Свобода криптовалюте Закон против
топливного кризиса
21.07.26 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Против лома нет приема – если нет
другого лома
Представьте что у вас маргинальный
сосед наглый хам Захлами квартиру вонью и превратил ее в проходной двор Дверь
его не запирается и не закрывается Войти к нему опасно. За его ЖКХ платит весь
дом. Он настолько опасен что с ним никто не связывается.
ИЗ ОВЛ его опекают потому что с ним
что-то сделать все равно нельзя при явных признаках ментального нарушения
отягощенного агрессивным поведением.
Однако в необходимой ему ситуации
свое поведение он удивительным образом способен регулировать. Например в присутствии
представителей правоохранительных органов. Становится красноречив.
Особенно интеллигентные обитатели
дома тоже озлоблены и по т ой же причине генетического отклонения. Но
собственных возможностей вредить не имеют. Они назло всем другим соседям дают
агрессивному хаму денег взаймы.
Справиться с блоком родственных душ
практически невозможно. Увешивания и самого хама и его интеллигентной крыш
бесполезны по сути и только вызывают удовольствие и удовлетворение.
Диагностический признак склонности к садомазохизму.
Ситуация с инвазивными собаками
практически идентична.
Такова модель современного мира.
Когда геополитическая ситуация
сводится к микросоциальной то не работает ни дипломатия ни законодательство.
Само по себе такое есть диагностический признак либо эволюционной примитивности
либо деградации синтетической вневидовой формы типа Орды составленной из
носителей генетических дефектов независимо от этнического происхождения.
У Думы нет других инструментов кроме
законов парламентской дипломатии и парламентского контроля. На основе
информации закрытых источников и аналитики достигаются феноменальные решения из
серии миссия не выполнима
.
Попытка налогово-таможенными мерами
преодолеть преступно организованный топлтвны1 кризис
Однако критиков Мархаева тоже можно
понять. Ию победить Дракона нельзя с ним можно только договориться Достигнуто
хрупкое неравновесие и его легко разрушить. А сказать толком ничего нельзя.
Топливо ушло за рубеж через
Петербургскую биржу под контролем Набиуллиной. В эфире государственного радио
прозвучало более жестко. Но тем не менее на заправках не продают даже то что
есть. Чистый саботаж.
Сообщения
Комментарии в Думе<lj-cut>
Крашенинников продление гаражной
амнистии до 31 год
Школуина Госзакупки
Кобылкин Водный кодекс запрет
выделения участков в зонах подтопления Лесной кодекс запрет сплошных рубок у
Байкала
Защита электронных кошельков до 1.4
млн
НЛ отправляют в правительство
законопроект о навязчивом прослеживание Нет охранных рокеров Запоет
приближаться и караулить у дома Отдельно киберстадктиг и преследование детей
Побить жену стоит пять тыс как парковка
СР Топливный кризис правительство
медленно реагирует Решетил бензин ниже качества но цена не снизилась Рыночная
модель не соответствует Необходимо учинение роди государства Миронов внес
законопроект соотношение зарплаты начальника и подчинённых один к пяти
Увеличение страхования вкладов с 10 до 30 млн руб..
Зюганов Поставные партии подставные кандидаты
Обсуждение вопросов повестки дня
12.23
Законопроекты о международных
договорах Российской Федерации
https://leo-mosk.livejournal.com/11819795.html?newpost
Принят закон – Володин Не надо
Депутаты знают а враги пусть добывают
2. 1284737-8 «О ратификации
Протокола о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Республикой
Беларусь о развитии военно-технического сотрудничества от 10 декабря 2009 года»<lj-cut>
Документ внес 09.07.26 Президент).
Представил статс-секретаря –
заместителя директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству
М.В. Бабича.
зампред комитета по делам СНГ,
евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.В. Турова.
Законопроектом предлагается
ратифицировать Протокол о внесении изменений в Договор между Российской
Федерацией и Республикой Беларусь о развитии военно-технического сотрудничества
от 10 декабря 2009 года, подписанный в городе Москве 23 декабря 2025 года.
Протокол направлен на
совершенствование и упрощение порядка осуществления военно-технического сотрудничества
между Сторонами Договора.
Ратификация
Стенограмма
Нет стр 1-18
Депутаты поддержали ваше предложение, соответственно,
приглашайте докладчика.
Уважаемые коллеги, с учётом принятых решений ставится
на голосование порядок работы для принятия в целом.
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите,
пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 23 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 401 чел 89,1 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел 10,9 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Переходим к рассмотрению 2-го вопроса нашей повестки.
О проекте федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в
Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о развитии
военно-технического сотрудничества от 10 декабря 2009 года». С докладом
выступит официальный представитель Президента Российской Федерации
статс-секретарь – заместитель директора Федеральной службы по военно¬
техническому сотрудничеству Михаил Викторович Бабич. Пожалуйста, Михаил
Викторович.
Подготовиться Турову.
Бабич М. В., официальный представитель Президента
Российской Федерации статс-секретарь – заместитель директора Федеральной службы
по военно-техническому сотрудничеству.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты
Государственной Думы! На ваше рассмотрение представляю проект федерального
закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Российской
Федерацией и Республикой Беларусь о развитии военно-технического сотрудничества
от 10 декабря 2009 года», внесённого Президентом Российской Федерации в
Государственную Думу Российской Федерации для ратификации.
Протокол о внесении изменений в Договор о развитии В
ТС с Республикой Беларусь подписан 23 декабря в Москве в целях упрощения
коптролъно-надзорных процедур и сокращения сроков поставки вооружения и военной
техники между нашими странами.
Республика Беларусь является ключевым военным
союзником Российской Федерации, является членом Организации Договора о
коллективной безопасности, и объёмы содержания военно-технического
сотрудничества наших стран, о чём, как вы знаете, неоднократно уже говорил Президент
Российской Федерации, вышел на принципиально новый уровень.
В этой связи и в целях развития и укрепления нашего
взаимодействия в области В ТС главой государства было принято решение
значительно упростить разрешительные процедуры, которые влияют как на сроки
поставки вооружений и военной техники, так и на оперативность обеспечения
подразделений силовых структур наших государств необходимыми запасными частями
и комплектующими изделиями.
Внесение изменений в договор упростит И ускорит не
ТОЛЬКО поставку современных вооружений и военной техники, по и обеспечит
оперативное проведение совместных разработок современных вооружений. Кроме
того, ратификация протокола позволит обеспечить возможность предприятиям...
Председательствующий. Михаил Викторович, я думаю, что
всем понятно. И, коллеги, наверное, не надо детализировать все детали данной
ратификации. Депутаты с ними знакомы. Ну а что касается наших оппонентов,
пускай они потрудятся добывать эти сведения. Не будем их радовать информацией,
которая идёт сейчас при прямой трансляции.
Нет возражений, коллеги? Нет.
Спасибо, Михаил Викторович.
Пожалуйста, Артём Викторович Туров по существу.
Туров А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Михаил Викторович подробно рассказал о целях и
предмете протокола. Данный международный договор подлежит ратификации в
соответствии с федеральным законом. Принятие законопроекта не потребует
признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных
федеральных законов. Исходя из представленного финансово-экономического
обоснования, принятие законопроекта не потребует дополнительных бюджетных
ассигнований.
С комитетом-соисполнителем (по обороне) проведена
работа. Он рекомендует также Государственной Думе принять, как и наш профильный
комитет. Правовое управление Аппарата Госдумы замечаний не имеет. Комитет
рекомендует Государственной Думе принять. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Артём Викторович.
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы? Нет.
Желающие выступить? Нет.
Полномочный представитель Президента? Правительства?
Нет. Заключительное слово, докладчик? Содокладчик? Нет. Ставится на голосование
2-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите,
пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 27 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 401 чел 89,1 %
Проголосовало против
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 401 чел
Не голосовало 49 чел 10,9%
Результат: принято ..О чел 0,0%
Федеральный закон приня i единогласно.
Поздравляю, уважаемые коллеги! Вопрос под номером 2
рассмотрен.
https://leo-mosk.livejournal.com/11819688.html?newpost
Принят закон
3. 1285729-8»О ратификации Протокола
о внесении изменений в Соглашение о единых принципах и правилах обращения
медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в
рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года»<lj-cut>
Документ внесен правительством
09.07.26).
Представил заместителя Министра
здравоохранения РФ С.В. Глаголева.
1й зампред комитета по делам СНГ,
евразийской интеграции и связям с соотечественниками В.П. Водолацкого.
Законопроектом предлагается
ратифицировать Протокол о внесении изменений в Соглашение о единых принципах и
правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и
медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря
2014 года, подписанный в городе Москве 29 декабря 2025 года.
Протоколом предусматривается
продление переходного периода возможности регистрации медицинских изделий в
соответствии с законодательством государств – членов Евразийского
экономического союза.
Ратификация
Стенограмма
Переходим к вопросу под номером 3. О проекте
федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение
о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий
медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского
экономического союза от 23 декабря 2014 года».
С докладом выступит официальный представитель
Правительства Российской Федерации заместитель Министра здравоохранения
Российской Федерации Сергей Владимирович Глаголев. Пожалуйста, Сергей
Владимирович.
Глаголев С. В., официальный представитель
Правительства Российской Федерации заместитель Министра здравоохранения
Российской Федерации.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Федеральный закон направлен на ратификацию Протокола
0 внесении изменений в Соглашение о единых принципах и правилах обращения
медицинских изделий. Им сдвигаются сроки возможности проведения национальной
регистрации с 2025-го на 2027 год и внесение изменений перерегистрации
медицинских изделий на 2026-го на 2028 год.
Цели данного закона – обеспечить плавный переход на
регистрацию медицинских изделий по правилам Евразийского союза, не допуская
ригков дефицита.
Одновременно с этим положение Протокола обеспечивает
возможность его применения до ратификации, что осуществляется с 10 января 2026
года. Принятие данного закона не потребует внесения изменений в иные правовые
акты. Закон прошел необходимые процедуры внутригосударственного согласования.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, содоклад
Виктора Петровича Водолацкого. Пожалуйста, Виктор Петрович. Водолацкий В. П.,
фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Докладчик подробно изложил суть рассматриваемого соглашения. Законопроект, его
ратификация, внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации.
Протоколом предусматривается продление существующего переходного периода
возможности регистрации медицинских изделий до 31 декабря 2027 года в связи с наличием
нерешенных вопросов функционирования общего рынка медицинских изделий на
территории Союза.
Комитет Совета Федерации по международным делам
поддерживает концепцию законопроекта. Правовое управление Аппарата
Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеет. Законопроект не
противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе. Комитет
Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской
интеграции и связям с соотечественниками предлагает принять законопроект.
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» законопроект поддерживает.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть желающие выступить? Нет. Кто
хотел бы задать вопросы? Нет.
Полномочный представитель президента? Правительства?
Заключительное слово? Нет.
Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 31 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против О чел 0,0 °А>
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято Федеральный закон принят
единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/11820149.html?newpost
Принят закон
4. 1286450-8 «О ратификации
Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о содействии
реализации Государственной программы социально-экономического развития
Республики Абхазия на 2026 – 2030 годы»<lj-cut>
Документ внесен правительством
10.07.26).
Представил заместителя Министра
экономического развития РФ С.М. Назарова.
1й зампред комитета по делам СНГ,
евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.Ф. Затулин.
Законопроектом предлагается
ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о
содействии реализации Государственной программы социально-экономического
развития Республики Абхазия на 2026 – 2030 годы, подписанное в городе Москве 27
декабря 2025 года.
Соглашение регулирует порядок и
условия оказания финансовой помощи Республике Абхазия на реализацию отдельных
мероприятий Государственной программы на 2026 – 2030 годы, а также на
финансирование Российской Стороной своих обязательств, вытекающих из
заключенных международных соглашений.
Соглашение дополнено положениями,
согласно которым в соответствии с установленным Соглашением порядком и в
пределах, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, бюджетных
ассигнований и при наличии заключенных международных соглашений, регулирующих
соответствующие обязательства, средства финансовой помощи могут направляться на
социально-экономическое развитие Республики Абхазия на следующие расходы:
- сотрудничество в области
образования, реализации молодежной политики и воспитания детей и молодежи,
культурного обмена;
- сотрудничество в области развития
туризма и необходимой для этого туристической инфраструктуры;
- повышение денежного довольствия и
социальных гарантий сотрудников Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Абхазия, Прокуратуры Республики Абхазия и Государственной службы
охраны Республики Абхазия.
Ратификация
Стенограмма
Переходим к рассмотрению 4-го вопроса. О проекте
федерального закона О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и
Республикой Абхазия о содействии реализации Государственной программы
социально-экономического развития Республики Абхазия на 2026 – 2030 годы».
С докладом выступит официальный представитель
Правительства Российской Федерации заместитель Министра экономического развития
Российской Федерации Сергей Макарович Назаров.
Пожалуйста, Сергей Макарович.
Назаров С. М., официальный представитель
Правительства Российской Федерации заместитель Министра экономического развития
Российской Федерации.
Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые
депутаты Государственной Думы!
Вашему вниманию представляется проект федерального
закона о ратификации подписанного 27 декабря 2025 года в городе Москве
Соглашения с Республикой Абхазия о содействии реализации Государственной
программы социально-экономического развития на 2026 – 2030 годы. Российской
Федерацией оказывается всестороннее содействие социально-экономическому
развитию Республики Абхазия в рамках заключённого 24 ноября 2014 ГОДЭ
международного договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве. На период
2026-2030 года утверждена новая государственная программа, которая продолжи!
единую систему поддержки республики, усиливая экономическую повестку, в неё
включены новые меры для развития ключевых отраслей экономики данной республики.
Соглашение, основные условия данного соглашения – это
гармонизация законодательства Республики Абхазии с российским и достижение
утверждённых показателей в данной программе.
Соглашение подлежит ратификации на основании
федерального закона 101 о международных договорах.
Проект закона поддержан правительством и согласован
всеми профильными ведомствами.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Пожалуйста, содоклад Константина Федоровича Затулина.
Затулие К. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, как
вы только что слышали от официального представителя правительства, 10 июля
этого года на ратификацию нам поступило Соглашение между Российской Федерацией
и Республикой Абхазия о содействии реализации Государственной программы
социально-экономического развития Республики Абхазия на 2026-2030 годы».
Действительно, в декабре 2025 года закончило,
закончилось исполнение предыдущего Соглашения, которое уже было подписано
прежде в 2022 году, и для того, чтобы продолжить свою работу и продолжить
оказывать поддержку, не только становлению Республики Абхазия, но и жизни наших
соотечественников, граждан Российской Федерации в Абхазии, была разработана вот
эта программа и вот этот документ – Соглашение между двумя правительствами.
Речь идет в частности и о том, чтобы обеспечить
медицинское обслуживание граждан Российской Федерации, проживающих в Абхазии.
Вот отдельные категории этих граждан поименованы в
Соглашении, это инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны
боевых дейсчьий, военнослужащие, проходи кгаие военную службу в воинских
частях, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица,
работавшие в годы Великой Отечественной войны, члены семей погибших, инвалиды и
дети-инвалиды.
Конечно, Соглашение предусматривает не только помощь
в медицинском обслуживании, соглашение предусматривает еще и поддержку в
повышении окладов сотрудникам государственных учреждений Республики Абхазия, их
оплата существенно отличается от зарплат, которые получают наши сотрудники
государственных учреждений, и ведет к уравниванию, к уравниванию, к приближению
их к таком общему уровню.
Безусловно, деятельность Российской Федерации по
поддержке Республики Абхазия является последовательной, вытекает из нашего
союзничества. Как уже говорил здесь представитель правительства, в 2014 году мы
подписали Договор о союзничестве и стратегическом партнёрстве, взаимной помощи.
Наши, как вы знаете, военнослужащие, находятся на территории Абхазии и
гарантируют мир. После того, как Российская Федерация признала Республику
Абхазия в 2008 году, фактически тот Дамоклов меч, который нависал всё время над
жителями Абхазии, возобновление конфликта, который закончился в активной фазе в
19Q3 году, вот это всё теперь ушло в прошлое.
Безусловно, сегодня мы очень заинтересованы в том,
чтобы Республика Абхазия оказывала нам поддержку. Граждане Республики Абхазия
воюют, участвуют в специальной военной операции, прославился, вы знаете, Герой
Абхазии, который возглавляет штурмовое подразделение сегодня на фронте.
Уже целый ряд граждан Республики Абхазия, к
сожалению, погибли на фронтах СВО, и в этот момент, безусловно, с нашей стороны
важно поддержать молодую республику, тем более что перспективы курортного
сезона подталкивают нас к тому, чтобы сотрудничать в этом вопросе.
Я был в Республике Абхазия в субботу, хочу
удостоверить, что абхазский народ на нашей стороне, и мы должны поддерживать,
как мне кажется, как мы и сделали это уже самым ярким образом в 2008 году и до
этого, поддерживать развитие Республики Абхазия.
Предлагаю ратифицировать этот документ.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, пожалуйста,
вопросы? Нет. Выступления? Пет. Полномочный представитель президента?
Правительства? Заключительное слово? Докладчик? Содокладчик? Нет. Докладчику,
пожалуйста, Глеб Яковлевич, не мешайте. Хорошо.
Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Коллеги, повнимательнее, идет голосование.
Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 38 мин. 1 1 сек.)
Проголосовало за 401 чел 89,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел 10,9 %
Результат: принято Федеральный закон принят
единогласно, за 401 депутат.
https://leo-mosk.livejournal.com/11820353.html?newpost
Принят закон
5. 1285673-8 «О ратификации
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Абхазия о взаимном признании ученых степеней»<lj-cut>
Документ внесен правительством
09.07.26).
Представил статс-секретаря –
заместителя Министра науки и высшего образования РФ А.Б. Бондаренко.
1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской
интеграции и связям с соотечественниками К.К. Тайсаева.
Законопроектом предлагается
ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Абхазия о взаимном признании ученых степеней,
подписанное в городе Москве 18 декабря 2025 года.
Положения Соглашения регулируют
взаимное признание ученых степеней, присужденных в Российской Федерации и
Республике Абхазия, с предоставлением их обладателям соответствующих прав для
продолжения обучения и осуществления профессиональной деятельности в каждом из
государств Сторон.
В частности, предусматривается, что
документы об ученых степенях, полученные на территории одного из государств
Сторон, а также их копии принимаются для реализации Соглашения на территории
другого государства Стороны без какого-либо дополнительного удостоверения их
действительности (без легализации или иного специального удостоверения).
Ратификация
Стенограмма
Переходим к рассмотрению следующего вопроса, 5-й
вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения
между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о
взаимном признании ученых степеней».
С докладом выступит официальный представитель
Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра науки
и высшего образования Российской Федерации Анастасия Борисовна Бондаренко.
Пожалуйста, Анастасия Борисовна.
Бондаренко А. Б., официальный представитель
Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра науки
и высшего образования Российской Федерации.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен в целях ратификации
Соглашения о взаимном признании ученых степеней между Российской Федерацией и
Республикой Абхазия.
Соглашение подписано в декабре прошлого года в
Москве, соглашение будет способствовать снижению административных барьеров в
сфере признания ученых степеней, а также развитию мобильности
высококвалифицированных кадров между Российской Федерацией и Республикой
Абхазия.
Соглашением устанавливается, что документы об ученых
степенях, полученные на территории одного из государств, а также их копии
принимаются без дополнительного удостоверения, легализации.
Также соглашение гарантирует обладателям дипломов
кандидатов наук права на подготовку и защиту диссертации на соискание ученой
степени доктора наук в любом из государств сторон. Для докторов и кандидатов
наук также гарантируется право на их профессиональную деятельность на
территории государств сторон.
Соглашение Республикой Абхазия ратифицировано уже в
апреле текущего года, соглашение бессрочное и заключается в рамках общего
направления сотрудничества между нашими государствами. Просим поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Анастасия Борисовна.
Пожалуйста, содоклад Казбека Куцуковича Тайсаева. Пожалуйста, Казбек
Кутгукович.
Тайсаев К. К., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Дорогие товарищи!
Законопроект «О ратификации Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о
взаимном признании ученых степеней» внесен в Государственную Думу
Правительством Российской Федерации 9 июня 2026 года.
Настоящее соглашение – это ещё один шаг по сближению
нормативно-правовой базы наших стран, его реализация будет способствовать
снижению административных барьеров в сфере признания учёных степеней, а также
развитию академической и профессиональной мобильности высококвалифицированных
кадров между Российской Федерации и Республикой Абхазией.
Соглашение предусматривает взаимное признание учёных
степеней, присуждённых в Российской Федерации и Республике Абхазии и
представляет их обладателям соответствующие права для продолжения обучения и
осуществления профессиональной деятельности в каждом из государств.
Счётная палата Российской Федерации замечаний по проекту
федерального закона не имеет. Комитет Совета Федерации по международным делам и
Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию поддерживают
концепцию законопроекта. Правовое управление Аппарата Государственной Думы
замечаний по законопроекту не имеет. Законопроект не противоречит положениям
Договора о Евразийском экономическом союзе.
Комитет Государственной Думы по делам СНГ предлагает
принять законопроект. Прошу поддержать. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы докладчику,
содокладчику? Нет.
Кто хотел бы выступить? Пет.
Полномочный представитель президента, правительства?
Докладчик, содокладчик? Переходим к голосованию.
Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 42 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел 11,6 %
Результат: принято Федеральный закон принят.
Уважаемые коллеги, мы рассмотрели блок ратификаций,
переходим к законопроектам, рассматриваемым в третьем чтении.
Законопроекты, рассматриваемые в
третьем чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/11820626.html?newpost
Принят закон – гаражная амнистия до
31 года
Принят закон
6. 1153238-8 «О внесении изменений в
Земельный кодекс Российской Федерации и статью 37 Федерального закона «О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (о продлении
упрощенного порядка оформления земельных участков под гаражами)<lj-cut>
Документ внесли Сенатор РФ
В.В.Якушев; Депутат ГД П.В.Крашенинников (ЕР)
Он принят во втором чтении
08.07.26).
Представил 1й зампред комитета по
вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям И.К. Сухарева.
Законопроектом предусматривается
продление до 1 сентября 2031 года упрощенного порядка бесплатного предоставления
в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, на которых расположены используемые ими гаражи для
собственных нужд, являющиеся объектами капитального строительства и которые
возведены до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ (продление «гаражной
амнистии»).
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Третье чтение
Стенограмма
6-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального
закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью
З7 Федерального закона «О введении в действие Земельною кодекса Российской
Федерации» (о продлении упрошенного порядка оформления земельных участков пол.
гаражами) (третье чтение). С докладом выступит Иван Константинович Сухарев.
Пожалуйста, Иван Константинович.
Сухарев И. К., фракция .1J.IJP.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Напомню, законопроектом предлагается продлить до 1
сентября 2031 года действие упрошенного порядка оформления земельных участков
под гаражами, так называемой «гаражной амнистии». Закон весьма актуален,
востребован нашими избирателями.
Проект прошёл все необходимые экспертизы и полностью
подготовлен к принятию в качестве федерального закона. Комитет просит
поддержать законопроект в окончательной редакции.
Ну и хотелось бы от фракции пару слов сказать. Мы
понимаем, что очень важный на самом деле законопроект уже коснулся нескольких
сотен тысяч наших граждан. Ещё несколько сотен тысяч наших граждан смогут
воспользоваться этой «гаражной амнистией». Ну и, конечно, ЛДТТР поддержит этот
важный законопроект, направленный на обеспечение прав наших граждан, как и
любой другой законопроект, направленный на поддержку наших людей.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, по мотивам от фракций есть
желающие высказаться?
Нет.
Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки.
Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. «Гаражная амнистия».
Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 44 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел. 10,4 %
Результат: принято Федеральный закон принят
единогласно.
Законопроекты, рассматриваемые во
втором чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/11820920.html?newpost
Принят закон – Расширение оснований
для выдворения с 22 до 45 Приехал заработал уехал Увеличено наказание
существенно за подложные документы
7. 1191445-8 «О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях повышения
эффективности административного выдворения за пределы Российской Федерации
иностранных граждан и лиц без гражданства, которые представляют угрозу
общественной безопасности и правопорядку, и в части усиления административной
ответственности физических лиц за совершение административных правонарушений в
сфере миграции)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 13.05.26).
Представил член комитета по
государственному строительству и законодательству Н.Г. Румянцева.
Законопроект разработан в целях
повышения эффективности и оперативности выдворения за пределы Российской
Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, представляющих угрозу
общественной безопасности и правопорядку, и предусматривает расширение перечня
правонарушений, за совершение которых применяется наказание в виде
административного выдворения (как с дополнительным наказанием в виде
конфискации орудия совершения или предмета правонарушения, так и с основным
наказанием в виде штрафа), субъектами которых могут являться иностранные
граждане или лица без гражданства.
В частности, это:
- правонарушения, посягающие на
права граждан (нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетировании; принуждение к участию или к отказу от участия в
забастовке; дискриминация);
- правонарушения в области защиты
государственной границы российской федерации (неповиновение законному
распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им
обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации);
- правонарушения, посягающие на
общественный порядок и общественную безопасность (например, мелкое хулиганство;
организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в
общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка; пропаганда либо
публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики
или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики,
пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными
законами; возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого
достоинства; публичные призывы к осуществлению действий, направленных на
нарушение территориальной целостности Российской Федерации; публичные действия,
направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты
интересов Российской Федерации и ее граждан; призывы к введению/продлению
политических/экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан РФ
или российских юридических лиц; блокирование транспортных коммуникаций;
нарушение правового режима контртеррористической операции; производство и
распространение экстремистских материалов; несоблюдение запретов, ограничений,
обязанностей или правил, установленных законодательством Российской Федерации о
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, а равно участие
иностранного гражданина или лица без гражданства в несанкционированных
собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании либо вовлечение ими
в участие в таких публичных мероприятиях несовершеннолетних, в том числе, если
совершение указанных действий повлекло создание помех функционированию объектов
жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению
пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям
или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм
предельной заполняемости территории (помещения), причинение вреда здоровью
человека или имуществу и ряд др. правонарушений);
- правонарушения в области связи и
информации (злоупотребление свободой массовой информации; распространение
владельцем аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к
осуществлению террористической деятельности, материалов, публично оправдывающих
терроризм, или других материалов, призывающих к осуществлению экстремистской
деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления
такой деятельности. При этом устанавливается неприменение административного
выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без
гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской
Федерации к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым за распространение
указанной информации);
- правонарушения против порядка
управления (например, неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции,
военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника
органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный
государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или
учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной
гвардии Российской Федерации).
Также предусматривается ужесточение
административной ответственности физических лиц за совершение административных
правонарушений в области защиты Государственной границы Российской Федерации и
обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на
территории Российской Федерации, в том числе за представление ложных сведений
при осуществлении миграционного учета.
ФЗ вступает в силу по истечении 90
дней после дня его официального опубликования.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 7-го
вопроса нашей повестки. Блок законопроектов, рассматриваемых во втором чтении.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (В Целях
повышения эффективности административного выдворения за пределы Российской
Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, которые представляют
угрозу общественной безопасности н правопорядку, и в части усиления
административной ответственности физических лиц за совершение административных
правонарушений в сфере миграции).
С докладом выступит Никита Геннадьевич Румянцев.
Никита Геннадьевич, пожалуйста.
Румянцев Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Комитет по государственному строительству и
законодательству рассмотрел законопроект, внесённый правительством, и принятый
нами в первом чтении 13 мая текущего года.
Уважаемые коллеги, учитывая большой общественный
резонанс и внимание К данному вопросу, я позволю себе кратко напомнить суть
данного законопроекта.
Изменения разработаны с целью повышения эффективности
и оперативности выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан
и лиц без гражданства.
Законопроект расширяет перечень правонарушений, за
совершение которых иностранные граждане будут подлежать выдворению из пашей
страны.
В частности, речь идёт о правонарушениях, посягающих
на права граждан, такие как нарушения законодательства о собратьях, митингах,
демонстрациях, правонарушения в области связи и информации, такие как
злоупотребления свободой массовой информации, распространение публичных
призывов к осуществлению террорист ческой деятельности.
Правонарушения в области защиты государственной
границы нашей страны. Правонарушения против порядка управления, такие как
неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего,
сотрудника органа Федеральной службы безопасности, также правонарушения,
посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Ко второму чтению к законопроекту предложены
некоторые содержательные дополнения, но в большей части поправки носят
юридико-технический характер.
Редакционные и кодификационные изменения соответствуют
концепции законопроекта в редакции первого чтения.
К законопроекту поступило 28 поправок, все они
включены r таблицу поправок № 1 и предложены комитетом к принятию.
Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором
чтении с учетом поступивших поправок. Правовое лтгравленис замечаний правового
характера не имеет.
Комитет по государственному строительству и
законодательству рекомендует Государственной Думе принять таблицу поправок № 1,
рекомендованную комитетом к принятию, принять рассматриваемый законопроект- во
втором чтении и в случае принятия его во втором чтении рассмотреть сегодня по
процедуре третьего чтения.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть
замечания? Нет. Комитет предлагает поддержать таблицу поправок № 1, в ней 28
поправок.
Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?
Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 48 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 342 чел. 76,0 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось О чел. 0,0 %
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел. 24,0 %
Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается
единогласно. Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста,
включите режим голосования. Второе чтение. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 48 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 343 чел 76,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел 23,8 %
Результат: принято Законопроект во втором чтении
принят единогласно.
Пожалуйста, включите... Докладчик предложил в случае
принятия законопроекта во втором чтении рассмотреть законопроект в процедуре
третьего чтения. Есть ли возражения? Нет возражений?
Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре
третьего чтения.
Есть ли желающие высказаться по мотивам? Нет.
Уважаемые коллеги, ещё раз хочу подчеркнуть, что это
очень важный закон. Мы с вами расширяем количество оснований, которые будут
учитываться при выдворении мигранта из страны, с 22-х в Кодексе об
административных правонарушениях до 45.
И хочется ешё сказать вот о чем. Если только мигрант
не подчиняется работникам полиции или на границе начинает выяснять отношения с
пограничником, этого достаточно для того, чтобы мигрант был выдворен.
Ещё раз хочется подчеркнуть позицию Государственной
Думы. Нам валено, чтобы в страну приезжали законопослушные люди, приехали,
отработали, заработали и уехали, уважая наши законы, подчиняясь нашим
представителям правопорядка, уважая наши традиции, культуру, историю.
Это позволит им здесь эффективно себя реализовать на
заработках, а затем приехать к себе в страну и пользоваться заработанным.
Если же начинают создавать проблемы, малейшие из них,
учитывая перечень, который сейчас мы определяем, доводя его до 45 оснований,
позволят выдворить мигранта. Коллеги, это важно! (Аплодисменты.)
Нот посмотрите, мы начинали работу по миграционному
законодательству буквально год назад. За этот короткий промежуток времени
приняты законы, которые позволяют навести порядок как в сфере языка, когда
берут и сдают экзамены по языку, а это была проблема, также с приездом большого
количества членов семей. Сейчас хочет семью привезти – надо в обязательном
порядке оплатить это. Наведён порядок в сфере здравоохранения. В обязательном
сейчас уже порядке надо проходить медосмотр. И, конечно, увеличено наказание
существенно за подложные документы, чего раньше было предостаточно в этой
сфере. И надо сказать, всё это стало достаточно эффективно администрироваться,
а сейчас мы с вами ещё ряд решений примем с тем, чтобы и другие лазейки взять и
перекрыть. Ну и, конечно, чтобы человек, который приехал в страну, не вёл себя
по-хамски. Вот, собственно, об этом сегодняшний закон. Он требует от мигранта
одного: соблюдать российское законодательство, вести себя корректно.
Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки.
Третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 52 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 348 чел 77,3 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 348 чел.
Не голосовало 102 чел 22,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/11821183.html?newpost
Принят закон – Осужденных а
преступления в Россию не пустят кроме преследуемых за пророссийскую позицию –
Останина Возраст привлечения ответственности варьирует в Узбекистане 13 лет в
Китае с 2 лет Наумов Видим попытки сделать заложниками их правовой системы –
Яровая Только достоверная информация для противодействия нелегальной миграции
8. 1163989-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации» и статью 18 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»
(об исключении возможности приобретения гражданства либо получения права на проживание
иностранными гражданами, совершившими преступления на территории Российской
Федерации или за ее пределами)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 13.05.26).
Представил 1й зампред комитета по
делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.Ф. Затулин.
Законопроект разработан в целях
исключения возможности приобретения гражданства РФ либо получения права на
проживание в РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеющими
неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления на территории РФ
или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
В этой связи устанавливается
обязанность в отношении иностранных граждан для получения разрешения на
временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения
образования или вида на жительство в РФ подтвердить отсутствие (наличие)
судимости за совершение преступлений за пределами территории Российской
Федерации, представив на бумажном носителе документ, который подтверждает
отсутствие у иностранного гражданина судимости либо при ее наличии содержит
информацию о преступлениях, за совершение которых иностранный гражданин был
осужден, и выдан по нормам иностранного права не ранее чем за 3 месяца до дня
подачи заявления о выдаче соответсвующего разрешения компетентными органами
иностранного государства гражданской принадлежности иностранного гражданина и
иностранного государства, на территории которого иностранному гражданину
предоставлено право на постоянное проживание (в случае наличия у иностранного
гражданина вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание на территории указанного иностранного государства), либо
компетентным органом государства, выдавшего лицу без гражданства документ, удостоверяющий
личность (далее – документ об отсутствии (о наличии) судимости).
От представления документа об
отсутствии (о наличии) судимости освобождаются иностранные граждане:
- не достигшие возраста 14 лет;
- признанные беженцами либо
получившие политическое убежище или временное убежище на территории Российской
Федерации и не лишенные указанных статусов или не утратившие их;
- проходящие военную службу по
контракту в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях Российской
Федерации;
- проходившие военную службу по
контракту в Вооруженных Силах РФ или иных воинских формированиях Российской
Федерации и участвовавшие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ или
воинских формирований Российской Федерации;
- проживающие в Российской Федерации
на основании разрешений на временное проживание, разрешений на временное
проживание в целях получения образования либо видов на жительство, полученных
иностранными гражданами, если ранее документы об отсутствии (о наличии) судимости
представлялись иностранными гражданами при подаче заявлений о выдаче разрешения
на временное проживание, заявлений о выдаче разрешения на временное проживание
в целях получения образования, заявлений о выдаче вида на жительство.
Предусматривается переходный период.
В частности, в течение двух лет со дня вступления в силу ФЗ лица, имеющие
гражданство Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие право
на постоянное проживание на территории Украины, освобождаются от представления
документа об отсутствии (о наличии) судимости, который выдается компетентным
органом Украины и подтверждает отсутствие у них судимости либо при ее наличии
содержит информацию о преступлениях, за совершение которых иностранный
гражданин или лицо без гражданства были осуждены.
ФЗ вступает в силу по истечении 180
дней после дня его официального опубликования.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма обсуждения
Уважаемые коллеги, переходим к 8-му вопросу. О
проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 18
Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (об исключении
возможности приобретения гражданства либо получения права на проживание
иностранными гражданами, совершившими преступления на территории Российской
Федерации или за ее пределами) (второе чтение).
С докладом выступит Константин Федорович Затулин.
Пожалуйста, Константин Федорович. Второе чтение.
Затулин К. Ф. Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемые коллеги!
Сегодня на процедуру второго чтения выносится
законопроект, который мы приняли в первом чтении 13 мая. Он вносит изменения в
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации» и статью 18 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».
Как вы знаете или помните, законопроект в целом
направлен на усиление миграционного контроля и исключения возможности получения
гражданства или разрешительных документов на проживание в России для
иностранных граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость, теперь уже
независимо от тяжести преступления и места его совершения в России или за
рубежом.
Это принципиально важная норма и она полностью
поддерживается членами нашего комитета, который этот закон рассматривал перед тем,
как внести его на второе чтение.
На прошлом пленарном заседании вы знаете, когда
законопроект рассматривался в первом чтении, вы обратили внимание, и я, и мои
коллеги обратили внимание на то, что необходимо сделать изъятие для тех
иностранцев, которые преследуются за рубежом именно за свою пророссийскую
позицию. Мы с этим сталкиваемся, к сожалению, и в целом ряде государств СНГ,
тех государств, откуда к нам чаще других приезжают. Вы знаете, что открываются
головные дела на участников специальной военной операции, некоторые из них
оказались осуждены.
и применяются по отношению не только статьи
политического содержания, но и экономического содержания, например, в связи с
их предпринимательской деятельностью, в связи с тем, что они помогают нам
обойти режим санкций, продолжают развивать с нами отношения и так далее.
Такие люди, в том числе, и те, кто разделяет наши
традиционные ценности, имеют устойчивые связи с Россией, должны иметь
возможность найти у нас защиту, а не являться заложниками формального запрета
из-за судимости, которая, по сути, является сфабрикованной и направленной
против нас и интересов России.
Мы тщательно проработали несколько вариантов
поправок, чтобы обеспечить баланс между жёсткостью миграционного режима И
гуманитарными обстоятельствами. В результате мной были внесены по согласованию
с Министерством внутренних дел, Государственно-правовым управлением
Администрации Президента три поправки, которые находятся в таблице поправок к
принятию. Никаких поправок к отклонению мы не предлагаем.
Предложенный механизм в этих поправках заключается в
следующем. Лица, которых мы считаем пострадавшими из-за своей пророссийской
позиции или связей с Россией, могут подать заявление о предоставлении
политического убежища, временного убежища или признании беженцем. При этом они,
конечно, в обязательном порядке проходят все проверочные процедуры, и только
после получения соответствующего статуса на них не распространяется ограничение
по наличию судимости, поскольку эта судимость связана именно с их пророссийской
позицией или поддержкой СВО.
Кроме этого, в поправках снимаются некоторые
юридико-технические замечания, которые прежде высказало Правовое управление
Государственной Думы. Другие поправки не представлены. И я хочу заметить, что
осуществление этого законопроекта, у него есть переходный период конкретно для
граждан Украины. Мы явно не можем рассчитывать на то, что на Украине будут...
для того, чтобы человек оказался в России, получил здесь гражданство или вид на
жительство, или разрешение на временное проживание, не будут предоставлять
документы, которые требует этот закон, справку о судимости или несудимости,
поэтому устанавливается двухлетний период.
Очень может быть, что он будет продлен, но на
сегодняшний день оптимальным сочли предоставление такого двухлетнего моратория
на предоставление справок для граждан Украины.
Кстати, хочу заметить, что большинство, большинство
разрешений на временное проживание за первое полугодие этого года выдано именно
гражданам Украины в Российской Федерации, то есть именно к ним, прежде всего,
их касается принятие этого закона.
Я обращаю ваше внимание на то, что все необходимые,
необходимые поправки, в случае их принятия, они подготовлены, и законопроект,
таким образом, может быть рассмотрен в третьем чтении.
Замечания правового и юридико-технического характера
у нашего Правового управления Государственной Думы отсутствуют.
Таким образом, если будет принят этот законопроект во
втором чтении, предлагается принять его и в третьем.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, но таблице поправок № 1 есть
замечания? Комитет предлагает поддержать эту таблицу. Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите,
пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 59 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 400 чел 88,9 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел 11,1 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование 8-й
вопрос, второе чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования. Второе
чтение.
Покажи 1С результаты.
Результаты голосования (13 час. 00 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 393 чел 87,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел 12,7 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят.
Как уже докладчик предложил, давайте обсудим. Нет
возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения?
Нет возражений.
Кто хотел бы высказаться по мотивам от фракций? Есть
желающие. 1 Южалуйста, включите запись.
Пока идёт запись, j-важасмые коллеги, давайте
выскажем слова благодарности Комитету по делам Содружества Независимых
Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, Леониду Ивановичу
Калашникову за ту работу, которая была проделана вместе с его коллегами для
того, чтобы законопроект у нас поступил на рассмотрение.
Законопроект очень важный, он вместе с другими
законопроектам и, которые мы сегодня с вами рассмотрели, а также до этого,
формирует единую миграционную политику, а также решает вопросы в части принятия
б гражданство Российской Федерации. О чём речь идёт: в нашу страну должны
приезжать и оформлять вид на жительство, а также претендовать на гражданство
законопослушные люди, которые у себя, в своих странах, в местах проживания не
нарушали законы, и приезжая к нам, также их не нарушают.
В случае если они имели судимости либо у себя в
стране, либо у нас, лишаются права быть гражданами Российской Федерации или
оформлять вид на жительство. Вот о чём закон.
Коллеги, это очень важно. И мы об этом давно
настоятельно говорили и предлагали правительству инициировать данное решение,
потому что не может приезжать из другой страны человек и претендовать на
гражданство Российской Федерации, если у него есть судимость. Вот сейчас мы с
вами это решение принимаем, заведомо прогнозируя, что теперь тот, кто приехал,
судимости не будет иметь, а если он на территории России совершил преступление,
это также является препятствием для оформления и гражданства, и вида на
жительство.
Коллеги, задаем стандарты. Надо было, конечно, раньше
всё это делать, но вот так получилось, мы сегодня принимаем это решение. И
хочется сказать, что многое сделала наша рабочая группа, которую возглавляет
Ирина Анатольевна Яровая, представители всех фракций в неё входят, и как уже
говорил профильный наш комитет здесь, отдать должное, постарался и наш Комитет
по госстроительству и законодательству, который со своей стороны принимал
необходимое решение.
Покажите список, кто хотел бы от фракций выступить.
Останина Нина Александровна, фракция КПРФ,
пожалуйста, Нина Александровна.
Наумов Станислав Александрович, фракция ЛДПР.
Останина Н. А., председатель Комитета Государственной
Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракъ1ия КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Паш комитет был соисполнителем по этому законопроекту
и поддержал его единогласно, впрочем, как и фракция сейчас будет, конечно,
голосовать за, потому что это не просто устранение правового пробела, по сути
дела, это социальный заказ нашего общества.
Но, у нас вызвал вопрос тот пункт этого
законопроекта, где речь говорится об освобождении от предоставления документов
о наличии либо отсутствии судимости в несовершеннолетнем возрасте до 14 лет. У
нас возраст наступления уголовной ответственности по нашему законодательству, в
общем, составляет 16 лет. Далее мы снизили возраст наступления уголовной
ответственности до 14 лет в случае, если преступление совершено по части второй
статьи 20. Но, В целом ряде иностранных государств диапазон возраста
несовершеннолетних варьируется, возраст привлечения к уголовной
ответственности. Ну, например, в Узбекистане вообще с 13 лет, в Китае в 2021
году ввели возраст 12 лет.
И вот в этой части, учитывая позицию МВД, данные МВД,
что за 2025 год на 6 процентов до четырех... до 400 увеличилось количество
уголовных преступлений, совершенных несовершеннолетними мигрантами, при этом
там 38 процентов – это временно пребывающими, то есть с туристскими целями, 24
процента – временно проживающими.
Речь идёт о том, чтобы совместно подумать с
комитетом, Леонид Иванович, вместе с вами, над тем, чтобы дальше поработать над
вопросом необходимости предоставления документов об отсутствии либо наличии
судимости не с 14 лет, а с 12 лет. Мы полагаем, что это бы защитило и наших
граждан, потому что знание культурных наших традиций, исторических традиций,
оно нужно в том числе и для тех несовершеннолетних, которые прибывают в нашу
страну. Сегодня они, не побоюсь этого сказать, иногда представляют угрозу,
когда проживает компактно население, прибывающее к нам, то представляют собой
угрозу и для наших в том числе детей.
Мы много сделали, наведя порядок в части обучения
детей мигрантов в наших образовательных организациях, но с точки зрения
общественного пространства мы должны ещё раз подумать над тем, чтобы защитить
наших детей. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна.
Будет правильно подготовить соответствующую поправку.
Ирина Анатольевна, надеюсь, на рабочей группе вместе с коллегами её рассмотрит,
и, может быть, мы её внесём как межфракционную.
Вы правильно говорите, что законодательство каждой
страны имеет свои особенности, и возраст привлечения к уголовной
ответственности также различен. Поэтому нам надо это учесть, учитывая, что наше
законодательство, оно всё-таки более гуманное, и наше законодательство
предусматривает возраст больше в части привлечения к ответственности, нежели
чем законодательства других стран, где этот возраст понижен до 12 лет, вы правильно
об этом сказали.
Нам надо учитывать в том числе правонарушения, ещё
будучи подростком, в этих странах, если они совершены, конечно, в этом случае
он подпадать должен под действие закона и не иметь права на гражданство и вид
на жительство. Думаю, коллеги поддержат.
Поэтому хорошее дополнение, надо просто нам, Леонид
Иванович, услышав предложение председателя комитета...
Включите микрофон Калашникову.
Калашников Л. И., председатель Комитета
Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской
интеграции и связям с соотечественниками, фракция КПРФ.
Спасибо.
Вячеслав Викторович, мы обсуждали эту поправку.
Действительно, вы правы, кое-где, в разных странах варьируется применение
уголовного законодательства и представление потом справки в этой связи. Мы
будем обсуждать это и дальше с МВД. Но здесь пока у наших правоохранительных
структур период отсечения такой. Но, безусловно, мы к этому вернёмся потом уже
в виде поправки.
Председательствующий. Спасибо.
Пожалуйста, Наумов Станислав Александрович.
Подготовиться Яровой Ирине Анатольевне.
Наумов С. А. Уважаемые коллеги, я выступаю от имени
фракции ЛДПР. Основатель ЛДПР Владимир Жириновский ставил вопросы жёсткой
позиции по поводу нелегальной миграции в начале работы восьмого созыва. И очень
хорошо, что мы завершаем работу восьмого созыва действительно, как сказал
Вячеслав Викторович, системой мер, защищающих нашу страну от нелегальной
миграции и защищающих наших граждан от преступности.
Фракция ЛДПР будет поддерживать принятие данного законопроекта,
но я бы хотел отметить, что когда мы совершаем абсолютно законные действия в
отношении преступников из других государств, то в этих государствах иногда мы
видим попытки сделать наших российских граяедап заложниками их правовой
системы.
Поэтому я считаю, что очень важно, чтобы Министерство
иностранных дел с того момента, когда президент подпишет этот закон, поставило
на контроль дополнительные усилия, защиту каждого русского гражданина, которые
находятся в соответствующих странах.
Мы голосуем за.
Председательствующий. Спасибо, Станислав
Александрович. Пожалуйста, Яровая Ирина Анатольевна.
Яровая И. А., заместитель Председателя
Государственной Думы фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Задачей «ЕДИНОЙ РОССИИ» было объединить все фракции.
Поручение, которое было нам дано Председателем Государственной Думы, означало,
что мы обязаны найти выверенные профессиональные решения, которые обеспечат
защиту национальных интересов законных прав и интересов граждан России.
Противодействие нелегальной миграции – это задача,
которую решает весь мир. И поиск умных, выверенных решений, которые гарантируют
гражданам России безопасность это именно та задача, которая была поставлена
перед нами. И мы нашли эти решения, которые уже работают и дают результат.
Решение, которое сегодня принимается, очень важное.
И, собственно говоря. Государственная Дума, мы с вами изначально предлагали
такой подход. Тогда, к сожалению, ведомства нас не услышали, но мы рады тому,
что этот шаг сегодня тслается. И правительство йьтшло на те решения, которые
нами предлагались.
Но что очень важно? Для того чтобы принимать решение
о выдворении, о недопущении вступления в гражданство важна достоверность
информации, потому что только достоверность информации дает гарантии
противодействия нелегальной миграции. И именно такие решения, такие алгоритмы
мы уже с вами создали, и на уровне закона они действуют. Правила законности
пребывания, проверки на территории Российской Федерации при зачислении в школу,
его не было, реестр контролируемых лиц, цифровой профиль, идентификация,
биометрия. Все эти процедуры, они фактически созданы нами и дают совершенно
новое понимание того, с какими субъектами мы взаимодействуем.
И, конечно же, все процедуры, связанные с
выдворением, с контролем за законностью пребывания, соблюдением законов,
обменом информацией, выведением обмена информации в электронную форму, а,
значит, невозможность, подделки документов. Вообще обеление всего того рынка,
который, к сожалению, был очень теневым, и те серые доходы, которые получались
посредниками. Всё это пресечено благодаря тем решениям, которые мы с вами
консолидировано приняли.
Но что очень важно? Очень важно, что мы сегодня по
поручению Председателя Государственной Думы через нашу комиссию ещё ведём
мониторинг в регионах: а как обеспечивается исполнение законов?
Собственно говоря, эту работу мы проводили и с
Министерством просвещения по тому, как обеспечивается тестирование, и висели
поправки в приказы, точно гак же мы сейчас будем контролировать, как
обеспечивается исполнение по медицинскому освидетельствованию.
Подводя итог можно сказать, что те результаты,
которые есть, это результат консолидированной общей работы и позиции, и это
очень важно.
Современные вызовы, угрозы России означают, что мы
как никогда должны быть едины в понимании того, что на нас возложена
ответственность за судьбу и безопасность России, и такие решения подтверждают,
что сегодня потенциал Государственной Думы направлен на решение именно этих
задач.
Спасибо, коллеги. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна.
Вот, уважаемые коллеги, для вашего сведения, мы,
начиная с 2024 года, ведя системную работу по совершенствованию миграционной
политики в нашей стране, приняли 32 федеральных закона, 21 из них инициирован
депутатами Государственной Думы. Вот вклад конкретный депутатского корпуса в
формирование миграционной политики. Ну и, конечно, все законы мы с вами
рассматривали, дорабатывали, принимаем, ну это огромный труд.
И если посмотреть динамику с 2024 года по 2026 год,
32 федеральных закона действительно формируют правовое поле, которого уже
достаточно для того3 чтобы навести порядок, задать стандарты, о чём мы сейчас
говорим, при приёме в гражданство, уйти вот от этих оснований, которых огромное
количество раньше было, фиктивных браков, когда приезжие оформляли союзы с
женщинами в возрасте от 80 лет и старше, это всё было. Вот эти вес лазейки
сейчас искоренены. Л тот, кто найдёт любовь и в таком случае должен прожить
длительное время, причём чтобы ещё и были свидетели этой счастливой жизни.
Вот всё это мы с вами обсуждали, искореняли любые
поводы и возможности для того, чтобы пробраться в страну для того, чтобы
претендовать на высокие стандарты, которые государство сегодня гарантирует
гражданам.
Но ещё раз хочу подчеркнуть, это то, что сами
граждане на протяжении длительного времени достигли. И поэтому когда кто-то
приезжает, на это претендует, совершенно очевидно надо 10 раз подумать, кого
надо принимать в гражданство или предоставлять вид на жительство, а кого не
надо. А если приехали на заработки, работайте, соблюдайте законы, наши
традиции, культуру, историю, но при этом не нарушайте закон, не нарушайте
закон. Нарушили закон, вот сегодняшнее решение – всё, любой повод.
Собрались толпой на улице? Мешают гражданам? Зачем
собрались? Почему создаёте препятствия? Если раньше могли увещевать и ещё
стычки были, сейчас – выдворение. Любое неповиновение работникам
правоохранительных органов приведёт именно к этому, а потом уже недопуск на
наши территории.
Вот это всё сейчас выстроено в единую систему. Ну и,
конечно, серьёзная ответственность за нелегальную миграцию. Очень серьёзная
ответственность. Поэтому, коллеги, действительно есть что сказать.
И ещё раз хочу подчеркнуть: из 32 законов 21
инициирован депутатами. Это тяжелейшая работа, которую на себя взяли депутаты,
профильные комитеты, рабочая группа во главе с Ириной Анатольевной Яровой. Но
есть результат. И вот работа на результат это неотъемлемая часть уже нашей с
вами деятельности.
А сейчас, коллеги, нам надо перейти к голосованию по
этому важному законопроекту под номером 8.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите резупьтаты.
Результаты голосования (13 час 16 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 401 чел 89,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел 10,9 %
Результат: принято За – 401 депутат, против нет,
воздержавшихся нет. Федеральный закон принят единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/11821451.html?newpost
Принят закон
9. 1158720-8 «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу установления
отдельных гарантий участникам КТО на территориях Белгородской, Курской и
Брянской областей наравне с участниками СВО)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
А.В.Картаполов, Д.Ф.Вяткин, В.В.Селиверстов, А.Л.Красов и др. (ЕР); Ю.Н.Швыткин
(в период исполнения полномочий депутата ГД)
Он принят в первом чтении 08.07.26).
Представил 1й зампред комитета по
обороне А.Л. Красова.
Законопроектом предусматривается
распространение на лиц, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения
на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на
Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов РФ,
прилегающих к районам проведения СВО, действие положений ряда законодательных
актов, действующих в отношении участников СВО, в т.ч. в части особенностей
признания их безвестно отсутствующими или объявления умершими, а также выдачи
соответствующих документов членам семей погибших (умерших) участников СВО для
получения ими установленных законодательством льгот, гарантий и компенсаций, в
части кредитных каникул по потребительским кредитам, в т.ч. ипотечным, в части
возможности их принятия в члены специальных жилищно-строительных кооперативов.
Также предусматривается:
- отнесение выполнение задач по
отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе
вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и
территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО, к индивидуальным
достижениям лиц, поступающих в образовательные организации среднего
профессионального и высшего образования по программам бакалавриата и
специалитета;
- отнесение граждан, заключивших
контракт (имевших иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению
задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и выполнявших
задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации,
в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и
территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО, к категории
лиц, которым предоставляются особые права при приеме на обучение по программам
бакалавриата и программам специалитета.
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
Переходим к рассмотрению 9-го вопроса нашей повестки.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (по вопросу установления отдельных гарантий
участникам контртеррористической операции на территориях Белгородской, Курской
и Брянской областей наравне с участниками специальной военной операции). Второе
чтение.
С докладом выступит первый заместитель председателя
Комитета по обороне Герой России Андрей Леонидович Красов.
Пожалуйста, Андрей Леонидович.
Красов А. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне представляет
вашему вниманию проект федерального закона, направленный на дальнейшее
сближение статуса участника специальной военной операции и статуса участника
отражения вооруженного конфликта на территории Российской Федерации.
Ко второму чтению законопроект был существенно
доработан. В частности, законопроектом, подготовленным ко второму чтению, предлагается
распространить механизм кредитных каникул, предусмотренный для участников
специальной военной операции, на лиц, выполнявших задачи по отражению
вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации или в ходе
вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации, и
территориях субъектов Российской Федерации прилегающих к районам проведения
специальной военной операции.
Напомню, что внести такое изменение в
законодательство поручил Президент Российской Федерации.
Также в законопроекте учтены замечания
Государственного правового управления Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
Всего к законопроекту поступило 27 поправок, все они
включены в таблицу поправок № 1. К отклонению поправок не поступило. Законопроект
прошел правовую и лингвистическую экспертизы и готов к принятию во втором
чтении.
Коллеги, просьба поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице
поправок № 1, в ней 27 поправок, есть замечания? Нет. Комитет предлагает поддержать
таблицу поправок № 1.
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (13 час. 19 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 387 чел 86,0 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел 13,8 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.
Ставится на голосование во втором чтении законопроект
под номером 9. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за? Покажите
результаты.
Результаты голосования (13 час. 20 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято Законопроект во втором чтении
принят единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/11821693.html?newpost
Принят закон в связи с топливным кризисом
– Мархаев Законопроект используется для решения совершенно другой задачи
Передаем правительству широкие полномочия Таможенными и налоговыми мерами не
решить Лечим симптомы а не болезнь
10. 1259218-8 «О внесении изменений
в статью 41 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
и статью 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 120 Федерального
закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части отдельных
вопросов налогообложения)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 07.07.26 с
названием «О внесении изменений в статьи 251 и 270 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации»).
Представил председатель комитета по
бюджету и налогам Андрей Макаров.
Законопроектом, с распространением
на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года, предусматриваются условия,
при выполнении которых из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль
организаций исключаются доходы российских организаций – администраторов
программ мотивации от реализации физическим лицам – участникам такой программы
акций международной компании. Также при определении налоговой базы не будут учитываться
расходы в виде стоимости указанных акций, а также расходы, непосредственно
связанные с такой реализацией.
Кроме этого, в частности,
предусматриваются особенности:
- учета доходов (расходов)
налогоплательщика в виде периодических выплат по долговым цифровым финансовым
активам, не связанные с выкупом долговых цифровых финансовых активов;
- уплаты НДФЛ с доходов, получаемых
налогоплательщиком – принципалом от доверенного лица в виде дивидендов по
акциям экономически значимой организации, переданных таким налогоплательщиком
доверенному лицу в установленном порядке.
Правительство РФ наделяется
полномочиями по определению особенностей проведения таможенного контроля после
выпуска товаров в рамках проведения с 3 апреля 2023 года по 31 марта 2027 года
эксперимента по таможенному мониторингу (вступает в силу по истечении 30 дней
после дня официального опубликования ФЗ).
Также предусматриваются изменения в
части стабилизации топливного рынка.
Уточняется условие применения ставки
акциза на нефтяное сырье равной 0 в случае, когда объем реализованного
высокооктанового (по исследовательскому методу 92 и более) автомобильного
бензина и (или) дизельного топлива, разрешенного к выпуску и обращению на
территории Российской Федерации, менее минимальной величины реализации его на
биржевых торгах – Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению
особенностей определения доли биржевых продаж.
Предусматривается расширение
механизма топливного демпфера.
Вводится импортный демпфер для
дизельного топлива, который будет выплачиваться при введении Правительством РФ
временных запретов на экспорт (вывоз) из Российской Федерации дизельного
топлива, средних дистиллятов, авиационного керосина. Для ввозимого из
Белоруссии дизельного топлива предусматривается повышенный коэффициент
компенсации – 0,9.
На период с 1 июля 2026 года по 30
июня 2027 года устанавливаются выплаты демпфера по средним дистиллятам,
реализуемым на внутреннем рынке. Размер компенсации предусматривается таким же,
как и для дизельного топлива.
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вторе чтение
Третье чтение 397 0 0
Стенограмма обсуждения
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 10-го
вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 41 части
первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2
Федерального закона «О внесении изменения в статью 120 Федерального закона «О
таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации».
С докладом выступит председатель Комитета по бюджету
и налогам Андрей Михайлович Макаров.
Пожалуйста, Андрей Михайлович.
Макаров А. М., председатель Комитета Государственной
Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Вашему вниманию предлагается законопроект во втором
чтении, который в первом был принят 7 июня. Всего поступило 19 поправок, все
они рекомендованы комитетом к принятию. Среди важнейших поправок, может быть,
отметить имело бы смысл две группы поправок: одна – это комплекс мер, которые
направлены на нормализацию текущей ситуации с топливообеспечепием на российском
рынке, и, конечно же, в первую очередь со стимулированием первоочередного
снабжения топливом сельхозтоваропроизводителей, Пожалуйста, включите микрофон
центральной трибуны. Красов А. Л. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые
коллеги! Законопроект ГОТОВ К рассмотрению в третьем чтении. Соответствующий
проект постановления имеется.
Уважаемые коллеги, просьба поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет
возражений, если мы рассмотрим данный законопроект по процедуре третьего
чтения? Нет. Кто хотел бы высказаться по мотивам? Есть желающие? Нет. Ставится
на голосование 9-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим
голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 21 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято Федеральный закон принят
единогласно.
и группа поправок, которая связана с
контрсанкционными мерами, которые вытекают из указов Президента Российской
Федерации.
Комитет по бюджету рекомендует поддержать данный
законопроект во втором чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги по таблице
поправок № 1 есть замечания? В ней 19 поправок. Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет
поддерживает эту таблицу поправок, предлагает голосование. Включите ретким
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 23 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 342 чел 76,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел 24,0 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.
Ставится на голосование 10-й вопрос, второе чтение. Пожалуйста, включите режим
голосования.
Повнимательнее, уважаемые коллеги.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 чае. 24 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 319 чел.0,9 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 17 чел. 3,8 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел. 25,3 %
Результат: принято Законопроект во втором чтении
принят. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Пожалуйста, Андрей
Михайлович.
Макаров А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович,
уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, прошел
все необходимые экспертизы.
Остается только добавить, что это действительно очень
важный закон, и нужно, чтобы он как можно скорее вступил в действие.
Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет
возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения?
Нет возражений.
Перехолим к рассмотрению законопроекта в процедуре
третьего чтения. Есть желающие высказаться? Есть желающие.
Пожалуйста, включите запись на выступления по мотивам
от фракций.
Если запись началась, конечно, и Андрея Михайловича
надо защитить, И дать ему такую возможность, мы его тогда в завершение
поставим. Покажите список.
Мархаев Вячеслав Михайлович, фракция КПРФ.
ПОДГОТОВИТЬСЯ Макарову Андрею Михайловичу. Андрей Михаилович, присаживайтесь
тут рядышком. Мархаев В. М., фракция КПРФ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, в первом чтении мы приняли
законопроект, касающийся налоговых льгот для администраторов программ мотивации
Международной компании В специальных алминистративных районах, однако ко
второму чтению правительство вносит совершенно иные поправки о стабилизации цен
на топливном рынке, по сути один законопроект пытаются использовать для решения
совершенно другой задачи. Это не просто техническое уточнение, это подмена
сути, которая не позволяет нам провести полноценную экспертизу предложенных
мер.
Правительственные поправки внесены в спешном порядке,
что не оставляет времени ни для детального анализа, ни для обсуждения с
экспертным сообществом, ни для учёта мнений регионов.
Мы не можем принимать столь значимые налоговые
изменения кулуарно, без широкого общественного и профессионального обсуждения.
В рамках законопроекта мы передаём правительству неограниченные полномочия в
сфере таможенного регулирования, минуя законодательные процедуры, это серьёзный
дисбаланс ветвей власти, который может привести к непредсказуемым последствиям
для бизнеса и экономики в целом.
Исключительно налоговые и таможенные меры не
затрагивают системные причины: монополизация рынка, недостаток конкуренции,
проблемы с логистикой, мы лечим симптомы, а не болезнь.
Фракция КПРФ не поддерживает данную законодательную
инициативу.
Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, мы понимаем,
о чём закон? Облекитесь, пожалуйста. Это крайне важный закон. Думаю, Андрей
Михайлович его летали обозначит отдельно в своём выступлении, но мы все должны
занимать ответственную позицию. Законопроект предлагает снять остроту вопроса в
части обеспечения горючесмазочными материалами граждан и предприятий. Это
законопроект решает этот вопрос.
И когда об этом говорим, во-первых, надо понимать,
откуда эта проблема. У нас с вами наступление идет по всей линии фронта,
немногим менее
Закон сегодня принимаем для того, чтобы снять остроту
проблемы и выйти на решения, которые ждут люди. (Аплодисменты.)
Вот эти темы нельзя политизировать ни в коем случае,
потому что это уже попахивает другим, пятой колонной внутри. Вот мы сильны,
пока едины, у нас общая позиция. (Аплодисменты.)
Либо кто-то не прочитал эту норму, либо на этом хочет
сыграть. Коллеги, одно и другое неверно, но популизм и демагогия в этой части
не только разрушительны, крайне опасны, за страну надо бороться, и любые
предложения, которые укрепляют страну и решают проблемы, надо поддержать.
Более того, и людям объяснять это независимо от
партийной принадлежности.
Правительство предложило вариант решения. Да,
конечно, не надо откладывать на потом его принятие. Есть возможность принять в
виде поправки эту норму, давайте примем. (Аплодисменты.) Ведь поглядите,
Геннадий Андреевич выступал, говорил о необходимости решения этой проблемы,
Леонид Эдуардович выступал, Сергей Михайлович выступал. А сегодня предложено
решение. Мы с кем, со страной, с гражданами или жаждем власти? Эта жажда власти
уже в 1917 году привела к трагедии величайшей, а потом в 1991 -м привела к
такой же трагедии, когда возомнили себя некоторые, не д>т^ая ни о людях, ни
о стране, в итоге страны тоже не стало. Сегодня нельзя допустить этого, нельзя.
И поэтому тот, кто начинает предлагать эти решения
отложить на потом, экспертизы и так далее, какая экспертиза? Здесь предлагается
вариант решения, чтобы могли импортёры поставлять горючее сюда, речь идёт об
акцизах, и стимулируем доступ сюда топлива дополнительного, формируем запасы,
чтобы не могли нам в будущем нанести поражение и проблемы в этой части, это
серьёзное решение. Да, оно принимается в части именно изменения законодательства,
но там война идёт, топливо должно быть и на фронте, и в тылу, и на уборочной
кампании, и у экстренных служб.
Нот мы сейчас вышли на решение, понятно, его вносит
правительство, но они всё проработали. Три законопроекта, которые внесли
оппозиционные фракции, лежат, и вот каждый теперь будет предлагать своё
решение, отвергая то, которое уже готово к реализации.
Коллеги, давайте объединимся, постараемся так же, как
и раньше, быть опорой для президента, наших граждан в решении задач зашиты
интересов страны. (Аплодисменты.) И вот эти предложения больше сюда не
выносить. Ничего личного, но эти выступления, если взять и их начать завтра
обсуждать в других местах, никоим образом, как предательство, по-др)тому не
назовёшь. Поэтому думать надо. (Аплодисменты.) И ответственную политику
проводить.
Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров, поясните более
конкретно, если то, о чём я говорил, для кого-то осталось непонятным.
Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Вы
знаете, честно говоря, всё, что угодно – вот этого не ожидал, просто не ожидал.
Вот вопросы механизма по дизтопливу, которое сегодня для села, вот Кашин сидит,
он знает, что сегодня для села дизтопливо. И, конечно, можно ВНОСИТЬ
самостоятельный законопроект, можно, конечно, по нему работать, можно, конечно,
много месяцев сидеть. Кстати, Дума последнюю неделю работает вот сейчас. А
можно отложить для следующей Думы в октябре. Только что тогда с уборочной будем
делать? Может, всё-таки, Владимир Иванович, вы объясните, что дизель-то сейчас
нужен? (Аплодисменты.) Это так просто, для понимания того, что...
Дальше. У компаний сегодня есть обязанность
исполнения налогового агента. Указ президента, антистагнационные меры, а у
компаний обязанность -
там надо выплачивать минимальные дивиденды и так
далее. Освобождаем, говорим – не надо выплачивать, вот то, что тем зарубежным
не надо ничего отдавать, антисанкнионные меры, потому что у нас там всё
конфисковали. Можно тоже задержать на несколько месяцев. Ну чего? Пусть платят,
пусть получают эти деньги.
Знаете, коллеги, этот разговор о том, что поскольку
внесли вот в этот закон, внесли, для того чтобы меры, которые ждёт вся страна,
просто ждёт ВСЯ страна, ждут те, кто за вас голосовали, вот все они ждут, были
срочно приняты и заработали, то, на что нас ориентирует президент, то, на что
ориентирует Председатель Государственной Думы, то, как работала вся эта Дума,
работала сначала в условиях ковида, потом в условиях санкций. И вот работали
для того, чтобы всё это делать. А вот сейчас говорить о том, что нам формальные
причины не позволяют сделать то, что ждёт от нас народ, что ждут от нас люди
неприлично. Единственное кого мне в этой ситуации, конечно, больше всех жалко,
это Владимира Ивановича Кашина. А что касается профессионального обсуждения, которого
вы были лишены, может, тогда стоило бы прийти на комитет, может быть, стоило бы
все эти выходные, как мы сидели и работали с правительством, мы проходили
каждую деталь по этому закону с правительством, с компаниями, которые
поставляют. (Аплодисменты.) Может быть... Поработать не пробовали? И тогда
будете не лозунги говорить, а избирателям рассказывать о том, что вы сделали. А
позицию фракции изложил Председатель Государственной Думы.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.
Уважаемые коллеги, мы прошли времена, когда депутатов вызывали на инструктаж в
посольства Соединённых Штатов Америки, Англии, Германии, поэтому для нас
непривычно слышать такие выступления. Ставится на голосование 10-й вопрос,
третье чтение.
Кто за то, чтобы поддержать предложение правительства
в решении вопроса обеспечения наших граждан и предприятий горюче-смазочными
материалами, найти решение этих вопросов как можно быстрее? Об этом
законопроект.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Кто за?
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.
Результаты голосования (13 час. 37 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11,8 %
Результат: принято За – 397. Против нет. Воздержавшихся
нет. Федеральный закон принят единогласно.
Уважаемые коллеги, поздравляю! (Аплодисменты.) Мы с
пародом, мы со страной, а всё то, что в ходе обсуждения прозвучало, пускай
останется на совести тех, кто эту тему поднял. Давайте со своей стороны делать
всё для того, чтобы как можно быстрее победа состоялась. И сегодня это
конкретный вклад Государственной Думы в решение вопроса, который людей волнует.
Посмотрите, вот буквально завтра, послезавтра
ситуация радикально начнёт меняться и в плане цены, и поставок, потому что это
ключевые решения, с которыми правительство вышло, без них они не могут. Вот мы
сейчас дали полномочия.
https://leo-mosk.livejournal.com/11822002.html?newpost
Принят закон
11. 1068268-8 «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части внедрения
механизма информирования заемщика при заключении им договора потребительского
кредита (займа))<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
А.Г.Аксаков (СР), К.М.Бахарев, В.Б.Сенин, В.С.Макаров (ЕР), А.Г.Нечаев,
В.В.Плякин, В.А.Даванков и др. (НЛ), А.Н.Свистунов (ЛДПР), И.Н.Бабич (КПРФ);
Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов и др.
Он принят в первом чтении 17.03.26).
Представил 1й зампред комитета по
финансовому рынку К.М. Бахарева.
Законопроектом для совершенствования
совокупности мероприятий по противодействию заключению договоров
потребительского кредита (займа) без согласия клиента или с согласия клиента,
полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием закрепляется
обязанность кредитных/микрофинансовых организаций (далее – кредитор)
информировать заемщика о факте заключения с ними договора потребительского
кредита (займа) и об условиях такого договора, а также о возможности отказаться
от получения потребительского кредита (займа) в течение «периода охлаждения» с
использованием портала Госуслуг.
В частности, предусматривается
обязанность:
– квалифицированного бюро кредитных
историй (далее – КБКИ) на основании обращения кредитора заключить с ним договор
об оказании информационных услуг КБКИ (далее – договор), предметом которого
является направление в личный кабинет субъекта кредитной истории – физического
лица на портале Госуслуг уведомления о подписании индивидуальных условий
договора потребительского займа (кредита);
- КБКИ обеспечить направление субъекту
кредитной истории – физическому лицу с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия в личный кабинет указанного субъекта кредитной
истории – физического лица на портале Госуслуг в форме электронного документа
уведомления о подписании субъектом кредитной истории – физическим лицом
индивидуальных условий договора. Исполняется незамедлительно, но не позднее 15
минут с момента принятия всех указанных сведений от кредитора, заключившего с
КБКИ договор;
- кредитора проинформировать
заемщика о подписании им индивидуальных условий договора потребительского
кредита (займа), процентной ставке на дату подписания индивидуальных условий
договора потребительского кредита (займа), сумме потребительского кредита
(займа) или лимите кредитования по такому договору, сроке возврата потребительского
кредита (займа). Указанные сведения направляются заемщику в его личный кабинет
на портале Госуслуг в составе уведомления о подписании индивидуальных условий
договора.
Не позднее 1 июня 2027 года КБКИ обязаны
будут обеспечить взаимодействие своих информационных систем с информационными
элементами портала Госуслуг и единой системы межведомственного электронного
взаимодействия, обеспечивающими направление операторами информационных систем,
взаимодействующими с инфраструктурой, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и
исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, уведомлений
о подписании индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа) в
личный кабинет субъекта кредитной истории – физического лица на портале
Госуслуг.
ФЗ вступает в силу с 1 октября 2027
года.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма обсуждения
Переходим к 11-му вопросу нашей повестки. О проекте
федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации», второе чтение. Пожалуйста, Константин Михайлович
Бахарев.
Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы
с вами приняли законопроект в первом чтении 12 марта этого года. Напомню, что
он разработан во исполнение нор>чения президента и обязывает кредитные
микрофинансовые организации информировать заёмщика о заключении с ним договора
потребительского кредита (займа).
Ко второму чтению поступило восемь поправок, семь из
них на принятие, одна на отклонение. Комитет предлагает проголосовать за
таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.
Председательствует Первый заместитель Председателя
Государственной Думы И. И. Мельников
Председательствующий. Спасибо, Константин Михайлович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 39 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 395 чел 87,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 2 чел 0,4%
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11,8 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть.
Депутат Алёхин, пожалуйста. Вы выносите её на
отдельное голосование, Алёхин А. А., фракция КПРФ.
Да, выношу на отдельное голосование.
Председательствующий. Она одна, обосновывайте.
Алёхин А. А. Уважаемые депутаты, суть данной поправки
заключается в необходимости дать гражданам возможность отказываться от кредита
через поргат «Госуслут» в период охлаждения, а не только получать информацию о
взятом кредите, как гласит данный законопроект, ведь период охлаждения имеет
определённые сроки, а в данный момент по разным причинам не у всех есть
возможность посетить банк и оперативно противостоять мошенникам, так как многие
сейчас находятся на защите наших рубежей. Понимая, что банки не заинтересованы
в данной поправке, но интересы граждан важнее, прошу поддержать данную
поправку. Спасибо. Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета. Бахарев
К. М. Уважаемые коллеги, комитет рассмотрел эту поправку. Мы считаем, что
непонятно, как на практике эта норма будет работать, потому что автор поправки
предлагает её как идею. Порядок и сроки взаимодействия заёмщика и кредитора по
данному конкретному предложению не прописаны. Единственное, что понятно, это
то, что в любом случае это потребует существенной доработки функционала портала
государственных, муниципальных услуг и канатов связи портала с кредиторами.
Ну и, кроме того, я напомню, что заёмщик и сейчас
вправе отказаться, Андрей Анатольевич, от использования кредита в течение 14
дней, причём без предъявления к нему штрафных санкций, просто либо написав
заявление кредитору, либо позвонив ему и вернув денежные средства.
С учётом изложенного комитет предлагает поправку
отклонить. Спасибо. Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование
поправка номер 1. Комитет её не поддерживает. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 42 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 79 чел 17,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 79 чел.
Не голосовало 371 чел 82,4 %
Результат: не принято Отклоняется поправка. Поправки
рассмотрены.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 42 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 404 чел 89,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел 10,2 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении законопроект.
Пожалуйста. Константин Михайлович, вам слово.
Бахарев К. М. Уважаемые коллеги, законопроект готов к
процедуре третьего чтения. Он прошёл все экспертизы и процедуры. Комитет просит
поддержать и принять законопроект в третьем чтении. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, нет возражений
рассмотреть?
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосова ния (13 час. 43 мин. 9 сек.)
Проголосовало за 404 чел. 89,8 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел. 10,2 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11822209.html?newpost
Принят закон
12. 1148153-8 «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования
законодательства в сфере социальной защиты сотрудников органов внутренних дел,
Росгвардии, имеющих специальные звания полиции, а также членов их семей в
области жилищного обеспечения)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
В.А.Васильев, Д.Ф.Вяткин, В.И.Пискарев и др. (ЕР); Сенаторы РФ В.В.Якушев,
И.Ю.Святенко, Г.Н.Карелова и др.
Он принят в первом чтении 14.04.26 с
названием «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О социальных
гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Представил председатель комитета по
безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.
Законопроектом предусматривается,
что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и гражданам,
уволенным со службы в указанных органах с правом на пенсию, имеющим одного и
более детей, либо одного и более детей старше 18 лет, ставших инвалидами до
достижения ими возраста 18 лет являющихся инвалидами с детства, проживающих
совместно с ними, также предоставляется преимущественное право на получение
единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого
помещения.
Уточняются условия предоставления
единовременной социальной выплаты членам семей погибших (умерших) прокуроров,
сотрудников Росгвардии, полиции. Единовременная социальная выплата
предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника,
который был принят в период прохождения службы на учет в качестве нуждающегося
в жилом помещении в целях предоставления единовременной социальной выплаты или
жилого помещения в собственность, служба которого была приостановлена в
соответствии с ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
Право на выплату возникает, если гибель (смерть) наступила вследствие: вследствие
увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением
обязанностей военной службы (службы) или обязанностей по контракту о пребывании
в добровольческом формировании, либо вследствие заболевания, полученного в
период прохождения военной службы по контракту, призыва на военную службу по
мобилизации или пребывания в добровольческом формировании в связи с участием в
специальной военной операции либо в связи с выполнением задач по отражению вооруженного
вторжения на территорию РФ, а также в ходе вооруженной провокации на
Государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам
проведения специальной военной операции.
Детям военнослужащих и детям
граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших)
вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при
выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, по отражению
вооруженного вторжения на территорию РФ, а также в ходе вооруженной провокации
на Государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам
проведения специальной военной операции, в том числе усыновленным (удочеренным)
или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью
либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, патронатную семью,
предоставляются во внеочередном порядке места в государственных и муниципальных
общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту
жительства их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях.
Детям сотрудника полиции, погибшего
(умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья (заболевания),
полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции,
по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также в ходе
вооруженной провокации на Государственной границе РФ и территориях субъектов
РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в том числе
детям, находившимся на иждивении указанного сотрудника полиции, предоставляются
во внеочередном порядке места в государственных и муниципальных
общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства
их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях.
Вводятся социальные гарантии
сотрудникам органов внутренних дел РФ. В случае тяжелой болезни сотрудника, в
том числе вследствие полученного увечья (ранения, травмы, контузии), двум
членам его семьи или двум близким родственникам оплачивается в порядке,
определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере
внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти,
в котором проходят службу сотрудники, стоимость проезда железнодорожным,
воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом от места
их жительства до места нахождения больного и обратно один раз за время болезни.
Под близкими родственниками сотрудника, на которых распространяется действие,
понимаются родители сотрудника, родители супруги (супруга), дети, не отнесенные
к членам семьи, а также полнородные (неполнородные) братья и сестры.
Единовременная социальная выплата
для сотрудников органов внутренних дел предоставляется не позднее одного года
со дня гибели (смерти) сотрудника, служба которого была приостановлена в
соответствии с ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»,
который был принят в период прохождения службы в органах внутренних дел на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты,
гражданина РФ, принятого на учет в качестве имеющих право на получение
единовременной социальной выплаты, призванных на военную службу по мобилизации,
направленных на службу в войска национальной гвардии РФ по мобилизации или заключивших
в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт
о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в
выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной
гвардии РФ, в равных частях членам семьи, а также родителям таких сотрудника,
гражданина РФ, гражданина РФ, погибших (умерших) вследствие увечья или иного
повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением обязанностей военной
службы (службы) или обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом
формировании, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения
военной службы по контракту, призыва на военную службу по мобилизации или
пребывания в добровольческом формировании в связи с участием в специальной
военной операции либо в связи с выполнением задач по отражению вооруженного
вторжения на территорию РФ, а также в ходе вооруженной провокации на
Государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам
проведения специальной военной операции, при наличии на момент гибели (смерти) сотрудника,
гражданина РФ. Условие о совместном проживании, не применяется в случае, если
сотрудник проходит службу в отдельных регионах Российской Федерации, населенных
пунктах и местностях Российской Федерации, определенных Правительством РФ по
представлению федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел,
иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу
сотрудники.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает
Василий Иванович Пискарёв.
Пискарёв В. И., председатель Комитета Государственной
Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо большое.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Предложенный вашему вниманию законопроект принят нами
в первом чтении 14 апреля сего года.
Напомню, что в нем идет речь о социальной поддержке
нуждающихся в жилье и воспитывающих детей-инвалидов с детства сотрудников
органов внутренних дел и Росгвардии по аналогии с льготами, которые уже имеются
у СОТРУДНИКОВ этих органов, имеющих звание военнослужащих. Это внеочередное
получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства
жилья.
При ПОЛГОТОВк-е законопроекта ко второму чтению
поступило 8 поправок, все они рекомендованы комитетом к принятию и соответстве
таблицу поправок № 1.
Внесенными поправками мы еще раз подтверждаем
единообразные подходы в предоставлении равной но объему и содержанию
государственной поддержки, как сотрудникам правоохранительных органов, так и
ветеранам-участникам боевых действий и членов их семей.
В частности, предлагается право на ЕСВ предоставить
членам семьи сотрудников правоохранительных органов, в частности, и
прокуратуры, МВД, ФСИН, ФССП, ГПС, ФТС России погибших или умерших при
исполнении задач специальной военной операции, что важно отметить, также в
связи с выполнением задач по отражению вооруженного вторжения на территорию
Российской Федерации.
Также для поддержки семей указанных сотрудников
предлагается предоставить их детям во внеочередном порядке места в
общеобразовательных и дошкольных организациях, а также в летних оздоровительных
лагерях.
Ну и, кроме того, предлагается двум членам семьи
сотрудников органов внутренних дел предоставить право бесплатного проезда до
места его лечения и обратно по аналогии с льготой, которая уже имеется у
военнослужащих-добровольцев, сотрудников Росгвардии, имеющих звания полиции.
Остальные поправки носят юридико-технический и лгшгвостилистический характер.
Иных поправок, а равно замечаний к законопроекту не имеется.
Поэтому, уважаемые коллеги, просим поддержать решение
комитета по безопасности, одобрить таблицу поправок № 1 и принять законопроект
во втором чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 46 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 397 чел. 88,2 %
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел. 11,8%
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 46 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 396 чел 88,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11,8 %
Результат: принято Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Василий Иванович, вам слово. Пискарёв В.
И. Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Ивашчшч!
Законопроект подготовлен полностью к процедуре
третьего чтения, он прошёл все необходимые процедуры, согласования, замечаний к
нему не имеется. Просим поддержать решение Комитета по безопасности и
противодействию коррупции и принять законопроект в третьем окончательном
чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении?
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на
голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 47 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 398 чел 88,4 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел 11,6 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11822357.html?newpost
Принят закон
13. 984057-8 «О внесении изменений в
статьи 24 и 671 Водного кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального
закона «О безопасности гидротехнических сооружений» (в целях уточнения перечня
субъектов, осуществляющих инженерную защиту территорий и объектов от
негативного воздействия вод)<lj-cut>
Документ внесли Сенаторы РФ
А.В.Кутепов, И.Б.Тресков, И.А.Евстифеев
Он принят в первом чтении 10.12.25 с
названием «О внесении изменения в статью 671 Водного кодекса Российской
Федерации»).
Представил член комитета по
экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды З.З. Байгускарова.
Законопроектом уточняются субъекты,
осуществляющие инженерную защиту территорий и объектов от негативного
воздействия вод (далее – инженерная защита территорий).
Предусматривается, что инженерная
защита территорий осуществляется:
- органами государственной власти Российской
Федерации, органами государственной власти субъекта РФ, органами местного
самоуправления в области градостроительной деятельности по месту расположения
территорий, подверженных негативному воздействию вод, если иные органы
государственной власти или органы местного самоуправления не определены
нормативным правовым актом органа государственной власти Российской Федерации,
органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления соответственно;
- юридическими и физическими лицами
– правообладателями земельных участков – в границах предоставленных земельных
участков.
Вводится запрет на освоение
территорий в целях строительства объектов капитального строительства (за исключением
осуществления инженерной защиты территорий и объектов от негативного
воздействия вод) в границах зон затопления, подтопления.
Кроме этого, предусматривается, что
с 1 января 2027 года к полномочиям органов государственной власти Российской
Федерации в области водных отношений будет относиться утверждение методики
определения вреда от негативного воздействия вод, причиненного территориям и
объектам, и оценки эффективности мероприятий по предотвращению негативного
воздействия вод и ликвидации его последствий.
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 24 и 671 Водного кодекса Российской Федерации и статью 3
Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений».
Докладывает Зариф Закирович Байгускаров.
Байгускаров 3. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги,
представленным вашем)' вниманию законопроектом вносятся изменения в статью 67-ю
Водного кодекса Российской Федерации в целях уточнения перечня субъектов,
осуществляющих инженерную защиту территорий и объектов от негативного
воздействия вод.
При рассмотрении законопроекта ко второму чтению
поступило поручение Президента нашей страны от 14 мая 2026 года с перечнем
поручений, где указано, что по вопросам обеспечения инженерной и иной защиты
территорий и объектов от негативного воздействия вод, где Государственной Думе
совместно с Правительством Российской Федерации поручено при рассмотрении
данного законопроекта предусмотреть дополнительные меры, исключающие
возможность ... в зонах затопления, подтопления без надлежащей инженерной
защиты таких территорий, в связи с чем комитетом по экологии совместно с
Минприроды Российской Федерации, с Министерством строительства и ЖКХ Российской
Федерации, Генпрокуратурой подробно рассмотрен данный законопроект, внесены
необходимые дополнения, и все эти дополнения, они у пас изложены в поправках
под номером 1, где шесть предлагаются к принятию и одна поправка под номером,
таблица под № 2, предлагается к отклонению. К отклонению, кстати говоря, он
тоже учтен в тексте законопроекта.
Таким образом, мы этим законопроектом выполняем
поручение Президента нашей страны.
Комитет просит поддержать законопроект во втором
чтении, и поправка к нему пол... Таблица № 1 и № 2. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Зариф Закирович.
Коллеги, есть вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится
на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 50 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 341 чел 75,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 341 чел.
Не голосовало 109 чел 24,2 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 27 Нет. Таблица поправок ставится на
голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 50 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 339 чел 75,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел 24,7 %
Результат: принято
Принимается 2-я таблица поправок.
Все поправки рассмотрены. Законопроект ставится на
голосование во втором чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 50 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 342 чел 76,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел 24,0 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении. Пожалуйста, Зариф Закирович, вам слово.
Байгускаров 3. 3. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Законопроект подготовлен, согласован со всеми ведомствами, подготовлен
к третьему чтению. Просьба рассмотреть его в третьем чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, нет возражений
рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выстутгить по мотивам?
Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 51 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 342 чел 76,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел 24,0 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11822714.html?newpost
Принят закон о десной таксации и
запрете сложных рубок на Байкале
14. 1041103-8 «О внесении изменений
в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (в целях совершенствования регулирования вопросов
проведения мероприятий по лесоустройству, а также осуществления рубок лесных
насаждений и расчистки от них)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
Д.Н.Кобылкин, В.В.Бурматов, А.Б.Коган и др. (ЕР), Г.К.Арапов (НЛ), В.В.Сысоев
(ЛДПР)
Он принят в первом чтении 20.01.26 с
названием «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»).
Представил 1й зампред комитета по
экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды В.В. Бурматова.
Законопроектом устанавливаются
особенности осуществления мероприятий по лесоустройству в лесах, расположенных
на землях лесного фонда.
Мероприятия по лесоустройству осуществляются
органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах
своих полномочий, а также лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду
для заготовки древесины (за исключением лиц, которые осуществляют заготовку
древесины при использовании лесов) и на которых Лесным Кодексом РФ возложена
обязанность по осуществлению таких мероприятий.
Мероприятия по лесоустройству в
лесах, расположенных на землях лесного фонда, в том числе на лесных участках,
предоставленных по соответствующим основаниям, осуществляются федеральным
государственным бюджетным учреждением, подведомственным ФОИВу, осуществляющему
федеральный государственный лесной контроль (надзор), самостоятельно или с
привлечением иных лиц в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд.
При осуществлении мероприятий по
лесоустройству государственными (муниципальными) учреждениями, одновременно
осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины.
Уточняется, что для возведения
некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,
допускается расчистка от лесных насаждений (деревьев, кустарников), если
возведение таких строений, сооружений не запрещено или не ограничено в
соответствии с законодательством РФ либо Лесным Кодексом не предусмотрено, что
возведение таких строений, сооружений осуществляется без расчистки от лесных
насаждений.
Создание, содержание и эксплуатация
объектов лесной инфраструктуры, в том числе лесных дорог, допускаются в целях
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов при любых видах
использования лесов.
Перечень объектов лесной
инфраструктуры утверждается Правительством РФ для защитных лесов, эксплуатационных
лесов, резервных лесов, а порядок проектирования, создания, содержания и
эксплуатации таких объектов – уполномоченным ФОИВом.
Объекты лесной инфраструктуры после
того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они
располагались, – рекультивации.
Создание и эксплуатация объектов
лесоперерабатывающей инфраструктуры осуществляются для производства продукции
переработки древесины и иных лесных ресурсов, полученных при использовании
лесов, и допускаются при использовании лесов в целях создания и эксплуатации
объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Уточняется, что рубками лесных
насаждений (деревьев, кустарников) признаются процессы их валки (в том числе
спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними
процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в
результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов,
обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов). Запрещается
пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами
техники) и (или) оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений
или расчистки от лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из
леса, если отсутствуют основания для осуществления рубок лесных насаждений или
расчистки от лесных насаждений.
Устанавливаются общие положения о
лесоустройстве. Лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных
мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений
о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и
качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для
осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения
государственного лесного реестра, оценки лесов для обеспечения устойчивого
управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного
использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.
Мероприятия по лесоустройству осуществляются
инженерами-таксаторами, техниками-таксаторами, прошедшими аттестацию на право
осуществления мероприятий по лесоустройству и включенными в соответствующий
реестр специалистов, который ведется уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти. Исполнителями работ по осуществлению таких мероприятий
на основании государственных контрактов, заключаемых в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
могут быть организации, имеющие в штате не менее двух инженеров-таксаторов,
техников-таксаторов, имеющих право на осуществление мероприятий по
лесоустройству в соответствии с настоящей статьей. При выполнении работ по
осуществлению таких мероприятий численность инженеров-таксаторов и (или)
техников-таксаторов должна соответствовать нормативам, установленным
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Определяется состав мероприятий по
лесоустройству, а также проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов,
резервных лесов, особо защитных участков лесов и определение местоположения
границ земель, на которых расположены такие леса и участки лесов.
Планирование видов и объемов
мероприятий по сохранению лесов, проводится в границах лесничеств, участковых
лесничеств, лесных участков в целях определения видов и объемов соответствующих
мероприятий, в том числе рубок лесных насаждений при вырубке погибших и
поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами.
В лесах, расположенных на
территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение
любых рубок лесных насаждений и расчистка от лесных насаждений на участках, на
которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных
территориях государственных природных заповедников допускается проведение рубок
лесных насаждений или расчистка от лесных насаждений в случаях, предусмотренных
ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
В лесах, расположенных на
территориях национальных парков, природных парков и государственных природных
заказников, запрещается проведение рубок лесных насаждений в целях заготовки
древесины, рубок лесных насаждений в целях сохранения лесов и расчистка от
лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных
зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.
В случае, если на 1 сентября 2027
года в отношении лесного участка, предоставленного в аренду для заготовки
древесины (за исключением заготовки древесины при использовании лесов в
соответствии с Лесным кодексом РФ), истек срок действия лесоустроительной
документации, составленной по результатам таксации лесов, арендатор такого
лесного участка обеспечивает таксацию лесов и планирование видов и объемов
мероприятий по сохранению лесов в срок до 1 марта 2030 года.
Договоры аренды лесных участков,
предоставленных в аренду для заготовки древесины (за исключением заготовки
древесины при использовании лесов в соответствии с Лесным кодексом РФ) до 1
сентября 2027 года, подлежат приведению в соответствие с требованиями Лесного
Кодекса РФ.
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен
иной срок вступления их в силу.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации». Докладывает Владимир Владимирович Бурматов.
Бурматов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Рассматриваемый нами сегодня во втором чтении законопроект направлен на решение
вопроса об ускорении и регулярном проведении мероприятий по лесоустройству в
лесах, расположенных на землях лесного фонда.
Законопроектом вводится норма, которая даёт право
регионам финансировать мероприятия по лесоустройству тех лесных участков,
которые не вошли в ежегодный план проведения лесоустройства. Уточняется состав
работ по лесоустройству, чтобы исключить схожие мероприятия в рамках
государственной инвентаризации лесов, мероприятия по лесоустройству теперь
смогут проводиться комплексно в различных сочетаниях или отдельно в отношении
лесничества, участкового лесничества или лесного участка.
Также внесены поправки в части проведения таксации
лесов, прежде всего, в зоне их интенсивного освоения. Коллеги, всё это делает
рассматриваемый законопроект очень значимым, но я хочу обратить ваше внимание
на блок поправок, которые касаются запрета сплошных рубок на Байкале.
Мы с вами, принимая сейчас, я надеюсь на ванту
поддержку, во втором чтении указанный законопроект, будем голосовать и за
поправки, которые однозначно поставят точку в этом вопросе. Вспомните, как
остро рассматривалась эта тема в этом зале совсем недавно, и моя фракция «ЕДИНАЯ
РОССИЯ», и другие политические партии поднимали этот вопрос и ставили его перед
правительством однозначно поставить запрет, заслон на пути тех, кто хочет
вырубить лес на Байкале.
И здесь надо поблагодарить Вячеслава Викторовича
Володина Председателя Государственной Думы, потому что именно его позиция
поставила точку в этом вопросе. На совещании, которое провел Вячеслав
Викторович, он поставил нашему» комитету задачу, и под руководством Дмитрия
Николаевича Кобьшкина было проведено несколько заседаний комитета и большое
количество рабочих групп, которые позволили выйти на решение этого вопроса.
Мы вносим сегодня изменения в Лесной кодекс, в закон «Об
охране озера Байкал», в другие законы, содержащие понятие «сплошные рубки». И я
хотел бы еще поблагодарить Алексея Васильевича Гордесва, который очень помог в
работе над текстом законопроекта, он получился выверенным, мы согласовали его с
правительством. И теперь в случае вашей поддержки пакета поправок, которые мы
предлагаем в таблице на принятие, сплошные рубки лесных насаждений в защитных
лесах будут однозначно запрещены, в том числе на Байкале, поэтому мы с ваш»
сегодня делаем еще один шаг в защиту экосистемы озера.
Также корреспондирующие изменения вносятся в ряд
других законов, содержащих норму о сплошных рубках, об особо охраняемых
природных территориях, о газификации и гак далее.
На законопроект поступило 94 поправки. 74
рекомендованы к принятию, 20 к отклонению. То, что мы рекомендуем к отклонению,
мы постарались концептуально учесть предложения авторов этих поправок и отразить
это в тех поправках, которые идут на принятие.
Законопроект в представленной редакции получил все
необходимые согласования. Комитет предлагает принять таблицу поправок к
принятию, отклонить поправки к отклонению и принять законопроект во втором
чтении. Прошу поддержать. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 56 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 402 чел 89,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел 10,7 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1
единогласно. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 56 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 330 чел 73,3 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 330 чел.
Не голосовало 120 чел 26,7 %
Результат: принято Принимается вторая таблица
поправок.
Поправки рассмотрены, законопроект ставится на
голосование во втором чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 56 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении. Пожалуйста, Владимир Владимирович, вам слово. Бурматов В. В. Спасибо
большое.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги,
законопроект полностью подготовлен нашим комитетом к третьему чтению, все
необходимые процедуры мы прошли. Прошу его также сегодня рассмотреть и в
третьем чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, нет возражений?
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 57 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 402 чел 89,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел 10,7 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11822929.html?newpost
Принят закон
15. 1209354-8 «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования
механизма приостановления (запрета) реализации продукции)<lj-cut>
Документ внесли Депутат ГД
С.Ф.Лисовский (ЕР)
Он принят в первом чтении 24.06.26 с
названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации (в части совершенствования механизма приостановления реализации
продукции)»).
Представил член комитета по
промышленности и торговле И.А. Антропенко.
Законопроектом предусматривается
ведение механизма приостановления с использованием государственной
информационной системы мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ)
реализации продукции в случае необходимости принятия незамедлительных мер по
предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании
такой продукции либо угрозы причинения такого вреда.
В частности, предусматривается
возможность приостановления не только всей продукции, произведенной одним
изготовителем, но и партии продукции либо отдельного вида продукции или
продукции конкретного наименования, которые произведены одним изготовителем в
определенный период времени, а также в отношении отдельного вида продукции или
продукции конкретного наименования, которые произведены одним изготовителем
либо всей продукции, произведенной одним изготовителем.
Определяется перечень оснований для
выдачи предписания о приостановке (запрете) реализации продукции.
Правительство РФ:
- определит правила принятия и
отмены решений о выдаче предписания о приостановке (запрете) реализации
продукции, о возобновлении реализации продукции (части продукции), требования к
содержанию предписания о приостановке (запрете) реализации продукции, доведению
информации о принятых решениях до сведения органов государственного контроля
(надзора), национального органа по аккредитации, органов по сертификации, а
также неопределенного круга лиц, в т.ч. потребителей, права и обязанности лиц
при исполнении этого предписания;
- установит порядок, в соответствии
с которым подлежит исполнению с применением ГИС МТ предписание уполномоченного
органа о приостановке (запрете) реализации товаров, подлежащих обязательной
маркировке средствами идентификации.
Регламентируется порядок обжалования
предписаний и возмещения вреда, причиненного неправомерными действиями.
Устанавливается срок для отмены
предписания о приостановке (запрете) реализации продукции при отпадении
оснований для принятия решения о его выдаче – 3 рабочих дня, а также
устанавливается порядок возобновления реализации предписания о приостановке
(запрете) реализации продукции.
Кроме этого, вносятся изменения ФЗ «Об
обращении лекарственных средств», вступающие в силу с 1 декабря 2026 года. В
частности, предусматривается, что к полномочиям ФОИВов при обращении
лекарственных средств относится ведение реестра документов о стадиях
производства (включая внесение сведений в реестр документов о стадиях
производства, исключение сведений из него), утверждение формы выписки из
реестра документов о стадиях производства, порядка ведения реестра документов о
стадиях производства, включающего порядок принятия решения о внесении сведений
или об отказе во внесении сведений в реестр документов о стадиях производства с
учетом результатов экспертизы сведений и документов, представляемых заявителем
при подаче заявления о внесении сведений в реестр документов о стадиях
производства, на предмет подтверждения соответствия таких сведений и документов
заявляемым стадиям производства (далее – экспертиза документов о стадиях
производства), порядок проведения экспертизы документов о стадиях производства,
порядок исключения сведений из реестра документов о стадиях производства.
Экспертиза документов о стадиях производства будет проводиться Минпромторгом
России или подведомственным ему федеральным бюджетным учреждением в
соответствии с порядком ведения реестра документов о стадиях производства.
Устанавливается, что выездная
проверка, предметом которой является оценка соблюдения продавцами, осуществляющими
розничную продажу товаров, обязательных требований к маркировке товаров
средствами идентификации, будет проводиться без предварительного уведомления
контролируемого лица.
ФЗ вступает в силу с 1 марта 2027
года.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает
Игорь Александрович Антропенко.
Антропенко И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемые коллеги, в первом чтении законопроект
принят 24 июня 2
гола.
а в настоящее время доработан ко второму чтению с
зачётом поступивших поправок. Они сведены в две таблицы. Комитет рекомендует
восемь поправок к принятию, семь из них носит юридико-технический и
редакционный характер. И таблица поправок к отклонению содержит 27 поправок.
Комитет рекомендует их отклонить в связи с отсутствием согласованной позиции
ФОИВов, а также несоответствия терминологии действующему законодательству
Российской Федерации и частично целям законопроекта.
Проект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы.
Получено положительное заключение Правового управления Государственной Думы и
Государственно-правового управления Президента Российской Федерации. Проект
готов к принятию во втором чтении. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Игорь Александрович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 59 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 395 чел 87,8 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято Принимается таблица поправок номер
1.
Есть ли вопросы по таблице поправок номер 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 59 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 334 чел 74,2 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел 25,8 %
Результат: принято Принимается таблица поправок номер
2.
Поправки рассмотрены. Законопроект ставится на
голосование во втором чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 00 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 394 чел 87,6 %
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось 1 чел. 0,2 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел. 12,2 %
Результат: принято Принимается во втором чтении
законопроект. Игорь Александрович, пожалуйста, вам слово.
Антропенко И. А. Коллеги, Правовым управлением
Аппарата Государственной Думы проведены все необходимые экспертизы
законопроекта. Замечаний правового, лингвистического и юридико-технического
характера по тексту законопроекта не имеется. Законопроект полностью готов к
принятию в третьем чтении.
Прошу поддержать принятие данного федерального
закона.
Председательствующий. Спасибо, Игорь Александрович.
Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении?
Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на
голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования. Спасибо, Игорь Александрович.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 00 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 401 чел 89,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержатось 0 чел 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел 10,9 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
Принят законопроект второго чтения
16. 959258-8 «О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части
установления ответственности за неисполнение требований при использовании
посреднической цифровой платформы)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 22.07.25).
Представил член комитета по
государственному строительству и законодательству Н.Г. Румянцева.
Законопроектом предусматриваются
изменения в части установления ответственности за неисполнение требований при
использовании посреднической цифровой платформы.
В частности, устанавливается
административная ответственность для оператора посреднической цифровой
платформы:
- за неисполнение обязанности по
обеспечению партнеру технической возможности размещения информации;
- за неисполнение обязанности по
обеспечению возможности направления и получения юридически значимых сообщений в
электронной форме, а также по предоставлению и (или) актуализации акта сверки
взаиморасчетов между оператором и партнером, владельцем пункта приема и выдачи
заказов;
- за неисполнение обязанности по
размещению информации на посреднической цифровой платформе о продаже товара,
выполнении работы, об оказании услуги, адресованном пользователям
посреднической цифровой платформы (далее – карточка товара), и (или)
обязанности по проверке информации, содержащейся в карточке товара, и допуску
размещения карточки товара на посреднической цифровой платформ;
- за ограничение или прекращение
размещения карточки товара с нарушением требований и (или) неисполнение
обязанности по отмене мер по ограничению или прекращению размещения карточки
товара, за исключением ограничения или прекращения размещения карточки товара в
соответствии с договором между партнером и оператором;
- за нарушение порядка и условий
снижения цены предлагаемых партнером товаров за его счет;
- за неисполнение обязанностей при
взаимодействии с партнером – исполнителем, являющимся физическим лицом;
- за неисполнение обязанности по
обеспечению партнеру возможности установить запрет на продажу предлагаемых им
товаров со снижением цены за его счет, а равно нарушение такого запрета в
случае его установления;
- за применение в отношении партнера
мер по ограничению доступа к личному кабинету, прекращению размещения карточки
товара, снижению рейтинга, изменению положения карточки товара в поисковой
выдаче или иное ущемление его интересов в случае отсутствия согласия такого
партнера на снижение цены предлагаемых им товаров за его счет;
- за неисполнение обязанности по
проверке сведений о лице, имеющем намерение стать партнером или владельцем
пункта выдачи заказов, и (или) требований к договору с партнером или владельцем
пункта выдачи заказов, размещению такого договора и (или) предоставлению
доступа к нему, а равно обязанности по уведомлению партнера, владельца пункта
выдачи заказов в случае одностороннего изменения оператором условий такого
договора;
- за нарушение требований к
поисковой выдаче;
- за ограничение доступа партнера,
владельца пункта выдачи заказов к личному кабинету с нарушением требований и
(или) неисполнение оператором обязанности по отмене мер по ограничению доступа
партнера, владельца пункта выдачи заказов к личному кабинету, за исключением
иных ограничений доступа партнера, владельца пункта выдачи заказов к личному
кабинету в соответствии с договором между партнером или владельцем пункта
выдачи заказов и оператором;
- за неисполнение обязанности по
рассмотрению жалоб (разрешению споров) на посреднической цифровой платформе.
Также устанавливается ответственность:
- за нарушение хозяйствующим
субъектом, осуществляющим торговую деятельность, требований к размещению в
публичном доступе предложений о продаже товаров;
- за нарушение СРО оценщиков и ее
должностными лицами требований федеральных законов, иных нормативных правовых
актов Российской Федерации. Закрепляется компетенция Россреестра и определяются
категории его должностных лиц, которые вправе рассматривать административные
дела по таким правонарушениям.
ФЗ вступает в силу с 1 октября 2026
года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их
в силу.
Вторе чтение
Стенограмма
16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Докладывает Никита Геннадьевич Румянцев.
Румянцев Н. Г. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван
Иванович!
Комитет по государственному строительству и
законодательству рассмотрел законопроект, внесённый правительством и принятый
нами в первом чтении год назад – 22 июля 2025 года. Он бы подготовлен в пакете
с отраслевым регулированием маркетплейсов. Законопроект предусматривает
установление административной ответственности за отдельные нарушения в сфере
торговли на маркетплейсах.
Законопроект доработан ко второму чтению с учетом
поступивших поправок правительства, а таюке с участием Министерства
экономического развития и Министерства финансов.
К законопроекту поступило 15 поправок, 13 из них
включены в таблицу поправок № 1 и предложены комитетом к принятию. Две поправки
включены в таблицу поправок № 2 и предложены комитетом к отклонению.
Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором
чтении с учетом поступивших поправок, подготовленная редакция прошла все
необходимые экспертизы. Правовое управление замечаний правового характера не
имеет.
Комитет по государственному строительству и
законодательству рекомендует Государственной Думе принять таблицу поправок № 1,
которую рекомендует комитет к принятию, принять таблицу поправок № 2, которую
рекомендует комитет к отклонению, и принять рассматриваемый законопроект во
втором чтении.
В случае принятия законопроекта во втором чтении
комитет просит включить законопроект в порядок работы Государственной Думы на
23 июля для рассмотрения в третьем окончательном чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Никита Геннадьевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок №> 1?
Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 03 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 338 чел 75,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел 24,7 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица
поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (14 час. 03 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 316 чел 70,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 316 чел.
Не голосовало 134 чел 29,8 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосовапия (14 час. 03 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 342 чел 76,0 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел 23,8 %
Результат: принято Принимается во втором чтении
законопроект.
Коллеги, 23-го нет возражений рассмотреть в третьем
чтении? Нет, принимается.
https://leo-mosk.livejournal.com/11823270.html?newpost
Принят закон
17. 1089681-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и статьи 1 и 2
Федерального закона «О транспортной безопасности» (об уточнении требований в
области транспортной безопасности, безопасности дорожного движения и
организации транспортного обслуживания населения пассажирскими транспортными
средствами)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 21.01.26 с
названием «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О безопасности
дорожного движения»).
Представил 1й зампред комитета по
транспорту и развитию транспортной инфраструктуры П.М. Федяева.
Законопроектом исполнительные органы
субъектов РФ наделяются полномочием по установлению перечня предназначенных для
перевозки пассажиров транспортных средств, которым разрешено движение по полосе
для маршрутных транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или
межмуниципального значения (в настоящее время такое полномочие есть только у
городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
Кроме этого, в частности, уточняется
понятие тахограф – техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную,
некорректируемую регистрацию информации о рабочем времени водителя
транспортного средства, времени управления транспортным средством, времени
отдыха водителя транспортного средства, скорости, маршруте движения
транспортного средства, а также запись данных из блока криптографической защиты
информации, входящего в состав тахографа, на карты водителя транспортного средства,
контролера, предприятия и мастерской по оснащению транспортных средств
тахографами и обслуживанию тахографов (далее – мастерская тахографов).
На юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств, возлагается
обязанность оснащать с 1 марта 2027 года транспортные средства тахографами,
сведения о которых внесены в реестр тахографов (исключение составят
транспортные средства категорий М2 и М3, осуществляющие регулярные перевозки
пассажиров и багажа в городском сообщении). Оснащение транспортных средств тахографами
и их обслуживание будет осуществляться в мастерских тахографов, сведения о
которых внесены в реестр мастерских тахографов.
Минтранс России наделяется
полномочиями по ведению реестра тахографов и реестра мастерских тахографов. При
этом ему предоставляется право наделить подведомственное ему учреждение
полномочиями по ведению указанных реестров.
Требования к тахографам, категории и
виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания
и контроля их работы будут утверждаться Минтрансом России по согласованию с ФСБ
России и МВД России. Также Минтранс России установит порядок оснащения
транспортных средств тахографами, порядок ведения реестра тахографов,
предусматривающий порядок включения сведений о тахографах, об их компонентах в
реестр тахографов, изменения и исключения указанных сведений из реестра
тахографов, порядок предоставления указанных сведений, порядок доступа к
указанным сведениям, состав указанных сведений, форму ведения реестра
тахографов.
Действие требования об оснащении
транспортных средств тахографами не будет распространяться на транспортные
средства, осуществляющие перевозки в городском, пригородном, междугородном
сообщении, в случае, если сведения о таких транспортных средствах включены в
реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных
автомобильных перевозок, и такие транспортные средства оснащены контрольным
устройством регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств,
предусмотренным Европейским соглашением, касающимся работы экипажей
транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки
(ЕСТР).
Также вносятся изменения в части
обеспечения антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры.
В честности, основными задачами
обеспечения транспортной безопасности будет являться также разработка и
реализация, как требований, так и мер по обеспечению антитеррористической
защищенности объектов транспортной инфраструктуры и противодействие терроризму.
Устанавливается, что ФЗ «О
транспортной безопасности» и издаваемые в соответствии с ним нормативные
правовые акты Российской Федерации направлены на противодействие терроризму и
защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов
незаконного вмешательства.
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и статьи 1 и
2 Федерального закона «О транспортной безопасности». Докладывает Павел
Михайлович Федяев.
Фсдяев П. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект
федерального закона был принят палатой в первом чтении 21 января 2026 года. При
рассмотрении в комитет поступило четыре поправки, все они рекомендуются К
принятию. Комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект во
втором чтении.
Председательствующий. Спасибо, Павел Михайлович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ?
Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 05 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 387 чел 86,0 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел 14,0 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 05 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 394 чел 87,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел 12,4 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении. Пожалуйста, Павел Михайлович, вам слово.
Федяев П. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, и комитет предлагает
палате принять его в третьем чтении.
Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Будут
ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в
третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 06 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 396 чел 88,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел 12,0 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11823376.html?newpost
Принят закон
18. 922784-8 «О внесении изменений в
часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» (о правовом режиме
программируемых средств как объектов патентного права)<lj-cut>
Документ внесли Сенаторы РФ
В.И.Матвиенко, Л.С.Гумерова; Депутат ГД С.В.Кабышев (СР)
Он принят в первом чтении 19.11.25).
Представил 1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.
Законопроектом вносятся изменения,
предусматривающие распространение патентно-правовой охраны на технические
решения, реализуемые посредством устройств, способных осуществлять
автоматизированную обработку информации на основе алгоритмов.
Также уточняется содержание понятий:
- «программа для ЭВМ», предусмотрев,
что такой является представленная в объективной форме совокупность данных и
команд, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки
программы для ЭВМ, и порождаемые ею отображения, если такая совокупность данных
и команд предназначена для функционирования в целях получения определенного
результата ЭВМ и др. устройств, которые способны осуществлять
автоматизированную обработку информации на основе алгоритмов, включая
подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и
порождаемые ею отображения;
- «изобретение», предусмотрев, что
техническое решение в области белковой или генетической конструкции смогут
считаться изобретением;
- «промышленный образец»,
предусмотрев, что объект, заявляемый на патентование в качестве промышленного
образца, должен являться решением внешнего вида изделия (вещи или иного
объекта), в т.ч. решением в форме визуального отображения, которое предназначено
для взаимодействия человека с программой для ЭВМ и порождается этой программой,
или составной части такого отображения, имеющей самостоятельное значение.
ФЗ вступает в силу с 1 января 2027
года.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в часть четвёртую Гражданского кодекса Российской Федерации».
Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов. Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Комитет подготовил законопроект для рассмотрения во
втором чтении. По нему поступило две поправки. Они представлены в таблице № 1
для принятия. Просим её одобрить, поддержать принятие законопроекта во втором
чтении. И он сегодня в случае поддержки готов к рассмотрению в третьем чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ?
Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 07 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 384 чел 85,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел 14,7 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 07 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 400 чел 88,9 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел 10,9 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Даниил Владимирович предложил рассмотреть в третьем
чтении. Нет возражений, коллеги?
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 08 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 396 чел 88,0 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел 12,0 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11823838.html?newpost
Принят закон о свободном обращении
критовалют
19. 1194918-8 «О цифровых валютах и
цифровых правах»<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 21.04.26 с
названием «О цифровой валюте и цифровых правах»).
Представил председатель комитета по
финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Законопроектом регулируются:
- отношения, возникающие при
организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых
инструментов, а также при майнинге цифровых валют;
- отношения, возникающие при
размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав;
- деятельность оператора
информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых
активов, организации, осуществляющей обмен цифровых валют, и цифрового
депозитария;
- деятельность брокера,
управляющего, управляющей компании, организатора торговли, клиринговой организации,
связанная с организацией обращения цифровых валют и цифровых прав.
Устанавливаются правила допуска
указанных посредников на рынок цифровых валют и цифровых прав, требования к ним
и их деятельности, правила и условия совершения резидентами сделок (операций) с
цифровыми валютами и круг доступных им сделок (операций), который зависит от
типа инвестора, к которому резидент относится (является ли он квалифицированным
или не является квалифицированным инвестором), и определенных условий.
В частности, под организацией
обращения цифровых валют понимается любое из следующих действий, направленных
на обращение цифровых валют:
- обеспечивать совершение сделок с
цифровыми валютами. Обеспечивать совершение сделок с цифровыми валютами и цифровыми
правами, влекущих за собой переход цифровых валют и цифровых прав от одного
обладателя к другому, на организованных торгах вправе только организатор
торговли;
- исполнять поручения клиента на
совершение сделок с цифровыми валютами. Совершать сделки с цифровыми валютами и
цифровыми правами по поручению клиента на совершение сделок с цифровыми
валютами и цифровыми правами от своего имени, но за счет клиента либо от имени
клиента и за его счет вправе только брокеры;
- осуществлять доверительное
управление цифровыми валютами. Доверительное управление цифровыми валютами и
цифровыми правами вправе осуществлять только управляющий или управляющая компания;
- осуществлять учет и переход
цифровых валют, предоставление доступа к адресам-идентификаторам. Оказание
услуг по учету и переходу цифровых валют и цифровых прав, а также по
предоставлению доступа к адресам-идентификаторам, на которых учитываются цифровые
валюты и цифровые права будет осуществлять только цифровой депозитарий,
включенный в реестр цифровых депозитариев. Закрепляется перечень случаев, при
которых цифровой депозитарий вправе исполнить распоряжение резидента на перевод
цифровых валют или предоставить согласие на перевод резидентом цифровых валют с
адреса-идентификатора, администрируемого цифровым депозитарием, на
адрес-идентификатор, не администрируемый ни одним из цифровых депозитариев.
Определяются события, при наступлении которых цифровые депозитарии вступают в
СРО в сфере финансового рынка, объединяющую цифровые депозитарии;
- осуществлять обмен цифровых валют.
Деятельность организации, осуществляющей обмен цифровых валют, вправе
осуществлять только организация, включенная в реестр организаций,
осуществляющих обмен цифровых валют (предусматривается возможность
осуществления ими своей деятельности без включения в указанный реестр до 1 июля
2027 года), и размер собственных средств которой составляет не менее 15 млн.
руб. Под деятельностью по обмену цифровых валют, признается систематическое
(заключение двух или более сделок в течение месяца, совокупный объем которых в
денежном эквиваленте превышает 3,5 млн. руб.) совершение в своих интересах от
своего имени и за свой счет сделок купли-продажи цифровых валют вне
организованных торгов. Указанные организации должны будут вступать в СРО в
сфере финансового рынка, объединяющую организации, осуществляющие обмен
цифровых валют.
При этом клиринговые организации
вправе без включения в реестр организаций, осуществляющих обмен цифровых валют,
а также без привлечения брокера совершать сделки по отчуждению и приобретению
цифровых валют, если такие сделки совершаются в целях исполнения обязательств
перед участниками клиринга, в том числе по сделкам, совершенным на
организованных торгах, и в связи с урегулированием случаев неисполнения
участником клиринга своих обязательств.
Устанавливается запрет на
использование цифровых валют и цифровых прав на территории Российской Федерации
в качестве средства платежа или встречного предоставления, или иного способа,
позволяющего предполагать оплату цифровыми валютами или цифровыми правами
товаров, информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе
исключительных прав на них, выполняемых работ, оказываемых услуг, а также
запрещается распространение информации, в том числе с использованием рекламы,
об использовании цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа,
или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать
оплату цифровыми валютами или цифровыми правами товаров, информации и
результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на
них, выполнение работ, оказание услуг.
Исключение предусматривается в
случае осуществления расчетов по внешнеторговым договорам между резидентами и
нерезидентами, в случае получения цифровых валют в результате майнинга, в
случае использования цифровых валют для оплаты комиссий, предусмотренных
правилами (техническими особенностями) информационной системы, в которой открыты
адреса-идентификаторы, на которых учитываются указанные цифровые валюты, в
случае использования цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа,
или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать
оплату цифровыми валютами или цифровыми правами ценных бумаг, иных цифровых
валют или иных цифровых прав.
Устанавливается, что если у
кредитной организации, филиала иностранного банка есть подозрения в том, что
деятельность по организации обращения цифровых валют осуществляется
неуполномоченным получателем (осуществляет деятельность по организации
обращения цифровых валют, не являясь лицом, организующим обращение цифровых
валют), то они обязаны отказать в совершении операций по переводу денежных
средств.
Определяются обязанности
организации, осуществляющей обмен цифровых валют, цифрового депозитария по
предотвращению совершения сделок и операций с цифровыми валютами без
добровольного согласия клиента.
Предусматривается судебная защита
прав владельцев цифровых валют независимо от того, была она задекларирована или
нет.
Регламентируется деятельность по
осуществлению майнинга цифровой валюты. При этом устанавливается запрет на
осуществление этой деятельности физическими лицами, являющимися индивидуальными
предпринимателями, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за
преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти либо
за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие
преступления.
Закрепляются переходные положения.
ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026
года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления
их в силу.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма обсуждения
19-й вопрос. Проект федерального закона «О цифровых
валютах и цифровых правах».
Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.
Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной
Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван
Иванович, уважаемые коллеги!
В определенном смысле исторический закон. У нас на
рынке обращается большой объем криптовалют. Некоторые данные говорят о том, что
больше 10 триллионов рублей оборот этого инструмента, но он никак не
регулируется, вернее, есть спецрежим, но в нем небольшой оборот по сравнению с
тем, который существует нелегально. И вот законопроект как раз отрегулирует
этот рынок. Он с одной стороны создает возможности в рамках юрисдикции России
легально обращать эти инструменты, зарабатывать на операциях с криптовалютами.
С другой стороны создает очень либеральный режим для того, чтобы использовать
криптовалюты в оплату товаров и других инструментов, которые обращаются на
внешнем рынке.
Мы плотно взаимодействовали с финансовым рынком и
значительно отредактировали предложенный вам законопроект ко второму чтению.
Учитывает интересы рынка, интересы нашей страны и в том числе позволяет
привлекать инвестиции в виде криптовалют в нашу экономику, поскольку многие
инвесторы из-за рубежа сейчас опасаются инвестировать в наши проекты, а вот
через криптовалюты, через цифровые финансовые активы, которые мы, кстати,
запускаем в свободное обращение этим законопроектом. Мы рассчитываем на то, что
иностранные инвесторы тоже будут активно осуществлять работу на российском
рынке, инвестируя, например, золото, другие металлы в проекты, связанные с этим
направлением развития экономики.
К законопроекту поступило 40 поправок, 10 из них
поддержаны, ну, а остальные поправки не поддержаны.
Прошу поддержать таблицу... Прошу рассмотреть таблицу
поправок. Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.
Коллеги, есть вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.
Коллеги, у нас на рассмотрении этого и следующего
законопроектов присутствует заместитель министра финансов Иван Александрович
Чебесков.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 10 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 339 чел 75,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел 24,7 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на
голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 11 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 342 чел 76,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел 24,0 %
Результат: принято Принимается вторая таблица
поправок.
Поправки рассмотрены.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 11 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 338 чел 75,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 4 чел 0,9 %
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел. 24,0 %
Результат: принято Принимается во втором чтении
законопроект. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич, вам слово.
Аксаков А. Г. Уважаемые коллеги, законопроект готов к
рассмотрению в третьем чтении.
Прошу рассмотреть и поддержать.
Председательствующий. Коллеги, нет возражений
рассмотреть? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть. Включите режим
записи на выступления по мотивам. Анатолий Геннадьевич, ты будешь выступать?
Хорошо. Покажите список.
Бахарев Константин Михайлович, пожалуйста, С места.
Включите микрофон.
Бахарев К. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги!
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит принятие законопроекта. Мы
считаем, что он решает главную задачу, а именно он создаст правовое
регулирование для участников рынка цифровых валют. Он переводит сю из
полулегального на легальное положение, он способен обеспечить эффективный
контроль со стороны государства, а, главное, защитить права инвесторов и
минимизировать недобросовестные практики.
Отсутствие чётких правил игры создаёт широкое поле
деятельности для разного рода мошенников, и с этим больше мириться нельзя. Законодательные
изменения, которые мы принимаем, носят стимулирующий характер для
добропорядочных инвесторов, которые планируют вкладывать свои средства в
цифровые финансовые инструменты, и репрессивный характер для тех, кто хочет и
дальше работать без всяких правил, что называется, под чёрным флагом. Такого не
будет.
«ЕДШ1АЯ РОССИЯ» будет голосовать за принятие
законопроекта.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Луговой Андрей Константинович, пожалуйста.
Вас хотели к трибуне не допустить, Андрей Константинович.
Луговой А. К., фракг\ия ЛДПР.
Уважаемые коллеги, я все-таки выступлю с трибуны,
потому что хочу поддержать основного докладчика, что мы, действительно,
принимаем сегодня исторический документ.
Я даже не могу вспомнить за последние полгода вот
что-нибудь соответствующее этому законопроекту, с точки зрения финансового
регулирования, учитывая, что, действительно, суммы колоссальные.
Конечно, мы опоздали на пять лет, я две недели назад
по другому законопроекту уже говорил об этом.
Прямо скажем, наш Председатель Государственной Думы в
декабре 2021 года принял прорывное решение, когда была создана у нас в Думе
рабочая группа, экспертный совет, который на протяжении пяти лет, я подчеркну,
совместно, прежде всего, с правительством, и иногда с Центральным банком,
обсуждал регуляторику этого процесса.
Я хочу отдельно поблагодарить присутствующего здесь
заместителя министра финансов Чебескова Ивана Александровича с его
замечательной командой. Именно они вместе с нами в течение пяти лет добивались
регулирования.
Будем говорить прямо, если бы не проверки
соответствующие, которые в ближайший год будут у регулятора, мы бы сегодня бы
этот закон не рассматривали.
ХОТЯ Подчеркну, последние несколько лет подавляющая
часть импорта идет с использованием криптовалюты, которая на протяжении
нескольких лет была вне закона.
Да, закон не лишен недостатков, много, очень много
отсылок на нормативные акты, за которыми мы будем внимательно наблюдать.
Я с этой трибуны, я именно хочу подчеркнуть, чтобы
потом через полгода, когда новая Государственная Дума будет рассматривать
поправки различные, они будут, мы вспомнили о некоторых заявлениях, которые
сделаны были именно фракцией ЛДПР.
У нас вызывает серьезные опасения право нерезидентов
из недружественных стран легально приобретать цифровую валюту без каких-либо
ограничений по лимитам и свободно выводить ее за рубеж, включая зачисленные на
криптокошельки иностранных бирж и некастодиальные кошельки, притом что
действуют определенные ограничения для нерезидентов из недружественных стран по
переводу денежных средств.
Непростое терминологическое определение, знаю, что,
благодаря в том числе и нашим усилиям, нашей фракции и нашему экспертному
совету, многое было поправлено. Уже нет однозначного разрешения, но, тем не
менее, мы бы не хотели бы, что цифровая валюта стала очередным инструментом для
глобального вывода денежных средств из России.
Мы кое-что учли, я думаю, это будет учтено в
соответствующих постановлениях правительства, нормативных актах, которые ждём,
в том числе от Центрального банка.
Была проделана огромная работа. Всем спасибо. Фракция
ЛДПР поддерживает закон.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Константинович.
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич, вам слово, Аксаков
А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Действительно очень важный
документ, позволяющий использовать криптоинструмснты для решения и
внешнеэкономических задач, и инвестирования в нашу экономику.
И хотел бы отметить, ЧТО как-то встречался со
студентами, спросил, кто инвестировал в криптовалюту? Могу честно признаться, я
тоже инвестировал для того, чтобы потрогать, что это такое. Ну и 30 процентов
зала, в том числе и девчонки подняли руки, то есть студенты уже проголосовали
за регулирование этого сегмента нашею рынка, в том числе потому, что когда я
спросил, кто потерял? Практически те же руки поднялись. То есть инвестирование
в этот инструмент закончилось не плюсом, а отрицательным результатом.
Соответственно, нам обязательно надо защитить
неквалифицированного инвестора, а это в законопроекте очень аккуратно прописано.
И мы рассчитываем на то, что многие и многие горячие головы сохранят свои
средства, по крайней мере, потеряют немного, инвестировав в этот инструмент.
И очень правильно то, что мы открываем движение
цифровых финансовых активов, в том числе на внешнем пространстве, сегодня наши
организации выпускают цифровые финансовые активы в закрытом контуре, но и
фактически они не перемещаются от одной организации к другой, не обмениваются
на другие цифровые активы.
Вот этим законопроекгом мы даём возможность свободно
обращаться с цифровым финансовым активом, в том числе r зарубежной юрисдикции и
рассчитываем на то, что многие инвесторы, которые сейчас опасаются
инвестировать в проекты, хотя они выгодные, приносящие хорошую доходность,
потому что боятся того, что наши недруги увидят эти инвестиции, ну и предпримут
шаги против соответствующих инвесторов. Вот то, что мы сейчас прописали в
законопроекте, позволяет обойти этот контроль, поскольку инвестирование через
крипту, через цифровые финансовые активы менее заметно для контролирующих
структур из-за рубежа.
Ну и, конечно, я призываю, в том числе и свою
фракцию, проголосовать за этот закон, поскольку он реально работает на
экономику России, на то, чтобы преодолеть в том числе трудности, связанные с
действиями наших недругов. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.
Обсуждение завершено.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении. Включите режим голосования.
Иван Александрович, если вы захотите выступить, вы
дайте мне знать. Хорошо?
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 19 мил. 04 сек.)
Проголосовало за 340 чел 75,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 5 чел 1,1 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел 23,3 %
Результат: принято Закон принят. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11823958.html?newpost
Принят закон – Мархаев Масштабная
правовая реформа в авральном режиме Нагрузнка на граждан и бизнес
20. 1194929-8 «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов)
Российской Федерации» (в части синхронизации положений федеральных законов с
целью создания системы комплексного регулирования операций с цифровой
валютой)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 21.04.26 с
названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации»).
Представил председатель комитета по
финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Законопроект приводит в соответствие
понятийный аппарат, формулировки и положения ряда законодательных актов в связи
с рассматриваемым законопроектом № 1194918-8 «О цифровых валютах и цифровых
правах».
Также, в частности, устанавливается
запрет для управляющей компании банковского холдинга осуществлять деятельность
по организации обращения цифровых валют.
Вводится понятие цифрового
свидетельства, как неэмиссионной бездокументарной ценной бумаги. Обладателем
утилитарного цифрового права, в отношении которого выдано цифровое
свидетельство, признается владелец этого цифрового свидетельства.
Под обязательный контроль будут
подпадать операции с цифровыми валютами, цифровыми правами, используемыми в
качестве встречного предоставления по внешнеторговым договорам (контрактам),
которые заключены между резидентами и нерезидентами и предусматривают передачу
товаров, выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов
интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, если
сумма, на которую она совершается, равна или превышает 10 млн. руб.
Цифровому депозитарию
предоставляется право на основании договора поручать профессиональному участнику
рынка ценных бумаг, осуществляющему брокерскую деятельность или деятельность по
управлению ценными бумагами, управляющей компании инвестиционных фондов, паевых
инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов проведение
идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя,
бенефициарного владельца, обновление информации о клиентах, представителях
клиентов, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах.
Организация, осуществляющая обмен
цифровых валют, также будет вправе на основании договора поручать кредитной
организации, цифровому депозитарию, профессиональному участнику рынка ценных
бумаг, осуществляющему брокерскую деятельность или деятельность по управлению
ценными бумагами, управляющей компании инвестиционных фондов, паевых
инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов проведение идентификации
клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца,
обновление информации о клиентах, представителях клиентов,
выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах
Определяются действия Банка России в
отношении нарушивших законодательство некредитных организаций (в перечень
которых войдут организации, осуществляющие обмен цифровых валют).
Нерезидентам предоставляется право
осуществлять сделки с цифровыми валютами и цифровыми правами без ограничений, а
также открывать без ограничений цифровые счета и получать доступ к
адресам-идентификаторам, администрируемым цифровым депозитарием, а также
осуществлять валютные операции с цифровыми валютами и цифровыми правами по ним
с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о цифровых
валютах и цифровых правах.
Резидентам предоставляется
возможность открывать без ограничений адреса-идентификаторы, не администрируемые
цифровыми депозитариями. При этом они будут предоставлять в ФНС России отчеты о
совершении операций с цифровыми валютами с использованием адресов-идентификаторов,
не администрируемых цифровыми депозитариями (далее – отчеты о совершении
операций с цифровыми валютами), с приложением подтверждающих документов в
порядке, устанавливаемом Правительством РФ по согласованию с Центральным банком
РФ.
Определяются требования к рекламе
услуг по организации обращения цифровых валют.
Устанавливаются правила по обращению
взыскания на имущество (включая цифровые валюты и (или) цифровые права)
субъектов рынка цифровой валюты – должников, наложения ареста на цифровые
валюты и (или) цифровые права, исполнения требований исполнительного документа
цифровыми депозитариями и операторами информационных систем, в которых
осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также конфискации цифровых
валют, цифровых прав.
Предусматриваются особенности:
- совершения кредитной организацией
и филиалом иностранного банка сделок (операций) с цифровыми валютами;
- договора репо с цифровыми валютами
и правами;
- банкротства оператора
информационной системы, цифрового депозитария;
- исполнения лицами, осуществляющими
организацию обращения цифровых валют, операторами информационных систем, в которых
осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, запросов компетентных
органов иностранных государств или иных иностранных лиц.
ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026
года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления
их в силу.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма обсуждения
20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений R отдельные законодательные акш Российской Федерации и признании
утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных
актов) Российской Федерации».
Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.
Аксаков А. Г. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги!
Этот законопроект-спутник, он распространяет нормы,
которые мы прописали в базовом законопроекте, на другие законодательные акты
для того, чтобы они могли, скажем, отрегулировать возможности, связанные с
контролем за движением этих криптовалют с привлечением к ответственности тех,
кто нарушает законодательство, ну и созданием ограничений для нарушения этого
законодательства.
К законопроекту поступило 24 поправки, все они в
таблице принятых. Прошу поддержать поправки и законопроект во втором чтении.
Спасибо. Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич. Коллеги, есть
вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 20 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 339 чел 75,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 340 чел.
Не голосовало 110 чел 24,4 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 20 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 339 чел 75,3 %
Проголосовало прошв 0 чел 0,0 %
Воздержалось 4 чел 0,9 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел 23,8 %
Результат: принято Принимается во втором чтении
законопроект. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич, вам слово.
Аксаков А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги, законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу
проголосовать и поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении?
Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть. Мархаев Вячеслав Михайлович.
Ещё есть желающие?
Депутату Мархаеву включите микрофон.
Мархаев В. М. Спасибо.
Уважаемые коллеги, мы снова имеем дело с масштабной
правовой реформой, которая проводится в авральном режиме.
Законопроект вносит изменения в десятки федеральных
законов от рынка ценных бумаг и банковской деятельности до законодательства о
банкротстве и исполнительном производстве. По сути, нам предлагают принять
системообразующие изменения для целевой отрасли без полноценного
самостоятельного обсуждения и экспертизы. Это не просто техническая
синхронизация, это подмена полноценного законодательного процесса.
Законопроектом создастся новая административная
нагрузка на граждан и бизнес, по не предлагаются чёткие и попятные правила
игры. Это прямой путь правовой неопределённости и злоупотребления.
Кроме того, мы рискуем ограничить доступ граждан к
новым финансовым инструментам, не предложив им альтернатив и не защитив их
права. Мы все заинтересованы в цивилизованном регулировании рынка цифровых
активов, однако этот рынок требует взвешенных системных решений, прошедших
полноценное экспертное обсуждение. Данная инициатива страдает содержательными
изъянами и нуждается в коренной доработке.
Фракция КПРФ данную инициативу поддерживать не будет.
Спасибо.
Председательствующий. Аксакову Анатолию Геннадьевичу
включите. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич, извините, вы от трибуны.
Аксаков А. Г. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги!
Вынужден отреагировать, потому что когда кто-то не
читает законопроект, а потом критикует его, это, естественно, вызывает вопросы.
Сегодняшняя ситуация абсолютно чёрная, даже не серая. И в том числе она
позволяет тем, кто работает против нашей страны, использовать криптовалюты,
финансируя и наркотрафик, и проституцию, и другие чёрные дела, в том числе в
рамках российского пространства. И те законопроекты, которые мы предложили к
рассмотрению, они силовыми структурами внимательно изучались, в том числе теми,
которые обеспечивают безопасноетт. нашей страны. Естественно, с рынком
обсуждались, естественно, со всеми министерствами и ведомствами, которые имеют
отношение к регулированию этого рынка. И непринятие сейчас закона – это значит
как раз продолжение ситуации нерегулируемости использования криптовалют для
тёмных дел против нашей страны. Поэтому мне странно слышать, когда говорят о
том, что мы не будем поддерживать законопроект, который наводит порядок а
стране, и, с другой стороны, создаёт возможности для использования этого
инструмента в интересах российской экономики.
Прошу поддержать законопроект в третьем чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.
Коллеги, ставится на голосование законопроект в третьем чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 25 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 335 чел 74,4 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 5 чел 1,1 %
Голосовало 340 чел.
Не голосовало 110 чел 24,4 %
Результат: принято Закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/11824320.html?newpost
Принят закон
21. 1222960-8 «О внесении изменений
в статью 213 Федерального закона «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг» (в части расширения перечня категорий платежей,
информация о начислении и уплате которых подлежит размещению в Государственной
информационной системе о государственных и муниципальных
платежах)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 24.06.26).
Представил председатель комитета по
региональной политике и местному самоуправлению А.Н. Диденко.
Законопроектом предусматривается,
что нормативным правовым актом Правительства РФ будет утвержден перечень
платежей, согласованный с Центральным банком Российской Федерации и Минцифры
России, информация о начислении и уплате которых будет направляться в
Государственную информационную систему о государственных и муниципальных
платежах.
ФЗ вступает в силу с 1 ноября 2026
года.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 213 Федерального закона «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг». Докладывает Алексей Николаевич Диденко.
Диденко А. Н., председатель Комитета Государственной
Думы по региональной политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Вами законопроект в первом чтении был принят 24 июня
этого года.
Я коротко напомню, он касается усовершенствования
процедуры обязательных платежей с точки зрения администрирования. Теперь
Федеральное казначейство объединит в себр функции многих атминистраторов,
судебных приставов, налоговой и прочее, что позволит гораздо оперативнее
гражданам вносить в единую систему государственные и муниципальные платежи
информацию о погашении своей задолженности – в течение одного часа.
К законопроекту поступила одна поправка, касается
отложенного срока вступления в силу федерального закона с целью его
синхронизации с бюджетным циклом, она в таблице поправок, рекомендованных к
принятию.
Уважаемые коллеги, комитет поддерживает.
Прошу принять таблицу поправок и законопроект во
втором чтении. Председательствующий. Спасибо, Алексей Николаевич. Коллеги, есть
лн вопросы по таблице поправок № 1° Нет. Таблица поправок ставится на
голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 26 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 388 чел. 86,2 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел. 13,8 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 27 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 396 чел 88,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел 12,0 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении. Пожалуйста, Алексей Школаевич, вам слово.
Диденко А. Н. Уважаемые коллеги, проект прошел
юридико-техническую и правовую экспертизы, замечаний по нему не имеется. Просим
принять в третьем чтении. Председательствующий. Коллеги, нет возражений?
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 27 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 398 чел 88,4 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел 11,6 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11824443.html?newpost
Принят закон
22. 1142383-8 «О внесении изменений
в статьи 7 и 17 Федерального закона «О территориях опережающего развития в
Российской Федерации» (в части передачи полномочий по установлению и изменению
границ ТОР)<lj-cut>
Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Кутепов,
В.К.Кравченко
Он принят в первом чтении 24.03.26 с
названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего
развития в Российской Федерации»).
Представил зампред комитета по
экономической политике С.А. Наумова.
Законопроектом предусматриваются
особенности функционирования территорий опережающего развития (далее – ТОР) в
закрытых административно-территориальных образованиях (далее – ЗАТО), за
исключением ТОР, расположенных на территориях Дальневосточного федерального
округа и Арктической зоны Российской Федерации.
Так, в частности, в отношении ТОР,
созданных на территориях ЗАТО, в том числе на территориях ЗАТО, которые
являются монопрофильными муниципальными образованиями Российской Федерации
(моногородами), включенными в перечень, утверждаемый Правительством РФ,
Минвостокразвития России наделяется полномочиями по осуществлению:
- согласования схемы
территориального планирования субъекта РФ, в котором создается или
функционирует ТОР, согласования документации по планировке ТОР для размещения
объектов капитального строительства регионального значения в границах муниципальных
образований, в которых расположена ТОР;
- утверждения порядка ведения
реестра резидентов, состава сведений, содержащихся в реестре резидентов, а
также порядка представления в органы государственной власти, в т.ч. налоговые
органы и таможенные органы, в орган местного самоуправления или органы местного
самоуправления в соответствии с их полномочиями документов, подтверждающих
статус резидента ТОР;
- контроля за деятельностью
управляющей компании и ее дочернего общества;
- согласования документов
территориального планирования муниципальных образований, в границах которых
расположена ТОР, а также правил землепользования и застройки;
- иных полномочий, предусмотренных
ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации».
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма обсуждения
22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 7 и 17Федералыюго закона «О территориях опережающего
развития в Российской Федерации».
Докладывает Станислав Александрович Наумов.
Наумов С. А. Уважаемые депутаты, законопроект
доработан ко второму чтению. Имеется таблица поправок к принятию, восемь
поправок, таблица поправок к отклонению отсутствует.
Законопроект посвящен передаче полномочий
федерального органа власти региональным И местным властям В части регулирования
деятельности территорий опережающего развития.
Комитет по экономической политике просит его поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Станислав Александрович. Коллеги, есть ли
вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на
голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 29 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 315 чел 70,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 17 чел 3,8 %
Голосовало 332 чел.
Не голосовало 118 чел 26,2 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 29 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 320 чел. 71,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 22 чел. 4,9 %
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел. 24,0 %
Результат: принято Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Станислав Александрович, вам слово.
Наумов С. А. Законопроект проработан с
юридико-технической точки зрения, согласован. Комитет просит принять его в
третьем чтении.
Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть
в третьем чтении? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование...
Есть? Мархаев Вячеслав Михайлович. Ещё есть желающие?
Депутату Мархаеву включите микрофон.
Мархаев В. М. Уважаемые коллеги, законопроект предлагает
передать от Правительства Российской Федерации уполномоченному федеральному
органу в субъекте по установлению и изменению границ ТОР. обосновывая это
необходимостью ускорения процедур.
Однако в официальном отзыве правительства прямо
указано, что существующий механизм напротив позволяет верифицировать
эффективность инвестпроектов и снижать риски для бюджетной системы.
Кабинет министров заявил, что полномочия
целесообразно сохранить за правительством, и поддерживает законопроект лишь при
условии его доработки. Мы не можем принимать закон, который не получил
однозначной поддержки правительства и содержит неустранснные замечания.
Законопроект касается лишь территорий в ЗАТО и
моногородах, исключая Дальний Восток и Арктику. Такая выборочность не имеет убедительного
обоснования и создаёт неравные условия для разных регионов. Ускорение
инвестиционных процессов не должно достигаться путём ослабления
правительственного контроля на фоне недостаточной, по нашему мнению, доработки
законопроекта. Спасибо.
Фракция КПРФ не будет поддерживать.
Председательствующий. Спасибо.
Станислав Александрович, отреагируете? Пожалуйста.
Наумов С. А. Спасибо.
Все замечания правительства были учтены при доработке
законопроекта ко второму чтению. В нём действительно сфокусировано внимание на
закрытых административно-территориальных образованиях. Крайне сложно в
настоящий момент осуществлять тактические операции, каждый раз обращаясь к
федеральному органу. Это вполне могут сделать региональные органы власти и
муниципальные, поскольку речь идёт не об особых экономических зонах, а о
территориях опережающего развития, которые сконцентрированы в границах
муниципальных образований, поэтому лучше это делать, непосредственно опираясь
на полномочия местного самоуправления.
Председательствующий. Спасибо, Станислав
Александрович.
Коллеги, обсуждение завершено.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 32 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 321 чел 71,3 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 23 чел 5,1 %
Голосовало 344 чел.
Не голосовало 106 чел 23,6 %
Результат: принято Закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/11824870.html?newpost
Принят закон
23. 1147252-8 «О внесении изменений
в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (об упрощении государственной регистрации морских
судов, судов внутреннего водного транспорта и судов смешанного
плавания)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 15.04.26).
Представил зампред комитета по
транспорту и развитию транспортной инфраструктуры В.Е. Дерябкина.
Законопроект разработан в целях
нормативного закрепления с 1 сентября 2027 года проведения российскими
классификационными обществами процедуры определения соответствия судна его
идентифицирующим признакам при первичной государственной регистрации в одном из
российских судовых реестров, а также проведения освидетельствования судов на
соответствие санитарно-эпидемиологическим правилами и гигиеническими
нормативами.
Так, в частности, российские
организации, уполномоченные на классификацию и освидетельствование судов,
наделяются полномочиями издавать правила определения вместимости судна
упрощенным способом, правила освидетельствования тары для перевозки груза
морем, включая контейнеры, на соответствие требованиям международных договоров
Российской Федерации и выдавать удостоверение об определении вместимости судна
упрощенным способом, удостоверение о соответствии тары для перевозки груза
морем, включая контейнеры, требованиям международных договоров Российской
Федерации.
В целях первоначальной
государственной регистрации судна определение соответствия судна его идентифицирующим
признакам будет осуществляться российской организацией, уполномоченной на
классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным
обществом, наделенным Правительством РФ необходимыми полномочиями в
соответствии с международными договорами Российской Федерации, в порядке,
установленном правилами, утверждаемыми Минтрансом России.
Закрепляются особенности
освидетельствования судов на соответствие требованиям, установленным государственными
санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
В частности, предусматривается, что
суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, а
также судов, эксплуатируемых без экипажа на борту, освидетельствуются
Роспотребнадзором, на соответствие требованиям, установленным государственными
санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее –
санитарные правила). По результатам освидетельствования предоставляется
санитарное свидетельство судна, которое подтверждается записью в реестре
санитарных свидетельств судов и без которого выход из морского порта судна не
допускается.
Для судов, за исключением
пассажирских судов, предусматривается осуществление ежегодного подтверждения
соблюдения требований санитарных правил в части дезинфекции систем
водоснабжения, лабораторного контроля качества питьевой и сточных вод.
Проведение дезинфекции систем
водоснабжения судна будет осуществляться судовладельцем самостоятельно или с
привлечением специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию.
Выход судна из морского порта без санитарного свидетельства судна не
допускается.
Вводится документ – мореходная
книжка, содержащая сведения о работе моряка на судне в качестве члена экипажа
судна.
В ФЗ «О связи» вносятся изменения,
предусматривающие отмену с 1 марта 2028 года обязательной регистрации судовых и
бортовых радиостанций. Вместо регистрации вводится режим разрешительного
использования: эксплуатация будет возможна на основании специального
разрешения. Вводится обязательная экспертиза электромагнитной совместимости при
выдаче разрешений на судовые радиостанции.
Кроме этого, с 1 сентября 2026 года
на 1 марта 2028 года переносится срок вступления в силу ряда положений ФЗ «Об
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(например, в части ведения на электронных носителях реестров маршрутов
регулярных перевозок, оформления, переоформления карты маршрута регулярных
перевозок и карты международного маршрута регулярных перевозок, продления
предоставленного права осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок,
внесения изменений в сведения о маршрутах регулярных перевозок, прекращения и
приостановление действия предоставленного права осуществления перевозок и др.).
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации».
Докладывает Виктор Ефимович Дерябкин.
Дерябкин В. Е., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен для рассмотрения и принятия
во втором чтении.
На него поступило 30 поправок. Комитет рекомендует 25
поправок к принятию. Таблица № 1 находится у вас на руках. Пять поправок к
отклонению, таблица № 2.
Комитет рекомендует принять данный законопроект во
втором чтении. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Виктор Ефимович.
Коллеги, есть вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится
на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 33 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 377 чел 83,8 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел 16,2 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на
голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 34 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 326 чел 72,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 326 чел.
Не голосовало 124 чел 27,6 %
Результат: принято Принимается вторая таблица
поправок. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 34 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 394 чел 87,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел 12,4 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении законопроект. Пожалуйста, Виктор Ефимович, вам слово.
Дерябкин В. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги! Законопроект прошел все экспертизы и подготовлен для рассмотрения и
принятия в третьем чтении.
Коллеги, прошу принять закон в третьем чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие
выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 35 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 398 чел 88,4 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел 11,6 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11825132.html?newpost
Принят закон
24. 1206580-8 «О внесении изменений
в статью 5 Федерального закона «О международных компаниях и международных
фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об уточнении
порядка редомициляции международной компании)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
С.А.Гаврилов (КПРФ), И.К.Сухарев (ЛДПР), С.Ю.Тен, В.И.Самокиш (ЕР)
Он принят в первом чтении 27.05.26 с
названием «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О международных
компаниях и международных фондах» и Федеральный закон «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Представил председатель комитета по
вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилова.
Законопроект направлен на
обеспечение условий для ускорения перевода в российскую юрисдикцию активов
подконтрольных отечественным предпринимателям и инвесторам иностранных компаний
в случаях, когда недружественные, противоречащие международному праву действия
иностранных государств создают препятствия для редомициляции таких юридических
лиц.
Предусматривается, что с 1 сентября
2028 года Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных
инвестиций в Российской Федерации (далее – комиссия) в порядке, установленном
Правительством РФ, вправе будет принять решение о признании в отношении
иностранного юридического лица, ставшего международной компанией, соблюденным
требования об исключении из иностранного реестра соблюденным в случае
применения или угрозы применения в отношении иностранного юридического лица, в
том числе до его регистрации в качестве международной компании, и (или)
соответствующей международной компании, их акционеров (участников) и (или) бенефициаров
ограничительных мер, введенных иностранными государствами и (или)
международными организациями, которые совершают в отношении Российской
Федерации, российских юридических лиц и граждан Российской Федерации
недружественные действия.
Устанавливается, что для
международных компаний, в отношении которых на день вступления в силу ФЗ принято
решение комиссии и предусмотренный таким решением срок исключения из реестра
иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного
закона истекает после дня вступления в силу ФЗ, до 31 декабря 2027 года не
применяются положения, определяющие срок, в течение которого иностранное
юридическое лицо подлежит исключению из реестра иностранных юридических лиц.
Закрепляются особенности
осуществления иностранным инвестором права на приобретение (обратный выкуп)
принадлежавшего ему объекта предпринимательской деятельности на территории
Российской Федерации.
До 31 декабря 2027 года включительно
продлевается срок:
- применения особенностей
государственной регистрации международных компаний при невозможности предоставления
ими полного комплекта необходимых документов;
- в течение которого управляющая
компания вправе принять решение о неприменении установленных оснований для
отказа заявителю в передаче документов для государственной регистрации
международной компании в соответствующий орган (организацию);
- в течение которого при
государственной регистрации международной компании в порядке редомициляции иностранное
юридическое лицо может представить копию решения высшего органа управления или
иного уполномоченного органа иностранного юридического лица об изменении его
личного закона и об утверждении устава международной компании.
По 31 декабря 2028 года включительно
продлевается предельный срок, в течении которого действуют особенности
осуществления иностранной холдинговой компанией принадлежащих ей корпоративных
прав в отношении экономически значимой организации после вынесения арбитражным
судом решения о приостановлении осуществления прав.
Также предусматривается, что в
отношении иностранного юридического лица с предыдущим местом регистрации в
иностранном государстве или на территории, совершающих в отношении Российской
Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные
действия:
- личным законом которого не
предусмотрена или запрещена редомициляция такого юридического лица на территорию
Российской Федерации, которым принято решение об изменении личного закона и
регистрации международной компании в Российской Федерации, и которое внесено в
реестр участников специального административного района в качестве
международной компании на день вступления в силу ФЗ или может быть внесено
управляющей компанией в соответствующий реестр не позднее 1 сентября 2026 года,
признается соблюденным требование в части принятия решения об изменении своего
личного закона в установленном этим личным законом порядке. Такое юридическое
лицо сохраняет имеющийся у него статус международной компании (приобретает
статус международной компании) и со дня регистрации в Российской Федерации
признается хозяйственным обществом со статусом международной компании в
соответствии с Законом о международных компаниях и международных фондах;
- которое на момент регистрации
международной компании в Российской Федерации, но не ранее 24 февраля 2022 года
исключено из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на
территории своего личного закона, которым до данного исключения принято решение
об изменении личного закона и регистрации международной компании в Российской
Федерации, и которое внесено в реестр участников специального административного
района в качестве международной компании на день вступления в силу ФЗ или может
быть внесено управляющей компанией в соответствующий реестр не позднее 1
сентября 2026 года, признается соблюденным требование в части принятия решения
об изменении своего личного закона в установленном этим личным законом порядке
и такое лицо считается юридическим лицом, действующим и непрерывно существующим
с момента регистрации (создания). Такое юридическое лицо сохраняет имеющийся у
него статус международной компании (приобретает статус международной компании)
и со дня регистрации в Российской Федерации признается хозяйственным обществом
со статусом международной компании в соответствии с Законом о международных компаниях
и международных фондах.
Устанавливается, что исполнение
опциона на заключение договора дарения допускается при условии, что такой
опцион предоставлен безвозмездно (без получения платы или иного встречного
предоставления).
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
24-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 5 Федерального закона «О международных компаниях и
международных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Докладывает Сергей Анатольевич Гаврилов.
Гаврнлов С. А., председатель Комитета Государственной
Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, фракция
КПРФ.
Уважаемый Иван Иванович, дорогие друзья!
В нашем зале уже сегодня высказывались предложения об
эпохальности сегодняшних законов. Я просто хотел обратить внимание, что
сегодняшний закон, который комитет предлагает к рассмотрению, к принятию,
направлен на законодательное применение, разработку механизмов о возврате в Россию,
в российскую юрисдикцию активов иностранных компаний, подконтрольных
российскому бизнесу. То есть эта та самая деофшоризация, о которой мы говорили
как минимум 30 лет долгие годы на всех уровнях.
Особенность законопроекта в том, что нами предлагаются
механизмы, применяемые в том случае, когда недружественные государства просто
запрещают или ликвидируют предприятия, принадлежащие россиянам. И я просто
напомню, что эти предприятия во многом обеспечивают функционирование
значительной части российской экономики особенно в стратегических секторах И
решительность, которая проявлена в этом законе, вполне оправдана в свете
нынешней геополитической ситуации.
Комитет просит принять этот законопроект во втором
чтении. Поступило семь поправок, которые мы также, собственно, и предлагаем
одобрить и поддержать.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Анатольевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 37 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 392 чел 87,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел 12,9 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 37 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел. 11,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Сергей Анатольевич, вам слово.
Гаврилок С. А. Уважаемый Иван Иванович, дорогие
друзья!
Законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении,
прошёл необходимые экспертизы, и, конечно, мы все заинтересованы, чтобы он нача
действовать как можно раньше.
Просим поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Анатольевич.
Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Пет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим
голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 38 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 396 чел. 88,0 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось О чел. 0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел. 12,0%
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11825209.html?newpost
Принят закон
25. 1148367-8 «О внесении изменений
в Закон Российской Федерации «О зерне», Федеральный закон «О племенном
животноводстве» и признании утратившими силу частей 4 – 6 статьи 5 Федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» и
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части расширения предмета
федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества
и безопасности зерна и продуктов переработки зерна)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
А.В.Гордеев, А.А.Аникеев, С.В.Яхнюк (ЕР), В.И.Кашин, Н.И.Васильев,
Р.И.Сулейманов (КПРФ)
Он принят в первом чтении 27.05.26 с
названием «О внесении изменений в статьи 171 и 22 Закона Российской Федерации «О
зерне»).
Представил председатель комитета по
аграрным вопросам В.И. Кашина.
Законопроектом, в частности,
предусматриваются следующие изменения, вступающие в силу с 1 марта 2027 года:
- Минсельхоз России наделяется
полномочиями по определению порядка, в соответствии с которым товаропроизводители
будут осуществлять учет зерна и (или) продуктов переработки зерна;
- товаропроизводителям предоставляется
право направлять запрос о представлении информации из ФГИС прослеживаемости
зерна и продуктов переработки зерна.
Кроме этого, уточняется, что
племенное свидетельство (паспорт), при наличии которого разрешаются отчуждение
или иной переход прав собственности на племенную продукцию (материал), будет
выдаваться племенным хозяйствам по их запросам органами исполнительной власти
субъектов РФ, осуществляющими управление в области племенного животноводства, в
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью, без взимания платы.
Данные о выданных племенных
свидетельствах (паспортах) будут включаться в информационно-аналитическую
систему племенных ресурсов.
Также в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, без
взимания платы, будет выдаваться Минсельхозом России заключение об отнесении
сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к
племенной продукции (материалу).
При этом, предусматривается
возможность до 1 января 2028 года выдавать племенные свидетельства (паспорт) и
заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них
семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу) на бумажном носителе.
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
25-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Закон Российской Федерации «О зерне», Федеральный закон «О
племенном животноводстве» и признании утратившими силу частей 4 – 6 статьи 5
Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном
животноводстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Докладывает Владимир Иванович Кашин.
Кашин В. И., председатель Комитета Государственной
Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ. Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи,
законопроект комитет подготовил ко второму чтению, просит поддержать нашу
законодательную инициативу.
Мы подготовили таблицу № 1 с пятью поправками. Других
поправок нет.
Прошу поправку, таблицу № 1 поставить на голосование.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ?
Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 39 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 380 чел 84,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 380 чел.
Не голосовало 70 чел 15,6 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 39 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел 11,1 %
Результат: принято Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Владимир Иванович, вам слово.
Кашин В. И. Уважаемые товарищи, законопроект прошел
все необходимые процедуры.
Прошу проголосовать в третьем чтении за данную
законодательную инициативу.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 40 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось
Голосовало
Не голосовало
Результат: принято О чел 0.0 % 97 чел.
53 чел 11,8%
Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11825566.html?newpost
Принят закон
26. 1022048-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (в части установления возможности упрощенного
изменения целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения, необходимых
для развития сельского туризма)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, И.И.Лоор, А.Ф.Лавриненко, С.В.Яхнюк (ЕР),
В.И.Кашин, В.И.Егоров, Н.И.Васильев (КПРФ)
Он принят в первом чтении 17.03.26).
Представил председатель комитета по
аграрным вопросам В.И. Кашина.
Законопроектом регулируются вопросы
использования земель сельскохозяйственного назначения для целей сельского
туризма, в том числе предусматривается отнесение данных земель к землям особо
охраняемых территорий и объектов.
В этой связи, в частности,
предусматривается, что:
- образование земельных участков из
земельных участков сельскохозяйственного назначения, не относящихся к землям
сельскохозяйственных угодий, для строительства, реконструкции и эксплуатации
объектов капитального строительства и возведения некапитальных строений,
сооружений, предназначенных для оказания услуг в сфере сельского туризма, будет
осуществляться на основании утвержденной документации по планировке территории
(проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории);
- перевод земельного участка из
земель сельскохозяйственного назначения, не относящихся к землям сельскохозяйственных
угодий, в земли особо охраняемых территорий и объектов (земли рекреационного
назначения) для строительства объектов в целях оказания услуг в сфере сельского
туризма, допускается на основании утвержденной документации по планировке
территории без принятия акта о переводе такого земельного участка из одной
категории в другую.
Для осуществления деятельности по
оказанию услуг в сфере сельского туризма допускаются строительство и
реконструкция объектов капитального строительства и возведение некапитальных
строений, сооружений, предназначенных для оказания услуг в сфере сельского
туризма, перечень видов которых и требования к которым утверждаются
Правительством РФ (далее соответственно – объекты инфраструктуры, создание
объектов инфраструктуры).
Создание объектов инфраструктуры
сельскохозяйственными товаропроизводителями допускается при одновременном
соблюдении следующих условий:
- земельный участок принадлежит
сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или на ином
праве, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- максимальный размер земельного
участка, предназначенного для создания объектов инфраструктуры, составляет не
более 50 тыс. квадратных метров;
- расстояние от объектов
инфраструктуры до иных объектов, используемых сельскохозяйственным товаропроизводителем
для производства сельскохозяйственной продукции, составляет не более
- максимальная совокупная площадь
застройки под объектами инфраструктуры составляет не более 2,5 тыс. квадратных
метров.
Сельскохозяйственный
товаропроизводитель не вправе будет отчуждать объекты инфраструктуры от земельного
участка, на котором они расположены, а также объекты инфраструктуры от
земельного участка и иных объектов, которые используются сельскохозяйственным
товаропроизводителем для производства сельскохозяйственной продукции.
При этом предусматривается
исключение в отношении объектов капитального строительства, некапитальных
строений, сооружений, предназначенных для оказания услуг в сфере сельского
туризма, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на
земельных участках в случаях, предусмотренных ФЗ «О виноградарстве и виноделии
в Российской Федерации».
ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2027
года.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
26-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и отдельные законодательные
акты Российской Федерации». Докладывает Владимир Иванович Кашин.
Кашин В. И. Уважаемые товарищи, комитет отработал
данную законодательную инициативу, у нас проработано семь поправок, пять из них
включены в таблицу № 1 и в таблице № 2 две поправки к отклонению, наших
сенаторов, но они утяжеляют законодательную инициативу, и комитет не поддержал
эти две поправки сенаторов.
Прошу проголосовать за таблицу № 1 и за таблицу № 2.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.
Коллеги, есть ли вопросы но таблице поправок № 1?
Нет. Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 41 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 378 чел. 84,0 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел 16,0 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица
поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 42 мин. 07 сек..)
Проголосовало за 329 чел 73,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 329 чел.
Не голосовало 121 чел 26,9 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.
Поправки рассмотрены. Законопроект ставится на
голосование во втором чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 42 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 397 чел. 88 2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел. 11,8%
Результат: принято
Принимается единогласно во втором чтении. Пожалуйста,
Владимир Иванович, вам слово.
Кашин В. И. Уважаемые товарищи, законопроект прошёл
все необходимые процедуры, имеет поддержку, поэтому прошу поставить на
голосование и проголосовать.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим
голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 43 мин. 13 сек.)
Проголосовано за 398 чел 88,4%
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось О чел. 0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел. 11,6 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11825783.html?newpost
Принят закон
27. 1030924-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в
целях совершенствования процедуры проведения государственной регистрации
пестицидов и агрохимикатов)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, Ю.В.Оглоблина и др. (ЕР), В.И.Кашин, В.И.Егоров,
Н.И.Васильев и др. (КПРФ
Он принят в первом чтении 18.02.26).
Представил председатель комитета по
аграрным вопросам В.И. Кашина.
Законопроект разработан в целях
совершенствования нормативно-правового регулирования государственной
регистрации пестицидов и агрохимикатов. В этой связи уточняется порядок
государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов и их ввоза в Российскую
Федерацию.
В частности, государственной
регистрацией пестицида и агрохимиката, осуществляемой на основании проведенной
экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и агрохимиката,
будет являться внесения сведений о пестициде или об агрохимикате в Реестр
пестицидов.
Устанавливается, что Федеральное
государственное унитарное предприятие, подведомственное Минсельхозу России:
- осуществляет организацию
регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката, проведение экспертизы
регламентов применения пестицида или агрохимиката, экспертизы результатов
регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката за счет средств заявителя;
- осуществляет проверку соответствия
рекомендаций о применении, транспортировке, хранении пестицидов и
агрохимикатов, об их обезвреживании, утилизации, уничтожении, о захоронении и
тарных этикеток на пестицид или агрохимикат указанным рекомендациям,
присваивает регистрационные номера тарным этикеткам на пестицид или агрохимикат
и размещает информацию о таких номерах на своем официальном сайте в сети «Интернет»
в порядке, установленном Минсельхозом России.
Информация, содержащаяся в
материалах, представленных заявителем в указанное федеральное государственное
унитарное предприятие, будет предоставляться в Роспотребнадзор, в
Росприроднадзор только с согласия заявителя.
Минсельхоз России по согласованию с
Роспотребнадзором и Росприроднадзором установит счерпывающий перечень исследований,
проводимых в рамках регистрационных испытаний пестицидов или агрохимикатов.
Предусматривается, что сведения о
регламентах применения пестицидов и агрохимикатов, в том числе сведения об
изменении регламентов применения пестицидов и агрохимикатов и (или) изменении
сферы их применения, вносятся в Реестр пестицидов и агрохимикатов после
проведения регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов и экспертизы
результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.
ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2027
года.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
27-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и
агрохимикатами «.
Докладывает Владимир Иванович Кашин.
Кашин В. И. Уважаемые товарищи, прошу поддержать
данную законодательную инициативу, комитет её отработал, нам пришлось проводить
согласительные комиссии с министерствами, ведомствами, получить и в итоге их
поддержку.
У нас в таблице № 1 две поправки, других поправок
нет. Прошу проголосовать таблицу № 1.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 17 Нет.
Таблица поправок ставится на голосование. Включите
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 44 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 383 чел 85,1 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 383 чел.
Не голосовало 67 чел 14,9 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 44 МИН. 41 сек.)
Проголосовало за : 399 чел 88,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста,
Владимир Иванович, вам слово.
Кашин В. И. Уважаемые товарищи, имеет законопроект
поддержку для третьего чтения, согласован СО всеми структурами, которые
определяют эту возможность. Прошу поставить на голосование и проголосовать.
Председательствующий. Коллеги, будут ЛИ желающие
выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 45 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11,8 %
Результат: принято Принимается законопроект
единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11825994.html?newpost
Принят закон для рыбацких
прежприятий
28. 1207576-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»
(в части совершенствования порядка определения границ рыболовного участка и
уточнения обязательства по осуществлению искусственного воспроизводства водных
биоресурсов)<lj-cut>
Документ внесли Сенаторы РФ
А.В.Яцкин, А.В.Двойных, И.Д.Зубарев, Б.А.Невзоров, В.А.Пономарев; Депутаты ГД
А.В.Гордеев, И.А.Яровая (ЕР), В.И.Кашин (КПРФ)
Он принят в первом чтении 23.06.26).
Представил председатель комитета по
аграрным вопросам В.И. Кашина.
Законопроектом вносятся изменения в
части совершенствования порядка определения границ рыболовного участка и
уточнения обязательства по осуществлению искусственного воспроизводства водных
биоресурсов. В частности, предусматривается, что:
- границы рыболовных участков будут
определяться с использованием предусмотренных законодательством о геодезии и
картографии систем координат;
- искусственное воспроизводство
анадромных видов рыб при наличии рекомендаций научных организаций, подведомственных
Росрыболовству, будет осуществляться в случаях, если рыболовный участок выделен
на внутреннем водном объекте, в котором проходят пути миграции анадромных видов
рыб, искусственное воспроизводство которых обеспечивается ФГБУ,
подведомственными Росрыболовству, или во внутренних морских водах, в которые
впадает указанный внутренний водный объект, на расстоянии от их устья в обе
стороны и в сторону внутренних морских вод, определенном в рекомендациях
указанных научных организаций.
Искусственное воспроизводство
анадромных видов рыб, осуществляется юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем, в срок, не превышающий два года после года добычи (вылова)
анадромных видов рыб.
Количество анадромных видов рыб,
подлежащих выпуску, рассчитанных, исходя из объема добытых (выловленных) на
рыболовном участке анадромных видов рыб за предыдущий год, сроки такого выпуска
и перечень подлежащих выпуску анадромных видов рыб определит Правительство РФ
на основании рекомендаций научных организаций, подведомственных Росрыболовству.
Границы рыболовного участка,
указанные в договоре пользования рыболовным участком, который заключен до 1
сентября 2027 года, могут быть уточнены, на основании заявлений, поданных
юридическим лицом, в том числе общиной коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока РФ, или индивидуальным предпринимателем в
исполнительный орган субъекта РФ.
Договоры пользования рыболовными
участками, границы которых определены договорами пользования рыболовными
участками, заключенными до 1 сентября 2027 года, действуют до окончания срока
их действия без уточнения границ.
ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2027
года.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма обсуждения
28-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов». Докладывает Владимир Иванович Кашин.
Кашин В. И. Уважаемые товарищи, прошу также
поддержать данную законодательную инициативу. Комитет её проработал, мы провели
согласительные комиссии, как говорится, нашли консенсус.
И у нас пять поправок, четыре поправки находятся в
таблице № 1, одна поправка – в таблице № 2. Прошу проголосовать за таблицу № 1.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.
Для стенограммы: в таблице № 1 три поправки, во
второй – одна.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?
Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 46 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 379 чел. 84,2 %
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 379 чел.
Не голосовало 71 чел. 15,8 %
Результат: принято
Таблица поправок № 1 принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 47 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 376 чел 83,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 376 чел.
Не голосовало 74 чел 16,4 %
Результат: принято Таблица поправок № 2 принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 47 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11,8 %
Результат: принято
Принимается единогласно во втором чтении.
Пожалуйста, Владимир Иванович, нам слово.
Кашин В. И. Уважаемые товарищи, законодательная
инициатива прошла все необходимые процедуры, имеет поддержку. Прошу поставить в
третьем чтении голосование и поддержать. Спасибо большое.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.
Включите режим записи на выступления.
Ирина Анатольевна Яровая хотела бы выступить. Ещё
есть желающие? Ну, посмотрим запись.
Покажите список. Конечно, конечно. Да, Ирина
Анатольевна, пожалуйста, вам слово.
Яровая И. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги!
Мы сегодня принимаем закон, который очень важен для
рыбной отрасли. Могу вам сказать, что сегодня те изменения, которые мы вносим,
являются очень важными с точки зрения уточнения правил организации работы
многих рыбацких предприятий. И на Камчатке сегодня рыбаки жд)т принятия этих
решений.
Владимир Иванович совершенно справедливо сказал о
том, что ко второму чтению была проведена большая работа, были сняты разногласия
и выверены те подходы, которые сегодня предложены для голосования. И полагаю,
что в целом та системная работа, которая ведётся по вопросам поддержки рыбной
отрасли, она даёт уже качественные результаты.
И очень важно, что сегодня в Государственной Думе мы
объединяем наши усилия, для того чтобы те решения, которые сегодня ждёт
отрасль, те, которые задачи ставят перед нами конкретные трудовые коллективы,
они находили отражение в выработке взвешенных правовых решений. И нужно
сказать, что вместе с Росрыболовством такая работа и комитетом организована. И
вот Алексея Васильевича здесь нет сейчас, но им было проведено большое
совещание, которое позволило нять все разногласия, которые были в этом вопросе.
И сегодня у нас есть все основания поддержать ту редакцию, которая предложена к
третьему чтению.
Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна.
Владимиру Ивановичу Кашину включите микрофон.
Кяпгин В. И. Спасибо, Иван Иванович.
Мы благодарим всех, кто с нами рядом. И проводится
совещание после того, как все разногласия были развязаны, и когда все поправки
были проголосованы комитетом. Но мы не против проведения совещаний после того,
как проходят КЗД и другие мероприятия. Мы только за то, чтобы проводить
совещания.
Но ещё и ещё раз хочу сказать – в данном случае
комитет прорешал от А до Я данную законодательную инициативу. И мы очень
благодарны Ирине Анатольевне и Алексею Васильевичу, что они рядом и, как
говорится, помогают при необходимости. В данном случае такой необходимости мы
не испытывали.
Мы провели заседание, куда пригласили и ФСБ, и все
министерства, ведомства, нашли общий язык и подписали в этот же день
соответствующее соглашение.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, обсуждение завершено.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 51 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11,8 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11826377.html?newpost
Принят закон
29. 1182063-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об электронной подписи» (в части определения порядка
выдачи усиленной квалифицированной электронной подписи и оформления
машиночитаемой доверенности международным и межправительственным организациям,
а также их представительствам на территории Российской Федерации)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 22.04.26).
Представил зампред комитета по
финансовому рынку А.Н. Свистунова.
Законопроект разработан в целях
установления регулирования сферы применения квалифицированной электронной
подписи международными и межправительственными организациями, в том числе их
представительствами и иными обособленными подразделениями на территории РФ.
В этой связи, в частности,
предусматривается возможность выдачи Удостоверяющим центром ФНС России квалифицированного
сертификата ключа проверки электронной подписи (далее – квалифицированный сертификат)
международной (межправительственной) организации, ее филиалу или
представительству. Определяются сведения, содержащиеся в указанном
квалифицированном сертификате.
При выдаче квалифицированного
сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан будет получить от лица,
являющегося руководителем филиала, представительства или иного обособленного
подразделения юридического лица, зарегистрированного в соответствии с
законодательством иностранного государства, филиала или представительства
международной (межправительственной) организации, подтверждение правомочия
обращаться за получением квалифицированного сертификата.
Определяется круг лиц, которые
подлежат идентифицированию при обращении за получением квалифицированного
сертификата.
Также устанавливается обязанность
использования единой формы машиночитаемой доверенности всеми операторами
государственных и муниципальных информационных систем, для использования в
которых представляются электронные документы, подписанные квалифицированным
сертификатом.
ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2027
года.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
29-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи».
Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов. Свистунов
А. Н., фракция ЛДПР.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
К настоящему законопроект) всего а Комитет по
финансовому рынку поступило три поправки. Две из них комитет поддержал, и они
сведены в таблицу № 1, рекомендуемую комитетом к принятию, и одну не поддержал,
она размещена в таблице № 2, рекомендуемая к отклонению. Получены также
необходимые согласования.
В связи с этим комитет просит утвердить таблицу № 1 и
таблицу № 2 и поддержать законопроект во втором чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич.
Коллеги, есть ли вопросы ПО таблице поправок № 1 ?
Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 52 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 378 чел. 84,0 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел. 16,0%
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1 -
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица
поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 52 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 338 чел 75,1 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел 24,9 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим
голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 53 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 391 чел 86,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел 13,1 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении законопроект. Пожалуйста, Аркадий Николаевич, вам слово. Свистунов А. Н.
Спасибо, Иван Иванович.
Уважаемые коллеги, Комитет по финансовому рынку полностью
подготовил настоящий законопроект к рассмотрению в процедуре третьего чтения и
просит его поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится па голосование R третьем чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 53 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 392 чел 87,1 %
Проголосовало против0 чел.
0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел. 12,9 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11826473.html?newpost
Принят закон
30. 1117641-8 «О внесении изменения
в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» (в части изменения
лимита поступлений имущества в фонды в целях определения необходимости
проведения обязательного аудита)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
О.Н.Занко, Ю.В.Саранова, А.А.Бичаев, О.В.Тимофеева, Э.Р.Аиткулова,
М.Б.Терентьев, М.С.Киселев, В.А.Шаманов, С.В.Петров, Р.А.Баталова (ЕР)
Он принят в первом чтении 14.05.26 с
названием «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской
деятельности»).
Представил зампред комитета по
финансовому рынку А.Н. Свистунова.
Законопроектом предусматривается
увеличение с 3 млн. до 5 млн. руб. лимита поступления имущества, в том числе
денежных средств, за год, при достижении которого должен проводиться
обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, имеющих
организационно-правовую форму фонда (за исключением государственного внебюджетного
фонда, специализированной организации управления целевым капиталом и фонда,
имеющего статус международного фонда). Будет применяться в отношении
бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, имеющих
организационно-правовую форму общественно полезного фонда (за исключением
специализированной организации управления целевым капиталом и международного
общественно полезного фонда), начиная с такой отчетности за 2026 год.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
30-Й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».
Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов.
Свистунов А. Н. Спасибо, Иван Иванович.
Уважаемые коллеги, в Комитет по финансовому рынку К
настоящему моменту поступило три поправки, комитетом эти поправки рассмотрены и
поддержаны, сведены в таблицу № 1, рекомендуемую комитетом к принятию. Получены
необходимые согласования.
В связи с этим Комитет по финансовому рынку просит
утвердить таблицу № 1 И поддержать законопроект во втором чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?
Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 54 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 329 чел 73,1 %
Проголосовало против 0 чел 0.0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 329 чел.
Не голосовало 121 чел 26,9 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 55 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 346 чел 76,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел 23,1 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении законопроект. Пожалуйста, Аркадий Николаевич, вам слово.
Свистунов А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги!
Комитет по финансовому рынку полностью подготовил
настоящий законопроект к процедуре рассмотрения в третьем чтении и просит
рассмотреть и поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим
голосования. Покажите результаты.
Результаты голосовяния (14 час. 56 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 347 чел 77,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 347 чел.
Не голосовало 103 чел 22,9 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11826894.html?newpost
Принят закон о страховании
электронных кошельков до 1.4 млн
31. 1162697-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» и
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (в части распространения
системы обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации на
электронные денежные средства)<lj-cut>
Документ внесли Депутаты ГД
А.Г.Аксаков (СР), К.М.Бахарев, В.С.Макаров (ЕР), А.Н.Свистунов (ЛДПР), Сенаторы
РФ Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев и др.
Он принят в первом чтении 14.04.26).
Представил зампред комитета по
финансовому рынку А.Н. Свистунова.
Законопроектом вносятся изменения в
части распространения системы обязательного страхования вкладов в банках
Российской Федерации на электронные денежные средства клиентов банков.
ФЗ вступает в силу по истечении 180
дней после дня его официального опубликования.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
31-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской
Федерации» и Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».
Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов.
Свистунов А. Н. Спасибо.
Уважаемый ЕЕван Иванович, уважаемые коллеги!
Немного напомню, что данный законопроект
распространяет страховую защиту Агентства по страхованию вкладов на так
называемые электронные денежные Средства, ну, в просторечье именлтотся «электронные
кошельки». Соответственно, они теперь тоже будут застрахованы на сумму 1
миллион 400 тысяч рублен.
В комитет поступило всего три поправки. Все они
комитетом были поддержаны и сведены в таблицу № 1, рекомендуемую комитетом к
принятию. Получены все необходимые согласования. Комитет по финансовому рынку
просит утвердить таблицу № 1 и поддержать законопроект во втором чтении.
Спасибо, коллеги.
Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 57 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 383 чел 85,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 383 чел.
Не голосовало 67 чел 14,9 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 57 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 391 чел 86,9 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел 13,1 %
Результат: принято Принимается во втором чтении
единогласно.
Пожалуйста, Аркадий Николаевич, вам слово. Свисту нов
А. Н. Спасибо. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Комитет по финансовому рынку полностью подготовил
настоящий законопроект к процедуре рассмотрения его в третьем чтении, получены
все необходимые экспертизы и согласования.
Комитет по финансовому рынку просит поддержать
настоящий законопроект в третьем чтении. Спасибо, коллеги.
Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич. Коллеги,
будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на
голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 58 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 398 чел 88,4 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел 11,6 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11827118.html?newpost
Принят закон
32. 940253-8 «О внесении изменений в
статью 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в части
унификации юридической терминологии, применяемой в нормативных правовых
актах)<lj-cut>
Документ внесли Законодательное
Собрание Санкт-Петербурга, Законодательное Собрание Вологодской области
Он принят в первом чтении 02.12.25 с
названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях
по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
Представил председатель комитета по
защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.
Законопроектом вносятся изменения в
части исключения используемого в отношении обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья понятия «в.т. с различными формами умственной отсталости».
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
32-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по
социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Докладывает Нина Александровна Останина.
Останина Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги!
Хочу обратить ваше внимание, что в комментариях к названию
этого законопроекта говорится о том, что предмет его регулирования – это
юридическая терминология, которая применяется в нормативно-правовых актах.
На самом деле это не только такой технический
законопроект. Речь идет о более корректном и таком, ну, этическом отношении к
наиболее незащищенной категории детей-сирот – это дети с ограниченными
возможностями здоровья. До некоторого времени, до 2024 года в базовом законе об
образовании формулировка была такая «различные формы умственной отсталости». Мы
внесли изменения в действующий базовый закон об образовании, но в 159-м законе
воз эта норма гак и осталась.
На это обратили внимание наши коллеги из Заксобрания
Санкт-Петербурга и Вологды, но мы пошли дальше. Мы вообще исключили эту
формулировку и оставили только «дети с ограниченными возможностями здоровья»,
которые имеют право на прохождение обучения по программам переподготовит
рабочих, служащих по очной форме обучения за счет региональных бюджетов.
Поэтому просьба таблица поправок содержит всего два
пункта. Один из них юридико-технический, а второй как раз касается того, что
остался термин, формулировка «ограниченные возможности здоровья», мы убрали «умственную
отсталость».
Просьба поддержать таблицу принятых поправок,
поставив на голосование, и в целом законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо, Нива Александровна.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 01 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 395 чел 87,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 01 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 395 чел 87,8 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято
Принимается единогласно во втором чтении.
Пожалуйста, Нина Александровна, вам слово.
Останина Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги!
Законопроект прошёл согласование Правового
управления, юридического управления, и мы просим поставить его на третье
чтение.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 02 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел 11,6 %
Результат: принято Закон принят.
https://leo-mosk.livejournal.com/11827449.html?newpost
Принят закон
33. 1203640-8 «О внесении изменений
в статьи 166 и 168 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об
особенностях налогообложения НДС в случаях внесения изменений в
законодательство Российской Федерации о налогах и сборах)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 14.05.26 с
названием «О внесении изменений в статью 168 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации»).
Представил член комитета по бюджету
и налогам Г.И. Данчиковой.
Законопроект разработан в целях
реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 25 ноября
В этой связи уточняется порядок
исчисления налога, предусмотрев, что в случае, если после заключения договора в
законодательство Российской Федерации о налогах и сборах внесены изменения, в
силу которых при исполнении этого договора у налогоплательщика возникает
обязанность по уплате налога, и при этом покупатель не имеет права принять
сумму налога к вычету и стороны договора не изменили цену договора либо в
договоре не предусмотрели условия об урегулировании взаимодействия сторон в
связи с такими изменениями, сумма налога исчисляется налогоплательщиком
расчетным методом исходя из стоимости товаров (работ, услуг), имущественных
прав, указанной в договоре. В данном случае счета-фактуры не выставляются.
ФЗ вступает в силу по истечении
одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа
очередного налогового периода по НДС.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
33-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 166 и 168 части второй Натогового кодекса Российской
Федерации». Докладывает Галина Иннокентьевна Данчикова. Данчикова Г. И.,
фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Законопроект, который представлен сегодня вашему
вниманию был рассмотрен 14 мая текущего года, об особенностях налогообложения
НДС в случаях внесения изменений в законодательство Российской Федерации о
налогах и сборах, Комитетом по бюджету и налогам внимательно рассмотрен и
подготовлен ко второму чтению. Ко второму чтению поступило три поправки, они
сформированы в таблицу № 1 к принятию. В основном носят юридико-технический и
лингвистический характер.
Прошу проголосовать за таблицу № 1 к принятию и
законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо, Галина Иннокентьевна.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 03 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 394 чел 87,6%
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел 12,4 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 04 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 398 чел 88,4 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел 11,6%
Результат: принято Принимается во втором чтении
единогласно. Галина 1Тннокентьевна, пожалуйста, вам слово.
Данчикова Г. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги, Комитетом по бюджету и налогам законопроект подготовлен к рассмотрению
в третьем чтении. Прошел все необходимые процедуры. Прошу поддержать.
Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие
выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 04 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11 8 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11827491.html?newpost
Принят закон
34. 1110070-8 «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о передаче отдельных
полномочий Правительства РФ федеральным органам исполнительной
власти)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 11.03.26).
Представил зампред комитета по
безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.
Законопроектом предусматривается
передача ряда полномочий Правительства РФ на уровень профильных ФОИВов
(например, главный судебный пристав Российской Федерации получит право
утверждать нормы обеспечения сотрудников органов принудительного исполнения
оружием и специальными средствами, а МВД России будет определять форменную
одежду и правила ее ношения, а также порядок исчисления стажа службы и т.д.).
Устанавливается, что передача
отдельных полномочий Правительства РФ на уровень ФОИВов не влечет за собой
признания утратившими силу нормативных правовых актов, принятых до дня
вступления в силу ФЗ в рамках осуществления указанных полномочий Правительством
РФ. В случае необходимости внесения изменений в такие акты они признаются
утратившими силу, а уполномоченный ФОИВ принимает новый нормативный правовой
акт. Правительство РФ определит порядок согласования проектов нормативных
правовых актов с иными ФОИВами.
Также предусматриваются полномочия,
в частности:
- МЧС России по утверждению
критериев определения населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и
других ландшафтных (природных) пожаров, а также территорий ведения гражданами
садоводства и огородничества для собственных нужд, организаций отдыха детей и
их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров;
- Росгвардии по установлению порядок
обеспечения, владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом
сотрудников войск национальной гвардии;
- Правительства РФ по установлению
размера платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре
транспортных средств, порядка ее взимания.
Устанавливается, что с 1 марта 2027
года при необходимости привлечения экспертов к осуществлению экспертизы
контрольный (надзорный) орган или, если это предусмотрено положением о виде
контроля, а также при возложении осуществления отдельных видов государственного
контроля (надзора), муниципального контроля или отдельных полномочий по их
осуществлению на государственные или муниципальные учреждения ФОИВ,
осуществляющий нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере
деятельности, устанавливает порядок получения статуса эксперта, порядок
формирования, ведения реестра экспертов и получения сведений из него. Порядком
получения статуса эксперта определяются способ получения статуса эксперта (по
результатам проведения аттестации или на основании уведомления, поданного
гражданином в контрольный (надзорный) орган), требования, предъявляемые к
гражданину для получения статуса эксперта, правила аттестации эксперта или
подачи уведомлений, а также могут быть предусмотрены основания и порядок
приостановления, возобновления и прекращения статуса эксперта.
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
34-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
из\*енений п отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает
Эрнест Абдулович ГЗалеев. Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги,
законопроект принят в первом чтении 11 марта этого года, б нем
предусматривается передача отдельных полномочий Правительства Российской
Федерации на уровень ведомств.
При подготовке ко второму чтению поступила 21
поправка. 14 поправок комитет рекомендует принять, 7 поправок отклонить. Они
сформированы в две таблицы – № 1 и № 2.
Прошу утвердить таблицы поправок и принять
законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 05 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 338 чел 75,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел 24,9 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица
поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 06 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 329 чел 73,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 329 четт 26,9 %
Не голосовало 121
Результат: принято Принимается таблице поправок № 2.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим
голосования. I Токажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 06 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 344 чел 76,4 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 344 чел.
Не голосовало 106 чел 23,6 %
Результат: принято Принимается единогласно во втором
чтении. Пожалуйста, Эрнест Абдулович, вам слово.
Валеев Э. А. Комитетом законопроект подготовлен для
рассмотрения в третьем чтении. Прошу рассмотреть и принять. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие
выступить по мотимм? Нет Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 07 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 346 чел 76,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел 23,1 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11827742.html?newpost
Принят закон
35. 1222967-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» и статью 11
Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской
Федерации» (в связи с реорганизацией Российского государственного архива
кинофотодокументов в форме присоединения к нему Российского государственного
архива фонодокументов)<lj-cut>
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 24.06.26).
Представил 1й зампред комитета по
культуре Е.Г. Драпеко.
Законопроектом вносятся изменения в
части приведения в соответствие отдельных положений ФЗ «Об обязательном
экземпляре документов» и ФЗ «О государственной поддержке кинематографии
Российской Федерации» в связи с образованием федерального казенного учреждения «Российский
государственный архив кинофотофонодокументов», путем реорганизации федерального
казенного учреждения «Российский государственный архив кинофотодокументов» в
форме присоединения к нему федерального казенного учреждения «Российский
государственный архив фонодокументов».
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
35-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» и статью
11 Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской
Федерации». Докладывает Елена Григорьевна Драпеко. Елена Григорьевна, ваш
доклад.
Не отвлекайте докладчика, коллеги.
Драиеко Е. Г. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые
коллеги! Законопроект, который мы сегодня рассматриваем, был принят
Государственной Думой в первом чтении 24 июня 2026 года.
К законопроекту поступило 4 поправки, все в таблице
поправок, подготовленных комитетом к принятию, все поправки носят
юридико-технический характер. Законопроект прошел все необходимые экспертизы.
Комитет по культуре рекомендует Государственной Думе
поддержать таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.
Председательствующий. Спасибо большое, Елена
Григорьевна. Коллеги, есть вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица
поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (15 час. 09 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 383 чел 85,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 383 чел.
Не голосовало 67 чел 14 9 %
Результат: принято
Таблипа поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором
чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 09 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 401 чел89,1 %
Л тточ . 0.0 %
Проголосовало против О чел
иглл^ржалось О чел 00%
Голосовало 401 чел Не голосовало 49 чел 10 9 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении законопроект.
Пожалуйста, Елена Григорьевна, вам слово.
Драпеко Е. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые
коллеги, законопроект полностью подготовлен к третьему чтению, проведены все
необходимые экспертизы и замечаний нет.
Прощу, коллеги, поддержать законопроект и
проголосовать его в третьем чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 10 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 400 чел 88,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел 11,1 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
https://leo-mosk.livejournal.com/11828121.html?newpost
Принят закон
36. 791799-8 «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения
положений законодательства о нотариате, об удостоверении доверенностей лиц,
находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, а
также по вопросу полномочий органов местного самоуправления)<lj-cut>
Документ внесли Законодательное
Собрание Нижегородской области
Он принят в первом чтении с
названием 14.01.26 «О внесении изменений в статью 53 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации и статью 57 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации»).
Представил 1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.
Законопроектом предусматривается,
что:
- доверенности лиц, находящихся в
местах содержания под стражей, удостоверяются начальником соответствующего
места содержания под стражей с разрешения лица или органа, в производстве
которых находится уголовное дело;
- места содержания под стражей
включаются в перечень учреждений, по месту нахождения которых должны подаваться
в суд заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об
отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных
законах.
Также устанавливается, что до 1
января 2030 года в стаж работы по юридической специальности, необходимый для
того, чтобы быть нотариусом, лицам, претендующим на замещение должностей
нотариусов, учрежденных на территориях воссоединенных субъектов РФ будет
засчитываться время работы по юридической специальности на территории Украины,
ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской области до дня принятия в Российскую
Федерацию ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и образования в составе
Российской Федерации новых субъектов – ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской
областей.
С 1 января 2027 года на 1 января
2028 года переносится исключение из полномочий органов местного самоуправления
осуществление муниципального жилищного контроля.
ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026
года.
Вторе чтение
Третье чтение
Стенограмма
36-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает
Даниил Владимирович Бессарабов.
Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый
Иван Иванович, уважаемые коллеги!
По законопроекту поступило восемь поправок, семь
поддержаны комитетом, они представлены в таблице № 1, одна поправка отклонена,
она представлена в таблице № 2. Просьба утвердить таблицы и поддержать принятие
законопроекта во втором чтении, в случае поддержки сегодня же рассмотреть в третьем
чтении. Соответствующее заключение Правового управления есть. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок
ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 11 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 347 чел 77,1 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 347 чел.
Не голосовало 103 чел 22,9 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица
поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (15 час. 11 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 345 чел 76,7 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел 23,3 %
Результат: принято Принимается таблица поправок № 2
единогласно. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 12 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 347 чел 77,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 347 чел.
Не голосовало 103 чел 22,9 %
Результат: принято Принимается во втором чтении
законопроект.
Даниил Владимирович предложил рассмотреть в третьем
чтении. Нет возражений? Нет.
Будут .ли желающие выступить по мотивам? Пет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим
голосования.
Председательствует Первый заместитель Председателя
Государственной Думы Л. Д. Жуков
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 12 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 345 чел 76,7 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел 23,3 %
Результат: принято Зяк-он принят.
Законопроекты, рассматриваемые в
первом чтении
https://leo-mosk.livejournal.com/11828457.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
37. 1286425-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части упрощения
и оптимизации порядка осуществления закупок)<lj-cut>
Документ внесли 10.07.26 Сенаторы РФ
В.И.Матвиенко, В.В.Якушев, Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, А.В.Кутепов; Депутаты
ГД В.В.Володин, А.Д.Жуков, А.М.Макаров, М.А.Топилин (ЕР)).
Представил сенатора РФ А.Д.
Артамонова.
председатель комитета по
экономической политике М.А. Топилина.
Законопроект подготовлен в целях
упрощения и ускорения закупочных процедур для субъектов РФ.
В этой связи, в частности,
предусматривается наделение Минфина России полномочиями давать в письменной
форме официальные разъяснения по вопросам применения законодательства
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативных
правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в целях пояснения их
содержания. Участники контрактной системы в сфере закупок будут
руководствоваться официальными разъяснениями. Деятельность участников
контрактной системы в сфере закупок и действия их работников, осуществляемые в
соответствии с официальными разъяснениями, не могут квалифицироваться как
нарушение положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе
в сфере закупок и нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере
закупок.
При осуществлении малых закупок у
единственного поставщика для нужд сельских населенных пунктов не будет
учитываться ограничение предельного городового объема в 50 млн. руб.
Закрепляется возможность заключения
нескольких малых закупок однородных либо идентичных товаров в пределах
ограничений годового объема в 50 млн. руб. в т.ч. с одним и тем же поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) (будет применяться к правоотношениям, возникшим до
дня вступления в силу ФЗ).
С 1 января 2027 года:
- увеличится с 20 млн. до 30 млн.
руб. лимит начальной максимальной цены контракта с субъектами малого
предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями;
- сократится с 8 до 5 рабочих дней
срок согласования с контрольным органом заключаемого контракта с единственным
поставщиком;
- предусматривается возможность
изменения существенных условий контракта по соглашению сторон в случае
увеличения или уменьшения количества поставляемого товара, цены контракта не
более чем на 30%, если предметом контракта является поставка лекарственных
препаратов, медицинских изделий, расходных материалов к ним;
- за Правительством РФ
законодательно закрепляется установление дополнительных случаев неразмещения на
официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок информации и
документов, содержащиеся в реестре контрактов.
До 31 декабря 2027 года заказчику
предоставляется право проводить электронный запрос котировок в случае, если при
осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта не превышает 20
млн. руб.
Предусматриваются дополнительные
случаи изменения существенных условий контракта по соглашению сторон (например,
если по предложению заказчика увеличивается максимальное значение цены
контракта с неопределенным объемом не более чем на 10% без изменения иных
существенных условий такого контракта; при замене предусмотренного контрактом
товара, работы, услуги на товар, работу, услугу с аналогичными
характеристиками; при изменении предусмотренной контрактом страны происхождения
товара при условии соблюдения условии соблюдения защитных мер в отношении
российских товаров).
ФЗ вступает в силу с 1 октября 2026
года.
Первое чтение
Стенограмма обсуждения
Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в
первом чтении. 37-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечениях государственных и муниципальных нужд».
Докладывает сенатор Российской Федерации Анатолий
Дмитриевич Артамонов.
Артамонов А. Д., сенатор Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Данный законопроект подготовлен с учётом предложений,
полученных от регионов. Основные положения законопроекта направлены на
упрощение и ускорение закупочных процедур. Я коротко совсем остановлюсь на
основных изменениях.
С 20 до 30 миллионов рублей повышается размер цены
контрактов с малым бизнесом. Регионы давно просили об этой поправке. Это
увеличит доступ малого бизнеса к закупкам. С 10 до 20 миллионов рублей
увеличивается порог проведения запроса котировок, что существенно облегчит
работу заказчиков.
Изменения коснутся и процедурных вопросов
осуществления закупок. Сокращаются сроки закупок, например, согласование
контрактов с единственным поставщиком по несостоявшейся закупке с восьми до пяти
рабочих дней. Для сельских населённых пунктов допускается заключать контракты с
единственным поставщиком до 600 тысяч рублей без ограничения годового объёма
закупок, как это предусмотрено для сельских поселений.
Устанавливается право изменять цену, объём в пределах
10 процентов для контрактов, в которых не определён конкретный объём товаров,
работ и услуг. Разрешается заменять товар не только с улучшенными
характеристиками, но и с аналогичными. Соответственно, не надо выходить на
новое заключение контрактов по этим причинам.
Важной новацией является прямо закреплённое право
заключать коптракты с одним и тем же единственным поставщиком до 600 тысяч
рублей. Это позволит защитить добросовестных предпринимателей от формальных
претензий контрольных органов.
Я хотел бы поблагодарить депутатов Государственной
Думы, лично Вячеслава Викторовича за участие в этом проекте закона и поддержку.
Уже есть положительные отклики от руководителей регионов.
Благодарю также всех, кто поддержал, правительство и
регионы, которые откликнулись на эту инициативу.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Максима Анатольевича Топилина.
ТОПИЛИН М. А., председатель Комитета Государственной
Думы по ikoho.mическои политикс, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Анатолий Дмитриевич... Александр
Дмитриевич!
Анатолий Дмитриевич, сенатор, доложил основные
направления данного законопроекта. Ну действительно накопился ряд вопросов,
которые требуют урегулирования. Очень важно, что данные нормы предлагаются к
введению уже с 1 октября этого года, часть из них носят временный характер.
Вы знаете, мы очень внимательно смотрим на 44-й закон
и закупки с точки зрения обеспечения в том числе и антисанкционных мер,
связанных с режимом национального производителя.
Здесь, как Анатолий Дмитриевич уже доложил, основные
изменения касаются увеличения возможности объёмов закупки для малых
предпринимателей, для районов сельской местности, для отдельных видов
лекарственных препаратов с тем, чтобы упростить эти процедуры и сделать их
более короткими.
Очень важным является то, что предлагается продолжить
сокращение сроков заключения контрактов и согласования контрактов с
единственным поставщиком. Мы даже обсуждали норму, при которой могут
уменьшаться эти процедуры менее чем... пять дней и менее, к сожалению, пока
нормы Евразийского союза нам не позволяют это делать, будем в дальнейшем
работать в этом направлении.
Законопроект поддерживается Правительством Российской
Федерации.
Мы одобрили на комитете данный законопроект.
Просьба его поддержать.
И в случае его поддержки мы просили бы включить его
для рассмотрения на пленарном заседании в четверг 23 июля этого года. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы?
Включите запись на вопросы.
Покажите список.
Новичков Николай Владимирович, пожалуйста.
Новичков Н. В., замещающий должность председателя
Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам
общественных и религиозных объединений, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ Россия':
Спасибо, Александр Дмитриевич. У меня вопрос к авторам.
Первое. Заключение Счётной палаты, насколько я знаю,
отражает возможность увеличения бюджетных расходов в рамках реализации данных
инициатив. Это первый вопрос.
И второй вопрос. Эти меры, на ваш взгляд, носят
постоянный характер? 'То есть мы так всегда теперь жить будем? Или носят
временный? Если временный, то на какой период? Спасибо.
Артамонов А. Д. Я извиняюсь, может быть, я не всё
разобрал то, что вы говорили...
Председательствующий. Не отвлекайте докладчика.
Артамонов А. Д. ...но то, что касается Счётной
палаты, мы замечания учли, значит, то, что Счётная палата возражала против
того, чтобы разъяснение давало Министерство финансов. Но так, значит, так, но
мы считали, что это было бы правильно. Так что всё почистили.
Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.
Куринный А. В., фракция КПРФ.
Анатолий Дмитриевич, поподробнее просто вот эти
дополнительные случаи, при которых допускается изменение по соглашению сторон
существенных условий контракта. Чем дополняется этот законопроект? Вот прямо
попунктно.
Артамонов А. Д. Ну знаете, бывает иногда то, что
необходимо... Ну допустим, строительный бизнес, есть необходимость поменять
какие-то моменты, конструктивные особенности или ещё что-то. И если это не
выходит за рамки 10 процептов от этого контракта, то для того, чтобы не тратить
время на переторговку и так далее, заключение новых контрактов, конечно, было
бы логично дать такую возможность.
Или, например, если в данном случае то, о чём вы,
наверное, имеете в виду, иногда бывают контракты, которые с неопределённой
ценой.
Например, нужно проведение каких-то мероприятий. Мы
не знаем точно, какие затраты там будут по этому контракту. Может быть, их надо
будет необходимо уменьшить по факту. И в данном случае не надо переторговывать.
Сразу можно поменять этот контракт. И таких случаев бывает много.
Председательствующий. Швецов Василий Георгиевич.
Швецов В. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ».
Уважаемый Максим Анатольевич, очевидно, что
существуют ситуации по закупам продукции некоторых торговых марок, где частично
скрыты технологические характеристики производителя, обозначенные брендом.
Отразить все характеристики, спрятанные за торговой маркой, достаточно сложно.
Здесь возникает вопрос, не следует ли в рамках
данного закона по аналогии с порядком закупа лекарственных препаратов также
разрешить поставку определённых технологически взаимосвязанных видов запчастей,
комплектующих в конкретных торговых марках только при наличии обязательного
утверждённого технологического обоснования?
Ведь фактически мы сталкиваемся с выбором из трёх
видов товаров: оригинал, полноценный аналог и условный аналог, совместимый в
части общих характеристик. Причём дешёвый аналог далеко не всегда будет
эффективным с точки зрения конечного результата. Очевидно, что дешёвые условные
аналоги при закупках будут иметь преимущество в цене, а в перспективе могут
мешать развитию полноценного импортозамещения. Спасибо.
Топилин М. А. Да, спасибо, уважаемый Василий
Георгиевич.
Ну, действительно, по лекарствам здесь тема понятная,
потому что существуют непатентованные наименования и торговые марки. И закон
как раз предусматривает, что в отдельных случаях по решению врачебной комиссии,
если требуется по показаниям для пациента, соответственно, специальное
лекарство, точно названное, то как раз закон этот вопрос решает. И это
практика, которая у нас уже применяется, и здесь расширяются эти вопросы для
закупки лекарств, в том числе и для силовых ведомств, по понятным причинам.
Что касается вашего предложения, пожалуйста,
подавайте поправки. Здесь вот так теоретически ответить на вопрос достаточно
сложно, потому что надо смотреть текст. Мы вообще-то ввели в прошлом году режим
зашиты, так называемый «второй лишний», национальных режимов.
Уже 70 процентов, даже больше, 75 процентов продукции
мы закупаем в рамках 44-го и 223-го закона у национальных производителей,
поэтому сложно понять, что имеется в виду под «импортозамещением в части
госзакупок».
Если у вас есть конкретные поправки, вносите, мы их
рассмотрим.
Председательствующий. Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.
Спасибо.
Уважаемый Анатолий Дмитриевич, ряд экспертов считает,
что предлагаемые изменения приведут к неконтролируемому пересмотру существенных
условий контрактов и к значительному увеличению расходов бюджетов всей
бюджетной системы Российской Федерации.
И, Максим Анатольевич, скажите, пожалуйста. Вот к
этому закону есть неисчислимое количество претензий. Есть ли в комитете
наработки все-таки внести новый, скажем, закон, заменяющий 44-й, для упрощения
его в целом?
Спасибо.
Артамонов А. Д. Ну, те опасения, которые были и у
Контрольно-счетной палаты, и у Минфина, у других представителей исполнительной
власти по поводу того, что могут возникнуть дополнительные неконтролируемые
расходы, мы как раз-то и убрали. Оставили только то, что не вызывает никаких
рисков, поэтому у нас на данный момент времени таких опасений нет.
Если в процессе реализации положений закона возникнут
какие-то факты, как говорится, что есть такие опасения, ну, будем вместе с вами
поправлять.
На самом деле сегодня вы сами понимаете, что нужно
все-таки с гораздо большей динамикой реализовывать различные проекты, чем
нежели как у нас зачастую возникает, и незавершенка растет по этой причине, и
все остальное, поэтому я считаю, что опасений таких нет. Наоборот. Председательствующий.
Центральная трибуна. ТоПИЛИН М. А. Да. Спасибо.
Уважаемый Николай Васильевич, ну, что касается вот
тезиса о том, что в том или ином виде изменения в 44-й закон приведут,
автоматически предлагаемые изменения там к росту расходов и так далее.
Это НС СОБССМ ВСрНО, ПОТОМУ ЧТО расходов D оюдлсетах
па эагс^ттгстт ровно столько, сколько мы с вами утвердили в федеральном бюджете
и в региональных бюджетах. Поэтому сами эти изменения, эти или другие иные
изменения, они автоматически не могут вести к увеличению бюджетных расходов.
Что касается предложения или мысли о том, что нужно
поменять 44-й закон на что-то другое. Наверное, скажу, что таких у нас пока
планов пет, я думаю, что за последние два дня этой сессии мы с вами этого не
сможем сделать, поэтому предлагаем сделать то, что необходимо решить для
упрощения работы регионов. Анатолий Дмитриевич чётко совершенно сказал, что все
те предложения, которые включены в законопроекты, они как раз шли от регионов,
это была работа с субъектами Российской Федерации, и в связи с тем, с чем они
сталкиваются в ходе применения 44-го закона, предложены эти изменения.
Закон, действительно, сложный, он постоянно, мы его
корректируем на протяжении сессии, на протяжении созыва, восьмого созыва мы
вносили достаточно серьёзное количество и антисанкционных, и изменений,
связанных с применением наирежимов. Но закон работает, он обеспечивает всю
систему закупок, он имеет определённые, безусловно, сложности, ну для этого его
надо постоянно корректировать, я не думаю, что если кто-то возьмётся его...
(Микрофон отключен.)
Председательствующий. Добавьте время. То и ил ни М.
А. Достаточно. Председательствующий. Всё? Топилин М. А. Да.
Председательствующий. Спасибо. По ведению Новичков Николай Владимирович.
НОВИЧКОВ Н. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Анатолий Дмитриевич, я понимаю, что вас отвлекли,
когда я задавал вопрос, поэтому я позволю коротко повторить вторую часть.
Предлагаемые изменения будут носить постоянный
характер, то есть это наша новая реальность? Или ТО, ЧТО ВЫ предлагаете, – это
временный характер? Если временный, то на какой период?
Спасибо.
Артамонов А. Д. Мы предлагаем изменения, которые
имеют право на постоянное существование, и нет необходимости их менять в
ближайшем будущем, такой цели не стояло.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по данному
вопросу?
Включите запись на выступления. Покажите список.
Сысоев Владимир Владимирович, пожалуйста. С места,
да? Сысоев В. В., фракция ЛДПР. С места.
Коллеги, крайне важный законопроект, ну вот как раз
вот законопроект, который мы сегодня рассматриваем в действующей редакции, о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, как раз вот пример того, как можно
забюрократить любое дело.
стал закон? Он стал сегодня действительно стопором в
развитии экономики, потому что мы понимаем, какое количество сегодня средств
идет рамках этого закона не только бюджета, в том числе и денег, связанных с
небюджетными деньгами.
Мы рассматриваем сегодня законопроект, направленный
на.упрощение и ускорение закупочных процедур.
Считаем, что самое важное изменение, которое вскользь
упоминается в пояснительной записке, это наделение Минфина России сегодня
полномочиями по разъяснению норм законодательства о контрактной системе в целях
исключения неоднозначных трактовок. И об этом дискуссия велась уже последние,
наверное, лет десять. И вот, наконец-то, мы пришли к этому мнению.
Понятно, что это означает только одно, что изначально
сейчас у нас в законе создана сложная, непрозрачная, забюрокраченная система,
требующая постоянного упрощения и дополнительного разъяснения.
Что сегодня такое нормативно-правовые акты, которые
разъясняют закон? Их сегодня более тысячи листов. Только закон сам у нас с вами
уже 300 листов. И вот в рамках всей этой забюрокраченной системы специалисты
пытаются разобраться, как торговать и как из этого сделать выгоды для
государства.
Такой подход В целом к закупочной деятельности не
позволяет добиваться главного эффекта от закупочной деятельности – эффективного
использования бюджетных средств, а принципы контрактной системы в сфере закупок
остаются декларативными.
Ежегодно Счётная палата России и палаты регионов
проводят проверки расходования средств и из года в год обнаруживаются одни и те
же нарушения в сфере государственных закупок.
Законопроектом, и об этом уже говорили, предлагается
условия о невозможности исполнения контракта исключить.
В то же время надо понимать, что исключение условий
невозможности исполнения контракта может привести к неконтролируемому
пересмотру сегодня так называемых существенных условий контрактов и их
значительное увеличение в расходах бюджета.
Также вызывает сомнение, а также изменения,
предлагаемые в части увеличения максимального значения цены контракта без увязки
такого увеличения к дополнительным количествам товара, объёма работ и услуг. Я
надеюсь, что здесь, может быть, аппарат комитета и комитет посмотрит именно эту
норму, чтобы привязать и к объёмам работ, и к услугам, и к улучшению качества.
Ежегодно в результате нарушений в контрактной сфере,
в том числе при исполнении контракта, неэффективно расходуются миллиарды
бюджетных средств, и это подтверждается заключениями и Счётной палаты, и
счётными палатами наших с вами российских регионов, поэтому необходимо не
просто упрощать закупочные процедуры, а необходимо ... менять контрактное
законодательство. На сегодняшний день закон не даёт возможности госзаказчикам
контролировать качество работ на всех этапах их выполнения и подбирать...
(Микрофон отключён.)
Председательствующий. Добавить надо время? Добавьте.
Сысоев В. В. На сегодняшний день закон не даёт возможности госзаказчикам
контролировать качество работ на всех этапах их выполнения и подбирать
подрядчиков именно с учётом квалификаций. К чему это приводит? Это приводит к
необоснованным перерасходам средств и неудовлетворительному результату:
многочисленные недострои, долгострои по всей стране, и это результат, к
сожалению, работы этого сложного и бюрократического закона.
Ранее мы вносили уже предложение, предлагали временно
приостановить действие этого закона в целях проведения анализа всех нарушений и
полного реформирования системы закупок. Считаем, что рассматривать сегодня
изменения, подтверждает необходимость реформирования всей контрактной системы,
нужно более системно подходить, а не точечно опять пытаться что-то изменить,
ведь системно, глобально ничего не меняет, и снова будет забюрокрачивание и
будут недострои и долгострои.
Но в том, что сегодня предлагается, всё равно
определённый прогресс вперёд. Фракция ЛДПР поддержит данный законопроект в
первом чтении. Председательствующий. Спасибо.
Полномочный представитель президента? Правительства?
Докладчик, заключительное слово? Анатолий Дмитриевич.
Артамонов А. Д. Спасибо большое, уважаемые депутаты,
за те вопросы, которые вы задали, за те замечания, которые мы от вас услышали.
У нас есть возможность, перед вторым чтением вы рассмотрите необходимые
поправки, я прошу поддержать в первом чтении тот вариант закона, который мы
предложили.
Председательствующий. Содокладчик, пожалуйста.
Топилин М. А. Да, спасибо.
Уважаемый Александр Дмитриевич, буквально два слова
вот на выступление Владимира Владимировича.
Всё-таки, наверное, неправильно говорить, и уверен,
что неправильно говорить о том, что подрядчик не может, заказчик не может
контролировать качество, то, что нет требований к квалификации.
Если мы посмотрим, внимательно прочитаем 44-й закон,
мы уже давно ввели и требования к квалификации в разных отраслях, в разных
закупках. И, конечно же, призывы приостановить деятельность, действие закона,
они приведут к гораздо больше, гораздо более тяжелым последствиям, к
невозможности вообще осуществлять процедуру, ну потому что правил проведения
государственных закупок не будет.
Конечно же, Счётная палата регистрирует ряд отклонений,
нарушений, но это не массовое явление, и мы достигаем достаточно большого
эффекта, за счет в том числе и автоматизации через систему федерального
казначейства всех процедур, фактически это некий такой искусственный интеллект,
который контролирует все процессы.
Поэтому комитет просит поддержать данный
законопроект, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» тоже просит всех поддержать законопроект.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование проект федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд», пункт 37.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 34 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 395 чел 87,8 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел 12,2 %
Результат: принято Принимается единогласно в первом
чтении.
Коллеги, уточняет комитет, поправки до 18 часов до
завтра, завтра до 18 часов.
https://leo-mosk.livejournal.com/11828528.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
38. 1172333-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных
автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об
ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Федеральный закон «Устав
автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (о
предоставлении автомобильными перевозчиками информации в целях обеспечения
пропуска через Государственную границу)<lj-cut>
Документ внесли 11.03.26 Сенаторы РФ
А.В.Кутепов, В.Н.Васильев, Е.И.Дитрих, новая редакция от 01.07.26).
Представил сенатора РФ Е.И. Дитриха.
член комитета по транспорту и
развитию транспортной инфраструктуры В.Б. Ефимова.
Законопроектом предусматривается
возможность направления на безвозмездной основе российскими и иностранными
перевозчиками, осуществляющими международные автомобильные перевозки грузов,
лицами, действующим по их поручению, предварительного уведомления (электронный
документ, содержащий сведения о товарах, транспортных средствах и лицах,
следующих на них) в ГИС электронных перевозочных документов (информационная
система, принадлежащая оператору информационной системы предварительного уведомления,
обеспечивающая прием и передачу предварительных уведомлений и сведений,
содержащихся в них, в ГИС электронных перевозочных документов).
При этом направление
предварительного уведомления не освобождает российского и иностранного перевозчиков
от обязанности иметь при себе документы на бумажном носителе, необходимые для
осуществления пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемых в
автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Российской
Федерации, и предъявлять их по требованию должностных лиц пограничного,
таможенного и других органов, участвующих в контроле в автомобильном пункте
пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Предварительная информация,
содержащаяся в составе предварительного уведомления, будет использоваться
таможенными органами в качестве предварительной информации, представляемой
таможенным органам в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского
экономического союза.
Регламентируется направление
предварительного уведомления.
Определяется оператор информационной
системы предварительного уведомления – юридическое лицо, зарегистрированное на
территории Российской Федерации, являющееся собственником информационной
системы предварительного уведомления.
Правительство РФ установит
технические требования к информационным системам предварительного уведомления,
требования к операторам информационных систем предварительного уведомления и
порядок их взаимодействия с ГИС электронных перевозочных документов, а также
порядок формирования и ведения реестра операторов информационных систем
предварительного уведомления, включения в него и исключения из него юридических
лиц.
ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2027
года.
Первое чтение
Стенограмма обсуждения
Следующий вопрос 38. Проект федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле за
осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных
автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»
и Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного
электрического транспорта».
Доклад сенатора Российской Федерации Евгения
Ивановича Дитриха. Пожалуйста.
Дитрих Е. И., сенатор Российской Федерации. Да,
спасибо большое.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!
Рассматриваемый законопроект подготовлен во
исполнение пункта 20 Перечня поручений по реализации Послания Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию от 30 марта 2024 года Пр-616. Как
отметил президент в Послании, перед коллегами из Минтранса стоит конкретная
задача – типовое время досмотра грузового транспорта на границе не должно
превышать 10 минут, современные технологии позволяют это сделать.
Для решения этой задачи законопроектом создаётся
единый механизм информационного взаимодействия между перевозчиками и
государственными контрольными органами. Перевозчик подаёт сведения о себе и о
перевозимом грузе в единую платформу на базе ГИС ЭПД (Государственная
информация система электронных перевозочных документов), эти данные
автоматически направляются в государственные контрольные органы, которые
формируют обратную связь. При выявлении несоответствий либо рисков
заблаговременно направляют перевозчику запрос о доработке или представлении
дополнительных сведений. Если риски не устранены, необходимые документы не
предоставлены, перевозчику направляется уведомление о том, что транспортное
средство не подлежит пропуску через государственную границу. Это позволяет
перевозчику оперативно принять решение об организации перевозки, при
необходимости от неё отказаться.
Предлагаемый законопроект предусматривает новый
альтернативный механизм предварительного уведомления государственных
контрольных органов через «единое окно» без дублирования в подаче документов.
Предварительное уведомление и рассмотрение документов позволяет обеспечить
решение задачи, поставленной президентом, о пропуске перевозчика через
государственную границу за время не более 10 минут. При этом перевозчики
сохраняют право выбора между подачей сведений через новую платформу и оформлением
документов по действующей сегодня схеме в случае необходимости.
Законопроект проработан и согласован с Минтрансом,
ФТС, ФСБ, Минэком, Евразийской комиссией, Роспотребнадзором, Сельхознадзором,
МВД.
Хотел поблагодарить Комитет Государственной Думы по
транспорту и развитию транспортной инфрасфуктуры за плодотворное взаимодействие
при доработке законопроекта в рамках согласительной комиссии.
Просил бы поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Виталия Борисовича Ефимова.
Ефимов В. Б., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Евгений Иванович подробно изложил основные положения
законопроекта. Законопроект действительно расширяет перечень информации,
необходимой для идентификации товара, который предусматривается Таможенным
кодексом Евро-Азиатского союза. Также законопроект предусматривает
усовершенствование информационной системы для обработки информации о грузах.
Проведённый на пунктах пропуска эксперимент показал, что это может сократить
время нахождения в пункте пропуска в пределах 10 минут.
Однако комитет считает, что ко второму чтению
необходимо дополнительно проработать ряд проблем. Допустим, для сокращения
времени пересечения границы необходимо модернизировать электронную очередь,
поскольку требуется новая товарно-транспортная технология, которая обеспечит
бесшовное сопровождение груза ОТ грузовладельца до границы. Иначе обеспечение
10 минут на границе в пункте пропуска не ликвидирует продолжительный простой
перед пунктом пропуска, а это не в интересах ни государства, ни грузовладельца.
Также законопроект предусматривает создание нового
субъекта рынка -оператор информационной системы. Его услуги будут не
бесплатными для перевозчика. Ко второму чтению нужно проработать вопрос
обеспечения необходимого баланса между затратами и возможностями перевозчика.
Также считаем необходимым и целесообразным
синхронизировать получение и обработку полученной информации между
Государственной информационной системой электронных перевозочных документов и
ГосЛог. Уважаемые коллеги, r прошлом году мы с вами приняли закон о системе
ЕосЛог как единой и основной информационной платформе транспортного комплекса.
Имеется ряд и других замечаний, однако комитет
считает, что законопроект решает вопрос по сокращению времени пребывания транспортных
средств в пунктах пропуска и рекомендует Государственной Думе принять
законопроект в первом чтении.
Прошу вас, уважаемые коллеги, поддержать решение
комитета. Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли... Есть. Включите
запись на вопросы. Покажите список. Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев
Н. В. Спасибо.
Уважаемый Евгений Иванович, вот вы говорили о
государственном, государственность. Скажите, пожалуйста, вот новый субъект
платного перехода, куда деньги будут платить, в государство или всё-таки это
будет какая-то частная структура? И не поимеем ли мы с вами проблемы в связи с
платностью перехода границ, аналогичные вопросы со стороны соседних государств?
И просчитано ли, сколько это, в какую сумму это обойдется и не создаст ли это
дополнительные трудности для наших грузоперевозчиков? Спасибо.
Дитрих Е. И. Да, спасибо большое, Николай Васильевич.
Вопрос абсолютно справедливый.
Должен сказать, что для наших уважаемых перевозчиков
с точки зрения режима пересечения государственной границы ничего не поменяется,
то есть они сегодня пользуются сервисами сторонних операторов, которые помогают
им подготовить комплекты документов для пересечения государственной границы.
Те, кто уже научился, умеют, делают это бесплатно, они, соответственно, полают документы
самостоятельно. Этот же режим будет использоваться при использовании новой
платформы, предварительно уведомление. По всей видимости, те же операторы,
которые, собственно, сегодня предоставляют такие услуги, будут их предоставлять
и далее. В последующем сервисы будут настроены таким образом, чтобы каждый
перевозчик имел возможность, умел это делать самостоятельно, он имеет
возможность эту и сейчас. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по данному
вопросу? Полномочный представитель президента, правительства? Докладчик,
содокладчик? Нет. Ставится на голосование пункт 38. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 42 мин. 57 сек.)
Проголосовало за . 344 чел. 76,4 %
1 [роголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел.
0,0 %
Голосовало 344 чел.
Не голосовало 106 чел. 23,6 %
Результат: принято Принимается в первом чтении.
По ведению Румянцев Никита Геннадьевич.
Румянцев Н. Г. Спасибо.
Уважаемый Александр Дмитриевич, я докладывал пункт 16
сегодня, просил третье чтение поставить на 23 июля. Прошу поставить на 22-е, на
завтра. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений?
Принимается.
https://leo-mosk.livejournal.com/11828955.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
39. 1280113-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования
лицензионного контроля за производством лекарственных средств)<lj-cut>
Документ внесен правительством
03.07.26).
Представил заместителя Министра
здравоохранения РФ С.В. Глаголева.
зампред комитета по охране здоровья
Е.О. Нифантьева.
Законопроектом предусматриваются
особенности лицензирования производства лекарственных средств для медицинского
применения.
Так, в частности, устанавливается,
что если по результатам оценки соблюдения лицензиатом лицензионных требований
выявлены грубые нарушения лицензиатом лицензионных требований, которые вызывают
или приводят к существенному риску производства лекарственного средства,
опасного для здоровья и жизни человека, действие лицензии на производство
лекарственных средств для медицинского применения и (или) сертификата
соответствия производства лекарственных средств для медицинского применения
требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского
экономического союза (при наличии) приостанавливается на срок до 120 дней,
который включает в себя срок выполнения мероприятий, предусмотренных правилами
проведения фармацевтических инспекций на соответствие требованиям правил
надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза
Предусматривается возможность
продления указанного срока по заявлению лицензиата на 60 дней, при этом такое
заявление подается не ранее 60 дней со дня принятия лицензирующим органом
решения о приостановлении действия лицензии.
Уточняется перечень документов,
направляемых для получения разрешения на проведение клинического исследования
лекарственного препарата для медицинского применения.
Закрепляется возможность ввоза в
Российскую Федерацию проб (образцов), отобранных в ходе проведения
фармацевтических инспекций производства на соответствие требованиям правил
надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза.
Устанавливается срок проведения
внепланового контрольного (надзорного) мероприятия незамедлительно контрольным
(надзорным) органом в отношении деятельности по производству лекарственных
средств для медицинского применения – в течение 72 часов после поступления
сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и
тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, о нарушении обязательных
требований, соблюдение которых является осуществлением деятельности, подлежащей
лицензированию, с извещением об этом органа прокуратуры по месту нахождения
объекта контроля.
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением положений об особенностях лицензирования
производства лекарственных средств для медицинского применения, которые
вступают в силу с 1 марта 2027 года.
Первое чтение
Стенограмма обсуждения
39-й. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации». Доклад официального представителя
правительства замминистра здравоохранения Сергея Владимировича Глаголева,
пожалуйста.
Глаголев С. В. Александр Дмитриевич, уважаемые
коллеги!
Законопроект решает принципиально важную задачу –
защиту населения от производства и обращения лекарственных препаратов,
способных причинить вред жизни и здоровью.
В настоящее время при выявлении в процессе
контролыю-надзорных мероприятий, инспектирования грубых нарушений надлежащей
производственной практики, сопряжённой с существенным риском выпуска недоброкачественных
лекарственных препаратов, отсутствует возможность незамедлительно приостановить
действие лицензий и сертификаты на соответствие надлежащей производственной
практики. При этом производство может продолжаться в период, который даётся
производителю для устранения выявленных нарушений.
Данный законопроект восполняет этот правовой пробел.
Предлагается предусмотреть приостановление действия лицензий и сертификата
соответствия требованиям надлежащей производственной практики на срок до 120
дней с возможностью продления ещё на 60 дней для выполнения корректирующих
мероприятий. Если нарушения не устранены, то сертификат и лицензия могут быть
отозваны.
Кроме того, предусматривается возможность
оперативного проведения по согласованию с органами прокуратуры в течение 72
часов с момента выявления информации о нарушениях производства, сопряжённых с
риском жизни И здоровью внеплановых контрольных мероприятий без уведомления
производителя.
Уточняются также полномочия по изъятию и обращению
недоброкачественных серий лекарственных препаратов, порядок ввоза образцов,
отобранных на предприятиях во время зарубежных производственных инспекций, а
также требования к документам, подающимся заявителями на этапе разрешения на
проведение клинических исследований лекарственного препарата.
Данный законопроект позволит повысить качество
находящихся в обращении лекарственных препаратов, обеспечить своевременное
реагирование на выявленные риски нарушений требований к производству и усилить
гарантии безопасности лекарственных средств.
Законопроект рассмотрен профильным Комитетом Госдумы
по охране здоровья и рекомендован к принятию в первом чтении. Его концепция
также единогласно поддержана Комитетом Совета Федерации по Регламенту и
организации парламентской деятельности.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Александр Петрович Петров сделает.
Петров А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Сергей Владимирович достаточно подробно раскрыл
концептуальные новеллы этого важного законопроекта.
Данный законопроект является, конечно, важной частью
национальной системы лекарственной безопасности Российской Федерации и в целом
евразийского экономического пространства. Это элемент, который позволит нам
установить особенности лицензирования производства лекарственных средств. Это
означает и субстанции и готовых лекарственных форм для медицинского применения,
в том числе и приостановление, и прекращение, и восстановление лицензий и
сертификатов. Безусловно, это подтверждает то, что приоритетом являются
требования правил надлежащей производственной практики Евразийского
экономического союза.
Эти изменения нам необходимы для координации
международных стандартов в случаях нарушения производителями этих лицензионных
требований. Для России особенно важно соответствие международным стандартам. У
нас очень сложная ситуация с выводом российских препаратов и экспансией
российских лекарственных препаратов за рубеж. И вот эти... Законопроект часть
вопросов закрывает.
И в то же время уточняются нормы, которые регулируют
принятие решений по изъятию, обращению, уничтожению серий, партий лекарственных
препаратов, в том числе по результатам фармаконадзора.
Мы, таким образом, значительно улучшаем ситуацию по
вопросам обеспечения качественными лекарственными препаратами. Заметьте,
последнее время социологические опросы говорят, что уже больше 50 процентов
граждан Российской Федерации признают российские лекарственные препараты
качественными и одобряют их применение. У нас ситуация постепенно меняется и в
этом вопросе.
Комитет Совета Федерации по социальной политике
поддерживает законопроект. Правовое управление Аппарата Государственной Думы
концептуальных замечаний не имеет. Есть юридико-технические замечания. Они
устранимы ко второму чтению. И на основании изложенного мы от имени Комитета по
охране здоровья рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в
первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. сшсп0~0.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите запись на вопросы.
Покажите список.
Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста. Леонов О. Ю.,
фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо большое. Вопрос к докладчику.
Уважаемый Сергей Владимирович, а вот для людей, ну,
то есть для пациентов какие будут последствия в случае приостановления лицензий
у крупных производителей? Будут ли отзываться партии товара, ну, там, есть ли
вероятность возникновения дефицита лекарств? Спасибо.
Глаголев С. В. Уважаемый Олег Юрьевич, ну, с момента
пандемии COVID Правительством Российской Федерации разработана аналитическая
витрина и ряд инструментов, которые позволяют в режиме реального времени
отслеживать запасы лекарственных препаратов и оперативно подменять замены
лекарственных средств. Две трети лекарственных препаратов у нас отечественного
производства, из них значительная часть имеют аналоги, которые при
необходимости могут быть использованы при развитии такой ситуации.
Соответственно, рисков для потребителей мы не видим. Наоборот, мы видим
повышение эффективности инструментов государственного контроля на данном
направлении. Спасибо.
Председательствующий. Тумусов Федот Семенович.
Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».
Спасибо.
Уважаемый Сергей Владимирович, за последние 10 лет у
нас в стране проведена огромная работа по улучшению качества лекарственных
средств, но тем не менее встречаются случаи, когда есть маленькие нарушения.
Вот и гипотетический вопрос, Сергей Владимирович. А
если бы сегодня этот закон работал, то, сколько производств могло бы быть
остановлено?
Спасибо.
Глаголев С. В. Уважаемый Федот Семёнович, ну
результаты инспектирования говорят о соответствии подавляющего большинства
фармацевтических предприятий требованиям надлежащей клинической... надлежащей
производственной практики.
Более того, в настоящее время при выявлении подобных
нарушений в рамках закона «О техническом регулировании» производитель вправе, и
производители пользуются этим правом, приостановить обращение соответствующих
лекарственных средств. Соответственно, мы не видим на этом фоне увеличения
риска приостановления обращений препаратов, затронутых вот такими
контрольно-надзорНЫМИ мероприятиями, увеличения числа.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному
вопросу? Нет.
Полномочный представитель президента? Правительства?
Докладчик – заключительное слово? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средсти» и
отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 39.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 52 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0%
ГоЛОСОВа.10 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11,8 %
Результат: принято Принимается единогласно в первом
чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/11829114.html?newpost
Принят законопроект первого чтения –
Делягин Давно назревший и перезревший закон Судьи часто независимы от здравого
смысла акона и пленума ВС. По однотипным делам могут принимать диаметрально
противоположные решения
40. 1241629-8 «О внесении изменений
в статью 5 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской
Федерации» (об обеспечении единообразия судебной практики)<lj-cut>
Документ внесли 22.05.26 Верховный
Суд).
Представил первого заместителя
Председателя Верховного Суда РФ В.А. Давыдова.
1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.
Законопроектом предусматривается
наделение Пленума Верховного Суда РФ полномочием по заслушиванию докладов
председателей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей
юрисдикции, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов
федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов,
кассационного военного суда, апелляционного военного суда, окружных (флотских)
военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов,
арбитражных судов субъектов РФ, Суда по интеллектуальным правам по вопросам
учета в судебной практике правовых позиций, содержащихся в постановлениях
Пленума Верховного Суда РФ и Президиума Верховного Суда РФ, сохранивших силу
постановлениях Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.
ФКЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первое чтение
Стенограмма обсуждения
40-й. Проект федерального конституционного закона «О
внесении изменений в статью 5 Федерального конституционного закона «О Верховном
Суде Российской Федерации».
Доклад официального представителя Верховного Суда
Российской Федерации первого заместителя председателя Верховного Суда Владимира
Александровича Давыдова.
Пожалуйста.
Давыдов В. А., официальный представитель Верховного
Суда Российской Федерации первый заместитель Председателя Верховного Суда
Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты
Государственной Думы!
Внесённый Пленумом Верховного Суда Российской
Федерации на ваше рассмотрение проект федерального закона «О внесении изменений
в статью 5 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской
Федерации» направлен на дальнейшее совершенствование механизма обеспечения
единства судебной практики на территории всей нашей страны. В соответствии со
статьей 126 Конституции Российской Федерации Верховный Суд наделен уникальной
исключительной компетенцией давать разъяснения судам по вопросам применения
законодательства на основе изучения и анализа судебной практики.
В традиции российской правовой системы эта
компетенция имеет своей целью обеспечение единообразного и правильного
применения законодательства всеми судами, что в свою очередь является
фундаментом для гарантий равенства всех перед законом и судом, делает процедуру
судопроизводства прозрачной, а акты судебной власти понятными и предсказуемыми.
Конституционный Суд в своих решениях неоднократно
ранее уже констатировал, что толкование закона ВЫСШИМИ судебными инстанциями
страны является обязательным для нижестоящих судов.
Тем не менее, до настоящего времени в
законодательстве это положение до сих пор не нашло прямого отражения и
закрепления.
В связи с этим внесенным на рассмотрение Государственной
Думой законопроектом предлагается дополнить пункт первый 1-й части третьей
статьи 5-й ФКЗ о Верховном Суде словом «руководящие» применительно к
разъяснениям пленума, тем самым прямо закрепив в законе их обязательный
характер для применения судами.
Кроме того, для обеспечения реального контроля за
обеспечением единства судебной практики всеми судами законопроектом
предлагается в ЭТОМ же ФКЗ закрепить полномочие пленума Верховного Суда
заслушивать доклады председателей нижестоящих судов по вопросам учета этими
судами при осуществлении правосудия правовых позиций, которые сформулированы
Президиумом Верховного Суда, пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Предлагаемые изменения ни в коей мере не затрагивают
конституционный принцип независимости судей.
Разъяснения пленума, как известно, не подменяют
закон, они лишь раскрывают смысл содержания правовых норм на основе анализа
изучения практики высшей судебной инстанции.
Что касается предлагаемого порядка заслушивания
докладов председателей судов на заседании пленума, то такой порядок является
своего рода организационно аналитическим механизмом обеспечения единства
судебной практики.
Цель такого мониторинга применения судами правовых
позиций Верховного Суда заключается в выявлении проблем правоприменения и в
обеспечении судей необходимой методической поддержкой и повышением качества
правосудия в целом в стране.
Уважаемые депутаты, реализация предлагаемых инициатив
позволит не только повысить роль, значимость и юридическую силу разъяснений
пленума, НО И выстроить прозрачною, действенную систему контроля за их
правильным применением.
Это напрямую отвечает интересам наших граждан,
общества, государства и интересам правосудия в целом. Прошу поддержать
внесённый Пленумом Верховного Суда проект федерального конституционного закона.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Даниила Владимировича Бессарабова.
Ьесся рабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги! Как уже было сказано, в целях реализации названных
изменений, законопроектом предусматривается наделение Пленума Верховного Суда
полномочием по заслушиванию докладов председателей определённых судов, тех,
которые Владимир Александрович уже назвал, по вопросам учёта В судебной
практике правовых позиций, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда
Российской Федерации, Президиума Верховного Суда и сохранившее свою силу
постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда.
Следует отметить, что содержащиеся в постановлениях
Пленума Верховного Суда разъяснения по вопросу судебной практики способствуют
достижению целей правосудия и направлены по своей сути на поддержание
единообразия в толковании и применении норм права.
Как следует из пояснительной записки законопроекта,
он направлен на укрепление принципа правовой определённости, на что не единожды
указывал Конституционный Суд в своих постановлениях и определениях, и
предсказуемости правового регулирования, и вводит дополнительные правовые
средства обеспечения единообразия судебной практики.
Комитет поддерживает концепцию законопроекта, отмечая,
что принятие указанного проекта будет способствовать формированию
дополнительных правовых средств, обеспечение единообразия в судебной практике.
Правительство Российской Федерации поддержало своим
заключением принятие законопроекта. У Правового управления замечаний
концептуального характера нет. И в этой связи депутаты комитета предлагают
одобрить федеральный конституционный... проект федерального конституционного
закона.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли
вопросы? Включите запись на вопрос. Покажите список.
Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.
Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».
Даниил Владимирович, хороший, давно назревший и
перезревший закон. А как вы смотрите, если нам в трёх чтениях принять его в эту
сессию, в оставшиеся два дня? Может попросить, Александр Дмитриевич.
Председательствующий. Ну мы предполагаем его принять
как раз, я не знаю, завтра или в четверг. Когда? В четверг. Леонов Олег
Юрьевич, пожалуйста. Леонов О. Ю. Спасибо. Вопрос к докладчику.
Мы, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» поддержит, конечно, этот
законопроект. Но, какие меры предусмотрены для обеспечения независимости судей
при усилении контроля со стороны Верховного Суда, и какие ресурсы потребуются
на предложенные изменения? Спасибо.
Давыдов В. А. Спасибо.
Вы не сказали к кому вопрос. Можно как-то еще
повторить? Председательствующий. Повторите вопрос. Леонов О. Ю. Вопрос к
докладчику.
Уважаемый Владимир Александрович, подскажите, какие
меры предусмотрены для обеспечения независимости судей при усилении контроля со
стороны Верховного Суда, и какие потребуются ресурсы для дополнительных
изменений? Спасибо.
Давыдов В. А. Гарантии независимости судей, они уже
достаточны, они обеспечены и Конституцией, и федеральными конституционными
законами, и действующими нормативными актами, в частности, законом «О статусе
судей в Российской Федерации», поэтому дополнительно каких-то правовых
механизмов для обеспечения независимости, мы считаем, что пока нет
необходимости в этом.
Председательствующий. Плякин Владимир Владимирович.
Плякин В. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо большое, Александр Дмитриевич.
Уважаемый Владимир Александрович, а подскажите,
пожалуйста, а вот в законопроекте не прописаны критерии, по которым пленум
будет оценивать доклады председателей судов, а также правовые последствия,
допустим, там какого-то плохого доклада. Означает ли это, что если в каком-то
регионе, допустим, судьи часто отступают от позиции Верховного Суда из-за
сложной там, например, местной специфики, то председателю этого суда грозит
дисциплинарное взыскание или досрочное прекращение полномочий, не создадим ли
мы инструмент для какого-то субъективного наказания руководителей судов?
Спасибо.
Давыдов В. А. Спасибо за вопрос.
Пу у нас таких опасений нет, что мы создадим какой-то
карательный инструмент. Задача другая, задача обеспечить единство применения
законодательства на всей территории страны. И мы полагаем, что мы вправе, как
высшая судебная инстанция, заслушать руководителей нижестоящих судов о том,
какие меры они принимают в своих регионах к тому, чтобы именно обеспечить
единство выполнения всеми судами страны правовых позиций, которые сформулирует
Верховный Суд, Пленум Верховного Суда, Президиум Верховного Суда. Если же будут
установлены факты, скажем так, умышленного какого-то неисполнения решений,
конечно, будут обсуждаться все эти вопросы, и возможно какие-то меры будут
применяться. Но задача вовсе не в этом, задача – ориентировать именно
нижестоящие суды таким образом, чтобы правовые позиции применялись единообразно
всеми судами и правильно. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по данному
вопросу? Не вижу. Есть, да?
Включите запись. Покажите список.
Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.
Делягин М. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, дорогие
друзья, я не хотел говорить, но по некоторым вопросам понял, что мы не совсем
понимаем глубину и важность этого закона.
Дорогие друзья, у нас действительно судьи независимы,
но они очень часто де-факто независимы от здравого смысла, от буквы закона и от
Верховного Суда в том числе.
Наверное, кто-то слышал про дело Долиной, про схему
Долиной, когда весь вторичный рынок жилья и автомашин стоит на ушах уже пару
лет и будет стоять дальше. Почему? Потому что судьи, между прочим, кстати, при
поддержке прокуратуры в ряде случаев, игнорируют решение Пленума Верховного
Суда 10-летней давности, 2015 года. Там сложный юридический язык, как в
интсрнетах пишут, много букв, не осилил.
У нас сейчас ситуация, когда судья может по одному и
тому же закону, извините, по одним и тем же однотипным делам принимать
диаметрально противоположные решения, ему за это никто слова не может сказать.
Когда мы имеем игнорирование не просто методических указаний Верховного Суда,
мы имеем игнорирование решений Пленума Верховного Суда, и создать дисциплинарный
нормальный механизм, который обеспечивает качество работы судов, абсолютно
необходимо, дорогие друзья. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Полномочный представитель президента, правительства?
Докладчик, заключительное слово? Нет. Содокладчик?
Содокладчик? Да? Нет? Бессарабову включите микрофон.
Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Благодарю за обсуждение, за вопросы, за дискуссию,
которая состоялась. И очевидно, что эти изменения назрели. И комитет со своей
стороны сделает всё, чтобы подготовить их. Второе чтение и третье чтение уже в
четверг представим вашему вниманию.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование проект федерального
конституционного закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального
конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации». Пункт 40-й.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 04 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 399 чел 88,7 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято Принимается единогласно в первом
чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/11829371.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
41. 1185443-8 «О внесении изменения
в статью 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 7-ФКЗ
«О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе
Российской Федерации нового субъекта – Запорожской области» (о продлении срока
оформления документов в области усыновления)<lj-cut>
Документ внесли 24.03.26
Законодательное Собрание Запорожской области).
Представил 1й зампред комитета по
государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.
Законопроектом предусматривается
продление до 1 января 2028 года срока действия выданных государственными и
иными официальными органами Украины, органами публичной власти Запорожской
области документов в области усыновления (удочерения) детей, установления опеки
и (или) попечительства.
ФКЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первое чтение
Стенограмма обсуждения
41-й. Проект федерального конституционного закона «О
внесении изменения в статью 12 Федерального конституционного закона от 4
октября 2022 года № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской
области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта –
Запорожской области». Законодательное Собрание Запорожской области предлагает
рассмотреть законопроект без участия своего представителя. Поэтому доклад и содоклад
Даниила Владимировича Бессарабова. Пожалуйста.
Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич!
Уважаемые коллеги!
В соответствии с пунктом 5 части четвёртой статьи 12
ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе
Российской Федерации нового субъекта – Запорожской области» на территории
соответствующей области документы в области усыновления и удочерения детей,
установлении опеки или попечительства, выданные государственными и иными
официальными органами Украины, органами публичной власти Запорожской области,
действуют до 1 марта 2026 года. Автором законопроекта предложено указанный срок
продлить до 1 января 2028 года.
Законопроект, обращаю ваше внимание, был внесён в
Государственную Думу 24 марта 2026 года уже после истечения предельного срока,
который установлен ФКЗ.
Вместе с тем, здесь уже рассматривайте как замечания
комитета, как предложения комитета, законопроект не содержит переходных
положений, предусматривающих распространение, применение вносимых изменений на
прошлое, то есть неясно, каким образом будут регламентированы указанные в
законе отношения с 1 марта 2026 года до дня вступления в силу права указанного
законопроекта.
На наш взгляд, вот мы с другим комитетом по вопросам
защиты семьи, детства, материнства, отцовства обсуждали, в силу принципа
равенства предлагаемые изменения должны действовать одинаково во всех четырёх
новых субъектах Российской Федерации.
При этом, как отмечается в официальном отзыве
Правительства Российской Федерации, в отношении вновь выявляемых подопечных
детей, в том числе в связи с освобождением новых территорий, там Запорожской
области или других субъектов, большинство юридически значимых фактов
устанавливается в судебном порядке, в результате чего процесс по объективным
причинам замедляется. Поэтому простое продление сроков в данном случае не
решает возникающих проблем, аналогичные случаи могут возникнуть и после 1
января 2028 года, то есть это как планируемый срок продления.
Ко второму чтению в этой связи возможно предусмотреть
несколько иной механизм, более отвечающий вот этим запросам, которые мы с вами
только что говорим, а не просто продление срока его действия.
Обращаю внимание, что комитет готов доработать
законопроект И представить его па рассмотрение ВО ВТОрОМ ЧТеНИИ уже завтра.
И в связи с этим просили бы понимать, чтобы поправки
сегодня до 17 часов.
Отмечу еще раз, что комитет по вопросам защиты семьи
единогласно поддержал этот законопроект. Спасибо.
Просьба его одобрить. Председательствующий. Да,
спасибо. Коллеги, сеть ли вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить?
Есть. Включите запись на выступление. Покажите список.
Останина Нина Александровна. Пожалуйста.
Останина Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич,
уважаемые коллеги, Даниил Владимирович абсолютно прав, но только в определенной
части.
Дело в том, что понимая, что 1 марта истекают сроки
переоформления документов, вообще-то Правительство Запорожской области
обратилось в профильное Министерство просвещения с тем, чтобы министерство
разъяснило им порядок оформления такого рода документов.
Министерство провело на своей площадке совещание, не
пригласив даже органы социальной защиты, которые были бы проинформированы о
принятых решениях.
Поэтому Законодательное Собрание Запорожской области
вынуждено было выйти к нам с законопроектом, действительно с опозданием, но
невнятная позиция правительства привела к тому, что и мы в Думе тоже затянули
принятие даже в первом чтении этого законопроекта.
Вообще-то речь идёт примерно о 300 детях, которые уже
сейчас находятся либо в приёмных семьях, либо под опекой и попечительством. То
есть о них заботятся, но, к сожалению, не могут оформить родители приёмные
документы, которые давали бы право на социальные выплаты, на пособия, на
оформление пенсий, и любые другие юридические действия тоже осуществлять сейчас
невозможно.
Поэтому даже простой порядок, вернее даже простое
решение о продлении сроков оформления документов – это, конечно, шаг навстречу
и самим детям, и родительскому сообществу, родителям, опекунам, приёмным
родителям.
Я хочу обратить внимание, что закон федеральный
конституционный, поэтому, конечно, требуется поддержка двух третей палаты.
Вчера на публичный отчёт нашего комитета приехали и первый вице-губернатор
Оксана Вьюпик, и министр социальной защиты Дина Желновакова с большой просьбой,
чтобы мы, депутаты, поддержали этот законопроект, потому что, повторяю, что,
конечно, статистика будет меняться в сторону увеличения числа таких детей,
которых... защитить которых наша святая обязанность. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Полномочный представитель президента? Правительства?
Докладчик? Вессарабову включите микрофон.
Бессарабов Д. В. Уважаемые коллеги, не могу не
согласиться с Ниной Александровной в том смысле, что за каждой строчкой этого
закона судьбы детей. И посмотрите пояснительную записку, действительно новые
территории ведут большую работу в этом смысле, и каждый ребёнок, вот здесь вот
об этом говорится.
Но я ещё раз для протокола, для стенограммы просил
бы, чтобы мы включили на завтра рассмотрение законопроекта, второе чтение.
Спасибо. Председательствующий. На завтра второе чтение, да?
Коллеги, не будет возражений? Нет. Согласились.
Коллеги, ставится на голосование в первом чтении 41-й
пункт нашей повестки.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 11 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 395 чел 87,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало чел 12,2 %
Результат: принято Принят единогласно в первом
чтении.
https://leo-mosk.livejournal.com/11829516.html?newpost
Принят законопроект первого чтения
42. 1094371-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования
правового регулирования особых экономических зон)<lj-cut>
Документ внесли 11.12.25, новая
редакция от 01.06.26 Депутаты ГД М.А.Топилин, Д.Б.Кравченко, Н.В.Школкина и др.
(ЕР), С.А.Тарбаев (НЛ), Н.В.Арефьев (КПРФ), М.Г.Делягин (СР), С.А.Наумов
(ЛДПР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, И.Н.Абрамов и др.).
Представил 1й зампред комитета по
экономической политике Н.В. Школкиной.
Законопроект направлен на
совершенствование правового регулирования земельно-имущественных отношений в
особых экономических зонах.
Так, в частности, предусматривается
передача высшим исполнительным органам субъектов РФ полномочий органов
исполнительной власти субъектов РФ в сфере управления особыми экономическими
зонами, а также ряда полномочий уполномоченного Правительством РФ ФОИВа. При
этом, по решению высшего исполнительного органа соответствующего субъекта РФ
отдельные полномочия, отнесенные к его компетенции, могут быть переданы органам
исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.
Расширяется перечень полномочий уполномоченного
Правительством РФ ФОИВа, дополнив его полномочием по заключению соглашения об
установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности.
Устанавливается, что:
- изменения, вносимые в соглашение
об осуществлении деятельности и не связанные с изменением его существенных
условий, оформляются дополнительным соглашением с предоставлением документов,
подтверждающих обоснованность внесения изменений в соглашение об осуществлении
деятельности;
- земельные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах
особой экономической зоны, могут предоставляться на праве постоянного
(бессрочного) пользования в соответствии с земельным законодательством Российской
Федерации таможенным органам в целях проведения таможенного контроля, а также
государственным или муниципальным образовательным организациям, являющимся бюджетными
учреждениями, автономными учреждениями, бюджетными и автономными научными
учреждениями, и заключившим соглашения о взаимодействии в сфере развития
инфраструктуры особой экономической зоны;
- резиденты особых экономических
зон, заключившие до 1 сентября 2023 года соглашения об осуществлении
промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной
деятельности, деятельности в портовой особой экономической зоне, вправе при
изменении условий указанных соглашений вносить изменения в бизнес-планы,
являющиеся неотъемлемой частью таких соглашений, в пределах, установленных
законодательством Российской Федерации, действовавшим до дня введения в
действие ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических
зонах в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
ФЗ вступает в силу с 1 марта 2027
года.
Первое чтение
Стенограмма
42-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской
Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Доклад И содоклад Надежды Васильевны Школкнной.
Школкина Н. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги,
дорогие соратники, друзья!
Мы с вами продолжаем работу по совершенствованию
правового регулирования особых экономических зон, которые, вы знаете,
по-прежнему для нас являются одним из ключевых институтов развития экономию!, а
также точкой притяжения инвестиций и, собственно говоря, той площадкой, где и
создаётся тот технологический суверенитет, о котором мы с вами давно говорим.
Данный законопроект был разработан на основе
правоприменительной практики, на основе предложений, пожеланий как участников
особых экономических зон, так и регионов.
К слову, надо отметить, что нашим Комитетом по
экономической политике в этом созыве было разработано и принято 17
законопроектов, направленных как на создание, так н на совершенствование
правового регулирования в особых экономических зонах, что, по сути, позволило
нам с вами, первое, это создать особую экономическую зону на исторических
территориях, продлить деятельность особой экономической зоны в Калининградской
области. Здесь, конечно, огромное спасибо нашему Председателю Госдумы Вячеславу
Викторовичу Володину и, конечно же, депутату, который представляет
Калининградскую область, Марине Эдуардовне Оргеевой. Пу и, конечно, мы с вами
принимаем законы, которые позволяют нам сегодня создать более комфортные
условия для работы резидентов в таких особых экономических зонах.
Ну, что касается самого законопроекта, то п целях
повышения эффективности и качества управления в особых экономических зонах
данным законопроектом мы предусматриваем передачу соответствующих полномочий
высшим органам исполнительной власти. При этом законопроект дает право главам
регионов передавать отдельные полномочия и профильным ведомствам, например, при
заключении соглашения с резидентом или при предоставлении земельных участков
резидентам.
Коллеги, я хочу сказать, что когда я говорю, что
передача полномочий от органов исполнительной власти к высшим органам
исполнительной власти, это не просто изменение формулировки, а на практике это
означает фактически повышение статуса принятия принятых решений и, конечно же,
повышение ответственности за конечный результат, при этом мы полностью
сохраняем с вами оперативность и гибкость принятия решений.
Далее данным законопроектом мы с вами вводим
упрощенную процедуру внесения изменений в соглашение, конечно, если они не
носят существенный характер, как не изменяют сам предмет соглашения или, как
говорится, основные показатели, или изменяют сроки выполнения данных
обязательств.
Таким образом, принятие, казалось бы, там небольшой
поправки ням с вами позволит не только сохранить нервную систему наших
инвесторов, но и существенно сохранить административные и временные затраты на
внесение таких изменений.
Также законопроектом мы с вами практически нивелируем
такую правовую неопределенность в части изменения статуса резидента. Если,
например, сегодня резидент по разным, как бы причинам расторгает соглашение, то
региональные власти или управляющая компания в течение трех дней обязана
известить об этом федеральный орган исполнительной власти, соответствующее
внесение изменение в реестр. Таким образом, мы с вами не просто наводим учет,
но и, по большому счету, нивелируем ситуацию, когда в федеральном реестре резидент
присутствует, а де-факто он уже давно не исполняет свою деятельность.
Кроме того, мы исправляем с вами ту правовую коллизию
с точки зрения предоставления сервитута, вернее, установления сервитута в
особых экономических зонах. Так сегодня в соответствии с действующим
законодательством обязанность по передаче полномочий по установлению сервитута
на государственных и муниципальных зонах, ой, землях, я это подчеркиваю, на
территории особой экономической зоны у нас сегодня..., вернее, дается
полномочие в Министерство экономического развития, а вместе с тем, как на
практике оказалось, что таких полномочий у него нет.
Вместе с тем, как говорится, именно такие полномочия
и позволят нам более оперативно на местах решать вопросы, связанные, например,
с прокладкой коммуникаций или какой-то коммунальной инфраструктуры без
предоставления земельных участков.
Также, коллеги, мы с вами в принципе как бы.
наверное, законодательно закрепляем уже сложивш\тося практику именно по
предоставлению права бессрочного постоянного пользования земли, которая опять,
я подчёркиваю, находится в государственной, муниципальной собственности, то
есть она находится на территории особой экономической зоны, образовательным
учреждениям и таможенным органам. Что позволит на особой экономической зоне нам
строить те социальные учреждения, о которых нам говорят, в том числе, и наши
резиденты, это детские сады, школы и так далее. Но а таможенным органам
позволит на особых экономических зонах, на территориях располагать таможенные
посты, что в принципе становится также комфортно, и удобно, и оперативно для
работы наших резидентов с точки зрения упрощённого прохождения системы
таможенных процедур.
Коллеги, иными словами, не буду утомлять в конце,
закон хороший, и его принимать надо, и Комитет наш по экономической политике
предлагает поддержать его в первом чтении.
И я вас рада снова видеть. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Да, спасибо, хороший.
Есть ли вопросы, уважаемые коллеги? Нет?
Есть ли желающие выступить по данному вопросу? Тоже
нет.
Полномочный представитель президента? Правительства?
Нет.
Ставится на голосование пункт 42.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 17 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 396 чел. 88,0 %
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.
12,0%
Результат: принято
Принимается единогласно в первом чтении. Да, Надежда
Васильевна, спасибо.
Школкина Н. В. ...вас всех в этом же составе увидеть
в следующую Думу.
Спасибо. (Аплодисменты.) Председательствующий. Да,
спасибо.
Проекты постановлений
Государственной Думы
https://leo-mosk.livejournal.com/11829929.html?newpost
Принято постановление – Остановить
разрушение сельских территорий
43. 1291789-8 «О реализации
Стратегии пространственного развития Российской Федерации в части развития
сельских территорий»<lj-cut>
Документ внесли 16.07.26 Комитет по
аграрным вопросам).
Представил председатель комитета по
аграрным вопросам В.И. Кашина.
Проектом постановления предлагается
следующее.
1. Отметить значимость проводимой
Правительством РФ работы по реализации задач, определенных Стратегией
пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с
прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28
декабря 2024 года № 4146-р (далее – Стратегия пространственного развития).
2. Государственная Дума поддерживает
предложения Министра экономического развития РФ М.Г. Решетникова о
целесообразности внесения изменений в Стратегию пространственного развития,
предусматривающих определение понятия «сельские агломерации» (их типы),
установление подхода к их приоритетному развитию по аналогии с опорными
населенными пунктами, а также о создании органами власти субъектов РФ на первом
этапе более 1600 сельских агломераций.
3. Рекомендовать Правительству РФ:
1) утвердить план мероприятий («дорожную
карту») по реализации обращения Государственной Думы «К Председателю
Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу комплексного
развития сельских агломераций в Российской Федерации» (постановление
Государственной Думы от 17 февраля 2026 года № 10156-8 ГД);
2) внести изменения в Стратегию
пространственного развития и Стратегию устойчивого развития сельских территорий
Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную распоряжением
Правительства РФ от 2 февраля 2015 года № 151-р, которые направлены на
реализацию предложений Министра экономического развития РФ М.Г. Решетникова,
указанных в пункте 2 настоящего Постановления;
3) определить приоритеты развития
сельских агломераций по аналогии с опорными населенными пунктами в государственных
программах и национальных проектах, обеспечив с участием Министерства сельского
хозяйства РФ синхронизацию и координацию мер государственной поддержки;
4) при подготовке проекта
федерального закона «О федеральном бюджете на 2027 год и на плановый период
2028 и 2029 годов» предусмотреть ежегодный объем финансирования государственной
программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»,
утвержденной постановлением Правительства РФ от 31 мая 2019 года № 696, на
уровне не ниже объема финансирования в 2026 году;
5) проработать вопрос о внесении
предложений по дополнению перечня показателей для оценки эффективности
деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и деятельности исполнительных
органов субъектов РФ показателем оценки условий жизни всего сельского населения
(не только проживающего в опорных населенных пунктах).
4. Поручить Комитету по аграрным
вопросам совместно с Комитетом по контролю осуществлять контроль за реализацией
настоящего Постановления.
5. Предложить Правительству РФ
проинформировать Государственную Думу о реализации предложений, содержащихся в
настоящем Постановлении, в период осенней сессии 2026 года.
Постановление
Стенограмма
Так, коллеги, переходим к рассмотрению проектов
постановлений Государственной Думы.
Пункт 43. Проект постановления Государственной Думы «О
реализации Сзратегии пространственного развития Российской Федерации в части
развития сельских территорий».
Доклад Владимира Ивановича Кашина.
Пожалуйста.
Кашин В. 14. Уважаемые товарищи, данное
постановление, как и февральское постановление о сельских агломерациях через
обращение к председателю правительства, направлено для того, чтобы изменить
ситуацию в жизни нашего крестьянства.
И мы с вами хорошо понимаем, что до последнего
времени принимаемые меры, они не исчерпывают того необходимого потенциала,
который необходимо, как говорится, заложить и в правовом балансе, и в
экономическом балансе, для ТОГО чтобы остановить разрушение сельских территорий,
наших деревень, поселков, а наоборот, всё сделать для того, чтобы комплексное
развитие сельских территорий имело движение вперед.
Данное постановление, оно состоит как бы из таких,
двойной системы, видения положительного решения, обозначенной задачи в
улучшении жизни крестьянства и в целом укрепления наших сельских поселений.
Первая составляющая, мы еще раз обращаемся к
правительству о необходимости принятия «дорожные карты» по выполнению того
февральского обращения, которое мы направляли на председателя правительства.
Что касается второй составляющей, оно исходит из
отчета здесь министра экономическою развития Решетникова и связано с тем
потенциальным движением, которое обозначено в его докладе, с точки зрения, что
он понимает и согласен, и проделана большая, будем говорить, работа в этом
ключе, и предлагается внести изменения в Стратегию пространственного развития,
понятия и сельских агломераций, и приоритетное их развитие, и всё, что связано,
по большому счету, с созданием непосредственно в территориях дополнительно на
первом этапе еще 1600 сельских агломераций.
В этом ключе предлагается в постановление внести
изменения, как в Стратегию пространственного развития, так и в Стратегию
устойчивого развития сельских территорий.
Кроме этого, исходя из приоритетного развития,
направления развития сельских агломераций, предлагается учитывать эти
предложения и в государственных программах, и в национальных проектах, которые
в нашей с вами жизни имеются, потому что без этого тоже невозможно сделать
жизнь лучше 30 миллионам человек, которые проживают на селе. Если
государственные программы и национальные проекты в основном будут, как
говорится, на городских территориях прорастать, вот это тоже, однозначно,
обозначено.
Кроме этого мы говорим о необходимости ответственности
повышения наших губернаторов и руководителей регионов, и здесь тоже целое
направление предложений, исходя из доклада Алексея Васильевича здесь, при
докладе Решетникова, чтобы перечень эффективной оценки губернаторов, глав
местных администраций дополнить теми положениями, которые бы определяли эту
эффективность, исходя из улучшения жизни не только опорных пунктов, сельских
агломераций, но и в целом, как говорится, сельского населения.
И, конечно, уважаемые товарищи, всё, что связано с
программой комплексного развития сельских территорий, мы с вами хорошо знаем,
что она недофинансируется очень крепко, значит, уровень самый большой был 115,
вот в этом году у нас там будет около 90 миллиардов рублей, а по исходному
паспорту, это 230-225 миллиардов, за это время накопилась достаточно большая
сумма недофинсирования, которая могла также разрешить многие и многие проблемы
на этом напрлении.
В целом, уважаемые товарищи, также есть предложение,
несмотря на трудности в этот период времени, финансирование это не опускать
ниже показателей этого года, но а по большому счёту об исходных программах в
вопросах финансирования я вам сказал.
Проттту поддержать данное постановление и
поблагодарить Алексея Васильевича Гордеева, который на этом направлении вместе
с комитетом самым активным образом работал.
Надеюсь на вашу поддержку. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов? Есть ли
желающие выступить? Тоже ист.
Ставится на голосование проект постановления «О
реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации в части
развития сельских территорий». Пункт 43.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 23 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 390 чел 86,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не Голосовало 60 чел 13,3 %
Результат: принято Принимается единогласно.
https://leo-mosk.livejournal.com/11830127.html?newpost
Принято постановление
44. 1290437-8 «О внесении изменения
в статью 23 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации»<lj-cut>
Документ внесли 15.07.26 Комиссия по
Регламенту и обеспечению деятельности ГД).
Представил зампред комиссии по
Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Р.В. Кармазиной.
Проектом постановления предлагается
закрепить положение, предусматривающее, что председатели Комитетов ежегодно и
по итогам соответствующего созыва Государственной Думы отчитываются в порядке,
определяемом Советом ГД, о результатах деятельности возглавляемого Комитета.
Постановление
Стенограмма я
44-й. Проект постановления Государственной Думы «О
внесении изменения в статью 23 Регламента Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации».
Доклад Раисы Васильевны Кармазиной.
Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый президиум, уважаемые коллеги, позвольте вам
доложить постановление Государственной Думы «О внесении изменения в статью 23
Регламента Государственной Думы...».
Во исполнение решения Совета Госдумы № 290 от 6 июля
2026 года Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению
деятельности Госдумы подготовлен проект постановления о внесении изменения в
Регламент Госдумы.
В статье 23 Регламента предусматривается, что
председатель комитета Госдумы ежегодно и по итогам соответствующего созыва
Государственной Думы отчитывается в порядке, определяемом Советом Госдумы о
результатах деятельности возглавляемого комитета.
Все экспертизы пройдены. Прошу поддержать.
Суть в том, что не только ежегодно, но и по
окончанию, что мы будем и делать завтра и послезавтра. Прошу поддержать,
коллеги. Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Пет вопросов. Есть ли
желающие выступить? Нет, ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 25 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 394 чел 87,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел 12,4 %
Результат: принято Принимается постановление. По
ведению Панькина Ирина Александровна.
Пожалуйста.
Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый
Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! По 40-му вопросу просьба установить
поправки до 18 часов 21 июля. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, не будет возражений?
Принимается. Всем спасибо. До завтра.
Другие сообщения
Заседание Комитета по молодёжной
политике, посвященное подведению итогов работы в VIII созыве
молодежное инициативное
бюджетирование
Отчитываться все научились а вот как
реализовать проект
Надеемся появится закон о
патриотическом воспитании Из-за бюрократических процедур палаточные лагеря не
открываются
Метелев Не ужалось буллинг
профилактика травли Законопроект в правительстве Лудомания перенеслась Питбайки
Патриотика
ttps://pressria.ru/20260720/959207509.html
Итоги работы Комитета Госдумы РФ по
экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды
Пресс-конференция председателя
Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране
окружающей среды Дмитрия КОБЫЛКИНА, посвященная результатам работы Комитета в
период восьмого созыва Государственной Думы Российской Федерации (2021-2026
гг.).
Кобылкин
Охрана Камчатского сокола сложнее
тигра
Эффективный способ парламентский
контроль губернатору или министру сложнее
Выступление представителя
правительства на заседании комитета фиксируется в стенограмме
Вопросы, которые решаются:
BlackRock добыча золота в
заповеднике
Ликвидация проектов СРП «Сахалин»
Строительство мусоросжигательных
заводов
Устранение ангажированных юристов
вокруг Байкала которые при любом законе не дают ничего делать и антизаконная
деятельность проще
В комитете по экологии «оппозиция»
сильнее, ч5с ар с6мье, с установкой «Во всем виноват человек».
Экологическую экспертизу нельзя
написать из головы: Так не работает: дерево сохнет тут мужик с топором проходил
и пьяный лежит он и виноват
20.07.2026, 12:00 Последнее 215-е
заседание комитета
Итоговое заседание Комитета по
защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства: «Подведем итоги. О
результатах работы Комитета в Государственной Думе VIII созыва»
Останина Наш комитет Курирует Анна
Кузнецова Комитет восемь депутатов Татьяна Буцкая Едена Вторыгина Мария Дробот
Виталий Милонов Евгений Марченко Ушла в ЦИК Василина Кулиева
Были в работе 566 законопроектов 162
стали закона КПД 38% принятых -акона Пятьсот мероприятий ха пять лет.
Демография. Обращения по нападениям безнадзорных животных. Ежегодно погибает 27
человек. Закон защищает собак но не людей Эвакуация детей из здравниц Крыма в
связи с террористической атакой с Украины. Самая страшная страница для нас
нападения на учащиеся и преподавателей. Не удалось внести закон о детском
отдыхе. Великолепные лагеря палаточного типа Женщин на 11 млн больше Голосуют
Средства от суда с Google детям
Анна Кузнецова Комитет сменил
название не просто игра слов а в пользу полноценной семьи Приняты 162 закона
Предыдущие созывы 87 92 56 За время работы созыва многодетных семей стадо боле
на 87% Студенческих семей в три раза, с детьми в пять раз Семейный бюджет вырос
в 227 раз. Запрет на смену пола, пропаганду отказа от детей, усыновления в
стран где разрешены смена пола
Феврония исцеляла своей мудростью Нина
Адександровна отрезвляет
Пресс-релизы
Ирина Яровая: «Единая Россия»
обеспечила принятие выверенных решений в вопросе противодействия нелегальной
миграции
«Единая Россия» обеспечила
принятие выверенных решений в вопросе противодействия нелегальной миграции. Об
этом заявила руководитель межфракционной парламентской Комиссии по вопросам
миграционной политики, заместитель Председателя Государственной Думы Ирина
Яровая, выступая на пленарном заседании Государственной Думы в рамках
рассмотрения законопроекта о расширении перечня правонарушений для выдворения
иностранных граждан.
«Задача «Единой России» была
объединить все фракции. Поручение, которое было нам дано Председателем
Государственной Думы, означало, что мы обязаны найти выверенные,
профессиональные решения, которые обеспечат защиту национальных интересов,
законных прав и интересов граждан России. Противодействие нелегальной миграции –
это задача, которую решает весь мир. И поиск умных, выверенных решений, которые
гарантируют гражданам России безопасность, это именно та задача, которая была
поставлена перед нами», – сказала Ирина Яровая.
Ирина Яровая отметила, что
для того чтобы принимать решение о выдворении и о недопущении вступления в
гражданство важна достоверность информации. «Только достоверность информации
даёт гарантии противодействия нелегальной миграции. Именно такие решения и
такие алгоритмы мы создали, и они действуют на уровне закона: проверка на
законность пребывания при зачислении в школу, реестры контролируемых лиц,
цифровой профиль идентификация, биометрия, четкие процедуры, связанные с
выдворением, выведение обмена информацией в электронную форму, а значит
невозможность подделки документов», – констатировала зампред ГД.
Всего Государственной Думой
принято 32 федеральных закона, из которых 21 был инициирован депутатами.
«Современные вызовы и угрозы
России означают, что мы как никогда должны быть едины в понимании того, что на
нас возложена ответственность за судьбу и безопасность России. И такие решения
подтверждают, что сегодня потенциал Государственной Думы направлен на решение
именно этих задач», – заключила вице-спикер ГД.
Госдума приняла в третьем
чтении закон о продлении «гаражной амнистии» до 2031 года. «Единая Россия»
добивается защиты прав автовладельцев
21 июля Государственная Дума
на пленарном заседании приняла в итоговом, третьем чтении проект федерального
закона, продлевающий упрощенный порядок оформления гаражей и земельных участков
под ними еще на пять лет – до 1 сентября 2031 года.
Механизм, вступивший в силу
осенью 2021 года, позволяет россиянам узаконить свои постройки без
бюрократических проволочек и лишних затрат. Программа демонстрирует
колоссальную востребованность: общее число зарегистрированных по амнистии
объектов продолжает уверенно расти.
Соавтор законопроекта, глава
Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников:
«Только с конца мая свои
права узаконили 57 тысяч человек, а всего мы вывели из «серой зоны» уже свыше
800 тысяч объектов! Это огромная армия автовладельцев, которая получила
железобетонную защиту своей собственности. Гаражная амнистия работает как
бульдозер, сносящий любые преграды на пути к оформлению. И мы даем этому
бульдозеру еще пять лет, чтобы он доехал до каждого капитального гаража в
стране. Гараж – это не просто бетонная коробка, это насущное. Мы дали механизм,
и народ в него поверил. Продление до 2031 года нужно не для того, чтобы местные
администрации расслабились, а чтобы люди выдохнули и спокойно оформили то, что
принадлежит им по праву. Суд на вашей стороне, закон на вашей стороне. Идите и
оформляйте!».
Дополнительной гарантией
прав граждан стала сформированная ранее позиция Верховного Суда РФ. Высшая
инстанция постановила, что наличие утвержденного проекта планировки территории,
по которому на месте гаражного кооператива планируется прокладка дорог или
возведение новых кварталов, не является достаточным основанием для отказа
гражданину в оформлении. Муниципалитеты обязаны принимать во внимание
фактически сложившуюся застройку. Если объект является капитальным и возведен
до 2005 года, отказ властей в предоставлении земли признается незаконным.
Крашенинников также
напомнил: чтобы процесс оформления шел максимально гладко, профильные ведомства
разработали методические рекомендации для граждан. Упрощенный порядок действует
при совпадении трех условий: гараж должен быть капитальным (с прочной связью с
землей), возведенным до 29 декабря 2004 года и не признанным судом самовольной
постройкой.
Масштабный эффект и важность
механизмов упрощенной регистрации ярко подтверждаются и результатами реализации
родственной «дачной амнистии». По последним данным, за все время действия этой
программы в Российской Федерации граждане успешно оформили в собственность уже
более 16 с половиной миллионов земельных участков.
Успех обеих программ
доказывает, что государство планомерно выстраивает эффективную систему
легализации имущества и защиты прав населения.
Пресс-служба Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству
«Единая Россия» поддержит
совершенствование миграционной политики
Законопроект,
рассматриваемый во втором чтении, исключает возможность получения российского
гражданства или вида на жительство в РФ лицами с непогашенной или неснятой
судимостью.
«Это, в том числе, касается
людей, которые уже находились в нашей стране, но информация [о наличии
судимости] вскрылась в последующем. Такие виды на жительство или на временное
проживание будут аннулированы», – разъяснил зампредседателя комитета по делам
СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Туров.
Он подчеркнул, что эта норма
не будет касаться иностранных граждан, которые являются беженцами или имеют
статус политического убежища в нашей стране.
Парламентарий обратил
внимание, что этот законопроект станет продолжением работы в части донастройки
миграционной политики. С 2024 года Госдума приняла 30 федеральных законов в
этой части.
По инициативе фракции «Единая
Россия» Госдума защитит экосистему озера Байкал
Депутаты рассмотрят во
втором чтении поправки в Лесной кодекс, призванные защитить территорию озера
Байкал от сплошных рубок.
«Там будут полностью
запрещены сплошные рубки. Мы должны быть уверены, что наши будущие поколения
увидят озеро в том состоянии, в котором оно сейчас находится», – сказал
председатель комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране
окружающей среды Дмитрий Кобылкин.
Он также обратил внимание,
что по инициативе Госдумы создана правительственная комиссия по вопросам охраны
озера Байкал, возглавил которую вице-премьер Дмитрий Патрушев. В ее состав
вошли представители власти, Администрации Президента, Российской академии наук
и контрольных органов, а также ФСБ, сенаторы и депутаты.
«Теперь любое решение
субъекта Российской Федерации или другого органа обязательно будет проходить
государственную экологическую экспертизу с участием Российской академии наук.
Считаю, что мы делаем очень значительный шаг в улучшении экологической
безопасности озера Байкал», – подчеркнул Кобылкин.
Глава думского комитета
поблагодарил экоактивистов за предложения в части сохранения экосистемы озера
Байкал.
При содействии «Единой
России» гарантии страхования распространят на электронные кошельки
Соответствующий
законопроект, подготовленный с участием депутатов фракции, рассмотрят во втором
чтении
Документ создает механизм
страхового возмещения для владельцев электронных кошельков, отметил на
пресс-подходе в Госдуме первый зампред комитета ГД по финансовому рынку
Константин Бахарев.
«Несмотря на то, что эта
форма расчетов стала повседневной практикой, для миллионов россиян, действующее
законодательство не относит электронные деньги к объектам страховой защиты», –
указал парламентарий. Законопроект, по его словам, исправляет эту
несправедливость. «Мы предлагаем, чтобы владельцы электронных кошельков,
которые пройдут идентификацию, могли рассчитывать в случае отзыва у банка
лицензии на страховое возмещение на том же уровне, что и владельцы стандартных
депозитов, – до 1,4 млн рублей», – указал Бахарев. Цифровизация финансового
рынка, по его словам, требует равной защиты для всех форм денежных средств: «Если
эти деньги граждан находятся в банковской системе, они должны быть защищены по
одинаковым правилам».
Госдума рассмотрит
законопроект «Единой России» о совершенствовании госзакупок
Инициатива вынесена на
первое чтение.
Как отметила первый
зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Надежда Школкина,
законопроект разработан на основе предложений участников государственных
закупок, в том числе субъектов МСП.
«Законопроект позволяет
повысить лимит закупок, осуществляемых у предприятий малого бизнеса с 20 до 30
млн рублей. О чем нас постоянно просят небольшие компании, учитывая современные
реалии, где стоимость закупок по разным причинам растет. Наряду с этим
законопроект позволяет повысить начальную (максимальную) цену контракта при
проведении электронного запроса котировок с 10 до 20 млн рублей, правда, пока с
ограничением на один год», – разъяснила Школкина.
Этим же законопроектом
обеспечивается возможность при закупках лекарств не просто описывать
медицинский препарат, но и указывать конкретное торговое наименование, что «облегчит
процесс закупки, а самое главное – сделает ее более адресной с точки зрения
самого пациента и его лечения», обратила внимание парламентарий.
«Кроме того, законопроект
предоставляет возможность государственным учреждениям заключать несколько
контрактов с единым поставщиком, но в пределах установленного годового объема
(2 млн рублей) и в отношении однородных товаров, закупаемых у единого
поставщика. Например, закупка канцелярских товаров. Также законопроект дает
возможность заменять товар на аналогичный или схожий по характеристикам,
корректировать цену и объем контракта в пределах 10% и менять страну
происхождения при условии соблюдения защитных мер в отношении российских
товаров», – указала первый зампредседателя комитета.
Она также напомнила, что в
стране действует национальный режим закупок, позволяющий защитить внутренний
рынок и отечественных производителей от недобросовестной конкуренции со стороны
импортных производителей, например, в сфере медизделий или машиностроения.
«Законопроект очень нужный и
всеми ожидаемый, так как принимаемые нормы позволят упростить процедуру
госзакупок и сделать ее более адресной и мобильной», – резюмировала Школкина.
«Единая Россия» поддержит
введение ограничений на строительство в зонах подтопления
Это решение связно с
обеспечением мер безопасности.
Фракция «Единая Россия»
поддержит во втором чтении законопроект, вносящий изменения в Водный кодекс РФ
в части выделения земли и застройки в зонах затопления и подтопления.
По словам председателя
комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды
Дмитрия Кобылкина, соответствующее поручение давал Президент России, а решение
об этом связано с обеспечением мер безопасности людей.
«Нельзя будет строить в
зонах подтопления и выделять земельные участки. Из-за того, что это было
сделано в прошлые годы, большое количество людей оказались заложниками, и при
наводнениях они попадают в эти зоны», – пояснил Кобылкин.
Также законопроект
предоставляет субъектам право определять орган, ответственный за строительство
защитных сооружений в береговых зонах.
«Это важный законопроект,
который направлен на защиту жителей России», – заключил парламентарий.
По инициативе «Единой России»
гаражную амнистию продлят на пять лет
Сегодня ГД рассмотрит
соответствующий законопроект в третьем чтении
Согласно документу,
упрощенный порядок регистрации прав на гаражи и земельные участки под ними
продлевается до 1 сентября 2031 года.
«На сегодняшний день 57
тысяч владельцев гаражей [лишь за последние два месяца] уже оформили, без
бюрократии, каких-либо излишних процедур и значительных финансовых затрат свои
права и имеют возможность передавать [гаражи] по наследству, заключать сделки»,
– отметил соавтор документа, глава комитета ГД по госстроительству и
законодательству Павел Крашенинников.
По его словам, законопроект
позволит защитить людей от мошенничества и спорных ситуаций с земельными
участками.
Он также напомнил, что 16,5
млн россиян уже оформили права на дома и земельные участки по «дачной амнистии».