10% НДС производителям моторного топлива

Активный образ жизни тренировки мышц без осевых нагрузок

https://vk.com/video-211698990_456242248?ysclid=mrij8k0tea997533128

25 июня 2026, 15:00

Онлайн-заседание Научного совета РАН «Науки о жизни»

Онлайн-заседание Научного совета РАН «Науки о жизни», посвященное лечению и профилактике заболеваний опорно-двигательной системы.

Участники:

- директор Национального медицинского исследовательского центра травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова Минздрава России, главный внештатный специалист травматолог-ортопед Минздрава России, член-корреспондент РАН Антон НАЗАРЕНКО;

- советник директора Национального медицинского исследовательского центра травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова Минздрава России, профессор кафедры травматологии и ортопедии, академик РАН Николай ЗАГОРОДНИЙ;

- заведующий научным отделением неотложной нейрохирургии НИИ скорой помощи им. Н.В. Склифосовского Департамента здравоохранения города Москвы, профессор кафедры фундаментальной нейрохирургии РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России, главный внештатный специалист-нейрохирург Департамента здравоохранения города Москвы, член-корреспондент РАН Андрей ГРИНЬ;

- директор Национального медицинского исследовательского центра травматологии и ортопедии имени Р.Р. Вредена Минздрава России Рашид ТИХИЛОВ;

- заведующий кафедрой травматологии и ортопедии Башкирского государственного медицинского университета Булат МИНАСОВ;

- директор НИИ ревматологии имени В.А. Насоновой, главный внештатный специалист-ревматолог Минздрава России, заслуженный врач Российской Федерации, член-корреспондент РАН Александр ЛИЛА.

Конспект

Чехонин Масштаб явления два млн человек Старение населения Хондрозы Субхонлралые изменения

Антон НАЗАРЕНКО Пик заболеваемости 60-70 лет Не зависит от страны Заболеваемость растет Старшего трудоспособного возраста остеопения артроз остепороз 1.6 мон операций в год

Экзоскелеты для реабилитации пожилых

В России возможно все

Президент критикует ученых за нерешительность внедрения

Нужно время для доказательства безопасности

Николай ЗАГОРОДНИЙ Остеопороз 1.6 проц населения мира Ожирение возраст пол эндокринные нарушения Коленные суставы самые нагружаемы Боль отек Хроническую боль лечит сложно Лечение острой боли для профилактики иронической Физиотерапия Хондропротекторы Противовоспалительные Ортезы ограничение движения Энндопротезирование Локальные противовоспалительные мази Длительное применение влияет на сердце Диклофенат более трехсот Ингибиторы циклогеназы Большие нагрузки у спортсменов Дегенеративные изменения позвоночника Футбол баскетбол контактные виды спорта травмы остеоартрит Распространение остеоартрита все больше избыточного веса Сахарный диабет коморбидные процессы Травмы

Андрей ГРИНЬ Причина болезни образ жизни врач вылечить не может Осевые нагрузки Избыточный вес Сидячий образ жизни Отсутствие тренировок мышц торса Боль позвоночника могут быть грыжи метастазы Физиотерапия провоцирует онкологию ЛФК массаж снимает боль Иголки ставят Могу быть осложнения Мышцы должны работать Для диагностики все есть В туалет тремя остановками хожу Хирургия 25 проц успеха Тренировки 75 проц Объяснить дольше операции Меньше стоять сидеть Больше ходить Баня восстановить кровоток Клетки пуповинной крови снижают отек Хирургические технологии отходят на второй план

Рашид ТИХИЛОВ Примерно полтора -два промилле требуют хирургического пособия Сегодня более двух млн операций в год в мире В стране 160=180 тыс Операция пошла массово Коленка чаща тазобедренный реже Выживаемость протезов более 90 проц Устранение боли Улучшение качества жизни психоэмоционального состояния Специальные сплавы Роботы не делают операции они помогают хирургу открывают ему глаза 15-20 лет жизни протезов Робот в сложных случаях измененной биомеханики хирург не понимает где находится Операция тазобедренного сустава тяжелая коморбидность психические заболевания Осложнения эмболия периимплатная инфекция Позднее осложнение остеолиз стирание полиэтилена особенно когда протезируют молодых Протез 15-18 лет

Булат МИНАСОВ Три закона термодинамики Ло 27 лет набирает костную массу после теряет 5 проц ежегодно Пьезоэффекты костной ткани Гипоплазия апоплазия апоптоз Порочный круг бол лежит растет вес деградация

Александр ЛИЛА С точки зрения ревматолога Остеоартрит впервые может быть за 80ьлет До сих пор не нашли лечения Фиксируемся на последней стадии Интерлейкин-6 Анти воспалительный образ жизни На фоне снижения массы тела развивается саркопения Брокколи может решить проблему Начиная с ранней стадии заболевания хондропротекторы Активное применение экзосом две функции носители и лекарство внутрисуставное введение Оптимально на ранней стадии Экзоскелеты потрясающие технологии

Вынести на суждение приборной комиссии

БАДы внедряются без проверки Может быть гормон

Количество повторных операций на тазобедренном суставе достигает 10 проц

Следующее заседание конец сентября начало октября

Фенотип с минимальными изменениями в хряще:

(17-57%), невыраженные дегенеративные процессы в хряще суставов и позвоночника, что обуславливает медленное прогрессирование заболевания и неяркую клиническую картину его течения.

Фенотип хронической боли (19%) характеризуется наличием

генерализованной боли и ее центральной сенситизацией. Течение заболевания у таких пациентов часто сопровождается аффективными расстройствами.

Фенотипы

Метаболический фенотип сочетается с метаболическими нарушениями у пациентов (ожирение, сахарный диабет, дислипидемия, артериальная гипертензия) и повышенным уровнем сывороточного лептина.

Механический фенотип: (12-22%) дегенерация хряща в определенных зонах сустава, сопровождается смещением оси сустава вследствие перенесенной травмы или варусной девиации

Фенотип с первичным изменением субхондральной кости, редкий тип, (0.2-1,3%).

Воспалительный фенотип: (30%.) сочетается с местным воспалением, избыточная экспрессия провоспалительных цитокинов.

Препараты

Активация аутофагии: рапамицин, спермидин, стронций, метформин

Индукция апоптоза: навитоклакс, антитела к р2-микроглобулину

Улучшение среды клеточного

микроокружения: тартрат буторфанола, гем-оксигеназа-1, наночастицы церия

Поддержание нормального фенотипа клеток: гидроксибутират, гастродин, вилдаглиптин, экзосомы

Дробницкий

переговоры вяло текущие можно разговаривать до упажу

кто будет платит триста млрд на восстановление Ирана

если бы продолжилось чем стелить

нельзя показывать пределы силы

ты Трамп куда потратил наши деньги на войну с Россией

страшная тайна все деньги заморожены в США

Иран не сломали

Рекордный военный бюджет но даже без Пентагона бюджет США дефицитный

не будет у нас самой сильной армии хана доллару

наконец обе палаты проголосовали резолюцию о военных помологиях

демократы против показывать документы на выборах и подтверждать гражданство

сломался бюджетный процесс

чтобы сохраниться держаться подальше от Трампа

иранская авантюра не помогла

бютификация зеркальный пруд зацвел

Создали не национальное государство а акционерное общество

https://mospravda.ru/2026/06/26/827011/

https://leo-mosk.livejournal.com/11797956.html?newpost

22-24.06.26 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Виноваты депутаты

И жалкий лепет оправданий...

Разрушение государства и разрыв страны. Почта, государева служба, перестала получать деньги от государства

Правительство скрестило государственную функцию с коммерцией и получилось издевательство, как в медицине или образовании

Геноцид или садизм – нужен точный диагноз

Сегодня главная проблема – резко прекратить садизм в мире, от семьи до геополитики.

Судьбу Почты России решает, конечно же, не национальная власть. Иначе решение было бы очевидным. Например, сегодня вернуть почту в число государственных услуг, допустим, в составе МФЦ в комплекте с ЕПГУ. Никакие частные компании дистанционных продаж с государством смешивать недопустимо.

Задача условных коммерсантов имманентно включает распространение тухлятины и отравы, неликвида и вредных веществ.

В сети открыто работают сайты оптового сбыта по дешевке оптовых партий просрочки и заведомо испорченного скоропорта.

Неужели недостаточно печального опыта медицины и образования, ЖКХ и платных дорог? Государство и частники должны быть строго разделены. И ОРД в постоянном режиме для исключения диверсионной работы в плане властного зомби-паразитизма. Без этого обеспечен бесконечный рост издержек вплоть до блокирования жизнеобеспечения страны.

Цены должны соответствовать покупательской способности или в альтернативном варианте распределение нуждающимся в непосредственном применении. Потому что счастье живого человека – это жизнь страны.

Только вот задача изначально поставлена обратная по разрыву связности общества.

Почту разрушали давно и упорно в составе программы оптимизации государства с подавлением нерентабельных населенных пунктов.

В Думе не скрывал своей миссии-поручения человек, чья роль состояла в изъятии «излишков» из доходов отделений связи.

Внешнее управление, или двоевластие по Зюганову, как и любые репрессии против населения, несет в жизнь явные признаки садизма с генеральной целью геноцида на основе умственной недостаточности у его исполнителей.

Или выраженного генетического дефекта.

Кто помнит советников из США в бывшем Моссовете, понимает, о чем я.

Нынешние проекты двоевластия в России выполняют выпускники отечественного образования. Нам до сих пор удивительно происходящее в Киеве. А там просто советники из США осуществляют прямое управление во всех властных структурах, начиная с СБУ ВСУ и правительства.

Генерализованный садизм. У них все просто. Убивайте как можно больше. Кого можете, пытайте. Все, до чего дотянетесь, разрушайте.

В России окончательное решение какого-то вопроса – науки т образования, жилстроя и ЖКХ, информационной политики и цифовизации, охраны здоровья – предваряется сменой председателя профильного комитета в Думе.

Здравоохранение сломали протоколами лечения и тухлой едой в больницах.

Развитие демографической политики повернули вспять.

Пытались навязать концепцию победобесия и совратить журналистику. Возник риск утраты внешнего влияния на страну через СМИ. Упор вернули на разрушение семьи.

На геополитической арене Украину используют, чтобы всех перессорить и создать невыносимую жизнь в России, а война оказалась неизбежной.

Не верьте своим ушам. Самому длинному дню в году депутат Ирина Яровая пыталась придать момент исторической святости. Однако радиоканал государственного медиахолдинга вечером устами штатного провокатора обвинил во всем депутатов.

Привычный способ завалить окно возможностей.

Разобраться в Думе, кто за что и в чью степь, практически невозможно. Иногда записной патриот вдруг нападает на просто умного человека и оказывается, он отыгрывает свою позицию уступками у представителей двоевластия.

Что говорить, когда сказать нечего, надо учиться у председателя комитета по бюджету Андрея Макарова. Председатель комитета по защите семьи Нина Останина предложила поддержать детскую специальную обувь для спорта. Макаров обвинил ее в предвыборной лапше со спекуляциями на детях в пользу импорта.

Председательствующий Вячеслав Володин вроде бы поддержал Останину. И очень кстати вспомнил о своей борьбе с льготным НДС для пальмового масла как детского питания.

Останина посетовала – так и останется детская спортивная обувь импортная китайская.

Речь-то шла о моторном топливе, и понять невозможно, почему перекрытие Ормуза, как всегда, вместо преимуществ России приводит к дефициту моторного топлива внутри страны.

Бурная, однако, у нас тихая гавань с сообщающимися сосудами с мировым кризисом.

Наш прекрасный новый мир давно многообразно и обильно описан. На истину всегда кто-то претендовал больше всех, потому что правду говорить легко и приятно, особенно на кострах инквизиции с назначенными врагами народа.

Поэтому все уже описано.

Систему власти будущего ГГ или дип-анти-стейт описал тот же страдающий лудоманией провидец Федор Достоевский в реалистической повести «Село Степанчиково и его обитатели».

Международник и американист Вячеслав Никонов описал, как президент Джон Кеннеди обошел ГГ, о котором мы тогда не подозревали. Вызвал бешеную ненависть у тамошних паркетных генералов в сегменте ГГ. Подарил миру десятки лет силовой стабильности – если верить Никонову.

Кеннеди вовсе не был голубем мира и тоже был провидцем. Намеревался национализировать будущий мировой мегарегулятор ФРС. Планы русского царя по спасению человечества от начавшегося тогда нескончаемого кризиса реализовались весьма своеобразно на пользу кризису.

Американский царь предотвратить не смог. Его застрелили именно за эту попытку.

Что в результате получилось с международной денежно-кредитной политикой, описал физический политолог Дмитрий Дробницкий.

Гуманитарного недо-образования стало патологически недостаточно.

По словам Дробницкого, новую постколониальную страну 250 лет назад строили не как национальное государство, а как акционерное общество.

Их министр войны в редакционной статье сам сказал, что обеспечить сильный доллар может только сильная армия. Дробницкий удивился честности, откуда не ждали. И прикинул, сколько их честность стоит. Армии нужно два триллиона. Бюджет США дефицитен даже и без Пентагона. Бюджетный процесс стал ломаться еще при Обаме и сломался окончательно.

Страшная тайна физика Дробницкого в том, что все деньги мира в США. Их печатает ФРС.

Трамп не смог повторить подвиги своих предшественников – Кеннеди в обход ГГ или Трумэна с репрессиями для разрушения враждебного миру и стране аппарата с сегментом ГГ. То есть не смог избавить принятие решений от внешних контуров. Под управлением приближенного к ГГ Нетаньяху Трамп ввязался в иранскую авантюру. И тем обнажил ограниченность военных возможностей, что угрожает могуществу доллара.

Под управлением того же ГГ исполняющие обязанности европейских лидеров наехали на Трампа. Ты куда, сволочь, дел наши деньги на войну с Россией. У нас тут Украина проигрывает без оружия, потраченного на уничтожение Ирана.

Передрались все. Польша с Украиной. Володимир с Еленой. Джорджа Мелони с Трампом. Трамп с США и до кучи с Европой. Туда от него сбежало ГГ.

Первым на склочном фронте ожидался Путин. Но он почему-то ни с кем не ссорится. Даже с Набиуллиной – уполномоченной по России от ФРС.

А в России к выборам зарплату нечем будет платить.

Когда об этом сказал координатор КПРФ Николай Коломейцев, председательствующий пленарного заседания зампред Думы Александр Жуков удивился, почему никто не возражает.

Встряхнувшись от оцепенения принятым в законах, с некоторым запозданием выступил с воззванием к коллегам по палате единоросс Дмитрий Вяткин.

Нажав кнопку по ведению, эсер Михаил Делягин с аналогичным пафосом призвал не затыкать друг другу рот.

Вяткин говорил витиевато и немного завяз в собственных мыслях о том, что надо сказать.

«Вот, коллеги, Валерий Карлович Гартунг, Михаил Геннадьевич Делягин внесли прекрасный закон, законопроект о предоставлении, о защите наших компаний, которые осуществляют обслуживание, ремонт, эксплуатацию импортной техники. Нужная тема. Что мы услышали? Про кризис, мы услышали про то, что не будут деньги выплачивать муниципалитетам уже к осени.

А вот вы знаете, те, кто это говорит, а мы вот посмотрим. Есть губернаторы, представители тех, кто это предрекает, а вот осенью и посмотрим, вот будут в этих регионах задержки. А если будут, то мы будем тоже требовать принятия самых жёстких мер.

И, когда это звучит в зале, вы знаете, это уже не то, что предостережение, а это некий прогноз и пожелание.

Так вот, коллеги, я в первую очередь обращаюсь к тем, кто здесь говорит громкие слова о том, что всё плохо, причем абсолютно не по теме законопроекта.

Коллеги, нам вместе надо решать те или иные проблемы, которые возникают. И мы о них прекрасно знаем, и вы о них прекрасно знаете, но, знаете, как тут не вспомнить российского премьер-министра Петра Аркадьевича Столыпина на выступлении в Думе: «Вам нужны великие потрясения, а нам нужна великая Россия».

Конец цитаты под аплодисменты.

Делягин был точен и краток

«Уважаемые коллеги, убедительная просьба, давайте не будем затыкать друг другу рты, да, еще и отвлекая время от содержательных выступлений. Спасибо».

Аплодисментов не было.

Алармисты в Думе Коломейцев, Делягин, Гартунг и другие призывают вовсе не к потрясениям, а к мерам по их предотвращению. Единороссы надеются как-то все пережить и вынужденно покрывают уже текущие потрясения.

Потрясенное в лучших чувствах ГГ со свирепыми паркетными генералами, олигархами IT или неестественно искусственных монополий тоже люди и готовы уничтожить Россию с ее национальным пофигизмом.

У меня нет ответа, кто тут больше прав, Делягин или Вяткин. На заседании Думы в среду 24 июня может быть, впервые прозвучало из уст Гартунга, что при такой ДКП Банка России представленный им законопроект работать не будет.

На этом признании настаивал Коломейцев.

Гартунг согласился. Да вообще не будут работать никакие законы.

Действительно, все уже описано, и получилось по писанному плохо.

Война с Русским миром строится на основании паттернов национальных ожиданий. Они воплощены в сказках о Змее Горыныче, Кощее Бессмертном, Бабе-Яге и Соловье Разбойнике.

Злому чудищу надо отдавать на съедение молодых красивых девушек. А парни должны гибнуть в борьбе с ним. Все так заколдовано, что исправить ничего нельзя. Потому что весь этот зоопарк обитает в собственной душе.

Отдельный вопрос, как результаты описываются в современных сказках на государственных национальных каналах и почему представители самой правдивой журналистики мира с кукишем в кармане выполняют настоятельные пожелания «поменьше победобесия».

Феноменологию и природу кукиша в кармане описал современный сказочник, давно любимый советским читателем Юрий Поляков в новом романе «Дедушка влюбился».

Вследствие сегментации деглобализуемого мира образуются информационные пузыри с ограниченными личным приятельством тусовками. Юрий Поляков успел стать активным общественным деятелем раньше нынешнего климакса общественно-политической экосистемы. Выпал из тусровки и совершенно справедливо критикует ее за засилье одних и тех же фигур в эфире. Каждый вещает в стиле Владимира Винокура: «Песня исполняется впервые мною».

Минкульт Ольга Любимова ему не нравится категорически и это больше проблема министра, чем писателя.

Можно слушать депутатов в Думе или читать высказывания персонажей Полякова – одно без другого непонятно.

События в мире требуют естественнонаучного образования, каковое было доступно в Советской России, да и то с трудом самого обучающегося.

Названных двух источников недостаточно. Русская аудитория взыскательная. Люди перестают смотреть телевизор и не хотят знать, что там сказал Зеленский и почему НАТО готовит войну с Россией. Россияне вообще не хотят про войну, им бы жить да радоваться.

Видимо от безысходности в эфирах ВГТРК появились в обличье политологов физики Дмитрий Дробницкий и Александр Лосев.

Исполнять взятые на себя обязанности эколога приходится генетику в моем лице. Почему сие не есть лучезарно, объясню ниже.

Писатель Юрий Поляков донес до читателя своим новым романом превалирующую тенденцию современности «Сюжет ничто – слова все».

Совсем неправда, что в Думе каждый что-то несет и весь этот летучий корабль никак не управляется. У каждого парламентского мероприятия есть жесткий сценарий. Уж мне ли не знать. Я по собственному недомыслию несколько раз ломал сценарий. Ведь очевидно же, как надо решать вынесенный в кавычки анонса вопрос.

Меня могли бы и не слушать. Почему-то не только слушали, но и местами слушались

Когда, например, в эфире ВГТРК Сергей Мардан говорит, что ему велели про депутатов, то в содержательной части я сие делал in situ или на месте преступления.

Результат известен. Терялся весь смысл мероприятия, и никакое решение не могло быть достигнуто.

Деглобализация с регионализацией и сегментаций сопровождается инверсией естественного отбора на центрифугальный пользу генетически дефектных личностей. За дилеммой «пугать или не пугать людей» возвращается древняя проблема изоляции гения от общества вследствие его социальной дизадаптации.

Сатана соблазнял Мастера вечным будущим со сладостью познания в полной изоляции без зависимости от общества. Пример показал Перельман, отказавшись от миллиона долларов.

я бы не отказывался. не могу быть продажным журналистом не по причине честности. но без прав на истину. Все даром.

Математическое образование России остается самым сильным а мире, было сказано на мероприятии КПРФ по науке

Неординарный историк генетики Василий Бабков был Перельмана не глупее. Он учил меня, что без признания обществом открытие не становится открытием.

Кто бы мне подсветил путь признания очевидной истины типа примата воспитания от депутата Останиной в обществе, склонном принимать решения во вред себе.

Тотальный анти-Дарвин.

Я пользуюсь для своих построений универсальной схемой системного Макроэволюционного цикла «генерация – эмиссия – сукцессия – рецессия». Специалисты в экологии по образованию (не по самопрезентации) объясняют, в экологии нет термина «рецессия», а сукцессия означает не безудержное размножение, но стабильность.

Если у Трампа пруд зацвел, то это вандалы. Универсальный антропогенный фактор. Тогда сам он кто с безумствами по искусственной сукцессии ИИ?

Без уступки IT-сегменту ГГ никакой Трамп в США не удержится, как и напечатанный доллар без военной агрессии.

Признал сам министр войны из другого сегмента ГГ.

У моих собеседников получается лидером тот, у кого деньги. Деньги у того кто их печатает в США и больше ни у кого. Даже на доставку почты денег нет. Нужно травить людей контрафактом и финансировать почту за счет доставки отравы. Она почему-то субсидируется льготами.

Так можно договориться, что проще застрелиться.

Законопроект о «Почте России» взбудоражил далеко не всех и стал всего лишь очередной итерацией в рутинной череде законов о концессиях в ЖКХ и медицине с общественным транспортом, локализации такси при несобственном ценообразовании, платформенной экономике с разрывом продавца и покупателя вставным звеном безответственной доставки.

Россия через сегментацию общества вернулась в до-ордынское состояние. Каждый защищает свою деревню.

Места либерала – демократия меньшинств через улицу криком.

Демократия не может быть неуправляемой. По словам председателя Володина, демократия – это процедуры, нормы и правила. Опираются на то, что сопротивляется.

Либерализм проповедует непротивление негативу центрифугального отбора.

А мне говорят «Твоя Дума...» и далее по трафарету. Я тут больше четверти века.

Прошедшая думская неделя с двумя пленарными заседаниями во вторник и среду искусственно насыщена событиями, когда для понимания хватило какого-то одного и даже жевать его до костей не надо. Гениальный смысл инвариантно одинаков во всем.

Например, обсуждение наставничества в комитете по молодежной политике с попыткой парадного отчета о достижениях не закрыло истину. Наставничество блокируется мелочными причинами. Действует второй закон Зюганова об ампутации национальной памяти.

Нельзя в России допускать связь поколений и выводить на работу с молодежью людей с советским образованием и опытом неважно в чем.

Или, например, дискуссия на круглом столе КПРФ про науку. С большим воодушевлением рассказывали, как мы догоняем Америку в больших языковых моделях. Для чего, например, ИИ нужен именно мне, я не понял.

Я не могу перенести годами сформированный управляющий файл со старого компьютера на новый из-за конфликта файловой системы.

Такой у меня интеллект искусственный. Без человеческого интеллекта искусственный не работает.

В такой формулировке прозвучал основной вывод мероприятия КПРФ.

Первая в истории русского парламента вменяемая председатель комитета по защите семьи Нина Останина провела очередное мучительное обсуждение законопроекта о солидарном воспитании.

От раза к разу реакция Останиной становится более резкой. Все, что происходит в суде, это следствие. Начинать надо с воспитания. Все, что происходит в США, для нас не пример для подражания от тех, кто развязал с нами войну.

Меня поражает естественная мудрость депутата Останиной. Война, как и суд, становится следствием недостатка воспитания в семье.

Наиболее показательная тема, естественно, «Почта России». Она уже не несет былого напряжения. Не находятся сегодня мешки с письмами на мусорке или полная недоставленных писем сумка утонувшего почтальона, как в романе «Два капитана» Вениамина Каверина.

Руководство Почты много лет скрывалось от Думы. Из профильного министерства просили не проводить отчет Почты. Один из ее руководителей сбежал с миллионами в Израиль. До него случился руководитель, сумевший вывести Почту на рентабельность. Сняли и хорошо еще, что не посадили.

Наиболее чувствительные функции почты разбежались кто куда. Частично на Госуслуги и в основном по частным компаниям доставки.

Видимо, в правительстве решили, что настало время для окончательного решения почтового вопроса.

Во вторник 23 июня принят правительственный законопроект первого чтения 1254384-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документ внесен правительством за две недели до обсуждения на пленарном заседании Думы с намерено перегруженной повесткой.

Ни руководитель Почты, ни профильный министр не явились на Охотный ряд.

Представил статс-секретарь – замминистра Минцифы Иван Лебедев.

Ему вторил председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский.

Согласно анонсу к законопроекту, вносятся изменения в целях реализации мер поддержки АО «Почта России».

Иными словами, налицо злостные нарушения заповедей мудрой Останиной. Во всем и везде у нас используются модели тех, кто с нами воюет.

Дискуссия растянулась на два часа. Поддержали законопроект 317 депутатов – чуть больше двух третей палаты, для чего создавалась мажоритарная фракция ЕР. Против не решился никто. Воздержались 22, что в данных условиях равносильно против. 111 не голосовало.

Обсуждение состояло их деклараций и констатаций, вопросов и упреков, обещаний и рассуждений с убеждениями.

Вопросы депутатов получили косвенные подтверждения, но так, чтобы нельзя было привлечь к ответственности автора ответа.

Докладчик от правительства начал с того, что «Почта России» – важный инструмент присутствия государства на территории страны. Мы не уйдем ни с одного места. 2700 отделений открыты заново. На почте будет корпоративная штабная культура и форма. Цифровой почтовый ящик. Естественно, ИИ. Без мер поддержки сохранить почтовую связь невозможно. Необходимо использование новых источников доходов. Надо дать Почте возможность выйти на коммерчески рынок.

Депутат Дмитрий Гусев спросил: правда ли алкоголь и вейпы будут продавать?

Зампред правительства Дмитрий Григоренко заверил, что не планируется. Но надо сделать так, чтобы отделения не простаивали, когда нет трафика.

Алексей Куриный с упреком отметил, что Почта берет процент за ЖКХ.

Николай Коломейцев утверждал, что отделения связи наполовину захвачены Вайлдберриз и Озоном.

Нина Останина предупредила, в результате принятия закона прекратят существование двести операторов почтовой связи.

Депутат Андрей Кузнецов уверенно предположил: кто-то будет зарабатывать, а Почта как была, так и останется без денег.

Володин с укором подчеркнул, что в Думе откладывали по просьбе министерства отчет «Почты России». Дума назначает министров, а вы злоупотребляете нашим доверием. Где представитель Почты? Зачем вам слабые? Опираются на то, что сопротивляется.

Николай Арефьев утверждал, что чиновники разграбили Почту, а восстановление возложат на граждан.

Установка замминистра Лебедева, чтоб не клянчить из бюджета.

Коммунист Александр Ющенко констатировал: Почта – государева служба – перестала получать деньги из бюджета. Только у нас выполняет государственные функции и не получает деньги от государства. Источник непонятен.

Эсер Гартунг увидел в проекте неправильную, по его мнению, норму. Если адресат не сообщил, что не получал официальное сообщение, значит, он получил. Неправильно.

Мне обсуждение нашей Почты поему-то напомнило рассуждения Дробницкого про США. Как будто ничего другое невозможно.

Интересно, как пройдет второе чтение и будет ли оно вообще?

Сегодня все это увы, неважно. Так было летом перед расстрелом Верховного Совета. Журналисты выспрашивали депутата про законы, а тот удивлялся их неуместной настойчивости. То был Александр Починок, светлая ему память.

Сообщения

Обсуждение вопросов повестки дня

12.22

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11791614.html?newpost

Принят закон

2. 1169099-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» (в части совершенствования механизма перевода сопровождаемых сделок из банков, исключенных из категории уполномоченных банков в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, в уполномоченный банк)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 23.06.26).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроект подготовлен в целях совершенствования механизма перевода сопровождаемых сделок (государственных контрактов по государственному оборонному заказу и контрактов, заключенных в целях их исполнения) из банков, исключенных из категории уполномоченных банков в соответствии с решением Правительства РФ, в уполномоченный банк.

В этой связи предусматривается механизм перевода денежных средств с отдельных счетов в уполномоченный банк, опорный банк для оборонно-промышленного комплекса в соответствии с ФЗ «О государственном оборонном заказе», и закрытия отдельных счетов без предоставления головными исполнителями, исполнителями заявлений о закрытии отдельных счетов.

В частности, устанавливаются следующие особенности:

- закрытие отдельного счета головного исполнителя, исполнителя должно быть осуществлено без соответствующего заявления со стороны головного исполнителя, исполнителя в срок не превышающий 30 дней;

- операции по отдельному счету банка, в отношение которого принято решение об исключении его из категории уполномоченных банков, не допускаются, за исключением единовременного списания денежных средств другому уполномоченному банку, опорному банку;

- банк, в отношение которого принято решение об исключении его из категории уполномоченных банков, обязан соблюдать весь режим использования отдельного счета (сформировать по реестровой модели всю информацию обо всех открытых отдельных счетах, передать данную информацию в единую информационную систему государственного оборонного заказа для проверки соответствия реестра отдельных счетов или информации об отсутствии открытых отдельных счетов данным, содержащимся в единой информационной системе государственного оборонного заказа и пр.).

С двух до пяти рабочих дней увеличивается срок представления уполномоченным банком информации, сведений и документов о расчетах по сопровождаемой сделке по запросам Федерального казначейства. Банк России по согласованию с Федеральным казначейством определит порядок, состав и формат представления, направления такой информации, сведений и документов уполномоченным банком.

Кроме этого, устанавливается, что не будет подлежать размещению в федеральном каталоге продукции для федеральных нужд информация о товарах, поставляемых по государственному оборонному заказу в целях реализации органами государственной охраны мер по осуществлению государственной охраны, в целях реализации федеральным органом обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации задач мобилизационной подготовки и мобилизации.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.

Третье чтение

Стенограмма

Нет сьрб 1-16

Проголосовало за 382 чел 84,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Переходим к рассмотрению порядка работы на сегодняшний день. У нас 2-й вопрос с вами. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе», третье чтение. С докладом выступит первый заместитель председателя Комитета по обороне Андрей Леонидович Красов. Пожалуйста, Андрей Леонидович.

Красов А. Л. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект направлен на совершенствование механизма перевода сопровождения сделок из банков, исключенных из категории уполномоченных банков, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, в уполномоченный банк. Речь идет об опорном банке – Промсвязьбанке.

Предлагаемые законодательные изменения позволят донастроить особый порядок финансового сопровождения контрактов по государственному оборонному заказу до эффективно работающего механизма.

Уважаемые коллеги, законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении. Замечаний у Правового управления Аппарата Государственной Думы не имеется. Соответствующий проект постановления также подготовлен.

Уважаемые коллеги, просьба рассмотреть законопроект в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 23 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 372 чел 82,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11791840.html?newpost

Принят закон

3. 1256655-8 «О внесении изменений в статью 145 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части фиксации на плановый бюджетный период порогового значения доходов в целях освобождения налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС)<lj-cut>

Документ внесли Сенатор РФ В.В.Якушев; Депутаты ГД В.А.Васильев, А.Д.Жуков, А.М.Макаров (ЕР)

Он принят в первом чтении 23.06.26).

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом предусматривается сохранение текущего порогового значения дохода в размере 20 млн. руб. для освобождения от НДС при применении налогоплательщиком УСН, а также перенос начала поэтапного его снижения до 10 млн. руб.

В этой связи устанавливается, что условиями освобождения от НДС при применении УСН будут являться следующие пороговые значения доходов:

- 20 млн. руб. за 2025 – 2028 годы;

- 15 млн. руб. за 2029 год;

- 10 млн. руб. за 2030 год и последующие годы.

Уточняется порядок перехода к исполнению обязанностей налогоплательщика НДС, если налогоплательщик, применяющий УСН, утратил право на освобождение от НДС. Такая обязанность будет возникать с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имело место превышения в течение налогового периода по УСН суммы доходов в совокупности:

- 20 млн. руб. за 2026 – 2029 годы;

- 15 млн. руб. за 2030 год;

- 10 млн. руб. за 2031 год и последующие годы.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

текст первого чтения.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 3-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 145 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части фиксации на плановый бюджетный период порогового значения доходов в целях освобождения налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС). Второе чтение.

С докладом выступит председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Михайлович Макаров.

Пожалуйста, Андрей Михайлович.

Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект направлен на реализацию поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина о необходимости отложить дальнейшее снижение порога выручки, при превышении которого налогоплательщики, которые работают на упрощённой системе налогообложения, уплачивают налог на добавленную стоимость, зафиксировав его иа текущем уровне. Поручение президента на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме было дано нам с вами и Правительству Российской Федерации.

'ЪДИНАЯ РОССИЯ» внесла данный законопроект на ваше рассмотрение. Законопроект выполняет данное поручение главы государства и фиксирует это положение на весь бюджетный цикл, то есть на три года. Это создает возможности для тех, кто работает на упрощенной системе налогообложения, сегодня уже планировать свою дальнейшую деятельность, экономит большие деньги-для малого бизнеса, и чтобы мы понимали, касается порядка 4 миллионов людей. Вот то содержание закона, которое сегодня рассматривается во втором чтении. Поэтому комитет по бюджету предлагает поддержать данный законопроект.

Поправок к данному законопроекту во втором чтении не поступало.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. Второе чтение.

Просьба проголосовать.

Кто за?

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 25 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 375 чел 83,3 %

Проголосовало против О чел о 0 %

Воздержалось о чел 0,0 %

Голосовало 375 чел

Не голосовало 75 чел 16 j %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принимается единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Макаров А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения. Прошел все необходимые экспертизы.

При ЭТОМ хотел бы обратить внимание на то, что комитет предлагает в постановлении Государственной Думы о принятии закона в третьем чтении рекомендовать Правительству Российской Федерации осуществлять мониторинг правоприменения положений закона и их влияние, как на хозяйственную деятельность субъектов МСП, так и на поступления в бюджеты бюджетной системы.

Комитет предлагает поддержать данный законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, поступило предложение рассмотреть данный законопроект в процедуре третьего чтения. Нет возражений?

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Кто хотел бы от фракции выступить по мотивам? Вопрос очень важный. Пожатуйста, коллеги. Есть желающие?

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемые коллеги, законопроект, который «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отрабатывала вместе с малым бизнесом. Напомню, когда рассматривался данный законопроект, когда устанавливались пороги, именно «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Государственная Дума, а это был на самом деле результат очень сложных переговоров Председателя Государственной Думы с председателем правительства, настояли на том, чтобы снижение происходило поэтапно и осуществлялся мониторинг, который мы и предлагаем сегодня продолжать делать. И dot сегодня результат этой работы и выливается в поручение Президента, который сказал: надо остановиться. Это первый вопрос.

У нас постоянно звучат слова о том, что... А вот читаешь в газетах, выступают какие-то эксперты, рассказывают о том, как у нас сокращается из-за этого закона количество малого бизнеса, какие это последствия. Хотелось бы сказать правду сегодня. Вы знаете, в чём всё дело? Хотел бы обратить внимание, что у нас с вами на сегодняшний день, к маю, малый бизнес составляет 7 миллионов. Это стало самым большим показателем за последние десять лет. На 1 мая зарегистрировано полтора миллиона новых юридических ЛИЦ И индивидуальных предпринимателей. Это ответ тем, кто говорит о том, что малый бизнес гибнет, разрушается и так далее.

Ну и, наконец, очень важно то, что сегодня, я хотел бы обратить внимание на то, что руководитель «ОПОРЫ России» обратился к руководителю фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Владимиру Абдуалиевичу Васильеву с благодарностью за этот закон. Но одновременно мы договорились продолжить работу вместе с малым бизнесом по решению тех реальных, а не надуманных проблем, которые сегодня существуют, а они существуют. И поэтому неслучайно по поручению Председателя Государственной Думы, по решению Совета Думы комитет по бюджету разослал, направил запросы в каждый регион страны, в каждый, как влияет. Много сейчас говорят о патентной системе, но патентная система берётся от одного месяца до двенадцати. Это та работа, которую мы берём на дом, это наше домашнее задание, но мы должны понять, как этот механизм работает в каждом регионе, потому что там все самостоятельные виды деятельности, самостоятельные ставки и так далее.

Вот эту работу мы договорились не только с малым бизнесом, но и с правительством, что мы будем на основании тех данных, которые мы получим, мы её продолжим, и обязательно предложим решение данной проблемы.

Поэтому я хотел бы сказать только одно – у нас идёт очень много разговоров о поддержке малого бизнеса, кто его только не поддерживает, а «ЕДИНАЯ РОССИЯ» реально поддерживает.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

Уважаемые коллеги, переходим к голосованию.

3-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за законопроект?

Включите.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 30 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 378 чел.

Не голосовало 72 чел. 16,0%

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11792018.html?newpost

Принят закон подтверждение ставки НДС 10 проц в поддержку производителям моторного топлива – Останина Рынок детских товаров два трлн не входит только детская спортивная обувь Всегда слышим одно и то же Так и будет китайское – Макаров Социализированная спортивная обувь импортная Нее вешать лапшу в преддверии выборов – Володин Думаю все поддержат Пальмовое масло облагалась по льготной шкале как детское питание

4. 1155876-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части отдельных вопросов налогообложения)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 24.03.26 с названием «О внесении изменений в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом закрепляется перечень документов, которые могут быть использованы налогоплательщиками для подтверждения правомерности применения ставки НДС в размере 10% по детским товарам как при их реализации на территории Российской Федерации, так и при их ввозе на территорию Российской Федерации.

ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

текст первого чтения.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Мы переходим к рассмотрению 4-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части отдельных вопросов налогообложения) (второе чтение).

С докладом выступит председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Михайлович Макаров.

Пожалуйста, Андрей Михайлович.

Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Настоящий закон подготовлен к процедуре второго чтения.

Сразу скажу, у нас поступило 16 поправок, 14 поправок были рекомендованы к принятию, одна поправка рекомендована к отклонению, одна поправка была снята автором.

Кратко содержание тех изменений, которые комитет поддержал для рассмотрения на пленарном заседании Государственной Думы. С чем связаны эти поправки?

В первую очередь они вызваны необходимостью обеспечения в сложившихся условиях внутреннего рынка моторным топливом и минимизации ценовых спекуляций, а желательно пресечением тех ценовых спекуляций, которые сегодня наблюдаются.

Вот это основная масса тех поправок, которые рекомендуются к принятию. Думаю, что это ни у кого... необходимость таких поправок сегодня ни у кого не вызывает сомнения.

Есть вопросы, связанные с эффективностью, они связаны с теми решениями, которые мы уже принимали, когда рассматривали закон об особенностях исполнения бюджетной системы, есть вопросы, которые были связаны с исправлением iex неточностей, которые есть в законодательстве и которые вносятся по просьбе бизнеса. Вот на самом деле краткое содержание тех поправок, которые предлагаются к данному законопроекту.

Комитет предлагает рассмотреть таблицы поправок. Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит поддержать таблицу поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 33 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 376 чел 83,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 376 чел.

Не голосовало 74 чел 16,4 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается единогласно.

По таблице поправок № 2, в этой таблице одна поправка, комитет предлагает эту таблицу поправок отклонить, есть ли замечания? Есть. Пожалуйста, включите запись. Покажите, пожалуйста, список. Пожалуйста, Останина Нина Александровна.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

Поправка единственная, она обозначена в таблице отклонённых, под номером 1. Я просила бы вынести её на отдельное голосование.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, действительно, в этой таблице поправок всего 1 поправка, и она выносится на отдельное голосование. Пожалуйста, Нина Александровна.

Останина Н. А. Поправка, которая, к сожалению, не поддержана комитетом и профильным министерством, касается необходимости расширения перечня детских товаров, которые подлежат льготному налогообложению. Она разработана Ассоциацией производителей детских товаров, в состав которой входит 300 организаций производителей, и членами рабочей группы, которая создана на межфракционной основе и работает над законопроектом по индустрии детских товаров.

Смысл состоит в том, чтобы актуализировать список детской обуви, которая подлежит льготному налогообложению. Я просто скажу, сегодня рынок детских товаров составляет более 2 триллионов рублей, более 2 триллионов, и, к сожалению, в него не входит только детская спортивная обувь, если... вернее, это и в перечень товаров, которые подлежат льготному налогообложению, не входит только детская спортивная обувь, хотя она есть в перечне Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности. Я могу назвать, что это, – это и ботинки баскетбольные, это и футбольные бутсы, и обувь для гимнастики.

Поэтому, конечно, просили бы, поскольку это налог не впрямую сказывающийся на цене товара, но в любом случае по всей цепочке НДС идет сегодня, то просили бы дополнить этот перечень детской спортивной обувью. Спасибо.

Председательствующий, Пожалуйста, Андрей Михайлович. Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемые коллеги, на самом деле вчера очень подробно рассматривали этот вопрос на комитете. Хотел бы обратить внимание, вот о чем закон. Закон о подтверждении, какими документами надо подтверждать 10-процентую ставку, вот об этом закон, то есть вопрос о том, что должны подтверждать те, кто её производят.

В этот закон Нина Александровна предлагает расширить на самом деле, то есть это, безусловно, это расходы, ну сейчас дети святое, расходы, надо получать заключение правительства, ну зачем давать самостоятельный закон, получать, когда можно предложить поправку. Но, если предлагается поправка, и мы вчера это очень подробно рассматривали: а что такое спортивная обувь? Вдруг неожиданно выясняется, что неспециализированная спортивная обувь, она и сегодня у нас с вами идет под 10 процентов. Мы специально посмотрели, забрали у ФНС все данные, все данные забрали о том, что идёт. Всё идёт по 10-процентной ставке.

Кстати, когда Нина Александровна вчера привела пример кроссовок, и вдруг выяснилось, неудобно так, что кроссовки-то как раз по 10 процентов идут, только не все. А почему не все? Да потому что специализированная детская спортивная обувь у нас в основном импортная, она производится там и завозится сюда. И, когда мы просто говорим, давайте на всю спортивную обувь сюда добавим, это означает, мы что с вами собираемся поощрять? Мы детям помогаем, или мы помогаем, снижаем... повышаем возможности сюда завозить импортную специализированную спортивную обувь? Давайте договоримся, может быть, это тоже хорошая задача, я не знаю, но именно для этого и существует процедура внесения закона, где подробно рассматриваются все эти вещи. И тогда, я повторяю, закон был о другом.

Поэтому комитет не может согласиться с данной поправкой, потому что данная поправка в принципе, я повторяю, она не проработана, она просто даёт максимально широкое название ни о чём, а закон всё-таки говорит о том, какими документами надо подтверждать 10-процентную ставку. И в любом случае действующий закон как раз создаёт преыраду на пути наводнения нашего рынка импортными товарами, когда мы их можем производить у себя сами.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1, а вернее, единственная поправка. Комитет против принятия. Кто за эту поправку? Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 38 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 82 чел 18,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 82 чел.

Не голосовало 368 чел 81,8 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование 4-й вопрос во втором чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за? Покажите, пожалуйста, результаты голосования. Результаты голосования (12 час. 39 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 378 чел.

Не голосовало 72 чел 16,0 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принимается единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые экспертизы. Давая пояснения ко второму чтению, я думаю, все мы понимаем необходимость в срочном принятии данного законопроекта. Комитет предлагает его поддержать в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим законопроект в процедуре третьего чтения? Абсолютно правильно председатель комитета говорит о необходимости рассмотрения сегодня этого вопроса, учитывая, что мы с вами в рамках него оказываем поддержку производителям моторного топлива и решаем те проблемы, которые сегодня существуют на рынке, во всяком случае, значительно должны оказать положительное решение эти нормы на обеспеченность топливом наших граждан.

Коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Переходим к процедуре третьего чтения. Уважаемые коллеги, кто хотел бы высказаться по мотивам? Есть.

Пожалуйста, включите запись на выступление по мотивам. И информирую вас, что у нас при рассмотрении данного законопроекта присутствует статс-секретарь заместитель Министра финансов Российской Федерации. Хочется ещё раз поблагодарить и Алексея Валерьевича Сазанова, который участвует в заседании, и министра Силуанова Антона Германовича. Надо отдать должное министерству, постоянный диалог с Государственной Думой – это основа' доверия к тем предложениям, которые вырабатывает министерство и вносит правительство.

Вот даже по сегодняшнему вопросу, где у нас ему оказывается единогласная поддержка, вы видите, все фракции поддерживают нормы закона. Всё равно представитель министерства, один из его руководителей, статс-секретарь принимает участие для того, чтобы, если понадобится, ответить на вопросы. Спасибо вам, Алексей Валерьевич. (Аплодисменты.) Надо действительно поблагодарить. Если так будут работать все министерства, мы, коллеги, выйдем и на более качественные законы, и, с другой стороны, повысится ответственность, причем обоюдная. Мы вопросы сегодня рассматриваем, которые касаются поддержки производителей топлива. Понятно, о чём речь идёт.

Поэтому, когда есть диалог с правительством, это значит, выиграют точно люди, наши избиратели, граждане от такого диалога.

11оэтому наша задача, чтобы он был конструктивен, и мы могли представлять интересы аффективно людей, а правительство – реагировать на наши обращения и снимать проблемы, которые существуют у людей.

Переходим к обсуждению? По мотивам, пожалуйста, запись включите. Вижу руку Останиной Нины Александровны. Андрей Михайлович, вы будете выступать? Хорошо.

И в заключение, если нет возражений, мы потом предоставим слово Саганову Алексею Валерьевичу. Если будет желание, Алексей Валерьевич, высказать слова.

Пожалуйста, покажите список.

Останина Нина Александровна, фракция КПРФ.

Пожалуйста, Нина Александровна. Подготовиться Макарову.

Останина Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги.

Спасибо моим коллегам по фракции, поддержавшим поправку, но я сейчас выступаю не только от фракции, но и от имени рабочей межфракционной группы, которая занималась в течение этих пяти лет разработкой законопроекта об индустрии детских товаров.

К сожалению, законопроект этот свет так и не увидел до сегодняшнего дня, потому что любое наше соприкосновение здесь на эту тему с правительством, оно заканчивается следующим: всё не то, всё не так, и мы поддерживаем импортных... импортёров. У нас так и будет спортивная детская обувь поставляться из Китая, если мы не поддержим сегодня ни своих производителей, ни своих оптовиков. Конечно, это никак не скажется на конечной цене товара.

Попытки каким-то образом включить эту норму, льготный НДС на детскую спортивную обувь, на обувь детскую вообще, есть сегодня уже в этом законе, поэтому разговоры о том, что мы не в тот, не в ту статью вносим, слушайте, топливо мы сегодня обсуждаем, это инициатива правительства. Почему я не могу тогда внести поправку по детской обуви? Ну если это наше всё. я не думаю, что надо произносить в таком тоне, это правда наше всё.

Более того, у нас есть поручение и Председателя Думы, есть поручение Президента, любой закон, который принимает Государственная Дума, смотреть сквозь призму воздействия на семью. Если нет отдельного базового закона, но в статье 164 Налогового кодекса уже есть перечень льготных товаров для детей, почему же тогда не дополнить его спортивной обувью на сегодняшний день?

Поэтому перечень этой обуви уже есть в общероссийском классификаторе продукции, это не придумка ни моя, ни членов рабочей группы – футбольные бутсы, обувь, ботинки для баскетбола. Ну, друзья мои, поэтому три, три вида продукции. Я не думаю, что это накладно будет для нашего бюджета, дороже, чем та поправка, которую мы сейчас принимаем для производителей топлива, мы её, конечно, поддержим.

Убедительная просьба, уважаемые коллеги, ну не аргументировать ЭТО тем, что кто-то на стороне национального производителя, вот автор этой поправки на стороне импортёра. Повторяю, что НДС сказывается, в конечном итоге, в любом случае косвенно на цене товара. Это не столько поддержка производителя, это и оптовики, это и розница. По всё равно покупатель, родитель увидит, что мы позаботились о нём, и 10-процентный льготный НДС здесь есть. Есть уже и детская валяная обувь, есть там всякие пинетки, уже мы вчера там смешливо обсуждали это на комитете. Почему не дополнить спортивной обувью, если мы за здоровый образ жизни для наших детей? Ну мы же хотим укрепить здоровье наших детей, мы-то понимаем, сколько пар обуви нужно сегодня ребенку.

Поэтому убедительная просьба всё-таки, поддержав сейчас этот законопроект, ну подумать вместе с правительством о том, как можем мы расширить эту линейку. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна.

Думаю, что ваши слова все поддержат. И вы правильно говорите о том. что нам необходимо всесторонне изучить вопросы, связанные с льготным налогообложением детских товаров. У нас на заседании присутствует статс-секретарь – заместитель министра финансов, Андрей Михайлович Макаров этому внимание уделяет.

Хотелось бы, чтобы подключился к рассмотрению этого вопроса и Комитет по экономической политике, а также Комитет по промышленности и торговле.

Коллеги, у нас с вами есть время для того, чтобы выработать предложения, а затем их облечь в форму закона и найти решение вопросов, которые нас беспокоят.

Мы в свое время столкнулись с тем, что, оказывается, пальмовое масло облагалось налогом по льготной шкале, как детское питание. Мы сделали всё. для того чтобы эту льготу отменить, но у нас есть вопросы, которые как раз требуют того, чтобы были льготы.

Давайте эти вопросы обсудим, они, возможно, будут- носить межфракционный характер, и все фракции объединятся в этом. А затем уже с Министерством финансов проработаем, с правительством и выйдем на решение. Также как темы, связанные с налогообложением и созданием условий для развития деловой среды для подлержки бизнеса. Это тоже вопросы, где мы могли бы занять более активную позицию.

Вот мы рассмотрели предыдущий вопрос, реализовали и выполнили поручение президента. Но вы вдумайтесь – деловые сообщества обратились к президенту, потому ЧТО не услышало их правительство, мы не заняли позицию более активную к этом вопросе. И хорошо то, что 'ЪД1ШАЯ РОССИЯ» поддержала, встретилась, провела диалог.

Но, уважаемые коллеги, нам надо здесь вести более системную работу с деловыми сообществами, вырабатывать подходы, поддерживать, а дальше уже, представляя, в том числе и их позицию, вести диалог с правительством. Тогда и их голос будет крепче, его будут слышать так же как то, о чем говорит руководитель комитета по детству, материнству и отцовству. Потому что есть тема, связанная С налогообложением детских товаров, давайте их рассматривать и затем уже адресовать к правительству, вести диалог с правительством на профессиональной основе.

У нас это получается, отдать должное профессионализму наших руководителей комитетов. Договорились. Нина Александровна?

Поддерживаем. Договорились.

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров, вам слово.

Макаров А. М. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович. На самом деле, мне кажется, вы уже все сказали. И добавить что-то к этому очень сложно.

Может быть, единственное, о чем бы хотелось сказать. Вот вы абсолютно справедливо сказали, давайте прорабатывать вопрос. Давайте прорабатывать. Тогда ведь это не вопрос, кто его внесет. Могут внести все фракции. Но тогда такие болезненные и очень острые вопросы, как дети, не будут предметом игры в предвыборных кампаниях, а станут предметом серьезного изучения и парламента, который внесет эти предложения и будет добиваться их реализации. Тогда это должна быть серьезнейшая проработка этих вопросов с тем, чтобы ради лозунга во время предвыборной кампании случайно не поддержать кого-то, на самом деле импортных производителей, тех, кто гонит нам товары оттуда, непонятно, какого качества, непонятно что.

И наконец, хотел бы напомнить тот опыт, который у нас был. Помните, у нас был налог с продаж? Как много о нем говорили. Давайте отменим НДС, давайте вернемся к налогу с продаж. Помните, когда отменяли 5 процентов налога с продаж, что обещали все? На 5 процентов понизится цена. Ни на одну копейку не понизилась. И где бы мы ни вводили льготные ставки, где бы мы ни снижали ставки, цена не меняется. За все платит потребитель. Поэтому давайте, когда мы готовим законы, думать о том, кого мы собираемся поддерживать.

Сейчас Председатель Государственной Думы предложил единственный правильный подход – это профессиональный скрупулезный анализ, на основании которого выработка инициатив, проработка их с бизнесом, проработка их с потребителями, и после этого занимать позицию и предлагать правительству эти вопросы решать. Другой позиции нет и быть не можс i.

Именно это позиция «ЕДИНОЙ РОССИИ». Мы предлагаем сейчас слушать людей.

а не пытаться вешать на уши людям лапшу в преддверии выборов. Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович. Переходим к голосованию по 4-му вопросу. 4-й вопрос. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

Результаты голосования (12 час. 52 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 370 чел 82,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел 17,8 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. Спасибо.

Уважаемые коллеги, слово предоставляется, как и договаривались, Алексею Валерьевичу Сазанову.

Пожалуйста, Алексей Вачерьевич.

Сазанов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Спасибо вам большое за поддержку. Спасибо всем фракциям за поддержку.

Это очень важный уже закон. Он направлен на стабилизацию ситуации на внутреннем рынке, на увеличение предложения моторного топлива на внутреннем рынке как за счёт внутреннего производства, так и за счёт импорта. В конечном счёте насыщение рынка моторным топливом приведёт к стабилизации ценовой ситуации. Мы над этим и будем работать. Ещё раз спасибо всем.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Валерьевич, и спасибо всем вашим коллегам и правительству, Министерству финансов и председателю правительства, то, что оперативно вы реагируете на вызовы, которые у нас существуют на рынке.

Мы также со своей стороны постарались оперативно рассмотреть необходимые изменения в законодательство и надеемся, что после принятия закона у нас ситуация стабилизируется, а тот, кто должен контролировать и отвечать за эти вопросы, будет постоянно мониторить. И, если потребуются другие изменения, мы со своей стороны пойдём на это, потому что понимаем, насколько это важно. Спасибо вам.

https://leo-mosk.livejournal.com/11792319.html?newpost

Принят закон

5. 1179156-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу установления сокращенной продолжительности еженедельного служебного времени для отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания полиции)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ В.В.Якушев, И.Ю.Святенко, А.В.Синицын и др.; Депутаты ГД Д.Ф.Вяткин, А.В.Картаполов, А.Л.Красов и др. (ЕР)

Он принят в первом чтении 14.04.26 с названием «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 53 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по обороне А.Л. Красова.

Законопроектом предусматривается установление сокращенной продолжительности еженедельного служебного времени для военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения, признанных военно-врачебными комиссиями не годными к соответствующей службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении военной службы (служебных обязанностей) в ходе выполнения задач в особых условиях, награжденных в связи с таким участием государственными наградами Российской Федерации, являющихся ветеранами боевых действий в связи с исполнением военной службы (служебных обязанностей) в особых условиях и изъявившими желание продолжить соответствующую службу.

Для указанной категории лиц, являющихся инвалидами I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей, обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), устанавливается сокращенное служебное время – не более 35 часов в неделю.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Коллега, переходим к рассмотрению 5-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С докладом выступит первый заместитель председателя Комитета но обороне Андрей Леонидович Красов. Пожалуйста, Андрей Леонидович. Второе чтение.

Красов А. Л. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Вашему вниманию во втором чтении представляется проект федерального закона, который направлен на расширение мер поддержки участников специальной военной операции.

Напомню, что законопроектом, принятым в первом чтении, предлагалось установить для военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, являющихся инвалидами I и II группы, инвалидность которых наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо вследствие заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей, сокращённую продолжительность служебного времени – не более 35 часов в неделю.

Ко второму чтению законопроект был дополнен положениями, которыми эта социальная гарантия была распространена на сотрудников органов принудительного исполнения и сотрудников органов исполнения наказаний, что реализовалось соответствующими поправками, рекомендованными комитетом к принятию.

При подготовке ко второму чтению поступило семь поправок, они рекомендованы комитетом к принятию и размещены в таблице поправок № 1. К отклонению поправок не поступило.

У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний но законопроекту не имеется. Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизу.

Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Гоеударственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Андрей Леонидович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправка ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 55 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел 16,2 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 56 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 372 чел 82,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Андрей Леонидович, вам слово.

Красов А. Л. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении, соответствующий проект постановления имеется.

Уважаемые коллеги, просьба поддержать при рассмотрении в фетьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 57 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 373 чел 82,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержачось О чел 0,0 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел 17,1 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11792562.html?newpost

Принят закон

6. 1240306-8 «О внесении изменения в статью 50 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (по вопросу установления правовых оснований для выдачи пенсионных удостоверений «военным» пенсионерам)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 09.06.26).

Представил 1й зампред комитета по обороне А.Л. Красова.

Законопроектом предусматривается, что орган, осуществляющий организацию работы по пенсионному обеспечению, утвердит образец пенсионного удостоверения, порядок его оформления, учета и выдачи лицам, которым назначена пенсия в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

6-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 50 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Докладывает Андрей Леонидович Красов.

Красов А. Л. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на установление правовых оснований для выдачи пенсионных удостоверений военным пенсионерам.

Поправок к законопроекту не поступило. Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизу. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеется.

Уважаемые коллеги, просьба поддержать законопроект при рассмотрении во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Леонидович.

Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 58 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 369 чел 82,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 369 чел.

Не голосовало 81 чел 18,0 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Андрей Леонидович, пожалуйста, вам слово.

Красов А. Л. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы, соответствующий проект постановления имеется.

Уважаемые коллеги, просьба поддержать при рассмотрении в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, пет возражений рассмотреть в третьем чтении? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 59 мин. 28 сек.) Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

1 олосовало 374 чел.

Не голосовало 76 чел 16,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11792777.html?newpost

Принят закон

7. 1024050-8 «О внесении изменений в статью 351 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» (в части повышения социальной защищенности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и членов их семей)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 28.10.25).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом предусматривается предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника Следственного комитета РФ или пенсионера, призванного на военную службу по мобилизации, направленного на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии Российской Федерации, в равных долях членам семьи, проживавшим совместно с указанными сотрудником или пенсионером, которые погибли (умерли) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы (службы) или обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по контракту, призыва на военную службу по мобилизации или пребывания в добровольческом формировании в связи с участием в СВО либо в связи с выполнением задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО.

Также устанавливается, что за сотрудниками, проходящими службу в отдельных регионах Российской Федерации, населенных пунктах и местностях Российской Федерации, определенных Правительством РФ по представлению Следственного комитета, и членами их семей сохраняются:

- право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по прежнему месту службы и право на обеспечение служебными жилыми помещениями по прежнему месту службы;

- право пользования занимаемыми служебными жилыми помещениями по прежнему месту службы;

- право членов семей на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений по прежнему месту службы сотрудника Следственного комитета.

Кроме этого, за пенсионерами, проживающими на день увольнения в служебных жилых помещениях, будет сохраняться право на проживание в служебных жилых помещениях до получения ими единовременной социальной выплаты, если общая продолжительность их службы на должностях прокурорских работников Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и (или) на должностях сотрудников Следственного комитета составляет не менее 20 лет в календарном исчислении и они не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

7-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 351 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации». Докладывает Василий Иванович Пискарёв.

Пискарёв В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ» Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Предложенный вашему вниманию законопроект принят нами в первом чтении 28 октября прошлого года. Законопроект направлен на социальную поддержку членов семей сотрудников и пенсионеров Следственного комитета, ПОГИОШИХ при Выполнении задач специальной военной операции, а также при отражении вооруженной агрессии на приграничные территории нашей страны.

В частности, речь идет о предоставлении членам семей погибшего сотрудника единовременной социальной выплаты для приобретения либо строительства жилья не позднее одного года со дня гибели сотрудника. Это делается по аналогии с тем, как вопрос этот решается в отношении членов семей иных сотрудников правоохранительных органов, что, естественно, является нормальным, правильным и справедливым.

В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению поступило 2 поправки, все они рекомендованы к принятию и, соответственно, размещены в таблице поправок № 1.

1- я поправка носит уточняющий юридико-технический характер.

2- й поправкой за членами семьи сотрудника Следственного комитета сохраняется право на проживание в служебном помешении до получения как раз ими единовременной социальной выплаты, что также является правильным и обоснованным.

Иных поправок, я равно замечаний к законопроекту не имеется. Поэтому просим поддержать решение ответственного комитета, одобрить таблицу поправок № 1, и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 01 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 372 чел 82,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 02 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 371 чел 82,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 371 чел.

Не голосовало 79 чел 17,6 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Василий Иванович, пожалуйста, вам слово.

Пискарёв В. И. Да, спасибо большое.

Уважаемые коллеги, законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения, он прошёл все необходимые экспертизы, согласования, замечаний не имеется.

Поэтому просим поддержать решение Комитета по безопасности и противодействию коррупции и принять законопроект в третьем, окончательном чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 03 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 371 чел 82,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято Закон принят. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11792947.html?newpost

Принят закон

8. 1106687-8 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (в части совершенствования государственной политики в сфере профилактики правонарушений)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.В.Шендерюк-Жидков, В.И.Булавин и др.; Депутаты ГД А.П.Метелев, Б.Н.Башанкаев, А.Р.Толмачев (ЕР)

Он принят в первом чтении 24.03.26).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом предусматривается включение в перечень основных направлений профилактики правонарушений такое направление, как обеспечение безопасности в сфере компьютерной информации и информационно-коммуникационных технологий.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». Докладывает Василий Иванович Пискарёв. Пискарёв В. И. Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, предложенный вашему вниманию законопроект принят нами в первом чтении 24 марта текущего года.

Напомню, что речь идёт о поправке в статью 6 закона об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации, что является дополнительной мерой по обеспечению безопасности в сфере компьютерной информации и информационно-коммуникационных технологий.

Данный законопроект, на наш взгляд, это очередной шаг по противодействию не только кибермошенничеству, что очень, весьма актуально, но и всем иным преступлениям, в совершении которых применяются современные телекоммуникационные и компьютерные технологии.

Ну а С учёТОМ НЬШеШНИХ угроз безопасности наша работа в сфере защиты наших граждан, государства от прест)ттных посягательств по-прежнему остаётся актуальной.

Ко второму чтению поступила одна поправка, она носит юридико-технический характер, она рекомендована к принятию, поэтому просим поддержать решение ответственного комитета одобрить таблицу поправок № 1 и соответственно принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович.

Коллеги, есть вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 05 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 373 чел 82,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел 17,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 05 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 371 чел 82,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0 0 %

Голосовало 371 чел.

Не голосовало 79 чел 17,6 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста, Василий Иванович, вам слово. Пискарёв В. И. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения, он также прошёл вес необходимые экспертизы и согласования. Замечаний к нему не имеется, важный законопроект по вопросам борьбы с киберпреступностью, поэтому просим поддержать решение ответственного комитета И принять законопроект в третьем (окончательном) чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении?

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 06 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 369 чел 82,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Еолосовало 369 чел.

Не голосовало 81 чел 18,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11793175.html?newpost

Принят закон

9. 461846-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о стимулировании жилищных сбережений граждан)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД А.Г.Аксаков (СР); Сенатор РФ Н.А.Журавлев

Он принят в первом чтении 02.04.24 с названием «О стимулировании жилищных сбережений граждан и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по финансовому рынку К.М. Бахарева.

Законопроектом вводится новый вид вклада для физических лиц, размещаемый на основании договора жилищных сбережений.

В частности, срок привлечения денежных средств, поступающих от вкладчика или в пользу вкладчика от третьего лица, в рамках договора жилищных сбережений не может быть менее трех лет.

По договору жилищных сбережений одна сторона (кредитная организация) обязуется принимать поступающие от другой стороны (вкладчика) денежные средства либо денежные средства, поступающие в пользу вкладчика от третьего лица, выплачивать проценты на них, а также возвратить вкладчику сумму сбережений (денежные средства и проценты на них) путем направления ее по распоряжению вкладчика в том числе на иной счет, отличный от счета, на котором размещены денежные средства по договору жилищных сбережений, в целях оплаты приобретаемого жилого помещения или финансирования индивидуального жилищного строительства, участия в долевом строительстве в соответствии с ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – улучшение жилищных условий) и предоставить кредит на улучшение жилищных условий в случае соответствия вкладчика условиям, определяемым кредитной организацией при рассмотрении заявки на предоставление кредита.

Условиями договора жилищных сбережений должна предусматриваться возможность пополнения вклада в любое время.

Вкладчик вправе отказаться от получения кредита, предусмотренного условиями договора жилищных сбережений, и поручить кредитной организации направить суммы денежных средств в размере сбережений по договору жилищных сбережений и процентов, на улучшение жилищных условий, а также в иную кредитную организацию в целях уплаты первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитному договору, заключенному в целях улучшения жилищных условий, а кредитная организация обязана исполнить такое поручение вкладчика. Кредитная организация, в которую по поручению вкладчика из другой кредитной организации поступили денежные средства в размере сбережений по договору жилищных сбережений и процентов, обязана направить указанные денежные средства только на цели уплаты первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитному договору, заключенному вкладчиком в целях улучшения жилищных условий.

Проценты по договору жилищных сбережений на денежные средства, поступающие от вкладчика или в пользу вкладчика от третьего лица, начисляются и выплачиваются с периодичностью и в порядке, которые установлены в соответствии с условиями договора жилищных сбережений. Начисленные по договору жилищных сбережений проценты перечисляются на вклад, открытый на основании договора жилищных сбережений, и увеличивают сумму такого вклада.

Все начисленные по договору жилищных сбережений проценты на денежные средства, поступающие от вкладчика или в пользу вкладчика от третьего лица, выплачиваются при соблюдении вкладчиком условий договора жилищных сбережений, а также в случае:

- досрочного прекращения договора жилищных сбережений и направления по распоряжению вкладчика денежных средств на улучшение жилищных условий вкладчика в том числе в иную кредитную организацию в целях уплаты первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитному договору, заключенному в целях улучшения жилищных условий, при обращении вкладчика с указанным распоряжением не ранее одного года с даты заключения договора жилищных сбережений;

- прекращения (в том числе досрочного) договора жилищных сбережений и ненаправления вкладчиком денежных средств на улучшение жилищных условий вкладчика в том числе в иную кредитную организацию в целях уплаты первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитному договору, заключенному в целях улучшения жилищных условий, при обращении вкладчика с требованием о возврате денежных средств не ранее полутора лет с даты заключения договора жилищных сбережений;

- отказа кредитной организации в предоставлении кредита по договору жилищных сбережений по истечении срока привлечения денежных средств.

В ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» расширяется перечень финансовых инструментов, учитываемых в процедурах банкротства, путем включения договоров жилищных сбережений.

Также закрепляются особенности страхования денежных средств, размещенных на основании договора жилищных сбережений. Так, в частности, страховое возмещение по договору жилищных сбережений выплачивается вкладчику в размере 100% суммы вклада на день наступления страхового случая, но не более 10 млн. руб.

Размер страхового возмещения по договору жилищных сбережений рассчитывается на день наступления страхового случая и страховое возмещение выплачивается отдельно от возмещения по вкладам.

Если вкладчик имеет несколько вкладов по договорам жилищных сбережений в одном банке, суммарный размер обязательств которого по таким вкладам превышает 10 млн. руб., страховое возмещение выплачивается по каждому из этих вкладов пропорционально их размерам, но не более 10 млн. руб. в совокупности.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2027 года.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов.

Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, представленный вам законопроект был принят нами в первом чтении в апреле 2024 года. Он вводит, этот законопроект, поскольку давно мы его рассматривали, немножко напомню, новый вид договора банковских вкладов, называется договор жилищных сбережений. Там есть целый ряд особенностей, связанные с досрочным расторжением этого договора, с лимитом страховой ответственности со стороны Агентства по страхованию вкладов, до 10 миллионов рублей увеличен этот лимит. А также ещё целый ряд особенностей, которые предусматривают свободу договора, так скажем, да, и поэтому гражданин должен будет с банком чётко понимать, какой договор он заключает. И поэтому вот в тексте этих поправок в законопроекте есть такое положение, что банки обязательно должны разъяснять клиенту суть заключаемого договора и все его существенные условия, это очень важно.

За период подготовки законопроекта в комитет поступило всего восемь поправок, шесть из них комитетом поддержаны, сведены в таблицу № 1, рекомендуемых к принятию, и две поправки комитетом не поддержаны и включены в таблицу № 2, рекомендуемых комитетом к отклонению.

Комитет по финансовому рынку просит утвердить представленные таблицы № 1 и № 2 и поддержать законопроект во втором чтении.

Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 08 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 328 чел.

Не голосовало 122 чел 27,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ЛИ вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 08 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 321 чел. 71,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 321 чел.

Не голосовало 129 чел 28,7 %

Результат: принято Принимается 2-я таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 09 мил. 21 сек.)

Проголосовало за 316 чел. 70,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 3 16 чел.

Не голосовало' 134 чел. 29,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Аркадий Николаевич, вам слово. Свистунов А. Н. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по финансовому рынку полностью подготовил настоящий законопроект к процедуре рассмотрения в третьем чтении, получены все необходимые согласования и экспертизы. И поэтому Комитет по финансовому рынку просит поддержать настоящий законопроект в третьем чтении. Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить но мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 10 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 324 чел.

Не голосовало 126 чел 28,0 %

Результат: принято Закон принят. Спасибо.

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/11793557.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения

10. 1236122-8 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах» (об отнесении к ветеранам боевых действий лиц, принимавших участие в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов)<lj-cut>

Документ внесли 18.05.26). Депутаты ГД В.А.Васильев, Д.Ф.Вяткин, В.С.Макаров и др. (ЕР); Сенаторы РФ В.В.Якушев, И.Ю.Святенко, Г.Н.Карелова и др.

Представил депутата ГД Д.Ф. Вяткина.

председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

Законопроектом предусматривается отнесение к ветеранам (инвалидам) боевых действий лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, работников МЧС России, принимавших участие в ходе СВО в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года (будет распространяться на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах». Докладывает Дмитрий Фёдорович Вяткин.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Суть предлагаемых нами изменений заключается в том, чтобы дополнить нормы закона «О ветеранах», которые дают право на целый ряд мер поддержки, сотрудниками МЧС, которые не являются военнослужащими.

Министерство по чрезвычайным ситуациям формируется по сметанному принципу, там есть военнослужащие спасательных подразделений, там есть гражданский персонал. В то же время как военнослужащие МЧС, так и гражданский персонал, сотрудники аппарата участвуют в настоящий момент в разминировании, выявлении, обнаружении, уничтожении взрывоопасных предметов, как правило, это самые сложные случаи, вместе с военнослужащими Вооружённых Сил.

И делают эту работу фактически сразу же после освобождения наших территорий в ходе специальной военной операции.

И пробел данный в законодательстве мы выявили. Мы обсудили эту проблему на встрече (мы – это фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») с председателем правительства Михаилом Владимирович Мишустиным, проработали этот вопрос со всеми профильными ведомствами и, в том числе с Министерством финансов. Было получено понимание, сколько потребуется для реализации этого закона финансовых средств. И мы представляем палате в первом чтении этот законопроект.

Мы работу по выравниванию мер поддержки для всех категорий участников специальной военной операции, контртеррористической операции по освобождению от нацистов наших приграничных территорий, ведем давным-давно и будем эту работу продолжать.

Ну, и еще один шаг в той работе, которую мы все вместе, товарищи, делаем, это вот этот законопроект.

Правительство нас поддержало. Есть определенные замечания, которые, без всякого сомнения, мы исправим ко второму чтению. И просим, коллеги, поддержать, принять в первом чтении данный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Федорович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Ярослав Евгеньевич Нилов.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы no труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты, представитель авторского коллектива достаточно подробно изложил концепцию. Комитет, рассмотрев, поддерживает принятие в первом чтении. Высказанные замечания мы устраним ко второму чтению.

Обращаю внимание, что это очередное предложение, которое поддержано, по изменению действующего закона о ветеранах, в связи с тем, что у нас расширяется категория тех лиц, кто сможет иметь статус «ветеран боевых действий».

Я напомню, что именно была депутатская поправка, поддержанная ранее, о том, чтобы военнослужащие МЧС имели такое право, это уже действующая норма закона.

Сегодня по предложению депутатов и сенаторов эта категория расширяется.

Комитет просит поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич. Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Харченко Мария Борисовна. Харченко М. Б., фракция ЛДПР.

Уважаемые коллеги, безусловно, ЛДПР поддержит такую инициативу. Вместе с тем, следует отметить, что разминирование территорий происходило не только на землях Украины, Донецкой, Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областях, так еще в апреле прошлого года власти Курской области сообщили, что в регионе было обезврежено свыше 185 тысяч мин и взрывных устройств. Представляется ли возможным наделить статусом ветерана боевых действий указанных в законопроекте лиц, которые участвовали в разминировании территорий Курской области и других регионов, которые приграничные к зоне специальной военной операции?

Председательствующий. Дмитрию Федоровичу Вяткину включите микрофон.

Вятки н Д. Ф. Уважаемая Мария Борисовна, мы также при подготовке и обсуждении этого законопроекта обсуждали, конечно же, и территории, где проводилась КТО. Поэтому будем стараться учесть не только в этом законопроекте, но и во всех других всех наших защитников, в том числе, кто освобождал и разминировал Курскую область в том числе, в частности.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 15 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 366 чел 81,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосопало 366 чел.

Не голосовало 84 чел 18,7 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11793754.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения

11. 1158718-8 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (по вопросу установления отдельных мер поддержки гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, и членам семей указанных граждан, погибших при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании)<lj-cut>

Документ внесли 24.02.26 Депутаты ГД А.В.Картаполов, Д.Ф.Вяткин, В.В.Селиверстов, А.Л.Красов и др. (ЕР); Ю.Н.Швыткин (в период исполнения полномочий депутата ГД)).

Представил 1й зампред комитета по обороне А.Л. Красова.

Законопроектом предусматривается возможность предоставления гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, дополнительных дней отдыха (до 10 суток) с правом убытия из воинской части-формирователя, в случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) его близкого родственника (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился указанный гражданин. При этом продолжительность указанного отдыха увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отдыха и обратно.

Также закрепляется преимущественное право приема в общеобразовательные организации, которые реализуют образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества, детей граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, погибших при исполнении ими обязанностей в соответствии с контрактом или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в соответствии с контрактом (вступает в силу со дня опубликования ФЗ).

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Доклад и содоклад но этому вопросу сделает Андрей Леонидович Красов.

Красов А. Л. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, вашему вниманию в первом чтении представляется законопроект, направленный на установление отдельных мер поддержки гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, и детям указанных граждан, погибших при исполнении обязанности по контракту о пребывании в добровольческих формированиях.

В настоящее время соответствующими... порядком установлено, что отдых с правом убытия из воинской части-формирователя предостав.ляется добровольцам лишь при заключении нового контракта о пребывании в добровольческом формировании.

Как нам представляется, отсутствие правового регулирования вопроса предоставления дополнительных дней отдыха таким гражданам в исключительных обстоятельствах, связанных со смертью или тяжёлым состоянием здоровья близкого родственника, является явным правовым пробелом. В этой связи мы вместе с моими коллегами – депутатами Государственной Думы предлагаем на законодательном уровне предоставить вышеуказанным гражданам право на дополнительный отдых в таких исключительных обстоятельствах.

По мнению Правительства Российской Федерации, целесообразно рассмотреть вопрос о предоставлении добровольцам добровольных дней отдыха по личным обстоятельствам в тех же случаях, что и военнослужащим.

По мнению Комитета Государственной Думы по обороне, в целях оперативности принимаемых федеральными органами исполнительной власти решений в указанной сфере отдельный вопрос о предоставлении добровольцам дней отдыха целесообразно регламентировать соответствующими нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Указанные предложения и замечания заслуживают внимания и будут проработаны при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Одновременно законопроектом предлагается предоставить детям граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, погибших при исполнении обязанностей в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, преимущественное право приёма в такие образовательные организации, как кадетские училища, суворовские военные училища, нахимовские военно-морские училища, кадетские корпуса.

Отмечу, что сегодня законом предусмотрен приём таких детей в указанные образовательные организации без вступительных экзаменов. А вот в праве... в перечне лиц, имеющих преимущественное право приёма в указанные образовательные организации, такие дети отсутствуют. Законопроект эту правовую несправедливость устраняет.

Комитеты-соисполнители, а это Комитет Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства и Комитет по просвещению, законопроект поддерживают.

Правительство Российской Федерации законопроект также поддерживает при условии его доработки с учётом указанных в официальном отзыве замечаний.

У Правового управления Аппарата Госдумы замечаний к законопроекту не имеется.

Учитывая изложенное, уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Леонидович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 20 мин. 22 сек.)

Проголосовало за.............. 365 чел......................................... 81,1 %

Проголосовало прошв.............. О чел.................................................... 00%

Воздержалось....................... о чел............................................. 0,0 %

Голосовало............................ 365 чел.

Не голосовало.................... 85 чел........................................... 18,9 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11794002.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения

12. 1241178-8 «О внесении изменений в статьи 2 и 8 Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково» (в части совершенствования правового положения управляющей компании)<lj-cut>

Документ внесен правительством 22.05.26).

Представил первого заместителя Министра экономического развития РФ М.А. Колесникова.

1й зампред комитета по экономической политике Д.Б. Кравченко.

Законопроектом предусматривается, что управляющей компанией, на которую в порядке, установленном Правительством РФ, возложена реализация проекта создания, развития и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково», является российское юридическое лицо в организационно-правовой форме общественно полезного фонда.

Также предусматривается назначение председателя и членов попечительского совета управляющей компании Президентом РФ.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 8 Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково».

Докладывает официальный представитель правительства первый заместитель Министра экономического развития Максим Андреевич Колесников.

Колесников М. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! В рамках исполнения указания президента министерством совместно с фондом «Сколково» и правительством Москвы подготовлен законопроект, предусматривающий назначение председателя и членов попечительного совета фонда по решению президента. При этом в целях сохранения сбалансированной системы управления и контроля действующий состав попечительного совета сохранит свои полномочия до момента формирования нового.

Также с учётом позиции Совета Безопасности за управляющей компанией законопроектом предусмотрено закрепление статуса некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме общественно-полезного фонда.

Предлагаемый подход позволит существенно повысить уровень принятия решений при формировании попсовета, что, безусловно, найдёт своё отражение в дальнейшем развитии фонда.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Максим Андреевич, присаживайтесь. С содокладом выступает Денис Борисович Кравченко.

Кравченко Д. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по экономической политике рассмотрел проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 8 Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково», внесённый Правительством Российской Федерации и отмечает следующее. Изменения, предлагаемые законопроектом, предусматривают уточнение определения понятия «управляющая компания». Согласно указанному изменению, управляющая компания, на которую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, возложена реализация проекта «Сколково», может быть российским юридическим лицом или в организационно-правовой форме общественно полезного фонда.

В настоящее время управляющей компанией проекта «Сколково» является некоммерческая организация «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий», созданная в организационно-правовой форме общественно полезного фонда. В связи с этим предлагается закрепить использование указанной организационно-правовой формы управляющей компании в федеральном законе.

Также статью 8 закона предлагается дополнить повой частью 12, предусматривающей назначение Президентом Российской Федерации председателя и членов попечительскою совета управляющей компании. При этом предлагается сохранить действующий состав попечительского совета управляющей компании до момента его формирования в соответствии с предусмотренным законом порядком.

Таким образом изменения, предлагаемые законопроектом, направлены на повышение уровня надзора за деятельностью управляющих компаний проекта «Сколково» при осуществлении своих функций и контроля за осуществлением участниками проекта «Сколково» исследовательской деятельностью и коммерциализацией её результатов.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по экономической политике рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Денис Борисович.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Наумов Станислав Александрович.

Наумов С. А., фракция ЛДПР.

У меня вопрос к уважаемому заместителю министра.

В каком сегодня состоянии находятся инновационные проемы фонда «Сколково», что является предметом для гордости фонда в этой части?

Колесников М. А. Да, Станислав Александрович, спасибо за вопрос. Ну приведу несколько цифр. Значит, фонд «Сколково» – это более 5 тысяч резидентов «Сколково», более половины этих резидентов имеют статус малых технологических компаний, то есть это те компании, которые действительно реализуют ту или иную продукцию, основываясь на своих технологиях.

Ну могу несколько примеров привести. Значит, первый российский частный спутник дистанционного зондирования, да, это компания «Спутнике», они резиденты «Сколково». Первая отечественная базовая станция 5G тоже развернута в «Сколково» и была реализована в рамках «Сколково», первая в России группировка малых спутников, защищенных связью «Кайсант», тоже «Сколково».

У нас достаточно много примеров, уважаемые коллеги, поэтому, если позволите, мы бы там ко второму чтению такую прямо вот рассылку сделали, чтобы все депутаты могли ознакомиться. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Максим Андреевич, а для чего нужна другая форма, общественно полезный фонд, кто будет спонсорами, и что мешает сейчас, какая сейчас, кстати, форма, и что мешает, сейчас она функционирует? Спасибо.

Колесников М. А. Да, Валерий Карлович, ну это решение, выработанное в рамках Совета Безопасности, значит, сделано это всё для повышения качества ответственности и надзора за деятельностью попечительского совета. Сейчас это просто некоммерческая организация, а будет в рамках общественно полезного фонда, ну вот такое решение принято, мы его поддерживаем. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Максим Андреевич, ну если бы в деятельности фонда были только позитивные моменты, которые, которых много, и не хватит времени чтобы назвать, наверное бы, у президента не было такой задачи назначать председателя, членов попечительского совета, курировать эту тему самостоятельно, по суш в ручном режиме.

Вот из материалов законопроекта видно, что изменения, которые предлагаются, они все-таки направлены на повышение уровня надзора за деятельностью управляющей компании проекта «Сколково», которая осуществляет функции и контроля за участниками проекта «Сколково» в части исследовательской деятельности, коммерциализации результатов.

То есть ожидаемая эффективность работы «Сколково» в целом себя оправдала, если вы говорите только о позитивных моментах, или всё-таки не оправдала, если есть такие изменения сейчас в этом законопроекте? Спасибо.

Колесников М. А. Уважаемая Ыина Александровна, ну, вот этот законопроект – это одно из как раз действий, ответных действий на те вопросы, которые уважаемые депутаты задавали по отношению к институту «Сколково».

Значит, в целом, да, на цифрах что можно сказать. То есть у нас там общие затраты на финансирование «Сколково» были порядка 200 миллиардов рублей за весь период. Только за счёт налогов резидентов, которые там появились и которые там работают, уже бюджеты разных уровней получили 263 миллиарда рублей.

Поэтому с точки зрения сухих цифр мы уже эффективность видим, но мы продолжаем работать над повышением эффективности, над повышением эффективности работы с резидентами. Вы прекрасно знаете, что существенно обновилась команда управления в «Сколково», поэтому вот это всё такие, паззлы единого большого решения по повышению, дальнейшему повышению эффективности «Сколково». Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Глазкова Анжелика Егоровна.

Глазкова А. Е., фракция КПРФ.

Уважаемый Максим Андреевич, ну, вот в своих ответах на вопросы вы уже сказали, что финансирование 200 миллиардов – это за счёт резидентов вот на те инновации, которые вы тоже уже озвучили.

А сколько бюджетных средств было вложено в Инновационный центр «Сколково», и вот именно куда они были потрачены? Спасибо.

Колесников М. А. Анжелика Егоровна, да, я, видимо, повторюсь, может быть, не вполне точно ответил. Как раз вот затраты бюджета совокупные за весь период действия «Сколково» – это 207 миллиардов рублей, налоги от резидентов – 263 миллиарда рублей. Это вот просто прямой счёт, это без отдельных дополнительных эффектов, от того, что создаются рабочие места в других отраслях и так далее. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь, Денис Борисович. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 29 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 353 чел.

78,4 %

Проголосовало против О чел.

0,0 %

Воздержалось 20 чел.

4,4 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел. 17,1 %

Результат: принято Принимается в первом чтении законопроект. По ведению – Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К. Уважаемый Иван Иванович, ну, я не знаю, как нужно что делать, чтобы вы увидели, когда мы руки поднимаем, поэтому...

Председательствующий. Валерий Карлович, ну, голос у тебя громкий, подал бы голос, и никаких бы проблем не было. Так некоторые и делают, ну, зал большой, не всегда видно отдельно поднятую руку. Валерий Карлович, извините, но на свой счёт тоже кое-что примите. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11794349.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения

13. 1224404-8 «О внесении изменений в статьи 300 и 302 Трудового кодекса Российской Федерации» (о компенсации переработки рабочего времени при увольнении работников-вахтовиков до окончания учетного периода или вахты)<lj-cut>

Документ внесли 05.05.26 Депутаты ГД Я.Е.Нилов (вне фракций), В.А.Даванков, О.Ю.Леонов (НЛ), Н.А.Останина (КПРФ), А.К.Исаев, Е.П.Стенякина и др. (ЕР), Д.Г.Гусев (СР), А.Н.Диденко, С.А.Наумов и др. (ЛДПР)).

Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.

член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов В.С. Родиной.

Законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2026 года № 5-П, которым ст. 300 «Учет рабочего времени при работе вахтовым методом» Трудового кодекса РФ признана не соответствующей Конституции РФ, в той мере, в какой она, не предусматривая правил учета рабочего времени и времени отдыха работника, работающего вахтовым методом, в случае его увольнения до окончания вахты, препятствует исчислению переработки рабочего времени за фактически отработанный таким работником период и – в отсутствие в действующем законодательстве правового механизма, который гарантировал бы компенсацию работнику времени отдыха, полагающегося ему в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте и фактически не использованного им при увольнении, – не обеспечивает возможность получения работником денежной компенсации взамен такого отдыха.

В этой связи, в частности устанавливается, что:

- в случае прекращения трудового договора с работником, выполняющим работу вахтовым методом, до окончания учетного периода (в том числе до окончания вахты), работодатель обязан произвести подсчет часов переработки рабочего времени за фактически отработанный период (со дня начала учетного периода или начала работы до дня прекращения трудового договора). Определяется порядок подсчета часов переработки;

- при увольнении работника, выполняющего работу вахтовым методом, до окончания учетного периода дни междувахтового отдыха, не использованные работником в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте за фактически отработанный период, подлежат компенсации в виде денежной выплаты.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма

13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 300 и 302 Трудового кодекса Российской Федерации». Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.

Нилов Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Вашему вниманию представляется законодательная инициатива, которая внесена депутатами, представляющими все думские фракции. Данная законодательная инициатива, она направлена на корректировку Трудового кодекса, и она охватывает те случаи, которые сегодня не охвачены, то есть существует правовой пробел. Речь идёт о тех наших гражданах, которые работают вахтовым методом, и в том случае, если они работают вахтовым методом, у них образовались переработки, и они увольняются, то в этом случае они должны получить полную компенсацию за свои переработки.

Но сегодняшняя конструкция Трудового кодекса не даёт чёткой и ясной картины, каким образом работодатель должен в этом случае действовать, поэтому данная инициатива направлена на устранение правового пробела в интересах защиты трудовых прав наших граждан. Я от имени авторского коллектива прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

С содокладом выступает Виктория Сергеевна Родина. Пожалуйста.

Родина В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Ярослав Евгеньевич очень подробно изложил суть данного законопроекта, от комитета добавлю лишь то, что Правительство Российской Федерации, профильный комитет Совета Федерации, трёхсторонняя... российская сторона, представляющая как работодателей, так и профсоюзы, высказали ряд замечаний, которые могут быть устранены при подготовке данного законопроекта ко второму чтению, а Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует поддержать данную инициативу. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Виктория Сергеевна. Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет. Спасибо.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 00 сек.)

Проголосовало за............. 368 чел......................................... 81,8 %

Проголосовало против......... 0 чел............................................. 0,0 %

Воздержалось............................ 0 чел.................................................... 0,0 %

Голосовало....................... 368 чел.

Не голосовало.................... 82 чел........................................... 18,2 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11794549.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения

14. 1126815-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (в части совершенствования правового регулирования системы поддержки детских и молодежных некоммерческих организаций)<lj-cut>

Документ внесли 21.01.26Депутаты ГД А.П.Метелев, А.Ю.Кузнецова, П.О.Толстой, Ю.В.Саранова, М.С.Киселев, А.А.Бичаев, Е.М.Цунаева, Д.В.Ламейкин, Б.А.Чернышов, А.Р.Толмачев (ЕР); Сенаторы РФ И.Ю.Кастюкевич, Л.Н.Глебова, И.Ю.Святенко, Д.С.Лантратова; новая редакция от 19.05.26).

Представил депутата ГД А.П. Метелева.

зампред комитета по молодежной политике Ю.В. Сарановой.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- вводится понятие «некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на реализацию молодежной политики» (далее – «некоммерческая организация»), основным (уставным) видом деятельности которой является реализация одного или нескольких основных направлений молодежной политики;

- закрепляется возможность оказания федеральными и региональными органами государственной власти, а также органами местного самоуправления в пределах своих полномочий указанной организации информационную, финансовую, имущественную, консультационную, методическую и иные формы поддержки. Перечень мер поддержки на территории региона будет определяться уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ по реализации молодежной политики;

- Росмолодежь разработает и утвердит общие требования к порядку взаимодействия органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с «некоммерческими организациями, осуществляющая деятельность, направленную на реализацию молодежной политики»;

- определяется создание и ведение Общероссийского электронного реестра некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию молодежной политики (далее – Реестр). Правительство РФ определит порядок функционирования Реестра, порядок участия соответствующих органов государственной власти, а также органов местного самоуправления в формировании Реестра, состав и порядок включения в Реестр и исключения из него сведений о таких некоммерческих организациях, порядок осуществления в связи с ведением реестра межведомственного взаимодействия.

Сведения о межрегиональных, региональных и местных молодежных или детских объединениях, пользующихся государственной поддержкой в субъекте РФ, будут включаться в Реестр уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ по реализации молодежной политики.

Устанавливается, что федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, и региональные реестры молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой на территории субъектов РФ, подлежат приведению в соответствие с нормами ФЗ до 1 декабря 2027 года.

При регистрации изменений учредительных документов некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию молодежной политики, в связи с приведением этих документов в соответствие с ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» государственная пошлина не будет взиматься.

ФЗ вступает в силу с 1 ноября 2027 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодёжной политике в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений».

Докладывает Артём Павлович Метелев.

Метелев А. П., председатель Комитета Государственной Думы по молодёжной политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, поддержка детей и молодёжи всегда была, есть и будет приоритетным направлением работы «ЕДИНОЙ РОССИИ». Буквально недавно мы с вами предоставили студенческим семьям право на жильё, вчера закрепляли в Трудовом кодексе право на оплачиваемые стажировки и наставников для молодых специалистов, а сегодня мы рассматриваем в первом чтении законопроект, который даст детям и молодёжи широкие возможности для бесплатного досуга и поддержит те организации, которые вместе со школой занимаются воспитанием молодого поколения, а их в нашей стране много, счёт идёт на тысячи, но сколько точно, не знает никто. Как раз понять точное число таких организаций, выстроить систему их поддержки, развития – цель нашего законопроекта.

Воспитание подрастающего поколения – сегодня это ключевой приоритет государственной политики, роль общественных организаций в этом процессе трудно переоценить. Современный мир требует новых подходов к воспитанию молодёжи, и если раньше это всё было сосредоточено преимущественно в школе и в семье, то сегодня Боепитание происходит в прямом смысле в широком социальном пространстве каждый день. И именно общественные организации создают те условия, где молодые люди получают реальный опыт социальной активности, учатся ответственности и взаимопомощи через участие в культурных, спортивных, добровольческих проектах. В таких организациях проявляется весь воспитательный потенциал, потому что молодой человек участвует в них сам по доброй воле на основе своей внутренней мотивации и личного выбора. И сформировать духовно-нравственные ценности невозможно просто на уроке, – только на практике, в деле эмпирическим образом понять, что такое служение, гражданственность, осознать свою роль в обществе, где молодой человек не студент, которого оценивают, а соавтор.

Мы недавно провели исследование в академии «Добрино», оно подтверждает, что 84 процента руководителей ЫКО осознанно ставят себе воспитательные цели. Они вовлекают наших детей и подростков в туризм, творчество, в патриотические движения, в инклюзию, сохраняют историческую память. И вы все знаете эти организации, они есть в каждом городе, вы с ними работаете, такие организации тут у меня перечислены, в целях экономии времени, продолжать можно бесконечно, они есть и в посёлках, в деревнях, городах и в Москве, в том числе.

Мы в этом году провели «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ» общественные слушания В 61 регионе. Мы собрали руководи гелей этих организаций, мы собрали родительское сообщество и спросили, что нужно для того, чтобы поддержать вас, что сегодня не хватает. Какие проблемы были озвучены ключевые?

Первое. Нехватка оборудования и помещений для занятий, доступ к инфраструктуре спорта, культуры и образования.

Второе. Сложности с финансированием и бюрократия, которая отнимает время и силы от главного, от работы с детьми.

Третье. Запрос на компетенции. Сотрудникам организации нужны возможности для обучения.

И четвёртое, об этом особенно говорят родители, они справедливо формируют запрос на досуг, причём бесплатный досуг, желательно возле дома. Эту тему периодически поднимают наши коллеги из КПРФ, говорят, что вот раньше всё было бесплатно, сейчас не так. Сейчас действительно другая страна, другой экономический уклад, другие возможности. Однако мы как ответственная партия, мы всё равно в это идём и создаём условия и для бесплатного досуга для детей и подростков, в том числе через этот закон, развивая сеть тысяч общественных молодёжных и детских организаций.

Этот закон, если честно, был принят ещё в 1995 году, однако последние 26 лет он фактически не работает. Мы его переписали и rot, что предлагаем.

Первое. Мы расширяем перечень самих организаций, которые претендуют на поддержку. Сейчас это только общественные объединения, а будут все формы некоммерческих организаций, включая аноттпш, фонды и ассоциации.

Во-вторых, мы конкретизируем в законе сами меры поддержки, которые должны им оказываться гранты и субсидии, имущественные, включая предоставление помещений, возмещение коммунальных услуг, методическая помощь, а также подготовка кадров. Региональные органы власти установят собственный перечень мер поддержки, исходя из местных потребностей.

В-третьих, мы создаем на базе системы Росмолодежи общероссийский реестр молодежных и детских НКО, которые работают с детьми и молодежью. Это будет платформа, позволяющая видеть организации, их мероприятия и проекты, возможность с ними связаться, общаться. В конечном счете, для простого молодого человека, гражданина это будет очень удобно видеть, а мы с вами, государство, будет видеть, сколько этих организаций и чем они занимаются.

В-четвертых, это доступ к государственной инфраструктуре. Очень частый запрос, который мы слышим, я уверен, и вы тоже, как воспользоваться помещениями, как попасть в школу, как воспользоваться автомобилем, который есть, например, у какого-то органа власти или инвентарем? Эти вопросы не отрегулированы.

Где-то в муниципалитетах такая возможность есть на добром слове, где-то есть барьеры. Мы этим законом закрепляем норму, что будет утвержден порядок взаимодействия с такими организациями и предоставление им как раз инвентаря, инфраструктуры и доступа к городским и муниципальным возможностям, которые есть в регионах.

Такую рамку установит Росмолодежь, и в соответствии с этой рамкой, региональные и местные власти утвердят такие порядки взаимодействия.

Ну, и, в-пятых, каждый год мы с вами голосуем за бюджет. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» последовательно поддерживает предложения правительства, и сама не раз инициировала выделение бюджетных денег на развитие инфраструктуры сети круглогодичных молодежных образовательных центров.

На экране вы видите флагманские наши центры, которые по поручению президента создаются, «Сенеж», «Машук», «Меганом», но на самом деле их уже 18, они в разных регионах, так вот, в них и будет происходить бесплатная подготовка кадров сотрудников молодежных и детских НТСО.

Уважаемые коллеги, сегодня мы принимаем очень важньш закон. Молодежные и детские общественные организации, они возникают там, где есть дефицит ресурсов, внимания, досуга, куда часто государство либо не может дотянуться, либо его участие недостаточно, и такие организации, ОНИ быстро, они оперативно реагируют, помогая закрывать потребности в личностном творческом развитии наших детей. И очень важно, чтобы в России была создана система поддержки и развития таких ELKO: маленьких, больших, муниципальных, региональных, абсолютно разных.

Этот закон мы принимаем в преддверии Дня молодежи, который мы будем отмечать 27 июня по всей стране. И поздравляем мы пашу молодежь не словом, а делом – этим законом. И в целом за этот созыв по инициативе «ЕДИНОЙ РОССИИ» было принято 62 закона по поддержке молодых людей. Наша партия самая молодежно ориентированная.

Мы и ст.езд провидим сразу после дня молодежи, 28 июня. Тысячи молодых людей являются депутатами разных уровней. И вместе с правительством от лица всех депутатов хотел бы поздравить нашу молодежь, пожелать им личностного развития на благо нашей страны. Большое спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Артем Павлович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Юлия Владимировна Саранова.

Саранова Ю. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, в первую очередь от лица Комитета Государственной Думы по молодежной политике хочется поблагодарить всю ту большую команду, которая работала над концепцией этого законопроекта. 98 Федеральный закон, как уже указал Артем Павлович, ну, морально устарел и многие годы не был реальным инструментом развития и поддержки нашей молодежи.

Аппарат комитета, большой экспертный совет, комитеты Государственной Думы смежные много с нами работали, и команда Правительства Российской Федерации была включена, для того чтобы доработать концепцию до сегодняшнего дня, до представления вам его концепции и последующей доработки ко второму чтению.

Со своей стороны Комитет Государственной Думы по молодежной политике рассмотрел представляемую концепцию законопроекта и учел все те замечания, Хочется отметить, что на сегодняшний день Счетная палата Российской Федерации замечаний и предложений к указанному законопроекту не имеет. Концепция законопроекта поддержана комитетом Государственной Думы по защите семьи. Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества также рассмотрел законопроект, свои предложения, корректировки представил. Мы ко второму чтению их обязательно учтем. И благодарим коллег за вдумчивую работу вместе с нами.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы также нам представило некоторые замечания, в том числе, касающиеся такой важной составляющей, как Общероссийский электронный реестр некоммерческих организаций, его уже реализация последующая.

Комитеты Совета Федерации сообщили о поддержке законопроекта.

И большая работа была проведена с субъектами Российской Федерации, потому что этот законопроект, в том числе, это инструмент для наших коллег в субъектах и муниципальных образованиях. Когда мы проектировали этот законопроект, его новые нормы, как отметил Артём Павлович, не только расширили перечень некоммерческих организаций, которые будут подпадать под новые нормы поддержки, но и, что принципиально важно, мы хотим, чтобы эти инструменты поддержки были в руках нашей отрасли, отрасли молодёжной политики, и все некоммерческие организации, которые так или иначе уже сейчас участвуют в реализации молодёжной политики в нашей стране, чтобы они становились соавторами, сотворцами той работы, которая идёт в субъекте с молодёжью. То есть не где-то самостоятельно в автономном режиме, а именно в синхронизации с теми задачами, которые стоят перед отраслью молодёжной политики и реализуются в субъектах и муниципалитетах нашей страны.

Как я уже сказала, субъекты активно участвовали, высказали свою позицию. Пять субъектов направили нам предложения. Мы их тоже учли. Всего 65 субъектов Российской Федерации выразили свою позицию и поддержали законопроект.

Поэтому, коллеги, большая просьба и предложение от комитета поддержать концепцию законопроекта в первом чтении, и вместе с нами доработать его ко второму, и принять 98-й федеральный закон и корректировки в профильный закон «О молодёжной политике...», чтобы он стал реальным инструментом работы нашей отрасли и, как сказал Артём Павлович, помогал нашей молодёжи развиваться и расти в нашей великой стране. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Юлия Владимировна.

Коллеги, будут ли вопросы? Не вижу рук. Есть? Включите. Вижу. Да.

Включите режим записи на вопросы.

Не стесняйтесь голос подагь. Вот с Михаила Геннадьевича берите пример Делягина. Когда он хочет выступить или задать вопросы, тут точно ведущий всё увидит и услышит.

Покажите список.

Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста. Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо большое. Вопрос к докладчику.

Уважаемый Артём Павлович, вы, как никто другой, знаете, что большинство добровольчества собрано на платформе « Добро.рф» всех направлений, а большинство некоммерческих организаций собрано в реестре Минэкономразвития социально ориентированных некоммерческих организаций.

Как вы считаете, вот в принципе в дальнейшем возможно появление иных реестров другими законопроектами, реестра организаций, которые будут заниматься пожилыми людьми, которые будут заниматься защитой животных, может быть, стратегически более правильно работать со своей частью общего реестра некоммерческих организаций, чем вот создавать отдельный реестр НКО, которые занимается молодёжной политикой, и потом вот провоцировать создание такого лоскутного одеяла реестров?

Спасибо.

Председательствующий. Депутату Метелеву включите микрофон. Метелев А. ТТ. Олег Юрьевич, спасибо за вопрос, он на самом деле правильный.

Значит, почему в этом законе мы пошли именно таким образом.

Первое. Реестр Минэкономразвития – это по сути Excel-таблица, то есть он не подразумевает какой-то системной работы с ним. Л реестр, который предлагается в федеральном законе, это по сути социальная есть, то есть мы создаём платформенные решения, в которых можно будет интерактивно взаимодействовать, подавать заявки, становиться партнёром, видеть, чем занимается организация, видеть аналитику и так далее. Это будет развиваться, и в том числе возможность оказывать государственные услуги этим организациям через этот электронный реестр. Реестр Минэкономразвития это делать не позволяет.

Второе. «Добро.рф» будет интегрирован с этим реестром, и на самом деле с реестром Минэка тоже. Возможно, когда-то это всё объединится в один, потому что общий подход к тому, чтобы регулировалось гражданское общество как-то по одинаковым правилам, он верен, но сегодня, так как регуляторика разная, не позволяют те задачи, которые мы хотим решить для молодёжных и детских ЬЖО, решить те инструменты, которые созданы для гТКО обычных.

Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну включите, пожалуйста. Саранова Ю. В. Да, я дополню. Большое спасибо.

Мы обсуждали все эти механизмы, у нас была рабочая группа при комитете, куда, в том числе, входили коллеги из Минэконом и из межведомственной рабочей группы Минюста, поэтому тот механизм, который сейчас предполагается к реализации, это выверенная позиция, которая вместе с ведомствами была сформирована.

Спасибо большое за вопрос.

Председательствующий. Спасибо, Юлия Владимировна, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 377 чел. 83.8 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел. 16,2%

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11794764.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения

15. 1154227-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования регулирования отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации)»<lj-cut>

Документ внесли 18.02.26 Сенаторы РФ И.Ю.Святенко, А.В.Кутепов, И.Б.Тресков, О.В.Щетинина; Депутаты ГД И.В.Белых, С.А.Пахомов, С.В.Разворотнева, С.В.Колунов (ЕР)).

Представил депутата ГД С.В. Разворотневой.

1й зампред комитета по культуре А.М. Шолохова.

Законопроект направлен на регулирование правоотношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Так, в частности, предусматривается упрощенный порядок проведения капитального ремонта объекта культурного наследия, включенного в реестр, предмет охраны которого определен, выявленного объекта культурного наследия, если такие работы не затрагивают предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, а также не являются работами по сохранению соответствующего объекта культурного наследия.

Также предусматривается не проведение государственной историко-культурной экспертизы в целях:

- обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ;

- определения наличия или отсутствия объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на земельных участках, землях лесного фонда или в границах водных объектов или их частей в случае введения на территориях, в границах которых расположены такие земельные участки, земли лесного фонда, водные объекты, их части, военного положения, ведения на них боевых или военных действий, СВО и (или) выполнения задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо осуществления мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проведения противоаварийных работ на объектах культурного наследия, расположенных на таких землях, земельных участках, землях лесного фонда, водных объектах, их частях.

Уточняются права должностных лиц органов охраны объектов культурного наследия. В частности, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки) они вправе будут требовать:

- у контролируемых физических лиц представления документа, удостоверяющего личность (паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);

- у представителя контролируемого юридического лица документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени указанного юридического лица, а также документа, удостоверяющего личность (паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Также им предоставляется право приостанавливать полностью или частично эксплуатацию объекта культурного наследия, его части до проведения работ по сохранению такого объекта культурного наследия в случаях, если дальнейшее использование объекта культурного наследия может привести к ухудшению состояния данного объекта культурного наследия и (или) предмета охраны данного объекта культурного наследия, установленных по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия.

Правительство РФ определит виды работ, воздействие которых может причинить вред объекту культурного наследия.

Определяется порядок согласования раздела об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектной документации объекта капитального строительства, проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, плана проведения спасательных археологических полевых работ. Подтверждаться такое согласование будет соответствующими записями в реестре согласований.

Закрепляются особенности предоставления отдельных государственных и муниципальных услуг, направленных на вовлечение в хозяйственный оборот и проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Предусматривается, что:

- для принятия решения об условиях приватизации объекта культурного наследия, находящегося в государственной или муниципальной собственности, соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обязан будет представить в уполномоченный ФОИВ, уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ, уполномоченный орган местного самоуправления актуализированное задание на проведение работ по сохранению указанного объекта культурного наследия, предоставленное в соответствии с ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;

- градостроительные регламенты в границах территорий объектов культурного наследия не должны вступать в противоречие: с установленными требованиями к осуществлению деятельности в границах таких территорий; с ограничениями использования земельных участков, установленными положением о зонах охраны объектов культурного наследия, решением федерального органа охраны объектов культурного наследия, органа государственной власти субъекта РФ.

Устанавливается, что границы территории памятника или памятников, входящих в состав ансамбля, не устанавливаются, за исключением случая, когда памятник или памятники, входящие в состав ансамбля, изолированы от остальных памятников, входящих в состав ансамбля. В этом случае границы территории такого памятника или таких памятников подлежат установлению, а их территория будет входить в состав территории ансамбля.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2027 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования регулирования отношений в области сохранения, использования, популяризации и государегвенний охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации)» Докладывает Светлана Викторовна Разворотнева.

Пожалуйста, Светлана Викторовна.

Разьоротнева С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект подготовлен группой сенаторов, наших коллег из Госдумы, причём из разных комитетов, на основании предложений регионов, которые ведут практическую работу по сохранению объектов культурного наследия. Он направлен на исполнение поручения президента, который говорил о необходимости ликвидации бюрократических барьеров и преград для повышения эффективности сохранения объектов культурного наследия, привлечение инвестиций в их восстановление и сохранение.

Законопроект очень большой, на самом деле очень сложный и состоит из большого количества решений различных, во многом технических. Помимо прочего он синхронизирует 73-й федеральный закон об объектах культурного наследия, Градостроительный кодекс, Земельный кодекс, ряд других нормативных актов, до сегодняшнего дня нормы этих законов противоречили друг другу. К сожалению, вот отпущенного мне времени, наверное, не хватит на то, чтобы описать все новации, я остановлюсь только на ключевых.

Ну вот, в частности, два года назад мы с вами упростили порядок проведения капитального ремонта памятников, которые являются многоквартирными домами, но за скобками остались объекты культурного наследия, которые не являются памятником.

Вот сейчас мы это исправляем и мы вводим упрощённый порядок капитального ремонта в тех случаях, когда ремонт не затрагивает предмет охраны этого объекта, а если предмет охраны не определён, то внешний облик.

объёмно-планировочные и конструктивные решения. Вот примерно такую же схему Комитет по культуре предлагал, и мы с вами проголосовали, когда мы говорили о содержании объектов культурного наследия.

Законопроектом также предусматривается обязанность органов охраны при подготовке решений об условиях приватизации актуализировать задание на проведение работ по их сохранению. Тоже понятное решение, прежде чем передавать инвестору, надо четко дать ему задание, что здесь нужно исправить, сохранить и так далее.

Очень большой перечень решений, направленных на повышение эффективности контроля и надзора объектов культурного наследия со стороны органов охраны. Ну, например, этим законом мы даем возможность органам охраны приостанавливать работы по сохранению объектов культурного наследия в случае выявления нарушений. Мы переносим сроки установления информационных надписей, обозначений на объектах культурного наследия из акта технического состояния в охранные обязательства, то есть это становится обязанностью, а не благим пожеланием, и по истечении сроков, которые мы даем на установку вот этих таблиц... табличек и надписей, возможны проверки со стороны органов охраны.

У нас проекты объединенной зоны охраны памятников регионального и местного значения в соответствии с этим законом не будут согласовываться с Минкультом, это даст, ну как бы сокращает сроки для региональных органов охраны принимать решения.

Устанавливается порядок согласования собственниками условий доступа к объектам культурного наследия, используемых в качестве жилых помещений, а также к объектам культурного наследия религиозного назначения. Тоже очень важно, потому что если человек проживает в мемориальной квартире, да, то ему зачастую трудно согласовать этот порядок.

Ну исключается в том числе установление отдельных границ территорий памятника, если он входит в состав ансамбля.

Кроме того, мы четко разграничиваем предметы рассмотрения проектов, в том числе по восстановлению, по сохранению со стороны органов охраны и строительную экспертизу. Сегодня во многом полномочия этих ведомств пересекались и дублировали друт друга.

Кроме того, Минкульт будет устанавливать требования к составу и содержанию такой документации, это будет исчерпывающий перечень, он будет понятен инвесторам, он будет понятен владельцам и так далее.

Гармонизируется перечень видов объектов культурного наследия, ДЛЯ которых необходимо устанавливать зоны охраны и защитные зоны, то есть часто это действительно разные как бы перечни. И, как я говорила, устраняются противоречия между законами о памятниках и иными федеральными законами, ну, в том числе, например, исключается запрет раздела объектов культурного наследия. Такая возможность есть в законодательстве о приватизации жилищного фонда, то есть у нас квартиру можно приватизировать, а мемориальную квартиру нет, это действительно вот до сих пор было противоречием.

Реализуется предусмотренный Земельным кодексом принцип единства судьбы земельного участка и самого объекта. Устанавливаются ограничения на проведение археологических полевых работ и государственной историко-культурной экспертизы на территориях, где введено военное и чрезвычайное положение, ведутся боевые действия или специальная военная операция.

Коллеги, предложения, изложенные в законе, как я говорила, поддержаны не только регионами, они поддержаны Минкультом, Минстроем. Правительство нам направило ряд замечаний в своём отзыве, которые мы обязательно устраним ко второму чтению.

Закон очень ждут представители регионов, он позволит более эффективно сохранять паши памятники. Прошу поддержать Председательствующий. Спасибо, Светлана Викторовна, присаживайтесь.

С содокладом выступает Александр Михайлович Шолохов. Шолохов А. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Светлана Викторовна подробно объяснила суть законопроекта. Комитет по культуре отмечает прежде всего его комплексный подход, потому что он затрагивает целый ряд направлений и сфер государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе установление зон охраны и защитных зон объектов культурного наследия, проведение госконтроля в сфере госохраны объектов культурного наследия, осуществление работ по сохранению и содержанию, проведение государственной историко-культурной экспертизы и ряд других.

В связи с этим законопроект предусматривает внесение изменений и в целый ряд законов, это закон «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации», закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Градостроительный кодекс Российской Федерации.

В Комитет по культуре поступили позиции от субъектов Российской Федерации, положительные заключения вынесли законодательные органы 21 субъекта России и 40 исполнительных органов других субъектов. При этом консолидированные положительные мнения вынесли органы власти субъектов Российской Федерации – 14 субъектов. Отрицательные заключения были: одно от законодательного органа Ульяновской области и от исполнительных органов государственной власти трёх субъектов. Замечания без определённой позиции высказали исполни тельные органы двух субъектов Российской Федерации. Законопроект поддержан Правительством Российской Федерации с замечаниями.

Учитывая это, Комитет по культуре поддерживает законопроект и рекомендует его Государственной Думе к процедуре третьего чтения. Спасибо. Председательствующий. Первого чтения, да.

Шолохов А. М. Прошу прощения, конечно, первого чтения, прошу прощения.

Председательствующий. Первое чтение. Хорошо. Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Ремезков Александр Александрович.

Драпеко Е. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Драпеко, извините, на месте Ремезкова.

У меня вопрос по поводу отрицательных отзывов. Петербург как высказался по этой позиции?

Председательствующий. Александр Михайлович, можете сказать? Шолохов А. М. Не готов быстро ответить.

Председательствующий. Тогда, может быть, посмотрите и, если успеете, в заключительном слове скажете. Спасибо. Тумуеоы Федот Семёнович.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемая Светлана Викторовна, значит, закон очень актуальный, поскольку касается объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Вы сказали, что закон сложный и в то же время, насколько я правильно понял, значит, закон упрощает порядок передачи объектов культурного наследия народов Российской Федерации инвесторам или там потенциальным инвесторам. Какова гарантия, что при этом упрощении мы не потеряем эти объекты, значит, культурного наследия? Спасибо.

Председательствующий. Светлане Викторовне Разворотневой включите микрофон.

Разворотнева С. В. Да, Федот Семёнович, спасибо большое за вопрос. Упрощение для инвесторов заключается в формулировании исчерпывающих требований. Ну, например, при принятии решения о приватизации, как я говорила, орган охраны должен сформулировать тот перечень работ, который необходимо для... ну, осуществить для сохранения данного объекта культурного наследия. То есть инвестор сразу как бы понимает, да, с чем он будет сталкиваться. Мы разделили функции оценки проекта со стороны органов охраны и со стороны строительной экспертизы. То есть, когда делается проект по сохранению, по реконструкции объекта культурного наследия, не надо как бы со всеми всё согласовывать, то есть есть чёткий перечень требований со стороны каждого ведомства, его будет устанавливать Минкульт, и они будут исчерпывающими.

С точки зрения именно контроля за сохранением, мы усиливаем полномочия органов охраны.

Председательствующий. Спасибо. Лябихов Роман Михайлович. Лябихов Р. М., фракция КПРФ.

Мой вопрос к разработчикам. Уважаемая Светлана Викторовна, во-первых, поздравляю вас с высокой наградой, которую вы полумили сегодня. Вопрос мой такой, правильно ли я понимаю, что убраны только из проектной документации археологические изыскания культурного слоя или они в принципе исключаются?

Спасибо.

Председательствующий. Светлане Викторовне включите микрофон. Разворотнева С. В. Да, Роман Михайлович, спасибо и за вопрос, и за поздравление.

Только применительно к анализу проектной документации ИГО исключается но той причине, что, как нам кажется, есть исчерпывающий перечень проверок, да, органы охраны контролируют необходимость и достаточность мероприятий, которые требуются для сохранения данного объекта. Строительная экспертиза рассматривает достаточность мероприятий, в том числе с точки зрения там устойчивости, технических решений и так далее. Вот именно в этом смысле, в этом месте нам кажется ГИКЭ уже лишняя, то есть дополнительная нагрузка на инвесторов, все другие случаи, ну за исключением, как я говорила, зоны, где проводится специальная военная операция, объявлено чрезвычайное положение, всё сохраняется.

Председательствующий. Спасибо.

Глазкова Анжелика Егоровна.

Глазкова А. Е. Уважаемая Светлана Викторовна, скажите, пожалуйста, данный законопроект не приведёт ли к легализации и порочной практике, которая, к сожалению, имеет на сегодняшний момент, имеет место быть, когда памятники, сначала они не ремонтируются, доводятся до критического состояния, потом они демонтируются, земля под памятниками отдаётся коммерсантам.

Вот у меня были обращения граждан, например, в Архангельске говорили, что разрушенные памятники Ленину демонтированы, в Костроме сейчас объект культурного наследия, памятник Ленину требует ремонта. Спасибо за ответ.

Председательствующий. Депутату Разворотневой включите микрофон. Разворотнева С. В. Да, Анжелика Егоровна, спасибо большое.

Ну вот, мне кажется, что мы действительно, с одной стороны, ужесточаем контроль за ситуацией с этими памятниками. Вот я уже упоминала, значит, обязательные как бы требования при приватизации, которые актуализируются, возможность со стороны органов охраны приостанавливать работы, если выявляются какие-то нарушения. То есть раньше у органов охраны такой возможности не было, и контроль, конечно, продолжается.

Но, с другой стороны, вы прекрасно знаете, что одна из проблем наших памятников – это когда любые работы на этом памятнике обходятся чрезвычайно дорого, и инвестор там часто берёт их, переоценивает силы, у него просто нет денег соблюсти все эти требования.

Поэтому rot именно для этого мы утгрощаем там работы по капитальному ремонту, если они не затрагивают предмет охраны, внешний облик, интерьерные решения.

Именно для этого мы вводим там исчерпывающие перечни согласования, сроки согласования, определяем со стороны Мипкульта виды работ, которые могут повредить памятнику. И как раз раздел проектной документации по сохранению должен появляться именно там, где такие работы ведутся.

То есть вот здесь, действительно, предпринимается попытка гармонизировать возможности инвесторов и задачу органов охраны. Надеюсь, что у нас это получилось. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемая Светлана Викторовна, законопроектом предлагается отменить требование к градостроительным регламентам достопримечательных мест и зон отдыха... зон охраны (прошу прощения).

Означает ли это, что при планировании и реализации работ в таких территориях, не будет учитываться необходимость сохранения исторической среды объектов наследия?

И в части введения нового понятия, законопроект вводит новое понятие «капитальный ремонт объектов культурного наследия». Это может привести к превращению завершенных уже произведений архитектуры в объекты капитального строительства, которые подлежат трансформации. Это противоречит сути охраны наследия, поскольку объекты культурного наследия рассматриваются, как завершенные произведения, а не как объекты для изменений.

Как в таком случае обезопасить объекты культурного наследия от риска утраты?

Спасибо.

Председательствующий. Депутату Разворотневой выключите микрофон. Разворотнева С. В. Спасибо, Нина Александровна.

Градостроительные регламенты (вы просто, ну, как бы не дочитали до конца эту фразу, возможно, не произнесли ее) устраняются в той части, где вводятся определенные ограничения, связанные с использованием дальних земельных зон. То есть правила землепользования и застройки, они в данном случае являются исчерпывающими и дополнительно вводить ограничение на использование вот этих земельных участков, нет смысла. Там дальше сохраняются охранные зоны, там, действительно, в этих охранных зонах есть как бы перечень того, что можно делать на этом участке, нельзя. Просто исключается дублирование.

Если говорить про объекты культурного наследия в качестве объекта капитального ремонта.

Вот Александр Михайлович, как долгое время директор, да, культурного комплекса, не даст мне соврать, вот любой объект, он является зданием, которое требует периодически ремонта. И мы уже ввели эти правила для ремонта, для домов-памятников, но у нас пока не были проговорены правила ремонта домов, ну, не являющихся МКД, а являющихся нежилыми зданиями.

Здесь всего-навсего мы правила вот эти повторяем. Они аналогичны с правилами содержания. То есть если объект, если эти работы затрагивают предмет охраны, если, ну, как бы предмет охраны не определен, они затрагивают интерьерные решения, внешний облик, это все с применением охранного законодательства.

Но если вам там, извините, надо ГВС и ХВС сделать, то вот какой смысл проводить историко-культурную экспертизу, если это все в подвале и не затрагивает интерьерные решения. Вот единственное, что мы делаем. Конечно, никакой угрозы для памятников здесь нет.

Председательствующий. Спасибо.

Сулейманов Ренат Исмяилович.

Сулейманов Р. И., фракция КПРФ.

Уважаемая Светлана Викторовна, вопрос следующий. Ну, вот на моей памяти это четвертый или пятый закон, который мы принимаем по объектам культурного наследия. И каждый из них облегчает процедуру их коммерческого использования или как-то встраивания в какую-то коммерческую среду и так далее.

Я приведу вам такой пример. Вот я буквально в воскресенье был в Переделкино, где жили многие наши великие писатели, поэты. И хочу впечатление сказать.

Ну, дача Корнея Чуковского стоит из-за ветхости закрытая, музей где.

Значит, дача Пастернака на самом деле тоже не в самом лучшем, ветхом достаточно состоянии изнутри.

На даче Окуджавы не могут сторожа найти. Зато построен громадный поселок напротив буквально коттеджный... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Добавьте 30 секунд.

Сулейманов Р. И. Напротив дачи Пастернака, буквально через два метра, огромный коттеджный поселок с четырёхметровым забором и дворцами. Вот как нам избежать вот такого коммерческого использования, так сказать, объектов культурного наследия? Спасибо.

Председательствующий. Депутату Разворотневой включите микрофон.

Разворотнева С. В. Да, Ренат Исмаилович, действительно ведём последовательную работу по привлечению инвесторов в процесс сохранения и поддержки памятников. И мне кажется, вот этот ваш пример, это прямо живое подтверждение, что это надо делать как можно быстрее. Почему стоят закрытыми дачи Пастернака, дачи Чуковского? Почему там не могут люди сделать, я не знаю, музей, культурный центр? Да потому что они приходят туда, там миллион согласований, миллион ограничений, непонятные условия какие-то, которые им выставляют разные ведомства, и ещё всё в десять раз дороже. Там любое, ну, как бы минимальное действие по содержанию и по ремонту обходится в десятку.

Вот если мы тс, которые, ну, как бы те требования, которые не ухудшают состояние самого объекта, минимизируем, мы сможем сохранить вот те объекты, о которых вы говорили, и многие другие. Нам срочно надо это делать, потому что скоро уже восстанавливать нечего будет.

Председательствующий. Спасибо.

Александр Михайлович, спасибо. Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите режим записи на выступление. Покажите список.

Разворотнева. Ну, вы заключительное слово, Светлана Викторовна. Дмитриева Оксана Генриховна, пожалуйста.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемые коллеги, да, действительно, это уже пятый закон, который вносит изменения в закон об объектах культурного наследия, и надо сказать, что системно всё равно все эти нормы не до конца продуманы. Ну, даже это видно из ответов депутата Разворотневой. Она ссылается на то, что не нужно проводить историко-культурную экспертизу, а предыдущим законом недавно принятым фактически историко-культурная экспертиза в том виде, в каком она существовала ранее, была отменена и заменена на проведение научных исследований и решение комиссии. Поэтому тут даже в ответах, в обоснованиях ссылка на то, чего уже пет.

Это говорит о том, что скорость изменения и отсутствие системной и чёткой работы. И, в частности, что мы видим сейчас.

Работы по капитальному ремонту, если они не затрагивают предметы охраны, не рассматриваются как работы по сохранению. При лом в предыдущем законе работы по текущему ремонту рассматриваются как работы по сохранению. То есть уже здесь есть противоречие: капитальный ремонт -можно выйти из режима сохранения объекта культурного наследия, а текущий ремонт, который вроде как более лёгкая форма изменения, это рассматривается как работа по сохранению объектов культурного наследия.

Я уже не говорю о многочисленных вопросах, которые возникнут у инвесторов, потому что очень много нестыковок, очень много новых каких-то документов, новых алгоритмов, и инвестора это на самом деле будет отпугивать, потому что ему непонятен механизм – механизм контроля, механизм согласования и так далее.

И ПО поводу звучавшего вопроса об отмене градостроительных регламентов.

Дело в том, что часть региональных законов, в частности, В Санкт-Петербурге закон о зонах охраны, он основан на понятии «градостроительный регламент», и поэтому... и у нас действуют градостроительный регламент, и высотный регламент у нас действует, поэтому это вызовет проблемы ряда регионов, которым надо будет перерабатывать своё очень развёрнутое и системное законодательство по охране объектов культурного наследия. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Разворотнева Светлана Викторовна – заключительное слово.

Разворотнева С. В. Уважаемые коллеги, вот прозвучавшее мнение Оксаны Дмитриевны, Оксаны Николаевны, извините, это авторское прочтение документа, и, конечно, говорить о том, что у нас 1 ИКЭ полностью отменена, совершенно необоснованно, точно так же практически калькой у нас являются как бы принципы капитального ремонта и принципы содержания, которые мы ввели в предыдущем законе.

Что касается дополнительной нагрузки на регионы, регионы высказали своё мнение в своих отзывах, они не видят здесь каких-то серьёзных противоречий с действующими нормативными документами. Ну а что касается того, будет ли это проще инвесторам или сложнее, конечно, жизнь покажет, но при подготовке этого законопроекта мы активно взаимодействовали с «НОСТРОИ», с «Деловой Россией», со всеми профильными организациями строительными и они также поддерживали эти изменения.

Спасибо за внимание. И ещё раз предлагаю вам проголосовать. Это очень поможет сохранению наших домов, памятников.

Председательствующий. Спасибо, Светлана Викторовна. Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 12 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 369 чел 82,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел 17,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11795197.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения

16. 1164495-8 «О внесении изменений в статьи 51 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (об уточнении наименования платежей за пользование недрами)<lj-cut>

Документ внесли 02.03.26 Брянская областная Дума).

Представил представителя Брянской областной Думы Н.Н. Якушенко.

член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчикова.

Законопроектом вносятся изменения в части приведения в соответствие с действующим законодательством о недрах наименований отдельных платежей при пользовании недрами, за счет которых формируются неналоговые доходы федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 51 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Докладывает официальный представитель Брянской областной Думы Николай Николаевич Якушенко.

Якушенко П. Н., официальный представитель Брянской областной Думы.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемый президиум, уважаемые депутаты! Проектом федерального закона «О внесении изменений в статьи 51 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации» предлагается в вышеуказанные статьи Бюджетного кодекса внести изменения в части наименования платежей за пользование недрами, которые являются неналоговыми доходами федеральных и областных бюджетов. Предлагаемые изменения направлены на приведение норм Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствие со статьями 39, 40 и 42-й Закона Российской Федерации «О недрах», в частности, наименование платежей, разовые платежи за пользованием недрами при наступлении определённых событий, оговорённых в лицензии и сбор за участие в конкурсе, в аукционе. Предлагается определить как разовый платёж за пользование недрами и сбор за участие в аукционе соответственно.

Концепция представленного законопроекта поддержана Правительством Российской Федерации, Счётной палатой Российской Федерации, Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам.

Уважаемые депутаты, прошу вас поддержать представленную

законодательную инициативу Брянской областной Думы федерального закона в первом чтении. Спасибо.

и принять проект

Председательствующий.

Спасибо, Николай Николаевич, присаживайтесь.

С содокладом выступает Галина Иннокентьевна Данчикова. Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект внесен Брянской областной Думой, речь идет об уточнении изменений в статьи 51 и 57 Бюджетного кодекса, которые направлены на уточнение наименования платежей при пользовании недрами, и приведение его в соответствие с изменениями, которые были приняты и внесены в основной базовый закон «О недрах».

По мнению комитета принятие законопроекта обеспечит корректный учет поступления платежей за пользование недрами, зачисляемыми в бюджет и бюджетов... бюджетной системы Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации данный законопроект поддерживает, комитет по бюлжету предлагает принять его в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Галина Иннокентьевна. Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы.

Покажите список. ТУмусов Федот Семёнович. Тумусов Ф. С. Спасибо.

У меня вопрос к представителю Брянской областной Думы.

Уважаемый Николай Николаевич, вот упорядочение вот терминологии каким-то образом в экономическом плане отразится на бюджете субъекта Федерации или это просто как бы наведение порядка? Спасибо.

Якушенко Н. II. Спасибо за вопрос.

О частности – это техническая правка. Но если по большому счету, в предыдущих редакциях была возможность предоставления земельных участков и конкурс, и аукцион. На данный момент законом «О недрах» предусматривается только аукцион, что позволит, так скажем, более эффективно и более подороже продать те земельные участки при реализации по добыче недр.

Естественно, это и увеличение доходной части федерального . областного бюджетов. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть. Включите режим записи на выступления. Спасибо, Галина Иннокентьевна. Покажите список.

Артамонова Валентина Николаевна, пожалуйста. Артамонова В. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет поддерживать данный законопроект, потому что он направлен на уточнение правильности зачисления платежей за пользование недрами. Он наладит порядок поступления платежей, чёткости при их исчислении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Тумусов Федот Семёнович, пожалуйста.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», конечно, поддерживает данный законопроект в части упорядочивания Бюджетного кодекса.

Но, поскольку этот законопроект касается пользования недрами, я хотел бы пару слов сказать об актуальности данного вопроса, вопроса пользования недрами.

Северные территории, и особенно Сибирь, Дальний Восток и в том числе, конечно, Республика Саха (Якутия), экономика будет развиваться в части использования недровых богатств. Но что сегодня происходит. Разрешения на пользование недрами выдаются только федералами для основных полезных ископаемых. К чему это приводит? Это приводит к тому, что недропользователи чувствуют себя владельцами всей вселенной, они нарушают экологию, они отказываются участвовать в решении социальных вопросов территорий, на которых добываются эти полезные ископаемые.

Вот пример. Значит, в Олёкминском районе Республики Саха (Якутия) золотодобытчики перекрыли речку, и мне пришлось как депутату вмешаться с подключением Генеральной прокуратуры.

В Алдане река Алдан постоянно загрязняется, и экологи никак не могут, контролирующие и надзорные органы никак не могут найти виноватого.

Значит, в Нерюнгринском районе есть посёлок Эльга, где добывается более 30 миллионов тонн угля. Там сеть, значит, частная железная дорога, там есть частный аэропорт, и нет там ни муниципальной власти, ни государственной власти, а ведь там живут более нескольких десятков тысяч человек.

Поэтому мы считаем, что надо, пора вернуть правило «двух ключей», с тем чтобы разрешение на пользование недрами выдавалось и федералами, и региональными властями. Это приведёт к тому, что, значит, недропользователи будут уважать территории, будут заключать договора на решение социальных вопросов территории, и правило «двух ключей» – это, я считаю, очень актуально и надо его возвращать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Федот Семёнович.

Николай Николаевич, есть необходимость в заключительном слове?

Якушенко Н. Н. Нет, спасибо. Председательствующий. Спасибо. Галина Иннокентьевна. Тоже нет? Нет. Хотите, да? Включите депутату Дапчиковой микрофон.

Данчикова Г. И. Уважаемые коллеги, я вообще хочу всех вернуть к существу законопроекта, речь идёт о терминологии. И даже нормативы отчислений, которые сегодня зачисляются по уровням бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, они остаются без изменений. Мы меняем с вами только терминологию, которая сегодня установлена базовым законом -законом «О недрах». И, конечно же, мы просим вас поддержать законопроект в первом чтении, для того чтобы в принципе привести это в соответствие с законодательством.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 21 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 370 чел 82,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел 17,8 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11795222.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения

17. 1022081-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» (в части совершенствования законодательства Российской Федерации о проведении лотерей)<lj-cut>

Документ внесли 22.09.25 Депутаты ГД О.В.Матыцин, Р.А.Баталова, С.В.Бурлаков и др. (ЕР), А.М.Хамитов (НЛ), Д.А.Свищев (ЛДПР), новая редакция от 05.03.26).

Представил депутата ГД О.В. Матыцина.

член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом закрепляется возможность проведения лотерей с открытой датой розыгрыша призового фонда.

В этой связи уточняется перечень информации, которая должна содержаться на лотерейных билетах, в т.ч. информации о проведении лотереи с использованием электронных лотерейных билетов, дополнив его информацией о том, что розыгрыш призового фонда лотереи будет проводиться после распространения всех указанных лотерейных билетов тиража и указанием на порядок информирования участников лотереи о дате проведения розыгрыша призового фонда такого тиража.

При этом, в случае если в течение 1 года с даты начала приема лотерейных ставок на тираж лотереи, проводимый после распространения (реализации, выдачи) всех лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, будут распространены (реализованы, выданы) не все лотерейные билеты, лотерейные квитанции, электронные лотерейные билеты, то оператор лотереи обязан будет провести розыгрыш призового фонда исходя из количества распространенных (реализованных, выданных) лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов не позднее 3 месяцев после истечения указанного срока.

Также уточняются требования к местам распространения лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, установки лотерейных терминалов, предусмотрев, в частности, что указанные билеты могут распространяться, а лотерейные терминалы могут устанавливаться в нестационарных торговых объектах, размещаемых на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, с учетом особенностей размещения нестационарных торговых объектов, предусмотренных ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности».

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях». Докладывает Хамитов Амир Махсудович.

Хамитов А. М., фракция «НОВЫЕЛЮДИ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, предлагаемый вашему вниманию законопроект направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации о проведении лотерей.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «О лотереях», а именно, во-первых, мы предлагаем закрепить возможность проведения лотерей с открытой датой розыгрыша. Такой порядок проведения розыгрышей пользуется значительной популярностью среди участников лотерей в разных странах мира, поскольку позволяет участникам получить гарантированную возможность выигрыша.

При проведении лотерей с открытой датой предлагается обязать оператора лотерей размещать на лотерейном билете информацию о дате розыгрыша призового фонда или информацию о том, что розыгрыш призового фонда проводится после распространения всех лотерейных билетов тиража, включая сведения о порядке информирования участников о конкретной дате.

Кроме того, предлагаем установить, что в случае, если в течение одного года с начала приёма лотерейных ставок на тираж лотерей с открытой датой распроданы не все лотерейные билеты, оператор лотереи обязан провести розыгрыш призового фонда не позднее трёх месяцев после истечения одного года с начала приёма лотерейных ставок.

Во-вторых, предлагаем устранить правовую коллизию, касающуюся требований к местам распространения лотерейных билетов, лотерейных квитанций и установке лотерейных терминалов. Предлагаем установить, что лотерейные билеты, электронные билеты могут распространяться, а терминалы устанавливаться в нестационарных торговых объектах, размещаемых на земельных участках либо в зданиях, строениях и сооружениях государственной или муниципальной собственности, с учётом особенностей размещения нестандартных торговых объектов, предусмотренных статьёй 10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Уважаемые коллеги, принятие данного законопроекта позволит обеспечить рост популярности и доступности легальных лотерей, увеличение числа участников, а значит и размер поступлений в бюджет, и, как следствие, увеличить объём целевых отчислений, направляемых на финансирование социально значимых проектов, в том числе, мероприятий по развитию физической культуры и спорта.

Спасибо. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Амир Махсудович.

С содокладом выступает Галина Иннокентьевна Данчикова.

Данчикова Г. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Авторы законопроекта изложили суть предлагаемого к рассмотрению законопроекта.

Проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» предлагается изменить требования к местам проведения лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, установки лотерейных терминалов, уточнить требования к проведению розыгрыша призового фонда тиражной лотереи, предусматривается возможность проведения лотереи с открытой датой, розыгрьтптя, когда розыгрыш призового фонда осуществляется не в определённую дату, а после распространения всех лотерейных билетов и установки лотерейных терминалов.

Комитет по бюджету и налогам внимательным образом рассмотрел данный предлагаемый законопроект. К законопроекту есть замечания и предложения, и в ходе обсуждения предложено в рамках подготовки ко второму чтению замечания и предложения учесть и их устранить.

Комитет по бюджету предлагает и рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Концептуально комитет поддерживает.

Председательствующий. Спасибо, Галина Иннокентьевна.

Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Амир Махсудович, законопроектом предлагается смягчить контроль за распространением лотерейных билетов, в том числе разрешить продажу и в торговых центрах, нестационарных объектах и одновременно ввести менее привычные форматы розыгрышей вроде открытой даты.

Насколько реально в случае реализации предлагаемых вами норм защитить наиболее уязвимые категории нашего населения – людей с игровой зависимостью, несовершеннолетних, семьи с низким доходом? Потому что совершенно очевидно, что вовлеченность их в азартные практики только растёт. И кто конкретно будет нести ответственность, если эта защита окажется недостаточной? Спасибо.

Председательствующий. Депутату Хамитову включите микрофон. Хамитов А. М. Да, Нина Александровна, спасибо за вопрос. Мы сейчас говорим о легальных лотереях, которые проводятся, а не О тех, которые проводятся в сером секторе. И несовершеннолетние не допускаются к участию в лотереях, потому что это строго регламентируется и регулируется законодательством.

Что же касается вопроса об игровой зависимости, то лотерея и азартные игры – это разные вещи, потому что чётко в законе прописано, что участие в лотерее – вы покупаете билет на участие в определенном тираже, образно говоря, билет на определенную дату, а в игровом бизнесе вы делает ставку во время игры, так что никакой игровой зависимости в этом нет. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Алёхин Андрей Анатольевич. Алёхин А. А., фракция КПРФ.

Уважаемый Амир Махсудович, в обществе нет положительного отношения к лотереям, ставкам, азартным играм, а зависимость граждан от участия в них ведет к очень серьезным проблемам.

Данный законопроект упрощает размещение лотерейных объектов и терминалов, таким образом, значительно увеличивая прибыль и немного налоговые отчисления.

Почему вы не пошли путем ужесточения контроля над данной сферой, увеличивая налоговые поступления за счет увеличения отчислений и качественного аудита таких организаций?

Напомню, что в настоящее время лотереи отчисляют лишь 4,5 процента от выручки, а в советское время такие отчисления от Спортлото на развитие спорта составляли 50 процентов. Спасибо.

Председательствующий. Депутату Хамитову включите микрофон.

Хамитов А. М. Спасибо, Андрей Анатольевич. Я уже Нине Александровне сказал, что лотерея и азартный бизнес – это два разных, потому что лотерея – это лотерея, она делается на определенную дату, на определенный момент розыгрыша, а в азартных играх ставка делается во время игры.

Что же касается отчислений, то, опять же повторюсь, что лотерея организовывается операторами, и они жестко регламентируются и контролируются государством.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь. Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть. Включите режим записи на выступление. Покажите список.

Галина Иннокентьевна, я вам в конце дам слово, как содокладчику.

Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А. Спасибо. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, я, к сожалению, вынуждена не согласиться с авторами данного законопроекта и с аргументами, которые они привели, в том числе, и в сопроводительных к законопроекту документах.

Ну, я буквально вот считаю, что речь в данном случае идет не только о смягчении требований к распространению лотерейных билетов, но и к тому, что эти билеты будут продаваться в терминалах. Это торговые центры, куда приходят зачастую люди с детьми. Это отдельно стоящие объекты, где трудно контролировать, и лотерейные билеты будет распространять, в том числе, и индивидуальный предприниматель.

А уж что касается отличия между лотерейным билетом и азартными играми, то я хочу сказать, сходства здесь больше, чем отличия, потому что все это идет из одного кармана, из одного кошелька. Из кошелька наших граждан. И люди, которые уже заражены игровой зависимостью, покупают не один лотерейный билет, а покупают до 400 лотерейных билетов иногда в одни руки из желания обогатиться, только бы не трудиться.

Поэтому еще раз. Это очень опасный законопроект. И все аргументы о том, что это приведет к наполнению, к дополнительным источникам дохода, друзья мои, нельзя пополнять доходы только за счет того, чтобы сегодня зависимость людей от подобного рода практик использовать. Совершенно неверно. И все аргументы о том, что это пойдет на детский спорт...

Друзья, одной рукой мы здоровье гробим, я другой рукой йотом пытаемся вовлечь этих детей в какой-то там детский спорт и прочие виды.

Вы дальше пишете, что лотерея – это одна из форм проведения досуга. Вот это да! Вместо того, чтобы спортивные площадки, вместо того, чтобы творческие студии и кружки, мы сейчас, что пусть, играя в лотерею, зарабатывают деньги.

Поэтому не можем поддержать этот законопроект.

И обращаемся к авторам тоже. Ну, друзья мои, любой наш вносимый закон сегодня должен рассматриваться сквозь призму воздействия на семью, и, прежде всего, на здоровье наших детей. Законопроекг нездоровый. Поддержать не можем. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Амир Махсудович, будете выступать с заключительным словом? Не понял.

Включите микрофон депутату Хамитову. Потому что я не понял. Хамитов А. М. Да, спасибо, Иван Иванович.

Уважаемая Нина Александровна, это сейчас идёт речь о дополнении к существующим лотереям, а не к новым. И здесь трудно вам возразить, конечно, но это не новая история, а уже дополнение к существующей. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Галина Иннокентьевна Данчикова, пожалуйста.

Данчикова Г. И. Уважаемые коллеги, уважаемая Нина Александровна!

Уважаемые коллеги, спасибо, во-первых, за такое активное обсуждение данного законопроекта. На Комитете по бюджету и налогам мы также внимательно его рассмотрели и обсуждали. И я уже сказала о том, что у нас есть замечания, предложения к данному законопроекту. И надеюсь, в рамках подготовки ко второму чтению они будут учтены.

Но хочу довести до вашего сведения, уважаемые коллеги, мы с вами сегодня имеем закон о лотереях, он сегодня у нас принят, и все вопросы, касающиеся регулирования, они у нас обозначены и закреплены в данном законе, включая и те целевые отчисления, которые сегодня поступают в федеральный бюджет.

Я надеюсь и приглашаю всех к активной подготовке законопроекта в рамках рассмотрения во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Галина Иннокентьевна.

Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в первом ттепни.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 33 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 298 чел 66,2 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

1 олосовало 317 чел.

Не голосовало 133 чел 29,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/11795609.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения

18. 1222960-8 «О внесении изменений в статью 213 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в части расширения перечня категорий платежей, информация о начислении и уплате которых подлежит размещению в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах)<lj-cut>

Документ внесен правительством 04.05.26).

Представил первого заместителя Министра финансов РФ И.А. Окладниковой.

председатель комитета по региональной политике и местному самоуправлению А.Н. Диденко.

Законопроектом предусматривается, что нормативным правовым актом Правительства РФ будет утвержден перечень платежей, согласованный с Центральным банком Российской Федерации и Минцифры России, информация о начислении и уплате которых будет направляться в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 213 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Докладывает официальный представитель правительства первый заместитель министра финансов Ирина Андреевна Окладникова.

Окладникова И. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации первый заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Представленные положения законопроекта направлены на три основные цели.

Первое. Это расширение перечня категорий платежей, информация о начислении и уплате которых подлежит размещению в ГИС ГМП, за счёт закрепления полномочий правительства на издание акта, определяющего исчерпывающий перечень категорий платежей без необходимости дальнейшего внесения изменений в федеральные законы.

Второе. Возложение на Федеральное казначейство имеющиеся у финансовых органов субъектов и муниципальных образований обязанности по направлению информации об уплате в ГИС ГМП.

И третье – это исключение необходимости направления в данную государственную информационную систему запроса на предоставление необходимой для уплаты информации в случае составления распоряжения о переводе денежных средств на основании информации, ранее полученной из данной системы.

Предлагаемые изменения позволят обеспечить своевременный и полный учёт платежей клиентов финансовых органов в рамках единого налогового счёта, снизить нагрузку на финансовые органы, а также оптимизировать информационное взаимодействие участников системы.

Имеются все необходимые согласования. Просим поддержать.

Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председатели Государственной Думы Л. Д. Жуков

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Алексея Николаевича Диденко с места.

Диденко А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Довольно подробно изложена суть законопроекта, он не очень объёмный. Мы его внимательно посмотрели на комитете, и, действительно, многие процедуры, они упростят, ускорят прохождение всевозможных платежей, и главное – разгрузят администраторов, которые вынуждены были раньше заводить их в несколько систем – и в государственную информационную систему, и в казначейство, сейчас всё это будет упрошено. Выигрывают люди, выигрывает время. Поэтому мы считаем, что нужно поддержать инициативу.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись.

Покажите список.

Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста. Леонов О. Ю. Спасибо.

Уважаемая Ирина Андреевна, а будут ли установлены какие-то конкретные критерии, по которым категория платежа будет включена в ГИС ГМП, например, по типу платежа или по порогу сумму, ещё какие-то? Спасибо.

Окладникова И. А. Уважаемый Олег Юрьевич, спасибо большое за вопрос.

Мы не предполагаем определять какие-то особые критерии, будем ориентироваться больше на запросы наших субъектов, муниципалитетов и на расширение перечня услуг государственных бюджетных и автономных учреждений, которые заинтересованы и сами проявляют инициативу в направлении информации через информационную систему вместо того, чтобы, как раньше, формировать её индивидуально своими платёжными документами.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли желающие выступить? Есть.

Включите запись.

Покажите список.

Фалина Оксана Николаевна. С места, пожалуйста. Фалина О. Н., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемые депутаты, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» весьма подробно законопроект рассмотрела, предлагает поддержать, согласиться с основным докладчиком, поскольку предлагаемые изменения ПОЗВОЛЯТ ПОВЫСИТЬ уровень и качество сервиса для граждан.

Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Пет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 213 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Пункт 18. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 37 мин. 59 сек.) Проголосовало за 368 чел 81,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 368 чел.

Не голосовало 82 чел 18,2 %

Результат: принято Принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11795722.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения обязать производителя технически сложной продукции пережат техническую документацию При тако состоянии

экономики работать не будет

19. 967962-8 «О внесении изменений в статью 6 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (в части уточнения обязанности изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара)<lj-cut>

Документ внесли 15.07.25 Депутаты ГД В.К.Гартунг, М.Г.Делягин (СР), новая редакция от 21.04.26).

Представил депутата ГД В.К. Гартунга.

зампред комитета по промышленности и торговле А.Ю. Спиридонова.

Законопроектом устанавливается обязанность изготовителя товара предоставлять организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся ремонтом и техническим обслуживанием товара, всю необходимую для этого информацию (техническую документацию).

Предусматривается, что Правительство РФ установит порядок, срок и состав предоставления такой информации (технической документации).

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2027 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

19-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Доклад Валерия Карловича Гартунга.

Гартунг В. К. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается Федеральный закон «О внесении изменений в закон «О защите прав потребителей». Своими словами объясню, о чём идёт речь.

Люди, кто постарше, помнят советское время, у нас были сети авторемонтных мастерских, сети, ремонтирующие бытовую технику. Как они работали. Дело в том, что в советское время все поставщики сложной техники, и в том числе автомобилей, обязаны были предоставлять все необходимые технические сведения для организации ремонта этой техники.

Сейчас таких требований нет. И зачастую вы, приходя, например, там в авторемонтную мастерскую или там в дилерский центр, привозите свой автомобиль, что-то там у вас засветилось, да, сигнал, вам говорят: вам нужно менять двигатель или коробку передач. Хотя на самом деле вам нужно просто поменять какую-нибудь шестеренку, например, ну сами понимаете, разница между заменой шестеренки или двигателя, она существенная. И производителям выгоднее чтобы менялись целиком агрегаты, а еще лучше, чтобы стоимость ремонта была сопоставима со стоимостью нового, приобретения нового товара, и вы приобретали новый товар.

Ну, например, недавно у меня сгорела плазма, я попросил изучить что же, пригласил специалиста, мне сказали: вам нужно блок менять. Стоимость блока 70 процентов от стоимости плазмы. Я подумал, зачем мне менять блок, когда можно купить новую плазму. Но если бы вся техническая документация была на руках, то можно было бы просто заменить только ТО, ЧТО испортилось, вышло из строя, и всё, и не надо было полностью менять всё техническое сложное оборудование.

Вот, собственно говоря, об этом законопроект. Этим законопроектом мы обязываем любых поставщиков сложной технической продукции предоставлять торговым организациям, покупателям всю необходимую документацию для организации ремонта этого оборудования. Вот собственно всё, очень простая вешь.

Перечень и требования к этой документации определяются постановлением Правительства Российской Федерации. Всё очень просто. Если это решение будет принято, то у нас перестанет, скажем так, бытовать такая практика, когда из Китая приходят у нас, особенно сейчас практикуют такую, скажем так, такие действия Китай, когда завозится сюда техника там дешевая, да, но потом чтобы что-то поменять, замена стоит примерно столько же, сколько автомобиль, поэтому автомобиль в утиль, новый, новый покупайте. Это таким образом производители стимулируют к покупке, то есть создают себе спрос.

После принятия этого закона и выхода постановления правительства такие злоупотребления на рынке будут невозможны, потому что Правительство Российской Федерации сможет установить требования, при несоблюдении которых доступ на российский рынок этих производителей будет запрещен. Вот, собственно, всё, очень всё просто. Если есть вопросы, можете задавать. Спасибо. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Александра Юрьевича Спиридонова.

Пожалуйста.

Спиридонов А. Ю., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроектом вносятся изменения в статью 6 Закона «О защите прав потребителей», направленные на уточнение обязанностей изготовителя в части предоставления осуществляющим торговую деятельность, деятельность по ремонту и техническому обслуживанию товаров организациям и индивидуальным предпринимателям информации, необходимой для технического обслуживании и ремонта товаров.

Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по определению порядка, сроков предоставления, а также состава такой информации.

Данные о подготовке соответствующего подзаконного акта комитетом запрошены и будут включены в постановление Государственной Думы при рассмотрении законопроекта в третьем чтении.

Комитет отмечает, что коммерческая практика иностранных производителей сложных технических товаров зачастую не предусматривает передачи российским контрагентам технической документации, в связи с чем организации и индивидуальные предприниматели лишены доступа к необходимой сервисной и технической информации.

Законопроект поддержан Правительством Российской Федерации и Государственно-правовым управлением. Замечания Правового управления Государственной Думы будут учтены при подготовке редакции ко второму чтению.

На основании вышеизложенного комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись.

Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемый Валерий Карлович, наверное, закон ваш правильный, но здесь, может быть, правильно и возродить местную промышленность. У нас плазмы ремонтировали в телеателье, ИЛИ чтобы плазму производили у нас и сделали сервисные центры, коих нет, потому что китайская машина в Китае стоит в 3 раза дешевле, чем она продаётся в России.

И тут, наверное, не проблема китайцев, а проблема правительства -сделать так, чтобы они локализацию здесь сделали хотя бы там 70 процентов. Тогда и будет, чем запчасти делать. Может, в этом проблема? Потому что, ну, так, как вы написали, ну, статью мы поменяем, но деньги где возьмём, для того чтобы сервис организовать? Спасибо.

Председательствующий. Гартунгу включите микрофон. Гартунг В. К. Уважаемый Николай Васильевич, конечно же, вы правы, гораздо правильнее создать условия для производства плазмы в Российской Федерации, чем везти её из Китая. Но кто же против этого спорит?

Другой вопрос, что в Китае плазма стоит... скажем так, когда они организовали производство плазмы, то первоначально, когда они туда заходили, она стоила раз в 15 больше, чем сейчас. То есть они просто за счёт масштаба своего производства они просто убили цену в 15 раз.

Учитывая масштаб китайской экономики и масштаб российской экономики, нам просто эти пены вообще априори недостижимы, потому что мы меньше на порядок. Но вы, как производственник, понимаете, что если два производства конкурируют, у которых разрыв в объёме в 10 раз, то как минимум в 2 раза у них будет разрыв в себестоимости. Ну вот собственно примерно это мы и наблюдаем.

Наш законопроект, он позволяет... о второй части вы сказали, надо нам сеть вот этих вот всех мастерских создавать, вот наш законопроект как раз создаёт основу для создания этой сети, вот то, что было в Советском Союзе, вот мы эту сеть сейчас будем создавать. Но для того, чтобы ремонтировать, рембыттехники вот эти создавались, нужна техническая документация. Без технической документации вы в сложное техническое устройство, ну, никогда не полезете, вы же понимаете. Поэтому вам, ну, хотя бы нужна схема, да, где что находится, и так далее.

Можно, конечно, и самим это изучить, но это под силу только серьёзным крупным организациям, которые могут там себе позволить держать там серьёзную, ну, как бы серьёзные технические кадры, а мелким мастерским это не под силу. Поэтому мы вводим такое понятие, обязываем производителей предоставлять технически сложную документацию на технически сложные изделия.

Именно так Китай в своё время захватыват мировые рынки. В Китае же тоже не боги горшки обжигают, они, вы вспомните лет 30 назад, какую технику они производили. Они со всего мира завозили сложную продукцию, но с учётом, но с обязательной передачей всей технической документации. Потом они это всё освоили, вот захватили все рынки, а сами любыми способами отказываются передавать любую техническую документацию. Другие страны, кстати, более открыты.

Поэтому, ну, вот это просто необходимо для того, чтобы реализовать то, о чём вы, Николай Васильевич, сказали. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить? Включите запись. Покажите список.

Ефимов Виталий Борисович, с места. Ефимов В. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, это очень важный закон. Значит, в настоящее время Минпром, практически выпуская технику, не создаёт системы её обеспечения в течение жизненного цикла.

Поэтому то, о чём сейчас говорил Николай Васильевич, вопрос не в мастерских, а вопрос в том, что каждый производитель техники обязан создать сервисные системы такие, как мы создавали по «КамАЗу», «АвтоВАЗу», так как на Западе созданы. И первое, о чём надо, это, во-первых, требование к нашим, значит, тем, кто будет ремонтировать. И именно на Западе малый бизнес и занимается этими вопросами, потому что нужно обеспечить требования по кадрам, по, значит, оборудованию, по документации. Мы говорим, что Китай не передаёт нам документацию, ни один российский завод нам документацию не передаёт.

Поэтому закон надо поддержать в первом чтении. И мы, транспортники, вот я прошу и автора включить нас к себе, и мы доработаем этот закон до тех кондиций, которые требуются для нашего производства. Спасибо.

Председательствующий. Дроздов Александр Сергеевич.

Дроздов А. С, фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Ну содержательную, юридическую часть закона уже очень внимательно обсудили. Я хотел бы ещё обратить ваше внимание на то, что закону «О защите прав потребителей» уже более 30 лет, и партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» очень внимательно следит за тем, чтобы в законе сохранялся вот этот баланс между интересами потребителей, граждан Российской Федерации, и поставщиками услуг – предпринимателями, юридическими лицами.

Вот данные изменения мы поддерживаем, потому что считаем, что этот закон, -эти изменения в закон «О защите прав потребителей» как раз отвечают этому требованию. ОНИ И В интересах потребителей, граждан Российской Федерации, и поставщиков услуг.

Поэтому просим поддержать.

Председательствующий. Коломейцев Николай Васильевич. От фракции.

Коломейцев Н. В. Пётр Олегович, ну если вам это непонятно, то мне это давным-давно понятно, что проблема как раз в этом, потому что вот Валерий Карлович правильный вопрос предлагает.

Ну вот здесь, к сожалению, Андрея Михайловича нет, а я для него подготовил по этому закону целую справочку со статистикой. Он тут говорил, как у нас много малого бизнеса появилось, а я взял вот официальную статистику, выбрал, всем внимательно рекомендую даже записать.

В 2025 году банкротами признано по суду 568 тысяч наших сограждан. Это на одну треть больттте, чем r 2024-м. Плюс к этим 61 тысяча 300 прошли процедуру внесудебного безвозмездного банкротства, то есть по существу списали долги, ещё 38 тысяч получили реструктуризацию долга, то есть рассрочку с графиками погашения и дисконтом долга.

За первый квартал 2026 года банкротами признано 154 тысячи, что на 5 процентов больше, чем в прошлом году. Из них число индивидуальных предпринимателей составило 8 тысяч 146 или значительно... или выросло на 29 процентов по сравнению с прошлым годом.

Если посмотреть дальше, что за 2025 год процедуру банкротства прошли 6 с половиной тысяч юридических лиц, что на 25 процентов больше, чем в 2024 году.

К чему я? Это я вам к тому, что при нынешней денежно-кредитной политике и ключевой ставке никаких не только ... центров, вот сидит уважаемый Иван Иванович, у него на Алтае горит урожай, который уже скоро надо будет убирать. Но в это время 2 тысячи комбайнов стоит. Виктор Ефимович, как раз стоят в дилерских центрах уже созданных, а их не покупают, при том что у нас энерговооруженность села в пять раз хуже, чем в Белоруссии и Казахстане. Понимаете? А это же рабочие места, налоги и дилерские центры, которые приходится закрывать. Почему? Потому что, вы понимаете, если вы хотите конкурировать...

Почему конкурирует Китай? Китай, в отличие от нашего Минпрома, заключил договора с 900 фирмами. Первично было записано: покупаем лицензию, 70 процентов локализация, рядом с каждым вашим три наших. Понимаете? Но у нас ведь из типов производства: мелкосерийное, серийное, крупносерийное и массовое самое эффективное для экономики какое? Массовое. В Китае 100-пронснтпос возмещение экспорта. С ними никто конкурировать не может. У них четыре ключевые ставки. У них инвестиционная ставка, можно сказать, минусовая. Понимаете, да?

И в данной ситуации проблема правильная, но поправкой решена не может. Если не изменим денежно-кредитную и бюджетную политику и не поймем, что с небес господь бог не ОПУСТИТСЯ, чтобы нам импортозамещение, 20 лет провозглашаемое, делать. Для ЭТОГО нужны программы.

Мы с вами утвердили наипроекты. И где они? Я всегда с умилением смотрю: 6,6 триллиона заключено договоров на Петербургском экономическом форуме, В прошлом году было не меньше. А где выход?

Инвестиций нет. Вы поймите, если банковская система работает на один миллион ростовщиков, которые по 10 миллионов положили несколько вкладов, и зарабатывают вертолетные деньги, то никакая экономика работать не будет. Ну, какой банк будет вкладывать в производство, если рентабельность 21 отрасли в полтора-два раза ниже, чем депозитный процент. Ну неужели это непонятно! А вы: ура, ура, все хорошо у нас. Плохо у нас. У нас кризис. Кризис нарастает. Поэтому...

Валерий Карлович, мы поддерживаем ваш закон. Но вот я вам при всех говорю, работать он не будет, пока не заработает экономика. Вот как только производители начнут работать, они и сами поймут, что надо создавать дилерские центры и мастерские строить. Но у нас большая часть с вами бюджетов местных минусовая. Вот к выборам как раз главы местного самоуправления не будут знать, чем платить зарплату бюджетникам. Вы разве этого не знали?

Поэтому закон поддержим. Но давайте думать о более фундаментальных вопросах. А вы всех поддерживаете, и все у вас хорошо. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Полномочный представитель президента? Правительства? Не хотите возразить Николаю Васильевичу? А то он тут запугивает всех, что у нас к выборам не будут зарплату платить. Николай Васильевич, это безответственное заявление. Абсолютно.

Да, пожалуйста, Валерий Карлович.

Гартунг В. К. Ну, по оценке кредитно-денежной политики с Николаем Васильевичем я согласен.

Теперь вернемся к нашему закону. В том-то все и дело, Николай Васильевич, что при любой кредитно-денежной политике то, что мы сейчас вносим, полезно. Почему? Сейчас объясню.

Даже если у нас не продается техника, но та, которая уже была продана, она эксплуатируется, значит, ее нужно эксплуатировать за минимальные деньги. А вот это обязательство обязать производителей передавать техническую документацию для ремонта технически сложной техники, оно позволяет эксплуатантам этой техники самим организовывать ремонты.

Если вы вспомните, да и сейчас, наверное, есть, я не знаю, как сейчас в транспорте это организовано, у любой транспортной компании всегда был цех по ремонту и обслуживанию транспорта, и там небольшой ремонт, даже агрегатный ремонт, там даже можно было бы двигатели менять целиком, там всегда был, да. Например, износ поршневой группы. У нас ремонтные размеры первый, второй, третий, то есть можно было несколько ремонтов проводить и увеличивать пробег автомобиля там на сотни тысяч километров за минимальные деньги, подчёркиваю. И эта система, она работала. Просто сейчас она рухнула, потому что нет таких обязательств.

Вот мы сейчас создаём основу для восстановления этой ремонтной службы. Там будет работать, безусловно, и малый, и средний бизнес, и в то же время крупные компании смогут создавать свои ремонтные подразделения. Вот, собственно, всё. Поэтому это предложение прошу поддержать.

Ну а что касается влияния, губительного влияния кредитно-денежной политики на экономику страны, ну, тут не поспоришь, я с этим согласен. Я вчера об этом говорил. Поэтому спасибо большое. Прошу поддержать.

Председательствующий. Содокладчик? Нет.

Так, коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Пункт 19.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 58 мин. 28 сек.) Проголосовало за 373 чел 82,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел 17,1 %

Результат: принято Принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/11796189.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения

21. 1209354-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизма приостановления реализации продукции)»<lj-cut>

Документ внесли 17.04.26 Депутат ГД С.Ф.Лисовский (ЕР)).

Представил депутата ГД С.Ф. Лисовского.

член комитета по промышленности и торговле И.А. Антропенко.

Законопроектом предусматривается ведение механизма приостановления с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) реализации продукции в случае необходимости принятия незамедлительных мер по предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании такой продукции либо угрозы причинения такого вреда.

В частности, предусматривается возможность приостановления не только в отношении всей продукции, произведенной одним изготовителем в определенный период времени, но и в отношении партии продукции или отдельного вида, или наименования продукции, произведенной одним изготовителем в определенный период времени, а также в отношении отдельного вида или наименования продукции, произведенной одним изготовителем либо всей продукции, произведенной одним изготовителем.

Определяется перечень оснований для выдачи предписания о приостановке (запрете) реализации продукции (товаров).

Правительство РФ:

- определит правила принятия решений о выдаче предписания о приостановке (запрете) реализации продукции (товаров), внесения в него изменений, отмены, требования к содержанию такого решения и доведению его содержания до сведения неопределенного круга лиц, в том числе потребителей, прав и обязанностей указанных лиц по исполнению такого предписания;

- установит порядок, в соответствии с которым подлежит исполнению с применением ГИС МТ предписание уполномоченного органа о приостановке (запрете) реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Регламентируется порядок обжалования предписаний и возмещения вреда, причиненного неправомерными действиями.

Устанавливается срок для отмены или изменения предписания при отпадении оснований – 3 рабочих дня, а также устанавливается порядок возобновления реализации предписания.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

Так, у нас на фиксированное время 21-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизма приостановления реализации продукции)».

Доклад Сергея Федоровича Лисовского, пожалуйста.

Лисовский С. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Добрый день, уважаемые коллеги!

Данный законопроект направлен на создание эффективного правового механизма оперативного реагирования контрольно-надзорных органов на угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан при обороте продукции, включая товары, подлежащие обязательной маркировки средствами идентификации.

Предметом законопроекта является корректировка пяти федеральных законов, регулирующих вопросы защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия, технического регулирования торговой деятельности и государственного контроля.

В закон «О защите прав потребителей» мы вносим дополнение, конкретизируя виды контрольно-надзорных мероприятий, которые необходимо проводить для выявления опасности жизни и здоровью наших граждан. Также дополняем, что орган государственного контроля (надзора) вправе давать предписания о приостановке (запрете) реализации продукции товаров в случаях и порядках, предусмотренных Федеральным законом «О техническом регулировании».

Мы, кстати, ещё, делая этот законопроект, синхронизировали 52-Й закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии...» и 184-й «О техническом регулировании», потому что там даже... и там, и там есть предписание о приостановке продукции, но формулировки разные, и, соответственно, постоянно у прокуратуры были замечания, что это создаёт определённую нестабильность, скажем так, при вынесении тех или иных решений. Мы эту проблему, мы её решили, в том числе, проектируя этот закон. И теперь это звучит так, что «вправе давать предписания о приостановке и запрете реализации продукции». Это звучит и в 52-м законе, и в 184-м.

52-й закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии...» мы дополняем, уточняя полномочия должностных лиц по выдаче предписания. Сразу, чтобы определить – полномочия о выдаче предписания о приостановке (запрете) продукции у Роспотребнадзора существуют и сейчас, то есть мы полномочия не увеличиваем и не дополняем, а мы их только конкретизируем.

Так вот, если ранее, вот сейчас, у нас предписание о приостановке продукции может выдать любой уполномоченный сотрудник Роспотребнадзора, то в случае принятия этого законопроекта простой инспектор может выдать только предписание о приостановке маленькой, небольшой партии, все остальные, часть вида продукции, всей продукции, то есть большие партии, большие объёмы могут выдаваться только главным санитарным врачом территории и при согласовании с главным федеральным врачом Российской Федерации. То есть мы подняли этот уровень на более высокий, тем самым исключив риск локальных, скажем так, недоразумений.

Устанавливаются исчерпывающие основания для выдачи такого предписания, вводится градация предписаний по объёму, то, что я сказал, партия, вид продукции за период, весь вид, вся продукция, дифференциация полномочий для должностных лиц.

Предусматривается обязанность информирования приобретателей и потребителей через официальные сайты, и в том числе через систему маркировки, также обязанность в случае выдачи такого предписания, в течение 24 часов направить это предписание в прокуратуру.

Регламентируется порядок обжалования предписаний. Это тоже новация. Притом, что я уже говорил, у нас была возможность Роспотребнадзору выносить предписания о приостановке, а вот способ обжалования, он был не определён, более того, он был определён более-менее только в отношении производителей, чью продукцию приостановили.

А в отношении продавцов, у которых в основном эта продукция уже и находится, такой возможности не было, теперь мы эти полномочия им дали, продавцам... для обжалования и выяснения обстоятельств приостановки.

Новое опять же. Устанавливается срок для отмены или изменения предписания при отпадении оснований в выдаче данного предписания, в течение грех рабочих дней продукция должна быть возвращена на полки, что тоже до этого не было в наших законодательствах.

Согласованно ВНОСИМ похожие поправки в закон о техническом регулировании, в 184-й. Точно также детализируем случаи, при которых надзорный орган вправе выдать данное предписание. Вводится градация по объему, устанавливается руководитель и заместитель руководителя органа надзора, которые могут выдавать данные предписания, установится право доведения решений и обязанность исполнения для всех продавцов и право на получение информации о причинах выдачи, в том числе и продавца.

Добавляем... определится порядок приостановления деклараций в случае, если эта продукция признана опасной. У нас даже здесь была синхронизация с 52-м законом, теперь у нас они синхронизированы, параллельно выдается постановление о приостановке декларации, сертификатов соответствия, уточняется порядок обжалования и возмещения вреда, причиненного неправоправными действиями, в случае если такие произошли.

В законе о регулировании торговой деятельности мы закрепляем, что данное предписание может быть реализовано через систему маркировки. Что происходит на сегодняшний день? То есть если ВЫНОСИТ РОСПОТребнадзор предписание о приостановке, то это происходит потом в бумажном виде, то представляете, это совсем разослать, то есть пока эта происходит рассылка и оповещение, то практически вся продукция уже реализуется, что мы, кстати, с вами видели, когда у нас были трагические случаи, помните, с «Сидром», который... от которого погибло много людей. Теперь это происходит мгновенно, и на кассах происходит блокировка, так же как и в случае с истечением срока годности.

И также вносим дополнения в 248-й закон о государственном контроле. Мы даем возможность гражданам давать заявления не только на сайты наших контролирующих органов, но и также через систему маркировки, и конкретизируем, что при не устранении нарушения органы надзора вправе давать предписания о приостановке реализации продукции в соответствии со 184-м законом.

В центре... в целом этот закон в интересах наших граждан и в интересах производителей, потому что он уже... имеющий полномочия Роспотребнадзора делает более конкретным и четко определяет полномочия как производителей, так и потребителей, продавцов, ЧТО делает наш рынок более прозрачным. Спасибо.

Председательствующий. Содоклад Игоря Александровича Антропенко, пожалуйста, с места.

Антропенко И. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Александр Дмитриевич, коллеги, Комитет по промышленности и торговле проводит последовательную законотворческую работу, направленную на повышение эффективности государственного контроля, обеспечение безопасности граждан и укрепление доверия к рынку продукции.

Надо сказать, что представленный вашему вниманию законопроект разработан во исполнение указания Президента Российской Федерации в целях установления полномочий контрольно-надзорных органов по блокированию потенциально опасной продукции через систему маркировки. Он затрагивает пять федеральных законов, регулирующих вопросы защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия, технического регулирования торговой деятельности и государственного контроля и надзора.

Сергей Федорович подробно изложил содержание предлагаемого законопроекта. Со своей стороны, хотел бы добавить и обратить вапте внимание на то, что данным законопроектом конкретизируются виды контрольных (надзорных) мероприятий, которые проводятся без предварительного уведомления контролируемого лица. Правила и порядок принятия решений, связанных с проведением контрольных мероприятий, с их порядком, будет определён в акте Правительства Российской Федерации.

На законопроект поступил положительный официальный отзыв Правительства Российской Федерации. Государственно-правовое управление Российской Федерации также поддержало законопроект. Комитет-соисполнитель по охране здоровья поддержал законопроект без замечаний. А замечания Правового управления Государственной Думы будут учтены при подготовке редакции ко второму чтению.

На основании вышеизложенного комитет рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Не вижу, нет вроде.

Есть ли желающие выступить по данному вопросу?

Полномочный представитель президента, правительства?

Докладчик?

Так, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизма приостановления реализации продукции)», пункт 21.

Включите режим голосования.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 373 чел 82,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел 17,1 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/11796291.html?newpost

Принято постановдение

26. 1264797-8 «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в июле 2026 года»<lj-cut>

Документ внесли 18.06.26 Депутат ГД А.Д.Жуков (ЕР)).

Представил Первого заместителя Председателя ГД А.Д. Жукова.

Проектом постановления предлагается утвердить календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой в июле 2026 года.

Постановление

Стенограмма

Коллеги, сейчас рассмотрим 26-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в июле 2026 года».

Докладывает Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Дмитриевич Жуков.

Жуков А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В проекте календаря рассмотрения вопросов на июль комитетами предложено 26 законопроектов, из них 19 во втором чтении и шесть в первом, в том числе ратификация Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики о правовом статусе представительств компетентных органов по вопросам внутренних дел и миграции в Российской Федерации и Киргизской Республике. Внесена правительством.

Во исполнение поручений президента планируется продолжить во втором чтении работу над изменениями законодательства о физкультуре и спорте в Российской Федерации, предусматривающими совершенствование Федеральной государственной информационной системы «Медицинская информационно-аналитическая система». Законопроект «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (в части, касающейся обеспечения единого подхода в субъектах Федерации и муниципаишных образованиях к инвестиционной деятельности).

Также во исполнение указаний президента предлагается усилить административную ответственность должностных лип, организаций оборонно-

промышленного комплекса и госзаказчиков за совершение правонарушений при выполнении государственного оборонного заказа в части ценообразования на продукцию военного назначения.

Кроме того, в июле планируется рассмотреть законодательные изменения, касающиеся расширения социальных гарантией Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы и членов их семей. Предоставление Минобороны права на получение сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния не только на бумажном носителе, но и в электронном виде.

Социальная защита работников органов внутренних дел и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии, имеющих специальные звания, полиции, а также членов их семей в области жилищного обеспечения. Закрепление в законе «О службе в таможенных органах Российской Федерации» нормы, в соответствии с которой предоставляется право на дополнительный отпуск сотрудникам таможенных органов из числа ветеранов боевых действий.

Поправки в закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве» в части расширения целей благотворительной деятельности.

Также отмечу некоторые законопроекты, запланированные для рассмотрения в первом чтении. Правительственные поправки в закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», касающиеся установления порядка ппесения изменений, дополнений в единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации. Изменения в законодательство, направленные на совершенствование порядка функционирования федеральной территории «Сириус».

Уважаемые коллеги, протпу утвердить календарь на июль. Председательствующий. Спасибо, Александр Дмитриевич.

КоЛЛеГИ, будут ЛИ ВОПРОСЫ? Не вижу вопросов.

Желающие выступить? Тоже пет.

Проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 373 чел. 82,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел 17,1 %

Результат: принято

Постановление принимается единогласно. Спасибо.

Законопроекты первого чтения

https://leo-mosk.livejournal.com/11796588.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения

20. 1222967-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» и статью 11 Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в связи с реорганизацией Российского государственного архива кинофотодокументов в форме присоединения к нему Российского государственного архива фонодокументов)<lj-cut>

Документ внесен правительством 04.05.26).

Представил полномочного представителя Правительства РФ в Государственной Думе А.Ю. Синенко.

1й зампред комитета по культуре Е.Г. Драпеко.

Законопроектом вносятся изменения в части приведения в соответствие отдельных положений ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» и ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» в связи с образованием федерального казенного учреждения «Российский государственный архив кинофотофонодокументов», путем реорганизации федерального казенного учреждения «Российский государственный архив кинофотодокументов» в форме присоединения к нему федерального казенного учреждения «Российский государственный архив фонодокументов».

Первое чтение

Стенограмма

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» и статью 11 Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации».

Докладывает полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александр Юрьевич Синенко.

Синенко А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, проектом федерального закона предусматриваются изменения в положение Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» и второй Федеральный закон «О господдержке кинематографии Российской Федерации». Данные изменения обусловлены передачей функций по доставке и обеспечению сохранности использования обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции Федеральному казённому учреждению «Российский государственный архив кинофотофонодокументов», который образован в соответствии с приказом Федерального архивного агентства.

Данное учреждение было организовано путём реорганизации Федерального казённого учреждения «Российский государственный архив кинофотодокументов» в форме присоединения к нему Федерального казённого учреждения «Российский государственный архив фонодокументов».

Учитывая, что указанные архивные учреждения и их функции, предусмотренные в упомянутых выше федеральных законах, данный законопроект предлагает внести соответствующие изменения, которые отражают результаты реорганизации.

Прошу поддержать в первом чтении. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Содоклад Елены Григорьевны Драпеко. С места.

Драпеко Е. Г. Уважаемые коллеги, доклад Александра Юрьевича был исчерпывающим.

Я могу добавить только, что законопроект носит технический характер и предлагает внести в законодательство необходимые изменения, отражающие ранее проведённые реорганизационные мероприятия.

Законопроект поддержан профильным комитетом Совета Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации во всех поступивших от них отзывах законопроект также поддерживают.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы и ГПУ Президента Российской Федерации замечаний к законопроекту не имеют.

Комитет по культуре рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить по данному вопросу? Полномочный представитель президента? Правительства? Нет. Ставится на голосование пункт 20. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 15 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 372 чел 82,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11796872.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения

22. 1113414-8 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (об увеличении числа мировых судей)<lj-cut>

Документ внесли 29.12.25 Московская городская Дума).

Представил представителя Московской городской Думы А.Г. Семенникова.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается увеличение с 471 до 500 числа мировых судей и соответствующего ему количества судебных участков в городе Москве.

Первое чтение

Стенограмма

22-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации». Доклад официального представителя Московской городской Думы Александра Григорьевича Семенникова. Пожалуйста.

Семенников А. Г., официальный представитель Московской городской Думы.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги-депутаты!

В 2021 году федеральный закон о количестве мировых судей и судебных участков установил для Москвы число судей в размере 471 человека, 471 единицы.

С тех пор прошло почти пять лет, и население Москвы выросло почти на 600 тысяч человек, с 12,7 миллиона до 13,3, а, если быть совсем точным до 13 миллионов 274 тысяч 285 человек.

Помимо этого закон о мировых судьях устанавливает, что судебные участки создаются из расчета от 15 до 23 тысяч человек жителей на один судебный участок. Сейчас в Москве эта цифра составляет 28,2 тысячи на один судебный участок. Причем эта ситуация не точечная, а практически повсеместная. Превышение этого норматива отмечается на 26 из 35 судебных участках, которые открыты и функционируют в городе Москве.

Особенно напряженная ситуация в Новой Москве, там два судебных района. В одном из них приходится на один судебный участок более 32 тысяч жителей, а в другом более 41 тысячи жителей на судебный участок.

Законопроектом предлагается увеличить количество мировых судей в городе Москве на 29 единиц. Это позволит снизить нагрузку на судейский корпус, что будет способствовать более качественному осуществлению правосудия и, кроме того, облегчит доступ граждан к правосудию.

Законопроект согласован с Верховным Судом Российской Федерации и поддержан профильным комитетом Государственной Думы.

Я также прошу вас поддержать этот проект. Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, рассмотрение этого законопроекта, я думаю, мы можем рассматривать как следующий этап нашей большой и системной работы по совершенствованию судебной системы города Москвы.

Напомню, на прошлой парламентской сессионной неделе мы приняли закон о создании внуковского суда и еще ряд решений в части судебной власти на территории Новой МОСКВЫ. И здесь, как последующее наше решение, не только суды общей юрисдикции, НО и мировая юстиция будет усовершенствованная система на территории города Москвы.

По мнению комитета, увеличение числа мировых судей ПОЗВОЛИТ ввести на территории города Москвы дополнительные судебные участки, что уменьшит нагрузку на мировых судей при осуществлении правосудия, сократит количество дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков, позволит в дальнейшем обеспечивать надлежащее функционирование судебных участкОБ округа, непрерывность осуществления судебного процесса, и, в конечном итоге, будет в полной мере реализовывать конституционное право граждан на доступ к судебной защите.

Мы, рассматривая эту инициативу, отмечаем большую работу авторов по доработке ее положений. Это уже обновленная редакция, более четко мотивированная, обоснованная. Они предприняли все необходимые действия, для того чтобы со многими участниками законотворческого процесса согласовать ее положения. Здесь уже говорилось о поддержке со стороны Верховного Суда.

Мы внимательно изучили требования законодательства по количеству людей, которые должны проживать на территории судебного участка.

Законодательство не рассматривает такое требование, как нагрузка, такой критерий. Тем не менее это посмотрели и миграцию, и наличие учреждений, торговых центров на территории, там, где создаются судебные участки, и пришли к выводу об обоснованности предложенной инициативы.

Комитет говорит о том, что есть технические замечания по мнению Правового управления, но они возможны к доработке ко второму чтению. И в этой связи предлагаем поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Полномочный представитель Президента? Правительства? Нет. Ставится на голосование пункт 22. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 22 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 365 чел 81,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 365 чел.

Не голосовало 85 чел 18,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11797003.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения о направлении оферты – Гартунг У миноритариев нет прав О нас судят не по закону а как он работает – Вяткин Гн говорить громкие слова все плохо- Делягин Не затыкать луг дугу рты

23. 1244520-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» (в части установления случая ненаправления обязательного предложения акционерам)<lj-cut>

Документ внесли 26.05.26 Сенаторы РФ А.В.Кутепов, И.Б.Тресков).

Представил сенатора РФ И.Б. Трескова.

зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В.И. Самокиша.

Законопроектом предусматривается, что при приобретении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим от имени Российской Федерации права акционера акционерных обществ, акций, которые находятся в собственности Российской Федерации, акций, обращенных в доход Российской Федерации по решению суда, не будет применяться обязанность о направлении обязательного предложения акционерам (в случае приобретения лицом более 30% общего количества акций публичного общества оно обязано направить акционерам – владельцам остальных акций соответствующих категорий (типов) и владельцам эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, публичную оферту о приобретении у них таких ценных бумаг).

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

23-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах».

Доклад сенатора Российской Федерации Игоря Борисовича Трескова, пожалуйста.

Тресков И. Б., сенатор Российской Федерации. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемые депутаты, вашему вниманию предлагается проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах». Законопроект направлен на урегулирование правовой коллизии, возникающей в случае, когда акции акционерных обществ Обращаются в доход Российской Федерации по решению сула.

Действующее законодательство предусматривает обязанность лица, которое приобрело более 30 процентов акций публичного общества, направить остальным акционерам обязательное предложение о приобретении принадлежащих им ценных бумаг.

Законопроект регулирует случаи, когда Россия становится собственником акций в силу судебных актов о конфискации имущества. В этом случае закон обязывает Росимущество продавать конфискат на торгах. Продажа без торгов в рамках преимущественных прав не предусмотрена.

Несмотря на ЭТО, к Российской Федерации фактически предъявляются требования, предусмотренные для обычных участников рынка ценных бумаг, включая обязанность отправлять обязательные предложения миноритарным акционерам. Невыполнение такой обязанности влечёт риски административной ответственности, а также ограничения корпоративных прав государства как акционера. Одновременно исполнение указанной обязанности потребовало бы больших и непредусмотренных бюджетным законодательством расходов, как федерального бюджета, на выкуп акций у миноритарных акционеров.

Законопроект устраняет данный правовой пробел и устанавливает исключение из обязанности направления обязательного предложения в случаях, КОГДа аКЦИИ ПереХОДЯТ В собственность нашей страны на основании решения суда об обращении их в доход государства. Предлагаемое регулирование носит точечный характер, не затрагивает общий механизм защиты прав миноритарных акционеров.

Замечания, указанные в заключениях на проект, будут учтены во втором чтении.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Владимира Игоревича Самокиша, пожалуйста.

Самокиш В. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Игорь Борисович достаточно подробно суть законодательной инициативы изложил. Ещё раз веб-гаки позволю себе заострить внимание на некоторых моментах.

То есть в тот момент, когда в собственность Российской Федерации поступают акции публичных акционерных обществ, необходимо Росимуществу сделать оферту в обязательном порядке для всем остальных акционеров, неважно, сколько у них тех или иных акций. Соответственно, возникает проблема, связанная с тем, что у Росимущества нет ассигнований на то, чтобы что-либо выкупать вообще в принципе, а Бюджетный кодекс даже не предусматривает такого финансирования.

При этом действующее законодательство действует у нас таким образом, что регулятор в лице Центрального банка, проверяя уже Росимущество на предмет исполнения законодательства корпоративного, законодательства об акционерных обществах, выдаст предписание Росимуществу по поводу того, чтобы такие оферты направлялись.

В результате создаётся действительно правовая коллизия, что Росимущество, не являясь по сути дела собственником, который занимается управлением непосредственно теми или иными предприятиями, по сути дела является транзитным владельцем в отношении тех активов и тех акций публичных акционерных обществ, которые в ходе судебных разбирательств были обращены в собственность Российской Федерации, по сути дела выполняет несвойственные функции, и его работники находятся под риском:

а) административной ответственности, и ЧТО самое плохое, сегодня существует формальное основание для того, чтобы любой миноритарии такого публичного акционерного общества мог пойти в суд и ограничить корпоративные права в публичном акционерном обществе, которые принадлежат Российской Федерации через Росимущество, именно поэтому и само Росимущество обращалось и в Совет Федерации, и в Государственную Думу. И мы, в общем-то, в вопросах достаточно длительным образом исследовали совместно с Банком России, с прокуратурой и с Министерством финансов, в общем, пришли к общему мнению по поводу того, что дейетттгельно норму эту необходимо менять именно в отношении государства как публичного собственника пакетов публичных акционерных обществ, свыше 30 процентов.

Ко второму чтению есть ряд замечаний, мы считаем их важными, но, тем не менее, они концепцию законопроекта никак не нарушают и речь идёт о том, что существуют и иные случаи, когда в собственность Российской Федерации поступают акции публичных акционерных обществ, например, при их безвозмездной передаче или иным образом, то есть которые мы хотели бы, чтобы были также предусмотрены В тексте закона ко второму чтению. А также очень важный момент, который связан с тем, чтобы по тем судебным решениям, по которым акции публичных акционерных обществ уже были переданы, например, в 2024, в 2025 годах в собственность Российской Федерации, этот закон точно также распространял своё действие, чтобы у нас риск, связанный с админ ответствен и остью на сотрудников Росимущсства и на ограничения, на возможные ограничения корпоративных прав Российской Федерации в отношении 30 и более процентных пакетов публичных акционерных обществ, которые по решению судов перешли в собственность Российской Федерации, чтобы эти риски были нивелированы.

Поступило у нас положительное заключение Правового управления Государственной Думы, Счётной палаты, Правительства Российской Федерации. На комитете очень внимательно этот проект рассмотрен. Просим поддержать его в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли...? Есть вопросы. Включите запись. Покажите список. Гар1унг Валерий Карлович.

Гартунг В. К. У меня к представителю комитета и к авторам.

Ну вы этим законом, скажем так, сформировать особую категорию собственника, на которого не будут распространяться требования там Гражданского кодекса.

Скажите, пожалуйста, ну, хорошо, ведь эта же норма существует для того, чтобы защитить права мнноритариев. Хорошо, если российское государство в качестве собственника не будет обязано выкупать у мнноритариев, тогда следующий собственник... у него такая обязанность будет, ну, например, после продажи? Ну мне нужно понять, а права миноритариев-то кто будет защищать, они, как вообще будут защищены, или вообще этот вопрос игнорируете? Вот у меня понимание ДОЛЖНО быть. Потому что мы тут много говорим про фондовый рынок, а ЧТО с минорит ариями-то?

Самокиш В. И. Валерий Карлович, вот вы задали много вопросов, значит, давайте я попытаюсь ответить на все, которые запомнил.

Значит, первое. То, что касается публичной обязательной оферты для миноритариев, для собственника, который приобрел уже у государства, там будет действовать точно такое же законодательство, которое действует до сих пор. Это первое.

Речь идет вот о тех предложениях, которые внесли нам сенаторы в виде законопроекта, только для изъятия в отношении публичного собственника (тире) Российской Федерации в отношении тех активов, акций и публичных акционерных обществ, которые были изъяты по решениям судов. Поэтому говорить о том, что мы какую-то революцию в отношении миноритариев производим здесь, наверное, нельзя.

Есть один очень тонкий момент, который по большому счету, наверное, имеет смысл обсуждать. Вот, когда у нас собственник более 30 процентов акций приобретает, права на этот самый пакет, он выставляет оферту остальным собственникам, исходя из стоимости приобретения или выше, но никак не ниже. По какой стоимости публичный, публичный собственник в лице Российской Федерации приобрел эти пакеты? Ноль.

Поэтому здесь вопрос такой, что мы можем долго на эту тему рассуждать, по большому счету сегодня нужно точное регулирование на эту тему.

Второй момент еще тоже, чтобы ваши опасения в этой части снять.

Мы сейчас ко второму чтению ещё всё-таки ведём беседы и с регулятором, и с Минфином, и с Росимуществом, и с Центральным банком на тему того, чтобы ограничить срок, соответственно, действия. То есть с того момента, когда акции поступили в собственность Российской Федерации, чтобы был ограничен срок реализации, чтобы у нас Росимущество как транзитный, по сути дела, собственник действительно выполняло эту функцию не как владельца, который занимается извлечением прибыли, получением дивидендов и так далее, а все-таки выполняло ту функцию, которая изначально на него назначена решением суда, когда те или иные акции публичных акционерных обществ обращаются в собственность Российской Федерации. Спасибо.

Председательствующий. Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Владимир Игоревич, смотрите, а вы же аналогичную поправку нашу при рассмотрении закона вот об ограничении срока давности по приватизации отвергли. Я так понимаю, вы её обдумали и теперь принимаете? Спасибо.

Самокиш В. И. Уважаемый Николай Васильевич, немножко из другой сферы вопрос, потому что срок давности по приватизации и вопрос, связанный с направлением оферты, это всё-таки, прошу прощения, разные немножко сферы регулирования. Спасибо.

Председательстоующин. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Есть, да, Гартунг. Больше нет других? Есть. Самокиш. Пожалуйста.

Гартунг В. К. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, наша фракция в принципе не возражает, чтобы поддержать этот законопроект, но есть нюансы. Какие, например?

Вот что касается защиты прав акционеров, миноритариев. Здесь прозвучал уже от представителя комитета вопрос, а цена, по которой обязан покупатель выставить оферту, это же важный вопрос миноритариям, это же ключевой, вообще-то, вопрос, основные споры вокруг этого всегда.

То есть если кто-то приобретает контрольный пакет, да, то по какой цене идёт выкуп. Не но цене приобретения, там должна быть опенка. Я просто из практики сейчас приведу, вот из открытых источников, да. «РОжуралзолото» (компания) в Челябинской области. До того как она изъята была в доход государства, у неё стоимость была в 2 раза выше, чем цена, по которой её продали, причём продали её ещё со всеми там другими компаниями.

Миноритарии по какой цене будут получать? Там, кстати, миноритарии могут быть и не только граждане, могут быть и банки, например, как там случай с этой же компанией. Поэтому это вопрос серьёзный. Поэтому я предлагаю всё-таки в первом чтении поддержать, ну а во втором чтении всё-таки вы продумайте этот вопрос. Потому что мы понимаем, в какой ситуации находится экономика, кредитование фактически заморожено, потому что деньги просто недоступны.

Нам Эльвира Сахипзадовна всё время говорит: пожалуйста, с фондового рынка привлекайте деньги. Ну, как мы будем привлекать деньги с фондового рынка, когда у нас права мнноритариев не защищены'? У кого эти деньги брать-У мнноритариев надо брать. Так вы сначала права-то их защитите. Как вы можете зазывать мнноритариев, когда в это же время вы как бы оставляете их ни с чем?

Мало того, мало того, у нас есть решение Верховного Суда по Соликамскому заводу, где там... магниевый что ли он там (завод), магниевый, да. Верховный Суд решил, что миноритарии ни на что не могут рассчитывать, а они-то причём здесь? Они на фондовом рынке купили акции, поверив государству, потому что государство сказало, что да, мы там контролируем это всё, пожалуйста, безопасный способ. А теперь у них раз, и изъяли.

А где же добросовестный приобретатель? Ну, как-то давайте что-то здесь делать с этим, коллеги, потому что у нас формируется практика совсем не та, которую мы обсуждаем здесь в законах. Надо с этим что-то делать. Реалии на земле совсем другие.

Я понимаю, что это не совсем... я от фракции, одну минуту добавьте. Председательствующий. Добавьте время.

Гартунг В. К. Я понимаю, что это не совсем к авторам закона, это больше к правоприменительной практике, но мы-то с вами несём ответственность не за текст закона, а за то, как он будет применяться. Люди по нам судят, по тому, что мы принимаем, не ПО тому, что написано, а по тому, что на самом деле происходит. Понимаете? Поэтому обратите на это внимание. И давайте мы как-то это будем штравлять. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Сейчас, секунду. Заключительное слово? Докладчик? Хотите сказать? Да, пожалуйста.

Тресков И. Б. Спасибо большое.

Коллеги, я бы хотел обратить внимание, что мы говорим о регулировании особого случая, когда имущество в виде акций было конфисковано государством. Это первое.

Второе. Росимущество в данном случае выступает не как полноправный акционер, а как временный держатель акций в целях транзита последующей продажи на публичных торгах. И действующее законодательство не предусматривает возможность продажи их по оценочной стоимости миноритариям, особый точечный случай. Если, значит, конфисковали, тут же продали на публичных торгах.

Поэтому мы говорим, что права мнноритариев не затрагиваются, в последующем действует общий режим, как это и предусмотрено действующим законодательством.

Спасибо.

Председательствующий. Содокладчик, пожалуйста. Самокиш В. И. Спасибо большое.

Валерий Карлович, спасибо большое за те, скажем так, замечания, предложения, которые вы даёте, потому что мы, в общем-то, в процессе обсуждения обсуждали также их.

Ещё раз хотел бы повторить слова наших уважаемых авторов законопроекта, то есть по большому счёту мы регулируем очень узкую ситуацию, связанную с изъятием в судебном порядке активов в пользу Российской Федерации. Для, Я, отвечая уже на ваш вопрос, уже говорил О ТОМ, что по большому счёту для следующих собственников будет действовать тот режим, который действует сегодня, когда миноритарии будет защищен полностью. И для того, чтобы, я здесь, наверное, всё-таки немного оговорюсь, сейчас Игорь Борисович сказал о том, что немедленно продаётся, конечно, мы понимаем, что Росимущество моментально ничего не продаёт, то есть оно готовит, оценивает, проверяет.

Всё это под надзором правоохранителей осуществляется. То есть это достаточно длительный процесс.

Тем не менее вот то, о чём я говорил, то, что связано с предельным сроком, то есть мы хотели бы тоже это на самом деле в текст закона ко второму чтению погрузить. Если будут ещё какие-то замечания и предложения по этому поводу, обязательно их, конечно же, рассмотрим. Но ещё раз повторюсь, регулирование точечное, Росимущество в этом вопросе оператор транзита, по сути дела, по доведению собственности до следующего собственника, для которого действует общий режим, связанный с обязательной офертой для тех акционеров, если он вступает в права более чем 30 процентов ПАО. За замечания и предложения спасибо.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за указанный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Полномочный представитель президента? Правительства? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона о внесении изменений...

А, по ведению? Пожалуйста. Вяткин Дмитрий Фёдорович по ведению.

Вяткин Д. Ф. Александр Дмитриевич, коллеги, извините, ради бога, просто записи не было, я тоже хотел выступить. Три минуты не от фракции, если вы не против. Хорошо? С трибуны. Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вот, казалось бы, хорошие технические вопросы, которые мы обсуждали и, кстати, которые, заметьте, поддержаны всеми, всеми нами, в том числе и «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ».

Вот, коллеги, Валерий Карлович Гартунг, Михаил Геннадьевич Делягин внесли прекрасный закон, законопроект о предоставлении, о защите наших компаний, которые осуществляют обслуживание, ремонт, эксплуатацию импортной техники. Нужная тема. Что мы услышали? Про кризис, мы услышали про то, что не будут деньги выплачивать муниципалитетам уже к осени.

А вот вы знаете, те, кто это говорит, а мы вот посмотрим. Есть губернаторы, представители тех, кто это предрекает, а вот осенью и посмотрим, вот будут в этих регионах задержки. А если будут, то мы будем тоже требовать принятия самых жёстких мер.

И, когда это звучит в зале, вы знаете, это уже не то, что предостережение, а это некий прогноз и пожелание.

Так вот, коллеги, я в первую очередь обращаюсь к тем, кто здесь говорит громкие слова о том, что всё плохо, причем абсолютно не по теме законопроекта.

Коллеги, нам вместе надо решать те или иные проблемы, которые возникают. И мы о них прекрасно знаем, и вы о них прекрасно знаете, но, знаете, как тут не вспомнить российского премьер-министра Петра Аркадьевича Столыпина на выступлении в Думе: «Вам нужны великие потрясения, а нам нужна великая Россия». (Аплодисменты.)

И, если отсюда будут про потрясения, то, как мы будем вместе добиваться победы на фронте И в тылу, решения тех вопросов и принятия законопроектов, от которых нас ждут граждане?

И огромная просьба, конечно, коллеги, давайте перестанем с места, пользуясь близостью к трибуне, чего-то произносить. Задним рядам не слышно, товарищи, не слышно. А, если мы начнем так же, извините, с места, то, что здесь начнется? Давайте уважать друг друга и уважать себя и работать, в первую очередь, не на предстоящую избирательную кампанию здесь в зале, а работать в интересах нашей страны и наших сограждан.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, это дискуссия уже. По ведению, точно? Если не по ведению, я отключу микрофон.

Пожалуйста, Делягин по ведению.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, убедительная просьба, давайте не будем затыкать друг другу рты, да, еще и отвлекая время от содержательных выступлений.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах», пункт 23.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 44 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 368 чел 81,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 369 чел.

Не голосовало 81 чел 18,0 %

Результат: принято Принят в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/11797492.html?newpost

Принят законопроект певрого чтения

25. 1135229-8 «О внесении изменения в статью 120 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (об уточнении перечня лиц, наделенных правом на предъявление претензии перевозчику)<lj-cut>

Документ внесли 28.01.26 Депутаты ГД А.К.Луговой, Д.П.Новиков, В.В.Сысоев (ЛДПР); В.В.Кулиева (в период исполнения полномочий депутата ГД)).

Представил депутата ГД В.В. Сысоева.

зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры А.Ф. Лесуна.

Законопроект разработан в целях исполнения Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2025 г. № 45-П, которым положение Гражданского кодекса РФ, предусматривающее право на предъявление иска к перевозчику, если перевозчик не ответил на претензию в установленные сроки либо в ответе содержится полный или частичный отказ в удовлетворении претензии, а также положение ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», предусматривающее перечень документов, которые грузополучатель (получатель) или грузоотправитель (отправитель) прикладывает к претензии в случае недостачи, повреждения (порчи) груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона, признаны не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им официальным толкованием и правоприменительной практикой, исключают из числа гражданско-правовых инструментов, которыми могут быть обеспечены права и законные интересы собственников перевозимых грузов при железнодорожных перевозках, в которых станция отправления и станция назначения находятся в пределах территории Российской Федерации, передачу грузоотправителем или грузополучателем собственнику груза, к которому право собственности на груз перешло от грузоотправителя при его сдаче перевозчику, права предъявления претензий и исковых требований к перевозчику в случае недостачи груза или его повреждения (порчи), не обусловленных обстоятельствами, возникшими до момента сдачи груза перевозчику, с одновременным отказом соответственно грузоотправителя или грузополучателя от возможности реализации такого права.

В этой связи уточняется порядок и условия досудебной и судебной защиты прав собственника в случае недостачи груза или его повреждения (порчи) при железнодорожных перевозках.

Так, собственник груза, не являющийся грузополучателем и к которому право собственности на груз перешло от грузоотправителя при его сдаче перевозчику, наделяется правом предъявления к перевозчику претензий по спорам, связанным с осуществлением перевозок груза, в случае недостачи, повреждения (порчи) груза, не обусловленных обстоятельствами, возникшими до момента сдачи груза перевозчику и удостоверенными коммерческими актами, актами общей формы, иными актами, составленными в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

При этом одновременно должны быть соблюдены следующие условия:

- железнодорожная станция отправления и железнодорожная станция назначения при перевозках грузов находятся в пределах территории Российской Федерации;

- собственнику груза грузоотправителем и (или) грузополучателем передано право предъявления претензий и исков перевозчику при недостаче, повреждении (порче) груза и такое право не реализовано грузоотправителем и (или) грузополучателем;

- собственником груза должны быть приложены к претензии документы, аналогичные тем, что грузополучатель (получатель) или грузоотправитель (отправитель) прикладывает к претензии в случае недостачи, повреждения (порчи) груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона, а также документы, подтверждающие переход права собственности на груз и передачу собственнику груза грузоотправителем и (или) грузополучателем права предъявления претензий и исков перевозчику при недостаче, повреждении (порче) груза.

Первое чтение

Стенограмма

Так, 25-й. Коллеги, у нас еще один законопроект на принятие и там несколько на отклонение коротких.

25-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 120 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». Доклад Владимира Владимировича Сысоева. Пожалуйста.

Сысоев В. В., фракция ЛДПР.

Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется законопроект, который является прямым исполнением решения Конституционного Суда от декабря 2025 года.

О чем идет речь? Конституционный Суд в декабре прошлого года признал, что действующие нормы Устава железнодорожного транспорта ущемляют права собственников грузов.

Представьте ситуацию, компания, которая купила партию товара у производителя, договорилась, что товар заберет на станции сразу покупатель, и оформила отправку товара через экспедитора. В этой цепочке грузоотправитель – это производитель товара. Грузополучатель – это конечный покупатель. А собственником является компания, которая оплатила товар, но не является пи отправителем, ни получателем.

По старым правилам предъявить претензию к перевозчику, то есть РЖД, мог только тот, кто отправлял, и тот, кто получал. А если они по каким-то причинам отказываются это делать, то реальный владелец груза, собственник, заплативший за него деньги, оставался у разбитого корыта, так и не мог пойти в суд.

Суд посчитал это несправедливым и нарушающим право частной собственности, закрепленное в Конституции.

Что предлагается в законопроекте? Вносятся точные изменения в статью 120 Устава РЖД. Мы четко прописываем, что собственник груза теперь имееч полное право обращаться с претензиями и исками к перевозчику, если груз был утерян или поврежден, и если от этого права отказались и отправитель, и получатель.

Мы также прописываем четкий перечень документов, которые собственник должен приложить, чтобы не возникало бюрократических проволочек. Это защитит и перевозчика от липших споров, и собственника, и даст ему понятный алгоритм действий.

Важно подчеркнуть, правительство данный законопроект поддержало с некоторыми замечаниями. Небольшие технические замечания, которые высказаны ... к устранению ко второму чтению. Никаких бюджетных расходов или нагрузки на бизнес этот закон не несет. Прошу поддержать данный законопроект в первом чтении. Мы восстанавливаем справедливость и даем людям возможность защитить свое имущество.

Законопроект подготовлен к первому чтению и также обеспечивает защиту прав и законных интересов собственника перевозимых грузов при железнодорожных перевозках. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Анатолия Фёдоровича Лесуна, пожалуйста.

Лесун А. Ф., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Докладчик досконально, подробно доложил о сути закона.

Комитет по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры рассмотрел данный законопроект и рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов?

Есть ли желающие выступить? Полномочный представитель Президента? Правительства? Нет.

Ставится на голосование пункт 28.

Включите режим голосования.

Извините, ради бога. Пункт 25. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 120 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 352 чел. 78,2 %

Проголосовало против О чел.

0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел. 21,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно в первом чтении. По ведению Нилов Ярослав Евгеньевич.

Нилов Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Я прошу пункт 30 рассмотреть по сокращённой процедуре по части 7, а не 8. Спасибо.

Председательствующий. 30? 30-й? Нилов Я. Е. Да. Председательствующий. Да. Коллеги, не будет возражений9 Нет. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

27. 1044372-8 «О внесении изменений в статью 111 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в части повышения размера страхового возмещения в случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции)<lj-cut>

Документ внесли 17.10.25 Депутаты ГД В.А.Даванков, С.В.Авксентьева, Г.К.Арапов и др. (НЛ).

Представил член комитета по финансовому рынку Н.Г. Цеда.

Законопроектом предусматривается увеличение с 200 тыс. до 300 тыс. руб. предельного размера страхового возмещения, причитающегося потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного его транспортному средству, в случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции при наличии разногласий участников дорожно-транспортного происшествия относительно обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств.

Стенограмма

Тогда переходим к рассмотрению законопроектов в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента.

Пункт 27. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью II1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Доклад Николая Григорьевича Цеда, пожалуйста.

Цед Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Авторы законопроекта предлагают увеличить выплаты от 200 до 300 тысяч по договорам ОСАГО в части возмещения ущерба потерпевшему, когда для оформления документов не требуется присутствие уполномоченного полицейского.

Но дело в том, что чуть менее года назад, 5 июля 2025 года, мы приняли уже изменения в закон и там предусмотрены выплаты – вместо 100 200 тысяч рублей. На текущий момент прошло менее года, и поэтому недостаточно правоприменительной практики, информации по ней для того, чтобы определить эффективность действующей нормы.

Поэтому комитет считает принятие данного законопроекта преждевременным.

Правительство Российской Федерации, Банк России, правовое управление Президента Российской Федерации также считают принятие данной нормы преждевременным.

Прошу отклонить законопроект.

Председательствующий. Включите ускоренный режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 50 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 72 чел 16,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 72 чел.

Не голосовало 378 чел 84,0 %

Результат: не принято

Отклоняется.

28. 1025042-8 «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях совершенствования регулирования вопросов выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов на особо охраняемых природных территориях)<lj-cut>

Документ внесли 26.09.25 Тюменская областная Дума).

Представил член комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды З.З. Байгускарова.

Законопроектом предусматривается возможность выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов на особо охраняемых природных территориях регионального значения исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в ведении которого находятся такие территории.

Стенограмма

28-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Зарифа Закировича Байгускарова, пожалуйста. С места. Байгускаров 3. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроектом предусматривается возможность выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов на ООПТ регионального значения исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Порядок управления ООПТ регионального значения определён федеральным законом об ООПТ и законами субъектов Российской Федерации, в том числе законом Тюменской области от 28 декабря 2009 года. В настоящее время полномочием по выдаче таких разрешений уже наделены природоохранные ... управляющие ООПТ регионального значения.

В связи с учётом изложенного комитет по экологии предлагает отклонить данный проект закона.

Спасибо.

Председательствующий. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 51 мин. 46 сек.)

Проголосовало за О чел 0,0 %

Проголосовало против 11 чел 2,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 11 чел.

Не голосовало 439 чел 97,6 %

Результат: не принято Отклоняется.

29. 934403-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию иностранному влиянию» (в части уточнения требований к учредителю средств массовой информации)<lj-cut>

Документ внесли 03.06.25 Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан; Депутат ГД Д.З.Гильмутдинов (ЕР)).

Представил зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Е.Г. Попова.

Законопроектом предлагается запретить иностранным агентам учреждать юридические лица и средства массовой информации для целей производства и (или) распространения информационной продукции для несовершеннолетних.

Стенограмма

29-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию иностранному влиянию». Сергей Михайлович Боярский.

Включите микрофон.

Боирский С. М. Простите, карточку мне передал кто-то. Председательствующий. С соседней, да. Ничего. Боярский С. М. Прошу прошения.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел инициативу, предлагает её отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Включите режим голосования. 11окажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 52 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 17 чел. 3,8 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 17 чел.

Не голосовало 433 чел. 96,2 %

Результат: не принято Отклоняется.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 8 статьи 118 Регламента ГД в особом порядке

30. 895242-8 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Консульский устав Российской Федерации» (установление возможности совершать на территории консульских учреждений Российской Федерации богослужений, других религиозных обрядов и церемоний)<lj-cut>

Документ внесли 17.04.25 Депутаты ГД Я.Е.Нилов (вне фракций); Я.В.Лантратова (в период исполнения полномочий депутата ГД)

Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.

1й зампред комитета по международным делам С.С. Журовой.

Законопроектом предлагается установить возможность совершать в консульских помещениях, расположенных на территориях консульских учреждений РФ, богослужения, другие религиозные обряды и церемонии по просьбе консульских должностных лиц, а также аккредитованных членов их семей.

Стенограмма

30-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Консульский устав Российской Федерации». Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова. Пожалуйста. С места.

Нилов Я. Е. Нет, она по седьмой части, мы договорились, седьмая часть.

Председательствующий. Что?

Нилов Я. Е. По седьмой части мы рассматриваем. Журовой надо микрофон включить.

Председательствующий. Светлана Сергеевна Журова, пожалуйста. Да.

Журова С. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по международным делам рассмотрел законопроект, в котором авторы предлагают, чтобы по просьбам консульских flOjr^ocTHbix лиц, а также аккредитованных членов их семей, в консульских помещениях, в том числе в специально выделяемых для этих целей культовых помещений, могут совершаться богослужения и другие религиозные обряды и церемонии.

Консульский устав прямо определяет, что консульское учреждение выполняет исключительно консульские функции, использование помещений в иных целях не допускается. МИД в своём отзыве указывает, что реализация этой инициативы не будет соответствовать требованиям безопасности и защите гостайны.

Правительство отмечает, что правового пробела, требующего вмешательства на уроне федерального закона, нет, устав и сейчас не запрещает совершение богослужений сотрудниками и членами их семей в частном порядке. Необходимо утонить, что на данный момент есть только один храм, который находится на территории генконсульства в Стамбуле, остальные относятся к посольствам.

Вопрос богослужения и так решается руководителями загранпредставительств при наличии условий.

Комитет рекомендует отклонить законопроект. Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 54 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 2 чел 0,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 17 чел.

Не голосовало 433 чел 96,2 %

Результат: не принято Отклоняется.

https://leo-mosk.livejournal.com/11797748.html?newpost

Протокольное поручение Обухова и Матвеева о слтиянгии Мткояна отклонено<lj-cut>

Вносится депутатами Государственной Думы / Н.В.Коломейцевым, В.И.Соболевым, М.Н.Матвеевым

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ

Комитетам Государственной Думы по промышленности и торговле и по обороне Комитетам Государственной Думы промышленности и торговле и по обороне запросить в Правительстве России информацию целесообразности объединения ОКБ им. А. И. Микояна и ОКБ Сухого в ОКБ ОТА в условиях специальной военной операции и мерах по сохранению и укреплению конструкторской школы и потенциала по разработке необходимых для обороны страны самолётов семейства МиГ R Государственную Думу обратились сошудпики ОКБ им. Л.И.Микояна, конструкторской школы всемирно известной самолётостроительной фирмы «МиГ», обеспокоенные запущенньши руководством ПАО «ОАК» процессами по объединению ОКБ им. А. И. Микояна и ОКБ Сухого в ОКБ ОТА (Оперативно-тактической авиации). Вопреки обещаниям сохранить конструкторские школы ОКБ им. А. И. Микояна и ОКБ Сухого при реформировании ПАО «ОАК» в процессе вхождения в состав ГК «Ростех», начались массовые сокращения значительной части конструкторского персонала ОКБ. Около 25% получили уведомления, 25% ожидают сокращения до конца года. Таким образом, в т.н. ОКБ ОТА, согласно замыслу идеологов его создания, войдет всего лишь около 500 сотрудников нынешнего ОКБ им. А.И.Микояна при более 3000 сотрудниках нынешнего ОКБ Сухого. Подобная диспропорция полностью исключает сохранение конструкторской школы ОКБ им.А.И.Микояна.

В качестве основания для подобных мер искусственно создается дефицит заказов в ОКБ, несмотря на очевидную потребность государства в высокоэффективных авиационных боевых комплексах. Именно такими всегда были и остаются «МиГи», что убедительно подтверждается отчётами о боевом применении, в частности, МиГ-31БМ, МиГ-31К, МиГ-2УК и МиГ-35 в ходе СВО.

По информации сотрудников одной из целей ликвидации ОКБ им.Микояна путем присоединения к ОКБ Сухого является банальное желание освободить земельный участок, занимаемый конструкторским бюро в Москве, под застройку элитным жильём. Данные действия обоснованно рассматриваются коллективом как фактическое уничтожение разработчика МиГов в угоду чьим-то бизнес-интересам.

ОКБ обладает рядом уникальных компетенций по созданию авиационной техники, имеющей исключительное значение для обеспечения обороноспособности нашей страны. Так, в частности: МиГ-31К -безальтернативная платформа для запуска гиперзвуковых ракет авиационно-

ракетного комплекса «Кинжал».

Более того, в ОКБ им. А. И. Микояна имеется целый ряд перспективных разработок, существенно превосходящих по своим возможностям вышеперечисленные боевые самолёты и комплексы, не имеющие аналогов в мире, в том числе самолетные платформы для обеспечения воздушного старта космических аппаратов. Также в заделе ОКБ имеется орбитальный самолет противоспутниковой борьбы МиГ-105. Слияние ОКБ им Микояна с ОКБ Сухою в рамках пресловутой «оптимизации» является ошибкой, которая дорого может стоить для обороны страны.

С учетом особой важности и роли ОКБ им. А.И. Микояна в решении задач обеспечения обороноспособности России, считаем необходимым принятие безотлагательных мер на федеральном уровне по недопущению уничтожения уникальной конструкторской школы, сохранению её интеллектуального потенциала и обеспечению эффективной работы.

О результатах рассмотрения проинформировать депутатов Государственной Думы.

Приложение на 15 л.

Стенограмма

Коллеги, у нас еще есть один проект протокольного поручения. Кто будет докладывать? Матвеев? Пожалуйста, Матвееву включите микрофон.

Матвеев М. Н. Уважаемые коллеги, к нам есть обращение от коллектива КБ «Микояна», связанное с планами объединения его с КБ «Сухого» с высвобождением земли и застройкой.

Уже сейчас 25 процентов сотрудников получили уведомления о сокращении, до конца года согласно данным, которые нам предоставили сотрудники, планируется сократить еще 25. Более того, ОАК планирует, исходя из документов, которые нам были предоставлены, так называемая программа создания единого инженерно-конструкторского центра, собрать на единой площадке представителей всех ведущих авиационных КБ страны – «Ту», «Ил», «Яковлев», «Сухой» и «Микоян». Ну неужели непонятно, что в условиях военного времени нужно рассосредотачивать такие стратегические объекты, а не собирать их в одном месте, если у нас дроны уже до Тюмени долетают, и тем более, когда речь идет о сохранении столь значимого предприятия как КБ «Микояна».

Предлагаем обратиться в правительство за информацией... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Комитет... от комитета по промышленности Дроздов Александр Сергеевич, пожалуйста.

Дроздок А. С. Уважаемый Александр /Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Вопросы о развитии и трансформации авиационной промышленности находятся в центре внимания нашего комитета и неоднократно рассматривались на профильном экспертном совете при комитете.

Кроме того, именно в условиях проведения специальной военной операции вопросы развития авиации в целях обороны страны находятся под постоянным контролем Президента Российской Федерации.

Я хочу доложить, что около месяца назад по данному вопросу было проведено заседание Совета Безопасности Российской Федерации, и как раз сегодня этот вопрос рассматривается на оперативном совещании президента.

Комитет считает, что направлять дополнительный запрос в правительство связи с изложенным нецелесообразно. Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование проект протокольного поручения. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 57 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 76 чел 16,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 76 чел.

Не голосовало 374 чел 83,1 %

Результат: не принято Не принимается.

Коллеги, всем спасибо. Всего доброго.

Другие сообщения

24.06.2026, 10:00

Заседание Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства

У нас нет совместного воспитания Ребенку нужны мама и папа Развод болезненный

Останина Неверно признание этих людей недееспособными чтобы оказать им медиацию Все что происходит в суде следствие Начинать надо с воспитания Все что происходит в США для нас не пример для подражания от тех развязал с нами войну

10.55

24.06.2026, 17:00

Заседание Комитета по молодёжной политике по теме: «Наставничество в сфере профилактической работы с несовершеннолетними

Наставничество трудности под лечения

Риски прежде всего суицидального поведения и нападения на школу

Впервые отметили День наставника

Пресс-релизы

Владимир Шаманов: Что бы наши враги ни предпринимали, мы заставим признать их свое поражение

События сегодня развиваются по сценарию 1941-го года, подчеркнул зампредседателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений.

Владимир Шаманов подчеркнул, что «Западный мир, объединившись и собрав финансовые ресурсы, пытается добиться преимущества Украины в конфликте».

«Но это у них плохо получается. Стойкость и наша общая сплоченность помогут нам справиться со всеми вызовами», – подчеркнул депутат.

Он добавил: необходимо помнить, что любые попытки договориться с Западом о мирном урегулировании оканчиваются обманом. Пример тому – Минские соглашения, которые активно саботировались нашими оппонентами.

По словам Шаманова, сегодня Запад активно распространяет недостоверную информацию о России, прикрывая ложью собственные намерения. Западные страны выстраивают картину, где представляют Россию как агрессивного и опасного оппонента, чтобы обосновать перед собственным населением беспрецедентные меры военной поддержки, предоставляемой Киеву.

«Что бы они ни предпринимали, мы сумеем переломить ход событий, добьемся победы и заставим наших врагов признать свое поражение! Решения, принимаемые Президентом Путиным в нынешних условиях являются правильными и обоснованными», – заключил парламентарий.

«Единая Россия» установит приоритетное право зачисления детей погибших участников СВО в кадетские школы

Эта норма будет касаться детей погибших в зоне СВО бойцов добровольческих формирований.

Законопроефкт «Единой России», рассматриваемый в первом чтении, установит норму по аналогии с военнослужащими.

«Для детей погибших бойцов добровольческих формирований, как и для военнослужащих, мы предлагаем установить возможность первоочередного поступления в общеобразовательные учреждения, где есть кадетская форма обучения. Это право уже предусмотрено для отдельных детей военнослужащих. Для добровольцев мы считаем нужно сделать то же самое», – отметил первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Дмитрий Вяткин.

Этим же законопроектом расширяются возможности для бойцов добровольческих формирований на дополнительные 10 дней к отпуску в случае болезни и смерти близкого. «В эти 10 дней не будет включаться дорога [к месту жительства родных]», – разъяснил Вяткин.

«Единая Россия» приравняет сотрудников МЧС к ветеранам боевых действий

Госдума рассмотрит соответствующий законопроект «Единой России» в первом чтении.

Как напомнил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин, вопрос о признании сотрудников МЧС, занимающихся разминированием боеприпасов, поднимался на встрече «Единой России» с Председателем Правительства Михаилом Мишустиным.

«В МЧС принцип комплектования смешанный – часть [состава] является военнослужащими, а другая часть – гражданскими лицами, выполняющими те же задачи по разминированию, выявлению, обезвреживанию боеприпасов в освобожденных территориях. Там работают совместно и военные саперы, и военнослужащие спасательных подразделений МЧС, и гражданские лица. Для них мы устанавливаем возможность, если они участвовали в разминировании, получить статус ветерана боевых действий или инвалида боевых действий», – разъяснил парламентарий.

Он заверил, что на расширение мер соцподдержки таких сотрудников МЧС предусмотрены средства в бюджете.

о инициативе «Единой России» в рамках проходящей приемной кампании в вузы каждое целевое место будет детализировано

20 июня университеты нашей страны распахнули свои двери для абитуриентов

«В этом году 11-й класс закончило 660 тысяч школьников. В университетах нашей страны по всем уровням – бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура – выделено 620 тысяч бюджетных мест. Это контрольные цифры приема», – сообщил перед пленарным заседанием первый зампред комитета ГД по науке и высшему образованию Александр Мажуга.

Он подчеркнул, что доступность высшего образования – ключевое положение Народной программы «Единой России». «В этом году в рамках приема выделена отдельная квота для участников СВО и их детей, которая составляет не менее 10% от общего объема контрольных цифр приема. Это инициатива «Единой России». В этом году в отдельную квоту смогут также поступать вдовы и вдовцы участников специальной военной операции», – сказал парламентарий.

По его словам, отдельно во фракции работают над совершенствованием процесса целевого обучения. «Целевой прием и целевое обучение – это ключевой инструмент, который обеспечит сегодня предприятие реального сектора экономики, социальную сферу квалифицированными специалистами», – подчеркнул первый зампред профильного комитета.

Он отдельно отметил, что впервые по инициативе «Единой России» в рамках приемной кампании 2026-го года каждое целевое место будет детализировано.

«В этом году целевых мест выделено 83 тысячи. Такой опыт реализуется в рамках продолжения инициатив «Единой России», направленных на совершенствование целевого приема. Мы сделали целевой прием прозрачным и понятным для абитуриента», – заметил Мажуга.

Депутат пожелал школьникам успехов при поступлении в вузы и напомнил о важности выбора своей будущей профессии.

«Единая Россия» обеспечит господдержку детским и молодежным НКО

Соответствующий законопроект будет рассмотрен в первом чтении

Согласно инициативе депутатов и сенаторов «Единой России», детские и молодежные некоммерческие организации предлагается включить в перечень НКО, имеющих право на господдержку. Они смогут получать информационную, финансовую, имущественную и консультационную помощь от региональных и федеральных органов власти.

В России действуют десятки тысяч таких организаций, сказал соавтор инициативы, глава комитета ГД по молодежной политике Артем Метелев. Однако до настоящего момента конкретные меры их поддержки в федеральном законодательстве установлены не были. Предложенный закон, по его словам, предоставит возможность молодежным и детским организациям работать в учреждениях образования, пользоваться инфраструктурой учреждений спорта или культуры. Такой запрос от них поступил на общественных слушаниях, проведенных «Единой Россией» в 61 регионе.

«Организации, которые войдут в реестр и будут верифицированы со стороны региональных органов власти, получат доступ государственной инфраструктуре», – пояснил парламентарий. Специальный электронный реестр НКО, занимающихся молодежной политикой, будет создан на базе системы Росмолодежи.

В 18 круглогодичных молодежных образовательных центрах, по словам Метелева, будет проходить бесплатное обучение сотрудников молодежных и детских НКО. «Единая Россия», подчеркнул депутат, продолжит работу по поддержке молодежи. Он также поздравил молодых людей с наступающим Днем молодежи, пожелав им профессионального и личностного развития на благо нашей страны.

«Единая Россия» установит сокращенную продолжительность рабочего времени для бойцов с инвалидностью

Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект «Единой России» о сокращенном рабочем графике для военнослужащих, получивших инвалидность I и II группы и решивших, несмотря на полученные травмы, остаться на службе.

Как подчеркнул первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Дмитрий Вяткин, поправками ко второму чтению эту норму также распространили на сотрудников ФСИН и органов принудительного исполнения, получивших ранения на фронте.

«Трудовым кодексом установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для гражданских служащих, работников. Для тех, кто носит погоны и остался на службе, несмотря на ранения и инвалидность, мы также предусматриваем сокращенную продолжительность служебного рабочего времени – не более 35 часов в неделю», – пояснил парламентарий.

«Единая Россия» расширит меры поддержки сотрудников Следственного комитета

Речь идет о предоставлении жилищной субсидии семьями погибших на СВО сотрудников.

Законопроект, рассматриваемый во втором чтении, закрепляет за семьями погибших в ходе СВО сотрудников Следственного комитета право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья не позднее одного года со дня гибели родственника.

«Также сохраняется служебное жилье за сотрудниками Следственного комитета, ветеранами, пенсионерами и их семьями, если они были направлены на службу в отдельные местности. Также сохраняется право на признание их нуждающимися в улучшении жилищных условий», – рассказал первый замруководителя фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин.

Ирина Яровая: приговор Нюрнбергского трибунала должен быть отражён в законодательстве всех стран-союзников России

Приговор Нюрнбергского трибунала должен быть отражён в законодательстве всех стран-союзников России и Россия готова к формированию модельного законодательства по защите исторической памяти. Об этом заявила заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая, выступая на секции «Историческая амнезия Европы» в рамках Петербургского международного юридического форума.

«Принципиально важно, что Россия ежегодно предлагает Организации Объединённых Наций резолюции о недопущении героизации нацизма. 119 стран нас поддерживают, это 6,5 млрд живущих на планете Земля. Следовательно, 6,5 млрд не страдают исторической амнезией. Более того, даже 51 страна, которая не голосует, позволю себе утверждать, что позиция их политиков не совпадает с позицией граждан. Это умышленные преступные действия отдельных субъектов, которые принимают решения в этих странах», – сказала Ирина Яровая.

«Полагаю, что приговор Нюрнбергского трибунала должен стать тем нравственным и правовым ориентиром, который должен быть отражён в законодательстве всех стран-союзников. Во всяком случае, Российская Федерация готова к тому, чтобы, формируя модельное законодательство, выстроить общую линию обороны и неприятия любой исторической амнезии и осквернения памяти», – подчеркнула вице-спикер ГД.

Ирина Яровая: Обеспечение преемственности поколений лежит в основе формирования российского права

«Обеспечение преемственности поколений лежит в основе формирования российского права», – заявила заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая, выступая на секции «Историческая амнезия Европы» в рамках Петербургского международного юридического форума.

«Мы понимаем, что всегда каждое государство, формируя молодое поколение, воспитывая граждан, ставит перед собой определённые цели. И в нашей стране никогда у государства не было цели дать недостоверную информацию молодому поколению. Напротив, всегда было целеполагание того, чтобы обеспечить преемственность поколений. Именно эта традиция была, есть и будет в основе формирования российского права и того, что является ценностью, до сих пор не до конца понятой всем миром. Потому что единство народа невозможно обеспечить без передачи исторического опыта и глубинных нравственных смыслов», – считает зампред ГД.

«В этом и есть отличие российского права, что оно базируется на глубинных нравственных ценностях: ценность семьи, трудолюбия, милосердия, служения отечеству – это то, что формирует российское законодательство и отличает нас от всего мира», – подчеркнула она.

При этом, Ирина Яровая подчеркнула, что с определённой периодичностью европейские страны пытаются осуществлять нападения на нашу страну: «два раза в столетие они пытаются идти с походами против нашей страны. Это говорит о том, что тоже есть преемственность среди тех политиков и горедеятелей, которые не теряют надежду и безумную идею осуществить захват нашей территории и ресурсов. Люди никогда не были нужны в их чудовищной логике, которую кто-то когда-то почему-то назвал примером для нас, многонационального русского народа, который никого не грабил, ни у кого ничего не отбирал, освоил огромную территорию от Камчатки до Калининграда жертвенным трудом. И у нас никогда не было в праве идти с набегами, с ружьями, забирать чужие жизни, чужое имущество, у нас никогда не было такой логики».

«Именно поэтому в нашей Конституции сегодня, благодаря Президенту и волеизъявлению граждан нашей страны, есть защита исторической памяти, есть ценность семьи. И это важнейшие не просто правовые смыслы, это глубинные смыслы присущие нашему народу», – сказала Ирина Яровая.

По мнению Ирины Яровой, образованию принадлежит особая роль в обеспечении преемственности поколений: «Если в нашей системе образования будут соединяться в одну общую нравственную основу глубинные знания и понимание того, что каждый из нас и есть наше Отечество и наше государство, то ничего никогда не изменится для России – Россия была и будет суверенной. И наши участники Специальной военной операции, выпускники российских школ, подтверждают, что наше неприятие нацизма – это глубинное наше отношение к защите нашего Отечества».

Ирина Яровая сравнила потери СССР в Великой Отечественной войне с населением 10 европейских стран

«Потери СССР в Великой Отечественной войне равны численности населения трех Австрий или 10 европейских стран», – заявила заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая, выступая на секции «Историческая амнезия Европы» в рамках Петербургского международного юридического форума.

«Для того, чтобы противодействовать тому, что сегодня в Европе насаждается ложь и формируется амнезия, мы должны прежде всего через открытые форматы дать европейским странам сопоставимые образы», – сказала Ирина Яровая.

«Страшная цифра 27 млн сыновей и дочерей нашего многонационального народа, которых мы потеряли в годы Великой Отечественной войны: наших предков, солдат и офицеров, женщин и детей – это население трёх Австрий. Фактически было истреблено три Австрии. Или это 10 европейских стран Болгария, Финляндия, Литва, Латвия, Эстония, Словения, Хорватия, Кипр, Мальта, Люксембург. Это та цена огромная, самая высокая в истории человечества, которую заплатил наш народ за свою независимость и свободу и за будущее европейских стран и народов», – констатировала автор 12 законов о защите исторической памяти.

Ирина Яровая: Историческая амнезия Европы – осмысленное преступное деяние, главная цель которого – агрессия по отношению к другим странам и народам

«Историческую амнезию Европы можно квалифицировать как осмысленное, преднамеренное, умышленное преступное деяние, потому что это преднамеренное насаждение и стирание памяти, преднамеренное распространение недостоверной информации для народов безумными политиками, которые преследуют преступные цели», – заявила заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая, выступая на секции «Историческая амнезия Европы» в рамках Петербургского международного юридического форума.

«Главная преступная цель такого деяния, кроме того, чтобы ввести в заблуждение собственные народа и страны – это агрессия: прямая или косвенная. Это либо прямой захват чьей-то территории, либо с помощью виртуозных современных форм отъёма имущества и экономической агрессии, введение санкций. И то, и другое. С точки зрения права это является умышленным, корыстным преступным деянием. И та красивая оболочка, в которую современный мир научился упаковывать новые преступления, не меняет их сути», – уверена автор 12 законов о защите исторической памяти.

«Сегодня мы сталкиваемся с тем, что формула права, её изящная внешняя форма, наполняется лживым содержанием. И когда мы говорим об амнезии, мы должны понимать, что в данном случае целые страны, целые народы оказываются под воздействием такого агрессивного, интеллектуального, преступного воздействия», – подчеркнула вице-спикер ГД.

Ирина Яровая отметила, что для осуществления этого преступного деяния существуют разные инструменты, «начиная со средств массовой информации, которые заполняются лживыми заголовками и фальшивым содержанием, до образования, основанного на недостоверных знаниях и источниках, которое является выражением государственной политики».

Ирина Яровая: Россия сегодня пример государства, где ценность человека, его жизни и безопасности находятся на самом высоком уровне

Россия сегодня является примером государства, где ценность человека, его жизни, его безопасности находятся на самом высоком уровне. Об этом заявила заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая, выступая на секции «Законотворчество и национальные правовые традиции» в рамках Петербургского международного юридического форума в Санкт-Петербурге.

«Источником права, источником законов в историческом прочтении всегда были народы. Наш многонациональный народ, являясь образующим, важнейшим субъектом, сформировал основные принципы и традиции, в основе которых были, есть и остаются справедливость, семья, милосердие. То есть все те принципы гуманизма и служения любви к Отечеству, которые предопределили историю нашей страны», – сказала Ирина Яровая.

«Наша страна и наш народ смогли построить жизнь на такой большой территории от Камчатки до Калининграда только жертвенным трудом, только объединяясь, а, значит, умея взаимодействовать. И формируя обычаи и традиции, формировалось законодательство, которое закладывало те кирпичики, которые строили государственность, в основе которых были и остаются семья и служение. Даже в тяжелейшие периоды безвременья, каковыми оказались девяностые годы, когда кому-то показалось, что модно разрушать всё своё и привносить всё чужое, этот опасный опыт показал свою бесперспективность и разрушительность. Мы как раз приобрели важный практический опыт и знания о том, что наше будущее может быть основано на той национальной, корневой основе, которая формировалась старшими поколениями», – подчеркнула зампред ГД.

«Поэтому, на мой взгляд, традиция – это то, что проверено во многовековом действии народа, то, что подтверждено своими результатами А подтверждено многовековым действием многонационального народа России то, что наше единство и ценность семьи, вера в Бога и служение Отечеству являются непреходящими, а вечными ценностями», – уверена Ирина Яровая.

«Народ, который смог защитить свою Родину и спасти весь мир от фашизма, Народ, который никогда никого не грабил, а умел объединяться, жертвенно трудиться и создавать страну – это народ с высочайшим правосознанием, в основе которого не гильотина, которой пугали Европу и чеканили правосознание, а глубинное осмысление того, что есть человек, что есть достоинство человека и что есть нравственные ценности человека», – отметила парламентарий.

«Поэтому, Россия сегодня – пример государства, где на самом высоком уровне ценность человека, его жизни, его безопасности. Высота уважения к личности как к гражданину подтверждается и законами, которые принимаются Государственной Думой. Сегодня Государственная Дума многопартийная и многофракционная, а большинство в Парламенте у «Единой России». И эта партия, которая создавалась Президентом как фундаментальная и стержневая основа для того, чтобы, проводя дискуссии, открытые обсуждения, уметь принимать ответственные решения, за которыми есть судьба страны», – заключила Ирина Яровая.

Ирина Яровая предложила включить защиту традиционных ценностей во ФГОСы высшего образования для юристов

Включить компетенцию по защите традиционных ценностей во ФГОСы высшего образования по специальности «Юриспруденция» предложила заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, выступая на секции «Законотворчество и национальные правовые традиции» в рамках Петербургского международного юридического форума в Санкт-Петербурге.

«Россия сегодня является образцовой моделью народовластия и формирования законодательства, которое отвечает глубинным традициям народа. В нашей стране по-прежнему законы охраняют, сберегают и развивают лучшие традиции. В то время как в мире начался обратный процесс: через законы стали узаконивать преступления. Санкции – это преступление, это грабёж. Придумали формулу псевдолегитимности и реализуют ее под вывеской правомерных действий. Разрушение института семьи – это тоже, когда через псевдоформулы права разрушают глубинные цивилизационные формы народной жизни», – сказала Ирина Яровая.

«Ранее нам удалось вернуть в обязательную образовательную программу для юристов «семейное право» и «криминологию», которых в какой-то период не было во ФГОС. Мною был проведен анализ ФГОСов высшего образования по специальности «Юриспруденция». Сегодня в них предусмотрена только общая компетенция с неопределенными формулировками – «способность воспринимать межкультурное разнообразие общества в социально-историческом, этическом и философском контекстах». Однако ничего не сказано про традиционные ценности, про их восприятие и защиту, то есть про то, что глубинно является охранной грамотой Российского государства и российского народа, основой развития России как цивилизации», – подчеркнула вице-спикер ГД.

«Предлагаем Министерству науки и образования доработать федеральные образовательные стандарты и включить во ФГОСы компетенцию по защите традиционных ценностей. Потому что у нас нет интерпретации, у нас есть задача сбережения и передачи молодому поколению исторического опыта старших поколений», – предложила Ирина Яровая.