Стенограмма пленарное заседание ГД 26.05.26 заявления от фракций

- Зюганов Слуцкий Гартунг https://leo-mosk.livejournal.com/11758398.html?newpost

- Демин Васильев https://leo-mosk.livejournal.com/11758670.html?newpost

https://mospravda.ru/2026/05/27/823299/

25.05.26 Лев Московкин

Охотный ряд

Зубастые собаки, а вот законы беззубые

Заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения бездомных животных под руководством Нины Останиной состоялось 25 мая в последний раз.

Предположительно в завершающемся созыве Думы ничего больше на фронте инвазивных собак не произойдет.

Вопрос остается открытым.

Вскис с предыдущим заседанием 16 марта рабочая группа провела 16 заседаний Разработанные законопроекты включая одобренные правительством слетели с повестки Думы и были отложены на неопределенный срок.

До завершения последней сессии действующего созыва Думы остается два месяца.

Заседание рабочей группы 25 мая прошло в традиционно бесплодном режиме опроса регионов о достижениях в борьбе с нападениями собак на людей.

Достижения в основном бумажные. Покусы собак растут и смертные случаи в основном гибели детей Думе известны. Роспотребнадзор их не видит. Регионы тоже.

Характерный случай. Ничейная собака четыре года живет на лестничной площадке и жалобы жильцов остаются без ответа. Собаку кормит соседка, гордо именующая себя зоозащитниццей. Собака напала на девочку и колеса закрутились,. По словам представителя региона, собаку увезли в приют и кормившей ее женщине не вернут ввиду ее неадеквата.

Отловленных собак регион возвращает на место обитания, если не забрали люди. Строится большой приют. Приюта на всех собак не хватит. Основные расходы уходят на содержание собак, а не на приюты с клетками. Причем названная стоимость приюта оказалась в десять раз выше мыслимой суммы, на что обратил внимание депутат Владимир Бурматов.

Ведущую роль играют зоозащитники, которые держат власти в страхе и не позволяют решить проблему, провокационно провоцируя общественное мнение..

В ответ придумали формулу об экстраординарной ситуации, которая позволяет региону принять норму об умерщвлении агрессивных собак. Регион высказался против соответствующей нормы на федеральном уровне и сам ее не принимает. От кого ее ждет, непонятно.

Это все история одной напавшей на ребенка собаки, которой как бы и не было, пока не напала.

Одной из безбрежного множества инвазии и никому она не нужна, кроме как портить жизнь в России и сделать ее по возможности опасной.

Останина среди прочего заметила: Зубастые собаки, а вот законы беззубые.

По ее словам, все перевернуто с ног на голову. Согласно представленным сведениям, нападают на людей чаще владельческие собаки, чем бесхозяйные. Однако против нерадивых владельцев меры не принимается.

Останина спросила про меры, ответа не было.

Представители регионов по собакам приходят в Думу отбрехаться и возможностью режимом экстраординарной ситуации не пользуются, стараясь не возбуждать агрессивных зоозащитников. О безнадзорных животных делают вид, что не знают. А так все хорошо. В Думе знают. Всех приютов на всех собак не хватит никогда. Бюджета области не хватит в принципе, даже если снять все обязательства перед многодетными, сиротами и ветеранами.

Останина исходит из постулата, что надо прежде всего защищать людей. Понимания не находит.

Хуже всего ситуация в прифронтовых зонах. Много одичавших животных и что-то сделать невозможно. Гражданским лицам вход в лесополосу запрещен.

Уникальный опыт решения вопроса инвазивных собак в стране есть. В ходе заседания рабочей группы Останиной прозвучало, что в Москве давно применяется безвозвратный отлов и собаки перестают размножаться на улице.

Ключевой момент. Собака настолько доместицированная форма жизни, что к самопроизвольному воспроизводству неспособна. Негативнее генетические эффекты приводят к трагическим последствиям.

Сообщения

Обсуждение вопросов повестки дня

12.28

2. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Зюганов Не понимаю Мишустина сидят на мешке денег и не хают что с ними делать Одни воюют другие третьи танцуют

Слуцкий луговой в не назвали Малый бизнес все в заложниках марке-плейсов Иностранки без НЖС

Гартунг

Демин

Васильев

Володин Прошу вашего поручения на сей счет

Васильев Кто управляет СМИ известно

Законопроекты о международных договорах Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/11749883.html?newpost

Помнят закон

3. 1222118-8 «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей» (внесен30.04.26).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.

член комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.А. Кавинова.

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей, подписанное в городе Цхинвале 7 ноября 2025 года.

Соглашением предусматривается, что назначение пенсии сотрудникам таможенных органов Сторон (далее – сотрудники) будет производиться компетентными органами той Стороны, на территории которой сотрудник был уволен со службы с правом на пенсию, в соответствии с законодательством данной Стороны. Исчисление и выплата пенсии сотруднику будет производиться компетентными органами Стороны, на территории которой он постоянно проживает, в соответствии с законодательством данной Стороны.

Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца членам семьи умершего сотрудника будет производиться компетентными органами Стороны, на территории которой они постоянно проживают, в соответствии с законодательством данной Стороны.

Расходы по пенсионному обеспечению сотрудников и членов их семей будет осуществляться сторонами самостоятельно за счет их бюджетов без взаимных расчетов между ними.

Ответственными за реализацию Соглашения будут являться: Федеральная таможенная служба – с Российской Стороны, Таможенный комитет Республики Южная Осетия – с Югоосетинской Стороны.

Ратификация чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к 3-му вопросу нашей повестки. Законопроекты о международных договорах Российской Федерации. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей».

С докладом выступит официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Валерьевич Сазанов.

Пожалуйста, Алексей Валерьевич.

Подготовиться Кавинову.

Сазанов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Россией и Южной Осетией о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей.

Соглашением предусматривается, что пенсия назначается компетентными органами страны, на территории которой сотрудник был уволен со службы с правом на пенсию, а исчисляется и выплачивается компетентными органами страны, в которой он постоянно проживает.

Назначение выплаты пенсии по случаю потери кормильца членов семьи умершего сотрудника также производится компетентными органами страны, в которой они постоянно проживают.

Расходы по пенсионному обеспечению сотрудников и членов их семей осуществляются сторонами самостоятельно за счет их бюджетов без взаимных расчетов.

Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Валерьевич. Пожалуйста, Артем Александрович Кавинов. Содоклад. Кавинов А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Да. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, докладчик четко, подробно изложил суть рассматриваемого нами Соглашения.

Законопроект о его ратификации внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации в апреле 2026 года. От 21 апреля, чтобы быть точным.

Законопроектом предполагается Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия, и регулируются вопросы пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов сторон, а также членов их семей.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту, реализация положений не повлечет дополнительных ассигнований из федерального бюджета.

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.

Хотел бы также отметить, что Комитет Совета Федерации по международным делам по компетенции проекта федерального закона замечаний и предложений не имеет.

И комитеты Совета Федерации по обороне и безопасности, по социальной политике, по бюджету и финансовым рынкам также поддерживают концепцию этого законопроекта.

Наше Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний к законопроекту не имеет.

И он не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе.

Наш Комитет Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками провел всю соответствующую работу и просит вас поддержать данный законопроект.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также рекомендует Государственной Думе поддержать данный законопроект и ратифицировать данное соглашение. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Артем Александрович. Уважаемые коллеги, вопросы к докладчику, содокладчику? Есть вопросы?

Пожалуйста, включите запись на вопросы. Покажите список.

Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

Уважаемый Алексей Валерьевич, статьей 1 соглашения прямо исключаются из предмета регулирования вопросы назначений и выплаты пособий в случае смерти сотрудника членам его семьи, вот я цитирую. Это означает, что единовременное пособие в связи со смертью кормильца регулируется не соглашением, а уже национальным законодательством каждой из сторон, причём без механизмов взаимного зачёта или трансграничного признания.

Каким образом в таком случае будет реализовано право членов семьи, вдов, несовершеннолетних детей умершего сотрудника таможенных органов, на получение пособия в случае смерти кормильца, если сотрудник был уволен с пенсии в одной стране, а семья постоянно проживает в другой? Не создаётся ли здесь риск недополучения пособия или необходимости обращения сразу в два государства без чёткого разграничения ответственности? Спасибо.

Сазанов А. В. Нина Александровна, спасибо за ваш вопрос.

Назначаться соответствующее пособие будет в той стране, где сотрудник проходил таможенную службу, соответственно, а выплачиваться эти пособия будут в той стране, где будут проживать родственники или близкие умершего. Соответственно, соглашением это и национальным законодательством это так предусмотрено. Поэтому если родственники умершего сотрудника, погибшего сотрудника будут проживать на территории Российской Федерации, то выплаты будет осуществлять Российская Федерация в размере, который будет установлен, соответственно, таможенной службой Южной Осетии.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Кто хотел бы выступить от фракции? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Заключительное слово – докладчик, содокладчик? Нет. Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. Спасибо, уважаемые коллеги. Спасибо, докладчик.

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11750100.html?newpost

Принят закон

4. 1082661-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях оптимизации административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся владельцами средств размещения, классифицированных в соответствии с законодательством Российской Федерации о туристской деятельности)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 13.05.26).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.А. Волоцкова.

Законопроектом предусматривается административная ответственность за нарушение юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при предоставлении услуг средств размещения, классифицированных в соответствии с законодательством Российской Федерации о туристской деятельности, установленного срока представления:

- в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и (или) уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания. При этом, если данное правонарушение будет совершено в отношении двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, то административная ответственность будет предусматриваться в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности;

- информации о регистрации и снятии с регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту пребывания. Предусматриваются повышенные размеры штрафов за совершение данного правонарушения в г. Москве или г. Санкт-Петербурге.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 4-го вопроса. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

С докладом выступит Алексей Анатольевич Волоцков.

Пожалуйста.

Волоцков А. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, законопроект внесён Правительством Российской Федерации и направлен на оптимизацию административной ответственности при осуществлении миграционного и регистрационного учёта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся владельцами средств размещения, классифицированных согласно действующему законодательству Российской Федерации, в частности, предусматривает для таких лиц за указанные нарушения корректировку размеров административных штрафов.

Рассматриваемый законопроект полностью подготовлен для рассмотрения в третьем чтении, все необходимые экспертизы проведены, замечании не имеется.

Комитет по государственному строительству и законодательству просит проголосовать за принятие законопроекта в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить ПО мотивам ОТ фракций?

Нет.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 29 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11750372.html?newpost

Принят закон – арест н а имущество кто поносит страну

5. 743600-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения правила привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение за пределами Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Государственный Совет Республики Татарстан; А.З.Фаррахов (в период исполнения полномочий депутата ГД)

Он принят в первом чтении 13.05.25).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству О.И. Аршба.

Законопроектом уточняются правила привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение за пределами Российской Федерации, а также расширяется перечень правонарушений, за совершение которых указанное лицо привлекается к административной ответственности (например, за незаконное получение информации с ограниченным доступом, за злоупотребление свободой массовой информации, за нарушение установленного федеральным законом запрета публичного отождествления целей, решений и действий руководства СССР, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства нацистской Германии, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси в ходе Второй мировой войны, а также отрицания решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы, за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии Российской Федерации, за производство и распространение экстремистских материалов и др.), в т.ч. за неуплату административного штрафа, назначенного за совершение этим лицом административного правонарушения.

В частности, определяется участие защитника в производстве по делу об административном правонарушении, совершенном за пределами Российской Федерации, а издержки за оказание им юридической помощи, в том числе на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), будут относиться на счет лица, привлеченного к административной ответственности.

Регламентируется применение такой меры обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания, как арест имущества лица, в отношении которого ведется производство по делу о соответствующем административном правонарушении. Решение о наложении ареста на имущество либо об отказе в удовлетворении такого ходатайства будет приниматься судьей в виде определения, которое может быть обжаловано в соответствии с установленными правилами.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение 384 0 0

Стенограмма обсуждения

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению блока законопроектов, рассматриваемых во втором чтении, он у нас достаточно ёмкий, 18-ть (вот подсказывает Иван Иванович Мельников) законопроектов, которые мы должны рассмотреть во втором чтении.

5-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения правила привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение за пределами Российской Федерации). Второе чтение.

С докладом выступит Отари Ионович Аршба.

Пожалуйста, Отари Ионович.

Аршба О. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Хочу напомнить, что это инициатива наших коллег из Татарстана. Первое чтение состоялось 13 мая, обсуждение было долгим, заинтересованным, многие высказались, в целом поддержали, конечно же, концепцию.

Были замечания, но они относились больше как бы к периоду второго чтения. Но тем не менее, хочу вам напомнить, я специально посмотрел стенограмму, что Вячеслав Викторович тогда в завершение дискуссии сказал, что это очень нужная и важная инициатива, и что речь идёт о людях, которые покинули нашу страну в тяжёлую годину, по мелочи гадят и им за это ничего, а здесь зарабатывают деньги, продолжают сдавать свои квартиры и прочие объекты недвижимости, технику, зарабатывают деньги и продолжают гадить.

Поэтому обсуждение, которое было на первом чтении, оно, фактически, уже внесло поправки, и на сегодняшний день эти поправки составляю! 16 штук, и все они сведены в таблицу к принятию. В этом смысле мы готовы к принятию во втором чтении и просим поддержать. Если нужна детализация по поправкам, то готов ответить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Отари Ионович.

Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 384 чел. 85,3 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел. 14,7 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1. Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки (второе чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел 14,9 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Аршба О. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, законопроект прошел все необходимые правовые процедуры, готов к принятию в третьем чтении. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли желание высказаться по мотивам? Мы с вами единогласно поддержали законопроект во втором чтении, речь идет о защите интересов нашей страны. Все те, кто уехал и продолжает наносить вред Российской Федерации, делая оскорбительные заявления в адрес защитников России или дискредитируя нашу страну, после принятия закона, который предложен для голосования в третьем чтении, могут оказаться без имущества. (Аплодисменты.)

Накопили здесь благодаря гражданам Российской Федерации, благодаря России, особенно это касается деятелей культуры – аплодировали, благотворительные деньги перечисляли, не бедствовали. Люди покупали билеты недешевые, но многие от восхищения и аплодисментов, поэтому потеряли, по-видимому, не только голову, но и совесть, уехав за пределы страны, оскорбляют защитников, солдат и офицеров, государство пытаются разрушить. Вот в отношении таких теперь будет возможность у суда накладывать арест на имущество, находящееся на территории Российской Федерации. Об этом нас не только просили, но и требовали граждане. Мы, руководствуясь интересами нашей страны и граждан, сегодня выходим на принятие закона.

Ставится на голосование вопрос под номером 5 нашей повестки, третье чтение.

Если нет желающих высказаться по мотивам дополнительно, понятно, о чём речь идёт, здесь докладчик сказал, со своей стороны высказался, пожалуйста, включите режим голосования. Кто за.

Голосование поимённое.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Что?

Вот Николай Васильевич Коломейцев говорит, у всех надо взять и сразу имущество... не могут, а обязаны, говорит, имущество описать, это будет больше воздействовать, по мнению представителя фракции КПРФ. Ну, у вас опыт такой есть. Здесь, правда, представители деловых сообществ немного содрогнулись, но, что касается релокантов и тех, кто вредит стране, предложение Коломейцева интересно.

Поэтому, возможно, наш профильный комитет его изучит и поддержит Николая Васильевича. Вот как раз этот опыт, он правильный, и здесь даже деловое сообщество поддержит, потому что эти люди не имеют отношения ни к бизнесу, ни к деловому сообществу. Негодяи, они и есть негодяи, они ни к кому не относятся, это отдельная категория, мы о них говорили, когда осуждали атаки со стороны украинского кровавого режима.

А это вот наши выродки, которые здесь получили всё, уехали и оттуда пытаются разрушать страну. Мы должны не допустить этого. Пожалуйста, покажите результат голосования.

Результаты голосовании (13 час. 36 мни. 28 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято За – 384, против нет, воздержавшихся нет. Федеральный закон принят единогласно. Подчёркиваю, коллеги, что это законопроект, поддержанный Всеми фракциями. Независимо от партийной Принадлежности, МЫ ВЫСКазаЛИСЬ в его поддержку и принятие.

https://leo-mosk.livejournal.com/11750497.html?newpost

https://leo-mosk.livejournal.com/11758902.html?newpost

Принят закон – сроки давности по сделка приватизаций

6. 1208563-8 «О внесении изменений в статьи 196 и 217 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (о сроках исковой давности при приватизации)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 13.05.26 с названием «О внесении изменений в статью 217 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинников.

Законопроект предусматривает закрепление в норме, регламентирующей приватизацию государственного и муниципального имущества, правила применения сроков исковой давности в случае нарушения требований законодательства при приватизации государственного и муниципального имущества.

Устанавливается, что в случае применения гражданско-правовых последствий нарушения требований законодательства при приватизации подлежат применению установленные Гражданским кодексом РФ сроки исковой давности и правила их исчисления (три года с момента выявления нарушения).

При этом срок исковой давности по искам об истребовании имущества, выбывшего из владения Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в результате его приватизации, а также по искам о применении иных гражданско-правовых последствий нарушения требований законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества во всяком случае не может превышать 10 лет со дня нарушения права.

Устанавливается, что предельный десятилетний срок исковой давности не будет применяться в случаях, предусмотренных ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования и:

- применяется к требованиям, сроки предъявления которых возникли со дня вступления в силу ФЗ;

- распространяется на требования, сроки предъявления которых возникли до дня вступления в силу ФЗ, если судебные решения по этим требованиям не вступили в законную силу.

Виорое чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса нашей повестки.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 196 и 217 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (о сроках исковой давности при приватизации). Второе чтение. С докладом выступит председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Владимирович Крашенинников. Пожалуйста, Павел Владимирович.

А прежде, уважаемые коллеги, давайте мы поприветствуем, кто у нас находится в правительственной ложе. Хотелось бы здесь не только высказать слова приветствия, но и поздравления. Присутствует Шохин Александр Николаевич. (Аплодисменты.) У нас он возглавляет РСПП, но теперь надо его поздравить – он стал у нас Уполномоченным по вопросам защиты прав предпринимателей. Вот сегодня президент такое решение принял. Об этом сейчас говоряз все средства массовой информации. Давайте мы Александра Николаевича поздравим. (Аплодисменты.) Александр Николаевич для нас не чужой человек. Поэтому надеемся, что с его участие будет выстроен эффективный диалог не только с РСПП, как раньше это было, но и в целом в целях защиты интересов предпринимателей с Государственной Думой, потому что у него есть опыт работы как в Государственной Думе, один из руководителей был Государственной Думы, также и в Правительстве Российской Федерации. Александр Николаевич, вы хотите что-то добавить? Пожалуйста.

Шохин А. Н., президент Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей».

Вячеслав Викторович, ну, во-первых, я хотел бы поблагодарить и вас лично, и коллег депутатов. Я к ним всегда обращаюсь именно как к коллегам, не только вспоминая прошлый опыт работы Государственной Думы, но и взаимодействие с Государственной Думой.

Действительно, Президент вот сегодня, так сказать, встреча показана по телевидению и на сайте kremlin.ru выложена, Президент поддержал инициативу по модернизации института уполномоченных, с этой инициативой все бизнес-объединения выступали, Администрация Президента её поддержала, правительство. И речь идёт о том, чтобы внести соответствующие поправки в закон об уполномоченных, и из государственного органа этот институт сделать институтом частно-государственного партнёрства. То есть государство вместе с бизнес-объединением будет нести ответственность, ну, в качестве рабочего органа уполномоченного, а уполномоченный будет не государственным чиновником, а выполнять эти обязанности, совмещая с работой в РСПП, если речь идёт обо мне.

Поэтому вступит и указ Президента, если он ещё не подписан, ЛИШЬ тогда, когда вы, уважаемые коллеги, внесёте соответствующие изменения в закон об уполномоченных.

Поэтому ещё, наверное, придётся нам эту тему обсуждать, но в любом случае спасибо.

Председательствующий. Александр Николаевич, но, знаете, обсуждать, безусловно, мы эту тему будем, но учитывая состоявшееся решение по факту, мы ещё раз подчёркиваем, что нам крайне важно, чтобы диалог развивался, и с вашим участием в новой должности мы надеемся на это.

Здесь вот присутствуют представители всех деловых объединений, их сейчас тоже представлю. Но вам и можно это сделать более эффективно, учитывая опыт работы в Государственной Думе, в правительстве, и хорошо то, что должность будет совмещённой, потому что это её не бюрократит, и, с другой стороны, вы представляете сейчас Союз российских предпринимателей, это будет ответственно для всех представителей делового объединения.

Поэтому мы вас поздравляем и надеемся, что от этого выиграют вес, повысится качество законов, потому что вы будете участвовать более активно в их подготовке.

А, С другой стороны, мы со своей стороны постараемся сделать всё для того, чтобы повышалась эффективность работы института, который вы теперь возглавляете – института по защите прав предпринимателей. Эти вопросы у нас в повестке тоже есть, будем их обсуждать вместе и самое главное находить решения.

Мы понимаем, насколько много зависит от того, как создаётся атмосфера для делового сообщества, формируется среда, и, конечно, во многом именно от этого зависит развитие экономики. Сегодня день как раз профессионального праздника предпринимателей, поэтому поздравляем вас, ваших коллег с этим днём. Надеемся, что от этого выиграют все. Удачи вам.

Коллеги, сейчас хочется представить Катырина Сергея Николаевича, президента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, он здесь присутствует (аплодисменты). Сергея Николаевича мы хорошо знаем. Калинина Александра Сергеевича, президента Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (аплодисменты), тоже здесь присутствует. Каграманян Назик Саядовна, заместитель председателя, руКОВОДИТеЛЬ ИСПОЛНИТелЬНОГО комитета «Деловой России» (аплодисменты), также здесь она присутствует. И Чубаров Вадим Витальевич, вице-президент Торгово-промышленной палаты тоже здесь у нас присутствует (аплодисменты).

Уважаемые коллеги, ну ещё раз хочется подчеркнуть, что сегодня отмечается профессиональный праздник – День российского предпринимателя, поэтому мы вас всех, коллеги, поздравляем, в вашем лице поздравляя всех наших российских предпринимателей.

Николай Васильевич, а когда вот было тяжело молодой советской власти, те, на кого мы ссылаемся, объявили новую экономическую политику. И в ЭТО непростое время именно предприниматели спасли молодую советскую республику, это тоже надо помнить, помнить надо, что они... Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. НЭП, НЭП, да. Но потом это сделали именем нарицательным, нашли крайних. А на самом деле в самое тяжёлое время именно Владимир Ильич Ленин инициировал новую экономическую политику.

Поэтому нам надо относиться, с одной стороны, бережно и создавать условия для нашего российского предпринимательства, с другой стороны, чтобы было и социальное иартнерсттю, и диалог был. От этого вес выигрывают. Не повторяя тех экспериментов, которые привели, понятно, к каким последствиям.

А сейчас слово предоставляется Павлу Владимировичу Крашенинникову.

Крашенинников П. В., председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, дорогие коллеги, замечательные представители бизнес-сообщества!

Я тоже поздравляю вас с праздником и напомню, что 26 мая 1988 года Верховный Совет Советского Союза принял закон о кооперации. И именно в этом законе впервые после упомянутого НЭПа закон закрепил обособление собственности юридических лиц от государства, юридических лип от членов кооператива, и также, собственно говоря, не упоминая такие страшные слова, как «предприниматель» и «частная собственность», закон к этому сделал первый шаг. Именно поэтому сегодня мы и отмечаем этот замечательный праздник.

Напомню, что закон принимался в Верховном Совете, который тогда возглавлял Андрей Андреевич Громыко, а группу по подготовке закона о кооперации, вы тоже, наверное, знаете этого человека хорошо, хотя сегодня его нет, возглавлял Вениамин Федорович Яковлев. Теперь о проекте, коллеги.

Напомню, проектом предлагается дополнить две статьи части первой Гражданского кодекса и... положением о том, что в случае применения гражданско-правовых последствий нарушения требований законодательства при приватизации подлежат применению установленные к Гражданском кодексе сроки исковой давности, при этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня выбытия такого имущества из публичной собственности. Сроки давности, очевидно, что являются необходимым условием обеспечения эффективной зашиты права собственности В стабильности и предсказуемости гражданского оборота.

Законопроект мы с вами достаточно детально и длительно обсуждали в первом чтении. Сегодня к нам поступили девять поправок.

Я бы хотел обратить внимание, что в первой таблице 3 поправки и во второй 6 поправок, но на одну из поправок хочу обратить внимание в первой таблице, потому что мы записали, что не распространяется пресекательныйдесятилетний срок давности по искам, если в случае приватизации было приватизировано имущество религиозного назначения.

Мы знаем, что такие случаи были, и впоследствии как-то часть бизнеса отказалась от этого имущества в пользу соответствующих религиозных организаций, но такие случаи есть, я просто не хочу называть, как говорится, юридические лица, но они есть.

Во второй таблице, коллеги, у нас, мы считаем, что концепции эти поправки противоречат, но, собственно говоря, мы можем перейти к поправкам...

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите, пожалуйста, список.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, я прошу вынести на отдельное голосование поправку номер 2.

Председательствующий. Номер 2.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1, кроме поправки номер 2, вынесенной на отдельной голосование коллегой Куринным.

Включите режим голосования. Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 49 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 328 чел 72,9 %

Проголосовало против 52 чел 11,6 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1, кроме поправки номер 2. Пожалуйста, по поправке номер 2 Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В. Уважаемый Павел Владимирович, хотелось бы УТОЧНИТЬ, ВОТ ДЛЯ религиозных органов мы оставляем право истребовать имущество за пределами десяти лет, а государство такого права лишаем. То есть, по большому счету, для государства будет пресскательпый срок 10 лет, а для религиозных организаций такого, скажем так, срока не будет, они могут изымать и через 15, через 20 лет. Почему вот, на мой взгляд, такое противоречие возникает внутри этого закона?

Крашенинников П. В. Я несколько слов об этом сказал, но ещё раз повторю, мы с вами в 2010 году принимали закон, который называется «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». Мы взяли такое обязательство, что передадим им вот это имущество, в 2010 году этот закон есть, хотите, посмотрите № 327-ФЗ от 30 ноября 2010 года. Соответственно, если мы говорим о том, что у нас существует вот этот срок, то получается, что мы вот этим перекрываем вот эти все истории, соответственно, таких объектов немного.

Но, к сожалению, вы знаете, что пу не мне вам говорить, Декрет о земле был в 1917 году, когда имущество не только у помещиков, да, но и у церквей, и впоследствии у крестьян. Л, соответственно, я вам пытаюсь объяснить, соответственно, достаточно много объектов именно церковного назначения оказались использованы, соответственно, совсем не по этому назначению.

Поэтому мы считаем, что эта поправка оправдана, она правильная, мы её обсужлали с религиозными организациями, мы её обсуждали в правительстве и в Администрации Президента, и считаем, что вот такая блокировка, она была бы здесь неправильная. Если ПС мы принимали в 1993 году, то здесь всё-таки 2010 год, и я считаю, что это было бы совсем неправильно. Мы предлагаем всё-таки эту поправку оставить.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование поправка номер 2, вынесенная на отдельное голосование из таблицы поправок № 1.

Комитет просит её поддержать. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 52 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 325 чел.

Не голосовало 125 чел 27,8 %

Результат: принято Принимается единогласно поправка номер 2 из таблицы поправок № 1.

Переходим к рассмотрению таблицы поправок № 2.

Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 2? Есть замечания.

Пожалуйста, включите запись. Покажите список.

Никто не записался, коллеги.

Из зала. Куринный, он один автор поправок.

Председательствующий. Куринный.

Вот когда мы говорим об искусственном интеллекте, о цифровизации, вот видите, Алексей Владимирович, в этом новом мире вас нет. Понимаете? Поэтому, если руководствоваться тем, что иногда и вы предлагаете, можно оказаться заложниками, а мы видим, что вы есть, руку подняли.

Коллеги, слово предоставляется Куринному Алексею Владимировичу, пожалуйста.

Куринный А. В. Вячеслав Викторович, я прошу вынести на отдельное голосование поправки номер 3, 4 и 6.

Председательствующий. Номер 3, 4 и 6. Правильно?

Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, кроме поправок 3, 4, 6.

Включите режим голосования.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 54 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 299 чел 66,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 319 чел.

Не голосовало 131 чел 29,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2, кроме поправок 3, 4, 6. По 3-й поправке, пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович. Или вы блоком будете? По каждой, да? Пожалуйста, по 3-й. Куринный А. В. Спасибо.

Это самая принципиальная поправка, которая вносится от фракции. Речь идёт о том, что в случае применения гражданско-правовых последствий нарушения требований законодательства при приватизации государственного и муниципального имущества не применяются установленные настоящим кодексом сроки исковой давности и правила их исчисления. Иными словами, если у государства незаконно, когда бы это ни произошло – 10 лет назад, 20 лет назад, 30 лет назад, незаконно и в ущерб государству собственность ушла, никаких сроков исковой давности быть не может. Это базовый принцип, который должен работать всегда, чтобы никогда ни у кого, ни в какое время не возникло в будущем желания что-то урвать, откусить и потом воспользоваться этими плодами, рассказывая, что всё, сроки исковой давности прошли.

Мы считаем, что именно в этой части никаких сроков исковой давность быть не должно не только для церковных организаций, но и в принципе для государства, повторяю, и муниципальных органов. Просим поддержать.

Председательствующий. Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников.

Крашенинников П. В. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Коллеги, ну, знаете, у вас тут... Вы всё переворачиваете на самом деле. Понятна ваша любовь к бизнесу, она известна, но причём здесь, например, приватизация жилья? Миллионы граждан стали приватизировать квартиры сразу в 1991 году. Тогда не было законодательства о государственной регистрации, кто-то шёл в БТИ, кто-то в исполком и так далее, и так далее.

Строго говоря, мы вот этих людей первых... Можете посмотреть, да, здесь приватизация вообще не только предприятий. Мы этих людей первых, кто пошёл приватизировать жильё до создания системы регистрации, подставляем по полной программе. Мы их подвешиваем, как вы говорите, на неопределенный срок. И что мы... Мы сами-то, вообще-то, где живём, на Луне что ли? Мы против, конечно. Из зала. (Не слышно.)

Крашенинников П. В. Николай Васильевич, не надо кричать с места. Председательствующий. Уважаемые коллеги, ответ прозвучал. Ставится на голосование поправка номер 3, вынесенная на отдельное голосование. Комитет против её принятия.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Мы неслучайно в этот праздничный день для наших всех российских предпринимателей пригласили руководителей деловых союзов. Попросим по завершению обсуждения нашего высказаться но данному законопроекту Александра Николаевича Шохина, может быть, если захочет, выскажется и Сергей Николаевич Катырин, Калинин Александр Сергеевич.

Коллеги, нам важно в режиме диалога слышать позицию делового сообщества. Именно деловое сообщество инициировало рассмотрение этого закона, который правительство внесло в Государственную Думу.

Это обращение представителей бизнеса в правительство, правительство соответствующий законопроект внесло в Государственную Думу с просьбой о принятии. И сегодня присутствует Херсонцев Александр Игоревич статс-секретарь заместитель министра экономического развития, мы можем выслушать позицию и правительства по данному вопросу, потому что это правительственный законопроект.

Коллеги, давайте вот исходить и из этого, и здесь позиция всего делового сообщества едина, они обращаются с просьбой принять этот законопроект. Пожалуйста, по 4-й... Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 78 чел.

Не голосовало 372 чел 82,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка, предложенная Куринным Алексеем Владимировичем.

Пожалуйста, по 4-й поправке из таблицы № 2. Алексей Владимирович... Вы сразу две будете?

Куринный А. В. Нет, я по одной.

Павел Владимирович, ну вы передергиваете немножко, мы не говорим о бесплатной приватизации, если мы говорим про жилье, мы говорим как раз о приватизации, когда были не доплачены или доплачены копейки, поэтому... да, залоговый аукцион.

Поэтому 2-я поправка, она, может быть, уточнит в данном случае ситуацию, то есть правительство, в данном случае Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования Российской Федерации обязаны предъявить иск о выплате компенсации при выявлении занижения денежной суммы, уплаченной в соответствующие государственные и муниципальные бюджеты при передаче имущества новому собственнику при приватизации, если этот факт был выявлен в любое время после передачи приватизированного имущества.

Собственник, получивший государственное немуниципальное имущество, если в судебном порядке будет установлен факт приватизации его по заниженной стоимости, обязан компенсировать разницу между реальной стоимостью имущества и суммой, уплаченной в соответствующий бюджет при приватизации на момент передачи имущества.

Правила исчисления уплаты компенсации с учетом соответствующего роста цен за время прошедшего с момента передачи имущества при приватизации устанавливается Правительством Российской Федерации. При невозможности выплаты или полной выплаты компенсации за приватизированное имущество суд принимает решение об изъятии такого имущества либо части имущества равного размеру невыплаченной компенсации в пользу прежнего публичного владельца.

Поэтому вот здесь уже ничего не скажешь, никакая здесь ни приватизация квартир, ни еще чего-то – не доплатил, получил за копейки, либо будь добр верни, либо заплати соответствующую компенсацию в бюджет. Абсолютно правильный подход, тем более что в бюджете сейчас денег и не хватает, мы щипаем вот мелких предпринимателей, а несколько сот очень небедных проживает очень неплохо, это в выступлении мы еще про это поговорим.

Председательствующий. Пожалуйста, Павел Владимирович. Крашенинников П. В. Спасибо, Вячеслав Викторович. Коллеги, мы когда обсуждали, Алексей Владимирович был на первомчтении, поэтому я даже не вам говорю, а, наверное, неопределённому кругу лиц, то есть обществу.

Я хочу сказать, что здесь нет никакого передёргивания. В 1991 году, летом, в разнице один день принимался закон о приватизации предприятий и о приватизации жилищного фонда, Александр Николаевич, в курсе. И я хочу сказать, это и то, и другое приватизация, и, когда мы в 217-Ю ПК писали, я тоже об этом говорил в прошлый раз, мы специально написали, что это регулируется специальным законодательством. И поэтому здесь мы говорим про всю приватизацию, а не только про то, что вы сказали.

Теперь по существу данного вопроса. Вы говорите о том, что можно в любое время, через 50, 100, 200 лет. Замечательно, хорошо. Но мне кажется, что, конечно, это не очень, не только закону противоречит, но и здравому смыслу. Поэтому мы, конечно, категорически против данной поправки.

Председательствующий. Коллеги, демократия – это процедуры, нормы и правила, давайте следовать этому.

Дискуссия состоялась, переходим к голосованию.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки.

Включите режим голосования по поправке номер 4 из таблицы № 2.

Комитет против принятия, позицию Павел Владимирович высказал.

А дальше будет у нас возможность в процедуре третьего чтения высказаться по мотивам от фракций, и можно будет высказаться.

Кстати вот, опять, Николай Васильевич, в поддержку и Павла Владимировича и в его защиту должен вам сказать. Обратите внимание, на протяжении последних почти 10 лет ни одного депутата не лишили права голоса, права выступать. А, когда большинство было в этом зале у вас, вы постоянно этим пользовались.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Ну, конечно, никогда у вас не было. А если с учётом аграриев и так далее, блок-то у вас был мощный. Вот тогда брали и запрещали выступать. Такие времена были, коллеги, не так давно. Отвыкли.

Из зала. (Не слышно).

Председательствующий. Кто сказал?

Из зала. (Не слышно).

Председательствующий. А зачем мы будем обсуждать предшественников? Взявшись за плуг, не оборачиваются. Ибо, если начал, ненадёжен. Коллеги, это из Библии. Я не приписываю себе. Поэтому, Николай Васильевич, вы зачем оборачиваетесь?

Из зала. (Не слышно).

Председательствующий. А зачем вспоминаете из прошлого кого-то? Из зала. (Не слышно).

Председательствующий. Я, единственное, вам напоминаю о том, что говорил Владимир Ильич ИЛИ Иосиф Виссарионович. Из зала. (Не слышно).

Председательствующий. Хорошо. Значит, Павел Владимирович просит продолжить дискуссию. Но вначале надо показать результат. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 01 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 75 чел 16,7 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел 82,9 %

Результат: не принято Николай Васильевич, если бы не ваше выступление, больше бы набрали. Не проходит предложение Куринного. Из зала. (Не слышно).

Председательствующий. Почему ватпе? Наше.

Коллеги, переходим к обсуждению шестой поправки из таблицы поправок номер 2. Слово предоставляется Куринному Алексею Владимировичу. Пожалуйста, Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Я всё-таки Павлу Владимировичу ещё раз скажу. Павел Владимирович, приватизация жилья – это бесплатная приватизация, и её никто сегодня не оспаривает совершенно. А мы говорим о компенсации за то, что получено за копейки. В результате залоговых аукционов Российская Федерация получила 0,1 процента от реальной стоимости тех активов, которые были переданы тем товарищам, «господам», которые сейчас на этом прекрасно проживают. Вдумайтесь, 0,1 процента, и говорите пет, забудем, ничего страшного, перебьёмся. Перебьёмся. У нас же и ваучеры выдавали, я напомню, которые ПО 15 тысяч якобы стоили, один известный рыжий товарищ, который сейчас прячется, опять же «господин», за границей. Тоже были прекрасные рассказы, что все станут собственниками, что все возродятся, по две «Волги» получат.

Кто получил-то? Все шиш с маслом получили. А вот несколько сот тех, кто очень сильно волнуется сегодня вот за этот законопроект и кто просит, что его надо принять, а мы с этим категорически не согласны.

Поэтому 6-я поправка, она техническая, она как раз выводит те два момента, которые вы вводили по предыдущим изменениям во 2-ю статью. Недопустимо это, когда государство прощает или позволяет себя обворовывать, сколько бы времени ни прошло. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников.

Крашенинников П. В. Спасибо большое, Вячеслав Викторович.

Коллеги, если кто забыл, у нас первоначальная приватизация жилья была комбинированная. Помните? 18 плюс 9, и дальше надо было платить, так, на всякий случай.

Теперь что касается залоговых аукционов, это не имеет тоже никакого отношения, это было указом Президента сделано. Соответственно, если мою позицию спросите, я был против тогда, хотя я работал уже в органах власти. Соответственно, считаю, что в любом законе, особенно таком важно, должны быть переходные положения, и убирать их – это значит вставить в ещё большую неопределённость те экономические отношения, которые у нас есть в стране. Вставить в неопределённость тех лиц, которые работают на предприятиях, граждан, те территории, где предприятия работают, и всю страну.

Поэтому, коллеги, эту поправку, конечно же, поддерживать нельзя, а сам закон я предлагаю поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Павел Владимирович. Уважаемые коллеги, ставится на голосование 6-я поправка из таблицы поправок № 2.

Комитет не поддерживает её. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 07 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 77 чел 17,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 78 чел.

Не голосовало 372 чел 82,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 6. Не поддержано решение предложения её принятия.

Уважаемые коллеги, МЫ с вами рассмотрели таблицу поправок № 1 и таблицу поправок № 2, вынесенные на отдельное голосование поправки.

Сейчас можем перейти к голосованию законопроекта во втором чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования по 6-му вопросу. Второе чтение. Кто за? О сроках исковой давности, подчёркиваю. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 07 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 305 чел 67,8 %

Проголосовало против 55 чел 12,2 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. За – 305, против – 55, воздержавшихся 20. Мы с вами законопроект приняли во втором чтении. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Крашенинников П. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы очень долго этим законом занимались, не один год, сотни совещаний провели. Сейчас документ готов к принятию в третьем чтении. Большая просьба поддержать этот закон. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в третьем чтении? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Есть желающие по мотивам высказаться от фракции? Есть.

Пожалуйста, включите запись по мотивам от фракции. Покажите, пожалуйста, список на выступления. Куринный Алексей Владимирович.

И, коллеги, вы не будете возражать, если мы предоставим возможность выступить Шохину Александру Николаевичу, как представителю всего делового сообщества, учитывая, что сегодня присутствует руководитель...? И Катырин, да? Пожалуйста, и Катырину. Но тогда и вижу активность Калинина.

Тогда, коллеги, Шохин, Катырин и Калинин, мы также предоставим возможность вам выступить после Куринного Алексея Владимировича. Нет возражений? И Крашенинников попросил Павел Владимирович, тогда будет завершающий. Договорились? Договорились, коллеги.

Коллеги, мы всегда во главе своей работы ставили принцип открытости и дискуссионное™, поэтому, если вы не возражаете, так и поступим сегодня. Пожалуйста.

А начнёт дискуссию Куринный Алексей Владимирович. Фракция КПРФ.

Пожалуйста, Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Спасибо.

Уважаемые коллеги, сегодня нам предстоит принять (или вам предстоит принять) один из самых несправедливых законов за всю историю Государственной Думы. Некоторые представители СМИ окрестили его уже «законом Чубайса». И не зря, видимо, потому что дело его, похоже, живёт и побеждает.

Буднично так, дежурно сегодня нам предлагается простить олигархам передачу активов государственных, в том числе незаконную, на сумму где-то приблизительно 100 триллионов рублей. Это оценки экспертов. Два с половиной бюджета нашей страны. Простить и забыть. Ну, кто-то украл, кто-то увёл, кому-то повезло, кто-то оказался в нужном месте в нужное время. Забудем, ребята.

У нас сегодня ликвидированы все долги перед нашими гражданами? Я говорю про вклады, которые пропали в 90-х годах, 50 триллионов рублей. У нас на сегодня всё хорошо на фронтах? Нам хватает денег везде в государстве на наши цели, на образование, на здравоохранение, на медицину, что мы легко так разбрасываемся народным достоянием? Я думаю, тоже нет. Плохо живут олигархи? Так их за последние два года стало в полтора раза больше. В полтора раза. На фоне войны, на фоне тяжелейших условий растёт поголовье, а мы им предлагаем ещё дополнительные льготы сделать, которые есть.

Самое главное – вопрос справедливости, понимаете. Справедливость это то чувство, которое пронизывает сегодня наш российский народ и нашу российскую нацию. И, когда оно нарушается этим законом, законопроектом его предлагается нарушить, это подрывает доверие вообще ко всей власти, ко всем её институтам и всему тому, что есть, по большому счёту.

И мне очень странно, что сегодня в Думе ведущая фракция МЕДИНАЯ РОССИЯ» и фракция, которая, ну, поддерживает там, предположим, предпринимателей, «НОВЫЕ ЛЮДИ», встала на защиту не простого народа, не той самой «Народной программы», про которую вы регулярно говорите, а несколько сот самых богатых семей Российской Федерации, которые, на наш взгляд, незаконно или чаще всего незаконно получили эти народные активы в свою собственность, теперь на этом прекрасно живут, по большому счёту, многие за границей, где, кстати, и часть средств оказалась от приватизации и от продажи нашего государственного имущества. Нам предлагают: поддержите, всё будет хорошо, давайте забудем, да это всё ради той... права собственности и всего остального.

Это не так. Это неправильно. Мы совершенно с этим не согласны.

Мы в любом случае будем бороться с этим явлением. Мы считаем, что никаких сроков давности в отношении незаконно, а иногда и откровенно по-воровски приватизированного имущества, быть не должно, и это должно быть основой государства.

Кто бы ни пришел, кто бы ни простил, кто бы ни разрешил, любой, кто получил государственную собственность незаконно, либо за копейки, должен знать, что рино или поздно у него ее заберут так или иначе, либо он будет компенсировать ту сумму, которую недоплатил. Это такой цивилизованный нормальный подход, который мы сегодня предложили, и который, к сожалению, был отвергнут.

Поэтому ЭТОТ закон – это такое мерило сегодня, это такая точка отсчета, кто все-таки, по большому счету, и за что будет голосовать.

Я думаю, нашим избирателям 20 сентября надо будет внимательно посмотреть на те политические силы, которые ЭТОТ законопроект поддержали, либо, наоборот, не поддержали.

Мы будем голосовать категорически против.

Призываем вас сделать то же самое.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович. Слово предоставляется Шохину Александру Николаевичу. Подготовиться Катырину. Также, наверное, по три минуты? Достаточно?

Шохин А. Н. Думаю, что, да.

Коллеги, ну, во-первых, хотел бы поблагодарить за поздравления с Днем российского предпринимателя, но рассматриваемый законопроект мы не считаем подарком к празднику. Действительно, это давно ... законопроект.

Мы три года обсуждаем это и с правительством, и лично с Президентом Российской Федерации.

Ну и в частности, вот на сегодняшней встрече с президентом, вы можете посмотреть и послушать, президент поддержал введение сроков исковой давности для сделок приватизации и предельные сроки десятилетние.

И нам долго говорили, и цивилисты, лучшие юристы в этой области, что и так понятно, что нормы Гражданского кодекса должны распространяться на хозяйственные сделки, коими являются сделки приватизации.

По, тем не менее, практика пошла другим путем, и именно поэтому пришлось вносить поправки в 217-ю, прежде всего, статью Гражданского кодекса, которая, по сути дела, подтверждает действие 124-й статьи Гражданского кодекса о равенстве сторон гражданского оборота, будь то государство, федеральные структуры, региональные или муниципальные структуры, и с другой стороны юридические и физические лица.

По сути дела, речь идёт именно о том, чтобы в этих сделках признать равенство сторон гражданского оборота. Поэтому здесь ничего нового, кроме в некотором смысле разъяснения действующих норм Гражданского кодекса, нет.

С другой стороны, мы неоднократно убеждали, в том числе, и Генпрокуратуру, и правоохранительные органы в том, что речь идёт о защите прав добросовестных приобретателей имущества. И если есть другие основания для признания сделок незаконными, будь то использование коррупционных схем, или использование этого имущества в экстремистских, террористических целях, то здесь ни о каких сроках исковой давности по действующему законодательству не будет. И предлагаемый законопроект не вносит здесь никаких коррективов.

Поэтому есть много иных способов бороться с недобросовестными приобретателями имущества, не вторгаясь вот в эту базовую конструкцию равенства сторон гражданского оборота. Поэтому я просил бы здесь не политизировать ситуацию, а использовать, действительно, весь набор инструментов, который может быть использован для, с ОДНОЙ стороны, защиты прав добросовестных предпринимателей, с другой стороны, для противодействия различного рода незаконным способам приобретения имущества.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Николаевич.

Слово предоставляется Катырину Сергею Николаевичу, президенту Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Подготовиться Калинину.

Катырин С. Н., президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Спасибо большое.

Я думаю, что каждый из здесь сидящих депутатов, встречаясь с избирателями, в том числе, и с предпринимателями, слышит то же, что и мы слышим каждый день. Предприниматели просят стабильности. Когда с ними встречаюсь, и говорю: какие у вас есть вопросы, какие проблемы, что бы вы хотели? Они говорят: вот оставьте всё, как есть, пускай будет плохо, но стабильно, тогда мы хотя бы будем знать, как нам работать дальше. И я думаю, что законопроект, который, вернее, закон, который принимается, – это как раз о стабильности, очередную революцию опередили, так сказать, там собственности, о рассмотрении, там всех отнять, кто там не так сделал. Ну Александр Николаевич уже сказал, те, кто не так сделал, я думаю, что есть возможность изъять но-другому эту собственность.

Поэтому мы считаем, что правильно мы сформулировали, и правительство откликнулось на наше предложение, нужно принимать в таком виде, и дальше, конечно, лучше, чтобы это было стабильно, а там, где нарушения есть, есть возможность это всё оспорить и отнять, если такое желание есть. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Николаевич.

Слово предоставляется Калинину Александру Сергеевичу, президенту Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России».

Если от «Деловой России» есть запрос на выступление, пожалуйста, коллеги.

Пожалуйста, Александр Сергеевич.

Калинин А. С, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России».

Уважаемые коллеги, депутаты Государственной Думы! Сегодня вы принимаете важнейший закон. Мне, честно сказать, странно слышать, что то, что вы принимаете, могло бы коснуться только каких-то недобросовестных, скажем так, олигархов.

Я хочу напомнить, что именно вами, депутатами Государственной Думы, в 2008 году был принят 159-й закон «Об особенностях отчуждения движимого И недвижимого имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства». По этому закону были выкуплены с 2008 года сотни тысяч вот тех магазинчиков, может быть, офисов небольших, мастерских, в которые вы сами же ходите и говорите о том, что страну преобразил во многом малый бизнес.

Малый бизнес в прошлом году заплатил в бюджеты Российской Федерации вместе со страховыми фондами 13 триллионов 200 миллиардов рублей, на 2 триллиона больше, чем в 2024 году. То есть меры поддержки, которые Государственная Дума, прежде всего, оказала малому бизнесу, капитализировав его, они дали свой результат, ощутимый результат. Поэтому это ведь касается и этих малых предпринимателей, сотни тысяч объектов. Там ведь тоже сроки есть, там можно тоже сказать: не за ту цену выкупил, давайте отнимем. Поэтому вот полемика Коммунистической партии в этом плане, она абсолютно тень на плетень наводит.

О чём мы говорим? Мы говорим о среднем классе России и о тех решениях, которые были приняты вами, депутатами, для развития именно малого и среднего бизнеса. Поэтому мы это поддерживаем, коллегией, конечно, просим поддержать этот закон и в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо, Александр Сергеевич.

Будет желание у «Деловой России» – Каграманян Назик Саядовна?

Пожалуйста.

Каграманян Н. С, Заттель председателя, тдшшль иаюлтте,ьтго комитета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

Да. Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, ну, чтобы не растягивать время, скажу, что бизнес здесь солидарен, и мы просим поддержать принятие этого законопроекта.

Председательствующий. Спасибо, Назик Саядовна.

Уважаемые коллеги, мы с вами выслушали представителей всех деловых объединений. Бывает крайне редко, когда у нас такое единство всего делового сообщества. Они внутри тоже имеют разные точки зрения.

Как уже подчеркнул Александр Николаевич, на протяжении нескольких лет шло обсуждение законопроекта с правительством. Правительство внесло этот законопроект, и, когда речь идёт о том, что мы принимаем решения, которые потом уже, через время позволят не рассматривать какие-то случаи, связанные с правонарушениями, вот о чём говорил Алексей Владимирович, это не так.

Ну давайте для чистоты отношений. В рамках принимаемого сегодня закона есть три основания, когда в случаях вскрывшихся обстоятельств приватизация будет признана недействительной и государство может изъять активы.

Первый ключевой вопрос, который мы с вами в законопроекте описали и сегодня, в случае принятия, это будет нормой закона, – вопросы, связанные с коррупцией. Если при приватизации коррупционность будет доказана, выявлена, тогда эта сделка будет признана недействительной и государство может эти активы себе вернуть. Это к разговору тех, кто сегодня говорил о том, что, якобы, после этого невозможно будет вернуть те активы, которые когда-то были за копейки именно в ходе вот таких хитросплетений, отношений между представителями власти и бизнеса приватизированы. Нет, мы с вами оставляем право в таких случаях государству истребовать это имущество. Так? Так.

Тогда о чём речь-то идёт? Если было не по закону, тогда государство имеет возможность вернуть себе этот актив. Вопрос, связанный с экстремизмом, если это имущество используется в целях разрушения государства – еще один аргумент. И еегодня поправка была внесена в части культовых учреждений, это связано с теми, кто взял и приватизировал культовые учреждения, они используются не по назначению, может также истребовать их.

Коллеги, это достаточное основание для того чтобы была справедливость достигнута, всё остальное, как правильно здесь представители делового сообщества говорили, уже более 30 лет прошло, за это время можно было взять и вернуть то, что необходимо, что, собственно, и делалось.

Задумайтесь, когда, кстати вот, может быть, кому-то не понравится из тех, кто ратовал за другое, но у нас с вами ведь в 90-е годы практически ключевые компании страны, тот же «Газпром» перестал быть уже государственным, там 30 процентов не оставалось доли государства, а сегодня это компания с государственной долей, где стране принадлежит более 50 процентов. Так? Так. А нефтяные компании?

Коллеги, ну в зеркало-то надо смотреть. Вот здесь «ЕДИТТАЯ РОССИЯ» как партия, сформировалась только в 2001 году, и потом стала принимать решения, которые позволили вернуть это всё государству. А сейчас начинают дискуссию, подчеркивая, что кто-то хочет взять, узаконить то, что недопустимо. Это неправильно. Если брать паши недра, ключевые компании, банки, они с государственной долей, которая превалирует, позволяет управлять, сохранять. Это всё возвращено.

Если говорить о стабильности, она должна быть, потому что бизнес может развиваться только в ситуации, когда стабильность есть, это ключевой фактор развития экономики.

Поэтому мы, принимая закон, всё-таки исходим из того, что, если были правонарушения допущены в части коррупции, кто-то взял и отдал за копейки, и сегодня ещё эти активы неизвестно как используются, их можно вернуть. Если кто-то хочет их использовать в ущерб государству, тема экстремизма, тоже можем вернуть, также тема конфессий, у кого совести нет, также можно пересмотреть. Об этом закон, так, Павел Владимирович? И надо это подчёркивать.

Поэтому, Николай Васильевич... Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Ну, никто же не читает, вы академик, вы правильно, мы с вами разговариваем на одном языке. А когда выходит политкомиссар и говорит, это плохо, почему плохо-то? Мы сами на себя натягиваем то, чего нет в законе.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Чубайса породили вы. Значит, это порождение предательской партийной власти, когда мы с вами партийные билеты не выбрасывали, взносы платили мы с вами, а они власть захватили, потому что Горбачёва кто привёл к власти, кто привёл. Об этом надо говорить. И если бы не Зюганов, если бы не такие, как вы, не было бы КПРФ, надо признать.

А поэтому зачем мы в этом зале вспоминаем о тех, кого уже и в стране нет, им въезд назад заказан, они там прячутся под лестницами от взрывов, они теперь понимают, что они натворили, но уже возврата им нет. Поэтому что мы их всуе будем обсуждать, нам надо заниматься своим развитием.

Вот здесь вот присутствуют представители делового сообщества, у них сегодня праздничный день, и они пришли сюда к нам все вместе, для того чтобы услышать, что народные избранники поддерживают развитие экономики, бизнеса, создают стабильную атмосферу.

А вот Казанкова нет, он как будет голосовать?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Он здесь. Но его в зале нет.

И некоторых других нет. А вот надо было их послушать нам с вами, потому что они знают, что такое бизнес. Это ответственность. А когда у них актив сегодня есть, а завтра нет... Вот мы с вами три основания в законе определили, как правильно сказал академик Кашин, и всё понятно. Была коррупция при приватизации, можем изъять назад в государство. Тема экстремизма – так же можем. Вот это вот красные линии.

Вот представители предпринимательского сообщества, они, посмотрите, за сердце хватаются, потому что они тоже не читали, как и вы, законы, которые МЫ сейчас рассматриваем. Они считали, что здесь вот не будет этих исключений.

Из зала. (Не слышно).

Председательствующий. Доклады все раздали, которые надо было раздать. Тот, кто хотел прочитать, давно прочитал.

Слово Павлу Владимировичу Крашенинникову. Пожалуйста, Павел Владимирович.

Крашенинников П. В. Коллеги, я предлагаю выступление Вячеслава Викторовича засчитать за выступление от фракции. Спасибо большое. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо. Павел Владимирович, спасибо. Вот мы с Крашенинниковым начинали работать. Да, я в его комитете, у него учился.

Из зала. (Не слышно).

Председательствующий. Николай Васильевич, терпите, терпите, да, это Демократия. А Зачем ВЫ власть потеряли? (Аплодисменты.) Из зала. (Не слышно).

Председательствующий. Вы взяли её и бросили, так же, как бросили в 1917 году, а вы воспользовались. А выводов не сделали ни после 1917-го, ни после 1991-го. А сейчас смотрите, мы выводы сделали. Никто не собирается.

Из зала. (Не слышно).

Председательствующий. Почему? Потому. А по Чубайсу у нас позиции одинаковые. У нас нет здесь расхождений. Из зала. (Не слышно).

Председательствующий. Никакую собственность ему никто не возвращал.

Уважаемые коллеги, мы дискуссию с вами провели полноценную, переходим к голосованию. Переходим к голосованию.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки (третье чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Поимённое голосование. Кто за?

И я вам сказал о трёх основаниях, по которым можно будет изъять, это тоже имейте в виду. А вот мой коллега Куринный, он против этого голосует, а там вопросы коррупции.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Правительства. А вот видите, сразу рот мне затыкают. За 10 лет ни одного слова не лишили, ни одного. Так? Ни разу. И вы без микрофона говорите, как с микрофоном, постоянно, тоже не лишаем вас слова. А вот Шохин вспоминает то время, когда слова лишали. Вот тяжёлые времена были. А вот Чернышов вспоминает, как Жириновскому постоянно не давали говорить.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Да как ладно? И я молчал, тоже мне не давали, в зале сидел, вот слушал то, что тут. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. А до этого Селезнёв был. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 30 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 303 чел 67,3 %

Проголосовало против 56 чел. 12,4%

Воздержалось 17 чел. 3,8 %

Голосовало 376 чел.

Не голосовало 74 чел. 16,4%

Результат: принято За – 303. Против – 56. Воздержавшихся – 17. Федеральный закон принят.

Уважаемые коллеги, поздравляю. (Аплодисменты.) И давайте выскажем слова благодарности руководителям наших деловых объединений, мы с ними эффективно взаимодействуем, и в будущем, надеемся, только будет улучшаться сотрудничество. Александр Николаевич, в вас все верят, вы здесь человек родной, в самое тяжёлое время работали в Государственной Думе, ну, и всех ваших коллег ещё раз с праздником. Федеральный закон принят, можете работать. А там, где была коррупция, лучше сразу взять и всё сдать, это зачтётся.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Что?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Николай Васильевич, вы всё знаете, поэтому, пожалуйста, списки, заявления сдайте в президиум.

Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели 6-й вопрос нашей повестки.

Принят законопроект второго чтения

7. 1075349-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в части установления запрета на принятие решений о депортации в отношении иностранных граждан при прохождении военной службы)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 21.01.26).

Представил зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.Ю. Бородая.

Законопроектом устанавливается запрет на принятие в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях Российской Федерации, а также проходивших такую службу и участвовавших в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ или воинских формирований Российской Федерации следующих решений:

- о депортации, реадмиссии, сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, об отказе в выдаче или об аннулировании разрешения на временное проживание, об отказе в выдаче или об аннулировании разрешения на временное проживание в целях получения образования, об отказе в выдаче или об аннулировании вида на жительство;

- о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;

- об отказе в выдаче, переоформлении патента, об аннулировании ранее выданного патента, об отказе в выдаче разрешения на работу или об аннулировании такого разрешения.

Предусматривается, что все указанные решения, принятые с 24 февраля 2022 года в отношении рассматриваемых лиц, прекращают действие и не подлежат исполнению.

Не будет являться основанием для невыдачи/аннулирования вида на жительства досрочное увольнение с военной службы иностранного гражданина:

- в связи с лишением его воинского звания;

- в связи с утратой доверия к военнослужащему, в т.ч. являющемуся командиром (начальником), со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, при наличии соответствующих оснований;

- в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

- в связи с вступлением в законную силу приговора суда: о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;

- в связи с невыполнением им условий контракта;

- в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы;

- в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

- в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ

- по заключению аттестационной комиссии по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.

Второе чтение

Стенограмма

Переходим к 7-му вопросу. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в части установления запрета на принятие решений о депортации в отношении иностранных граждан при прохождении военной службы). Очень важный законопроект. С докладом выступит Александр Юрьевич Бородай.

Уважаемые коллеги, напоминаю, что вы меня отпустили для встречи с правительством. Мы будем, в том числе, с Алексеем Васильевичем, который уже пошёл встречаться, обсуждать вопросы по вашему поручению.

Пожалуйста, Александр Юрьевич Бородай, 7-й вопрос, второе чтение.

Бородай А. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Во-первых, я вам хочу сказать, что я думаю, что этот законопроект не вызовет таких бурных дискуссий, как предыдущий, тем более что он инициирован Минюстом и фактически является следствием президентского указа от декабря 2024 года. А касается он иностранных ыэаждан и лиц без гражданства, которые проходят или проходили службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации или других воинских формированиях нашей страны и, соответственно, являются участниками боевых действий, ветеранами боевых действий.

По ним не будут приниматься решения по депортации, реадмиссии, сокращению срока временного пребывания в России, решения об отказе в выдаче или аннулировании разрешения на временное проживание, отказе в выдаче или аннулировании вида на жительство, неразрешению въезда в Россию, нежелательности пребывания в России.

Одновременно в отношении этой категории граждан – ветеранов боевых действий не будут приниматься решения об отказе в выдаче, переоформлении патента, аннулировании выданного патента, а также об отказе в выдаче разрешения на работу.

Напоминаю, что законопроект рассматривается во втором чтении. Комитет проделал совместную работу с Администрацией Президента Российской Федерации и с Правительством Российской Федерации.

Поправки есть, есть таблица поправок № 1, которая рекомендована комитетом к принятию.

Эти поправки носят, откровенно говоря, юридико-технический, юридический, по сути дела, характер. Есть и вторая, соответственно, таблица поправок, которая комитетом рекомендована к отклонению.

Ну, замечания Правового управления Аппарата Государственной Думы приняты во внимание.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Александр Юрьевич. Переходим к рассмотрению таблиц поправок. По таблице поправок № 1 есть вопросы? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 35 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385. чел.

Не голосовало 65 чел 14,4%

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. По таблице поправок № 2 есть вопросы? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 36 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 333 чел 74,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 333 чел.

Не голосовало 117 чел 26,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 36 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

оздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел 14,9 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11750771.html?newpost

Принят закон

8. 1076648-8 «О технологической платформе создания, развития и эксплуатации информационных систем»<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 18.12.25 с названием «О единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех»).

Представил зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Е.Г. Попова.

Законопроектом устанавливаются организационно-правовые основы создания, развития и эксплуатации государственных, муниципальных и иных информационных систем на технологической платформе создания, развития и эксплуатации информационных систем (далее – технологическая платформа) и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников технологической платформы.

В частности, предусматривается, что технологическая платформа будет включать в себя информационные технологии, базы данных, технические, программные, программно-аппаратные и иные средства, предоставляемые на технологической платформе, в том числе через информационно-телекоммуникационные сети (далее – компоненты технологической платформы), и используемые участниками технологической платформы для создания, развития и эксплуатации государственных, муниципальных и иных информационных систем на технологической платформе (далее – информационные системы на технологической платформе) и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников технологической платформы.

Определяются полномочия Минцифры России, как уполномоченного органа. В частности, будет обеспечивать Предоставление участникам технологической платформы компонентов технологической платформы для создания, развития и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников технологической платформы, взаимодействие владельцев компонентов технологической платформы и участников технологической платформы. При этом предусматривается возможность передачи по представлению Минцифры России отдельных полномочий организации, определенной Правительством РФ.

Уполномоченный орган будет заключать с участником технологической платформы соглашение о предоставлении компонентов технологической платформы для создания, развития и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников технологической платформы.

Порядок заключения такого соглашения, требования к его структуре и содержанию, а также типовую его форму установит Правительство РФ.

Определяются полномочия участников технологической платформы, которыми могут быть:

- органы государственной власти РФ;

- органы государственной власти субъектов РФ;

- иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ;

- органы публичной власти федеральных территорий;

- органы местного самоуправления;

- органы управления государственными внебюджетными фондами;

- иные лица, уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами РФ на осуществление мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации информационных систем;

- коммерческие организации, некоммерческие организации, в отношении которых правительственной комиссией по представлению уполномоченного органа принято решение о допуске таких организаций в качестве участников технологической платформы. Положение о правительственной комиссии, ее состав и порядок принятия ею решений утвердит Правительство РФ. Также в отношении указанных организаций Правительство РФ вправе будет установить: в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства требования к таким организациям как к участникам технологической платформы; случаи, порядок взимания и размер платы за предоставление участникам технологической платформы компонентов технологической платформы.

Определяются полномочия владельцев компонентов технологической платформы, а также закрепляется перечень требований, которым они должны будут соответствовать. При этом Правительство РФ вправе установить дополнительные требования к ним.

Со дня вступления в силу ФЗ единая цифровая платформа, функционирование которой обеспечено Правительством РФ в соответствии с нормативным правовым актом Президента РФ о создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации «ГосТех», будет считаться технологической платформой, предусмотренной ФЗ.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2027 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

8-й вопрос. Проект федерального закона «О технологической платформе создания, развития и эксплуатации информационных систем».

Докладывает Евгений Георгиевич Попов, заместитель председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям И связи.

Попов Е. Г., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Спасибо большое, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, долгожданный законопроект, очень важный для всех нас, для цифрового развития нашей страны. Он вам хорошо знаком. Называется он сейчас «О технологической платформе создания, развития и эксплуатации информационных систем». Он был внесён Правительством России и принят в первом чтении нами с вами 18 декабря 2025 года. Тогда он назывался «О единой цифровой платформе Российской Федерации ТосТсх».

Ждали мы его давно. Проектом федерального закона комплексно определяются организационно-правовые основы создания, развития и эксплуатации государственных, муниципальных и иных информационных систем на единой, по сути, технологической платформе, раньше у нас такого не было, создания, развития и эксплуатации информационных систем.

К законопроекту поступили поправки, их 16. 12 рекомендуются комитетом к принятию, 4 – к отклонению.

Если коротко по поправкам, то к принятию определяется механизм взаимодействия уполномоченного органа (это Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций) с владельцем, собственно говоря, компонентов технологической платформы и участниками этой технологической платформы, которыми могут быть как частные, так и, естественно, государственные менторы, все, кто будет с ней взаимодействовать и осуществлять некие отношения на основании договоров и соглашений.

Устанавливается, что технологическая платформа включает в себя информационные технологии, базы данных, технические, программные и программно-аппаратные и другие средства, предоставляемые на технической платформе, которая раньше называлась Тостех», в том числе через информационно-телекоммуникационные сети.

На ОСНОВаНИИ вышеизложенного наш Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи рекомендует вам, коллеги, утвердить представленные таблицы поправок № 1 и № 2, а также принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Георгиевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 39 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 364 чел 80,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 364 чел.

Не голосовало 86 чел 19,1 %

Результат: принято Единогласно принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится па голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 40 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 340 чел 75,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 363 чел.

Не голосовало 87 чел 19,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 40 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Евгений Георгиевич, вам слово.

Попов Е. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении. Комитет просит рассмотреть и поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли выступления от фракций по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 41 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11751084.html?newpost

Принят закон

9. 1118915-8 «О внесении изменений в статью 18949 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 42 Федерального закона «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» (в части установления дополнительного основания для прекращения мер по предупреждению банкротства банка)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.А.Гаврилов, А.Ж.Бифов (КПРФ), С.Ю.Тен, В.И.Самокиш, М.А.Иванов, А.В.Ильтяков (ЕР), И.К.Сухарев (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 17.03.26 с названием «О внесении изменений в статью 18949 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Представил 1й зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.Ю. Тена.

Законопроект предусматривается, что в случае реорганизации банка, в отношении которого Банком России или государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» проводятся действия по предупреждению банкротства, путем его присоединения к другому – финансово устойчивому банку, факт такого присоединения является основанием для прекращения мероприятий по предупреждению банкротства санируемого банка.

Кроме этого устанавливается, что меры воздействия (противодействия), направленные на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, могут также предусматривать:

- установление особенностей выявления, учета и передачи в собственность Российской Федерации имущества, признанного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации выморочным имуществом, которое переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации;

- установление особенностей применения (возможности неприменения) обязательных требований при осуществлении деятельности, связанной с использованием морских судов, судов смешанного (река – море) плавания, судов внутреннего плавания, в том числе в части, касающейся ведения судовых документов, найма членов экипажей на такие суда, использования таких судов для перевозок и буксировки в каботаже, ограничения доступа к информации о юридических лицах, являющихся судовладельцами и собственниками таких судов.

Президенту РФ предоставляется право в качестве мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, устанавливать особый (специальный) порядок государственной регистрации морских судов, судов смешанного (река – море) плавания, судов внутреннего плавания, прав на них и сделок с ними.

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением изменений в части мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, – вступают в силу со дня официального опубликования ФЗ и будут распространяться на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу ФЗ.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 18940 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 45 Федерального закона «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и „ных иностранных государств».

Докладывает Сергей Юрьевич Тен.

Тен С. Ю. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Напомню, что рассматриваемым законопроектом устанавливается дополнительное основание (извините за голос) для прекращения участия Банка России или Агентства по страхованию вкладов в санации коммерческого банка. Этот случай, когда санируемый банк присоединяется к другому финансово устойчивому банку, который берёт на себя исполнение всех его обязательств, получая взамен филиальную сеть и иные активы. За счёт этого снижаются бюрократические процедуры, сокращаются временные сроки, трудозатраты и экономятся средства государства на финансовое оздоровление попавшего в сложную ситуацию банка.

Ко второму чтению законопроект также дополнен положениями, которые носят антисанкционный характер и предусматривают право Президента Российской Федерации устанавливать особенности регистрации морских и речных судов, в частности, иностранные судоходные компании смогут выполнять рейсы под флагом Российской Федерации.

Таким образом, в таблицу № 1 поправок, рекомендованных к принятию, включены четыре поправки, и поправок, рекомендованных к отклонению, мы не имеем.

Комитет по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям просит принять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Юрьевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 43 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 373 чел 82,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел 17,1 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 43 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Сергей Юрьевич, вам слово.

Тен С. Ю. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект полностью готов к рассмотрению в третьем чтении, необходимые экспертизы пройдены, профильный комитет также просит рассмотреть законопроект в третьем чтении, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» просит поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от фракций? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 44 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11751224.html?newpost

Принят закон

10. 984540-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части предоставления работникам отдельных организаций прав по пресечению функционирования беспилотных аппаратов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СР), К.М.Бахарев, О.Д.Димов, В.С.Макаров, В.Б.Сенин (ЕР), А.Н.Свистунов (ЛДПР); Сенаторы РФ А.С.Аргамаков, С.А.Карякин, М.М.Ульбашев

Он принят в первом чтении 20.11.25 с названием «О внесении изменения в статью 861 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»).

Представил 1й зампред комитета по финансовому рынку К.М. Бахарева.

Законопроектом предусматривается наделение работников организации специальной почтовой связи, Банка России, Российского объединения инкассации и ПАО «Сбербанк России» правом пресекать функционирование беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов (далее – беспилотные аппараты) в целях отражения нападения либо угрозы нападения на охраняемые объекты, работников указанных организаций или лиц, находящихся на этих объектах, в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения беспилотных аппаратов.

Порядок принятия решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов и перечень должностных лиц, уполномоченных на принятие такого решения, будет определен:

- в отношении организации специальной почтовой связи – руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области почтовой связи;

- в отношении Банка России и Российского объединения инкассации – Банком России;

- в отношении ПАО «Сбербанк России» – Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

http10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Константин Михайлович Бахарев.

Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы с вами приняли проект федерального закона в первом чтении 20 ноября прошлого года. Напомню, что предлагается предоставить работникам отдельных организаций право по пресечению функционирования беспилотных летательных аппаратов.

Ко второму чтению поступило шесть поправок: пять из них в таблице на принятие, одна в таблице на отклонение. Комитет предлагает поддержать таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении. Спасибо. Председательствующий. Спасибо, Константин Михайлович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 45 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 371 чел 82,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 371 чел.

Не голосовало 79 чел 17,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 46 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 368 чел. 81,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 369 чел.

Не голосовало 81 чел. 18,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосовании (14 час. 46 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 379 чел.

Не голосовало 71 чел 15,8 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Константин Михайлович, вам слово.

Бахарев К. М. Уважаемые коллеги, комитет подготовил законопроект к рассмотрению в процедуре третьего чтения. Все экспертизы пройдены, просим поддержать и рассмотреть сегодня в третьем чтении. Спасибо. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 47 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

s://leo-mosk.livejournal.com/11751598.html?newpost

Принят закон

11. 1157081-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной охране» (в части уточнения полномочий органов государственной охраны и порядка обеспечения служебным жильем отдельных категорий военнослужащих указанных органов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, Р.А.Азимов, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный и др. (ЕР), Ю.В.Афонин (КПРФ), А.К.Луговой (ЛДПР), А.В.Терентьев (СР)

Он принят в первом чтении 14.04.26).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроектом предусматривается наделение руководителя ФОИВа в области государственной охраны правом определять полномочия должностных лиц органов государственной охраны на применение поощрений и дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных им военнослужащих.

Также предусматривается, что с 1 сентября 2026 года обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда военнослужащих органов государственной охраны, выполняющих задачи по обеспечению организации и функционирования связи для нужд органов государственной власти на отдельных объектах федеральных органов исполнительной власти, и проживающих совместно с ними членов их семей осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся такие объекты. Перечень таких объектов и порядок обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда указанных военнослужащих и проживающих совместно с ними членов их семей определяются нормативным правовым актом, издаваемым соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся такие объекты, совместно с федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной охране». Докладывает Эрнест Абдулович Валеев. Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! При подготовке ко второму чтению поступили две поправки, они носят юридико-технический характер, и комитет рекомендует эти поправки принять.

Прошу утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 17 Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите... нет рано, вот теперь покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 48 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 369 чел 82,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел 17,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 48 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Эрнест Абдулович, вам слово.

Валеев Э. А. Уважаемые коллеги, текст законопроекта подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Прошу рассмотреть в третьем чтении законопроект. Комитет рекомендует его принять, фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» законопроект поддерживает. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы... есть ли выступления по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении законопроект.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 49 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

391 чел.

Не голосовало 59 чел. 13,1 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11751783.html?newpost

Принят закон

12. 1202600-8 «О внесении изменений в статьи 24 и 47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (об уточнении порядка присвоения очередного воинского звания военнослужащим, проходящим обучение по программам высшего образования или осуществляющим подготовку диссертации на соискание ученой степени доктора наук)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 13.05.26 с названием «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроект подготовлен в целях уточнения порядка присвоения очередного воинского звания военнослужащим, проходящим обучение по программам высшего образования или осуществляющим подготовку диссертации на соискание ученой степени доктора наук, и приведения нормативной правовой базы в соответствие с правовыми нормами, установленными в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В этой связи предусматривается, что право на присвоение очередного воинского звания до подполковника или капитана 2 ранга включительно независимо от воинской должности, которую военнослужащие занимали до зачисления в научные организации, распространяется на офицеров, проходящих обучение по программам высшего образования по очной форме обучения или осуществляющих подготовку диссертации на соискание ученой степени доктора наук в докторантуре в военной образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба.

Кроме этого, уточняются основания предоставления отсрочки от призыва на военную службу гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел. Предусматривается, что отсрочка от призыва на военную службу будет предоставляться гражданам:

- поступившим на службу в органы внутренних дел непосредственно по окончании образовательных организаций указанных органов при наличии у них специальных званий – на время службы в указанных органах;

- поступившим на службу в органы внутренних дел и обучающимся по очно-заочной форме обучения в осуществляющих образовательную деятельность организациях указанных органов при наличии у них специальных званий – на период обучения в таких организациях и на время службы в указанных органах после завершения обучения.

Граждане, поступившие на службу в органы внутренних дел и которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по основаниям, действующим до дня вступления в силу ФЗ, будут пользоваться указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до прекращения основания ее предоставления.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 24 и 47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Докладывает Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет по обороне представляет вашему вниманию во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 24 и 47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Мы в первом чтении приняли немного с другим наименованием, там было название только одной статьи 47, в этом добавили 24-ю.

Напомню, законопроектом, который мы с вами приняли в первом чтении, предлагается уточнить порядок присвоения очередного воинского звания военнослужащим, проходящим обучение по программам высшего образования или осуществляющим подготовку диссертации на соискание учёной степени доктора наук, мы его все с вами поддержали.

Ко второму чтению законопроект решает ещё одну очень важную задачу. Не секрет, что сегодня Министерство внутренних дел нашей страны выполняет масштабные и многофункциональные задачи по борьбе с преступностью, охране общественного порядка и обеспечению безопасности страны, в том числе выполняет задачи сотрудники Министерства внутренних дел и в зоне специальной военной операции. При этом министерство испытывает острый дефицит кадров, о чём мы с вами знаем.

Учитывая это, Президентом нашей страны, Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации было принято решение о расширении категорий сотрудников органов внутренних дел, которым на время службы предоставляется отсрочка от призыва на военную службу. В целях незамедлительного решения этого вопроса, оно было реализовано соответствующими поправками и рекомендуется комитетом к принятию.

Всего к законопроекту поступило три поправки, все они включены в таблицу № 1 и предлагаются к принятию, соответственно.

Поправка номер 1, юридикотехтшческая, она уточняет название законопроекта. Поправка номер 2 уточняет перечень источников официального опубликования и расширяет категории сотрудников внутренних дел, которым на время службы предоставляется отсрочка от призыва на военную службу, а ЭТО выпускники всех образовательных организаций МВД России, включая среднее профессиональное образование, это сотрудники органов внутренних дел, которые обучаются по очно-заочной форме, и осуществляющих образовательную деятельность в организациях указанных органов. И поправка номер три устанавливает, что закон вступает в силу со дня его официального опубликования, а также предусматривает сохранение отсрочки для тех сотрудников органов внутренних дел, которым она была предосювлеиа ранее.

Поправок к отклонению, коллеги, нет. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы. Комитет по обороне предлагает Государственной Думе рассмотреть таблицу № 1 и принять её, и принять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 53 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 362 чел 80,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 362 чел.

Не голосовало 88 чел 19,6 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 53 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято

Единогласно принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Андрей Валериевич, вам слово.

Картаполов А. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, готов к рассмотрению в третьем чтении. Просим рассмотреть и поддержать федеральный закон.

Спасибо.

Председательствующий. Есть ли желающие выступить по мотивам?

Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты i илосоваиия (14 чае. 54 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11752055.html?newpost

Принят закон

13. 728319-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Градостроительный кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования порядка проведения работ по сохранению объектов культурного наследия)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Кутепов, Н.В.Федоров

Он принят в первом чтении 04.03.25 с названием «О внесении изменений в статьи 33 и 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по культуре Е.Г. Драпеко.

Законопроектом предусматриваются изменения в части сокращения сроков процедур при выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия.

Так, в частности, уточняется порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

Исключается государственная историко-культурная экспертиза проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и согласование такой документации органами охраны объектов культурного наследия.

Исключается предоставление задания на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, задания и разрешения на осуществление технического надзора и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, научного руководства проведением таких работ.

Уточняются положения в части задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Предоставление задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности соответствующего объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению соответствующего объекта культурного наследия будет подтверждаться записями соответственно в реестре заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия (реестр заданий), реестре разрешений на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объектов культурного наследия, разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (реестр разрешений).

Орган охраны объектов культурного наследия 1 раз в 5 лет, а также в случае угрозы сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия будет проводить обследование состояния соответствующего объекта культурного наследия и составлять акт технического состояния объекта культурного наследия (далее – акт). Акт будет действовать до дня составления нового такого акта.

В случае, если из акта будет следовать, что необходимо выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия, то на его основании орган охраны объектов культурного наследия направит собственнику объекта культурного наследия уведомление о необходимости проведения научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности соответствующего объекта культурного наследия с указанием разумного срока проведения таких работ.

Федеральный орган охраны объектов культурного наследия наделяется полномочиями по установлению:

- порядка осуществления технического надзора и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, научного руководства проведением таких работ;

- состава и содержания проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соответствующего объекта культурного наследия;

- видов научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, для выполнения которых не требуются подготовка проектной документации на проведение таких работ и предоставление разрешения на проведение таких работ.

Одной из задач Федерального научно-методического совета по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Совет) будет являться подготовка заключений по проектной документации на проведение работ по сохранению особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, а также объектов культурного наследия федерального значения, в своей основе возведенных до 1800 года, объектов культурного наследия, являющихся памятниками деревянного зодчества, которые включены в перечень объектов культурного наследия федерального значения, утвержденный Правительством РФ.

Предусматривается создание научно-методических советов по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Региональные научно-методические советы будут рассматривать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения, в своей основе возведенных до 1800 года, или объектов культурного наследия федерального значения, являющихся памятниками деревянного зодчества (за исключением указанных объектов культурного наследия, включенных в перечень объектов культурного наследия федерального значения, утвержденный Правительством РФ), а также объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, в своей основе возведенных до 1800 года, или объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, являющихся памятниками деревянного зодчества.

Муниципальные научно-методические советы будут рассматривать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в своей основе возведенных до 1800 года, или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, являющихся памятниками деревянного зодчества.

Заключения Совета, региональных и муниципальных научно-методических советов по указанной проектной документации будут представляться в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия в срок не позднее 7 рабочих дней со дня поступления соответствующему органу охраны объектов культурного наследия такой проектной документации.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2027 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации». Докладывает Елена Григорьевна Драпеко.

Драпеко Е. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Проект федерального закона в первом чтении был принят 4 марта 2025 года. Законопроект направлен на оптимизацию порядка работ по сохранению объектов культурного наследия.

К законопроекту поступило пять поправок. Четыре поправки включены в таблицу поправок, рекомендуемых к принятию, и одна поправка включена в таблицу поправок, рекомендуемых к отклонению.

На проект федерального закона, подготовленный ко второму чтению с учётом поправок, получены положительные заключения Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, Министерства культуры России, Правового управления Аппар Государственной Думы.

Прошу поддержать проект федерального закона.

Председательствующий. Спасибо, Елена Григорьевна.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы по таблице поправок № 1.

Покажите список.

Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Прошу поставить на отдельное голосование поправки номер 1, 2 и 3. Председательствующий. 1, 2 и 3.

Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправок 1, 2 и 3.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 56 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 311 чел. 69,1 %

Проголосовало против 1 чел. 0,2 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Не голосовало 138 чел 30,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Оксана Генриховна, как вы будете докладывать поправки? Включите Дмитриевой микрофон.

Дмитриева О. Г. Я буду каждую в отдельности. Председательствующий. Каждую в отдельности. Пожалуйста, поправка номер 1.

Дмитриева О. Г. Уважаемые депутаты, на самом деле данный законопроект не может быть проголосован во втором чтении, поскольку полностью изменена концепция законопроекта, принятого в первом чтении, с точностью до наоборот.

Хочу сказать, что в первом чтении законопроект состоял из одной страницы, предполагающей исключение такого понятия как задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия как излишний документ, а вот поправки на 82 страницы, как в закон об охране объектов культурного наследия номер 73, так и в Градостроительный кодекс, и фактически полностью через поправки, которые не были должным образом обсуждены. Это принципиально концептуально иная схема проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, принципиально другая концепция проведения научно-исследовательских и изыскательских работ, историко-культурной экспертизы, принципиально другие ПОЛНОМОЧИЯ органов охраны объектов культурного наследия. Всё это через поправки, причём скромно так сказано – четыре поправки. Так одна поправка в закон об объектах культурного наследия вообще на 62 страницы. Посмотрите, как это можно вообще рассматривать?

И хочу сказать сразу, Санкт-Петербург категорически против принятия данного законопроекта в данной редакции с этими поправками. Петербург, у которого больше всего объектов культурного наследия и который больше всех занимается их сохранностью. Спасибо.

Председательствующий. Елена Григорьевна, пожалуйста, мнение комитета.

Драпеко Е. Г. Спасибо, да.

Мы очень благодарны нашим коллегам-сенаторам за то, что они обратили внимание на то, что порядок проведения работ и как бы их начало противоречит логике простой, потому что то задание, которое должно было выдаваться, было бессодержательным, просто задание сохранять. После этого проводились научно-исследовательские работы, после этого выявлялись, значит, трещины и дефекты, и после этого делался проект, и осуществлялись работы.

По сегодняшней версии, которая была обсуждена, и это неправда, что Санкт-Петербург против, было большое совещание в администрации президента, где присутствовали и вице-губернатор, и председатель комитета по... КГИОП Санкт-Петербурга, и им было дано слово, предложено слово нашим председателем комитета Ольгой Казаковой, чтобы они высказали свою позицию. Они свою позицию не стали защищать.

Таким образом, 85 субъектов Российской Федерации плюс все эксперты высказались за новую версию, что мы сначала проводим научно-исследовательские работы, а потом выдаём задания собственникам. На основании этого уже детализированного задания, где будут прописаны конкретные виды работ, создаётся проектная документация, которая йогом реализуется.

Мало того, при таком порядке работ мы можем контролировать проведение в течение работы. Определены сроки, жёсткие сроки, почему так много страниц, что мы жёстко определили сроки проведения всех этапов работы. И научно-исследовательские, и проектные работы, и реальные работы будут определены. Таким образом, мы в три раза сокращаем сегодняшние сроки работ.

И то, что задание мы не выкинули, а в результате вместе с Советом Федерации договорились, что это задание должно быть прежде всего содержательным, это привело к тому, что сегодня нас поддерживают все: и управление президента, и Министерство культуры, и Министерство строительства, и правительственная комиссия по законодательной деятельности. У нас есть протокол, где написано, что Комитету по культуре, Государственной Думе рекомендуется как можно скорее принять этот закон в интересах памятников истории и культуры, которые будут защищены более подробно. Потому что мы вместо судебных исков, которыми сегодня грешит Санкт-Петербург, против собственников, приходим к контрольно-надзорной деятельности, которая будет осуществляться па всём этапе проведения работ. От проектирования... От научно-исследовательских работ до их завершения. (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка номер 1. Комитет её поддерживает. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 325 чел.

Не голосовало 125 чел 27,8 %

Результат: принято Принимается поправка номер 1. Поправка номер 2. Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г. Ну, понятно, что в возражениях Елены Григорьевны противоречие на противоречии. Но дело в том, что раскрыть это невозможно, когда одна поправка... В одной поправке коренные изменения всей процедуры.

Могу сказать, что то, что закладывали сенаторы, устранение излишнего звена, задания на проведение работ, в ваших поправках поставлено всё с ног на голову, наоборот, задание возвращено, четкая процедура согласования проектной документации устранена, исключена, она, процедура согласования прописана, чрезвычайно много различных этапов, и будет, на самом деле, усложнение, особенно будет усложнение согласования и проектной документации, и проведения научно-исследовательских работ и изыскательских работ, если у объекта культурного наследия несколько собственников, тогда эта процедура будет намного дольше, и по оценке органов охраны Санкт-Петербурга, это, как минимум, если было два года, то будет три и четыре года.

. И в любом случае, все эти вопросы, они требуют отдельного обсуждения ПО каждому изменению, по изменению порядка контроля, по изменению порядка работы научно-методических советов вместо историко-культурной экспертизы, по изменению порядка согласования проектной документации.

Тут масса противоречий, масса усложнений и очень мало, на самом деле, упрощения.

Фактически указание президента о том, что нужно обеспечить восстановление тысячи объектов культурного наследия и обеспечить упрощение порядка проведения работ на объектах культурного наследия при обеспечении их сохранности, полностью видоизменено.

То есть с одной стороны ничего нельзя, а с другой стороны всё можно. То есть куча дырок для одних и очень сложная процедура для других. Спасибо.

Драпеко Е. Г. Значит, уважаемые коллеги, уважаемая Оксана Генриховна, в Комитете по культуре Государственной Думы работают три депутата от Санкт-Петербурга, и никто, на самом деле, вам не мешал участвовать в разработке, потому что мы именно из-за замечаний, которые вы высказывали по Петербургу, мы провели почти 10 совещаний дополнительно.

Мы целый год работали с Петербургом очень подробно, потому что нам надо было понять, почему же их не устраивает такая простая процедура, которую мы предлагаем.

А оказывается, они решают вопросы в суде против собственника, это и их превалирующая методика, они выдают задания, что в течение пяти лет надо там что-то сделать, приходят через пять лет. Выясняется, что ничего не сделано, и идут в суд на собственника подавать вместо того, чтобы пользоваться контрольно-надзорными органами и проверять в течение работы.

Мы проверили, как работает Москва. Почему у них только два судебных иска, а у вас 399? Потому что они выдают предписание собственнику, и предписание исполняется, и только в случае, если злостно не исполняется, вот тогда они идут в суд. То есть и вопрос не через пять лет, а в течение, вот дали срок на подготовку научно-исследовательских работ и проверили – выполнили или не выполнили, дали срок на подготовку проектной документации и проверили.

Поэтому мы предлагаем Санкт-Петербургу переделать методику своей работы. Для этого специально к ним два раза выезжали наши специалисты в комапдировку для того, чтобы изучить их работу и помочь им преодолеть вот это своё желание судиться каждый рад.

На сегодняшний день мы ввели ещё два новшества. Это реестры, это будет реестр вот этих самых заданий, он будет публично вывешиваться, и каждый гражданин, а не только собственники могут посмотреть, что же там было в этом задании, и будет реестр заявлений, по-моему, так это выглядит. Во всяком случае, мы хотим, чтобы собственники и органы охраны перестали воевать, а начали вместе реализовывать задачу сохранения памятников. И мы обещаем вам, что через некоторое время, как только наш закон войдёт в силу, мы резко сократим, в три раза сократим сроки проведения всех работ, в том числе, по реставрации.

Нант закон рассмотрели и ДОМ.РФ, которому поручено тысячу памятников, находящихся в неудовлетворительном состоянии, реставрировать, и «ОПОРА России», и «Деловая Россия», то есть бизнес.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 2, комитет её поддерживает.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 321 чел.

Не голосовало 129 чел 28,7 %

Результат: принято Принимается поправка. Поправка номер 3. Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г. Очень мило сравнивать с точки зрения сохранности объектов культурного наследия Москву и Санкт-Петербург, по-моему, каждый может это сделать, пройдя по улицам Москвы и по улицам Санкт-Петербурга, и посмотреть, как в Санкт-Петербурге сохраняются объекты культурного наследия и что мы видим город примерно в том же... те же пейзажи, те же дома оригинальные и те же фасады, которые сохранены, и в Москве, где много разрушено, а многое просто заменено новоделами. Но это я не хотела сравнивать здесь Москву и Санкт-Петербург.

По поводу того, что Санкт-Петербург судится. Органы охраны Санкт-Петербурга действуют в точном соответствии с действующим законом, они тоже дают предписания, они тоже дают задания и разрешения на проведение работ, и если вдруг не выполняются их предписания, что они выявляют в результате контроля, тогда они обращаются в суд. И то, что много судебных исков, это говорит только о том, что органы охраны культурною наследия в Санкт-Петербурге реально стоят на страже сохранности объектов культурного наследия и реально контролируют, как проводятся работы. Поэтому у нас и нет разрушенных полностью фасадов, разрушенных зданий, доведённых до неудовлетворительного состояния, а потом возведённые новоделы.

Поэтому мы должны по Санкт-Петербургу сказать большое спасибо градозащитникам, но при этом и нашим органам охраны объектов культурного наследия, которые, действительно, судятся с недобросовестными застройщиками, с недобросовестным изменением фасадов, с различными диссонирующими элементами фасада, элементами застройки, что определено нашим внутренним законом. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста.

Драпеко Е. Г. На самом деле поправка номер 3 дополняет законопроект новой статьёй: «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», которая предлагает разграничить предметы проверки проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и иные элементы надёжности и безопасности между органами охраны культурного наследия и органами строительной экспертизы, что исключает их взаимное дублирование.

Сегодня на практике это порождает противоречие и затягивание сроков разрешительной процедуры. Проектом предусматривается, что органы охраны памятников будут проверять проектную документацию на предмет сохранения историко-культурной ценности, а органы строительной экспертизы на предмет обеспечения надёжности и безопасности конструкции здания. Вот об этом говорит наша третья поправка.

Я думаю, никто не будет возражать, что надо разграничить полномочия и что сегодня у нас есть случаи, когда органы строительной экспертизы отказывают проектную документацию принимать на том основании, что она разрушает какую-то там культурную ценность, что, в общем, совершенно не их дело. Правильно? Этим должны заниматься органы охраны. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование поправка номер 3. Комитет её поддерживает.

Включите режим голосования.

Поправка номер 3, которую комитет поддерживает. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 309 чел 68,7 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 310 чел.

Не голосовало 140 чел 31,1 %

Результат: принято Принимается поправка.

Коллеги, все поправки из таблицы № 1 рассмотрены. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 315 чел 70,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 316 чел.

Не голосовало 134 чел 29,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 13 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 339 чел 75,3 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Елена Григорьевна, вам слово.

Драпеко Е. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, проект федерального закона подготовлен к третьему чтению, на него получено положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы, ПОЭТОМу Предлагается рассмотреть проект федерального закона также и в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от фракций? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 14 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 338 чел 75,1 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 341 чел.

Не голосовало 109 чел 24,2 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11752440.html?newpost

Принят закон

14. 1142342-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях» (в части совершенствования правового регулирования свободной экономической зоны)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Яцкин, В.В.Якушев, Д.Н.Ворона и др.

Он принят в первом чтении 24.03.26).

Представил 1й зампред комитета по экономической политике Д.Б. Кравченко.

Законопроект направлен на совершенствование нормативного регулирования в сфере функционирования свободной экономической зоны на территориях воссоединенных субъектов РФ, а также на устранение ряда недостатков и пробелов в правовом регулировании, выявленных по результатам обобщения применения норм в сфере функционирования свободной экономической зоны.

В этой связи, в частности, предусматривается сокращение с 30% до 10% минимального объема необходимых капитальных вложений в первый год реализации инвестиционного проекта.

Определяется сохранение статуса участника свободной экономической зоны при реорганизации участников свободной экономической зоны в форме преобразования.

Закрепляется возможность передачи в порядке и на условиях, которые будут установлены Правительством РФ, участникам свободной экономической зоны без проведения торгов:

- в аренду земельных участков, находящихся в собственности управляющей компании, в т.ч. с правом выкупа таких земельных участков;

- в субаренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставленных управляющей компании в аренду.

Предоставление таких земельных участков предусматривается на срок, не превышающий срока функционирования свободной экономической зоны, но не менее срока реализации участником договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне.

Также уточняются положения в части заключения договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне и внесения изменений в них.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях».

Докладывает Денис Борисович Кравченко.

Кравченко Д. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет Государственной Думы по экономической политике рассмотрел проект федерального закона о внесении изменений в закон о свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и принятый Государственной Думой в первом чтении 24 марта 2026 года.

Напомню, что законопроект вносит изменения, направленные на совершенствование нормативного регулирования в сфере функционирования свободной экономической зоны. Гак изменениями предлагается уточнить минимальный объем, необходимый для получения статуса участника СЭЗ капитальных вложений в первый год реализации инвестиционного проекта.

Одновременно предусматривается возможность предоставления управляющей компании находящихся в собственности земельных участков участникам СЭЗ в аренду с правом выкупа арендуемых земельных участков на условиях, установленных правительством нашей страны.

Кроме того, предлагается исключить положение о деятельности коллегиального органа, образованного Правительством Российской Федерации, при наличии неурегулированных разногласий между управляющей компанией и высшим исполнительным органом субъекта Федерации по вопросу возможности заключения договора об условиях деятельности в СЭЗ в случае признания инвестиционного проекта эффективным.

Вместе с тем вносится ряд предложений, направленных на цифровизацию деятельности механизма и снижение бюрократических издержек.

Ко второму чтению подготовлен пакет уточняющих юридико-технических в основном поправок. Всего к принятию предлагается 12 поправок, включённых в таблицу № 1.

У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний по тексту нет. Правительством Российской Федерации и Главным правовым управлением Президента Российской Федерации законопроект также поддержан.

Учитывал изложенное, прошу, уважаемые коллеги, принять таблицу поправок № I, рекомендованных к принятию, а также Припять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Денис Борисе Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 16 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 380 чел 84,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

за 385 чел 85,6%

Результаты голосования (15 час. 17 мил. 18 сек.)

Проголосовало

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел. 14,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Денис Борисович, вам слово. Кравченко Д. Б. Спасибо, Иван Иванович. Уважаемые коллеги, спасибо за поддержку.

Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, собственно, прошёл юридическую, лингвистическую экспертизы, есть соответствующее заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы, и проект постановления Государственной Думы имеется.

Прошу рассмотреть его сегодня в третьем чтении. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 18 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 380 чел 84,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11752915.html?newpost

Принят закон

15. 1148614-8 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в части устранения избыточных требований, связанных с таможенной процедурой свободной таможенной зоны)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 17.03.26).

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроектом предусматриваются особенности завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее – СТЗ) в отношении определенной группы товаров – посадочного материала плодовых, ягодных растений и винограда, а также комплектующих для установки шпалер для многолетних насаждениях плодовых, ягодных растений и винограда (далее – посадочный материал и комплектующие).

Так, устанавливается возможность завершения действия таможенной процедуры СТЗ без помещения под иные таможенные процедуры в отношении посадочного материала и комплектующих при условии, что с даты выпуска указанных посадочного материала и комплектующих в соответствии с таможенной процедурой СТЗ прошло не менее 5 лет и они полностью израсходованы (потреблены) на территории свободной экономической зоны (то есть посадочный материал полностью использован для закладки прошедших проверку соблюдения карантинных фитосанитарных требований многолетних насаждений плодовых, ягодных растений и винограда на земельных участках, принадлежащих участнику свободной экономической зоны и расположенных в пределах территории свободной экономической зоны, а комплектующие полностью использованы при установке шпалер для многолетних насаждений плодовых, ягодных растений и винограда).

Факт полного расходования (потребления) указанных посадочного материала или комплектующих будет признаваться при наличии его подтверждения, выданного высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым или высшим исполнительным органом г. Севастополя в порядке и по форме, утвержденным соответственно высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым и высшим исполнительным органом г. Севастополя по согласованию с ФОИВом, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

Завершение таможенной процедуры СТЗ в отношении таких товаров будет осуществляться по заявлению участника свободной экономической зоны, которое будет подаваться в таможенный орган на бумажном носителе или в электронной форме. Форма заявления участника свободной экономической зоны и форма решения таможенного органа будут определяться ФОИВом, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Докладывает Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Напомню, законопроект направлен на упрощение процедур таможенного оформления и дальнейшего контроля в рамках свободной экономической зоны Крыма и Севастополя в части развития прежде всего виноградарства на этих территориях.

Законопроект был внесён правительством. Он был принят в первом чтении 17 марта текущего года. К нему поступило 8 поправок, две поправки юридико-технического характера отнесены в таблицу поправок номер 1, и шесть поправок, которые нарушают логику закона и позволяют высвобождать от режима свободной зоны в тех случаях, когда эти действия ещё невозможно подтвердить, что будет противоречить действующему законодательству и правилам свободной экономической зоны. Эти шесть поправок предложены комитетом в таблицу номер 2, к отклонению.

Просьба поддержать таблицу поправок номер 1 и отклонить таблицу поправок номер 2.

Председательствующий. Таблицу поправок номер 2 отклонять не надо. Её тоже надо поддержать.

Топилин М. А. Да, поддержать. Но да, отклонить эти поправки. Председательствующий. Хорошо. Спасибо, Максим Анатольевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1 ? Пет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 368 чел 81,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 368 чел.

Не голосовало 82 чел 18,2 °/о

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2, где поправки на отклонение? Нет вопросов.

Таблица поправок № 2 ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 317 чел.

Не голосовало 133 чел 29,6 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 2.

Пожалуйста, ставится на голосование законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 21 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 370 чел 82,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел 17,8 %

Результат: принято Единогласно принимается во втором чтении. Максим Анатольевич, пожалуйста, вам слово.

Топилин М. А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги, законопроект прошёл все необходимые процедуры и согласования, получил все необходимые экспертные заключения и готов к рассмотрению в третьем чтении.

Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Результаты голосования (15 час. 21 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11753134.html?newpost

Принят закон

16. 1115772-8 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (о создании судебных участков и должностей мировых судей в Запорожской области)<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Запорожской области

Он принят в первом чтении 15.04.26).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается определить численность мировых судей и судебных участков в Запорожской области в количестве 29 единиц.

Финансовое обеспечение возникающих расходных обязательств в Запорожской области в 2026 году будет осуществляться за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание мировых судей.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, важный законопроект, потому что с его принятием мы формирует правовые основы для того, чтобы сформировать мировую юстицию в Запорожской области, а вместе с этим -цельную картину и систему оказания судебной защиты граждан на новом субъекте Российской Федерации.

По законопроекту у нас две поправки, они представлены в таблицу № 1 на принятие, просьба её утвердить и поддержать принятие законопроекта во втором чтении.

Кроме того, у нас законопроект прошёл все регламентные процедуры, имеется заключение, правовая и лингвистическая экспертизы, и готов для рассмотрения в третьем чтении. В случае поддержки во втором просили бы сегодня рассмотреть в окончательной редакции. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. Коллеги, есть вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 370 чел 82,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел 17,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Переходим к рассмотрению в третьем чтении. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 24 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Не голосовало 62 чел 13 8 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11753364.html?newpost

Принят закон

17. 1107400-8 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (об исключении запрета на получение мер финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу лечебных грязей)<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Новосибирской области

Он принят в первом чтении 24.03.26).

Представил член комитета по малому и среднему предпринимательству А.Б. Говырина.

Законопроектом предусматривается возможность получения мер финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими добычу и (или) реализацию лечебных грязей.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Докладывает Алексей Борисович Говырин.

Вот у нас сейчас есть возможность уже в открытом режиме работы поздравить с днём рождения Алексея Борисовича. (Аплодисменты.) Говырин А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я в свою очередь хотел бы начать со слов поздравления в адрес всех российских предпринимателей с сегодняшним профессиональным праздником.

Ну и говоря о нашем рассматриваемом законопроекте, хочу доложить о том, что ко второму чтению поправок не поступало.

По законопроекту отсутствуют замечания Правового управления Государственной Думы, Государственно-правового управления Президента Российской Федерации.

Комитет по малому и среднему предпринимательству просит поддержать данный законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Борисович.

Коллеги, ставится на голосование во втором чтении законопроект. Поправок нет.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 25 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 386 чел. 85,8 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел. 14,2 %

Результат: принято

Единогласно принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Алексей Борисович, вам слово.

Говырин А. Б. Уважаемые коллеги, законопроект полностью готов к рассмотрению в процедуре третьего чтения. Все необходимые экспертизы пройдены.

Прошу поддержать в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Борисович. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11753660.html?newpost

Принят закон

18. 1173672-8 «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в части включения работников аппаратов судов в число лиц, в отношении которых предусматривается отдельное от других подозреваемых и обвиняемых содержание под стражей)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 15.04.26).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом предусматривается включение работников аппаратов судов в перечень лиц, содержащихся в камерах в местах содержания под стражей отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Докладывает Василий Иванович Пискарёв.

Пискарёв В. И., председатель Комитета Государственной Дуты по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое, уважаемый Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, предложенный вашему вниманию законопроект внесён Правительством Российской Федерации и принят нами в первом чтении 15 апреля сего года. , Напомню, что законопроект разработан и внесён во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября прошлого года. И там речь идёт о расширении круга лиц, в отношении которых предусмотрено отдельное от других подозреваемых и обвиняемых содержание под стражей, работниками аппаратов судов, как мировых, так и федеральных судов всех уровней, включая и бывших сотрудников, что необходимо для обеспечения безопасности данной категории граждан.

При подготовке законопроекта ко второму чтению поправок не поступило.

С учетом изложенного просим поддержать решение ответственного комитета и принять законопроект во втором чтении.

Благодарю.

Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович. Коллеги, поправок нет.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 28 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Василий Иванович, пожалуйста, вам слово. 11 не к я рев В. И. Да. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, он прошел все необходимые экспертизы, согласования, замечаний к нему не имеется.

С учетом изложенного просим поддержать решение Комитета по безопасности и противодействию коррупции и принять законопроект в третьем окончательном чтении.

Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11753769.html?newpost

Принят закон

19. 1031196-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (в части установления дополнительных требований к аффинажным организациям при совершении сделок с драгоценными металлами)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 10.12.25 с названием «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»).

Представил член комитета по финансовому рынку О.Д. Димова.

Законопроект разработан в целях совершенствования механизма проверки наличия лицензий на добычу драгоценных металлов и иных документов, подтверждающих легальность происхождения драгоценных металлов, при совершении сделок с ними.

В этой связи с 1 сентября 2027 года устанавливается необходимость проверки посредством государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее – ГИИС ДМДК) партий драгоценных металлов в целях обеспечения их прослеживаемости (учета) и подтверждения подлинности и легальности происхождения, а также ограничение в части приема драгоценных металлов на аффинаж, если сведения о них в ГИИС ДМДК не позволяют обеспечить их прослеживаемость (учет) и подтвердить подлинность и легальность происхождения (за исключением случаев, если драгоценные металлы поступают от не подлежащих постановке на специальный учет собственника или иного лица, владеющего ими на законном основании).

Кроме этого, предусматриваются следующие изменения.

Со дня официального опубликования ФЗ:

- судебно-экспертные учреждения Минюста России обязаны будут представлять информацию в ГИИС ДМДК;

- международными договорами Российской Федерации могут быть установлены случаи осуществления определенных Правительством РФ операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями без подтверждения характеристик драгоценных металлов и классификационных характеристик драгоценных камней требованиям документов по стандартизации.

С 1 сентября 2026 года:

- Федеральная пробирная палата вправе будет проводить:

отбор проб и (или) образцов драгоценных камней в виде вставок для исследования, проведения испытаний и экспертиз в целях осуществления государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;

проверку организаций на соответствие критериям включения организаций в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов;

- будут разрешены сделки между физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или художниками-ювелирами, с монетами из драгоценных металлов, прошедших эмиссию, которые находятся в их собственности;

- устанавливается, что перевозка сырья, сплавов, полуфабрикатов, промышленных продуктов, химических соединений, лома и отходов драгоценных металлов, содержащих менее 5% серебра и (или) менее 1% золота или платины и металлов платиновой группы (за исключением находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований), может осуществляться с привлечением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе не состоящих на специальном учете, без использования транспортных средств, оборудованных соответствующими техническими устройствами, и без сопровождения вооруженной охраны при условии принятия собственником мер по обеспечению сохранности таких товаров и исключению доступа к ним посторонних лиц.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

Докладывает Олег Дмитриевич Димов. Димов О. Д., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты, законопроект направлен на доработку Государственной интегрированной информационной системы драгоценных металлов и драгоценных камней, это всё согласно поручению президента.

Документ внесен правительством, прошел первое чтение в декабре прошлого года, мы его доработали, рассмотрели.

Ко второму чтению внесено три поправки, все они в таблице № 1 к принятию.

Предлагаем принять таблицу № 1 и поставить на голосование законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Олег Дмитриевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 30 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 379 чел.

Не голосовало 71 чел 15,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (1 5 час. 30 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято

Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Олег Дмитриевич, вам слово.

Димов О. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, полностью готов к процедуре третьего чтения.

Предлагаем сегодня рассмотреть.

Председательствующий. Спасибо, Олег Дмитриевич.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 31 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11754202.html?newpost

Принят закон

20. 1096229-8 «О внесении изменений в часть первую и статьи 251 и 3091 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (об отдельных вопросах возврата положительного сальдо ЕНС и унификации терминологии МСФО)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 14.01.26 с названием «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом, в частности, предусматриваются следующие изменения.

Терминология международных стандартов финансовой отчетности приводится в соответствие с терминологией Фонда международных стандартов финансовой отчетности.

Уточняется перечень сумм денежных средств, признаваемых единым налоговым платежом, в части наследуемого имущества.

Предусматривается, что в случае смерти налогоплательщика или объявления его умершим сумма денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, подлежит учету на едином налоговом счете его наследника.

Наследники будут освобождаться от пеней, начисляемых на перешедшую от наследодателя задолженность, которая не будет начисляться до дня выдачи свидетельства о праве на наследство, но не более 6 месяцев со дня открытия наследства или в случае открытия наследства в день предполагаемой гибели наследодателя – не более 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Нотариусам предоставляется право на получение с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия справки о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета наследодателя.

До 1 января 2027 года вводится переходный период, в течение которого:

- справка о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета наследодателя будет представляться нотариусу на бумажном носителе;

- наследник вправе будет обратиться с заявлением о распоряжении суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета наследодателя, причитающейся ему в соответствии со свидетельством о праве на наследство, путем возврата на открытый ему счет в банке, поданным на бумажном носителе;

- будет осуществлена отмена зачета в счет предстоящих обязанностей в отношении лиц, сведения о смерти которых были получены налоговым органом до вступления в силу этого механизма.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую и статьи 251 и 3091 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».

Докладывает Ольга Николаевна Ануфриева.

Ануфриева О. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Постараюсь коротко. Просто очень комплексно был проработан законопроект, мы 14 января с вами приняли его в первом чтении, он был достаточно рамочный, но темя очень серьёзная, касается, может быть, абсолютно каждого гражданина, это переход права на положительное сальдо наследодателя его наследником.

Вкратце, что было сделано.

Во-первых, нормы всё-таки приведены в соответствие с гражданским законодательством, которое признаёт право собственности наследников на наследуемое имущество с даты открытия наследства.

это дата смерти наследодателя, и этот переход прав... учёт перехода права собственности был сделан. Теперь наследники могут получить не только положительное сальдо единого налогового счёта, но и те зачтённые переплаты, которые были наследодателем в счёт предстоящих платежей по заявлению учтены, и также те суммы, излишне уплаченных средств, которые уплачивались не в качестве единого налогового платежа и не учитывались на ЕНС. Нотариусы теперь наделены полномочиями запрашивать не только сумму положительного сальдо, но и ту сумму задолженности по налогам, которая причитается погашению наследником. Это формирует общее представление наследников о составе наследуемого имущества.

И автоматический режим перехода вот этих прав собственности будет у нас работать на основании информационного обмена между налоговыми органами и нотариальной палатой только с 1 января 2027 года в связи с необходимостью доработки информационных систем как с одной, так и с другой стороны. И поэтому комитет проработал и с Федеральной нотариальной палатой, и с Федеральной налоговой службой, и с комитетом по государственному строительству переходный период, согласно которому наследники могут теперь не обращаться в суд, как они делают сейчас, а могут, собственно, прийти к нотариусу за дополнительным свидетельством на наследство, и это всё реализовать уже до 1 января 2027 года.

Ещё последнее, на что бы обратила внимание, установлен мораторий на начисление пени на ту задолженность, которая подлежит погашению наследниками. Это сделано по аналогии на переход погашения задолженности по потребительскому кредиту, и теперь пеня на задолженность не начисляется до даты выдачи свидетельства о праве на наследство, но не более шести месяцев, это тот срок, который дан законодательством на принятие наследства.

В целом поступило девять поправок, все они рекомендованы комитетом к принятию, сформирована одна таблица к принятию, поэтому комитет просит поддержать и решение по таблице, и законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 35 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 35 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Не голосовало 67 чел 14,9 %

Результат: принято

Принимается единогласно во втором чтении.

Пожалуйста, Ольга Николаевна, вам слово.

Ануфриева О. Н. Да, спасибо большое, коллеги.

Законопроект, действительно, прошёл все экспертизы, не имеет никаких замечаний, готов к процедуре третьего чтения. Просила бы его сегодня поставить.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от фракций? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 36 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11754314.html?newpost

Принят закон

21. 1045982-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования договоров страхования жизни с доходностью)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев, А.Г.Шейкин; Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СР), В.В.Кумин, И.Н.Бабич (КПРФ), В.С.Макаров, О.Д.Димов, В.Б.Сенин, Н.Г.Цед (ЕР), А.Н.Свистунов (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 27.01.26 с названием «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»).

Представил член комитета по финансовому рынку Н.Г. Цеда.

Законопроектом, в частности, предусматривается внесение изменений в классификацию видов страхования жизни и введение понятия страхования жизни с доходностью, которое подразделяется на:

- страхование жизни с объявленной доходностью, при котором участие страхователя в инвестиционном доходе страховщика не предполагает зависимость объявленной доходности от изменений актива. По такому договору страхования жизни страховщик помимо страховой суммы (выкупной суммы) выплачивает страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен такой договор, инвестиционный доход.

- страхование жизни с расчетной доходностью, зависящей от доходности по какому-либо конкретному активу, группе активов, значений показателей или наступления обстоятельств, предусмотренных Законом о рынке ценных бумаг, и вычисляемой по формуле, определенной договором страхования жизни с расчетной доходностью. Такой договор может быть заключен только с физическим лицом, являющимся квалифицированным инвестором, при единовременной уплате таким физическим лицом страховой премии в размере не менее 6 млн. руб.

Также уточняется порядок признания физического лица квалифицированным инвестором.

Кроме этого, уточняется положение о страховой выплате (страховой сумме) при осуществлении личного страхования. В частности, производиться такая выплата будет только лицу, имеющему право на получение страховой выплаты (страховой суммы) по договору страхования. Размер страховой суммы, размер выкупной суммы по договору страхования жизни не могут быть поставлены в зависимость от доходности по какому-либо конкретному активу, группе активов, значений показателей или наступления обстоятельств, предусмотренных Законом о рынке ценных бумаг. При этом условиями договора страхования жизни может быть предусмотрено увеличение размера страховой суммы, размера выкупной суммы в зависимости от значения индекса потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации, ключевой ставки Банка России или иного индикатора денежного рынка, публикуемого Банком России, при этом уменьшение размера страховой суммы, размера выкупной суммы в зависимости от указанных показателей не допускается.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Докладывает Николай Григорьевич Цед.

Цед Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект предусматривает участие наших граждан в ИНВеСТИЦИОННОМ страховании жизни.

Предусматриваются две категории – это с объявленной доходностью и с расчётной доходностью. В объявленной доходности могут участвовать простые граждане, то, что касается инвестиционной доходности, здесь требуются требования по квалифицированному инвестору.

Соответственно, этим правом определять критерии подходит квалифицированному инвестору, не подходит гражданину, наделены страховые организации, которые будут определять его финансовую и юридическую подготовку.

По законопроекту поступили семь поправок, они все представлены в таблице № 1 и таблице № 2. Таблица № 1 рекомендуется к принятию, таблица № 2 к отклонению.

Прошу утвердить таблицы поправок и поддержать законопроект в целом.

Председательствующий. Спасибо, Николай Григорьевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосовании (15 час. 38 мин. 19 сек.)

Проголосовано за 375 чел 83,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 375 чел.

Не голосовало 75 чел 16,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 38 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 327 чел.

Не голосовало 123 чел 27,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Законопроект ставится ня голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. ЗУ мин. 10 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Николай Григорьевич, вам слово.

Цед Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые согласования и экспертизы и готов к принятию в третьем чтении. Комитет просит поддержать законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Григорьевич. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите... рано еще, извините, покажите результаты. Результаты голосования (15 час. 39 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято

Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/11754715.html?newpost

Принят закон

22. 1138053-8 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» (в части отмены требований о проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности личных фондов, в том числе международных личных фондов)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 26.03.26).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом предусматривается отмена требований о проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности личных фондов, в том числе международных личных фондов, с сохранением такой обязанности в отношении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно полезных фондов в случае, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышает 3 млн. руб.

При этом, отмена требования об обязательном аудите бухгалтерской (финансовой) отчетности личных фондов, в том числе международных личных фондов, созданных до дня вступления в силу ФЗ, предусматривается начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности личных фондов, в том числе международных личных фондов, за 2025 год.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности». Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов.

Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Напомню немного, что настоящий законопроект направлен был на освобождение от обязательного аудита личных фондов, в том числе международных личных фондов, начиная с отчётности за 2026 год.

За прошедший период, в первом чтении он был принят в марте текущего года, к настоящему моменту в Комитет по финансовому рынку поступило две поправки, обе носят юридико-технический характер, комитетом поддержаны и сведены в таблицу № 1, рекомендуемую к принятию.

Поэтому Комитет по финансовому рынку просит поддержать настоящий законопроект и утвердить таблицу № 1. Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 41 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 329 чел. 73,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Не голосовало 120 чел 26,7 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 41 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 339 чел 75,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел 24,7 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Аркадий Николаевич, пожалуйста, вам слово. Свистунов А. Н. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, Комитет по финансовому рынку полностью подготовил настоящий законопроект к процедуре рассмотрения в третьем чтении. Получены все необходимые экспертизы и согласования.

Комитет просит поддержать настоящий законопроект и принять его в третьем чтении. Спасибо, уважаемые коллеги.

Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от фракций? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 42 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 340 чел. 75,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 340 чел.

Не голосовало ПО чел. 24,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11754858.html?newpost

Принято постановление

23. 1242979-8 «О внесении изменения в статью 22 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (об обязанности кандидата на должность председатель комитета, его первого заместителя или заместителя сообщать об отсутствии личной заинтересованности, которая приведет или может привести к конфликту интересов при осуществлении им полномочий по вопросам, относящимся к ведению соответствующего комитета)<lj-cut>

Документ внесли 25.05.26 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил 1й зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Т.И. Дьяконовой.

Проектом постановления устанавливается, что Кандидат на должность председатель комитета, его первого заместителя или заместителя в письменной форме сообщает во фракцию об отсутствии у него личной заинтересованности, которая в случае избрания на должность приведет или может привести к конфликту интересов при осуществлении полномочий по вопросам, относящимся к ведению соответствующего комитета. Указанное сообщение будет прилагаться к представлению фракции, в котором отражаются результаты его рассмотрения фракцией.

Постановление

Стенограмма обсуждения

23-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О внесении изменения в статью 22 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Докладывает Татьяна Ивановна Дьяконова.

Дьяконова Т. И., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Дорогие коллеги!

Во исполнение решения Совета Государственной Думы Комиссия по Регламенту подготовила проект постановления.

Предлагается в статье 22 Регламента Государственной Думы закрепить обязанность кандидата на должность председателя комитета или комиссии, его первого заместителя или заместителя в письменной форме сообщать во фракцию об отсутствии у него личной заинтересованности, которая в случае избрания „а должность приведи „ли может привести к ^

при отсутствии полномочий по вопросам, относящимся к веде„„ю соответствующего комитета.

Все необходимые экспертизы собраны. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Татьяна Ивановна.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Татьяна Ивановна, вы просто не в курсе, чем обусловлено такое решение Совета Думы.

И второй момент. Как можно на все случаи жизни одновременно написать заявление на наличие или отсутствие конфликта интересов? Сегодня он может быть, завтра не быть. Всё зависит от конкретной ситуации.

И последний момент. Ответственность какая в случае, если не сообщил о таком конфликте интересов?

Дьяконова Т. И. Алексей Владимирович, большое спасибо за вопрос.

Основные моменты вашего вопроса изложены в федеральном законе о статусе сенатора и депутата Российской Федерации, поэтому можно там увидеть. А вызвано это тем, чтобы дополнительно ещё раз внимательно обратить внимание людей, которые баллотируются на занимание данных должностей.

Председательствующий. Спасибо. Корниенко Алексей Викторович.

Корниенко А. В., фракция КПРФ.

Уважаемая Татьяна Ивановна, ну вот у депутата выявили так называемый этот конфликт интересов, ну, а что дальше? Какая его дальнейшая процедура, механизм? Госдума обращается в Генеральную прокуратуру? Поясните, пожалуйста.

Дьяконова Т. И. Я ещё раз, да, уже ответила на этот вопрос, все механизмы прописаны в федеральном законе, можно ознакомиться. Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 45 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 395 чел. 87,8 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел. 12,2 %

Результат: принято

Постановление принимается единогласно.

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

24. 792112-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с передачей части полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного движения органу исполнительной власти столицы Российской Федерации города федерального значения Москвы»<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 06.12.17).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом предлагается внести изменения в КоАП РФ, предусматривающие возможность передачи органу исполнительной власти г. Москвы части полномочий МВД России по привлечению лиц к административной ответственности за совершенные на территории г. Москвы правонарушения, предусмотренные главой 12 «Административные правонарушения в области дорожного движения» КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, при условии заключения соответствующего соглашения.

им получены позиции МВД России и Правительства РФ, в которых говорится об утрате законопроектом актуальности, поскольку в настоящее время сформированы новые подходы к вопросу наделения субъектов РФ соответствующими федеральными полномочиями. Также комитет отмечает, что текст законопроекта и представленные поправки к нему не соответствуют действующим положениям КоАП РФ и требуют значительной доработки.

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов, принятых в первом чтении и предлагаемых к отклонению.

24 -й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с передачей части полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного движения органу исполнительной власти столицы Российской Федерации города федерального значения Москвы».

Докладывает Александр Павлович Тетердинко. Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, в Государственную Думу поступила позиция автора законопроекта – Правительства Российской Федерации, а также позиция Министерства внутренних дел, в соответствии с которыми данный законопроект утратил актуальность.

Правительство просит данный законопроект отклонить.

Комитет также рекомендует данный законопроект, принятый в первом чтении, отклонить.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Павлович. Коллеги, будут ли выступления от фракций? Нет.

Кто 33 ТО, чтооы отклонить принятый в первом чтении законопроект? Прошу проголосовать. Кто за то, чтобы отклонить принятый в первом чтении законопроект? Прошу голосовать.

Включите режим голосования. Я для тех, кто не расслышал. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 47 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято

Отклоняется законопроект.

25. 104796-8 «О внешней администрации по управлению организацией»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Б.Выборный, М.Е.Старшинов, В.П.Водолацкий, О.А.Матвейчев (ЕР)

Он принят в первом чтении 24.05.22).

Представил зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В.И. Самокиша.

Законопроект регулирует отношения, связанные с назначением внешней администрации по управлению организацией (далее – внешняя администрация) и осуществлением деятельности внешней администрации в целях защиты национальных интересов Российской Федерации, в т.ч. обеспечения безопасности государства и финансовой стабильности, а также прав и законных интересов организаций, кредиторов, работников и общества. Действие законопроекта не распространяется на кредитные и страховые организации, негосударственные пенсионные фонды, а также на деятельность организации, осуществляемую за пределами территории Российской Федерации.

Внешняя администрация может быть назначена по решению суда в отношении организации, соответствующей одновременно следующим критериям:

иностранное лицо (иностранные лица, в том числе несколько лиц, не аффилированных друг с другом), которое связано с иностранным государством, совершающим в отношении Российской Федерации, российских юр. лиц и физ. лиц недружественные действия (в том числе если такое иностранное лицо имеет гражданство этого государства, местом регистрации такого иностранного лица, местом преимущественного ведения им хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения прибыли от деятельности является это государство), и является контролирующим организацию лицом либо владеет в совокупности прямо или косвенно не менее чем 25% голосующих акций организации или долей в уставном капитале организации;

организация имеет существенное значение для обеспечения стабильности экономики и гражданского оборота, защиты прав и законных интересов граждан в Российской Федерации или в субъекте РФ (такое значение определяется в соответствии с признаками установленными законопроектом; по решению межведомственной комиссии, созданной Минэкономразвития России (далее – межведомственная комиссия), организация может быть признана таковой, вне зависимости от наличия указанных признаков).

Внешняя администрация может быть назначена также в отношении филиала организации, соответствующей указанным критериям.

В качестве внешней администрации назначается Госкорпорация «ВЭБ.РФ» или иная организация, определенная решением межведомственной комиссии.

Назначенная в качестве внешней администрации организация в случае передачи ей полномочий руководителя организации осуществляет функции внешней администрации через назначенного из числа своих работников представителя, который действует на основании доверенности.

Назначение внешней администрации может предусматривать следующие виды ее полномочий:

передачу в доверительное управление внешней администрации всех или части акций (долей в уставном капитале) организации;

передачу внешней администрации полномочий руководителя организации.

Заявление о назначении внешней администрации подается в Арбитражный суд города Москвы (далее также – суд) ФНС России, в соответствии с решением межведомственной комиссии.

В срок не позднее дня подачи заявления о назначении внешней администрации ФНС России обязана внести сведения о его подаче в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юр. лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также – Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц), а также направить его организации по адресу ее регистрации и организации, которая подлежит назначению в качестве внешней администрации.

На основании ходатайства ФНС России о применении обеспечительных мер, приложенного к заявлению о назначении внешней администрации, суд одновременно с возбуждением производства по делу принимает обеспечительные меры, в т.ч. в виде запрета:

на совершение сделки или нескольких взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества организации, за исключением реализации имущества, являющегося готовой продукцией (работами, услугами), изготовляемой или реализуемой организацией в процессе обычной хозяйственной деятельности, а также за исключением приобретения сырья, уплаты обязательных платежей, эксплуатационных платежей, совершения иных сделок, совершаемых в пределах обычной хозяйственной деятельности организации;

на увольнение работников организации по инициативе работодателя;

на расторжение договоров организации, имеющих существенное значение для осуществления деятельности организации;

на распоряжение акциями (долями в уставном капитале) организации.

Срок, на который назначается и в течение которого осуществляет свои полномочия внешняя администрация, составляет не более 18 месяцев. Полномочия внешней администрации могут быть досрочно или по истечении установленного срока прекращены судом по заявлению ФНС России о досрочном прекращении полномочий внешней администрации, поданному на основании решения межведомственной комиссии.

Внешняя администрация до истечения срока ее полномочий по решению межведомственной комиссии вправе обратиться в суд с заявлением о переходе к осуществлению другого вида полномочий внешней администрации.

На основании заявления внешней администрации суд выносит решение о переходе к осуществлению другого вида полномочий внешней администрации в соответствии с решением межведомственной комиссии и о назначении организации, указанной в решении межведомственной комиссии в качестве внешней администрации.

Срок, на который назначается и в течение которого осуществляет свои полномочия внешняя администрация при переходе к осуществлению другого вида полномочий внешней администрации, исчисляется заново с даты такого назначения.

Предусматривается порядок замещения активов организации, которое проводится путем реорганизации в форме выделения с учетом правил ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и особенностей, предусмотренных законопроектом.

При замещении активов организации на базе ее имущества создается одно хозяйственное общество, единственным участником (акционером) которого становится организация. Такому хозяйственному обществу передается в порядке универсального правопреемства по передаточному акту все имущество организации, а также все обязательства, кроме обязательств перед заинтересованными в отношении организации или аффилированными с организацией лицами, определяемыми в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Решение о реорганизации в форме выделения принимается и указанный передаточный акт утверждается внешней администрацией.

Предусматриваются правила ликвидации или банкротства организации.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

практика применения специальных экономических мер показала свою эффективность, дальнейшая работа над законопроектом представляется нецелесообразной, а сам законопроект – утратившим актуальность.

Стенограмма

25-й вопрос. Проект федерального закона о внесении... «О внешней администрации по управлению организацией».

Докладывает Сергей Юрьевич Тен.

Тен С. Ю. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект о внешней администрации был подготовлен весной 2022 года в качестве ответной меры на недружественные действия иностранных инвесторов, решивших уйти из нашей страны и отказаться от исполнения своих обязательств перед обществом и государством.

Учитывая, что практика применения специальных экономических мер и в рамках законов, подзаконных актов, указов Президента Российской Федерации показала свою эффективность, дальнейшая работа над рассматриваемым законопроектом представляется нецелесообразной, а сам законопроект утратившим свою актуальность.

На основании изложенного Комитет по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям рекомендует отклонить принятый в первом чтении законопроект в соответствии с частью 9 статьи 121 Регламента Государственной Думы. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Юрьевич.

По мотивам от фракций будут выступления? Нет.

Кто за то, чтобы отклонить принятый в первом чтении законопроект, прошу проголосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 49 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 309 чел 68,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 а/о

Голосовало 328 чел.

Не голосовало 122 чел 27,1 %

Результат: принято

Законопроект отклоняется.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11755103.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

26. 1191441-8 «О внесении изменения в статью 67 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (в части особенностей предоставления набора социальных услуг ветеранам боевых действий)<lj-cut>

Документ внесен правительством 30.03.26).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты РФ А.Н. Пудова.

1й зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Е.М. Цунаевой.

Законопроектом предусматривается закрепление за отдельными лицами из числа ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность, права однократно подать заявление о предоставлении набора социальных услуг (социальной услуги) (далее – заявление) в территориальный орган Социального фонда России, осуществляющий им ежемесячную денежную выплату, без ограничения по месяцу подачи такого заявления (по общему правилу заявление подается до 1 октября текущего года, после подачи которого возможность получить социальные услуги возникает с 1 января года, следующего за годом подачи заявления).

Распространяться указанное право будет на являющихся инвалидами ветеранов боевых действий (в том числе уволенных в запас (отставку)):

- участвовавших в боевых действиях на территории других государств;

- выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО;

- выполнявших в послевоенный период (1945 – 1957 гг.) боевые задания по разминированию территории СССР и иностранных государств, в том числе задачи по боевому тралению;

- принимавших в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан (ополченцы Дагестана);

- принимавших участие в боевых действиях в ходе СВО;

- принимавших в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года (ополченцы Донбасса);

- принимавших участие в ходе СВО в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов на территориях Украины и территориях воссоединенных субъектов РФ (военнослужащие спасательных воинских формирований МЧС России);

- направлявшихся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

- совершавших с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

Определяются сроки направления заявления:

- в течение трех месяцев со дня увольнения с военной службы (службы) либо исключения из добровольческих формирований;

- для получивших инвалидность в течение 12 месяцев со дня увольнения с военной службы (службы) либо исключения из добровольческих формирований – в течение трех месяцев со дня установления инвалидности.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. 26-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью б7 Федерального закона «О государственной социальной помощи». Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь -заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Ешколаевич Пудов. Пожалуйста, Андрей Николаевич.

Пудов А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! В настоящее время участникам специальной военной операции в беззаявительном порядке устанавливается статус ветерана боевых действий, и осуществляется ежемесячная денежная выплата в полном размере без удержания стоимости набора социальных услуг, так как, находясь в зоне вооружённого конфликта, у нас отсутствует необходимость в их получении в натуральном виде. И я напомню, что в этот набор входит лекарственное обеспечение, санкур, проезд в пригородном транспорте, а также к месту лечения и обратно.

Вместе с тем после демобилизации, особенно по причине получения инвалидности, у них возникает потребность в получении набора социальных услуг либо какой-либо отдельной услуги в натуральном виде. В этом случае ветеранам боевых действий необходимо подать заявление в Социальный фонд до 1 октября текущего года, чтобы получить эти услуги с \ января следующего года.

В этой связи законопроектом подготовлено, в том числе по предложению Всероссийской политической партии «Е.ДИИАЯ РОССИЯ», предлагается закрепить возможность для ветеранов ооевых действий, имеющих инвалидность, после демобилизации однократно, без ограничений по месяцу подать заявление о предоставлении набора социальных услуг в электронном виде через портал госуслуг либо в территориальном... Социального фонда, чтобы такую услугу получить не позднее 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Такая норма позволит им в возможно короткие сроки ПОЛУЧИТЬ необходимую помощь в натуральном виде. Реализация законопроекта не повлечёт дополнительных бюджетных расходов Российской Федерации.

Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Николаевич. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Елена Моисеевна Дунаева. Дунаева Е. М., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Андрей Николаевич подробно изложил концепцию законопроекта. Отмечу лишь несколько позиций.

Вопросы государственной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей один из главных наших приоритетов. Мы неоднократно об этом с вами здесь говорили. И, конечно, за то, чтобы повышалась эффективность мер государственной поддержки, которые им предоставляются.

К нам регулярно поступали запросы от участников специальной военной операции, членов их семей по сути того законопроекта, который мы с вами сейчас рассматриваем. Андрей Николаевич рассказал, какие нормы предусмотрены, какое было препятствие, и данный законопроект ликвидирует это препятствие. Он позволяет в течение трех месяцев со дня установления инвалидности ветеранам боевых действий получить через Социальный фонд те услуги, которые им... нуждаются, вернее, заменить единовременную денежную выплату на услуги. Такой подход позволит максимально оперативно решать проблемы ветеранов – участников специальной военной операции, получивших... инвалидов.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний к законопроекту не имеет. Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает законопроект. Счётная палата не имеет возражений.

И с учетом вышеизложенного Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо. Елена Моисеевна. Коллеги, есть вопросы. Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Кури ннын А. В. Андрей Николаевич, ну вот с подобными просьбами регулярно выступают не только ветераны боевых действий, но и другие федеральные льготники, они тоже хотят менять свое право, скажем так, не раз в год, как это происходит сейчас, а чаще. У кого-то вдруг неожиданно появляются заболевания, появляется потребность в лекарственных препаратах, а денег, как объясняло правительство, для этого нет, для того чтобы их перебросить.

Вы нашли этот механизм перебрасывания вот этой выплаты ежемесячной на лекарственное обеспечение, например, как вариант? И почему этот механизм нельзя применять для всех остальных? Чтобы было удобно, понятно, и отражало, опять же, еще раз говорю, огромное количество обращений других федеральных льготников.

Пудов А. Н. Спасибо за вопрос, Алексей Владимирович.

Действительно, тема эта поднимается, но мы, и я в своем выступлении это говорил, исходим из того, что эта мера, действительно, сделана в порядке исключения, именно для участников, получивших статус «ветеран боевых действий, имеющих инвалидность, возможности реализации этой нормы абсолютно для всех, ну вот кто хочет такое волеизъявление, ведь ОНО может меняться в течение года у людей, если такое право дать, то. конечно же, бюджетная система по принципу построена проектирования расходов на целый ГОД, поэтому в данном случае предусмотрено исключение только для этой категории, и ресурсы для этого предусмотрены, то есть это в рамках бюджетных ассигнований, исходя в том числе из оценки возможных, количества лиц, которые будут обращаться за этой услугой. Для всех – нет. Председательствующий. Спасибо. Хамитов Амир Махсудович. Хамитов А. М., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Да, спасибо, Иван Иванович.

Уважаемый Андрей Николаевич, а располагает ли Соцфонд России сведениями о дате увольнения ветерана боевых действий, либо заявителю необходимо самостоятельно предоставлять подтверждающие документы?

И здесь в этой связи возникает вопрос, является ли установленный трехмесячный срок достаточным для подачи заявления на получение набора социальных услуг в натуральной форме, учитывая возможные временные затраты на получение и сбор необходимых документов? Спасибо.

Пудов А. Н. Спасибо за вопрос, Амир Махсудович.

Значит, у нас в системе есть вся информация, у Социального фонда. Это информация, в том числе о получении инвалидности. У нас же пока в реестре нет данных. До тех пор, пока в реестр данные не поступили, инвалидность считается неустановленной, соответственно, это первичный реестр, он... его владельцем, ведение его, оператором является Социальный фонд, поэтому кратко отвечая на вопрос, только одно заявление потребуется, никаких сборов документов от ветерана боевых действий не надо, тем более что я уже сказал, что мы даже статус ветерана боевых действий делаем сегодня беззаявительно, проактивно, то есть вся информация в системе есть.

Председательствующий. Спасибо.

Елена Моисеевна, спасибо. Присаживайтесь.

Коллеги, будет ли желающие...? Есть желающие выступить.

Включите режим записи на выступления.

А вам я обязательно дам слово, конечно.

Покажите список.

Нилов Ярослав Евгеньевич, пожалуйста.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду. Социальной политике U делам ветеранов, депутат Государственной Ду.мы, на входящий во фракцию.

Уважаемые депутаты, это хороший законопроект, его нужно быстрее принимать, поэтому мы определили рассшку 15 дней для того, чтобы быстрее эта инициатива уже начала работать. Действительно наши участники СВО статкиваются с ситуацией, когда требуется в зависимости от жизненной ситуации либо один вариант получения льгот в натуральной форме, либо денежный вариант, поэтому и было предложено в правительстве, и этот механизм действительно был непростой.

И ТО, О чём говорил депутат Куринный, он неоднократно рассматривался как универсальный механизм, но его пока реализовать крайне сложно ИЗ-за того, что закутжи, подготовка лекарств, соответствующие процедуры все, 44-й федератьный закон, на который столько жалоб и столько нареканий, поэтому предлагается в этой части быстрее принять. Это явно хороший проект закона и явно он пойдёт на пользу участникам СВО. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, я всё-таки хотел бы обратиться к самому механизму замены, скажем так, единовременной денежной выплаты на натуральную льготу, чаще всего, речь идёт о лекарствах.

Классический вариант. Жил человек, жил и вдруг неожиданно в середине года у него выявляется сахарный диабет, и он начинает нуждаться в большом количестве разных лекарственных препаратов дорогостоящих, понятно, что ему нужно вернуть натуральную льготу, он обращается, ему говорят: нет, вы пишите 1 октября и со следующего года, может быть, мы вам, скажем так, вернём вашу натуральную льготу, и тогда вы будете получать лекарства бесплатно. Что делать до этого времени -никто не говорит.

Совершенно очевидно, что если для ветеранов боевых действий этот механизм нашёлся, он же тоже связан с закупками, тоже надо закупать, тоже надо предусматривать эти денежные средства на приобретение лекарств необходимых, значит, всё-таки надо его распространить, на мой взгляд, может быть, не в рамках этого законопроекта, но в ближайшее время на всех остальных, потому что регулярно большое количество обращений, с этим связанных, к нам поступает.

Что делают в данном случае эти пациенты, если они не получают или не переходят на федеральную льготу? Они просто по 890-му постановлению (есть такое постановление Российской Федерации от 1993 года) получают эти же лекарства за счёт средств региона. Иногда через прокуратуру, иногда через суд, но всё равно они этот механизм проходят, и многие из них остаются в итоге и на ежемесячной денежной выплате, как инвалид, и получают за счёт региона соответствующие лекарственные препараты или обеспечение. Но, повторюсь, это сложно, это требует времени, это требует обращения в правоохранительные и надзорные органы, иногда требует решения суда.

Поэтому механизм, о котором сегодня говорят льготники, его надо всё-таки совершенствовать, хотя бы раз в полгода, я думаю, деньги перебросить с региона на регион или с единовременной денежной выплаты, со строки, на, скажем так, лекарственное обеспечение вполне возможно и технически осуществимо. У вас сегодня всё информатизированно. Есть реестр федеральных льготников. Есть пофамильно и поадресно расположены все эти люди. Есть суммы, которые выделяются в виде субвенций соответствующих регионам либо, скажем так, в виде единовременных денежных выплат через пенсионный или, как он сейчас называется, через Социальный фонд. Поэтому урегулировать, технически отработать это можно, не ссылаясь на какие-то сложности, связанные с 44-м законом или ещё какие-то там техническиемварианты. Это вполне всё осуществимо, и в рамках поправок мы их, конечно, подготовим.

Просим рассмотреть возможность упрощения этой процедуры. Даже не надо раз в квартал, как просят некоторые наши ветераны, а хотя бы раз в полгода, чтобы была возможность смены, соответственно, ЕДВ на натуральную льготу.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович.

Андрей Николаевич, выступление заключительное необходимо? Нет. Включите микрофон Елене Моисеевне Цунаевой – и заключительное слово, и выступление от фракции.

Дунаева Е. М. Спасибо большое.

Алексей Владимирович говорил о том, что есть такие обращения в отношении изменений порядка назначения ЕДВ и замены их на натуральные льготы, это, действительно, так. Но в данном случае я хочу поддержать Андрея Николаевича и ещё раз обратить внимание, что те льготы, которые запланированы государством, которые закладываются в бюджет, за этот бюджет мы с вами голосуем, и передвижение, как регионального бюджета, так и федерального бюджета, тоже регламентируется законодательством и нашим Бюджетным кодексом. Поэтому если мы говорим о смене механизма и каких-то расчётов, то к этому вопросу, безусловно, нужно подходить очень детально.

Сейчас мы с вами рассматриваем законопроект, и «ЕДИТТАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект, который предоставляет право оперативно военнослужащим, несущим службу, демобилизованным, не только участникам специальной военной операции, осуществить однократно вот этот самый переход. В следующем году, когда они получат эту льготу, они будут иметь возможность поменять в том же самом режиме, как и все остальные ветераны боевых действий. Поэтому, какие бы хорошие не были предложения в отношении «давайте раз в полгода», «давайте раз в квартал», давайте поймем наконец-то, что такие решения требуют всё-таки вдумчивого отношения и работы с бюджетом, а непросто с механизмом «давайте посчитаем, сколько денег».

Поэтому «ЕДИНАЯ РОССИЯ», поддерживая, инициируя данный законопроект правительственный, в том числе, берёт на себя те обязательства, которые мы в состоянии выполнить, а не размышлять о том, что можно, а что нельзя. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 02 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Закон принят единогласно в первом чтении.

Коллеги, у нас сегодня еще достаточно много законопроектов, которые мы должны рассмотреть, в том числе 27, 28, 29, 30, 31-й, и еще мы утром приняли решение там 40-й, 41-й пункты нашего порядка работы, поэтому приготовьтесь, если нет возражений, поработать сегодня.

https://leo-mosk.livejournal.com/11755362.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

27. 1192071-8 «О внесении изменений в статьи 16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» (о праве ветеранов боевых действий на применение вспомогательных репродуктивных технологий)<lj-cut>

Документ внесли 31.03.26 Сенаторы РФ В.В.Якушев, А.В.Синицын, Д.С.Лантратова, С.В.Горняков и др.; Депутаты ГД Д.Ф.Вяткин, Б.Н.Башанкаев, Е.О.Нифантьев, И.А.Панькина и др. (ЕР), Я.Е.Нилов (вне фракций), Н.А.Останина (КПРФ); Я.В.Лантратова (в период исполнения полномочий депутата ГД)).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Е.П. Стенякиной.

Законопроект направлен на расширение мер социальной поддержки граждан и предусматривает предоставление права на применение вспомогательных репродуктивных технологий (за исключением суррогатного материнства) в рамках базовой части программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи:

- ветеранам боевых действий, состоящим в браке;

- супруге погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившая в повторный брак, при условии наличия нотариально удостоверенного согласия супруга, данного при жизни на использование его биологического материала после его смерти. Такое нотариально удостоверенное согласие может также содержать согласие быть записанным отцом ребенка.

Правительством РФ будет установлен порядок финансирования расходных обязательств по предоставлению указанных мер социальной поддержки граждан.

ФЗ вступает в силу с 1 декабря 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждениям

27-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 16 и 21 Федерального закона «О ветеранах».

Доклад и содоклад Екатерины Петровны Стенякиной.

Стенякина Е. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект разработан в целях расширения мер поддержки ветеранов боевых действий и их семей, он закрепляет новую социальную гарантию для ветеранов – право бесплатного использования вспомогательных репродуктивных технологий.

Вопрос сохранения репродуктивного здоровья бойцов находится на контроле нашего президента, именно об этом он говорил на встрече с женщинами в Международный женский день.

Часто наган защитники поступают на военную службу совсем юными, многие из них еще не успели стать отцами. Во время короткого отпуска запланировать рождение ребенка не всегда возможно, а в случае гибели супруга женщины вовсе лишаются возможности стать матерями и родить детей от своих возлюбленных. Именно об этом говорили жены участников специальной военной операции в городе Ростове-на-Дону в марте этого года на встрече с секретарем Генерального совета партии «ЕДЕШАЯ РОССИЯ» Владимиром Владимировичем Якушевым.

Сейчас процедура экстракорпорального оплодотворения проводится за счет средств ОМС только в одном случае, если у супругов диагностировано бесплодие. Как и многие другие, эта инициатива родилась из жизни, была еще одна история одной из жен участников специальной военной операции, которую она рассказывала в Фонде «Защитники Отечества» два года назад, когда практически все средства она потратила на процедуру ЭКО, но так и не смогла её завершить, потому что её супруг, к сожалению, погиб.

Планируем, что теперь процедуры вспомогательных репродуктивных технологий будут включены в программу госгарантий для ветеранов и их жен. Расходы на дорогостоящую процедуру возьмет на себя государство, а в случае гибели ветерана, его супруга сможет также воспользоваться процедурой бесплатно при наличии криоконсервированного материала и данного при его жизни нотариального удостоверенного согласия на использование его биологического материала в постморталыюм периоде.

Добавлю, что мы получили более 70 положительных отзывов от субъектов нашей страны. Вместе с тем некоторые регионы, например, Ханты-Мансийский автономный округ, данную меру поддержки у себя предусмотрели уже самостоятельно за счёт собственных средств.

Порядок применения таких вспомогательных технологий для ветеранов боевых действий и их супругов будет определяться подзаконными актами и постановлением Правительства Российской Федерации. В том числе порядок финансирования проектируемых расходных обязательств будет установлен Правительством Российской Федерации.

Вопросы установления отцовства для детей, рождённых с применением ВРТ в постмортальный период, то есть когда со дня смерти супруга матери ребёнка до дня рождения ребёнка прошло более 300 дней, будут урегулированы иным законопроектом, предусматривающим последовательные изменения в Семейном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе «Об актах гражданского состояния», вносимые совместно с настоящим законопроектом.

Также хочу отметить, что отец при жизни сможет дать нотариальное согласие быть записанным родителем ребёнка в случае использования его биоматериала, и тогда это позволит ребёнку получать вес положенные меры поддержки.

Уважаемые коллеги, законопроект будет способствовать укреплению поддержки семей ветеранов боевых действий. И, если у семьи нашего защитника есть мечта, чтобы в семье появлялись дети, мы должны сделать всё, что от нас зависит.

Я хочу сказать огромное спасибо, законопроект стал межфракционным, и Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел данный законопроект. К законопроекту имеется ряд замечаний, которые будут устранены ко второму чтению.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки. Комитеты Государственной Думы, соисполнители, по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства и Комитет Государственной Думы по охране здоровья также поддерживают данный законопроект. Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает проект федерального закона.

Уважаемые коллеги, учитывая его острую социальную значимость, прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов?

Есть ли желающие выступить?

Полномочный представитель президента? Правительства? Коллеги, ставится на голосование пункт 27 нашей повестки. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 08 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно в первом чтении. По ведению Нилов Ярослав Евгеньевич. Нилов Я. Е. Спасибо.

Поступили письма в комитет. Я прошу вопрос 65.2 и вопрос 66 рассмотреть по части восьмой статьи 118.

Председательствующий. По восьмой, да? Коллеги, не будет возражений? Хорошо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11755583.html?newpost

Принято два законопроекта первого чтения

28. 1222959-8 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 36 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (о регулировании уплаты государственных пошлин в сфере миграции)<lj-cut>

Документ внесен правительством 04.05.26).

Представил заместителя Министра финансов РФ А.А. Липаева.

зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.В. Турова.

Законопроектом устанавливается обязанность уплаты государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину (лицу без гражданства) разрешения на временное проживание, в том числе в целях получения образования, в связи с утратой (порчей, хищением), заменой документа, удостоверяющего личность.

При этом предусматривается, что государственная пошлина не будет взиматься за выдачу разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации гражданам Украины, а также военнослужащим и членам их семей, включая случаи гибели (смерти) военнослужащего.

Исключается положение о взимании государственной пошлины (в размере 4,2 тыс. руб.) за установление факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2026 года.

Первое чтение

Принят законопроект первого чтения

29. 1222962-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (о регулировании уплаты государственных пошлин в сфере миграции)<lj-cut>

Документ внесен правительством 04.05.26).

Представил заместителя Министра финансов РФ А.А. Липаева.

член комитета по бюджету и налогам Л.И. Ковпака.

Законопроект разработан в целях повышения эффективности пополнения федерального бюджета путем введения (увеличения действующих) государственных пошлин за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации, и изменения отдельных положений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, затрагивающих вопросы в сфере миграции.

В этой связи за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации, государственная пошлина устанавливается в следующих размерах:

- за выдачу либо продление срока действия иностранному гражданину или лицу без гражданства, временно пребывающему в Российской Федерации, визы: для выезда из Российской Федерации, для выезда из Российской Федерации и последующего въезда в Российскую Федерацию – 2 тыс. руб. (действует – 1,2 тыс. руб.); для многократного пересечения Государственной границы Российской Федерации – 6 тыс. руб. (действует – 1920 руб.);

- за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства – 8 тыс. руб. за каждого приглашенного (действует – 960 руб. за каждого приглашенного);

- за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства – 30 тыс. руб. (действует – 6 тыс. руб.);

- за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание – 15 тыс. руб. (действует – 1920 руб.), а в целях получения образования – 8 тыс. руб. (действует – 1920 руб.);

- за выдачу разрешения на временное проживание в связи с утратой (порчей, хищением), заменой документа, удостоверяющего личность, иностранному гражданину или лицу без гражданства – 5 тыс. руб.;

- за выдачу разрешения на временное проживание в целях получения образования в связи с утратой (порчей, хищением), заменой документа, удостоверяющего личность, иностранному гражданину или лицу без гражданства – 5 тыс. руб.;

- за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников – 15 тыс. руб. за каждого привлекаемого иностранного работника (действует – 12 тыс. руб. за каждого привлекаемого иностранного работника);

- за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства – 5 тыс. руб. (действует – 4,2 тыс. руб.);

- за прием в гражданство Российской Федерации и выход из гражданства Российской Федерации – 50 тыс. руб. (действует – за прием в гражданство Российской Федерации, выход из гражданства Российской Федерации, за установление факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации – 4,2 тыс. руб.).

Предусматривается освобождение от уплаты государственной пошлины при приеме в гражданство Российской Федерации лиц без гражданства, ранее являвшихся гражданами СССР, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или членов их семей, совместно переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Также от уплаты государственной пошлины при приеме в гражданство Российской Федерации, в т.ч. за выдачу вида на жительство в Российской Федерации, освобождаются иностранные граждане и лица без гражданства, заключившие в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях сроком на 1 год, члены их семей, в том числе в случае гибели (смерти) этих иностранных граждан и лиц без гражданства.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2026 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения двух

Так, переходим к рассмотрению 28-го пункта нашей повестки и 29-го. Мы рассматриваем 28-й и 29-й с одним докладом и двумя содокладами. С докладом по проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 36 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и пункт 29. проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» выступает официальный представитель правительства, заместитель министра финансов Алексей Анатольевич Липаев. Пожалуйста.

Лнпаев А. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

Вашему вниманию представляются внесённые правительством связанные законодательные инициативы.

Начну по порядку. Законопроект «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан...» и статью 36 Федерального закона «О гражданстве...», он фактически носит технический характер, вводит правовые основания для взимания двух новых государственных пошлин, которые предусмотрены законопроектом «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса», а также предусматривает приведение положений закона «О правовом положении иностранных граждан» со статьёй 333 Налогового кодекса по отдельным формулировкам и отдельным основаниям для освобождения от взимания государственных пошлин, связанных с приёмом в гражданство и предоставления вида на жительство.

Теперь перейду непосредственно к основному закону, к основному законопроекту «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса». Этот законопроект разработан на основании соответствующего указания Президента Российской Федерации, предусматривает введение ряда новых и увеличение ряда действующих государственных пошлин в сфере миграции. Остановлюсь на отдельных пошлинах. Вводятся новые государственные пошлины за совершение следующих юридически значимых действий, которые ранее не были предусмотрены.

Первое. За замену вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства, в том числе, в связи с его утратой, за выдачу разрешения на временное проживание в связи с его утратой. Значит, далее, за выдачу разрешения на временное проживание в целях получения образования, а также в связи с утратой, порчей или хищением или необходимостью замены документа, удостоверяющего личность. Это блок новых государственных пошлин.

Также увеличивается размер уже действующих государственных пошлин. Остановлюсь на основных действиях. Основные юридически значимые действия – это выдача визы. Значит, здесь предусматривается увеличение по въездным/выездным визам – до 2 тысяч рублей, по многократной визе – до 6 тысяч рублей. За выдачу вида на жительство – с 6 до 30 тысяч рублей, или в пять раз. За выдачу разрешения на временное проживание – с тысячи 920 рублей до 15 тысяч рублей. И ещё один важный пункт: за приём в гражданство Российской Федерации и за выход из гражданства Российской Федерации – с 4 тысяч 200 до 50 тысяч рублей, или в 12 раз.

Чем обусловлены эти решения? Они обусловлены перерасчётом размеров государственных пошлин на реальные трудозатраты системы МВД. связанных с совершением соответствующих юридически значимых действий, и реальные расходы, как материальные, так и связанные с работой соответствующих сотрудников.

Значит, что касается доходов от реализации законопроекта, он положительно отразится на доходной базе бюджета, доходы могут составить в годовом исчислении до 15,8 матшарда рублей, при этом средства будут целевым образом направлены на реализацию приоритетных мероприятий, так же связанных с совершенствованием политики, государственной полигики и управления государственного в сфере миграции.

Прошу поддержать законопроект. Спасибо. Председательствующий. Спасибо.

По 28-му вопросу е содокладом ьыступит Артём Викторович Туров, пожалуйста.

Туров А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Не буду повторяться с докладчиком, хочу сказать, что Комитет Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками поддерживает концепцию законопроекта и предлагает принять его в первом чтении.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также поддерживает и просит законопроект поддержать.

Председательствующий. Да, спасибо.

По 29-му с содокладом выступит Лев Игоревич Ковпак. Пожалл-йста. Ковпак Л. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Сегодня наш Комитет по бюджету и налогам также поддерживает данный законопроект, и хотелось бы отметить следующие положительные вещи, которые принесут после притгятия этого проекта в нацбюджет. Это, конечно же, дополнительные средства. И если в 2026 году мы получим около 8 миллиардов рублей в федеральный бюджет, то следующем году мы получим порядка 16 миллиардов рублей.

Коллеги, есть предложение проголосовать и поддержать данный законопроект в первом чтении. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли... Есть вопросы, да. Включите запись. Покажите список.

Налов Ярослав Евгеньевич.

Нилов Я. Е. Уважаемый Алексей Анатольевич, у меня больше не вопрос, а больше просьба, я выступать не буду по этим законопроектам. Ну понятно, цель данных инициатив – это пополнение, в том числе, бюджета, доходы серьёзные. Ну вот где ещё можно точно взять дополнительные доходы, так это всё-таки навести порядок с страхованием, страхованием тех иностранных граждан, кто работает у частников, у частных лиц.

И второе. Находится сейчас мой с коллегой проект закона в правительстве, я знаю, Минфин его поддерживает, но нам надо уже довести дело до конца. Это экономия средств Социального фонда, то есть и бюджетных средств в целом. У нас сегодня так сложилось, что негражданс, обладающие РВП и ВНЖ, не имея никакого социального стажа, имеют право получать все выплаты социальные, начиная с первого дня работы.

То есть застраховался сегодня – завтра уже можешь получать пособия, уйти в отпуск по уходу за ребёнком, женщина может уйти в отпуск по беременности и родам. Это всё расходы, не заработанные застрахованным лицом. Поэтому в этой части справедливость, она найдена, надо только до конца это довести. (Микрофон отключён.)

Липаев А. А. Да, спасибо, ^тзажаемый Ярослав Евгеньевич.

По первой части вашего выступления. Ещё с момента обсуждения на комитете предыдущего миграционного пакета мы этот вопрос в работу взяли.

Есть соответствующее поручение вице-премьера Татьяны Алексеевны Голиковой, по которому мы совместно с Минтрудом этот вопрос ыорабатываем.

Что касается второй части, обязательно проработаем, также доложим. Спасибо.

Председательствующий. Харченко Мария Борисовна, пожалуйста. Харченко М. Б., фракция ЛДПР.

Уважаемые коллеги, ЛДПР всегда выступала за ужесточение миграционной политики, поэтому законопроект, направленный на увеличение размера государственной пошлины за получение документов в миграционной сфере, безусловно, мы поддержим. Но почему мы повышаем только часть пошлин? К чему эти полумеры? Не целесообразно ли также увеличить ряд других пошлин, перечисленных в статье 333 Налогового кодекса Российской Федерации? Например, за регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в России, за их постановку на учёт по месту пребьтання, за продление сроков пребывания и другие.

Лнпаев А. А. Уважаемая Мария Борисовна, спасибо за вопрос. Я напомню, что в прошлом году с вашей поддержкой мы как раз приняли целый ряд изменений в указанную статью и существенно увеличили отдельные государственные пошлины. Общий эффект от этого 45 миллиардов рублей в год. Основная часть как раз приходилась на государственные пошлины в сфере миграции. Спасибо.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В. Алексей Анатольевич, не станет ли для некоторых категорий наших граждан, которые принимаются, точнее, не наших, а пока ещё иностранных граждан, которые принимаются в упрощённом порядке, в том числе по указам президента, вот такая пошлина в 50 тысяч рублей за, скажем так, получение гражданства Российской Федерации дополнительным сдерживающим фактором?

И все-таки можно увидеть калькуляцию? 50 тысяч за получение или вступление в гражданство и 50 тысяч за выход из гражданства Российской Федерации, на чём основана эта сумма? Вы говорите, что она экономически обоснована.

Липасв а. а. Уважаемый возможных исключений, значит, проработаны.

Алексей Владимирович, что касается из данного требования, они также К первому чтению предусмотрено, что пошлина за прием в гражданство не уплачивается иностранными гражданами, которые имели гражданство СССР, это первое.

Второе. Иностранными гражданами, которые переселяются в Российскую Федерацию но программе добровольного переселения соотечественников, в том числе вместе с членами семей.

Третье. Иностранными гражданами, которые в период специальной военной операции заключают контракт с Министерством обороны на участие в специальной военной операции.

Что касается граждан, которых вы также упомянули, отдельные категории, в которых заинтересована Российская Федерация и которые разделяют политические взгляды и ценности традиционные Российской Федерации, то, соответственно, ко второму чтению с учетом позиции Государственно-правового управления будет просмотрен вопрос о дополнении этой категории по указу президента, который у нас отдельно действует. Спасибо.

Что касается размера, значит, у нас есть калькуляции от Министерства внутренних дел, мы передали их в комитет по бюджету, готовы также предоставить, они содержа! подробные расшифровки расчета того или иного размера по всем государственным пошлинам, которые входят в периметр законопроекта.

Спасибо.

Председательствующий. Леонов Олег Юрьевич. Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Спасибо.

важаемый Алексей Анатольевич, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ- поддержит оба загонопроежта, но вот вопрос.

Вы сказали в своем докладе, что суммарный эффект для бюджета составит 15.8 миллиарда долларов в год, а будут ли расходы, связанные с взыскиванием вот этих доходов? Спасибо.

Липаев а. а. Уважаемый Олег Юрьевич. 15.8 миллиарда рублей, да. На полный календарный год со следующего года – это расчет, исходя из статистических данных закрытых 2024-2025 годов.

Что касается расходов, то, как я упомянул, указанием президента предусмотрено направление этих средств, средств, которые будут получены в пределах этих дополнительных доходов, на приоритетные мероприятия, связанные опять же с миграционной политикой, в том числе дополнительное финансирование Министерства внутренних дел.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, есть ли желающие выступить по данньщ ВОГлроСЩ^ нет. Полномочный представитель президента? Правительства*? Докладчик? Содокладчик? Заключительное О-Юво0 Нет.

Ставится на голосование пункт 28. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 36 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 20 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 382 чел 84,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

Ставится на голосование пункт 29. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 21 мин. 10 сек.) Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел. 14,9 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11755842.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

30. 1153238-8 «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (о продлении упрощённого порядка оформления земельных участков под гаражами)<lj-cut>

Документ внесли 18.02.26 Сенатор РФ В.В.Якушев; Депутат ГД П.В.Крашенинников (ЕР)).

Представил депутата ГД П.В. Крашенинникова.

1й зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям И.К. Сухарева.

Законопроектом предусматривается продление до 1 сентября 2031 года упрощенного порядка бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены используемые ими гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и которые возведены до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ (продление «гаражной амнистии»).

Первое чтение

Стенограмма

Пункт 30. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью З7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Докладывает Павел Владимирович Крашенинников. Пожалуйста.

Крашенинников П. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Мы пять лет тому назад принимали закон, который мы сами и журналисты назвали «гаражная амнистия». Суть его в том, что чтобы упростить оформление гражданами тех гаражей, которые, как мы знаем, предоставлялись в советское время в достаточно большом количестве. Это миллионы граждан, которые пользуются этими гаражами, которые получали их r соответствии с теми правилами, которые были в то время, и поэтому амнистия здесь, конечно, -достаточно условное название, они пользуются на всех основаниях.

Но, если на сегодняшний день эти документы не оформлены, есть, с одной стороны, возможность публичным образованиям не считаться с этими объектами, с другой стороны, незащищённость, в том числе, с точки зрения различных мошеннических операций и так далее. Ну и плюс ко всему осуществлять сделки с неоформленными объектами, конечно же, не представляется возможным, в том числе, не только здесь купля-продажа, мена, дарение и так далее, но и наследование.

Поэтому мы считаем, что на сегодняшний день этот закон очень сильно себя оправдал. Оформлено (вот подумайте) больше 740 тысяч объектов. Это с учётом того, что это семейный объект, а в семье, как правило, три более человека, поэтому, конечно, это очень важно. Но мы считаем, что, конечно же, большое количество таких объектов не оформлено, мы это знаем по своим регионам, особенно в промышленных городах, поэтому мы предлагаем продлить гаражную амнистию до 1 сентября 2031 года, и делаем это не вот накануне завершения, а чуть-чуть раньше, чтобы люди понимати, что это можно сделать.

Поэтому, коллеги, я прошу всех поддержать данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Ивана Константиновича Сухарева, пожалуйста.

Сухарев И. К., фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям рассмотрел проект федерального закона о так называемой гаражной амнистии.

Законопроектом предлагается прохтить действие механизма предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены гаражи, до 1 сентября 2031 года. Действующим законодательство срок установлен до 1 сентября 2026 года.

Мы считаем, что этот законопроект сэкономит деньги, время и нервы в первую очередь нашим гражданам. Безусловно, это, конечно, освободит суды и органы местного самоуправления от избыточной нагрузки.

И, конечно, хотелось бы тут отметить, что с момента начала действия гаражной амнистии в законодательство также были внесены изменения, предусматривающие применение таких понятий как «гаражи для собственных нужд», других, что необходимо учесть при доработке законопроекта ко второму чтению, но в целом законопроект поддерживается в первом чтении комитетом, ну и для экономии времени от фракции ЛДПР. Фракция ЛДПР также данный законопроект поддерживает. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов.

Есть ли желающие выступить? Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование пункт 30 нашей повестки. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 26 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11756271.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

31. 1214556-8 «О внесении изменений в статьи 4 и 59 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (об участии федеральных органов исполнительной власти в формировании органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере транспорта, за исключением городов федерального значения)<lj-cut>

Документ внесен правительством 23.04.26).

Представил статс-секретаря заместителя Министра транспорта РФ Д.С. Зверева.

председатель комитета по региональной политике и местному самоуправлению А.Н. Диденко.

Законопроектом предусматривается возможность участия Минтранса России в формировании органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере транспорта (за исключением формирования таких органов в субъектах РФ – городах федерального значения) в форме согласования назначения на должность по результатам проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации квалификационным требованиям или иным требованиям и (или) согласования освобождения от должности должностных лиц указанных органов исполнительной власти субъекта РФ в порядке и случаях, установленных специальными федеральными законами, законодательством о противодействии коррупции, законодательством о государственной службе.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

31-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 59 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Дмитрий Станиславович Зверев. Пожалуйста.

Зверев Д. С, офш^иальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!

На ваше рассмотрение представляется проект федерального закона, разработанный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 11 ноября 2025 года.

Он направлен на закрепление возможности участия федерального органа исполнительной власти отраслевого, в данном случае Министерства транспорта Российской Федерации, в формировании органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, регионов в сфере транспорта.

Такая практика уже есть по образованию, здравоохранению, финансам, государственному регулированию тарифов, государственному контролю в строительстве, в жилищной сфере. Необходимость для транспорта участия в формировании региональных органов исполнительной власти она, с одной стороны, обусловлена теми задачами, которые перед нами поставлены национальными проектами по связуемости, увеличению мобильности населения, в то же время и реализации масштабных национальных инфраструктурных проектов, когда мы, действительно, реализуем проекты вместе с регионами. Поэтому взаимодействие нужно каждый день на каждом этапе, и мы готовы делить эту ответственность с субъектами Российской Федерации для того, чтобы политика, которая реализуется Министерством транспорта Российской Федерации, была единая вместе с регионами. Поэтому просим поддержать законопроект.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Алексея Николаевича Диденко.

Диденко А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Докладчик предельно подробно текст и суть инициативы изложил.

Ну от комитета могу добавить, ну продолжается в стране формирование институции единой системы публичной власти. Если вы помните, не так давно, буквально несколько недель назад, мы подобные нормы приняли в отношении участия ФОИВов, в частности Минспорта, в назначении и отстранении от должности соответствующих министров, руководителей отраслевых органов субъектов Российской Федерации. Вот сегодня похожую инициативу рассматриваем в части транспорта и создания транспортной инфраструктуры, но она и имеет некоторое отличие, поскольку в данных случаях речь будет идти о согласовании министров в субъектах за исключением городов федерального значения.

Считаем, что инициатива Минтранса вполне оправдана, огромные деньги реализуются в рамках национальных проектов, за ближайшую пятилетку огромная сумма просто – порядка 17 триллионов рублей. В этом плане желание и инициатива Минтранса принимать участие в отборе, оценке и квалификации соответствующих министров и руководителей отраслевых ведомств в системе органов исполнительной власти субъекта считаю, повторюсь, вполне оправдана.

Из субъектов пришли отзывы, поскольку инициатива в части касается и развития наших федеративньгх отношений, всего поступило 58 отзывов из 53 субъектов, консолидированные «за», то есть и заксобрания и ВДЛ – пять отзывов, консолидированных «против» – ни одного и один... один закс и два ВДЛ – высказались против. Ну. соответственно, можно считать, что инициатива в регионах поддержана.

В этой связи комитетом подготовлено заключение, и считаем возможным инициативу поддержать. Коллеги, просим проголосовать за данный проект федерального закона.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись.

Покажите список. Прокофьев Артём Вячеславович. Прокофьев А. В., фракция КПРФ.

Как всё-таки, у меня вопрос к обоим докладчикам, всё-таки как с точки зрения развития федеративных отношений рассматривается вот постоянно расширяющийся перечень должностей, который согласовывается федеральными органами власти? Ведь мы понимаем, что высшее должностное лицо субъекта, оно несёт ответственность за политику, проводимую в регионе, и оно в данном случае ограничено в возможности формирования собственной команды. Насколько это уместно, и будет ли позитивно это рассматриваться, если мы говорим о развитии полноценных федеративных отношений? С учётом того, что есть возможность, если губернатор действительно какой-то нарушитель, его отстранить, его и его команду в этом случае, для чего ещё ограничить его в формировании этой самой команды?

Зверев Д. С. Артём Вячеславович, спасибо за вопрос. 14 и 15 марта этого года впервые мы собирали всех региональных руководителей в сфере транспорта и дорожного хозяйства на таком, отдельном семинаре стратегической сессии с целью того, чтобы понять и вместе сформировать ту самую задачу «Транспортная отрасль: целевая модель – 2050». И методология, и идея, действительно, участия Минтранса России в согласовании и в решениях, которые проводятся в сфере транспорта и дорожного хозяйства на региональном уровне, была поддержана, потому что были определены стратегические приоритеты, которые нам надо реализовывать вместе. Задачи стоят общие, и нам их надо реализовывать, сомнений быть не может, и люфта быть не может, потому что поставлены чёткие срочные задачи и результаты их исполнения. Спасибо.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Дмитрий Станиславович, у нас последнее время какая схема. Сначала министерство профильное приходит сюда и просит механизм согласования, потом оказывается, что некоторые утллые губернаторы подвешивают в виде ио соответствующих министров, они там у них по полгода, по году, и они приходят к нам вторым этапом и говорят – давайте но не больше трёх месяцев. Может, совместить сразу эти два процесса, чтобы два раза не ходить?

Зверев Д. С. Алексей Владимирович, спасибо за вопрос. Дело в том, что этот закон, он базовый. Нам нужно внести в 414 федеральный закон. Более подробно это будет расшифровано в отраслевом законе. Таковым является законопроект о транспортной политике Российской Федерации. Соответствующий подраздел там сделан, сейчас вносится в правительство. И мы очень надеемся, что до конца июня он поступит в Государственную Думу. Возможно ещё, мы успеем принять его в первом чтении, чтобы потом в 2026 году принять окончательно, и он заработал. Это уже предусмотрено. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик, содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 59 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Пункт 31-й.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 34 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 358 чел. 79,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 17 чел. 3,8 %

Голосовало 375 чел.

Не голосовало 75 чел. 16,7%

Результат: принято Закон принят в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11756433.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

32. 957525-8 «О внесении изменений в статью 321 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения порядка расчета размера равноценного возмещения за жилое помещение при реализации проектов КРТ)<lj-cut>

Документ внесли 02.07.25, новая редакция от 02.03.26 Архангельское областное Собрание депутатов).

Представил представителя Архангельского областного Собрания депутатов Д.В. Рожина.

председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроектом предусматривается уточнение порядка расчета размера возмещения, предоставляемого собственникам жилого помещения при реализации проектов комплексного развития территории жилой застройки (далее – КРТ).

Устанавливается, что размер указанного возмещения будет определяться не ранее чем за 60 дней до дня направления собственнику жилого помещения проекта договора о переходе права собственности на жилое помещение, заключаемого между собственником жилого помещения и лицами, обеспечивающими реализацию решения о комплексном развитии жилой застройки, либо лицом, с которым заключен договор о КРТ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

32-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 321 Жилищного кодекса Российской Федерации». Доклад официального представителя Архангельского областного Собрания депутатов Дмитрия Васильевича Рожина. Пожалуйста.

Рожин Д. В., официальный представитель Архангельского областного Собрания депутатов.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!

Спасибо за предоставленную возможность представить проект изменений федерального закона в 32-ю статью Жилищного кодекса. Для Архангельской области программа комплексного развития территорий – очень важная. На сегодня у нас уже подписано и в стадии реализации 32 договора по комплексному развитию территорий, по которому будет расселено ветхого, аварийного и предаварийного жилья на 114 тысяч квадратных метров, и на этой территории будет построено более 1 миллиона квадратных метров.

Первое КРТ, которым мы начали заниматься пять лет назад, оно уже в стадии завершения, это 17 тысяч жилья будет введено в Северодвинске уже в этом году и расселено почти 2 тысячи. На сейчас норма предусматривает фиксацию даты определения стоимости аварийного жилья датой принятия решения о КРТ. В связи с длительностью процедур и этапностью, собственники жилья, которые находятся в разных этапах реализации, получают одну и ту же сумму в разные годы, что несправедливо для жителей. Мы выступаем с инициативой зафиксировать стоимость 60 дней до даты направления собственнику договора о выкупе жилья, тем самым уравняв в правах всех собственников, которые участвуют в программе расселения ветхого аварийного жилья.

Данная инициатива согласована с 75 субъектами Российской Федерации. Отдельно благодарю комитет за поддержку нашей инициативы и скорейшее рассмотрение. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Сергея Александровича Пахомова.

Пахомов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, коллега из Архангельского Законодательного собрания, представитель доложил достаточно подробно, я повторяться не буду, скажу лишь только то, что это очень хорошая идея, очень хороший текст, и спасибо коллегам из Архангельской областной Думы за его внесение.

Должен заметить, что ряд регионов обращались с этой просьбой в раЗЛЛГЧНЫе Органы федеральные исполнительной власти, но поддержки не получили. Мы, в общем-то, с коллегами по комитету вопрос этот, по сути, речь идёт о восстановлении справедливости, о справедливой пене в КРТ, мы взяли его в работу и очень оперативно с ним будем работать.

Наша позиция, позиция комитета – законопроект концептуально поддерживается, у нас, конечно, будут некоторые замечания, но их можно будет учесть ко второму чтению. Получены положительные отзывы субъектов Российской Федерации. Правительства Российской Федерации, главного правового управления.

Прошу поддержать решение комитета принять законопроект в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись.

Покажите список. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Сергей Александрович, а почему не в день направления договора направлять соответствующее предложение, чтобы даже эти 60 дней не терялись? Потому что ну цена там на полпроцента, на процент может измениться, и в рамках той суммы, которая это может стоить, это могут быть десятки тысяч рублей.

Пахомов С. А. Да, спасибо, Алексей Владимирович, за вопрос.

Мы над темой сокращения срока с 60 дней, ну, конечно, не до одного дня, а, может быть, чуть поменьше, мы тоже на это внимание обратили. Запросим информацию о динамике, значит, как дорожают квартиры, о периодах, то есть это тоже всё происходит не совсем в моменте, и ко второму чтению вернёмся к этому вопросу, найдём ОПТИМалЬНЫЙ вариант. Все-таки есть процедурные вопросы оформления документов, подача их, направление договоров и так далее, и так далее, которые тоже требуют определённой временной разбежки.

Но в том, что 60 дней пока есть в тексте как оптимальные с точки зрения коллег – это факт, ну а над ИНЫМИ сроками, но опять же не в сторону увеличения, а в сторону уменьшения, мы ещё ко второму чтению поработаем.

Вопрос законный. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли желающие выступить? Есть.

Включите запись. Покажите список.

Аверов Дмитрий Львович, пожалуйста. Аверов Д. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект очень хороший, Сергей Александрович уже об этом сказал, надо поблагодарить авторов этого законопроекта, он своевременный, сам механизм КРТ подтвердил свою необходимость и востребованность для реализации жилищной программы.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» этот законопроект поддерживает и будет голосовать за.

Председательствующий. Хованская Галина Петровна. Хованская Г. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Васильевич, действительно вы практически сняли те замечания, которые давала комиссия по обеспечению жилищных прав граждан, и в этой части я могу сказать, что действительно проект стал лучше по сравнению с тем, что было внесено изначально.

И мне кажется, ЧТО надо все-таки во втором чтении аналогичную поправку сделать, вот она хорошо сформулирована в КРТ, о том, что всё-таки право выбора нужно оставлять за человеком, которого переселяют из аварийного жилья. Потому что в блоке КРТ это сделано нормально, да, хорошая формулировка, и ничем не виноваты те, кто живёт в аварийном жилье и переселяется по программе переселения из аварийного жилья. Так что вот такую поправку я могу предложить, и я очень прошу доброжелательно к ней отнестись тоже и вас. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Заключительное слово? Нет? Содокладчик? Тоже нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 321 Жилищного кодекса Российской Федерации». Пункт 32. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 41 мин. 18 сек.)

Проголосовало за '. 370 чел 82,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел 17,8 %

Результат: принято

Закон принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11756693.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

40. 1215257-8 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части упрощения налогового администрирования при подаче налоговых деклараций)<lj-cut>

Документ внесли 24.04.26 Депутаты ГД А.М.Макаров, П.В.Крашенинников, О.Н.Ануфриева, Л.Я.Симановский, Г.Я.Хор, Н.А.Орлова, В.М.Резник, В.В.Селиверстов (ЕР)).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом вносятся изменения в части обеспечения эффективности и соразмерности мер ответственности в отношении налогоплательщиков за непредставление налоговых деклараций.

Так, в частности, предусматривается освобождение налогоплательщика от ответственности за непредставление в установленный срок налоговой декларации:

- если на ее основании отсутствует сумма налогов, подлежащая уплате;

- по НДФЛ в отношении доходов, полученных гражданами от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества.

С 1 июля 2026 года:

- закрепляется возможность одновременно при подаче налоговой декларации (расчета), в т.ч. с нарушением срока, представлять сведения о наличии обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения и (или) смягчающих ответственность за его совершение, а также документы, подтверждающие данные обстоятельства;

- устанавливается упрощенный порядок привлечения к ответственности за несвоевременную подачу налоговых деклараций, если не выявлены факты иных нарушений законодательства о налогах и сборах, связанных с занижением налоговой базы (например, материалы налоговой проверки рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, без участия лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка; решение о привлечении к ответственности (или об отказе к привлечению) принимается в течение 5 дней со дня окончания налоговой проверки; возможность подачи представления уточненной налоговой декларации (расчета) до вынесения указанного решения).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение

Принят законопроект первого чтения

41. 1215262-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об исключении административной ответственности за нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам))<lj-cut>

Документ внесли 24.04.26 Депутаты ГД А.М.Макаров, П.В.Крашенинников, О.Н.Ануфриева, Л.Я.Симановский, Г.Я.Хор, Н.А.Орлова, В.М.Резник, В.В.Селиверстов (ЕР)).

Представил депутата ГД О.Н. Ануфриевой.

член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Румянцева.

Законопроектом предусматривается исключение административной ответственности за нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам).

Первое чтение

Стенограмма двух

Коллеги, мы утром договорились ещё рассмотреть пункты 40-й и 41-й нашей повестки.

40-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад и содоклад Ольги Николаевны Ануфриевой, пожалуйста.

И 41-й сразу. Проект... Также проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Ануфриева О. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, спасибо огромное, что позволили сегодня этот законопроект рассмотреть. Очень важный, очень хороший законопроект.

Вкратце буквально, понимая, что все устали.

Законопроект нацелен на то, чтобы освободить налогоплательщиков от штрафа за непредставление, первое, нулевых налоговых деклараций. Как вы знаете, у нас минимальный штраф тысяча рублей, но при наличии хоть одного смягчающего обстоятельства он уменьшается, и налогоплательщика мы привлекаем к ответственности, для бюджета ущерба никакого нет, потому что ноль к уплате, и, соответственно, бюджет, привлекая к ответственности, тоже несет существенные расходы, не покрываемые этим штрафом.

Второй существенный момент, это то, что мы также предлагаем освободить от ответственности за непредставление налоговых деклараций физических лиц, которые продали свое имущество, и по статье 88 Налогового кодекса налоговый орган имеет право и проводит так называемую бездекларационную проверку, и на основании тех сведений, которые получает от регистрирующих органов.

Поэтому мы тоже посчитали, что это будет более справедливо, что мы не будем привлекать к ответственности за непредставление налоговой декларации тогда, когда налоговые органы уже могут это проверить, а сумма штрафа может доходить, там, 30 процентов от суммы, которая подлежит к уплате за продажу. Это существенно.

Третий момент, который законопроектом предлагается ввести, это упрощенный порядок привлечения к ответственности за непредставление, несвоевременное представление налоговой декларации, тем по большей части бизнесам, которые не имеют иных нарушений.

Поэтому предлагается не привлекать этого налогоплательщика к участию в процедуре привлечения к ответственности, без его участия по упрощенной процедуре это всё сделать, и, соответственно, уже также и налогоплательщика не дергаем, и в то же время экономим бюджетные средства на проведение процедур.

И одновременно могу..., доложу второй законопроект, это корреспондирующиеся нормы в Кодекс об административных правонарушениях. Он у нас также содержит параллельно ответственность должностных лиц за несвоевременное представление налоговой декларации, сумма от 300 до 500 рублей, но она также не покрывается всеми процедурами привлечения к ответственности, и нам показалось, что это излишнее привлечение к ответственности, и предлагаем эту ответственность просто исключить.

Комитет по бюджету и налогам рассмотрел законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс», полностью поддерживает концепцию, и ко второму чтению возможно только будет скорректирована статья о вступлении в силу, чтобы он был не с 1 июня, как сейчас написано, с 1 июля вступил в силу, а это относилось к упрощённому порядку привлечения к ответственности по тем декларациям, которые уже будут поданы после его официального опубликования.

Просим поддержать.

Председательствующий. 41-й тоже доложили, да? Спасибо.

Содоклад Никиты Геннадьевича Румянцева по 41-му. Румянцев Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Да, спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Да, у меня содоклад по 41-му пункту нашей повестки. И хочу сказать, что докладчик очень подробно изложил суть законопроекта, в том числе, и 41-го пункта. От лица комитета хочу обратить внимание, что принятие данного законопроекта позволит оптимизировать расходы бюджетов бюджетной системы и исключить избыточную административную нагрузку.

В связи с чем Комитет по государственному строительству и законодательству просит поддержать данный законопроект в первом чтении. Правительство законопроект поддерживает. У Правового управления замечаний концептуального характера нет. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также поддержит принятие данного законопроекта.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Нет? Есть ли желающие выступить? Никто не сомневается.

Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик?

Коллеги, ставится на голосование пункт 40. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 47 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 371 чел. 82,4 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 371 чел.

Не голосовало 79 чел. 17,6%

Результат: принято

Принят единогласно в первом чтении.

Ставится на голосование 41-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 47 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 371 чел 82,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 371 чел.

Не голосовало 79 чел 17,6 %

Результат: принято Закон принят в первом чтении единогласно. Коллеги, и ещё мы один законопроект рассмотрим.

https://leo-mosk.livejournal.com/11756837.html?newpost

Принят законопроект первого чтения

35. 1191485-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (об осуществлении государственного учета и контроля ядерных материалов и специальных неядерных материалов)<lj-cut>

Документ внесен правительством 30.03.26).

Представил статс-секретаря – заместителя генерального директора по обеспечению государственных полномочий и бюджетного процесса Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» С.Г. Новикова.

1й зампред комитета по энергетике П.Н. Завального.

Законопроектом предусматривается механизм осуществления государственного учета и контроля ядерных материалов и специальных неядерных материалов, используемых при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.

Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению правил осуществления государственного учета и контроля ядерных материалов и специальных неядерных материалов, используемых при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, обязательные для исполнения юридическими лицами, в обращении у которых находятся такие материалы, независимо от формы собственности на данные материалы, за исключением указанных материалов, находящихся в обращении у воинских частей и организаций Министерства обороны РФ, а также указанных материалов в составе изделий, созданных по государственным контрактам (контрактам).

Госкорпорация «Росатом» наделяется полномочиями принимать нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, регламентирующие порядок учета и контроля ядерных материалов, устанавливать формы отчетности и форму государственного регистра указанных ядерных материалов.

ФЗ вступает в силу с 1 октября 2027 года.

Первое чтение

Стенограмма

Пункт 35. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря -заместителя генерального директора по обеспечению государственных полномочий и бюджетного процесса Государственной корпорации «Росатом» Сергея Геннадьевича Новикова, пожалуйста.

Новиков С. Г., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель генерального директора по обеспечению государственных полномочий и бюджетного процесса Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом «.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Законопроект направлен на формирование, точнее, даже доформирование, завершение формирования законодательной основы осуществления государственного учёта и контроля ядерных материалов и специальных неядерных материалов оборонного назначения, используемых в ядерном оружейном комплексе.

На сегодняшний день все вопросы мирных ядерных материалов полностью урегулированы как на уровне закона, так и на уровне постановления правительства. Что касается оружейного комплекса, то такое верхнеуровневое регулирование на законодательном уровне отсутствует. Конечно, всё, что касается реального учёта, то все вопросы полностью урегулированы, в том числе отраслевым законодательством, имеющим закрытый характер.

И вот, собственно, этими поправками правительством предлагается завершить законодательное оформление регулирования по закрытой тематике по оружейному комплексу на федеральном уровне. При этом предполагается утверждение на уровне правительства правил осуществления государственного учёта и контроля таких ядерных материалов, возложение осуществления государственного учёта и контроля на Государственную корпорацию «Росатом», ну и, соответственно, закрепление в качестве обязанности юридических лиц вести соответствующий учёт и контроль. При этом законопроект не будет распространяться на аналогичные материалы, которые находятся в воинских частях и в ведении организаций Министерства обороны. Все нормы законопроекта прошли процедуры согласования, просьба поддержать, законопроект крайне важный. Председательствующий. Спасибо. Содоклад Павла Николаевича Завального. Завальный П. П., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Подход к государственному учёту и контролю в отношении ядерных материалов и специальных неядерных материалов военного назначения, предусмотренный законопроектом, во многом повторяет действующую модель государственного учёта и контроля гражданских ядерных материалов. Но в отличие от гражданского сегмента, где функции контроля распределены между Ростехнадзором и Росатомом, военные материалы имеют свою специфику, обусловленную не только в области применения ядерных материалов, но и установлены ограничения ...

Принятие данного законопроекта позволит сформировать полноценный механизм государственного учёта, ответственности и контроля ядерного материала разного назначения, установить единые обязательные требования для всех юридических лиц, в обращении которых находятся такие материалы, и чётко распределить соответствующие полномочиями между Правительством Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».

Все отзывы по законопроекту имеют положительный характер, заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы содержит юридико-технические предложения, которые будут учтены ко второму чтению. Комитет предлагает поддержать проект федерального закона в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов?

Есть ли желающие выступить? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет. Ставится на голосование пункт 35 нашей повестки. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 51 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 370 чел 82,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел 17,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно в первом чтении.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11757164.html?newpost

Принято плстановление

45. 1242944-8 «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2026 года» (об отмене заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 28 мая 2026 года)<lj-cut>

Документ внесли 25.05.26 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Р.В. Кармазиной.

Проектом постановления предлагается отменить заседание Государственной Думы 28 мая 2026 года.

Постановление

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению проектов постановлений Государственной Думы.

Пункт 45. Проект постановления Государственной Думы «Об изменении порядка работы Государственной Думы в период весенней сессии 2026 года».

Доклад Раисы Васильевны Кармазиной.

Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемые коллеги! Уважаемый Александр Дмитриевич!

Совет Государственной Думы Принял решение отменить пленарное заседание 28 мая, это будет четверг перед началом региональной недели.

Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы подготовила соответствующий проект постановления, просим поддержать.

Ну и одновременно хочу сообщить, что комиссией по Регламенту будет принято решение о том, что депутаты Госдумы в случае выезда в регионы для работы с избирателями 27 мая вправе пользоваться услугами залов и официальных лиц, и делегаций. Ну и сейчас рассматриваем вопрос, чтобы и гостиницу проплачивать там, кто едет в регион, сообщим завтра дополнительно, заседание пройдет комитета. Спасибо за внимание. Прошу проголосовать.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 53 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 373 чел 82,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел 17,1 %

Результат: принято Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/11757463.html?newpost

Принято плстановление

46. 1237736-8 «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Лантратовой Яны Валерьевны»<lj-cut>

Документ внесли 19.05.26 Комиссия по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам).

Представил 1й зампред комиссии по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, и мандатным вопросам Эрнест Валеев.

Проектом постановления предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД Я.В. Лантратовой, избранной по федеральному избирательному округу в составе федерального списка кандидатов в депутаты ГД, выдвинутого Социалистической политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, 14 мая 2026 года на основании ее письменного заявления о сложении депутатских полномочий в связи с назначением ее на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Постановление

Стенограмма

46-й. Проект постановления Государственной Думы «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Лантратовой Яны Валерьевны».

Доклад Эрнеста Абдуловича Валеева.

Валеев Э. А. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Комиссией подготовлен проект постановления «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Лантратовой Яны Валерьевны», который подготовлен в связи с назначением её на должность Уполномоченного по правам человека. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить?

Ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 54 МИН. 30 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/11757949.html?newpost

Принято плстановление

47. 1240318-8 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы» (о депутате Государственной Думы Н.В.Новичкове)<lj-cut>

Документ внесли 21.05.26 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил 1й зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Т.И. Дьяконовой.

Проектом постановления предлагается вывести депутата ГД Н.В. Новичкова (СР) из состава Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики и ввести его в состав Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. Утверждаются составы указанных Комитетов.

Постановление

Стенограмма

47-й пункт. Проект постановления Государственной Думы «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы «О составах комитетов Государственной Думы».

Доклад Татьяны Ивановны Дьяконовой, пожалуйста.

Дьяконова Т. И. Уважаемые коллеги, Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы на основании решения фракции «СГшАВЕДЛИБАЯ РОССИЯ» подготовила проект постановления, в соответствии с которым Новичков Николай Владимирович переходит из Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики в Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы?

Есть ли желающие выступить? Тоже нет.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 55 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел 16,2 %

Результат: принято Принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11758144.html?newpost

Принято плстановление

48. 1234152-8 «Об утверждении Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2026-2031 годов (девятый созыв), их образцов и описаний»<lj-cut>

Документ внесли 14.05.26 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Р.В. Кармазиной.

Проектом постановления предлагается утвердить Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2026 – 2031 годов (девятый созыв), их образцы и описания.

Постановление вступает в силу со дня начала работы Государственной Думы девятого созыва.

Стенограмма обсуждения

48-й. Проект постановления Государственной Думы «Об утверждении Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2026-2031 годов (девятый созыв), их образцов и описаний». Доклад Раисы Васильевны Кармазиной.

Да, надо позаботиться нам о следующем созыве, конечно. Раиса Васильевна...

Кармазина Р. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Проектом постановления предлагается утвердить Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Государственной Думы девятого созыва. Все необходимые экспертизы пройдены. Прошу поддержать.

Ну и для справки. Принятие нового Положения необходимо для обеспечения работы Госдумы девятого созыва, поскольку аналогичное Положение было утверждено на восьмой созыв и носит срочный характер. То есть теперь меняются даты, с 2026 будет но 2031 год, слова «восьмой созыв» меняются на «девятый». Прошу поддержать. Председательствующий. Спасибо.

Всё то же самое останется, или что-то новое будет, Раиса Васильевна? Всё будет так же, как прежде, или новые какие-то будут у нас значки? Центральную трибуну включите.

Кармазина Р. В. Актуализирована изображённая на бланке внутренней вклейки удостоверения карта Российской Федерации с учётом новых регионов, новая, новизна.

Описание удостоверения депутата, приложение номер 3, включает в себя служебную информацию, методы защиты и так далее. Поэтому имеет гриф «ДСП» и не размещалась в АСОЗД в свободном доступе.

Председательствующий. Вот как. Хорошо.

Коллеги, ставится на голосование пункт 48-й нашей повестки. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 58 мин. 15 сек.) Проголосовало за 376 чел 83,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 376 чел.

Не голосовало 74 чел 16,4 %

Результат: принято

Постановление принято.

Коллеги, спасибо. Всего доброго. До завтра.

Другие сообщения

Расширенное заседание Комитета по защите семьи, вопросам

постановления Государственной Думы от 24.07.2025 года № 9012-8ГД»

Останина 10тмесяцев итогов нет

данные по психическим заболеванием ДСП

Оптимизация теперь стеснятся говорит Консодидация

Решения по семейной ипотеке нет

18632

Останина: Зубастые собаки, а вот законы беззубые

Трансляция рвется

Представители регионов по собакам приходят в Думу отбрехаться и возможность режима

экстраординарной ситуации не пользуются О безнадзорных делают вид не знают В Думе знают Всех приютов на всех собак не хватит Бюджета области не хватит Защищать людей надо

25.05.2026, 13:33

Заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения бездомных животных

Останина 16 заседаний Мы собирались 16 марта Шесть законопроектов одобрены правительством Отложены без срока Один прошел второе чтение о выгоде Одобрены правительством деятельность заводчиков Правила содержания Не наложили и не защитили людей Роспотребнадзор 390 нападений оцарапывай ослюнявливание Количество укусов растет Цифры вызываю сомнения Случаи гибели детей Роспотребнадзор не фиксирует Родители погибших детей объединились Зубастые собаки а вот законы беззубые Минприроды нам указывает у регионов есть все полномочия Люди сталкивали с угрозами с неисполнением должностных обязанностей местных администраций Мы столкнулись с недопустимым поведением наших гостей Разбушевавшиеся общественницы Требования лишить депутатских мандатов

Кемерово Ребенок пытался погладить бездомную сову ела корм возле бака Отловлена одна собака Жалобы зоозащитников Законопроект внесен

Останина У вас 906 нападений собак на людей

Рязань Собака проживала на лестничной площадке с 22 ггда укусила ребенка Травлю организовала соседка которая кормила собаку

Бурматов Выступать та к плохо нельзя Триста млн приют на пятьсот голдов не понимаю Если нападения владельческие какие меры Основное содержание а не строительство

После укуса собаку забрали в приют Женщина неадекватная собаку ей не отдадут Больше половины отловленных собак возвращаются в среду обитания Строится большой приют Большинство покусов домашние собаки

Останина От кого вы ждете закона об умерщвлении? Ваш регион против федерального закона Две тыс покусов смириться нельзя

В Москве давно безвозвратный отлов они перестают размножаться на улице

Донбасс Доступ в лесополосы запрещен

Я бы постеснялся прямом эфире

Останина Статистика МВД жестокое обращение с животными Есть единичные случаи Перевернуто с ног на голову случаи нападения на людей единичные а жестокое обращение массовое В

этом созыве мы уже с вами не встретимся.

15:16

Пресс-релизы

26.05.2026

«Гаражная амнистия» будет продлена: Павел Крашенинников выступил за сохранение упрощённого порядка регистрации

На пленарном заседании Государственной Думы от 26 мая 2026 года в первом чтении рассмотрен проект федерального закона № 1153238-8 «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Законопроект, внесенный «Единой Россией» в лице Владимира Якушева и Павла Крашенинникова, предлагает продлить упрощённый порядок оформления земельных участков под гаражами, известный как «гаражная амнистия».

Докладчиком по данному вопросу выступил Крашенинников, представив основные положения инициативы. Законопроект направлен на продление действия «гаражной амнистии» на пять лет, до 1 сентября 2031 года. Этот механизм, вступивший в силу 1 сентября 2021 года, позволяет гражданам в упрощённом порядке регистрировать права на индивидуальные гаражи и земельные участки под ними.

В выступлении Павел Крашенинников подчеркнул значимость «гаражной амнистии» для миллионов россиян. Он отметил, что за время её действия по всей стране было зарегистрировано свыше 745 тысяч гаражей и земельных участков под ними. Он особо выделил успешность действия закона и необходимость его продления:

«‘’Гаражная амнистия’’ доказала свою высокую эффективность, позволив тысячам граждан узаконить свои гаражи и земельные участки. Это не просто формальность, это реальная защита прав собственности и возможность для людей чувствовать себя увереннее в завтрашнем дне».

«Продление ‘’гаражной амнистии’’ до 2031 года – наш ответ на запрос общества. Мы видим, что механизм востребован, его продолжение даст возможность ещё большему числу граждан воспользоваться упрощённой процедурой, без проволочек и лишних затрат».

Предлагаемые изменения позволят сохранить право граждан на упрощённое оформление объектов недвижимости, что, по мнению авторов законопроекта, будет способствовать дальнейшему снижению социальной напряжённости и укреплению правовой стабильности.

Законопроект принят в первом чтении.

Пресс-служба Комитета Государственной Думы

по госстроительству и законодательству

26.05.2026

Павел Крашенинников: Установление четких сроков исковой давности защитит добросовестных собственников при приватизации

На пленарном заседании Государственной Думы 26 мая 2026 года рассмотрен во втором и третьем, окончательном, чтениях проект федерального закона

№ 1208563-8 «О внесении изменений в статьи 196 и 217 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», касающийся сроков исковой давности при приватизации. Докладчиком по законопроекту выступил председатель комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Основная цель законодательной инициативы – установление чётких сроков исковой давности и порядка их исчисления при оспаривании сделок о приватизации, что обеспечит защиту прав собственности добросовестных приобретателей имущества.

В ходе выступления Павел Крашенинников подчеркнул важность предлагаемых изменений для стабилизации гражданского оборота и укрепления гарантий собственности. Он отметил, что законопроект однозначно разрешает вопрос применения сроков исковой давности в различных ситуациях.

В частности, было разъяснено, что гражданско-правовые сроки исковой давности не применяются при рассмотрении антикоррупционных исков об изъятии имущества, связанных с несоблюдением публичными должностными лицами антикоррупционных запретов и ограничений. Данный вывод был подтвержден Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 31 октября 2024 года № 49-П.

Ключевым нововведением законопроекта является дополнение статьи 217 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации положением о применении установленных ГК РФ сроков исковой давности (три года с момента выявления нарушения) и правил их исчисления к гражданско-правовым последствиям нарушения требований законодательства при приватизации. При этом срок исковой давности ни в коем случае не может превышать десять лет со дня выбытия имущества из публичной собственности.

Павел Крашенинников особо выделил значимость этого положения:

«Мы даём сигнал о гарантиях собственности тем, кто долгие годы развивал предприятия и инвестировал в них, даже если более десяти лет назад при приватизации не все процедуры были выполнены. Это создаст необходимую правовую определённость и стабильность для бизнеса, общества и государства».

«Предложенные изменения не затронут процессы изъятия имущества по ‘’антикоррупционным’’ и ‘’антиэкстремистским’’ искам, что важно для сохранения баланса между защитой добросовестных приобретателей и борьбой с неправомерным обогащением».

По итогам заседания законопроект был принят во втором и третьем чтениях. Далее закон направляется в Совет Федерации.

Руководитель фракции «Единая Россия» в ГД призвал все фракции поддержать обращение к парламентам мира в связи с убийством детей в ЛНР

Председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил подготовить соответствующее обращение комитету по международным делам

По мнению главы фракции «Единая Россия» Владимира Васильева «не должно быть двойной морали, когда гибнут десятки тысяч детей»: «Это происходит то в одной части мира, то в другой. Сегодня мы говорим про ЛНР. Такие ситуации нельзя допускать. Это наш долг».

К сожалению, многие представители иностранных СМИ предпочли закрыть глаза на зверства укронацистов. В частности, Япония отказывается освещать этот теракт добавил Васильев. Это равнодушие, при котором «совершаются самые ужасные преступления», отметил он, цитируя слова чешского журналиста Юлиуса Фучика из его книги «Репортаж с петлей на шее».

Все это следствие целенаправленной программы по уничтожению России, уверен парламентарий. «Когда Советский Союз развалился, он никому не угрожал. И тут начали добивать с помощью международных террористических групп», – сказал Васильев.

Запад постоянно врет и сам нарушает свои же правила, уверен он. Так было с поддержкой террористических формирований на Кавказе, с нарушением международного права, Устава ООН, когда начались бомбардировки Югославии, с расширением НАТО на восток и нарушением Минских соглашений, в которых три главных пункта: прямые договоры между Киевом и Донбассом, всеобщая амнистия и признание особого статуса Донбасса..

Западом были «выброшены в помойку» все договоренности, достигнутые в 2022 году в Стамбуле, отметил Васильев. Господин Джонсон, бывший премьер-министр Великобритании, представитель страны, которая своим богатством обязана порабощенным колониям, отговорил Украину от этого, указал глава фракции.

В сентябре 2022 года «Северный поток -1» и «Северный поток – 2», которые успешно развивались, были повреждены в результате диверсии, напомнил он.

В то же время, мы видим, что экономика Германии, находится в тяжелейшем состоянии. «Но там, к сожалению, появляются новые пособники и последователи тех самых недобитых [нацистов]. Когда мы не реагируем, мы попустительствуем этому», – указал глава фракции.

О преступлениях нацистов нельзя молчать, нужно говорит об этом, обращаясь к парламентам мира, уверен он. Важно это сделать сейчас в обращении Госдумы в связи с убийством детей в Луганской народной республике, добавил Васильев.

«Кровь пролилась невинных детей. Педагогов убили. Специально, чтобы не было жизни нормальной, мирной. Вот он реальный подход Запада, курс четкий и понятный. Понятно, кто управляет СМИ, кто замалчивает», – добавил глава фракции.

«Единая Россия» упростит жизнь российским автомобилистам

Законопроект «Единой России» о продлении «гаражной амнистии» на пять лет ГД сегодня рассмотрит в первом чтении.

Документом продлевается до 1 сентября 2031 года упрощенный порядок регистрации прав на гаражи и земельные участки под ними.

За прошедшую пятилетку более 700 тысяч таких объектов уже было зарегистрировано, отметил на пресс-подходе в Госдуме соавтор инициативы, глава комитета ГД по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Продолжение программы, по его словам, позволит защитить права собственников и легально оформлять сделки купли-продажи, дарения и передавать объекты по наследству.

«По нашим оценкам, еще, как минимум, 500 тысяч таких объектов, будет оформлено», – сказал парламентарий.

«Для «Единой России» важно в определении приоритетов быть убедительными по достижению результатов, потому что результаты являются красноречивым подтверждением Народной программы», – заявила руководитель Центральной Контрольной Комиссии «Единой России», заместитель Председателя ГД в рамках окружного отчетно-программного форума «Единой России» во Владивостоке.

«Сегодня «Единая Россия» и «Единая Россия на Дальнем Востоке» – это одна большая профессиональная команда. Те достижения, которые стали возможны на Дальнем Востоке в рамках реализации стратегии, определённой Президентом нашей страны – это алгоритм последовательных, постоянных командных действий на всех уровнях власти. Это федеральный, региональный и местный уровни», – сказала Ирина Яровая.

«Для нас принципиально важно, что стратегия, определённая в 2013 году Президентом как национальный приоритет развития Дальнего Востока, стала основой нашей законодательной деятельности. 90 законов, которые определили и подтвердили логику развития именно Дальнего Востока, были приняты Государственной Думой, и лежат основе работы фракции «Единая Россия», – подчеркнула вице-спикер ГД.

«Дальний Восток требует нестандартных решений: разработка закона о северном завозе, была инициирована мною, в первую очередь, для труднодоступных районов, решения по ТОР, по дальневосточной ипотеке, по субсидированным перелётам, по плоским тарифам – это всё решения, которые предлагались командой «Единой России», во главе с Юрием Петровичем Трутневым для того, чтобы в рамках Народной программы найти дополнительные преференциальные режимы, которые стали сегодня ориентиром в целом для экономики нашей страны», – отметила руководитель ЦКК.

«Народная программа – это комплексное решение задачи сбережения граждан, обеспечения качества жизни. И это не только инфраструктура, это в том числе те управленческие решения которые связаны с доступностью и качеством медицины и образования. И это одна из самых серьёзных задач, которая по-прежнему требует особого внимания», – подчеркнула Ирина Яровая.

Отметим, сразу три инициативы Ирины Яровой вошли в топ-100 достижений Народной программы по итогам народного голосования:

«Бесплатное горячее питание для учеников младших классов – это инициатива про здоровье детей. Наша инициатива была поддержана Президентом и действует и горячо одобряема гражданами. Возможность посещения школы одной школы братьями и сёстрами – это удобство для семьи. Новый механизм целевого набора сегодня на самом высоком государственном уровне признан как механизм эффективного решения задачи обеспечения кадрами и задачи создания счастливых возможностей для самих ребят», – пояснила зампред ГД.

«Могу сказать, что этот закон я разрабатывала прежде всего, думая о родной Камчатке. Потому что, когда мы говорим о подготовке кадров, мы должны понимать, что нужно создавать те механизмы, которые эту картину горизонта будущего придвинут и к работодателю, и к выпускнику. Когда на открытой публичной платформе заявляются рабочие места, наставничество. А в рамках нашего Камчатского края мы ещё и заложили меры особой поддержки для наших ребят, которые учатся по целевому набору: стипендия, оплата проезда на каникулы», – сказала автор закона.

«Мы будем делать дальнейшие шаги. И одна из таких задач – это обеспечение молодых специалистов – целевиков жильём. Сегодня я привожу на Камчатку в ручном режиме медицинских работников, врачей разного профиля для того, чтобы оказывать помощь жителям Камчатки, инициировала создание в крае Сеченовского предуниверсария. Но нужно, чтобы кадровое замещение было на системной основе. Для партии такие форматы являются подтверждением того, что наши слова и дела абсолютно равнозначны», – подчеркнула Ирина Яровая.

«В 2008 году на встрече фракции «Единая Россия» с Владимиром Владимировичем Путиным, мной впервые было озвучено предложение о том, чтобы создать для Дальнего Востока субсидированные авиаперелеты. Мы расширили эту программу, упростили систему получения билетов, вышли ещё и на плоские тарифы. Это говорит о том, что «Единая Россия», принимая какое-то социальное обязательство перед людьми, обязательно просчитывает экономику вопроса. Для нас очень важно в определении приоритетов быть убедительными по достижению результатов. Потому что результаты являются красноречивым подтверждением любой народной программы», – уверена парламентарий.

«Дальний Восток показывает особую, уникальную синергию соединения компетенции законодательной и исполнительной власти. Такой командный принцип работы и единства публичной власти, которое сформированы благодаря Президенту, является надёжной основой конкурентоспособности России и важнейшим основанием к тому, чтобы всерьёз рассчитывать на дальнейшие успехи преобразования и на Дальнем Востоке, и в России в интересах граждан нашей страны», – заключила Ирина Яровая.

Стенограмма пленарное заседание ГД 26.05.26 заявления от фракций

- Зюганов Слуцкий Гартунг https://leo-mosk.livejournal.com/11758398.html?newpost

- Демин Васильев https://leo-mosk.livejournal.com/11758670.html?newpost

нет сьо. 1-19

Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели 1-й вопрос повестки – о проекте порядка работы Государственной Думы на 26 мая.

Переходим к рассмотрению 2-го вопроса, он у нас уже рассматривается публично, как раз подходят представители журналистского сообщества. И давайте мы пригласим для выступления руководителя фракции КПРФ Зюганова Геннадия Андреевича. Подготовиться Слуцкому.

Пожалуйста, Геннадий Андреевич.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые депутаты, товарищи и друзья! За прошедшие недели состоялось два выдающихся события – визит Президента Путина в Китай, обстоятельные переговоры, подписание 40 важнейших документов и новой декларации, когда сообщество «Единой судьбы человечества», где каждый будет иметь своё место и гордиться своим суверенитетом, языком и культурой, будет гарантировано.

И мы провели всемирный форум антифашистских сил. Он сегодня завершит свою работу. Я благодарю руководство страны. И Президент Путин, и Президент Лукашенко, премьер Мишустин и руководители обеих палат, Матвиенко и Володин, не только поприветствовали, но и высказали пожелание сплочённости, обеспечения уверенной победы.

Должен сегодня от всего форума передать вам благодарность, привет и их коллективное заявление. Из 100 стран мира приехало почти 180 делегаций. Они представляют народно-патриотические, левые, коммунистические силы. Это люди, которые обладают огромным весом и влиянием в своих странах. Они официально прислали нам предложения и официально все до единого, выступал, потом подписали нашу совместную декларацию, обращение к пародам мира, вслушайтесь, за справедливость и мирное развитие без фашизма, терроризма и войн.

Было время, когда некоторые осторожничали. В этот раз все без исключения, выступило 138 руководителей, все сказали: мы против нацизма и фашизма, мы поддерживаем вашу операцию СВО, мы будем помогать вкладываться, мы будем честно и достойно информировать.

Хочу поблагодарить руководи гелей телеканалов и журналистов. «Россия 1», «Первый канал», «Россия 24», «Третий канал», впервые и «Четвёртый канал», я не говорю о «Красной линии», транслировали на всю планету это трёхдневное великолепное действо, когда можно было подойти к любому представителю.

Кстати, были представители всех натовских стран. Никто не спрятался. Никто не побоялся. Все прямо осудили нацизм, фашизм и сказали: это варварство, когда по детям, студентам стреляют ракетами и об этом замалчивают на Западе, это недопустимо, это преступление перед... всех честных людей на планете.

Для того чтобы это подтвердить, мы подготовили и выпустили нашу «Программу Победы». Я еще раз настаиваю, обращаюсь к Васильеву, обращаюсь к руководству «ЕДИНОЙ РОССИИ».

Мы готовы с вами обсудить всю эту программу, почти 50 конкретных пунктов, весь пакет законов, который готовила наша фракция, который мы вносили на слушания. Всё у вас на руках.

Здесь проект... Здесь нет ни одной проблемы, которая бы не рассматривалась конструктивно.

Мы на стол вам положили опыт уникальный великой советской эпохи, те грандиозные преобразования, которых добился Китай, реализуя во многом советский стиль, советский опыт, идеалы гуманизма и справедливости.

Я благодарю Мельникова, он, возглавляя Общество российско-китайской дружбы, открыл нам такую дорогу, что вот все у нас, и Афонин, и Новиков, и Камней, и Цярихин, у нас побывали там. Они не просто побывали, Мария Дробот отвезла туда 20 наших руководителей, которые прошли специальную подготовку в знаменитой шанхайской школе, которую мы вместе с Си Цзиньпином благословляли, когда он был еще мэром.

У нас может сложиться полноценная выборная кампания, за которую не стыдно будет, где не надо будет мухлевать (трехдневки и дистант), где можно будет положить на стол обществу реальную программу вывода страны из кризиса, где мы заставим олигархат платить нормальные налоги, и мы не будем душить малый и средний бизнес (уже погибло 70 тысяч предприятий), и мы примем все законы, которые подготовила Останина по многодетной семье, и остальные, где мы урегулируем миграцию, которая в некоторых местах уже внесла дисбаланс, где мы обобщим потрясающий опыт братской Белоруссии, где нет ни олигархата, ни организованной преступности, где решены проблемы человеческим образом со всеми, в том числе и с языком, нашей истории и культуры. У нас с вами всё есть для этого.

Я поражаюсь, Путин берет с собой в эти поездки, я с президентом летал и в Китай, и во Вьетнам, и вместе отрабатывали программу взаимодействия с КНДР, и в арабские страны, и в свое время с Путиным мы даже летали на парад в Киев, когда можно было выстроить полностью эти отношения.

К сожалению, отвергли в сторону, для них труба, деньги, нефть и газ – светоч, это неверная политика. Я считаю, что сегодня наступает то время прозрения, которое позволит нам решать эти проблемы.

Обращаюсь к Слуцкому. Я никогда не думал, что один из ваших депутатов, не хочу называть фамилию, он часто светится у Соловьёва. Я недавно послушал, и думаю, неужели человек, который связан судьбой с госбезопасностью, может нести такую чушь в нынешнее время? Оказывается, коммунист, советская власть только коммунистов кормила. Напоминаю, на полях сражения погиб каждый шестой гражданин нашей советской страны, каждый третий белорус и каждый второй коммунист. Пока в этой истории, не устаю говорить и говорить, фашистов побеждали только коммунисты и комсомольцы.

Вот что было приятно на этом форуме, выступали, никто не лез за словом в карман, все качественно подготовились, все привезли свои материалы. Мы издадим сборник, мы вам раздадим, мы покажем, что такое международная солидарность в борьбе с нацизмом, фашизмом и бандеровщиной.

От нас сейчас требуется позарез от всех, с темпами, близкими к нулю, никто не побеждал и закреплял победу. Мы предлагаем программу, где спокойно выйдем на 5-7 процентов. Ещё раз повторяю, когда вам заявляют, что вот вы будьте довольны тем, что есть, и вашим бюджетом, это неверная позиция. Вам Кашин положил на стол все программы агропромышленного комплекса, вот он выступал в Академии наук вчера, рот открыв, слушали, включая его оду о русском языке. Он показал, что у нас с вами для того, чтобы село процветало, меньше полутора процентов вкладывают, надо минимум 8-10, и они есть.

Один приходит – у нас денег нет. Я говорю: у вас денег куры не клюют. Я не понимаю Мишустина, умный, грамотный человек, вполне приличная команда, сидят на мешке денег, и не знают, что с ними сделать. Гляньте на банки: 67 триллионов денег лежит в ваших, граждан страны, и 63 предприятий -130, три бюджета лежит, выгодно там держать, а не вкладывать.

Но это ненормально совершенно. Наука урезана, учёба урезана, дети войны не получили и так далее.

Главная наша беда (главная!), и ещё раз хочу, не обижайтесь, речь не о политическом соперничестве, нельзя воевать наполовину, одни воюют, вторые торгуют, третьи танцуют, так не побеждают. Новое поколение должно понимать, в чём суть победы, и это наша великая победа должна питать их каждый день.

Мы меньше, чем через месяц будем отмечать 85 лет, когда развязали эту жуткую войну. Мы должны из этого сделать далеко идущие уроки. Неслучайно Володин вместе с командой едет в Брестскую крепость для того, чтобы осветить и напомнить нам всем. Я, когда читал фашистские донесения, восемь часов Гитлер ставил задачу взять Брестскую крепость, 30 суток с лишним сражались. Читаю заключение генерала, говорит: мы попали совсем на другую войну. Это должно новое поколение чувствовать и понимать.

Добавьте одну минуту.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. У нас с вами для этого всё необходимое. Нам не хватает диалога, общей воли. Вот Попов со своей супругой блестяще ведут передачи, но надо идти дальше, надо доказать гражданам, что с темпами в ноль вы не закрепите победу, вам будет нечем.

Вы должны всё сделать, чтобы отвезти сюда необходимые... почему мы треть зарплаты все сбросились и возим. Вот сейчас пойдёт 155-й конвой. По тридцать двадцатитонников отправляем за месяц. Это огромная помощь и огромная поддержка. К нам на форум приехали все командиры, комиссары, десантники и так далее. Вчера обнял своего бойца, который командует одной из лучших бригад. Но он мне на ухо сказал: я тут всего не могу вам сказать. Но они требуют реальной помощи и поддержки. У нас с вами и для этого всё есть.

Ну и ещё раз обращаюсь, и Медведев пообещал, и Васильев, и Якушев, отстаньте от женщин на Алтае, четвёртый месяц мордуют за то, что помощница работала на своего депутата во имя партии. У вас все помощники работают на ваши партии.

Это невозможно. И, причём, сидит с погонами, наверное, из СС Таличина», она там сидит и говорит: я вас, коммуняк, всех пересажаю. У нас протокол есть.

Ей передайте, этой даме, с нами ни Гитлер не расправился, ни Ельцин Горбачевым не справились, и эти мерзавцы не справятся. Мы победим, но без нас вы не победите. Я требую полноценного диалога и работу над общей нашей программой. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.

Слово для выступления предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу – фракция ЛДПР, руководитель фракции.

Подготовиться Гартунгу.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

С чего хочу начать? Дорогой, глубокоуважаемый Геннадий Андреевич, ну дайте хотя бы один раз с вами не пикироваться в Зале заседаний Государственной Думы.

Человек, которого вы не стали называть, наш депутат Андрей Константинович Луговой, патриот, которым гордится вся страна, действительно, ведет цикл передач на канале «Звезда», выступает и у Владимира Рудольфовича Соловьёва.

И не стоит передёргивать, да, действительно, в советское время у нас была конституционно закреплена руководящая роль Коммунистической партии Советского Союза, пока II съезд народных депутатов СССР осенью 1989 года это не исключил. И сейчас у нас не время для пустопорожних пикировок. За страну, за президента, за победу плечом к плечу!

И ваши выступления, Геннадий Андреевич, ну, откровенно подёрнуты злостью, критикой, недовольством. С таким настроением, какой призыв к диалогу? Мы готовы полноценно и полноформатно к любому диалогу 24 на 7. Дайте пример, где мы от этого диалога отказались.

А теперь, коллеги, о самом главном. 21 мая, с 21-го на 22-е, Старобельск, Луганская Народная Республика.

21 человек погиб, 44 ранено, наши дети, мы почтили их память минутой молчания, и уже работаем с парламентами стран мира. Как Комитет по международным делам, как председатель комитета, хочу заявить, нас пока все поддерживают, в том числе и наши коллеги из Соединенных Штатов Америки, мы с ними тоже в контакте.

Поэтому то заявление, которое... или обращение, мы завтра примем, думаю, что получит широкий отзыв в мировом масштабе в плоскости парламентской дипломатии.

Сегодня «режим кровавого клоуна» перешел все красные и другие ограничительные линии, дальше конструктива, мы видим, быть не может. Мы долгие годы надеялись на конструктив и здравый смысл, к сожалению, наши дети, я говорю от лица тех, кто относится к моему поколению, это наши дети, в основном девушки, они не станут мамами, они не станут педагогами, это педагогический колледж, и, конечно, чудовищное преступление, память о нем в веках будет сохранена.

И то, что заявил МИД России, то, что мы призываем иностранцев уехать из Киева, покинуть Киев, то, что мы предлагаем всем держаться подальше от командных пунктов и других объектов критической инфраструктуры, да, нам «режим кровавого клоуна» другого ничего не оставляет, кроме того, как наносить удары по этим точкам, в том числе и в первую очередь в Киеве.

Более того, следует подумать, это не вне нашей компетенции, но следует подумать над тем, чтобы уничтожить ключевые мосты через Днепр, тем самым будет уничтожена железнодорожная инфраструктура Украины, и смертоносные составы с бронетехникой перестанут идти из Польши через Львов на фронт.

Надо подумать и над тем, наконец, чтобы уничтожить полосу в Борисполе. Недаром недавно Зеленский призвал подписать соглашение, которое запрещает уничтожать аэродромы, они боятся за Борисполь, куда каждый день прилетает огромное количество, поставляемых русофобскими, так называемыми, элитами, на самом деле это не элиты, их уже не поддерживает большинство в своих собственных странах, вот эта русофобская хунта на Западе. И, конечно, сегодня у нас нет другой возможности и другого решения, как наносить такие удары, режим «кровавого клоуна» не оставляет нам другой возможности.

Дорогие коллеги, мы должны понимать, сегодня то, что произошло в Старобельске, чудовищное преступление, и здесь не получится скрываться, в том числе и в европейских странах, возмездие неминуемо наступит.

(Аплодисменты.) Дорогие коллеги, спасибо, я вижу, что меня поддерживают представители всех фракций, это очень приятно.

Ну а сейчас о тоже важном вопросе. 26 мая, сегодня, отмечается в России День предпринимательства. Обычно в подобные дни принято поздравлять с праздником представителей отраслевого сообщества, но мы видим цифры, которые нас сильно настораживают. С начала года в стране закрылось около 210 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса, почти на 10 процентов больше, чем год назад. Более 75 процентов предпринимателей сообщили об усложнении ведения бизнеса, почти 70 процентов зафиксировали падение выручки.

На прошедшей неделе ЛДПР провела в Государственной Думе два мероприятия – «круглый стол» по таможенно-тарифной политике и встречу с женским бизнесом, в которых приняли участие представители большинства регионов. Наша команда, постоянно вызывая... выезжает в разные регионы.

Только что были в Башкортостане, в Самарской области, в Санкт-Петербурге, люди серьёзно озабочены, что могут потерять свой бизнес.

Первое. Сегодня наш малый и средний бизнес – швейные цеха, мастерские, семейные пекарни и так далее, все оказались в заложниках у крупных маркетплейсов. В период проведения специальной военной операции святой и благородной наши гигантские, богатые Интернет-платформы не стесняются наживаться на наших средних и мелких... меньших по объёму производителях, продавцах, используя своё доминирующее положение на рынках. 74 процента малых компаний напрямую зависят от Интернет-маркетинга, более 60 процентов всей одежды в России продаётся онлайн. Поэтому маркетплейсы стали главной витриной страны.

Но для российского производителя эта витрина неоднозначная. На сегодняшних маркетплейсах иностранные предприниматели, к сожалению, имеют преимущества перед отечественными производителями и продавцами. Для иностранцев тарифы и комиссия оказывается в разы ниже, а условия возврата товара более мягкие. Например, до 70 иностранных продавцов одежды и обуви не имеют полноценной регистрации в России и не платят НДС. Это что такое? Дальний Восток уже завален товарами сомнительного производства. У нас есть конкретные адреса. При этом отечественные производители соблюдают более строгие требования качества товаров, платят страховые взносы, НДС, утильсбор, а также несут расходы по сертификации. Из-за этого иногда себестоимость нашей продукции становится несколько выше, чем у иностранцев.

По итогам 2025 года на отечественные товары в Интернет-торговле пришлось лишь 40 процентов оборота. ЛДПР требует, чтобы на всех Интернет-платформах условия ведения бизнеса для отечественных предпринимателей были как минимум не хуже, а в идеале лучше, чем у иностранцев.

Мы вносим предложение выровнять тарифы комиссии, а также иные УСЛОВИЯ работы для иностранных и российских поставщиков. Обязать маркетплейсы начислять свою комиссию на товар только сверх цены продавца, а не вычитать из неё. Ограничить порог беспошлинной торговли для товаров лёгкой промышленности. Мы недавно проводили мощные слушания в этом зале по лёгкой промьилленности. Сегодня порог беспошлинной торговли позволяет завозить одежду мелкими партиями фактически бесплатно, что убивает наши заводы. Ввести крупные оборотные штрафы для Интернет-платформ в случае выявления злоупотребления своим положением на рынке, а также наличие преференций для иностранцев. Всё это не требует ни копейки денег из бюджета. Поэтому нужно этим заниматься уже сегодня.

Вторая крупная проблема – задержка платежей по контрактам. Об этом заявляет 40 процентов компаний. В экономике зависли триллионы рублей просроченной задолженности. ЛДПР предлагает предоставлять предпринимателям отсрочку по уплате налогов, малый и средний бизнес, а также проведение иных обязательных платежей в пользу государства, и делать это до тех пор, пока само государство не погасит перед предприятием свои обязательства по уже выполненным контрактам.

Ну и третье наконец. Мы много раз говорили в этом зале, вопрос статуса самозанятых.

Сегодня 16 миллионов граждан используют этот статус. Поступления от налога на профессиональный доход в 2025 году – 136 миллиардов рублей, огромные Цифры. Самозанятые – это, в том числе, социальная опора России из людей, которые выбрали честный труд: свыше 1 миллиона человек в сфере ремонта, более 1 миллиона – в ТТ-сфеРе, полмиллиона – в индустрии красоты и так далее, эти люди сами себя обеспечивают, ничего не просят у государства. В индустрии красоты, как правило, женщины. Через полтора года истекает срок эксперимента с льготным периодом для самозанятых, люди боятся.

ЛДПР считает, что нужно совершенствовать эту систему, а не убивать её. Во-первых, сделать режим налога на профессиональный доход бессрочным и подтвердить его условия минимум на 10 лет вперёд. Человек не должен жить с чувством, что завтра его работу объявят вне закона. Во-вторых, увеличить порог дохода самозанятых до 3,4, эта цифра рассчитана экспертами, миллиона рублей, так как с учётом инфляции сегодняшний порог дохода самозанятых не соответствует реальности...

Председательствующий. Добавьте минуту. Слуцкий Л. Э. Спасибо, Вячеслав Викторович.

В-третьих, необходимо уточнение критериев, по которым будет определяться злоупотребление так называемое со стороны работодателей, это действительно необходимо.

И, наконец, предоставить льготу на временное освобождение от уплаты налога при рождении ребёнка для самозанятых женщин.

Последнее, снизить НДФЛ до 6 процентов для работников обрабатывающей промышленности на доходы до 2,4 миллиона рублей в год. Снижение ставки уменьшит стимулы к подмене трудовых отношений с самозанятостью, а также увеличит привлекательность производственных профессий. Мы эти предложения уже внесли в Государственную Думу.

Наша позиция, позиция ЛДПР не допустить регуляторного шока и встряски для экономики, не сокращать, а расширять возможности для быстрого старта граждан в бизнесе. Необходимо создавать стимулы для роста количества предпринимателей и налогооблагаемой базы, именно в этом мы в ЛДПР видим возможности для сегодняшнего увеличения доходов бюджета.

Сегодня я всех поздравляю с Днём предпринимательства. И, дорогие коллеги, давайте поздравим всех, кто занят честным трудом. Плечом к плечу за страну, за Президента, за победу! (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Слово предоставляется Гартунгу Валерию Карловичу, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Подготовиться Дёмину Александру Вячеславовичу.

Пожалуйста, Валерий Карлович.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Начну со слов соболезнования семьям, которые потеряли детей. Мы, конечно, им их не вернём, но одними грозными, громкими заявлениями в адрес наших врагов мы этим трагедии не остановим. Слов мало, нужны дела.

Я вот внимательно слушал Геннадия Андреевича, он про это сказал, я ещё в Интернете посмотрел, в 1944 году, накануне Великой Победы мы добились роста, серьёзнейшего роста экономики СССР, и только благодаря этому мы переломили ход войны и победили, потому что в затяжной войне ксегда побеждает тот, у кого сильнее экономика.

Попятно, что это не отменяет героизма наших воинов, но когда наши воины с автоматом пытаются уворачиваться от беспилошиков, у которых управление искусственным интеллектом, которые... им даже спутники не нужны, которые уже имеют обученное техническое зрение, которое выбирает цели, фактически наши воины воюют с роботами. Технологическое преимущество на поле боя – это решающее сегодня преимущество. И вот чем мы сегодня должны заниматься.

А давайте посмотрим, наша великая экономика, она все ресурсы направляет на то, чтобы именно этим обеспечивать нашу армию, тем, чем необходимо пашей армии, всем? Нет, не так. Уже сегодня Геннадий Андреевич говорил, и Леонид Эдуардович сказал, у пас сегодня стагнирует экономика. Как мы при нулевом росте или даже при падении экономики будем побеждать, как?

В то время, во время Второй мировой войны паша экономика превзошла экономику Германии. А сейчас мы воюем с альянсом стран, в котором более 50 стран, и у них размеры экономики совокупной в десятки раз больше нашего. Как мы будем побеждать? Только концентрацией всех ресурсов на решении главой задачи – достижение победы.

У нас концентрация этих ресурсов есть? Нет её.

Посмотрите сегодня, что у нас происходит: у нас растёт финансовый сектор и сырьевой сектор. Посмотрите, где все прибыли. Как мы будем обеспечивать нашу армию, если ВПК, наша промышленность, обрабатывающее производство, у них не хватает денег для того, чтобы закупать оборудование? Они вынуждены под коммерческие кредиты брать деньги. Нужно срочно менять ситуацию в экономике. Вот давайте вот вокруг этого и построим обсуждение.

Что нужно сделать для того, чтобы действительно победить и остановить такие трагедии, как недавно произошедшая? Нужно, чтобы нас действительно боялись, а для этого мы должны продемонстрировать своё превосходство на поле боя. А для этого у нас на самом деле всё есть для того, чтобы это продемонстрировать. Просто нужно сосредоточить все ресурсы на решении этой главпин задачи.

Теперь что же нужно делать? Ни для кого не секрет, что Центральный банк держит ключевую ставку на запредельных уровнях в надежде на то, что они добьются цели по инфляции 4 процента. В это же время правительство, финансовый блок правительства, Минэкономразвития публикует прогноз, по которому цены на услуги естественных монополий будут расти в течение трёх ЛеГ На 33 Процента. ГО есть получается, что на 11 процентов в год. В лва с половиной раза выше, чем целевая инфляция, заложенная Центральным банком. Центральный банк в этой ситуации будет снижать ключевую ставку? Нет, не будет. Это значит, что никакого роста экономики у нас не будет. Будет дальнейшее падение экономики, причём падение будет в отраслях, которые обеспечивают обороноспособность страны. И технологический суверенитет -именно то самое преимущество техноло1 ическое на поле боя, которое необходимо нашей армии. Именно этим отраслям нужны деньги. Именно эти отрасли, так они будут получать.

А сырьевики и финансисты, они в шоколаде, они, как и получали, гак и получают. За одних бьётся Центральный банк, за других Минэкономразвития. Вот и всё. А кто за нашу оборонку, за наших воинов будет биться? Поэтому, коллеги, нужно менять ситуацию в стране.

Ресурсы у нас для этого есть? Есть.

Поэтому, у нас ведь были уже решения, которые принимались ранее, нужно заморозить стоимость, рост цен на услуги естественных монополий, мы вчера это обсуждали, у Алексея Васильевича Гордеева подробно это обсуждали.

Да, если мы только в ЖКХ остановим рост цен, но не остановим их в энергетике, то мы, скажем так, мы не добьемся желаемой цели.

Нужно, чтобы вся страна заморозила рост тарифов на услуги по всей..., во всех отраслях, и тогда мы добьемся снижения цен, тогда мы добьемся того, чтобы Центральный банк снижал ключевую ставку, и тогда мы получим все ресурсы, необходимые для развития наших отраслей, которые обеспечивают победу в этой войне. Вот это нужно делать.

К сожалению, пока мы этого не наблюдаем.

Поэтому у нас, у нашей фракции есть конкретные предложения.

Первое. Для того чтобы добиться ограничения роста или остановки роста цен на услуги естественных монополий, нужно разобраться, а где же у них основные издержки, нужно вернуться к контролю за закупками этих госкомпаний и госкорпораций, за закупками взаимозависимых лиц.

В декабре 2016 года в этом зале было принято решение и этим компаниям разрешили проводить такие закупки без проведения конкурентных процедур.

Нам правительство обещало несколько раз вернуться к этому вопросу, еще Дмитрий Анатольевич Медведев обещал, и, тем не менее, мы к этому вопросу так и не вернулись. А все основные затраты там.

Второе, что нужно сделать, конечно же, нужно развивать конкурентную среду.

Посмотрите, сколько законопроектов мы приняли, которые в той или иной отрасли обеспечивают превосходство, там, одной или двух, нескольких компаний, да хотя бы даже одну рекламу ту же взять, рекламный рынок, посмотрите, мы взяли, на несколько лет заморозили, значит, проведение конкурсов по распределению площадей, да? То есть фактически заморозили всю конкурентную среду.

Дальше. Вот про маркетплейсы было сказано. Комиссия для российских производителей, у меня есть обращения, вдумайтесь, комиссия достигает 70 процентов от стоимости товара. Это вообще, это что такое вообще? До 70 процентов для российских производи гелей, в то же время для китайцев, пожалуйста, 1-2 процента, я уважаю Китай, молодцы, но не в ущерб нашим производителям, но не в ущерб, так нельзя. Поэтому, конечно же, нужно защищать российский рынок, конечно же, нужно поддерживать те отрасли, которые обеспечивают технологический суверенитет России.

Дальше. Налоговые льготы. Вот сейчас от ЛДПР прозвучали предложения о том, что нужно налоговые льготы предоставлять, НДФЛ снизить. Я согласен, давайте предоставим налоговые льготы, снизим НДФЛ. Но давайте посмотрим, а что мы будем делать с дефицитом федерального бюджета, у нас за прошлый год больше 5 триллионов, и сейчас ещё под 5 триллионов, то есть суммарно ОКОЛО 11 триллионов уже рублей.

Что мы с этим будем делать? Печатать деньги что ли будем, как в 1992 году, когда каждую неделю на 30 процентов цены росли? Ну мы понимаем, да, это не выход. Значит, нужно где-то собирать деньги. Да, я понимаю, что предпринимательство сейчас в очень тяжёлой ситуации, но это сейчас, ну мы войну ведём, надо войну выигрывать, поэтому мы, естественно, налоговые льготы раздавать не можем сейчас. Нужно собирать деньги, но собирать деньги там, где они есть, ещё раз подчеркну, в естественных монополиях, в сырьевом секторе и в финансовом секторе.

Возвращаюсь к нашим предложениям. Кроме возобновления контроля над закупками взаимозависимых лиц, нужно пересмотреть налогообложение в нефтянке, нужно вернуться к взиманию экспортных пошлин. Сейчас цены на нефть высокие. Казалось бы, мы должны получить большие доходы бюджета, но не тут-то было. Дело в том, что чем выше цены на нефть за рубежом, тем выше размер отрицательного акциза, который должны по механизму демпфера возвращать нефтяникам, то есть фактически получается, вроде как государство должно получить много денег, но оно должно ещё больше отдать нефтяникам обратно для того, чтобы они держали цены внутри страны. Председательствующий. Добавьте минуту.

Гартунг В. К. Есть механизм, который позволяет это сделать, не возвращая деньги из бюджета? Есть. Вернуть экспортную пошлину, снизить 1ЩПИ, стоимость нефти на нефтеперерабатывающих заводах внутри страны упадёт, и не надо сдерживать рост цен, потому что его просто не будет, потому что цена на нефть внутри страны на переработку будет ниже. Вот это ещё одно предложение.

Ну и третье предложение. Взимание НДС, вернее, возврат НДС экспортёрам сырья. Китай на протяжении 40 лет, более чем теперь 40 лет уже, использует эту норму. Чем выше переработка, чем сложнее, технологически сложнее продукт, который продаётся на экспорт, тем больше возвращается НДС. На экспорт сырья НДС вообще не возвращается. И таким образом он дифференцированно выстраивал экономику таким образом, что он поощрял глубину переработки внутри страны. Какой результат это дало? Очевидный результат, мы видим, Китай чего добился. Вот это ещё одно наше предложение.

Вот если мы...

Кстати, эти предложения все в Государственной Думе, ничего нам не мешает их рассматривать, вот они уже сейчас. Если мы их все примем, то структура экономики поменяется, и те отрасли, которые обеспечивают Обороноспособность и технологический суверенитет страны, получат необходимые деньги. И тогда мы точно получим преимущество на поле боля, и таких трагедий больше не будет.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович.

Слово предоставляется Дёмину Александру Вячеславовичу – фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Подготовиться Васильеву Владимиру Абдуалиевичу. Пожалуйста.

Дёмин А. В., председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! 26 мая – День российского предпринимательства. И опросы показывают, что 60 процентов граждан считает, что предпринимательство приносит стране всё больше пользы. Ещё 10 лет назад так думало только 40 процентов, а если говорить про 30 лет назад, бизнес вообще вызывал настороженность и ассоциировался с чем-то подозрительным, то есть 30 лет назад со спекуляцией, а сегодня с созиданием, уважением, потому что люди видят – предприниматель кормит, строит, создаёт рабочие места.

Но в последние годы у нас предприниматели работают в режиме постоянного стресса. Это я говорю и про ковид, и про многочисленные санкдионные ограничения, волатильность экономики, высокая ключевая ставка и два года подряд налоговых изменений. Но, несмотря ни на что, бизнес демонстрирует устойчивость, адаптируется, перестраивает модель, и это заслуживает большого уважения. Но вот этот ресурс адаптации, он не многие компании сегппи„ возможностей- Ра°°ТаЮТ >'же «а предеде сокращают людей, закрывают новые инвестпроекты и экономят на качестве. «НОВЫЕ ЛЮДИ» уверены, что частная инициатива – это главный двигатель экономики. Когда человек заинтересован, когда он вкладывает в своё дело, он делает лучше. И чем больше мы будем доверять людям, тем быстрее будет расти экономика.

И если говорить масштабно, то одной из ключевых задач нашей фракции мы видим выстраивание в России последовательной политики по поддержке именно частной инициативы создания условий для развития бизнеса и защиты его от произвола.

Но если говорить про текущие, непростые условия, здесь критически важно предлагать решения, которые помогут малому бизнесу не только устоять, но и развиваться.

Сегодня для всего предпринимательского сообщества вся эта неделя праздничная и фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» подготовила три законопроекта, три конкретных решения, которые призваны помочь бизнесу.

Первое. Мы предлагаем проиндексировать фиксированные величины в Налоговом кодексе. В нём до сих пор есть цифры, которые не менялись десятилетиями. Порог освобождения от НДС 2 миллиона рублей в квартал, установлен 20 лет назад, накопленная инфляция с тех пор сотни процентов. В то время на эти деньги можно было купить квартиру, сегодня в Москве не купишь даже гараж. И таких значений много, они касаются не только предпринимателей, они касаются каждого жителя страны. К примеру, размер суточных в командировках, который не облагается НДФЛ в размере 700 рублей, также не менялся два десятилетия.

Имущественные вычеты при продаже квартиры установлены в 2010 году и с тех пор они также ни разу не менялись. Индексация этих значений – это восстановление справедливости и абсолютно назревший шаг, это возвращение к той самой норме её реального экономического содержания.

Мы подготовили законопроект об индексации 11 таких величин и направляем его сегодня на заключение в правительство. Очень рассчитываем, что правительство нас поддержит.

Второй проект закона о ремесленной деятельности. У нас сегодня нет отдельного регулирования ремёсел на федеральном уровне, и в законе о развитии малого и среднего предпринимательства есть рамочная норма о том, что регионы сами определяют виды ремесленной деятельности.

Но, во-первых, 44 субъекта приняли такие отраслевые законы, а, во-вторых, даже в них, практика показывает, что перечня видов деятельности недостаточно.

Возникают вопросы. Ну, например, можно ли считать ремесленником мастера, который работает на лазерном станке, а не использует ручной лобзик? Вот где эта грань? У бизнеса, собственно, нет понимания, как подтвердить статус, чтобы воспользоваться льготами. И, например, товары легкой промышленности, сделанные ремесленниками, по закону можно не маркировать, но вот как доказать, что ты ремесленник, и в итоге они несут издержки просто потому, что до конца этот вопрос не урегулирован.

Мы видим этот дисбаланс и понимаем, что тема действительно требует специального подхода, и здесь самое главное – это сохранение самобытной культуры наших мастеров. Поэтому предлагаем усилить конструкцию с региональными возможностями, то есть сохранить за субъектами право самостоятельно утверждать перечни видов деятельности, определять требования к ним и порядок подтверждения этого статуса.

Кроме того, предлагаем формировать реестр, чтобы предприниматель в любом регионе понимал, если он есть в реестре, значит, ремесленник, – могу не маркировать товар, могу претендовать на другие специальные меры поддержки.

И третий законопроект о расширении полномочий регионов по финансовой помощи малому бизнесу. Сейчас Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства...» запрещает оказывать такую поддержку производителям подакцизных товаров, при этом Бюджетный кодекс„ -= пепюп хочет поддержать, например, таких запретов не содержит. Получается, Р-

производство мотоциклов, они подакцизным являются товаром, но закон ему этого не позволяет. Здесь мы предлагаем дать субъектам право за счет собственных средств и в пределах определенного лимита от общего объема оказывать поддержку таким компаниям. Здесь есть исключение – это алкоголь и табак, всё остальное пусть регионы решают сами, они лучше знают, как и какой бизнес развивать на их территории.

И, уважаемые коллеги, еще одна важная мысль. Понимая все текущие вызовы, которые стоят перед экономикой, перед бюджетом страны, всё же считаем, что при принятии налоговых и других подобных решений, нам нужно придерживаться инвестиционной ЛОГИКИ мышления. Фраза «выпадающие доходы», которую почти каждый из нас получает в ответ на любое предложение, уже превратилась в такой универсальный штамп, и это не выпадающие доходы, это всё-таки инвестиции, инвестиции и вложения в будущее увеличение налоговой базы. Бизнес должен иметь возможность планировать, вкладывать, развиваться.

Уважаемые предприниматели, я хочу вас поздравить еще раз с праздником. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ»

будет последовательно отстаивать и продвигать эти и другие решения, направленные на реальное улучшение бизнеса. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Александр Вячеславович.

Слово для завершающего выступления предоставляется руководителю фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.

Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич, вам слово.

Васильев В. А., руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, глубокоуважаемый президиум!

Я по ходу вот тоже, как и все, внимательно слушал, спасибо большое.

Председатель начал с конфликта интересов, мы сегодня его услышали в зале, он есть, конфликт интересов, он нам мешает, безусловно. Но есть механизмы борьбы с этим, и хорошо, что они отрабатываются.

Я бы сейчас хотел сказать немножко о другом. Вот смотрите, что происходит, всё повторяется. Есть такая известная цитата, она разошлась в своё время, журналиста Юлиуса Фучика из его книги «Репортаж с петлёй на шее», в интересное время написана, написана в нацистской тюрьме: «Не бойтесь врагов – они могут убить, не бойтесь друзей – они могут только предать, бойтесь людей равнодушных – именно с их молчаливого согласия происходят самые ужасные преступления на свете». Если я правильно понял, то наше сегодняшнее заседание, спасибо большое Председателю, оно направлено на ЭТО. Ну как так может происходить? Людей убивают, детей убивают тысячами, и средства массовой информации, которые обязаны по закону, по кодексу, мировому кодексу журналиста, молчат. Что может произойти в таком обществе? Всё что угодно.

И мне бы хотелось в связи с этим вспомнить такие, я уж извиняюсь, мрачные времена.

Вот так получилось, что в своё время в нашей стране, это был год 2003, 2000-й, Советский Союз распался, цели Запада были достигнуты – советский монстр был разрушен. Ну, казалось бы, то процветание, которое обещали, должно было наступить. Не наступило. Почему? А потому что началась диверсия террористическая в отношении России. Вот кто забыл, напомню – почти в 500 раз выросли теракты. Вот сейчас проводят совещание, в ФСБ проходит, координационное, недавно, только что, об этом тоже говорили. Что происходит? Идёт тайная война. Вот недавно буквально изъяли огромное количество взрывчатки, которую Украина направляла к нам. Чем это закончится? Терактами внутри нашей страны.

Председательствующий. Коллеги, вот, может быть, всё-таки мы, придя на работу в этот зал и принимая ответственные решения, телефоны будем оставлять в своих кабинетах? (Аплодисменты.) Прошу вашего поручения на этот счёт. Нет возражений? Нет возражений. (Аплодисменты.) Примем решением имени Елены Григорьевны Драпеко.

Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич.

Васильев В. А. Вячеслав Викторович, спасибо большое.

Коллеги, это не слабость, и это не жалость. Я могу каждого поставить на место, и некоторых – с фактом в руках. Это просто уважение к вам. Бесполезно говорить, когда люди не слушают. Выйдите действительно из зала. Спасибо, Вячеслав Викторович. Иначе у нас так и будет. Говорить будем об одном, один будет про попа, другой про Ерёму. Одному надо один вопрос поднимать, другому другой. И правильно сегодня Председатель сказал – избирайте комитет подальше от соблазна. (Аплодисменты.) Коль бизнес дал Господь, не искушайте, кончится плохо, а мы будем помогать в этом, не доводить до этого. Тогда будет и внимания больше. Тема сейчас не бизнес.

Смотрите, как это всё происходило. Советский Союз, который развалился, никому не угрожал, вообще никому. Стоял с трудом, и начали добивать, на Кавказе, помните всё, да? Л недавно, вспомните Казахстан, кому мешал Казахстан? Самая большая территория и вся таблица Менделеева, Тенгизское месторождение одно чего стоит. Геннадий Андреевич, правильно? Кто грамотный, все знают. Чего они туда сунулись? Чем бы это закончилось, если бы пе ОДКБ? Предсказуемо? Вполне. И по всем пунктам дальше идём таким же образом.

Югославия, бомбили безжалостным образом с урановыми наконечниками, до сих пор там разобраться не могут, последствия какие, цинично замалчивая все последствия.

Расширение НАТО на Восток. Ну, кто интересуется, дальше уже некуда.

Теперь дальше, Минские соглашения. С великим трудом сделали огромную работу. Спасибо всем, кто работали, Президент, вес, кто были в это включены, политические деятели, присутствующие в зале, тоже. Смотрите, что получилось, подошли к договору, прямые договоры шли между Киевом и Донбассом. Всеобщая амнистия, признание статуса Донбасса. Западом были отброшены в помойку все эти договорённости, достигнутые в 2022 году в Стамбуле. Господин Джонсон, представитель великой державы, которая создала в мире систему колониальную, и богатства, которые все сейчас привезены, понятно, из колоний, и которые становятся ничем, кроме вот этой политики. Как себя ещё заявить? Посмотрите, вы же современники, все образованные люди, и те, кто в оборонке работает, и те, кто в общепите, и кто в банке, и в нефтянке. Пришло время, друзья мои, посмотреть из своих углов. Да, кто-то получает миллионы, кто-то значительно меньше, но сейчас вопрос об Отечестве, уважаемые, о нашем с вами Отечестве. (Аплодисменты.) И если мы сейчас будем тянуть каждый на себя, один картошку сейчас вспомнит, сельское хозяйство, другой – оборонку, третий – ещё много чего, кстати, вы всё слышали уже, куда придём, а сегодня вопрос – убиенные дети. И не приходят журналисты, и Япония отказывается комментировать, японцы, они наши соседи, и как был безжалостен национализм и милитаризм Японии, знаете, китайцы знают, корейцы тоже знают.

Кто не забыл историю, тоже знает. Может быть, сегодня об этом надо говорить, коль мы собрались по такому поводу? Кровь пролилась невинных детей. Куда дальше? Педагогов разнесли в пух и прах. Специально, чтобы не было жизни нормальной, мирной. Вот он реальный подход Запада, курс чёткий и понятный. Кто управляет СМИ? Всё понятно. Кто замалчивает? Тоже понятно.

Вспомните, «Северный поток». Кому он мешал? Да он мешал миру, развитию нашей страны и Германии. Развивались мощно. Взорвали. Что теперь имеем? В Еермании по той же кальке, ничего нового, опять пушки вместо масла, довели людей до голодовки, автопром обрушили лучший немецкий. Вы же это знаете все, это реальность.

А мы сегодня О чём? Председатель вынес очень важный вопрос. Мы обращаемся, вдумайтесь, к парламентам мира и нас слушают, что мы говорим, и цену нам знают после этого. Оценивают каждого здесь, и тех, кто отсутствует, и тех... по телефо1гу разговаривает, кто выходит. Вы извините, я тут замечание вам делаю.

Но вы задумайтесь над этим, уважаемые, это не ваше право, это ваш долг перед людьми, которые вас избрали. Люди не прощают убийства детей. А мы с вами? Не прощаем? Так давайте сосредоточимся на этом. (Аплодисменты.)

Просто первый раз в траурную минуту аплодисменты. Извините. Но надеюсь, что смысл понятен, и чувства, насколько я вижу в ваших глазах, тоже понятны.

Сегодня мы видим, что Германия в тяжелейшем положении, появляются новые пособники и последователи, кровные последователи тех самых недобитых вырастают. А мы, когда не реагируем на это, мы попустительствуем этому. Вместо того чтобы четко и ясно зацепить мировую систему парламентов, а там же есть интересные выступления, вот есть интересные, кто смотрел, испанские парламентарии говорили чётко, ясно, недвусмысленно.

Много голосов, но им не дают говорить, и мы можем это сделать сейчас с вами в своём обращении. Коллеги, процесс идёт. Спасибо тем, кто это делает и будет делать, безусловно.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Васильев В. А. Я бы хотел подчеркнуть только то, что вот буквально только что ФСБ подчеркнули, эту цифру уточнил, спецслужбы Беларуси пресекли попытку ввоза в Россию со стороны Украины более 500 взрывных устройств с начала 2026 года. Чем бы это закончилось в наших семьях? Понятно.

Сегодня мы приняли решение и наносим удары по объектам, которые организуют террористическую деятельность против России. Это очень серьёзная работа, и она должна получить политическую поддержку. Мы видели, как НАТО долбило в Белграде мосты. Сегодня об этом коллеги говорили, выступали. Об этом надо думать. Об этом должны задумываться и наши политические партии, и наши комитеты, подрабатывать, готовить, вести консультации, как я понимаю. Кстати, огромная работа проводится всеми политическими партиями и сегодня с другими политическими партиями.

Коллеги, а сейчас я призываю всех не формально отнестись к тому обращению, которое мы готовим к парламентам мира. Не должно быть двойной морали, когда гибнут десятки тысяч детей. Это происходит в одной части мира, в другой. (Аплодисменты.) Сегодня мы говорим про Луганск. Это нельзя допускать. Это наш долг. Спасибо, коллеги. Благодарю вас. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Абдуалиевич.

Уважаемые коллеги, выступления состоялись от фракций.