на ее защиту никто не вышел.

Досталось и Петру Толстому. Володин с явным вызовом отметил, что родственников Толстого выслали на пароходе, а про своих родственников сказал, что их расстреляли.

В среду 13 мая после выступления Горячевой состоялось намеренное антагонистическое относительно западных моделей выступление руководителя фракции ЕР, генерала милиции Владимира Васильева. Этот уникальный человек входил в команду Евгения Примакова. Страна призывала его на бой в острые моменты, когда действовать по закону было невозможно, а не действовать было равносильно капитуляции. Опыт Васильева имеет большую практическую ценность в рамках государственного управления, компенсации дефектов массового сознания, также коррекции правоохранительной системы во благо обществу. И он об этом постоянно говорит в выступлениях от руководимой им фракции.

Сегодня в результате эскалации международной обстановки с усилением атаки на Россию изнутри говорить с трибуны или в эфире стало возможно больше, что прежде, несколько лет назад, казалось немыслимым ни сказать, ни услышать.

Возможно, это связано с тем, что люди практически перестали слышать друг друга. Качество публичной дискуссии резко упало. Председатель Союза журналистов России Владимир Соловьев сказал «МП», что говорят ни о чем и результата нет. Данные изменения сказались на Думе роковым образом. Отсутствие результата дискуссии усилено падением качества трансляций, подозрительным образом связанное с тематикой обсуждения. Представители правительства теперь могут не уклоняться от участия в думских мероприятиях, потому что представляемую позицию можно спрятать под грифом ДСП.

Приведу пример. Законопроект об увеличении сверхурочной работы со ста двадцати до двухсот сорока часов в год вызвал непреодолимые дискуссии и на заседании профильного комитета, и на пленарном заседании Думы. Аккумулировал протест депутат фракции КПРФ Алексей Куринный. Он настаивал на повышении оплаты сверхурочной работы. Также требовал признания сверхурочной работой внутреннее совместительство, когда для заработка учителя и врачи берутся за полторы-две ставки. Понимание, кого можно и кого нельзя допускать до сверхурочной работы, нет. Минздрав отделался одобрительным отзывом, и о причине депутатам не сказали. Куринному невнятно обещали, что вопросы оплаты будут решены в новой системе оплаты труда бюджетников.

Тут возмутился коммунист Николай Коломийцев. Он потребовал сказать, что происходит с пилотным проектом новой системы оплаты. Его то запустили, то остановили, что сейчас, непонятно. Представитель правительства на голубом глазу сообщил, что информация о пилоте ДСП.

На понятном мне языке, шабашнику, дворнику и сантехнику с дипломом генетика с привычкой работать сверхурочно по ночам и красным числам, прозвучавшее в Думе означает: «Как вас изнасилуют, не вашего ума дело».

При обсуждении законопроекта на пленарном заседании депутат Кузнецов сказал, что фракция эсеров будет голосовать против. Ему понятно, что проблема в дефиците кадров. Увеличение нагрузки на сотрудников позволит не производить модернизацию производства и фактически поставит на ней крест.

Приведенные мной примеры из выступлений Горячевой, Куринного, Казакова – лишь две капли в огромном море. Перед Горячевой выступал от ЛДПР депутат Владимир Сысоев. Он посвятил свою речь целиком проблемам ЖКХ. В который раз сказал о неограниченном и непредсказуемом росте тарифов, потребовал ограничить его инфляцией и национализировать ЖКХ.

Достаточно неожиданно выступил зампред Думы от СР Александр Бабаков. Он не первый раз выступает с критическими предложениями по исправлению экономического курса страны. Если раньше он доказывал, что аргумент «нет денег» несостоятелен, то на этот раз сказал, что производство необходимо обеспечить деньгами в том объеме, который требует производство для страны. Таким образом, Бабаков повторил описание уникального депутата Вячеслава Никонова советской двухконтурной безынфляционной экономики, представленное на презентации его новой книги в РИА Новости. По словам Никонова, денег для производства давали столько, сколько нужно и во внешний контур наличной национальной валюты они не попадали.

Генерал Васильев выступал после Горячевой, и я не помню его в состоянии такого раздражения, учитывая, что человек он очень сдержанный. Иносказательная речь требует расшифровки, но именно мне она понятна до последней буквы. Это именно то, что в последние годы беспокоит меня больше всего. Таким образом, войны бывают разные. Можно понять, что после победы на поле боя на нас будут давить еще больше изнутри страны в плане разжигания разных видов розни. Абсолютно понятно, что война через Украину против России ведется по плану и под управлением пресловутого ГГ.

Человеконенавистнические проекты внутри самой России разрабатываются в аналитических структурах, аффилированных с Пентагоном. В результате инфодемии, казалось бы, должно быть понятно, что действительно во время кризиса естественный отбор наиболее приспособленных не работает. Их либо сметает с арены центрифугальным отбором, либо они уходят сами, потому что на арене не остается никого, с кем вообще можно разговаривать по делу. Происходит подбор личностей с генетическими дефектами.

Соответственно, то, что мы сегодня называем войной, в корне противоречит нормам войны по разработкам царского посланника Федора Мартенса. О нормах международного права сегодня можно забыть. Странные слова «фейк-ньюс» и «постправда» стали употребляться редко, они просто не нужны. Публичное информационное поле наполняется наподобие мусорной свалки чем попало и как попало. Комментаторы внутри России взяли на вооружение моду описывать, как неправильно и неэффективно «они» воюют против нас. Ну дураки, да и только! До сих пор непонятно, в чем сила США, если они так падают, намного быстрее роста Китая и что такое ГГ.

Предметом пристального внимания прессы стало тринадцатисекундное рукопожатие Трампа и Си Цзиньпина. Президенту США удалось унизить Макрона или королька Карла, но глава КНР ему не уступил. Трамп приехал в Китай в несвойственной ему роли просящего поспособствовать раскрыть Ормузский пролив. Цель поставить под контроль США мировую торговлю нефтью провалилась. И все это несмотря на то. Что под видом крупнейших бизнесменов Трамп собрал для государственного визита решающих представителей ГГ. То есть, видимо, это и есть то мировое правительство, которое объявляли несуществующим. Параллельно в Канаде прошел слет «мирового либерального правительства в изгнании» с участием Барака Обамы. Его принимали на государственном уровне как истинного президента США.

В таких выражениях описал ситуацию физический политолог Дмитрий Дробницкий.

Отсюда понятно беспокойство Думы и конкретно генерала Васильева. Сила США в патологическом хамстве, которое не зависит от их побед, поражений, количества денег и соотношения сил.

Ведь то, что мы называем войной, горячей или мягкой силой, в контакте или прокси – это не война. Это геноцид. Модель придумали не сегодня, возможно, начали англосаксы в колониях. Наиболее известный нам пример – фашистская дивизия Галичина. Легко вспарывать животы младенцам мотыгой. При столкновении с Красной армией большинство «героев» Галичины были убиты и остатки просто разбежались.

Сообщения

Комментарии в Думе<lj-cut>

12.37

Законопроекты о международных договорах Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/11743144.html?newpost

Принят закон

2. 1208543-8 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи»<lj-cut>

Документ внесет Правительством 16.04.26).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ А.Е. Цивилевой.

От комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Туров

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи, подписанное в городе Алматы 31 октября 2025 года.

Положения Соглашения позволяют военным фельдъегерям российской стороны использовать воздушные суда гражданской авиации, железнодорожный и автомобильный транспорт. При этом в целях обеспечения неприкосновенности перевозимой корреспонденции и беспрепятственного пересечения государственных границ фельдъегерями Соглашением установлен порядок доставки ими воинской корреспонденции.

При доставке воинской корреспонденции фельдъегеря наделены правом иметь при себе табельное оружие, основание для перемещения которого через государственную границу Российской Федерации и Республики Казахстан установлено Соглашением.

Ратификация

Стенограмма

Нет стр. 1-23

Уважаемые коллеги, с учетом обсуждения, принятых решений, предложений ставится на голосование порядок работы для принятия в целом. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 36 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принимается единогласно порядок работы на сегодняшний день. Коллеги, переходим к рассмотрению 2-го вопроса. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-ночтовой связи».

С докладом выступит официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра обороны Российской Федерации Анна Евгеньевна Цивилсва.

Анна Евгеньевна, приветствую вас. Пожалуйста, вам слово. Подготовиться Кавинову для содоклада.

Пожалуйста.

Цивнлёва А. Е., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра обороны Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Законопроектом предлагается ратифицировать подписанное в октябре 2025 года в Ллматы межправительственное Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, предусматривающее создание правовой базы для российско-казахстанского сотрудничества в области военной фельдъегсрско-почтовой связи в целях обеспечения защиты воинской корреспонденции при ее доставке в российские воинские формирования, дислоцированные на территории Республики Казахстан.

Данное Соглашение регламентирует порядок оперативной и безопасной доставки корреспонденции и обеспечивает фельдъегерям Минобороны России беспрепятственное пересечение государственных границ, а также предоставляет им право на защиту и личную неприкосновенность в государстве пребывания.

Уважаемые депутаты Государственной Думы, прогау вас поддержать. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Анна Евгеньевна. У нас с содокладом выступит Туров Артём Викторович. Пожалуйста, Артём Викторович.

Туров А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, Анна Евгеньевна подробно описала положение о Соглашении, поэтому повторяться не буду.

В комитете проведена необходимая экспертная работа. В подборке соответствующих материалов имеются положительные заключения Правового управления Аппарата, а также Комитета Госдумы по обороне, который является соисполнителем.

Также законопроект поддержали комитеты Совета Федерации по международным делам и по обороне и безопасности.

Исходя из представленного финансово-экономического обоснования к законопроекту, реализация положений указанного Соглашения не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов, нормативно-правовых актов Президента, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Хочу отметить, что Российская Федерация первая из сторон, подписавшая данный документ, приступила к процессу ратификации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров, участником которых является наша страна.

Ратификация Соглашения будет способствовать развитию и укреплению ытрудиичестъа между Российской Федерацией и Республикой Казахстан в военной области.

С учётом вышеизложенного Комитет Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками рекомендует Государственной Думе ратифицировать данное Соглашение.

Прошу поддержать, коллеги.

Председательствующий. Спасибо, Артем Викторович.

Уважаемые коллеги, какие будут вопросы к докладчику, содокладчику?

Нет вопросов.

Кто хотел бы выступить? Пет.

Полномочный представитель президента? Правительства? Заключительное слово докладчика? Содокладчика? Нет. Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 40 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 387 чел. 86,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел. 14,0 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Поздравляю, уважаемые коллеги. Спасибо, Анна Евгеньевна.

Вопросы, отнесенные к ведению Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11743435.html?newpost

Новым уполномоченным РФ стала Яша Лантратова

3. О назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. <lj-cut>

Выступление зампред комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений В.А.Шаманова.

Выступления кандидатов на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Ответы на вопросы депутатов ГД.

Кандидаты

Яна Лантратоава СР Занимаюсь с 15 лет Безопасность суверенитет благополучные перспективы для каждого Уполномоченный барометр общественных настроений Правовое просвещение в отдалённых и труднодоступных районах ГИС УПЧ Профилактика нарушении прав граждан Инструмент последней надежды

Арте Прокофьев КПРФ 154конвой КПРФ Недоступность жилья Низкая оплата труда Порочная практика изъятии ДИЛЬЯ У ДОБРОСОВЕТНЫХ ПОКУПАТЕЛЕЙ Цены обучения Блокировка связи

Иван Сухарев ЛДПР защита прав потерпевших процессуальный футбол Рост обращения по моционом вопросам

Обухов не могут найти Уполномоченный не заме нить МВД особенно в защите мужчин никто не спросил управу на чиновник Уполномоченный громоотвод

Володин было 20 млн коммунистов глее стран никто не вышел

Мария Харченко Одинокие маетой трудности взыскания алиментов Школьный буллинг Осадили многодетно мать по оговору приёмных детей хотя они отказались от своих слов

Володин Интернета нет Новы люди

Рейтинговое голосование Лантратова 301 4 2

Стенограмма пленарное заседание ГД 14.05.26 О назначении на должность Уполномоченного по правам человека в пФ

– часть 1 (9) Стенограмма пленарное заседание ГД 14.05.26 О назначении на должность Уполномоченного по – 1 – Лев Московкин – ЖЖ

– часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/11746408.html?newpost

– часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/11746779.html?newpost

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11743490.html?newpost

Принят закон

4. 1155483-8 «О внесении изменений в статьи 33333 и 33335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части изменения размеров отдельных видов государственной пошлины)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.Д.Артамонов, А.Н.Епишин, Н.В.Ильина

Он принят в первом чтении 15.04.26 с названием «О внесении изменения в статью 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по бюджету и налогам И.Н. Шубина.

Законопроектом предусматривается двукратное увеличение государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции – с 5 тыс. до 10 тыс. руб. (вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования ФЗ).

Также предусматривается освобождение наследников участников СВО, волонтеров, которые осуществляли свою деятельность на территориях отдельных субъектов РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 30 апреля 2022 года № 247 «О поддержке волонтерской деятельности на территориях отдельных субъектов Российской Федерации» (согласно действующей редакции Указа (от 5 августа 2025 года) это территории ДНР, Республики Крым, ЛНР, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Запорожской, Курской, Ростовской, Херсонской областей и г. Севастополя), от госпошлины за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий при наследовании транспортных средств указанных лиц.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Коллеги, а нам необходимо с вами поменять карточки и провести повторную регистрацию, поэтому замените карточки тайного голосования на карточки для открытого. Поменяли?

Можно включать режим регистрации, Раиса Васильевна? Можно, да? Коллеги, обращаю внимание, включается режим регистрации уже по новым, вернее, старым, но вновь активированным карточкам. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты регистрации.

Результаты регистрации (14 час. 25 мин. 30 сек.)

Присутствует 388 чел 86,2 %

Отсутствует 62 чел 13,8%

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 62 чел 13,8 %

Результат: кворум есть Кворум есть. Можем продолжать работать.

Уважаемые коллеги, начинается рассмотрение вопроса под номером 4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи ЗЗЗ33 и 333° части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Слово предоставляется Ануфриевой Ольге Николаевне, первому заместителю председателя комитета.

Пожалуйста, Ольга Николаевна.

Ануфриева О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы приняли законопроект в первом чтении практически месяц назад, и напомню, что он был направлен на изменение размеров государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с 5 до 10 тысяч рублей, и полностью эти средства направляются в муниципальный бюджет.

По концепции законопроекта не поступило ни одной поправки, однако всё-таки таблица поправок сформирована, она состоит из трёх поправок, которые связаны с реализацией обращения в комитет Ассоциации ветеранов боевых действий. И направлена она на то, чтобы освободить от уплаты государственной пошлины наследников участников специальной военной операции и тех лиц, которые у нас ну не приравнены... волонтеров, тех лиц, которые у нас указаны а специальном перечне и освобождены от уплаты государственной пошлины от перерегистрации транспортных средств и иных регистрационных действий, связанных как раз с перерегистрацией после... при наследовании этих транспортных средств от непосредственно участников специальной военной операции и приравненных к ним лиц.

Поэтому комитет проработал эти поправки с Министерством финансов, с Министерством внутренних дел, с Государственно-правовым управлением, все поддерживают эти поправки, комитет единогласно поддержал и призывает также поддержать позицию комитета по таблице поправок и поддержать законопроект в первом... во втором чтении.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ж вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 283 чел 62,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 303 чел.

Не голосовало 147 чел 32,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 29 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 281 чел 62,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 301 чел.

Не голосовало 149 чел 33,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Не будет возражений?

Нет? Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 29 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 289 чел. 64,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел. 4,9 %

Голосовало 311 чел.

Не голосовало 139 чел. 30,9 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11743747.html?newpost

Принят закон Россия третья страна по цифровизации го услуг

5. 1182829-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях оптимизации механизма реализации отдельными категориями граждан прав на получение мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых за счет средств субъектов Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 22.04.26 с названием «О внесении изменений в статью 41 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и Федеральный закон «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

Законопроектом предусматривается, в частности, что органы государственной власти субъектов РФ вправе будут передавать функции по предоставлению отдельных мер социальной защиты (поддержки) в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и иных выплат), предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов РФ (далее – отдельные меры социальной защиты (поддержки), территориальным органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) при условии заключения Фондом с высшими исполнительными органами субъектов РФ соответствующего соглашения в порядке, установленном в соответствии с ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

Закрепляются условия предоставления территориальными органами Фонда мер социальной защиты (поддержки) субъектов РФ.

Также предусматривается, что к подведомственным учреждениям Фонда будут относиться и организации, создаваемые Фондом в форме казенного учреждения, которые будут осуществлять обеспечение административно-хозяйственной деятельности Фонда, а также деятельность Фонда, связанную с эксплуатацией и администрированием автоматизированных информационных систем Фонда, созданием, развитием и модернизацией компонентов информационно-коммуникационных технологий.

Уточняется порядок расчета размера средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, направляемых на осуществление государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений в соответствии с ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, предусматривающих предоставление отдельных мер социальной защиты (поддержки) в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и иных выплат), предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов РФ, которые вступают в силу с 1 января 2027 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

5-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова.

Пожалуйста.

Нилов Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!

Комитетом подготовлен к рассмотрению во втором чтении проект закона. Поступили поправки, которые рекомендуются, все, к принятию и сведены в таблицу № 1. Прошу поддержать таблицу № 1 и в случае принятия таблицы № 1 поддержать текст с учётом поправок из таблицы № 1.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 30 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 367 чел 81,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 367 чел.

Не голосовало 83 чел 18,4 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 366 чел 81,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 366 чел.

Не голосовало 84 чел 18,7 %

Результат: принято Закон принят во втором чтении.

Центральная трибуна, пожалуйста.

Нилов Я. Е. Комитетом подготовлено всё для рассмотрения в третьем чтении, прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть. Включите запись на выступления по мотивам. Покажите список.

Кессараб Светлана Викторовна, пожалуйста. Бессараб С. В., фрикция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, мы с вами объединили фонды пенсионного и социального страхования в 2023 году, и мы уже говорили об этом, что, безусловно, это решение было верное, оно принесло нам как экономию средств при постоянной численности штата Социального фонда России. Мы сегодня с вами обеспечиваем обработку 95 процентов государственных, муниципальнъгх услуг на цифровой платформе «Госуслути». Мы можем сравнить, что было ещё 15 лет назад, когда приходилось людям стоять в очередях, собирать пакеты бумажных документов, и сегодня, когда фонд работает фактически в цифровом формате.

Нужно отметить, коллеги, наша страна третья по цифровизации государственных услуг, в мире третья. Коллеги, это большое достижение. И сегодня мы говорим о том, что регионы передают добровольно по соглашению сторон свои функции пенсионному фонду России, Социальному фонду России. Это позволит объединить все услуги, в режиме «одного окна» предоставлять гражданам комфортные, удобные услуги.

Поэтому «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за данный законопроект.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Тумусов Федот Семёнович.

С места, да?

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Да, с места.

Председательствующий. Нключи ю мттк-рофогг.

Тумусов Ф. С. Спасибо. Уважаемые депутаты Государственной Думы, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект. Мы передаём некоторые функции субъектов Российской Федерации для реализации фонду пенсионного, социального обеспечения, и это делается в интересах наших граждан, потому что будет «одно окно», чтобы рептитъ те или иные вопросы.

Вот буквально сегодня я получил обращение из Республики Саха (Яклтия) от Марины Виссарионовны Даниловой, она из Якутска приезжала на операцию в частную клинику, но по ОМС провела эту операцию, но у северян есть такая льгота как оплата проезда, и когда она обратилась в Минздрав, сказали там: мы, Минздрав, не направляли, поэтому мы вам, условно говоря, проезд не будем оплачивать. Но она не знает, что делать, потому что есть ещё Фонд социального и пенсионного страхования, который оплачивает проезд к месту отдыха или к месту лечения, и ещё есть другие возможности.

Поэтому сейчас человек не будет туда-сюда ходить, а просто обратится в единый Фонд пенсионного и социального страхования. Таким образом, мы облегчим жизнь наших граждан и, в том числе, конечно, облегчим решение тех вопросов, которые так необходимы всем северянам.

Фракция «СГЕРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пункт 5.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 35 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 372 чел 82,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11744175.html?newpost

Принят закон увеличение с 35 до 70 численность МСП со срочными трудовыми договорами Свкпхурочный рядим работы увеличивайся со 120 до 240 часов с согласия работника Внутреннее совместительство не считается сверхурочной Новая система обраты труда оказалась ДСП – Куринный Крайне вредный законопроект – Кузнецов Нехватка трудовых ресурсов Нужна модернизация производства

6. 1103297-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о совершенствовании правового регулирования вопросов применения институтов сверхурочной работы и совместительства, сокращении избыточных требований при трудоустройстве и увольнении работников, оптимизации издержек работодателей)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 10.02.26).

Представил председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

Законопроект разработан в целях совершенствования правового регулирования вопросов применения институтов сверхурочной работы и совместительства, сокращении избыточных требований при трудоустройстве и увольнении работников, оптимизации издержек работодателей.

В этой связи предусматриваются следующие изменения, в частности:

- решение об установлении работнику неполного рабочего времени будет приниматься работодателем не позднее 5 рабочих дней с даты обращения работника с такой просьбой, оформленной в письменном виде;

- со 120 до 240 часов в год увеличивается предельная продолжительность сверхурочной работы, при условии, что это предусмотрено коллективным договором и (или) отраслевым (межотраслевым) соглашением. Исключается запрет привлекать работника к сверхурочной работе свыше 4 часов в течение двух дней подряд и устанавливается продолжительность сверхурочной работы до 4 часов ежедневно;

- привлечение к сверхурочной работе, продолжительность которой превышает 120 часов в год, лиц пенсионного и предпенсионного возраста, работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда подклассов 3.1 и 3.2, будет допускаться только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

- с 35 до 70 человек увеличивается предельная численность работников у субъектов малого бизнеса, с которыми по соглашению сторон могут быть заключены срочные трудовые договоры;

- расширяется перечень оснований расторжения трудового договора в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей в части совершения хищения по месту работы;

- устанавливается возможность отзыва из ежегодного оплачиваемого отпуска работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при возникновении чрезвычайных ситуаций. При этом, часть отпуска, не использованная в связи с отзывом из отпуска, должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год;

- закрепляются особенности оплаты сверхурочной работы работников железнодорожного транспорта.

Также предусматривается изменение порядка оплаты сверхурочной работы и устанавливаются дополнительные гарантии работникам, привлекаемым к сверхурочной работе свыше 120 часов в год (право на освобождение от работы на один рабочий день в год с сохранением места работы (должности) и среднего заработка при прохождении работником диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья).

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

6-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова, пожалуйста.

Нилов Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Данный законопроект комитетом подготовлен ко второму чтению. Работа была непростой, мы три месяца вместе с сониальными партнёрами – и профсоюзы, и работодатели, И правительственная сторона, причём по данному законопроекту два официальных представителя правительства – и Минэк, и Минтруд, мы нашли приемлемые формулировки, вышли на компромиссный, согласованный текст, и поступившие поправки сведены в две таблицы.

Комитет просит таблицу № 1 поддержать, поправки из таблицы № 2 отклонить. И в случае поддержки этого решения поддержать текст с учётом поправок из таблицы № 1.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 36 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 297 чел 66,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 312 чел.

Не голосовало 138 чел 30,7 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается. Есть ли вопросы по второй таблице? Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, прошу вынести на отдельное голосование поправки номер 8, 11, 12, 17, 19.

Председательствующий. 8, 11, 12 ,17 и 19, да?

Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением поправок 8, 11, 12 ,17 и 19.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 37 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 300 чел 66,7 %

Проголосовало против 11 чел 2,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 311 чел.

Не голосовало 139 чел 30,9 %

Результат: принято

Принимается вторая таблица поправок, за исключением названных.

Значит, у нас, коллеги, на рассмотрении этого вопроса присутствуют Платыгин Дмитрий Николаевич, заместитель министра труда и социальной защиты, и Илюшникова Татьяна Александровна, заместитель министра экономического развития Российской Федерации, так что в случае \необходимости они могут тоже давать комментарии по вынесенным на отдельное голосование поправкам.

По каждой отдельно будете или в совокупности? Куринному включите.

Куринный А. В. Отдельно. 11-я и 17-я – вместе. Председательствующий. Ещё раз.

Куринный А. В. Все отдельно, кроме 11-й и 17-й, их вместе. Председательствующий. 11-я, 17-я вместе. Пожалуйста, по 8-й поправке Куринный.

Куринный А. В. Да, уважаемые коллеги, предлагаемым законопроектом предлагается увеличить с 35 до 70 человек численность малых предприятий, которые могут заключать со своими работниками срочные трудовые договора. Срочный трудовой договор это, безусловно, худшее... стяяит в худшее положение, скажем так, вторую сторону, работника, потому что в любой момент этот договор может быть расторгнут. И увеличение с 35 до 70 человек численности такого предприятия, безусловно, ухудшит положение наёмных работников.

Мы считаем, что данная поправка, она категорически неприемлема, и в нынешних условиях нарушение, скажем так, или давление со стороны работодателей может усиливаться. Можно говорить про это маленькие предприятия, там они малый бизнес и всё прочее. Но, по большому счёту, 70 человек, вы можете подумать, что это за предприятие? Весьма приличное. И вот все эти 70 человек будут работать по срочным трудовым договорам без прав каких-либо, закрепленных договорами бессрочными, а их гораздо больше.

Председательствующий. Так, мнение комитета, пожалуйста.

Нилов Я. Е. Ну, начну с того, что хотел подчеркнуть, что депутат Куринный, он присутствовал на заседании комитета, отстаивал ПОЗИЦИЮ, участвовал в дискуссии. Ряд его поправок, они были учтены, и он сам является соавтором некоторых поправок из таблицы № 1.

Эта поправка, о которой сейчас идет речь, она достаточно подробно обсуждалась в присутствии социальных партнеров, подчеркиваю, ее поддержали и объединение работодателей, и профсоюзная сторона также ее поддержала.

И хочу подчеркнуть, что речь идет. Первое. О праве, раз, работодателей.

И второе. Речь идет Об отдельной категории работодателей, в данном случае речь идет о предприятиях малого, среднего МСП. Это специальный реестр, специальные требования, специальное законодательное регулирование.

В этой связи и мы сумели Найти приемлемый формат, и члены комитета рекомендовали при се рассмотрении сохранить ее, основываясь на позиции и правительства, и профсоюзной стороны, и стороны работодателей в таблице №

Председательствующий. Требуется комментарий дополнительно со стороны правительства? Нет? Хорошо.

Ставится на голосование поправка номер 8 из таблицы, рекомендуемой комитетом к отклонению.

Кто за то, чтобы принять данную поправку? Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 41 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 54 чел 12,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 71 чел.

Не голосовало 379 чел 84,2 %

Результат: не принято Поправка отклоняется.

Теперь по 11-й и 17-й Куринный, пожалуйста.

Куринный А. В. Да. Уважаемые коллеги, сверхурочный режим работы, я напомню, что законопроектом предлагается увеличить его со 120 до 240 часов в год, это дополнительная нагрузка на организм человека совершенно очевидно. И На Наш взгляд, государство сегодня должно заботиться о здоровье гражданина, даже если он сам хочет работать сверхурочно, но не может это делать по состоянию здоровья.

Что предлагает сегодняшняя редакция вот к принятию законопроекта? Она предлагает сделать это только по желанию самого работника.

Ну хочет работник, он, соответственно, получает направление от работодателя, идет и проходит, как там написано, профосмотр, диспансеризацию, либо периодический осмотр.

По большому счету, это неправильно. То есть первая новелла, которую мы предлагаем, сделать обязательным вот этот самый медицинский осмотр, который бы определил показания или противопоказания к сверхурочным работам.

И второй момент, это, собственно, формализация решения. Сегодня медицинский документ существует только для вредных и опасных условий 1Руда, где четко и однозначно оговаривается, там, противопоказана работа или не противопоказана. Это приблизительно 7 процентов всех рабочих мест.

Для 93 процентов рабочих мест, где нет вредных условий, никакой формы учета или противопоказаний не существует. Так же как и не существует сегодня ограниченного или конкретного списка заболеваний, при которых человек может, либо не может работать сверхурочно.

И поэтому выполнение того положения, которое прописано сегодня в проекте закона, в рамках профилактических осмотров или в рамках диспансеризации крайне затруднительно.

Были ссылки на Минздрав, но, к сожалению, Минздрав нам так и не представил своей позиции, каким же образом в рамках этих процедур будет проводиться оценка состояния здоровья, а самое главное, выявление противопоказаний. Где этот список? Кто его будет утверждать? Каким образом будет всё действовать?

Вот, на наш взгляд, без наличия подобного рода гарантий, мы вообще против, конечно, 240-часового сверхурочного такого режима работы, вот без наличия этих дополнительных гарантий мы рискуем тем, что человек, имеющий серьезные заболевания, но который хочет в силу, ИЛИ вынужден, И зарабатывать, не пойдет ни к какому врачу, не будет проходить никакие профосмотры, и может точно также либо привести к смерти, это на работе, либо к значительному ухудшению здоровья, что, безусловно, отразится на и демографических показателях, за которые мы сегодня боремся, и на показателях здоровья населения, и на преждевременной смертности, и всё, что с этим связано. Мы фактически сегодня, ну, разводим руками и говорим -хочешь работать сверхурочно, даже если ты больной, работай. И никаких помех этому со стороны государства нет.

Председательствующий. Центральная трибуна. Нилов Я. Е. Да, ну сразу по двум поправкам комментарий дам. Первое. Что касается переработок. Сегодня по Трудовому кодексу они допустимы до 120 часов в год. Увеличение касается только тех организаций, которые подпадают под отраслевое соглашение, либо это всё в коллективном договоре будет указано и прописано.

За... В связи с реализацией этой возможности работодатель обязан предоставить отдельный дополнительный день для диспансеризации дополнительно к тем, которые предусмотрены уже действующей редакцией Трудового кодекса. У нас есть те группы работников, которых нельзя привлекать сверхурочно. Это прямо говорится в тексте законопроекта.

Далее. Для того чтобы работник был привлечён сверхурочно, ОН Д0ЯЖ6Н дать свое согласие.

Теперь, что касается медосмотров, медосмотры, «™ би»а»-.-г планопие. п они бывают внеплановые. Инициатором внепланового медосмотра может быть как работник, так и работодатель. Основания могут самые разные: это и частая болезнь, и состояние, какие-то внешние признаки, внутреннее ощущение работника. Его право потребовать провести внеплановый медосмотр – это Закреплённое Трудовым кодексом его право.

Поэтому мы при рассмотрении основывались на официальную позицию правительства, которая вырабатывалась, в том числе, с участием ммиЗДра»а.

Мы основывались на поддержке всех социальных партнеров, и ещё раз подчеркну, данную редакцию поддержали в присутствии, в том числе, депутата Куринного и объединение работодателей, и профсоюзная сторона.

Но о чём мы договорились? У нас есть постоянно действующая группа при комитете, которую возглавляет опытньш депутат в трудовых вопросах Исаев Андрей Константинович. Мы договорились, что данная рабочая группа, куда входят и депутаты разных фракций, и опять же представители социальных партнёров, будет обеспечивать мониторинг. И с учётом того, что вопросы внедрения дополнительных механизмов для придания гибкости трудовым отношениям ЭТО вопросы, которые пока окончательно не закрыты, они будут ещё иметь соответств\тощее законодательное продолжение, мониторинг будет осуществлён.

Поэтому, основываясь на позиции всех социальных партнёров и на той аргументации, которую мы слышали при обсуждении, большинство депутатов – членов комитета посчитало правильным сохранить данные две поправки в таблице .Y° 2.

Председательствующий. Так. коллеги, ставится на голосование поправка номер 11 из таблицы рекомендуемых к отклонению. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 47 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 79 чел 17,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 80 чел.

Не голосовало 370 чел 82,2 %

Результат: не принято Отклоняется.

Ставится на голосование поправка номер 17 из таблицы, рекомендуемой к отклонению.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 47 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 79 чел 17,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 80 чел.

Не голосовало 370 чел 82,2 %

Результат: не принято Отклоняется.

По 12-й поправке Куринный, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, 12-я поправка как раз касается бюджетников, это тех, кто работает обычно на полторы, на две ставки. И так оказалось, что правовая система Российской Федерации не относит работу на вторую ставку учителя, если он работает на две, к сверхурочной, это всё оформляется внутренним совместительством. То есть либо врач, либо другой медицинский работник, либо учитель пишет соответствующее заявление и получает в одинарном размере. То есть перерабатывают реально, причём перерабатывают вдвое иногда для того, чтобы что-то получить и заработать, а всё это оформляется договором внутреннего совместительства и оплачивается в одинарном размере.

Вот предлагаемой поправкой предлагается в случае работы работника бюджетной организации, будь то медик либо педагог, больше чем на одну и четверть ставки, всё оставшееся дополнительное время оплачивать В ДВОЙНОМ размере.

На сегодня у нас оказывается, что бюджетники находятся в таком бесправном положении. Нас всё отсылают к некой новой системе оплаты труда, которую 11ятьш год никак не могут принять. Более того, вся информация о ней стала ДСП почему-то. То есть информация о зарплатах или системе оплаты труда для бюджетников, оказывается, сегодня закрыта грифом ДСП. Что там происходит и когда это будет урегулировано, никто не знает, но по факту сегодня права миллионов наших граждан, работающих в бюджетной сфере, перерабатывающих в ущерб своему здоровью, не защищены, и они не получают вот этой оплаты за сверхурочные работы, которая положена остальным.

Предлагается эту несправедливость устранить и поддержать поправку. Спасибо.

Нилов Я. Е. Данная поправка также достаточно подробно, детально была изучена, обсуждена и никто её из социальных партнёров не поддержал.

Мы обращаем внимание – то, что здесь речь идёт о работниках государственных и муниципальных учреждений, в том числе, напоминаем, что у нас действует закон о муниципальной службе, о государственной гражданской службе, то есть, есть ещё отдельно отраслевое законодательство, и это предложение, мы посчитали, что не предмет регулирования данного законопроекта.

Что касается системы зарплат в отраслях, вы знаете, было поручение президента, действительно был пилотный проект, сейчас происходит анализ результатов этого пилотного проекта с целью уже принять нормативно-правовые акты на правительственном уровне для того, чтобы тот существующий дисбаланс, он ушёл.

Работа эта продолжается уже на протяжении нескольких лет. В Трудовом кодексе мы с вами d 2020 году соответствующие возможности для правительства закрепили, поэтому обсуждение привело к формированию позиции членов комитета, которая звучит так: оставить в таблице № 2 данную поправку.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 12.

Включите режим голосования.

Из таблицы, рекомендуемой к отклонению.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 50 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 78 чел 17,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 79 чел»

Не голосовало 371 чел 82,4 %

Результат: не принято Поправка отклоняется. По 19-й. Куринный, пожалуйста.

Куринный А. В. Но то, что касается отраслевых систем оплаты труда, к большому сожалению, пока ничего неясно. Если говорить о здравоохранении, там без увеличения фонда оплаты труда ничего и не получится, как не меняй.

Ну а последняя поправка, она касается трудовых договоров, которые заключаются с педагогическими работниками в организациях, которые осуществляют образовательную деятельность, реализацию общеобразовательных программ, программ среднего профессионального образования и высшего образования.

Сегодня существует очень нехорошая практика, когда педагогических работников принимают на работу по срочному трудовому договору, то есть принимают с сентября, увольняют в июне, принимают в сентябре, увольняют в июне, но тем самым сохраняя такое подвешенное состояние, но, естественно, такое влияние со стороны администраторов соответствующих. Это неправильно. Поэтому мы предлагаем для педагогических работников, которые работают в этих трёх сферах – это общее образование, среднее профессиональное и высшее профессиональнее образование заключать договоры бессрочно, за исключением случаев замещения отсутствующего работника либо избрание по конкурсу, который тоже иногда происходит.

Это, на наш взгляд, восстановит права тех педагогов, высшей школы особенно, которые находятся в уязвимом или в весьма уязвимом положении, вынуждены каждый год увольняться и по-новой приниматься в сентябре, ХОТЯ ПО факту, труд их носит постоянный характер, и никакой временности там близко нет.

Нилов Я. Е. Ну эту поправку также мы обсудили, социальные партнеры её не поддержали. Мы, члены комитета, подчеркиваем свою позицию, что, конечно, стремиться и создавать все необходимые механизмы для непрерывности трудовых отношений необходимо, но в данной редакции поддержать не представляется возможным. Почему?

Ну, во-первых, речь идет только про отдельную категорию работников. Если работник дома культуры, медицинских учреждений, организаций социального обслуживания – здесь ничего об этом не говорится, соответственно, возникают определенные дискриминационного плана вопросы.

Почему и дискуссия привела к тому, что мы посчитали, что в данной редакции так вопрос решить будет невозможно, поэтому данную поправку было предложено оставить в таблице № 2.

Председательствующий. Ставится на голосование 19-я поправка из таблицы, рекомендованной к отклонению. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 53 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 73 чел 16,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 73 чел.

Не голосовало 377 чел. 83,8 %

Результат: не принято Отклоняется.

Коллеги, мы рассмотрели все поправки по таблице поправок № 2. Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 290 чел 64,4 %

Проголосовало против 73 чел 16,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 363 чел.

Не голосовало 87 чел 19,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Нилов Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, после рассмотрения в первом чтении поступило в адрес комитета Государственной Думы огромное количество предложений, замечаний.

Еще раз подчеркну, продолжая около трех месяцев работу для подготовки законопроекта, мы провели множество совещаний, встреч для того, чтобы найти сбалансированный компромиссный вариант, который был поддержан всеми социальными партнерами.

Это крайне важно, это требование нашего трудового законодательства.

То, что предлагается сейчас рассмотреть в третьем чтении, поддержано и объединением работодателей, и профсоюзной стороной. Комитет просит поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить? Есть.

Включите запись на выступления по мотивам от фракций.

Покажите список.

Наумов Станислав Александрович, пожалуйста. С места, да? ЛДПР.

Наумов С. А., фракция ЛДПР.

Да.

Я хочу сказать, что это очень важный законопроект, ОН действительно обсуждался и среди работодателей, и среди профсоюзов, и хорошо, что он сегодня, как сказал Ярослав Евгеньевич, даёт возможность создать условия для гибкой занятости, это очень важно и для платформенной экономики.

Поэтому мы предлагаем поддержать законопроект в третьем чтении, будем голосовать за.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович, КПРФ. Куринный А. В. Уважаемые коллеги, это крайне вредный законопроект, который продолжает политику, начатую вчера. Я напомню, что вчера вы поддержали или защитили олигархов в их стремлении сохранить свои потом нажитые якобы, скажем так, акшвы, а по большому счёту уворованные у нашего государства, сегодня следующий шаг – давление на права наёмных работников.

TeUCpb МОЖНО, да, якобы по согласию работать по 240 часов сверхурочно, причём как бы есть право, а есть обязанность. Вот в данном случае просто работодатель не возьмёт того человека, который не будет сверхурочно работать, или вот те, кто малые предприятия, о которых мы тоже говорили, просто не будет с ними заключён соответствующий JOTOBOp.

то. что человек хочет заработать, может заработать и в дан„ом случае, СКаЖеМ Так, СПОДВИГНут К ЗЛОМУ, НО НС ЗШДНЩён, о другой стороны соответств\ющими медицинскими противопоказаниями, это тоже крайне плохо. Нет на сегодня никакого медицинского документа, который бы однозначно по огромной группе работников давал соответствующее заключение. По вредникам и тем, кто работает в опасных условиях труда, есть, да, комиссия, ежегодный осмотр, всё ЭТО предусмотрено, а повторю, их очень незначительная часи>. По остальным никакого механизма не существует, в рамках профосмотров, в рамках диспансеризаций не предусмотрено вынесение решения о противопоказаниях. Соответственно, этот вопрос опять же станет таким, неразрешимым.

и плюс к этому ещё требуется, чтобы сам работник написал заявление, что ом хочет пройти медицинский осмотр. А если он болен, но ему там по каким-то причинам нужны деньги, он хочет отработать и никуда не пойдёт, то он, рискуя своим здоровьем, рискуя своей жизнью, вынужден будет, опять же, работать, вынужден будет зарабатывать, скажем так, создавая дополнительную прибыль, опять же, капиталу.

Если говорить о позиции всё-таки, очень странная позиция профсоюзов, во всяком случае, официальных, что они поддерживают. Поддерживают увеличение эксплуатации, поддерживают ухудшение прав, поддерживают то, что люди будут вынуждены работать без, опять же, возможности сохранить своё здоровье. Не знаю, то ли профсоюзы такие, то ли их невнятная позиция сегодня не нашла своего отражения, но на комитете, к большому сожалению, так немножечко опуская голову, всё это происходило не очень красиво, хотя это главный защитник, ещё раз, той стороны, которая сегодня находится, на наш взгляд, в слабой позиции, я говорю про работников, я говорю про работников наёмного труда.

Наша партия всегда выступала и выступает в защиту интересов этих людей, безусловно, поэтому мы категорически против увеличения сверхурочных работ. Мы категорически против работы по желанию работника без учёта его состояния здоровья. Мы категорически против, что сегодня учтеля и врачи наши вообще не получают никакой оплаты за сверхурочную работу, эта практика длится годами. Да, это позволяет, может быть, выполнять указы Президента, когда учитель работает на две ставки или когда врач работает на две ставки, но по факту он получает за сверхурочную работу в одинарном размере, это тоже неправильно, точно так же, как и практика, когда заключаются срочные трудовые договоры с педагогическими работниками для того, чтобы их подвесить на такой крючок.

Мы призываем вас всё-таки ещё раз одуматься. Я не думаю, что народная программа «ЕДИНОЙ РОССИИ» предполагает усиление давления на простых рабочих, и поэтому мы просим вас проголосовать против... (Микрофон отключён.) (Аплодисменты.)

Председательствующий. Бессараб Светлана Викторовна.

Бессараб С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, но я, наверное, открою для моих коллег, для выступающих некий секрет, но сегодня статья 284 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает работу свыше 240 часов рабочего времени сверхурочно, скажем так, сверхнормативно, потому что статья предусматривает работу по внутреннему совместительству. Это четыре часа ежедневно, не более половины нормы рабочего времени в течение месяца.

Если мы возьмём годовую норму рабочего времени – 1 тысяча 972 часа, то у нас получится 986 часов может трудиться работающий и сегодня, и получать одинарный размер оплаты труда за каждый сверхнормативный, не будем называть его сверхурочным, раз такое дело, час.

Поэтому почему «ЕДИНАЯ РОССИЯ» пошла на такие соглашения? Да потому что мы понимаем, что это сложившаяся в трудовых отношениях практика. Сегодня множество рабочих работают сверхнормативно, но работают по внутреннему совместительству, по договору внутреннего совместительства и не получаюч повышенную оплату труда.

Здесь 240 часов и оплачивается. Вы помните, с чего начиналось? Мы с вами на межфракционной группе «Солидарность» вместе возмущались, что когда пришли к нам работодатели и предложили этот законопроект, что они предлагали? Со 12]-го часа оплачивать только в двойном размере, в двойном, а до 121-го часа оплачивать в полуторном, то есть изменить вообще все правила.

Поэтому да, конечно, я могу сказать, вот в отличие от Ярослава Евгеньевича, что этот законопроект не нравится никому. Вот он сказал, что все согласились. Да, все согласились, но он никому не нравится – ни работодателям, ни работникам, ни самим Минэкономразвития, которое вносит этот законопроект. Почему? Да потому что мы с вами фактически сняли множество требований, которые выставлены были в этом законопроекте.

Это первое – электронная подпись, уведомление об увольнении. Александр Дмитриевич, большое спасибо, большое спасибо нашему Председателю Госдумы Вячеславу Викторовичу Володину, что не допустили этой нормы на принятие. Мы отозвали эту норму. Вы заметили, в первом чтении? Можете почитать.

Дальше, коллеги. Мы оставили оплату не менее чем в полуторном размере за первые два часа работы сверхурочно и не менее чем в двойном размере за последующие два часа. Причём со 121-го часа не менее чем в двойном размере.

Мы с вами вместе защитили такие показатели, как, например, электронная подпись, не допустили внедрение электронной подписи под инструктажами по охране труда, потому что 8 миллионов работающих пенсионеров ну, наверное, не примут это новшество.

Коллеги, мы многое с вами сделали, но мы должны согласиться с тем, что сегодня практика трудовых отношений сложилась таким образом, что все стороны трудовых отношений должны... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо.

Добавьте время. Нет, не надо? Хорошо.

Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

У данного законопроекта есть не только классовая составляющая, она есть ещё и экономическая. Ведь вот здесь прозвучало, что данный закон никому не нравится, но его приходится принимать, его приходится рассматривать. Мы, кстати, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» против будем голосовать, сейчас объясню почему.

Так вот экономическая составляющая заключается в том, что... Как появилась вообще потребность принятия этого закона? Ну потому что не хватает трудовых ресурсов, то есть работодателю нужно, так сказать, заткнуть дыру, вот понимаете, в этом смысле данный законопроект – это свидетельство такого фиаско экономического. Понимаете? У нас не хватает трудовых ресурсов, и мы никак не можем эту проблему решить иначе, кроме как одни и те же трудовые ресурсы использовать в большем количестве.

Но давайте так. Для того чтобы, когда не хватает трудовых ресурсов, решается вопрос модернизации производства, так вот этот законопроект, он подписывает приговор тому, что в нашей стране модернизация производства не происходит, и мы пытаемся выйти из положения, принимая вот такие вещи, так сказать, делая шаг назад с точки зрения защиты трудовых прав. Ну это как бы спорный вопрос, кто-то считает, что не нарушаются права, мы считаем, что нарушаются.

Потому что, действительно, по факту будет так, человеку в договоре прямо будет предлагаться, что подпишись под то, что тебе, так сказать, ты добровольно на это идёшь, и он это подпишет. Потому что во многих малых городах, да и в градообразующих предприятиях, в моногородах, значит, это единственное место работы квалифицированное, где можно зарабатывать, и они на это пойдут.

Поэтому можно, конечно, спорить о том, насколько это единственный сегодня способ решить проблему отсутствия трудовых ресурсов. Мы считаем, что нет, у нас неоднократно мы выдвигали предложения о том, что необходимо вкладывать средства в модернизацию производства, нужно делать системную программную работу о том, чтобы у нас происходила модернизация производства, чтобы нам не приходилось принимать вот такие законы.

Если мы сейчас за это голосуем, то мы снова отодвигаем эту возможность, эту необходимость. А зачем модернизировать, если действительно можно решить вот таким способом: да, пусть просто в два раза больше работают те рабочие, которые сейчас есть, да, и все. Не будем ничего модернизировать. Вот будет такая возможность. Выход это? Наверное, выход, да, вот здесь сейчас тактический. В стратегии это проигрыш, это просто действительно подписываем провал этой политики, поэтому мы голосуем против.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Пункт 6-й, третье чтение.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 05 мин. 46 сек.)

Проголосовало зам 300 чел. 66,7 %

Проголосовало против 74 чел. 16,4 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 374 чел.

Не голосовало 76 чел 16,9 %

Результат: принято Принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11744422.html?newpost

Принят закон

7. 1205728-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (о совершенствовании бюджетного законодательства)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 22.04.26).

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом, в частности, предусматриваются следующие изменения.

Организации, получившие субсидии из бюджета бюджетной системы Российской Федерации и предоставляющие за счет этих субсидий средства иным лицам, должны будут включать в соглашения с этими лицами прямое указание, что источником средств является такая субсидия, а также о включении (невключении) сумм налога на добавленную стоимость в расчет предоставленных средств. Ранее заключенные соглашения необходимо будет привести в соответствие с этими требованиями в течение 30 дней со дня вступления их в силу.

Уточняется перечень средств, предоставляемых концессионерам (частным партнерам) из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, учитываемых при расчете предельного размера финансового участия концедента (публичного партнера) (не будет распространяться на концессионные соглашения, соглашения о ГЧП, соглашения о МЧП, заключенные до дня вступления в силу ФЗ). Так, при определении предельного размера государственного участия (финансового участия концедента (публичного партнера)) будут учитываться субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляемые концессионеру (частному партнеру) не напрямую, а через иные юридические лица, если указанные средства будут являться источником финансового обеспечения (возмещения) расходов концессионера (частного партнера).

Закрепляется возможность предоставления с 1 сентября 2026 года из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий на финансовое обеспечение выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий государственных органов (органов местного самоуправления) по созданию, развитию и модернизации государственных информационных систем (муниципальных информационных систем) и иных информационных систем государственных органов (органов местного самоуправления) (далее – информационные системы), а также на финансовое обеспечение эксплуатации информационных систем в случае осуществления государственным органом (органом местного самоуправления) функций и полномочий учредителя (далее – субсидии на ГИС).

В случае предоставления субсидий на ГИС исключительные права на созданные или приобретенные за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации программы для ЭВМ и иные результаты интеллектуальной деятельности, связанные с созданием, развитием и модернизацией информационных систем, на технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в информационных системах, а также права использования указанных программ принадлежат Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию соответственно.

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

7-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».

Доклад Андрея Михайловича Макарова, пожалуйста.

Макаров А. М. Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич.

Все устали? К законопроекту не поступало никаких поправок. Комитет предлагает поддержать его во втором чтении. Председательствующий. Спасибо. Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 06 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 360 чел 80,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 360 чел.

Не голосовало 90 чел 20,0 %

Результат: принято Принят во втором чтении единогласно.

Центральная трибуна, пожалуйста.

Макаров А. М. Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич.

По тем же причинам комитет просит поддержать в третьем чтении. Все экспертизы пройдены. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении? Принимается. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосовання (15 час. 07 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 365 чел 81,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось о чел 0,0 %

Голосовало 365 чел

Не голосовало 85 чел 18,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11744702.html?newpost

Принят закон

8. 1208699-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части обеспечения безопасности морских нефтегазовых объектов, расположенных в российском секторе Каспийского моря)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Н.Г.Шульгинов, Ю.А.Станкевич, В.И.Пискарев, А.Б.Выборный (ЕР), В.С.Селезнев (ЛДПР), В.В.Плякин (НЛ)

Он принят в первом чтении 13.05.26).

Представил зампред комитета по энергетике Ю.А. Станкевича.

Законопроект направлен на урегулирование правового статуса и особенностей обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК), расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря.

В частности, действие ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» будет распространяться также на искусственные острова, установки, сооружения, расположенные в пределах российского сектора Каспийского моря.

Определяется зона безопасности объекта, расположенного в пределах российского сектора Каспийского моря (часть водного, подводного и воздушного пространства вокруг такого объекта, в границах которой реализуются меры в целях противодействия актам незаконного вмешательства, в том числе с использованием беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов).

Объекты, расположенные в российском секторе Каспийского моря, не будут подлежать категорированию, а требования к их антитеррористической защищенности будут определяться в обязательном порядке установленными Правительством РФ требованиями для критически важных объектов, включенных в перечень критически важных объектов отраслевых федеральных органов исполнительной власти, в том числе объектов высшего приоритета, подлежащих первоочередному оснащению средствами обнаружения и противодействия противоправному применению беспилотных воздушных судов.

Субъекты ТЭК, владеющие объектами в Каспийском море, освобождаются от обязанности составления паспортов безопасности по форме и в порядке, которые установлены Правительством РФ для иных объектов ТЭК.

Определяются размеры зоны безопасности, в границах которой будут реализоваться меры в целях противодействия актам незаконного вмешательства, в том числе с использованием беспилотных аппаратов:

- по водной части – не более чем 500 метров от каждой точки внешнего края таких объектов;

- по подводной части – до естественных очертаний дна по границе водной части зоны безопасности, но не более 500 метров в глубину от уровня водной поверхности;

- в воздушном пространстве – по границам водной части зоны безопасности до высоты не более 500 метров над уровнем наивысшей точки объекта.

Устанавливается, что вывоз из Российской Федерации находящихся на законных основаниях оружия и патронов к нему на расположенные в пределах российского сектора Каспийского моря искусственные острова, установки, сооружения, предназначенные для добычи, разведки, разработки и перевалки нефти и (или) газа, в отношении которых Российская Федерация осуществляет юрисдикцию, для использования в ходе оказания охранных услуг по охране соответствующих объектов и их обратный ввоз в Российскую Федерацию будет осуществляться частными охранными организациями без разрешений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

Российским судам и воздушным судам предоставляется право неоднократного пересечения границы без прохождения пограничного и таможенного контроля при следовании на объекты, расположенные в российском секторе Каспийского моря, и обратно.

Следование граждан Российской Федерации на данные объекты на российских судах не будет рассматриваться как выезд или въезд в Российскую Федерацию.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

текст первого чтения.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

8-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Юрий Аркадьевич Станкевич. Пожалуйста. Станкевич Ю. Л., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемые коллеги, накануне вами поддержан в первом чтении проект федерального закона, предметом которого является создание правовых организационных условий для обеспечения безопасности производственных объектов по добыче и транспортировке нефти и таза, расположенных в российском секторе Каспийского моря.

С учетом предложений Правового управления Аппарата Государственной Думы подготовлено 17 поправок юридико-технического и лингвистического характера, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию. Поправок, рекомендуемых к отклонению, не имеется.

Прошу вас поддержать таблицу поправок № 1 и с учетом ее содержания принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?Нет?

Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 374 чел.

Не голосовало 76 чел 16,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 09 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 372 чел 82,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Центральная трибуна. Пожалуйста.

Станкевич Ю. А. Уважаемые коллеги, законопроект полиостью готов к рассмотрению в процедуре третьего чтения. Все необходимые заключения и экспертизы имеются. Убедительно прошу вас поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, не будет ли возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 09 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 373 чел 82,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел 17,1 %

Результат: принято Принят единогласно в третьем чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11744789.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

9. 1207490-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части наделения дополнительными полномочиями ППК «Фонд развития территорий»)<lj-cut>

Документ внесли 15.04.26 Депутаты ГД С.А.Пахомов, С.В.Колунов, И.С.Вольфсон (ЕР), В.А.Кошелев (ЛДПР), Р.М.Лябихов (КПРФ), А.С.Аксененко (СР)).

Представил депутата ГД С.А. Пахомова.

зампред комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.В. Колунова.

Законопроект подготовлен в целях установления особенностей отчуждения имущества, расположенного на территориях воссоединенных субъектов РФ, отнесенного к федеральной собственности при разграничении имущества между Российской Федерацией, указанными субъектами РФ и их муниципальными образованиями, в последующем переданного в качестве имущественных взносов Российской Федерации в имущество Фонда развития территорий (далее – Фонд) и предоставленного Фондом в аренду (далее – имущество).

Так, в частности, предусматривается, что отчуждение имущества будет осуществляться без проведения торгов арендаторам такого имущества, а в случае их отказа либо в случае, если договор аренды имущества прекращен – по результатам проведения торгов.

Необходимыми условиями для принятия правлением Фонда решения об отчуждении имущества Фонда будут являться предварительное одобрение совершения сделки по отчуждению имущества и согласование ее условий коллегиальным органом (рабочая группа по реализации специального инфраструктурного проекта, созданная Правительством РФ).

Также для принятия правлением Фонда решения об отчуждении имущества Фонда необходимо будет получить предварительное одобрение совершения сделки по отчуждению имущества Фонда наблюдательным советом Фонда.

При этом предусматривается установление коллегиальным органом на основании решения Президента РФ специальных и (или) дополнительных условий совершения сделок по отчуждению имущества Фонда.

Рассмотрение условий совершения сделки коллегиальным органом будет осуществляться после получения позиций заинтересованных государственных органов и организаций по вопросу отчуждения имущества, которые представляются в коллегиальный орган ФОИВом, к установленной сфере деятельности которого относится имущество.

Закрепляются основные требования и условия, которым должен соответствовать приобретатель имущества Фонда.

Определяются особенности определения цены сделки по отчуждению имущества Фонда, а также особенности, с учетом которых (при наличии) будет осуществляться проведение оценки рыночной стоимости имущества Фонда.

Устанавливается, что по доходам Фонда от отчуждения имущества Фонда ведется обособленный учет. Средства, полученные Фондом в виде доходов от отчуждения имущества Фонда, за вычетом затрат на финансовое обеспечение расходов Фонда, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также иных расходов Фонда, возникших в связи с отчуждением имущества Фонда, используются на финансирование расходов, связанных с осуществлением функций и полномочий Фонда и обеспечением его текущей деятельности. При этом наблюдательный совет Фонда вправе принять решение о безвозмездной передаче части средств в бюджет субъекта РФ, на территории которого расположено имущество Фонда, при условии согласования такого решения коллегиальным органом, который определит цели использования таких средств.

ФЗ вступает в силу по истечении 15 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

9-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Сергея Александровича Пахомова, пожалуйста.

Пахомов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен во исполнение положений Федерального конституционного закона 4-ФКЗ от 2025 года, и подготовлен он в целях установления особенностей продажи имущества публично-правовой компании «Фонд развития территорий», расположенного в новых регионах и ранее переданного фонду в качестве имущественного взноса Российской Федерацией для целей последующей сдачи в аренду такого имущества.

Ну, ПО ПОНЯТНЫМ причинам, коллеги, административные взаимоотношения в новых регионах пока имеют свои установленные на федеральном уровне федеральным законодательством особенности, в том числе в части распоряжения государственным имуществом. При передаче такого имущества в аренду через механизмы ППК «Фонд развития территорий» в договорах аренды существуют неотъемлемые конкретные показатели эффективности деятельности арендатора, эффективности использования такого имущества. По сути, это дополнительные обязательства арендатора, и эта конструкция сегодня работает достаточно качественно.

Нашим законопроектом предлагается установить особенности реализации такого имущества по аналогии с действующими на остальной территории страны механизмами поддержки предпринимателей. Так, предусматривается приоритетное право арендаторов на выкуп имущества, такого имущества без проведения торгов, если арендатором, безусловно, достигнуты все конкретные показатели эффективности деятельности, прописанные в договорах аренды.

Законопроектом устанавливаются также особенности определения цены сделки по отчуждению имущества. Она будет определяться, предлагается, чтобы она определялась на основании отчёта об оценке рыночной стоимости имущества публично-правовой компанией «Роскадастр».

Общие правила проведения такой оценки утверждены, и они действуют. В случае отказа арендатора от приобретения либо расторжения досрочного договора аренды имущество реализуется на торгах в соответствии опять же с действующим на сегодняшний день законодательством.

Опять же всё это связано, коллеги, с тем, что территориальные особенности новых территорий всё-таки есть. Кстати, законопроект также закрепляет основные требования и условия к самому покупателю.

Из особенностей я хотел бы отметить – это то, что в законопроекте закрепляется необходимость получения предварительного одобрения в совершении сделок и согласовании их условий специальным коллегиальным органом, образованным Правительством Российской Федерации, а также получения предварительного согласования от наблюдательного совета фонда.

По доходам фондом от отчуждения такого имущества ведётся специальный учёт, ровно так, как это сегодня делается по аренде.

Принятие законопроекта, вне всяких сомнений, положительным образом окажет влияние на темп социально-экономического развития регионов, упростит работу предпринимателей на местах, даст дополнительный импульс развития.

Все комитеты-соисполнители поддержали текст законопроекта в первом чтении. Коллеги из профильных комитетов Совета Федерации тоже поддержали. От правительства мы получили положительное заключение.

Коллеги-правовики тоже поддержали.

Просим вас, коллеги, также поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Сергея Владимировича Колунова. Колунов С. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Сергей Александрович подробно рассказал концепцию законопроекта и о тех вопросах, на решение которых он и направлен.

Отмечу, что проектом федерального закона мы устанавливаем очень прозрачную процедуру продажи это приоритетное право арендатора на выкуп имущества без проведения торгов при условии достижения ключевых показателей эффективности деятельности, указанных в договоре аренды.

В случае реализации имущества на торгах предусматриваются две вещи.

Первое – это согласование услопий продажи специальным коллегиальным органом, образованным Правительством Российской Федерации.

И определение цены продажи будет происходить на основе отчёта об оценке рыночной стоимости, подготовленного Роскадастром.

Важно учесть, что по доходам от продажи указанного имущества будет вестись обособленный учёт, а вырученные средства смогут безвозмездно передаться в бюджеты наших новых регионов на их дальнейшее развитие.

Правительство Российской Федерации, Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации и комитеты-соисполнители в Государственной Думе – это Комитет по защите конкуренции и Комитет по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, и профильные комитеты Совета Федерации: Комитет по экономической политике, Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству, и Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению законопроект поддержали.

Мы готовы рассмотреть все предложения и замечания ко второму чтению.

Комитет по строительству и ЖКХ рекомендует принять законопроект в первом чтении, а также просит направить поправки к законопроекту в профильный комитет в пятидневный срок.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись. Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемый Сергей Александрович, у вас, может быть, есть статистика, как были первоначально заключены договора аренды, вот которые сейчас планируется преобразовать, там выкуп или разрешить выкуп, то есть они были заключены без торгов, по какому-то отдельному механизму?

И второй момент. При определении приоритетного права выкупа будет определяться достижение ключевых показателей эффективности деятельности, где эти ключевые показатели сегодня можно найти? Где они сосредоточены? Или это всё откуп, отдано на откуп исключительно региональным властям?

Председательствующий. Пахомову включите микрофон.

Пахомов С. А. Спасибо за вопрос.

Значит, первое. С нами сегодня работают коллеги из Фонда развития территорий, из руководства, они находятся в ложе, поэтому они смогут на какие-то вопросы детально ответить.

Значит, начну со второго. Показатели, они сегодня утверждены, очень чётко прописана соответствующая нормативная документация. Это не право регионов. Их можно будет посмотреть, в случае желания мы вам их предоставим, как и статистику по количеству заключённых и исполненных договоров, их достаточно много.

Сегодня процедура заключения передачи и государственного федерального имущества на новых наших вновь присоединенных регионах, она вся идет по одному, по одним правилам. Вот об этих правилах сейчас у нас и идет речь, и их условия просты... достаточно понятны.

Еще раз повторю, статистику мы вам направим, в том числе и об эффективности, она у нас в комитете тоже есть. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Добавить хотите? Центральная трибуна, пожалуйста.

Колунов С. В. Хотел бы добавить, что ключевые вопросы как раз описаны в договоре аренды, там всё четко есть. Допустим, если взять, к примеру, договор аренды какого-то предприятия или производства, там четко будут прописаны все КРТ, которые должен был исполнить арендатор. Если они выполняются, значит, он может, имеет право подать на приоритетный выкуп.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 9.

Включите режим голосования. Приостановите голосование, приостановите.

Коллеги, в проекте постановления сказано, что срок предоставления поправок 15 дней, а докладчик в докладе сказал, что срок 5 дней. Поэтому ставится на голосование проект постановления с учетом мнения комитета, срока подачи поправок 5 дней.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 19 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 371 чел 82,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 374 чел.

Не голосовало 76 чел 16,9 %

Результат: принято Закон принят в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11745114.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

10. 1191453-8 «О внесении изменения в статью 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (о территориальной подсудности исков о возврате неосновательного обогащения)<lj-cut>

Документ внесен правительством 30.03.26).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ Е.А. Ардабьевой.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается, что иски потерпевшего от преступления, связанного с хищением денежных средств с его банковского счета, о взыскании неосновательного обогащения с лица, чьи электронные средства платежа использовались при совершении соответствующего преступления, а также о возмещении причиненного данным преступлением имущественного вреда, если соответствующий иск не был предъявлен или разрешен при производстве по уголовному делу, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца либо по месту производства по уголовному делу, в том числе в случае его приостановления.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

10-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря -замминистра юстиции Елены Анатольевны Ардабьевой, пожалуйста.

Ардабьева Е. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект направлен на реализацию постановления Конституционного Суда от 22 декабря 2025 года. Постановление Конституционного Суда вынесено было в связи с жалобой потерпевшей, которая под воздействием обмана сообщила преступникам код доступа к своему банковскому приложению, и после чего неустановленное лицо оформило кредит на сё имя и похитило денежные средства. Потерпевшая предъявила в суд иск по месту своего жительства о взыскании неосновательного обогащения к лицу, на карту которого были переведены эти похищенные средства. Но исковое заявление было возвращено потерпевшей как предъявленное с нарутпением подсудности, потому что в настоящее время к данной категории гражданских исков применяются общие правила их предъявления – по месту жительства ответчика, а не потерпевшего.

Конституционный Суд указал, что такое регулирование не обеспечивает доступности судебной защиты потерпевшей в уголовном деле о хищении денежных средств с банковского счёта. И по этому законопроекту мы предлагаем подсудность в описанных случаях определять по выбору потерпевшего, то есть по месту его жительства, либо по месту жительства ответчика, либо по месту производства по уголовному делу. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Пожалуйста.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Елена Анатольевна уже пояснила, что законопроект внесён в связи с принятием постановления Конституционного Суда, в котором норма статьи 28 была признана несоответствующей Конституции Российской Федерации, поскольку, устанавливая правила о подсудности иска по месту жительства ответчика, это не обеспечивает доступности судебной защиты прав потерпевшего в уголовном деле о хищении денежных средств с банковского счёта при подаче им иска в порядке гражданского судопроизводства. И всё это, как справедливо отметил Конституционный Суд, чрезмерно смещает баланс прав истца и ответчика в пользу последнего, создавая для него, имеется в виду ответчика, а не для потерпевшего, удобство личного участия в судебном заседании и минимизируя судебные расходы, в том числе издержки па оплату юридической помощи, транспортные, почтовые и иные сопутствующие расходы.

И вот по мнению комитета, мы его внимательно тоже обсуждали, представленный законопроект решает названные проблемы и предусматривает подсудность по выбору истца, что обеспечивает интересы потерпевшего. Ну, то есть явная правильная инициатива, соответствующая духу Конституции, и, конечно, защита реальных прав потерпевшего в уголовном процессе, являющегося истцом в гражданского судопроизводстве.

И в этой связи комитет предлагает поддержать инициативу. У Правового управления замечаний концептуального характера нет. Мы готовы её оперативно доработать.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть вопросы, да?

Включите запись.

Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемая Елена Анатольевна, мы, безусловно, поддерживаем эту инициативу, но можем ЛИ МЫ надеяться, что во втором чтении мы среди прямых ответчиков можем поправочкой вменить банку, который нарушил статью о периоде охлаждения, и досрочно перевёл деньги без совета с родственниками? Потому что сегодня резко возросло опять количество мошенников, которые с помощью такой торопливости банков грабят наших граждан.

Спасибо.

Ардабьева Е. А. Николай Васильевич, спасибо за вопрос. Но, если вы хотите такую поправку внести, её можно рассмотреть, но это будет только не в Гражданско-процессуальный кодекс, во-первых. А, во-вторых, у нас уже в законодательстве есть сейчас норма о том, что можно назначить доверенное лицо для того, чтобы пожилые родственники не переводили деньги мошенникам. Спасибо.

Председательствующий. Леонов Олег Юрьевич. Леонов О. Ю. Спасибо большое.

Уважаемая Елена Анатольевна, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» тоже поддерживает данный законопроект. Но вопрос: а как будет определяться надлежащий ответчик в случае, если электронное платёжное средство использовалось несколькими людьми или же, скажем, было утеряно?

Спасибо.

Ардабьева Е. А. Олег Юрьевич, спасибо за вопрос.

Ну, в ходе расследования уголовного дела эти, ну, в данном случае это возможно было установить, потому что... в том деле, которое было предметом рассмотрения Конституционного Суда, там была прослежена цепочка, и на ту карту, куда переведены эти деньги, было установлено это лицо. Не всегда, конечно, это возможно делать, но, если таких лиц несколько, то в ходе уголовного дела, естественно, эти лица оба установятся и будут нести соответствующую уголовную ответственность оба, или их было больше, или, может быть, организованная группа лиц. Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну.

Бессарабов Д. В. Прямо добавлю несколько фраз. Но для данного случая, для этой инициативы имеет значение место жительства истца, поэтому именно вот это обстоятельство будет определять подсудность рассмотрения гражданского дела. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, коллеги.

Есть ли желающие выступить? Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 25 мин. 36 сек.)

Проголосовало за378 чел. 84,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 378 чел.

Не голосовало 72 чел. 16,0%

Результат: принято

Закон принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11745285.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

11. 1203640-8 «О внесении изменений в статью 168 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об особенностях налогообложения НДС в случаях внесения изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах)<lj-cut>

Документ внесен правительством 10.04.26).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.

член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 25 ноября 2025 г. № 41-П, которым признаны неконституционными отдельные нормы Гражданского кодекса РФ и Налогового Кодекса РФ, которые допускают взыскание с покупателя дополнительной суммы как компенсации последствий изменения закона.

В этой связи предусматривается, что в случае, если после заключения договора в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах внесены изменения, в силу которых при исполнении этого договора у налогоплательщика возникает обязанность по уплате налога, и при этом покупатель не имеет права принять сумму налога к вычету и стороны договора не изменили цену договора или не расторгли такой договор в соответствии с гражданским законодательством либо при заключении договора не предусмотрели условия об урегулировании взаимодействия сторон в связи с такими изменениями, сумма налога исчисляется расчетным методом исходя из стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав, указанной в договоре. В данном случае счета-фактуры не выставляются.

Первое чтение

Стенограмма

11-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 168 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Доклад официального представителя правительства статс-секретаря – замминистра финансов Алексея Валерьевича Сазанова. Пожалуйста.

Сазанов А. В., официальный представители Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект направлен на реализацию постановления Конституционного Суда и определяет порядок уплаты НДС, если такая обязанность возникает уже после заключения договора. Предлагается установить, что НДС исчисляется, исходя из стоимости товаров, работ, услуг и имущественных прав, указанных в договоре, при следующих условиях: после заключения договора в Налоговый кодекс внесены изменения, в силу которых возникает обязанность по уплате НДС, покупатель не имеет права принять к вычету сумму НДС, и стороны не изменили договор и не расторгли его, либо при заключении договора не предусмотрено условие об урегулировании из-за таких изменений.

Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Галины Иннокентьевны Данчиковой.

Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Как доложил докладчик, законопроект направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 ноября 2025 года и устранение правового пробела нормы пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации.

и мы уже говорили об этом, что, безусловно, это решение было верное, оно принесло нам как экономию средств при постоянной численности штата Социального фонда России. Мы сегодня с вами обеспечиваем обработку 95 процентов государственных, муниципальнъгх услуг на цифровой платформе «Госуслути». Мы можем сравнить, что было ещё 15 лет назад, когда приходилось людям стоять в очередях, собирать пакеты бумажных документов, и сегодня, когда фонд работает фактически в цифровом формате.

Нужно отметить, коллеги, наша страна третья по цифровизации государственных услуг, в мире третья. Коллеги, это большое достижение. И сегодня мы говорим о том, что регионы передают добровольно по соглашению сторон свои функции пенсионному фонду России, Социальному фонду России. Это позволит объединить все услуги, в режиме «одного окна» предоставлять гражданам комфортные, удобные услуги.

Поэтому «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за данный законопроект.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Тумусов Федот Семёнович.

С места, да?

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Да, с места.

Председательствующий. Нключи ю мттк-рофогг.

Тумусов Ф. С. Спасибо. Уважаемые депутаты Государственной Думы, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект. Мы передаём некоторые функции субъектов Российской Федерации для реализации фонду пенсионного, социального обеспечения, и это делается в интересах наших граждан, потому что будет «одно окно», чтобы рептитъ те или иные вопросы.

Вот буквально сегодня я получил обращение из Республики Саха (Яклтия) от Марины Виссарионовны Даниловой, она из Якутска приезжала на операцию в частную клинику, но по ОМС провела эту операцию, но у северян есть такая льгота как оплата проезда, и когда она обратилась в Минздрав, сказали там: мы, Минздрав, не направляли, поэтому мы вам, условно говоря, проезд не будем оплачивать. Но она не знает, что делать, потому что есть ещё Фонд социального и пенсионного страхования, который оплачивает проезд к месту отдыха или к месту лечения, и ещё есть другие возможности.

Поэтому сейчас человек не будет туда-сюда ходить, а просто обратится в единый Фонд пенсионного и социального страхования. Таким образом, мы облегчим жизнь наших граждан и, в том числе, конечно, облегчим решение тех вопросов, которые так необходимы всем северянам.

Фракция «СГЕРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пункт 5.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 35 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 372 чел 82,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11745765.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

12. 1194405-8 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в части установления механизма по исключению сведений с публичной кадастровой карты)<lj-cut>

Документ внесли 01.04.26 Депутаты ГД Д.В.Бессарабов (ЕР), С.А.Гаврилов (КПРФ)).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом вводятся положения, позволяющие прекращать или возобновлять воспроизведение на публичной кадастровой карте сведения о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, земельных участках и зонах с особыми условиями использования территорий в отношении критически важных объектов (государственных, особо режимных, топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры и потенциально опасных).

Также определяется порядок принятия решений о прекращении или возобновлении воспроизведения отображенных на публичной кадастровой карте сведений. По заявлениям ФОИВов и отдельных государственных корпораций соответствующие решения принимаются органом регистрации прав в установленный срок (семь рабочих дней).

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

12-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Доклад и содоклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Рассматриваемый проект федерального закона подготовлен в целях установления механизма, предусматривающего возможность прекращения или, наоборот, возобновления отображения на путЗличной кадастровой карте сведений об объектах недвижимости, имеющих значение для обеспечения безопасности, относящихся к объектам повышенной опасности, а также определения порядка принятия соответствующего решения.

Законопроект предусматривает дополнение Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» положениями, позволяющими прекращать или возобновлять воспроизведение на публичной кадастровой карте сведений о зданиях, сооружениях, объектах незавершённого строительства, земельных участках и зонах с особыми условиями использования территорий в отношении критически важных объектов государственного особорежимного топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры или потенциально опасных.

Следует обратить внимание, что при этом исключение сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении вышеуказанных объектов законопроектом не предусматривается, а доступ к этим сведениям будет осуществляться в строго установленном законом порядке, то есть мы исходим из того, что само наличие в госреестре сведений о собственности имеет значение, как для статуса, так и гражданского оборота.

Также законопроектом определяется порядок принятия решений о прекращении или возобновлении и воспроизведении соответствующих вот объектов на публичной кадастровой карте.

Механизм будет носить заявительный характер по заявлению федеральных органов исполнительной власти и отдельных государственных корпораций. Перечень их обсуждается, в законопроекте мы указали «Росатом» и «Роскосмос». Ко второму чтению, может, и будем расширять этот список. Решение принимается органом регистрации нрав В установленный срок, в законопроекте 7 дней.

По мнению комитета, закрепление возможности оперативного принятия решения по заявленным федеральным органам исполни тельной власти и государственной корпорации обусловлено особенностью правового статуса соответствующих субъектов и характером объектов, находящихся в сфере их ведения.

Второе. В иных случаях, когда заявителями являются другие субъекты, рассмотрение вопроса предусматривается оценочной комиссией, она создается органом регистрации прав, в состав которой будут входить представители органа регистрации права, публично-правовая компания Роскадастр, а также приглашаться, собственно говоря, заявители правообладателя и представители федеральных органов исполнительной власти, к сфере деятельности которых относятся данные объекты недвижимости.

По результатам рассмотрения заявления оценочная комиссия будет принимать решение о прекращении или возобновлении, воспроизведении отображаемых на публичной кадастровой карте сведений, либо отказывать в удовлетворении соответствующего заявления.

От комитета отмечу, что предлагаемый авторами законопроекта механизм носит адресный процедурно обусловленный характер, исключающий его произвольное применение.

Депутаты комитета, обсуждая инициативу, обратили внимание на необходимость доработки законопроекта в части перечня субъектов, по заявлениям которых органы регистрации прав прекращают или возобновляют воспроизведение обозначенных объектов. Ну, в том числе подумать о включении сюда госкорпорации «Ростех».

Кроме того, необходимо установить срок рассмотрения оценочной комиссией заявлений иных правообладателей объектов недвижимости, то есть еще раз, госорганы 7 дней, а для иных в инициативе не указали.

И в целом инициатива депутатами поддержана. Исходим из того, что Правовое управление тоже концептуальных замечаний не имеет.

Ну а по механизму предложения есть, будем дорабатывать ко второму чтению. Спасибо.

С учетом значимости этой инициативы и для обеспечения безопасности и жителей, и нашей критически важной инфраструктуры, просьба поддержать инициативу в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите запись на вопросы. Покажите список. Хованская Галина Петровна.

Хованская Г. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Даниил Владимирович, все-таки вот хотелось бы, ну если это только возможно, сказать, не об объектах оборонного, не об энергетических структурах, а когда просто вообще речь идет о гражданских объектах, как это будет дифференцироваться? Понимаете, потому что есть многоквартирные дома, которые сейчас тоже попадают в зону опасную, да, вот какие критерии тут могут быть, для того чтобы исключать из карты гражданские объекты, за исключением тех, о которых мы сказали, гам, энергетика и так далее.

Бессарабов Д. В. Галина Петровна, спасибо за вопрос.

Я еще раз поясню, наверное, важную мысль о том, что объекты, собственно говоря, принадлежности к обороне и связанные с объектами государственной тайны, соответствующее решение мы приняли еще в начале 2023 года, сведений о них давно уже нет ни в госреестре, и в публичной кадастровой карте, но есть иные объекты, которые, к сожалению, являются объектами террористических атак противника. И сведения, которые содержатся в публичной кадастровой карте, их местоположение, привязка к территории в городской черте, позволяют нынешние технологии установить их вот границы, там, порядка 10 сантиметров, они тоже не должны быть доступны.

И здесь, еще раз подчеркну, механизм определения будет за правообладателями. Если они считают, что, посмотрите текст закона, какие объекты туда относятся, мы их указываем в тексте законопроекта, значит, в целях защиты важных государственных, особо важных, особо режимных и режимных, критически важных, потенциально опасных объектов.

Вот терминология и суть этих, этих понятий раскрывается в иных законодательных актах, в том числе о государственной тайне, специальных указах президента. И правообладатели знают, как, их целевое назначение, и, в том числе, будут понимать, что этот механизм позволит им защитить вот таким образом.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть.

Включите запись на выступление.

Покажите список.

Хованская Галина Петровна, пожалуйста.

Хоианекая Г. П. Что-то у меня не появилось.

Да, спасибо.

Всё-таки вы знаете, для меня остаётся непонятным, потому что сейчас у пас объектами ТОЙ стороны являются многоквартирные дома, особенно высотные многоквартирные дома, понимаете. Кто будет принимать решение в таких случаях о том, чтобы убрать вот эти вот объекты с карты? Это что должно быть, решение общего собрания многоквартирного дома? У нас только сейчас по Москве был удар по 36-му этажу ЖК, значит, на Мосфильмовской, понимаете. Вот здесь непонятно. Именно по такого рода гражданским объектам, относящимся к социальному фонду, к жилищному фонду, понимаете.

И ущерб там будет огромный и колоссальный. Потому что что такое человейники, где, в общем-то, просто удар по лифту это уже катастрофа, да? Это уже приведет к человеческим жертвам. Вот непонятно, что это, общее собрание собственников или... Какие будут причины для того, чтобы исключить эти объекты из карты?

Спасибо. Всё-таки это вопрос. Не так выступление, как вопрос.

Председательствующий. Бессарабову включите.

Бессарабов Д. В. Александр Дмитриевич, спасибо Галине neipoRHe за обсуждение, за вопрос. У нас будет возможность ещё подумать над законопроектом ко второму чтению, что доработать явно в части механизма. Разумные предложения были высказаны в ходе обсуждения на комитете. Мы это сделаем.

Но обращаю ваше внимание. Конечно, сама идея и концепция, которая представлена нами с коллегой Гавриловым, она не про гражданскую инфраструктуру, не про многоквартирные дома, объекты другие. Насколько ваше предложение соответствует этой идее, этой концепции, я ещё раз повторюсь, давайте посмотрим. Мне кажется, не надо долго рассуждать на эту тему, скорее принимать этот нужный законопроект и вводить в действие механизм – вот основная наша задача в текущей ситуации. Спасибо.

Прошу поддержать. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», пункт 12. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 38 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел 16,2 %

Результат: принято

Закон принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11745793.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

13. 1117641-8 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» (в части изменения лимита поступлений имущества в фонды в целях определения необходимости проведения обязательного аудита)<lj-cut>

Документ внесли 13.01.26 Депутаты ГД О.Н.Занко, Ю.В.Саранова, А.А.Бичаев, О.В.Тимофеева, Э.Р.Аиткулова, М.Б.Терентьев, М.С.Киселев, В.А.Шаманов, С.В.Петров, Р.А.Баталова (ЕР)).

Представил депутата ГД О.Н. Занко.

зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом предусматривается увеличение с 3 млн. до 5 млн. руб. лимита поступления имущества, в том числе денежных средств, за год, при достижении которого должен проводиться обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, имеющих организационно-правовую форму фонда (за исключением государственного внебюджетного фонда, специализированной организации управления целевым капиталом и фонда, имеющего статус международного фонда).

ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма

13-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

Докладывает Ольга Николаевна Занко, пожалуйста. Занко О. Н., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемые коллеги, предлагаемый законопроект мы разработали по просьбе самих некоммерческих организаций, они озвучили её на нашем Всероссийском форуме поддержки гражданских инициатив сторонников партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», который мы провели прошлой осенью.

Законопроект поможет снизить административную и финансовую нагрузку на малые благотворительные фонды. Мы предлагаем повысить порог поступлений, при котором организации могут не проводить обязательный аудит с 3 до 5 миллионов рублей.

Хочу обратить внимание, что действующий лимит в 3 миллиона рублей, который был установлен в 2020 году, уже морально устарел. Мы видим, что время изменилось, изменились масштабы задач, которые выполняет некоммерческий сектор, есть и инфляционные процессы, поэтому мы предлагаем повысить этот лимит с 3 до 5 миллионов рублей.

А что такое аудит для небольшой некоммерческой организации?

Во-первых, это затраты. Мы понимаем, что для того чтобы провести аудит, НКО должна потратить собственные средства и нанять аудиторскую организацию.

Во-вторых, это, конечно же, отвлечение персонала, а его и так не хватает. Вам для примера. Сейчас средняя штатная численность сотрудников в секторе социально ориентированных некоммерческих организаций всего четыре человека.

А сегодня в нашей стране на региональном, на местном уровне помогают очень большое количество таких небольших, малых благотворительных фондов, они решают малые местные, локальные вопросы, например, помогают землякам, участникам специальной военной операции, их семьям, заботятся об инвалидах, развивают дворовые территории и выполняют другие важные задачи, поэтому мы считаем, что необходимо поддержать такие организации, а сэкономленные денежные средства они смогут переориентировав на непосредственно благотвори тельные про1раммы и оказание помощи людям.

Нам кажется, что данная инициатива особенно актуальна сегодня, когда идёт специальная военная операция и мы видим, какой огромный вклад вносит гражданское общество в нашу общую победу.

Хотела бы обратить внимание ещё на два важных момента. Во-первых наш законопроект коснётся почти 80 процентов фондов, которые сегодня есть в нашей стране, за исключением внебюджетных фондов, фондов целевого капитала и международных фондов. Эти данные нам предоставила Федеральная налоговая служба, у них есть статистика за 2024 год, вот в соответствии с ней 11 тысяч 946 фондов имели объём поступлений до 5 миллионов рублей.

И также второе, на что я хочу обратить внимание. Наш законопроект не отменяет проверки, он только даёт право малым фондам не проводить обязательный аудит, государственный контроль, естественно, сохранится, наш законопроект этого не касается.

Коллеги, это очень простая, но действительно важная мера поддержки, некоммерческий сектор эту меру поддержки ждёт, Общественная палата Российской Федерации поддержала наш законопроект. Прошу поддержать законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Аркадия Николаевича Свистунова.

Свистунов А. Н, фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Коллектив авторов в своей пояснительной записке и персонально Ольга Николаевна достаточно полно обосновали данную законодательную инициативу. И, в обшем-то, весь этот комментарий обоснования практически отвечает на все возникающие здесь вопросы.

От комитета хочу добавить, что Комитет по финансовому рынку поддерживает настоящий законопроект. Кроме того, правительство также поддержи кие-т настояший законопроект, Центральный банк поддерживает, Государственно-правовое управление замечаний также не имеет.

Поэтому в связи с вышеизложенным Комитет по финансовому рынку просит вас, уважаемые депутаты, поддержать также настоящий законопроект в первом чтении. Спасибо большое, уважаемые коллеги.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет? Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Нет.

Ставится на голосование пункт 13 нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 43 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 319 чел. 70,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 319 чел.

Не голосовало 131 чел 29,1 %

Результат: принято Закон принят в первом чтении.

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении в сооткетсткии с частью 7 статьи 118 Регламента.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

14. 968036-8 «О внесении изменений в статьи 1.1 и 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части введения ответственности за нарушение средней скорости движения транспортного средства)<lj-cut>

Документ внесли 15.07.25 Законодательное Собрание Вологодской области).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Румянцева.

Законопроектом предлагается, предусмотреть основания для проведения в течение ограниченного периода времени на территориях одного или нескольких субъектов РФ «экспериментов в сфере административной ответственности».

Также предлагается ввести определение «средняя скорость движения транспортного средства» и регламентировать порядок определения времени и места совершения административного правонарушения при несоблюдении средней скорости движения, если такое нарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Стенограмма

Пункт 14. Проект федерального закона о внесении изменений в статьи 1.1 и 12.9 КоАЛ.

Доклад члена комитета... доклад Никиты Геннадьевича Румянцева, пожалуйста, с места.

Румянцев Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги! Уважаемый Александр Дмитриевич!

Комитет по государственному строительству и законодательству рассмотрел данный законопроект и отмечает, что предлагаемые им изменения не согласуются с положениями статьи 1.4 «Принцип равенства перед законом» Кодекса об административных правонарушениях, согласно которым лица, совершившие правонарушения, подлежат административной ответственности и равны перед законом, поскольку предполагают привлечение к административной ответственности на основании данных, зафиксированных средствами фиксации, работающими в автоматическом режиме, применение которых осуществляется на всей территории Российской Федерации, а не только на территории какого-то отдельно взятого субъекта.

Также реализация законопроекта может повлечь дополнительные бюджетные расходы, связанные с обустройством дорог техническими средствами, с установкой и эксплуатацией средств фиксации, что не нашло своего отражения в финансово-экономическом обосновании законопроекта.

В связи с этим и на основании изложенного комитет рекомендует Государственной Думе данный законопроект отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Включите ускоренный режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 45 мин. 26 сек.)

Проголосовало за О чел 0,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 13 чел 2,9 %

Голосовало 13 чел.

Не голосовало 437 чел 97,1 %

Результат: не принято Отклоняется.

15. 220683-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения порядка ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона)<lj-cut>

Документ внесли 25.10.22 Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан; Депутат ГД Д.З.Гильмутдинов (ЕР)).

Представил зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи О.А. Матвейчева.

Законопроектом предлагается ввести в действующее законодательство понятие «унифицированный указатель ресурса», под которым понимается стандарт записи ссылок на объекты в сети «Интернет», представляющий собой совокупность букв, цифр, символов, однозначно определяющих местонахождение информационного ресурса (страницы сайта, файла) в сети «Интернет».

Предусматривается, что указанное понятие описывает технологию размещения символов (QR-код), позволяющую получить доступ к экстремистским материалам (информации), в том числе путем распространения унифицированных указателей ресурсов с такими материалами.

Предлагается использовать ссылку на «унифицированные указатели иных информационных ресурсов» при принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим информацию с нарушением закона.

Стенограмма

15-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Олега Анатольевича Матвейчсва.

I Ьэжалуйста.

Матвейчев О. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Комитет рассмотрел проект федерального закона 220683-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Комитет рекомендует отклонить данный законопроект.

На него есть отрицательный отзыв Правительства Российской Федерации, комитета по безопасности и коррупции тоже отрицательный отзыв и отрицательный отзыв Правового управления Государственной Думы.

Это связано с тем, что законопроект предлагает новые термины, которые не согласуются с имеющимися уже терминами, а также избыточен. То есть то, что он предлагает регулировать, уже регулируется другими законами. Поэтому комитет предлагает отклонить.

Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 46 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 0 чел 0,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 11 чел 2,4 %

Голосовало 11 нел.

Не голосовало 439 чел 97,6 %

Результат; не принято

Отклоняется.

16. 1089488-8 «О внесении изменений в статьи 10 и 261 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (об информации, предоставляемой потребителю при дистанционном способе продажи товара)<lj-cut>

Документ внесли 05.12.25 Законодательное Собрание Санкт-Петербурга).

Представил зампред комитета по промышленности и торговле А.Ю. Спиридонова.

Законопроектом предлагается установить обязанность продавца по доведению до потребителя информации о материале, использованном для изготовления потребительской упаковки.

Стенограмма

16-й. Проект федерального закона «О внесении изменений r статьи К) и 261 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Доклад Васильковой Марии Викторовны.

Василькова М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, Комитет по промышленности и торговле рассмотрел данный законопроект и считает, что предлагаемое регулирование не относится к предмету регулирования закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Существо предлагаемых изменений относится к сфере технического регулирования и регулируется в соответствии с правилами, установленными соответствующим Техническим регламентом Таможенного Союза «О безопасности упаковки».

На основании вышеизложенного Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона.

Спасибо.

Председательствующий. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 14 чел 3,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 14 чел.

Не голосовало 436 чел 96,9 %

Результат: не принято

17. 1084017-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о праве отдельных категорий работников на перевод на дистанционную работу)<lj-cut>

Документ внесли 01.12.25 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, А.Н.Свинцов и др. (ЛДПР); В.В.Кулиева (в период исполнения полномочий депутата ГД); Сенаторы РФ Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин).

Представил депутата ГД С.Д. Леонова.

член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов В.С. Родиной.

Законопроектом предусматривается право отдельных категорий работников на перевод на дистанционную работу по их заявлению, если специфика выполняемой ими работы на стационарном рабочем месте позволяет осуществлять такую работу дистанционно.

Стенограмма

Также приняли решение 1 7-й и 18-й рассмотреть по части седьмой. 17-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Докладывает Виктория Сергеевна Родина. Пожалуйста.

Родина В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел данный законопроект и отмечает, что положения кодекса уже предусматривают регулирование вопросов перевода работника на дистанционную работу, в том числе, в случаях, определенных в новой статье 31210 кодекса.

Более того, предусмотренные законопроектом положения затронут преимущественно офисных работников, в то время как сотрудники с аналогичными семейными обязательствами, но работающие на производственных или других рабочих местах, окажутся в неравных условиях, по сравнению с ними.

Комитет полагает, что дополнительные гарантии работникам, по сравнению с предусмотренными законом, представляется целесообразным устанавливать в коллективно-договорном порядке.

На основании изложенного комитет рекомендует отклонить данную инициативу. Спасибо.

Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 49 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 82 чел 18,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 82 чел.

Не голосовало 368 чел 81,8 %

Результат: не принято Отклоняется.

18. 989391-8 «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о гарантиях, предоставляемых работникам за занятия физической культурой и спортом)<lj-cut>

Документ внесли 11.08.25 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, А.Н.Свинцов и др. (ЛДПР); Я.Е.Нилов (вне фракций); В.В.Кулиева (в период исполнения полномочий депутата ГД); Сенаторы РФ Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин).

Представил депутата ГД С.Д. Леонова.

член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов В.С. Родиной.

Законопроектом предусматривается освобождение от работы работника в день сдачи нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)».

Стенограмма

18-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации». Доклад Виктории Сергеевны Родиной.

Родина В. С. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов также рассмотрел данную законодательную инициативу и отмечает, что законопроектом не учитывается, что целью предоставления указанного отпуска в соответствии с иными положениями Трудового кодекса являются компенсации воздействия на работников в процессе осуществления ими трудовой функции тех или иных неблагоприятных факторов.

Также необходимо отметить, что механизм поощрения за сдачу нормативов ГТО и прохождение диспансеризации уже существует на уровне Налогового кодекса. С 2025 года согласно пункту 21 статьи 218 Налогового кодекса, граждане, выполнившие нормативы ГТО и прошедшие диспансеризацию, могут получить стандартный налоговый вычет.

На основании этого Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует отклонить данную инициативу. Спасибо. Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 50 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 83 чел. 18,4%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Еолосовало 83 чел.

Не голосовало 367 чел 81,6 %

Результат: не принято Отклоняется.

https://leo-mosk.livejournal.com/11746925.html?newpost

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ отклонено

Вносится депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации -<lj-cut>

Г.А.Зюгановым, И.И.Мельниковым, Н.А.Останиной, Н.В. Коломейцевым, М.Ю.Авдеевым, А.А.Алехиным, О.Н.АЛИМОВОЙ, П.Р.Аммосовым, Н.В.Арефьевым, Ю.В.Афониным, И.Н.Бабич, М.Н.Берулавой, Е.И.Бессоновым, А.Ж.Бифовым, Н.И.Васильевым, С.А.Гавриловым, Е.Глазковой, М.В.Дробот, И.Егоровым, Н.Н.Езерским, Н.Н.Ивановым, Б.В.Иванюженковым, В.П.Исаковым, С.И.Казанковым, Л.И.Калашниковым, Г.П.Камневым, В.И.Кашиным, Б.О.КОМОЦКИМ, В.Корниенко, Р.И.Кочиевым, В.Куминым, А.В.Куринным, О.А.Лебедевым, С.Г.Левченко, Р.М.Лябиховым, В.М.Мархаевым, М.Н.Матвеевым, О.А.Михайловым, Д.Г.Новиковым, С.П.Обуховым, Н.И.Осадчим, С.М.Пантелеевым, Д.А.Парфеновым, А.В .Прокофьевым, М.Н.Прусаковой, С.Е.Савицкой, Ю.П.Синельщиковым, О.Н.Смолиным, C. И.Соболевым, Р.И.Сулеймановым, К.К.Тайсаевым, А.О.Удальцовой, И.А.Филатовой, Н.М.Харитоновым, А.Шаргуновым, А.А.Ющенко j

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

В Государственную Думу поступило коллективное обращение 17 тысяч жителей г. Кольчугино Владимирской области против закрытия родильного отделения Кольчугинской центральной районной больницы (далее Кольчугинская ЦРБ), несмотря на отсутствие заключения выездной КОМИССИИ Минздрава России, осуществляющей анализ доступности и качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов во Владимирской области, Просим дать поручение профильному комитету Государственной Думы по охране здоровья запросить информацию в Правительстве Владимирской области о причинах закрытия родильного отделения Кольчугинской ЦРБ

Стенограмма

Коллеги, у нас с вами ещё» два, три протокольных поручения, проекта протокольных поручения.

Первый. Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

Коломейцев Н. В. Так вроде никто не возражал прошв принятия, когда Председатель сказал.

Председательствующий. Ну давайте всё-таки, мы голосуем конкретно, а уже...

Коломейцев Н. В. Хорошо.

Уважаемые коллеги, учитывая участившие случаи мошенничества со съёмом со счетов наших избирателей и бездействия статьи о банках, где должен быть или введён уже период охлаждения и невыполнение этой статьи, просим запросить Комитету по финансовому рынку и комитету по информационной политике информацию о причинах резкого роста киберпрестуиности и причинах невыполнения вот вошедших поправок 0 применении банками периода охлаждения.

И с информацией ознакомить депутатов Государственной Думы. Спасибо.

Председательствующий. От Комитета по финансовому рынку BaxapeR Константин Михайлович.

Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

По мнению комитета, проект протокольного поручения сформулирован не совсем корректно, потому что Банк России не располагает информацией ни о причинах роста киберпреступлений, ни о количестве этих преступлений, Банк России располагает информацией о количестве операций, совершённых без добровольного согласия клиента, и о сумме нанесённого им ущерба. Это принципиальная разница. По количеству преступлений и причинах резкого роста, как сказал Николай Васильевич, нужно запрашивать Министерство внутренних дел. Это первое.

Второе. В отношении резкого роста. Я не знаю, на чём основывается Николай Васильевич, какие у него есть данные, мы запросили уже сегодня в Банке России оперативные данные по первому кварталу 2026 года, эта информация оперативная, поскольку она ещё не опубликована на официальном сайте Банка России, но тем не менее я её процитирую.

Общий объём... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Бахарев К. М. Общий объём похищенных денежных средств за первый квартал 2026 года у физических лиц составил 6,8 миллиарда рублей, общее количество мошеннических операций составило 494 тысячи, в сравнении с четвёртым кварталом 2025 года объём финансовых потерь граждан сократился на 10 процентов, а количество мошеннических операций – на 8,4 процента.

Поэтому я не понимаю, о каком резком росте идёт речь, если Банк России со своей стороны фиксирует и количество мошеннических операций, и объём нанесённого гражданам ущерба. Поэтому комитет готов запросить у Банка России эти данные в официальном порядке, но только, ещё раз повторюсь, те данные, которыми располагает регулятор финансового рынка. А если интересует статистика ПО киберпреступлениям, по причинам, то эти данные нужно запрашивать в Министерстве внутренних дел.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект поручения. Комитет не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 54 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 76 чел 16,9 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 78 чел.

Не голосовало 372 чел 82,7 %

Результат: не принято Не поддерживается.

https://leo-mosk.livejournal.com/11747244.html?newpost

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ снято

Вносится депутатами Государственной Думы<lj-cut>

Н.В.Коломейцевым, А.В. Куринным, Е.И. Бессоновым, Н.И. Осадчим, Ю.В.Афониным

Протокольное поручение

Комитету Государственной Думы по финансовому рынку и Комитету по информационной политике, информационным технологиям и связи запросить информацию в Банк России и Правительство Российской Федерации о причинах роста ктгберпрестуттлений, ПРИВОДЯЩИХ К хищению средств граждан с банковских счетов, а также о неприменении банками «периода охлаждения» при переводе средств граждан на счета мошенников. С информацией ознакомить депутатов Государственной Думе ФС РФ.

Стенограмма

По второму проекту протокольного поручения, пожалуйста, Камнев Георгий Петрович.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Нина Александровна Останина? Там микрофон горит где-то, у кого-то. Нет его, да? Останиной включите.

Останина Н. А. Ну, уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Речь идет о поручении, которое мы сегодня обсуждали при формировании повестки дня. Председатель поддержал наше обращение Комитету по охране здоровья изучить ситуацию во Владимирской области, связанную с закрытием родильного отделения в Кольчугинской городской больнице в связи с обращением 17 тысяч граждан этого города к нам, депутатам Государственной Думы и к Президенту Российской Федерации.

Мы материалы, которые подготовили, наши обращения, ответы в федеральные министерства передали в Комитет по охране здоровья.

Поэтому просьба поддержать обращение к комитету, а комитету взять это в работу и затем, ну, доложить нам, депутатам Государственной Думы. Спасибо.

Председательствующий. Да. От Комитета по охране здоровья Леонов Сергей Дмитриевич, пожалуйста.

Леонов С. Д. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Ну, комитету хватило поручения Вячеслава Викторовича Володина. Мысразу же направили запрос и руководству Владимирской области, и Министерству здравоохранения с тем, чтобы получить информацию, в том числе о проверке, которую делал Росздравнадзор этого учреждения и о выездной проверке Института Кулакова, поэтому фактически это поручение уже выполнено и считаем, что его смысла нет поддерживать сейчас.

Более того, я скажу, что Комитет по охране здоровья выступает за, безусловно, качественное оказание медицинской помощи гражданам Российской Федерации. В Кольчугино проживает несколько десятков ТЫСЯЧ человек и, конечно, родовспоможение и оказание помощи младенцам очень важно в этом городе и в целом... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Понятно.

Удовлетворены, да? Спасибо. Нет необходимости, да, нам голосовать, уже выполнено поручение.м

https://leo-mosk.livejournal.com/11747365.html?newpost

Протокольное поручение принято

носится депутатами Государственной Думы Л.Э.Слуцким, В.Сысоевым, <lj-cut> ДЛеоновым, С.Г.Каргиновым, И.М.Мусатовым, Д.П.Новиков, К.М.Панешем, А.Н.Свистуновым И.К.Сухаревым М.Б.Харченко

ПОРУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

В средствах массовой информации опубликованы сведения о результатах проведенной Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) проверки экономической обоснованности тарифов на коммунальные услуги за 2023-2025 годы.

Согласно представленным данным, в указанный период граждане необоснованно переплатили за предоставление коммунальных услуг почти 103 млрд рублей. Только за 2025 год переплата составила 50,3 млрд рублей, в том числе 25,22 млрд рублей – в сфере электроэнергетики, 11,82 млрд рублей – в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, 10,85 млрд рублей – в сфере теплоснабжения.

Данные обстоятельства свидетельствуют о системных нарушениях при формировании тарифов, влекущих значительные социально-экономические последствия. Для граждан переплата даже в несколько тысяч рублей в месяц является существенной нагрузкой на семейный бюджет. В масштабах страны 103 млрд рублей – это колоссальный объем необоснованного изъятия средств из домохозяйств, что снижает потребительский спрос и дискредитирует принципы социальной справедливости.

ДЛЯ обеспечения подготовки конкретных правок в систему тарифного регулирования просим Комитет Государственной Думы по контролю запросить в Федеральной антимонопольной службе сведения о динамике выявленных необоснованных расходов с 2023 по 2025 гг. в разрезе каждого субъекта Российской Федерации с указанием сумм переплаты отдельно по каждой коммунальной услуге, а также наименований организаций, в отношении которых осуществлялись платежи.

Стенограмма

По третьему проекту протокольного поручения Сысоев Владимир Владимирович, пожалуйста.

Сысоев В. В. Уважаемые коллеги, в средствах массовой информации опубликованы были сведения о результатах проведенной ФАС проверки экономической обоснованности тарифов на коммунальные услуги 2023-2025 годов.

В указанный период граждане необоснованно переплатили за предоставленные коммунальные услуги почти 103 миллиарда рублей.

Для обеспечения подготовки конкретных поправок в систему тарифного регулирования просим Комитет Государственной Думы по контролю запросить в ФАС сведения о динамике выявленных необоснованных расходов в разрезе каждого субъекта Российской Федерации с указанием сумм переплаты по каждой коммунальной услуге, а также наименования организаций, в отношении которых осуществлялись платежи.

Представление указанных сведений позволит выработать конкретные меры по определению порядка возмещения выявленных переплат гражданам.

... консультации были проведены ... Комитета по контролю.

Возражений данное протокольное поручение не вызывало. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

От Комитета по контролю Ламейкин Дмитрий Викторович. Ламейкин Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемые КОЛЛеги, ну В начале пленарного заседания мы с вами обсуждали тему, и по предложению Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича было принято решение, я процитирую, выписка из протокола – Комитету Государственной Думы, Комитету Государственной, по контролю, Комитету Государственной Думы по защите конкуренции провести совместное заседание с участием представителей Комитета Государственной Думы по экономической политике, Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, представителями фракций в Государственной Думе, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы и Счётной палаты, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства для обсуждения вопроса, касающегося прогнозов Министерства экономического развития в части роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Коллеги, мы, в рамках подготовки комитет будет запрашивать информацию, в том числе и информацию, о которой говорится в предложенном проекте... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Добавьте время.

Ламейкин Д. В. В предложенном проекте поручения.

Поэтому комитет предлагает данное поручение не поддерживать. Эта работа будет проведена в рамках подготовки. Обязательно рассчитываем на активное участие представителей фракций в заседании. И, безусловно, информация будет направлена во все фракции.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, удовлетворены? Нет необходимости голосовать? Нет. Спасибо, коллеги. Всего доброго!

Другие сообщения

4.05.2026, 16:00

«Круглый стол» Комитета по защите семьи вопросам отцовства, материнства и детства на тему: «Экономика детства: драйвер демографии и роста»

14.05.2026, 16:00

Рабочее совещание Комитета по молодёжной политике на тему: «Роль кинематографа в патриотическом воспитании»

14.05.2026, 16:00

«Круглый стол» Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений на тему: «Закон и общество: на защите Шуховской башни и других знаковых объектов культурного наследия»

Пресс-релизы

«Единая Россия» освободит наследников участников СВО и волонтеров от госпошлины за регистрацию автомобилей

Соответствующие поправки, инициированные депутатами фракции, рассмотрят во втором чтении

Сегодня ГД рассмотрит во втором чтении поправки в Налоговый кодекс, освобождающие от уплаты госпошлины членов семьи и близких родственников участников СВО при оформлении ими регистрации унаследованного транспортного средства.

Норма также распространяется на наследников волонтеров, работавших на территориях ДНР, ЛНР, Белгородской, Брянской, Воронежской, Запорожской, Курской, Ростовской, Херсонской областей, Краснодарского края, Севастополя и Республики Крым.

Фракция «Единая Россия» приняла участие в принятии порядка ста семидесяти законов, направленных на поддержку участников СВО и их близких, отметил замруководителя фракции Виктор Селиверстов.

«Предложенные поправки освобождают наследников участников СВО от уплаты госпошлины за госрегистрацию автомобиля или другого транспорта, что станет существенной помощью для их семей», – добавил Селиверстов.

Партия продолжит совершенствовать законодательную базу для улучшения условий жизни ветеранов СВО и их семей, отметил парламентарий.

«Единая Россия» и Уполномоченный по правам человека продолжат содержательное и результативное взаимодействие по защите прав граждан

Пресс-служба фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Сегодня, 11:53

Кому:Пресс-служба фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

«Единая Россия» и Уполномоченный по правам человека продолжат содержательное и результативное взаимодействие по защите прав граждан

Сегодня Государственная Дума рассмотрит вопрос о назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на конкурентной основе

Как заявил перед пленарным заседанием первый зампред комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Артем Бичаев, сегодня депутаты рассмотрят «важнейший вопрос, который напрямую касается доверия людей к власти, защиты прав граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации».

«Для Уполномоченного по правам человека важны не только профессионализм или опыт законотворческой деятельности, – сказал он журналистам. – Здесь одну из определяющих ролей, на наш взгляд, играет человеческие качества – умение услышать человека, вникнуть в ситуацию, стать с человеком на одну сторону».

Парламентарий отметил, что под руководством Татьяны Маскальковой институт Уполномоченного прошел глубокую трансформацию. «За годы, пока она руководила этим институтом, выпали непростые времена, много сложностей. Это и специальная военная операция, и ковид, и разрыв международных гуманитарных связей, и рост русофобии в мире, и много-много другое. И Татьяна Николаевна вместе с коллегами с честью прошла этот этап», – подчеркнул Бичаев.

По его словам, в настоящее время институт Уполномоченного – это современный, активный, живой и отвечающий всем запросам общества правозащитный институт. «Сегодня депутаты поддержат кандидата, который, работая на этой должности, будет должен не только держать планку, которую Татьяна Николаевна задала, но и самое сложное – развивать этот институт дальше. Для фракции «Единая Россия» взаимодействие с Уполномоченным по правам человека – это всегда содержательное и результативное взаимодействие. Ведь и работа депутатов Государственной Думы, и работа Уполномоченного по правам человека, в конечном счете – это про помощь конкретному человеку», – заключил первый зампред профильного комитета.

«Единая Россия» подготовила законопроект об отстранении от работы недобросовестных управляющих компаний

Инициатива, разработанная депутатами фракции, предоставит регионам право убирать с рынка неэффективно работающие организации, рассказал председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

«Вчера этот вопрос активно обсуждался на заседании Госдумы. Было поручение Председателя ГД Вячеслава Викторовича Володина ускорить работу и найти механизм, который позволит изымать у нерадивых управляющих компаний из управления конкретные многоквартирные дома, где жители недовольны [качеством их работы]. И комитет, и фракция «Единая Россия» эту работу ускорят», – заверил Пахомов.

Он уточнил, что «до конца текущей сессии мы приступим к рассмотрению этого законопроекта, фракция его внесет».

«Единая Россия», добавил Пахомов, ведет системную работу по донастройке отрасли ЖКХ, в том числе реализуя Народную программу и партийные проекты.

«Мы формируем новую Народную программу партии, в которой существенным блоком станет модернизация жилищно-коммунального хозяйства в целом. Это «обеление» отрасли, повышение качества работы управляющих компаний на рынке», – резюмировал парламентарий.

«Единая Россия» добилась снятия с рассмотрения поправки об электронном уведомлении об увольнении

Речь идет о тех ситуациях, когда планируется сокращение штата или ликвидация организации.

Благодаря «Единой России» из законопроекта о внесении изменений в Трудовой кодекс была исключена поправка, касающаяся уведомления о предстоящем увольнении работника по сокращению штата или в связи с ликвидацией предприятия в электронном виде. Этот законопроект сегодня будет рассмотрен во втором чтении.

«Сохраняется существующий порядок уведомлений», – заверил замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев.

Также, по его словам, из законопроекта исключили норму о возможности подписывать электронной подписью документы о прохождении инструктажа по технике безопасности.

Сам законопроект, пояснил Исаев, направлен на установление порядка оплаты сверхурочной работы. Речь идет об увеличении предельного количества часов переработок со 120 до 240 в год.

«При этом устанавливается, что если у нас по 120 часам – не более 4 часов переработок в день, и первые 2 часа переработки оплачиваются в полуторном размере, а вторые два часа – в двойном размере. То с 121 часа оплата сразу идет не менее, чем в двойном размере», – разъяснил депутат.

Он особо подчеркнул, что «такая работа возможна только с согласия самого работника и при условии, что это предусмотрено коллективным договором или отраслевым соглашением». По его словам, это означает контроль со стороны профсоюзов.

«Кроме того, работники, работающие свыше 120 часов в год, получают право на один день за счет работодателя для прохождения диспансеризации. С учетом всех этих ограничений мы понимаем, что работодатели будут использовать подобную норму крайне редко. Это будет в основном на предприятиях оборонной промышленности, где работа происходит в три смены, а также ограничена возможность приема новых сотрудников, имеющих допуск и необходимую квалификацию», – заключил Исаев.

Стенограмма пленарное заседание ГД 14.05.26 О назначении на должность Уполномоченного по правам человека в пФ

– часть 1 (9) Стенограмма пленарное заседание ГД 14.05.26 О назначении на должность Уполномоченного по – 1 – Лев Московкин – ЖЖ

– часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/11746408.html?newpost

– часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/11746779.html?newpost

Переходим к рассмотрению следующего вопроса. У нас 3-й вопрос повестки. О назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Вопрос очень важный.

Прежде чем, Владимир Анатольевич, мы предоставим вам СЛОВО, надо, во-первых, подчеркнуть, что институт защиты прав человека в нашей стране формируется и назначение на должность осуществляет Государственная Дума. Если говорить об истории этого института, то первым уполномоченным по правам человека был Миронов Олег Орестович, представляющий фракцию КПРФ. Затем Лукин, представляющий фракцию «ЯБЛОКО». Памфилова Элла Александровна до прихода в Центральную избирательную комиссию возглавляла на протяжении двух лет этот важный правозащитный институт. И, уважаемые коллеги, на протяжении последних десяти лет уполномоченным по правам человека является Москалькова Татьяна Николаевна.

Татьяна Николаевна здесь присутствует. (Аплодисменты.) Давайте мы её поблагодарим за большую работу, которую она на протяжении всего этого времени проводила. Надо подчеркнуть, именно Татьяна Николаевна постаралась сделать всё для того, чтобы во главе повестки, во главе этой работы был человек и его проблемы, она ушла от политизации. Кстати, надо сказать, её предшественница также для этого многое сделала, но вот если брать прежние этапы работы, много было политики. Сейчас большая работа проводится вместе с аппаратом уполномоченного, руководство которого присутствует здесь вот в ложе, и в большой ложе. Давайте также их поблагодарим, это тяжелейший труд, большое количество обращений, тысячи обращений. (Аплодисменты.)

Коллеги, спасибо вам большое. Вот видя то, что меня поддерживают, мы вам аплодируем, и вашим коллегам в регионах. (Аплодисменты.)

Татьяна Николаевна, хочется сказать только одно – проделана важная и большая работа, И сегодня, принимая решение о назначении па должность нового уполномоченного, потому что вы не имеете права в соответствии с федеральным законом занимать эту должность более двух сроков подряд, нам, конечно, хочется ещё раз сказать – вот очень правильно то, ЧТО сейчас именно человек стоит во главе всего и его проблемы, и вы обращения рассматриваете именно наших граждан, помогая людям, делая всё для того, чтобы решились проблемы, с которыми к вам обращались. Мы также надеемся, что лучший из лучших, кого сегодня поддержат, будет продолжать эту работу и руководствоваться теми же принципами.

Коллеги, если вы не возражаете, давайте перейдём к процедуре, она у нас очень сложная, как уже говорил, на конкурентной основе мы обязаны рассмотреть кандидатуру, и в этом плане каждая фракция имела возможность выдвинуть своего кандидата, но а сейчас этот вопрос доложит Владимир Анатольевич Шаманов, который представляет Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений.

Пожалуйста, вам слово, Владимир Анатольевич.

Шаманов В. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, дорогие коллеги! В соответствии с Федеральным законом, законом «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» предложения о кандидатурах на должность уполномоченного вносятся в Государственную Думу в течение месяца до окончания срока полномочий предыдущего уполномоченного, но оценку сделал президент Татьяне Николаевне. Мы сами знаем о той работе, которая проделана ею и её командой, и кроме слов благодарности, мы ничего не можем сказать. Спасибо вам, Татьяна Николаевна, и дай бог вам здоровья, и дальнейшего продолжения деятельности. Спасибо. (Аплодисменты.)

В указанный срок в Государственную Думу поступило три кандидатуры, если позволите, я назову их в алфавитном порядке. Лантратова Яна Валерьевна, кандидатуру внесла фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, Прокофьев Артём Вячеславович, кандидатуру внесла фракция Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», Сухарев Иван Константинович, кандидатура внесена фракцией Либерально-демократической партии Российской Федерации.

Комитет внимательно рассмотрел представленные кандидатуры, они полностью отвечают предъявляемым требованиям. И теперь за нами решение, кого мы изберем на следующий срок исполнять эти непростые обязанности. Все три кандидатуры соответствуют критериям. Доклад закончен.

Председательствующий. Спасибо Владимир Анатольевич, присаживайтесь.

Уважаемые коллеги, в соответствии с утвержденной процедурой у нас выступления кандидатов, как уже сказал докладчик, Яна Валерьевна Лантратова внесена фракцией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Артём Вячеславович Прокофьев, фракция КПРФ и Иван Константинович Сухарев, фракция ЛДПР.

Слово для выступления предоставляется Яне Валерьевне Лантратовой. Пожалуйста, Яна Валерьевна.

Подготовиться Артёму Вячеславовичу Прокофьеву.

До 7 минут время для выступления каждому кандидату, пожалуйста.

Лантратова Я. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, хочу поблагодарить вас за высокое доверие и выдвижение моей кандидатуры, для меня это большая честь и ответственность. Прекрасно понимаю, что любые слова, сказанные мною сегодня, ничего не будут значить, если они не будут подкреплены делами и решением тех многочисленных и непростых задач, которые стоят перед уполномоченным. Обязуюсь полностью посвятить себя этому труду, служению России, её народу, потому что иначе как служение работу уполномоченного назвать нельзя. Всегда на первое место буду ставить людей, права которых призвана защищать, конечно, если мне будет доверена эта высокая честь.

Институт уполномоченного действует в России почти 30 лет, и все эти годы он вместе со страной проходил стадии становления и развития, и каждый омбудсмен и Олег Миронов, и Владимир Лукин, Элла Александровна Памфилова, Татьяна Николаевна Москалькова действовали в соответствии с запросами граждан и требованием времени, и во многом благодаря именно их работе сформировалась авторитетная правозащитная структура, накоплен огромный опыт, который для меня будет значительным подспорьем.

В каком-то смысле вся моя предшествующая жизнь была подготовкой к этому ответственному направлению. Практически с 15 лет я так или иначе занималась вопросами, имеющими непосредственное отношение к защите прав человека. И сегодня, работая председателем профильного комитета, нахожусь в тесном взаимодействии с федеральным, региональными уполномоченными, мы провели большое количество всероссийских мероприятий, сформировали «дорожную карту» из 63 инициатив. Поэтому эту работу я знаю изнутри.

В своей деятельности как общественник, правозащитник, депутат я всегда стремилась видеть не статистику, а живых людей. Главные ценности для меня -любовь к людям, сострадание, справедливость и законность. Главная задача омбудсмена – помочь абсолютно каждому, кто к нему обращается, как сказал наш Президент, чужой беды не бывает.

Безусловным приоритетом для меня была и будет поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. Глубоко погружена в эту работу, проехала за год 46 регионов, на личный приём ко мне пришли 6 тысяч 894 человека. Большая работа предстоит по военнопленным, защите прав наших граждан в приграничных и новых территориях, главное направление -ЭТО работа С обращениями граждан. Одной из ключевых задач считаю увеличение количества положительно решённых обращений. Особое внимание буду уделять обращениям от граждан, которые в силу жизненных обстоятельств имеют меньше всего возможностей самостоятельно защитить свои права. Поэтому важным направлением считаю развитие ФГИС УТРЕ Сегодня к системе подключено восемь регионов. Мы в рамках комитета направили письма губернаторам, уполномоченным, чтобы нам подсказали, какие проблемы возникают при внедрении, получили ответы, будем их отрабатывать. Но уже сейчас понятно, что необходимо провести обучение в регионах, как работать с системой, нужны дополнительные административные усилия, чтобы в кратчайшие сроки система стала современным и объективным инструментом по выявлению, какие права нарушены, и оперативному их решению, и это ляжет в основу нового доклада и всей работы уполномоченного.

Своей задачей вижу наладить оперативное подключение всех субъектов, также считаю важным введение единого классификатора обращений для федерального и региональных уполномоченных, считаю, что в ежегодном докладе важно усилить региональный блок, показать лучшие практики и опыт наших регионов, отсюда и будет вытекать законотворческая деятельность в тесной связи с вами, уважаемые коллеги. Я рассчитываю на вашу поддержку, какую вы мне оказывали все эти 10 лет.

Особая задача в укреплении работы института с региональными омбудсменами, именно они находятся ближе всего к повседневным заботам наших граждан. Сила людей в наших людях, поэтому очень важно выстроить систему обратной связи.

Отдельную задачу вижу в укреплении работы института с гражданским обществом. Вообще считаю гражданское общество главной опорой, считаю, что институт может стать площадкой для консолидации усилий НКО, межведомственного взаимодействия и координации.

Третье направление – правовое просвещение. Это важное направление касается абсолютно всех категорий граждан, особенно уязвимых категорий, например, в период тотальной пифровизации.

Особое внимание необходимо уделить профилактике экстремизма и деструктивным явлениям в молодёжной среде. Как сказал наш Президент, борьба с этим явлением – общенациональная задача, в решение которой должны включиться все без исключения органы власти в тесном взаимодействии с уполномоченным по правам ребёнка, Минпросвещения и всем правоохранительным блоком.

Также считаю необходимым и важным задействовать потенциал экспертного и молодёжного советов, укреплять их, проработать вопрос о создании волонтёрского правозащитного движения при Уполномоченном.

Следующее направление – международная деятельность. Это и защита наших соотечественников за рубежом, и терпеливое и методическое разъяснение наших национальных интересов и приоритетов на международных площадках. России есть чем гордиться. Как бы нам ни пытались навязать иную правозащитную модель, нам удалось отстоять наш правозащитный суверенитет. Высочайшие стандарты заложены нашим Президентом. Необходимо расширять географию сотрудничества, создавать дополнительные правозащитные альянсы. Сегодня впереди новые задачи, которые предстоит решать в непростое для нашей страны и всего мира время. Значение должности уполномоченного по правам человека общегуманитарное, но я глубоко убеждена, что главной задачей для любого, кто связан с государственной деятельностью, прежде всего должны быть национальные интересы, государственный суверенитет, безопасность нашей великой России, благополучие и перспективы для каждого гражданина.

Перед вами, уважаемые коллеги, мне предстоит в первую очередь отвечать делами и результатами этих дел. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Яна Валерьевна. Присаживайтесь. Слово для выступления предоставляется Артёму Вячеславовичу Прокофьеву, фракция КПРФ. Подготовиться Сухареву.

Прокофьев А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, президиум, коллеги! Прежде всего, хочу поблагодарить фракцию КПРФ за выдвижение моей кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Институт уполномоченного по правам человека – это важный механизм защиты граждан и это один из элементов укрепления доверия к государству. Необходимо отметить большую работу, проведенную Татьяной Николаевной Москальковой и её аппаратом, были достигнуты высокие результаты. Но важно и то, что был усилен и сам институт уполномоченного, возросла эффективность, расширилось представительство в регионах, повысилась открытость. Многие депутаты в этом зале имеют опыт результативного взаимодействия с Татьяной Николаевной и её аппаратом в вопросах решения проблем людей.

Особенно требуется выделить гуманитарную роль, которую играет этот институт в условиях специальной военной операции. Это возвращение военнопленных, помощь военнослужащим и членам их семей, поиск пропавших, гуманитарное сопровождение жителей российского приграничья. Это крайне тяжёлая, непубличная работа, требующая не только профессионализма, но и живого человеческого участия. Важно, чтобы при новом уполномоченном это дело было продолжено.

Работа уполномоченного по правам человека на этом направлении – это важная часть солидарных усилий всего общества. Так, КПРФ последовательно участвует в формировании гуманитарных конвоев для военнослужащих и жителей приграничья.

Сегодня из Подмосковья был отправлен уже 154-й централизованный конвой КПРФ. Конвои – это десятки тысяч тонн гуманитарных грузов, медикаментов, продовольствия, техники.

В соответствии с федеральным конституционным законом уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав, а также совершенствованию законодательства о правах человека и гражданина. К сожалению, представители либеральных сил зачастую понимают права человека как узкий набор политических прав и свобод, процедурных моментов. В нашем понимании не менее важным являются социально-экономические права, во многом именно благодаря Коммунистической партии и Советскому Союзу, эти права были закреплены в международных конвенциях и документах.

Сегодня огромное количество обращений наших граждан затрагивает именно вопросы реализации социально-экономических прав. Это уровень оплаты труда и пенсии, который не успевает за ростом цен и ЖКХ, мы сегодня об этом говорили уже в зале, это разоряющая долговая нагрузка на семьи, это недоступность жилья, это проблемы в сфере здравоохранения и образования. Именно поэтому необходимо совершенствование законодательства с точки зрения защиты прав в этих сферах.

Так, новый Трудовой кодекс, разработанный депутатами КПРФ, должен усилить защиту прав работников, решить проблемы несправедливой низкой оплаты труда, рост нагрузки на работников, отсутствие гарантий при платформенной занятости, задержек заработной платы, нарушения npaD при сокращениях. Здесь же принципиальный вопрос пенсионных прав граждан. Принятие законопроекта КПРФ по скорейшему возвращению пенсионного возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин – важный шаг в защите этих прав. Речь идёт о справедливости и качестве жизни для миллионов людей.

Серьёзные проблемы с правом на жилище в нашей стране. Несмотря на рекордные цифры в квадратных метрах по сдаче жилья, жильё остаётся недоступным для наших граждан, для семей. Высокие процентные ставки, рост цен, политика банков и застройщиков делают невозможным реализацию этого права. Ещё одной проблемой стала порочная практика изъятия жилья у добросовестных покупателей.

Приоритетом остаётся и право на охрану здоровья. Людей волнует реальная доступность медицинской помощи, tT™^ ^чпржлений В небольших населенных недостаток специалистов, закрытие учреждении пунктах.

Не менее важна и доступность образования. Это касается и взвинчивания стоимости образовательных услуг, так и закрытия образовательных организаций в небольших населенных пунктах. Стоимость обучения в ряде российских вузов уже превысила европейские показатели зачастую. Это ограничит возможности для нашей молодежи полупить качественное высшее образование.

Отдельного внимания требуют экологические права граждан. Право человека на благоприятную окружающую среду – это фундаментальное право, поэтому такое внимание к загрязненным пляжам Анапы. Мы видим, насколько общество остро реагирует на любые попытки ослабления природоохранного законодательства, как это было с порядком вырубки лесов и защитой озера Байкал.

Принципиальное значение имеют и вопросы народовластия. Нельзя допускать давления на народных представителей, как это происходит на Алтае в отношении депутатов КПРФ и игнорирование позиции 5 тысяч депутатов разного уровня, подписавших петицию «Требуем честной политической борьбы и широкого диалога во имя победы и созидания».

Очень важно, чтобы избирательное законодательство не выхолащивало смысл народовластия. Защите избирательных прав граждан и укреплению легитимности способствовало бь, принятие проекта избирательного кодекса КПРФ.

Важно и сохранение широкой системы местного самоуправления. Здесь надо поблагодарить за принципиальную позицию лидера КПРФ Геннадия Андреевича Зюганова и раиса Республики Татарстан Рустама Нургшшевича Минниханова (аплодисменты), которые многое сделали для сохранения возможности регионов иметь полноценную систему местного самоуправления, потому что именно на местном уровне человек чаще всего сталкивается с проблемами и нуждается в представителях.

Еще одно важное направление сегодня – это цифровые права граждан. Людей волнуют вопросы блокировок средств коммуникаций, ограничение доступа к информации, проблема цифрового неравенства. Нельзя допустить ситуации, чтобы все эти новые технологии стали привилегией для богатых. Шагом для совершенствования защиты прав в этой сфере должен стать закон, разработанный фракцией КПРФ «О гарантиях цифровых прав граждан».

Уважаемые коллеги, работа Уполномоченного по правам человека – это, прежде всего, ответственность перед ЛЮДЬМИ.

Институт Уполномоченного должен оставаться независимым, принципиальным, открытым, максимально близким к людям. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Артём Вячеславович. Слово для выступления предоставляется Ивану Константиновичу Сухареву, фракция ЛДПР.

Пожалуйста, Иван Константинович. Сухарев И. К., фракция ЛДПР.

Уважаемый Вя4еслав Викторович, уважаемые коллеги, ЛДПР почти 40 лет стоит на страже законных прав и интересов наших граждан.

И сегодня я, выступая здесь в этом зале перед вами, как кандидат на должность Уполномоченного по правам человека Российской Федерации хотел бы поблагодарить в этой связи партию ЛДПР, лично председателя ЛДПР Леонида Эдуардовича Слуцкого за то, что они поддержали меня d качестве кандидата на эту высокую должность.

И, конечно, хотел бы поблагодарить Татьяну Николаевну Москалькову, весь аппарат Уполномоченного за их тяжелую работу, а они прошли действительно сложный период, коронавирус, специальная военная операция, их недавно благодарил президент, мы присоединяемся.

Ну и хотелось бы отметить, что яВЛЯ,Сь депутатом м„е депутатом, мне сильно помог мой опыт работы юристом, адвокатом, председателем *л»

' «Рс^селателем коллегии адвокатов.

КаЖДЬТЙ ИЗ Вас, в принципе, депутат, является в какой-то мере правозащитником, и, конечно, проводит работу в отношении защиты прав и законных интересов наших граждан.

И мы работали с Татьяной Николаевной на протяжении долгого времени, когда я был первым заместителем председателя Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, и в Госдуме был принят закон о региональных уполномоченных, и это, конечно, был рывок.

Но нет предела совершенству, надо продолжать дальше работать.

И, конечно, первое, с чего бы я начал, понятно, что работа Уполномоченного мне вполне знакома, но как Уполномоченный, новый Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, я бы начал, прежде всего, свою работу с комплексного проведения мониторинга нарушений прав человека на территории нашей страны. Мы понимаем, что уже имеется карта нарушений, но между тем эта задача нового уполномоченного. И мы понимаем, что работа уполномоченного по правам человека это не просто механическое получение обращений, но и активное сотрудничество с университетами, научным сообществом, профсоюзами, средствами массовой информации и общественными организациями. Ведь задача не только найти нарушения, но и тгути разрешения, в том числе путём изменения законодательства. И, конечно, это работа уполномоченного, в том числе, с депутатами Государственной Думы.

Вторым не менее важным шагом, на мой взгляд, является создание единой системы федерального уполномоченного. Это следующий логичный этап развития института уполномоченного после урегулирования вопроса на законодательном уровне деятельности региональных уполномоченных. В настоящее время, к сожалению, федеральный уполномоченный и уполномоченные в субъектах Российской Федерации являются разными структурами без общего подчинения. Компетенции зачастую также разные, количество сотрудников разнится. И, собственно говоря, это всё влияет на качество и своевременность оказываемой помощи нашим гражданам.

Ну и, кроме того, конечно, омбудсмен должен заниматься и законотворческой деятельностью, писать отчёты, доклады, аналитические материалы. И зачастую не хватает кадров для того, чтобы, ну, выполнять сво работу, в связи с чем создание единой системы федерального уполномоченного представляется логичным, на наш взгляд, и правильным.

Ну и, конечно, хотелось бы отметить в рассматриваемом аспекте дублирование функций федерального, регионального уполномоченных. В частности, например, при рассмотрении обращений граждан ответ федерального и регионального уполномоченного на одно и то же обращение может быть разным. Это недонлстимо. Мы понимаем, что работает государственная информационная система, на которую потрачено большое количество денег, но этого недостаточно. Надо создать единую систему и единый стандарт оказания правовой помощи института уполномоченного, которые повысят эффектипность работы уполномоченных по правам челов&КЗ, ну, и повысят доверие.

Мы понимаем, что оно и так высоко, доверие к институту, но хотелось бы, чтобы оно было выше.

Мы понимаем, что проблем очень много, много задач перед новым уполномоченным стоит – защита прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания, участников специальной военной операции, членов их семей, мы понимаем, что защита прав женщин, защита трудовых прав наших трудящихся, ну и, в общем-то, конечно, хотелось бы начать с того, о чём не говорят, зачастую, зашита прав потерпевших.

Мы до сих пор сталкиваемся с тем, что к нам обращаются с проблемой так называемого «процессуального футбола», когда люди обращаются с заявлениями о совершении преступления, дела возбуждаются, прекращаются, перенаправляются в другие, из РУВД в Следственный комитет и так далее. В итоге сроки привлечения к ответственности выходят, преСТЛПНИК Не* НбСёТ никакого наказания, можно сказать, измывается над потерпевшим. Это надо заканчивать, потому что всё-таки у нас это главное – обеспечить доступ к правое) дню и возместить потерпевшему понесённый ущерб. Этой пели мы, к сожалению, не достигаем, но это вот тоже цель уполномоченного.

Понятно, что существуют вопросы эффективности работы правоохранительных органов, связано, конечно, с кадровым голодом, с небольшими зарплатами, эта проблема есть.

Ну и также, конечно, хотелось бы сказать про лиц, которые находятся в местах принудительного содержания. Это тоже проблема. То есть мы говорили уже, обвиняемый или подозреваемый должен получить разрешение лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, на то, чтобы встретиться с близкими родственниками. Первый шаг был сделан, то есть должно быть обоснованное... всё-таки обоснованный отказ, но, я думаю, продолжать... обоснованный отказ следователя в предоставлении свидания, но работу в этом отношении надо продолжать.

Задач много, всю программу озвучивать сложно, она очень обширная, но я хочу сказать следующее, ТО есть надо Обратить внимание на новые вызовы -это цифровизация, рост обращений по социальным вопросам, искусственный интеллект и другие. Программа – это важно, но больше это декларация, глинная реализация – защита прав наших граждан. Мы готовы в ЛДПР. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Иван Константинович. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, переходим к вопросам к кандидатам на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, от представителей фракции.

Фракция КПРФ, Таисаев Казбек Кутгуковнч. Пожалуйста. Та Исаев К. К., фракция КПРФ Уважаемая Яна Валерьевна, вы проводите огромную работу на Донбассе, в Южной Осетии, в Абхазии, в странах СНГ, благодарю вас за эту деятельность, за неизменную вовлечённость в решении сложных гуманитарных вопросов.

Хотелось бы обратиться к теме внешнеполитического направления деятельности института Уполномоченного по правам человека. Международное сотрудничество сегодня приобретает особые значения в контексте защиты прав и интересов российских граждан, соотечественников за рубежом. Хотелось бы услышать от вас более подробного ответа, какие ключевые цели и задачи, и приоритеты вы видите в развитии международного взаимодействия Уполномоченного по правам человека в современных условиях?

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Яна Валерьевна Лантратова.

Лантратова Я. В. Спасибо большое за вопрос.

Действительно международное направление занимает важное направление в работе уполномоченного. Как я уже сказала, нашей стране удалось не только сохранить, но и поднять на более высокий уровень планку защиты прав человека.

Нам пытались навязать свою правозащитную модель, но нам удалось отстоять наш правозащитный суверенитет, и мы с вами видим, какие порой беззакония происходят в тех странах, которые нас когда-то учили, что такое права человека. Поэтому и важно терпеливое и методическое разъяснение наших национальных приоритетов и интересов, для этого нужно использовать все те инструменты, которые уже есть у уполномоченного, здесь создана очень серьёзная основа. Уполномоченный, региональные уполномоченные участвуют в различных международных правозащитных площадках – это и Комиссия по правам человека СНГ, это и Евразийский альянс омбудсменов.

Продолжается работа в рамках Европейского института омбудсменов и Азиатской ассоциации омбудсменов, где участвуют региональные уполномоченные, более того на сегодня есть 50 двусторонних соглашений с зарубежными омбудсменами, ведётся большая работа с Международным комитетом Красного Креста, с Верховным комиссаром по правам человека ООН, но здесь нужно масштабировать правозащитную дипломатию, создавать дополнительные правозащитные альянсы, например, укреплять взаимодействие в рамках БРИКС в том числе. Главная цель международной деятельности – это защита прав наших соотечественников за рубежом.

Для меня важно, чтобы, где бы не находился человек, он понимал, что он не останется один на один со своими проблемами, за ним страна, и страна сделает всё, чтобы его защитить. И поэтому, конечно, здесь важна тесная координация с Министерством иностранных дел, Россотрудничеством и другими международными организациями, здесь очень важна тема такой народной дипломатии. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Яна Валерьевна. Пожалуйста, фракция ЛДПР, Чернышов Борис Александрович. Чернышев Б. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР.

Большое спасибо.

Уважаемая Яна Валерьевна, вопрос к вам.

Прежде всего, позвольте поблагодарить вас за большую проделанную работу в рамках комитета, межфракционную работу под вашей координацией с точки зрения совершенствования законодательства.

В этой связи у меня вопрос. Одним из ключевых направлений деятельности уполномоченного является совершенствование законодательства в области прав человека и гражданина в России. Какие направления соответствующей работы представляются вам наиболее приоритетными? И какие проблемные поля характерные для данной сферы сегодня кажутся наиболее важными, актуальными, требующими первостепенного внимания с точки зрения совершенствования законодательства в данной сфере?

Председательствующий. Пожалуйста, Яна Валерьевна Лантратова.

Лантратова Я. В. Спасибо большое за вопрос.

Уполномоченный – это прежде всего барометр общественных направлений, настроений. Через обращения граждан мы порой видим, где нарушены права, что волнует людей, где нужна законодательная донастройка. Тема эта мне близка, мы очень плотно работали с институтом уполномоченных по правам человека, мы вместе уже сформировали «дорожную карту» из 63 инициатив, которая находится в комитете.

Планирую, конечно, продолжить работу по совершенствованию законодательства в сфере поддержки участников специальной военной операции, членов их семей.

Уважаемые коллеги, мы МНОГО законов приняли в этом направлении, мы ВИДИМ, как президент помогает и координирует ЭТО направление, и, конечно, я буду стараться эту работу усиливать.

Но это касается абсолютно всех категорий граждан, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

Что важно, коллеги, здесь на самом деле я надеюсь и на вашу поддержку, это вопрос совершенствования законодательства о деятельности уполномоченного по правам человека. Федеральный конституционный закон № 1, он был принят в 1997 году, и сегодня, конечно, многие нормы устарели, и поэтому назрела необходимость технического и содержательного обновления закона. В частности, важно продолжить работу по донастройке правового регулирования статуса уполномоченного. Нам важно определить правовые основания для работы ФГИС УПЧ, нам важно закрепить понимание правовое миссии уполномоченного, ведь уполномоченный на самом деле не только восстанавливает нарушенные права граждан, но ещё и содействует в ИХ реализации. На практике уже так, мы это увидели и в COVID, и во время того, когда уполномоченный помогает, например, ускорить получение документов для ветеранов боевых действий, или когда происходит чрезвычайная ситуация, и уполномоченный не ждёт, когда обратятся люди о нарушенных правах, а реагирует и помогает. Поэтому назрели изменения в закон.

Конечно, коллеги, требует вопрос и о процессуальном статусе федерального, региональных уполномоченных. Вопрос дискуссионный, но порой отсутствие чётких норм и полномочий снижает эффективность вмешательства уполномоченных. Например, региональные уполномоченные, у них отсутствует право знакомиться с материалами уголовных дел. А как же тогда защищать права людей, как же тогда обращаться в правоохранительные органы?

Поэтому считаю важным нам вместе с вами, уважаемые коллеги, продолжить вот эту работу, которая уже выстроена институтом по взаимодействию с Государственной Думой. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Яна Валерьевна.

Пожалуйста, фракция ТШАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Новичков Николай Владимирович.

Подготовиться Леонову Олегу Юрьевичу.

Новичков Н. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ».

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Вопрос также коллеге Лантратовой.

Уважаемая Яна Валерьевна, как вы знаете, сейчас растёт число вызовов в цифровой среде, и здесь, конечно, подвергаются угрозам дети и молодёжь, и понятно, что это кричащая проблема. Вы этим вопросом занимаетесь давно, ну, там я могу вспомнить проект «Дети в Интернете», вами инициированный, который мы делали во многих регионах России, в том числе в Кузбассе, который я представляю, и понятно, что здесь нужно усиливать эту работу, потому что число вызовов растёт, число проблем растёт, и ваш громадный опыт здесь крайне будет полезен. Но хотелось бы задать вопрос: а какие приоритеты вы здесь видите и какие решения можете предложить? Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Яна Валерьевна. Лантратова Я. В. Спасибо большое за вопрос.

Действительно, одно и важных направлений – это правовое просвещение, здесь очень много сделано за 10 лет. Я вижу, что важно масштабировать этот опьп, расширить аудиторию таких просветительских проектов, как единый урок «Права человека» или правозащитный фестиваль «Интеграция».

Уважаемые коллеги, мы в прошлом году с вами приняли закон, который даёт возможность Уполномоченному участвовать в оказании бесплатной юридической помощи. В правовом просвещении считаю важным наращивать работу в этом направлении вместе с Ассоциацией юристов России, юридическими клиниками при вузах, Молодёжным советом и, конечно, с уполномоченными по правам в регионах субъектов. Я считаю, что можно пойти дальше и нужно расширить комплекс мероприятий по правовому просвещению, например, в труднодоступных и отдаленных территориях. Для жителей новых территорий важно развивать, конечно, новые направления в правовом просвещении.

Я недавно была на координационном совете в Приволжском округе уполномоченных, там замечательный уполномоченный Игорь Сапко, и мы организовали взаимодействие с молодёжными советами при уполномоченных, у них уникальный опыт, они в каждом регионе разрабатывают правозащитные игры для детей и молодёжи. Вот здесь можно унифицировать, создать единую игру, а потом её адаптировать под специфики регионов.

И, конечно, вы говорили про тему деструктива, я считаю это очень важным направлением в тесном взаимодействии с уполномоченным по правам ребёнка, с Мшшросвещения, Росмолодсжью, «Движением Первых», всем правоохранительным блоком и с вами, уважаемые коллеги. Мы видим, как растёт количество преступлений среди молодёжи, несовершеннолетних, и, как сказал наш Президент, это общенациональная задача, в решение которой должны включиться все без исключения органы власти.

Поэтому, может быть, совместно принять участие в разработке и запуске комплексной программы профилактики экстремизма и десфуктивных явлений в молодёжной среде, но только вот в тесной координации со всеми органами власти. Спасибо.

Председательствушщий. Спасибо, Яна Валерьевна.

Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» Леонов Олег Юрьевич. Подготовиться Ревенко.

Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕЛЮДИ».

Спасибо большое.

Уважаемая Яна Валерьевна, вопрос к вам. Для эффективной работы и выстраивания правозащитного контура в нашей стране федеральный центр и регионы должны работать в единой системе, ну в единой связке. И как вы видите укрепление сотрудничества с региональными уполномоченными, выстраивание единой системы нрав и защиты? Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Яна Валерьевна Лантратова.

Лантратова Я. В. Спасибо большое.

Ну здесь, во-первых, пользуясь возможностью, конечно, хочу сказать огромное спасибо Татьяне Николаевне за её работу, спасибо всему аппарату уполномоченного и, конечно, спасибо всем региональным уполномоченным за очень плотное взаимодействие с комитетом. Мы с многими знакомы. У региональных омбудсменов накоплен уникальный опыт работы, причём какой-то есть и единый для всех регионов, и уникальный для каждого субъекта. Всё это мне предстоит изучить. Но именно онн первыми на местах видят проблемы людей и могут оперативно на них реагировать.

На мой взгляд, важно уделять внимание региональному опыту и лучшим практикам в докладе. Я очень рассчитываю на поддержку региональных омбудсменов в этом вопросе, потому что важно показать слаженную, командную работу всего правозащитного блока. Поэтому я и сказала про единый классификатор обращений для федерального и региональных омбудсменов, в этом нам как раз и поможет ФГИС УПЧ.

Я также понимаю те проблемы и сложности, с которыми сталкиваются регионы, мы об этом говорили в рамках комитета – это и кадровые вопросы, и материально-техническая база. А со своей стороны я планирую продолжить работу по обучению и повышению квалификации региональных омбудсменов и сотрудников аппарата. Мы, кстати, такие письма уже в комитете направили в субъекты, какие темы их волнуют и на что важно обратить внимание. Я со своей стороны, конечно, буду стараться помогать абсолютно по всем вопросам, которые в моей компетенции, отрабатывать с губернаторами. И я здесь очень надеюсь на поддержку корпуса губернаторов.

Отдельное направление важное – это изучение опыта, который есть в регионах.

Во многих регионах есть уникальный опыт по сокращению сроков рассмотрения обращений, особенно там по теме, в том числе, и специальной военной операции, отдельная практика по созданию молодёжных советов, институтов общественных помощников, которые есть в ряде субъектов. Главное, чтобы, как уже сейчас это построено, вот сохранить эту базу и стараться её дальше развивать. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Яна Валерьевна.

Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Ревеико Евгений Васильевич.

А затем вопрос от не входящего депутата ни в какие фракции, независимого депутата. Нилову Ярославу Евгеньевичу. Ревенко Е. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемая Яна Валерьевна, с 1 марта прошлого ГОДЭ начала работать федеральная государственная информационная система уполномоченных по правам человека. Решение о её создании, безусловно, важное, и оно было поддержано «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ», на её создание мы предусмотрели ну значительную сумму в бюджете – 736 миллионов рублей. Однако на сегодня к этой системе подключилось всего восемь регионов, на невысокий темп обращала внимание в своё время и Счётная палата.

В своём выступлении вы сказали о необходимости усилить региональный блок. И вот в связи с этим вопрос. Планируете ли вы ускорить внедрение системы в регионах? И в какие сроки?

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Яна Валерьевна. Включите микрофон Лантратовой. Лантратова Я. В. Спасибо большое за вопрос.

Действительно, это очень важное направление работы. Во-первых, это показывает открытость работы уполномоченного и доступность, абсолютно любой человек может обратиться из любой точки страны и, самое главное, может отслеживать своё обращение на каждом этапе и догрузить какие-то документы, которые за это время пришли.

Однако, как вы правильно заметили, подключены восемь регионов: это Новосибирская область, это Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Тульская область, Республика Северная Осетия – Алания, Ставропольский край, Курганская и Нижегородская области. Согласно плану подключения называется цифра к 2030 году, но, конечно, я считаю, что, учитывая непростое время и обилие задач, которые стоят перед нами, конечно, у нас нет возможности закладывать такие сроки. Поэтому со своей стороны буду стараться наладить эту работу и оперативнее подключать субъекты к системе.

И здесь надеюсь на поддержку губернаторов и региональных омбудсменов.

Возглавляя комитет, я держала этот вопрос совместно с Татьяной Николаевной, на контроле. Во все регионы и губернаторам, и региональным уполномоченным мы уже направили письма с просьбой указать, какие проблемы возникают при внедрении системы.

Анализ полученной информации уже определил два блока, как минимум. Это вопрос материально-технического обеспечения, отсутствие компьютерной техники, программного обеспечения, необходимости привлечения дополнительных сотрудников. Это, конечно, требует точечной проработки.

И второй блок – это организационные вопросы. Это, конечно, и вопрос обучения сотрудников аппаратов, но и в том числе тема координации с теми системами, которые уже есть в регионах. Это большая работа, которую необходимо провести. Я, конечно, понимаю, что здесь важна работа и с подрядчиками.

И, коллеги, хочу обратить внимание, на самом деле, что ФГИС УПЧ – это не цифровизация ради цифровизации. Это на самом деле инструмент с одной стороны быстрее помогать нашим гражданам, а с другой стороны нам с вами понимать, где нужна дополнительная донастройка, чтобы брать аналитику.

Но самое главное – это не только, ну, безусловно, защита прав граждан, но и предотвращение, и предупреждение, профилактика нарушений прав наших граждан. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Яна Валерьевна.

Пожалуйста, Нилов Ярослав Евгеньевич. Завершающий вопрос.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемая Яна Валерьевна, в обществе очевиден запрос на защиту прав и в связи с этим, как вы планируете повышать градус правозащитной деятельности, в том числе с учетом поступающего большого количества обращений граждан, имея уже солидный опыт правозащитной деятельности?

Вспоминается, как 15 лет назад вы, представляя общественную организацию, активно работали, как эксперт с Комитетом по делам общественных и религиозных организаций Государственной Думы, о том, как член Совета при президенте по правам человека и сейчас, как председатель комитета, который занимается вопросами развития институтов гражданского общества. Вот такой вопрос вам.

Ну и пожелание успехов, удачи, результативности на непростом пути.

Председательствующий. Пожалуйста, Яиа Валерьевна.

Лантратова Я. В. Спасибо большое за вопрос.

Действительно я считаю гражданское общество главной опорой.

Я сама вышла из гражданского общества.

Здесь важно наращивать потенциал, привлекать, например, такие инструменты, которые есть, это экспертный совет, молодежные советы, привлекать дополнительных профессионалов, развивать их участие в решении актуальных вопросов и проблем, возможно, проводить вместе с регионами открытые коллегии с привлечением органов госвласти по решению актуальных проблем.

Также вижу в перспективе создание волонтерского правозащитного движения при Уполномоченном.

Сегодня, на самом деле, молодежь уже активно участвует, помогает в работе института. Я и в рамках комитета практиковала большую работу с молодежью.

Институт может выступить такой площадкой для консолидации, координации работы с некоммерческим сектором межведомственного взаимодействия.

Конечно, мы будем активно работать по предложениям формирования системы ОНК, взаимодействие с Общественной палатой и родным мне Советом по правам человека, проводить мониторинг в ходе предстоящих выборов.

И еще, конечно, будем активно работать с научным сообществом.

Что касается обращений граждан, то это, конечно, одна из ключевых задач. Для многих людей это институт последней надежды.

Вот как депутаты мы понимаем, что порой мы готовы, хотим помочь человеку, но если есть решение суда, то у нас нет полномочий дальше действовать и помогать. А вот у инструмента Уполномоченного по правам человека такие есть.

И, конечно, очень важно помогать разным категориям, и это участники специальной военной операции, членам их семей, это, конечно, и трудовые права, и жилищные права граждан, и переселение из ветхого, аварийного жилья, это и защита прав детей-сирот при получении их жилья.

И особая тема – это, конечно, люди, которые находятся в местах принудительного содержания и семьи с детьми.

Нужно помогать абсолютно всем, как сказал наш президент, чужой беды не бывает.

Безусловно, конечно, особого внимания требует тема нифровизании.

Уважаемые коллеги, многие депутаты уже даже с этим сталкиваются, с этим сталкиваются практически все граждане нашей страны, особенно уязвимы категории в период тотальной цифровизации, это очень большая работа, которая предстоит.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Яна Валерьевна. Вопросы прозвучали, на них даны ответы.

А сейчас в соответствии с порядком обсуждения кандидатур на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации выступления представителей фракций в Государственной Думе. До пяти минут каждое выступление.

Слово предоставляется Обухову Сергею Павловичу.

Подготовиться Харченко.

Пожалуйста, Сергей Павлович. Фракция КПРФ. Обухов С. П., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, сегодня нам предстоит не просто процедура рутинная, кадровая. Сегодня решается судьба одного из двух любимых детей нашей Думы, да. Первое дитя – это институт Счётной палаты, второе дитя – это институт уполномоченного по правам человека. Оба рождены парламентом, чтобы контролировать исполнительную власть, ограничивать сё, ну, скажем так, возможные безбрежные аппетиты. Мы эту проблему решали, пестовали, и мы с вами успешно поддерживали развитие уже почти 30 лет института уполномоченного по правам человека. Он стал жизненно важным нашим гражданам.

Институт заработал в 1998 году. Тогда Дума назначила первого уполномоченного. Им стал член нашего центрального комитета профессор Олег Орестович Миронов. Он показал возможности и правозащитной работы партии, он показал, как во взаимодействии с Думой можно решать важные социально-экономические проблемы. Напомню, именно в заслуге первого омбудсмена то, что 4 миллиона военнослужащих и силовиков получили восстановление своих там порушенных прав, полтора миллиона восстановили право на бесплатный проезд, пересчитана была пенсия почти миллиона северян. Это тот результат, которым отчитался наш первый омбудсмен.

Тогда же избрание коммуниста Миронова позволило закрепить внимание нашей партии и к правозащитной проблематике, и сегодня, судя по сотням тысяч обращений граждан, уличным акциям, КПРФ – главная правозащитная политическая структура страны. Мы не просто говорим, мы боремся за права человека.

Поэтому мы предложили кандидатуру Артёма Вячеславовича Прокофьева, молодого ученого, парламентария с региональна „ федеральна опытом.

известного своими правозашптными делами, он за.тпдает права ив лестные выборы в десятках ретиоиах – это та сфера, где власть не особенно л„,б„т контроль.

Артём Вячеславович – человек, которого наш лидер Геннадий Андреевич Зюганов на апрельском пленуме ЦК включил в сотню, в «зюгановскую сотню» наиболее перспективных лидеров, которые способны реализовать выдвигаемую партией Программу Победы. То есть он в той «зюгановской сотне», которая способна заменить, эффективно заменить тех проштрафившихся политиков из «ЕДИНОЙ РОССИИ», которые завели страну в социально-экономический тупик падения темпов развития, тупик цифровых блокировок, социальной несправедливости и идеологической бессмысленности.

ПОЧ&М)' НирТИЯ ар*%цзЯят~жеп ус итплтъ пмммапие к борьбе гтпава человека.

особенно сегодня?

Да, институт уполномоченного активно развивается, но глядя правде в глаза, у уполномоченного до сих пор связаны руки. 1,2 миллиона обращений -это не повод для победных рапортов, это диагноз в системе обратной связи. То есть сотни тысяч людей на местах не могут найти управы на чиновников, на армию ЧИНОВНИКОВ, их больше, чем в советское время. Депутаты и омбудсмены сегодня лишь громоотводы в этой неэффективной системе.

Мы прекрасно знаем, что сегодня ключевые жалобы (и об этом Артём Вячеславович говорил) – элементарное выживание, жильё, работа, медицина, неподъёмные тарифы ЖКХ. Мы ждём от уполномоченного не просто констатации, а защиты социально-экономических прав. Права человека невозможны без социальной справедливости, без защиты от произвола монополий и жадности банков.

Отдельная боль наша – защита граждан в суде от политического произвола. Мы требуем наделить уполномоченного правом императивно опротестовывать действия в судах. Мы требуем допуска к материалам уголовных дел, иначе как реагировать на то, что в Барнауле следствие, не стесняясь, требует от комитета КПРФ списки всех членов партии. На контроле у уполномоченного остаются не только резонансные алтайские дела, но и другие дела с политической подоплёкой.

Я говорю и про защиту протестных лидеров: Самсонова из Приморья, Кузнецова из Сахалина, Павла Иванова из Москвы, Лежнева из Орла и других наших товарищей.

Мы знаем проблемы участников СВО, помощь им требуется не только в ручном режиме. Мы говорим: давайте замедлять не «Телеграм», не блокировать VPN, а рост цен в «Пятёрочках» и жадность олигархов. Елавный критерий сегодня – это защита и доверие граждан, и доверие их к государству.

Мы просим поддержать кандидатуру Артёма Вячеславовича... (Микрофон отключён.)

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Павлович.

Вот мне нравится, когда Сергей Павлович выступает, и пользуясь возможностью, что мы можем полемизировать, когда он говорит о том, что чиновников сейчас МНОГО, а было чиновников мало, в Советском Союзе было около 20 миллионов членов Коммунистической партии Советского Союза, на улицу кто-то вышел спасать страну, партию? Где страна? Где партия? Не численные показатели важны, а результат В работе.

На полках не пустота должна быть, а продукты питания. Экономика должна работать. А когда люди обращаются, опять-таки не надо сводить к количественным показателям, если они обращаются к Москальковой, значит ей керят, значит она эффективна. (АлЛОДИСМеЯТЫ -)

И, кстати, количество обращений за то время, когда она возглавила этот институт, выросло в три раза за десять лет. Это о чём говорит? Профессионал. И мы, депутаты, к ней обращались, и об этом надо сказать. А если кто-тоне работает, возьмите, сложите полномочия, напишите заявление и новые сюда придут, более ответственные. Вот о чём речь идёт.

Коллеги, ответственность и ещё раз ответственность. А так получается, создали институт, с одной стороны хвалим наших, своих, а с другой стороны говорим, что всё плохо. Ну, послушайте, так не бывает. Любите страну, верите в неё, а сами делаете всё возможное.

Об этом речь идет. Да, Николай Васильевич, не дорабатываете. (Аплодисменты.)

Сейчас нам расскажет молодой депутат, да, новый, как говорят. Фракция... Вы на что посягаете? У нас есть «НОВЫЕ ЛЮДИ». Фракция ЛДПР депутата предложила в Государственную Думу, имеющая профессиональный опыт. Она пришла, насколько помнится с Архангельской области, да?

Из зала. Да, всё верно.

Председательствующий. С Архангельской области, как Ломоносов почти, теперь только надо дождаться результатов. (Аплодисменты.)

Но, коллеги, заместитель председателя регионального законодательного собрания, с опытом. Поэтому, когда мы говорим молодой политик, пожилой политик – это ни о чем разговор. Вот у нас иногда встреча проходит, и главный аргумент – я самый молодой. Послушайте, это тот недостаток, который быстро проходит, а вот насколько он опытный и ответственный. Поэтому берегите Геннадия Андреевич, берегите. А вот такие, как Мария Борисовна Харченко, они приходят с опытом. И надо высказать слова благодарности Слуцкому (аплодисменты), потому что вот первые его шаги, решения на посту руководителя фракции, председателя партии правильные. А с коллегой Обуховым не соглашусь.

Пожалуйста, Харченко Мария Борисовна.

Подготовиться Миронову Сергею Михайловичу, опытному и ответственному политику, который формирует уже на протяжении, посмотрите, третьего созыва руководящими кадрами института уполномоченного по правам человека, – это же мудрость и ответственный подход. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Чуть позже поговорим об этом. В политике, в политике надо иметь много качеств, вот они у Миронова есть. А сейчас слово Харченко.

Харченко М. Б., фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Для начала разрешите от имени ЛДПР поблагодарить Татьяну Николаевну и весь аппарат уполномоченного по правам человека за плодотворную работу в очень непростое время, за постоянную включённость в проблемы наших граждан.

Но сегодня, выбирая нового уполномоченного, хочется сказать о тех проблемах, которые сегодня поступают от наших граждан депутатам ЛДПР, сегодня эти проблемы и обращения растут вдвое, а то и втрое, и большинство из них касается проблем женщин и семей.

В России, по данным на 2026 год, почти 6 миллионов неполных семей, это почти 40 процентов, 30 из них – это одинокие женщины, которые воспитывают детей, и сегодня они до сих пор испытывают трудности с взысканием алиментов со второго родителя, вынуждены обивать пороги, для того чтобы доказать доходы и имущество. А по данным Федеральной службы судебных приставов, средний размер фактической уплаты алиментов в стране, только задумайтесь, 5 тысяч рублей. Разве сегодня можно на 5 тысяч накормить, одеть и выучить ребёнка? Уверена, что нет, это выглядит как подачка, при том что по минимальной потребительской корзине на ребёнка в месяц необходимо не менее 14 тысяч рублей. Ну, если обратиться к реалии, даже эта сумма сегодня гораздо занижена с теми расходами, которые несут семьи. Нужно признать, что сегодняшний подход к взысканию алиментов формальный. Приставы поставили галочку, отметили, что исполнили, дети получили копейки, но проблема не решается.

Ещё одна важная тема, которая очень актуальна в последнее время: практически в четыре раза выросло число обращений родителей по проблеме школьного буллинга. Родители буквально бьют тревогу, боятся отпускать своих детей в школы. Каждый третий ребёнок сегодня сталкивается с издевательствами со стороны сверстников, это самая частая причина детского суицида.

Из последнего случая, который прогремел на всю страну, когда ребёнка избили только потому, что он из многодетной семьи, скромно одевается, не сидит в гаджетах, а читает КНИЖКИ, а в свободное время делает окопные свечи. Сегодня мама и этот ребёнок не чувствуют себя защищенными.

Поэтому, уважаемые коллеги, а у нас до сих пор, к сожалению, не принят... законодательно не закреплено понятие травли и буллинга. Сегодня крайне необходима поддержка семей для защиты своих детей от травли. ЛДПР сегодня предлагает введение штрафов за травлю детей, в том числе, и в сети «Интернет».

Сегодня также в защите нуждаются и приёмные семьи, которые выполняют очень важную социальную миссию и очень непростую. Но в то же время, если мы опять обратимся к мерам поддержки, которые разнятся, в зависимости от региона, так, например, выплаты ежемесячные приёмным семьям в Москве – порядка 20 тысяч рублей, а в соседней области – 5 тысяч рублей. Но это, коллеги, абсурд. Я, конечно, понимаю, что у нас разные размеры бюджетов, но, тем не менее, дети из регионов ничем не хуже, дети из регионов точно так же хотят есть не меньше, чем дети из той же Москвы.

Но особое внимание я сегодня хотела бы уделить незащищённости приёмных родителей, когда дети в силу подростковых особенностей способны оговорить своих приёмных родителей. Последствия плачевны для всех. Я приведу В пример историю из города Архангельска, где мать 11 детей осудили, 5 из которых свои, осудили на три с половиной года лишения свободы, несмотря на то, что не было доказательной базы, несмотря на то, что были хорошие характеристики, семья была активная очень, несмотря на то, что дети отказались от своих слов и признались, что они обманывали, сегодня таким образом рушатся семьи.

Уважаемые коллеги, сегодня у ЛДПР по ряду таких проблем, с которымисталкиваются женщины и семьи, есть свои предложения, поэтому я прошу поддержать кандидатуру ЛДПР Ивана Константиновича Сухарева, у которого уже есть богатый опыт защиты прав граждан, который работал... занимался адвокатской деятельностью, активно занимается депутатской деятельностью. Коллеги, прошу кандидатуру Ивана Константиновича поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Мария Борисовна.

Слово предоставляется руководителю фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Миронову Сергею Михайловичу. Подготовиться Леонову Олегу Юрьевичу.

Пожалуйста, Сергей Михайлович.

Миронов С. М., руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Сегодня в рамках наших конституционных полномочий мы назначаем Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Я хочу начать со слов благодарности Татьяне Николаевне Москальковон, аппарату уполномоченного ПО правам человека, потому что то, что за 10 лет сделала Татьяна Николаевна – это уникально.

Ну я начну с того, что именно инициативой Татьяны Николаевны принят закон о региональных уполномоченных по правам человека, раньше этого не было, и теперь они есть, работают.

Огромное количество обращений. Ну просто приведу две цифры. Если в 2022 году было 79 тысяч обращений, в 2025 году уже 128 тысяч обращений. И понятно, что идёт специальная военная операция, очень много проблем у наших военнослужащих, у членов их семей, но и то, что Татьяна Николаевна Москалькова и аппарат уполномоченного по правам человека спасли, я называю вещи своими именами, десятки тысяч людей, ПОТОМУ ЧТО, взаимодействуя с уполномоченным Украины, мы добились вот этого обмена пленными. Более того, не только пленных, но и тех, кого захватили в Курской области. И всё это огромная, огромная работа, за что искренняя благодарность Татьяне Николаевне и аппарату уполномоченного по правам человека.

Понятно, что эта работа требует очень серьёзного внимания, и здесь я уже перехожу к кандидату от нашей фракции Яне Валерьевне Лантратовой. Вы все её знаете, я горжусь тем, что она одна из самых активных и эффективных депутатов Государственной Думы. Она в своё время возглавляла, была ответственным секретарём Совета по правам человека при президенте, она создала движение «Добровольцы России». Она очень много работает и очень много помогает, в том числе возглавляя профильный комитет, она ЭТО делает. И здесь думаю то, что, я надеюсь, депутаты Государственной Думы поддержат эту кандидатуру, и предстоит ей серьёзная работа, она, конечно, с ней справится.

Я должен сказать, что две фракции, фракция ЛДПР и КПРФ, выдвинули своих кандидатов, люди опытные, люди хорошие. Я признателен фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», которая поддержала нашу кандидатуру, за это вам, коллеги, огромные слова благодарности. Но я абсолютно убеждён, что впереди очень серьёзная большая работа, и то, что и Татьяна Николаевна была депутатом Государственной Думы, и новый уполномоченный по правам человека будет представлять также депутатский корпус, и здесь нам впереди очень хорошая серьёзная работа.

Ну и должен сказать, что уверен в дееспособности, в работоспособности Яны Валерьевны Лантратовой. И, завершая своё выступление, обращаюсь ко всем, коллеги, в том числе, к фракциям и КПРФ, и ЛДПР, к фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», к фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ», ну и, конечно, к своим. Коллеги, поддержите кандидатуру Яны Валерьевны Лантратовой, она достойна, она справится, она будет пахать.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» – Леонов Олег Юрьевич. Подготовиться Бичаеву Артему Александровичу – фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с завершающим выстзттлением.

Леонов О. Ю. Уважаемый Вячеслав Викторович, дорогие коллеги!

Как сегодня уже говорил Вячеслав Викторович, по закону уполномоченный по правам человека ограничен двумя сроками пребывания в должности. Казалось бы, зачем? Ведь со временем уполномоченный приобретает больше опыта, становится более профессиональным, более эффективным.

Однако специфика работы уполномоченного по правам человека в том, что это инстанция последней надежды, к нему идут тогда, когда никто больше не помог, и других вариантов решить проблему не осталось. Это постоянный ежедневный поток людей с тяжёлыми жизненными проблемами, а порой это просто вопрос жизни или смерти, и всем надо помочь здесь и сейчас. И поэтому для такой работы профессионализма мало, здесь на первый план выходят человеческие качества и в первую очередь повышенная эмпатия, отзывчивость, желание помогать и готовность помогать людям.

И, проявляя такие качества каждый день, человек тратит себя, он оставляет по частичке души в каждом случае, которым он занимается. Идетпроцесс выгорания, он неизбежен и на такой работе это данность. И поэтому для сохранения качества работы Уполномоченного по правам человека исохранения его самого и его здоровья и был введен этот срок. И это действительно очень тяжелый труд, в первую очередь эмоционально тяжелый.

И поэтому я хочу и от себя, и от всей фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ»

поблагодарить Татьяну Николаевну Москалькову за всю ту работу, которую она проделала за эти сложные 10 лет.

Татьяна Николаевна, огромное вам спасибо! (Аплодисменты.)

А еще хотел бы поблагодарить весь аппарат уполномоченного, который был с Татьяной Николаевной все эти годы. И, конечно, региональных уполномоченных. Спасибо вам огромное! (Аплодисменты.)

А говоря о кандидатах следует отметить, что в отличие от профессиональных навыков наличие эмпатии и желания помогать невозможно доказать словами, они доказываются только делами. И, на наш взгляд, все необходимые качества для занятия должности Уполномоченного по правам человека есть у Лантратовой Яны Валерьевны.

Яна Валерьевна, еще учась в седьмом классе школы, уже занималась организацией благотворительных концертов в детских домах, больницах, интернатах. А потом ей позвонил парень и сказал: Яна, здравствуйте, вот вы у нас выступали и оставили свой телефон, я вам звоню. Знаете, у меня завтра комиссия, на которой меня должны лишить дееспособности и таким образом не дать мне полагающуюся квартиру. И Яна Валерьевна тогда смогла отстоять права на квартиру не только для него, но и еще для 37 ребят, и так началась ее правозащитная деятельность.

После активно занималась добровольчеством, была председателем Всероссийской общественной организации «Союз Добровольцев России», ликвидировала последствия наводнений в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, боролась со стихией. Я в это время там был. Стихия – это действительно страшно и нужно огромное количество сил. Ну, да, стихию не побороть, надо помогать людям, надо людей и эвакуировать, и наладить им нормальный быт и жизнь.

Яна Валерьевна вывозила детей на Донбассе из-под обстрела, спасла вместе со своей командой почти 3 тысячи детей, из которых 127 было тяжелораненых, позже работала ответственным секретарем Совета по правам человека в России, то есть Яна Валерьевна, начиная со школьного возраста, с 7-го класса, ну всю свою жизнь неоднократно делами доказывала наличие у нее необходимых человеческих качеств для работы Уполномоченным по правам человека. А мы во фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» верим в первую очередь делам, а не словам.

И еще Яна Валерьевна человек искренне верующий и чтящий божий заповеди.

Мы с Яной Валерьевной работаем в одном комитете, и от себя могу сказать, что она точно справится. Она всегда делает больше того, что ожидают, и больше того, что требуется. Говоря инженерным языком, она всегда добавляет в свои дела повышенный запас прочности.

Поэтому я уверен, что она не просто сделает всё возможное для помощи людям, но и постарается сделать невозможное.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» поддерживает кандидатуру Яны Валерьевны Лантратовой на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо вам, Олег Юрьевич. Пожалуйста, от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Бичаев Артем Александрович. Заключительное выступление. Пожалуйста.

Бичаев А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, дорогие друзья, сегодня Государственная Дума рассматривает вопрос, который напрямую связан с доверием людей к государству. Защита человеческого достоинства с умением власти слышать человека в самой сложной жизненной ситуации. Речь, конечно же, идет о назначении Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Для этой должности важны, собственно, не только профессиональные качества, профессиональный опыт или же, не знаю, опыт законотворческой деятельности, здесь особенно важны именно человеческие качества -способность сопереживать, внимательно разбираться в конкретной судьбе, не проходить мимо боли людей, и при этом находить рабочие и юридически выверенные решения.

Татьяна Николаевна Москалькова стала первым в истории России Уполномоченным по правам человека, который отработал, отслужил на этой должности два срока, и благодаря труду Татьяны Николаевны и ее коллег, институт Уполномоченного но правам человека прошел такой своеобразный этап глубокой трансформации, он стал более ДОСТУПНЫМ И более результативным. Да и, в принципе, более человечным, если хотите.

Татьяна Николаевна сумела вывести институт уполномоченного по правам человека на качественно новый уровень. Это стал сильный, авторитетный, живой правозащитный институт, который умеет говорить с человеком на его языке.

Для нашей фракции взаимодействие с уполномоченным по правам человека всегда было важным и содержательным, потому что и работа депутатская, парламентская работа, и работа уполномоченного по правам человека в конечном итоге сводится всегда к одному и тому же: это в помощи конкретному человеку.

Татьяна Николаевна задала очень высокую планку, планку профессионализма, ответственности, открытости и человеческого отношения к каждому обращению. Но срок уполномоченного истекает. Сегодня нам с вами, коллеги, предстоит проголосовать за нового уполномоченного по правам человека.

Президиум фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» единогласно поддержал кандидатуру нашей коллеги Яны Валерьевны Лантратовой. Мы с вами её хорошо знаем и по депутатской работе, у неё уже есть и опыт общественный, и, собственно, правозащитный опыт работы, и опыт работы в молодёжных различных организациях, и здесь мы её знаем с вами как замечательного, отзывчивого, очень активного депутата. Мы с ней вместе работаем в комитете по развитию гражданского общества как раз и видим, как она работает. Наше направление, наш комитет напрямую связан с диалогом государства и общества, с поддержкой общественных инициатив, с уважением к традициям, убеждениям и ценностям людей.

Мы видим, как я уже сказал, у Яны Валерьевны все необходимые качества и, на наш взгляд, весь необходимый багаж опыта. И в случае поддержки нашей с вами у Яны Валерьевны будет непростая задача на самом деле сохранить тот уровень, которого достигла Татьяна Николаевна, но и будет стоять более серьёзная задача – развивать институт дальше, усиливать его возможности, делать всё ещё более доступным для людей и ещё более эффективным для защиты прав граждан.

Должность уполномоченного по правам человека это не политическая трибуна и не формальная государственная позиция, это институт, к которому обращаются люди зачастую тогда, когда уже больше некуда идти, как в последнюю инстанцию. Сегодня время требует именно этого. Люди ждут не формальных ответов, а реальной помощи, справедливого решения их проблем.

Коллеги, ещё раз повторюсь, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает кандидатуру Яны Валерьевны Лантратовой, и будет голосовать «за».

Удачи! Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Артём Александрович. Уважаемые коллеги, мы с вами переходим к следующей процедуре – к процедуре голосования. И вот в этом плане правильно было бы подчеркнуть, чю она проводится в два этапа.

Первый этап – открытое голосование о включении кандидатур в список для тайного голосования.

Второй этап – тайное рейтинговое голосование о назначении е заменой карточек, поэтому нам предстоит заменить карточки, об этом скажу чуть позже.

И в обоих голосованиях депутат Государственной Думы может голосовать за каждую кандидатуру. Это у нас с вами статья 83 Регламента Государственной Думы.

Итак, голосование о включении кандидатур на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в список для тайного голосования. Проводится открытое голосование с использованием электронной системы подсчёта голосов. Каждая кандидатура последовательно ставится на голосование. Результат голосования показывается после каждого голосования.

Уважаемые коллеги, соответственно, мы с вами сейчас должны включить для тайного голосования кандидатуру Яны Валерьевны Лантратовой. Ставится на голосование. Кто за? Пожалуйста, включите режим голосования.

В список для тайного голосования включается кандидатура.

Мы пока включаем только в список, а затем уже этот список будет...

Правильно?

Из зала. Правильно.

Председательствующий. Спасибо, Раиса Васильевна. Ещё Иван Иванович Мельников контролирует.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 370 чел. 82,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало

Не голосовало

Результат: принято 371 чел. 79 чел 17,6%

За 370 голосов. Кандидатура включается в список для тайного голосования.

Для того чтобы нам включить, надо две трети, соответственно, 300 голосов необходимо.

В список для тайного голосования включается кандидатура Артёма Вячеславовича Прокофьева.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за включение в список для тайного голосования? Да, коллеги, мы с вами... А вот Сергей Павлович Обухов смеётся и обсуждает тему, он говорит, если бы у нас было большинство, мы бы никого, кроме нашего кандидата не включили. Сергей Павлович, а? Эх! А вот сейчас посмотрим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято

За 379 голосов.

Сергей Павлович, вот ваше нахождение в Государственной Думе всё-таки должно как-то немного хотя бы, но ваше отношение к демократии всё-таки привести к тем стандартам, которые для стран открытых, свободных, как Россия, присущи. А у нас две крайности: либо всем запрещаем, либо как вот некоторые страны, у которых ни руля ни ветрил, и ответственности. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Что? Спасибо, Николай Васильевич, я знаю, что вы меня всегда защитите. Вот видите.

Так, коллеги, уже мы обеспечили конкурентность, двое есть, да. Ну а сейчас в список для тайного голосования включается кандидатура Ивана Константиновича Сухарева.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 02 мин. 12 сек. Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало73 чел.16,2%

Результат: принято

За 377 депутатов.

Вот, уважаемые коллеги, ничего личного, ну ничего личного, это представителям всех фракций. Вот смотрю, как на меня коллега Даванков из «НОВЫХ ЛЮДЕЙ» смотрит. А почему? Потому что только «ЕДИНАЯ РОССИЯ» способна на такие решения и поступки (аплодисменты), не имея своего кандидата, обеспечивать демократичное рассмотрение, следовать принципам конкуренции, что повышает, безусловно, эффективность политической системы. А вы с Обуховым, конечно, мечтаете, чтобы была монопольная власть, и потом всех лишить, как лишили Интернета. Вот вы думаете, кто это? «НОВЫЕ ЛЮДИ», все те, кто занимается этими вопросами, -это их товарищи. (Аплодисменты.)

Что не так? И «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (а вы аплодируйте) всё это поправляет, восстанавливает, борется, потому что кто-то уже власть имел и её потерял, а кто-то хочет получить, но ничего не умеет. (Аплодисменты.)

Коллеги, ну осознайте.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Пожалуйста. У нас будет возможность, можете выступить.

А Толстой, он как журналист, он обязательно провоцирует, провоцирует. Петр Олегович, не надо, потому что ваших предков на теплоходе из страны отправили, на теплоходе, да, а моих расстреляли. Поэтому у нас прошлое разное, поэтому... да, да, поэтому вот, когда вы начинаете маневрировать, бывают моменты, когда нельзя этого делать. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вот дискуссия нам предстоит, потому что три кандидатуры это лучше чем одна, есть возможность выбирать.

Вот Геннадий Андреевич на этом стоит.

Видите, Толстой пьёт воду, понимаете, почему? Это его тронуло больше, чем замечание Коломейцева в отношении цвета его лица.

Коллеги, следуем Регламенту... Вячеслав Андреевич, не переживайте. Он шлёт уже депешу. В зале всё отключено по вашему предложению. Карточки надо менять.

Коллеги, проводится замена именных карточек на карточки для тайного голосования.

Коллеги, поменяли? Нам необходимо теперь провести регистрацию в соответствии с нормой Регламента.

Пожалуйста, включите режим регистрации.

Коллеги, начался режим регистрации. Мне вот подсказывают коллеги, что сейчас... наверное, потом это будет, да, Александр Дмитриевич? Регистрация. Ну, если не зарегистрируют, то это будет только влияние понятно каких фракций.

Покажите результаты регистрации.

Результаты регистрации (14 час. 06 мин. 38 сек.)

Присутствует 379 чел 84,2 %

Отсутствует... 71 чел 15,8 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 71 чел 15,8 %

Результат: кворум есть

В зале присутствует 309... 379 депутатов. Кворум есть. Отсутствует 71 депутат.

Уважаемые коллеги, система работает. Можем дальше уже следовать процедуре.

Тайное голосование о назначении кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Проводится рейтинговое голосование с использованием электронной системы подсчёта голосов, соответственно, карты для тайного голосования.

Каждая кандидатура последовательно ставится на голосование. Результат голосования показывается последовательно после всех голосований. Поэтому сразу открывать не будем, обращаю внимание на это технической группы, а затем подводится итог.

Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Это статья 8 Федерального, подчёркиваю, конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

Итак, коллеги, да, вот Александр Дмитриевич подсказывает, у него огромный опыт, до этого избирали, если получается равное количество, потом ещё голосуем.

Итак, коллеги, ставится на голосование кандидатура Яны Валерьевны Лантратовой.

Пожалуйста, включите режим голосования (Идёт голосование.) Результаты не показываем.

Коллеги, кнопка не горит, потому что это тайное голосование, и даже сосед может не увидеть, как вы голосовали.

По обратите внимание на вездесущих наших уважаемых журналистов, которые на протяжении уже длительных лет всегда неотступно наблюдают все наши действия.

Аппаратура сейчас мощная, за километр может показать, тем более с таких мест привилегированных, где они находятся.

Коллеги, далее. Ставится на голосование кандидатура Артёма Вячеславовича Прокофьева.

Пожалуйста, включите режим голосования. Результаты не показывать.

(Идёт голосование.)

Ставится на голосование кандидатура Ивана Константиновича Сухарева. Результаты не показывать.

Пожалуйста, включите режим голосования. (Идёт голосование.)

Идёт голосование, обращаю ваше внимание. А теперь давайте посмотрим результаты.

Покажите, пожалуйста, результаты голосования по кандидатуре Яны Валерьевны Лантратовой.

Результаты голосования (14 мае. 09 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 301 чел. 66,9 %

Проголосовало против 4 чел. 0,9 %

Воздержалось 2 чел. 0,4 %

Голосовало 307 чел.

Не голосовало 143 чел. 31,8 %

Результат: рейтинг 1

За 301 голос, против 4, воздержавшихся 2.

Покажите, пожалуйста, результаты голосования за Артёма Вячеславовича Прокофьева.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 62 чел 13,8 %

Проголосовало против 38 чел 8,4 %

Воздержалось 10 чел 2,2 %

Голосовало 110 чел.

Не голосовало 340 чел 75,6 %

Результат: рейтинг 2

За 62, против 38, воздержавшихся 10.

Покажите, пожалуйста, результаты голосования за Ивана Константиновича Сухарева.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 75 чел 16,7 %

Проголосовало против 29 чел 6,4 %

Воздержалось 7 чел 1,6 %

Голосовало 111 чел.

Не голосовало 339 чел 75,3 %

Результат: рейтинг 3 За 75, против 29, воздержалось 7.

Уважаемые коллеги!

Таким образом, по итогам тайного рейтингового голосования большинством голосов, подчёркиваю, квалифицированным, на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации избрана Яна Валерьевна Лантратова. (Аплодисменты.)

Давайте мы поздравим Яну Валерьевну, уважаемые коллеги, и пригласим Яну Валерьевну Лантратову для принесения присяги.

А затем, Яна Валерьевна, у вас будет возможность выступить, потому что такая возможность у вас будет теперь уже нечасто, поэтому вас поздравляем.

Коллеги, пожалуйста, внимание, приносится присяга избранного Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Яны Валерьевны Лантратовой.

Пожалуйста, Яна Валерьевна.

Лантратова Я. В. Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, справедливостью и голосом совести. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, присяга принесена. Уполномоченный ПО правам человека в Российской Федерации Лантратова Яна Валерьевна вступила в должность.

Давайте её поздравим (аплодисменты) и предоставим возможность выступить с заключительным словом.

Лантратова Я. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прежде всего, конечно, хочу поблагодарить каждого из вас, дорогие коллеги, мы пять лет практически с вами жили душа в душу, мы очень многое сделали.

И скажу честно, что мне посчастливилось работать в команде профессионалов, людей, кому не безразлична судьба нашей страны и наших граждан. Скажу честно, я очень многому у вас научилась. И мне крайне важная та обратная связь, которую вы привозите из своих регионов, потому что именно вы представляете людей, права которых я призвана защищать.

Поэтому я очень надеюсь на вашу поддержку и такую же конструктивную совместную работу. И двери дома правчеловека всегда, конечно же, для вас открыты.

Я хочу поблагодарить всех лидеров фракций: Владимир Абдуалиевич, Геннадий Андреевич, Сергей Михайлович, Леонид Эдуардович, Алексей Геннадьевич, за то, что вы так щедро всегда делились своим опытом и мудростью.

Я хочу сказать большое спасибо фракции «ЕДИЫАЯ РОССИЯ» и С11РАВЕДЛИВАЯ РОСХ'ИЯ за то, ЧТО поддержали мою кандидатуру и выдвинули меня.

Я хочу сказать большое спасибо нашей фракции, депутатам, всему аппарату нашей фракции и, конечно, Сергей Михайлович, вам за то, что всегда верили в меня и давали мне возможность проявить себя в работе.

Я хочу сказать спасибо своей команде и комитету, добровольцам, всем, кто в меня верил и был со мной рядом все это время.

Хочу сказать спасибо Аппарату Государственной Думы: Игорю Николаевичу, Ольге Викторовне за советы, за поддержку абсолютно в разных ситуациях.

И, конечно, хочу сказать спасибо вам, уважаемый Вячеслав Викторович, за поддержку, за мудрые советы и неизменное чувство справедливости, за ту работоспособность, которая для нас всегда являлась примером, за доверие при назначении моей кандидатуры на должность председателя комитета. Это был очень важный опыт в моей жизни.

Дорогие коллеги, сегодня ваши выступления и вопросы, которые я, конечно же, потом проанализирую, они для меня будут и зададут вектор моей будущей работы.

Я понимаю, что предстоит очень сложная работа, ответственная, которая требует ПОЛНОЙ самоотдачи, И я понимаю ту ответственность и перед всей нашей страной, и перед людьми, и перед нашим президентом.

Перед вами, уважаемые коллеги, мне предстоит отвечать в первую очередь делами и результатами этих дел. Спасибо вам. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Яна Валерьевна. Уважаемые коллеги, учитывая, что... Минуточку, задержитесь. Учитывая, что Яна Валерьевна будет обязана сложить полномочия депутата Государственной Думы, оставить должность председателя комитета, которую ранее занимала.

У пас с вами сегодня есть возможность также Яну Валерьевну поблагодарить за ту работу, которую она вела в Государственной Думе, будучи руководителем комитета, до этого, занимаясь волонтерским движением, работая с людьми, представляя важнейшие институты гражданского общества.

Яна Валерьевна, спасибо вам большое.

Уважаемые коллеги, разрешите от вас преподнести Яне Валерьевне букет. И надеюсь, Яна Валерьевна, мы будем работать также плодотворно. (Аплодисменты.)

Коллеги, если вы не возражаете, давайте мы пригласим сюда Татьяну Николаевну Москалькову. (Аплодисменты.)

Попросим ее сказать слова напутственные r адрес нового Уполномоченного по правам человека.

Это очень важно, преемственность очень важна.

И, коллеги, давайте поблагодарим и ее, и вот этот дружный, профессиональный, большой коллектив (продолжительные аплодисменты) за работу.

И с другой стороны, коллеги, этому большому коллективу давайте мы представим нового Уполномоченного по правам человека, чтобы они также работали слаженно, эффективно, делали всё для наших граждан, помогая им, защищая права, интересы.

Татьяна Николаевна, ну а вам слова признательности и благодарности.

(Аплодисменты.)

Москалькова Т. Н. Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, дорогие коллеги!

Десять лет мы работали с вами. Мы помогали людям. Мы спасали их судьбы. И без этого взаимодействия невозможно было бы достигнуть тех результатов, которые были представлены вчера президенту, представлены парламенту. Первый раз в истории нашего государства, благодаря Вячеславу Викторовичу, обеспечена вот такая преемственность. И я сегодня передаю эстафету новому уполномоченному по правам человека Яне Валерьевне и желаю ей сохранить и приумножить всё, что было достигнуто нашим коллективом за эти десять лет.

Я хочу пожелать Яне Валерьевне смелости, потому что отстаивать интересы человека и искать справедливость, когда против тебя иногда чиновничий мир, причём сильный, это очень сложно и требует выдержки, мужества и того, что вы сейчас сказали в присяге, чувства справедливости. Я думаю, у вас это получится.

Я желаю вам сделать институт уполномоченного ещё более доступным и открытым, идти к людям, которые нуждаются в вашей помощи. Я желаю вам всего самого доброго и, конечно, благодарю всех вас, коллеги, Вячеслав Викторович, вас, за постоянную поддержку нашего института.

Председательствующий. Татьяна Николаевна, спасибо вам большое.

(Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, высказывая слова благодарности и напутствия, правильно будет сегодня подчеркнуть, насколько изменился институт защиты прав человека. Огромный вклад в это внёс наш Президент Владимир Владимирович Путин. (Аллодисменты.)

Коллеги, так же как он многое сделал для того, чтобы парламентаризм в нашей стране стал реальностью и мы с вами, руководствуясь волей народа, стали влиять, принимать решения и самое главное – отвечать за них.

Институт уполномоченного по правам человека неотъемлемая часть нашей политической системы. Она сегодня проходит вызовы, сталкивается со сложностями, но мы видим, насколько она эффективна. И в этом огромная роль президента. Именно он сделал всё для того, чтобы работали институты, была конкуренция.

Мы с вами сегодня видели – тайное голосование, замена карг. И, коллеги, это и есть демократия – процедуры, нормы, правила. И вот важно то, о чём сказала Татьяна Николаевна, преемственность. И мы сегодня с вами закладываем те традиции, основы, которые потом, может быть, через пять, может быть, через десять лет, когда будет Яна Валерьевна стоять так же, как и Татьяна Николаевна, создадут хорошую основу, фундамент для работы уже будущих поколений, от этого наша страна только выиграет. Спасибо вам огромное. (Аплодисменты.)

Ну а тем, кто сегодня у нас участвует в заседании, представляем нового уполномоченного – Лантратова Яна Валерьевна.